導語：如何才能寫好一篇企業(yè)社會保險管理辦法，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

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第二條  凡在我省行政轄區(qū)范圍內施工的建安企業(yè)，不論其隸屬關系、企業(yè)性質，均應參加全省建安企業(yè)勞?；鸬纳鐣y(tǒng)籌管理。

第三條  堅持“以支定收，略有結余，留有部分積累”的原則，視退休人數和固定資產投資總額的變化，適時調整勞?；鸬氖杖≠M率。

第四條  凡中央、省投資（含部分省投資）的建設工程（含技改、大修工程項目）以及國外投資、中外合資的工程，建設單位均按照《云南省建筑安裝工程施工綜合費用定額》（以下簡稱費用定額）規(guī)定的費率標準，直接向省建委統(tǒng)籌管理機構繳納勞?；穑坏刂菔型顿Y的工程項目，建設單位須直接向項目所在地建委（建設局）統(tǒng)籌管理機構繳納勞?；?。建設單位必須在勞?；鹄U納后才能領取建筑許可證，批準開工報告。凡未繳納的單位銀行不予撥款、施工單位不得開工，未按此規(guī)定辦理而擅自開工的，一經查實，處以應繳勞保基金總額10－30％的罰款，并轉入基金，同時勒令停工。工程竣工后及時結算，多退少補。

第五條  收取的勞?；?，由省建委統(tǒng)籌管理機構按照各地區(qū)各企業(yè)的退休人數，視收費情況，進行全省統(tǒng)一平衡調劑，通過開戶銀行按季劃撥企業(yè)或主管局、公司，并通知當地社會保險管理部門。凡已參加地方退休費用社會統(tǒng)籌的企業(yè)，應按統(tǒng)籌規(guī)定，及時如數向當地社保管理部門繳納統(tǒng)籌費用。逾期不繳的，社保機構有權通知建委（建設局）統(tǒng)籌管理機構停撥勞保基金，并直接進行劃撥。

經省建委批準在我省承擔施工任務的省外建安企業(yè)，所收取的勞保基金按費用定額規(guī)定比例扣除2％管理服務費后，返還給企業(yè)。

第六條  計提的勞?；鹂闪腥胗嬎惝a值，但不作為競爭費用項目，施工承包階段單列計算并按專用基金核算管理。勞保基金在建設銀行設立專戶，?？顚Ｓ?，存入銀行的基金按同期城鄉(xiāng)居民個人儲蓄存款利率計息，利息轉入基金。勞保基金不計征稅費。

第七條  根據勞?；鸬牟煌诸惣坝猛?，應建立健全與之相適應的各項規(guī)章制度，嚴格財務管理和財經紀律，并接受財政、審計、工會及離退休職工的監(jiān)督。按規(guī)定及時向上一級統(tǒng)籌管理機構和當地社保部門報送會計、統(tǒng)計報表。

第八條  建安企業(yè)勞?；鹕鐣y(tǒng)籌管理是社會保險制度改革的重要組成部分，要在省、地（州、市）縣（市）企業(yè)職工養(yǎng)老保險基金委員會及社保部門的領導下，由各級建委（建設局）組織實施。各級建委（建設局）可視工作的實際需要，在不增加編制的前提下，抽專人負責勞?；鸬娜粘９芾砉ぷ?，所需管理服務費從征收的基金總額中提取1.2％，其中，0.2％交社保部門。勞?；鸪郧笃胶庹{整外，還應從總額中提取5％作風險積累金，其中1％上交省社保部門。

第九條  省建委可據此辦法與省勞動廳共同制定具體實施方案，并報省企業(yè)職工養(yǎng)老保險基金委員會備案后執(zhí)行。

第十條  現已實行建安企業(yè)社會統(tǒng)籌的地區(qū)，凡與本辦法相抵觸的，一律按本辦法執(zhí)行。今后國家如有新的規(guī)定，按新規(guī)定執(zhí)行。

第十一條  本辦法由省勞動廳負責解釋。

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關鍵詞：社會保險；人力資源管理；問題；解決方案

社會保險是為勞動者提供生活保障的一種強制性保險基金，其由國家監(jiān)督，勞動者、業(yè)主或國家第三方共同籌組，對于勞動者生活質量具有重大影響。要實現企業(yè)人力資源管理優(yōu)化，促進企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展，還需注重社會保險管理方案的有效優(yōu)化。

一、企業(yè)在社會保險管理中的責任

為確保社會保險制度的規(guī)范落實，我國通過立法對其進行規(guī)范，相關法律指出，對于與企業(yè)簽訂正式勞動合同的員工，企業(yè)應按照法律規(guī)定的要求，為員工繳納社會保險，在一定程度上，其確定了企業(yè)在社會保險管理中承擔一定的法律責任。具體表現如下：其一，在企業(yè)創(chuàng)立并取得營業(yè)執(zhí)照后，應按照國家法律的規(guī)定，在當地社會保險管理機構辦理相關登記手續(xù)，基于此，以企業(yè)、員工、國家第三方組織為主體的社會保險機制得以建立，從根本上講，這是企業(yè)應當承擔的社會責任。其二，企業(yè)后期經營中，其職工人數、經營利潤處于持續(xù)變動狀態(tài)，這使得社會保險繳費的基數有所變化，對此，企業(yè)還應結合社會保險管理機構的實際情況，為員工申請社會保險繳費申報表，積極、主動、定期的為員工繳納相關社會保險費用。

二、社會保險在管理中的問題分析

1.內控機制不夠全面

社會保險的落實需要一套較為完備的內控管理機制。對于現代企業(yè)而言，激發(fā)員工潛能的關鍵在于為其基本的生活提供保證；這需要企業(yè)在實際經營中構建完善的社會保險管理體系，規(guī)范社會保險管理流程。然而在實際管理中，社會保險管理需要進行大量信息的收集、整理、分析、綜合和歸類，較多企業(yè)未建立有效地內控機制，致使這些信息處理不完善，社會保險管理不能滿足企業(yè)發(fā)展需要。

2.管理制度尚不完善

系統(tǒng)、完善的管理制度能為社會保險管理提供指導。企業(yè)管理中，繳納社會保險費用會給企業(yè)運行帶來一定的經濟成本，部分企業(yè)管理層出于對經濟利潤的考慮，未能及時的為員工繳納保險費用，并且在實際管理中，存在著較為嚴重的保險管理與成本管理矛盾，以此，急需較為完善的管理制度，來實現保險管理與企業(yè)成本管理的協(xié)調，以此來維護全體職員的共同利益。

3.社保管理失效嚴重

社保管理失效是企業(yè)人力資源管理及現代化發(fā)展中的重要問題。一方面，在企業(yè)經營中，較多的管理者將企業(yè)發(fā)展重點放在了成本控制、產品生產和技術優(yōu)化等方面，這使得社保管理邊緣化，影響了實際管理質量。另一方面，受諸多因素影響，社保管理中的信息資料不夠健全，而且錯誤較多，這使得投保者享有的權益有限，而企業(yè)無法適時的處理這些問題。

4.管理人員素質有限

現代企業(yè)管理模式下，社保管理被劃歸為企業(yè)人力資源管理范疇，其是企業(yè)人力資源管理強化的一種重要手段。為此，還需注重管理人員專業(yè)素養(yǎng)的全面提升。然而當前企業(yè)社保管理人員專業(yè)素質不高，管理能力有限，具體表現在三個方面：其一，企業(yè)管理人員未能認識到社保管理的必要性，社保管理隨意性較大。其二，社保人員本身責任意識淡漠，在實際工作中，對于數字資料的整理、歸納不到位，致使社保管理信息錯誤現象較多。其三，現代企業(yè)社保管理多通過計算機系統(tǒng)進行電子管理，而部分管理人員電子設備操作能力較弱，降低了社保管理的效率和質量。

三、社會保險在企業(yè)人力資源管理中存在問題的解決方案

1.優(yōu)化管理機制創(chuàng)新

新時期，較多企業(yè)的社會保險管理尚處于原地踏步，舉步維艱的階段。要改善這一狀況，企業(yè)在從人力資源的角度出發(fā)，對企業(yè)內部管理體系進行完善，從而構建較為合理的內控管理機制，對社會保險管理信息進行統(tǒng)籌，并在全面監(jiān)管過程中進行信息審核，以此來保證社會保險信息收集、整理、分析、綜合和歸類的有效性，為企業(yè)社會保險管理創(chuàng)造良好基礎。

2.完善管理制度建設

企業(yè)管理過程中，社會保險制度的完善應從以下要點把控：其一，企業(yè)應在分析自身業(yè)務實踐的基礎上，結合國家相關規(guī)定，構建符合本企業(yè)的社會保險管理辦法。其二，注重社保與企業(yè)成本關系的協(xié)調，通過制度規(guī)范，對兩者的關系進行界定，確保企業(yè)社保資金繳納的及時性。其三，還應構建合理的社保管理監(jiān)管體系，對實際管理中的問題進行監(jiān)督，確保社保管理的規(guī)范性、有效性。

3.保證社保管理規(guī)范

社會保險管理中，首先應進行社保管理機制的優(yōu)化，提升企業(yè)管理對社會保險的重視程度，保證企業(yè)社會保險管理不斷革新；其次，應注重管理信息的不斷完善，即構建高效化的信息核算系統(tǒng)，采用現念進行數據的收集、分析和應用，進一步消除企業(yè)社會保險管理的信息漏洞。最后，還應進行社會保險的模塊化管理，譬如，針對保險遷移、醫(yī)療免費、基礎醫(yī)療保險等設置不同的模塊，確保企業(yè)社會保險管理的規(guī)范化、有序化，進而激發(fā)企業(yè)員工積極性，促進企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。

4.提升管理人員素質

管理人員的專業(yè)素質直接影響著企業(yè)社會保險管理質量，故應進行管理人員專業(yè)素養(yǎng)的有效培養(yǎng)，一方面，應對管理人員進行社會保險的相關知識培訓，確保其正確理解社會保險對企業(yè)人力資源管理和實際經營的影響，從而在實際工作中能重視此項工作，嚴格對待管理中的各項數據。另一方面，應加強管理人員責任意識培養(yǎng)，避免實際管理中出現責任推諉的現象。

四、結束語

社會保險對于企業(yè)人力資源管理具有重大影響。新經濟形態(tài)下，企業(yè)只有充分認識到自身在社會保險管理中承擔的責任，并在明確當前社會保險管理問題的基礎上，進行管理方式的全面優(yōu)化，才能有效地發(fā)揮其在人力資源管理中的作用，促進企業(yè)的現代化發(fā)展。

參考文獻 

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[2]沈穎.社會保險在現代企業(yè)人力資源管理中的作用[J].勞動保障世界，2019，（33）：13. 

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【關鍵詞】企業(yè)社保資金　財務管理　運作框架

社會保險是我國市場經濟深化到一定程度而出現的產物，同時也是市場經濟有效運行的重要支撐。對于國內的一些大型企業(yè)集團或一些職工流動性強的施工企業(yè)來說。企業(yè)社保資金的管理工作顯得更加復雜。同時，由于企業(yè)社保財務管理的目標與企業(yè)財務管理的價值最大化目標不同，前者的目標在于要切實保障企業(yè)參保人員的相關合法權益，這就意味著企業(yè)社保資金財務管理工作的重要性，不僅關系到每個職工的切身利益，還影響著企業(yè)的穩(wěn)健發(fā)展，并最終作用于我國和諧社會的構建。

一、加強社保資金財務電算化工作

社保資金財務電算化是電子數據處理系統(tǒng)的外在體現，有效運用利：保資金財務電算化平臺是建立和完善企業(yè)社保資金各相關部門以及各業(yè)務子系統(tǒng)的信息溝通、資源共享、互相支持和互相監(jiān)督的有效保證，這一平臺對參保人員總數及變動、社保繳費率、扣繳標準以及享受待遇等情況能夠及時做出反映，這就提高了企業(yè)社保資金財務管理的工作效率。需要注意的是，要對電算化系統(tǒng)進行實時監(jiān)控和維護，以增強電算化系統(tǒng)運行的安全性和有效性。

二、企業(yè)社保費的財務預算管理

企業(yè)預算管理是企業(yè)在通過進行科學市場預測的基礎上，經由貨幣數量形式來對企業(yè)未來開展的企業(yè)內部各項生產經營活動所進行的規(guī)劃、控制和協(xié)調等一系列工作。盡管預算本身隸屬于計劃范疇，但需要注意的是，預算管理不完全等同于計劃管理：預算管理是把企業(yè)視為一個整體進行的管理活動，而不僅僅是是財務部門或某個特定職能部門才能開展的管理工作?？茖W的預算管理對企業(yè)的意義重大，一是有助于企業(yè)實現經營戰(zhàn)略目標，二是有助于企業(yè)形成績效考核的依據，三是能幫組企業(yè)實現風險規(guī)避。對于企業(yè)社保資金的財務預算來說，企業(yè)社保資金的財務預算是企業(yè)財務預算的重要組成部分，應該按照全面、準確、及時的原則進行預算編制。編制單位為企業(yè)總部以及下屬分公司或子公司。具體而言，由企業(yè)總部財務部門或企業(yè)社保經辦部門負責資金數據匯總，主要內容包括兩部分，一是社保費(含單位負擔和個人負擔兩部分，二是社保經辦機構的管理費用。在具體操作中可依照如下步驟：第一步，子公司應首先把各項社保費的支出納入年度財務預算，以此預先安排社保資金，并在每月根據社保費用征繳計劃來預先統(tǒng)計數據。第二步，當業(yè)社保費用的財務預算確定之后，把預算逐一分解到相應部門去執(zhí)行，財務部門同時要對此開展日常核算、通過定期分析及監(jiān)督執(zhí)行等跟進工作來檢查相關部門的工作落實情況。第三步，企業(yè)在開展社保費用的財務預算管理工作中，要體現柔性管理的原則。

在這一原則的指導下，可以在全面預算管理中采用彈性預算和滾動預算，具體說來，就是在預算執(zhí)行過程中采用彈性預算考核，并在預算執(zhí)行過程中對下一周期的目標作滾動預算。對于一些不會對企業(yè)全面預算工作產生重大影響的指標，可通過建立企業(yè)內部彈性預算考核機制，對這些指標進行動態(tài)調整，這樣就能夠鼓勵預算執(zhí)行單位對預算目標的實現來及時采取有效的措施，這同時需要企業(yè)內部事先設置好內部授權批準制度。

三、社保費用征繳

企業(yè)在社保費用征繳方面一般有以下三種形式，一是基礎業(yè)務部門按月編制繳費人員數量增減變化表，在此前提下與財務部門共同制訂并下達征繳計劃。二是由基礎業(yè)務部門全面、及時、準確地申報繳費的相關基礎資料，在此基礎上，再與財務部門共同核定社保資金的當期繳費基數和應繳金額。三是各核算單位根據社保費用征繳計劃，每月按時、足額繳納養(yǎng)老、醫(yī)療等各項社保費至企業(yè)總部的社?；饘Ｓ觅~戶中，經主管領導審查批示后，再把上繳的社保基金劃撥至地方社保經辦機構的基金專用賬戶之中。值得注意的是，為了保證社保資金征繳工作落到實處，企業(yè)應在每年初由總負責人與下屬各核算單位負責人共同簽訂《社會保險費征繳責任書》，實行“每月通報欠繳，年終實行考核，以此進行經濟獎罰”的制度，并以此作為考核干部年終業(yè)績的指標，目的在于將各項社保費的征繳責任逐級落實到位。與此同時，企業(yè)下屬的子公司和分公司也應層層落實這一目標，并由此在整個企業(yè)內部形成上下一體的社保資金征繳管理和監(jiān)督機制。對企業(yè)內部的一些當月沒能及時、足額繳納社保費的單位應迅速下達催繳通知書并給予相應處罰，同時要加收社保資金滯納金，以便保證各項社保資金的工作能夠順利進行。

針對一些大型企業(yè)而言，南于管理層次多，下屬各核算單位的工資發(fā)放時間不一致，針對這些問題，可以由企業(yè)財務部門向下屬企業(yè)社保費專戶中預撥一個月的上繳周轉金，這樣就能確保整個企業(yè)能夠及時、統(tǒng)一歸繳社保資金至地方社保機構社保帳戶之中。

四、社保資金撥付

企業(yè)在社保資金撥付方面，除企業(yè)離退休人員的養(yǎng)老金是通過社會化形式來發(fā)放以外。企業(yè)在社保資金撥付方面應該做到如下幾點：一是應嚴格按照國家政策規(guī)定以及所在地社保經辦機構核定。二是及時、足額吧各項社會保險基金撥付給相應的下屬公司或職工。

五、加強社保資金的財務會計制度建設

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（一）穩(wěn)中求進，就業(yè)局勢保持穩(wěn)定。

1、積極服務企業(yè)用工。一是完善促進就業(yè)政策。貫徹落實新修訂的《__市人民政府關于進一步做好企業(yè)用工的服務工作若干意見》，落實就業(yè)困難人員的靈活就業(yè)社保補貼和公益性崗位補貼等就業(yè)補貼政策，不斷改善就業(yè)環(huán)境，更好服務企業(yè)用工。二是深入全縣260多家企業(yè)調查了解企業(yè)用工需求，針對春節(jié)后企業(yè)的“招工難”、“務工難”的矛盾，充分發(fā)揮勞動就業(yè)管理中心、技工學校、勞務派遣公司以及就業(yè)培訓基地、社會職介機構的職能作用，通過建立完善勞動力市場、網上信息、舉辦大型招聘會、下村宣傳發(fā)動等形式，多渠道開展職業(yè)介紹。上半年，共開展各類招聘活動6場次，為全縣260多家企業(yè)提供用工服務，提供9023個就業(yè)崗位，解決企業(yè)用工7120人，有效緩解了企業(yè)用工難問題。三是健全就業(yè)服務網絡，依托基層就業(yè)和社會保障工作平臺，建立健全我市人力資源信息數據庫，動態(tài)掌握企業(yè)用工和勞動者求職需求情況，并定期向社會就業(yè)供求信息，促進城鎮(zhèn)就業(yè)困難人員和農村富余勞動力就地就近實現轉移就業(yè)。共辦理（含網上登記）求職登記8950人次；用工登記3570人次；求職介紹成功4389人次；城鎮(zhèn)新增就業(yè)人數1860人，完成市政府下達任務的53%；城鎮(zhèn)下崗失業(yè)人員實現再就業(yè)408人，完成市政府下達任務的48%；新增農村富余勞動力轉移就業(yè)5678人，完成市政府下達任務的56%；城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制到2.2%，比市政府的目標數低1.6的百分點，較好地完成了市政府下達的各項任務指標。

2、加強職業(yè)技能培訓。全面落實培訓經費直補企業(yè)政策，擴大重點企業(yè)緊缺技術工種免費培訓規(guī)模。大力開展就業(yè)技能培訓、崗位技能提升培訓和創(chuàng)業(yè)培訓，進一步提升勞動者就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力，增強就業(yè)穩(wěn)定性。對城鎮(zhèn)新增就業(yè)人員、就業(yè)困難人員、退役軍人和農村富余勞動力，結合個人求職意愿和崗位技能要求，依托現有技校、職校培訓資源，開展免費的崗前技能培訓，提高就業(yè)技能，使他們擁有一技之長，實現就業(yè)再就業(yè)。全面落實就業(yè)再就業(yè)各項優(yōu)惠政策，全面推進就業(yè)“貸、免、扶、補”優(yōu)惠政策，為每位下崗失業(yè)人員提供職業(yè)指導、三個就業(yè)崗位、一次就業(yè)培訓，等“一站式”就業(yè)服務，累計辦理《就業(yè)失業(yè)登記證》7548本；尚有180多名“4050”人員社保補貼正在辦理中。

3、推進基層平臺建設。針對基層勞動保障所工作人員少，工作條件差，作用發(fā)揮不明顯等問題，從三個方面入手，加大資金投入，切實加強基層勞動保障平臺建設。一是穩(wěn)步推進勞動保障基層平臺建設。按照分期分批原則，在全縣基層勞動保障服務所（社區(qū)）因地制宜，分步實施，扎實推進，圍繞硬件建設標準化、業(yè)務工作規(guī)范化的要求，建立健全工作機制、業(yè)務流程、崗位職責等，積極探索建立勞動保障基層平臺建設長效機制。二是強化業(yè)務培訓。組織基層勞動保障協(xié)理員開展勞動保障政策法規(guī)的業(yè)務培訓，通過培訓使其進一步熟悉就業(yè)服務、社會保障和勞動維權等政策法規(guī)、工作要求和業(yè)務流程，提高能力素質和服務群眾水平，逐步提高該部分人員工作補助。三是加強縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村三級平臺建設。完善網絡服務功能，提升服務鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村級富余勞動力的就業(yè)、社會保障服務能力。

（二）擴面提標，社會保障水平不斷增強

堅持把擴面提標作為工作重點，努力使各項社會保險覆蓋更多人群，使參保人員享受到更好的參保待遇。一是擴面提標，努力擴大各項社會保險的覆蓋面。以重點人群、重點行業(yè)為擴面重點，促進養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)、工傷、生育保險擴面征收，實現參保人數和基金征收同步增長。二是確保社會保障金和符合條件下崗失業(yè)人員的失業(yè)金按時足額百分之百社會化發(fā)放。

1、健全養(yǎng)老保險制度。進一步擴大社會養(yǎng)老保險覆蓋面，實現社會保險“應保盡?！保七M城鄉(xiāng)養(yǎng)老保險制度銜接，做好城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險關系轉移接續(xù)工作。按照省人社廳部署，繼續(xù)調整提高企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金水平，全縣共有7007名企業(yè)退休人員提高了基本養(yǎng)老金，月人均增加200.49元，經過本次調整，全縣職工平均養(yǎng)老金1995.3元。強化企事業(yè)單位退休人員、城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險金按時足額百分百社會化發(fā)放。完善城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險制度一體化制度，將城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險基礎養(yǎng)老金由每月70元提高到90元，強化督導檢查，加快續(xù)保繳費工作進度，繼續(xù)做好被征地農民養(yǎng)老保障與城鄉(xiāng)居民保的銜接,督促被征地農民養(yǎng)老保障待遇發(fā)放到位。

截止今年6月，全縣職工社會養(yǎng)老保險參?？側藬?4814人，較上一年度期終數25197人減少383人，征收基金6904萬元，離退休人員7007人，支付養(yǎng)老金8395.19萬元，發(fā)放87位干部生活

補貼39.71萬元，為945位無力參保退休人員和12位高齡職工發(fā)放老年生活保障金208.97萬元；機關事業(yè)單位134個單位參保9323人，較上一年度期終數9279人增加44人，征收基金7332萬元，離退休人員3790人，支付養(yǎng)老金7168萬元；城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險當年新增參保繳費人數1366人，當年繳費人數14.45萬人，基金收入5016.62萬元，60周歲以上領取養(yǎng)老金7.61萬人，支付養(yǎng)老金4194.19萬元；繼續(xù)完善被征地農民養(yǎng)老保障工作，發(fā)放被征地農民養(yǎng)老保障金443人次3.99萬元。2、健全醫(yī)療保險制度。以國有和城鎮(zhèn)集體困難企業(yè)、非公有制經濟組織、個體工商戶及其雇工、靈活就業(yè)人員、城鎮(zhèn)居民為重點，推進醫(yī)療保險擴面工作。穩(wěn)步提高保障水平，提高城鎮(zhèn)居民醫(yī)保待遇，將城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險政府補助標準由每年人均320元增加到每年人均360元。進一步完善醫(yī)療保險市級統(tǒng)籌，強化醫(yī)療服務機構和定點藥店的監(jiān)督檢查，完善醫(yī)療保險經辦機構與定點機構之間醫(yī)療費用結算辦法，進一步規(guī)范管理，提高服務水平。截止6月，全縣有397個用人單位職工參加城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險24835人，較上一年度期終數24286人增加549 人，基金收入3371萬元，基金支出2645萬元。今年來，通過全面宣傳發(fā)動、組織協(xié)調和周密部署，全縣城鎮(zhèn)居民參保人數達3.2816萬人，較上一年度3.2259萬人增加557人，為城鎮(zhèn)居民醫(yī)保制度實施以來參保人數最多的一年，基金收入711萬元，基金支出564萬元，累計結余__58萬元。

3、健全失業(yè)保險制度。以農民工、非公經濟組織從業(yè)人員及企業(yè)職工為重點群體，進一步擴大失業(yè)保險參保覆蓋面；推進失業(yè)動態(tài)監(jiān)測，做好失業(yè)預警工作。同時加強對失業(yè)保險金發(fā)放的監(jiān)管，防止已實現再就業(yè)的人員違規(guī)冒領失業(yè)金。截止6月，全縣參加失業(yè)保險單位225家，參保人數20426人，較上一年度期終數19396人增加1030 人。征收失業(yè)保險金361萬元,發(fā)放失業(yè)金309人次29.6萬元。

4、健全工傷生育保險。進一步做好工傷、生育保險的擴面工作，不斷提高企業(yè)工傷、生育保險的覆蓋面；積極探索和推進工傷預防、康復和勞動能力鑒定工作；完善工傷、生育保險市級統(tǒng)籌制度，切實保障企業(yè)職工的合法權益得到更好落實。截止6月，全縣職工工傷保險參保人數12028人，較上一年度期終數14117人減少2089人，征收基金164.8萬元，享受工傷保險待遇人數25人，支付工傷保險金24.23萬元；生育保險自2014年10月起由企業(yè)社保移交醫(yī)保中心管理，通過建立制度、完善管理辦法，規(guī)范經辦流程，規(guī)范待遇審核支付工作。截至20__年6月，全縣共有5377人參加生育保險，基金收入94.8萬元，基金支出31萬元，共計31人享受生育保險待遇，為企業(yè)及參保員工解除了因生育帶來的誤工等難題，免除了他們的后顧之憂，為促進社會和諧做出貢獻。

5、健全社?；鸨O(jiān)督。加大社?；鸢踩\行的管理力度，進一步鞏固提高社會保險基金的運行效能，重點加強對基數核定、征繳、存儲和待遇支付等主要環(huán)節(jié)的監(jiān)控，做好收、管、發(fā)全程跟蹤監(jiān)督。同時不斷強化社?；鹁褪恰案邏壕€”的理念，加強社?；鸨O(jiān)督管理，嚴謹細致的做好社?；鸾涋k服務工作。在今年的社?；鹄袑徲嬛校l(fā)現個別待遇領取對象存在死亡后繼續(xù)領取待遇的現象，對此，我局高度重視，召開了專題會議，部署自查、狠抓整改，要求系統(tǒng)各社保經辦機構對本單位的基金運行進行一次全面的檢查、清理，對部分存在社保基金歷史欠費的單位繼續(xù)做好追繳工作。至6月底，社會勞動保險管理中心通過領取養(yǎng)老金資格認證，查出退休人員死亡未及時上報和無力參保人員多領取養(yǎng)老金21人，追回養(yǎng)老金4.55萬元；機關社保中心通過加大對歷史欠費單位的清欠力度，共追討欠費基金72.3萬元；城居保中心通過生存認證、銀行賬號核定等措施，追回無力參保、重復領取、死亡多領取待遇2人0.29萬元。與此同時，我局把基金節(jié)流工作放在突出位置，重點做好對定點醫(yī)療機構、定點零售藥店、機關企事業(yè)單位退休人員生死情況認證調查、失業(yè)人員身份核查及傷殘人員級別鑒定等業(yè)務的規(guī)范管理，通過不斷完善措施，在基金運行流程和經辦過程中，建立相互制約、監(jiān)督管理，違規(guī)處罰和跟蹤檢查機制，有效防止違規(guī)現象發(fā)生，有效防止了社?；鸬摹芭?、冒、漏、滴”，確保了基金的絕對安全。

（三）依法維權，構建和諧勞動關系。全面落實勞動合同制度，推進集體合同備案制度，不斷提高勞動合同簽訂率；完善解決企業(yè)拖欠工資問題的有效機制，加大企業(yè)欠薪防處力度，按照“誰主管、誰負責”原則，組織開展解決拖欠工資問題的專項檢查；開展依法監(jiān)察行動，集中解決勞動用工中存在的突出問題；加強勞動仲裁工作，強化基層多元化調解工作職能，落實調解工作制度，及時發(fā)現并快速處置勞資糾紛，提升調解仲裁機構服務社會的能力，使更多的勞資矛盾糾紛化解在基層，消除在萌芽狀態(tài)。截止6月底，勞動監(jiān)察大隊、勞動仲裁辦主動監(jiān)察了39家企業(yè)，對26個用人單位進行了勞動用工備案，督促11個用人單位為勞動者簽訂勞動合同270份；受理勞動監(jiān)察投訴案件31起,涉及農民工233人，辦理結案31起，追回被拖欠工資494.14萬元；收到勞動爭議仲裁案件申請9件，涉及人數19人，金額36.5萬元，立案處理5件，其余4件調解結案。受理工傷認定__起，已辦理結案13起；受理勞動能力鑒定2起。

（一）內強素質、外樹形象，塑造人社隊伍新形象

為全面加強機關作風能力建設，完成好上級交辦的各項工作任務，我局積極打造一支思想過硬、紀律嚴密、作風扎實、工作高效人民滿意的人社干部職工隊伍；以解放思想、深化改革、擴大開放為動力，以團結務實、提高工作效率和為人民辦好事辦實事為目標，創(chuàng)新思路，搶抓機遇，強化措施、細化工作、優(yōu)化服務，在全面摸清系統(tǒng)工作服務職能的基礎上，制定了《__縣人力資源社會保障系統(tǒng)服務項目匯總》、《__縣人力資源社會保障系統(tǒng)業(yè)務流程操作規(guī)范》；狠抓“五個到位”：強化組織領導到位，強化工作責任到位，強化監(jiān)督責任到位，強化宣傳措施到位，強化責任追究到位，促使我縣人力資源和社會保障工作上臺階、上水平。

（二）做好政策的落實和爭取，推行便民利民措施

為進一步完善社會保障體系，妥善解決無力參加職工基本養(yǎng)老保險的縣及以上集體所有制企業(yè)退休人員基本生活保障問題，確保這部分人員老有所養(yǎng)。我局根據省、市有關文件精神，積極組織我縣國有企業(yè)、縣級以上城鎮(zhèn)集體企業(yè)、機關事業(yè)單位的無力參保職工、高齡職工向上申報老年生活保障金，明確專人負

責，全程跟蹤辦理。至今，我縣共有945名無力參保職工享受到老年生活保障金，每年可爭取到500多萬元資金解決無力參保職工的養(yǎng)老問題。繼續(xù)加大靈活就業(yè)人員參加職工醫(yī)保政策的宣傳力度，切實解決關閉破產國有企業(yè)職工參加醫(yī)保難問題，至6月底，全縣共有893名原國有企業(yè)下崗職工參加了城鎮(zhèn)職工醫(yī)療保險，解決了后顧之憂。

（三）、想方設法，推進縣就業(yè)和社會保障服務中心項目、__技工學校教學實訓樓和學生宿舍樓項目建設

今年上半年，我局積極調整工作思路，改變工作方式、方法，切實把縣就業(yè)和社會保障服務中心作為頭等大事來抓。經過多方努力，縣就業(yè)和社會保障服務中心建設項目經重新選址縣江濱新區(qū)集中辦公區(qū)后，現已完成項目前期準備工作，大樓已經蓋至第二層，預計年底能夠完工?？h技工學校在做好教學實訓樓和學生宿舍樓項目建設的同時，積極配合縣政府關于做好技校、職校整合搬遷等工作。

1、推進依法行政工作。鞏固依法行政綜合監(jiān)察成果，對監(jiān)察中發(fā)現和提出的問題切實抓好整改。加強行政復議和應訴案件辦理，加強行政執(zhí)法監(jiān)督，推行政務公開，完善網上行政審批制度，規(guī)范權力運行。

2、推進維穩(wěn)工作。加強源頭治理，切實推動從政策層面解決突出問題。落實工作責任制和處理事項“路線圖”，加強初信初訪工作，著重治理重信重訪，把各種不穩(wěn)定因素化解在基層和萌芽狀態(tài)。建立和完善應急處置機制，加大苗頭和隱患排查力度，及時化解和處置突發(fā)事件，維護社會安定穩(wěn)定。

3、推進機關作風建設。根據新形勢、新任務的要求，加強學習，認真貫徹落實中央、省、市、縣委關于改進工作作風、密切聯(lián)系群眾的各項規(guī)定和要求，切實改進文風會風，力行勤儉節(jié)約，反對鋪張浪費；加強機關黨的思想、組織、作風和制度建設，深入開展黨的群眾路線教育實踐活動。進一步強化機關效能建設和精神文明建設，健全完善政府網絡建設，推進政務公開，推進政風行風建設，認真做好行政審批制度改革工作，促進各項工作規(guī)范和機關作風的轉變。

4、推進黨風廉政建設。認真落實黨風廉政建設責任制，規(guī)范權力運行，深化廉政教育，推進廉政風險防控機制建設，特別是加強對就業(yè)專項資金、社會保險基金等重點部門和關鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)督管理，更加科學有效地防治腐敗，樹立人力資源社會保障部門為民、務實、清廉的良好形象。

半年來，在縣委、政府的正確領導和上級業(yè)務部門的指導下，經過全體干部職工的共同努力，我們取得了一定的工作成效，但也還不同程度地存在一些問題和困難。

（一）存在的問題：

1、勞動力供需結構性矛盾的問題依然存在，企業(yè)熟練技術工人較缺乏，企業(yè)缺工仍然比較嚴峻，就業(yè)工作聯(lián)席會機制還需進一步完善，部門之間的溝通、配合、協(xié)調仍需加強，聯(lián)席會的職能有待強化。

2、弱勢層面的社會保障特別是養(yǎng)老、醫(yī)療保障仍然薄弱，歷史遺留問題錯綜復雜，有待解決。

3、社會勞動關系協(xié)調壓力日益增大，勞動保障監(jiān)察執(zhí)法環(huán)境仍未得到根本改善，規(guī)范執(zhí)法推進較為困難；勞動權益保障誠信體系不健全，構建和諧勞動關系的基礎還不扎實，企業(yè)用工不夠規(guī)范，未依法簽訂勞動合和惡意拖欠工資的現象還時有發(fā)生。

4、自身建設還有差距，信息化水平不高，服務平臺不完善，勞動保障機關的自身工作條件、工作機制、履職能力與外在工作環(huán)境難以適應新形勢所承擔的繁重任務。

對這些困難和問題我們高度重視，下一步將采取有力措施加以解決。

（二）下半年工作計劃：

1、抓規(guī)范和抓進度并舉，做好社會保險擴面工作，認真組織實施好社會保險各項工作；

2、抓技能培訓和抓創(chuàng)業(yè)扶持并舉，扎實推進就業(yè)再就業(yè)工作，積極扶持做好創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)工作；

3、抓政策宣傳和抓勞動合同簽訂并舉，構建和諧勞動關系，強化勞動監(jiān)察執(zhí)法力度；

4、抓規(guī)范和抓突破并舉，理順職能，提高部門協(xié)調運轉能力；科學設置工作崗位，優(yōu)化業(yè)務流程，減少辦事環(huán)節(jié)，提高工作質量和效率，提高依法行政的能力和水平，塑造良好的部門形象。