經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)準(zhǔn)則解讀范文

時(shí)間:2023-07-12 17:40:33

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經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)準(zhǔn)則解讀

篇1

(一)堅(jiān)持全局人員學(xué)法工作常抓不懈,不斷提高依法行政能力

一是黨組中心組學(xué)習(xí)有計(jì)劃有步驟。局領(lǐng)導(dǎo)非常重視法制宣傳教育工作,做到領(lǐng)導(dǎo)帶頭,學(xué)法先行,精心部署、嚴(yán)格要求法制宣傳教育工作,主要領(lǐng)導(dǎo)親自指導(dǎo)辦公室制定學(xué)習(xí)培訓(xùn)計(jì)劃,明確領(lǐng)導(dǎo)及審計(jì)人員的學(xué)法用法內(nèi)容,認(rèn)真參加局每周五的學(xué)習(xí)會(huì),解讀《國家審計(jì)準(zhǔn)則》、《市審計(jì)條例》和《國家審計(jì)準(zhǔn)則》知識測試,并多次在會(huì)上就依法審計(jì)工作提出要求。二是全局審計(jì)干部學(xué)法用法堅(jiān)持不懈。局里為每個(gè)審計(jì)干部訂閱了《中國審計(jì)》、《審計(jì)》、《中國審計(jì)報(bào)》和《中國財(cái)經(jīng)審計(jì)法規(guī)選編》等各種法規(guī)資料;堅(jiān)持周五學(xué)習(xí)制度,積極參加審計(jì)署視頻培訓(xùn)和市審計(jì)局舉辦的專題講座,采用集中學(xué)習(xí)與個(gè)人自學(xué)相結(jié)合、審計(jì)法律法規(guī)與其他行政法規(guī)學(xué)習(xí)相結(jié)合、學(xué)習(xí)與知識測試相結(jié)合的方式,不斷增強(qiáng)審計(jì)人員法制意識和法律素養(yǎng),提高審計(jì)干部依法行政能力,切實(shí)做到依法審計(jì),實(shí)現(xiàn)審計(jì)客觀公正、實(shí)事求是的宗旨。

(二)堅(jiān)持全方位、多層次的法制宣傳方式,提高法制宣傳效果

一是通過局域網(wǎng)及時(shí)法律、法規(guī)、規(guī)章等學(xué)習(xí)課件,提高局內(nèi)信息傳遞效率;開展專題講座、集中培訓(xùn)、觀看警示教育片、專業(yè)法律知識測試、撰寫體會(huì)心得等活動(dòng),增加宣傳多樣性,并在區(qū)政府第23次常務(wù)會(huì)議上解讀《市審計(jì)條例》。二是通過報(bào)刊、網(wǎng)站、電視等媒介,進(jìn)行專題解讀、公告、新聞采集等形式,擴(kuò)大宣傳范圍,促使社會(huì)各界對國家審計(jì)的理解、認(rèn)識、參與和支持;同時(shí),為區(qū)紀(jì)委機(jī)關(guān)全體干部和街鎮(zhèn)紀(jì)檢干部講解“國家審計(jì)基本情況及街鎮(zhèn)審計(jì)發(fā)現(xiàn)的問題”,為區(qū)編辦組織的全區(qū)事業(yè)單位法人培訓(xùn)班講解“國家審計(jì)基本情況及事業(yè)單位審計(jì)發(fā)現(xiàn)的問題”,為依法審計(jì)營造良好的法制環(huán)境。三是與宣傳區(qū)委區(qū)政府關(guān)于審計(jì)工作的重要指示、近年來審計(jì)工作取得的成效、發(fā)揮的作用等有機(jī)結(jié)合起來,通過審計(jì)專報(bào)、專題講解、邀請調(diào)研等方式,提高宣傳效果,爭取黨委政府對審計(jì)工作重視和支持。四是把全區(qū)各委辦局財(cái)務(wù)審計(jì)部門、街鎮(zhèn)內(nèi)審機(jī)構(gòu)作為審計(jì)法制宣傳切入口,通過內(nèi)審人員分組季度例會(huì)形式進(jìn)行審計(jì)法律法規(guī)規(guī)章宣傳,聘用內(nèi)審人員參與國家審計(jì)項(xiàng)目,推動(dòng)內(nèi)審人員業(yè)務(wù)水平提高及對國家審計(jì)的認(rèn)識,今年開展的區(qū)綠化市容局經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)項(xiàng)目全區(qū)30%的內(nèi)審人員參與了項(xiàng)目。

(三)健全內(nèi)部規(guī)范,強(qiáng)化內(nèi)部管理

圍繞依法審計(jì),保證和提高審計(jì)工作質(zhì)量,多年來,我局持續(xù)抓緊內(nèi)部規(guī)范建設(shè),隨著新《審計(jì)法實(shí)施條例》和《國家審計(jì)準(zhǔn)則》、《市審計(jì)條例》的出臺,我局開展多形式相結(jié)合的內(nèi)部管理方式,不斷加強(qiáng)規(guī)章制度建設(shè),提高制度執(zhí)行力。一是制度與規(guī)范性格式文本相結(jié)合,建立健全內(nèi)部規(guī)范。今年我局建立了《審計(jì)文件材料立卷歸檔操作規(guī)程》、《依法行政第一責(zé)任人制度》、《財(cái)務(wù)管理規(guī)定》、《保密工作暫行規(guī)定》等一系列審計(jì)業(yè)務(wù)管理、行政管理制度,并針對現(xiàn)有規(guī)章制度執(zhí)行過程中存在的問題,重新梳理并逐步完善,同時(shí)局年度經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)規(guī)范性格式文本匯編、部門預(yù)算執(zhí)行規(guī)范性格式文本匯編,著手制定專項(xiàng)審計(jì)(調(diào)查)規(guī)范性格式文本匯編和審計(jì)項(xiàng)目工作流程。二是項(xiàng)目質(zhì)量檢查與優(yōu)秀項(xiàng)目評選相結(jié)合,加強(qiáng)內(nèi)部監(jiān)督。組織開展ISO9001質(zhì)量管理體系內(nèi)部審核工作,通過對去年完成的每個(gè)審計(jì)項(xiàng)目的審計(jì)程序、計(jì)劃、過程等六方面內(nèi)容的檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)審計(jì)工作中存在的問題,并對問題進(jìn)行了落實(shí)整改,有力促進(jìn)了審計(jì)質(zhì)量的進(jìn)一步提升。在內(nèi)部審核的基礎(chǔ)上組織開展優(yōu)秀審計(jì)項(xiàng)目評選活動(dòng),評選結(jié)果反映了參評項(xiàng)目在依法審計(jì)、規(guī)范審計(jì)行為、創(chuàng)新審計(jì)技術(shù)方法等方面取得的明顯進(jìn)步,在市局2012年度優(yōu)秀審計(jì)項(xiàng)目評選活動(dòng)中,我局報(bào)送的區(qū)科委黨政領(lǐng)導(dǎo)干部任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)、區(qū)水務(wù)局工程項(xiàng)目實(shí)施情況審計(jì)調(diào)查項(xiàng)目分獲三等獎(jiǎng)和優(yōu)秀獎(jiǎng)。

(四)逐步深化經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)“五聯(lián)合”機(jī)制

根據(jù)兩辦“規(guī)定”和我區(qū)《區(qū)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作暫行辦法》要求,今年區(qū)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)聯(lián)席會(huì)議辦公室就聯(lián)合進(jìn)點(diǎn)、聯(lián)合公示、聯(lián)合力量、聯(lián)合過程和聯(lián)合反饋“五聯(lián)合”工作機(jī)制作了進(jìn)一步深化,明確了聯(lián)合反饋的操作流程和具體細(xì)則,探討經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)信息共享及整改檢查等事項(xiàng),確定了經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)報(bào)告送達(dá)部門、聯(lián)合反饋帶隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)、聯(lián)合反饋的時(shí)間、操作流程、通知方式及被審計(jì)單位參會(huì)人員范圍等事項(xiàng)。

(五)加大審計(jì)公開力度,提高審計(jì)執(zhí)法透明度

一是審計(jì)公開常態(tài)化。年度審計(jì)項(xiàng)目計(jì)劃、審計(jì)工作報(bào)告、審計(jì)工作報(bào)告整改情況報(bào)告均通過區(qū)政府門戶網(wǎng)站主動(dòng)向社會(huì)公開,接受廣大人民群眾的監(jiān)督。二是逐步深化審計(jì)公開。今年我局確定適時(shí)公開部分審計(jì)項(xiàng)目結(jié)果報(bào)告,2012年6月25日通過區(qū)政府門戶網(wǎng)站主動(dòng)向社會(huì)公開“關(guān)于本區(qū)-年度產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整專項(xiàng)資金使用管理情況審計(jì)調(diào)查結(jié)果公告”,同時(shí)根據(jù)公開效果來確定下一步審計(jì)公開力度。

(六)加強(qiáng)職業(yè)道德檢查,推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)

結(jié)合市審計(jì)機(jī)關(guān)第26次職業(yè)道德檢查月活動(dòng),由局紀(jì)檢、監(jiān)察和機(jī)關(guān)黨支部共同組成檢查組,通過發(fā)函、走訪等形式檢查審計(jì)人員遵守職業(yè)道德的情況,檢查結(jié)果未發(fā)現(xiàn)一例違反職業(yè)道德行為。今年我局在開展廉政教育和落實(shí)檢查工作的同時(shí),由局長與科室長簽訂了《科室廉政責(zé)任書》,明確科長為科室的廉政第一責(zé)任人,再由科長和科員簽訂《廉政承諾書》,明確科員對科長負(fù)責(zé),實(shí)現(xiàn)廉政責(zé)任層層落實(shí)。

存在的問題

一是審計(jì)署8號令的執(zhí)行上還存在一些不足。主要表現(xiàn)為審計(jì)工作底稿還存在要素不齊全、填列內(nèi)容不規(guī)范,審計(jì)組對委托審計(jì)的控制情況還不太理想等問題。二是審計(jì)查出問題的整改工作的全面徹底完成尚待完善,審計(jì)整改長效機(jī)制未能有效建立。對某些問題的整改由于涉及多個(gè)單位和部門之間的協(xié)調(diào)問題等原因,整改的難度及所需時(shí)間長,致使有些整改工作無法在審計(jì)規(guī)定的時(shí)間內(nèi)徹底完成;由于審計(jì)整改的時(shí)間限制,有些問題只能是承諾性整改,真正看待是否整改尚需采取措施予以跟進(jìn),由于審計(jì)部門審計(jì)任務(wù)日益繁重與審計(jì)力量的不足矛盾日漸突出,審計(jì)跟蹤整改存在困難,需要相關(guān)部門后續(xù)監(jiān)督工作的跟進(jìn)。