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篇1

關(guān)鍵詞：經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì) 工作機(jī)制 分類(lèi)管理

一、國(guó)內(nèi)外研究現(xiàn)狀綜述

國(guó)內(nèi)關(guān)于經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的研究多集中在政府部門(mén)、國(guó)企等單位，涉及高校的并不多，并且主要以本科院校為研究對(duì)象，集中體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

（一）關(guān)于經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)評(píng)價(jià)內(nèi)容研究。陳曉芳、桂珍若（2006）區(qū)分高校不同部門(mén)、不同性質(zhì)單位的負(fù)責(zé)人的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)內(nèi)容作了明確闡述。張曉紅（2009）分析了高校經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)現(xiàn)狀及原因，指出存在的主要問(wèn)題，提出了高校經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的優(yōu)化框架。王亞榮、馮民柱（2011）認(rèn)為應(yīng)當(dāng)從高校經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)對(duì)象入手，分析其應(yīng)當(dāng)履行的經(jīng)濟(jì)責(zé)任，最后確定詳細(xì)的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)評(píng)價(jià)內(nèi)容。石莎莎、楊明亮（2012）基于受托責(zé)任理論，分析了將社會(huì)責(zé)任納入高校領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)內(nèi)容的必要性。賈明春、張鮮華（2013）以教育部直屬高校為樣本，實(shí)證分析了影響高校科研績(jī)效的各項(xiàng)因素，提出應(yīng)當(dāng)強(qiáng)化高校校長(zhǎng)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)中對(duì)科研績(jī)效的評(píng)價(jià)。胡萍（2015）將高校經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)對(duì)象進(jìn)行分類(lèi)，將不同類(lèi)型審計(jì)對(duì)象的經(jīng)濟(jì)責(zé)任分為“共性責(zé)任”和“特性責(zé)任”，并詳細(xì)列出了“共性責(zé)任”和“特性責(zé)任”的內(nèi)容。

（二）關(guān)于經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)評(píng)價(jià)指標(biāo)研究。王奇杰、陳悅東（2008），朱瑩、 楊柏冬（2010）將層次分析法用于解決高校經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)評(píng)價(jià)指標(biāo)的權(quán)重分配問(wèn)題。王奇杰等（2008）基于科學(xué)發(fā)展觀的視角構(gòu)建了高校校長(zhǎng)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的指標(biāo)體系，包括定量指標(biāo)和定性指標(biāo)。吳秋生（2012）認(rèn)為，經(jīng)濟(jì)責(zé)任有積極面和消極面。對(duì)積極經(jīng)濟(jì)責(zé)任應(yīng)當(dāng)采用指標(biāo)分析評(píng)價(jià)法，消極經(jīng)濟(jì)責(zé)任應(yīng)當(dāng)采取問(wèn)題責(zé)任界定法。耿彥軍（2013）分析了高校不同財(cái)權(quán)配置模式下，高校院系領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的主要內(nèi)容和評(píng)價(jià)指標(biāo)。張凱（2015）設(shè)計(jì)了高校領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)評(píng)價(jià)的共性指標(biāo)，還設(shè)計(jì)并詳細(xì)解讀了高校不同職能部門(mén)、教學(xué)部門(mén)負(fù)責(zé)人的個(gè)性指標(biāo)。

（三）關(guān)于經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)其他方面研究。孫寶厚（2008）認(rèn)為審計(jì)質(zhì)量與審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)成反比。劉更新（2012）分析了經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)運(yùn)行機(jī)制框架。楊玉新（2012）分析了審計(jì)各個(gè)階段的流程及存在的風(fēng)險(xiǎn)，提出了完善方案和風(fēng)險(xiǎn)防范措施。楊從印、劉琴（2015）以教育部直屬高校為樣本，調(diào)查了以經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題整改為重點(diǎn)的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)開(kāi)展情況。

高校中本科院校和高職院校無(wú)論是辦學(xué)規(guī)模、組織結(jié)構(gòu)還是人才培養(yǎng)模式等方面都有很大的區(qū)別，這也決定了本科院校和高職院校經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)管理、實(shí)施、評(píng)價(jià)、成果運(yùn)用等方面存在顯著不同。首先，財(cái)務(wù)管理模式方面，與本科院校多實(shí)行分級(jí)管理的財(cái)務(wù)管理模式相比，高職院校由于辦學(xué)規(guī)模小，其組織結(jié)構(gòu)相對(duì)簡(jiǎn)單，大多實(shí)行集中的財(cái)務(wù)管理模式，即學(xué)校只設(shè)一級(jí)財(cái)務(wù)部門(mén)，統(tǒng)一進(jìn)行整個(gè)學(xué)校的所有財(cái)務(wù)管理、經(jīng)費(fèi)收支、預(yù)算及決算。校內(nèi)所有二級(jí)單位均無(wú)權(quán)設(shè)置財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu)，也無(wú)任何財(cái)權(quán)。在這種模式下，二級(jí)學(xué)院（系部）及不同職能部門(mén)負(fù)責(zé)人經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的重點(diǎn)就與本科院校有著很大的區(qū)別。其次，內(nèi)部審計(jì)隊(duì)伍建設(shè)方面，本科院校大多設(shè)置了獨(dú)立的內(nèi)審機(jī)構(gòu)，設(shè)置不同專(zhuān)業(yè)領(lǐng)域的專(zhuān)職內(nèi)審人員。相比之下，很多高職院校的內(nèi)審機(jī)構(gòu)尚未獨(dú)立設(shè)置，內(nèi)審人員的專(zhuān)業(yè)水平、業(yè)務(wù)能力也與本科院校有很大的差距。

從國(guó)內(nèi)學(xué)者的研究來(lái)看，多以本科院校作為經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)研究的潛在對(duì)象，并沒(méi)有區(qū)分本科與高職院校的現(xiàn)實(shí)差別。而且在目前實(shí)際工作中，高職院校也沒(méi)有專(zhuān)門(mén)的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作機(jī)制作為參考，實(shí)施及管理經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)過(guò)程中存在著不同學(xué)校不同做法的普遍現(xiàn)象。

二、建立健全高職院校經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)制度工作機(jī)制的探討

（一）建立健全高職院校經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)制度保障機(jī)制。

1.加強(qiáng)內(nèi)部審計(jì)組織領(lǐng)導(dǎo)。（1）進(jìn)一步提高高職院校領(lǐng)導(dǎo)對(duì)于內(nèi)審工作重要性的認(rèn)識(shí)。高職院校的主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)把內(nèi)部審計(jì)的開(kāi)展情況列入學(xué)校主要負(fù)責(zé)人的業(yè)績(jī)考核內(nèi)容之一。在對(duì)高職院校負(fù)責(zé)人任中和離任經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)時(shí)，將內(nèi)部審計(jì)工作的開(kāi)展情況和效果作為審計(jì)的側(cè)重點(diǎn)，以此提高高職院校領(lǐng)導(dǎo)層對(duì)內(nèi)部審計(jì)工作的重視程度。（2）要求高職院校校長(zhǎng)參加全省教育內(nèi)部審計(jì)工作會(huì)議。（3）保證學(xué)校審計(jì)部門(mén)的知情權(quán)。學(xué)校審計(jì)部門(mén)作為高職院校的內(nèi)部監(jiān)控機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)充分享有對(duì)學(xué)校重大事項(xiàng)的知情權(quán)，校長(zhǎng)辦公會(huì)議紀(jì)要應(yīng)及時(shí)抄送內(nèi)審部門(mén)，必要時(shí)學(xué)校審計(jì)部門(mén)主要負(fù)責(zé)人應(yīng)列席校長(zhǎng)辦公會(huì)議，便于內(nèi)審工作的有效開(kāi)展。（4）組織校內(nèi)審計(jì)培訓(xùn)。在校內(nèi)積極舉辦內(nèi)部審計(jì)以及財(cái)務(wù)規(guī)范培訓(xùn)，要求校級(jí)領(lǐng)導(dǎo)及中層干部參加。通過(guò)相關(guān)法規(guī)與案例的學(xué)習(xí)，加強(qiáng)其對(duì)內(nèi)部審計(jì)及財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的了解，充分認(rèn)識(shí)內(nèi)部審計(jì)不可替代的重要作用，即內(nèi)部審計(jì)將防范關(guān)口前移，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題并進(jìn)行整改，在一定程度上能夠降低領(lǐng)導(dǎo)的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，也能提高整個(gè)學(xué)校的資產(chǎn)使用效益。（5）加強(qiáng)上級(jí)主管部門(mén)對(duì)高職院校的走訪調(diào)研。上級(jí)主管部門(mén)加強(qiáng)對(duì)高職院校的實(shí)地走訪督查或調(diào)研，與學(xué)校黨政領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行深度交流。對(duì)專(zhuān)職審計(jì)人員配備、內(nèi)審經(jīng)費(fèi)、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)輪審情況等問(wèn)題進(jìn)行深入探討，使高職院校領(lǐng)導(dǎo)意識(shí)到內(nèi)審工作的必要性。

2.加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)制度建設(shè)。（1）建立健全內(nèi)部審計(jì)聯(lián)席會(huì)議制度。學(xué)校主要負(fù)責(zé)人應(yīng)直接領(lǐng)導(dǎo)內(nèi)審工作。建立健全以校長(zhǎng)為組長(zhǎng)，分管審計(jì)校領(lǐng)導(dǎo)、分管財(cái)務(wù)校領(lǐng)導(dǎo)為副組長(zhǎng)，組織人事、紀(jì)檢監(jiān)察、財(cái)務(wù)、審計(jì)等部門(mén)主要負(fù)責(zé)人為成員的內(nèi)部審計(jì)聯(lián)席會(huì)議制度，并明確各部門(mén)工作職責(zé)，制定議事規(guī)則，及時(shí)研究解決審計(jì)工作中遇到的問(wèn)題和困難。定期將審計(jì)結(jié)果在聯(lián)席會(huì)議上通報(bào)，以制度促進(jìn)審計(jì)信息的公開(kāi)，從而充分發(fā)揮審計(jì)的作用。有關(guān)基建修繕工程項(xiàng)目審計(jì)的專(zhuān)題聯(lián)席會(huì)議，應(yīng)該要求基建后勤部門(mén)和工程項(xiàng)目管理的主要負(fù)責(zé)人參加。年度審計(jì)計(jì)劃、審計(jì)報(bào)告應(yīng)納入校長(zhǎng)辦公會(huì)議研究范圍，在會(huì)上傳達(dá)新形勢(shì)下教育廳、審計(jì)廳等上級(jí)部門(mén)對(duì)教育系統(tǒng)內(nèi)部審計(jì)的工作要求，提高學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)的審計(jì)意識(shí)。把審計(jì)結(jié)果作為學(xué)校相關(guān)決策的重要依據(jù)。（2）確保高職院校內(nèi)審機(jī)構(gòu)的獨(dú)立性。（3）建立全面、系統(tǒng)、可操作的學(xué)校內(nèi)審規(guī)章制度體系。根據(jù)國(guó)家和上級(jí)主管部門(mén)最新出臺(tái)的相關(guān)審計(jì)法規(guī)和會(huì)議、文件精神，針對(duì)學(xué)校實(shí)際和審計(jì)工作新形勢(shì)新要求新情況，及時(shí)制定、修訂學(xué)校內(nèi)部管理干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)、基建修繕工程審計(jì)、教學(xué)科研實(shí)驗(yàn)室建設(shè)等各類(lèi)專(zhuān)項(xiàng)資金審計(jì)方面的規(guī)章制度，規(guī)范內(nèi)部審計(jì)的立項(xiàng)程序和操作規(guī)程，做到學(xué)校內(nèi)審工作有法可依、有章可循。（4）完善學(xué)校內(nèi)控制度建設(shè)。建立健全內(nèi)控制度建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制。深入分析審計(jì)中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題所產(chǎn)生的原因，提高內(nèi)部管理水平。對(duì)屬于內(nèi)控制度缺失的要及時(shí)提出整改意見(jiàn)和要求，不定期地對(duì)學(xué)校的管理制度進(jìn)行梳理和修訂，不斷完善內(nèi)部規(guī)章制度體系。屬于人員操作層面的，要加強(qiáng)人員管理，對(duì)流程不規(guī)范不清晰的要加強(qiáng)過(guò)程管理。學(xué)校要加強(qiáng)資金監(jiān)管，結(jié)合學(xué)校實(shí)際，建立完善覆蓋項(xiàng)目決策、管理、實(shí)施主體的逐級(jí)考核問(wèn)責(zé)機(jī)制，實(shí)行全過(guò)程信用記錄制度和責(zé)任倒查制度，加大對(duì)違規(guī)行為的處罰。加強(qiáng)資金預(yù)算和項(xiàng)目論證工作，在實(shí)施過(guò)程中，要嚴(yán)格按照經(jīng)費(fèi)管理辦法及財(cái)務(wù)制度執(zhí)行，以控制業(yè)務(wù)活動(dòng)的真實(shí)性為重點(diǎn)，加強(qiáng)經(jīng)費(fèi)支出的報(bào)銷(xiāo)審核，規(guī)范報(bào)銷(xiāo)流程，提高項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理與控制能力。加強(qiáng)內(nèi)部監(jiān)督管理部門(mén)間的溝通交流，不能以審計(jì)監(jiān)督來(lái)代替內(nèi)控機(jī)制，協(xié)調(diào)發(fā)揮各類(lèi)監(jiān)督綜合作用。

（二）建立健全高職院校經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)分類(lèi)管理機(jī)制。

1.明確經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)對(duì)象。將凡是負(fù)有經(jīng)濟(jì)責(zé)任的部門(mén)、單位“正職”及主持工作一年以上或者實(shí)際主持本部門(mén)本單位工作的副職領(lǐng)導(dǎo)干部全部納入經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)范圍，形成全覆蓋格局。在高職院校的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)中，不同被審計(jì)人員的經(jīng)濟(jì)責(zé)任存在著很大差異。在審計(jì)原則、審計(jì)程序及評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)的選擇上，根據(jù)被審計(jì)人員的不同類(lèi)別有所側(cè)重，以確?？茖W(xué)、客觀、公正地評(píng)價(jià)。高職院校內(nèi)無(wú)論是什么部門(mén)，其主要負(fù)責(zé)人的經(jīng)濟(jì)責(zé)任都存在著共性。主要是（1）資產(chǎn)的管理和使用情況。（2）預(yù)算執(zhí)行情況，包括財(cái)務(wù)收支的真實(shí)性和完整性。（3）內(nèi)部控制的建立和執(zhí)行情況。（4）任期內(nèi)遵守廉潔規(guī)定情況。在這些共性的責(zé)任之外，各部門(mén)由于工作崗位性質(zhì)、部門(mén)職責(zé)不同及經(jīng)濟(jì)活動(dòng)復(fù)雜程度等因素，負(fù)責(zé)人的經(jīng)濟(jì)責(zé)任也有著很大的區(qū)別，可以據(jù)此將經(jīng)濟(jì)責(zé)任被審計(jì)人員分為四類(lèi)。第一類(lèi)是學(xué)校下屬經(jīng)營(yíng)活動(dòng)頻繁、實(shí)行獨(dú)立核算的法人單位的主要負(fù)責(zé)人，其經(jīng)濟(jì)責(zé)任除了共性責(zé)任之外，還在于各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的完成情況。第二類(lèi)是承擔(dān)著重要經(jīng)濟(jì)管理職能、管理使用學(xué)校資金數(shù)額大的職能部門(mén)的主要負(fù)責(zé)人。如財(cái)務(wù)、基建后勤、資產(chǎn)設(shè)備、網(wǎng)絡(luò)中心等。這些部門(mén)管理整個(gè)學(xué)校的財(cái)務(wù)收支、基建維修工程、設(shè)備采購(gòu)、實(shí)驗(yàn)室網(wǎng)絡(luò)及設(shè)備使用等，由于其部門(mén)職能所致而使得主要負(fù)責(zé)人的經(jīng)濟(jì)責(zé)任重大。第三類(lèi)是承擔(dān)著重要的經(jīng)濟(jì)管理職能、管理使用學(xué)院資金數(shù)額大的系部（二級(jí)學(xué)院）、教學(xué)管理等職能部門(mén)的主要負(fù)責(zé)人。這些部門(mén)管理使用著大量的專(zhuān)業(yè)建設(shè)、課程建設(shè)、學(xué)生幫困資金、獎(jiǎng)助學(xué)金等專(zhuān)項(xiàng)資金，除了共性的經(jīng)濟(jì)責(zé)任外，其責(zé)任重點(diǎn)還在于專(zhuān)項(xiàng)資金管理使用的合規(guī)性、效益性。第四類(lèi)是其他職能部門(mén)、科研單位、群眾團(tuán)體的主要負(fù)責(zé)人。這些部門(mén)由于崗位性質(zhì)其經(jīng)濟(jì)責(zé)任較小，管理資金也少。

2.實(shí)施經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)分類(lèi)管理。由于經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)對(duì)象不同，相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)責(zé)任也有所區(qū)別。為了提高審計(jì)工作效率，針對(duì)高職院校實(shí)際情況，遵照全面審計(jì)與重點(diǎn)審計(jì)相結(jié)合的原則，按照被審計(jì)人員經(jīng)濟(jì)責(zé)任的分類(lèi)，對(duì)學(xué)校內(nèi)部管理干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)實(shí)施分類(lèi)管理。對(duì)于第一類(lèi)獨(dú)立經(jīng)營(yíng)核算的下屬單位的主要負(fù)責(zé)人，采用對(duì)單位財(cái)務(wù)審計(jì)或主要負(fù)責(zé)人任中審計(jì)加離任審計(jì)方式，至少每年對(duì)單位開(kāi)展一次財(cái)務(wù)審計(jì)或者任期內(nèi)對(duì)主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行一次任中審計(jì)，離任時(shí)進(jìn)行經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)。對(duì)于第二類(lèi)經(jīng)濟(jì)責(zé)任重大、承擔(dān)重要經(jīng)濟(jì)管理職能的部門(mén)主要負(fù)責(zé)人，實(shí)行任中審計(jì)加離任審計(jì)，一個(gè)任期內(nèi)必審一次，離任時(shí)進(jìn)行經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)。對(duì)于第三類(lèi)管理著各種專(zhuān)項(xiàng)資金的部門(mén)主要負(fù)責(zé)人，宜采用專(zhuān)項(xiàng)資金審計(jì)與經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)相結(jié)合的方式，以離任審計(jì)為主，加以必要的任中專(zhuān)項(xiàng)審計(jì)。對(duì)于第四類(lèi)其他職能部門(mén)、科研單位、群眾團(tuán)體等單位的主要負(fù)責(zé)人，一般實(shí)行離任經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)交接制度，必要時(shí)開(kāi)展審計(jì)調(diào)查或抽審。

（三）建立健全高職院校經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)運(yùn)行機(jī)制。經(jīng)濟(jì)責(zé)任運(yùn)行機(jī)制就是處理經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的委托人、審計(jì)人、被審計(jì)人以及信息使用人之間關(guān)系以及保證經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作有效開(kāi)展的各項(xiàng)程序和制度。具體來(lái)看，主要有委托人與審計(jì)人之間的委托機(jī)制，審計(jì)人與被審計(jì)人之間的執(zhí)行機(jī)制，信息使用人與被審計(jì)人之間的成果運(yùn)用機(jī)制。

1.經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)委托機(jī)制。經(jīng)濟(jì)責(zé)任的產(chǎn)生起源于財(cái)產(chǎn)、資源的所有權(quán)與管理權(quán)的兩權(quán)分離。財(cái)產(chǎn)、資源的所有者將其經(jīng)營(yíng)管理權(quán)委托給無(wú)所有權(quán)的人，由此而產(chǎn)生關(guān)系。為了降低成本，所有者委托獨(dú)立的第三方對(duì)人的管理行為進(jìn)行監(jiān)督。在高職院校經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)實(shí)踐工作中，校內(nèi)管理干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的委托人通常是組織人事部門(mén)。雖然這些部門(mén)不是公共財(cái)產(chǎn)的所有人，但是經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)是對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的審計(jì)，對(duì)他們的管理一般是由組織人事部門(mén)進(jìn)行的，所以組織人事部門(mén)作為經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的委托人是符合我國(guó)國(guó)情的。在操作中，高職院校組織人事部門(mén)向內(nèi)部審計(jì)聯(lián)席會(huì)議提出學(xué)校內(nèi)部管理干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)建議，經(jīng)聯(lián)席會(huì)議研究審議后，報(bào)校黨委或校長(zhǎng)辦公會(huì)議批準(zhǔn)通過(guò)。組織人事部門(mén)向?qū)徲?jì)部門(mén)發(fā)函，由審計(jì)部門(mén)具體實(shí)施。

2.經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)執(zhí)行機(jī)制。經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)執(zhí)行過(guò)程一般分為三個(gè)階段，審計(jì)準(zhǔn)備階段、審計(jì)實(shí)施階段、審計(jì)終結(jié)階段。（1）在審計(jì)準(zhǔn)備階段，審計(jì)部門(mén)按照組織、人事部門(mén)的書(shū)面委托書(shū)，對(duì)被審計(jì)部門(mén)進(jìn)行審前調(diào)查。根據(jù)調(diào)查結(jié)果，可單獨(dú)立項(xiàng)，也可將經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)與專(zhuān)項(xiàng)資金審計(jì)、財(cái)務(wù)收支審計(jì)、內(nèi)部控制審計(jì)、績(jī)效審計(jì)等聯(lián)合立項(xiàng)，制訂切實(shí)可行的審計(jì)實(shí)施方案，組成審計(jì)工作組，向被審計(jì)人員送達(dá)審計(jì)通知書(shū)并開(kāi)展審計(jì)。（2）在審計(jì)實(shí)施階段，現(xiàn)場(chǎng)審計(jì)正式開(kāi)始前，應(yīng)當(dāng)召開(kāi)審計(jì)進(jìn)點(diǎn)會(huì)，審計(jì)工作組全體人員、被審計(jì)對(duì)象、所在部門(mén)或單位相關(guān)人員參加，必要時(shí)可邀請(qǐng)分管校領(lǐng)導(dǎo)出席，通報(bào)審計(jì)工作具體安排和要求，聽(tīng)取被審計(jì)人員介紹履行經(jīng)濟(jì)責(zé)任情況等。在實(shí)施審計(jì)時(shí)，應(yīng)當(dāng)根據(jù)被審計(jì)對(duì)象的類(lèi)別，明確相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)責(zé)任，側(cè)重不同的審計(jì)重點(diǎn)。除了查閱會(huì)計(jì)憑證、文件記錄等原始資料、實(shí)地盤(pán)點(diǎn)以及對(duì)一些疑問(wèn)進(jìn)行詢(xún)證之外，還可以通過(guò)與被審計(jì)干部談話，與被審計(jì)部門(mén)或單位其他干部、教職員工代表分別座談，多渠道了解被審計(jì)對(duì)象執(zhí)行財(cái)經(jīng)紀(jì)律、“三重一大”、廉政從業(yè)等方面的情況。（3）在審計(jì)終結(jié)階段，審計(jì)人員在充分整理、分析審計(jì)工作底稿和詢(xún)證單的基礎(chǔ)上，編寫(xiě)審計(jì)報(bào)告征求意見(jiàn)稿送達(dá)被審計(jì)對(duì)象，充分征求其及所在部門(mén)的意見(jiàn)。如果對(duì)審計(jì)報(bào)告征求意見(jiàn)稿持有異議，審計(jì)人員則需要進(jìn)一步核實(shí)。根據(jù)最終無(wú)異議的征求意見(jiàn)稿出具正式審計(jì)報(bào)告，并做好文件歸檔。正式審計(jì)報(bào)告應(yīng)送達(dá)委托審計(jì)的組織人事部門(mén)，被審計(jì)人員本人及其分管校領(lǐng)導(dǎo)。對(duì)審計(jì)報(bào)告提出的有關(guān)整改事項(xiàng)，被審計(jì)部門(mén)現(xiàn)任領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)積極采取措施進(jìn)行整改，并自收到審計(jì)報(bào)告2個(gè)月內(nèi)提交審計(jì)整改結(jié)果報(bào)告，已離任干部應(yīng)予配合。內(nèi)部審計(jì)聯(lián)席會(huì)議應(yīng)對(duì)有關(guān)審計(jì)意見(jiàn)落實(shí)情況進(jìn)行督查，必要時(shí)審計(jì)部門(mén)可開(kāi)展回頭看檢查整改情況。后一輪審計(jì)時(shí)要將前一輪審計(jì)提出的整改事項(xiàng)作為審計(jì)內(nèi)容。

3.經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)成果運(yùn)用機(jī)制。經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的最終目的是審計(jì)結(jié)果的有效運(yùn)用。兩辦《規(guī)定》中雖然已提出應(yīng)當(dāng)將審計(jì)結(jié)果作為考核、任免、獎(jiǎng)懲被審計(jì)領(lǐng)導(dǎo)干部的重要依據(jù)，但缺乏強(qiáng)制性，經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)結(jié)果運(yùn)用率仍然不高。干部管理監(jiān)督部門(mén)對(duì)審計(jì)結(jié)果的應(yīng)用不夠重視，審計(jì)結(jié)果還未真正成為干部使用和監(jiān)督的重要依據(jù)。要進(jìn)一步明確經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)在干部考核中的具體作用，積極探索經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)結(jié)果在干部選拔任用工作的分析運(yùn)用，健全與經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)相配套的組織人事工作制度。此外，還必須強(qiáng)化以下幾個(gè)方面：建立健全審計(jì)結(jié)果公開(kāi)制度；加強(qiáng)對(duì)基建工程的審計(jì)整改；加強(qiáng)對(duì)科研項(xiàng)目及專(zhuān)業(yè)建設(shè)、課程建設(shè)等專(zhuān)項(xiàng)的審計(jì)整改，進(jìn)一步規(guī)范科研及專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)使用；加強(qiáng)對(duì)財(cái)務(wù)的審計(jì)整改，確保資金運(yùn)用安全規(guī)范高效。

（四）建立健全高職院校經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)人才保障機(jī)制。

1.加強(qiáng)組織保障力度。學(xué)校內(nèi)審人員的年度績(jī)效考核應(yīng)當(dāng)單獨(dú)進(jìn)行，根據(jù)內(nèi)審人員的職責(zé)履行情況及工作業(yè)績(jī)，由內(nèi)審部門(mén)負(fù)責(zé)人與分管審計(jì)的校領(lǐng)導(dǎo)直接考核評(píng)價(jià)，切實(shí)保護(hù)內(nèi)審人員的工作積極性。

2.提升內(nèi)審工作的效度。鑒于內(nèi)部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作的特殊性，以及高職院校同類(lèi)崗位經(jīng)濟(jì)責(zé)任的同質(zhì)性和可比性，可探索實(shí)行同類(lèi)崗位附近高職院校內(nèi)部聯(lián)合審計(jì)，尤其是經(jīng)濟(jì)責(zé)任較重的崗位，增強(qiáng)內(nèi)審工作的獨(dú)立性和權(quán)威性，加大經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作的質(zhì)量保障力度。

3.加大人才保障力度。應(yīng)當(dāng)出臺(tái)政策為高職院校內(nèi)審人員的后續(xù)教育、學(xué)歷進(jìn)修和職稱(chēng)晉升等提供有利條件。同時(shí)要重視實(shí)踐對(duì)業(yè)務(wù)能力提升的重要性，為高職院校內(nèi)審人員參與上級(jí)主管部門(mén)開(kāi)展的各類(lèi)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)項(xiàng)目積極創(chuàng)造條件。加強(qiáng)各個(gè)高校之間內(nèi)部審計(jì)工作的交流，研討在經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作中遇到的難點(diǎn)和熱點(diǎn)問(wèn)題，不斷提升業(yè)務(wù)水平。

參考文獻(xiàn)：

[1]耿彥軍.新形勢(shì)下我國(guó)高校院系領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)研究[J].中國(guó)內(nèi)部審計(jì)，2013，（1）

篇2

一、思想學(xué)習(xí)情況

本人認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的理論知識(shí)，作為一名黨員干部。堅(jiān)持用與時(shí)俱進(jìn)的科學(xué)理論武裝頭腦，理論聯(lián)系實(shí)際，做到學(xué)有所思、學(xué)有所悟，學(xué)有所用，時(shí)刻牢記黨員的責(zé)任和義務(wù)，永遠(yuǎn)在思想上保持先進(jìn)性。

以小學(xué)生的姿態(tài)，面對(duì)新部門(mén)、新專(zhuān)業(yè)及新知識(shí)。認(rèn)真學(xué)習(xí)審計(jì)、紀(jì)檢監(jiān)察等知識(shí)，參加了省公司舉辦的審計(jì)人員學(xué)習(xí)班，認(rèn)真學(xué)習(xí)了國(guó)網(wǎng)公司審計(jì)人員基礎(chǔ)知識(shí)》國(guó)網(wǎng)公司紀(jì)檢監(jiān)察干部實(shí)用手冊(cè)》等書(shū)籍，熟悉工作程序，掌握工作知識(shí)，為快速進(jìn)入工作角色打下基礎(chǔ)。

深刻領(lǐng)會(huì)，認(rèn)真學(xué)習(xí)集團(tuán)公司安排的機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)的學(xué)習(xí)課程。并將之融匯到具體的工作中；同時(shí)本人通過(guò)各種方式，不間斷的閱讀、學(xué)習(xí)相關(guān)的經(jīng)濟(jì)刊物和書(shū)籍，保持對(duì)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)及經(jīng)濟(jì)活動(dòng)理解，并在現(xiàn)實(shí)的工作實(shí)踐中加以運(yùn)用。

二、工作情況

本人主持并完成了對(duì)物業(yè)公司原經(jīng)理辛社輝、監(jiān)理公司原經(jīng)理付紅衛(wèi)、管理公司原經(jīng)理郭團(tuán)社、調(diào)試公司原經(jīng)理王萬(wàn)海的經(jīng)濟(jì)責(zé)任（離任審計(jì)）審計(jì)和調(diào)試公司大唐渭河電廠項(xiàng)目、監(jiān)理公司河北黃驊項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益審計(jì)。審計(jì)工作中，1按照2010年審計(jì)工作計(jì)劃?？陀^、公正評(píng)價(jià)被審計(jì)人員的工作業(yè)績(jī)，全面真實(shí)反映被審計(jì)單位（項(xiàng)目）真實(shí)經(jīng)營(yíng)情況，為被審計(jì)單位的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)提供借鑒，為集團(tuán)公司的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展提供了可靠翔實(shí)的依據(jù)。審計(jì)過(guò)程嚴(yán)密，審計(jì)結(jié)論獨(dú)立客觀，審計(jì)人員嚴(yán)格遵守審計(jì)注意事項(xiàng)，廉潔自律，受到被審計(jì)單位的一致好評(píng)。省公司2010年優(yōu)秀審計(jì)項(xiàng)目評(píng)審中，對(duì)管理公司原經(jīng)理郭團(tuán)社的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)項(xiàng)目獲得了評(píng)審組的一致好評(píng)，有望獲得優(yōu)秀審計(jì)項(xiàng)目。

本人在2010年6月被省公司審計(jì)部抽調(diào)參加了省公司廢舊物資專(zhuān)項(xiàng)檢查，2根據(jù)省公司審計(jì)部的工作安排。具體檢查了西安電力機(jī)械廠、陜西送變電公司、渭南供電局三家單位；2010年7月，參加了國(guó)網(wǎng)公司的湖南省電力公司廢舊物資稽核檢查，對(duì)湖南省電力公司本部、湖南電力設(shè)備廠、常德電業(yè)局、衡陽(yáng)電業(yè)局的廢舊物資管理情況進(jìn)行了檢查；2010年10月，參加了省公司對(duì)秦川電站儀表廠的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)。以上外部審計(jì)中，本人運(yùn)用自己的知識(shí)和能力，高質(zhì)量地完成了任務(wù)，受到省公司審計(jì)部領(lǐng)導(dǎo)的贊賞。

開(kāi)拓了視野，通過(guò)以上外部審計(jì)工作。學(xué)習(xí)了兄弟單位好的經(jīng)驗(yàn)，使自己的業(yè)務(wù)知識(shí)得到檢驗(yàn)，更好的拓展了自己的知識(shí)面和知識(shí)深度。

3小金庫(kù)專(zhuān)項(xiàng)治理工作

從2010年7月開(kāi)始，按照國(guó)網(wǎng)公司、省公司“小金庫(kù)”專(zhuān)項(xiàng)治理的工作安排。按照“橫向到邊、縱向到底”原則，集團(tuán)公司內(nèi)部全面開(kāi)展了小金庫(kù)”專(zhuān)項(xiàng)治理，本人兼任“小金庫(kù)”專(zhuān)項(xiàng)治理辦公室主任，負(fù)責(zé)具體工作?？朔藛T缺乏、與正常審計(jì)和外出審計(jì)交叉干擾等困難，經(jīng)過(guò)自查自糾、督導(dǎo)檢查、回頭看三個(gè)階段，歷時(shí)半年時(shí)間，檢查部門(mén)11個(gè)，班組8個(gè)，子分公司（項(xiàng)目部）63個(gè)（含6個(gè)子分公司）多經(jīng)企業(yè)1個(gè)，黨團(tuán)工會(huì)3個(gè)，接受省公司檢查三次，出具檢查報(bào)告二十余份，檢查過(guò)程扎實(shí)，資料準(zhǔn)備翔實(shí)，工作質(zhì)量較高。

三、廉政情況

篇3

計(jì)劃應(yīng)規(guī)定出在一定時(shí)間內(nèi)所完成的目標(biāo)、任務(wù)和應(yīng)達(dá)到要求。任務(wù)和要求應(yīng)該具體明確，有的還要定出數(shù)量、質(zhì)量和時(shí)間要求。下面是小編為大家整理的員工2022崗位工作計(jì)劃范本，希望能幫助到大家!

員工2022崗位工作計(jì)劃11)建立一支熟悉業(yè)務(wù)，而相對(duì)穩(wěn)定的銷(xiāo)售團(tuán)隊(duì)。

人才是企業(yè)最寶貴的資源，一切銷(xiāo)售業(yè)績(jī)都起源于有一個(gè)好的銷(xiāo)售人員，建立一支具有凝聚力，合作精神的銷(xiāo)售團(tuán)隊(duì)是企業(yè)的根本。在明年的工作中建立一個(gè)和諧，具有殺傷力的團(tuán)隊(duì)作為一項(xiàng)主要的工作來(lái)抓。

2)完善銷(xiāo)售制度，建立一套明確系統(tǒng)的業(yè)務(wù)管理辦法。

銷(xiāo)售管理是企業(yè)的老大難問(wèn)題，銷(xiāo)售人員出差，見(jiàn)客戶(hù)處于放任自流的狀態(tài)。完善銷(xiāo)售管理制度的目的是讓銷(xiāo)售人員在工作中發(fā)揮主觀能動(dòng)性，對(duì)工作有高度的責(zé)任心，提高銷(xiāo)售人員的主人翁意識(shí)。

3)培養(yǎng)銷(xiāo)售人員發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，總結(jié)問(wèn)題，不斷自我提高的習(xí)慣。

培養(yǎng)銷(xiāo)售人員發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，總結(jié)問(wèn)題目的在于提高銷(xiāo)售人員綜合素質(zhì)，在工作中能發(fā)現(xiàn)問(wèn)題總結(jié)問(wèn)題并能提出自己的看法和建議，業(yè)務(wù)能力提高到一個(gè)新的檔次。

4)培養(yǎng)對(duì)于展會(huì)過(guò)程中的一些突發(fā)狀況的應(yīng)急措施。

在出差過(guò)程中遇到的一系列的問(wèn)題，約好的客戶(hù)突然改變行程，毀約，車(chē)輛不在家的情況，使計(jì)劃好的行程被打亂，不能順利完成出差的目的。造成時(shí)間，資金上的浪費(fèi)。

其次作為個(gè)人__我需要努力做到并日趨完善的幾件事：

(1)和公司其他員工要有良好的溝通、多交流、多探討;我相信有良好的團(tuán)隊(duì)合作意識(shí)才能不斷增長(zhǎng)業(yè)務(wù)技能

(2)銷(xiāo)售工作最基本的客戶(hù)訪問(wèn)量(積極開(kāi)發(fā)新客戶(hù)，并維護(hù)好老客戶(hù)，經(jīng)常與客戶(hù)保持一個(gè)良好的溝通)

(3)溝通要深入(做好本行業(yè)知識(shí)的積累，多想想在實(shí)際工作中有可能會(huì)遇到的一些問(wèn)題，工作閑暇多查看一些行業(yè)網(wǎng)站及專(zhuān)業(yè)書(shū)本);在與客戶(hù)溝通的過(guò)程中，要能把我們公司所包含業(yè)務(wù)的范疇十分清晰的傳達(dá)給客戶(hù)，了解客戶(hù)的真正想法和意圖;對(duì)客戶(hù)提出的建議要能做出迅速的反應(yīng)。

在傳達(dá)產(chǎn)品信息時(shí)要知道客戶(hù)對(duì)我們的產(chǎn)品有幾分了解或接受到了什么程度。

(4)工作要有一個(gè)明確的目標(biāo)和詳細(xì)的計(jì)劃。要養(yǎng)成一個(gè)寫(xiě)工作總結(jié)和計(jì)劃的習(xí)慣以便于將工作時(shí)間更加合理的分配，避免工作局面混亂等各種不良的后果。

根據(jù)公司下達(dá)的銷(xiāo)售任務(wù)，把任務(wù)根據(jù)具體情況分解到每月，每周，完成各個(gè)時(shí)間段的銷(xiāo)售任務(wù)。

并在完成銷(xiāo)售任務(wù)的基礎(chǔ)上提高銷(xiāo)售業(yè)績(jī)。

我認(rèn)為公司明年的發(fā)展是與整個(gè)公司的員工綜合素質(zhì)，公司的指導(dǎo)方針，團(tuán)隊(duì)的建設(shè)是分不開(kāi)的。提高執(zhí)行力的標(biāo)準(zhǔn)，建立一個(gè)良好的銷(xiāo)售團(tuán)隊(duì)和有一個(gè)好的工作模式與工作環(huán)境是工作的關(guān)鍵。

市場(chǎng)是良好的，形勢(shì)是嚴(yán)峻的。在安徽市場(chǎng)可以用這一句話來(lái)概括，在技術(shù)發(fā)展飛快地今天，明年是大有作為的一年，假如在明年一年內(nèi)沒(méi)有把市場(chǎng)做好，沒(méi)有抓住這個(gè)機(jī)遇，我們很可能失去這個(gè)機(jī)會(huì)，永遠(yuǎn)沒(méi)有機(jī)會(huì)在做這個(gè)市場(chǎng)。

員工2022崗位工作計(jì)劃2一、指導(dǎo)思想

根據(jù)學(xué)校制定的工作計(jì)劃精神，緊密結(jié)合我校音樂(lè)課改的新實(shí)際，目標(biāo)明確、步驟具體、措施落實(shí)、積極穩(wěn)妥地做好課程改革的推進(jìn)工作;進(jìn)一步改善教學(xué)研究制度和工作方式，力求民主、開(kāi)放、高效;立足于有效課堂教學(xué)改革，努力提高音樂(lè)教學(xué)質(zhì)量;立足于課改實(shí)際，開(kāi)創(chuàng)有利于彰顯我校音教特色的教育新局面。

二、工作思路

在新課程背景下，從研究、指導(dǎo)、服務(wù)出發(fā)，重視調(diào)研、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、以“素質(zhì)教育的理念和實(shí)踐研究”為基礎(chǔ)，深入開(kāi)展“有效課堂教學(xué)”研究，針對(duì)教學(xué)過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題與教師共同探尋解決問(wèn)題的方法，提升教師的教學(xué)研究水平和能力。進(jìn)一步完善教研;加強(qiáng)課題的過(guò)程研究與監(jiān)管力度;加大對(duì)骨干教師和青年教師的指導(dǎo)和培養(yǎng)力度;加強(qiáng)教師教學(xué)基本功訓(xùn)練，提供展示和交流的平臺(tái)，推動(dòng)音樂(lè)教師的整體素質(zhì)提高。

三、工作目標(biāo)

1、探索音樂(lè)新課程實(shí)施規(guī)律、途徑、方法，深入研究音樂(lè)實(shí)驗(yàn)教材中存在的問(wèn)題，為推進(jìn)課程改革提供有力的依據(jù)。

2、以課改為契機(jī)，強(qiáng)化教師理論學(xué)習(xí)，切實(shí)轉(zhuǎn)變教師的音樂(lè)教育觀念和音樂(lè)教育行為，提高教師整體素質(zhì)，培養(yǎng)一支具備執(zhí)行新課程能力，具有一定課程研究和開(kāi)發(fā)能力的音樂(lè)教師隊(duì)伍。

3、研究新課程標(biāo)準(zhǔn)中的教學(xué)評(píng)價(jià)理念，探索音樂(lè)學(xué)科教學(xué)評(píng)價(jià)方法和操作技術(shù)，構(gòu)建適合師生共同發(fā)展的音樂(lè)教學(xué)評(píng)價(jià)機(jī)制。

4、探索以音樂(lè)課例研究為載體的新型教研模式，限度地激活每位音樂(lè)教師的潛能和發(fā)揮學(xué)科中心組的核心作用。

進(jìn)一步樹(shù)立科研意識(shí)，形成科研成果。

四、主要工作

(一)抓隊(duì)伍建設(shè)

1、加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)培訓(xùn)，在有效的研訓(xùn)中促進(jìn)教師成長(zhǎng)。

2、積極組織骨干教師外出參加各級(jí)舉辦的教科研培訓(xùn)活動(dòng)。

3、針對(duì)課型、模式的專(zhuān)題研究，組織好本學(xué)期的集體備課活動(dòng)。

4、扶持校本教研，促進(jìn)三級(jí)教研。

充分發(fā)揮骨干教師在校本教研中的作用，鼓勵(lì)青年教師大膽上公開(kāi)課。

5、在上學(xué)期的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步關(guān)注組織教師教學(xué)能力的提高。

點(diǎn)面結(jié)合，加大對(duì)教師培訓(xùn)的力度，使每一位教師受益。

(二)課堂教學(xué)

關(guān)注“素質(zhì)教育的理念和實(shí)踐研究”，以教師教學(xué)方式和學(xué)生學(xué)習(xí)方式的轉(zhuǎn)變?yōu)橹鞴シ较?，繼續(xù)開(kāi)展“有效課堂教學(xué)”的實(shí)踐研究活動(dòng)，探索有效的課堂教學(xué)模式，進(jìn)一步深化課堂教學(xué)改革，提高全校音樂(lè)教育教學(xué)質(zhì)量。

1、通過(guò)高質(zhì)量的活動(dòng)進(jìn)一步促進(jìn)“有效課堂教學(xué)”研究。

(1)結(jié)合本學(xué)期區(qū)教材歌曲演唱比賽，組織教師對(duì)新課程標(biāo)準(zhǔn)和教材進(jìn)行專(zhuān)題性研討，開(kāi)展形式多樣的現(xiàn)場(chǎng)觀摩和研討活動(dòng)，關(guān)注學(xué)生在課堂上的歌唱表現(xiàn)、情緒(感)體驗(yàn)、過(guò)程參與、知識(shí)獲得與交流合作、與教師間的有效互動(dòng)等。深入了解并及時(shí)解決歌唱教學(xué)實(shí)施中的困難和問(wèn)題，對(duì)教學(xué)行為進(jìn)行認(rèn)真分析和反思，調(diào)整和改進(jìn)教學(xué)策略。

(2)針對(duì)器樂(lè)課、欣賞課研究的薄弱，開(kāi)展相關(guān)課例的觀摩研討活動(dòng)。

(3)針對(duì)高年級(jí)教學(xué)相對(duì)困難的局面，開(kāi)展高年段課例觀摩和研討。

2、組織各年段和版本教材的教材分析和教學(xué)研究，切實(shí)通過(guò)有效課堂教學(xué)提高教學(xué)質(zhì)量。

3、積極開(kāi)展以“教材教法研究”為基礎(chǔ)、以研究和促進(jìn)“有效課堂教學(xué)”為目標(biāo)的集體備課活動(dòng)。

緊緊圍繞“有效目標(biāo)”、“有效策略”、“有效手段”“有效互動(dòng)”、“有效過(guò)程”等進(jìn)行認(rèn)真研究和精心設(shè)計(jì)，利用集體智慧，優(yōu)化教學(xué)內(nèi)容和教學(xué)結(jié)構(gòu)，探索新型有效教學(xué)模式。

員工2022崗位工作計(jì)劃3一、目的

為了加強(qiáng)對(duì)新入職員工的管理，使其盡快熟悉公司的各項(xiàng)規(guī)章制度、工作流程和工作職責(zé)，熟練地掌握和使用本職工作的設(shè)備和辦公設(shè)施，達(dá)到各個(gè)崗位的工作標(biāo)準(zhǔn)，滿(mǎn)足公司對(duì)人才的要求。

二、培訓(xùn)工作流程

1、到職前培訓(xùn)準(zhǔn)備

A、新員工到達(dá)公司報(bào)到(人力資源部負(fù)責(zé)，主要是住宿安排、準(zhǔn)備生活用品、食堂位置及相關(guān)辦公場(chǎng)所指引等)

B、正式上班第一天(人力資源部負(fù)責(zé)：填寫(xiě)報(bào)到表、提交相關(guān)證件資料)

C、簡(jiǎn)單的部門(mén)新員工歡迎儀式，介紹相關(guān)人員認(rèn)識(shí)。

D、由指定人員給新員工指引辦公座位、分發(fā)辦公用品(人辦資源部指定人員)

E、分發(fā)公司內(nèi)訓(xùn)材料及課程表

F、指定一個(gè)老員工做新員工的引導(dǎo)人。

2、正式培訓(xùn)(講課式，報(bào)到第二天，時(shí)間為一天)

A、講師(人力資源部主管、相關(guān)部門(mén)經(jīng)理)

B、培訓(xùn)流程(人力資源部相關(guān)部門(mén)公司領(lǐng)導(dǎo)總結(jié)討論結(jié)束)

C、培訓(xùn)內(nèi)容

a、人力資源部門(mén)(9：00-12：00)

①公司介紹：企業(yè)發(fā)展、理念、歷程、前景、目標(biāo)、主要業(yè)務(wù)、榮譽(yù)、組織構(gòu)架。

②企業(yè)文化：標(biāo)志含義、公司宗旨、內(nèi)部刊物、公司網(wǎng)站、愛(ài)心協(xié)會(huì)。

③公司制度：入離職制度、考勤制度、休假制度、管理問(wèn)責(zé)制度、獎(jiǎng)懲制度、宿舍管理辦法、食堂就餐制度、差旅制度、培訓(xùn)制度、保密制度、財(cái)務(wù)報(bào)帳流程、員工禮儀、勞保制度、安全制度。

④公司福利：醫(yī)療、社保、意外保險(xiǎn)、法定節(jié)假日休假、公司提供的娛樂(lè)設(shè)施、閱覽室、一年一次公費(fèi)旅游、部門(mén)定額費(fèi)用、提供食宿。

⑤員工生活：聚餐、球賽、電影、培訓(xùn)、旅游、同行交流、參加相關(guān)活動(dòng)(可圖片式)

⑥主要領(lǐng)導(dǎo)介紹：董事長(zhǎng)、總經(jīng)理、副總經(jīng)理、臺(tái)山公司、種雞場(chǎng)場(chǎng)長(zhǎng)、飼料廠廠長(zhǎng)、孵化廠廠長(zhǎng)、技術(shù)部主管、銷(xiāo)售部經(jīng)理、辦公室主任、財(cái)務(wù)部經(jīng)理、采購(gòu)部經(jīng)理。

b、相關(guān)部門(mén)(14：00-16：00)

①部門(mén)業(yè)務(wù)介紹。

②工作崗位職責(zé)介紹。

③業(yè)務(wù)知識(shí)與技能。

④操作流程制度。

⑤與其它部門(mén)的業(yè)務(wù)關(guān)系。

c、公司領(lǐng)導(dǎo)做總結(jié)性講話(10-20分鐘)。

d、新員工討論時(shí)間(約1小時(shí))。

三、參觀活動(dòng)(正式培訓(xùn)結(jié)束后的.第二天上午，時(shí)間為半天，8：30-12：00)

主要到分廠參觀，時(shí)間為半天，使用金杯車(chē)，各個(gè)分廠安排一個(gè)人做引導(dǎo)講解，人力資源部安排一個(gè)人跟班協(xié)調(diào)相關(guān)工作。

四、娛樂(lè)活動(dòng)(參觀活動(dòng)結(jié)束后的下午及晚上)

1、聚餐(18：00-19：30)。

2、茶話會(huì)(20：00-22：00)。

3、人力資源部主導(dǎo)，后勤支持，至少有1名公司主要領(lǐng)導(dǎo)，其它部門(mén)抽3-5人參加。

五、培訓(xùn)總結(jié)和評(píng)估

1、新員工培訓(xùn)總結(jié)。

2、新員工培訓(xùn)反饋表。

3、新員工表現(xiàn)評(píng)估表(一星期后)。

4、資料歸檔。

六、其它

1、各部門(mén)的抽調(diào)人員名單。

2、培訓(xùn)費(fèi)用申請(qǐng)。

3、人員出勤情況登記。

員工2022崗位工作計(jì)劃4時(shí)間過(guò)得很快，我進(jìn)入公司已經(jīng)一年多了。初來(lái)乍到，對(duì)于我來(lái)說(shuō)，這里的一切都是新鮮的，然而新鮮過(guò)后，更多的是嚴(yán)明的紀(jì)律、嚴(yán)格的要求，于之前的學(xué)生生活截然不同。為此我對(duì)自身的客服工作制定了工作計(jì)劃。

一、做好售后服務(wù)，不斷提高售后服務(wù)人員的素質(zhì)

客服服務(wù)工作是一個(gè)綜合技能要求很高的工作，因此對(duì)客服服務(wù)人員的要求也很高。一名優(yōu)秀的客服服務(wù)人員應(yīng)盡力了解客戶(hù)需求，主動(dòng)幫助客戶(hù)解決問(wèn)題。有較好的個(gè)人修養(yǎng)和較高的知識(shí)水平，了解本公司產(chǎn)品，并且熟悉業(yè)務(wù)流程。

個(gè)人交際能力好，口頭表達(dá)能力好，對(duì)人有禮貌，知道何時(shí)何地面對(duì)何種情況適合用何種語(yǔ)言表達(dá)，懂得一定的關(guān)系處理，或處理經(jīng)驗(yàn)豐富，具有一定的人格威力，第一印象好能給客戶(hù)信任。頭腦靈活，現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)變能力好，能夠到現(xiàn)場(chǎng)利用現(xiàn)場(chǎng)條件立時(shí)解決問(wèn)題。外表整潔大方，言行舉止得體。工作態(tài)度良好，熱情，積極主動(dòng)，能及時(shí)為客戶(hù)服務(wù)，不計(jì)較個(gè)人得失。

二、處理顧客投訴與抱怨

建立客戶(hù)意見(jiàn)表或投訴登記表。接到客戶(hù)投訴或抱怨的信息，在表格上記錄下來(lái)，如公司名稱(chēng)、地址、電話號(hào)碼、以及原因等;并及時(shí)將表格傳遞到售后服務(wù)人員手中，記錄的人要簽名確認(rèn)，如辦公室文員，接待員或業(yè)務(wù)員等。即時(shí)通過(guò)電話、傳真或到客戶(hù)所在地進(jìn)行面對(duì)面的交流溝通，詳細(xì)了解投訴或抱怨的內(nèi)容后討論解決方案并及時(shí)答復(fù)客戶(hù)。跟蹤處理果的落實(shí)，直到客戶(hù)答復(fù)滿(mǎn)意為止。

三、處理客戶(hù)抱怨與投訴需注意的方面

在實(shí)際處理中，要耐心地傾聽(tīng)客戶(hù)的抱怨，不要輕易打斷客戶(hù)的敘述，更不能批評(píng)客戶(hù)的不足。態(tài)度誠(chéng)懇，禮貌熱情是一個(gè)合格客戶(hù)服務(wù)人員的基本要求。態(tài)度謙和友好，會(huì)促使客戶(hù)平解心緒，理智地與服務(wù)人員協(xié)商解決問(wèn)題。

處理投訴和抱怨的動(dòng)作快，一來(lái)可讓客戶(hù)感覺(jué)到尊重，二來(lái)表示企業(yè)解決問(wèn)題的誠(chéng)意，三來(lái)可以及時(shí)防止客戶(hù)的負(fù)面污染對(duì)企業(yè)造成更大的傷害，四來(lái)可以將損失誠(chéng)至最少?？蛻?hù)對(duì)企業(yè)不滿(mǎn)，在發(fā)泄不滿(mǎn)的言語(yǔ)陳述中有可能會(huì)言語(yǔ)過(guò)激，如果服務(wù)人員與之針?shù)h相對(duì)，勢(shì)必惡化彼此關(guān)系，在解釋問(wèn)題過(guò)程中，措辭得體大方，盡量用婉轉(zhuǎn)的語(yǔ)言與客戶(hù)溝通。

客戶(hù)提出投訴和抱怨之后都希望自己和問(wèn)題受到重視，往往處理這些問(wèn)題的人員的層次會(huì)影響客戶(hù)的期待解決問(wèn)題的情緒。如果高層次的客服人員能夠親自到客戶(hù)處處理或親自給電話慰問(wèn)，會(huì)化解許多客戶(hù)的怨氣和不滿(mǎn)，比較易配合服務(wù)人員進(jìn)行問(wèn)題處理。解決理客戶(hù)投訴和抱怨的辦法有許多種，如邀請(qǐng)客戶(hù)參觀無(wú)此問(wèn)題出現(xiàn)的客戶(hù)，或邀請(qǐng)他們參加知識(shí)講座等等。

四、平息顧客的不滿(mǎn)

認(rèn)真聽(tīng)取顧客的每一句話;充分的道歉，讓顧客知道你已了解他的問(wèn)題;收集事故信息，以找出最恰當(dāng)?shù)慕鉀Q方案;提出有效的解決辦法;詢(xún)問(wèn)顧客的意見(jiàn);跟蹤服務(wù);換位思考，站在客戶(hù)的立場(chǎng)上看問(wèn)題。

員工2022崗位工作計(jì)劃5一、指導(dǎo)思想

__年市統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)內(nèi)部審計(jì)工作，要繼續(xù)以黨的精神為指導(dǎo)，堅(jiān)持以國(guó)家財(cái)經(jīng)政策法規(guī)、財(cái)務(wù)管理制度為準(zhǔn)繩和依據(jù)，以規(guī)范財(cái)務(wù)收支的真實(shí)性、合規(guī)性、效益性為前提，以轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)、創(chuàng)新工作思路為理念，以促進(jìn)財(cái)務(wù)管理、加強(qiáng)財(cái)務(wù)監(jiān)督、防范資金風(fēng)險(xiǎn)為目的，切實(shí)做好全市統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)的內(nèi)部審計(jì)工作。同時(shí)要按照國(guó)家統(tǒng)計(jì)局提出的“充實(shí)審計(jì)力量，改進(jìn)審計(jì)方式，增加審計(jì)頻率，提高審計(jì)質(zhì)量”的總體要求，采取切實(shí)措施，努力推進(jìn)全市統(tǒng)計(jì)部門(mén)內(nèi)審工作的健康持續(xù)發(fā)展。

二、__年內(nèi)部審計(jì)工作主要任務(wù)

(一)繼續(xù)深化經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)。認(rèn)真執(zhí)行《縣級(jí)以下黨政領(lǐng)導(dǎo)干部任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)暫行規(guī)定》，做到凡“離”必審。同時(shí)加強(qiáng)任期內(nèi)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)，使審計(jì)關(guān)口前移，變審計(jì)發(fā)現(xiàn)型為預(yù)防型。進(jìn)一步規(guī)范經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)行為，嘗試實(shí)行經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)預(yù)告制、工作聯(lián)系制、情況報(bào)告制、跟蹤落實(shí)制、結(jié)果公告制等。

(二)繼續(xù)深入開(kāi)展財(cái)務(wù)收支審計(jì)。按照《市統(tǒng)計(jì)局內(nèi)部審計(jì)工作暫行辦法》規(guī)定，__年，要繼續(xù)做好局機(jī)關(guān)及下屬事業(yè)單位上一年度財(cái)務(wù)收支內(nèi)部審計(jì)工作，主要是審計(jì)和檢查預(yù)算執(zhí)行、財(cái)務(wù)收支、內(nèi)控制度及資產(chǎn)管理等相關(guān)情況。在內(nèi)審中，著重以財(cái)務(wù)收支和內(nèi)控制度為基礎(chǔ)，重點(diǎn)關(guān)注財(cái)務(wù)收支的真實(shí)性、合法性、規(guī)范性等問(wèn)題。

(三)強(qiáng)化對(duì)縣區(qū)統(tǒng)計(jì)部門(mén)中央級(jí)統(tǒng)計(jì)事業(yè)費(fèi)收支使用情況的內(nèi)部審計(jì)工作。__年，省統(tǒng)計(jì)局將對(duì)四縣統(tǒng)計(jì)部門(mén)中央級(jí)統(tǒng)計(jì)事業(yè)經(jīng)費(fèi)收支使用情況進(jìn)行內(nèi)部審計(jì)，主要審計(jì)內(nèi)容為：一是__年中央級(jí)統(tǒng)計(jì)事業(yè)費(fèi)收支使用情況;二是中央級(jí)第三次全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)收支使用情況;三是有關(guān)內(nèi)部控制制度的建立健全及執(zhí)行情況;四是納入中央級(jí)統(tǒng)計(jì)事業(yè)費(fèi)管理的國(guó)有資產(chǎn)管理情況。

(四)認(rèn)真抓好跟蹤審計(jì)。以審計(jì)意見(jiàn)、建議的落實(shí)和審計(jì)成果的運(yùn)用為重點(diǎn)，實(shí)行跟蹤審計(jì)回訪制度。督促檢查單位自覺(jué)執(zhí)行審計(jì)意見(jiàn)和建議，促進(jìn)單位財(cái)務(wù)管理工作進(jìn)一步規(guī)范化、制度化、法制化。

(五)進(jìn)一步加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)審計(jì)隊(duì)伍建設(shè)。根據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局《統(tǒng)計(jì)部門(mén)內(nèi)部審計(jì)工作規(guī)范》、《省統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)內(nèi)部審計(jì)工作實(shí)施辦法》、《市統(tǒng)計(jì)局內(nèi)部審計(jì)工作暫行辦法》等文件精神，各級(jí)統(tǒng)計(jì)部門(mén)在配備和明確內(nèi)部審計(jì)人員或兼職人員的基礎(chǔ)上，及時(shí)充實(shí)、補(bǔ)齊因工作需要而變動(dòng)的上述崗位工作人員。建立健全內(nèi)部審計(jì)制度，充分發(fā)揮審計(jì)人員的職能作用，要加強(qiáng)對(duì)內(nèi)部審計(jì)人員的職業(yè)道德教育和業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)，提升內(nèi)部審計(jì)人員的職業(yè)素養(yǎng)，已適應(yīng)新形勢(shì)下內(nèi)部審計(jì)工作的需要。

三、組織實(shí)施

篇4

1、組織教職工學(xué)習(xí)劉延?xùn)|國(guó)務(wù)委員在教師節(jié)表彰大會(huì)上做的題為《國(guó)家發(fā)展希望在教育，辦好教育希望在教師》的重要講話精神；

2、繼續(xù)抓好教育現(xiàn)代化重點(diǎn)工程推進(jìn)工作；

3、推進(jìn)中小學(xué)校舍安全工程的實(shí)施工作；

4、抓好省四星級(jí)高中復(fù)評(píng)工作；

5、抓好年度工作總結(jié)與下一年工作部署；

6、抓好各類(lèi)檢查評(píng)比工作；

7、配合有關(guān)部門(mén)集中清理整頓非法幼兒園（班）；

8、調(diào)研獎(jiǎng)勵(lì)性績(jī)效工資實(shí)施辦法。

辦公室:

1、做好迎接年終各類(lèi)檢查評(píng)比的準(zhǔn)備工作；

2、繼續(xù)進(jìn)行教育系統(tǒng)老干部和檔案工作檢查；

3、配合基教科做好省四星級(jí)高中復(fù)評(píng)的接待工作；

4、組織學(xué)校紅十字工作“示范學(xué)?！焙汀斑_(dá)標(biāo)學(xué)校”考評(píng)檢查；

5、做好2009年度教育工作總結(jié)，擬定2009年教育工作思路。

人事科：

1、組織教師資格認(rèn)定報(bào)名；

2、完成教育系統(tǒng)行政管理人員信息更新；

3、做好職稱(chēng)晉升人員工資變動(dòng)審批；

4、啟動(dòng)2009年新教師崗位培訓(xùn)；

5、完成2010年黨報(bào)黨刊征訂工作；

6、完成2009年黨員、編制、公務(wù)員、干部、人事、工資年報(bào)。

監(jiān)察室：

1、查處違紀(jì)案件，報(bào)結(jié)重要人民來(lái)信；

2、迎接綜治平安、法治建設(shè)等工作考核；

3、總結(jié)上報(bào)治理教育亂收費(fèi)、安全等工作總結(jié)及相關(guān)報(bào)表；

4、組織中小學(xué)開(kāi)展學(xué)校安全工作檢查；

5、召開(kāi)2009年度相關(guān)事業(yè)單位工作人員考核工作會(huì)議。

基教科：

1、召開(kāi)全區(qū)小學(xué)教學(xué)工作會(huì)議；

2、會(huì)同招辦做好高二計(jì)算機(jī)學(xué)業(yè)水平測(cè)試；

3、做好南通市優(yōu)質(zhì)幼兒園評(píng)估驗(yàn)收的準(zhǔn)備工作；

4、評(píng)選*區(qū)級(jí)特色學(xué)校、和諧校園創(chuàng)建活動(dòng)先進(jìn)集體、常規(guī)管理先進(jìn)集體、教學(xué)六認(rèn)真先進(jìn)個(gè)人、初中優(yōu)秀教師；

5、組織參加南通市中小學(xué)優(yōu)秀班會(huì)課評(píng)比和班主任工作年會(huì)；

6、組織參加南通市特殊教育研討會(huì)；

7、開(kāi)展全區(qū)幼兒園環(huán)境創(chuàng)設(shè)評(píng)比活動(dòng)；

8、配合科協(xié)組織第二批科普特色學(xué)校檢查評(píng)比；

9、抽查學(xué)校貫徹“打造高效課堂”文件落實(shí)情況。

財(cái)審科：

1、配合區(qū)財(cái)政局審核發(fā)放義務(wù)教育特困寄宿生補(bǔ)助等各類(lèi)政府助學(xué)金；

2、配合區(qū)財(cái)政局對(duì)2010年農(nóng)村中小學(xué)預(yù)算編制進(jìn)行專(zhuān)題培訓(xùn)；

3、按照省學(xué)生資助中心要求做好大學(xué)生生源地貸款到期學(xué)生的本息催收工作；

4、做好2009年度會(huì)計(jì)繼續(xù)教育培訓(xùn)工作；

5、布置2009年全區(qū)教育經(jīng)費(fèi)決算工作；

6、審定發(fā)放2009年上半年中小學(xué)生重癥互助金；

7、做好健康促進(jìn)學(xué)校評(píng)選的有關(guān)工作；

8、完成局機(jī)關(guān)2010年部門(mén)預(yù)算。

職社科：

1、繼續(xù)做好區(qū)域教育現(xiàn)代化重點(diǎn)工程推進(jìn)工作；

2、集中做好清理整頓非法幼兒園（班）工作；

3、完成民辦非學(xué)歷教育機(jī)構(gòu)清理整頓匯總工作；

4、組織對(duì)部分申辦幼兒園進(jìn)行評(píng)估；

5、總結(jié)2009年度工作和制定2010年工作計(jì)劃。

教研室：

1、召開(kāi)小學(xué)教學(xué)工作會(huì)議；

2、迎接南通市教學(xué)常規(guī)督導(dǎo)檢查；

3、部分學(xué)科繼續(xù)參加南通市優(yōu)課評(píng)比；

4、部分學(xué)科舉辦高考復(fù)習(xí)研討會(huì)；

5、中小學(xué)各科常規(guī)教學(xué)調(diào)研；

6、繼續(xù)舉辦“希望的田野”教研活動(dòng)；

7、舉辦有關(guān)學(xué)科專(zhuān)題研討活動(dòng)；

8、舉辦小學(xué)語(yǔ)文中年教師優(yōu)課評(píng)比活動(dòng)。

教科室：

1、組織*區(qū)教育科學(xué)“十一五”規(guī)劃2007年度課題現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研；

2、做好部分省市教育科學(xué)“十·五”規(guī)劃重點(diǎn)課題走訪工作；

3、組織全區(qū)中小學(xué)教師“課堂診斷”現(xiàn)場(chǎng)競(jìng)賽；

4、組織相關(guān)教師參加南通市第三屆中小學(xué)優(yōu)秀班會(huì)課評(píng)比活動(dòng)；

5、舉辦第十三期“特級(jí)教師論壇”；

6、做好區(qū)“名師之路”教育科研協(xié)會(huì)年度總結(jié)工作；

裝備室：

1、組織全區(qū)中小學(xué)教育技術(shù)裝備年度目標(biāo)考核；

2、組織開(kāi)展中小學(xué)實(shí)驗(yàn)教學(xué)研究系列活動(dòng)；

3、完成教育城域網(wǎng)一期工程信息中心機(jī)房設(shè)備和機(jī)房至各學(xué)校線路施工，城域網(wǎng)進(jìn)入試運(yùn)行階段；

4、制定城域網(wǎng)二期工程建設(shè)方案，并進(jìn)行預(yù)算申報(bào)；

5、組織參加第七屆全國(guó)信息技術(shù)與課程整合優(yōu)質(zhì)課大賽（高中組）；

6、開(kāi)展“十一五”現(xiàn)代教育技術(shù)研究課題交流研討活動(dòng)；

7、深入有關(guān)學(xué)校進(jìn)行“信息技術(shù)與課程整合”課堂教學(xué)調(diào)研；

8、09年下半年學(xué)校采購(gòu)設(shè)備分發(fā)；

9、做好區(qū)域現(xiàn)代化信息化設(shè)備的招標(biāo)采購(gòu)準(zhǔn)備工作。

招生辦：

1、組織2010年上半年高等教育自學(xué)考試報(bào)名工作；

2、做好2009年下半年自學(xué)考試畢業(yè)生審定工作；

3、做好全國(guó)計(jì)算機(jī)等級(jí)考試報(bào)名工作；

4、完成各類(lèi)招生考試的總結(jié)評(píng)估工作。

審計(jì)辦：

1、對(duì)原石港初中校長(zhǎng)丁衛(wèi)軍、趙甸小學(xué)原校長(zhǎng)高則才、興東初中原校長(zhǎng)繆國(guó)林、正場(chǎng)小學(xué)原校長(zhǎng)季爐軍進(jìn)行離任經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)；

2、組織片審計(jì)小組對(duì)部分成人學(xué)校離任校長(zhǎng)進(jìn)行經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)；

3、與部分學(xué)校、單位反饋審計(jì)意見(jiàn)；

4、對(duì)部分2009年審計(jì)過(guò)的學(xué)校進(jìn)行跟蹤審計(jì)；

5、組織考核片內(nèi)審小組2009年度內(nèi)部審計(jì)工作情況；

6、組織評(píng)選*區(qū)教育系統(tǒng)2009年優(yōu)秀審計(jì)項(xiàng)目；

7、完成上級(jí)有關(guān)部門(mén)交辦的審計(jì)任務(wù)；

8、總結(jié)2009年內(nèi)部審計(jì)工作情況。

勤工辦：

1、做好總結(jié)材料的準(zhǔn)備，迎接南通市教育局的年終考評(píng)；

2、對(duì)農(nóng)村學(xué)校勞動(dòng)實(shí)踐場(chǎng)所建設(shè)情況進(jìn)行調(diào)研；

3、發(fā)放勤工儉學(xué)特困生助學(xué)金登記表，并進(jìn)行審核；

4、做好學(xué)校一體速印機(jī)紙張的招標(biāo)。

校舍辦：

1、開(kāi)展校舍安全工程檢測(cè)鑒定工作；

2、開(kāi)展校舍安全工程信息采集工作；

3、做好基建年報(bào)工作；

4、做好年度考核工作。

青少年宮：

1、做好參加江蘇省校外教育工作年會(huì)的準(zhǔn)備工作；

2、組織選手參加第六屆《德藝雙馨》中國(guó)文藝展示大型公益活動(dòng)江蘇選區(qū)的比賽；

3、藝術(shù)團(tuán)繼續(xù)排練、加工節(jié)目，準(zhǔn)備參加第五屆全國(guó)校園文藝匯演暨第十屆全國(guó)校園春節(jié)聯(lián)歡晚會(huì)節(jié)目選拔展演。

教育工會(huì)：

1、發(fā)放三十年教齡榮譽(yù)證書(shū)；

2、繼續(xù)指導(dǎo)各校召開(kāi)好教代會(huì)；

3、匯總、核實(shí)特困教職工情況；

4、繼續(xù)指導(dǎo)有關(guān)學(xué)校工會(huì)換屆選舉；

篇5

摘要：審計(jì)專(zhuān)業(yè)教學(xué)是向社會(huì)輸送審計(jì)工作專(zhuān)業(yè)人才的主要渠道。我國(guó)當(dāng)前的審計(jì)教學(xué)存在各層次教學(xué)目標(biāo)不清，教學(xué)內(nèi)容與實(shí)際工作脫節(jié)，部分課程內(nèi)容交叉重疊等問(wèn)題。需要重新定位各層次審計(jì)教學(xué)的不同目標(biāo)，重構(gòu)高職審計(jì)教學(xué)內(nèi)容體系。

關(guān)鍵詞 ：高職；審計(jì)專(zhuān)業(yè)；課程體系及教學(xué)內(nèi)容體系；重構(gòu)

一、我國(guó)審計(jì)活動(dòng)、審計(jì)教學(xué)現(xiàn)狀及存在的問(wèn)題

我國(guó)審計(jì)活動(dòng)“源遠(yuǎn)流長(zhǎng)”。具有“獨(dú)立的經(jīng)濟(jì)監(jiān)督”特征的“國(guó)家（政府）審計(jì)”審計(jì)起源于西周時(shí)期，二十世紀(jì)初、中期，又從國(guó)外借鑒、引入“民間審計(jì)”和“內(nèi)部審計(jì)”。我國(guó)當(dāng)前的社會(huì)經(jīng)濟(jì)生活中，“傳統(tǒng)審計(jì)”與“現(xiàn)代審計(jì)”并存。“政府審計(jì)”、“民間審計(jì)”與“內(nèi)部審計(jì)”等審計(jì)形式共存。

審計(jì)專(zhuān)業(yè)教學(xué)是向社會(huì)輸送審計(jì)工作專(zhuān)業(yè)人才的主要渠道。自20 世紀(jì)80 年代初，隨著我國(guó)國(guó)家審計(jì)機(jī)關(guān)的設(shè)立、注冊(cè)會(huì)計(jì)師審計(jì)組織的恢復(fù)、內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)的建立。各層次的審計(jì)教學(xué)的蓬勃發(fā)展，專(zhuān)業(yè)課程相繼設(shè)置，審計(jì)類(lèi)專(zhuān)業(yè)通常開(kāi)設(shè)“審計(jì)學(xué)、財(cái)務(wù)審計(jì)、內(nèi)部審計(jì)、經(jīng)濟(jì)效益審計(jì)、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)、專(zhuān)項(xiàng)審計(jì)、審計(jì)案例及審計(jì)理論專(zhuān)題”等課程。會(huì)計(jì)類(lèi)相關(guān)專(zhuān)業(yè)通常開(kāi)設(shè)“審計(jì)學(xué)基礎(chǔ)、財(cái)務(wù)審計(jì)實(shí)務(wù)、審計(jì)案例”等課程。審計(jì)教學(xué)內(nèi)容多有重疊、交叉。且不同層次審計(jì)教學(xué)課程體系幾乎相同。

我國(guó)現(xiàn)行的審計(jì)教學(xué)，從碩士研究生、大學(xué)本科、到職業(yè)教育的高職、中職各層次均有開(kāi)設(shè)。但開(kāi)設(shè)課程與教學(xué)內(nèi)容大同小異。由于教學(xué)體系及教學(xué)內(nèi)容的趨同性。不能滿(mǎn)足社會(huì)對(duì)不同層次“專(zhuān)業(yè)知識(shí)及職業(yè)能力”人才的需要。

從社會(huì)的審計(jì)實(shí)際工作角度看，需要不同層次，不同職業(yè)能力的人員。高職審計(jì)教學(xué)基本目標(biāo)，是由審計(jì)工作需要及其應(yīng)具備的知識(shí)能力要求決定的。教學(xué)目標(biāo)取決于人才培養(yǎng)目標(biāo)。高職人才培養(yǎng)目標(biāo)應(yīng)定位于培養(yǎng)“掌握一定的審計(jì)專(zhuān)業(yè)理論知識(shí)及基本操作技能，能在會(huì)計(jì)師事務(wù)所、內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)從事初級(jí)審計(jì)工作或助理審計(jì)工作的人員”。教學(xué)內(nèi)容應(yīng)定位于“審計(jì)基礎(chǔ)知識(shí)”與“企業(yè)財(cái)務(wù)審計(jì)實(shí)務(wù)知識(shí)”與“審計(jì)實(shí)訓(xùn)技能”等部分，不宜再過(guò)多過(guò)寬?？砷_(kāi)設(shè)，“審計(jì)基礎(chǔ)”、“財(cái)務(wù)審計(jì)實(shí)務(wù)”、“審計(jì)實(shí)務(wù)”等課程。

“審計(jì)基礎(chǔ)”應(yīng)包括：“認(rèn)知審計(jì)種類(lèi)、理解審計(jì)基礎(chǔ)理論、熟悉審計(jì)基本方法及工作流程”等教學(xué)內(nèi)容。“財(cái)務(wù)審計(jì)實(shí)務(wù)”應(yīng)包括“以企業(yè)財(cái)務(wù)報(bào)表審計(jì)為載體，主要的操作程序、操作內(nèi)容、操作方法及常見(jiàn)錯(cuò)避問(wèn)題分析處理”等教學(xué)內(nèi)容?！皩徲?jì)實(shí)訓(xùn)”應(yīng)包括“實(shí)務(wù)訓(xùn)練，即以財(cái)務(wù)審計(jì)實(shí)務(wù)為主要內(nèi)容的仿真性模擬訓(xùn)練，全過(guò)程的實(shí)務(wù)作業(yè)，達(dá)到熟悉、掌握必備的審計(jì)實(shí)務(wù)技能的目的”。

各層次教學(xué)目標(biāo)不清，教學(xué)內(nèi)容與實(shí)際工作脫節(jié)，部分課程內(nèi)容交叉重疊，加之有理論，無(wú)實(shí)踐的教學(xué)，使培養(yǎng)出的學(xué)生走上工作崗位后，需要很長(zhǎng)時(shí)間的適應(yīng)期，難以適應(yīng)現(xiàn)代社會(huì)對(duì)審計(jì)人才的需要。

二、重構(gòu)審計(jì)課程體系及審計(jì)教學(xué)內(nèi)容體系

（一）根據(jù)社會(huì)對(duì)審計(jì)人才的需求，重新定位審計(jì)教學(xué)目標(biāo)

由于我國(guó)現(xiàn)階段傳統(tǒng)審計(jì)與現(xiàn)代審計(jì)并存?！罢畬徲?jì)”、“民間審計(jì)”與“內(nèi)部審計(jì)”共存。因而，對(duì)審計(jì)人才的需求是全方位、多層次的?！罢畬徲?jì)”側(cè)重于“查錯(cuò)糾弊”，“民間審計(jì)”側(cè)重于“經(jīng)濟(jì)監(jiān)督與經(jīng)濟(jì)鑒證”，“內(nèi)部審計(jì)”側(cè)重于“改善經(jīng)營(yíng)管理”。他們對(duì)審計(jì)專(zhuān)業(yè)人才有著不同的“能力”與“知識(shí)”方面的要求。

“美國(guó)會(huì)計(jì)教育委員會(huì)”對(duì)會(huì)計(jì)與審計(jì)人員的專(zhuān)業(yè)能力的要求表述為：①辨認(rèn)目標(biāo)、問(wèn)題與機(jī)會(huì)的能力。②識(shí)別、匯總、計(jì)量、總結(jié)、分析、解釋那些對(duì)處理目標(biāo)、問(wèn)題與機(jī)會(huì)有用的財(cái)務(wù)審計(jì)與非財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)的能力。③應(yīng)用數(shù)據(jù)、作出判斷、估計(jì)風(fēng)險(xiǎn)及解決現(xiàn)實(shí)問(wèn)題的能力。

我國(guó)的審計(jì)教學(xué)的目標(biāo)就是通過(guò)審計(jì)專(zhuān)業(yè)教學(xué)，向社會(huì)提供具有審計(jì)專(zhuān)業(yè)知識(shí)及專(zhuān)業(yè)能力的人才。借鑒美國(guó)的經(jīng)驗(yàn)，我國(guó)的審計(jì)教學(xué)目標(biāo)可定位于培養(yǎng)具有“全面的審查能力、系統(tǒng)的分析能力、流暢的表達(dá)溝通能力”的審計(jì)專(zhuān)業(yè)人才。審計(jì)專(zhuān)業(yè)人才應(yīng)具備的基本知識(shí)應(yīng)包括“法律法規(guī)知識(shí)；財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)知識(shí)；審計(jì)實(shí)務(wù)知識(shí)；應(yīng)用寫(xiě)作知識(shí)”，除一般的職業(yè)能力與知識(shí)要求外，不同層次的審計(jì)教學(xué)目標(biāo)應(yīng)有所側(cè)重、有所區(qū)別。碩士研究生應(yīng)培養(yǎng)審計(jì)理論及審計(jì)實(shí)務(wù)的研究型人才。教學(xué)內(nèi)容除審計(jì)基礎(chǔ)、審計(jì)實(shí)務(wù)外，應(yīng)側(cè)重于審計(jì)理論專(zhuān)題。本科應(yīng)培養(yǎng)注冊(cè)會(huì)計(jì)師等審計(jì)中、高級(jí)應(yīng)用型人才，教學(xué)內(nèi)容應(yīng)側(cè)重于中、高級(jí)審計(jì)實(shí)務(wù)。高職應(yīng)培養(yǎng)審計(jì)初級(jí)應(yīng)用型人才。教學(xué)內(nèi)容應(yīng)側(cè)重于初級(jí)審計(jì)實(shí)務(wù)技能與知識(shí)。

（二）根據(jù)審計(jì)教學(xué)目標(biāo)，重構(gòu)審計(jì)課程體系及審計(jì)教學(xué)內(nèi)容體系

高職審計(jì)教學(xué)內(nèi)容體系應(yīng)以《財(cái)務(wù)審計(jì)實(shí)務(wù)》內(nèi)容的構(gòu)建為中心，向《審計(jì)基礎(chǔ)》追溯和向《審計(jì)實(shí)訓(xùn)》延伸?！敦?cái)務(wù)審計(jì)實(shí)務(wù)》內(nèi)容應(yīng)包括①初步審計(jì)活動(dòng)：包括“認(rèn)知審計(jì)流程、了解委托人的基本情況、簽訂審計(jì)業(yè)務(wù)約定書(shū)、審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)及評(píng)估、制審計(jì)計(jì)劃”等。②業(yè)務(wù)循環(huán)審計(jì)：包括“銷(xiāo)售與收款循環(huán)審計(jì)、購(gòu)貨與付款循環(huán)審計(jì)、生產(chǎn)與費(fèi)用循環(huán)審計(jì)、籌資與投資循環(huán)審計(jì)、貨幣資金審計(jì)”等。③審計(jì)業(yè)務(wù)完成階段工作：包括“審計(jì)報(bào)告編制前的工作、編制審計(jì)差異調(diào)整表、編制試算平衡表、取得管理當(dāng)局聲明書(shū)和律師聲明書(shū)、進(jìn)行總體性復(fù)合、審計(jì)總結(jié)、確定審計(jì)報(bào)告的意見(jiàn)類(lèi)型、評(píng)價(jià)審計(jì)結(jié)果、發(fā)表審計(jì)意見(jiàn)”等。

《審計(jì)基礎(chǔ)》課程為“審計(jì)實(shí)務(wù)”的開(kāi)展提供基礎(chǔ)知識(shí)、方法。內(nèi)容包括：①審計(jì)概述：具體包含“審計(jì)的定義、審計(jì)的必要性；審計(jì)的產(chǎn)生和發(fā)展；審計(jì)的職能、作用、特征；審計(jì)對(duì)象；政府審計(jì)機(jī)關(guān)、民間審計(jì)組織、內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)、審計(jì)人員及其條件；審計(jì)職業(yè)道德的涵義、職業(yè)道德規(guī)范”等。②審計(jì)目標(biāo)與審計(jì)流程：具體包含“我國(guó)會(huì)計(jì)報(bào)表審計(jì)的總體目標(biāo)、會(huì)計(jì)報(bào)表審計(jì)的具體目標(biāo)、會(huì)計(jì)報(bào)表認(rèn)定；審計(jì)的基本分類(lèi)；審計(jì)流程、審計(jì)重要性、審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)及評(píng)估、審計(jì)計(jì)劃編制、審計(jì)各階段的工作項(xiàng)目”等。③審計(jì)方法與審計(jì)抽樣：具體包含“審計(jì)一般方法和審計(jì)技術(shù)方法的區(qū)別、順查法與逆查法、錯(cuò)賬查找的方法、審計(jì)技術(shù)方法及運(yùn)用技巧。審計(jì)抽樣的涵義及種類(lèi)；樣本的設(shè)計(jì)與選取；分析樣本誤差，推斷總體誤差，重估抽樣風(fēng)險(xiǎn)，形成審計(jì)結(jié)論”等。④審計(jì)準(zhǔn)則與審計(jì)依據(jù)：具體包含“國(guó)家審計(jì)準(zhǔn)則體系、獨(dú)立審計(jì)準(zhǔn)則體系、內(nèi)部審計(jì)準(zhǔn)則體系、獨(dú)立審計(jì)的過(guò)程；審計(jì)依據(jù)的特點(diǎn)、種類(lèi)”等。⑤審計(jì)證據(jù)與審計(jì)工作底稿：具體包含“審計(jì)證據(jù)的定義、作用、種類(lèi)、特點(diǎn)，審計(jì)證據(jù)的收集，審計(jì)工作底稿的定義、種類(lèi)、格式及編制”等。⑥審計(jì)報(bào)告與管理建議書(shū)：具體包含“審計(jì)報(bào)告的編制、管理建議書(shū)的編制”等。

《審計(jì)實(shí)訓(xùn)》按《財(cái)務(wù)審計(jì)實(shí)務(wù)》的體系安排具體的實(shí)訓(xùn)內(nèi)容。

參考文獻(xiàn)：

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篇6

關(guān)鍵詞 企業(yè)；內(nèi)部審計(jì)；問(wèn)題；建議

企業(yè)內(nèi)部審計(jì)是我國(guó)社會(huì)主義審計(jì)體系的重要組成部分，隨著我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制改革的不斷深入，我國(guó)企業(yè)內(nèi)部審計(jì)在維護(hù)國(guó)家財(cái)經(jīng)法紀(jì),促進(jìn)增效節(jié)支,以及推動(dòng)現(xiàn)代企業(yè)制度的建立等方面,起了一定積極作用，但也存在一些問(wèn)題，如內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)不健全,職業(yè)化程度不高等，還沒(méi)有從真正意義上發(fā)揮企業(yè)內(nèi)部審計(jì)的職能作用。為此進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部審計(jì)是擺在企業(yè)面前一個(gè)十分緊迫的任務(wù)。

一、目前企業(yè)內(nèi)部審計(jì)的現(xiàn)狀及存在的問(wèn)題

我國(guó)企業(yè)內(nèi)部審計(jì)與西方國(guó)家不同,在美國(guó)企業(yè)內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)是基于企業(yè)自身經(jīng)營(yíng)管理的需要而設(shè)立的。它是企業(yè)內(nèi)部控制機(jī)制的一個(gè)重要組成部分，服務(wù)于企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理過(guò)程中，顯示了豐富的智慧和巨大的潛力，其內(nèi)部審計(jì)己發(fā)展成為一種公認(rèn)的專(zhuān)業(yè)職業(yè)，而且內(nèi)部審計(jì)組織具有較高的地位和較強(qiáng)的獨(dú)立性。我國(guó)的內(nèi)部審計(jì)是在政府的推動(dòng)下建立和發(fā)展起來(lái)的，不論是在法律法規(guī)制度的建立上,還是在機(jī)構(gòu)設(shè)置和職能作用的發(fā)揮上都明顯落后于西方經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)國(guó)家。主要存在下幾個(gè)方面問(wèn)題。

(一)內(nèi)部審的監(jiān)督職能難于實(shí)現(xiàn)

企業(yè)內(nèi)部審計(jì)工作是受單位領(lǐng)導(dǎo)直接領(lǐng)導(dǎo)的，出于“家丑不可外揚(yáng)”或?yàn)榱颂颖芡獠勘O(jiān)督等原因，因此內(nèi)審機(jī)構(gòu)容易出現(xiàn)“胳膊往內(nèi)拐”，監(jiān)督制度形同虛設(shè)。再加上企業(yè)內(nèi)審機(jī)構(gòu)只是企業(yè)內(nèi)部的一個(gè)部門(mén)，因此它在審計(jì)單位內(nèi)部其他同級(jí)部門(mén)時(shí)，因級(jí)別相同，又相互制約，審計(jì)監(jiān)督效果就會(huì)大打折扣，久而久之，內(nèi)部審計(jì)監(jiān)督難免流于形式。

(二)內(nèi)部審計(jì)的質(zhì)量不高

企業(yè)內(nèi)部審計(jì)由于受傳統(tǒng)的人情世俗因素和利益關(guān)系的影響，再加上其在領(lǐng)導(dǎo)的心目中處于可有可無(wú)的地位；同時(shí)審計(jì)人員開(kāi)拓創(chuàng)新的意識(shí)比較薄弱，宏觀意識(shí)和現(xiàn)代審計(jì)意識(shí)不強(qiáng)，思維方式單一落后，知識(shí)結(jié)構(gòu)陳舊、單一，且缺乏綜合分析能力，難以應(yīng)付復(fù)雜工作局面；，所以企業(yè)內(nèi)部審計(jì)質(zhì)量自然難以保障。

(三)內(nèi)部審計(jì)內(nèi)容太窄、方法簡(jiǎn)單

在審計(jì)內(nèi)容上，以美國(guó)為例，企業(yè)內(nèi)部審計(jì)已廣泛注入到企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略和經(jīng)營(yíng)決策審計(jì)、投資效益審計(jì)、市場(chǎng)景氣狀況審計(jì)、物資采購(gòu)審計(jì)、生產(chǎn)工藝審計(jì)、產(chǎn)品銷(xiāo)售審計(jì)、研究與開(kāi)發(fā)審計(jì)、信息系統(tǒng)設(shè)計(jì)與運(yùn)行審計(jì)等領(lǐng)域之中，而我國(guó)目前還側(cè)重于財(cái)務(wù)收支審計(jì)，對(duì)其他方面的內(nèi)容還涉及不多或者沒(méi)有涉及。在審計(jì)方法上，事后被動(dòng)式審計(jì)比較多，事前、事中參與式審計(jì)比較少；賬務(wù)基礎(chǔ)審計(jì)比較多，制度基礎(chǔ)和風(fēng)險(xiǎn)基礎(chǔ)審計(jì)比較少；手工操作比較多，計(jì)算機(jī)審計(jì)比較少，導(dǎo)致審計(jì)的職能作用得不到充分發(fā)揮。

二、加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部審計(jì)的幾點(diǎn)意見(jiàn)

(一)轉(zhuǎn)變內(nèi)部審計(jì)觀念，提高監(jiān)督服務(wù)水平

隨著現(xiàn)代企業(yè)制度的建立，內(nèi)部審計(jì)作為企業(yè)管理的組成部分，其內(nèi)在功能也隨之增強(qiáng)，傳統(tǒng)的主要以查錯(cuò)糾錯(cuò)為目的、以檢查復(fù)核為手段對(duì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的結(jié)果予以監(jiān)察、督促的基本監(jiān)督職能已不能滿(mǎn)足管理的需要，企業(yè)內(nèi)部審計(jì)重心應(yīng)由內(nèi)部審計(jì)的單一監(jiān)督職能向監(jiān)督、管理與服務(wù)多種職能轉(zhuǎn)變。內(nèi)部審計(jì)的重點(diǎn)在于審計(jì)和評(píng)價(jià)有效性,它的根本目的是改善經(jīng)營(yíng)管理,提高經(jīng)濟(jì)效益，為企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理和經(jīng)濟(jì)效益作出評(píng)價(jià),提出有建設(shè)性的建議,為企業(yè)取得最佳經(jīng)濟(jì)效益出謀劃策。充分發(fā)揮審計(jì)人員的主觀能動(dòng)性，寓服務(wù)于監(jiān)督職能中，增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，積極參與企業(yè)內(nèi)部的經(jīng)營(yíng)決策，要在監(jiān)督企業(yè)依法經(jīng)營(yíng)的同時(shí)，對(duì)企業(yè)各種經(jīng)濟(jì)活動(dòng)進(jìn)行評(píng)定估價(jià)，將服務(wù)意識(shí)貫穿于內(nèi)部審計(jì)監(jiān)督、鑒證、評(píng)價(jià)的全過(guò)程，為加強(qiáng)企業(yè)管理服務(wù)，為提高經(jīng)濟(jì)效益服務(wù)，為領(lǐng)導(dǎo)決策服務(wù)，促進(jìn)企業(yè)不斷完善自我約束機(jī)制，營(yíng)造適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)需要而有序發(fā)展的良好氛圍。將日常的財(cái)務(wù)收支審計(jì)與單位負(fù)責(zé)人經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)、預(yù)警審計(jì)相結(jié)合,同時(shí)審計(jì)延伸至企業(yè)各個(gè)部門(mén)和環(huán)節(jié)，甚至還應(yīng)該觸角到衍生資本擴(kuò)張、資本運(yùn)營(yíng)、管理層的道德品格和企業(yè)文化等領(lǐng)域，從而將企業(yè)的綜合風(fēng)險(xiǎn)降到最低限。

(二)整合內(nèi)部審計(jì)組織

獨(dú)立性是審計(jì)的重要特征之一。同樣，內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)設(shè)置也必須將獨(dú)立性原則作為首要的、最重要的原則。在這一原則的指導(dǎo)下，內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)在組織、人員、經(jīng)費(fèi)等方面都應(yīng)該獨(dú)立于被審計(jì)單位，不受其他職能部門(mén)和個(gè)人的干預(yù)，以充分體現(xiàn)審計(jì)的客觀性、公正性和有效性。這也是國(guó)際審計(jì)界的共同經(jīng)驗(yàn)和主張?，F(xiàn)代企業(yè)建立內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)應(yīng)是主動(dòng)的，具有相對(duì)的權(quán)威性，能使審計(jì)的職能得到發(fā)揮。這種權(quán)威性主要體現(xiàn)在內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)的組織地位和設(shè)置層次上。組織地位和設(shè)置層次越高，權(quán)威性越大，內(nèi)部審計(jì)作用的發(fā)揮也就越充分。從我國(guó)內(nèi)部審計(jì)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)來(lái)看，將內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)直接設(shè)在董事會(huì)之下更有利于履行對(duì)經(jīng)營(yíng)管理層的經(jīng)濟(jì)監(jiān)督和評(píng)價(jià)職能，更能體現(xiàn)內(nèi)部審計(jì)的本質(zhì)。

篇7

在國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)審計(jì)工作的意見(jiàn)（國(guó)辦48號(hào)）中提出“強(qiáng)化審計(jì)隊(duì)伍建設(shè)。著力提高審計(jì)隊(duì)伍的專(zhuān)業(yè)化水平，推進(jìn)審計(jì)職業(yè)化建設(shè)，建立審計(jì)人員職業(yè)保障制度，實(shí)行審計(jì)專(zhuān)業(yè)技術(shù)資格制度，完善審計(jì)職業(yè)教育培訓(xùn)體系，努力建設(shè)一支具有較高政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)、作風(fēng)過(guò)硬的審計(jì)隊(duì)伍。”

新形勢(shì)、新任務(wù)下，政府審計(jì)工作的范圍也在不斷擴(kuò)充，不僅僅局限于財(cái)政財(cái)務(wù)收支審計(jì)，越來(lái)越多的是關(guān)注國(guó)家宏觀調(diào)控政策貫徹落實(shí)情況，圍繞經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的熱點(diǎn)問(wèn)題開(kāi)展工作。審計(jì)任務(wù)的日益重大與審計(jì)隊(duì)伍青黃不接的現(xiàn)狀之間的矛盾日益嚴(yán)重。因此，對(duì)于政府審計(jì)人員專(zhuān)業(yè)勝任能力的研究具有理論與現(xiàn)實(shí)意義。

二、專(zhuān)業(yè)勝任能力的概念

早期的一些文獻(xiàn)將專(zhuān)業(yè)勝任能力寫(xiě)成勝任力或者勝任能力。

國(guó)外對(duì)于專(zhuān)業(yè)勝任能力的研究較早，一些文獻(xiàn)給出了專(zhuān)業(yè)勝任能力的定概念。David McClelland（1973）將勝任力表述為：與工作或工作績(jī)效或生活中其他重要成果直接相似或相聯(lián)系的知識(shí)、技能、能力、特質(zhì)或動(dòng)機(jī)。美國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)（AICPA，1999）指出，專(zhuān)業(yè)勝任能力指以一種能干、高效和恰當(dāng)?shù)姆绞铰男懈哔|(zhì)量職責(zé)的能力。加拿大注冊(cè)會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)（CGA，2000）認(rèn)為，專(zhuān)業(yè)勝任能力包括技術(shù)知識(shí)、一般管理、領(lǐng)導(dǎo)能力、職業(yè)觀。這三個(gè)定義都沒(méi)有針對(duì)政府審計(jì)人員給出相應(yīng)的定義，而是一種通用勝任能力的定義。

隨著勝任能力問(wèn)題研究的深入，近幾年，國(guó)內(nèi)的一些文獻(xiàn)給出了針對(duì)政府審計(jì)人員專(zhuān)業(yè)勝任能力的定義，宋夏云（2006）認(rèn)為國(guó)家審計(jì)人員的專(zhuān)業(yè)勝任能力是指，在既定的標(biāo)準(zhǔn)下，國(guó)家審計(jì)人員擔(dān)任某一角色，并順利完成某項(xiàng)法定任務(wù)的綜合能力。這個(gè)概念缺乏對(duì)既定標(biāo)準(zhǔn)的解釋?zhuān)^(guò)于空泛。宋夏云（2007）完善了國(guó)家審計(jì)人員的專(zhuān)業(yè)勝任能力的概念，給出了可行的既定標(biāo)準(zhǔn)，比如責(zé)任、目標(biāo)、任務(wù)、角色，并指出專(zhuān)業(yè)勝任能力的強(qiáng)弱高低關(guān)乎國(guó)家審計(jì)功能的發(fā)揮程度。宋艷（2011）認(rèn)為政府審計(jì)人員專(zhuān)業(yè)勝任能力是指，從事政府審計(jì)工作的人員應(yīng)當(dāng)具備的基本政治素養(yǎng)、職業(yè)道德、專(zhuān)業(yè)素質(zhì)以及綜合能力等特征。

綜上所述，筆者認(rèn)為政府審計(jì)人員專(zhuān)業(yè)勝任能力是指，從事政府審計(jì)的人員應(yīng)當(dāng)具備的，在職責(zé)、目標(biāo)、角色或者任務(wù)的專(zhuān)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)下，合格勝任工作的綜合能力，包括專(zhuān)業(yè)知識(shí)、專(zhuān)業(yè)技能和專(zhuān)業(yè)品質(zhì)。

三、專(zhuān)業(yè)勝任能力模型的構(gòu)建

上述的幾種模型不僅列示了包含的要素，也體現(xiàn)了各要素之間的關(guān)系。比如，冰山模型是按照要素的顯隱性劃分的，行為表現(xiàn)是顯性的能力，能力和職業(yè)素質(zhì)就是隱形的能力；洋蔥模型是按照培養(yǎng)的難易程度一層層劃分的，處在外圍的知識(shí)、技能最容易培養(yǎng)，中間層的態(tài)度、自我形象、社會(huì)角色和價(jià)值觀次之，內(nèi)層的個(gè)性動(dòng)機(jī)是最難改變的；再比如陳佳俊的飛機(jī)模型，就指出職業(yè)道德是基礎(chǔ)，職業(yè)技能和職業(yè)知識(shí)作為飛機(jī)兩翼在職業(yè)道德的約束下發(fā)揮作用。各學(xué)者的模型雖然在構(gòu)成上不盡相同，代表著各要素之間的關(guān)系，但各要素大抵可以包含在知識(shí)、技能、品質(zhì)這三類(lèi)。隨著通用專(zhuān)業(yè)勝任能力的深入研究，國(guó)內(nèi)一些學(xué)者開(kāi)始對(duì)各領(lǐng)域的專(zhuān)業(yè)勝任能力進(jìn)行探究，其中不乏學(xué)者對(duì)政府審計(jì)人員專(zhuān)業(yè)勝任能力的研究。

宋夏云（2006）通過(guò)能力要素法構(gòu)建了一個(gè)包括專(zhuān)業(yè)知識(shí)、專(zhuān)業(yè)技能和專(zhuān)業(yè)品質(zhì)三個(gè)一級(jí)要素的國(guó)家審計(jì)人員專(zhuān)業(yè)勝任能力模型。在文獻(xiàn)梳理的基礎(chǔ)上又對(duì)每個(gè)一級(jí)要素包含的各二級(jí)要素進(jìn)行羅列與分析，再通過(guò)問(wèn)卷調(diào)查的方法分析各一級(jí)、二級(jí)要素的重要性，統(tǒng)計(jì)問(wèn)卷調(diào)查的結(jié)果得出，一級(jí)要素中專(zhuān)業(yè)品質(zhì)最重要，各二級(jí)要素中，會(huì)計(jì)與審計(jì)知識(shí)和政策與法規(guī)知識(shí)屬于核心知識(shí)，邏輯思維能力和技術(shù)運(yùn)用能力是核心技能，獨(dú)立、客觀和公正屬于核心品質(zhì)。

上海市審計(jì)局的黃鶯（2009）對(duì)審計(jì)人才評(píng)價(jià)和能力模型進(jìn)行了深入研究，在問(wèn)卷調(diào)查的基礎(chǔ)上，又利用SPSS軟件對(duì)各要素進(jìn)行因子分析以及因子差異分析，探討了首席主審、高級(jí)主審、主審和助審的測(cè)評(píng)指標(biāo)體系并構(gòu)建了評(píng)價(jià)與分級(jí)的能力模型。對(duì)不同層級(jí)審計(jì)人才需要具有的能力素質(zhì)作了分析，建立了審計(jì)人才能力素質(zhì)模型，自下向上分別是審計(jì)人才特質(zhì)、審計(jì)基礎(chǔ)能力、審計(jì)工作能力、審計(jì)領(lǐng)導(dǎo)能力。對(duì)于不同層級(jí)的審計(jì)人才來(lái)說(shuō)，級(jí)別越高，較上層的能力相對(duì)來(lái)說(shuō)就越重要。

宋艷（2011）認(rèn)為政府審計(jì)人員基準(zhǔn)勝任力是多維的，政府審計(jì)人員勝任力水平受現(xiàn)實(shí)個(gè)體水平差異的影響。在關(guān)鍵事件訪談、審計(jì)案例分析以及文獻(xiàn)梳理的基礎(chǔ)上，利用方差分析的方法驗(yàn)證了政府審計(jì)人員勝任力水平受現(xiàn)實(shí)個(gè)體水平差異的影響。同時(shí)，分別分析了職稱(chēng)、職級(jí)和學(xué)歷的不同在個(gè)體勝任力水平上出現(xiàn)的明顯差異。最后得出結(jié)論在遴選審計(jì)人員進(jìn)入審計(jì)項(xiàng)目的時(shí)候，應(yīng)考慮不同層級(jí)的小組成員間能力上的搭配與互補(bǔ)，使得在審計(jì)工作過(guò)程中能夠配合默契。

黃子明（2015）從審計(jì)的范圍和對(duì)象、內(nèi)容、審計(jì)的評(píng)價(jià)及責(zé)任界定、審計(jì)的手段和方法、審計(jì)實(shí)施的組織方式五個(gè)方面分析了得出內(nèi)部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)面臨的挑戰(zhàn)，從而突出提高審計(jì)人員專(zhuān)業(yè)勝任能力的重要性。通過(guò)以上分析得出理論上審計(jì)人員應(yīng)該具備的專(zhuān)業(yè)勝任能力，包括專(zhuān)業(yè)知識(shí)、職業(yè)能力、工作經(jīng)驗(yàn)和職業(yè)道德素養(yǎng)。其中，專(zhuān)業(yè)知識(shí)包括會(huì)計(jì)、審計(jì)等專(zhuān)業(yè)知識(shí)，宏觀經(jīng)濟(jì)管理知識(shí)，經(jīng)濟(jì)法、商法等法律法規(guī)，環(huán)境保護(hù)問(wèn)題和可持續(xù)發(fā)展知識(shí)等。職業(yè)能力包括審計(jì)查賬能力，對(duì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)與經(jīng)濟(jì)決策的審計(jì)能力，良好的表達(dá)與人際溝通協(xié)調(diào)能力等。職業(yè)素養(yǎng)則包括保持審計(jì)的獨(dú)立性，保持職業(yè)懷疑態(tài)度和職業(yè)謹(jǐn)慎等。最后結(jié)合審計(jì)人員能力現(xiàn)狀，提出提升審計(jì)人員專(zhuān)業(yè)勝任能力的對(duì)策和途徑。

結(jié)合前人的研究不難發(fā)現(xiàn)，審計(jì)人員專(zhuān)業(yè)勝任能力的構(gòu)建不外乎專(zhuān)業(yè)知識(shí)、專(zhuān)業(yè)技能和專(zhuān)業(yè)品質(zhì)這三個(gè)要素，審計(jì)人員完成審計(jì)工作的基礎(chǔ)是專(zhuān)業(yè)知識(shí)，核心是專(zhuān)業(yè)技能，專(zhuān)業(yè)品質(zhì)也必不可少，是完成審計(jì)工作的保障，這三個(gè)要素相互聯(lián)系、相互作用，共同影響著審計(jì)人員的專(zhuān)業(yè)勝任能力。至于詳細(xì)的二級(jí)要素，各位學(xué)者的研究雖略有不同，但是由于審計(jì)工作的專(zhuān)業(yè)性，也是大同小異。目前的政府審計(jì)人員專(zhuān)業(yè)勝任能力的研究可以分為兩類(lèi)：第一類(lèi)是通過(guò)訪談、問(wèn)卷調(diào)查等方法進(jìn)行研究分析，得出政府審計(jì)人員專(zhuān)業(yè)勝任能力中比較重要的要素；第二類(lèi)是建立政府審計(jì)人員專(zhuān)業(yè)勝任能力的框架，用軟件分析框架中的要素指標(biāo)，研究要素指標(biāo)的對(duì)不同層級(jí)的人的差異性。

目前對(duì)于政府審計(jì)人員專(zhuān)業(yè)勝任能力的研究文獻(xiàn)比較少，建立政府審計(jì)人員專(zhuān)業(yè)勝任能力框架也多用于分析要素的重要性、差異性，缺乏系統(tǒng)地建立量化的政府審計(jì)人員專(zhuān)業(yè)勝任能力的框架。

四、發(fā)展方向

篇8

【關(guān)鍵詞】 內(nèi)部審計(jì); 風(fēng)險(xiǎn)管理; 參與原因; 運(yùn)作過(guò)程

內(nèi)部審計(jì)準(zhǔn)則第16號(hào)具體準(zhǔn)則――風(fēng)險(xiǎn)管理審計(jì),明確了內(nèi)部審計(jì)人員要對(duì)組織內(nèi)部控制中的風(fēng)險(xiǎn)管理狀況進(jìn)行審查與評(píng)價(jià),表明風(fēng)險(xiǎn)管理已成為內(nèi)部審計(jì)發(fā)展的重要方向。該項(xiàng)具體準(zhǔn)則明確:風(fēng)險(xiǎn)管理是對(duì)影響組織目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的各種不確定性事件進(jìn)行識(shí)別與評(píng)估,并采取應(yīng)對(duì)措施將其影響控制在可接受范圍內(nèi)的過(guò)程。

一、內(nèi)部審計(jì)參與企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理的原因

(一)企業(yè)的集團(tuán)化發(fā)展,要求內(nèi)部審計(jì)參與風(fēng)險(xiǎn)管理

近年來(lái),隨著全球經(jīng)濟(jì)金融一體化程度的加深,企業(yè)面臨的經(jīng)營(yíng)環(huán)境日趨復(fù)雜,經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)大大增加,內(nèi)部審計(jì)必須對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)資源運(yùn)動(dòng)的合標(biāo)性進(jìn)行全程跟蹤審計(jì),把減少企業(yè)面臨的風(fēng)險(xiǎn)作為企業(yè)實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的關(guān)鍵。內(nèi)部審計(jì)目前已由外在介入型逐步發(fā)展為內(nèi)在融入型,滲透到企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理的各方面、經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的各環(huán)節(jié)。它已成為強(qiáng)化管理的促進(jìn)者、提高效能的推動(dòng)者、風(fēng)險(xiǎn)前瞻的岸望者、價(jià)值增值的倡導(dǎo)者。因此,內(nèi)部審計(jì)參與企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)管理也就成為企業(yè)發(fā)展必然的內(nèi)在需求。

(二)內(nèi)部審計(jì)的自身發(fā)展要求參與企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理

1.內(nèi)部審計(jì)的定義包含了風(fēng)險(xiǎn)管理內(nèi)容

內(nèi)部審計(jì)是采用一種系統(tǒng)化、規(guī)范化的方法,來(lái)對(duì)機(jī)構(gòu)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)管理、控制和監(jiān)督過(guò)程進(jìn)行評(píng)價(jià),進(jìn)而提高它們的效率,幫助機(jī)構(gòu)實(shí)現(xiàn)目標(biāo)。從中不難看出,內(nèi)部審計(jì)的范圍已延伸到風(fēng)險(xiǎn)管理,認(rèn)為只有在風(fēng)險(xiǎn)管理框架中實(shí)施的內(nèi)部審計(jì)才能稱(chēng)之為風(fēng)險(xiǎn)管理審計(jì),“評(píng)價(jià)和改善風(fēng)險(xiǎn)管理”成為了內(nèi)部審計(jì)的重要工作領(lǐng)域,它拓展了內(nèi)部審計(jì)的廣度和深度,是對(duì)內(nèi)部審計(jì)的重新定位。

2.風(fēng)險(xiǎn)管理賦予了內(nèi)部審計(jì)在企業(yè)中新的地位和作用

隨著內(nèi)部審計(jì)定位和角色的不斷改變,內(nèi)部審計(jì)已成為企業(yè)的診斷師,由于在經(jīng)營(yíng)中風(fēng)險(xiǎn)的必然存在性,使得任何企業(yè)都必須面對(duì)風(fēng)險(xiǎn),并利用一切手段去避免、降低它所帶來(lái)的影響和后果。內(nèi)部審計(jì)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)管理的介入,將會(huì)使內(nèi)部審計(jì)在企業(yè)中成為一個(gè)極其重要的角色,能夠站在第三者的角度去幫助企業(yè)更好地把握經(jīng)營(yíng)的方向,并將其在企業(yè)中的作用推向一個(gè)新水平。

3.內(nèi)部審計(jì)與風(fēng)險(xiǎn)管理的目標(biāo)是一致的

從風(fēng)險(xiǎn)管理的定義看,風(fēng)險(xiǎn)管理就是通過(guò)對(duì)面臨的各種風(fēng)險(xiǎn)的認(rèn)識(shí)、估測(cè)、評(píng)價(jià),準(zhǔn)確把握各種不確定性,采取恰當(dāng)?shù)姆椒?用最低的成本獲得最高的安全保障,將損失降至最低水平。它的目標(biāo)是直接服務(wù)于企業(yè)的經(jīng)營(yíng)目標(biāo)的。

從內(nèi)部審計(jì)的定義看,內(nèi)部審計(jì)的目的是為企業(yè)增加價(jià)值并提高企業(yè)的運(yùn)營(yíng)效率。內(nèi)部審計(jì)部門(mén)經(jīng)過(guò)收集資料、識(shí)別并評(píng)價(jià)風(fēng)險(xiǎn)的過(guò)程之后,能夠?qū)ζ髽I(yè)的運(yùn)營(yíng)提出富有價(jià)值的見(jiàn)解,從而被企業(yè)管理者采納,因此可以借此消除各種減值因素,包括風(fēng)險(xiǎn)因素、控制漏洞、治理缺陷等,還可以將這些有價(jià)值的信息應(yīng)用于經(jīng)營(yíng)管理活動(dòng),從而達(dá)到企業(yè)增值的目的。由此可見(jiàn),風(fēng)險(xiǎn)管理與內(nèi)部審計(jì)在其目標(biāo)上是相一致的。

(三)內(nèi)部審計(jì)參與企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理具有獨(dú)立性、綜合性和連續(xù)性的優(yōu)勢(shì)

1.獨(dú)立性?xún)?yōu)勢(shì)

內(nèi)部審計(jì)不參與企業(yè)具體的業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)活動(dòng),因此不對(duì)各項(xiàng)業(yè)務(wù)管理中出現(xiàn)的問(wèn)題承擔(dān)直接責(zé)任,其相對(duì)超脫的地位是保持審計(jì)獨(dú)立性的內(nèi)在基礎(chǔ)。內(nèi)部審計(jì)通過(guò)實(shí)施審計(jì)檢查程序發(fā)表的審計(jì)意見(jiàn)可以直達(dá)企業(yè)的管理高層,具有相對(duì)客觀的基礎(chǔ)。

2.綜合性?xún)?yōu)勢(shì)

內(nèi)部審計(jì)在企業(yè)管理中是一個(gè)綜合性部門(mén),其審計(jì)范圍覆蓋著企業(yè)經(jīng)營(yíng)的各個(gè)方面,掌握的信息是多方面的。企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)潛藏在各個(gè)方面,風(fēng)險(xiǎn)管理需要從全局角度對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的影響大小、輕重緩急進(jìn)行綜合評(píng)估,協(xié)調(diào)各方面風(fēng)險(xiǎn)管理的行動(dòng)。內(nèi)部審計(jì)具有從全局考慮分析判斷風(fēng)險(xiǎn)的綜合性?xún)?yōu)勢(shì),對(duì)企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理進(jìn)行的系統(tǒng)性、專(zhuān)業(yè)性監(jiān)督檢查和評(píng)價(jià),權(quán)衡企業(yè)實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)防范和效益成本的利弊,在風(fēng)險(xiǎn)與收益比較中研究風(fēng)險(xiǎn)管理的定位。

3.連續(xù)性?xún)?yōu)勢(shì)

內(nèi)部審計(jì)部門(mén)及人員由于長(zhǎng)期在企業(yè)內(nèi)部工作,對(duì)企業(yè)所面臨的風(fēng)險(xiǎn)更為了解,對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的各種影響因素更便于做深入的調(diào)查,對(duì)企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)的轉(zhuǎn)化影響、風(fēng)險(xiǎn)管理措施效果等更便于進(jìn)行連續(xù)的跟蹤,對(duì)風(fēng)險(xiǎn)管理進(jìn)行循環(huán)的連續(xù)性監(jiān)控,而且內(nèi)部審計(jì)長(zhǎng)期參與企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理所掌握的風(fēng)險(xiǎn)管理信息和經(jīng)驗(yàn),會(huì)對(duì)不斷深化企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理和節(jié)約管理成本產(chǎn)生重要影響。內(nèi)部審計(jì)人員作為企業(yè)員工,是最終利益的相關(guān)者,他們會(huì)對(duì)企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理的效果和建立風(fēng)險(xiǎn)管理的長(zhǎng)效機(jī)制更具有責(zé)任感。

二、內(nèi)部審計(jì)參與企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理的運(yùn)作過(guò)程

(一)內(nèi)部審計(jì)在企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理中的定位

內(nèi)部審計(jì)與風(fēng)險(xiǎn)管理是你中有我、我中有你、相互依存、聯(lián)動(dòng)發(fā)展的緊密關(guān)系。企業(yè)在制訂風(fēng)險(xiǎn)管理方案時(shí),應(yīng)將內(nèi)部審計(jì)作為風(fēng)險(xiǎn)管理的第一道防線,由內(nèi)部審計(jì)對(duì)整個(gè)風(fēng)險(xiǎn)管理流程進(jìn)行評(píng)估和監(jiān)控,但內(nèi)部審計(jì)在企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理的建立與防范中,主要責(zé)任是對(duì)整個(gè)風(fēng)險(xiǎn)管理過(guò)程進(jìn)行認(rèn)定,并評(píng)價(jià)其充分性與有效性,向管理層報(bào)告并提出管理建議,以此來(lái)保證風(fēng)險(xiǎn)管理的有效性。因此,內(nèi)部審計(jì)在企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理框架中的首要角色是監(jiān)督者;其次才是咨詢(xún)服務(wù)者,它承擔(dān)了咨詢(xún)者、協(xié)調(diào)者、建議者的角色。

當(dāng)然,內(nèi)部審計(jì)在企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理中的角色是一個(gè)逐步變化的過(guò)程。在企業(yè)缺乏風(fēng)險(xiǎn)管理程序的情況下,內(nèi)部審計(jì)可以向管理層提出建立企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理的建議,即建議者;在企業(yè)實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)管理的初期,內(nèi)部審計(jì)能夠發(fā)揮很大的協(xié)調(diào)作用,此即協(xié)調(diào)者;而當(dāng)企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理逐步成熟、運(yùn)作穩(wěn)定以后,內(nèi)部審計(jì)就轉(zhuǎn)化為監(jiān)督者和咨詢(xún)者。

(二)內(nèi)部審計(jì)在企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理中的作用

1.能夠客觀地對(duì)企業(yè)整體風(fēng)險(xiǎn)管理進(jìn)行檢查與評(píng)價(jià)

從風(fēng)險(xiǎn)的形成與影響后果等特性,不難看出風(fēng)險(xiǎn)在企業(yè)內(nèi)部具有感染性、傳遞性、不對(duì)稱(chēng)性等特征,如一個(gè)部門(mén)造成的風(fēng)險(xiǎn)或者疏于風(fēng)險(xiǎn)管理,可能會(huì)傳遞到其他部門(mén),最終要由整個(gè)企業(yè)承擔(dān)。因此,有些部門(mén)可能會(huì)出現(xiàn)缺失道德風(fēng)險(xiǎn),而這種風(fēng)險(xiǎn)不是由它們來(lái)承擔(dān)行為責(zé)任。又如,采購(gòu)部門(mén)為節(jié)約采購(gòu)成本,會(huì)忽視對(duì)材料規(guī)格、型號(hào)、質(zhì)量方面的檢查,這種暗藏的風(fēng)險(xiǎn)會(huì)在生產(chǎn)車(chē)間或者銷(xiāo)售部門(mén)反映出來(lái),最終給企業(yè)造成損失。因此,對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的認(rèn)識(shí)、防范和控制等需要從全局考慮。

內(nèi)部審計(jì)由于不參與企業(yè)經(jīng)營(yíng)的具體業(yè)務(wù)活動(dòng),它是獨(dú)立于業(yè)務(wù)管理部門(mén)的,因而它可以從企業(yè)的全局出發(fā)、從客觀的角度對(duì)各種風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行識(shí)別,將風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的意見(jiàn)直接報(bào)告給董事會(huì)或經(jīng)營(yíng)管理層,提高管理層對(duì)內(nèi)部審計(jì)意見(jiàn)的重視程度,保證其他管理部門(mén)及時(shí)采取有效措施控制風(fēng)險(xiǎn),從而達(dá)到企業(yè)的高效運(yùn)營(yíng)。

2.能夠以咨詢(xún)顧問(wèn)身份協(xié)助管理層建立風(fēng)險(xiǎn)管理制度

內(nèi)部審計(jì)在企業(yè)尚未建立風(fēng)險(xiǎn)管理的過(guò)程中,應(yīng)積極向管理層提出建立風(fēng)險(xiǎn)管理過(guò)程的相關(guān)建議。如果企業(yè)尚未建立風(fēng)險(xiǎn)管理過(guò)程,內(nèi)部審計(jì)人員應(yīng)該提請(qǐng)管理層注意這種情況,并同時(shí)提出建立風(fēng)險(xiǎn)管理過(guò)程的相關(guān)建議。內(nèi)部審計(jì)可以通過(guò)開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)管理培訓(xùn)培育企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理文化,使風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)貫穿于企業(yè)的各個(gè)層面;內(nèi)部審計(jì)可以利用其專(zhuān)業(yè)優(yōu)勢(shì)開(kāi)發(fā)適合企業(yè)特點(diǎn)的自我評(píng)估工具,以提醒管理層注意到目標(biāo)、風(fēng)險(xiǎn)、控制的關(guān)系,幫助管理層將生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)與風(fēng)險(xiǎn)管理更好地結(jié)合;內(nèi)部審計(jì)可以通過(guò)咨詢(xún)服務(wù)的方式協(xié)助企業(yè)建立風(fēng)險(xiǎn)管理系統(tǒng)。

3.能夠指導(dǎo)企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)管理策略,防止控制過(guò)度或不足的缺陷

內(nèi)部審計(jì)是內(nèi)部控制的再控制,企業(yè)根據(jù)目標(biāo)和所能承受的風(fēng)險(xiǎn),制定內(nèi)部控制制度,內(nèi)部審計(jì)人員對(duì)現(xiàn)代內(nèi)部控制的評(píng)估焦點(diǎn)在于強(qiáng)調(diào)風(fēng)險(xiǎn)并評(píng)估具體的風(fēng)險(xiǎn)管理活動(dòng)。控制過(guò)度容易導(dǎo)致效率不高,控制不足容易導(dǎo)致舞弊行為的產(chǎn)生。內(nèi)部審計(jì)部門(mén)處于企業(yè)的董事會(huì)、總經(jīng)理和各職能部門(mén)之間的位置,內(nèi)部審計(jì)人員能夠充當(dāng)企業(yè)長(zhǎng)期風(fēng)險(xiǎn)策略與各種決策的協(xié)調(diào)人,并通過(guò)對(duì)長(zhǎng)期計(jì)劃與短期實(shí)現(xiàn)的調(diào)節(jié),指導(dǎo)企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)管理策略。

4.能夠發(fā)揮反饋?zhàn)饔?對(duì)企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)管理產(chǎn)生預(yù)警作用

由于風(fēng)險(xiǎn)是面向未來(lái)的,是直接與企業(yè)的戰(zhàn)略及經(jīng)營(yíng)目標(biāo)相關(guān)聯(lián)的,因此以風(fēng)險(xiǎn)為出發(fā)點(diǎn)和核心的內(nèi)部審計(jì),能夠以事后的反饋延伸到事前以及事中,從而達(dá)到更高效率的控制。內(nèi)部審計(jì)的咨詢(xún)職能充分體現(xiàn)了內(nèi)部審計(jì)的能動(dòng)性及增值目標(biāo),并且將事后的反饋擴(kuò)展到內(nèi)部控制建立前以及實(shí)施時(shí)的協(xié)助與促進(jìn),幫助管理層對(duì)風(fēng)險(xiǎn)管理進(jìn)行持續(xù)改進(jìn)與完善,產(chǎn)生預(yù)警功能,從而達(dá)到內(nèi)部審計(jì)在企業(yè)管理控制系統(tǒng)中的反饋?zhàn)饔谩?/p>

(三)內(nèi)部審計(jì)參與企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理的方式方法

1.轉(zhuǎn)變觀念,將風(fēng)險(xiǎn)管理作為內(nèi)部審計(jì)的重要工作

內(nèi)部審計(jì)應(yīng)由過(guò)去的控制導(dǎo)向?qū)徲?jì)向現(xiàn)代風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向?qū)徲?jì)過(guò)渡,由被動(dòng)地承受審計(jì)風(fēng)險(xiǎn),到主動(dòng)地控制審計(jì)風(fēng)險(xiǎn),將工作程序轉(zhuǎn)向“確定目標(biāo)、評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)、管理風(fēng)險(xiǎn)”。內(nèi)部審計(jì)部門(mén)要把參與風(fēng)險(xiǎn)管理寫(xiě)入內(nèi)部審計(jì)工作制度,明確內(nèi)部審計(jì)人員應(yīng)當(dāng)關(guān)心企業(yè)所面臨的風(fēng)險(xiǎn),根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估思路開(kāi)展對(duì)內(nèi)部控制的評(píng)估,使審計(jì)報(bào)告將目前的控制與策略計(jì)劃和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估連接進(jìn)來(lái),有效地管理企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)。

2.要把企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理融入日常審計(jì)項(xiàng)目中

企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)存在于企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理的各個(gè)方面,在一次審計(jì)中對(duì)企業(yè)面臨的各種風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行全面的檢查和評(píng)價(jià)是不可能的,因此內(nèi)部審計(jì)須在每一次的日常審計(jì)項(xiàng)目中,增強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)意識(shí),引入風(fēng)險(xiǎn)審計(jì)的觀念和方法,充分揭示和評(píng)價(jià)企業(yè)特定審計(jì)范圍內(nèi)存在的風(fēng)險(xiǎn),使企業(yè)管理者對(duì)此風(fēng)險(xiǎn)給予重視并采取措施化解和控制。比如,內(nèi)部審計(jì)部門(mén)開(kāi)展的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì),企業(yè)經(jīng)營(yíng)負(fù)責(zé)人在任期內(nèi)發(fā)生的重大投資、債務(wù)重組、重點(diǎn)工程建設(shè)等活動(dòng)會(huì)對(duì)今后產(chǎn)生重大影響,任期內(nèi)發(fā)生的經(jīng)濟(jì)糾紛或重要的管理缺陷也不一定會(huì)在其任期內(nèi)體現(xiàn),對(duì)此,內(nèi)部審計(jì)就應(yīng)作出必要的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià),一方面劃清前后任的經(jīng)濟(jì)責(zé)任,一方面幫助企業(yè)采取必要的措施防患于未然。

3.要對(duì)企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)管理機(jī)制進(jìn)行監(jiān)督檢查

當(dāng)一個(gè)企業(yè)建立了風(fēng)險(xiǎn)管理機(jī)制,其規(guī)章制度是否得到有效執(zhí)行,是需要進(jìn)行監(jiān)督檢查的。內(nèi)部審計(jì)就是對(duì)風(fēng)險(xiǎn)管理的再監(jiān)督或再管理,是其參與風(fēng)險(xiǎn)管理的一種重要形式。內(nèi)部審計(jì)可以實(shí)施各種專(zhuān)項(xiàng)檢查,監(jiān)督檢查企業(yè)相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)管理的各個(gè)風(fēng)險(xiǎn)控制點(diǎn),評(píng)價(jià)預(yù)防風(fēng)險(xiǎn)的各項(xiàng)工作是否到位、評(píng)價(jià)降低風(fēng)險(xiǎn)的有關(guān)措施是否有效、評(píng)價(jià)風(fēng)險(xiǎn)的變化程度等等,從而對(duì)進(jìn)一步改進(jìn)風(fēng)險(xiǎn)管理提出意見(jiàn)。內(nèi)部審計(jì)還可以對(duì)已經(jīng)顯現(xiàn)甚至出現(xiàn)損失的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行檢查分析,發(fā)現(xiàn)和反映企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理中的缺陷,如風(fēng)險(xiǎn)管理責(zé)任不清、部門(mén)間協(xié)調(diào)不足、風(fēng)險(xiǎn)防范資源不足等。

4.要加強(qiáng)對(duì)內(nèi)部審計(jì)人員的督導(dǎo)

為提高審計(jì)工作質(zhì)量,內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人需根據(jù)審計(jì)工作的具體情況建立內(nèi)部審計(jì)督導(dǎo)制度,對(duì)審計(jì)人員的工作進(jìn)行指導(dǎo)、監(jiān)督和復(fù)核,明確各級(jí)人員的責(zé)任,同時(shí)必須強(qiáng)調(diào)督導(dǎo)是貫穿于審計(jì)項(xiàng)目的全過(guò)程的,它包括對(duì)審計(jì)方案的制訂及修訂、審計(jì)程序的實(shí)施、審計(jì)工作底稿的編制、審計(jì)證據(jù)的收集、審計(jì)報(bào)告的撰寫(xiě)等。內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人應(yīng)采取必要的措施,盡可能減少內(nèi)部審計(jì)人員在風(fēng)險(xiǎn)管理工作中的主觀判斷行為,在督導(dǎo)工作中要遵循重要性、謹(jǐn)慎性和客觀性原則。

5.要優(yōu)化內(nèi)部審計(jì)人員結(jié)構(gòu),培養(yǎng)高素質(zhì)的審計(jì)人才

篇9

關(guān)鍵詞：高校；人才引進(jìn)；專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)；審計(jì)

一、引言

根據(jù)《國(guó)家中長(zhǎng)期教育改革與發(fā)展規(guī)劃綱要（2010—2020）》的指導(dǎo)思想，到2020年“基本實(shí)現(xiàn)教育現(xiàn)代化”，我國(guó)要建設(shè)一批高水平、有特色、國(guó)際知名的高等院校。在高水平大學(xué)建設(shè)和“雙一流”大學(xué)建設(shè)的背景下，高校加大人才引進(jìn)力度，拓展人才引進(jìn)渠道，完善高層次人才薪酬結(jié)構(gòu)，凝練學(xué)科優(yōu)勢(shì)和特色，全力推進(jìn)學(xué)校一流學(xué)科建設(shè)。本文以廣東省某高校人才引進(jìn)經(jīng)費(fèi)的使用情況為基礎(chǔ)，結(jié)合科研啟動(dòng)經(jīng)費(fèi)審計(jì)案例，探索高層次人才引進(jìn)專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的績(jī)效評(píng)價(jià)體系。

二、廣東某高校人才引進(jìn)情況分析

廣東省某高校每年設(shè)立人才引進(jìn)及師資隊(duì)伍建設(shè)專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，其中，人才引進(jìn)經(jīng)費(fèi)包括高層次人才安家費(fèi)、科研啟動(dòng)經(jīng)費(fèi)等以及長(zhǎng)江學(xué)者、珠江學(xué)者等配套經(jīng)費(fèi)。科研啟動(dòng)經(jīng)費(fèi)根據(jù)引進(jìn)人才工作需要分年度撥付。由表1可見(jiàn)，人才引進(jìn)專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的預(yù)算執(zhí)行率大于或等于100%，高層次人才引進(jìn)的力度和高層次人才培養(yǎng)的力度較大。高層次人才的層次分為領(lǐng)軍人才、高端人才、拔尖人才、突出人才、青年才俊、優(yōu)秀博士。根據(jù)個(gè)人情況及科研需要，一人一議，一人一策，提供有競(jìng)爭(zhēng)力的待遇及相關(guān)配套。

三、人才引進(jìn)專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)審計(jì)案例

（一）審計(jì)方案

廣東省某高校引進(jìn)的高層次人才為院士，引進(jìn)方式是學(xué)科兼職教授，首聘期為三年。學(xué)校委托內(nèi)部審計(jì)部門(mén)對(duì)該兼職教授的科研啟動(dòng)經(jīng)費(fèi)進(jìn)行全面審計(jì)，開(kāi)展審計(jì)的目的是對(duì)科研啟動(dòng)經(jīng)費(fèi)開(kāi)支的真實(shí)、合法和效益情況進(jìn)行審計(jì)。高校人才引進(jìn)專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)審計(jì)案例分析目前，高校的科研啟動(dòng)經(jīng)費(fèi)審計(jì)和科研績(jī)效審計(jì)仍處于起步階段，沒(méi)有相應(yīng)的制度或評(píng)價(jià)指南進(jìn)行指導(dǎo)，也沒(méi)有相關(guān)的案例或經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行參考。本次審計(jì)的對(duì)象是科研啟動(dòng)經(jīng)費(fèi)，結(jié)合聘任合同、《第2202號(hào)內(nèi)部審計(jì)準(zhǔn)則——績(jī)效審計(jì)》和科研經(jīng)費(fèi)審計(jì)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的重點(diǎn)領(lǐng)域，確定本次審計(jì)的重點(diǎn)關(guān)注內(nèi)容為到崗時(shí)間及薪酬情況、教學(xué)任務(wù)及科研任務(wù)完成情況、學(xué)科專(zhuān)業(yè)人才培養(yǎng)及學(xué)科建設(shè)任務(wù)完成情況、科研啟動(dòng)經(jīng)費(fèi)財(cái)務(wù)維度審核、科研啟動(dòng)經(jīng)費(fèi)投入產(chǎn)出績(jī)效情況等。到崗時(shí)間及薪酬情況主要是院士在首聘期間的到崗時(shí)間及薪酬領(lǐng)取的情況。教學(xué)任務(wù)完成情況主要是院士科研團(tuán)隊(duì)成員開(kāi)設(shè)課程的情況。科研任務(wù)完成情況主要是數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)，統(tǒng)計(jì)各年度院士科研團(tuán)隊(duì)成員到位科研經(jīng)費(fèi)、論文數(shù)量、重大科研課題數(shù)量等。學(xué)科專(zhuān)業(yè)人才培養(yǎng)任務(wù)完成情況主要是院士在首聘期間對(duì)博士及碩士研究生的培養(yǎng)，指導(dǎo)青年教師隊(duì)伍的情況。學(xué)科建設(shè)任務(wù)主要是院士對(duì)學(xué)科組建高水平教學(xué)科研團(tuán)隊(duì)、提高學(xué)科排名的情況。科研啟動(dòng)經(jīng)費(fèi)財(cái)務(wù)維度審核主要是科研啟動(dòng)經(jīng)費(fèi)管理和使用情況，包括科研啟動(dòng)經(jīng)費(fèi)的資金類(lèi)別、到位時(shí)間、金額、實(shí)際支出金額、執(zhí)行率以及經(jīng)費(fèi)開(kāi)支的真實(shí)、合法和效益情況，是否專(zhuān)款專(zhuān)用等。

（二）審計(jì)程序及審計(jì)方法

審計(jì)的重點(diǎn)和難點(diǎn)在科研啟動(dòng)經(jīng)費(fèi)投入產(chǎn)出績(jī)效情況，審計(jì)組通過(guò)討論研究確定本次審計(jì)項(xiàng)目投入產(chǎn)出績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)分為投入指標(biāo)和產(chǎn)出指標(biāo)兩類(lèi)，投入指標(biāo)為學(xué)校下?lián)芙o院士的科研啟動(dòng)經(jīng)費(fèi)，產(chǎn)出指標(biāo)為院士及科研團(tuán)隊(duì)以學(xué)校為依托立項(xiàng)的科研項(xiàng)目數(shù)量及金額以及發(fā)表高水平論文的數(shù)量、為學(xué)院本科生和研究生開(kāi)設(shè)的課程數(shù)量、院士科研團(tuán)隊(duì)招收研究生的數(shù)量以及培養(yǎng)青年教師獲得高端人才項(xiàng)目的情況、學(xué)科的實(shí)力提升情況等。1.科研啟動(dòng)經(jīng)費(fèi)的預(yù)算執(zhí)行及支出情況根據(jù)學(xué)校與院士的高層次人才聘任合同，學(xué)校為其提供1000萬(wàn)元科研啟動(dòng)費(fèi)，500萬(wàn)元由學(xué)校直接提供，500萬(wàn)元由學(xué)院從學(xué)校高水平大學(xué)建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)中提供?？蒲袉?dòng)經(jīng)費(fèi)總執(zhí)行率為85.26%，執(zhí)行進(jìn)度良好。學(xué)校關(guān)于人才引進(jìn)配套科研啟動(dòng)經(jīng)費(fèi)的要求是科研條件建設(shè)及業(yè)務(wù)費(fèi)原則上不低于科研啟動(dòng)經(jīng)費(fèi)的75%，其中科研條件建設(shè)及業(yè)務(wù)費(fèi)包括設(shè)備費(fèi)、材料費(fèi)、測(cè)試加工費(fèi)、實(shí)驗(yàn)室維修改造費(fèi)、信息資料費(fèi)。根據(jù)項(xiàng)目支出明細(xì)賬，依照經(jīng)濟(jì)科目分類(lèi)，其中實(shí)驗(yàn)室維修改造費(fèi)、實(shí)驗(yàn)材料費(fèi)、設(shè)備費(fèi)等屬于科研條件建設(shè)及業(yè)務(wù)費(fèi)的，占科研啟動(dòng)費(fèi)總支出的89.90%，其余各項(xiàng)合計(jì)10.10%，符合學(xué)校關(guān)于科研啟動(dòng)經(jīng)費(fèi)的使用要求。2.科研啟動(dòng)經(jīng)費(fèi)的內(nèi)部控制風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)審計(jì)過(guò)程中，審計(jì)組通過(guò)采取抽樣、分析性復(fù)核等審計(jì)程序發(fā)現(xiàn)科研啟動(dòng)經(jīng)費(fèi)內(nèi)部控制存在的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。本次審計(jì)發(fā)現(xiàn)的內(nèi)部控制風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)主要為固定資產(chǎn)管理、低值易耗品及實(shí)驗(yàn)材料管理、財(cái)務(wù)管理及實(shí)驗(yàn)數(shù)據(jù)管理等業(yè)務(wù)層面的內(nèi)部控制風(fēng)險(xiǎn)。固定資產(chǎn)管理方面，實(shí)驗(yàn)室家具、計(jì)算機(jī)等根據(jù)學(xué)校相關(guān)規(guī)定通過(guò)招投標(biāo)程序按照采購(gòu)合同完成付款，已辦理固定資產(chǎn)登記。但審計(jì)盤(pán)點(diǎn)中發(fā)現(xiàn)，上述固定資產(chǎn)未及時(shí)貼上條形碼標(biāo)簽。條形碼標(biāo)簽是固定資產(chǎn)的唯一身份，需做到標(biāo)簽、賬、實(shí)物三者相符。低值易耗品及實(shí)驗(yàn)材料管理方面，實(shí)驗(yàn)材料費(fèi)用支出占總支出的11.19%。實(shí)驗(yàn)材料和低值易耗品的入庫(kù)和領(lǐng)用未按規(guī)定辦理出入庫(kù)手續(xù)。實(shí)驗(yàn)耗材的“進(jìn)、用、存”環(huán)節(jié)沒(méi)有登記記錄。缺乏采購(gòu)入庫(kù)、領(lǐng)用出庫(kù)、定期盤(pán)點(diǎn)清查的管理程序，無(wú)法統(tǒng)計(jì)庫(kù)存情況，不利于日常管理，容易造成浪費(fèi)現(xiàn)象。財(cái)務(wù)管理方面，科研團(tuán)隊(duì)對(duì)學(xué)校財(cái)務(wù)、會(huì)計(jì)制度和財(cái)務(wù)報(bào)賬的相關(guān)規(guī)定理解不夠透徹。審計(jì)發(fā)現(xiàn)，存在部分借款在沖銷(xiāo)賬款時(shí)從另一科研項(xiàng)目報(bào)銷(xiāo)，與原借款科研項(xiàng)目不一致的情況，以及部分借款未一次結(jié)清、分次沖賬的情況。根據(jù)預(yù)算控制原則和專(zhuān)款專(zhuān)用原則，暫付款實(shí)際支出應(yīng)與借款用途相符，不得隨意改變用途，不得挪作他用或公款私用，必須一事一借，不能一借多用，同一類(lèi)別業(yè)務(wù)不得拆分借款。實(shí)驗(yàn)數(shù)據(jù)管理方面，目前各類(lèi)儀器的實(shí)驗(yàn)數(shù)據(jù)主要依靠人工手動(dòng)備份。實(shí)驗(yàn)室曾突發(fā)性地停電造成實(shí)驗(yàn)數(shù)據(jù)來(lái)不及保存而丟失。實(shí)驗(yàn)數(shù)據(jù)是科學(xué)研究的重要組成部分，如果發(fā)生數(shù)據(jù)丟失，影響科研活動(dòng)的繼續(xù)。3.投入產(chǎn)出的績(jī)效情況人才引進(jìn)科研經(jīng)費(fèi)1000萬(wàn)元投入使用后，獲得省部級(jí)以上重點(diǎn)及重大項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)總額6877萬(wàn)元，獲得的科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)與投入的科研啟動(dòng)經(jīng)費(fèi)相比，投入產(chǎn)出率為687.7%，獲得了較好的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益，詳見(jiàn)表2。院士作為領(lǐng)軍人才在學(xué)科建設(shè)、人才培養(yǎng)、科研成果等方面具有一定的引領(lǐng)作用，對(duì)學(xué)校建設(shè)高水平大學(xué)、一流學(xué)科建設(shè)和科研實(shí)力方面有較大的促進(jìn)作用。

四、思考與啟示

（一）建立健全績(jī)效評(píng)價(jià)體系

隨著高校人才引進(jìn)力度的不斷加大，引進(jìn)人才存在中期考核、合同聘期期滿(mǎn)是否續(xù)聘等問(wèn)題，除了制定人才引進(jìn)規(guī)劃，完善人才激勵(lì)機(jī)制、薪酬結(jié)構(gòu)等，還需構(gòu)建人才引進(jìn)專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系。目前，高校對(duì)人才引進(jìn)專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)沒(méi)有建立一套科學(xué)、統(tǒng)一的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)人才引進(jìn)經(jīng)費(fèi)的績(jī)效評(píng)價(jià)缺乏相應(yīng)的了解和認(rèn)識(shí)，例如，對(duì)“評(píng)價(jià)什么、如何評(píng)價(jià)、評(píng)價(jià)結(jié)果如何應(yīng)用”等沒(méi)有明確的指引。缺乏人才專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)統(tǒng)一的績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)，不利于人才引進(jìn)工作的推進(jìn)，無(wú)法評(píng)判經(jīng)費(fèi)下?lián)芤院笫褂玫目?jī)效情況，對(duì)后續(xù)高層次人才續(xù)聘、解聘等無(wú)法提供依據(jù)。高校應(yīng)該積極推動(dòng)構(gòu)建高層次人才引進(jìn)專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的績(jī)效評(píng)價(jià)體系，促進(jìn)學(xué)校人才引進(jìn)工作的持續(xù)健康發(fā)展。

（二）審計(jì)全覆蓋背景下整合審計(jì)資源和力量

審計(jì)全覆蓋背景下，日益增多的審計(jì)項(xiàng)目與內(nèi)部審計(jì)力量不足的矛盾逐漸體現(xiàn)。學(xué)校2019年至2020年，內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)共完成審計(jì)項(xiàng)目27個(gè)，其中經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)22個(gè)、省教育廳部署的專(zhuān)項(xiàng)審計(jì)2個(gè)、預(yù)算執(zhí)行審計(jì)2個(gè)、所屬單位財(cái)政財(cái)務(wù)收支1個(gè)，未涉及學(xué)校及所屬單位貫徹國(guó)家和地區(qū)重大政策措施情況、發(fā)展規(guī)劃、重大決策、內(nèi)部控制及風(fēng)險(xiǎn)管理、績(jī)效審計(jì)等類(lèi)型，實(shí)施的審計(jì)項(xiàng)目類(lèi)型不夠全面。內(nèi)部審計(jì)人員對(duì)績(jī)效審計(jì)的項(xiàng)目接觸較少，對(duì)績(jī)效審計(jì)項(xiàng)目的審計(jì)目標(biāo)、如何構(gòu)建審計(jì)績(jī)效指標(biāo)、如何評(píng)價(jià)等業(yè)務(wù)知識(shí)有待加強(qiáng)。高校引進(jìn)人才聘任合同中對(duì)教學(xué)任務(wù)、科研任務(wù)、人才培養(yǎng)等任務(wù)考核不夠細(xì)化，不利于績(jī)效的考核。

（三）加強(qiáng)審計(jì)通報(bào)力度，實(shí)現(xiàn)審計(jì)結(jié)果共享共用

通過(guò)對(duì)高校審計(jì)報(bào)告的梳理，發(fā)現(xiàn)高?？蒲薪?jīng)費(fèi)管理主要風(fēng)險(xiǎn)集中在預(yù)算管理、內(nèi)部控制管理、資產(chǎn)管理、科研實(shí)驗(yàn)材料管理、合同管理等方面，但對(duì)審計(jì)通報(bào)的力度不足，科研經(jīng)費(fèi)管理存在很多共性問(wèn)題，不利于高層次人才對(duì)其科研啟動(dòng)費(fèi)和科研經(jīng)費(fèi)的管理。通過(guò)加強(qiáng)審計(jì)通報(bào)力度，可以實(shí)現(xiàn)審計(jì)結(jié)果共享共用。通過(guò)審計(jì)報(bào)告及審計(jì)整改結(jié)果的公開(kāi)，加強(qiáng)審計(jì)通報(bào)力度，將高校內(nèi)部相關(guān)的職能部門(mén)聯(lián)合起來(lái)，形成相互協(xié)作的工作機(jī)制，構(gòu)建審計(jì)整改監(jiān)督合力體系，推進(jìn)審計(jì)結(jié)果共享共用。

參考文獻(xiàn)：

[1]夏雪芹.高校高層次人才引進(jìn)和培養(yǎng)激勵(lì)機(jī)制建設(shè)[J].智庫(kù)時(shí)代,2019(32):63+71.

篇10

摘 要 圍繞學(xué)校教學(xué)中心工作，發(fā)揮工會(huì)組織優(yōu)勢(shì)，把社會(huì)主義勞動(dòng)競(jìng)賽引入課堂教學(xué)，堅(jiān)持不懈地開(kāi)展中青年教師教學(xué)基本功比賽活動(dòng)，以增強(qiáng)師資隊(duì)伍建設(shè)，提高中青年教師教學(xué)基本技能，促進(jìn)先進(jìn)教學(xué)方法和手段的交流和普及。本文就高校工會(huì)開(kāi)展教學(xué)基本功比賽活動(dòng)的具體做法和取得的效果進(jìn)行了闡述。

關(guān)鍵詞 工會(huì)工作 教師 教學(xué)基本功 比賽

與時(shí)俱進(jìn)，求實(shí)創(chuàng)新，是做好高校工會(huì)工作的根本保證。多年來(lái)，我們緊密?chē)@學(xué)校中心工作，把社會(huì)主義勞動(dòng)競(jìng)賽引入課堂教學(xué)，堅(jiān)持不懈地開(kāi)展中青年教師教學(xué)基本功比賽活動(dòng)。發(fā)揮工會(huì)組織優(yōu)勢(shì)，主動(dòng)爭(zhēng)取黨政領(lǐng)導(dǎo)的支持和相關(guān)部門(mén)的密切配合，使這項(xiàng)活動(dòng)在我校已經(jīng)形成制度化、規(guī)范化、經(jīng)常化和齊抓共管的局面。成為學(xué)校加強(qiáng)師資培養(yǎng)，促進(jìn)先進(jìn)教學(xué)方法和手段的交流和普及，提高教學(xué)水平的有效途徑。

一、不斷提高認(rèn)識(shí)，完善激勵(lì)機(jī)制

建立和完善了一套激勵(lì)機(jī)制。首先，學(xué)校專(zhuān)門(mén)發(fā)出文件，把參加中青年教師教學(xué)基本功比賽獲得一等獎(jiǎng)，作為評(píng)聘教學(xué)名師的必備條件之一。其次，這項(xiàng)活動(dòng)雖然工會(huì)組織，但由學(xué)校發(fā)文通報(bào)表彰獎(jiǎng)勵(lì)，并通過(guò)校園網(wǎng)、?？?、櫥窗等形式，認(rèn)真做好宣傳工作。三是教師晉升職稱(chēng)時(shí)，都把參加教學(xué)基本功比賽活動(dòng)獲得的名次作為重要依據(jù)之一，名次越高，獲得的分值越高。四是加大獎(jiǎng)勵(lì)力度，獲得教學(xué)基本功比賽一等獎(jiǎng)選手的獎(jiǎng)金是校級(jí)先進(jìn)個(gè)人獎(jiǎng)勵(lì)的三倍。有了這些激勵(lì)措施，極大地吸引了廣大中青年教師的參與熱情，同時(shí)也提高了他們的教學(xué)技能。

二、做好思想動(dòng)員，精心組織實(shí)施

我們堅(jiān)持把組織好中青年教師教學(xué)基本功比賽，作為工會(huì)參與學(xué)校中心工作的一項(xiàng)重要工作內(nèi)容。全力以赴，精心設(shè)計(jì)，嚴(yán)密組織，形成了一整套行之有效的傳統(tǒng)做法。

抓住重點(diǎn)，搞活基層。我們把比賽劃分為各學(xué)院（系）的選拔賽和校決賽兩個(gè)階段，而堅(jiān)持把重點(diǎn)放在第一階段。校中青年教師教學(xué)基本功比賽領(lǐng)導(dǎo)小組要求各單位主管領(lǐng)導(dǎo)要親自掛帥，組織好評(píng)審班子，深入搞好動(dòng)員，認(rèn)真組織好本單位的選拔賽，加強(qiáng)選手的推薦工作，切實(shí)將群眾公認(rèn)的、教學(xué)功底強(qiáng)，經(jīng)過(guò)預(yù)賽選的優(yōu)秀選手參加校級(jí)比賽，同時(shí)還要求各單位的預(yù)賽，校領(lǐng)導(dǎo)小組都派人參加。由于措施得力，廣大中青年教師參與比賽的熱情高漲，踴躍報(bào)名參加。他們撰寫(xiě)教案，精心制作多媒體課件，深入到學(xué)生中間了解難點(diǎn)，按照評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范自己的教學(xué)方法和教學(xué)活動(dòng)，以求在比賽中發(fā)揮最佳效果。在各學(xué)院（系）的選拔賽中，有的單位還組織評(píng)委對(duì)參加比賽的教師逐個(gè)點(diǎn)評(píng)，指出存在的問(wèn)題和需要改進(jìn)和完善的地方

過(guò)細(xì)工作，公平公正。做好比賽的公平公正是搞好比賽的關(guān)鍵。因此，我們制定了周密詳細(xì)的比賽辦法和評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)。尤其重視評(píng)委的選拔和培訓(xùn)，會(huì)同人事部門(mén)，在全校具有高級(jí)職稱(chēng)的教學(xué)人員中，認(rèn)真挑選思想業(yè)務(wù)素質(zhì)高，教學(xué)經(jīng)驗(yàn)豐富，責(zé)任心強(qiáng)，作風(fēng)正派的同志擔(dān)任評(píng)委，并在賽前專(zhuān)門(mén)召開(kāi)評(píng)委會(huì)，討論研究評(píng)分原則，認(rèn)真修改完善評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)講課教案與準(zhǔn)備、教學(xué)方法與授課內(nèi)容、教學(xué)手段等各個(gè)環(huán)節(jié)逐一討論，細(xì)化核分內(nèi)容，使評(píng)委在打分上更趨合理、一致。

為了擴(kuò)大教學(xué)基本功比賽活動(dòng)的效果和影響，比賽結(jié)束后，我們還組織了別開(kāi)生面的獲獎(jiǎng)選手教學(xué)現(xiàn)場(chǎng)觀摩會(huì)。請(qǐng)三位獲得小組一等獎(jiǎng)的選手做了精彩的教學(xué)技藝和方法的示范演示，要求學(xué)校中青年教師全部到場(chǎng)，同時(shí)請(qǐng)學(xué)校和相關(guān)部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)、比賽領(lǐng)導(dǎo)小組成員和全體評(píng)委出席，做好比賽總結(jié)。真正對(duì)提高青年教師授課技藝和教學(xué)質(zhì)量，起到了積極地推動(dòng)和促進(jìn)作用。

三、樹(shù)立創(chuàng)新意識(shí)，堅(jiān)持常抓常新

教學(xué)基本功比賽和做其它事情一樣，如果拘泥于一成不變的模式，久而久之，就會(huì)平淡無(wú)味，失去吸引力。我們舉辦的教學(xué)基本功比賽一次比一次影響大，效果好，根本原因是堅(jiān)持創(chuàng)新精神，善于總結(jié)，不斷探討新的思路，嘗試新的形式，講求最佳效果。

與時(shí)俱進(jìn)，更新授課手段和評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)。上世紀(jì)90年代的教學(xué)基本功比賽，我們把板書(shū)工整列為評(píng)分內(nèi)容之一。隨著現(xiàn)代化教學(xué)手段的運(yùn)用，多媒體教學(xué)已成為現(xiàn)代教學(xué)形式的主流。因此，每次比賽前，我們都會(huì)同教務(wù)部門(mén)對(duì)評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行修改和完善，加大教學(xué)創(chuàng)新分值比重，倡導(dǎo)創(chuàng)新精神，鼓勵(lì)將本學(xué)科領(lǐng)域新技術(shù)、新成果、新動(dòng)態(tài)融進(jìn)授課中。在2013年的教學(xué)基本功比賽中，除體育課外，20名參賽教師的多媒體教學(xué)，都能準(zhǔn)確反映本課程的授課內(nèi)容，信息量大，形式生動(dòng)，動(dòng)畫(huà)和聲像效果普遍提高，是歷次比賽最好的一次。在計(jì)分辦法上也進(jìn)行了改進(jìn)，改變了過(guò)去只有評(píng)委評(píng)分的辦法，將學(xué)生對(duì)參賽教師在比賽學(xué)期的課堂教學(xué)質(zhì)量評(píng)價(jià)結(jié)果計(jì)入總分，規(guī)定評(píng)委評(píng)分和學(xué)生評(píng)分按4：1的比例計(jì)算參賽教師的總成績(jī)。

[1] 李伸安.工會(huì)領(lǐng)導(dǎo)干部任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)存在的問(wèn)題和對(duì)策[J].中國(guó)工會(huì)財(cái)會(huì)，2002（06）.