導(dǎo)語：如何才能寫好一篇高?？蒲信c教學(xué)的關(guān)系，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

應(yīng)該承認，對任何一名教師而言，受個人時間和精力的限制，教學(xué)任務(wù)與科研任務(wù)確有存在沖突的現(xiàn)實性。畢竟，時間與精力總是一定的，把過多的時間放在教學(xué)上，科研勢必受到影響；把過多的精力放在科研上，教學(xué)也勢必受到影響。那么，教師眼中的教學(xué)與科研的這種現(xiàn)實沖突性，在大學(xué)校長那里能否得到化解呢？

主持人：李文君

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警惕高校變研究性大學(xué)后重科研輕教學(xué)

北京大學(xué)常務(wù)副校長 柯楊

現(xiàn)在確實有一種傾向，很多高校變成研究性大學(xué)之后，重科研、輕教學(xué)。特別當(dāng)一些與國際接軌的指標應(yīng)用了之后，促進了科研的發(fā)展，教學(xué)卻有所滑坡。以至于近些年，當(dāng)中國的大學(xué)在量、科研設(shè)施等方面緊追國際一流大學(xué)的同時，社會上卻對高校提出了“教授一大撥，名師有幾許”的揶揄和質(zhì)問。

當(dāng)下，教授重科研、輕教學(xué)現(xiàn)象十分普遍，這無疑偏離了大學(xué)的使命。這背后的原因之一，是研究成果的指標更容易量化、容易計算，而對教育質(zhì)量的評估指標則是比較軟性、不太好掌握的，這說明我國高等教育在激勵教學(xué)方面是需要改革的。目前的問題是，如果再像過去那樣用計算“課時量”來激勵教師關(guān)注教育，已經(jīng)不夠了。

因此，高校的教改過程中就面臨一個難題，怎么樣量化、鼓勵教師進行積極的教改，而不像過去那樣按照課時衡量教師的教學(xué)質(zhì)量？北大正在不斷地摸索中，希望在教改的過程當(dāng)中鼓勵教師更多地投入到教育里面。這些鼓勵措施包括在職稱晉升體系里，關(guān)注教師投入教學(xué)的情況，對教師的要求不只是知識的傳授，還要考察教師是不是關(guān)注學(xué)生的成長，學(xué)生對教師的評價怎樣等。

另外，我們也特別鼓勵做科研做得好的教師去教學(xué)。實際上，這種帶著問題的教育，對學(xué)生的成長，對學(xué)生理解知識和在前沿領(lǐng)域的發(fā)展，其實更有效，這也是我們需要加強的。

高校承擔(dān)科研與培養(yǎng)人才不對立

四川大學(xué)常務(wù)副校長 李光憲

大學(xué)的根本任務(wù)是人才培養(yǎng)，但人才培養(yǎng)不僅僅是課堂教學(xué)，科研活動是人才培養(yǎng)，培養(yǎng)創(chuàng)新能力非常重要的方面，所以科研活動跟人才培養(yǎng)、課堂教育可以結(jié)合得很好，并不對立。

進一步說，怎么樣保障好擔(dān)任科研任務(wù)的教授、老師的教學(xué)，這需要從管理上進一步跟上。允許科研項目承擔(dān)單位吸收優(yōu)秀的大學(xué)生和研究生做科研項目助理，這有助于改進現(xiàn)在大學(xué)人事管理制度，也有助于緩解教學(xué)和科研的一個矛盾。因為有這樣一支專職科研隊伍，并且源源不斷地進行，可以保證教授能盡好職責(zé)、上好課，同時不耽誤國家重大的科研研究。

在國外，研究性大學(xué)通過科研項目聘任專職的科研隊伍人數(shù)可以超過學(xué)校在職教職人員的數(shù)字，這是一個很好的措施。

應(yīng)寓教于研

北京交通大學(xué)校長 寧濱

大學(xué)是高水平人才集中的地方，是科技創(chuàng)新的高地，在國家科技競爭中承擔(dān)著重要的責(zé)任和使命。大學(xué)要為創(chuàng)新型國家建設(shè)作出應(yīng)有的貢獻，必須定位準確，目標明確，寓教于研，在大氣穩(wěn)重的氛圍中凝神聚力，多產(chǎn)生基礎(chǔ)性、原創(chuàng)性和戰(zhàn)略性成果，更多地培養(yǎng)高水平人才和轉(zhuǎn)化研究成果。

具體而言，大學(xué)要結(jié)合學(xué)科特色和優(yōu)勢，積極參與國家重大科研項目和重大工程建設(shè)，積極參與核心與關(guān)鍵技術(shù)的攻關(guān)，積極參與產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新和技術(shù)轉(zhuǎn)化，在對國家發(fā)展和行業(yè)技術(shù)進步的貢獻中體現(xiàn)自身價值。這也是高水平研究型大學(xué)自身發(fā)展的需要。而在這種參與和合作中，大學(xué)需要厘清和樹立一些契合自身定位和價值的理念，以體現(xiàn)大學(xué)的大氣和凝重。

首先，大學(xué)的科研一定要寓教于研。人才培養(yǎng)是大學(xué)的根本任務(wù)。大學(xué)是出思想和出人才的地方，最大的資源是教師和學(xué)生。學(xué)校依托科學(xué)研究和學(xué)科建設(shè)，使學(xué)生在導(dǎo)師的指導(dǎo)下參與科研過程，形成發(fā)現(xiàn)科學(xué)問題和解決問題的能力。實踐證明，在解決具體科學(xué)問題的過程中掌握科學(xué)研究方法，是提高人才培養(yǎng)質(zhì)量的重要途徑?；A(chǔ)研究和戰(zhàn)略研究，包括核心技術(shù)的攻關(guān)、一些重大項目參與、同企業(yè)的合作等，都要有學(xué)生的參與。大學(xué)只有寓教于研，才能通過人才培養(yǎng)，為需要長期積累的科學(xué)研究不斷補充富有創(chuàng)造性的新生力量，才能真正實現(xiàn)科學(xué)研究可持續(xù)發(fā)展，產(chǎn)生高水平的原始創(chuàng)新成果。

其次，大學(xué)的科研需要凝神靜氣?？平探Y(jié)合要求教授和研究者有較高的素質(zhì)，只有滿懷熱情、責(zé)任心和對事業(yè)的執(zhí)著，把所有的精力投入到教研之中，才有可能培養(yǎng)出高水平人才，做出高水平研究成果。“十年樹木，百年樹人”，這是育人的規(guī)律。同樣，在重大問題研究方面，有些專家學(xué)者付出畢生的努力，“十年磨一劍”，甚至“終生磨一劍”，才取得突破性成果。我們應(yīng)該培養(yǎng)和贊賞這種精神。現(xiàn)在我國大學(xué)的一些考核和評價過于急功近利和量化，對人才培養(yǎng)和科研工作有較大的負面影響，必須進行體制機制的改革，克服考核、評價中存在的問題。大學(xué)科教體制評價的管理需要細化和分類，甚至實現(xiàn)完全個性化的管理。只有細化分類、遵循規(guī)律、營造寬容失敗的良好氛圍，才能讓科教人員遠離浮躁，心無旁騖地潛心育人和研究。

再次，大學(xué)不宜在重大項目和重大工程中爭當(dāng)牽頭者。依據(jù)學(xué)科特點和優(yōu)勢，在參與和合作中做好技術(shù)支持和人才支持，這些更符合大學(xué)的特點。事實上，這些項目的時間要求和規(guī)模特征都使得大學(xué)不適合去做牽頭者，因為研究院所和企業(yè)的使命、組織機構(gòu)及運行機制更符合這些項目的要求。大學(xué)一定要大氣，不能有包打天下的想法，而是在參與及合作中，了解國家和行業(yè)的重大需求，以便更好地對接和服務(wù)這種需求，避免迷失方向。

最后，大學(xué)要善于與企業(yè)協(xié)同創(chuàng)新。大學(xué)在協(xié)同創(chuàng)新中要做好頂層設(shè)計，站得高，看得遠，不與企業(yè)爭利益，企業(yè)能做的事大學(xué)不要去做，大學(xué)只做企業(yè)不能做的事，從而實現(xiàn)可持續(xù)合作和共贏發(fā)展。國家明確支持以企業(yè)為主體，市場為主導(dǎo)的新型產(chǎn)學(xué)聯(lián)盟。這就明確了在大學(xué)與企業(yè)的合作中，企業(yè)必然是投入的主體、風(fēng)險的主體、收益的主體。大學(xué)在這個過程中要明確企業(yè)的需求，做好技術(shù)、平臺和人才的支持，并且把轉(zhuǎn)化科研成果作為體現(xiàn)自身價值的主要方式。

鏈接

哈佛女校長呼吁改變“重科研輕教學(xué)”的傳統(tǒng)風(fēng)氣

作為全球最知名的科研學(xué)府，哈佛大學(xué)數(shù)十年來一直注重學(xué)術(shù)成就，教授們努力在學(xué)術(shù)領(lǐng)域創(chuàng)新，強調(diào)做前沿性研究，并以此來獲得續(xù)聘、薪酬、聲望等。但是，偏重科研忽視教學(xué)的現(xiàn)象對學(xué)生造成了負面影響。

目前，美國聯(lián)邦政府與州立機構(gòu)都在敦促學(xué)校改變忽視教學(xué)的傳統(tǒng)，為學(xué)生提供更好的師資。在新任女校長和臨時校長德里克?伯克的支持下，9名教授組成的小組發(fā)表報告，呼吁校方重新定位教學(xué)和科研的關(guān)系。

該小組的牽頭人、社會學(xué)家斯科波爾說，有些學(xué)生讀完4年大學(xué)后，竟然不認識任何一名優(yōu)秀的教授，以至于推薦信都無法拿到；哈佛大學(xué)有相當(dāng)數(shù)量的杰出教師，但他們并沒有因為自己的教學(xué)才能而受到獎勵。為了獲得續(xù)聘，一些年輕的教員不得不努力從事科研，結(jié)果降低了教學(xué)質(zhì)量。報告援引一名助教的話說：“我的每篇論文和學(xué)術(shù)成就都為我贏得了高額獎勵，而我的每個教學(xué)成就帶給我的則是警告，那就是我不應(yīng)該偏離科研領(lǐng)域。”

不過，9人教授小組指出，他們發(fā)表報告的目的并不是要降低科研的重要性，而是要求學(xué)校更加關(guān)注教學(xué)?！拔覀儾粫赣梅菍W(xué)者型的教師，我們需要的是這兩方面都擅長的人才?！?/p>

各大高校都在調(diào)整。事實上，除了哈佛外，目前美國各個領(lǐng)先的研究性大學(xué)都在尋找方法，來更好地平衡教學(xué)與科研，以做到教研結(jié)合、相互促進。

篇2

關(guān)鍵詞 民辦高校 教學(xué) 科研 策略

中圖分類號：G715 文獻標識碼：A

改革開放以來，我國民辦教育發(fā)展迅速，民辦高校已經(jīng)成為我國普通高等教育的重要組成部分。受國家和地方政府扶持政策限制、辦學(xué)條件、辦學(xué)層次，民辦高校與公辦院校的教學(xué)與科研之間的關(guān)系存在著明顯差異。因此，正確認識民辦高校教學(xué)與科研關(guān)系的特點，有效平衡二者之間的關(guān)系，對促進民辦高校教師隊伍的發(fā)展，保證民辦高校教育質(zhì)量具有重要意義。

1分析民辦高校教學(xué)與科研關(guān)系之現(xiàn)狀

大部分民辦高校是在我國高等教育擴招前后才開始創(chuàng)辦的，由于辦學(xué)時間短，普遍處于科研工作起步晚，科研基礎(chǔ)薄弱的狀態(tài)，在處理科研與教學(xué)的關(guān)系時，容易有失偏頗，主要體現(xiàn)在以下幾個方面：

1.1學(xué)校層面定位偏頗

大多數(shù)民辦高校追求自身快速發(fā)展，將不斷擴大招生規(guī)模以及大力開辦新專業(yè)放在學(xué)校發(fā)展規(guī)劃的首位，并且將學(xué)校性質(zhì)定位在教學(xué)型高校，因而只重視教學(xué)，不重視科研工作發(fā)展。具體表現(xiàn)為：（1）沒有建立健全的科研機構(gòu)或部門?？蒲泄ぷ鳑]有獨立機構(gòu)或部門管理就是一盤散沙。有的民辦院校將科研部門掛靠在學(xué)校其他機構(gòu)名下，也是形同虛設(shè)。（2）沒有建設(shè)公共有效的科研服務(wù)平臺。大多數(shù)民辦院校沒有建立獨立的科研工作場所，沒有購置并開放完備的圖書資料數(shù)據(jù)庫，即使開放了數(shù)據(jù)庫絕大多數(shù)也是中文數(shù)據(jù)庫如中國知網(wǎng)或萬方數(shù)據(jù)庫等。極少民辦高校創(chuàng)辦了學(xué)報等刊物，有的及時創(chuàng)辦也僅限于內(nèi)刊。（3）沒有出臺科學(xué)高效的科研激勵制度?？茖W(xué)公正的激勵措施能有效提升教師從事科研工作的熱情。個別院校制定了相關(guān)獎勵政策，也只是停留在制定層面，并沒有有效落實。（4）沒有合理的教師結(jié)構(gòu)比。民辦高校普遍存在師生比低、專任教師比例低、高學(xué)歷教師比例低、職稱結(jié)構(gòu)不合理等現(xiàn)象，這些都不利于解放部分有科研熱情及科研能力的青年教師放手開展科研工作，不利于提升民辦高?？蒲袑嵙?。

1.2教師層面認識片面

高校教師是高等教育事業(yè)的主體，擔(dān)任著培養(yǎng)高素質(zhì)人才的重任。具備一支結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)優(yōu)良的高水平教師隊伍，是民辦高?？沙掷m(xù)發(fā)展的基本保障。相比于公辦院校，大部分民辦高校教師科研意識比較薄弱，缺乏創(chuàng)新性思維，普遍認為只要把課本上的專業(yè)知識和基本實驗操作技能傳授給學(xué)生，學(xué)生能順利畢業(yè)即可。一部分老師認為只需要把教學(xué)工作搞好，搞不搞科研工作沒什么必要。也有少數(shù)教師開展的研究工作思路還是局限在以教學(xué)研究為主，即使開展科研工作也H限于本專業(yè)領(lǐng)域中科技含量或創(chuàng)新力不足的低難度研究項目。普遍缺乏多學(xué)科、多專業(yè)的交叉合作、協(xié)同創(chuàng)新的意識，不主動積極參與到已有科研項目的老師課題中。少數(shù)有科研熱情的老師思維固化、信心不足、學(xué)術(shù)視野狹窄，總認為做科研很遙遠，自己空有一腔熱情也難達到科研世界的“高地”。

2平衡民辦高校教學(xué)與科研關(guān)系之策略

民高高校事業(yè)要實現(xiàn)科學(xué)和可持續(xù)的發(fā)展，需要理清教學(xué)與科研關(guān)系，并有效平衡二者之間的關(guān)系。首先，在學(xué)校層面上，應(yīng)建立專門獨立的科研機構(gòu)，并制定科學(xué)合理的各項科研工作制度（包括科研獎勵政策、校本科研立項等）。加大高學(xué)歷、高素質(zhì)的青年教師的引進工作，并為青年教師提供科研工作的平臺（如科研中心、圖書館數(shù)據(jù)庫等），減輕有科研熱情和科研能力的青年教師的教學(xué)任務(wù)，給予科研起步階段的各種支持（包括科研啟動金、科研補助等）。其次，在教師層面上，從根本上轉(zhuǎn)變觀念，擺正教學(xué)與科研之間的關(guān)系，努力提升自身的綜合素質(zhì)。抓住民辦教育和民辦高校發(fā)展的特點，謀劃適合自身的教學(xué)科研兩手抓的實現(xiàn)方式，循序漸進地由“以教學(xué)為主”步入“教學(xué)科研并重”的道路上。

3結(jié)語

教學(xué)是中心，科研是關(guān)鍵，教師發(fā)展離不開教學(xué)和科研，高校發(fā)展離不開教師。在高等教育轉(zhuǎn)型發(fā)展的大背景下，民辦高校更應(yīng)該抓住各種機遇，采取各項有效措施，充分結(jié)合自身辦學(xué)特點，理清教學(xué)與科研工作的關(guān)系，確定長遠、可持續(xù)發(fā)展的大方向，探索教學(xué)、科研協(xié)同發(fā)展的途徑，努力建設(shè)符合高等教育的客觀規(guī)律的高水平民辦高校。

參考文獻

篇3

高等院?，F(xiàn)行安排實驗方式大致都是：任課教師通知實驗人員讓其準備實驗，實驗人員準備好后由實驗人員演示給學(xué)生。這種方式存在很多弊端：任課、實驗人員講授內(nèi)容重復(fù)或脫節(jié)，造成學(xué)生時間的浪費；學(xué)生缺少實驗的設(shè)計和準備；對實驗的感受不深，對設(shè)備的運行原理、運行情況了解不深；實驗數(shù)據(jù)多樣化不夠；對實驗的思考題討論題討論不深入等。

改變以前實驗教師為主導(dǎo)的實驗方式，國學(xué)生積極主動的實驗形式。實驗教師把實驗涉及的主要原理、目的介紹之后，重在指導(dǎo)學(xué)生的操作過程和安全問題的防范。讓學(xué)生能夠充分發(fā)揮其科學(xué)思維方式和科學(xué)的預(yù)見性，這樣才能既提高了學(xué)生的主動性、參與性又能提高學(xué)生對全過程的理解和掌握，避免實驗走了過程流于形式。

實驗的準備實際上對課堂理論學(xué)習(xí)內(nèi)容的再構(gòu)造。實驗方法過程大部分和本學(xué)科的內(nèi)容有較大不同。例如材料力學(xué)中純彎梁的電測實驗是驗證純彎梁橫截面應(yīng)力公式的，其實驗設(shè)備原理是按物理學(xué)的電阻測量設(shè)計的。這類實驗除了應(yīng)使學(xué)生了解設(shè)備外，對實驗的準備：模型設(shè)計、電阻應(yīng)變片粘貼、線路連接，設(shè)備調(diào)試等準備工作的參與，對實驗的認識和掌握肯定能更深刻。而此實驗方法也是工程實踐中尤其是在重大工程中經(jīng)常使用的測量荷載、控制位移、保證強度、安全的重要手段。學(xué)生準備實驗是對知識的一次擴充，是以后走入實踐獨立工作的能力的鍛煉。學(xué)生的參與是必要的重要的。

每一實驗都有其目的性。在目的確定的情況下，達到目的的手段可能是多種多樣的。對不同實驗讓學(xué)生設(shè)計實驗方案，是對學(xué)生所學(xué)知識的檢驗，對學(xué)生潛能的挖掘，也是對學(xué)生科學(xué)思維的一種培養(yǎng)。例如，在低碳鋼拉伸實驗中，不同的加載方案對實驗會產(chǎn)生一定的數(shù)據(jù)影響，從而對緩慢加載這種土建工程中覺常見形式有更深刻的認識；在鋼彈性模量的測定中加載的級差影響數(shù)據(jù)，但應(yīng)注意荷載的總范圍。學(xué)生設(shè)計方案要考慮的諸多影響因素，使學(xué)生在各方面都會有不小的鍛煉。對培養(yǎng)動手型的實用型人才很有幫助。

實驗技術(shù)人員，除了完成設(shè)備檢修維護，搞好實驗指導(dǎo)外，對現(xiàn)有設(shè)備的原理性能應(yīng)熟練掌握，善于指導(dǎo)學(xué)生，發(fā)現(xiàn)由學(xué)生提出的新的創(chuàng)意。我校教師根據(jù)學(xué)生的創(chuàng)意，將氣墊導(dǎo)軌的光電門進行了改造，使實驗的數(shù)據(jù)精度有了明顯提高。科學(xué)源于實踐，而實驗更是對有代表意義的問題進行專門的研究，因此實驗技術(shù)人員所在崗位具有聯(lián)系實際的意義。從實踐中來，經(jīng)理論和實驗到實踐中去我校教師用遙控玩具賽車演示力的合成，用遙控車和安裝用軸承作輪子的木板驗證的物體間力的相互作用和動量定理等發(fā)明創(chuàng)造，充分證明了發(fā)揮學(xué)生和教師的積極性能動性對教學(xué)及實驗的重要作用。

除了對現(xiàn)有資源充分挖掘利用外，如果人的活動范圍僅限于自己目前的狀況是很難有較大較快的進步的，因此，隨著科學(xué)技術(shù)日新月異的進步，實驗技術(shù)人員不斷學(xué)習(xí)是必須的，有計劃有目的地對外交流和外出培訓(xùn)學(xué)習(xí)才會使學(xué)校實驗室保持較先進的地位，才不會落到時代的后面。不斷加強實驗技術(shù)人員的培訓(xùn)提高，對新科技、新方法、新思想有一定的了解才會使實驗室的使用和建設(shè)達到應(yīng)有的目的效果。現(xiàn)在有影響的高等院校無一不在加強實驗室的建設(shè)，充實實驗室人才，有實力的企業(yè)無一不在科學(xué)實驗上巨額投資，這些充分證明了科學(xué)實驗在當(dāng)代社會中所處的地位，更證明了保持技術(shù)領(lǐng)先優(yōu)勢開拓創(chuàng)新的重要性。作為高等院校更應(yīng)該在實驗室建設(shè)實驗人員配備上予以加強，這不僅關(guān)系到學(xué)校整體的科研學(xué)術(shù)水平，更重要的是關(guān)系培養(yǎng)社會主義新一代建設(shè)人才的重大戰(zhàn)略問題，因此，高等院校應(yīng)對新技術(shù)、新設(shè)備更為敏感，更應(yīng)具有積極性。

教學(xué)實驗更多地具有演示性質(zhì)和模擬性質(zhì)，由于實驗資源的不足和實驗經(jīng)費的限制，往往使大部分理論驗證和現(xiàn)象解釋的實驗無法進行。在計算機技術(shù)不斷發(fā)展的今天，利用計算機模擬實驗無疑是一種很好的補充手段。例如用計算機模擬風(fēng)對高層建筑的影響，地震對建筑物的影響等。而這些實驗田可以模擬出不同級別的風(fēng)對高層建筑及其附屬物的不同級別的影響，能用色彩或數(shù)據(jù)形式顯示出結(jié)構(gòu)中應(yīng)力的分布情況，相對也比較直觀，能夠重復(fù)使用，不僅能達到實驗的基本目的要求，還能節(jié)約實驗經(jīng)費。當(dāng)然，計算機并不能代替一切，它所作的一切畢竟是虛擬的，受到程序設(shè)計人員對工程了解程度、數(shù)據(jù)化處理技術(shù)、模型建立等種種因素影響。所以，在普通情況下，能用實物操作的實驗還是用實物測定更具有直觀性和說服力。

國家在教育科研體制改革中明確指出“高等學(xué)校擔(dān)負著培養(yǎng)高級專門人才和發(fā)展科學(xué)文化的重大任務(wù)”，“擔(dān)負著國家基礎(chǔ)研究和應(yīng)用研究的重要任務(wù)”，這就從根本上規(guī)定了高等院校必須開展科學(xué)研究。要培養(yǎng)高素質(zhì)人才，取得先進技術(shù)成果，都離不開實驗這重要環(huán)節(jié)。

高等院校搞科研，不僅能得到技術(shù)領(lǐng)先的成果，更能培養(yǎng)鍛煉出高級專業(yè)人才，對實驗教師也具有水平提高的促進作用?？蒲械膶ο笫强陀^規(guī)律，科研是高級的實踐活動。要把高等院校逐步辦成既是教育中心，又是科研中心，離開實驗是萬萬不能的。

教師教學(xué)工作與科研具有一致性。唯有經(jīng)常進行科研的教師才能站在學(xué)科的前沿探索新知，更新自己的知識，建立新的思想和觀點，提高學(xué)術(shù)水平，才能教學(xué)中避免死板，才能講得；輕車熟路有聲有色，才能激發(fā)、培養(yǎng)學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣。

教師照本宣科的根本原因恐怕是沒有進行科研，對本行業(yè)、本專業(yè)的最新科技了解不深、理解不透，把握不好發(fā)展的大趨勢，當(dāng)然就不會有自己鮮明的特點，對總是講不深談不透，當(dāng)然提不起學(xué)生的興趣，學(xué)生只好死讀書、讀死書。

篇4

摘 要：一整套系統(tǒng)、科學(xué)、完整的評估準則，是保證評估行業(yè)規(guī)范健康發(fā)展的重要制度基礎(chǔ)。由于我國高等教育評估起步較晚，加之辦學(xué)體制等原因，致使現(xiàn)行評估體系仍存在評估指標體系及標準單一、指標體系缺乏分類指導(dǎo)、部分指標內(nèi)涵不清晰及評估指標體系較封閉等問題。本文則以我國普通高校為例，分析現(xiàn)如今各高等院校在本科教學(xué)質(zhì)量評估方面所存在的問題，它將客觀地判定本科教學(xué)的效果，合理地調(diào)節(jié)、控制教學(xué)過程，使之向著預(yù)定的教學(xué)目標前進。

關(guān)鍵詞：本科教學(xué)；教學(xué)評估

一.本科教學(xué)評估的概念界定與評估核心

本科教學(xué)評估是由被評學(xué)校自我評估、專家組現(xiàn)場考察和學(xué)校整改三個階段構(gòu)成的。自評工作階段是指從教育部確定對學(xué)校進行評估并明確了專家組進行考察的大體時間開始到專家組進校考察前的這個時間；學(xué)校整改階段是指從專家組進?？疾旖Y(jié)束后的一年時間；中間則是專家組現(xiàn)場考察階段。這三個階段構(gòu)成了一個完整的過程，不能認為只有專家組現(xiàn)場考察才是評估。

在評估的三個階段中，自評的時間最長，在建設(shè)、改革與管理中能做的工作最多，能取得的實效也最大、最明顯。其次，最了解學(xué)校教學(xué)工作狀況的還是被評學(xué)校自己，而不是專家組，只有被評學(xué)校認真搞好自評，才能準確地找到學(xué)校教學(xué)工作的成績、優(yōu)勢與特色，也才能找準學(xué)校教學(xué)工作的薄弱環(huán)節(jié)和存在的問題并有針對性地進行整改，也就是說，只有認真搞好自評，才能充分發(fā)揮評估的診斷功能。最后，專家組在進校前通過認真審閱學(xué)校的自評工作報告，已初步了解了學(xué)校教學(xué)工作以及評建工作的基本情況，獲得了學(xué)校教學(xué)工作的大量信息，并形成了初步的判斷，其進?？疾旒皩W(xué)校的教學(xué)工作進行評價，是在學(xué)校自評的基礎(chǔ)上進行的，也就是說，學(xué)校的自評工作為專家組進?？疾斓於嘶A(chǔ)。

因此，自評是整個評估過程中最重要的一個階段，是整個評估工作的基礎(chǔ)，從某種意義上說，自評的質(zhì)量就決定了評估工作的質(zhì)量。

二.教學(xué)評估體系方案制定的原則

我國教學(xué)工作評估始于上世紀80年代，歷經(jīng)了合格評估、優(yōu)秀評估、隨機性水平評估、水平評估以及獨立學(xué)院教育評估等形式，評估方案的制訂就是要通過評估進一步加強國家對高等學(xué)校教學(xué)工作的宏觀管理與指導(dǎo)，促使各級教育主管部門重視和支持高等學(xué)校的教學(xué)工作，促進學(xué)校自覺地貫徹執(zhí)行國家的教育方針，按照教育規(guī)律進一步明確辦學(xué)指導(dǎo)思想、改善辦學(xué)條件、加強教學(xué)基本建設(shè)、強化教學(xué)管理、深化教學(xué)改革、全面提高教學(xué)質(zhì)量和辦學(xué)效益，辦人民滿意的教育。

1.科學(xué)性與系統(tǒng)性相結(jié)合的原則。指標體系應(yīng)充分體現(xiàn)黨和國家的教育方針，遵循教育和教學(xué)的客觀規(guī)律，符合國家對普通高等學(xué)校教育質(zhì)量和辦學(xué)條件的基本要求。應(yīng)能比較系統(tǒng)、全面地反映高等院校本科教學(xué)工作的基本教學(xué)條件，教學(xué)管理和教學(xué)質(zhì)量的狀態(tài)、水平以及教學(xué)效果。

2.通用性與兼容性相結(jié)合的原則。指標體系主要反映普通高校本科教學(xué)工作的共性特征，但對各高校在教學(xué)工作中所創(chuàng)造的好經(jīng)驗、好方法以及在教育、培養(yǎng)方式等方面有獨具特色的內(nèi)容也能較好的得到反映。

3.導(dǎo)向性與激勵性相結(jié)合的原則。指標體系應(yīng)正確地體現(xiàn)教育、教學(xué)改革和發(fā)展方向，對教學(xué)工作影響較大、較重要的要素在評價標準中給予較大的傾斜；同時又要使各項指標成為學(xué)校對教學(xué)工作進行自檢的尺度，激勵不斷加強教學(xué)工作，提高本科教學(xué)質(zhì)量，辦人民滿意的教育。如方案設(shè)計的C級標準為基本要求，同時也提出了A級標準的更高要求；又如根據(jù)教育教學(xué)改革的進程，對有些內(nèi)容作了強調(diào)和增減，如辦學(xué)指導(dǎo)思想中的具有先進教育思想觀念，教育創(chuàng)新，畢業(yè)論文（設(shè)計），實習(xí)、實訓(xùn)，畢業(yè)生就業(yè)等。

4.簡明性和可操作性相結(jié)合的原則。在制定指標體系時力求做到指標的項目內(nèi)涵明確、簡明，重點突出，有較好的可測性和可操作性。現(xiàn)在的指標體系，比過去的合格評估和優(yōu)秀評估都要簡單，同時，也有一些量化指標，還有備注說明，力求體現(xiàn)簡明易操作的原則。

三.高校本科教學(xué)評估的在教育教學(xué)中的重要性

本科教學(xué)評估從2003年開始，國家將用5年左右的時間，對我國所有普通高等學(xué)校教學(xué)工作進行一次全面的評估，并形成5年一輪的教學(xué)評估制度。將會使得中國的高校獲得新一輪的全面發(fā)展。評估不是改革，但是它卻能促進改革，甚至成為當(dāng)前促進高校改革、加大對高校投入的最重要保障。同時也應(yīng)該認識到，評估只是一種手段，它最終的目的是“逐步建立和完善自我發(fā)展、自我約束的機制，以不斷提高教學(xué)質(zhì)量和辦學(xué)效益”。顯然，這才是具有根本性意義的改革，對高校自治、學(xué)術(shù)自由等有著非凡的意義。

本科教學(xué)工作水平評估體現(xiàn)了高等教育工作重心的轉(zhuǎn)移，即在規(guī)模持續(xù)發(fā)展的同時，把提高質(zhì)量放在更加突出的位置上本科教學(xué)工作水平評估是教育部堅持科學(xué)發(fā)展觀，高度重視教學(xué)工作，狠抓教學(xué)質(zhì)量，構(gòu)建中國特色高等教育質(zhì)量監(jiān)控和保障體系的重要步驟。

通過評估促使高等學(xué)校扎扎實實地推進本科教學(xué)改革和建設(shè)，著力提高大學(xué)生的學(xué)習(xí)能力、實踐能力和創(chuàng)新能力，全面推進素質(zhì)教育。通過評估使高等學(xué)校的全體師生牢固樹立三個觀念：人才培養(yǎng)是高等學(xué)校的根本任務(wù)，質(zhì)量是高等學(xué)校的生命線，教學(xué)工作在高等學(xué)校各項工作中處于中心地位。

四.總結(jié)

高校教學(xué)評估構(gòu)建“以培養(yǎng)高質(zhì)量人才為目的”的價值取向能夠引導(dǎo)各高校重視本科教學(xué)評估工作，積極改善教學(xué)條件，加強教學(xué)管理，深化教學(xué)改革，契合辦學(xué)特色，提高教學(xué)質(zhì)量，使之培養(yǎng)出更多的高質(zhì)量人才，更好地為社會主義建設(shè)服務(wù)。本科教學(xué)評估對于學(xué)校意味著學(xué)校的排名，學(xué)校的聲譽，更重要的是國家的撥款也會受到評估的影響。對于學(xué)生來說，意味著良好的教育，優(yōu)美的環(huán)境，還有找工作的時用人單位時很關(guān)注畢業(yè)的學(xué)校的，所以說評估對我們有著切身的利害關(guān)系！評估工作需要全校每個人的支持參與，評估結(jié)果將對全校每個人產(chǎn)生深遠的影響――這將是對每個人的評估――動員每一個人的力量、考察每一個人的素質(zhì)、促進每一個人的發(fā)展。（作者單位：沈陽師范大學(xué)）

參考文獻：

[1] 羅秋蘭、泰福利、劉冰等編著，《本科教學(xué)評估運行機制研究》，廣西科學(xué)技術(shù)出版社

篇5

0引百

“基于B／S模式的高校教學(xué)與科研業(yè)績管理系統(tǒng)的開發(fā)”，旨在遵循人力資源現(xiàn)代管理的理念，整合工作流程，規(guī)范高效教學(xué)與科研業(yè)績管理的管理工序，提高工作效率和效益，該系統(tǒng)的開發(fā)將為高校規(guī)范工作流程、提高工作效率提供最有效的操作工具。用戶可通過Internet實現(xiàn)信息的快速收集、、存儲、處理和交流，并消除了地域和時間的限制。為動態(tài)掌握高校教師的教學(xué)與科研業(yè)績信息，實現(xiàn)高校教學(xué)與科研績效管理的信息化具有很強的現(xiàn)實意義和應(yīng)用價值。

1系統(tǒng)開發(fā)需求

“基于B／S模式的高校教學(xué)與科研業(yè)績管理系統(tǒng)的開發(fā)”，采用B／S模式構(gòu)架，數(shù)據(jù)庫采用SQL Server，開發(fā)工具采用.NET、JavaScnpt、Vbscript等技術(shù)，以教師人才資源數(shù)據(jù)庫為中心，建立網(wǎng)絡(luò)化高校教師教學(xué)與科研業(yè)績數(shù)據(jù)庫和分層管理體系結(jié)構(gòu)，實現(xiàn)無區(qū)域限制的高校教師教學(xué)與科研信息的分級采集、分層管理、集中存放和網(wǎng)絡(luò)化管理等功能。系統(tǒng)提供強有力的報表生成工具，將大大減輕報表統(tǒng)計信息等日常工作量。

系統(tǒng)開發(fā)需求目標如下：構(gòu)造系統(tǒng)平臺的教師教學(xué)與科研信息中樞，確定信息采用統(tǒng)一規(guī)劃、分級管理、集中存放、遠程訪問的管理模式，動態(tài)地實現(xiàn)人才資源信息的錄入、修改、查詢、統(tǒng)計、分析等功能，提高管理教師教學(xué)與科研業(yè)績的水平和檔次。建立一套網(wǎng)絡(luò)共享教學(xué)與科研業(yè)績數(shù)據(jù)庫和分層管理體系結(jié)構(gòu)，各級二級教學(xué)單位及部門根據(jù)權(quán)限共同使用，避免重復(fù)建庫、維護，實現(xiàn)信息資源共享。業(yè)績統(tǒng)計信息的自動生成和匯總，實現(xiàn)遠程數(shù)據(jù)交換，保證數(shù)據(jù)的實時性。通過系統(tǒng)的查詢功能，管理人員可對全局人員教學(xué)與科研業(yè)績有清晰的了解，為決策提供依據(jù)。完成對管理制度和流程的完善和優(yōu)化，極大地節(jié)省時間和人力，降低勞動成本，提高績效管理效率，促進績效管理工作向著標準化、規(guī)范化的方向發(fā)展。

2系統(tǒng)設(shè)計

根據(jù)系統(tǒng)需求分析，系統(tǒng)的功能模塊結(jié)構(gòu)設(shè)計如下。

2.1系統(tǒng)用戶及功能設(shè)計

系統(tǒng)設(shè)置三種用戶權(quán)限，分別為個人用戶、單位管理員、系統(tǒng)管理員。個人用戶具有對本人信息具有錄入、修改和刪除等操作權(quán)限；單位管理員對本單位教師教學(xué)與科研業(yè)績信息具有錄入、修改、刪除、編輯和分析查看本單位及下屬各部門的教師教學(xué)與科研業(yè)績、添加下屬部門及對下屬部門進行垂直管理等功能權(quán)限；系統(tǒng)管理員具有對數(shù)據(jù)庫備份、代碼維護等權(quán)限。系統(tǒng)構(gòu)建三層結(jié)構(gòu)管理體系，即高校教學(xué)與科研業(yè)績管理部門一各部門及二級教學(xué)與科研單位一三級教學(xué)與科研單位，在系統(tǒng)內(nèi)實現(xiàn)上級對下級的管理，下級單位只能查看本單位及下屬單位的資料。用戶功能設(shè)計如下：

個人用戶：建立、修改個人用戶信息，但必須提交單位管理員審核后，才能進入正式數(shù)據(jù)庫：查看本人用戶信息；系統(tǒng)記錄了各級管理員對個人用戶信息操作的日志，個人用戶可以查詢操作日志。

單位管理員：對本單位管理員的操作。即建立本單位及管理員信息，提交上一級管理員確認；查看、修改本單位及管理員信息(不需要上一級確認)；對下一級管理員。即建立下一級單位及管理員：對下一級管理員提交的信息進行審核；查看下一級單位及管理員信息(包括用戶名、密碼)；對下級單位的操作。查看本單位管轄下所有單位(樹形結(jié)構(gòu))；對本單位的個人用戶。建立個人用戶信息(不需要審核)；對提交的個人用戶信息進行審核；修改個人用戶信息；對下級單位的個人用戶，即修改個人用戶信息；對所管轄的個人用戶信息進行查詢、統(tǒng)計、匯總(輸入查詢、統(tǒng)計、匯總的關(guān)鍵字段)；以樹形結(jié)構(gòu)顯示所管轄的個人用戶狀態(tài)信息。

系統(tǒng)管理員：數(shù)據(jù)備份和代碼(專業(yè)代碼、學(xué)位代碼、學(xué)歷代碼、專業(yè)技術(shù)職稱代碼、政治面貌代碼)維護。

2.2數(shù)據(jù)庫設(shè)計

數(shù)據(jù)建模是建立用戶數(shù)據(jù)視圖模型的過程，是開發(fā)有效數(shù)據(jù)庫應(yīng)用的最重要的任務(wù)。我們采用E-R模型方法。系統(tǒng)的數(shù)據(jù)庫開發(fā)環(huán)境為Windows 2000和SOL Server 7.0。數(shù)據(jù)庫在設(shè)計過程中以滿足第三范式為標準，即除去那些一點也不依賴關(guān)鍵字的字段，這些宇段被放在另一個表中，并遵照完整性規(guī)則。

由于本系統(tǒng)涉及到許多信息，數(shù)據(jù)庫中主要有系統(tǒng)管理員表(TM Admin)、操作日志管理表(TM_Log)、文化程度表(TM_CultureL)、學(xué)位表(TM_Degree)、語言表(TM_Language)、教師信息修改表(TM UModifyReason)、民族表(TM_Nafion)、科研成果表(TM RProduction)，部門表(TM_Unit)、職位表(TM TPost)、教師表(TM_Talents)、主要論著表(TM_TreatiseSex)、二級專業(yè)(TM_SMajor)、一級專業(yè)(TM Subject)、下級單位表(TM

)、科研與教學(xué)項_UnitLocus目表(TM ScienceTeach)、專利及軟件版權(quán)(TM_Pcopyfight)、經(jīng)費管理表(TM payout)等數(shù)據(jù)表所組成。

2.3系統(tǒng)安全機制設(shè)計

系統(tǒng)內(nèi)部網(wǎng)Intranet一旦連接上國際互聯(lián)網(wǎng)Internet，其系統(tǒng)的安全性就受到了嚴峻的考驗。本系統(tǒng)的安全包括兩個方面：一方面是系統(tǒng)受到外部網(wǎng)有意無意的惡意攻擊；另一方面是要限制組織內(nèi)部所有員工在自己的使用權(quán)限下進行操作。

對于前者，通過對數(shù)據(jù)通訊鏈路進行加密、監(jiān)聽和防火墻等為網(wǎng)絡(luò)安全提供保證，同時，系統(tǒng)設(shè)計了周密的身份驗證系統(tǒng)，通過用戶名、密碼和附加碼等措施，保證使用者的合法性。對于后者，通常作為面向用戶的、開放的操作平臺，系統(tǒng)為不同的人員提供不同的權(quán)限，不同操作權(quán)限的人員只能在自己的權(quán)限范圍內(nèi)進行操作(比如對數(shù)據(jù)的查詢、修改、統(tǒng)計等)。

3系統(tǒng)實現(xiàn)

3.1登陸功能

教學(xué)與科研業(yè)務(wù)管理系統(tǒng)的登入通過注冊的三類用戶直接登入系統(tǒng)，未注冊用戶先進行注冊，注冊時按系統(tǒng)提示信息進行注冊。

3.2單位管理員功能

管理員可以對科研與教學(xué)項目、獲獎成果、主要論著、專利及軟件版權(quán)的錄入、查詢和審核，對項目管理、經(jīng)費管理的錄入和查詢，如圖l所示。查看各項目的詳細信息點擊各項目名稱的鏈接就可以查看了，以及可實現(xiàn)上述查詢結(jié)果導(dǎo)出EXCE等功能。3.3個人用戶功能個人用戶可以對科研與教學(xué)項目、獲獎成果、主要論著、專利及軟件版權(quán)的錄入和查詢，對項目管理和經(jīng)費管理的查詢，點擊各項目名稱的鏈接即可查看各項目的詳細信息。

對科研與教學(xué)項目的錄入，點擊左邊的“科研與教學(xué)項目”，將出現(xiàn)個人用戶本人的前8條科研與教學(xué)項目(項目管理和經(jīng)費管理顯示全部中最新的8條)。通過“添加”按鈕進入到添加頁面，完成各文本框就可以進行添加新信息(相同項目不能重復(fù)添加，添加后并不馬上顯示在主頁和自己的項目里面，等管理員審核通過后才顯示)。對獲獎成果、主要論著、專利及軟件版權(quán)項目的添加亦如此，個人用戶不能對項目管理和經(jīng)費管理的添加，但可查詢。

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論文摘要：教學(xué)型本科院校中如何處理教師科研與教學(xué)的關(guān)系是一個始終引人關(guān)注的問題。正確地解決這一問題對于教師業(yè)務(wù)素質(zhì)及科研能力的提高，以及學(xué)校自身的良性發(fā)展都具有非常重要的意義。因此，應(yīng)該在堅持以教學(xué)為中心，教學(xué)促進科研，科研反哺教學(xué)的原則下，不斷完善學(xué)校的教學(xué)體制、激勵機制以及對科研與教學(xué)的價值評價，從而使教學(xué)型高校步入良性發(fā)展的正確軌道。

目前在一些本科院校，尤其是教學(xué)型的本科院校中，教師經(jīng)常面臨著一個問題:就是如何來正確處理教學(xué)與科研之間的關(guān)系。針對這一問題，現(xiàn)在大致有三種不同的觀點:第一種觀點認為:人的時間和精力有限，涉足多個領(lǐng)域必然導(dǎo)致角色沖突?？赡馨l(fā)生沖突的方面有時間、精力和責(zé)任等。第二種觀點認為教學(xué)和科研的正相關(guān)是“顯而易見”的?；钴S的研究興趣對成為一名優(yōu)秀教師是至關(guān)重要的，高校教師的教學(xué)和科研兩個角色是互補的，一個教師在兩個方面完全可能都取得優(yōu)異成就。第三種觀點則認為教學(xué)和科研是兩種完全不同的事業(yè)，科研致力于知識發(fā)現(xiàn).教學(xué)致力于知識的傳播。教學(xué)和科研的關(guān)系類似于音樂演奏者和樂譜的關(guān)系，是不同的兩個領(lǐng)域。針對這個問題，一個比較客觀的觀點是，教學(xué)與科研之間的關(guān)系是一個非常復(fù)雜的問題，它與教師的業(yè)務(wù)素質(zhì)、科研能力、教學(xué)環(huán)境甚至學(xué)校定位等等因素都有很密切的關(guān)系。因此，應(yīng)該區(qū)別對待，根據(jù)教師、學(xué)生以及學(xué)校的實際情況而有所側(cè)重，使學(xué)校走上良性循環(huán)的發(fā)展軌道。

1目前存在的問題

作為教學(xué)型的本科院校，肯定是以教學(xué)工作為中心，并在此基礎(chǔ)上實現(xiàn)教師科研和教學(xué)的良性協(xié)調(diào)發(fā)展。但在實際情況中，卻存在一此問題值得我們關(guān)注。主要表現(xiàn)在以下幾個方面:

1.1在教學(xué)和科研體制上，目前一些高校的體制比較僵化，尤其是科研管理部門與教學(xué)管理部門之間缺乏足夠的溝通與協(xié)調(diào)，甚至人為的割裂科研與教學(xué)之間的密切聯(lián)系。如科研部門往往只偏重于教師科研的成果的數(shù)量與水平，而很少關(guān)注這些科研成果對教師實際的教學(xué)工作能夠發(fā)揮多大作用。許多教師的科研成果一旦完成之后就被束之高閣，很少能夠發(fā)揮實際作用。而教學(xué)部門則只關(guān)注教師的授課備課，教學(xué)等日常工作。而很少能夠讓教師把他的教學(xué)經(jīng)驗及技巧卜升到理論高度進行總結(jié)和分析，以進一步提高教學(xué)的質(zhì)量和效果。一些領(lǐng)導(dǎo)理念偏頗，重教輕研或重研輕教，對兩者的重要性都估計不足，在教學(xué)科研的體制上各自為政，缺乏合作。

1.2對科研和教學(xué)的價值評價存在偏差。目前大多數(shù)學(xué)校在評定職稱和制定教師獎懲制度時，往往采用量化考核的辦法，對科研工作量、教學(xué)工作量制定了考核細則?，F(xiàn)在存在著兩種情況:一種情況是由于科研工作和教學(xué)工作的性質(zhì)、特點不同，科研成果比較容易度量和簡單化操作，教師的教學(xué)效果和科研成果、社會科學(xué)研究和技術(shù)研究成果，很難在價值評價上達到平衡r因此科研成果的價值比重被夸大了，從而使教師不愿意在教學(xué)上投入較大的精力，教師的授課質(zhì)量受到嚴重影響。另一種情況就是學(xué)校雖然在名義上非常重視科研工作，但是一些管理部門在實際上卻認為教師科研對學(xué)校教學(xué)質(zhì)量的提高所起的作用有限，對待促進學(xué)?？蒲泄ぷ鞯臒崆椴桓?。因此在科研和教學(xué)兩方面的經(jīng)費管理、人員調(diào)配、激勵機制甚至生活待遇等方面經(jīng)常重前者而輕后者。結(jié)果造成教師科研缺乏積極性，學(xué)校科研氣氛淡薄，難以出現(xiàn)高質(zhì)量、高水平的科研成果。

1.3市場的激烈競爭導(dǎo)致管理思想出現(xiàn)誤區(qū)?，F(xiàn)在全國高校發(fā)展很快，相互之間的競爭也異常激烈。一所高校只有不斷提高聲譽和地位，才能吸引更多的學(xué)牛。促進學(xué)?？焖侔l(fā)展。而衡量學(xué)校聲譽和地位的的一個重要指標就是學(xué)校的科研成果。在西方市場經(jīng)濟國家，高校如擁有一批學(xué)術(shù)大師和重大科研成果，學(xué)校的聲譽、地位、知名度便急劇上升，各種財源便紛至沓來。否則，學(xué)校的前景便很不妙。就各國高校情況看，雖然也有立足本科、搞好本科教學(xué)而使學(xué)校出名的先例，但畢竟為數(shù)甚少。我國高校已逐漸“面向社會、自主辦學(xué)”，校際之間的競爭帷幕早已經(jīng)拉開，實際上面臨或即將面臨著西方國家高校同樣的處境。因此一些學(xué)校便將科研提高到前所未有的高度。過分的看重科研的重要性而忽視了教學(xué)才是教學(xué)型高校的中心任務(wù)。

2正確處理教師教學(xué)與科研關(guān)系的原則

教學(xué)型高校教師科研與教學(xué)的關(guān)系非常復(fù)雜，受到方方面面因素的影響。正確處理二者之間的關(guān)系，無論對于教師個人的事業(yè)發(fā)展，學(xué)生的素質(zhì)提高，還是學(xué)校本身的內(nèi)涵建設(shè)都具有非常重要的意義。因此在處理這一問題時，應(yīng)該堅持以下幾項原則:

2.1堅持以教學(xué)為中心，教學(xué)與科研相統(tǒng)一。

大學(xué)是為培養(yǎng)時代要求的高素質(zhì)人才而設(shè)置的。因此，高等本科院校、尤其是教學(xué)型的高校更應(yīng)堅持“以教學(xué)為中心”這一理念。但是以教學(xué)為中心的教學(xué)絕不是簡單的教師課堂教學(xué)，它是以培養(yǎng)時代要求的高素質(zhì)人才為目標，是融傳授知識與創(chuàng)新知識于一體的教學(xué)，包含了培養(yǎng)創(chuàng)新人才的教學(xué)需要催生的科研和科研返哺教學(xué)促進教學(xué)這兩重內(nèi)容，這正是大學(xué)區(qū)別于以傳授知識為主的中學(xué)和以研究工作為主的專業(yè)科研機構(gòu)之所在。因此，以教學(xué)為中心絕對不能理解為僅抓教學(xué)工作這么簡單.以教學(xué)為中心更為深層的內(nèi)涵是“以培養(yǎng)符合時代要求的高素質(zhì)創(chuàng)新人才”，而高素質(zhì)和創(chuàng)新卻離不開科研。因此，要做到真正理解以教學(xué)為中心，還必須正確理解教學(xué)與科研的辯證關(guān)系，真正從思想到實踐上都重視教學(xué)的中心地位以及科研對于教學(xué)的促進作用。高等教育的教學(xué)工作與科研工作是相輔相成的。高校的教學(xué)與科研應(yīng)統(tǒng)一起來，教學(xué)必須建立在科研的基礎(chǔ)上，科研要注意圍繞教學(xué)展開，實現(xiàn)教學(xué)科研一體化。高校教師的教學(xué)過程本身就包含有對科研工作的審視和總結(jié)，科技成果可以為教學(xué)增添新的內(nèi)容和活力，教學(xué)中遇到的難點又可加深對科研的要求，教學(xué)與科研兩者必須成為一個有機的統(tǒng)一體。

2.2教學(xué)改革促進科研。

科研為教學(xué)服務(wù)是高?？蒲袇^(qū)別于專業(yè)科研機構(gòu)的重要標志。高校的科研往往源于教師的教學(xué)活動及改進教學(xué)的需要，青年學(xué)生對新知識的好奇心使他們在接受新知識信息方面往往走在教師前面，教學(xué)過程中的師生雙邊互動使教師不但可以從學(xué)生身上得到新的啟示，而且面對學(xué)生層出不窮的新問題，不得不思考和努力解決教學(xué)中所面臨的新問題。這不僅是師生互動對教師的一種動力，而且它也開啟了教師科研的新源泉。此外，大學(xué)教科書上的知識是固定的，但時代對于人才的知識要求卻永遠處在不斷更新之中。書本上的知識總是不能滿足培養(yǎng)人才的需求的，書本和時代要求之間的知識斷層必須由教師來填補，這就是通常所說的站在學(xué)科前沿問題。它需要教師不斷地吸取學(xué)科領(lǐng)域最前沿的學(xué)術(shù)成果和研究現(xiàn)狀來充實自己，豐富自己的教學(xué)內(nèi)容。這不僅要求教師具有廣博的本學(xué)科科學(xué)知識，而且還必須具有較為靈敏的本學(xué)科學(xué)術(shù)嗅覺及開展科學(xué)研究工作的能力。高素質(zhì)的教師往往能在教學(xué)中注意從深層次的教學(xué)內(nèi)容中提取科研課題，教學(xué)內(nèi)容越深人越靠前沿，學(xué)科的疑點和盲點問題就越多，越需要科研攻關(guān)。科研與教學(xué)的互動可以激發(fā)教學(xué)和科研雙向創(chuàng)新的內(nèi)在動力。在教學(xué)過程中，實現(xiàn)教學(xué)出題，科研求解，以深化教學(xué)帶動科研立項，以科研成果支持教學(xué)改革，從而真止實現(xiàn)教學(xué)與科研相長。 2.3科研反輔教學(xué)。

如前面所述，高校的教學(xué)是體現(xiàn)和融進了科研的教學(xué)。首先，科研有助全面提高教師的水平。教師教學(xué)水平和學(xué)術(shù)水平的提高，除了對書本知識的掌握以及對教材的理解程度以外，更重要的是體現(xiàn)在其科研實踐上。科研是具有高度創(chuàng)造性的更為復(fù)雜的腦力勞動，它不僅需要科學(xué)的思想方法，而且需要嚴謹審慎的治學(xué)態(tài)度，細致填密的研究程序和實事求是的工作作風(fēng)。教師的科研活動不僅能不斷更新教師的知識體系，有助于促使教師將科學(xué)的思想方法、治學(xué)態(tài)度向教學(xué)轉(zhuǎn)化，從而提高教學(xué)及科研水平。而且，教師在從事科研工作的過程會形成一種特殊的精神氣質(zhì)，包括創(chuàng)新意識、實踐精神、好奇心和進取心，獨立探索的自覺性，以及不滿足和懷疑精神等。它極大地有助于不斷完善教師的自我形象，提高教師學(xué)術(shù)品位，從而增強自己在學(xué)生中的影響力和感召力，進一步帶動教學(xué)中的師生互動和共鳴，使教師的水平躍上新的臺階。另一方面，科研有助于教學(xué)內(nèi)容的更新和學(xué)科知識體系的發(fā)展。大學(xué)教科書及其書本上的知識是永遠跟不上時代科學(xué)技術(shù)發(fā)展的步伐的。因而它也就不可能完全滿足有強烈求知欲和充滿好奇心的大學(xué)生的要求，這一不滿足就是高校教師施展才華的場所。教師為教學(xué)的需要，跟蹤因際國內(nèi)最新學(xué)術(shù)動態(tài)，及時了解和反映本學(xué)科高水平的研究成果，以及教師本人開展的科研工作，不僅能比較有效的解決書本和時代要求之間的知識斷層，而且教師通過自己的科研創(chuàng)新，還可極大地豐富和更新所教學(xué)科的知識體系，促進學(xué)科發(fā)展。

3加強科研與教學(xué)良性互動的建議

教學(xué)與科研之間存在的是辯證統(tǒng)一的關(guān)系，沒有完全脫離科研的教學(xué)，也沒有完全脫離教學(xué)的科研教學(xué)實踐活動永遠是科研創(chuàng)新的源泉，而科研是教學(xué)質(zhì)量提高的重要途徑。作為教學(xué)型的高校，關(guān)鍵是在兩者之間找到結(jié)合的平衡點，把握好兩者結(jié)合的最合理度。

3.1建立協(xié)調(diào)的教學(xué)與科研激勵機制。

實現(xiàn)教學(xué)與科研互動，必須建立協(xié)調(diào)的教學(xué)與科研激勵機制。首先，高校辦學(xué)的主體是教師，要建立一系列鼓勵教師積極性的教學(xué)和科研方面的各種激勵機制，協(xié)調(diào)教學(xué)管理與科研管理中的矛盾，建立科學(xué)的教學(xué)與科研激勵機制。教學(xué)型的高校應(yīng)提高教學(xué)課時補貼，并在晉職晉級、崗位聘任、評先評優(yōu)等方面設(shè)置最低教學(xué)要求，注意向教學(xué)業(yè)績突出的人員傾斜.針對教授等學(xué)科帶頭人也要有一定的教學(xué)要求，不能由于是教授或有較大的學(xué)術(shù)威望就可以降低教學(xué)考核要求?？蒲歇劷鸬陌l(fā)放一定要建立在完成教學(xué)任務(wù)的基礎(chǔ)上。同時每年對全體教師實行教學(xué)業(yè)績量化考核，考核結(jié)果計人教師業(yè)務(wù)檔案，作為教師評聘職務(wù)、崗位聘任、晉升丁資、實施獎懲的重要依據(jù)，并同一定百分比的固定工資和職務(wù)津貼掛鉤。這對于促進、平衡教師教學(xué)和科研工作，提升學(xué)校教學(xué)和科研的整體水平有非常積極的作用。

3.2加強教學(xué)質(zhì)量評價體系的研究。教學(xué)質(zhì)量評價是我國高等教育管理中十分薄弱的一個環(huán)節(jié)，非研究型的地方院校重科研、輕教學(xué)與此有直接的關(guān)系。為加強教學(xué)，從政府到學(xué)校都采取了很多措施，但效果不盡如人意。例如，有的政策本來是以強化教學(xué)為初衷，但最后落腳到科研上，成為科研的激勵政策。而有的高校則恰恰相反。校教改項目是為加強教學(xué)建設(shè)，深化教學(xué)改革、強化教學(xué)管理、提高教學(xué)質(zhì)量而設(shè)立的，但立項時強調(diào)課題組成員職稱和學(xué)術(shù)研究成果，沒有向教學(xué)優(yōu)秀人員傾斜，驗收結(jié)題時最重要的標準也是體現(xiàn)在科研上，而實際教學(xué)質(zhì)量、課程基本建設(shè)和教學(xué)效果則放在次要的位置上。另外.教學(xué)質(zhì)量標準和數(shù)量標準的量化涉及標準本身的科學(xué)性、執(zhí)行標準的操作過程的可行性及與科研成果可比性，要引起高度的重視。在科研管理上，要嚴格把好科研成果的質(zhì)量鑒定關(guān)。因為在教學(xué)管理與科研管理中引發(fā)矛盾的主要原因之一是對科研成果評定的量化標準.只有嚴格把握科研成果的評價標準，才能端正教師和研究人員的科研態(tài)度，才能從根本上解決科研和教學(xué)價值導(dǎo)向失衡的問題。

篇7

教學(xué)與科研是高校發(fā)展的重要組成部分，但二者的矛盾成為我國高校中普遍存在的一個問題。本文分析了這二者存在的問題、矛盾產(chǎn)生的原因，并給出了解決矛盾的相關(guān)舉措。

關(guān)鍵詞：

高校教師；教學(xué)；科研；矛盾

教學(xué)與科研是高校的兩個最基本的職能，也是高校教師工作的主要兩個方面?，F(xiàn)今，教學(xué)與科研的矛盾已成為我國高校中普遍存在的一個問題。盡管我們普遍認為教學(xué)與科研相結(jié)合才是高等教育發(fā)展的客觀規(guī)律，但是真正在高校里落實“教學(xué)科研相統(tǒng)一”的原則舉步維艱。教學(xué)與科研的矛盾已成為制約高校發(fā)展和高校教師綜合實力提高的一個重要原因。

1.存在的問題

從我國高校的發(fā)展趨勢來看，科研在高校的發(fā)展和教師的考核中顯得越來越重要，幾乎每所高校都存在“重科研、輕教學(xué)”的現(xiàn)象。盡管一個國家的未來主要靠的是教育，教師的首要任務(wù)是教書育人，但是現(xiàn)今大學(xué)教師的考核和晉升制度使得教師無法安心教書，幾乎所有大學(xué)教師都將科研工作置于工作的首要位置。而且各個大學(xué)的科研任務(wù)都很重，老師的科研壓力很大，為了能夠完成考核任務(wù)，他們不得不將大量時間和精力用于科研工作，這樣就必然減少對教學(xué)工作的投入。因此，高校教師的教學(xué)和科研工作之間產(chǎn)生了很大的矛盾。這就導(dǎo)致一些高校的教學(xué)質(zhì)量與水平難以得到提高，直接影響到高校的發(fā)展，不利于人才的培養(yǎng)。

2.問題存在的原因

對于高校來說，科研論文的數(shù)量、發(fā)表期刊的層次、學(xué)術(shù)著作的質(zhì)量和項目經(jīng)費的多少成為一個大學(xué)排名高低和影響力大小的重要參數(shù)。就目前的情況，各高校的管理者都更注重科研指標。高等教育的評價模式就是以科研為指標，各高校如今都在努力爭取向更高層次發(fā)展或轉(zhuǎn)型，這就勢必需要老師提供更多的學(xué)術(shù)論文、科研項目等。為了建成“一流大學(xué)”或成功將大學(xué)轉(zhuǎn)型，各個大學(xué)無不直接或間接地將科研成果列為工作的首要任務(wù)。這樣的辦學(xué)理念、評價模式本身就導(dǎo)致教師只能采取重科研而輕教學(xué)的做法完成學(xué)校規(guī)定的科研任務(wù)。而且科研成果是顯性的，在科研的物質(zhì)獎勵激勵下，教師越來越傾向于功利性的研究，而不易量化和評價的教學(xué)活動被邊緣化。我國高校教師職稱的評定、獎勵、升職等均直接和科研成果掛鉤，教學(xué)業(yè)績對職稱、收入等影響幾乎無足輕重，這就迫使大學(xué)教師只能重視科研而無視教學(xué)。而且科研成果屬于個人，用科研成果作為考核標準似乎更加客觀。教學(xué)的評價較為主觀和復(fù)雜，因此教學(xué)工作很難得到適當(dāng)?shù)脑u定，而且教學(xué)成果多屬集體成果，除非是教學(xué)領(lǐng)域里非常出類拔萃的人物，比如國家級教學(xué)獎的獲得者，可是獲得這種獎勵是何等難，因此，教學(xué)產(chǎn)出也就沒有科研產(chǎn)出更直接更快捷。此外，精心培養(yǎng)學(xué)生并非短時間就能使學(xué)生成才，那么對教師在教學(xué)上的付出和產(chǎn)出就無法給出適當(dāng)?shù)脑u判，這就導(dǎo)致教師在教學(xué)研究上不肯花過多的精力。只有極少數(shù)教師傾心于教學(xué)研究，但往往只是個人行為，學(xué)校給予的支持、鼓勵和獎勵甚少，這導(dǎo)致教師直接輕視教學(xué)?，F(xiàn)下高校的發(fā)展或轉(zhuǎn)型更是將更多的科研壓力加在教師身上，使得他們必須花費大量精力在科研上，而幾乎無暇顧及或者不愿意顧及教學(xué)。教師對教學(xué)越來越敷衍，不愿花心思琢磨教學(xué)，更何談教學(xué)與科研結(jié)合。

3.相關(guān)舉措

首先，教師應(yīng)當(dāng)擺正教學(xué)和科研的位置。教學(xué)和科研是目的、性質(zhì)不同的兩種活動，雖然它們矛盾重重，卻是相互促進、互為因果的?？蒲惺翘岣呓虒W(xué)質(zhì)量的有效途徑，通過科研教師能夠更好地把科研結(jié)果滲透到教學(xué)中，更好地拓展學(xué)生的思維，激發(fā)學(xué)生的求知欲，更好地促進教學(xué)。同時，教學(xué)活動有助于發(fā)現(xiàn)新的科研方向和問題，只有擺正二者的關(guān)系，才能真正達到“教學(xué)科研相統(tǒng)一”的結(jié)果。其次，制定合理的職稱評定制度和教學(xué)激勵機制才能有效改變大學(xué)里“重科研輕教學(xué)”的風(fēng)氣。筆者建議職稱的評定不能只看發(fā)表的文章和主持的項目而幾乎忽略教學(xué)業(yè)績，職稱評定上可以有科研型教授也允許有教學(xué)型教授，并且崗位的聘任、工作的考核等應(yīng)與教學(xué)質(zhì)量有直接關(guān)系，這樣可以激勵教師在更擅長的領(lǐng)域發(fā)揮最大的優(yōu)勢。還要完善教學(xué)激勵機制，在獎勵上完全實現(xiàn)教學(xué)工作和科研工作同等對待，高校管理者在辦學(xué)理念和管理政策上應(yīng)該傾向教學(xué)工作人員，使得老師能安心教書育人，能夠積極主動地更新教學(xué)方法、內(nèi)容，只有這樣才能為國家培育出更多優(yōu)秀人才。最后，真正解決高校里教學(xué)和科研的矛盾，需要教師既有扎實的教學(xué)功底又有過硬的科研能力。一方面，每一位教師都要認真?zhèn)湔n，吃透教材，將知識以通俗易懂的形式傳授給學(xué)生，并通過科研不斷積累專業(yè)知識和拓寬知識面，使教學(xué)活動達到事半功倍的效果。另一方面，高校教師若能結(jié)合所處高校的類型和所在學(xué)院的學(xué)科、專業(yè)建設(shè)問題確定科研方向和選題，則能夠使科研更容易得到支持，更快產(chǎn)出科研成果，而且在教學(xué)中能發(fā)現(xiàn)新的問題科研開拓新的研究方向或課題。同時，學(xué)校應(yīng)該根據(jù)不同專業(yè)的特點，開展相關(guān)的教師發(fā)展活動的培訓(xùn)，幫助教師們了解更新更好的教學(xué)理念，為教師的發(fā)展提供組織保障。

4.結(jié)語

教學(xué)與科研是相輔相成、互為因果的。高校教師一定要平衡好二者的關(guān)系，做到以教學(xué)促科研，以科研助教學(xué)。只有教學(xué)科研兩手硬，才能更好地實現(xiàn)自身的發(fā)展，促進學(xué)校和國家教育的發(fā)展。

作者：朱曉明 褚小婧 單位：阜陽師范學(xué)院數(shù)學(xué)與統(tǒng)計學(xué)院

參考文獻：

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篇8

關(guān)鍵詞 科研與教學(xué) 高校教育 失衡 對策

中圖分類號：G644 文獻標識碼：A DOI：10.16400/ki.kjdkz.2016.08.016

Abstract At present， there is a serious imbalance between research universities and teaching oriented universities in our country. In the research school， "scientific research， light teaching" phenomenon is serious； and in teaching oriented colleges and universities， the phenomenon of "emphasis on teaching and research" is also very prominent， such state of imbalance is not conducive to stable development of colleges.. The from different angle analysis teaching and scientific study unbalance and the reasons for the performance， and to further explore measures related to the balance， in order to improve the level of teaching and scientific research in Colleges and universities of our country， and further enhance the strength of education.

Key words scientific research and teaching； college education； imbalance； countermeasures

高等院校的擴招為高等教育帶來了巨大的機遇和挑戰(zhàn)，高校的教學(xué)、科研以及服務(wù)社會功能在現(xiàn)階段得到很大的彰顯。但是與此同時，科研與教學(xué)失衡的現(xiàn)象也更加突出。針對這個問題，處理不當(dāng)將直接制約高校以及高等教育事業(yè)的發(fā)展，因此引發(fā)了學(xué)界的廣泛關(guān)注。探討高校科研與教學(xué)失衡的原因，分析改善現(xiàn)狀的對策具有非常重要的現(xiàn)實意義。本文在前人研究的基礎(chǔ)上，結(jié)合政府投資、高校辦學(xué)理念以及教師因素等進行分析，探討合適的解決措施，現(xiàn)予以綜述。

1 高校教育中教學(xué)與科研失衡的主要表現(xiàn)

根據(jù)前人的研究成果，中國的大學(xué)主要分為研究型大學(xué)、教學(xué)型大學(xué)、研究教學(xué)型大學(xué)以及教學(xué)研究型大學(xué)。在很長的一段時間內(nèi)，很多高校都強調(diào)教學(xué)與科研并重。但是在教學(xué)科研型高校中，相對于教學(xué)目標而言，更多地追求科研硬指標，比如每年發(fā)表高水平論文、申請項目都有很大的獎勵，而且科研成果還可以換算成教學(xué)工作量，另外評職稱時也把科研成果作為重要的加分條件。各種措施都體現(xiàn)出這類學(xué)校對于科研的重視程度，相比之下教學(xué)地位非常弱。甚至很多學(xué)校的辦學(xué)理念是以科研為重，嚴重偏離教學(xué)重心，最終導(dǎo)致嚴重影響了教學(xué)效果，辦學(xué)質(zhì)量日益下降。

2 教學(xué)與科研失衡的主要原因分析

2.1 政府投資因素的影響

從上個世紀90年代開始，對于高校的投入采取非均衡原則。開展重點實驗室、重點學(xué)科以及科研教學(xué)基地等工程，對高校產(chǎn)生了巨大的誘惑，爭取到其中的項目就意味著能夠獲得很高的經(jīng)費資助。只有具有一定科研規(guī)模和實力的學(xué)校才能爭取到這些項目。因此學(xué)校不得不重視在科研上的投入，鼓勵教師積極投身于科研工作，只有科研水平上升，學(xué)校才能夠獲得充足的經(jīng)費，從而提高其社會聲譽，吸引更多的教師資源和生源。這樣的政策導(dǎo)向?qū)е卵芯啃痛髮W(xué)將重點放在科研上，忽視了教學(xué)水平。過于迎合政府與社會的需求，熱衷于學(xué)校在相關(guān)指標排序中的次序上升。

2.2 高校經(jīng)費體制的影響

隨著我國高等教育體制的改革，經(jīng)費體制也出現(xiàn)了明顯的變化。就目前來看，高等院校的辦學(xué)經(jīng)費主要來自國家撥款以及科研經(jīng)費，其中國家撥款與學(xué)生數(shù)量存在直接的關(guān)系，但是與教學(xué)質(zhì)量之間沒有明顯的聯(lián)系，這就意味著教學(xué)質(zhì)量的提高并不能夠獲得更多的款項。而科研經(jīng)費則需要學(xué)校從國家與企業(yè)中爭取，依據(jù)學(xué)校的科研水平進行分配。在這樣的制度下，將高校一方面要不斷擴大學(xué)校招生規(guī)模，另一方面還要積極鼓勵支持科研工作。例如，很多學(xué)校為了激勵教師積極爭取項目經(jīng)費，采取提成加配套經(jīng)費的管理辦法，科研經(jīng)費中的一部分將作為項目承擔(dān)者的獎勵，另外在項目結(jié)題后學(xué)校還按一定的比例追加配套經(jīng)費，支持進一步的研究，爭取更多的項目。盡管這些政策極大地促進了教師的科研積極性，但也明顯淡化了他們對于教學(xué)的熱情，進而導(dǎo)致重科研輕教學(xué)的出現(xiàn)。

篇9

關(guān)鍵詞：以人為本 高校 教師管理

一流的師資是建設(shè)一流大學(xué)的第一資源，因而對師資的管理自然就成為學(xué)校管理的核心。高校教師的水平是影響我國建設(shè)一流大學(xué)的重要因素，所以，要建設(shè)一流大學(xué)，提高高等教育的質(zhì)量就必須加強高校教師管理。

一、我國高校教師管理的現(xiàn)狀

（一）高校教師管理中行政化傾向突出

我國實行市場經(jīng)濟體制已20多年，但是受傳統(tǒng)計劃經(jīng)濟體制影響，我國高校管理中行政化傾向仍然十分顯著，在高校教師管理中也不例外。高校教師管理中，行政隊伍成為支配和管理高校的主體，教師的主體地位得不到應(yīng)有的重視，行政人員成為管理學(xué)校的核心力量。在對教師的管理中，管理者往往以事為中心，重事輕人，把教師看成被動管理的被管理者，是實現(xiàn)高校教學(xué)目標、提高高校教學(xué)質(zhì)量和高校水平的工具，以命令、懲戒的方式來指揮老師，忽視了教師的個性，教師自身的價值得不到足夠的重視，他們的積極性、主動性和創(chuàng)造性受到壓制，潛力無法得到有效挖掘。在管理過程中，學(xué)校管理者大多從組織的安排來考慮，不為教師的個人需求考慮，大多數(shù)教師對學(xué)校管理的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)得不到切實落實，長此以往，往往導(dǎo)致教師情緒低落，對高校的管理產(chǎn)生抵觸情緒，教師參與學(xué)校管理的積極性、主動性也漸漸喪失。

（二）對教師的考核重科研、輕教學(xué)

在部分高校的教師管理中，對教師的考核往往采取量化的評價方式，重科研、輕教學(xué)的傾向顯著。在對教師的評價中，多看重教師的科研能力、科研成果，那些教學(xué)業(yè)績較高但科研成果較少的教師在考核中往往無法得到如愿的結(jié)果，而那些科研成果較多教學(xué)業(yè)績一般的教師在考核中卻能獲得好評。眾所周知，教師晉升、薪資等往往與考核結(jié)果掛鉤，在職稱評定上，重科研、輕教學(xué)的傾向就更加明顯了。在這種價值導(dǎo)向推動下，教師往往在工作中傾向于科研，而將教學(xué)排在第二位置或者更后。更讓人擔(dān)憂的是，重視科研的過程中，往往用科研成果的數(shù)量和級別等具體的數(shù)據(jù)來衡量教師的水平，而不認真分析可按成果的質(zhì)量與內(nèi)容。這種方式一味的追求數(shù)量，早成大多數(shù)人為追求論文的數(shù)量而，甚至走向一種極端——為發(fā)論文而發(fā)論文，使原本神圣的學(xué)術(shù)事業(yè)成為各種交易。

（三）過分依賴外在獎勵的激勵作用， 忽視了內(nèi)在激勵

在激勵方面，高校對教師的激勵多看重外在獎勵的作用，忽視了高校教師的實際需求，缺乏內(nèi)在激勵，沒有建立起有效的激勵機制。激勵要以教師個人的內(nèi)部需要為依據(jù)，以需要的滿足來驅(qū)動教師完成各種行為。平心而論，物質(zhì)需要總是第一位的，想要調(diào)動教師工作的積極性，必須首先給其必要的物質(zhì)滿足。但由于高校教師屬于高文化、高學(xué)歷、高強度的工作群體，他們對精神方面的需要遠遠大于物質(zhì)需要。高校教師往往希望自己能夠在工作中表現(xiàn)出實力，并且有所成就同時也希望自己的工作能夠得到周圍環(huán)境中的人的賞識、肯定。但是，目前在高校教師隊伍的管理中存在的問題就是：對高校教師的內(nèi)在激勵方式不足甚至匱乏。大部分高校往往通過提高待遇、多發(fā)獎金的方式來試圖留住教師。而通過外在獎勵和內(nèi)在激勵相結(jié)合的辦法留住教師，這一點卻經(jīng)常被高校所忽視。

二、“以人為本”理念下改進我國高校教師管理的可行性措施

針對上述高校教師管理中存在的問題，結(jié)合“以人為本”理念，嘗試從以下幾方面著手來進一步加強和改善對高校教師的管理。

（一）高校教師管理去行政化，建立人性化管理機制

社會、學(xué)校、個人要重新認識教師在高校中的主體地位，教師是辦學(xué)主體，是立校之本，要建立以教師為本的人性化管理理念。在高校教師管理過程中，在管理制度的制定、實施等各個環(huán)節(jié)上，尊重、相信、依靠教師，把教師看成管理的主體，也就是管理的參與者、組織者和監(jiān)督者。從人性化的角度，關(guān)注教師的情感、態(tài)度、價值觀，關(guān)注教師的物質(zhì)和精神需要，真誠的關(guān)懷教師、扶持教師、尊重教師，讓教師都能體會到自己作為學(xué)校的主人的自豪感，從而提高教師工作的積極性、主動性。

（二）正確處理教學(xué)和科研的關(guān)系，建立科學(xué)合理的學(xué)術(shù)評價體系

高校教師管理中的重科研、輕教學(xué)的傾向要求我們必須深刻反思顯存的評價制度，如何正確處理教學(xué)和科研的關(guān)系，如何衡量學(xué)術(shù)質(zhì)量，是擺在所有高校管理工作者面前的一大課題。在人本主義理念中，教師是高校的辦學(xué)主體，在評價一名教師的水平時，高校必須建立科學(xué)合理的學(xué)術(shù)評價體系，杜絕評價機制的工具性、操作性?？茖W(xué)合理的學(xué)術(shù)評價體系要求評價制度的靈活性、個體性，要求在評價過程中考慮教師作為個體的需求。這種評價體系不僅看重教師勞動的結(jié)果，同時也看重教師勞動的過程，將過程性評價和結(jié)果性評價結(jié)合在一起，并以過程評價為主。相對于看重數(shù)量的評價來說，更強調(diào)對教師科研成果和教學(xué)成果的質(zhì)量評價。

（三）物質(zhì)激勵和精神激勵相結(jié)合，以精神激勵為主。

“教師管理要牢固樹立以人為本、以教師為本、以教師的發(fā)展為本的理念，要使這種管理思想付諸實踐，真正能夠做到通過管理促進教師發(fā)展，關(guān)鍵是建立一種有效的激勵機制?！盵1]對于高校教師的激勵，學(xué)校必須考慮物質(zhì)激勵和精神激勵的統(tǒng)一，協(xié)調(diào)好物質(zhì)激勵和精神激勵的關(guān)系，以精神激勵為主。一方面要學(xué)校要善于運用各種物質(zhì)條件來改善教師的工作環(huán)境，完善教師所需的必要的硬件，接觸教師教學(xué)科研的后顧之憂，這樣教師才能全身心投入到高校工作中。另一方面，高校教師的特殊性決定了高校教師除了必要的物質(zhì)激勵外，高校教師對內(nèi)在的精神需要也是高校管理者所必須考慮的。高校必須通過情感激勵、表揚激勵、參與激勵、目標激勵等多種精神激勵方式，將物質(zhì)激勵與精神激勵相結(jié)合，提高教師工作的積極性和主動性。

篇10

關(guān)鍵詞：科研間接成本 成本補償 科研經(jīng)費管理

中圖分類號：F234 文獻標識碼：A

文章編號：1004-4914（2016）01-135-02

目前，大多數(shù)科研項目對項目依托單位的補償采用間接費用的形式，間接費用使用分段超額累退比例法計算并實行總額控制，按照不超過課題經(jīng)費中直接費用扣除設(shè)備購置費后的不高于20%的比例核定，另外，少數(shù)項目采用管理費的形式進行補償，一般為5%。對于高等學(xué)校而言，科研、教學(xué)兩者相輔相存，大多數(shù)教師既從事教學(xué)工作又從事科研工作，教學(xué)科研儀器設(shè)備、設(shè)施等既有教學(xué)經(jīng)費投入，也有科研經(jīng)費投入。問題是，高校提供的教育成本和科研成本如何計算確定，科研項目開展是否增加了教育成本，按比例對依托單位的科研間接費用補償金額，是否能補償各依托單位為科研項目開展所提供的間接成本。

一、成本內(nèi)涵與成本補償理論

高校的教育成本，從廣義來講，是為了讓高等教育的受教育者接受到教育服務(wù)而耗費的各種資源價值的總和，它既包括可以用貨幣計量的為高等教育服務(wù)所支出的各種資源價值的總和，也包括因高等教育資源用于教育事業(yè)而造成的損失。從狹義理解，它是高校培養(yǎng)每個大學(xué)生所耗費的全部費用，包括直接成本和間接成本，直接成本是指用于培養(yǎng)大學(xué)生的費用，包括教育教學(xué)成本和科研成本等；間接成本即學(xué)校行政管理部門為管理學(xué)校而發(fā)生的管理及人員的費用。

美國教育經(jīng)濟學(xué)家約翰斯通（D.Bruce Jonestone）1986年提出高等教育成本分擔(dān)理論，本著“誰受益誰分擔(dān)”的原則，學(xué)生、納稅人、學(xué)校、政府等受益主體需承擔(dān)相應(yīng)的教育成本。高等教育成本補償是由高等教育受益各方根據(jù)各自受益高低及支付能力大小對高校所消耗的人力、物力、財力進行必要的補充和追加。{1}按照成本的一般定義，科研成本是特定的會計主體（如高校或科研機構(gòu)）為完成特定的科研任務(wù)而發(fā)生的或應(yīng)該發(fā)生的可以用貨幣計量的代價，即凝結(jié)在科研成果中的物化勞動和活勞動的總和，表現(xiàn)為科研活動所耗費的生產(chǎn)資料和勞動力的價值{2}。科研項目成本包括科研直接成本和科研間接成本，科研直接成本是發(fā)生在具體研發(fā)項目中的費用，而科研間接成本是項目依托單位提供的用于改善為科研活動投入的各種支撐條件的費用，包括科研人員工資和科研管理、圖書網(wǎng)絡(luò)及信息資料服務(wù)、基礎(chǔ)設(shè)施和房屋、實驗室、基地等其他公共條件建設(shè)費用等?？蒲兄苯映杀镜难a償由項目管理單位給予補助；科研間接成本一般由項目依托單位投入，項目管理單位按直接費用扣除設(shè)備購置費后的5%～20%的給予補助。

二、文獻綜述

周科朝等認為，在大學(xué)科研任務(wù)加重、科研活動與教學(xué)活動“爭”資源并危及教學(xué)質(zhì)量和未來科技創(chuàng)新能力的情況下，才逐漸認識到充分補償科研間接成本的作用。高?？蒲许椖客瓿沙杀狙a償問題直接關(guān)系到高校事業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。國家從“十二五”開始實行間接費用成本的補償，但補償不足{3}。趙春峰等認為，科研成本核算就是利用貨幣單位對項目研究過程中各種經(jīng)濟資源的價值犧牲或耗費的計量，所以應(yīng)該是核算全部成本，實施全成本核算將所有成本要素都列入科研成本{4}。劉燕認為，低比例的間接成本就不足以補償大學(xué)人力、物力等基礎(chǔ)條件的耗用，再加上未完全用于補償大學(xué)的間接成本，嚴重影響了大學(xué)的可持續(xù)發(fā)展{2}。湛毅清等認為，政府支付的科研管理費比例也遠低于科研項目對于大學(xué)設(shè)施和管理資源耗用。教學(xué)活動承擔(dān)大部分應(yīng)由科研活動承擔(dān)的間接成本。同時還補貼了科研活動相應(yīng)的工資。學(xué)校爭取的科研經(jīng)費越多，補貼的科研間接成本以及科研工資就越多{5}。

以上研究均認為高校為科研項目提供了科研間接成本，科研間接成本應(yīng)該得到補償。而科研經(jīng)費分配用于補償學(xué)校提供的科研間接成本不足，科研活動擠占教學(xué)活動支出。

三、H大學(xué)提供的科研間接成本計算

筆者以H大學(xué)為例，計算近三年為科研活動提供的間接成本。

1.基本情況。H大學(xué)所在省政府對高校的教育成本補償是按“標準學(xué)生因素撥款+學(xué)科因素撥款+歷史及績效因素撥款”的模式進行，沒有考慮科研業(yè)務(wù)因素，也沒有專門的基本科研業(yè)務(wù)費撥款。

H大學(xué)為地方高校，定位為教學(xué)研究型大學(xué)。其教學(xué)科研工作相互交叉重疊，表現(xiàn)為大多數(shù)教師既從事教學(xué)，又從事科研工作，提供的科研支撐條件沒有計入科研成本。對科研項目直接成本進行單項核算，間接費用采用統(tǒng)一提取的方式，沒有實際反映各項目花費的間接成本支出。從事教學(xué)和科研工作的老師工資及績效由教育成本承擔(dān)，在學(xué)校教育事業(yè)經(jīng)費人員經(jīng)費中統(tǒng)一列支；教學(xué)經(jīng)費投入購置的設(shè)備、建設(shè)的實驗室和教學(xué)基地由教學(xué)和科研共享使用。

2.H大學(xué)總支出分類。我們將H大學(xué)的總支出分為公共支出、管理支出、專項支出、學(xué)院運行支出四大類，詳見表1。

3.確定當(dāng)量科研人數(shù)。將學(xué)校在職人員分為三大類，一類是專任教師，二類是“雙肩挑”教師，三類是管理人員及其他。假設(shè)科研人員均來自專任教師和“雙肩挑”教師兩大類中，專職從事管理工作，未經(jīng)學(xué)校認定為“雙肩挑”教師的人員，初級及以下職稱的教學(xué)科研輔助人員以及工勤人員，不計算當(dāng)量科研人數(shù)。在教師中按以下原則測算科研當(dāng)量人數(shù)：

（1）人員及歸屬。專任教師人事關(guān)系和專業(yè)技術(shù)崗位均在同一學(xué)院的人員，科技創(chuàng)新平臺管理中心擔(dān)任博士生導(dǎo)師、碩士生導(dǎo)師（以下簡稱“博導(dǎo)”、“碩導(dǎo)”）的人員，其當(dāng)量科研人數(shù)計算到專業(yè)技術(shù)崗位所在學(xué)院；跨學(xué)院擔(dān)任博導(dǎo)、碩導(dǎo)的人員，其當(dāng)量科研人數(shù)計算到人事關(guān)系所在學(xué)院。“雙肩挑”教師是指學(xué)校崗位設(shè)置簽訂聘用合同中約定的完成“專任教師”崗位60%的任務(wù)的人員。學(xué)院“雙肩挑”教師，按人事隸屬關(guān)系測算到學(xué)院，管理部門“雙肩挑”教師，按業(yè)務(wù)隸屬關(guān)系測算到學(xué)院。

（2）測算系數(shù)。專任教師中，正高職稱人員1.0，副高職稱人員0.6，中級職稱人員0.2；兼職院士、長江學(xué)者、芙蓉學(xué)者、百人計劃和神農(nóng)學(xué)者等柔性引進人才，系數(shù)為1.0?！半p肩挑”人員中，正高職稱人員0.6，副高職稱人員0.36，中級職稱人員0.12。

4.計算科研間接成本。對于教學(xué)科研人數(shù)交叉的，通過當(dāng)量科研人數(shù)確認科研人數(shù)；在確定的科研當(dāng)量人數(shù)的基礎(chǔ)上，再按比例計算科研間接成本。

所有支出分為：與科研不相關(guān)的支出、直接科研支出、教學(xué)與科研混合的支出、科學(xué)科研與其他混合的支出。

首先，將直接科研支出計算出來，如科研專項、科研獎勵，計入科研間接成本；然后，剔除與科研不相關(guān)的支出，如離退休支出、學(xué)生支出、基建維修支出；再次，將教學(xué)科研與其他混合的按專任老師與管理人員的人數(shù)比例進行分離，如學(xué)院人員工資、學(xué)院運行支出等；最后，將教學(xué)與科研混合的經(jīng)費按科研當(dāng)量人數(shù)計算，得出科研間接成本（見表2）。

四、分析與建議

1.采用科研當(dāng)量人數(shù)將科研間接成本從教學(xué)成本中分離出來。對于高校，特別是教學(xué)研究型大學(xué)，從人員類別來說，大多數(shù)教師既從事教學(xué)又從事科研，教學(xué)與科研活動相互交叉；從提供的支撐條件來說，實驗室、儀器設(shè)備、實驗基地等設(shè)施以及其耗用的材料、水電暖費等均為教學(xué)、科研共用。那么，如何將科研項目間接成本從教學(xué)成本中分離出來，為科研間接成本補償機制提供依據(jù)，本文采用了科研當(dāng)量人數(shù)的計算辦法，筆者認為這種方法對于分離科研和教學(xué)成本具有相對合理性。

2.高?？蒲虚g接成本彌補不足。H大學(xué)科研間接成本占到位科研經(jīng)費的比例三年分別為：50.09%、57.03%、62.2%，其間接成本率是基本穩(wěn)定的。H大學(xué)對于科研項目提取間接費用或管理費，其中縱向項目按國家規(guī)定提取間接費用，橫向項目按5%提取管理費，每年平均提取間接費用或管理費的金額1500萬元，提取的科研間接費用或管理費占學(xué)校提供的科研間接成本的比例三年分別為14.6%、12.5%、12.8%。也就是說，H大學(xué)還要另外貼補科研獎勵、科研平臺建設(shè)等科研間接成本三年分別為85.4%、87.5%、87.2%，形成科研間接成本擠占事業(yè)經(jīng)費的現(xiàn)象，也造成了每年事務(wù)經(jīng)費全部花光或略有超支，而科研項目的直接經(jīng)費還有結(jié)存。

3.建立分類補償間接成本的補償機制。由于不同高校具有不同的組織、資源結(jié)構(gòu)，比如以文科為主的高校和以理工科為主的高校，其間接成本率是不同的。目前，政府管理部門將間接成本補償建立在直接成本的基礎(chǔ)上，有的按比例進行計算，有的按績效進行撥付；有的采取與直接成本捆綁的方式撥付，有的按直接費用和間接費用分別撥付。不管是哪種形式，我國政府對所有高校的間接成本采取單一的比例加以限制的政策，在規(guī)定比例過低的情況下，各類別的依托單位是不公平的。建議按類別對科研間接成本進行補償，有基本科研業(yè)務(wù)費的高校按一個層次，沒有基本科研業(yè)務(wù)費的高校和科研院所補償比例要高于有基本科研業(yè)務(wù)費的高校。

4.加強科研項目依托單位的間接成本管理。

一是針對高?？蒲虚g接費擠占教學(xué)成本的現(xiàn)象，系統(tǒng)進行高?？蒲许椖块g接成本的科學(xué)界定和管理研究，有效規(guī)范科研經(jīng)費的預(yù)算和使用，要建立以高校為對象的科研項目間接成本分配率的模型，促進政策部門制定加大對間接成本的補償機制，建立項目依托單位的平均間接成本由項目管理單位和依托單位之間進行合理的機制分攤。推動高校加強對科研基礎(chǔ)條件建設(shè)的支持，促進高?？蒲泄ぷ骺沙掷m(xù)發(fā)展，推動高校高水平教學(xué)科研共生共榮，良性發(fā)展。

二是在提供間接成本一定的情況下，要鼓勵科研人員積極爭取更多的科研經(jīng)費；同時，適當(dāng)提高管理費或間接費用的提取比例，以彌補依托單位提供的間接成本。構(gòu)建適應(yīng)高校的科研間接成本的補償機制，建立教學(xué)、科研老師之間的良好互動機制，促進科研進一步提升，并以科研反哺教學(xué)，促進教學(xué)質(zhì)量的提高。

注釋：

{1}張日新.大學(xué)的經(jīng)濟屬性、政府角色與成本補償[J].重慶社會科學(xué)，2011（3）：104-108

{2}劉燕.高?？蒲薪?jīng)費全成本核算管理初探[J].齊魯珠壇，2013（3）：12-14

{3}周科朝，湛毅青等.發(fā)達國家政府科研項目完全成本資助政策研究[J].中國高?？萍寂c產(chǎn)業(yè)化，2011（3）：31-34

{4}趙春峰.高等學(xué)校課題制下科研經(jīng)費全成本核算的問題探討[J].現(xiàn)代商業(yè)，2014（3）：208-209

{5}湛毅青，易玄.中美高校政府科研項目完全成本資助政策比較研究[J].中國軟科學(xué)，2012（7）：91-98

（作者單位：湖南農(nóng)業(yè)大學(xué) 湖南長沙 410125）