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篇1

關(guān)鍵詞：特殊家庭學(xué)生；轉(zhuǎn)化工作；案例分析

中圖分類號：G645 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A 文章編號：1674-9324（2014）12-0008-02

特殊家庭學(xué)生是指生活在與正常家庭有比較明顯區(qū)別的家庭學(xué)生[1]。通常這類家庭成員構(gòu)成較特殊，存在單親家庭、離婚后重組家庭、分居家庭等類型。這部分學(xué)生因缺乏正常和完整的家庭環(huán)境，因而性格、心理的發(fā)展往往受到不同程度的扭曲，在進(jìn)入大學(xué)這個自由和開放的環(huán)境后，自卑、抑郁等灰暗心理嚴(yán)重影響他們的學(xué)習(xí)和生活。因而當(dāng)前高校中，特殊家庭學(xué)生是心理問題的高危人群，對于這一部分學(xué)生，輔導(dǎo)員需要從思想上做好轉(zhuǎn)化和安撫工作，及早發(fā)現(xiàn)和解除心理問題。

一、案例簡介

某某，女，漢族，醫(yī)學(xué)院2010級護(hù)理專科學(xué)生。該生入校時表現(xiàn)較為積極，在2010―2011-1學(xué)期擔(dān)任該班班長，但該生對于學(xué)習(xí)的積極性較為低落。在2010―2011-2學(xué)年因擔(dān)任學(xué)生會干部卸任班長一職后，同學(xué)反映該生經(jīng)常曠課，經(jīng)本人多次與該生談心后得知，其父母在其小學(xué)時已離異，之后雙方各自重新組建了家庭。雖然跟隨母親生活，但因母親再婚后對她的關(guān)心較少，多數(shù)時間由奶奶照顧。她認(rèn)為父母都拋棄了自己，因而性格上變得自卑、多疑善變，面對同學(xué)時的開朗更多是不想讓大家知道自己的家庭狀況，通過這種自我掩蓋、壓抑以其達(dá)到自我的排解。然而這種方式反而影響了其專業(yè)的學(xué)習(xí)，經(jīng)過我多次談心鼓勵后，該生曠課情況有所好轉(zhuǎn)。但在期末考試中，因攜帶資料進(jìn)入考場，被學(xué)校以考試作弊處理。這次事件后，該生抵觸情緒較為明顯，我與其談話時，該生甚至抱有一種破罐子破摔的心態(tài)，本人通過QQ聊天、面對面座談等方式多次耐心細(xì)致引導(dǎo)談心，并有意識地安排該生參與班集體和學(xué)院組織的各種活動，增加其與他人溝通交流的機會，有效增強了該生的自信心，最終該生態(tài)度發(fā)生較大轉(zhuǎn)變，心理陰影也逐漸消散。

二、案例分析

由于家庭結(jié)構(gòu)的影響，特殊家庭學(xué)生性格呈現(xiàn)多種傾向：消極、自卑、內(nèi)向、孤僻、敏感、悲觀、失落、叛逆[2]。該生的性格就呈現(xiàn)雙面性：在同學(xué)老師面前十分開朗，掩飾了她內(nèi)心的悲傷和特殊的家庭狀況，獨處時才展現(xiàn)恐懼和無助等真實一面。并且該生對事物缺乏全面的認(rèn)知，在很多事情上看法都較為偏激。這樣的一種心理狀態(tài)如不加以正確的疏導(dǎo)有可能導(dǎo)致心理障礙的出現(xiàn)。

三、工作方法和成效

特殊家庭結(jié)構(gòu)的學(xué)生心理健康狀況檢出率遠(yuǎn)高于普通大學(xué)生[3]，因而我們在實際的工作需要切實深入，耐心地了解具體情況，針對不同的案例情況采用不同的解決辦法。

1.深入談話，談心引導(dǎo)。談心是高校輔導(dǎo)員開展思想政治教育工作最常見和直接的一種方法。這個過程中，老師更多是用心傾聽學(xué)生的敘述，以理解的心態(tài)對待學(xué)生遇到的問題。兩年來，本人與該生多次談話，考慮她自身的感受，大多數(shù)談話都選擇沒有其他人在場的時機。本人以一個老師和姐姐的身份、語氣試著打開她的心扉，讓她能夠盡情的傾訴，同時做好思想的引導(dǎo)，讓她認(rèn)識到父母并不是拋棄了她，只是因各自組建家庭后表達(dá)愛的方式有一定的轉(zhuǎn)變，讓她認(rèn)識到周圍其實還有很多人關(guān)心她，消除她內(nèi)心存在的無助和多疑。

2.激勵教育，時時鞭策。激勵教育，是指以激發(fā)和鼓勵為原則，采取措施激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣，工作熱情和人生理想，從而促進(jìn)學(xué)生積極主動地去學(xué)習(xí)知識，掌握技能，樹立遠(yuǎn)大理想，從而提高學(xué)生綜合素質(zhì)的一種全新教育方法[4]。根據(jù)家庭結(jié)構(gòu)研究表明，生活在不完整家庭中的兒童有12.2%以上患有心理障礙，而在完整家庭中生活的兒童僅占1.35%[1]。因而我們需要深入了解特殊家庭學(xué)生的思想情況，運用針對性的激勵教育，促使其形成良好的人格。自卑是特殊家庭學(xué)生常見的問題，該生也存在此問題。我對她個人的優(yōu)缺點做了全面的剖析，指出細(xì)心、考慮周全、組織協(xié)調(diào)能力強是她的優(yōu)勢，而對自己不自信、脾氣毛躁是劣勢。在我鼓勵下，該生參加了英語演講比賽。雖然英語演講比賽未能進(jìn)入學(xué)校決賽，但可以看出站在臺上的她展現(xiàn)了極大的自信。事后，我表揚了她在臺上的表現(xiàn)，讓她認(rèn)識到自己的優(yōu)點和長處。這種激勵及事后的表揚讓她逐漸增加了自信心。該生在擔(dān)任班長一職期間，對于其工作方法也經(jīng)常提出建議和意見，讓該生對于班級體的管理也有了自己的方法。

3.指導(dǎo)定位，制定人生規(guī)劃。據(jù)資料統(tǒng)計，選擇護(hù)理專業(yè)大多是為了畢業(yè)時能找到穩(wěn)定的工作或是順從家長的意愿，因而，對選擇護(hù)理專業(yè)具有很大的盲目性[5]。由于該生對于專業(yè)――護(hù)理的學(xué)習(xí)一直不具有積極性，針對該生對未來的迷茫和恐懼，我就現(xiàn)在國內(nèi)護(hù)理人才缺口較大的現(xiàn)狀對護(hù)理專業(yè)進(jìn)行了分析，讓該生看到了護(hù)理專業(yè)的前景。就護(hù)士職業(yè)特點和職業(yè)要求進(jìn)行了分析講解，幫助她進(jìn)行自我剖析，熟悉自己掌握的知識和技能，認(rèn)清自己的優(yōu)勢和不足，讓她對自身的職業(yè)發(fā)展也有了較為清晰的規(guī)劃。

四、經(jīng)驗總結(jié)

1.思想政治教育工作者工作中應(yīng)有五心：愛心、熱心、細(xì)心、耐心、小心。要有敏銳的洞察力，才能及時發(fā)現(xiàn)問題，特別是對于特殊學(xué)生的教育，一定要找到他們的思想和心理癥結(jié)，因勢利導(dǎo)，這是轉(zhuǎn)化的突破口和途徑。抓住他們癥結(jié)所在，但同時應(yīng)給予理解和尊重，對于其隱私做到保密。讓學(xué)生認(rèn)識到自身不足的同時，挖掘他們的閃光點，堅持批評與激勵，冷靜處理與熱情關(guān)懷。

2.建立特殊家庭學(xué)生檔案。一方面，新生入校時，對于孤兒、單親、父母離異等學(xué)生應(yīng)單獨建立檔案，對于其在校期間的成績和表現(xiàn)做好翔實記錄，很大程度上能反映他們當(dāng)前的心理狀況。另一方面加強信息員的培養(yǎng)，在這部分學(xué)生出現(xiàn)突發(fā)事件時，能在第一時間反饋給輔導(dǎo)員。從而根據(jù)事件的危機程度，制定相應(yīng)的解決方案。

3.對于特殊家庭學(xué)生的教育要循循善誘，不可急于求成，否則容易產(chǎn)生對抗情緒。該生在曠課初期，我未深究原因只是簡單地常規(guī)教育，讓學(xué)生反而覺得是說教，產(chǎn)生了抵觸心理。因為我們不應(yīng)把注意力放在學(xué)生的不良表現(xiàn)上，應(yīng)更多關(guān)注他的優(yōu)點，并且應(yīng)及時給予鼓勵和表揚，幫助其找到自我奮進(jìn)的支撐點。特殊家庭學(xué)生容易出現(xiàn)心理障礙、自信心不足、性格孤僻、自卑多疑、逆反心理等問題，教育時更應(yīng)注重方式方法，以減少對立局面的出現(xiàn)。

參考文獻(xiàn)：

[1]房春梅.特殊家庭學(xué)生的心理問題與輔導(dǎo)[J].安陽師范學(xué)院學(xué)報，2008，（6）：132-135.

[2]靳菲.論高校特殊家庭學(xué)生的心理援助[J].資治文摘，2010，（6）：174-175.

[3]張茂運，何光偉，劉瓊.家庭結(jié)構(gòu)對大學(xué)生心理健康的影響[J].第一軍醫(yī)大學(xué)分校學(xué)報，2004，27（2）：159-161.

篇2

最近，上海石化體制轉(zhuǎn)換后把原總廠一分為二，重組為上海石油化工股份有限公司和中國石化上海金山實業(yè)公司兩大塊.原總廠檔案館也成為股份公司下屬的一個二級單位，即“上海石油化工股份有限公司檔案館”.筆者認(rèn)為，檔案館作為股份公司的一個二級單位未嘗不可，但兩公司應(yīng)聯(lián)合發(fā)文，明確其在業(yè)務(wù)上保留原總廠檔案館對上海石化各單位的檔案及檔案工作的管理和監(jiān)督的職能.否則，一個二級單位無權(quán)干涉另一個二級單位的業(yè)務(wù)工作，所以，檔案館的名稱似應(yīng)改作“上海石化檔案館”為妥，其理由有以下幾點:

1.目前稱為“上海石油化工股份有限公司檔案館”，若無特殊規(guī)定，其管理職能最多只能是管理和監(jiān)督股份公司各機關(guān)及下屬二級單位的檔案和檔案工作，無權(quán)管理和監(jiān)督上海金山實業(yè)公司和地區(qū)的檔案和檔案工作.

2.從歷史和現(xiàn)實來看，原總廠檔案館已經(jīng)收藏了上海石化所有大、中型項目的基本建設(shè)檔案和技術(shù)措施項目的檔案材料以及原總廠機關(guān)各處室建廠以來文書檔案和會計檔案材料。從一個地區(qū)、一個立檔單位保存檔案的完整性和系統(tǒng)性的要求來看，今后股份公司和實業(yè)公司機關(guān)各處室的文書檔案和會計檔案也應(yīng)統(tǒng)一歸到檔案館為妥。

3.從發(fā)展的觀點看，石化地區(qū)有發(fā)展成為上海市一個區(qū)或二級市的可能.現(xiàn)在已經(jīng)有這么一個初具規(guī)模、具有一定保管條件的檔案館，如果僅僅保管股份公司的企業(yè)檔案，不充分發(fā)揮其作用，而再去造第二個檔案館來保存其他檔案，這是不大可能和不現(xiàn)實的，對國家和企業(yè)來說也是一種莫大的浪費.鑒于以上幾方面的原因，檔案館的名稱應(yīng)稱“上海石化檔案館”為好，可以行使其對上海石化兩公司和地區(qū)所有檔案和檔案工作的管理和督導(dǎo)的職能.

二、關(guān)于檔案兩級節(jié)理體制問題

上海石化是一個特大型化工化纖聯(lián)合企業(yè)，規(guī)模龐大，專業(yè)性強，又是集生產(chǎn)生活于一體.為維護(hù)“安全、穩(wěn)定、長周期、滿負(fù)荷、優(yōu)質(zhì)”的生產(chǎn)秩序和方便其它活動的箱要，原總廠的檔案管理體制由總廠檔案館和二級單位檔案科(室)組成，有的檔案沒有集中到檔案館，由下屬二級單位檔案科(室)保存和提供利用.多年的工作實踐證明，這種管理模式是適合本地區(qū)的企業(yè)特點和地區(qū)環(huán)境特點的，是行之有效的.符合我國檔案事業(yè)以檔案室為墓礎(chǔ)，以檔案館為主體的一貫方針.但是，總廠檔案部門多年來接收進(jìn)館的檔案門類和提供利用的實際情況表明，這種管理模式和進(jìn)館檔案范圍有以下幾個方面需要改進(jìn):首先要精簡人員和減少重復(fù)勞動.當(dāng)前，受市場經(jīng)濟(jì)條件的制約，企業(yè)為了減少成本支出，梢簡管理機構(gòu)和管理人員已成必然，檔案部門也不例外.但檔案集中統(tǒng)一管理的原則不能變，否則，檔案的收集保管就不完整不齊全，國家和企業(yè)就會受到不必要的報失.為了兼顧這兩方面的關(guān)系，檔案館和二級單位的檔案機構(gòu)要充分發(fā)揮各自的優(yōu)勢，揚長避短，以達(dá)到既精簡了人員，又不影響整體檔案工作的目的.拿石化檔案館來說，其管理手段、現(xiàn)代化設(shè)備的擁有程度及存放保管檔案的條件等方面所占有的優(yōu)勢是二級單位的檔案機構(gòu)無法比擬的，其館藏檔案的種類和內(nèi)容的豐富性也超過任何一個二級單位的檔案科(室)，但由于它遠(yuǎn)離二級單位.而且館藏的很大一部分檔案和二級單位檔案科(室)的庫藏檔案重復(fù)，所以，在檔案信息的提供利用方面.檔案利用率又遠(yuǎn)不及二級單位的檔案部門，不如他們更貼近生產(chǎn)、貼近生活和貼近檔案利用者。但是，每年重復(fù)的檔案材料還在不斷地進(jìn)館，不僅浪費了人力財力，還縮小了檔案館庫房存放檔案的空間.所以，筆者認(rèn)為，石化檔案館可充分利用其得夭獨厚的先進(jìn)的縮徽設(shè)備和計算機輔助檔案管理系統(tǒng)及M:一此自動檢索吊卡系統(tǒng)，將二級單位檔案部門以藍(lán)圖形式移交的基建項目檔案和引進(jìn)設(shè)備技術(shù)檔案的復(fù)份，改成以縮徽膠卷的載體形式進(jìn)館。當(dāng)然，為了使檔案材料發(fā)揮名符其實的依據(jù)作用和憑證作用，二級單位的檔案部門應(yīng)及時向檔案館移交一份這方面的材料，使館藏檔案始終能夠圖物相符。同樣道理，二級單位將需永久保存的文書檔案和會計檔案的案卷在衣單位檔案部門保存若干年后也移交給檔案館，本單位只要保存一份移交清單和卷內(nèi)全引目錄就可以了。

篇3

關(guān)鍵詞：水利工程；檔案管理；信息化

中圖分類號：TV 文獻(xiàn)標(biāo)識碼： A

一、水利工程檔案

水利工程檔案是在水利工程建設(shè)活動中直接形成的具有尚癢砰價值的文字、圖紙、圖表、聲像、數(shù)據(jù)等各種歷史資料的記載，也是水利工程開展規(guī)劃、勘測、設(shè)計、施工、管理、運行、維護(hù)、科研、抗災(zāi)等不同工作的重要依據(jù)。水利工程檔案對于整個水利工程的開展有著舉足輕重的作用。

水利工程檔案管理是水利技術(shù)基礎(chǔ)資料，它反映了水利工程建設(shè)的全過程，不僅準(zhǔn)確地記錄了工程建設(shè)情況，而且能為今后工程施工、運行、驗收、維修、提供可靠依據(jù)。加強水利工程檔案管理，為其它工程項目提供理論參考價值，更好地服務(wù)于水利事業(yè)。

二、水利工程檔案的特點

水利工程檔案形成周期長、檔案數(shù)量大、種類多

水利工程檔案和普通實物檔案、會計檔案、文書檔案的區(qū)別就是，通常檔案都是按年度歸檔整理的，各單位各部門也都圍繞年度進(jìn)行工作計劃，然而水利工程建設(shè)項目通常要通過勘測、規(guī)劃、可行性研究、初步設(shè)計與施工圖設(shè)計等多個設(shè)計階段。另外，水利工程往往由多個單項工程組成，建設(shè)投資大、周期長、要求高。所以，在整個工程建設(shè)中形成的檔案種類多、數(shù)量大。

水利工程檔案的復(fù)雜性和多變性

水利工程檔案的復(fù)雜性是由水利樞紐工程的組成與其設(shè)計內(nèi)容的復(fù)雜性確定的。多變性指的是一項水利工程要涉及社會的各個方面，常常從設(shè)計初期，設(shè)計工作就由于規(guī)劃走向、投資情況、拆遷征地、群眾利益等因素不停的修改，設(shè)計圖紙只能進(jìn)行變更，這非常容易導(dǎo)致檔案管理人員分不清到底哪些是需要歸檔保存的圖紙。

水利工程檔案涉及領(lǐng)域的廣泛性

水利工程建設(shè)不僅涉及建設(shè)、設(shè)計、監(jiān)理、施工、環(huán)保等很多企業(yè)與部門，還涉及金屬結(jié)構(gòu)、機電設(shè)備、主體工程、基礎(chǔ)工程等多個專業(yè)領(lǐng)域、多種技術(shù)，是多種工藝、技術(shù)的綜合利用。

管理利用的時效性

水利工程檔案是水利工程建設(shè)全過程的真實記錄與反映，是工程驗收、結(jié)算、運行、維護(hù)、管理、改造、擴建的根據(jù)，盡管在工程壽命結(jié)束以后，也是其他工程設(shè)計建設(shè)的借鑒和參考，對以后的工程設(shè)計、施工起著非常重要的指導(dǎo)作用，應(yīng)該永久性保存。

三、水利工程檔案管理信息化的重要性和緊迫性

檔案管理是水利工程管理的重要組成部分，是維護(hù)水利改革發(fā)展歷史真實面貌的一項重要工作，它貫穿于水利工程建設(shè)、運行管理的全過程，包含水利工程項目的論證、審批、設(shè)計、招投標(biāo)、施工、監(jiān)理、竣工驗收、運行管理、維修養(yǎng)護(hù)、加固改造等，內(nèi)容包括圖表、文件、數(shù)據(jù)、聲像等。檔案的存在，不但對工程建設(shè)、管理具有重要利用價值，更對其他新建水利工程具有指導(dǎo)與借鑒意義。所以，做好水利工程檔案管理工作，正確記錄具有保存價值的資料，為水利工程提供真實、詳細(xì)的信息，成為水利工程建設(shè)與運行管理工作中必不可少的環(huán)節(jié)與依據(jù)。

隨著水利信息化進(jìn)程的不斷發(fā)展，網(wǎng)絡(luò)通信技術(shù)、計算機技術(shù)、多媒體技術(shù)、高密度存儲技術(shù)在水利行業(yè)獲得了很大的推廣，水利工程檔案的載體從紙張逐漸過渡到和光盤、磁盤、U盤、移動硬盤并存，水利檔案數(shù)據(jù)的運用范圍不斷擴大， 漸漸增加其使用的頻率。為了適應(yīng)水利信息化發(fā)展的需求，傳統(tǒng)的檔案管理模式已經(jīng)極大的無法達(dá)到需求，一定要向信息化的管理模式轉(zhuǎn)變。所以，水利工程檔案管理急需利用現(xiàn)代化信息技術(shù)來使檔案管理的信息服務(wù)功能得以提高，致使檔案在水利現(xiàn)代化管理中發(fā)揮重要的價值。

四、水利工程檔案信息化建設(shè)

（一）轉(zhuǎn)變觀念

實際上，檔案是一個機關(guān)、單位、部門的重要知識財產(chǎn)資源，檔案工作起著管理這些資源的作用?？偟膩碚f，檔案是寶貴的財富，檔案部門是財富集中的“寶庫”，而檔案工作人員則是寶庫的“管理者”。檔案工作人員的職責(zé)就是管理好這些寶藏，讓它們發(fā)揮應(yīng)有的作用，實現(xiàn)其自身的價值。而要更好地實現(xiàn)檔案的價值，只需要靠當(dāng)前的以手工操作的工作方式是不足的，還要依靠現(xiàn)代化的技術(shù)與設(shè)備，實現(xiàn)檔案信息化，才可以滿足其追求的目的，實現(xiàn)檔案的利用價值。

（二）以制度保障檔案管理信息化

加快檔案管理信息化建設(shè)，一定要把檔案管理信息化工作納入水利現(xiàn)代化建設(shè)任務(wù)之中，納入年度考核目標(biāo)之中，完善檔案管理工作制度，在水利工程檔案的形成、積累、整理工作方面責(zé)任到人。經(jīng)過制度的保障，能夠使檔案管理信息化工作獲得有力、有序推動。當(dāng)前，部分單位的管理制度還極大的跟不上檔案工作的發(fā)展需求， 更別說是適應(yīng)檔案管理信息化在可靠性、安全性方面的要求。因此，急需加大強化檔案制度建設(shè)，堅持用制度管人管事，建立健全規(guī)章制度，為檔案管理信息化提供有力的制度保障。目前，一定要根據(jù)國家檔案局與省檔案局的要求，常常梳理既定與現(xiàn)行的檔案制度，不斷地進(jìn)行調(diào)整完善，修正錯誤的，廢棄過時的，完善缺失的，與時俱進(jìn)，致使檔案制度具有生命力，以制度推動水利工程檔案管理信息化。

（三）增加資金投入

實現(xiàn)水利工程檔案管理的信息化，就是要對業(yè)務(wù)咨詢智能化、管理流程的數(shù)字化、自動編排與裝訂程序化得以實現(xiàn)，通過這些工作致使水利工程檔案資料運用實現(xiàn)信息化管理與網(wǎng)絡(luò)報送、傳遞，方便多地區(qū)、全方位地運用檔案資料。開展信息化建設(shè)，一定要使用很多資金，用來購買終端設(shè)備、服務(wù)器、大容量存儲設(shè)備、數(shù)碼照相錄音設(shè)備、打印復(fù)印設(shè)備等硬件，還應(yīng)該購買成熟的檔案信息管理系統(tǒng)等軟件，進(jìn)而實現(xiàn)檔案管理的信息化。特別是在起步階段，所使用的資金比較大，應(yīng)該爭取領(lǐng)導(dǎo)與上級檔案主管部門的支持與重視。

（四）實現(xiàn)檔案網(wǎng)絡(luò)化管理

運用計算機技術(shù)對檔案進(jìn)行信息存儲與檢索，實現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)化管理，已經(jīng)成為檔案管理信息化的必經(jīng)之路。其主要工作包含下面幾個方面：及時配備檔案信息化所需要的計算機、服務(wù)器、光盤刻錄機、掃描儀等現(xiàn)代化辦公設(shè)備，充分發(fā)揮光盤技術(shù)、縮微技術(shù)在檔案管理中的作用，加快檔案數(shù)字化處理、現(xiàn)代化管理步伐；設(shè)計開發(fā)出檔案信息管理軟件，致使檔案現(xiàn)代化管理建設(shè)和辦公自動化系統(tǒng)融合在一起，同時充分運用檔案管理系統(tǒng)；大力發(fā)展檔案數(shù)據(jù)庫建設(shè)，建成室藏全部檔案的文件級目錄數(shù)據(jù)庫，建立重要、運用頻繁的紙質(zhì)檔案的全文數(shù)據(jù)庫，建立音頻、照片、視頻檔案多媒體數(shù)據(jù)庫；采用有效措施確保軟、硬件安全運行，保證檔案數(shù)據(jù)、上網(wǎng)檔案信息與檔案系統(tǒng)的安全，同時在規(guī)定對應(yīng)使用權(quán)限的狀況下，對部門與個人開放部分信息，致使在內(nèi)部局域網(wǎng)上查閱檔案目錄與全文得以實現(xiàn)。

（五）提高管理人員水平

提高水利工程檔案管理人員的管理水平是加強水利工程檔案管理的必然要求。其管理水平的高低關(guān)系著整個水利工程建設(shè)效果。首先應(yīng)該對有關(guān)人員加強培訓(xùn)工作，切實提高管理人員的管理水平和專業(yè)知識。再次可以引入高級的管理人員，傳播先進(jìn)的管理理念和管理制度。

（六）明確工作責(zé)任制

水利工程建設(shè)中每個單位都需要配備相應(yīng)的檔案管理員，同時確定每個檔案管理員的職責(zé)，最大限度的實現(xiàn)檔案工作層層落實。同時確保各基層管理者需要加大力度對檔案管理工作進(jìn)行監(jiān)管。針對非常重要的資料和數(shù)據(jù)需要將其收集整合力，同時納入工程監(jiān)理。確保數(shù)據(jù)和資料的準(zhǔn)確性和完整性。

總之，要做好水利工程檔案管理信息化建設(shè)，就要樹立檔案現(xiàn)代化的管理理念，用科技手段實現(xiàn)檔案管理信息化，提高檔案利用價值，從而充分發(fā)揮出檔案的社會效益及隱性經(jīng)濟(jì)效益。

參考文獻(xiàn)

篇4

1 交通工程項目建設(shè)中的安全精細(xì)化管理

在交通工程項目建設(shè)中實行安全精細(xì)化管理是遵循社會的客觀發(fā)展規(guī)律,落實科學(xué)發(fā)展觀的基本思想。在工程管理中實現(xiàn)全面、全角度、全方位和全過程的監(jiān)督和跟蹤,摒棄原有的粗放型管理模式,使其達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)化、程序化和規(guī)范化的作業(yè)模式。因為在整個交通工程項目管理中,必須將安全管理作為重點項目,從事故預(yù)防管控的角度來對監(jiān)理、承包商和各層級的責(zé)任管理機構(gòu)進(jìn)行控制和監(jiān)督,做好安全管理工作中的細(xì)節(jié)問題,提高整個交通工程項目建設(shè)的總體水平。

2 交通工程項目建設(shè)中對承包商采取的管理措施

在交通工程項目建設(shè)中采取安全精細(xì)化管理模式,通常會在項目施工前和項目施工過程中進(jìn)行控制。

2.1 項目施工前

(1)在交通工程項目開工前,需要對安全生產(chǎn)的責(zé)任人進(jìn)行教育和培訓(xùn),使其充分認(rèn)識到交通工程建設(shè)的施工狀況,明確各項施工環(huán)節(jié)中安全管理要求等。

(2)完善安全管理制度,實行承包單位安全責(zé)任制,對現(xiàn)場所有的工作人員實行三級安全教育,加大對工作人員的安全教育的培訓(xùn)力度,明確和落實好各部門、各班組和各級管理人員的安全責(zé)任,生產(chǎn)中保證遵循規(guī)范的安全規(guī)章制度,對工種人員進(jìn)行安全技術(shù)交底,做好相關(guān)人員資料的歸檔和收集等。

(3)根據(jù)具體的交通工程項目制定重大風(fēng)險源清單和工程項目風(fēng)險源清單,針對重大風(fēng)險源,必須要制定合理的應(yīng)對措施。

(4)總承包需要根據(jù)工程的需要進(jìn)行分包商的選擇,選擇時要比較之后,選擇信譽度高,專業(yè)技術(shù)水平好的分包單位,同時要檢查分包單位必須要具有《安全生產(chǎn)許可證》,并查看其相應(yīng)的施工資質(zhì)?？偝邪鼏挝粚Ψ职鼏挝粚嵤┈F(xiàn)場安全管理,禁止施工項目的再承包,避免安全責(zé)任的混亂。

(5)承包商開始項目施工之前,首先要做好一系列的準(zhǔn)備措施。加強對施工組織的技術(shù)設(shè)計、施工方案和施工問題應(yīng)對方案、安全技術(shù)措施等檢查和審批管理。另外對于項目施工大危險性的部分工程,需要根據(jù)具體情況,按照《危險性較大的部分工程安全管理辦法》的管理細(xì)則來進(jìn)行實施,并在做好各項方案后,由企業(yè)施工人員統(tǒng)一進(jìn)行檢查和編制,附具安全驗算結(jié)果。

2.2 施工過程中

(1)做好風(fēng)險源的排查和應(yīng)急處理

在項目施工開展一段時間后,需要根據(jù)工程情況來修整并排查安全風(fēng)險報告,對現(xiàn)場的安全風(fēng)險情況進(jìn)行評價和辨識,對風(fēng)險源進(jìn)行記錄,制定相關(guān)的措施來降低風(fēng)險。另外對較大風(fēng)險的風(fēng)險源需要專門備案,且要建立事故救援組織,以備不時之需。

(2)加強對班組成員的安全教育和管理

作業(yè)班組的安全管理是整個項目安全管理的重中之重,必須要對每個作業(yè)班組的施工組長以及施工成員進(jìn)行安全的教育和培訓(xùn)。明確每個施工成員的崗位責(zé)任和義務(wù),由班組長對施工成員進(jìn)行安全負(fù)責(zé),管理好每一位施工成員;每個施工班組都要制定自己的安全管理制度,實現(xiàn)具體的安全目標(biāo),并抓好崗位的教育培訓(xùn)和安全技術(shù)交底等工作;每天的作業(yè)前,都要由班組長做好技術(shù)交底,嚴(yán)格控制施工中的安全事故。

(3)控制交叉施工安全,落實屬地管理制度

存在交叉施工作業(yè)和落實屬地的作業(yè)需要根據(jù)情況來簽訂《安全生產(chǎn)協(xié)議保證書》,必須要明確兩方的責(zé)任,排除交叉風(fēng)險,保證施工質(zhì)量,提高施工效率。

(4)管理好施工機具和特殊設(shè)備

在交通工程施工中會涉及到很多危險性大、涉及到生命安全的特種設(shè)備,同時會伴有運輸工具、危險性物品的容易的等,必須要按照生產(chǎn)單位的規(guī)定和國家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行檢測和檢驗,經(jīng)檢驗合格后方可投入使用,并在具置設(shè)置安全標(biāo)志等。對于機具設(shè)備的使用,需要建立設(shè)備使用檔案,完善使用、檢測、檢修和維修制度。

3 交通工程項目建設(shè)中對監(jiān)理的管理措施

在交通工程項目建設(shè)的安全管理工作中,必須要做好監(jiān)理工作,通過規(guī)范監(jiān)理單位的監(jiān)理行為,依照《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》的有關(guān)規(guī)定,做好各項監(jiān)理工作,提高監(jiān)理效率。

3.1 選擇和配置專業(yè)的監(jiān)理人員

為提高交通工程項目建設(shè)的安全管理質(zhì)量,必須要在駐地監(jiān)理設(shè)置安全監(jiān)理,在選擇安全監(jiān)理時需要對監(jiān)理人員的技術(shù)資質(zhì)進(jìn)行要求,最好是中級職稱以上的且具備安全工程師資格證的監(jiān)理人員。

3.2 嚴(yán)格管理監(jiān)理日志

監(jiān)理人員在對工程項目進(jìn)行監(jiān)理時,必須要做好每天工地安全記錄情況,將監(jiān)理的內(nèi)容記錄在監(jiān)理日志內(nèi),尤其是要對存在較大危險源的工程項目,做好有效的記錄。在檢測中如果發(fā)現(xiàn)工程項目存在問題或者存在安全隱患,就必須要及時修整,對違章惡化違規(guī)的操作予以糾正和批評,將所檢測的內(nèi)容上傳至網(wǎng)絡(luò)安全管理平臺。

3.3 《監(jiān)理實施細(xì)則》的相關(guān)要求

根據(jù)《監(jiān)理實施細(xì)則》中的規(guī)定,有針對性的按照施工特點來制定安全管理措施,并且對于后期進(jìn)行變更和修改的施工工藝或者程序,監(jiān)理單位需要對其進(jìn)行及時的修整和完善,避免出現(xiàn)管理細(xì)則的漏洞。

3.4 創(chuàng)新的管理辦法

(1)定期的對施工現(xiàn)場的情況進(jìn)行檢查,并通過書面的形式進(jìn)行報告,不定期的對施工現(xiàn)場的情況進(jìn)行抽查,監(jiān)督施工人員的積極性。(2)在每個月或者每個季度都要對現(xiàn)場的施工工人進(jìn)行大規(guī)模的安全教育,每個月進(jìn)行安全檢查,通過會議的形式來對檢查結(jié)果進(jìn)行評定和分析。(3)不定期的根據(jù)施工情況對重大風(fēng)險源進(jìn)行評價和分析,制定相關(guān)的措施來加以防范,避免重大的事故的發(fā)生。

篇5

【關(guān)鍵詞】高速公路服務(wù)區(qū)；檔案管理；規(guī)范化

服務(wù)區(qū)是高速公路上的重要設(shè)施，主要為高速公路使用者提供服務(wù)，在保證行車安全、提升運輸效率、緩解駕駛員疲勞等方面發(fā)揮著重要作用。隨著我國高速公路通車?yán)锍痰牟粩嘌由?，客流量也逐年增加，服?wù)區(qū)服務(wù)項目的種類與數(shù)量也不斷增加，包括住宿、超市、餐飲、加油、汽車修理等。這樣極大增加了服務(wù)區(qū)檔案管理的難度，因此探討高速公路服務(wù)區(qū)檔案的規(guī)范化管理意義重大。

一、高速公路服務(wù)區(qū)檔案管理現(xiàn)狀

當(dāng)前對高速公路服務(wù)區(qū)檔案管理的重視不夠，相應(yīng)檔案管理制度也有待進(jìn)一步完善，這樣才能讓檔案管理有科學(xué)的依據(jù)。此外服務(wù)區(qū)檔案管理分工不夠明確，檔案管理人員工作職責(zé)不清晰，容易出現(xiàn)一人身兼數(shù)職的情況，不利于高速公路服務(wù)區(qū)檔案管理的合理性與規(guī)范性。隨著高速公路的建設(shè)與發(fā)展，會形成大量的檔案信息，而由于服務(wù)區(qū)檔案人員素質(zhì)能力不高，很難完整地收集好原始資料，相應(yīng)的監(jiān)督管理也不到位。加之個別檔案管理人員能力不強，掌握的檔案管理專業(yè)知識有限，對服務(wù)區(qū)工作內(nèi)容了解不夠深入，這對檔案管理工作水平與效率帶來了不利影響。

二、高速公路服務(wù)區(qū)檔案規(guī)范化管理對策

（一）提高人員規(guī)范化管理意識。提升高速公路服務(wù)區(qū)檔案管理人員的安全意識，重視檔案人才的培養(yǎng)，不斷加強檔案人力資源的建設(shè)，是實現(xiàn)高速公路服務(wù)區(qū)檔案規(guī)范化管理的重要途徑。當(dāng)前，信息技術(shù)不斷發(fā)展，也要求檔案管理人員應(yīng)具備相應(yīng)的信息技術(shù)應(yīng)用水平。在人才培養(yǎng)方面，應(yīng)該不斷解放思想，敢于任用信息技術(shù)應(yīng)用水平較高的人才。同時，也要加強對人才的管理，不斷提高服務(wù)區(qū)檔案管理人員的規(guī)范化管理水平，加大對服務(wù)區(qū)檔案的保護(hù)力度，逐步轉(zhuǎn)變他們的工作理念，積極應(yīng)用各種先進(jìn)的信息技術(shù)，加強信息化條件下檔案管理工作隊伍的建設(shè)，從而讓高速公路服務(wù)區(qū)檔案管理工作更加規(guī)范。

（二）改善檔案管理環(huán)境條件。近年來，高速公路服務(wù)區(qū)功能越來越多，相應(yīng)的檔案信息量也不斷增加，并且涉及面更廣、數(shù)量更大、情況更復(fù)雜多樣。在服務(wù)檔案規(guī)范化管理中，主要以制度化管理為主，獎懲分明，用制度管人，用待遇留人，以德服人。在檔案管理的環(huán)境與場地上，更要提起重視，建立一套行之有效的規(guī)范化操作標(biāo)準(zhǔn)、個人職責(zé)分工細(xì)則等管理制度，根據(jù)服務(wù)區(qū)具體情況和檔案的基礎(chǔ)質(zhì)量，采用多樣化的管理方式，用好當(dāng)前的檔案管理經(jīng)費，實現(xiàn)檔案規(guī)范化管理的目標(biāo)。通過科學(xué)的規(guī)劃管理，嚴(yán)格按照規(guī)范化進(jìn)行操作，從而更好地推進(jìn)高速公路服務(wù)區(qū)檔案的規(guī)范化管理。

（三）應(yīng)用先進(jìn)檔案管理軟件。加強高速公路服務(wù)區(qū)檔案的規(guī)范化管理意義重大，不僅涉及檔案的實體管理，同時在信息管理、數(shù)據(jù)管理上也應(yīng)該加大關(guān)注，在錄入數(shù)據(jù)信息的過程中，需要做好紙質(zhì)檔案、照片、視頻錄像等的保護(hù)工作，注重紙質(zhì)檔案數(shù)字化后的數(shù)據(jù)安全問題。要避免數(shù)據(jù)丟失，為讓數(shù)字化后的數(shù)據(jù)安全妥善保管，對數(shù)據(jù)進(jìn)行備份是唯一可選擇的途徑。此外，在采用先進(jìn)檔案管理軟件時，也要加強服務(wù)區(qū)檔案安全管理工作，利用先進(jìn)技術(shù)保存檔案信息，防止服務(wù)區(qū)檔案信息出現(xiàn)泄露或被毀壞，不斷提高服務(wù)區(qū)檔案管理工作的技術(shù)水平，實現(xiàn)服務(wù)區(qū)檔案的規(guī)范化管理目標(biāo)。

（四）嚴(yán)格執(zhí)行檔案管理制度。我國作為一個法治國家，依法治國是重要的方針與政策，不斷完善相應(yīng)的法律法規(guī)，可以有效地使檔案管理人員有法可依，以此減少高速公路服務(wù)區(qū)檔案規(guī)范化管理中出現(xiàn)信息泄露、資料丟失等問題。同時，在相關(guān)制度方面，也應(yīng)該建立完善的制度規(guī)范，在高速公路服務(wù)區(qū)檔案規(guī)范化管理中，必須重視建立完善的安全防范機制，明確相關(guān)管理人員的職責(zé)，并將檔案管理工作納入考核之中，從而更好地提高工作人員的工作積極性，以此加強對服務(wù)區(qū)檔案的保護(hù)力度，讓服務(wù)檔案管理更加規(guī)范化。（五）強化檔案的開發(fā)利用。高速公路服務(wù)區(qū)檔案的開發(fā)與利用是檔案管理的主要目的，對此要加大對服務(wù)區(qū)檔案信息的開發(fā)與利用力度，確保高速公路服務(wù)區(qū)檔案管理有足夠的活力。在服務(wù)區(qū)檔案管理中要加強信息化管理，檔案管理人員應(yīng)配合領(lǐng)導(dǎo)對重要問題作出決策，以檔案信息資料為重要的科學(xué)的依據(jù)，為高速公路各項管理工作提供良好的服務(wù)。要注重宣傳工作，不斷提升高速公路檔案資源的利用率，讓更多交通管理者真正認(rèn)識到做好高速公路服務(wù)區(qū)檔案管理工作的意義，將服務(wù)區(qū)檔案的作用充分發(fā)揮出來。

三、結(jié)語

總之，服務(wù)區(qū)檔案管理工作是高速公路建設(shè)過程中的重要內(nèi)容。為更加規(guī)范地管理服務(wù)區(qū)檔案，需要堅持建路與建檔同步發(fā)展，從整體上提升檔案管理人員的素質(zhì)與能力，注重服務(wù)區(qū)檔案的開發(fā)與利用。只有這樣才能確保檔案的真實性與可靠性，將檔案服務(wù)高速公路發(fā)展的作用發(fā)揮出來。

【參考文獻(xiàn)】

[1]施小平.高速公路檔案管理規(guī)范化建設(shè)芻議[J].福建交通科技，2012（01）：98-100.

篇6

【關(guān)鍵詞】 石油化工 消防安全 管理

1 引言

石油化工企業(yè)通常是以石油或者天然氣作為生產(chǎn)原料，生產(chǎn)制造石油化工產(chǎn)品、化學(xué)藥物制品、有機合成纖維、有機合成樹脂以及有機化工生產(chǎn)原料的大型工業(yè)企業(yè)。石油化工的生產(chǎn)制造過程一般是通過一系列的物理變化與化學(xué)變化進(jìn)行的，生產(chǎn)制造原料與產(chǎn)品大部分都有一定的易燃性、易爆性、劇毒性與腐蝕性，生產(chǎn)制造工藝的操作過程復(fù)雜、連續(xù)性較強，存在著生產(chǎn)制造危險大、火災(zāi)爆炸概率高等問題。石油化工企業(yè)因為其本身存在生產(chǎn)、使用、儲存物品的易燃性與易爆性問題形成石油化工企業(yè)的消防安全危險性。在生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營等各個環(huán)節(jié)中，假如操作管理過程出現(xiàn)意外，遇火或者受到摩擦、碰撞、震動、高溫或者其它方面因素的實際影響，也可以引發(fā)火災(zāi)或者爆炸事故，容易導(dǎo)致工作人員的傷亡與經(jīng)濟(jì)損失，直接影響到社會的穩(wěn)定發(fā)展。近些年以來，石油化工企業(yè)出現(xiàn)的火災(zāi)意外事故頻繁發(fā)生，應(yīng)該引起國家、政府以及公安消防安全部門機構(gòu)的高度重視[1]。

2 石油化工企業(yè)的消防安全問題

（1）石油化工企業(yè)本身的消防安全防患意識有所欠缺，消防安全的管理機制不完善。石油化工企業(yè)的火災(zāi)爆炸事故不斷頻繁發(fā)生，其中大部分都是責(zé)任事故，這充分表明消防安全管理機制與消防安全工作執(zhí)行規(guī)范沒有得到充分落實，只是形同虛設(shè)。（2）石油化工企業(yè)主要以經(jīng)濟(jì)利益為工作中心，通常會忽視消防安全的防范工作。一些石油化工企業(yè)投資建設(shè)完成之后，只是單方面地追求經(jīng)濟(jì)利益的最大化目標(biāo)，注重生產(chǎn)而忽視消防安全，消防安全的防患管理工作處于十分的薄弱環(huán)節(jié)。在日常工作中缺乏對生產(chǎn)制造設(shè)備以及消防安全防患設(shè)施的檢測、維修與維護(hù)等處理。有部分石油化工企業(yè)不投入經(jīng)費到消防安全中，對一些消防安全防患設(shè)施不進(jìn)行及時地維修、維護(hù)與更換，容易導(dǎo)致小火釀成大災(zāi)事故，泄漏促成爆炸事故。（3）缺乏內(nèi)部的消防安全管理機制或者內(nèi)部監(jiān)督工作不到位。大多數(shù)中小型石油化工企業(yè)的內(nèi)部缺乏相應(yīng)的消防安全監(jiān)督管理部門，一般除了政府機關(guān)部門進(jìn)行外部檢查工作以外，大部分國有形式的大型石油化工企業(yè)都有上級消防安全管理部門經(jīng)常性的監(jiān)督檢查工作，一般都可以將火災(zāi)隱患清除在萌芽階段。（4）對于消防安全管理技術(shù)性人才缺乏培養(yǎng)，導(dǎo)致消防安全管理的技術(shù)性人才十分缺失。一部分石油化工企業(yè)進(jìn)行員工的入廠教育，一般只簡單地實行常規(guī)的生產(chǎn)技術(shù)培訓(xùn)，缺乏消防安全機制的培訓(xùn)，沒有組織滅火預(yù)案的消防演練活動，企業(yè)員工無法深入地認(rèn)識到崗位存在的火災(zāi)隱患性，沒有學(xué)會基本形式的防火與滅火等消防安全知識，缺乏火災(zāi)的撲救與疏散逃離現(xiàn)場的知識[2]。（5）石油化工企業(yè)缺乏消防安全的許可標(biāo)準(zhǔn)。一些石油化工企業(yè)的建設(shè)項目沒有認(rèn)真執(zhí)行消防安全機制審核、消防安全設(shè)施監(jiān)管與消防安全設(shè)施驗收，導(dǎo)致部分企業(yè)在沒有獲得有關(guān)審批流程的狀況下開工建設(shè)或者投入生產(chǎn)，導(dǎo)致成先天性火災(zāi)事故的安全隱患。（6）我國總體的化學(xué)工業(yè)生產(chǎn)制造基礎(chǔ)相對較差、技術(shù)水平標(biāo)準(zhǔn)不高，大部分石油化工企業(yè)的生產(chǎn)規(guī)模相對較小，生產(chǎn)制造工藝落后、設(shè)施設(shè)備簡陋、自動化控制程度較低，安全生產(chǎn)制造的先天性條件缺乏，容易導(dǎo)致火災(zāi)事故的形成。

3 石油化工企業(yè)的消防安全管理對策

（1）公安機關(guān)部門的消防安全管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)充分增強對石油化工企業(yè)的消防安全監(jiān)督管理工作。在目前的發(fā)展態(tài)勢下，公安機關(guān)部門的消防安全管理機構(gòu)需要加大對石油化工企業(yè)消防安全的關(guān)注，加強相應(yīng)的消防安全監(jiān)督檢查，同時適當(dāng)?shù)亟M織開展專項整治活動，提升石油化工企業(yè)的消防安全防患意識，能夠及時地發(fā)現(xiàn)消防安全隱患，不斷消滅存在的火災(zāi)安全隱患。（2）公安消防安全管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)加大石油化工企業(yè)消防安全監(jiān)督管理工作隊伍的建設(shè)力度，專門地培養(yǎng)具有專業(yè)水平的技術(shù)人才，在石油化工企業(yè)的新建、改建與擴建過程中提高消防安全的審核與驗收，避免遺留先天性的火災(zāi)安全隱患。（3）公安消防安全機構(gòu)應(yīng)當(dāng)充分借助安全監(jiān)督部門相應(yīng)的管理優(yōu)勢條件，實行部門聯(lián)合行動，杜絕石油化工企業(yè)的失控漏管現(xiàn)象，同時公安消防安全部分機構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時將石油化工企業(yè)的消防安全監(jiān)督管理狀況通報到相應(yīng)的安全監(jiān)督部門，從而可以作為安全監(jiān)督部門對石油化工企業(yè)經(jīng)營許可證照年審的重要參考根據(jù)[3]。（4）我國需要從法律法規(guī)體系上進(jìn)行責(zé)任的細(xì)化，對于評價機構(gòu)進(jìn)行嚴(yán)格管理，從而可以促進(jìn)評價機構(gòu)的業(yè)務(wù)素質(zhì)與法律制度、道德素質(zhì)的建設(shè)進(jìn)程。（5）我國有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)出臺相應(yīng)的法律標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范性文件，要求石油化工企業(yè)需要加大消防安全的管理費用投入，運用先進(jìn)形式的科學(xué)手段，增強企業(yè)本身的安全改造力度，在工藝產(chǎn)生環(huán)節(jié)上完善消防安全管理條件，全面系統(tǒng)地提高石油化工企業(yè)的消防安全管理水平。（6）石油化工企業(yè)需要嚴(yán)格遵守《中華人民共和國消防法》、《機關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》等相關(guān)規(guī)范條例，建立企業(yè)的消防安全防患意識，認(rèn)真貫徹落實消防安全的各方面安全管理機制。

4 結(jié)語

石油化工企業(yè)火災(zāi)事故的引發(fā)，存在著一定的偶然性，同時也存在著一定的必然性，石油化工企業(yè)的消防安全防患工作有所欠缺，沒有建立石油化工企業(yè)本身的消防安全防患意識，單方面地追求經(jīng)濟(jì)利益，忽視生產(chǎn)安全的重要性，加上內(nèi)部的監(jiān)督管理機制不完善，這些都是引發(fā)石油化工企業(yè)火災(zāi)事故的重要原因，因此企業(yè)、社會與國家有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)著手于石油化工企業(yè)的存在問題，提出合理有效的管理對策，有利于促進(jìn)石油化工企業(yè)消防安全管理工作的有效提升。

參考文獻(xiàn)：

[1]宋建池，范秀山.化工廠安全系統(tǒng)工程[M].北京：化學(xué)工業(yè)出版社，2004.

篇7

關(guān)鍵詞：供水企業(yè)；安全標(biāo)準(zhǔn)化；安全管理對象；過程管理；信息系統(tǒng)

隨著供水企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化工作的開展，供水行業(yè)的安全生產(chǎn)態(tài)勢整體向好。在安全標(biāo)準(zhǔn)化實施落地的過程中發(fā)現(xiàn)的一些共性的問題，如未出臺針對供水行業(yè)的專用安全標(biāo)準(zhǔn)，而在實際推進(jìn)中多套用工業(yè)制造業(yè)通用標(biāo)準(zhǔn)，其不能體現(xiàn)出供水的市政特性和食品屬性。在實施過程中因各地標(biāo)準(zhǔn)不同，供水企業(yè)的規(guī)模、工藝及設(shè)備、管理層級、業(yè)務(wù)范圍等個體差異，供水企業(yè)的安全管理也會有所差別。只有緊抓供水行業(yè)特點，結(jié)合企業(yè)個體情況劃定安全管理邊界和層級，把現(xiàn)有的管理體制與安全標(biāo)準(zhǔn)化的要求有機融合，利用信息化管理方法，才能實現(xiàn)供水企業(yè)本質(zhì)安全的目標(biāo)。

1安全標(biāo)準(zhǔn)化實現(xiàn)的一般要求

安全標(biāo)準(zhǔn)化由在安監(jiān)局備案的專業(yè)安全咨詢服務(wù)機構(gòu)進(jìn)行跟蹤指導(dǎo)，一般分為兩個階段。第一階段，企業(yè)進(jìn)行自評及改進(jìn)，自評合格后形成自評報告并網(wǎng)上申報。第二階段，由當(dāng)?shù)匕脖O(jiān)局牽頭組織專家進(jìn)行初次評審。評審從企業(yè)資質(zhì)、基礎(chǔ)管理、設(shè)備設(shè)施、作業(yè)環(huán)境四個方面進(jìn)行，采用檔案核對、現(xiàn)場驗證、等評審方法，依據(jù)明確的評定標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行量化打分。需要特別注意的是評審中含部分否決項及加分項。如分?jǐn)?shù)合格則取得安全標(biāo)準(zhǔn)企業(yè)資格，不合格則整改后再次申請評審，安監(jiān)部門抽樣復(fù)查。供水企業(yè)一般為規(guī)模企業(yè)，較多采用二級評審標(biāo)準(zhǔn)。安全標(biāo)準(zhǔn)化的建立是為了幫助企業(yè)理清安全管理思路、明確責(zé)任、規(guī)范行為，落實過程中不能做成規(guī)范和執(zhí)行兩張皮，讓安全標(biāo)準(zhǔn)化真正在供水企業(yè)的管理中發(fā)揮作用。企業(yè)首先應(yīng)明確安全管理范圍，做到“寬到邊、深到底”業(yè)務(wù)流程全覆蓋。供水企業(yè)的主要業(yè)務(wù)如自來水的生產(chǎn)、收費服務(wù)、取水化驗、管道維修、表具管理和管線施工都應(yīng)納入安全管理范圍。供水企業(yè)一般為公司—部門—班組的三級管理模式，對應(yīng)層級建立相應(yīng)的安全巡查、人員培訓(xùn)、應(yīng)急處置方案等安全管理制度。窒息中毒、淹溺、坍塌、物體打擊觸電、高處墜落等作為供水企業(yè)易發(fā)事故類型應(yīng)該引起重視并制定針對性的措施。各供水企業(yè)在長期的安全工作中已經(jīng)形成了自己的管理模式，但目前相關(guān)的法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)不斷完善，原有的模式不能完全與標(biāo)準(zhǔn)化的要求契合，需要企業(yè)不斷提高安全要求、充實安全知識、改進(jìn)管理過程、完善文檔和記錄，對現(xiàn)有的安全生產(chǎn)管理模式進(jìn)行細(xì)化和升級。

2供水企業(yè)安全管理的對象

安全標(biāo)準(zhǔn)化工業(yè)二級通用標(biāo)準(zhǔn)有近二百條評定內(nèi)容，在初步建立時需要對照標(biāo)準(zhǔn)逐一核對落實。采用面對安全管理對象的方法，從制度、人員、物料、設(shè)備、環(huán)境五個方面提出具體要求。[1]

2.1制度

2.1.1安全投入

市政供水行業(yè)有投入大，成本回收周期長的特點。運行多年的供水企業(yè)設(shè)備設(shè)施陳舊老化的問題普遍存在。如果節(jié)省了安全資金，出現(xiàn)重大事故實在是得不償失。安全需要一定的投入。安全專項資金應(yīng)納入企業(yè)的年度預(yù)算，設(shè)立專用賬戶，轉(zhuǎn)款專用，由專門的安全管理部門管理。經(jīng)審核符合安全資金使用規(guī)則的支出，不計入各部門的成本。

2.1.2安全管理的組織機構(gòu)

安全生產(chǎn)的最高管理機構(gòu)是安全生產(chǎn)委員會。企業(yè)負(fù)責(zé)人應(yīng)兼任委員會主任，各分管副總為副主任，各部門負(fù)責(zé)人為組員。法規(guī)要求從業(yè)人員超過300人的企業(yè)，應(yīng)當(dāng)設(shè)置安全生產(chǎn)管理機構(gòu)或者配備專職安全管理人員。建議供水企業(yè)成立負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)工作的職能科室，同時作為安全生產(chǎn)委員的辦公室。

2.1.3建全各項安全規(guī)章制度

常見的安全制度有安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)制度；會議制度、安全檢查和隱患排查治理制度；設(shè)備設(shè)施管理制度；危險作業(yè)管理制度；特種作業(yè)人員管理制度；勞動防護(hù)用品配備和管理制度；安全生產(chǎn)獎勵和懲罰制度；消防安全管理制度；職業(yè)危害管理制度；?；肥褂冒踩芾碇贫?；特種設(shè)備安全管理制度等。制度由安全管理部門擬定并匯編成冊，報最高管理者審定簽發(fā)。以部門為單位接收文件，以班組為單位組織學(xué)習(xí)。

2.1.4事故隱患排查

事故隱患排查分為公司級、部門級和班組級安全檢查，內(nèi)容各有側(cè)重。并根據(jù)作業(yè)特點進(jìn)行周期性檢查，如夏季多為有限空間作業(yè)檢查，冬季為火災(zāi)隱患排查。供水企業(yè)應(yīng)將檢查和整改結(jié)果定期上報各地安監(jiān)信息平臺和水務(wù)安全信息平臺。

2.1.5應(yīng)急救援與事故管理

根據(jù)危險源和本企業(yè)可能發(fā)生的事故類型制定綜合安全預(yù)案和專項預(yù)案。供水企業(yè)的專項預(yù)案應(yīng)特別針對火災(zāi)、防汛、有限空間等事故類型展開，應(yīng)設(shè)置指揮體系及應(yīng)急人員，可通過預(yù)案專家評審以確保行之有效。應(yīng)急物資由專人管理，定點存儲。供水企業(yè)都有較為成熟的水質(zhì)安全應(yīng)急體系，安全生產(chǎn)預(yù)案可依托水質(zhì)安全體系來有效實現(xiàn)。安全生產(chǎn)事故應(yīng)按規(guī)定時限上報，事后按照“四不放過”原則處理。

2.1.6相關(guān)方管理

供水企業(yè)的合作單位較多，如水源的供給方、管網(wǎng)的維護(hù)方、查表外包方、藥劑供給方、設(shè)備維保方、管線施工、勞務(wù)輸出方、承租出租方等，需要與相關(guān)方明確安全管理邊界及安全管理責(zé)任，定期對相關(guān)方進(jìn)行資質(zhì)及現(xiàn)場安全檢查。

2.2人員及作業(yè)管理

2.2.1安全生產(chǎn)責(zé)任制與績效考核

按照公司經(jīng)理(廠長)—部門負(fù)責(zé)人—班組長—員工的路徑，從上至下逐級簽訂安全責(zé)任書。讓每個員工都明確自己的安全責(zé)任，做到一崗雙責(zé)，“誰管理、誰經(jīng)營，誰負(fù)責(zé)”。并依據(jù)不同的崗位責(zé)任，建立安全生產(chǎn)考評體系。對于提出安全生產(chǎn)建議并采納的予以獎勵，對于違規(guī)作業(yè)、違規(guī)指揮的予以懲處。

2.2.2安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)

安全培訓(xùn)分為三級，對一般員工、新員工及“四新”員工的培訓(xùn)不得小于規(guī)定時長，主要負(fù)責(zé)人還應(yīng)取得安全管理證書。特種設(shè)備操作人員、有限空間作業(yè)人員、?；凡僮鞴?、化驗員和變配電作業(yè)人員需取得相關(guān)部門頒發(fā)的作業(yè)資格證才能上崗。

2.2.3安全行為管理

適用于有一定危險性的作業(yè)環(huán)節(jié)。安全操作規(guī)程匯編應(yīng)下發(fā)到班組學(xué)習(xí)，由部門和班組共同進(jìn)行考核。吊裝作業(yè)、壓力容器作業(yè)、藥劑投加、變配電設(shè)備操作、化驗、消毒作業(yè)、水泵維修都應(yīng)由專門的人員按照規(guī)范作業(yè)。供水企業(yè)中的危險作業(yè)主要是指限空間作業(yè)、氯氣投加維修作業(yè)、臨時用電、動火管理和高處作業(yè)管理。危險作業(yè)除嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)范外，作業(yè)前根據(jù)危險程度分級審批，危險性較大的要制定專項安全方案，通過勾選安全相關(guān)措施填寫委派單，保證安全措施到位后才能作業(yè)。

2.2.4職業(yè)衛(wèi)生

噪聲和氯氣是供水企業(yè)常見的職業(yè)衛(wèi)生危害因素。安全管理部門需定期聯(lián)系當(dāng)?shù)芈殬I(yè)危害檢測部門進(jìn)行檢測和評價。有些泵房噪聲大又無消聲措施，如檢測結(jié)果超過每周40小時等效聲級85dB（A），即判斷存在噪聲職業(yè)危害。如加氯車間的通風(fēng)效果不好，加氯設(shè)備管路老化嚴(yán)重，可能造成工人操作呼吸帶的氯氣超標(biāo)。如果評價結(jié)果不合格，則要采用工程措施降低危害并定期登錄安監(jiān)系統(tǒng)申報信息，同時對作業(yè)人員定期體檢，培訓(xùn)、告知并配備耳塞等防護(hù)用品。

2.3設(shè)備設(shè)施的管理

2.3.1特種設(shè)備管理

特種設(shè)備是指涉及生命安全和危險性較大的設(shè)備。起重機械、壓力容器、壓力管道和安全閥是水廠常見的特種設(shè)備。起重機械作為維修輔助設(shè)備經(jīng)常被使用，壓力容器在經(jīng)常用于濾池氣沖等需氣場合，直徑大于25mm的供水壓力管道基本都屬于壓力管道的范疇，安全閥是有壓力防護(hù)功能安全附件。特種設(shè)備需建立安全管理臺賬和檔案。初次安裝時需到當(dāng)?shù)刭|(zhì)檢部門備案，并定期保養(yǎng)和委托校檢。

2.3.2一般設(shè)備設(shè)施管理

一般是指水泵、攪拌設(shè)備、投加設(shè)備、動力及控制設(shè)備、水處理設(shè)備和各類工藝建筑管理。對此類設(shè)備實行臺賬管理，根據(jù)自身情況建立評價標(biāo)準(zhǔn)并自主評定。從設(shè)備新建、維護(hù)到報廢進(jìn)行全生命周期的管理。

2.3.3安全設(shè)施三同時

水廠或加壓站等功能性項目的改建或擴建工程，在完成可行性研究報告后應(yīng)做項目安全初步評價，對潛在的危險性因素進(jìn)行分析，在設(shè)計時宜有安全專篇解決相應(yīng)的問題。安全驗收評價是在項目竣工后進(jìn)行，前置條件有消防驗收、職業(yè)危害檢測評價、防雷檢測等，全部通過后可委托進(jìn)行驗收評價，項目在安全驗收評價合格才可正式投入使用。另外如氯中和塔、排煙風(fēng)機、消防設(shè)備等安全防護(hù)設(shè)備必須與項目同時設(shè)計施工和投入使用。2.3.4消防安全供水企業(yè)是市政消防水的供給者，部分水廠利用工藝池作為消防水池，不再單獨設(shè)立消防水池。如利用清水池等工藝池替代消防水池，需要定期對消防泵進(jìn)行檢修并特別注意防止消防管路水質(zhì)倒流污染成品水。如供水企業(yè)綜合樓建筑內(nèi)有噴淋系統(tǒng)，則消防水池需單獨設(shè)置。

2.4物料管理

供水廠的物料安全管理，主要是指對于用量較大并且一定危險性的化學(xué)品的管理，從?；返氖褂?、存儲兩個方面進(jìn)行。供水工藝在混凝階段投加的混凝劑、消毒階段投加的消毒劑及污泥處理階段投加的化學(xué)試劑都可算作此類。絮凝劑常為高分子材料，使用時常經(jīng)過溶解、稀釋調(diào)制和定量投加步驟，一般無毒但有些帶有重金屬等有害物質(zhì)。在溶解之前，有些絮凝劑呈粉末狀，可能造成空氣污染，如果環(huán)境中到達(dá)一定濃度遇到明火還有爆炸的可能性。部分絮凝劑在水解時會析出如氨氣等有害氣體[2]。消毒所常采用的危險化學(xué)品有氯氣、二氧化氯其他含氯消毒劑。氯氣屬于危險化學(xué)品，有刺激性和腐蝕性，在“一戰(zhàn)”時曾作為化學(xué)武器使用，一般作為重大危險源管理。二氧化氯也有刺激性和毒性，還有易揮發(fā)和易爆炸的特性。在污泥化學(xué)調(diào)理階段投加的石灰也有一定危險性。藥劑投加設(shè)備使用一段時間后被腐蝕需要定期檢修或更換，保證密封及機械強度。另外危害藥劑出入庫及使用應(yīng)進(jìn)行登記管理。

2.4.1從安全存貯的角度

一般存貯15-30天的用量，不宜一次儲量過大，如二氧化氯可采用現(xiàn)場制備的方式隨用隨制，做到零存儲。藥劑分區(qū)存貯，存儲環(huán)境符合其化學(xué)及物理特性。存儲庫房有防泄漏、溢出的中和塔、圍堰等應(yīng)急設(shè)施，還應(yīng)設(shè)置洗眼器、吸附包等應(yīng)急用品?，F(xiàn)場標(biāo)示明確藥劑名稱及性質(zhì)。危險藥劑存儲地點不宜離辦公或居住區(qū)過近，氯瓶間應(yīng)設(shè)置在下風(fēng)向。

2.4.2從安全使用方面

首選工藝成熟、自動化程度高的投加方式，做到本質(zhì)安全。同時采用能降低危害的工程控制措施（如隔離、密閉）以減少和控制使用場所危險化學(xué)品的事故風(fēng)險。使用和存儲場所為防止有害氣體聚集，應(yīng)當(dāng)設(shè)置有毒氣體報警儀并合理通風(fēng)。建議采用報警儀及風(fēng)機聯(lián)動控制，當(dāng)環(huán)境有害氣體（粉塵）濃度達(dá)到預(yù)定值時自動開啟風(fēng)機。應(yīng)向作業(yè)人員提供安全技術(shù)說明書（MSDS），并向其配備性能合理的個人防護(hù)用品，保證其操作?；闷窌r的安全。

2.5環(huán)境管理

2.5.1廠區(qū)環(huán)境

供水企業(yè)作為飲用水供應(yīng)的特殊行業(yè)，一般都是整潔有序的花園式環(huán)境，對于垃圾堆放有一定要求。工業(yè)垃圾和生活垃圾應(yīng)分開并定點存放，有防吹散、防污染措施；對于污泥處理的固體廢棄物應(yīng)有專門存放地點，存放點有防滲漏措施。

2.5.2防雷接地

供水廠一般場地開闊、地勢較高，易遭受雷擊。目前水廠自動化程度較高弱電設(shè)備多，遭受雷擊后損失較大。供水廠經(jīng)過專業(yè)防雷改造并經(jīng)過防雷檢測合格后方可投入使用。建筑物上應(yīng)設(shè)置接閃裝置，配電設(shè)備應(yīng)裝有防浪涌保護(hù)裝置，中控室防靜電地板、中控臺或大屏幕等設(shè)備需做防雷接地并遙測絕緣合格。供水廠內(nèi)管線種類繁多，應(yīng)按種類涂刷相應(yīng)的管道色標(biāo)并標(biāo)示流向。

2.5.3臨邊防護(hù)

供水企業(yè)內(nèi)各類池體眾多，巡視、維修、取樣都會在池邊作業(yè)，作業(yè)人員不慎墜入池子中的事故時有出現(xiàn)。工業(yè)梯臺和護(hù)欄可以有效的防止此類事故的發(fā)生。參照《固定式鋼梯及平臺安全要求》（GB4053.3-2009）對廠內(nèi)護(hù)欄的高低、間距、踢腳板高度進(jìn)行改造，使通道、梯臺、護(hù)欄及廠內(nèi)照明照度都符合安全要求。

3供水企業(yè)的安全過程管理

安全標(biāo)準(zhǔn)化要求按照PDCA循環(huán)管理的方法進(jìn)行過程管理。確定每個工作的目標(biāo)和周期，把每個周期內(nèi)劃分為計劃、實施、檢查、改進(jìn)四個階段進(jìn)行管理，形成一套閉環(huán)管理的長效機制。計劃階段：按照安全標(biāo)準(zhǔn)化體系的要求，對安全管理的對象制定詳細(xì)的工作計劃。根據(jù)全年計劃把工作分解成月計劃及周計劃。如制定隱患整改計劃要參照上個周期完成情況。制定的計劃內(nèi)容包括對象、內(nèi)容、預(yù)期效果、預(yù)計完成時間、費用、責(zé)任部門、責(zé)任人等內(nèi)容。實施階段：包括計劃執(zhí)行過程當(dāng)中的核查和落實情況的檢查。明確是否有新的情況，評定是否需要調(diào)整或終止計劃。實施中應(yīng)詳細(xì)記錄實施人、完成時間等內(nèi)容。落實情況的檢查應(yīng)除記錄檢查情況、檢查人、檢查時間外還應(yīng)對未完全落實的項目提出建議整改并督促落實。檢查階段：對照計劃階段制定的計劃，按照實施階段的落實和檢查結(jié)果，定期總結(jié)安全管理工作，分為全面總結(jié)和特定總結(jié)，為及時調(diào)整工作方法和改進(jìn)階段提供依據(jù)。改進(jìn)階段：對檢查的結(jié)果予以處理，對成功的經(jīng)驗予以肯定并推廣，甚至上升為企業(yè)的規(guī)章制度。周而復(fù)始的解決問題，使安全管理找到符合企業(yè)發(fā)展的方法。

4供水企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化信息系統(tǒng)的建立

目前各供水企業(yè)較多的應(yīng)用信息化手段開展工作，常見的系統(tǒng)有OA辦公系統(tǒng)、SCADA系統(tǒng)、智慧水務(wù)平臺等，信息化也是實現(xiàn)安全標(biāo)準(zhǔn)化的有利抓手。供水企業(yè)安全信息化的建立有良好的基礎(chǔ)設(shè)施優(yōu)勢，可以依托之前的系統(tǒng)進(jìn)行深度開發(fā)，實現(xiàn)信息共享信息聯(lián)動避免重復(fù)性投資。

4.1基礎(chǔ)信息庫的建立

基礎(chǔ)信息庫是企業(yè)安全信息化的基礎(chǔ)，包括信息的錄入、維護(hù)、更新和刪除。包括安全管理基礎(chǔ)信息、人員信息、設(shè)備臺賬、特種設(shè)備信息、危險源庫、職業(yè)衛(wèi)生信息、法律法規(guī)庫、環(huán)境信息、物料信息、安全檢查表和隱患排查表等。這些數(shù)據(jù)和企業(yè)其他數(shù)據(jù)庫共聯(lián)共享，實現(xiàn)條件查詢、自動預(yù)警、表單輸出等功能。

4.2過程管理表格的建立

結(jié)合PDCA的管理流程和企業(yè)的工作周期，建立起安全工作過程管理表格用以指導(dǎo)具體工作。建立基礎(chǔ)信息之間的聯(lián)系，在后臺形成完整的安全管理模型，將相關(guān)表格按照不同的階段和因果關(guān)系進(jìn)行關(guān)聯(lián)，按照計劃表生成提醒信息、對照落實記錄生成檢查信息、對照檢查記錄生成統(tǒng)計報表。[3]在程序上是以一定的輸入、引用、輸出作為流程。在外觀上有計劃、記錄、臺賬、匯總、檢查、總結(jié)、分類信息等。

4.3安全信息系統(tǒng)的使用

企業(yè)安全管理信息系統(tǒng)以信息庫為基礎(chǔ)，以過程管理為流程，依托供水企業(yè)信息化平臺，指導(dǎo)供水企業(yè)的安全工作及時、正確、高效的開展。其建立的各類基礎(chǔ)信息數(shù)據(jù)，可聯(lián)網(wǎng)更新避免重復(fù)性工作并提供個性化的查詢服務(wù)。信息系統(tǒng)自動生成的輸出，如萬噸水事故率等指標(biāo)性數(shù)據(jù)，可作為供水企業(yè)安全決策的依據(jù)。

5結(jié)論

本文結(jié)合供水行業(yè)特點論述了安全標(biāo)準(zhǔn)化管理體系在供水企業(yè)建立的流程、難點和重點。明確了供水企業(yè)的安全管理邊界，根據(jù)評定標(biāo)準(zhǔn)從制度、人員、物料、設(shè)備、環(huán)境五個方面提出了建議。根據(jù)過程管理理論把安全工作分為計劃、實施、檢查、改進(jìn)四個階段，明確每個周期的工作內(nèi)容及重點，形成一套閉環(huán)管理的長效機制。提出依托供水企業(yè)現(xiàn)有信息平臺，建立基礎(chǔ)信息庫和過程管理表格，并關(guān)聯(lián)構(gòu)建安全管理模型，實現(xiàn)安全生產(chǎn)信息化，從而提高供水企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化的運行效率?？傊?，安全標(biāo)準(zhǔn)化管理模式在供水企業(yè)的有效建立需要以標(biāo)準(zhǔn)化體系為基礎(chǔ)，創(chuàng)建適合自來水行業(yè)的、可復(fù)制的安全管理模式。

作者:趙燃 單位:北京市石景山區(qū)自來水公司

參考文獻(xiàn):

[1]北京市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局.北京市工業(yè)制造業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化二級評審?fù)ㄓ脴?biāo)準(zhǔn)[S].

篇8

關(guān)于微博營銷的文章不少，每天在微博上看到的活動也挺多，一些所謂的專家更多，所以姜敏也不重復(fù)一些理論上的東西了，直接寫寫自己對策劃微博活動的認(rèn)識及一些成功的案例分析吧。

微博活動的形式可以有很多，但不外乎是為達(dá)到三種目的：1、增加聽眾(粉絲)，2、推廣品牌知名度，3、提高轉(zhuǎn)播率引導(dǎo)消費。因為想達(dá)到的目的不同，所以針對這三個活動的策劃也是不一樣的，更不能把這三個目的放在同一活動上同時進(jìn)行，否則將會嚴(yán)重影響廣播的質(zhì)量。至于如何提高微博活動的質(zhì)量，可以從一些不錯的活動案例中吸取經(jīng)驗。

1、增加聽眾。最常見的方式是有獎轉(zhuǎn)發(fā)，因為活動目的是為了增加聽眾為主，所以切勿把規(guī)則設(shè)置得太復(fù)雜，不然會很難引起聽眾的參與興趣和自然轉(zhuǎn)播。最佳的要求方式為：收聽+轉(zhuǎn)播寫評論+@三位好友。另外選擇策劃活動的時間非常關(guān)鍵，最好是選擇在傳統(tǒng)節(jié)日或網(wǎng)站的紀(jì)念日，畢竟任何事情都得師出有名，才會顯得名正言順。

案例：某網(wǎng)站的一個國慶活動

/zt/fuzhuang/)。

篇9

Abstract: Archives modern management is carried out in the situation of the rapid development of science and technology in China and the accelerating process of modernization of society. In the 21 century, the modernization of China's archival work has greatly developed;the paper analyzes and discusses some aspects of the file management application.

關(guān)鍵詞:現(xiàn)代化;檔案工作;計算機技術(shù);管理技術(shù);組織管理;科學(xué)化

Key words: modernization;archives;computer technology;management techniques;organization and management;scientific

中圖分類號:G27 文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A文章編號:1006-4311(2010)12-0149-02

1計算機技術(shù)在檔案工作中的運用

檔案工作技術(shù)現(xiàn)代化的核心和關(guān)鍵是檔案管理中計算機技術(shù)的普遍運用。這是因為計算機能應(yīng)用于檔案管理工作的各個方面,能帶動其他新技術(shù)的應(yīng)用和發(fā)展,并能控制各種現(xiàn)代設(shè)備的使用,促進(jìn)檔案管理工作的全面發(fā)展。

從1946年出現(xiàn)第一臺電子數(shù)字計算機至今,計算機技術(shù)的發(fā)展已經(jīng)跨越了四代。第一代是電子管計算機,機器體積大、成本高、可靠性能比較低;第二代是晶體管計算機;第三代是中、小規(guī)模集成電路計算機;第四代是大規(guī)模集成電路計算機,從1970年開始投入使用。目前,電子計算機技術(shù)已進(jìn)入第五代超大規(guī)模集成電路階段。

計算機軟件技術(shù)、機器系統(tǒng)正在不斷完善,微型計算機日益普遍,計算機的應(yīng)用普及到人類社會生活的每一個領(lǐng)域。

電子計算機具有高效率的信息處理功能,能以極快的速度讀入、存儲和輸出數(shù)據(jù),能夠進(jìn)行邏輯推理和判斷,因而在檔案管理中有著廣泛的用途和明顯的效果。它可以大大提高檔案管理工作存儲、處理、控制檔案信息的能力,并由此推動檔案工作的全面改革和發(fā)展。

計算機應(yīng)用于管理系統(tǒng),無論管理系統(tǒng)的類型、規(guī)模和水平怎樣,一般都應(yīng)經(jīng)過下列程序,計算機檔案管理系統(tǒng)的設(shè)計也應(yīng)按照這些程序逐項進(jìn)行。

1.1 計算機檔案管理系統(tǒng)具體課題的選擇計算機可以廣泛地:運用于檔案管理系統(tǒng)的各個方面,而實際檔案部門一般應(yīng)根據(jù)本身的具體情況(包括經(jīng)費、檔案數(shù)量、檔案利用者、檔案工作人員素質(zhì)等情況)決定建立怎樣的檔案計算機系統(tǒng)。

1.2 對確定的計算機檔案管理系統(tǒng)進(jìn)行分析在項目確定之后,應(yīng)圍繞項目進(jìn)行深入調(diào)查研究,主要了解與計算機檔案管理系統(tǒng)有關(guān)的一些情況,并進(jìn)行認(rèn)真分析。

1.3 計算機檔案管理系統(tǒng)設(shè)計計算機系統(tǒng)設(shè)計一般包括兩個環(huán)節(jié),應(yīng)根據(jù)用戶對系統(tǒng)功能的要求和準(zhǔn)備使用的計算機狀況,如機型、特點、功能等情況,確定本系統(tǒng)的設(shè)計原則。

1.4 程序編寫在系統(tǒng)框圖、功能模塊和數(shù)據(jù)結(jié)構(gòu)確定以后,就進(jìn)入了程序編寫階段。首先應(yīng)根據(jù)檔案管理系統(tǒng)的要求,選擇采用計算機文件管理方式,或者選擇數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)管理方式。

1.5 數(shù)據(jù)準(zhǔn)備在檔案計算機管理系統(tǒng)中,數(shù)據(jù)的量是非常大的,需根據(jù)數(shù)據(jù)類型的要求收集有關(guān)數(shù)據(jù),并按一定的格式整理出來,即按規(guī)定好的數(shù)據(jù)結(jié)構(gòu)進(jìn)行數(shù)據(jù)的讀寫。由于計算機只能識別規(guī)范的符號,所以應(yīng)按檔案著錄標(biāo)引規(guī)則開展這項工作。

1.6 程序調(diào)試程序編完后應(yīng)進(jìn)行認(rèn)真的調(diào)試,要對各個模塊直至整個系統(tǒng)準(zhǔn)備好的數(shù)據(jù)在編好的程序上進(jìn)行調(diào)試,經(jīng)過不斷修改、不斷完善,最后投入正式運行。在調(diào)試過程中,原來的手工管理系統(tǒng)仍應(yīng)同時工作,以便對程序作進(jìn)一步修改和校正。

2計算機檔案管理系統(tǒng)的幾種具體形式

2.1 計算機檔案檢索系統(tǒng)檔案計算機檢索有很大的優(yōu)越性,在檔案管理中最先運用計算機技術(shù)就是從檢索開始的。從20世紀(jì)80年代初,一些檔案部門就開始了檔案計算機檢索系統(tǒng)的試驗研制并取得豐碩成果。

2.2 計算機文檔一體化管理系統(tǒng)文檔一體化是機關(guān)檔案工作發(fā)展的一個趨勢。計算機文檔一體化管理系統(tǒng)能夠集文書處理與檔案管理為一體,具有文件處理階段的登記、檢索、注辦、催辦、機要文件清退、不歸檔文件清理、檔案材料歸檔功能,檔案管理階段的收集、分類、劃定保管期限、組卷、編目、檢索、統(tǒng)計、編制銷毀清冊等功能。通過正規(guī)的文件著錄,利用計算機輔助著錄系統(tǒng),可以較快地完成檔案文件信息的輸入,加強文書處理部門與檔案部門的聯(lián)系,提高工作效率,減少人工操作和重復(fù)勞動。

2.3 計算機接待利用統(tǒng)計系統(tǒng)這個系統(tǒng)應(yīng)具有查檔接待利用工作中各種登記管理功能,如借閱、催詢、預(yù)約、查找、利用統(tǒng)計等計算機自動管理;自動形成利用過程中產(chǎn)生的各種工作報表和統(tǒng)計表,可直接顯示或打印出來。同時,利用系統(tǒng)一般都具有利用者身份檢驗功能、多用戶系統(tǒng),可供多個用戶同時使用,互不干擾。

3檔案工作組織管理現(xiàn)代化

檔案工作從本質(zhì)上看是一項管理工作。不僅要管理檔案,也要管理檔案機構(gòu)。管理檔案人員只有運用科學(xué)的思想、方法對檔案工作進(jìn)行組織管理,才能達(dá)到檔案工作的目標(biāo)。

現(xiàn)在我國常見的管理包括:

經(jīng)驗管理,以個人或別人成功的經(jīng)驗和教訓(xùn)為依據(jù)進(jìn)行管理;

行政管理,以法律、法令、計劃、條例、會議為依據(jù)進(jìn)行管理;

科學(xué)管理,以管理科學(xué)理論為指導(dǎo),采用現(xiàn)代科學(xué)方法和手段進(jìn)行管理。

上述三種管理有著內(nèi)在聯(lián)系,經(jīng)驗管理、行政管理過程中應(yīng)加強科學(xué)管理方法的運用。

第一,加強管理思想的現(xiàn)代化。檔案工作人員、尤其是組織領(lǐng)導(dǎo)者應(yīng)根據(jù)社會發(fā)展和檔案工作的實踐,從指導(dǎo)思想上認(rèn)識檔案管理現(xiàn)代化的重大意義,拋棄傳統(tǒng)管理中不科學(xué)、不合理的因素,代之以科學(xué)的組織管理思想。

第二,注意管理方法的科學(xué)化。積極采用現(xiàn)代管理方法的優(yōu)秀成果,改變單純的以行政手段進(jìn)行管理的做法。在管理方法中把經(jīng)濟(jì)方法、行政方法、法律方法、社會心理方法、政治教育方法等有機結(jié)合起來。

第三,強化組織機制,提高組織管理效率。應(yīng)根據(jù)檔案工作實際,按照科學(xué)的組織理論對檔案組織的體制、設(shè)置原則、內(nèi)部機構(gòu)、人員編制、運轉(zhuǎn)程序、決策過程進(jìn)行有效管理,通過必要的措施和手段保證組織機構(gòu)的效率,充分發(fā)揮檔案的社會、經(jīng)濟(jì)效益。

第四,進(jìn)一步加強檔案組織工作的標(biāo)準(zhǔn)化。通過制定檔案工作的組織標(biāo)準(zhǔn)、業(yè)務(wù)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn),更好地、科學(xué)地開展檔案工作,指導(dǎo)檔案工作順利開展。

在檔案工作現(xiàn)代化進(jìn)程中,現(xiàn)代化的設(shè)備、現(xiàn)代化的技術(shù)方法都需要具備現(xiàn)代化思想的人去掌握運用。就中國目前的狀況,很快在檔案工作技術(shù)裝備上全面現(xiàn)代化仍是比較困難的,而且即使裝備現(xiàn)代化了,以目前檔案干部隊伍的知識素質(zhì)也不能充分發(fā)揮其作用。國內(nèi)一些檔案部門的現(xiàn)代化裝備沒有充分發(fā)揮作用,甚至處于閑置狀況,其關(guān)鍵是人員素質(zhì)的問題。所以,建設(shè)一支具有較高知識素質(zhì)的檔案干部隊伍是檔案工作現(xiàn)代化的基本保證;沒有這樣一支隊伍,現(xiàn)代化就無從談起。

4我國檔案工作現(xiàn)代化的條件

實現(xiàn)檔案工作的現(xiàn)代化是一個長期而復(fù)雜的任務(wù),需要大量的人力、物力投資,而且要有充分的科學(xué)論證和準(zhǔn)備工作,必須有比較扎實的基礎(chǔ)、各方面成熟的條件、恰當(dāng)?shù)臅r機。我國檔案工作現(xiàn)代化的條件可以從我國國情和檔案工作的實踐情況兩個方面加以認(rèn)識。

4.1 檔案工作現(xiàn)代化所面臨的國情實現(xiàn)檔案工作的現(xiàn)代化,必須從我國的實際出發(fā),充分認(rèn)識我國的國情。我國的政治、經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r,科學(xué)、技術(shù)、教育、文化發(fā)達(dá)程度,人口素質(zhì)等各方面都對檔案工作的現(xiàn)代化起著制約作用,也是現(xiàn)代化的基礎(chǔ)條件。

我國科學(xué)技術(shù)研究工作具有較高水平,但應(yīng)用研究仍然比較薄弱,檔案工作的現(xiàn)代化需要國家提供大量應(yīng)用性能很好且價格適中的現(xiàn)代化設(shè)備及其應(yīng)用軟件。由于目前各方面條件的限制,我國計算機普及率從全國看還較低,這也制約著檔案工作中計算機技術(shù)的普遍采用。先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)轉(zhuǎn)變成實用技術(shù)的周期較長,也對檔案工作的現(xiàn)代化有限制作用。

建國以來,國家培養(yǎng)了大批科技干部、管理干部,為我國社會主義現(xiàn)代化建設(shè)奠定了必要的人才基礎(chǔ)。但是,與發(fā)達(dá)國家相比,我國管理人才和科技人才還是很缺乏的。教育事業(yè)仍然比較落后,國民的整體科技文化素質(zhì)還比較低,不僅遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于發(fā)達(dá)國家,而且與一些發(fā)展中國家相比也有差距。這對檔案干部隊伍的知識化、管理科學(xué)化也有影響。

整個社會條件對于檔案工作的現(xiàn)代化是有利的,從發(fā)展趨勢上看更是如此,加快檔案工作現(xiàn)代化要用好用足黨和國家的政策及社會條件中有利的一面,同時也要實事求是,正視不利的一面,有計劃、有步驟地推進(jìn)檔案工作的現(xiàn)代化。

4.2 檔案工作發(fā)展?fàn)顩r為現(xiàn)代化提供的條件分析

第一,檔案工作已經(jīng)發(fā)展成為一項國家規(guī)模的科學(xué)文化事業(yè),檔案館已經(jīng)形成網(wǎng)絡(luò),檔案室工作也有較快發(fā)展,檔案教育、科研等都已有相當(dāng)規(guī)模,檔案工作現(xiàn)代化已成為檔案事業(yè)發(fā)展的迫切需要。有需要才有動力,才有積極性。

第二,檔案工作的現(xiàn)代化早已列入檔案事業(yè)的發(fā)展規(guī)劃。圍繞檔案工作的現(xiàn)代化,國家制定了相當(dāng)數(shù)量的規(guī)章制度、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范,并投入了一定資金開展有關(guān)問題的研究,取得了顯著成效。因此,實現(xiàn)現(xiàn)代化是有基礎(chǔ)的。

篇10

3.2.1　總監(jiān)理工程師應(yīng)履行下列職責(zé)：

1　確定項目監(jiān)理機構(gòu)人員及其崗位職責(zé)。

2　組織編制監(jiān)理規(guī)劃，審批監(jiān)理實施細(xì)則。

3　根據(jù)工程進(jìn)展及監(jiān)理工作情況調(diào)配監(jiān)理人員，檢查監(jiān)理人員工作。

4　組織召開監(jiān)理例會。

5　組織審核分包單位資格。

6　組織審查施工組織設(shè)計、(專項)施工方案。

7　審查工程開復(fù)工報審表，簽發(fā)工程開工令、暫停令和復(fù)工令。

8　組織檢查施工單位現(xiàn)場質(zhì)量、安全生產(chǎn)管理體系的建立及運行情況。

9　組織審核施工單位的付款申請，簽發(fā)工程款支付證書，組織審核竣工結(jié)算。

10　組織審查和處理工程變更。

11　調(diào)解建設(shè)單位與施工單位的合同爭議，處理工程索賠。

12　組織驗收分部工程，組織審查單位工程質(zhì)量檢驗資料。

13　審查施工單位的竣工申請，組織工程竣工預(yù)驗收，組織編寫工程質(zhì)量評估報告，參與工程竣工驗收。

14　參與或配合工程質(zhì)量安全事故的調(diào)查和處理。

15　組織編寫監(jiān)理月報、監(jiān)理工作總結(jié)，組織整理監(jiān)理文件資料。

3.2.2　總監(jiān)理工程師不得將下列工作委托給總監(jiān)理工程師代表：

1　組織編制監(jiān)理規(guī)劃，審批監(jiān)理實施細(xì)則。

2　根據(jù)工程進(jìn)展及監(jiān)理工作情況調(diào)配監(jiān)理人員。

3　組織審查施工組織設(shè)計、(專項)施工方案。

4　簽發(fā)工程開工令、暫停令和復(fù)工令。

5　簽發(fā)工程款支付證書，組織審核竣工結(jié)算。

6　調(diào)解建設(shè)單位與施工單位的合同爭議，處理工程索賠。

7　審查施工單位的竣工申請，組織工程竣工預(yù)驗收，組織編寫工程質(zhì)量評估報告，參與工程竣工驗收。

8　參與或配合工程質(zhì)量安全事故的調(diào)查和處理。

3.2.3　專業(yè)監(jiān)理工程師應(yīng)履行下列職責(zé)：

1　參與編制監(jiān)理規(guī)劃，負(fù)責(zé)編制監(jiān)理實施細(xì)則。

2　審查施工單位提交的涉及本專業(yè)的報審文件，并向總監(jiān)理工程師報告。

3　參與審核分包單位資格。

4　指導(dǎo)、檢查監(jiān)理員工作，定期向總監(jiān)理工程師報告本專業(yè)監(jiān)理工作實施情況。

5　檢查進(jìn)場的工程材料、構(gòu)配件、設(shè)備的質(zhì)量。

6　驗收檢驗批、隱蔽工程、分項工程，參與驗收分部工程。

7　處置發(fā)現(xiàn)的質(zhì)量問題和安全事故隱患。

8　進(jìn)行工程計量。

9　參與工程變更的審查和處理。

10　組織編寫監(jiān)理日志，參與編寫監(jiān)理月報。

11　收集、匯總、參與整理監(jiān)理文件資料。

12　參與工程竣工預(yù)驗收和竣工驗收。

3.2.4　監(jiān)理員應(yīng)履行下列職責(zé)：

1　檢查施工單位投入工程的人力、主要設(shè)備的使用及運行狀況。

2　進(jìn)行見證取樣。

3　復(fù)核工程計量有關(guān)數(shù)據(jù)。

4　檢查工序施工結(jié)果。

5　發(fā)現(xiàn)施工作業(yè)中的問題，及時指出并向?qū)I(yè)監(jiān)理工程師報告。

【經(jīng)典考題和例題】

某工程，建設(shè)單位與甲施工單位簽訂了施工總承包合同，并委托一家監(jiān)理單位實施施工階段監(jiān)理。經(jīng)建設(shè)單位同意，甲施工單位將工程劃分為A1、A2標(biāo)段，并將A2標(biāo)段分包給乙施工單位。根據(jù)監(jiān)理工作需要，監(jiān)理單位設(shè)立了投資控制組、進(jìn)度控制組、質(zhì)量控制組、安全管理組、合同管理組和信息管理組六個職能部門，同時設(shè)立了A1和A2兩個標(biāo)段的項目監(jiān)理組，并按專業(yè)分別設(shè)置了若干專業(yè)監(jiān)理小組，組成直線職能制項目監(jiān)理組織機構(gòu)。

為有效地開展監(jiān)理工作，總監(jiān)理工程師安排項目監(jiān)理組負(fù)責(zé)人分別主持編制A1、A2標(biāo)段兩個監(jiān)理規(guī)劃。總監(jiān)理工程師要求：①六個職能部門根據(jù)A1、A2標(biāo)段的特點，直接對A1、A2標(biāo)段的施工單位進(jìn)行管理；②在施工過程中，A1標(biāo)段出現(xiàn)的質(zhì)量隱患由A1標(biāo)段項目監(jiān)理組的專業(yè)監(jiān)理師直接通知甲施工單位整改，A2標(biāo)段出現(xiàn)的質(zhì)量隱患由A2標(biāo)段項目監(jiān)理組的專業(yè)監(jiān)理師直接通知乙施工單位整改，如未整改，則由相應(yīng)標(biāo)段項目監(jiān)理組負(fù)責(zé)人簽發(fā)《工程暫停令》，要求停工整改?？偙O(jiān)理工程師主持召開了第一次工地會議。會后，總監(jiān)理工程師對監(jiān)理規(guī)劃審核批準(zhǔn)后報送建設(shè)單位。

在報送監(jiān)理規(guī)劃中，項目監(jiān)理人員的部分職責(zé)分工如下：

⑴投資控制組負(fù)責(zé)人審核工程款支付申請，并簽發(fā)工程款支付證書，但竣工結(jié)算須有總監(jiān)理工程師簽認(rèn)；

⑵合同管理組負(fù)責(zé)調(diào)解建設(shè)單位與施工單位的合同爭議，處理工程索賠；

⑶進(jìn)度控制組負(fù)責(zé)審查施工進(jìn)度計劃及其執(zhí)行情況，并由該組負(fù)責(zé)人審批工程延期；

⑷質(zhì)量控制負(fù)責(zé)人審批項目監(jiān)理實施細(xì)則

⑸A1、A2兩個標(biāo)段項目監(jiān)理組負(fù)責(zé)人分別組織、指導(dǎo)、檢查和監(jiān)督本標(biāo)段監(jiān)理人員的工作，及時調(diào)換不稱職的監(jiān)理人員。

問題：

1、繪制監(jiān)理單位設(shè)置的項目監(jiān)理機構(gòu)的組織機構(gòu)圖，說明其缺點。

2、指出總監(jiān)理工程師工作的不妥之處，寫出正確方法。

3、指出監(jiān)理人員職責(zé)分工的不妥之處，寫出正確方法。

一、答案及評分標(biāo)準(zhǔn)（20分）

1.（共6.5分）

（1）項目監(jiān)理組織機構(gòu)圖

（0.5分）

安全管理組

（0.5分）

（0.5分）

（0.5分）

（0.5分）

（0.5分）

（0.5分）

（0.5分）

（0.5分）

（0.5分）

（0.5分）

總監(jiān)理工程師

投資控制組

進(jìn)度控制組

質(zhì)量控制組

合同管理組

信息管理組

A1標(biāo)段監(jiān)理組

A2標(biāo)段監(jiān)理組

專

業(yè)

監(jiān)理

小組

專

業(yè)

監(jiān)理

小組

專

業(yè)

監(jiān)理

小組

專

業(yè)

監(jiān)理

小組

專

業(yè)

監(jiān)理

小組

專

業(yè)

監(jiān)理

小組

【注：①此圖的第四層次專業(yè)監(jiān)理小組只要在每個標(biāo)段監(jiān)理組下畫出一個即可得相應(yīng)分值：②此圖可分解給分，按正確的部分得相應(yīng)分值?！?/p>

（2）缺點：職能部門與指揮部門易產(chǎn)生矛盾（0.5分）、信息傳遞路線長（0.5分）。

2.（共8.5分）

（1）安排項目監(jiān)理組負(fù)責(zé)人主持編制監(jiān)理規(guī)劃不妥（0.5分），應(yīng)由總監(jiān)理工程師主持編制（0.5分）；

（2）分別編制A1和A2標(biāo)段兩個監(jiān)理規(guī)劃不妥（0.5分），同一監(jiān)理項目應(yīng)統(tǒng)一編制監(jiān)理規(guī)劃（0.5分）；

（3）；六個職能管理部門直接對A1、A2標(biāo)段的施工單位進(jìn)行管理不妥（0.5分），應(yīng)作為總監(jiān)理工程師的參謀（0.5分），對A1、A2標(biāo)段監(jiān)理組進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)

【或：應(yīng)由A1,A2標(biāo)段監(jiān)理組直接對施工單位進(jìn)行管理】（0.5分）；

（4）A2標(biāo)段監(jiān)理組的專業(yè)監(jiān)理工程師直接通知乙施工單位整改不妥（0.5分），應(yīng)發(fā)給甲施工單位（0.5分）；

（5）由相應(yīng)標(biāo)段監(jiān)理組負(fù)責(zé)人簽發(fā)《工程暫停令》不妥（0.5分），應(yīng)由總監(jiān)理工程師簽發(fā)（0.5分）；

（6）主持召開第一次工地會議不妥（0.5分），應(yīng)由建設(shè)單位主持（0.5分）；

（7）監(jiān)理規(guī)劃在第一次工地會議以后報建設(shè)單位不妥（0.5分），應(yīng)在第一次工地會議前報建設(shè)單位（0.5分）；

（8）監(jiān)理規(guī)劃由總監(jiān)理工程師審核批準(zhǔn)不妥（0.5分），應(yīng)由監(jiān)理單位技術(shù)負(fù)責(zé)人審核批準(zhǔn)（0.5分）。

3（共5分）

（1）投資控制組負(fù)責(zé)人簽發(fā)工程款支付證書不妥（0.5分），應(yīng)由總監(jiān)理工程師簽發(fā)（0.5分）

（2）合同管理組負(fù)責(zé)處理工程索賠不妥（0.5分），應(yīng)由總監(jiān)理工程師負(fù)責(zé)（0.5分）；

（3）進(jìn)度控制組負(fù)責(zé)人審批工程延期不妥（0.5分），應(yīng)由總監(jiān)理工程師審批（0.5分）；