高校教學(xué)檔案管理范文
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近年來,隨著教學(xué)形式和課程模式的多樣化,檔案的種類不斷增加,檔案內(nèi)容也日趨復(fù)雜化和多樣化,從而對檔案管理工作提出了更高的要求。高校教學(xué)檔案管理工作也應(yīng)按照高校教學(xué)規(guī)律的要求,實現(xiàn)教學(xué)檔案管理的規(guī)范化和現(xiàn)代化。
一.高校教學(xué)檔案管理存在的主要問題
(一)檔案管理意識不強
一些高校的教學(xué)和教輔人員,對教學(xué)檔案工作缺乏充分認識,甚至于對教學(xué)檔案的歸檔持抵觸態(tài)度。有些人認為,教學(xué)科研成果是他們自己心血的結(jié)晶,自我保存得相當好,沒必要歸檔;有的教師認為,材料放在自己手中,用起來方便等。有些院(系)在期中教學(xué)質(zhì)量檢查中,不按照教務(wù)處要求整理材料,造成了教學(xué)檔案收集不夠齊全完整,歸檔材料質(zhì)量不高,嚴重影響了教學(xué)檔案的建設(shè)和利用效率,從而也影響教育教學(xué)工作的順利開展。
(二)檔案管理制度不健全
高校教學(xué)檔案管理工作應(yīng)嚴格按照其基本原則,進行科學(xué)分類集中統(tǒng)一管理。近年來,隨著國家《檔案法》、《普通高校檔案管理工作辦法》等一系列檔案法規(guī)的出臺,各高校的檔案法規(guī)制度建設(shè)也取得了長足的進步。但就目前各高校教學(xué)檔案管理的現(xiàn)狀來看,很多高校仍存在著管理制度不健全的問題,尤其是基層教學(xué)檔案的管理,缺乏有效的制約機制,存在著諸多問題。如:有些高校沒有建立規(guī)范的部門立卷制度;有些高校各基層部門沒有指定專人負責(zé)文件材料的收集歸檔工作;有些高校頻繁更換教學(xué)檔案管理人員等。
(三)檔案工作隊伍不穩(wěn)定
要做好檔案管理工作,需要有一支比較穩(wěn)定且業(yè)務(wù)能力較強的專、兼職檔案工作隊伍。教學(xué)檔案產(chǎn)生于教學(xué)及教學(xué)管理部門,需要有既懂檔案業(yè)務(wù)、又有責(zé)任心的人員來管理。但目前許多高校都沒有給這些部門配備專職的檔案管理人員,其教學(xué)檔案的管理基本是由各部門的教務(wù)、教學(xué)管理人員兼任,而且這些人員更換非常頻繁。
二.改進高校教學(xué)檔案管理工作的措施
(一)提高對教學(xué)檔案管理工作的認識
教學(xué)檔案管理是教學(xué)管理的重要組成部分,學(xué)校必須把它納入教學(xué)計劃、規(guī)劃、教學(xué)管理制度及其各級人員的管理責(zé)任制中,作為考核教學(xué)質(zhì)量和管理水平的標準之一。首先,學(xué)校有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)該經(jīng)常過問教學(xué)檔案工作,把教學(xué)檔案管理列入學(xué)校的工作計劃,在經(jīng)費、人員、用房、辦公等方面提供便利條件,定期檢查和研究教學(xué)檔案管理中存在的問題。其次,學(xué)校檔案部門必須督促、指導(dǎo)和檢查全校教學(xué)檔案工作,驗收各部門移交的教學(xué)檔案,按照《教學(xué)類檔案工作規(guī)范》要求,做好教學(xué)檔案的整理、分類、保管。
(二)健全教學(xué)檔案管理制度
由于認識不到位,致使檔案管理部門缺少相對完善的、系統(tǒng)的管理制度。例如一些教學(xué)檔案資料的收集,保管,借閱等都沒有明文規(guī)定。因此,要健全教學(xué)檔案管理制度,以適應(yīng)高等教育發(fā)展的新形勢。可考慮從以下幾方面著手: 明確登記制度(目的是及時掌握收集工作情況,避免應(yīng)歸檔材料的遺失、散落),執(zhí)行時限制度(強調(diào)及時收集,目的是確保歸檔文件材料齊全完整),履行查對制度、移交制度、索要制度和督察制度等。
(三)打造高素質(zhì)的教學(xué)檔案管理隊伍
要建設(shè)優(yōu)質(zhì)高效的教學(xué)檔案管理隊伍,首先要有正確的人才觀,要大力做好檔案人才引進、培養(yǎng)工作,以人才資源推動檔案工作前進的步伐。比如,選拔優(yōu)秀的高校檔案管理專業(yè)畢業(yè)生,給教學(xué)檔案管理隊伍補充新鮮血液,優(yōu)化隊伍結(jié)構(gòu);加大在職檔案管理人員的培訓(xùn)力度,通過召開交流會議、教育培訓(xùn)、學(xué)歷教育等多種形式,提高檔案人員的政治理論修養(yǎng)、業(yè)務(wù)水平以及現(xiàn)代管理能力,改善檔案管理隊伍的整體素質(zhì),為高校教學(xué)檔案工作發(fā)展提供高優(yōu)質(zhì)人才保障和智力支持。
(四)實現(xiàn)高校教學(xué)檔案管理信息化
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【關(guān)鍵詞】教學(xué)檔案;管理;制度
高校教學(xué)檔案記錄著教學(xué)過程中的經(jīng)驗和教訓(xùn),能夠真實、有效地反映教學(xué)過程。在教學(xué)研究進展、教學(xué)方法改革、教學(xué)計劃制定、修訂與實施過程中,它是不可或缺的珍貴資料,具有極強的保存價值。
一、教學(xué)檔案管理的意義
教學(xué)檔案是衡量教學(xué)質(zhì)量和教學(xué)管理水平的重要標識之一,加強教學(xué)檔案的管理,對推進教學(xué)管理工作的科學(xué)化和制度化,具有重要的意義和價值。
(1)教學(xué)檔案是教學(xué)活動和教學(xué)管理工作的具體體現(xiàn),同時,它又反過來促進教學(xué)質(zhì)量和教學(xué)管理水平的提高。在日常教學(xué)活動中,各種工作的不足和問題都會在相關(guān)的教學(xué)記錄上有所體現(xiàn),因此,分析、研究、總結(jié)這些教學(xué)記錄上的內(nèi)容,可以直接發(fā)現(xiàn)問題、解決問題,進而推動教學(xué)質(zhì)量和教學(xué)管理水平的提升。
(2)作為教學(xué)工作情況的重要記錄,教學(xué)檔案記載了長期的教學(xué)活動情況、科研情況,以及教學(xué)管理工作中的經(jīng)驗和教訓(xùn)等,當教學(xué)活動或教學(xué)管理需要作出新的決策時,教學(xué)檔案可以提供針對性的參考和以往所總結(jié)出的各種經(jīng)驗,從而促進管理部門及時有效制定出符合本單位實際的相關(guān)決策。
(3)在教學(xué)評估過程中,教學(xué)檔案是支撐教學(xué)評估工作最直接、最堅實的方面,教學(xué)檔案的管理和利用水平直接反映了學(xué)校的辦學(xué)水平和能力。在教學(xué)評估環(huán)節(jié),專家主要通過查閱和閱讀檔案資料,尤其是教學(xué)檔案的資料來掌握相關(guān)的具體情況,如果沒有完整、真實和相應(yīng)的教學(xué)檔案,將無從佐證教學(xué)活動和管理的水平,從而缺乏說服力和實證性。因此,從教學(xué)評估的角度來看,教學(xué)檔案的管理尤為重要。
綜上所述,正確認識教學(xué)檔案的重要作用,努力提升教學(xué)檔案的管理水平,是當前高校建設(shè)和發(fā)展的必然。
二、高校教學(xué)檔案的特點
教學(xué)檔案是教學(xué)活動的客觀反映和總結(jié),故除具有一般檔案的屬性外它又有自己的特點:
(1)專業(yè)性、周期性
高校教學(xué)工作的開展大致分為學(xué)期制或?qū)W年制兩種方式,這使得高校教學(xué)檔案具有周期性的特點,高校教學(xué)管理一般由系部完成,因此,教學(xué)檔案的歸檔、整理應(yīng)按學(xué)期或?qū)W年構(gòu)建,形成周期性的檔案。高校因不同的學(xué)科專業(yè)要求會采用不同的人才培養(yǎng)方案,因此教學(xué)環(huán)節(jié)、教學(xué)活動、課程設(shè)置、教學(xué)計劃等都符合不同專業(yè)的培養(yǎng)要求。這使得各院系的教學(xué)檔案體現(xiàn)著不同學(xué)科及專業(yè)的特點。
(2)內(nèi)容廣、形式多
高校教學(xué)檔案主要包括上級主管部門下達的文件、學(xué)校培養(yǎng)目標、專業(yè)設(shè)置、教學(xué)改革的規(guī)定辦法、教師教學(xué)教案、課件等,隨著科學(xué)技術(shù)的發(fā)展、高科技的介入,檔案的類別、形式多種多樣。
(3)社會性、服務(wù)性
高校教學(xué)檔案在記錄教學(xué)活動的同時,為教學(xué)研究提供資料支撐,起到了促進作用,信息化時代的到來,使得高校教學(xué)檔案利用對象突破校園范圍,出現(xiàn)跨校、跨行業(yè)的局面,高校教學(xué)檔案成為共享資源,越來越多地呈現(xiàn)出社會服務(wù)職能。
三、 高校教學(xué)檔案管理中存在的問題
(1)教學(xué)檔案管理混亂,不受重視
檔案管理工作的兼任化使得檔案管理崗位職責(zé)不明確,工作流于形式,疲于應(yīng)付,突擊進行檔案收集整理的現(xiàn)象非常普遍。由于忽視了教學(xué)檔案在教學(xué)管理工作中的重要作用與意義,使得學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)對于教學(xué)檔案管理的現(xiàn)狀不明確,對教學(xué)檔案管理重視程度不夠。
(2)檔案管理不規(guī)范,多缺漏、遺失現(xiàn)象
從教學(xué)檔案的特點可以看出,其管理是一項復(fù)雜的工作,涉及范圍廣,工作量大,需要嚴格、規(guī)范、科學(xué)的管理方法。然而教學(xué)檔案管理由于管理模式、重視程度、加之檔案歸檔混亂和不完整,嚴重影響了教學(xué)檔案作用的發(fā)揮,為教學(xué)、管理、科研等工作留下隱患。
(3)檔案管理工作信息化程度低
目前大部分的高校教學(xué)檔案工作依然沿用傳統(tǒng)的教學(xué)檔案管理手段和方式,以紙質(zhì)檔案保管為主。而教學(xué)檔案管理涉及的專業(yè)、課程、范圍、內(nèi)容等要求整體規(guī)劃,因而給院校查閱資料、數(shù)據(jù)查找、資源共享等方面造成極大的不便。
四、加強教學(xué)檔案管理工作的具體舉措
(1)建立健全教學(xué)檔案管理制度
科學(xué)的教學(xué)檔案管理制度,對加強教學(xué)檔案管理工作意義重大。具體來說,一方面要根據(jù)學(xué)校的相關(guān)規(guī)定和標準,并結(jié)合本院系的具體情況,制定相應(yīng)的各項具體管理制度,如學(xué)院的教學(xué)檔案管理實施細則等。另一方面,要確立檔案管理人員的崗位管理制度,如檔案的搜集、保管、利用等要有專人負責(zé),明確工作人物和職責(zé)范圍,做到責(zé)權(quán)明確。
(2)加強服務(wù)意識,配合教師積極做好歸檔查檔工作
在教學(xué)檔案管理的過程中,要積極配合教師做好歸檔、查檔的工作。對于處在教學(xué)一線的教師來說,他們提供著教學(xué)檔案的一手材料,這些材料直接反映教學(xué)情況,如讓他們切實體會到歸檔的好處和價值,可以直接提升教學(xué)檔案管理工作的有效性。
(3)提升教學(xué)檔案管理人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和能力
教學(xué)檔案管理人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力直接關(guān)系到教學(xué)檔案管理工作的水平,因此,要盡可能采取多渠道、多層次、多形式的方法,對檔案管理人員進行教學(xué)檔案管理知識的相關(guān)培訓(xùn),進而提升他們的業(yè)務(wù)水平,如案卷的整理、歸檔的內(nèi)容和范圍、編研的質(zhì)量等。
(4)提高教學(xué)檔案管理工作的現(xiàn)代化水平
隨著高校教育事業(yè)的不斷發(fā)展,原先舊的教學(xué)檔案管理機制已不能適應(yīng)當前教學(xué)檔案管理工作的需要,甚至在某些方面制約了檔案管理工作的進步和發(fā)展。在具體工作中,我們應(yīng)當更新觀念,逐步將先進的檔案管理技術(shù)和檔案管理設(shè)備引入到具體的教學(xué)檔案管理工作中,從而實現(xiàn)教學(xué)檔案管理的信息化。
總之,在高校的教育教學(xué)活動中,教學(xué)檔案有著重要的作用。高校應(yīng)充分注重教學(xué)檔案管理工作的重要意義,提升教學(xué)檔案管理的科學(xué)性和有效性,形成教學(xué)檔案管理的先進科學(xué)模式,從而推動教育教學(xué)工作的開展。
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1為達標而作為,為評比而作秀
各級領(lǐng)導(dǎo)部門對檔案管理工作還是比較重視的,大多數(shù)的基層單位和有關(guān)人員都能提供出較好的檔案記錄。但有些單位和個人對此項工作并非真的重視。他們之所以寫記錄、整檔案,那是因為這是任務(wù),領(lǐng)導(dǎo)要檢查,不得已而為之。所以,往往寫記錄就是在寫“回憶錄”,形同流水,缺乏提煉。而嚴格意義上的檔案記錄是實際工作的具體反映,它是過程的體現(xiàn),是工作成果的濃縮。在上級機關(guān)文件要求下,各項激勵政策的不斷涌現(xiàn),評比競爭也在不斷加劇,形式主義也隨之升級。主要表現(xiàn)在兩個方面:首先,基層單位和人員為了展現(xiàn)其檔案工作水準,反復(fù)加工檔案,耗工費時,加重了有關(guān)人員的負擔(dān),甚至引發(fā)逆反情緒,抵消了應(yīng)有的積極作用。從心態(tài)上講,這一部分人是值得同情和理解的。其次,部分人做了一定的工作,取得了一些效果。但為了達標而拔苗助長,弄虛作假,給有關(guān)評價提供錯誤信息,助長了歪風(fēng),抑制了檔案工作的正常開展。
2認為檔案管理無用而不作為,工作毫無建樹而無法作為
檔案的管理和書寫,都要耗費一定的時間,投人必要的人力、物力,這是不容質(zhì)疑的。正因為如此,某些人對該項工作持冷漠、抵制的態(tài)度。他們認為這些都是形式主義的東西,勞而無用,不如踏踏實實地干好自己應(yīng)干的事。還有一部分人,工作松松散散、無所作為,整理檔案成了他們最頭痛的事。他們沒有成果值得炫耀,也沒有過程可以敘說,最基本的檔案工作他們都做不好,雖然這是極少的一部分人,但其影響程度卻不容我們小視。檔案工作要我們從思想上提高認識,給予正確的定位、適當?shù)匾龑?dǎo)。下面就以系部教學(xué)檔案為例,具體地談?wù)勀壳案咝n案管理中存在的實質(zhì)性問題:
(一)管理制度不健全。
系級教學(xué)檔案管理往往缺少一套完整具體的規(guī)章制度來保證,缺少健全的檔案組織機構(gòu)和專職人員。一些基礎(chǔ)較差的系級檔案工作甚至處于人員不穩(wěn)定、材料不完整乃至無人過問的狀態(tài)。這種現(xiàn)狀對系級教學(xué)檔案的建設(shè)管理無疑會帶來一定的負面影響。
(二)檔案管理人員不穩(wěn)定,業(yè)務(wù)素質(zhì)有待提高。
系級的檔案管理員大多由系秘書兼任,而系秘書又身兼多職,事務(wù)繁忙,沒有更多的精力顧及檔案工作。由于工作的兼職性,系檔案管理員不僅流動性大,影響了檔案工作的連續(xù)性、穩(wěn)定性和系統(tǒng)性,且沒有受過檔案管理專業(yè)知識的培訓(xùn),對檔案專業(yè)的理論知識和業(yè)務(wù)技能掌握有限,嚴重影響了檔案的質(zhì)量。
(三)檔案意識薄弱。
很多高校的師生員工檔案意識比較淡薄,對檔案的重要性沒有充分的認識,甚至于對教學(xué)檔案的歸檔持抵觸態(tài)度。有的教師認為,教學(xué)科研成果是他們自己心血的結(jié)晶,自我保存得相當好,沒必要歸檔;有的教師認為,材料放在自己手中,用起來方便;還有的教師怕檔案材料歸檔后保存不善,別人盜竊其中的技術(shù)訣竅。這樣就造成了教學(xué)檔案收集不夠齊全完整,歸檔材料質(zhì)量不高,極大地影響了教學(xué)檔案的充分利用,從而也影響了高校教學(xué)工作的順利運行與發(fā)展。
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一、高校教學(xué)檔案的重要性與特性
教學(xué)檔案是在教學(xué)活動和教學(xué)管理過程中直接形成的原始資料,全面反映了教學(xué)各項工作進程,是高校進行教學(xué)管理和教學(xué)研究的重要依據(jù)材料,教學(xué)檔案是衡量高校教學(xué)管理水平和教學(xué)質(zhì)量規(guī)范性的重要標志之一,是學(xué)校各項教育事業(yè)持續(xù)發(fā)展的重要依據(jù),它不僅對深化教育教學(xué)改革的發(fā)展有促進的作用,也是聯(lián)系過去、現(xiàn)在和未來的紐帶,是學(xué)校開展一系列教學(xué)活動、教學(xué)改革和教學(xué)研究的保證。
教學(xué)檔案具有很強的多樣性、分散性、周期性、專業(yè)性等特點,它是教學(xué)活動的客觀反映和總結(jié)。隨著學(xué)校辦學(xué)規(guī)模的擴大,辦學(xué)領(lǐng)域的不斷拓寬,新學(xué)科、新專業(yè)的不斷涌現(xiàn),教學(xué)檔案內(nèi)容也越來越豐富,加強教學(xué)檔案管理工作對于提高教學(xué)管理工作水平,促進教育事業(yè)的發(fā)展,無疑有著非常重要的作用。
二、高校教學(xué)檔案管理存在的問題
1、對教學(xué)檔案管理工作的認識不足,重視程度不夠
隨著學(xué)校的不斷發(fā)展,許多高校工作重點放在了學(xué)校的學(xué)科發(fā)展和科研工作上,對教學(xué)檔案管理重視程度不夠,檔案工作無論是在機構(gòu)設(shè)置、人員配備上,還是在檔案管理設(shè)備配備上都很少列入領(lǐng)導(dǎo)的議事日程。在院系檔案管理這塊,院系檔案人員對教學(xué)檔案工作的重要性認識也同樣存在不足,缺乏強烈的事業(yè)心和責(zé)任感,平時只是一般性地應(yīng)付工作,忽視了教學(xué)檔案在教學(xué)管理中的重要作用與意義。
2、缺乏專門的檔案管理人員,教學(xué)檔案管理隊伍不穩(wěn)定
教學(xué)檔案管理是一項復(fù)雜繁瑣的工作,要做好教學(xué)檔案管理工作,需要一支比較穩(wěn)定且業(yè)務(wù)能力較強的專、兼職檔案管理工作隊伍。目前許多高校對配備專門或兼職檔案管理人員采取應(yīng)付態(tài)度,高校普遍缺乏專門的檔案管理人員,其教學(xué)檔案的管理基本是教務(wù)、教學(xué)管理人員兼任,而且人員更換非常頻繁,并且教學(xué)檔案管理人員很少受過檔案專業(yè)知識和技能的培訓(xùn),對檔案管理的基本原則、方法不大熟悉,對教學(xué)檔案工作的任務(wù)不了解,嚴重影響了教學(xué)檔案的管理。
3、檔案管理制度不夠完善
目前,部分高校教學(xué)檔案管理制度不夠完善,沒有建立一套完善的檔案管理制度,沒有制定檔案管理的統(tǒng)一標準,檔案管理缺乏有效的監(jiān)督、缺乏統(tǒng)一管理,特別是一些基層教學(xué)單位,檔案材料沒有進行及時的整理與歸檔,只是雜亂地堆放在一起,管理混亂,給查找利用帶來困難,檔案的借用與歸還沒有嚴格的約束機制,存在檔案損毀丟失等現(xiàn)象。
4、教學(xué)檔案管理手段落后,檔案開發(fā)使用力度不夠
當前,很多高校的教學(xué)檔案管理還處于傳統(tǒng)的手工管理階段,對教學(xué)檔案的編目和檢索基本都是由人工來完成的,工作量既大又繁瑣,查找極不方便,極大地降低了教學(xué)檔案管理和利用的效率。目前,在很多高校的教學(xué)檔案管理中普遍存在著信息開發(fā)不足的問題,各院系部之間教學(xué)檔案的管理互相封閉,無法相互借鑒和交流,檔案互用性與流通性沒有得到應(yīng)有的體現(xiàn)。
三、主要的對策與措施
1、加強檔案宣傳,增強檔案意識,加強教學(xué)檔案管理
教學(xué)檔案管理是教學(xué)管理工作不可缺少的環(huán)節(jié),對于改進教學(xué)管理,提高教學(xué)質(zhì)量,進行教學(xué)研究都有著十分重要的作用。因此,學(xué)校應(yīng)切實重視教學(xué)檔案管理,要不斷加強教學(xué)檔案管理的宣傳與學(xué)習(xí),通過宣傳周、知識競賽、公示展覽等形式多方位、多渠道地進行宣傳報道,從而增強檔案管理人員的檔案意識,使教學(xué)檔案管理人員充分認識和了解到教學(xué)檔案相關(guān)知識,熟知教學(xué)檔案管理業(yè)務(wù),確保教學(xué)檔案管理工作高效高質(zhì)量地完成。高校領(lǐng)導(dǎo)在工作中應(yīng)重視教學(xué)檔案管理工作,應(yīng)明確一位領(lǐng)導(dǎo)具體分管教學(xué)檔案管理工作,把教學(xué)檔案建設(shè)與管理真正納入到學(xué)校各級工作計劃中,納入領(lǐng)導(dǎo)議事日程,作為學(xué)校建設(shè)的一項重要的基礎(chǔ)建設(shè)工作來抓,切實搞好教學(xué)檔案建設(shè)中的人力、物力和財力的保障,及時研究和解決出現(xiàn)的新問題,確保在教學(xué)檔案管理工作得到加強,確保檔案管理工作順利開展。
2、加強隊伍建設(shè),提高教學(xué)檔案管理水平
加強檔案隊伍建設(shè),建設(shè)一支結(jié)構(gòu)穩(wěn)定,素質(zhì)高的教學(xué)檔案管理隊伍是提高檔案管理水平的根本途徑。隨著教學(xué)檔案信息化建設(shè)進程的推進,對檔案工作人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和技能水平提出了新的要求。要有計劃、有步驟、有重點、有針對性地對教學(xué)檔案工作人員進行多形式、多途徑、多層次的教育、培訓(xùn)和指導(dǎo),提高業(yè)務(wù)素質(zhì)和技能。同時,應(yīng)加大高素質(zhì)檔案人才的引進力度,加強隊伍建設(shè),提高學(xué)校教學(xué)檔案管理工作隊伍的學(xué)歷層次和專業(yè)化水平,從而提高教學(xué)檔案管理水平。
3、加強制度建設(shè),規(guī)范教學(xué)檔案管理
建立健全相應(yīng)的檔案管理規(guī)章制度和具體的實施細則,特別是要對檔案資料收集范圍、程序、途徑等作出明確規(guī)定,以確保檔案管理各項工作順利完成。工作中,應(yīng)建立檔案管理人員的崗位責(zé)任制,明確檔案員的工作職責(zé),確保檔案收集、整理和立卷歸檔工作責(zé)任到人。另外,要加強對檔案工作的指導(dǎo)、檢查,及時了解檔案工作各環(huán)節(jié)進展情況,使教學(xué)檔案管理各項工作逐步達到管理規(guī)范化。
4、加強教學(xué)檔案開發(fā)利用力度,應(yīng)用現(xiàn)代化信息技術(shù)加強教學(xué)檔案管理
教學(xué)檔案不僅是一種歷史資料,更是一種信息資源,保存是為了更好地利用。如果只是單純地對教學(xué)檔案進行收集、整理和保存,而不注重開發(fā)和利用,那么教學(xué)檔案就無從體現(xiàn)它的價值。因此,我們要加強教學(xué)檔案的開發(fā)和利用,提高教學(xué)檔案的利用率,要讓教學(xué)檔案為教學(xué)管理和教學(xué)研究服務(wù),在服務(wù)的過程中體現(xiàn)教學(xué)檔案的重要性及其價值。在教學(xué)檔案管理工作中,要樹立現(xiàn)代化管理意識,利用先進的設(shè)備、科學(xué)的方法和手段,依托計算機和網(wǎng)絡(luò)技術(shù),實現(xiàn)教學(xué)檔案的現(xiàn)代化管理。
隨著高校教育教學(xué)改革的不斷深入,教學(xué)檔案工作的重要性越來越突出,教學(xué)檔案工作已成為高校發(fā)展不可或缺的一部分。高校教學(xué)檔案管理應(yīng)在總結(jié)經(jīng)驗,積極探索的基礎(chǔ)上,不斷加強教學(xué)檔案的管理工作,使得教學(xué)檔案更好地發(fā)揮作用,為高校教學(xué)、科研和管理服務(wù)。
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關(guān)鍵詞 高校教學(xué)檔案 信息化管理 規(guī)范化建設(shè)
高校教學(xué)檔案是一種重要的學(xué)校教學(xué)工作記錄,在教師的教學(xué)工作和研究中具有重要的不可忽視的重要作用。對高校教學(xué)檔案進行信息化管理,能夠?qū)崿F(xiàn)高校檔案管理從實體向信息化的轉(zhuǎn)變。2008年9月1日我國開始實施新的《高等學(xué)校檔案管理辦法》,于第三十八條對教學(xué)檔案的信息化管理進行規(guī)定,指出高校應(yīng)該設(shè)立專門的經(jīng)費,配置專門的教學(xué)檔案信息管理所需的設(shè)備,實現(xiàn)高校教學(xué)檔案的信息化管理。因此,在高校教學(xué)檔案的管理中,信息化管理已經(jīng)成為一項重要的管理方式,對于高校教學(xué)檔案管理水平的提高具有重要作用。本文希望通過對高校教學(xué)檔案信息化管理存在的問題進行分析,提出相關(guān)的解決策略,以期對高校檔案信息化管理具有一定的借鑒意義。
1 高校教學(xué)檔案的內(nèi)涵和特點
高校教學(xué)檔案是高校教學(xué)活動和教學(xué)管理的一種有效記載, 主要包括各類教學(xué)管理材料、教師的業(yè)務(wù)類材料、學(xué)校專業(yè)、學(xué)科和課程的建設(shè)類材料以及學(xué)生的學(xué)籍類材料等內(nèi)容。高校教學(xué)檔案主要通過立卷,以文字材料、照片、錄像帶、軟盤、圖片等多種形式來進行保存,具有非??捎^的保存價值。通過高校教學(xué)檔案,有助于了解學(xué)校的歷史、教學(xué)經(jīng)驗、教學(xué)內(nèi)容、教學(xué)管理以及教學(xué)質(zhì)量等,有助于高校對教學(xué)活動和教學(xué)研究進行進一步的改進,為社會培養(yǎng)出合格的、優(yōu)秀的人才。
高校教學(xué)檔案具有知識密集、內(nèi)容廣泛、信息集中性等特點,具體來說,主要體現(xiàn)在以下四個方面:首先,高校教學(xué)檔案具有延續(xù)性,如教學(xué)計劃和學(xué)生成績具有延續(xù)性的特點。其次,高校教學(xué)檔案具有時間性,如教學(xué)安排及教學(xué)工作計劃都與時間有密切關(guān)系。再次,高校教學(xué)檔案具有制約性,如教材、教學(xué)大綱和教學(xué)計劃之間存在相互制約性,即教學(xué)大綱決定教材的選擇和編碼,而教學(xué)計劃又是教學(xué)大綱制定的主要依據(jù)。最后,高校教學(xué)檔案具有分散性,如教學(xué)檔案形成于教學(xué)業(yè)務(wù)部門和個人的教學(xué)活動中,并且大多數(shù)是由個人來保管的,因此具有分散性的特點。
2 高校教學(xué)檔案信息化管理存在的問題
2.1 信息教學(xué)檔案較難統(tǒng)一、規(guī)范化管理
當前,我國高校教學(xué)檔案的信息化管理建設(shè)尚處于起步階段,進行各種活動時產(chǎn)生的大量信息教學(xué)檔案還沒有進行統(tǒng)一的系統(tǒng)化處理,各高校中尚未引入有效的管理制度、適用的管理軟件,從而使得高校的信息教學(xué)檔案管理規(guī)范化和標準化,導(dǎo)致很多寶貴的資源流失。同時,與原先的紙質(zhì)檔案相比,信息化的檔案管理形式也有多種類型,不僅有文字材料、表格圖片等類型,還有聲音、影視等形式,因此,在對高校教學(xué)檔案進行信息化管理時具有較大的難度,會遇到一些紙質(zhì)檔案管理時不存在的技術(shù)問題。怎樣對高校電子文檔進行規(guī)范化管理,現(xiàn)在還沒有一個統(tǒng)一的、完善的標準,需要我們繼續(xù)進一步探索。
2.2 檔案信息化管理存在安全隱患
高校教學(xué)檔案信息化管理存在很多安全隱患,如檔案管理所面臨的安全問題、保密問題都是我們進行信息化管理時必須重視的問題。其中安全問題對于高校教學(xué)檔案的信息化管理具有重要的影響作用。檔案的信息化管理是在互聯(lián)網(wǎng)的信息平臺上進行的,需要將很多成熟的技術(shù)應(yīng)用于信息安全,如加密技術(shù)、防火墻技術(shù)等。但是,由于高校在內(nèi)網(wǎng)和外網(wǎng)之間沒有做好相關(guān)的邏輯隔離和物理隔離,使得檔案的信息化管理存在嚴重的安全隱患。如在對高校教學(xué)檔案的信息進行查詢時,很可能會因為安全保護措施的應(yīng)用(下轉(zhuǎn)第226頁)(上接第166頁)不當而使計算機受到病毒攻擊,造成計算機中的電子文檔遭到破壞,造成檔案數(shù)據(jù)的丟失。
3 高校教學(xué)檔案信息化管理的對策
3.1 強化高校教學(xué)檔案信息化管理的意識
在高校教學(xué)檔案的管理中,信息技術(shù)起著非常重要的作用,只有充分認識到這一點,才能更好地推動高校教學(xué)檔案的信息化管理。在強化高校教學(xué)檔案信息化管理的意識方面,我們需要做到以下幾點:首先,要強化對教學(xué)檔案管理工作的意識。在教學(xué)檔案管理中,要強化對教學(xué)檔案工作的責(zé)任感和使命感,將之作為發(fā)揚教學(xué)工作者和教學(xué)管理者優(yōu)良傳統(tǒng)作風(fēng)的一項重要工作。同時,要將檔案信息的價值和教職工的利益聯(lián)系起來,并將檔案意識貫穿于整個教學(xué)建設(shè)和管理過程,做到真正為老師、學(xué)生和教學(xué)服務(wù)。其次,要對教學(xué)檔案的信息化有一個正確的認識。檔案的信息化不僅要強調(diào)一種管理技術(shù)和管理方法,而且更強調(diào)的是一種管理理念,是一種對檔案管理工作的流程化管理的再造,能對檔案管理手段進行革新。最后,在高校教學(xué)檔案的信息化管理中要注重對軟硬件設(shè)施的強化。所謂的硬件設(shè)施就是計算機的硬件配備、計算機的安全性能等,軟件設(shè)施最主要是人對計算機的正確理解和運用計算機軟件的能力。只有具備足夠的軟硬件設(shè)施,才能更好地推動高校教學(xué)檔案信息化管理工作的有效實施。
3.2 實現(xiàn)高校教學(xué)檔案信息化管理的規(guī)范化建設(shè)
高校教學(xué)檔案的信息化管理離不開對檔案的規(guī)范化、標準化建設(shè)。首先,需要建立健全高校教學(xué)檔案的信息化管理制度。教學(xué)檔案管理制度的切實有效實施需要學(xué)校進行正式印發(fā),然后在學(xué)校的各個科室、部門等進行貫徹落實。如高??梢詫⒔虒W(xué)文件的形成、整理歸檔和積累等相關(guān)制度與文件的保管制度、崗位責(zé)任制度等緊密聯(lián)系,通過合理有效的人員考核、晉升和工資等來實現(xiàn)對檔案信息化管理的規(guī)范。其次,實現(xiàn)對教學(xué)檔案的電子文檔分類管理。根據(jù)教學(xué)檔案的不同特點,可以將其電子文檔進行不同的分類,如可以分為教學(xué)管理類檔案文檔、師資隊伍建設(shè)類檔案文檔、學(xué)科建設(shè)類檔案文檔、課堂教學(xué)類檔案文檔以及實踐教學(xué)類檔案文檔等多種類型。
3.3 確保信息網(wǎng)絡(luò)的安全
信息網(wǎng)絡(luò)的安全是高校教學(xué)檔案信息化管理中需要給予高度重視的問題。信息化作為高校教學(xué)檔案管理工作的一個重要部分,對各類教學(xué)文件、信息和數(shù)據(jù)等的管理具有非常重要的作用。然而,信息化的管理必然會面臨網(wǎng)絡(luò)安全問題,因此,需要高校對檔案的信息安全進行有效防范和管理,以確保教學(xué)檔案信息的安全。首先,要對教學(xué)檔案的電子文檔進行有效保存和安全保護。如高??梢越⒔虒W(xué)檔案電子文檔的異地安全保管體系,來確保電子檔案的安全。又如,還可以建立融合網(wǎng)絡(luò)傳遞和介質(zhì)傳遞兩種方式的電子文檔歸檔系統(tǒng),保障電子檔案的安全。其次,要建立電子文檔和紙質(zhì)文檔的一致性保障。
3.4 加強高校教學(xué)檔案信息化管理人才隊伍的建設(shè)
高校教學(xué)檔案的信息化管理離不開高素質(zhì)的人才隊伍作支撐。信息化管理是一項需要較強技術(shù)的工作,對高校教學(xué)檔案的信息化管理工作人員提出了更高的要求,不僅需要教學(xué)檔案工作者掌握相關(guān)的檔案學(xué)知識,還要熟悉相關(guān)的計算機技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)等知識,并能對計算機軟件進行熟練運用。因此,需要高校加強對教學(xué)檔案信息化管理人才隊伍的建設(shè),以推動檔案管理工作的長期、有效和健康的發(fā)展。
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當前,大多數(shù)的高校實行院系二級管理體制,教學(xué)檔案大多數(shù)保存在教務(wù)部門及系。二級院校教學(xué)檔案在整體教學(xué)檔案中占據(jù)了重要的位置,它是整體教學(xué)檔案的核心,是最重要的部分,同時在教學(xué)管理水平以及人才培養(yǎng)質(zhì)量的評估方面也起到了重要的作用。
一、教學(xué)檔案管理的重要性
教務(wù)部是教學(xué)的一線單位,是生產(chǎn)和管理教學(xué)文件的主要部門,因此,規(guī)范系檔案管理有利于提高教學(xué)管理質(zhì)量和水平,
教學(xué)檔案中保留了高校教學(xué)工作的政策、方針,是高校新的教學(xué)思想以及教學(xué)理念的基礎(chǔ),教學(xué)檔案中保存的文件對教研活動以及教學(xué)評估有著重要的作用,并且對于學(xué)校歸納教學(xué)經(jīng)驗、改進教學(xué)管理、提升教學(xué)質(zhì)量有著重要的參考價值。當前教育部門以及各省市的教育管理部門都在數(shù)據(jù)采集平臺收集高等院校的相關(guān)數(shù)據(jù),并且通過這些數(shù)據(jù)對各高等院校進行管理,因此,高校的二級教學(xué)檔案的收集是非常重要的。如果對于教學(xué)檔案沒有一個規(guī)范的管理,在進行數(shù)據(jù)的收集時就會非常不便,導(dǎo)致不能夠及時的提供有效數(shù)據(jù)給相關(guān)教育部門。
二、高校教學(xué)檔案管理的現(xiàn)狀和存在的問題。
1.教學(xué)檔案集中統(tǒng)一管理意識薄弱,檔案收集不及時、不完整。
檔案的收集不完整、不及時的現(xiàn)象在二級管理體制下表現(xiàn)得非常明顯。部分教師在教學(xué)檔案的管理上缺少正確的認識,沒有統(tǒng)一管理檔案的意識,導(dǎo)致日常教學(xué)活動中的教學(xué)資料不能夠及時整理齊全。大部分的教師、教研人員在教學(xué)檔案的管理方面沒有全面的認識,多數(shù)教師認為自己的工作是教書育人,而教學(xué)檔案的保留不在自己的工作范圍內(nèi),甚至有些教師認為教學(xué)檔案的歸檔是不必要的。一部分教師為了方便自己的日常工作,將平日的教學(xué)檔案自己保留下來;一部分教師沒有整理教學(xué)檔案資料的習(xí)慣,這就造成了教學(xué)檔案資料缺失的情況。所以,很多的高校由于教學(xué)檔案缺失在進行教學(xué)和人才評估的時候花費大量的人力財力物力完善檔案資料。
2.教學(xué)檔案管理不規(guī)范,檔案管理制度不健全
高校在教學(xué)工作方面的關(guān)注更多,而在檔案管理制度方面沒有投入大量的精力。多數(shù)的本科院校由高職院校升級而成,在進行高校二級管理的時候采用的仍舊是高職院校的管理制度,僅僅只是成立了檔案室,對檔案的管理工作卻沒有提出明確的要求,不及時制定檔案管理制度,不規(guī)范檔案制度,沒有明確規(guī)定檔案的管理部門、管理人員、檔案的保留范圍、保留時間。由于學(xué)院對檔案管理的方方面面都沒有進行統(tǒng)一的規(guī)定,導(dǎo)致檔案管理工作上出現(xiàn)了很多的缺陷,系部之間沒有統(tǒng)一的管理,在工作時按照自己的標準,使得學(xué)校的教學(xué)檔案分類以及檔案編制沒有清楚的條理,資料殘缺不全。
3.教學(xué)檔案管理組織機構(gòu)不健全,缺乏專職檔案管理人員
當前很多高校實施的是院系二級管理體制,但檔案管理卻沒有建立相應(yīng)的二級機構(gòu),大多數(shù)的二級管理中沒有指定專門的檔案管理人員,通常是由教務(wù)部門或相關(guān)的教學(xué)管理人員進行管理,但是這些人員也有專職工作,他們對于檔案的管理并沒有投入大量的時間和精力,因此檔案的收集和管理并沒有及時進行,這就導(dǎo)致了教學(xué)檔案殘缺不全,一些重要的教學(xué)文件丟失,歸檔的檔案不完整,這對日后的教學(xué)數(shù)據(jù)收集以及教學(xué)評估造成了很大的影響,教學(xué)教育的改革和發(fā)展也受到了很大的負面影響。
4.教學(xué)檔案管理現(xiàn)代化水平低,服務(wù)水平不高,開發(fā)利用不足
高校不重視檔案的管理工作,在檔案的管理上并沒有投入大量的資金用以建設(shè),因此多數(shù)學(xué)校的檔案都是紙質(zhì)檔案,保存在指定地點,在使用的時候主要依靠人工查找,這就加重了資料查找的工作量,并且查找出的資料很多時候不符合要求,這就降低了教學(xué)檔案的使用價值,無法迎合現(xiàn)代教學(xué)改革和教學(xué)事業(yè)發(fā)展的要求。不僅如此,管理教學(xué)檔案的工作人員服務(wù)意識差,認為檔案沒有任何的利用價值,造成檔案信息開發(fā)的嚴重落后,導(dǎo)致這種局面的原因就是檔案工作重保存輕利用的錯誤思想的形成。
三、院校二級管理體制下教學(xué)檔案管理的對策
1.加強檔案管理制度建設(shè),促進教學(xué)檔案管理規(guī)范化、科學(xué)化、程序化
高校應(yīng)當重視建立教學(xué)檔案管理制度。首先,學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)該起到帶頭重視作用,在學(xué)校的教學(xué)工作者中加大宣傳,讓全體職工了解教學(xué)檔案的重要性,促使院領(lǐng)導(dǎo)重視檔案管理。其次,學(xué)校要建立一些了完善的教學(xué)檔案管理方法,明確教學(xué)檔案管理程序。根據(jù)分級管理的原則,制定科學(xué)、規(guī)范、合理的教學(xué)檔案管理流程,定時檢查教學(xué)檔案的管理工作并對此進行考核,形成固定的檔案管理模式,促使教學(xué)檔案管理工作高效、平穩(wěn)的進行。
2.健全院校二級檔案管理機構(gòu),建設(shè)高素質(zhì)檔案管理人才隊伍
要想將院校二級教學(xué)檔案管理好,應(yīng)該要建立完善的二級檔案管理機構(gòu),設(shè)定專業(yè)的檔案管理人員來進行教學(xué)檔案的管理工作,努力組織一個管理檔案能力強的管理團隊。學(xué)校也應(yīng)該引進一些檔案管理方面的專業(yè)人才,將這些人才充分利用起來,做好學(xué)校的教學(xué)檔案管理工作。
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關(guān)鍵詞:電子教學(xué)檔案;檔案管理;優(yōu)勢分析;問題分析;優(yōu)化措施
中圖分類號:G640 文獻標志碼:A 文章編號:1002-2589(2013)33-0317-02
大學(xué)檔案按類別可簡單地分為:黨檔案,行政工作檔案、教學(xué)檔案、學(xué)生檔案、研究檔案、基建檔案、財務(wù)記錄、學(xué)校的歷史檔案,人事檔案等。電子記錄是指應(yīng)用現(xiàn)代信息技術(shù)和計算機網(wǎng)絡(luò)技術(shù),檔案管理人員在使用電腦的基礎(chǔ)上,組織和存儲在磁盤、硬盤、磁性載體材料等上的文件。2008年9月1日頒布的“檔案工作管理辦法”(簡稱27號令)規(guī)定,重要文件損壞、褪色,應(yīng)及時修復(fù)文件并數(shù)字化,加工成電子記錄保存[1]。隨著高校招生規(guī)模不斷擴大,無論是學(xué)生還是工作人員數(shù)量都在急劇增長,這毫無疑問地給高校電子教學(xué)檔案管理形成了一個巨大的挑戰(zhàn)。
一、電子教學(xué)檔案管理的優(yōu)勢分析
(一)信息處理能力大大提升
隨著高校招生規(guī)模的不斷擴大,教學(xué)檔案管理工作無論是量度還是難度都大大提升,然而傳統(tǒng)的教學(xué)檔案管理方法不僅費時費力,而且容易出現(xiàn)紕漏,顯然無法滿足現(xiàn)今的管理需求。借助現(xiàn)代信息技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)技術(shù),電子教學(xué)檔案不僅有強大的信息儲存功能,而且具有快速的信息轉(zhuǎn)換功能,大大提高了工作效率。除此之外,電子教學(xué)檔案還可將文字、聲音、影像等內(nèi)容集成保存,這就增加了檔案的可讀性、可視性、可靠性,豐富了檔案的內(nèi)容。
(二)信息共享能力大大提升
傳統(tǒng)的教學(xué)檔案主要以紙質(zhì)文檔為主要形式得以保存,這種保存形式不利于遠距離的傳閱,并且容易在傳閱途中遺失或破損,這就大大降低了教學(xué)檔案的利用效率。而電子教學(xué)檔案可以十分便利地交流與共享,單單傳閱這一項就可以節(jié)省很多運輸成本,大大提高了經(jīng)濟效率。此外,電子教學(xué)檔案還大大節(jié)省了工作人員對檔案進行歸類、排序、搜索等工作量度,在現(xiàn)在信息技術(shù)的輔助下,簡單的文字搜索就可以找到自己想要的相關(guān)資料。
(三)存儲更加便利
傳統(tǒng)的紙質(zhì)教學(xué)檔案的保存對環(huán)境有一定的條件要求,只有適宜的溫度、濕度以及微生物環(huán)境紙質(zhì)檔案才有長期保存的可能性。因此在傳統(tǒng)的教學(xué)檔案管理過程中需要花費大量的人力物力確保保存環(huán)境的適宜性,防潮防蟲防老化更是不可或缺的工作。此外,紙質(zhì)教學(xué)檔案需要消耗大量的紙張,這在一定程度上也對環(huán)境造成了破壞。然而電子教學(xué)檔案可以很好地解決上述問題,電子教學(xué)檔案可以大存量地儲存于硬盤、U盤等一系列現(xiàn)代儲存器中。現(xiàn)代存儲器不僅體積小容易保管而且儲存安全性、容量性都是傳統(tǒng)管理方式不可相比的。
二、高校電子教學(xué)檔案管理問題分析
(一)缺失規(guī)范的、有效的電子教學(xué)檔案管理規(guī)章制度
大多數(shù)電子教學(xué)檔案的保存分散在各二級學(xué)院,由于種種原因?qū)е露鄶?shù)高校電子教學(xué)檔案管理者不熟悉中國《檔案法》,《檔案管理條例》和其他有關(guān)法律法規(guī),無論是在工作過程中,還是在自己工作的思維意識中,都沒有嚴格按照有關(guān)法律法規(guī),開展檔案管理工作[2]。由于規(guī)章制度的缺失,導(dǎo)致一些電子教學(xué)檔案處于“被忽略”狀態(tài),多數(shù)電子教學(xué)檔案“被忽略”在了管理范圍之外。
(二)電子教學(xué)檔案管理意識不強,重視程度不夠
由于相關(guān)規(guī)章制度的缺失,導(dǎo)致相關(guān)管理人員對電子教學(xué)檔案的重要性認識不夠。對電子教學(xué)檔案管理工作的不重視,造成了人力、物力、財力都難以滿足電子教學(xué)檔案管理工作所需的必要條件。高校又因其獨特的性質(zhì)(學(xué)生和教職工人數(shù)眾多、學(xué)生和教職工來自全國各區(qū)域、且變動頻繁),每年都有成千上萬的檔案需要變動,維護、更改、保存、遷動等相關(guān)流程造成檔案管理工作量十分龐大。將傳統(tǒng)的紙質(zhì)文檔轉(zhuǎn)變成電子檔案無疑也加重了工作人員的工作負擔(dān)。
(三)電子教學(xué)檔案管理過程缺乏系統(tǒng)規(guī)范性
根據(jù)《檔案法》和《大學(xué)檔案管理辦法》,高校電子教學(xué)檔案管理的任務(wù)主要集中在收集、整理、鑒定、保護、統(tǒng)計、編制等六個方面,通過這六個環(huán)節(jié)提高教學(xué)檔案的研究和利用水平,這是一種固有的運營嚴格的法律制度。由于提出的模糊歸檔范圍,導(dǎo)致一些高價值的基層教學(xué)單位、教師未能及時提交歸檔,慘痛地損失一些高價值檔案;一些價值不高的教學(xué),又被不經(jīng)選擇地留存了下來,減少了檔案使用中的價值。由于檔案的保管不當,造成了一些歷史檔案的破損、字跡模糊等現(xiàn)象。由于檔案的研編能力有限,導(dǎo)致檔案利用價值不高。由于檔案利用制度的不完善,造成檔案的遺失、破損等一系列損害流失現(xiàn)象。
三、高校電子檔案管理優(yōu)化措施
(一)開發(fā)檔案管理系統(tǒng),提高檔案管理信息化水平
利用計算機網(wǎng)絡(luò)進行檔案管理的系統(tǒng),我們稱之為電子檔案管理系統(tǒng),各高校應(yīng)根據(jù)自身電子檔案管理情況,設(shè)計制作一套與之情況相適應(yīng)的電子檔案管理系統(tǒng)。電子檔案管理系統(tǒng)包括硬件系統(tǒng)(輸入設(shè)備、輸出設(shè)備、儲存設(shè)備、網(wǎng)絡(luò)服務(wù)器和計算機)和軟件系統(tǒng)(管理端軟件和查詢端軟件)兩部分,高校應(yīng)結(jié)合自身情況以此為基礎(chǔ)設(shè)計自己的電子檔案管理系統(tǒng)[3]。在開發(fā)了電子檔案管理系統(tǒng)之后,高校還應(yīng)加快電子檔案管理信息化建設(shè),制定檔案管理信息化總體規(guī)劃和標準,以確保用戶簡捷、快捷地獲取所需的檔案信息。通過對電子教學(xué)檔案立卷、歸檔、訪問等方面設(shè)置相應(yīng)的命令來實現(xiàn)電子記錄存儲、管理和使用,以不斷提高管理電子教學(xué)檔案的信息化水平。
(二)加強領(lǐng)導(dǎo),完善制度,健全機制
由于電子教學(xué)檔案主要保存于各二級學(xué)院,這就要求各學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)必須重視電子教學(xué)檔案的管理工作,采取措施加大相關(guān)管理與監(jiān)督力度。完善有效的管理制度是做好電子教學(xué)檔案管理工作的基礎(chǔ),是做好電子教學(xué)檔案管理工作的必要條件。因此需從收集整理、歸檔保管等各方面入手,制定相應(yīng)的電子教學(xué)檔案管理制度。電子教學(xué)檔案的管理工作主要集中在各二級學(xué)院,因此應(yīng)當建立以校檔案室、學(xué)院(職能部門)為主體的二級管理結(jié)構(gòu)。學(xué)校檔案室以業(yè)務(wù)指導(dǎo)為主,做好學(xué)院(職能部門)專、兼職檔案員業(yè)務(wù)指導(dǎo)工作,提高專、兼職檔案人員的業(yè)務(wù)能力和工作責(zé)任感[4]。
(三)提高管理人員專業(yè)技能,重視管理人員隊伍建設(shè)
隨著科技的進步,信息時代的到來,以及電子檔案管理使用計算機的文件管理需求,這就需要相關(guān)管理人員必須具備必要的專業(yè)知識和相關(guān)的素質(zhì)。無論從技術(shù)性角度還是從專業(yè)性角度,電子教學(xué)檔案管理都是一項極為復(fù)雜的工作。這就要求相關(guān)管理人員必須通過不斷的學(xué)習(xí)相關(guān)知識來提升自己的專業(yè)技能,以完成電子教學(xué)檔案管理工作。當然學(xué)校層面也可以通過一系列培訓(xùn)、檢查、評比活動來促使檔案管理工作的提高。電子教學(xué)檔案管理可以說是一項極其復(fù)雜的系統(tǒng)工程,它不僅僅只是管理還包括電子教學(xué)檔案的形成、積累、貯存、和開發(fā)利用。要做好這項工作,我們必須專注于管理人員隊伍建設(shè),提高他們的業(yè)務(wù)技能和綜合素質(zhì),組織其學(xué)習(xí)檔案管理系統(tǒng)知識和基本的電腦操作,要求他們掌握熟練的運用技術(shù),靈活運用文件管理系統(tǒng)軟件。
(四)增加經(jīng)費投入,實現(xiàn)現(xiàn)代化管理
電子教學(xué)檔案的管理需要配備相應(yīng)的計算機和電子設(shè)備,目前多數(shù)高校由于對電子教學(xué)檔案管理的重視度不夠,此方面的預(yù)算投入不足,造成許多教學(xué)檔案資料不能及時電子化,甚至有些教學(xué)檔案被忽略在了電子化之外,不能及時形成網(wǎng)絡(luò)檔案,降低了教學(xué)檔案的利用率。就此學(xué)校方面應(yīng)該投入足夠的預(yù)算資金,實現(xiàn)信息化管理和辦公自動化,充分發(fā)揮電子教學(xué)檔案的便捷優(yōu)勢,實現(xiàn)教學(xué)檔案共享機制;充分利用快捷的計算機網(wǎng)絡(luò),保管好教學(xué)檔案,防止教學(xué)檔案的不必要流失;充分管理利用好教學(xué)檔案,服務(wù)于高校教育科研事業(yè)。
(五)加強信息化管理,提高檔案的利用率
電子教學(xué)檔案較之傳統(tǒng)教學(xué)檔案而言,有便捷、精準、全面、共享等方面的優(yōu)勢。因此加強電子教學(xué)檔案信息化管理,有助于提高教學(xué)檔案的利用率。加強電子教學(xué)檔案信息化管理,我們可以嘗試從以下幾個方面入手:第一,設(shè)計制作計算機檔案管理軟件系統(tǒng),實現(xiàn)檔案信息網(wǎng)絡(luò)化;第二,建立電子教學(xué)檔案目錄數(shù)據(jù)庫,利用數(shù)據(jù)庫分類技術(shù)把電子教學(xué)檔案的目錄數(shù)字化;第三,將教師的教學(xué)資料通過檔案管理原理和現(xiàn)代信息數(shù)字技術(shù)的結(jié)合,放到網(wǎng)絡(luò)教學(xué)平臺,以便教學(xué)檔案的資源共享,以推動教師之間的相互學(xué)習(xí),提高高校的教學(xué)水平,與此同時也減輕了教師們和檔案管理工作人員的工作負擔(dān),也提高了工作效率。
(六)提高安全管理意識,保證文檔真實性
電子教學(xué)檔案有便捷、精準、全面、共享等方面的優(yōu)點,同時它也存在錯誤刪除無法恢復(fù)、磁盤硬盤損壞、易被竊取拷貝、數(shù)據(jù)中毒等缺點。針對這些缺點我們應(yīng)加強安全管理意識,建立一套安全防范機制,以確保電子教學(xué)檔案的安全性和準確性。首先,防火墻的安裝、門戶訪問的設(shè)置、定期殺毒、病毒庫的定期更新等防范方式可以有效防止病毒的入侵;其次,認真學(xué)習(xí)電子檔案相關(guān)安全保密制度并嚴格遵守,平衡公開與保密兩者之間的尺度。利用密碼保護、身份認證、權(quán)限控制等手段防止非公開檔案的安全隱患;最后,檔案管理人員應(yīng)養(yǎng)成文檔備份的習(xí)慣,同時數(shù)據(jù)信息管理部門也應(yīng)做好數(shù)據(jù)庫備份工作,防止因計算機故障、病毒入侵等意外事故造成電子教學(xué)檔案意外損壞與丟失[1]。
四、結(jié)語
電子教學(xué)檔案與傳統(tǒng)教學(xué)檔案相比存在明顯的優(yōu)勢,教學(xué)檔案管理人員應(yīng)當在日常管理工作中,有意識地發(fā)揮電子教學(xué)檔案的優(yōu)勢,注意培養(yǎng)“電子教學(xué)檔案”管理意識,嚴格遵守電子教學(xué)檔案管理的相關(guān)規(guī)定。但目前我國高校的電子教學(xué)檔案管理制度還不是很完善,還存在著一些問題,因此我們政府應(yīng)當依據(jù)目前所存在的這些問題,制定相關(guān)法律法規(guī)及其相關(guān)政策,使電子教學(xué)檔案的管理更加制度化、規(guī)范化。
參考文獻:
[1]趙俊.高校電子檔案管理現(xiàn)狀及問題芻議[J].長春理工大學(xué)學(xué)報,2013,(1):6-7.
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篇8
關(guān)鍵詞:高等院校;教學(xué)檔案;管理;對策
1、 前言
高等院校教學(xué)檔案是在學(xué)校管理活動中形成的一種專門檔案,是教學(xué)管理、教學(xué)實踐和教學(xué)研究等活動中直接形成的、具有保存價值的教學(xué)文件材料。這些檔案材料是廣大教師和教學(xué)管理工作者的勞動成果和智慧的結(jié)晶,是學(xué)校教育事業(yè)發(fā)展的原始記錄,也是高校領(lǐng)導(dǎo)掌握學(xué)校過去歷史,了解學(xué)?,F(xiàn)狀,決策學(xué)校未來的重要資源。高等院校教學(xué)檔案的管理不僅是高校檔案管理工作中的重要組成部分,同時,高校的教學(xué)檔案也是對高校教學(xué)進行評估的重要內(nèi)容之一。隨著我國高等教育事業(yè)的不斷發(fā)展深化,由于各種原因,當前一些高校的教學(xué)檔案存在著一定問題,不能準確全面地反映學(xué)校教學(xué)管理和教學(xué)實踐活動的真實情況。因此,如何有效地對高校教學(xué)檔案進行管理,是值得我們探索研究的課題。
2、當今高等院校教學(xué)檔案管理工作中存在的主要問題
(1)忽視日常工作中檔案的收集和積累
大多數(shù)高校沒有樹立正確的檔案管理觀念,不重視教學(xué)檔案管理工作。一些高校領(lǐng)導(dǎo)對院系教學(xué)檔案意識比較淡薄,只注重抓教學(xué)工作而忽視了對院系教學(xué)檔案工作的管理,而忽視日常工作中檔案的收集和積累,往往是到用的時候搞突擊運動。其次,各部、處、學(xué)院兼職檔案人員檔案意識不強,認為做好做壞一個樣,造成教學(xué)檔案管理工作混亂,檔案信息開發(fā)不足,服務(wù)功能不強。
(2)管理手段比較落后
目前,一些高校在檔案管理方面還采用手動操作完成工作任務(wù),以紙張和案卷為工具進行檔案的收集、歸檔與檢索,在向相關(guān)部門上報檔案材料的時候,需要準備電子檔案和紙質(zhì)檔案兩種材料,投入了大量的財力、人力、物力,增加了工作人員的負擔(dān),嚴重影響檔案管理工作的效率,而沒有實現(xiàn)檔案資源和檔案管理過程數(shù)字化。有的即使建立的計算機檢索系統(tǒng),也只是利用計算機代替手工抄寫案卷目錄和專題目錄,造成了檔案管理軟件功能利用單一,自動化水平較低。
(3)教學(xué)檔案管理人員專業(yè)知識較為缺乏
隨著近年來高等院校蓬勃發(fā)展,大量的新檔案不斷補充,給高校檔案管理工作帶來新的挑戰(zhàn)和壓力,靠傳統(tǒng)的工作手段、管理方法,已不能適應(yīng)信息時代的發(fā)展需要。而目前許多高校都沒有配備專職的檔案管理人員,大多不是檔案專業(yè)科班出身,而是由各系(部)的教學(xué)管理人員或教學(xué)秘書兼任。這些人員沒有接受過專業(yè)知識的學(xué)習(xí),缺乏系統(tǒng)的檔案及檔案管理知識,平時做的檔案收集與整理等工作僅憑經(jīng)驗,并沒有具體的理論指導(dǎo),整個檔案管理工作質(zhì)量也可以想象出來。
(4)教學(xué)檔案管理制度不健全
隨著《普通高校檔案管理工作辦法》等一系列檔案法規(guī)的出臺,各高校的檔案法規(guī)制度建設(shè)也取得了長足的進步。但從目前檔案管理現(xiàn)狀來看,很多高校仍存在著管理制度不健全的問題,尤其是基層院系教學(xué)檔案管理缺少一套完整的規(guī)章制度來保證,只是大致規(guī)定了一些需要歸檔的材料和內(nèi)容,缺少健全的檔案組織機構(gòu)來監(jiān)督檢查。例如,檔號不規(guī)范、卷案標題不明確、移交對象不明確,每到年度歸檔立卷時就臨時安排人員搞突擊運動,導(dǎo)致部門之間相互推諉責(zé)任。
3、提高教學(xué)檔案管理工作水平的對策
(1)重視教學(xué)檔案的日常收集和整理
高等院校各教學(xué)管理部門領(lǐng)導(dǎo)首先應(yīng)加強檔案意識,確保檔案管理方面必要的經(jīng)費開支到位,把教學(xué)檔案管理工作納入本部門的工作計劃和議事日程,同時通過各種宣傳渠道使教師及教學(xué)管理人員對教學(xué)檔案的重要性有清楚地認識。其次,檔案管理人員要充分認識自身工作的重要性,以積極主動的態(tài)度投入工作,注重教學(xué)檔案的日常收集和整理。此外,努力提高廣大師生員工的檔案意識,使高校師生了解學(xué)校教學(xué)管理信息和各種要求,要求教師主動地將各自保管的教學(xué)資料定期交院系保管。
(2) 加快教學(xué)檔案管理工作信息化建設(shè)的步伐
隨著互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的迅速發(fā)展,計算機網(wǎng)絡(luò)已經(jīng)成為廣大師生獲得信息的重要途徑。因此,高等院校必須將計算機網(wǎng)絡(luò)等先進的技術(shù)引入到檔案管理工作中,將過去以紙質(zhì)檔案記錄為主的管理模式,逐步轉(zhuǎn)向以電子文件為主的管理模式,即以計算機檔案數(shù)據(jù)處理為中心,新建教學(xué)檔案自動化管理系統(tǒng)。利用檔案管理軟件,建立檔案信息,不僅避免以往工作環(huán)節(jié)、工作程序的重復(fù)雷同,便于開發(fā)利用,而且可以提供一個公開的檔案環(huán)境,便于信息更快地流通,對工作效率的提高有極大的作用。
(3)努力提高檔案管理人員的綜合素質(zhì)
教學(xué)檔案管理工作是一項綜合性要求很高的工作,不僅需要檔案管理人員要有較高的政治素質(zhì),而且需要有較高的專業(yè)文化。因此,要推進教學(xué)檔案工作的順利開展,首先要做好檔案人才引進、培養(yǎng)工作,要及時引進優(yōu)秀的高校檔案管理專業(yè)畢業(yè)生,給檔案干部隊伍補充新鮮血液。其次,要注重對在崗檔案工作人員進行專業(yè)知識教育和職業(yè)道德教育,如參加交流會議、教育培訓(xùn)、學(xué)歷教育等。通過這些教育,增強檔案工作人員的敬業(yè)愛崗精神,提高檔案工作管理人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和水平。此外,在學(xué)校編制體制上給予傾斜,在經(jīng)費分配上舍得投入,并鼓勵檔案員積極申報檔案專業(yè)技術(shù)職稱,使他們工作有方向,有奔頭,有動力和成就感。
(4)規(guī)范和完善教學(xué)檔案管理制度
教學(xué)檔案是教學(xué)管理的重要組成部分,要根據(jù)本校實際情況,制定、完善教學(xué)檔案管理工作的各項規(guī)章制度,制定檔案建設(shè)目標,并確定教學(xué)檔案管理人員的職權(quán)范圍,使教學(xué)檔案管理人員樹立起強烈的責(zé)任心。具體應(yīng)采取集中分級管理相結(jié)合的方法,在學(xué)校實行二級管理制度,并建立檔案管理領(lǐng)導(dǎo)小組,確實提高檔案的利用率及利用價值,把檔案工作與學(xué)校管理工作結(jié)合起來。其次,要定期地抽查教學(xué)檔案,發(fā)現(xiàn)問題及時解決,定期地對院系教學(xué)檔案管理進行相互交流,促進教學(xué)檔案工作的快速發(fā)展。
4、結(jié)束語
高校教學(xué)檔案管理工作是檔案工作的核心,是學(xué)校檔案管理的一個有機組成部分。要做好高校教學(xué)檔案工作,相關(guān)部門和領(lǐng)導(dǎo)必須引起高度重視,從思想上提高認識,從物質(zhì)基礎(chǔ)、制度上加強建設(shè),提高檔案管理人員的專業(yè)技術(shù)水平和職業(yè)道德。只有統(tǒng)一認識,各司其職,才能實現(xiàn)檔案利用的最大化,使它更好地為發(fā)展我國的高等教育事業(yè)服務(wù)。(作者單位:西安歐亞學(xué)院)
參考文獻:
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【關(guān)鍵詞】干部人事檔案;高校學(xué)生檔案;管理模式
隨著全國干部人事檔案專項審核工作的展開,全國各高校的學(xué)籍學(xué)歷管理部門和檔案管理部門開始了查證工作,在查證過程中較為突出和共性的問題――檔案中的學(xué)習(xí)經(jīng)歷材料不齊全、不規(guī)范,如缺少高考報名表、新生入學(xué)登記表、學(xué)生(學(xué)籍)登記表等,或填寫的出生日期與本人信息不符等。證據(jù)材料必須到學(xué)校歷史檔案中查找,如果能夠查找到相關(guān)記載,就給學(xué)生出具相關(guān)證明材料。如果查找不到相關(guān)記載,就會給學(xué)生個人造成不必要的麻煩。如何避免這些因管理不規(guī)范和不嚴格造成的“后遺癥”,做好高校學(xué)生檔案管理工作,是值得人們深深思考和積極探索的。
一、從高校學(xué)生檔案管理主體著手
當前,中國高校都比較重視教學(xué)管理工作,對于學(xué)生檔案管理卻認識不到位,沒有形成統(tǒng)一的管理機制,不論是教育部還是國家檔案局,對學(xué)生檔案管理主體部門都沒有作出明確規(guī)定,而是由各高校視本校情況來確定,可能是高校檔案館,也可能是學(xué)生處、就業(yè)處、教務(wù)處、團委,還有可能是各個院系,這樣就容易造成管理機制不夠健全、管理程序不夠規(guī)范、管理方式不夠完善等問題,無法保證學(xué)生檔案的準確性和完整性。檔案管理機構(gòu)作為高校學(xué)生檔案管理的主體,優(yōu)勢是毋庸置疑的。其一,建國以來中國檔案管理的基本原則就是集中統(tǒng)一管理,高校學(xué)生檔案作為國家檔案的重要組成部分,也應(yīng)按照國家要求由學(xué)校檔案管理機構(gòu)統(tǒng)一管理。2008 年9 月1 日實施的《高等教育檔案管理辦法》(簡稱27 號令)在文件材料的歸檔范圍內(nèi)中增設(shè)“學(xué)生類”檔案,首次將學(xué)生檔案納入高校檔案管理體系,從根本上解決了管理體制問題,為高校學(xué)生檔案管理工作的依法開展奠定了重要基礎(chǔ)。其二,高校檔案管理機構(gòu)是專業(yè)的檔案管理部T,不僅擁有專用檔案庫房,還配備檔案管理專業(yè)人員,這為實現(xiàn)高校學(xué)生檔案專業(yè)化管理提供了有力保障。但是,在實際操作中也存在著檔案管理專業(yè)人員較少,學(xué)生檔案數(shù)量龐大的問題。怎樣解決這個無法避免的矛盾呢,可采用檔案管理機構(gòu)統(tǒng)一安排布置工作,檔案產(chǎn)生部門按照檔案材料生成時間、類別進行整理和移交,檔案專業(yè)管理人員完成歸檔和管理工作。同時,在《高等學(xué)校檔案管理辦法》和《干部人事檔案材料收集歸檔規(guī)定》的基礎(chǔ)上,制定符合本校實際情況和特點的學(xué)生檔案管理規(guī)章制度,明確管理職責(zé)、歸檔范圍、歸檔內(nèi)容、歸檔要求、歸檔渠道和歸檔時間。各學(xué)生檔案生成部門根據(jù)管理制度開展工作,確保歸檔內(nèi)容及時、真實、準確、全面、合法。
二、從高校學(xué)生檔案管理客體改進
由于宏觀層面規(guī)范標準的缺失,高校學(xué)生檔案歸檔范圍和內(nèi)容并沒有統(tǒng)一規(guī)定,而由各高校自行規(guī)定,這就造成了歸檔內(nèi)容、形式五花八門,應(yīng)該歸檔的材料沒有歸檔,沒有必要歸檔的卻歸檔了。這是在此次干部人事檔案專項審核工作中,凸顯出來的最大問題。怎樣解決這個問題,是下一步高校學(xué)生檔案管理工作的重點。高校學(xué)生檔案與干部人事檔案是連續(xù)的關(guān)系,高校學(xué)生檔案隨著學(xué)生畢業(yè)后身份的改變直接轉(zhuǎn)換為干部人事檔案或其他類型檔案。如何做好高校學(xué)生檔案與干部人事檔案的銜接,避免產(chǎn)生“后遺癥”呢?高校學(xué)生檔案管理應(yīng)當在參照《干部檔案工作條例》《干部檔案整理工作細則》和《干部人事檔案材料收集歸檔規(guī)定》的基礎(chǔ)上,結(jié)合本校具體情況和特點,確定本校學(xué)生檔案歸檔范圍。歸檔材料不僅能反映學(xué)生個人履歷、學(xué)習(xí)情況、思想狀況、獎懲情況等內(nèi)容,還要充實具有利用價值的材料,如社會實踐、綜合素質(zhì)、職業(yè)技能、專業(yè)輔修、心理健康、資格證書及考級證書等個性化的東西,盡量準確、全面、客觀地記錄學(xué)生在校情況,為檔案利用單位提供可靠的參考依據(jù)。
三、從高校學(xué)生檔案管理手段實施
搭建高校學(xué)生檔案工作網(wǎng)絡(luò)平臺,實現(xiàn)學(xué)生檔案管理信息化。由于高校學(xué)生檔案的實時性和動態(tài)性較強,在實際操作中,要將學(xué)生檔案工作平臺覆蓋到產(chǎn)生學(xué)生檔案的各個部門、各個環(huán)節(jié)、各個時段。學(xué)生檔案工作網(wǎng)絡(luò)平臺要與學(xué)籍學(xué)歷管理系統(tǒng)、教學(xué)管理系統(tǒng)、學(xué)生管理系統(tǒng)、心理健康數(shù)據(jù)等對接,形成一個完整的學(xué)生電子檔案。學(xué)生檔案管理系統(tǒng)的建立,便于班主任、任課教師及家長及時了解學(xué)生情況,便于教學(xué)和學(xué)生管理工作更有目的地開展,便于各部門之間協(xié)調(diào)配合,同時,也為用人單位提供可靠參考依據(jù)。當前,中國高等教育最權(quán)威的網(wǎng)站――中國高等教育學(xué)生信息網(wǎng)(以下簡稱:學(xué)信網(wǎng))的學(xué)籍學(xué)歷信息最具權(quán)威性,其中的“全國高等教育學(xué)歷證書電子檔案”是中國目前唯一全國性人才數(shù)據(jù)庫,也是社會利用率最高的,能夠查詢到高校在校生學(xué)籍信息和歷屆畢業(yè)生學(xué)歷信息(1991 年以后),內(nèi)容包括:姓名、性別、出生日期、身份證號、專業(yè)、入學(xué)日期、畢業(yè)日期、學(xué)制、學(xué)習(xí)形式、畢業(yè)證編號等基礎(chǔ)數(shù)據(jù),但對于用人單位在擇才方面的參考價值較低。如能在此基礎(chǔ)上搭建高校學(xué)生檔案工作網(wǎng)絡(luò)平臺,并入高校學(xué)生檔案內(nèi)容,如個人履歷、專業(yè)成績、獎懲情況、社會實踐、身體狀況、心理狀況、職業(yè)技能、特長、誠信等方面的信息,從而形成全面的學(xué)生電子檔案。這樣的電子檔案無疑是真實的、完整的、權(quán)威的,使用人單位更加方便、快捷地查詢到學(xué)生在校期間全面、真實的情況,參考價值將大大提高,從而實現(xiàn)高校學(xué)生檔案利用價值的最大化。
【參考文獻】
篇10
[關(guān)鍵詞]檔案管理 信息網(wǎng)絡(luò)化 教學(xué)評估 安全管理
當今人類社會正步入一個利用計算機和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)數(shù)字化的全新時代,電子化檔案信息已日益成為信息服務(wù)的重要媒體,相比之下,高校檔案信息化管理手段大為滯后。隨著高等教育的快速發(fā)展,教學(xué)活動中產(chǎn)生的信息以及對這些信息地需求也快速增長,傳統(tǒng)的教學(xué)檔案管理模式和手工操作方法已經(jīng)遠遠不能適應(yīng)這樣的形勢。因此,建立一套完整的高校電子檔案系統(tǒng),有效地整合各部門的教學(xué)檔案資源,使學(xué)校教學(xué)檔案管理信息化已勢在必行。
一、高校教學(xué)檔案信息化管理趨勢
1.高校教學(xué)檔案管理電子化
高校教學(xué)管理工作逐漸采用先進的計算機化、網(wǎng)絡(luò)化管理系統(tǒng),如綜合教務(wù)管理系統(tǒng)、網(wǎng)上評教系統(tǒng)等,這些現(xiàn)代化管理手段的不斷運用,不僅提升了教學(xué)管理的現(xiàn)代化水平,也隨之形成了大量的電子檔案。這無疑對高校教學(xué)檔案管理工作提出了新的要求,也必將促進教學(xué)檔案管理的電子化進程。
教學(xué)檔案對于高校的教學(xué)、科研和領(lǐng)導(dǎo)管理工作之所以具有重要意義,其內(nèi)在本質(zhì)就是檔案的信息功能,為此,建立完整規(guī)范的電子檔案系統(tǒng)已成為檔案工作的重中之重。目前檔案管理人員可充分利用計算機網(wǎng)絡(luò)、縮微、光盤等先進技術(shù)與手段,建立一個統(tǒng)一著錄格式,統(tǒng)計表編排的檔案信息網(wǎng)絡(luò),將過去的一些紙質(zhì)資料用磁帶、光盤等介質(zhì)來替代,實現(xiàn)資源共享以及網(wǎng)上匯編資料的傳送,從而建立一套完整的校、系(院)電子檔案,變靜態(tài)管理為動態(tài)管理,使利用者很方便地獲得更多的、更廣泛的教學(xué)檔案信息。
加強教學(xué)檔案的計算機管理,是不斷提高服務(wù)質(zhì)量的有效途徑。檔案信息技術(shù)給傳統(tǒng)的檔案文獻服務(wù)帶來了生機和活力,目前越來越多的校(系)利用計算機承擔(dān)著教學(xué)檔案的查詢檢索,輔助立卷、編制目錄、數(shù)據(jù)統(tǒng)計、學(xué)籍檔案管理等項業(yè)務(wù)。盡管由于軟件、人員素質(zhì)等方面的原因,目前教學(xué)檔案的計算機管理還不盡如人意,但已顯示出教學(xué)檔案管理工作向現(xiàn)代化管理邁出了可喜的一步。
2.高校教學(xué)檔案信息網(wǎng)絡(luò)化
當前,隨著各高等院校校園網(wǎng)的普遍建立,教學(xué)檔案工作的發(fā)展趨勢是信息服務(wù)網(wǎng)絡(luò)化。根據(jù)高校教育、教學(xué)工作的需要系統(tǒng)開發(fā)教學(xué)檔案信息資源,使之在教學(xué)管理和教學(xué)工作中充分發(fā)揮作用,實現(xiàn)其價值,是教學(xué)檔案管理人員面臨的重要任務(wù)。
計算機網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的一個突出特點就是其共享性原則,通過一定的處理系統(tǒng),我們可以將教學(xué)檔案信息通過網(wǎng)絡(luò)空間進行交流、分發(fā),實現(xiàn)遠程存取服務(wù)。教學(xué)檔案的收集、管理、檢索、傳遞都可以利用計算機,通過網(wǎng)絡(luò)來實現(xiàn)。網(wǎng)絡(luò)范圍內(nèi)的檔案信息都可以作為資源加以利用,檔案用戶的范圍也大大拓展,不光局限于本校、本地區(qū),遠程用戶也可以非常方便地利用教學(xué)檔案信息,真正實現(xiàn)足不出戶就能完成檔案管理的全部工作??梢灶A(yù)見,隨著計算機網(wǎng)絡(luò)等新技術(shù)的進一步發(fā)展,教學(xué)檔案工作必將發(fā)生更加深刻地變化。
3.高校教學(xué)檔案管理人員專業(yè)化
由于現(xiàn)代化的教學(xué)檔案管理工作是以計算機為手段,通過網(wǎng)絡(luò)來進行的,這就對教學(xué)檔案管理人員的素質(zhì)提出了較高的要求。與傳統(tǒng)的教學(xué)檔案管理工作相比,不光需要熟悉檔案管理的基本原理、手段和方法,還要掌握計算機網(wǎng)絡(luò)等新技術(shù)手段,可以利用這些新技術(shù)手段完成教學(xué)檔案的管理工作。因為檔案信息具有一定的保密原則,當電子檔案信息在網(wǎng)絡(luò)上運行、傳遞時,檔案管理人員應(yīng)區(qū)分合法用戶和非法用戶,既使合法用戶方便地利用檔案信息,又能屏蔽非法用戶,避免檔案信息的泄密。對于存儲于服務(wù)器上的檔案信息,如何保證網(wǎng)絡(luò)安全,避免“黑客”攻擊,防止已有的檔案信息非正常變化甚至丟失等,都是在計算機網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用于教學(xué)檔案管理以后對檔案管理人員提出的專業(yè)要求。
二、本科教學(xué)評估機遇下的檔案信息化管理工作
教學(xué)檔案資料能真實反映和體現(xiàn)教學(xué)水平,真實完整的教學(xué)檔案將直接影響到評估的結(jié)果。因此,下大力氣搞好檔案管理工作,系統(tǒng)地收集整理高校教學(xué)檔案,是搞好高校本科辦學(xué)水平評估工作的基礎(chǔ)。電子檔案的建立對于高校教學(xué)水平評估工作具有重要意義,可以設(shè)想,專家只要坐到電腦前,進入檔案庫,就可以隨意調(diào)閱各種資料、數(shù)據(jù)、圖片,這樣不僅使評估工作效率更高,也會使專家的評估結(jié)論更客觀、準確。對于檔案信息化管理手段大為滯后的高校應(yīng)加強以下幾方面的工作:
1.在校內(nèi)各部門推行計算機管理檔案,提高部門收集、保存、管理檔案的自覺意識,提高部門兼職檔案管理人員利用計算機和網(wǎng)絡(luò)編輯整理檔案的水平。
2.積極推進檔案全文數(shù)據(jù)庫和多媒體數(shù)據(jù)庫建設(shè),逐步實現(xiàn)檔案全文信息查詢,在信息化環(huán)境和氛圍中提高服務(wù)效率和質(zhì)量。在現(xiàn)有設(shè)備的基礎(chǔ)上,配置高性能的計算機、掃描儀和相關(guān)軟件集成,逐步完成室藏檔案信息數(shù)字化,做到存儲安全、遷移便利。
3.加強電子文件的歸檔管理, 在部門檔案管理工作的基礎(chǔ)上,學(xué)校檔案室應(yīng)加強電子文件積累、鑒定、著錄,保證電子文件的真實、完整、有效。
4.充分發(fā)揮學(xué)校網(wǎng)站的作用, 設(shè)立檔案管理欄目,不斷完善、豐富欄目內(nèi)容,有計劃地開放檔案目錄,公開檔案信息,向全校和社會提供查詢服務(wù)。
三、高校教學(xué)檔案信息化的安全管理
1.堅持現(xiàn)代化的信息處理技術(shù)與檔案管理工作相結(jié)合,樹立安全風(fēng)險防范的意識。
2.加強檔案信息系統(tǒng)安全防范規(guī)劃,做好安全防范措施。
3.電子檔案上網(wǎng)后,必須從進入、傳輸、使用三方面采取安全保密措施。防止外部攻擊可以采用防火墻、安全等技術(shù)實現(xiàn);防止內(nèi)部成員泄露,在管理和技術(shù)上要做到信息安全存放。
4.逐步完善檔案信息安全管理體制。在開發(fā)利用檔案信息資源和網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)建設(shè)工作中,要增強安全意識,防止失密、泄密事件發(fā)生。非公開的檔案信息一律不得上外網(wǎng);在因特網(wǎng)上提供已公開的檔案目錄查詢服務(wù),要認真采用身份認證、防火墻、數(shù)據(jù)備份等安全防護措施,確保檔案信息系統(tǒng)的安全運轉(zhuǎn)。
我們應(yīng)該認識到,盡管新技術(shù)的發(fā)展給教學(xué)檔案工作帶來了便利與難度并存,但是,檔案信息網(wǎng)絡(luò)化是知識經(jīng)濟時代檔案管理發(fā)展的必然趨勢,新的世紀是教學(xué)檔案事業(yè)發(fā)生深刻變革的世紀。作為綜合院校的教學(xué)工作者,我們應(yīng)該充分利用學(xué)校科技力量強的優(yōu)勢,努力提高自身素質(zhì),采用新技術(shù)手段,做好教學(xué)檔案工作,為學(xué)校的改革和發(fā)展做出應(yīng)有的貢獻。
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