導(dǎo)語：如何才能寫好一篇企業(yè)一崗雙責(zé)履職報告，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

（一）職責(zé)定位不準(zhǔn)確。一些基層單位對落實黨委主體責(zé)任的思想認(rèn)識不到位，存在定位不準(zhǔn)、責(zé)任不清的問題。對“落實黨委主體責(zé)任”滿足于開個會、講個話和簽個責(zé)任狀，很少直接過問、具體研究和推動黨風(fēng)廉政建設(shè)相關(guān)工作，具體指導(dǎo)和檢查落實不夠。有的基層單位甚至對何為黨委主體責(zé)任都知之甚少，對主體責(zé)任的分解、落實、檢查考核等具體工作更是無從談起，甚至向上報告落實主體責(zé)任情況都“打包”由企業(yè)監(jiān)察部門承擔(dān)，沒有充分發(fā)揮黨委龍頭和帶動作用。

（二）作風(fēng)轉(zhuǎn)變不到位。一些基層單位，害怕群眾監(jiān)督、紀(jì)委監(jiān)督，對“三重一大”事項，不公開，不征求群眾意見。有的基層單位領(lǐng)導(dǎo)，特權(quán)思想嚴(yán)重，不能以身作則，率先垂范。存在修身不嚴(yán)，用權(quán)不嚴(yán)，律己不嚴(yán)，謀事不實，創(chuàng)業(yè)不實，做人不實的問題。

（三）履職盡責(zé)不深入。有些基層單位落實黨委“主體責(zé)任”，存在“以文件落實文件、以會議貫徹會議”的現(xiàn)象。照抄照搬上級文件，并沒有結(jié)合所在單位的實際情況，制定出本單位切實可行的操作辦法，沒有針對本單位特點，將黨委主體責(zé)任細化落實到位，更沒有解決群眾關(guān)心的熱點、難點問題。

（四）考核評優(yōu)不關(guān)聯(lián)。一些基層單位，對檢查落實黨委“主體責(zé)任”的考核，存在考核檢查不深入，發(fā)現(xiàn)問題能力不強，群眾參與途徑不寬等問題。在考核結(jié)果的運用方面，存在著考核結(jié)果與干部評先評優(yōu)聯(lián)系不緊，與干部選拔任用距離較遠問題；老實人吃虧、帶病提拔的現(xiàn)象依然突出。

二、落實黨委“主體責(zé)任”工作不力的原因分析

（一）體制建設(shè)、制度設(shè)計不合理。很多基層單位黨委領(lǐng)導(dǎo)大多身兼數(shù)職，經(jīng)常迫于企業(yè)自負盈虧的生存壓力，忙于企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營，無暇顧及黨的建設(shè)工作，對“落實黨委主體責(zé)任”走過場、走形式的情況比較突出。目前，雖然已對黨委主體責(zé)任和紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任進行了強調(diào)，但基層黨委和紀(jì)委在如何理解黨委的主體責(zé)任和紀(jì)委的監(jiān)督責(zé)任上依然會存在偏差。

（二）思想認(rèn)識不到位。一些基層單位對落實黨委“主體責(zé)任”不重視，認(rèn)為黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作是一項務(wù)虛的工作，做做表樣文章就行；有的黨委負責(zé)人把“一崗雙責(zé)”的要求，理解為只要自己帶頭廉潔自律就行了，而對下屬疏于管理，放任自流；有的同志認(rèn)為經(jīng)常在基層單位工作，低頭不見抬頭見，拉不下面子，動用紀(jì)律怕得罪人，擔(dān)心被打擊報復(fù)，影響自身發(fā)展前途。

（三）責(zé)任追究不到位。雖然建立了“一案雙查”和責(zé)任追究制度，但問責(zé)追究尚顯剛性不足，對落實黨委“主體責(zé)任”不主動，責(zé)任追究不積極，對違紀(jì)行為，或輕描淡寫，只是通報批評、誡勉談話和警示約談，較少給予黨紀(jì)政紀(jì)處分；對一些單位出現(xiàn)大的腐敗案件問題，只注重處理當(dāng)事人，對應(yīng)負領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任的主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)責(zé)任人問責(zé)少、處理少，存在不想、不愿、難以追究的現(xiàn)象。

三、落實黨委“主體責(zé)任”的對策建議

（一）增強主體意識，健全責(zé)任體系。一要強化責(zé)任擔(dān)當(dāng)意識。通過媒體宣傳、集中學(xué)習(xí)等形式，引導(dǎo)各級黨委主要負責(zé)人，牢固樹立“不抓黨風(fēng)廉政建設(shè)是失職”的責(zé)任意識，明確專人負責(zé)主體責(zé)任的分解、部署、考核、報告等具體事務(wù)。二要細化主體責(zé)任。要根據(jù)黨委班子成員分工，進一步細化主體責(zé)任內(nèi)容，讓每一位成員搞清楚、弄明白哪些是主體責(zé)任、哪些是第一責(zé)任、哪些是分管責(zé)任。同時，要明確主體責(zé)任落實的任務(wù)、要求和具體措施，讓其知道怎樣履行責(zé)任。三要層層傳導(dǎo)責(zé)任壓力。通過示范引領(lǐng)、誡勉談話、落實責(zé)任雙報告等措施，做到工作管到哪里，黨風(fēng)廉政建設(shè)的職責(zé)就延伸到哪里，形成“一級抓一級、層層抓落實”的責(zé)任體系。

篇2

2011年，我街繼續(xù)深入開展“安全生產(chǎn)年”和“責(zé)任落實年”活動。為切實加強安全生產(chǎn)工作，保護人民群眾生命財產(chǎn)安全，強化責(zé)任落實，最大限度地預(yù)防和控制各類安全事故的發(fā)生，根據(jù)區(qū)政府2011年安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書的要求，結(jié)合我街實際，現(xiàn)就分解下達2011年安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任考核指標(biāo)的有關(guān)事項通知如下：

一、分解落實控制目標(biāo)。2011年區(qū)政府下達我街工礦商貿(mào)、道路交通、消防火災(zāi)、漁業(yè)船舶、農(nóng)業(yè)機械五類事故死亡人數(shù)控制考核指標(biāo)4人，根據(jù)實際，我街對區(qū)政府下達的控制目標(biāo)進行了分解（詳見附表）。各村（社區(qū)）、相關(guān)部門要根據(jù)街道下達的安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任，結(jié)合本轄區(qū)、本部門實際，逐級分解、層層落實，建立健全安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任考核制度和控制指標(biāo)體系，把安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任落實到實處。

各村（社區(qū)）、各相關(guān)部門、要建立本轄區(qū)、本部門安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任考核獎懲制度，對認(rèn)真履行職責(zé)、工作成績顯著的，給予表彰。街道安辦要加強綜合監(jiān)督和協(xié)調(diào)，每月進行安全生產(chǎn)形勢分析，每季度通報安全生產(chǎn)情況，半年進行安全生產(chǎn)責(zé)任制落實情況督查，年終進行責(zé)任制考核評比；對年度主要指標(biāo)突破控制目標(biāo)的，取消安全生產(chǎn)評先資格；對因管理松懈、責(zé)任制不落實造成事故的，要依法追究責(zé)任。

二、切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各村（社區(qū)）、各相關(guān)部門要深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，牢固樹立安全發(fā)展理念，把安全生產(chǎn)工作擺上重要位置，以預(yù)防為主，加強監(jiān)管、落實責(zé)任為重點，切實加強對安全生產(chǎn)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，繼續(xù)深化安全生產(chǎn)“三項行動”和“三項建設(shè)”，進一步落實“一崗雙責(zé)”和企業(yè)主體責(zé)任，健全完善安全生產(chǎn)監(jiān)管體制機制，加強監(jiān)管執(zhí)法隊伍建設(shè)，加大執(zhí)法力度，推進工作落實。

三、落實“一崗雙責(zé)”制度。各村（社區(qū)）、各相關(guān)部門要認(rèn)真落實《福州市人民政府及有關(guān)部門安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)暫行規(guī)定的通知》，不斷健全完善領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)工作責(zé)任制，強化行政首長負責(zé)制，全面落實政府及其部門安全生產(chǎn)工作職責(zé)。各村（社區(qū)）、各相關(guān)部門的主要負責(zé)人，是本轄區(qū)、本部門安全生產(chǎn)工作的第一責(zé)任人，必須親自抓、負總責(zé)，并向羅星街道辦事處報告年度安全生產(chǎn)工作履職情況；分管安全生產(chǎn)工作的負責(zé)人要加強對安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管工作的領(lǐng)導(dǎo)，加強協(xié)調(diào)監(jiān)督；其他負責(zé)人必須加強分管業(yè)務(wù)工作范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)，狠抓安全生產(chǎn)各項工作任務(wù)的落實。各村（社區(qū)）、各相關(guān)部門要繼續(xù)深化安全生產(chǎn)專項整治，建立健全事故隱患、安全生產(chǎn)違法行為舉報查處以及重大隱患分級管理、重大危險源分級監(jiān)控和重大隱患政府掛牌督辦等規(guī)章制度，深入開展事故隱患排查治理，加強安全生產(chǎn)應(yīng)急管理，完善應(yīng)急預(yù)案，強化基層基礎(chǔ)建設(shè)，推動安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”落實到位。

篇3

一、及時安排部署，確保工作落實

一季度以來，領(lǐng)導(dǎo)班子召開相關(guān)會議共5次，對司法行政系統(tǒng)安全生產(chǎn)、森林草原防滅火、疫情防控等相關(guān)工作進行全面部署和統(tǒng)籌推進，確保各項工作有序開展。

二、提高政治站位，強化責(zé)任落實

一是持續(xù)把學(xué)習(xí)貫徹關(guān)于安全生產(chǎn)的重要論述作為政治任務(wù)，扎實做好新時代安全生產(chǎn)工作，強化責(zé)任落實，做到履職盡責(zé)，按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”的要求，做到在其位、謀其事、盡其責(zé)。二是同各股室、各片區(qū)中心司法所的負責(zé)人簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書，充分調(diào)動他們抓安全生產(chǎn)工作的積極性，增強責(zé)任心。

三、加強隱患排查，筑牢安全防線

一是每月開展安全生產(chǎn)大檢查，對局辦公樓、食堂等場所的安全隱患進行全面排查，確保工作環(huán)境、生活環(huán)境安全無慮；二是強化公務(wù)用車管理，對公務(wù)車輛管理實行“誰駕駛，誰負責(zé)”的原則，由司勤人員定期進行車況檢查、及時消除車輛安全隱患，確保車輛不帶故障出行。

四、強化宣傳教育，引導(dǎo)全員參與

（一）開展集中學(xué)習(xí)教育

及時普及安全知識教育和傳達貫徹會議精神，進一步強調(diào)安全生產(chǎn)工作的重要性，在單位樹牢安全發(fā)展理念，增強干部職工的底線思維和風(fēng)險意識。

篇4

各相關(guān)單位要認(rèn)真學(xué)習(xí)中央、省委、省政府、市委、市政府關(guān)于元旦、春節(jié)期間安全生產(chǎn)工作的部署和要求，切實貫徹落實《中華人民共和國特種設(shè)備安全法》和新修訂的《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》，嚴(yán)格按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”和“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”的總體要求，提高認(rèn)識，加強組織領(lǐng)導(dǎo)、精心組織、周密安排、抓好落實。各部門主要領(lǐng)導(dǎo)要親自過問，相關(guān)負責(zé)同志要親自參與、履職盡責(zé)，確保各項安全責(zé)任和措施落實到位。各特種設(shè)備相關(guān)企業(yè)要全面落實企業(yè)特種設(shè)備安全主體責(zé)任，建立健全內(nèi)部特種設(shè)備安全管理制度，強化企業(yè)安全意識。企業(yè)主要負責(zé)人要親自檢查落實，確保各項特種設(shè)備安全管理制度落到實處。

二、強化監(jiān)督檢查，深入開展節(jié)日期間特種設(shè)備安全監(jiān)察工作。

各級特種設(shè)備安全監(jiān)察機構(gòu)要結(jié)合當(dāng)前開展的“今冬明春特種設(shè)備安全大檢查”和特種設(shè)備“百日安全”活動，進一步深化和鞏固“六打六治”打非治違專項行動的成果，重點加強元旦、春節(jié)期間的特種設(shè)備隱患排查力度，有計劃、有重點地全面開展特種設(shè)備安全監(jiān)察工作，尤其要加強對商場、超市、購物中心、公園、游樂場所等人員密集場所在用特種設(shè)備的安全監(jiān)察。要精心組織，深入基層、現(xiàn)場、車間一線，有針對性地開展元旦、春節(jié)重要時段的特種設(shè)備安全大檢查，重點檢查：企業(yè)安全主體責(zé)任是否落實到位，安全管理制度和體系是否有效運行，在用特種設(shè)備是否符合安全技術(shù)規(guī)范的要求，特種設(shè)備作業(yè)人員是否持證上崗，特種設(shè)備使用、維護保養(yǎng)是否到位，是否建立應(yīng)急預(yù)案并有效落實等。對檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患，要求相關(guān)單位立即采取有效措施進行整改，絕不允許帶病運行；對檢查中發(fā)現(xiàn)的違法行為，要依法嚴(yán)肅查處；對存在重大隱患和突出問題的，要及時向當(dāng)?shù)卣拖嚓P(guān)部門報告。特種設(shè)備相關(guān)單位要全面落實企業(yè)特種設(shè)備安全主體責(zé)任，立即組織開展企業(yè)安全隱患自查自糾，進行企業(yè)內(nèi)部特種設(shè)備安全隱患排查治理，建立健全特種設(shè)備安全管理體系和制度，強化安全教育和培訓(xùn)，落實安全考核措施，提高企業(yè)員工的特種設(shè)備安全意識，增強企業(yè)的特種設(shè)備安全保障能力。對人員密集場所的特種設(shè)備，使用單位在強化對特種設(shè)備安全管理的基礎(chǔ)上，還需加強對現(xiàn)場人員的管理和疏導(dǎo)，制定相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案，嚴(yán)禁特種設(shè)備超負荷運行，以確保特種設(shè)備運行安全。

篇5

一、工作開展情況

（一）安全生產(chǎn)方面。

一是明確責(zé)任，建立安全生產(chǎn)長效工作機制。為確保各項工作抓出成效，于3月下旬牽頭組織簽訂了《縣自然資源和規(guī)劃局2019年度安全工作目標(biāo)管理責(zé)任書》和《縣自然資源和規(guī)劃局安全生產(chǎn)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”責(zé)任書》，責(zé)任書安排了安全生產(chǎn)工作內(nèi)容，嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)“黨政同責(zé)，一崗雙責(zé)，齊抓共管”的要求，層層簽訂，明確單位、個人的具體責(zé)任及獎懲辦法，做到事事有人抓，處處有人管，不留安全生產(chǎn)管理死角。二是認(rèn)真?zhèn)鬟_貫徹落實安全工作會議精神，全年安全工作有計劃、有步驟開展。每月至少組織召開一次安全生產(chǎn)工作會，及時傳達貫徹縣政府、縣安委會和市國土局安全生產(chǎn)有關(guān)會議精神，并提出貫徹實施意見；按時完成上級布置的各項工作，及時研究解決安全生產(chǎn)工作中存在的問題，對春節(jié)、兩會、汛期、安全生產(chǎn)月、大排查大整治等特殊時段下發(fā)了有針對性的具體辦法和措施，做到了安全工作有計劃、有布置、有檢查、有總結(jié)。三是集中開展安全生產(chǎn)大檢查和專項整治行動。按照市、縣關(guān)于印發(fā)集中開展安全生產(chǎn)大檢查和專項整治行動相關(guān)工作要求，結(jié)合我局實際，制定《縣自然資源和規(guī)劃局集中開展安全生產(chǎn)大檢查和專項整治行動實施方案》，由局領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)分管股室（站、辦）對全縣自然資源和規(guī)劃領(lǐng)域開展安全生產(chǎn)大檢查和專項整治工作，重點檢查礦產(chǎn)資源領(lǐng)域“打非治違”、項目施工現(xiàn)場、地質(zhì)災(zāi)害防治、森林防火、涉安項目用地規(guī)劃審查、地質(zhì)勘察、儲備土地和征收土地安全監(jiān)管等。檢查未發(fā)現(xiàn)較明顯安全隱患。四是深入開展“安全生產(chǎn)月”活動。按照縣安委會相關(guān)文件精神，制定并印發(fā)了江縣自然資源和規(guī)劃局關(guān)于印發(fā)2019年“安全生產(chǎn)月”活動方案的通知》，成立工作領(lǐng)導(dǎo)小組，明確職責(zé)分工，圍繞“防風(fēng)險、除隱患、遏事故”主題，通過開展系列宣教活動，落實安全責(zé)任、普及安全知識，進一步增強全民安全應(yīng)急意識、提升公眾安全素質(zhì)、提高防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)意識。深入安全執(zhí)法專項活動，對全縣各場鎮(zhèn)、學(xué)校、地質(zhì)災(zāi)害隱患點、各非煤礦山和在建工程進行安全督導(dǎo)和隱患排查治理，及時消除隱患，嚴(yán)肅查處安全生產(chǎn)違法行為，對發(fā)現(xiàn)的重大安全隱患予以曝光，并采取限期整治措施。五是深化“打非治違”專項工作，抓好礦山安全監(jiān)管。嚴(yán)格落實國土執(zhí)法監(jiān)察動態(tài)巡查責(zé)任，擴大動態(tài)巡查范圍、加大動態(tài)巡查頻率，及時發(fā)現(xiàn)和制止各類涉礦非法違法采礦行為。明確各國土資源所具體負責(zé)各轄區(qū)的動態(tài)巡查，對涉礦區(qū)域進行全覆蓋排查，縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)兩級出動礦山巡查上百人次；執(zhí)法監(jiān)察大隊和地質(zhì)礦產(chǎn)股定期不定期開展抽查，并對國土資源所開展的動態(tài)巡查工作進行督促、檢查和指導(dǎo)，認(rèn)真做好巡查記錄、建立巡查臺賬。通過巡查檢查，對天堂灣頁巖磚廠未經(jīng)批準(zhǔn)越界開采行為予以曝光，勒令當(dāng)事人停止違法行為，退回本采礦區(qū)范圍內(nèi)開采，并魔獸越界開采礦產(chǎn)品的違法所得11400元。

（二）地災(zāi)防治方面

一是全面落實了防災(zāi)責(zé)任。編制并了地質(zhì)災(zāi)害年度防治方案，進一步完善了全縣地質(zhì)災(zāi)害防治“縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村、社、監(jiān)測點”五級監(jiān)測體系，每個隱患點均落實3個科級領(lǐng)導(dǎo)作為防災(zāi)責(zé)任人?？h政府與鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂了防災(zāi)責(zé)任書，鄉(xiāng)鎮(zhèn)與村、社、隱患點監(jiān)測人員簽訂了防災(zāi)責(zé)任書。成立了局地質(zhì)災(zāi)害搶險應(yīng)急分隊。二是全面排查地災(zāi)隱患。開展了汛前排查和汛中排查，查明了家底。目前，全縣共有地質(zhì)災(zāi)害隱患點64處，主要有滑坡、危巖（崩塌）和潛在不穩(wěn)定斜坡三種類型，按地質(zhì)災(zāi)害的危害對象（險情）和規(guī)模劃分，中型3處，小型61處。威脅498戶、1736人，可能造成的經(jīng)濟損失8174萬元。地震發(fā)生后，立即組織防災(zāi)責(zé)任人、專職監(jiān)測人員和技術(shù)協(xié)作單位開展了隱患點檢查工作，及時制定了震后地災(zāi)隱患排查方案，成立了領(lǐng)導(dǎo)組，現(xiàn)正在全力開展為期一個月的地災(zāi)隱患排查。三是全力整治地災(zāi)隱患。今年，需完成145戶地質(zhì)災(zāi)害避險搬遷安置，現(xiàn)已完成120戶；完成3個重大地質(zhì)災(zāi)害治理項目和8個排危除險項目，前期工作已完成，正在比選施工單位。四是全員提升自防自治能力。通過分片區(qū)集中宣傳培訓(xùn)、電視、院壩會等大力宣傳防災(zāi)知識，確保隱患告知率、群眾知曉率兩個100%。五是大力開展地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急演練。今年5月31日，在鎮(zhèn)堵水坵水庫開展了縣級綜合應(yīng)急演練，隱患點由鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織開展了應(yīng)急演練，實現(xiàn)應(yīng)急演練全覆蓋。六是全面預(yù)警處置應(yīng)急。隱患點開展專職監(jiān)測64處、簡易自動化監(jiān)測6處、專業(yè)監(jiān)測5處，及時氣象預(yù)警信息，全力做好預(yù)警預(yù)報，大力開展提前避讓，切實提高突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急指揮處置能力。今年上半年共協(xié)助汛期督導(dǎo)組共完成了10余份應(yīng)急調(diào)查報告，以縣地質(zhì)災(zāi)害指揮部辦公室下發(fā)了隱患整改通知6份。今年5月27日，鎮(zhèn)石壩村8社涼坪崩塌點成功實施提前避險，保障了2戶6人的生命安全。七是嚴(yán)格值班值守和災(zāi)險情速報制度。全面實行領(lǐng)導(dǎo)帶班和24小時雙人值班制度，制定了《值班須知》、《突發(fā)事件速報流程》、《災(zāi)險情速報制度》等，同時，進一步補足了應(yīng)急物資庫，完善了應(yīng)急物資管理制度并上墻。同時，局值班室每天對全縣所有專職監(jiān)測點上監(jiān)測責(zé)任人、專職監(jiān)測員等相關(guān)責(zé)任人在崗履職情況進行抽查，白天抽查20名、晚上抽查10名責(zé)任人，一個周完成一輪全面抽查，認(rèn)真查找存在的問題，落實責(zé)任，督促整改。八是強化應(yīng)急隊伍建設(shè)和應(yīng)急物資管理。我局成立了由30名同志組成的搶險應(yīng)急分隊，并在汛期進行了應(yīng)急分隊培訓(xùn)，制定了應(yīng)急分隊工作紀(jì)律，嚴(yán)格規(guī)范管理。九是全面開展督導(dǎo)。制定了2019年度地質(zhì)災(zāi)害督導(dǎo)方案，牽頭對全縣地質(zhì)災(zāi)害防治工作開展督導(dǎo)檢查，對存在問題進行深刻剖析整改，確保工作到位。

（三）礦產(chǎn)資源管理方面

一是完成了鎮(zhèn)水村9社砂巖礦出讓。二是完成了縣礦產(chǎn)資源規(guī)劃(2016-2020)調(diào)整方案編制、聽證和評審工作。三是完成了礦業(yè)權(quán)管理日常工作。四是完成了縣長江經(jīng)濟帶露天廢棄礦山修復(fù)前期調(diào)查和方案編制工作。

二、存在的問題

（一）基層防災(zāi)力量、應(yīng)急救援搶險能力較弱。現(xiàn)國土資源所無車輛，防災(zāi)工作難度大。

（二）專職監(jiān)測員選拔、管理難度大，監(jiān)測效果不明顯。

（三）專業(yè)人員不夠，項目工程監(jiān)管不足，項目進度慢。

三、下階段工作計劃

1.安全生產(chǎn)方面。強化組織領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任，建立長效安全生產(chǎn)工作機制；按時完成上級布置的各項工作，做到安全工作有計劃、有布置、有檢查、有總結(jié)；繼續(xù)深入開展安全隱患專項整治行動；深化“打非治違”專項工作，加強法制宣傳培訓(xùn)和日常的巡查監(jiān)管，對合法采礦企業(yè)強化安全生產(chǎn)意識。進一步落實共同責(zé)任機制和屬地管理原則，強化執(zhí)法聯(lián)動機制，加大聯(lián)合執(zhí)法力度，形成齊抓共管的監(jiān)管工作機制。

篇6

調(diào)研中，一般黨員干部給我們解密時說：黨風(fēng)廉政建設(shè)是一項長期、艱巨、復(fù)雜的工程，不僅靠恒心、細心、愛心去打牢干部職工扎實的思想基礎(chǔ)，不僅要全體黨務(wù)工作者和全體干部職工共同艱辛努力，而且更要靠一茬一茬的分局領(lǐng)導(dǎo)班子集體學(xué)得正、做得正、行得正良性循環(huán)的接力和崇高的黨性修煉以及“十年磨一劍”堅韌不拔的個人魅力、高瞻遠矚的領(lǐng)導(dǎo)藝能。分局領(lǐng)導(dǎo)在總結(jié)時給我們介紹了打造一支清正廉潔工商干部隊伍的三大法寶是：探索廉政教育新渠道，搭建制度建設(shè)新平臺，拓寬監(jiān)督工作新領(lǐng)域。

探索廉政教育新渠道

在新的歷史條件下，工商行政管理內(nèi)部發(fā)生了翻天覆地的變化，實行市場管辦脫鉤、省以下工商行政管理機關(guān)垂直管理、國家工商總局機構(gòu)升格、企業(yè)信用個體工商戶信用、商品交易市場信用分類監(jiān)管、現(xiàn)代化信息技術(shù)應(yīng)用以及停征“兩費”、新“三定”方案的施行和規(guī)范津補貼等等。在實際工作和現(xiàn)實生活中，干部職工的價值取向、生活觀念的改變、個人利益的分配、監(jiān)管方式的轉(zhuǎn)型、履職問責(zé)的力度加強等也都發(fā)生了重大變革。同時社會結(jié)構(gòu)多元化、商品交易多樣化、經(jīng)濟活動復(fù)雜化，都給工商行政管理干部隊伍建設(shè)帶來新的挑戰(zhàn)和考驗。在挑戰(zhàn)和機遇共存的歷史時代，唯有改革才有生機，唯有創(chuàng)新才有前途，唯有進取才有動力?！痢练志掷碇睔鈮训赜民R列主義最新理論成果武裝人，用先進的文化思想引導(dǎo)人，用管用、有效的科學(xué)手段教育人。以科學(xué)的唯物的辨證的思想，摒棄不適應(yīng)不符合當(dāng)代工商人精神風(fēng)貌和時代特征的形式主義。在繼承和堅持兩個經(jīng)常性工作、正面教育典型引路、“”等傳統(tǒng)教育方式的基礎(chǔ)上，探索和實踐了一系列廉政教育新渠道，取得明顯效果。

一是宣廉教育即單刀直入法。在午餐前下班后，分局各種會議進行普遍的宣廉教育。開門見山，直入主題，使干部職工在思想上弄清弄懂黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要性和艱巨性。

二是倡廉教育即揚長避短法。不分男同志、女同志，不論新同志、老同志，沒有成見、沒有偏見，只要有利于黨風(fēng)廉政建設(shè)，工作有進步、思路有新意、點子有價值，都要多場合表揚鼓勵，弘揚正氣，倡導(dǎo)先進。使之揚長避短，自覺克服不足，不斷進取。

三是警廉教育即一招奏效法。對苗頭性、傾向性問題，直言不諱，一針見血，直指要害。通過以案釋法、以案明記，動之以情，曉之以理，做到防患于未然。

四是思廉教育即紅色路線法。結(jié)合專題教育、主題教育、傳統(tǒng)教育、黨性教育等活動。組織干部職工，參觀改革開放三十年成果，黨的一大會址，沙家浜等革命根據(jù)地進行“重走革命路，爭做廉政人”的紅色路線教育，從而使黨員干部對“為政重在廉、做人重在誠、講話重在信、辦事重在實”的名句而常思，鼓舞工作干勁，珍惜工作崗位的熱情。

五是品廉教育即藝術(shù)欣賞法。通過組織觀看錫劇《九品廉吏》和《李榮法》，唱廉政歌曲，讀廉政書籍、寫廉政筆記，談廉政心得，看廉政戲劇活動，在藝術(shù)欣賞中，品位黨風(fēng)廉政建設(shè)真諦，修煉完美的人格、陶冶高尚的情操，受到品廉教育。

六是省廉教育即社會實踐法。抓住社會熱點問題，結(jié)合當(dāng)前形勢，不失時機組織干部職工深入社區(qū)走家串戶、訪寒濟貧；走進農(nóng)村田頭，不忘人民本色；走入工廠，傾聽外來工的心聲，牢記公仆責(zé)任。在活動中，明確主題，加入引導(dǎo)，反省言行，考量自己。思一思，想一想，黨風(fēng)廉政意識強不強？思一思，想一想人民公仆怎么做？思一思，想一想，存在不足怎么辦？

七是樹廉教育既現(xiàn)身說法法。召開典型報告會，事跡介紹會和“三八”、“五四”、“七一”、“八一”、“十一”以及歷史傳統(tǒng)節(jié)日座談會，編組有序、輪流現(xiàn)身說法。介紹個人成長經(jīng)歷，反腐倡廉好的做法和經(jīng)驗，做到人人上講臺、人人受教育、人人是典型，起到三年輪一次，終身留印象的效應(yīng)。

八是透廉教育即陽光透明法。主動接受監(jiān)督，確保權(quán)力在陽光下運行。通過深化“兩網(wǎng)”建設(shè)，突出分局局務(wù)公開，保證干部職工對局務(wù)公開、黨務(wù)公開、人事公開和重大活動公開的知情權(quán)、監(jiān)督權(quán)，充分尊重民主，確保行政權(quán)力的運行陽光透明。做到?jīng)Q策全民主、過程全公開、結(jié)果全公布。做干部職工放得心、信得過、有依靠的掌舵人。

九是踐廉教育即身先士卒法。黨員干部要求別人做到的自己首先做到，要求別人不做的，自己確保不做。以過硬的政治素質(zhì)，良好的道德品行和言行一致、表里一致、率先垂范的榜樣行為，做履行黨風(fēng)廉政建設(shè)一崗雙責(zé)的模范；做學(xué)習(xí)實踐黨風(fēng)廉政建設(shè)規(guī)章制度的模范；做抵得住誘惑、守得住清貧、抗得住私欲的模范，用實踐示范的行動教育人、引導(dǎo)人、感化人。

十是問廉教育即遠程監(jiān)督法。充分利用工商系統(tǒng)信息化工具的優(yōu)勢，發(fā)揮人人有電腦、有手機，家庭有親人的作用，豐富基層信息網(wǎng)廉政之聲內(nèi)容，經(jīng)常廉政警句、格言，有關(guān)反腐倡廉規(guī)章要求，交流黨風(fēng)廉政和反腐敗心得感想。節(jié)假日溫情提醒，利用手機短訊、聆聲，在交友等社會活動中適當(dāng)提醒，給家屬親人發(fā)廉政信，提示管好自己的人，看好自己的門。每逢佳節(jié)常問“廉”，使干部職工違風(fēng)廉政之事，不想做，不敢做，不去做。通過遠程監(jiān)控，黨風(fēng)廉政建設(shè)的警示，無時不在，無處不在，沒有真空，沒有死角，沒有盲區(qū)，將廉政鐘聲時時刻刻入耳、入腦、入心。

搭建制度建設(shè)新平臺

××工商分局打造清正廉潔干部隊伍的第二個秘決是搭建制度建設(shè)新平臺，在走訪中我們注意到，從領(lǐng)導(dǎo)到一般干部經(jīng)常說的一句話就是“沒有規(guī)矩、不成方圓”。實踐中××分局始終把規(guī)范制度建設(shè)作為反腐倡廉的基礎(chǔ)性工程來抓。在實際工作中強調(diào)用制度管理人，用制度約束人，用制度規(guī)范人，認(rèn)真解決在落實廉潔自律各項規(guī)定中不切實、不扎實、不落實的問題，不斷完善黨風(fēng)廉政責(zé)任制度。在中層以上干部中已經(jīng)形成的有《領(lǐng)導(dǎo)班子成員黨風(fēng)廉政責(zé)任分解》、《分局班子成員定點掛鉤負責(zé)制度》分局領(lǐng)導(dǎo)和部門負責(zé)人簽訂的《黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作責(zé)任書》、部門負責(zé)人和干部職工簽訂的《黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作承諾書》，中層以上干部全部建有《黨風(fēng)廉政建設(shè)檔案》。在具體工作中已經(jīng)建立的制度有《干部職工上下班簽到制度》、《基層工商所績效掛鉤實施辦法》、《重大案件會審制度》，由總支、辦公室、法制科和紀(jì)檢監(jiān)察部門參加的《反腐倡廉宣傳教育工作聯(lián)席會議制度》、《紀(jì)檢監(jiān)察、人教等部門負責(zé)人聯(lián)席制度》、《工商所長離任審計制度》、《干部職工外出考察實施辦法》、《工會慰問干部職工試行辦法》、《財務(wù)報銷實施辦法》、《干部職工獎勵規(guī)定》、《紀(jì)檢監(jiān)察定期通報制度》、《行風(fēng)監(jiān)督員聘請和會議制度》、《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核辦法》、《黨風(fēng)廉政和行風(fēng)建設(shè)責(zé)任追究辦法》、《政務(wù)公開、重大事項公示制度》和《領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉、民主評議制度》等等到二十多項規(guī)章制度，做到黨風(fēng)廉政建設(shè)網(wǎng)格化、制度化、規(guī)范化。真正使黨風(fēng)廉政責(zé)任制，一崗雙責(zé)、一崗多責(zé)，做到橫向到人，縱向到位，一級抓一級，層層抓落實，人人有責(zé)任。

今年××工商分局又根據(jù)，新形勢、新時期、新特點和工商監(jiān)管方式的轉(zhuǎn)型等新任務(wù)，堅持嚴(yán)格教育與嚴(yán)格管理相結(jié)合，以蘇州局《干部文明禮儀》和《內(nèi)部管理規(guī)范手冊》兩個基本制度為基礎(chǔ)，在一個探索、兩個改進、三個改革上下功夫。即：探索節(jié)假日期間、重要時段的監(jiān)督檢查機制，及時發(fā)現(xiàn)和糾正干部職工廉潔自律方面存在的突出問題，加大查處力度，堅決維護廉潔自律規(guī)定的嚴(yán)肅性。改進教育方法，體現(xiàn)以人為本、人文關(guān)愛思想，注重特色、結(jié)合實際分層次、有重點地因人施教。改進考核、考勤工作。改革考核機制，建立適應(yīng)新形勢有效管理的新型機制。改革檢查、督查辦法，建立檢查、督查通報機制。改革思想分析會議方法，建立局、所兩級重大思想動態(tài)、通報制度，準(zhǔn)確及時掌握每個干部職工思想動態(tài)。

拓寬監(jiān)督工作新領(lǐng)域

監(jiān)督方法方式很多，既有嚴(yán)肅性又有靈活性，××工商分局在拓寬監(jiān)督工作新領(lǐng)域的主要做法是：

第一：開展履職問責(zé)監(jiān)督，增強風(fēng)險防御能力

開展“服務(wù)型工商”活動取得了巨大成功，工商對地方經(jīng)濟的發(fā)展和促進社會進步的作用日顯重要，廣大工商干部履職盡責(zé)的能力明顯增強。同時，在工商職能的轉(zhuǎn)型時期，監(jiān)管領(lǐng)域由低端向高端延伸，監(jiān)管方式由粗放向精細轉(zhuǎn)變，監(jiān)管方法由突擊性、專項性向日常規(guī)范監(jiān)管轉(zhuǎn)變，監(jiān)管手段由傳統(tǒng)向現(xiàn)代化轉(zhuǎn)變，履職要求更高，問責(zé)責(zé)任更嚴(yán)。必須在黨風(fēng)廉政建設(shè)的監(jiān)督領(lǐng)域中，更加強調(diào)廣大干部職工廉政風(fēng)險防御的能力。去年××分局以履職問責(zé)監(jiān)督為切入點，扎扎實實開展了“遵章守紀(jì)、履職盡責(zé)”為主題的學(xué)教活動，拓寬了新的監(jiān)督領(lǐng)域。

在學(xué)教活動中，組織觀看了預(yù)防職務(wù)犯罪的電教片，認(rèn)真組織開展“三對照、三檢查”，進行查找廉政風(fēng)險、建立防控機制。做到了個人查和組織查、上級查和下級查、重點查和普遍查相結(jié)合，認(rèn)真排查，深刻剖析。達到“深刻教育、清醒查風(fēng)險、全面鼓干勁、奮力抓落實”的目的。在學(xué)教活動中，職干部職工參與率___%，在分局__個崗位上，排查風(fēng)險__個，（其中行政審批風(fēng)險點__個；行政執(zhí)法風(fēng)險__個；行政處罰風(fēng)險__個；內(nèi)部管理風(fēng)險點__個）。高風(fēng)險崗位即：監(jiān)督管理、罰沒物資和固定資產(chǎn)管理、執(zhí)法辦案、財務(wù)管理、行政審批、內(nèi)部管理等_個。

通過履職問責(zé)、瀆職失職、行政亂作為、不作為、慢作為等履職風(fēng)險大討論，把防范廉政風(fēng)險，提高問責(zé)能力，貫穿于干部教育、培養(yǎng)、使用和管理的各個環(huán)節(jié)，融入工商行政管理工作的全過程，筑牢了廣大干部職工增強廉政風(fēng)險防范意識和自我保護意識以及拒腐防變的思想基礎(chǔ)的法紀(jì)防線。

第二：開展述職述廉監(jiān)督，增強自律他律能力

在拓寬黨風(fēng)廉政建設(shè)監(jiān)督新領(lǐng)域的實踐中，××工商分局探索踐行了述職述廉機制。一是領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉。堅持領(lǐng)導(dǎo)干部向中層干部述職述廉，并將“雙述”內(nèi)容在網(wǎng)上公示，接受全局干部職工的監(jiān)督評廉。二是干部述職述廉。結(jié)合公務(wù)員考核、民主生活會和評先評優(yōu)等重大活動，全體干部相互述職述廉，開展批評和自我批評，提出黨風(fēng)廉政建設(shè)的建議和努力方向，促進監(jiān)督，增強自律和他律的能力。三是組織中層負責(zé)人向服務(wù)對象述職述廉。去年分局在組織桃塢、婁門、觀前三個工商所向社會和服務(wù)對象述職述廉的基礎(chǔ)上，又分別組織機關(guān)、注冊科、經(jīng)檢大隊、監(jiān)管科等部門負責(zé)人向社會和服務(wù)對象述職述廉，受到社會各界高度評價，達到了預(yù)期目的。分局機關(guān)參加“雙述”活動代表__人，社會和服務(wù)對象代表__人，分別對履行職責(zé)、服務(wù)態(tài)度、辦事效率、廉潔自律四個方面進行綜合測評，取得好和較好滿意率___%的高分。分局在××區(qū)紀(jì)委組織的__個行政單位黨風(fēng)廉政建設(shè)和作風(fēng)效能建設(shè)綜合評議中列第三名。

第三：開展作風(fēng)效能監(jiān)督，增強服務(wù)發(fā)展能力

分局從機關(guān)作風(fēng)效能建設(shè)、執(zhí)行雙六條禁令入手，重點是主要領(lǐng)導(dǎo)親自到××區(qū)紀(jì)委、各街道黨工委征求意見，召開義務(wù)行風(fēng)監(jiān)督員會議，認(rèn)真接待和處理群眾來信來訪，定期召開干部思想動態(tài)分析會議等基礎(chǔ)性工作，扎扎實實地推進作風(fēng)效能建設(shè)，在全社會展示了工商部門的良好形象。在作風(fēng)效能建設(shè)的監(jiān)督上，從思想上對照科學(xué)發(fā)展觀的要求，“強服務(wù)、促增長、促發(fā)展”做的怎么樣？從工作上對照職能轉(zhuǎn)型要求，思想怎么轉(zhuǎn)、轉(zhuǎn)什么、轉(zhuǎn)到位沒有？特別是在當(dāng)前停征“兩費”，實行“陽光津補貼”的大背景下，針對福利待遇、總收入有所降低的情況，部分人存在心態(tài)不平衡，工作干勁下降，工作標(biāo)準(zhǔn)降低，管理要求放松，廉潔自律不嚴(yán)；極個別中層和少數(shù)干部個人主義、享樂主義、艱苦奮斗的思想不牢；在工作中憑個人感情辦事，憑興趣情緒辦事，憑利益多少辦事，上班遲到、下班早退，甚至不請假，無故礦工的現(xiàn)象時有發(fā)生；組織紀(jì)律渙散，工作矛盾積壓，部門和個人形象差，學(xué)習(xí)力、執(zhí)行力、約束力不到位；部門與部門之間，所與所之間在推進黨風(fēng)廉政建設(shè)和作風(fēng)效能建設(shè)發(fā)展中不平衡，存在有令不行，有禁不止等問題和不足，開展高強度、密集型的不間斷督查。以“三優(yōu)化、三爭當(dāng)”活動為載體，重點圍繞企業(yè)年檢、行政執(zhí)法、食品安全、窗口單位、執(zhí)行紀(jì)律五個方面，抽查、明查、互查，定期通報督查結(jié)果，提出整改建議。堅持管業(yè)務(wù)、管隊伍，必先管行風(fēng)的原則，督促干部職工進一步端正服務(wù)態(tài)度，提高辦事效率，進一步樹立法治工商、服務(wù)工商、效能工商的形象，全面推進作風(fēng)效能建設(shè)。

篇7

【關(guān)鍵詞】安全事故；預(yù)防；事故分析；對策

事故分析是現(xiàn)代企業(yè)安全管理的一種方法，是為了防止事故重復(fù)發(fā)生，以消除事故或減少事故為目的，事故是具有規(guī)律性，可以把握規(guī)律，超前預(yù)防預(yù)控。2013年公司發(fā)生的人身傷害事故與2012年相比，事故總數(shù)成上升趨勢，為了在2014年有效的控制人身傷害事故的發(fā)生，從事故類別、事故成因及受傷害人員的成分等方面分析事故發(fā)生的原因，并針對具體原因制定今后預(yù)防、控制事故發(fā)生的具體措施。

一、公司及工傷事故基本概況

北營公司成立于2002年4月，現(xiàn)有在職員工2.4萬人，擁有礦山、燒結(jié)、焦化、煉鐵、煉鋼、軋鋼、鑄管、發(fā)電、公路、鐵路運輸完善的鋼鐵工業(yè)生產(chǎn)系統(tǒng)，現(xiàn)已具備年產(chǎn)生鐵800萬噸、鋼坯850萬噸、鋼材1000萬噸、球墨鑄管50萬噸的綜合生產(chǎn)能力，是全國第一大拉絲材生產(chǎn)企業(yè)、第二大球墨鑄鐵管生產(chǎn)企業(yè)，是東北地區(qū)最大的建筑材生產(chǎn)基地。由于企業(yè)生產(chǎn)過程中所涉及的原料、中間產(chǎn)物、產(chǎn)品及催化劑，很多具有有毒、易燃、易爆等危險性，生產(chǎn)過程具有高溫、高壓、生產(chǎn)管線長且復(fù)雜、立體交叉作業(yè)等特點，安全生產(chǎn)形勢依然不容樂觀，有些事故造成的后果引起的社會效應(yīng)往往超過了事故本身。

據(jù)統(tǒng)計，2013年1～12月，公司共發(fā)生各類人身傷害事故30起，傷亡33人，其中輕傷事故26起、傷29人；死亡事故4起、死亡4人（臨時工2人），同比事故增加3起，死亡人數(shù)增加3人。

二、工傷事故統(tǒng)計分析

1.按事故類別統(tǒng)計

根據(jù)《企業(yè)職工傷亡事故分類標(biāo)準(zhǔn)》，現(xiàn)對公司2013年類別統(tǒng)計如下：

由上表可見，在事故總數(shù)中，中毒和窒息事故最多，占25%，主要是煤氣、氮氣所致；其次是其他傷害（員工在行走中，上下樓梯發(fā)生的扭傷，跌傷及犬類咬傷），占事故比例24%；第三是物體打擊傷害、車輛傷害各占事故比例15%；第四是機械傷害占事故比例12%。綜上所述，控制人員的中毒和窒息、其它傷害、物體打擊、機械傷害、車輛傷害等事故是今后安全管理中事故預(yù)防、控制的重點，起重、高處墜落傷害事故也是我們注重防范的事故類型。

2.按事故原因統(tǒng)計

事 故 原 因 事故數(shù)量 事故比例

人的不安全行為

57.6% 注意力不集中，操作時心不在焉 6 18.2%

缺乏安全知識、經(jīng)驗缺乏 2 6.1%

違反操作規(guī)程 7 21.2%

蠻干、忽視安全 3 9.1%

生理缺陷或遲鈍、體力不足 1 3.0%

物的不安全狀態(tài) 設(shè)備、安全設(shè)施損壞或有缺陷 4 12.1%

管理上的缺陷 對現(xiàn)場工作缺乏檢查和指導(dǎo) 5 15.2%

物質(zhì)堆放、整理不規(guī)范 1 3.0%

其它 意外 4 12.1%

由表可見，人的不安全行為導(dǎo)致事故發(fā)生的占事故總數(shù)57.6%；物的不安全狀態(tài)、管理上的缺陷導(dǎo)致事故發(fā)生的也占較大比例。

3.按事故發(fā)生的時間統(tǒng)計

從表中可以看出，事故發(fā)生主要集中在三個時間段：上午7：00～8：00、上午10：00～11：00和下午15：00～16：30。經(jīng)分析，①7：00～8：00為交接班時間，接班后事務(wù)多，工作精力不集中，現(xiàn)場安全管理的監(jiān)督檢查薄弱；②10：00～11：00處于員工工作任務(wù)收尾，臨近午飯時間，員工的精力分散，工作急躁；③14：30～16：00維修人員急于下班洗澡、趕車，不能專心工作，安全意識有所放松；而生產(chǎn)崗位也受維修人員活動影響，情緒波動，不安心工作。這三個時段是日?，F(xiàn)場安全管理的控制重點。

4.按發(fā)生事故所在工種統(tǒng)計

工序 崗位名稱 受傷人數(shù) 百分比

生產(chǎn)工序 軋鋼工、放灰工、主控室、司機等 21 64%

維修工序 鉗工、焊工、起重工 12 36%

從上表看出，生產(chǎn)工序工傷事故是維修工序的二倍。主要原因是作業(yè)環(huán)境復(fù)雜，危險因素多，人員大，年輕人比重大，安全意識低，經(jīng)驗不足等因素造成。

三、預(yù)防事故控制措施

為了全面貫徹“以人為本”和“零事故，零傷害”的安全管理理念和目標(biāo)，認(rèn)真落實全員安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”的管理原則，努力提高安全生產(chǎn)履職能力，注重在人和物兩方面管理，可采取如下措施：

1.加強員工安全培訓(xùn)和教育，加快提升員工安全素養(yǎng)。人是安全生產(chǎn)的第一要素，在日常的安全培訓(xùn)工作中，一些單位的安全教育培訓(xùn)力度不夠，培訓(xùn)經(jīng)費和時間沒有保障，培訓(xùn)質(zhì)量不高、效果不佳，因此各單位需要定期組織開展員工安全知識、危險源辨識及安全操作技能的安全培訓(xùn)，也要將臨時工納入到正常管理，提高安全準(zhǔn)入門檻，使員工熟知崗位危險有害因素。人事、工會、團委等部門也要積極開展的相應(yīng)的活動，定計劃、嚴(yán)落實，而且要求必須常抓不懈。

2.狠抓班組安全管理，重點在于基層。抓住員工的 “五態(tài)”，抓牢作業(yè)前的“五確認(rèn)”，抓實設(shè)備設(shè)施危的險源辨識和專項排查，抓緊措施落實和隱患整改，班組這個“點”落的實，作業(yè)區(qū)的 “線”畫的直，廠的這面安全大旗才能屹立不倒。實行員工標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)卡制度已經(jīng)開展多年，但隨著工藝、設(shè)備的逐年完善和改造，還存在作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和工序不完善的地方，因此完善標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)需要向崗位和工序延伸，通過細化工序標(biāo)準(zhǔn)，達到明晰崗位標(biāo)準(zhǔn)，使員工自進入工作崗位開始，一舉一動都有標(biāo)準(zhǔn)可依，夠按照規(guī)定的要求進行操作。以崗位應(yīng)知、應(yīng)會、應(yīng)作為重點，依據(jù)每個崗位的工序和流程特點，制定出具體、可行的崗位和工序規(guī)范操作的標(biāo)準(zhǔn)流程，直接告知員工上崗后必須執(zhí)行的動作要領(lǐng)和操作步驟，具體到每一道小工序的工作內(nèi)容、使用的材料工具、相關(guān)的圖形尺寸、質(zhì)量要求、安全確認(rèn)事項，才能實現(xiàn)規(guī)范管理和規(guī)范操作。

3.做好風(fēng)險管控，強化專項檢查。結(jié)合2013年的事故發(fā)生規(guī)律，針對容易發(fā)生事故的有毒有害氣體作業(yè)、有限空間作業(yè)、檢維修作業(yè)等危險作業(yè)及關(guān)鍵環(huán)節(jié)，重點排查事故隱患，對薄弱部位實行風(fēng)險防范，針對問題和隱患強化閉環(huán)管理。各單位不僅認(rèn)真落實公司每月的專項檢查，同時還有根據(jù)本單位的生產(chǎn)工藝特點，制定安全檢查工作計劃，細化每項檢查標(biāo)準(zhǔn)，落實責(zé)任人，查清事故隱患的存在的深層次原因，避免安全檢查月月查，同類事故還時有發(fā)生。安全管理人員堅決杜絕浮躁思想，平時深入施工現(xiàn)場進行檢查、監(jiān)督，掌握第一手的、真實的、全面的現(xiàn)場信息，對現(xiàn)場安全防范措施是否準(zhǔn)確有效，是否存在安全隱患進行深入細致研究。

4. 加強企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任制度落實。安全生產(chǎn)責(zé)任制要層層分解。要明確規(guī)定各級、各部門、各單位和各崗位的安全職責(zé)與責(zé)任。要做到職責(zé)清晰、責(zé)任明確；使每一名干部、職工都明確自身所肩負的安全責(zé)任，在安全管理過程中做到人人有責(zé)任、事事有人管、層層有專責(zé)。領(lǐng)導(dǎo)干部分片安全承包的職責(zé)明確寫入安全生產(chǎn)責(zé)任制中。同時還要制定安全生產(chǎn)責(zé)任制考核制度，要逐級簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書。各單位要成立監(jiān)督檢查小組，要定期對各級、各部門和各崗位安全生產(chǎn)責(zé)任制的履行情況進行檢查，提出整改意見和要求，加強監(jiān)管和考核。使安全生產(chǎn)責(zé)任真正落到實處。安全生產(chǎn)責(zé)任制要體現(xiàn)權(quán)、責(zé)、利的統(tǒng)一，更要體現(xiàn)出考核的嚴(yán)肅性。對履行職責(zé)好的要在各方面給予表揚和獎勵，對未能認(rèn)真履行安全生產(chǎn)職責(zé)的行為要建立約束機制、嚴(yán)格考核。對發(fā)生的各類事故要嚴(yán)格實行責(zé)任追究。

篇8

三是品牌戰(zhàn)略成效明顯。目前，全市擁有注冊商標(biāo)1847件，比2005年增長了68.7%。其中知名商標(biāo)83件、著名商標(biāo)18件、馳名商標(biāo)5件、地理證明商標(biāo)2件。通過實施商標(biāo)品牌戰(zhàn)略，助推華紡銀華、高金食品、天齊鋰業(yè)等3家公司陸續(xù)上市，使全市上市公司總數(shù)達7家，居全省第二，初步形成了以紡織服裝、食品飲料、油氣鹽化工、機械配套和電子等5大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。

四是市場秩序不斷規(guī)范。查辦各類違法違規(guī)案件9722件，年均查處2430件，較2005年增長了42.6%。2009年，查辦違法違章案件2867件、案值4719萬元，較05年分別增長了68.3%和59.2%。4年多來，與公安機關(guān)聯(lián)合行動，端掉傳銷窩點113個，擋獲傳銷人員1731人，刑拘傳銷人員31人、其中C級以上頭目8人，執(zhí)法惠民得以體現(xiàn)。

五是民生服務(wù)逐步完善。單獨或聯(lián)合舉辦招聘會4次，提供就業(yè)崗位10萬余個；在政務(wù)中心電子顯示屏、工商網(wǎng)站等企業(yè)用工需求信息2萬余條；幫助高校畢業(yè)生、下崗失業(yè)人員、返鄉(xiāng)農(nóng)民工等55575人實現(xiàn)了就業(yè)再就業(yè)。建立健全12315聯(lián)絡(luò)站點2548個，較2005年增長了106.32%。消費提示和消費警示588條次。開展12315“五進”活動，受理解決各類消費咨詢、申訴、舉報26089件，為消費者挽回經(jīng)濟損失486.9萬元。

六是隊伍素質(zhì)顯著提升。系統(tǒng)上下的凝聚力進一步增強，干部職工的責(zé)任意識和服務(wù)意識明顯提高，執(zhí)法為民的理念進一步轉(zhuǎn)變，工作作風(fēng)進一步改善，履職能力和業(yè)務(wù)技能進一步提升，全市工商系統(tǒng)先后有6人次榮獲了省部級以上表彰獎勵。

五年來，我局先后兩次榮獲全省工商系統(tǒng)綜合考評一等獎；連續(xù)四年目標(biāo)考核被市委、市政府評為優(yōu)勝單位。同時，被國家人事部、國家工商總局聯(lián)合表彰為全國工商系統(tǒng)先進集體；被國家工商總局表彰為流通環(huán)節(jié)產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專項整治工作先進單位；被省人事廳、省工商局表彰為人民滿意單位；被省總工會、省委宣傳部等部門表彰為四川省職工職業(yè)道德建設(shè)先進單位；被省人事廳、省整規(guī)辦聯(lián)合表彰為四川省整規(guī)工作先進集體；多次被市委、市政府聯(lián)合表彰為五創(chuàng)聯(lián)動、招商引資、促進工業(yè)發(fā)展、國資工作等先進集體。市廣協(xié)被中廣協(xié)表彰為全國先進集體，射洪縣工商局、直屬分局城南工商所被國家工商總局表彰為全國商標(biāo)工作先進集體。市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)肯定性批示28次。

一、主要工作措施

（一）全力服務(wù)，進一步優(yōu)化服務(wù)措施

一是出臺優(yōu)惠政策，營造寬松環(huán)境。2006年以來，我局陸續(xù)出臺了《關(guān)于推進工業(yè)強市戰(zhàn)略的實施意見》、《關(guān)于發(fā)揮工商職能實施“惠民”行動的通知》、《關(guān)于進一步推進市六大園區(qū)及區(qū)縣工業(yè)集中區(qū)發(fā)展的實施意見》、《關(guān)于發(fā)揮工商行政管理職能作用促進經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展的實施意見》、《關(guān)于充分發(fā)揮工商職能積極服務(wù)農(nóng)村改革發(fā)展的實施意見》、《關(guān)于充分發(fā)揮工商行政管理職能支持促進外商投資企業(yè)發(fā)展的實施意見》、《關(guān)于加強政務(wù)服務(wù)工商窗口建設(shè)工作的實施意見》等13個優(yōu)惠政策文件、229條措施，從開通綠色通道到降低準(zhǔn)入門檻，從下放登記權(quán)限到簡化辦事流程，從優(yōu)化服務(wù)措施到提高服務(wù)效能，多方面多角度營造了寬松的政策環(huán)境，為企業(yè)落戶遂寧創(chuàng)造了良好條件。

二是強化職能介入，提升服務(wù)效能。把行政許可、行政指導(dǎo)、行政執(zhí)法等職能充分介入經(jīng)濟社會發(fā)展。通過在園區(qū)派駐工商特派員、重大項目配備工商秘書等措施，提前介入、跟蹤服務(wù)、全面指導(dǎo)，建立和優(yōu)化省市重大項目登記、返鄉(xiāng)民工、招商引資、外商投資等四個“綠色通道”，全市市場主體不斷發(fā)展。將動產(chǎn)抵押登記權(quán)限授權(quán)下放至基層工商所，不斷完善了股權(quán)質(zhì)押、擔(dān)保公司和小額貸款公司等四個協(xié)企融資平臺，企業(yè)融資更加便捷。實施商標(biāo)戰(zhàn)略，加強宣傳指導(dǎo)和引導(dǎo)培育、落實中長期規(guī)劃、制定短期目標(biāo)，不斷開創(chuàng)了全市商標(biāo)注冊和“三名”爭創(chuàng)工作的新局面。省工商局沈健副局長評價“遂寧工商局為全省各市州的商標(biāo)工作做出了榜樣”，市政府專門發(fā)文對我局商標(biāo)工作進行了通報表彰和獎勵。

三是創(chuàng)新服務(wù)方式，增強經(jīng)濟活力。2006年以來，我局開通了“招商引資企業(yè)登記注冊綠色通道”，施行“招商企業(yè)工商秘書制”，不斷優(yōu)化投資環(huán)境，并赴上海、江蘇、湖南、新疆、遼寧等地區(qū)開展“招商引資項目推介會”5次，引進市外企業(yè)68戶，引入資金3.06億元。2009年，為促消費、擴內(nèi)需，市工商局在8個社區(qū)和12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)放問卷300余份，開展了“遂寧市居民消費狀況及預(yù)期情況調(diào)查”，為促進經(jīng)濟回升提供了決策參考，得到了保華書記等領(lǐng)導(dǎo)的肯定性批示。自2008年開始，我局每年編寫兩期《市場主體發(fā)展報告》，為市委、市政府科學(xué)決策、市場主體理性投資提供了依據(jù)，得到了保華書記和昌升市長的充分肯定。

（二）加強執(zhí)法，進一步強化監(jiān)管手段

一是加強常態(tài)監(jiān)管，促進守法經(jīng)營。幾年來，全市工商系統(tǒng)運用“進貨索證索票制、重要商品備案制、信譽卡、商品質(zhì)量承諾”等“兩制一卡一承諾”制度規(guī)范了食品經(jīng)營戶的經(jīng)營行為；實行市、縣（區(qū)）、所三級巡查，落實“六查六看”動態(tài)監(jiān)管等系列措施建立健全了市場監(jiān)管的長效機制，強化了食品安全。在“禽流感防控”、“三鹿奶粉事件”及后續(xù)的“奶制品”等專項整治中，措施落實，工作到位，全市流通領(lǐng)域食品經(jīng)營秩序良好，安全穩(wěn)定。組織開展信用遂寧建設(shè)，“文明市場”、“誠信個體工商戶”、“誠信私營企業(yè)”、“守合同重信用”創(chuàng)建活動，實施信用分類監(jiān)管，營造了誠信的競爭環(huán)境。

二是施行精細管理，提升監(jiān)管效果。在基層局、所全面推行“所為網(wǎng)、網(wǎng)劃格、格定人、人定責(zé)、責(zé)定效”的屬地網(wǎng)格化管理，使管理責(zé)任精細化；按照市場主體經(jīng)營規(guī)模、經(jīng)營特點、行業(yè)類別和信用等級，實行分層分級分類管理，使管理分類精細化；網(wǎng)格員每周對轄區(qū)經(jīng)營情況進行巡查，各縣區(qū)、分局每月對巡查情況進行復(fù)查考核，使管理方法精細化；建立完善經(jīng)營戶的電子檔案，做到經(jīng)營狀況、監(jiān)管重點清楚，使管理內(nèi)容精細化；實行網(wǎng)上監(jiān)管信息共享，實時掌握監(jiān)管新信息，為網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管打下基礎(chǔ)，使信息管理精細化；推出首問責(zé)任制、服務(wù)承諾制、責(zé)任追究制、AB崗制，為經(jīng)營者提供深層次的人性化服務(wù)，使服務(wù)精細化。

三是開展專項執(zhí)法，營造公平環(huán)境。幾年來，我局陸續(xù)開展了“糧食市場”、“旅游市場”、“產(chǎn)品質(zhì)量”、“校園周邊環(huán)境”、“注冊商標(biāo)專用權(quán)保護”、“食品安全和食品添加劑”、“奶制品”等專項執(zhí)法行動。同時，持續(xù)開展了以強化消保維權(quán)的“節(jié)日市場”，強化重建建材、下鄉(xiāng)家電和一次性餐具監(jiān)管的“重點商品”，強化汽車市場監(jiān)管的“紅盾金輪”，強化合同監(jiān)管的“反欺詐”，強化煙草市場監(jiān)管的“金葉維權(quán)”等專項執(zhí)法行動，嚴(yán)厲打擊了違法違規(guī)經(jīng)營行為。特別是在“五創(chuàng)聯(lián)動”和“城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理”工作中，全市工商干部充分踐行“五創(chuàng)精神”，出色圓滿地完成了市委、市政府交辦的各項工作，為全市經(jīng)濟的健康有序發(fā)展提供了環(huán)境保障。

四是改革執(zhí)法方式，實施人性執(zhí)法。2007年，我局制定《關(guān)于進一步加強行政指導(dǎo)實施行政約見制度的意見》，在登記注冊、年檢審查、日常監(jiān)管、執(zhí)法辦案等環(huán)節(jié)推行行政指導(dǎo)，運用行政建議、行政預(yù)警、行政告誡、行政約見等方式，引導(dǎo)經(jīng)營者知法守法。對輕微違法違規(guī)經(jīng)營者，全面實施行政約見制度，指導(dǎo)企業(yè)加強管理、依法經(jīng)營，達到事前指導(dǎo)、事中規(guī)范、事后監(jiān)督的目的。幾年來，我局實施行政約見1298余件，這一做法得到了保華書記和昌升市長的充分肯定。

（三）注重建設(shè)，進一步提升干部素質(zhì)

一是加強硬件建設(shè)，改善辦公條件。投入資金近千萬元，新建、改造基層工商所29個，新建縣級局辦公樓2個，基層規(guī)范化建設(shè)基本完成。投入資金500余萬元，對全系統(tǒng)計算機硬件進行了優(yōu)化更新和改造升級，目前，全市工商系統(tǒng)辦公環(huán)境逐步改善，人手一臺電腦的目標(biāo)已基本實現(xiàn)，攝像機、照相機、打印機、復(fù)印機、掃描儀等現(xiàn)代化辦公設(shè)備更加完備。

二是加強教育培訓(xùn)，增強能力素質(zhì)。通過加強繼續(xù)教育引導(dǎo)，全市工商系統(tǒng)干部職工的學(xué)歷層次不斷提高。目前，有研究生14人，占2%，本科242人，占42%，?？?33人，占41%。開展在線考試、干部教育培訓(xùn)學(xué)分制管理等，干部職工的業(yè)務(wù)培訓(xùn)得以強化、素質(zhì)得以提升。5年來，我局在四川大學(xué)、西南政法大學(xué)、浙江大學(xué)等學(xué)府舉辦青年干部培訓(xùn)班6期，舉行綜合業(yè)務(wù)知識在線考試4次，開展各種專項業(yè)務(wù)培訓(xùn)300余次，效果明顯。以創(chuàng)新干部任用機制為突破口，加強干部的上掛、下派、外派等交流學(xué)習(xí)，選好班子、鍛造隊伍，班子結(jié)構(gòu)更加科學(xué)合理，干部素質(zhì)明顯提升。

三是加強機制創(chuàng)新，促進管理科學(xué)。不斷革故鼎新，大膽探索人事考核和工作管理的新模式。2006年，率先在全省引入推行ISO9001質(zhì)量管理體系，次年通過國際質(zhì)量認(rèn)證，促進了機關(guān)管理的規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、系統(tǒng)化和法制化。2009年，實施“崗位績效管理”，落實職位，使工作無縫鏈接，讓管理更加科學(xué)精細，得到了保華書記的高度肯定。同時，通過OA辦公系統(tǒng)的應(yīng)用，徹底實現(xiàn)了“無紙化辦公”；開發(fā)應(yīng)用“基層管理系統(tǒng)、案件管理系統(tǒng)、流通許可證發(fā)放系統(tǒng)、績效考核管理系統(tǒng)”等9大系統(tǒng)，7個子系統(tǒng)，科技手段在業(yè)務(wù)工作中的應(yīng)用范圍和廣度不斷擴大。

四是加強監(jiān)督管理，推動廉政勤政。切實履行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和一崗雙責(zé)，大力推進懲防體系建設(shè)，不斷加強廉政文化建設(shè)，積極開展民主評議政風(fēng)行風(fēng)、“雙風(fēng)險”查找和防控，基層工商所述職述廉、黨員示范創(chuàng)建、創(chuàng)先爭優(yōu)和“三滿意”活動等，“陽光工商”深入人心。幾年來，我局簽訂廉政承諾書和責(zé)任書248份，開展專題廉政教育10次、述職述廉500余人次，廉政文化建設(shè)活動30余次，系統(tǒng)上下為政清簡、政治清明、作風(fēng)清新、氛圍良好。

二、主要工作體會

（一）黨政人大政協(xié)的堅強領(lǐng)導(dǎo)是工商履職的重要保證

多年來，市委、市人大、市政府、市政協(xié)一直高度的關(guān)心和支持工商行政管理工作，給我局認(rèn)真履職、做好服務(wù)指明了方向。同時，在相關(guān)政策上給予了大力支持，2006年，市政府出臺了《關(guān)于打造優(yōu)質(zhì)品牌，爭創(chuàng)馳名商標(biāo)的實施意見》，為全市“三名”商標(biāo)爭創(chuàng)工作增強了動力；2007年，市政府出臺了《關(guān)于加強基層工商所建設(shè)的通知》，為全市工商系統(tǒng)工商所標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)提供了強大的政策支持。將“市場三化”建設(shè)納入“五創(chuàng)聯(lián)動”，不斷提升了全市集貿(mào)市場建設(shè)水平；高度重視食品安全工作，下?lián)苁称焚|(zhì)量監(jiān)測專款，緩解了我局經(jīng)費壓力。

（二）勇于擔(dān)責(zé)是做好工商服務(wù)工作的首要前提

服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展是工商的第一責(zé)任?！柏?zé)任”是完成監(jiān)管任務(wù)、維護市場秩序的客觀需要，是履行工商職責(zé)、實現(xiàn)職能到位的內(nèi)在要求，是服務(wù)經(jīng)濟發(fā)展、建設(shè)服務(wù)型機關(guān)的必由之路，是市局黨組要求全系統(tǒng)每一名干部職工應(yīng)當(dāng)具備的基本素質(zhì)。有一份權(quán)力就需承擔(dān)起一份責(zé)任，勇于擔(dān)責(zé)才能保證工作績效，才能走向成功。我局城南女子工商所被視為全省工商的一面旗幟，曾獲得“全國先進集體”等多項榮譽，她們用實際行動詮釋了責(zé)任二字，成為全市工商人的一個縮影。新晨

（三）公平公正是確保權(quán)為民用的充要條件

只有公平公正才能充分發(fā)揮職能作用，才能樹立執(zhí)法權(quán)威，才能真正做到權(quán)為民用、利為民謀。只有做到公平公正，工商工作才會有更大作為，工商工作才會有更高位置，工商工作才會有更深根基，工商工作才會有更大活力，工商工作才會有更好發(fā)展。近5年的行政執(zhí)法案件，沒有一件因執(zhí)法工作而產(chǎn)生復(fù)議、沒有一件因執(zhí)法問題而提請訴訟，群眾的口碑漸好，有力地推動了遂寧統(tǒng)

一、開放、競爭、有序的現(xiàn)代市場體系的形成。

（四）優(yōu)質(zhì)高效是促進工商事業(yè)發(fā)展的有效支撐

有效率才有效益、有效率才有公平、有效率才有服務(wù)，只有“建設(shè)高素質(zhì)隊伍、運用高科技手段、實現(xiàn)高效能監(jiān)管、達到高質(zhì)量服務(wù)”，才能適應(yīng)市場經(jīng)濟發(fā)展的需要，才能滿足人民群眾的要求，才能真正促進工商事業(yè)發(fā)展。我局政務(wù)中心工商窗口，高效履職、全心服務(wù)，連續(xù)9年被評為“市級優(yōu)秀窗口”，2009年又被評為“省級優(yōu)秀示范窗口”，有力地踐行了效率的原則。

篇9

根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》和區(qū)政府下達的《市區(qū)安全生產(chǎn)責(zé)任書》的要求，結(jié)合街道實際，現(xiàn)將2013年安全生產(chǎn)工作目標(biāo)管理任務(wù)和考核細則下達給你們，請認(rèn)真貫徹實施。

一、目標(biāo)任務(wù)

（一）總目標(biāo)：“一杜絕、一遏制、一控制”，即：堅決杜絕發(fā)生較大以上事故，遏制一般事故發(fā)生，各類事故死亡人數(shù)不超過區(qū)政府下達的控制指標(biāo)，確保不發(fā)生影響較大的。

（二）建立安全生產(chǎn)“三方”責(zé)任制度。繼續(xù)實行安全生產(chǎn)行政首長負責(zé)制、“一崗雙責(zé)”制度和企業(yè)主體責(zé)任制，建立和完善從業(yè)人員遵紀(jì)守規(guī)責(zé)任制。

（三）加強安全文化建設(shè)，建立“三級”安全信息網(wǎng)絡(luò)。

（四）加強交通安全監(jiān)管，建立交通安全管理網(wǎng)絡(luò)。

（五）確保重大節(jié)日期間、重大活動、重點監(jiān)控部位不發(fā)生安全事故。

（六）管轄范圍內(nèi)危險源點清楚，并切實采取有效的監(jiān)控措施，確保不發(fā)生安全事故。

（七）嚴(yán)格執(zhí)行對安全投入的要求，工作經(jīng)費列入本級財政預(yù)算，保證安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)健全、人員到位、裝備設(shè)施、經(jīng)費、職責(zé)與責(zé)任落實。

（八）建立一般傷亡事故應(yīng)急救援和調(diào)查處理體系。

（九）安全生產(chǎn)責(zé)任書和告知承諾書覆蓋率100％；生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責(zé)人、安全管理人員（含分管安全負責(zé)人）參加培訓(xùn)和再培訓(xùn)率達100%；特種作業(yè)人員持證上崗率達100%；一般隱患整改率力爭達98%以上，重大事故隱患整改率達100%；完成市、區(qū)、街道各級政府重大事故隱患掛牌督辦項目的整改任務(wù)，全面完成重點領(lǐng)域安全專項整治的階段性工作目標(biāo)，從嚴(yán)打擊一切非法生產(chǎn)、經(jīng)營、建設(shè)行為。

（十）組織實施“全國安全社區(qū)”創(chuàng)建工作，完成創(chuàng)建規(guī)定要求的各類工作。

（十一）做好安全生產(chǎn)法律法規(guī)規(guī)定的其他工作和上級領(lǐng)導(dǎo)交辦的有關(guān)安全生產(chǎn)工作。

（十二）切實履行和完成街道辦事處下達的2013年安全生產(chǎn)工作任務(wù)與措施。

二、檢查考核

（一）各社區(qū)、園區(qū)和直屬單位實行年初計劃部署、每月組織自查、定期分析研究安全生產(chǎn)工作，切實解決存在的問題，并每季報送《市區(qū)蠡湖街道安全生產(chǎn)工作履職報告書》（附件2）。年中，由街道安委會組織抽查，并通報抽查情況。年末，各單位、各部門在自我考核的基礎(chǔ)上，向街道辦事處提交年度安全生產(chǎn)工作總結(jié)，并抄送街道安委會安全生產(chǎn)辦公室，由街道安委會組織對全年安全生產(chǎn)目標(biāo)任務(wù)的完成情況進行綜合考核。

（二）檢查考核按照考核細則（附件1），采取百分制形式進行，根據(jù)考核考評結(jié)果，確定優(yōu)秀、良好、合格、不合格四個檔次，并與年終經(jīng)濟考核掛鉤。

（三）年度考評目標(biāo)任務(wù)的時間段：2012年12月1日0時起至2013年11月30日24時止。

三、獎懲辦法

篇10

一、安全監(jiān)管執(zhí)法現(xiàn)狀

1.安全生產(chǎn)法規(guī)體系不斷完善我國已頒布實施了《中國人民共和國公路法》、《中華人民共和國港口法》、《中國人民共和國安全生產(chǎn)法》等法律，《道路運輸條例》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》、《道路交通安全法實施條例》、《水路運輸管理條例》、《危險化學(xué)品安全管理條例》、《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》等行政法規(guī)，并初步形成了交通運輸行業(yè)安全法律法規(guī)體系。此外，部分省市結(jié)合地域特點，出臺相關(guān)的地方法規(guī)。比如，北京市出臺了《北京市軌道交通運營安全條例》，貴州省出臺了《貴州省交通建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督條例》。尤其在2014年新《安全生產(chǎn)法》實施后，明確了行業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)部門的監(jiān)督檢查、安全執(zhí)法的權(quán)利。這些都為交通運輸行業(yè)安全監(jiān)管執(zhí)法奠定了法律基礎(chǔ)。2.安全監(jiān)管執(zhí)法力量逐步加強各地交通行業(yè)主管部門基本建立安全監(jiān)管部門，安全監(jiān)管力量得到進一步充實和加強。運政、路政、海事、質(zhì)監(jiān)等行業(yè)的行政執(zhí)法隊伍逐步壯大，并按照“管行業(yè)必須管安全”和安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”的要求履行在各自領(lǐng)域內(nèi)的安全監(jiān)管職責(zé)，強化事中、事后安全監(jiān)管力度。不斷探索安全監(jiān)管新模式，如北京市成立交通安全督查事務(wù)中心，對行業(yè)管理的安全監(jiān)管職責(zé)落實情況進行監(jiān)督。3.安全監(jiān)管執(zhí)法手段不斷加強通過調(diào)研發(fā)現(xiàn)，安全生產(chǎn)檢查和督查仍是各地交通行業(yè)安全監(jiān)管執(zhí)法的主要手段。行政許可、目標(biāo)考核、行政處罰等監(jiān)管手段也在一定程度上得到了使用。比如，行業(yè)管理機構(gòu)在依法履行經(jīng)營許可和審核職責(zé)時，對其安全生產(chǎn)條件進行嚴(yán)格審查，不符合安全生產(chǎn)條件的不予批準(zhǔn)；對達到吊銷經(jīng)營許可的企業(yè)，按相關(guān)程序予以吊銷相應(yīng)的行政許可證件；在安全檢查中發(fā)現(xiàn)違法違章行為，依法對企業(yè)、車輛和駕駛員的違法違章行為予以行政處罰。

二、存在的問題

交通運輸行業(yè)安全監(jiān)管執(zhí)法工作雖然取得了一些成績，但仍存在一些亟須解決的問題。1.安全監(jiān)管執(zhí)法力量薄弱和人員配備不通運輸行業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理面臨巨大壓力，監(jiān)督管理點多面廣、任務(wù)繁重、形勢嚴(yán)峻。安全監(jiān)管執(zhí)法力量，尤其基層安全監(jiān)管執(zhí)法力量仍顯不足，安全監(jiān)督管理力量逐級弱化，出現(xiàn)“上面熱、下面冷”的現(xiàn)象。2.監(jiān)管執(zhí)法職責(zé)分工和定位不明確交通行業(yè)管理部門雖已制定相應(yīng)的“三定方案”和“一崗雙責(zé)”暫行規(guī)定，明確各行業(yè)安全監(jiān)管執(zhí)法職責(zé)，但在安全監(jiān)管執(zhí)法過程中，尚存在與其它行業(yè)主管部門和內(nèi)部各行業(yè)主管部門間職責(zé)分工不明確、彼此責(zé)權(quán)不清的現(xiàn)象。比如，運輸管理處和執(zhí)法大隊在機動車維修監(jiān)管上存在交叉，對安全監(jiān)管履職邊界和工作責(zé)任主體有待明確。3.監(jiān)管執(zhí)法缺少依據(jù)根據(jù)新《安全生產(chǎn)法》的規(guī)定，交通行業(yè)管理部門負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的職責(zé)，要依法開展安全生產(chǎn)行政執(zhí)法工作。但由于缺少相應(yīng)具體的安全監(jiān)管執(zhí)法實施細則，基層安全監(jiān)管執(zhí)法人員普遍存在困惑，造成在開展安全監(jiān)管執(zhí)法時存在“有法難依”的現(xiàn)象。4.監(jiān)管手段亟待提升交通行業(yè)安全監(jiān)管執(zhí)法仍采取以安全檢查為主的常規(guī)方式，手段單一，效率不高，技防手段和現(xiàn)代化信息技術(shù)運用不足，科技監(jiān)管手段應(yīng)用水平有待提高。目前的安全監(jiān)管手段大都僅限于指出問題、責(zé)令整改、通報批評、經(jīng)濟處罰等，對于嚴(yán)重違反安全生產(chǎn)規(guī)定的企業(yè)難以形成有效的約束機制。

三、對策探討