結(jié)算審計(jì)的重點(diǎn)范文
時(shí)間:2023-06-13 17:16:24
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篇1
關(guān)鍵詞:工程竣工結(jié)算審計(jì) 審計(jì)方法 重點(diǎn)控制
工程竣工結(jié)算是指在工程竣工并經(jīng)驗(yàn)收合格后,對照原設(shè)計(jì)施工圖,將有增減變化的內(nèi)容,按照編制施工圖預(yù)算的方法和規(guī)定,對原施工圖預(yù)算進(jìn)行相應(yīng)的調(diào)整,進(jìn)而確定工程實(shí)際造價(jià)并作為最終結(jié)算工程價(jià)款的經(jīng)濟(jì)文件。竣工結(jié)算一般由施工單位編制的,經(jīng)業(yè)主初審后委托造價(jià)咨詢單位終審,作為業(yè)主與承包商最終結(jié)算工程款的依據(jù)。工程竣工決算是一個(gè)建設(shè)項(xiàng)目實(shí)際支出的一切費(fèi)用的總和,包括竣工結(jié)算一、設(shè)備購置費(fèi)、土地征用費(fèi)、勘察設(shè)計(jì)費(fèi)、項(xiàng)目監(jiān)理費(fèi)等費(fèi)用,一般由業(yè)主財(cái)務(wù)部門組成的專業(yè)人員編制。
1.工程竣工結(jié)算的審計(jì)形式與方法
1.1工程竣工結(jié)算的審計(jì)形式
工程竣工結(jié)算審計(jì)的形式有聯(lián)合審查、獨(dú)立審查、建設(shè)單位自審、委托審查。但現(xiàn)在要用最多是委托審查,委托審查就是建設(shè)單位委托具有審查資格的工程造價(jià)咨詢機(jī)構(gòu)審查建筑安裝工程的竣工結(jié)算,對審查過程中發(fā)現(xiàn)的問題,經(jīng)與建設(shè)單位、施工單位充分協(xié)商后,然后進(jìn)行修正竣工結(jié)算。
1.2工程竣工結(jié)算的審計(jì)方法
工程竣工結(jié)算的審計(jì)方法主要有全面審計(jì)法、增減審計(jì)法、重點(diǎn)審計(jì)法、抽項(xiàng)審計(jì)法、指標(biāo)對比審計(jì)法幾種,在實(shí)際審計(jì)過程中許多審計(jì)人員都是根據(jù)工程的規(guī)模、造價(jià)的大小、難易程度、時(shí)間松緊等因素來確定采用哪種審計(jì)方法。但是如果采用了不當(dāng)?shù)膶徲?jì)方法,則不僅會(huì)影響工程造價(jià),給業(yè)主或施工單位帶來經(jīng)濟(jì)損失,也同樣會(huì)給審計(jì)單位帶來風(fēng)險(xiǎn)。進(jìn)行工程竣工結(jié)算審計(jì),最終審計(jì)部門要根據(jù)工程審計(jì)結(jié)果出具審計(jì)報(bào)告,業(yè)主和承包雙方要以審計(jì)報(bào)告作為他們最終價(jià)款結(jié)賬的依據(jù),審計(jì)報(bào)告直接涉及到業(yè)主和承包方經(jīng)濟(jì)利益;根據(jù)國家審計(jì)署的最新調(diào)查顯示,近兩年來由審計(jì)報(bào)告不嚴(yán)謹(jǐn)引起的經(jīng)濟(jì)糾紛呈不斷上升趨勢,這表明業(yè)主和承包商中至少有一方對審計(jì)結(jié)果不滿意也呈上升趨勢,這種趨勢給審計(jì)部門提出了更高的要求,即審計(jì)部門要對審計(jì)結(jié)果負(fù)責(zé),對社會(huì)負(fù)責(zé)。為了使業(yè)主與承包方雙方經(jīng)濟(jì)利益不受損失,也為了審計(jì)部門在社會(huì)上占有立足不敗之地,這要求審計(jì)報(bào)告要公正、準(zhǔn)確、嚴(yán)謹(jǐn)、科學(xué),不能偏向任何一方,否則,不但會(huì)引起業(yè)主和承包方的經(jīng)濟(jì)糾紛,還會(huì)給審計(jì)部門帶來許多問題和矛盾,影響社會(huì)對審計(jì)部門的信任;因此,審計(jì)結(jié)果尤為重要。影響審計(jì)結(jié)果的因素有工程量計(jì)算、定額子目的套用和換算、材料數(shù)量及價(jià)格的確定和規(guī)費(fèi)的計(jì)取等,這要求每個(gè)環(huán)節(jié)都不能出差錯(cuò),否則就會(huì)影響工程造價(jià),影響審計(jì)結(jié)果;要做好這一點(diǎn),最好的審計(jì)方法就是全面審計(jì)法,其它方法都不容易做到這一點(diǎn)。
1.3全面審計(jì)法
全面審計(jì)法就是將工程竣工結(jié)算書及造價(jià)有關(guān)方的招投標(biāo)、合同等文件對照圖紙、變更、簽證、實(shí)物、國家和地方定額、政策性文件進(jìn)行全面審查,對變化的工程量進(jìn)行一一計(jì)算,對變化的定額子目進(jìn)行一一套用或換算,對變化的材料數(shù)量及價(jià)格進(jìn)行一一確定,對所有規(guī)費(fèi)進(jìn)行一一計(jì)取,然后直接得出審定價(jià);由于這種審定價(jià)是直接得出的,其中每個(gè)數(shù)字、每個(gè)定額子目全都經(jīng)過審查得出的,因此這種審計(jì)結(jié)果不易出差錯(cuò),是比較準(zhǔn)確的;但這種審計(jì)方法的缺點(diǎn)是時(shí)間比較長,工作比較繁重,如拿時(shí)間、工作量和審計(jì)結(jié)果的準(zhǔn)確性相比,時(shí)間的長短,工作量的多少就顯得微不足道了。因此全面審計(jì)法是現(xiàn)階段最好審計(jì)方法。
2.工程竣工結(jié)算全面審計(jì)的重點(diǎn)控制
工程竣工結(jié)算全面的審計(jì)主要包括工程編制依據(jù)審查,施工合同審查,協(xié)議、紀(jì)要、補(bǔ)充合同等資料及資料變更審查,各種簽證和施工日審查,工程量審查、查套用定額和計(jì)取費(fèi)用審查和建設(shè)工期履行和工程質(zhì)量情況的審查。重點(diǎn)控制的是工程編制依據(jù)審查,工程量審查、套用定額和計(jì)取費(fèi)用審查和建設(shè)工期履行和工程質(zhì)量情況的審查。
2.1工程編制依據(jù)審查
主要審查編制依據(jù)的合法性,時(shí)效性和適用范圍。其依據(jù)主要有:①國家、省市(自治區(qū))有關(guān)單位頒發(fā)的有關(guān)決定、通知、細(xì)則和文件規(guī)定等;②國家、省市(自治區(qū))有關(guān)單位頒發(fā)的現(xiàn)行定額或補(bǔ)充定額以及有關(guān)現(xiàn)行取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)或費(fèi)用定額;③現(xiàn)行的地區(qū)材料預(yù)算價(jià)格,本地區(qū)工資標(biāo)準(zhǔn)及機(jī)械臺(tái)班費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn);④現(xiàn)行的地區(qū)單位估價(jià)表或匯總表;⑤建設(shè)工程項(xiàng)目的設(shè)計(jì)圖紙及有關(guān)的工程資料。
2.2工程量審查
工程量的計(jì)算在審核結(jié)算工作,是最為最繁瑣、最耗時(shí)的,其作為結(jié)算最為主要的依據(jù),直接影響著結(jié)算的準(zhǔn)確性。①熟練掌握計(jì)算的規(guī)則,并對竣工圖的工程量進(jìn)行審核。特別要根據(jù)綜合單價(jià),區(qū)分在同一個(gè)項(xiàng)目中工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范以及定額計(jì)算規(guī)則兩者的不同之處,區(qū)分兩者所包含的不同內(nèi)容和特點(diǎn)。②需要仔細(xì)核對計(jì)算構(gòu)件尺寸與圖紙尺寸是否相一致,防止出現(xiàn)計(jì)算錯(cuò)誤。
2.3套用定額和計(jì)取費(fèi)用審查
目前我國實(shí)行的是按省或區(qū)域制定建筑工程預(yù)算定額,各種取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)也是由省級定額管理部門制定并頒布實(shí)施,凡是在本區(qū)域內(nèi)建設(shè)的工程均適用本區(qū)域定額和取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定,施工單位無論來自何地或隸屬何系統(tǒng)均無例外。審查時(shí)看結(jié)算是否使用的是本區(qū)域定額,定額套用是否按規(guī)定和按合同進(jìn)行,取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)及范圍是否遵守有關(guān)文件規(guī)定和合同約定范圍。對高套定額、多取費(fèi)用的要予以制止和糾正。
2.4建設(shè)工期履行和工程質(zhì)量情況審查
建設(shè)工期和工程質(zhì)量在原合同中均有規(guī)定,其履行結(jié)果是實(shí)行獎(jiǎng)罰,獎(jiǎng)罰所發(fā)生的費(fèi)用計(jì)人工程成本。因此,核實(shí)建設(shè)工期和工程質(zhì)量十分必要,必要時(shí)要進(jìn)行現(xiàn)場勘查。由于影晌工程建設(shè)工期和工程質(zhì)量的因素很多,在審計(jì)認(rèn)定時(shí)要充分考慮甲乙雙方的實(shí)際情況和雙方協(xié)商確定的意見。
3.結(jié)語
對工程竣工結(jié)算審計(jì)來說,把握好基本建設(shè)結(jié)算審計(jì),既要講原則按法律、法規(guī)辦事,又要實(shí)事求是,做到既合法又合情理。加強(qiáng)竣工結(jié)算審計(jì)也是監(jiān)督工程項(xiàng)目的一項(xiàng)重要措施。加強(qiáng)竣工結(jié)算全面審計(jì)的重點(diǎn)控制,可以獲得準(zhǔn)確、科學(xué)的審計(jì)結(jié)果。
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篇2
1、建筑工程跟蹤審計(jì)的作用
工程造價(jià)控制的項(xiàng)目啟動(dòng)前控制表現(xiàn)在對項(xiàng)目前期可行性研究、設(shè)計(jì)階段控制、投資決策控制;進(jìn)行時(shí)控制則表現(xiàn)在施工階段投資控制、施工監(jiān)督控制;竣工后控制則表現(xiàn)在竣工后項(xiàng)目結(jié)算控制。覆蓋了項(xiàng)目從決策到竣工的全局,其優(yōu)越性是使整個(gè)項(xiàng)目過程都受到監(jiān)控,避免在實(shí)施過程中出現(xiàn)因缺少監(jiān)督產(chǎn)生的問題。
在項(xiàng)目中,存在的問題是否涉及建設(shè)項(xiàng)目全過程。在建設(shè)前期決策階段存在相關(guān)手續(xù)文件是否未進(jìn)行審批。在設(shè)計(jì)階段設(shè)計(jì)單位存在是否未按設(shè)計(jì)規(guī)范要求設(shè)計(jì),設(shè)計(jì)方案不周全、不細(xì)致等問題,是否會(huì)直接導(dǎo)致在施工階段存在很多設(shè)計(jì)變更,延長建設(shè)時(shí)間的隱患,而增加建設(shè)成本。在工程施工階段施工單位存在借用資質(zhì)承攬工程、不按合同規(guī)定配備工程管理人員,施工中是否存在不按規(guī)范操作、不按設(shè)計(jì)施工等問題,導(dǎo)致工程存在較大的安全隱患。在竣工結(jié)算過程中,項(xiàng)目因未按規(guī)定編制竣工財(cái)務(wù)決算報(bào)表,導(dǎo)致無法開展竣工決算審計(jì)的事項(xiàng)等。以上這些問題必須通過全過程跟蹤審計(jì)才能及時(shí)發(fā)現(xiàn),進(jìn)而及時(shí)提出審計(jì)意見,以便各方進(jìn)行整改。
2、建設(shè)項(xiàng)目工程造價(jià)全過程跟住審計(jì)的內(nèi)答
2.1、事前跟蹤審計(jì)內(nèi)容
跟蹤審計(jì)在事前控制中要發(fā)揮應(yīng)有作用,需要及時(shí)將相關(guān)審計(jì)工作落實(shí)到位。事前跟蹤審計(jì)卞要內(nèi)容包括:1)建設(shè)項(xiàng)目的審批文件要齊全。包括項(xiàng)目建議書、建設(shè)用地批準(zhǔn)、建設(shè)規(guī)劃和施工許可、環(huán)保影響評估報(bào)告、概算批復(fù)、消防批準(zhǔn)等。2)要審查招投標(biāo)程序和相關(guān)結(jié)果的合法性。3)要對建設(shè)項(xiàng)目的合同及相關(guān)條款進(jìn)行審計(jì),要與招標(biāo)文件和投標(biāo)書保持一致性。
2.2、事中跟蹤審計(jì)內(nèi)容
事中審計(jì)監(jiān)督內(nèi)容主要包括:1)對施工力一履行合同隋況進(jìn)行檢查要核查相關(guān)單位履行合同有無違法分包轉(zhuǎn)包工程行為,要對變更、增補(bǔ)或者終止合同情況進(jìn)行檢查。2)要對概算執(zhí)行情況進(jìn)行檢查。概算是成木控制的重要指標(biāo),施工方如果超出概算購置資產(chǎn),或者其他擠占虛列工程成木行為,都是違法行為。審計(jì)監(jiān)管要對此進(jìn)行有效控制。3)要對現(xiàn)場簽證和設(shè)計(jì)變更等內(nèi)容的真實(shí)性、合理性、合規(guī)性、完整性進(jìn)行檢查。4)要對設(shè)備材料價(jià)格進(jìn)行有效審核控制。建設(shè)用設(shè)備材料的購進(jìn),其價(jià)格的真實(shí)性、適中睦,要進(jìn)行核實(shí)。對設(shè)備和材料不能正常使用的,要進(jìn)行針對性分析,明確責(zé)任關(guān)系。5)建設(shè)單位要有完善的
內(nèi)控制度,管理要規(guī)范利學(xué),人員配置要合理,工作要有實(shí)效性。像工程簽證、驗(yàn)收、材料價(jià)格控制、費(fèi)用支出報(bào)銷制度等各個(gè)控制環(huán)節(jié)都要正常運(yùn)轉(zhuǎn),確保建設(shè)資合法使用。
2.3、事后跟蹤審計(jì)內(nèi)容
工程浩價(jià)事后梓制內(nèi)容主要包括:1)要對工程量進(jìn)行核查。工程竣工后,施工單位要用工程量進(jìn)行工程結(jié)算,審計(jì)人員要對施工單位旱報(bào)的工程量進(jìn)行重點(diǎn)審查,對那些多計(jì)入的工程量要堅(jiān)決清理。2)要對設(shè)備和材料價(jià)格進(jìn)行審查。建設(shè)用設(shè)備和材料單價(jià)是不是合理,不能只看發(fā)票,要防止施工單位以劣充好,蓄意抬高材料價(jià)格。3)對隱蔽工程記錄和設(shè)計(jì)變更的相關(guān)材料進(jìn)行真?zhèn)魏瞬?。隱蔽工程需要現(xiàn)場簽證,事后補(bǔ)簽證或者虛假記錄都是審計(jì)的審點(diǎn)。
3、工程造價(jià)中跟蹤審計(jì)運(yùn)行中存在的主要問題
3.1、審計(jì)人員角色定位不清晰,審計(jì)深度難以把握
建筑工程項(xiàng)目全過程跟蹤審計(jì)主要是進(jìn)行監(jiān)督、咨詢和建議,從而使得項(xiàng)目中存在的不足之處得到相應(yīng)的改善,進(jìn)一步的完善項(xiàng)目管理機(jī)制。為了達(dá)到這個(gè)目的,需要相關(guān)的審計(jì)人員提前介入工程項(xiàng)目中。作為第三者(區(qū)別于建設(shè)管理方、項(xiàng)目施工的審計(jì)監(jiān)督方)全程參與建設(shè)項(xiàng)目的關(guān)鍵環(huán)節(jié)和全過程,但是不會(huì)實(shí)際參與羨慕管理、施工和監(jiān)理工作,只是起到一個(gè)監(jiān)督的作用,發(fā)現(xiàn)問題需要與建設(shè)單位進(jìn)行溝通,不能直接干涉建設(shè)項(xiàng)目工作,同時(shí)需要向上級反映。
3.2、工程造價(jià)跟蹤審計(jì)中對于審計(jì)人員的綜合素質(zhì)要求是非常高的,工程造價(jià)審計(jì)與財(cái)務(wù)審計(jì)存在著很大的區(qū)別。工程造價(jià)審計(jì)必須是注冊造價(jià)工程師、造價(jià)員,他們需要熟練的掌握工程經(jīng)濟(jì)和技術(shù);財(cái)務(wù)審計(jì)基本上是以注冊會(huì)計(jì)師、審計(jì)師為主。在建設(shè)項(xiàng)目審計(jì)中,兩者之間的工作是相互配合的,從而才能使得使建設(shè)項(xiàng)目審計(jì)不留死角,審計(jì)過程中不會(huì)出現(xiàn)問題。
3.3、相關(guān)配套法律規(guī)范、行業(yè)規(guī)定尚不完善
全過程跟蹤審計(jì)是一種新的的審計(jì)方式,審計(jì)人員需要承擔(dān)更大的風(fēng)險(xiǎn)和責(zé)任,所以一套完善的法律法規(guī)作為標(biāo)準(zhǔn)對其進(jìn)行約束是非常有必要的。到目前為止,雖然已經(jīng)有相關(guān)的關(guān)于審計(jì)機(jī)關(guān)對國家投資建設(shè)項(xiàng)目審計(jì)的授權(quán)涵蓋建設(shè)全過程的法律法規(guī),但是這些規(guī)
定還不是很完善。對于跟蹤審計(jì)法定內(nèi)容等要件都沒有明確的進(jìn)行規(guī)定。所以造成了中介機(jī)構(gòu)的不同人員對于跟蹤審計(jì)的認(rèn)識(shí)存在很大的差異,當(dāng)中介機(jī)構(gòu)犯了錯(cuò)誤,但是也沒有國家規(guī)定進(jìn)行責(zé)任界定,從而使得中介機(jī)構(gòu)不是很重視跟蹤審計(jì)的服務(wù)和質(zhì)量,使跟蹤審計(jì)沒有發(fā)揮應(yīng)有的作用。 4、解決對策
4.1、協(xié)調(diào)好跟蹤審計(jì)與其他專業(yè)監(jiān)督的關(guān)系
在進(jìn)行全過程跟蹤審計(jì)時(shí),需要國家的審計(jì)部門和建設(shè)單位的審計(jì)部分進(jìn)行完美的配合,同時(shí)建設(shè)單位還需要聘請專業(yè)的社會(huì)審計(jì)、財(cái)務(wù)監(jiān)理、工程監(jiān)理等專業(yè)機(jī)構(gòu)和人員進(jìn)行全過程的監(jiān)督。國家審計(jì)部門與這些專業(yè)監(jiān)督單位或機(jī)構(gòu)之間需要相互配合,需要審計(jì)部門對專業(yè)監(jiān)督單位進(jìn)行再監(jiān)督的工作,主要是對過程中的各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行監(jiān)督,同時(shí),在對這些專業(yè)監(jiān)督單位的工作進(jìn)行評估之后,可以合理的利用他們的工作成果。
4.2、加強(qiáng)跟蹤審計(jì)人員的培訓(xùn),提升專業(yè)技能
進(jìn)行工程項(xiàng)目全過程審計(jì)的時(shí)候,其涉及的范圍也是非常的廣泛,在跟蹤審計(jì)過程中需要我們的審計(jì)人員審核招標(biāo)文件,主要是對文件中的綜合單價(jià)、措施費(fèi)、檢驗(yàn)檢測費(fèi)審核。細(xì)化到綜合單價(jià)中的人材機(jī)、管理和利潤,以及子目的套用和材料的合理情況。所以需要審計(jì)人員要有造價(jià)審核及編制能力,同時(shí)專業(yè)知識(shí)必須過硬,對于國家的招投標(biāo)和造價(jià)政策要時(shí)時(shí)掌握。對于這種情況,就需要定期的審計(jì)人員進(jìn)行培訓(xùn),在項(xiàng)目上配備足夠的專業(yè)人員。同時(shí)還要運(yùn)用先進(jìn)的信息化手段,運(yùn)用計(jì)算機(jī)輔助審計(jì)運(yùn)用的水平。
4.3、建立健全相關(guān)法律法規(guī)
跟蹤審計(jì)是建設(shè)項(xiàng)目審計(jì)模式的重大創(chuàng)新,為了使跟蹤審計(jì)能健康運(yùn)行,確保跟蹤審計(jì)有法可依,依法實(shí)施,使這一模式能更好地為工程建設(shè)項(xiàng)目服務(wù),需要建立一套完善的跟蹤審計(jì)的規(guī)章制度,制定跟蹤審計(jì)實(shí)施辦法,健全審計(jì)程序和審計(jì)規(guī)范,以及與此相銜接的項(xiàng)目管理制度、財(cái)務(wù)管理制度等,為跟蹤審計(jì)人員、項(xiàng)目管理人員、財(cái)務(wù)管理人員提供具體的指導(dǎo),使各部門各司其職,工作到位不越位,相互配合,協(xié)調(diào)運(yùn)轉(zhuǎn),使跟蹤審計(jì)逐步進(jìn)入程序化、規(guī)范化、制度化的軌道。
篇3
關(guān)鍵詞:內(nèi)部審計(jì) 電子工程結(jié)算 應(yīng)用研究
1電子工程結(jié)算中審計(jì)存在的問題
1.1內(nèi)部審計(jì)定位偏差
首先,相當(dāng)一部分企業(yè)不夠重視內(nèi)部審計(jì),沒有意識(shí)到設(shè)立審計(jì)機(jī)構(gòu)的重要性,只根據(jù)上級要求簡單設(shè)置內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu),沒有配備專業(yè)人員進(jìn)行管理;更有些企業(yè)甚至沒有設(shè)置審計(jì)機(jī)構(gòu),忽略其職能。其次,部分企業(yè)對內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)認(rèn)識(shí)不全面,無法全面認(rèn)識(shí)其作用,導(dǎo)致企業(yè)的其他部門紛紛遠(yuǎn)離,不愿意觸碰審計(jì)部門,再加上審計(jì)部門沒有以更好的方式讓其他部門了解它的職能,缺乏溝通,導(dǎo)致了審計(jì)部門“孤立無援”。
1.2內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)設(shè)置不合理
我國企業(yè)內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)隸屬關(guān)系大體有五種形式:一是隸屬于財(cái)會(huì)部門,受財(cái)務(wù)經(jīng)理的領(lǐng)導(dǎo);二是隸屬于總經(jīng)理(總裁),受總經(jīng)理(總裁)領(lǐng)導(dǎo);三是隸屬于監(jiān)事會(huì),受監(jiān)事領(lǐng)導(dǎo);四是隸屬于董事會(huì),受董事會(huì)領(lǐng)導(dǎo);五是在董事會(huì)下設(shè)審計(jì)委員會(huì),內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)隸屬于審計(jì)委員會(huì),受審計(jì)委員會(huì)領(lǐng)導(dǎo),其中以第二種形式居多。在這種形式下內(nèi)部審計(jì)的獨(dú)立性無法得到保證,影響了其發(fā)揮內(nèi)部審計(jì)作用的積極性。
1.3內(nèi)部審計(jì)人員素質(zhì)良莠不齊
當(dāng)下相關(guān)電力企業(yè)中,財(cái)會(huì)崗位轉(zhuǎn)到審計(jì)崗位的人員特別多,他們對原來的財(cái)會(huì)專業(yè)掌握較全面、較熟悉,但是相同的隨之帶來的是絕對理性和量化的思想,思想更加古板、老套,這也特別不利于發(fā)散性思維,相關(guān)專業(yè)知識(shí)欠缺,對工程結(jié)算和企業(yè)管理等認(rèn)識(shí)不全面,審計(jì)的評價(jià)、監(jiān)督、咨詢和控制等職能得不到充分發(fā)揮,這樣導(dǎo)致審計(jì)質(zhì)量也不高。
1.4內(nèi)部審計(jì)法律不完善
相關(guān)法律法規(guī)的不完善導(dǎo)致我國企業(yè)內(nèi)部審計(jì)發(fā)展不充分,相對滯后。民間審計(jì)的法律依據(jù)是《注冊會(huì)計(jì)師法》,政府審計(jì)也有《審計(jì)法》作為法律支撐。而關(guān)于內(nèi)部審計(jì)制度的法律規(guī)范卻只有原則性的條款規(guī)定,比較籠統(tǒng),可操作性不強(qiáng),尤其在電力工程審計(jì)方面的法律性規(guī)定更是匱乏,主要依靠行業(yè)自律。
2完善措施
2.1更新觀念
內(nèi)部審計(jì)對電力企業(yè)的生存和有效健康的發(fā)展起到重要保證的作用?,F(xiàn)代電力工程管理不僅要在審計(jì)工作中遵循客觀真實(shí)性,而且亟需內(nèi)部充分發(fā)揮內(nèi)部人員的主觀能動(dòng)性,一切從實(shí)際出發(fā),堅(jiān)持實(shí)質(zhì)大于形式的原則,發(fā)揮其審計(jì)職能,全面發(fā)展監(jiān)督導(dǎo)向型內(nèi)審;對企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營和工程建設(shè)活動(dòng)中的業(yè)務(wù)事項(xiàng)進(jìn)行監(jiān)督,針對其真實(shí)性和完整性提出合理的審計(jì)意見;內(nèi)部審計(jì)人員應(yīng)該全身心投入到相關(guān)企業(yè)審計(jì)的經(jīng)營決策中,對工程項(xiàng)目的可行性,內(nèi)部控制制度的合理性,經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的效益性進(jìn)行分析評價(jià),找出問題、分析原因、提出對策,將服務(wù)服務(wù)意識(shí)作為主線主導(dǎo)內(nèi)部審計(jì)監(jiān)督、控制、評價(jià)、咨詢的整個(gè)過程,充分發(fā)揮咨詢在內(nèi)部審計(jì)中的功能,由此促進(jìn)電力企業(yè)發(fā)展自我約束體系,不僅適應(yīng)了市場經(jīng)濟(jì)更有利于電力企業(yè)不斷健康的發(fā)展。
2.2完善組織形式
內(nèi)部審計(jì)的歸屬問題,即被誰所領(lǐng)導(dǎo),在相當(dāng)?shù)某潭壬蠜Q定了內(nèi)部審計(jì)部門的獨(dú)立性與權(quán)威性。伴隨著現(xiàn)代電力公司管理制度的建立,我們可以借鑒一些西方企業(yè)的管理運(yùn)作方式,對內(nèi)部審計(jì)的組織方式進(jìn)行改革,在電力系統(tǒng)下公司制的相關(guān)企業(yè)中,內(nèi)部審計(jì)組織由公司董事會(huì)或其下設(shè)的審計(jì)委員會(huì)直接領(lǐng)導(dǎo),以確保內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)的獨(dú)立性、權(quán)威性;由企業(yè)總經(jīng)理直接領(lǐng)導(dǎo)在未實(shí)行公司制的企業(yè)的內(nèi)部審計(jì)工作;中央直屬企業(yè)和大型企業(yè)集團(tuán)在“一級法人、分級管理”體制下,內(nèi)部審計(jì)在“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、自成體系”體制下分級分系統(tǒng)進(jìn)行,以解決“檢查難、報(bào)告難、處理難”三個(gè)難題。
2.3提高從業(yè)人員素質(zhì)
內(nèi)部審計(jì)工作涉及范圍廣、知識(shí)層面寬、政策針對性強(qiáng),因此要求內(nèi)部審計(jì)人員必須要有較為完善的知識(shí)體系,尤其是關(guān)于現(xiàn)代工程和經(jīng)濟(jì)管理的知識(shí),同時(shí)要對所掌握的知識(shí)隨時(shí)進(jìn)行更新和擴(kuò)展,此外也要對法律法規(guī)和政府頒布的政策爛熟于心。尤為重要的是,我們要對工程結(jié)算的內(nèi)部審計(jì)人員的財(cái)會(huì)稅務(wù)、市場營銷、統(tǒng)計(jì)、工程造價(jià)及計(jì)算機(jī)等知識(shí)和職業(yè)道德素質(zhì)教育加以強(qiáng)化培訓(xùn)和考核,以培養(yǎng)所審計(jì)所需的洞察力和判斷力。其次,要豐富其在人員職能上的配置,使得內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)人員組成一個(gè)知識(shí)結(jié)構(gòu)完善深入、職業(yè)道德有較高水平的體系。即機(jī)構(gòu)內(nèi)部的人員有針對性的熟知企業(yè)內(nèi)部的各個(gè)相關(guān)業(yè)務(wù),同時(shí)要使工程審計(jì)的隊(duì)伍盡量擁有較多的經(jīng)驗(yàn)豐富的、業(yè)務(wù)水平較高的工作人員。此外,在制度上要確保工程審計(jì)人員的獨(dú)立性,即可聘請第三方審計(jì)機(jī)構(gòu)的審計(jì)人員。
2.4建立健全法制基礎(chǔ)
審計(jì)體系由三類審計(jì)組織機(jī)構(gòu)構(gòu)成,《審計(jì)法》是國家審計(jì)的法律依據(jù),《注冊會(huì)計(jì)師法》則是民間審計(jì)的法律依托。而在我國,因?yàn)橹挥幸豁?xiàng)部門法規(guī)――審計(jì)署的《審計(jì)署關(guān)于內(nèi)部審計(jì)工作的規(guī)定》,再加上用來指導(dǎo)規(guī)范內(nèi)部審計(jì)工作的高級的法律規(guī)范嚴(yán)重缺失。因此,從法律上確立內(nèi)部審計(jì)的獨(dú)立地位和工程結(jié)算的必要性十分必要,比如制定專門的《內(nèi)部審計(jì)法》及《工程結(jié)算審計(jì)法則》。從實(shí)務(wù)上具體指導(dǎo)內(nèi)部審計(jì)工作,例如由內(nèi)部審計(jì)師協(xié)會(huì)制定并頒布《內(nèi)部審計(jì)準(zhǔn)則》,以推進(jìn)工程結(jié)算內(nèi)部審計(jì)職業(yè)化進(jìn)程。
2.5強(qiáng)化從業(yè)人員風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)
作為內(nèi)部管理審計(jì)工作的具體執(zhí)行者和操作者,強(qiáng)化內(nèi)部審計(jì)人員的風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí),對控制和降低工程管理審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)工作至關(guān)重要。工程審計(jì)證據(jù)的認(rèn)定,就是要盡力使得審計(jì)證據(jù)變得合法性、充分性和客觀性;在審計(jì)的報(bào)告階段,對審計(jì)意見的表達(dá)應(yīng)當(dāng)留有余地,避免使用絕對化的語言等。
3總結(jié)
企業(yè)內(nèi)部審計(jì)理論在我國的研究還是比較成熟的,但是主要針對電力工程結(jié)算審計(jì)理論和實(shí)踐的經(jīng)驗(yàn)還是不足,在這個(gè)問題上的研究工作還有很多,本文只是對電力工程結(jié)算審計(jì)進(jìn)行了初步探索,希望能夠借此機(jī)會(huì)在今后的學(xué)習(xí)和工作中能向更多專家與學(xué)者進(jìn)行進(jìn)一步的研究和討論。
參考文獻(xiàn):
[1]李桂芹.淺談國有企業(yè)內(nèi)部審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)管理與控制[J].財(cái)經(jīng)界,2011(22):250-251.
篇4
關(guān)鍵詞:工程;竣工結(jié)算;審計(jì)方法
中圖分類號(hào):E232.6 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A文章編號(hào):
工程竣工結(jié)算通常以實(shí)物的數(shù)量和貨幣指標(biāo)作為計(jì)量單位,做好工程竣工結(jié)算審計(jì),不僅加強(qiáng)了工程建設(shè)的監(jiān)管力度,同時(shí)也維護(hù)了國家和施工企業(yè)雙方的利益,使施工企業(yè)的損失降至最低,從而提高了投資收益。
一、工程結(jié)算的審計(jì)內(nèi)容
1、審計(jì)結(jié)算編制依據(jù)了真實(shí)性、合法性、時(shí)效性和適用范圍。結(jié)算的編制依據(jù)主要有:國家、省、市有關(guān)單位頒發(fā)的現(xiàn)行定額和文件及取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn); 施工圖及設(shè)計(jì)說明; 地質(zhì)勘測報(bào)告及其他相關(guān)資料; 建設(shè)施工合同、竣工圖、設(shè)計(jì)變更、簽證單等;
2、審查結(jié)算文件的組成和具體項(xiàng)目是否完整和正確。檢查工程量的計(jì)算是否符合計(jì)算規(guī)則、是否準(zhǔn)確; 檢查分項(xiàng)工程的定額套用是否準(zhǔn)確; 檢查定額缺項(xiàng)子目是否依據(jù)有關(guān)規(guī)定編制補(bǔ)充定額并報(bào)經(jīng)建設(shè)工程造價(jià)管理部門許可; 檢查工程價(jià)格計(jì)價(jià)方式是否符合有關(guān)規(guī)定要求;檢查工程取費(fèi)是否按施工合同約定及相關(guān)取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定計(jì)取;檢查工程工期質(zhì)量, 如有特定要求, 其趕工措施費(fèi)或優(yōu)質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)是否按合同約定計(jì)算; 檢查工程備料款進(jìn)度款支付情況; 工程項(xiàng)目合同工期執(zhí)行情況和合同質(zhì)量等級控制情況; 檢查工程實(shí)際施工是否與原預(yù)算或報(bào)審結(jié)算以及施工圖設(shè)計(jì), 施工組織設(shè)計(jì)一致; 檢查人工, 材料機(jī)械和設(shè)備的購買, 租賃價(jià)格的確定是否符合市場實(shí)際,手續(xù)是否完備合法;
3、深入施工現(xiàn)場, 勘察測量工程實(shí)際情況, 了解施工過程,結(jié)算審計(jì)人員應(yīng)分別與建設(shè)單位、施工單位、監(jiān)理單位的有關(guān)人員了解施工情況, 做到心中有數(shù), 才能具體問題具體分析。
二、竣工結(jié)算審計(jì)的形式
竣工結(jié)算審計(jì)的形式其中主要包括以下幾點(diǎn):
1聯(lián)合審查
由建設(shè)單位、設(shè)計(jì)單位、施工單位和建設(shè)銀行(或有資質(zhì)的工程造價(jià)咨詢機(jī)構(gòu))各派代表共同組成審查小組,對竣工結(jié)算進(jìn)行審查,這種審查方式發(fā)現(xiàn)問題較廣而全,又能及時(shí)交換意見,確定解決問題的方法,因此審查的進(jìn)度快、質(zhì)量高,這種方式通常用于審點(diǎn)建設(shè)工程項(xiàng)目安裝工程竣工結(jié)算。
2獨(dú)立審查
竣工結(jié)算文件編制單位自審后,分別送交建設(shè)單位、建設(shè)銀行(或有資質(zhì)的工程造價(jià)咨詢機(jī)構(gòu))單獨(dú)審查,這些部門單獨(dú)審查后,各自依據(jù)審查中發(fā)現(xiàn)的問題并提出自己的意見,通知有關(guān)單位協(xié)商解決,再修正竣工結(jié)算,這種方式是一般建設(shè)項(xiàng)目常用的一種審查方式。
3建設(shè)單位自審
建設(shè)單位有能力和具備審查條件時(shí),可以自行審查,對審查后提出的問題,同竣工結(jié)算的編制單位協(xié)商解決。
4委托審查
建設(shè)單位委托具有審查資格的工程造價(jià)咨詢機(jī)構(gòu)審查建筑安裝工程的竣工結(jié)算,對審查過程中發(fā)現(xiàn)的問題,經(jīng)與建設(shè)單位、施工單位充分協(xié)商后,然后進(jìn)行修正竣工結(jié)算。
三、工程竣工結(jié)算的審計(jì)方法
1、傳統(tǒng)造價(jià)模式的工程結(jié)算審計(jì)在傳統(tǒng)造價(jià)模式下,審計(jì)的主要內(nèi)容是工程量計(jì)算和結(jié)算單價(jià)套用是否正確、各項(xiàng)費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)是否符合現(xiàn)行規(guī)定等。可以選用以下幾種審計(jì)方法:
(1)全面審計(jì)方法。就是將工程竣工結(jié)算書及造價(jià)有關(guān)方的招投標(biāo)、合同等文件對照圖紙、變更、簽證、實(shí)物、國家和地方定額、政策性文件進(jìn)行全面審查,對有變化的工程量重新進(jìn)行計(jì)算,對有變化的定額子目再次進(jìn)行套用或換算,對有變化的材料數(shù)量及價(jià)格進(jìn)行再次確定,對所有規(guī)費(fèi)再進(jìn)行計(jì)取,然后直接得出審定價(jià)。雖然這種方法有時(shí)間比較長的缺點(diǎn),但是為了盡量減少投資資金的流失,合理結(jié)算工程造價(jià),時(shí)間的長短也就顯得微不足道了。
(2)重點(diǎn)審計(jì)法。這種方法類同于全面審計(jì)法,其與全面審計(jì)法的區(qū)別僅僅是審計(jì)范圍的不同而已。該方法有側(cè)重地,有選擇地根據(jù)竣工圖計(jì)算部分價(jià)值較高或占投資比例較大的分項(xiàng)工程量。如磚石結(jié)構(gòu)(基礎(chǔ)、墻體)、鋼筋混凝土結(jié)構(gòu)(梁、板、柱)、木結(jié)構(gòu)(門窗)、鋼結(jié)構(gòu)(屋架、檁條、支撐),以及高級裝飾等;而對其他價(jià)值較低或占投資比例較小的分項(xiàng)工程,如普通裝飾項(xiàng)目、零星項(xiàng)目等,可忽略不計(jì),重點(diǎn)核實(shí)與上述工程量相對應(yīng)的定額單價(jià),尤其重點(diǎn)審核定額子目檔次易混淆的單價(jià)(如構(gòu)件斷面、單體體積),其次是混凝土強(qiáng)度等級、砌筑砂漿、抹灰砂漿的強(qiáng)度等級換算。這種方法與全面審計(jì)法比較,工作量相對減少,既可提高工作效率,又能做到準(zhǔn)確無誤。
(3)分析對比審計(jì)法。由于上述兩種方法工作量大、審計(jì)周期長,因此審計(jì)人員在長期的工作中摸索出了另一種方法,即分析對比法。該方法是在總結(jié)分析工程結(jié)算資料的基礎(chǔ)上,找出同類工程造價(jià)及工料消耗的規(guī)律性,整理出結(jié)構(gòu)形式不同、地區(qū)不同的工程造價(jià)以及工料消耗指標(biāo)。然后,根據(jù)這些指標(biāo)對審核對象進(jìn)行分析對比,從中找出不符合投資規(guī)律的分部分項(xiàng)工程,針對這些子目再進(jìn)行重點(diǎn)審計(jì),分析其差異較大的原因。
2、清單計(jì)價(jià)模式的工程結(jié)算審計(jì)在清單計(jì)價(jià)模式下,由于工程量等的計(jì)算工作都在編制清單文件時(shí)已經(jīng)進(jìn)行,所以在這種模式下的工程結(jié)算審計(jì)主要包括:
(1)首先檢查招標(biāo)文件中的清單項(xiàng)目編制是否合理,定額的套用是否合適,規(guī)費(fèi)、措施費(fèi)等取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)是否合乎國家文件要求。重點(diǎn)審查工程量清單的編制是否符合招標(biāo)文件的要求,是否按統(tǒng)一的工程量計(jì)算規(guī)則編制,每一個(gè)子目的工作內(nèi)容與工作要求表述是否準(zhǔn)確完整,有無多算、少算或漏項(xiàng)的子目,暫定項(xiàng)目是否合理等。
(2)根據(jù)招標(biāo)文件中的工程內(nèi)容,仔細(xì)對照進(jìn)行檢查,看施工方是否有漏做、改換工程內(nèi)容等行為,對于未作的項(xiàng)目要從中標(biāo)價(jià)中及時(shí)清除。對隱蔽工程,必須要有監(jiān)理單位和建設(shè)單位現(xiàn)場管理檢驗(yàn)合格簽證,必要時(shí)可以采用攝像的方式進(jìn)行記錄。
(3)嚴(yán)格按照清單上所列材料的各項(xiàng)指標(biāo)辦理驗(yàn)收手續(xù),防止施工隊(duì)使用假冒偽劣材料濫竽充數(shù),同時(shí)應(yīng)結(jié)合中標(biāo)單位的商務(wù)標(biāo)書的“工料分析表”,檢查工程所用主要材料與工程量清單的要求及工料分析表的單價(jià)是否一致。還有就是要及時(shí)確定“暫估材料”的價(jià)格,在工程完工后要及時(shí)對暫估材料進(jìn)行市場調(diào)查,避免因?yàn)椴牧蟽r(jià)格波動(dòng)給工程結(jié)算帶來的麻煩。
四、工程竣工結(jié)算審計(jì)的要點(diǎn)
1 、審計(jì)要突出重點(diǎn)
工程建設(shè)過程中經(jīng)常發(fā)生設(shè)計(jì)變更或簽證事項(xiàng), 這些都對工程造價(jià)產(chǎn)生重要影響, 也是易產(chǎn)生漏洞所在。因此, 對設(shè)計(jì)變更通知、工程量簽證單和影響工程造價(jià)的重點(diǎn)子目要進(jìn)行重點(diǎn)審計(jì)。
2、審計(jì)要及時(shí)簽證
在調(diào)查取證時(shí), 對被調(diào)查對象陳述的事實(shí)可能對工程審計(jì)有用的, 審計(jì)人員應(yīng)當(dāng)及時(shí)記錄,并要求被調(diào)查對象簽字認(rèn)可; 在結(jié)算審計(jì)時(shí)與被審計(jì)方共同確認(rèn)的量與價(jià), 應(yīng)及時(shí)辦理簽字手續(xù), 做好審計(jì)記錄。
3、審計(jì)要分析對比
分析已審定的工程結(jié)算, 總結(jié)、整理并歸納不同的各類工程造價(jià)、工料消耗等的指標(biāo)。根據(jù)這些指標(biāo)對施工單位的結(jié)算或?qū)徲?jì)人員的初審結(jié)論進(jìn)行分析對比, 結(jié)算比實(shí)際超出范圍, 則要進(jìn)行全面審核。
4、審計(jì)要以理服人
審計(jì)時(shí)應(yīng)互相尊重。審計(jì)對工程的核減講究的是有理有據(jù), 使人口服心服, 不能居高臨下或是以權(quán)壓人。
5 、審計(jì)要掌握主動(dòng)
對審前應(yīng)作好充足準(zhǔn)備。通過熟悉審計(jì)資料、勘察現(xiàn)場、核實(shí)工程量和單價(jià), 綜合分析, 尋找影響造價(jià)的關(guān)鍵項(xiàng)目, 將其弄懂弄通, 找出依據(jù), 以便審計(jì)時(shí)能做到有的放矢, 主動(dòng)掌握審計(jì)的節(jié)奏、環(huán)節(jié)。
6、分歧要耐心等待
審計(jì)時(shí)少數(shù)施工單位由于沒有達(dá)到預(yù)期目的, 而蠻橫不講道理。對此, 一定要陳述事實(shí)和講道理, 堅(jiān)決果斷地拒絕他們的無理要求。如果對方仍不接受審計(jì)的觀點(diǎn), 可耐心等待一段時(shí)間后, 施工單位可能會(huì)因?yàn)榭铐?xiàng)支付等原因而認(rèn)可。
7 、審計(jì)結(jié)果要客觀公正
審計(jì)必須堅(jiān)持客觀公正、實(shí)事求是的原則。如果需要再次到施工現(xiàn)場共同核實(shí)的, 一定要積極主動(dòng)地進(jìn)行落實(shí); 對被審計(jì)方指出的審計(jì)中的不當(dāng)之處又確實(shí)屬實(shí), 則要虛心接受并及時(shí)糾正。
8、 審計(jì)成果要綜合運(yùn)用
結(jié)算審計(jì)不僅僅是核減造價(jià), 節(jié)約國家投資, 更需要針對審計(jì)發(fā)現(xiàn)的建設(shè)過程中各單位、部門存在的問題提出整改意見, 以規(guī)范建設(shè)行為, 促進(jìn)建設(shè)項(xiàng)目的科學(xué)化管理和資金的合理有效運(yùn)用。
結(jié)語: 總之,工程造價(jià)的結(jié)算審計(jì)工作是一項(xiàng)非常謹(jǐn)慎、復(fù)雜的工作,造價(jià)工程師在工作中應(yīng)嚴(yán)格遵守職業(yè)道德, 堅(jiān)持公正的審計(jì)原則認(rèn)真進(jìn)行審計(jì), 充分運(yùn)用專業(yè)知識(shí)和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)來處理審計(jì)過程中的復(fù)雜問題, 去虛存實(shí),只有這樣才能有效地控制工程造價(jià),充分提高施工階段的投資效益。
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篇5
關(guān)鍵詞:建筑工程;結(jié)算審計(jì);問題與對策
Abstract: currently, the urbanization level increases, transportation industry sustainable development, the municipal engineering project, the urban road construction projects the increasing number of. In the construction engineering, every small construction projects are the whole construction project is an important part of, however engineering settlement auditing this link has been the most difficult problems to solve, strengthen building construction settlement auditing of the existing problems of the construction of the whole project solution has an important role. This article in view of the current building construction settlement auditing existing problems, and advances some corresponding solutions.
Keywords: building engineering; Settlement auditing; Problems and countermeasures
中圖分類號(hào):TU198文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼: A 文章編號(hào):
引言
隨著當(dāng)前建筑水平的提高,建筑行業(yè)得到了突飛猛進(jìn)的發(fā)展。在建筑業(yè)迅猛發(fā)展的同時(shí),也出現(xiàn)了各種各樣的建筑施工問題,其中表現(xiàn)做突出的就是結(jié)算審計(jì)方面的問題。當(dāng)前,建筑工程的結(jié)算審計(jì)問題嚴(yán)重制約著建筑施工的竣工,影響著建筑工程的發(fā)展。因此,加強(qiáng)建筑工程結(jié)算審計(jì)方面存在的問題的解決,是當(dāng)前建筑工程施工順利進(jìn)行的重要保證,是建筑業(yè)發(fā)展的重要前提。
一、建筑工程結(jié)算審計(jì)中存在的問題
(一)目的不明確
建筑工程的結(jié)算審計(jì)工作并不是單純地為了工程的建設(shè),更是為了掌握工程的前期管理與施工計(jì)劃等信息,經(jīng)過一定的總結(jié)與批復(fù),以此了解工程施工的造價(jià)等情況。就目前的工程結(jié)算現(xiàn)狀而言,工程的結(jié)算審計(jì)工作人員對工作相關(guān)信息的整理與分析缺乏一定的水平,由于工作人員的經(jīng)驗(yàn)不足,在工程的實(shí)際結(jié)算中不能夠明確自己的責(zé)任是什么,他們在工程的建設(shè)中很難發(fā)現(xiàn)資金的到位與缺口情況,及時(shí)發(fā)現(xiàn)工程管理中的問題,及時(shí)采取措施,因此導(dǎo)致整個(gè)工程的工作質(zhì)量的下降,不能夠提出優(yōu)質(zhì)的意見和建議,甚至有的審計(jì)問題即便是發(fā)現(xiàn)了,也不能夠及時(shí)得到解決。
(二)方法不正確
當(dāng)前,建筑工程的結(jié)算審計(jì)人員的文化水平通常都比較低,他們沒有受過專業(yè)的知識(shí)培訓(xùn),缺乏科學(xué)的審計(jì)方法,對工程的細(xì)節(jié)情況不能夠做到詳細(xì)地了解。現(xiàn)有的結(jié)算審計(jì)人員一般情況下都是按照工程完成的先后順序進(jìn)行工程的結(jié)算審計(jì)工作,對工程的系統(tǒng)總結(jié)水平不夠,對工程項(xiàng)目的施工質(zhì)量更是不能夠細(xì)致地了解。譬如,在公路的施工過程中,工程的審計(jì)人員總是按照工程施工的先后順序一項(xiàng)一項(xiàng)的進(jìn)行工程項(xiàng)目的結(jié)算審核。只有使用正確的結(jié)算審計(jì)方法,工程的施工效率才能夠得到提高。
(三)工程量計(jì)算不準(zhǔn)確
在建筑工程的施工過程中,最常出現(xiàn)的問題就是工程量重復(fù)計(jì)算。譬如毛石的重復(fù)計(jì)算、樓地面的孔洞重復(fù)計(jì)算、墻體面積的重復(fù)計(jì)算、地面墻體的抹灰重復(fù)計(jì)算等。工程量的重復(fù)計(jì)算不僅浪費(fèi)了大量的人力資源,而且增加了工程建設(shè)的成本。與此同時(shí),工程量的計(jì)算不準(zhǔn)確的主要表現(xiàn)為:首先,負(fù)責(zé)工程量計(jì)算的工作人員不扣除那些違規(guī)操作、不符合相關(guān)規(guī)定的工程量,將這些不合格的工程量混入到合格的工程量一起計(jì)算;其次,忽視了應(yīng)該合并在一起的工程量的計(jì)算。在建筑工程的預(yù)算方面,一方面在工程的預(yù)算中已經(jīng)加入的工程量,而實(shí)際施工中沒有施工,結(jié)算中卻不扣除,另一方面,在一些工程的施工中,會(huì)使用大量的工料費(fèi)用,而實(shí)際的工程結(jié)算中,卻沒有進(jìn)行材料與各種費(fèi)用的扣除。
(四)材料的差價(jià)與價(jià)差結(jié)算錯(cuò)誤
在建筑工程的施工中,材料的差價(jià)問題與價(jià)差問題是最常見的問題。首先,材料的差價(jià)的問題,在當(dāng)前的建筑工程造價(jià)中材料的價(jià)格費(fèi)用是工程造價(jià)的重要組成部分,大約能夠占到工程總造價(jià)的百分之六七十以上。這幾年,建筑材料日益市場化,出現(xiàn)的建筑材料管理混亂現(xiàn)象日益嚴(yán)重,這在一定程度上也是工程結(jié)算的一個(gè)關(guān)鍵部分。其次,建筑工程的價(jià)差問題也是影響建筑工程結(jié)算審計(jì)的重要因素。當(dāng)前,建筑工程產(chǎn)品具有一定的龐大性和復(fù)雜性,建筑材料也存在著一定的多樣性和差異性,尤其是材料價(jià)格的差異性。因此,建筑工程的結(jié)算審計(jì)人員不僅需要加強(qiáng)建筑性雜志、報(bào)紙的閱讀,而且要盡量深入到建筑市場去了解市場中的建筑材料的價(jià)格狀況,及時(shí)掌握建筑材料價(jià)格的變化與趨勢,同時(shí)還要考慮到工程材料的運(yùn)輸費(fèi)用等,工程的結(jié)算審計(jì)人員要對建筑市場中的各種材料的價(jià)格變化做到心中有數(shù)。
二、建筑工程結(jié)算審計(jì)問題的解決對策
(一)采用科學(xué)的結(jié)算審計(jì)方法
隨著建筑業(yè)的發(fā)展,科學(xué)的結(jié)算審計(jì)方法主要表現(xiàn)在兩個(gè)方面,一是全面的結(jié)算審計(jì)方法,一是重點(diǎn)審查的方法。首先結(jié)算審計(jì)方法要全面,當(dāng)前,結(jié)算審計(jì)工作的工作量非常大,細(xì)致、全面地對整個(gè)工程進(jìn)行結(jié)算審計(jì)是工程進(jìn)行的重要保障。其次是要對工程的結(jié)算審計(jì)工作進(jìn)行重點(diǎn)審查。當(dāng)前,針對我國國內(nèi)的包工工程,特別是簽署了總價(jià)合同的市政工程,我們要進(jìn)行合格的結(jié)算審計(jì)工作。在進(jìn)行這項(xiàng)工作時(shí),要重點(diǎn)著眼于工程招標(biāo)圖紙,對圖紙內(nèi)容進(jìn)行一定程度的審核,同時(shí)要檢復(fù)施工的做法。在建筑工程的結(jié)算審計(jì)方法上,使用重點(diǎn)審查法不僅能夠提高結(jié)算審查的效率,而且能夠以最快的速度對工程的結(jié)算進(jìn)行控制管理。
(二)加強(qiáng)對施工合同的審核工作
當(dāng)前,我國的多數(shù)建筑工程施工都采用的是承包合同。合同是工程施工的前提,不論是什么樣的工程,什么樣的承包形式,合同都是工程施工的第一道關(guān)卡,也是建筑工程建設(shè)的前提和保證。因此,在工程的結(jié)算審查工作中,首先要做的就是對施工合同的檢查,要將合同中的各項(xiàng)條款,以及不同條款之間的關(guān)系等都弄清楚。
(三)提高工程量結(jié)算審計(jì)的準(zhǔn)確性
隨著建筑業(yè)的發(fā)展,建筑工程的結(jié)算審計(jì)工作的重要性越來越突出,而在工程的結(jié)算審計(jì)工作中,工程量的結(jié)算審計(jì)工作是最重要的。工程量的結(jié)算審計(jì)工作的準(zhǔn)確度是整個(gè)建筑工程結(jié)算審計(jì)工作的關(guān)鍵。工程結(jié)算審計(jì)工作人員不僅要熟練掌握工程的計(jì)算規(guī)則,而且要對工程的竣工圖了如指掌,能夠?qū)こ塘窟M(jìn)行科學(xué)準(zhǔn)確的審核。
(四)加強(qiáng)材料的結(jié)算審計(jì)工作
隨著市場化的程度越來越深,工程材料的選擇性也越來越大。建筑工程在進(jìn)行材料的結(jié)算審計(jì)時(shí),要根據(jù)合同規(guī)定的時(shí)間、價(jià)格等進(jìn)行核算。同時(shí),還要特別注意工期長的工程,一定要將不同時(shí)間購買的材料分清楚,要根據(jù)購買時(shí)間的材料價(jià)格進(jìn)行計(jì)算,切不可用整個(gè)工程竣工時(shí)的材料價(jià)格進(jìn)行計(jì)算,那樣的計(jì)算結(jié)果是非常不準(zhǔn)確的。
(五)結(jié)合工程的質(zhì)量與工程的建設(shè)情況進(jìn)行計(jì)算
在建筑工程建設(shè)的最后,工程的結(jié)算審計(jì)工作一定要盡可能地做到準(zhǔn)確無誤。在進(jìn)行最后的結(jié)算審計(jì)工作時(shí),應(yīng)該重點(diǎn)掌握好工程合同中的工程日期。特別是在公路建設(shè)工程的施工中,人力資源的投入是非常大的,工期一旦延長,工程的建設(shè)成本就會(huì)增加。因此,遵循合同中的規(guī)定是非常重要的,要嚴(yán)格按照合同的規(guī)定,工程項(xiàng)目的施工責(zé)任必須由相應(yīng)的負(fù)責(zé)人來承擔(dān)。只有這樣,建筑工程的結(jié)算審計(jì)工作才能做好,才能保證建筑工程的施工質(zhì)量,促進(jìn)建筑業(yè)的發(fā)展。
總結(jié):
建筑業(yè)的發(fā)展是當(dāng)前市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然發(fā)展趨勢,其中結(jié)算審計(jì)工作是建筑工程建設(shè)的重要組成部分。在建筑工程中,工程量的結(jié)算審計(jì)存在的問題是非常大的,要想徹底解決結(jié)算審計(jì)中的問題,就必須要積極改進(jìn)結(jié)算審計(jì)的方式方法,充分把握材料的購買時(shí)間,嚴(yán)格審核工程結(jié)算的審計(jì)質(zhì)量。只有這樣,建筑工程的結(jié)算審計(jì)工作才能做的更好,將工程建設(shè)的最后一關(guān)把好,以此保證建筑工程的整體質(zhì)量。
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篇6
關(guān)鍵詞:結(jié)算審計(jì);問題;對策
1 引言
現(xiàn)代社會(huì),科技和經(jīng)濟(jì)不斷進(jìn)步,建筑行業(yè)迅猛發(fā)展,工程結(jié)算審計(jì)是建筑業(yè)運(yùn)行的重要一環(huán)。工程結(jié)算審計(jì)工作是否科學(xué)合理,直接關(guān)系到建筑業(yè)的深化改革和發(fā)展。目前,工程結(jié)算審計(jì)工作存在著以下一些普遍的問題,導(dǎo)致投資浪費(fèi),給企業(yè)甚至國家造成巨大的經(jīng)濟(jì)損失。因此,做好工程結(jié)算審計(jì)工作,不僅能夠提高投資的經(jīng)濟(jì)效益,減少企業(yè)和國家損失,而且有利于監(jiān)督和管理工程的建設(shè),維護(hù)審計(jì)部門的形象和權(quán)威。
2 工程結(jié)算審計(jì)工作存在的問題
2.1 工程結(jié)算審計(jì)的方法不科學(xué)
工程結(jié)算審計(jì)就是根據(jù)工程造價(jià)的形成原理,運(yùn)用經(jīng)濟(jì)法律、法規(guī)的手段,對建設(shè)項(xiàng)目工程進(jìn)行科學(xué)的審計(jì)。不同的工程項(xiàng)目具有不同的特點(diǎn),需要運(yùn)用不同的結(jié)算審計(jì)方法來進(jìn)行科學(xué)的結(jié)算審計(jì)。一些工程計(jì)算審計(jì)人員不能具體問題具體分析,在工程結(jié)算審計(jì)中,運(yùn)用的工程結(jié)算審計(jì)方法不科學(xué),如抽項(xiàng)審計(jì)法、增減審計(jì)法等,就不能全面把握工程結(jié)算的準(zhǔn)確性和整體情況,出具的審計(jì)報(bào)告就缺乏嚴(yán)謹(jǐn)性和科學(xué)性。
2.2 工程量計(jì)算不準(zhǔn)確
工程造價(jià)的主體就是工程量的費(fèi)用,因此在審核工程量時(shí),經(jīng)常會(huì)出現(xiàn)實(shí)際的工程量和結(jié)算的工程量不相符。工程量計(jì)算不準(zhǔn)確主要有以下幾個(gè)方面的原因:一是在施工過程中,經(jīng)常出現(xiàn)工程量的重復(fù)計(jì)算。如墻面、接地面抹灰、溝槽挖土石方、利用方的重復(fù)計(jì)算等。二是施工單位靠有意夸大工程施工的難度、增加工程量或工程材料以次充好等手段,人為增加工程量的費(fèi)用。三是一些已經(jīng)變更的工程,在結(jié)算時(shí)仍按原定的項(xiàng)目進(jìn)行。四是一些工程項(xiàng)目是多方共同施工完成的,但結(jié)算時(shí),各方都把自己承擔(dān)的部分作為工程的整體來結(jié)算。
2.3 工程結(jié)算審計(jì)的目的不明確
工程結(jié)算審計(jì)的目的就是為了掌握工程的前期管理和投資計(jì)劃等信息,利于控制工程建設(shè)的造價(jià)和管理工程招標(biāo)等情況。當(dāng)前一些工程結(jié)算審計(jì)人員不明確結(jié)算審計(jì)的目的,不重視這些重要信息,因此,不能發(fā)現(xiàn)工程資金的渠道、資金到位或嚴(yán)重缺口等重要情況,更不能及時(shí)發(fā)現(xiàn)工程建設(shè)中存在的問題,從而導(dǎo)致不能提出預(yù)防性或改進(jìn)性的有效措施,減少經(jīng)濟(jì)損失。
3 應(yīng)對工程結(jié)算審計(jì)問題的措施
3.1 采用科學(xué)的結(jié)算審計(jì)方法
不同的工程項(xiàng)目具有不同的特點(diǎn),因此要采用不同的結(jié)算審計(jì)方法。一般的工程,可以首先采用固定接收法,把工程的結(jié)算材料交由固定的部門統(tǒng)一管理,減少結(jié)算審計(jì)的風(fēng)險(xiǎn);其次采用全面審查法,全面了解工程結(jié)算的材料。最后采用重點(diǎn)審查法,重點(diǎn)把握工程造價(jià)的依據(jù)和審查資料的完整性、合法性。對于存在疑點(diǎn)的工程項(xiàng)目,可以采用開挖或抽芯調(diào)查法,來檢查工程的質(zhì)量,核實(shí)工程量。另外,針對工程的造價(jià)的問題,可以采用詢問法,一方面對施工、監(jiān)理等單位的知情人士進(jìn)行詢問,了解工程的施工過程、方法及工程量、工程款是否真實(shí)可靠。另一方面,結(jié)算審計(jì)人員可以去市場調(diào)查詢問各種工程用品的真實(shí)價(jià)格,從而有利于確定工程造價(jià)的合理性和真實(shí)性。另外,在進(jìn)行工程結(jié)算審計(jì)工作時(shí),可以根據(jù)具體工程的特點(diǎn),采用合理、靈活的審計(jì)方法,并把多種結(jié)算審計(jì)方法相結(jié)合,加快審計(jì)進(jìn)程,提高審計(jì)的質(zhì)量,從而取得令人滿意的結(jié)算審計(jì)效果。
3.2 提高工程量審計(jì)結(jié)算的準(zhǔn)確度
工程量既是項(xiàng)目工程結(jié)算的基礎(chǔ),也是結(jié)算審核的重點(diǎn)。工程量的結(jié)算審計(jì)是工程結(jié)算審計(jì)最為重要的部分,影響著整個(gè)工程結(jié)算審計(jì)工作的準(zhǔn)確性,因此,提高工程量審計(jì)結(jié)算的準(zhǔn)確度就顯得尤為重要。要提高審計(jì)結(jié)算的準(zhǔn)確度,要做到以下三點(diǎn):在審核工程項(xiàng)目中,審計(jì)人員首先要以施工圖、竣工圖加現(xiàn)場簽證為依據(jù),對整個(gè)工程項(xiàng)目的設(shè)計(jì)和施工有一個(gè)系統(tǒng)、完整的認(rèn)識(shí);其次,要深入現(xiàn)場,根據(jù)施工圖、竣工圖等材料,進(jìn)行實(shí)地測量,核實(shí)圖紙和實(shí)際是否吻合或其他需要進(jìn)行現(xiàn)場勘察來了解的內(nèi)容;最后,根據(jù)定額上的工程量計(jì)算規(guī)則和其他說明,一項(xiàng)一項(xiàng)按順序進(jìn)行核對。目前市場化的程度越來越深,工程材料主要來自市場,而不是國家的分撥。因此,在結(jié)算審計(jì)時(shí),一定要根據(jù)工程合同規(guī)定的時(shí)間、當(dāng)?shù)氐慕ㄖO(shè)備、材料的價(jià)格,做好工程結(jié)算審計(jì)的工作。
3.3 提高審計(jì)人員的素質(zhì)
當(dāng)今社會(huì),經(jīng)濟(jì)和科技迅猛發(fā)展,只有建立一支高素質(zhì)的專業(yè)隊(duì)伍,才能面對日益激烈的競爭。因此,只有建立一支高素質(zhì)的專業(yè)審計(jì)人員隊(duì)伍,才能提高結(jié)算審計(jì)的準(zhǔn)確性,穩(wěn)固在建筑業(yè)的地位。首先,審計(jì)人員要有積極主動(dòng)的心態(tài),在結(jié)算審計(jì)前,做好充足的準(zhǔn)備工作。可以通過分析審計(jì)材料,現(xiàn)場勘察,做好核實(shí)工程量的工作。工程量的增減直接關(guān)系到建筑方或承建方的利益,因此會(huì)使審計(jì)結(jié)算工作反復(fù)無常。在審計(jì)結(jié)算時(shí),有些施工單位沒有達(dá)到預(yù)期的目的,經(jīng)常胡攪蠻纏,對此審計(jì)人員一定要通過擺事實(shí)、講道理等方式,嚴(yán)肅地回絕他們的無理要求。審計(jì)人員一定要有良好的心態(tài),以禮待人,克服種種困難,做好工程量的結(jié)算審計(jì)工作。要培養(yǎng)審計(jì)人員對公平公正、依法審計(jì)、實(shí)事求是、以理服人等結(jié)算審計(jì)基本原則的認(rèn)識(shí)。其次,在結(jié)算審計(jì)工作中,審計(jì)人員要有堅(jiān)定的立場,堅(jiān)持結(jié)算審計(jì)的基本原則,不受建設(shè)方或承建方的影響,更不受其他人員的人情關(guān)系的干擾,對工程結(jié)算審計(jì)工作真正做到公平公正。最后,審計(jì)人員要精通業(yè)務(wù)工作,提高專業(yè)素質(zhì)。要提高專業(yè)素質(zhì),就必須了解國家和地方管理部門對結(jié)算審計(jì)的有關(guān)規(guī)定和文件內(nèi)容;了解與這項(xiàng)工程相關(guān)的計(jì)劃、合同、現(xiàn)場資料等項(xiàng)目實(shí)施依據(jù);明確工程結(jié)算審計(jì)工作的目的,掌握科學(xué)的工程量計(jì)算方法;熟悉建筑設(shè)備、材料的價(jià)格和供應(yīng)情況,掌握價(jià)格的變化信息。只有這樣才能做到精通業(yè)務(wù),依法進(jìn)行結(jié)算審計(jì)。
4 結(jié)語
由于建筑市場的不斷發(fā)展和完善,工程結(jié)算審計(jì)的工作也在不斷進(jìn)步。結(jié)算審計(jì)人員要根據(jù)法律的規(guī)定,堅(jiān)持公平公正的原則,做好結(jié)算審計(jì)工作,一方面有利于核減工程的造價(jià),節(jié)約企業(yè)或國家的投資,另一方面有利于發(fā)現(xiàn)各個(gè)工程單位、部門存在的問題,提出對工程的整改意見,規(guī)范各項(xiàng)工程建設(shè)的各種行為,從而促進(jìn)資金的充分利用和對建設(shè)項(xiàng)目的科學(xué)管理,同時(shí)也增強(qiáng)了審計(jì)部門的形象和權(quán)威。
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篇7
一、內(nèi)部審計(jì)工作總體思路
新建鋼鐵企業(yè)工程投資金額大,人員多為臨時(shí)組建,情況比較復(fù)雜多變,如何快速組建內(nèi)部審計(jì)隊(duì)伍、開展審計(jì)工作成為許多鋼鐵企業(yè)面臨的新難題。新的內(nèi)部審計(jì)工作模式以服務(wù)新建鋼鐵企業(yè)建設(shè)為中心,全力以赴開展工程項(xiàng)目日常跟蹤審計(jì)和專項(xiàng)審計(jì),監(jiān)督與服務(wù)并重,糾偏堵漏的同時(shí)充分發(fā)揮審計(jì)服務(wù)增值作用,有效防范風(fēng)險(xiǎn),降低工程成本,為規(guī)范項(xiàng)目管理提供有力支持,在工程建設(shè)過程中起到至關(guān)重要的作用。1.搭建學(xué)習(xí)平臺(tái),掌握審計(jì)工作要求通過搭建審計(jì)信息管理系統(tǒng),融入項(xiàng)目管理關(guān)鍵環(huán)節(jié),項(xiàng)目日常跟蹤審計(jì)與內(nèi)控專項(xiàng)審計(jì)相結(jié)合,創(chuàng)新實(shí)施項(xiàng)目全過程審計(jì),事后審計(jì)監(jiān)督的同時(shí)突出事前、事中監(jiān)督與服務(wù),有效防范風(fēng)險(xiǎn),提高審計(jì)效能;通過建立審計(jì)建議書制度,參與專業(yè)會(huì)議和會(huì)簽,開展管理制度評審,落實(shí)防范重大決策風(fēng)險(xiǎn)的管理要求,及時(shí)查堵漏洞,促進(jìn)內(nèi)控管理水平的提升。新成立審計(jì)組全員要緊跟新建鋼鐵企業(yè)建設(shè)節(jié)奏,克服任務(wù)重的困難,積極提出各類審計(jì)建議,有效發(fā)揮審計(jì)服務(wù)增值作用。2.明確內(nèi)控審計(jì)工作總體思路審計(jì)組成立伊始,為盡快明確審計(jì)任務(wù)和工作思路,準(zhǔn)確把握審計(jì)工作重點(diǎn),有效發(fā)揮審計(jì)效能、提高審計(jì)質(zhì)量,以集團(tuán)公司“及早介入,嵌入流程,努力實(shí)現(xiàn)工程全過程跟蹤審計(jì)”的要求為指導(dǎo),研究確立公司內(nèi)控審計(jì)工作總體思路,以項(xiàng)目審計(jì)為重點(diǎn),跟蹤審計(jì)與重點(diǎn)環(huán)節(jié)專項(xiàng)審計(jì)相結(jié)合,事前、事中和事后審計(jì)相結(jié)合,立足于建立“服務(wù)導(dǎo)向型的內(nèi)部審計(jì)”,促使審計(jì)人員盡快明確審計(jì)目標(biāo)任務(wù),創(chuàng)新審計(jì)方式方法,適應(yīng)新的審計(jì)工作,同時(shí)便于公司充分了解、配合審計(jì),為新成立審計(jì)組工作開好頭、起好步奠定管理基礎(chǔ)。3.以服務(wù)為導(dǎo)向,開展項(xiàng)目跟蹤審計(jì)根據(jù)新鋼鐵企業(yè)項(xiàng)目建設(shè)和新成立審計(jì)組審計(jì)人員配置情況,將初期階段項(xiàng)目跟蹤審計(jì)的重點(diǎn)確定為招標(biāo)文件審查、招投標(biāo)過程監(jiān)督以及合同評審。通過嵌入重點(diǎn)業(yè)務(wù)環(huán)節(jié),以服務(wù)為導(dǎo)向,從規(guī)范管理、防控風(fēng)險(xiǎn)、節(jié)約投資、減少疏漏角度提出大量意見建議并督導(dǎo)整改,發(fā)揮項(xiàng)目審計(jì)效能。4.從完善內(nèi)控管理入手,開展專項(xiàng)審計(jì)針對跟蹤審計(jì)項(xiàng)目發(fā)現(xiàn)的重大風(fēng)險(xiǎn)問題,精心組織項(xiàng)目專項(xiàng)審計(jì),挖掘問題根源,以點(diǎn)帶面,有效提升項(xiàng)目管理水平。通過梳理制度文件,發(fā)現(xiàn)管理缺陷,對其中較大風(fēng)險(xiǎn)問題歸類總結(jié)后形成管理制度專項(xiàng)審計(jì)報(bào)告,要求各部門舉一反三,做好反思,不斷改進(jìn),夯實(shí)內(nèi)部管理責(zé)任。
二、內(nèi)部審計(jì)工作重點(diǎn)
篇8
【關(guān)鍵詞】建筑工程,工程造價(jià),審計(jì)方法,提高效率,途徑方法
中圖分類號(hào): TU761 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼: A 文章編號(hào):
前言
建筑工程項(xiàng)目的造價(jià)審計(jì)是整個(gè)工程造價(jià)管理中的重要環(huán)節(jié),在工程造價(jià)審計(jì)中,每一個(gè)細(xì)小的環(huán)節(jié)都會(huì)關(guān)系到大量的資金,任何疏忽都會(huì)造成大量的資金流失或資源的浪費(fèi),對工程的經(jīng)濟(jì)效益和工程的質(zhì)量控制,帶來十分嚴(yán)重的影響。但是,目前,我國的工程造價(jià)審計(jì)中,存在著很多問題,不僅僅使得整個(gè)工程造價(jià)的整體成本上升,讓大量的資金和資源流失甚至是浪費(fèi),更使得基本建設(shè)的投資管理出現(xiàn)漏洞,工程造價(jià)不合理,影響到工程的質(zhì)量,大大降低了工程資金的利用效率,降低了工程的經(jīng)濟(jì)效益。因此,做好工程造價(jià)的審計(jì),探究工程造價(jià)的審計(jì)技巧,對整個(gè)工程造價(jià)的管理,有著十分重大的現(xiàn)實(shí)意義。
二,建筑工程造價(jià)的審計(jì)內(nèi)容
在工程造價(jià)審計(jì)中,最主要的審計(jì)依據(jù)是工程的增減量,變更不為的定額套用,工日單價(jià)和應(yīng)記取的費(fèi)用等。同時(shí),在這些主要依據(jù)的基礎(chǔ)上,要綜合考慮建筑物的結(jié)構(gòu)形狀,內(nèi)外設(shè)置等因素,并結(jié)合各種合同協(xié)議,招標(biāo),投標(biāo),中標(biāo)文件和國家通行的相關(guān)法律法規(guī)精細(xì)審計(jì),保證公正客觀,實(shí)事求是。主要有以下幾方面的審計(jì)內(nèi)容。
1.工程量計(jì)算審計(jì)
由于工程在實(shí)際勘察測量過程中,容易出現(xiàn)各種誤差,會(huì)出現(xiàn)設(shè)計(jì)圖紙和實(shí)際施工不相符合,出現(xiàn)漏洞項(xiàng)目等情況,因此,要在結(jié)合圖紙的基礎(chǔ)上,嚴(yán)格遵守工程計(jì)量規(guī)則進(jìn)行工程量的審計(jì)。首先,要明確審計(jì)工程量計(jì)算的范圍和計(jì)算的限制范疇,比如基礎(chǔ)與墻身劃分以設(shè)計(jì)室內(nèi)地坪為界。其次,要保證計(jì)算尺寸和圖紙的尺寸相一致,防止因?yàn)槭韬龆霈F(xiàn)工程計(jì)算量的審計(jì)失誤。最后,要嚴(yán)格依照標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算方式計(jì)算,加強(qiáng)調(diào)研,規(guī)范審計(jì)。
2.套用單價(jià)的審計(jì)
工程造價(jià)具有很強(qiáng)的規(guī)范性和法律性,對各種指標(biāo)都有著十分嚴(yán)格的規(guī)定,必須要遵守相關(guān)法律規(guī)定和套用單價(jià)的審計(jì)標(biāo)準(zhǔn)。
首先,要做好直接套用單價(jià)的審計(jì),在檢查審計(jì)項(xiàng)目名稱,單位,日期等基礎(chǔ)上,對材料的規(guī)格,類型,材料的等級做出審計(jì),要審計(jì)是否具有反復(fù)套用的現(xiàn)象。
其次。做好換算后定額的審計(jì),必須重點(diǎn)關(guān)注設(shè)計(jì)用量與定額不同時(shí)是否允許換算,允許換算的丁程內(nèi)容中的勞動(dòng)力、原料和設(shè)備中的部分還是全部,換算的方式是否科學(xué)合理。
最后,是費(fèi)用的審計(jì)。取費(fèi)應(yīng)根據(jù)當(dāng)?shù)氐馁M(fèi)用計(jì)量標(biāo)準(zhǔn),計(jì)價(jià)規(guī)定等各種規(guī)程和工程造價(jià)管理部門的文件進(jìn)行嚴(yán)格計(jì)量,在審計(jì)時(shí)候,要對文件政策的時(shí)效性進(jìn)行重點(diǎn)關(guān)注。
三.建筑工程造價(jià)結(jié)算存在的問題和審計(jì)準(zhǔn)備
1.建筑工程造價(jià)結(jié)算中存在的問題
在我國,很多施工單位都是在最低讓利之后才能夠取得工程項(xiàng)目的中標(biāo),為了保障自己的的利益,施工單位都會(huì)想盡各種辦法在工程造價(jià)結(jié)算時(shí)候多取得了利益,因此也會(huì)產(chǎn)生很多問題。主要表現(xiàn)在:首先是虛報(bào)工作量,通過采取不同的計(jì)量方法和不同的計(jì)量標(biāo)準(zhǔn),增加工程量或工作的項(xiàng)目。甚至是重復(fù)報(bào)告工作量。其次,施工單位會(huì)一定程度的曲解合同條款,對協(xié)商的項(xiàng)目部分含糊不清,甚至?xí)米孕薷碾p方協(xié)商的內(nèi)容,使得合同的執(zhí)行困難。最后對于人工費(fèi)取費(fèi)的工程,更改定額人工費(fèi)含量造成工程造價(jià)的加大,這些情況都使得在工程造價(jià)結(jié)算審計(jì)中會(huì)變得更加復(fù)雜,更具有挑戰(zhàn)性,因而,也對審計(jì)人員提出了更高的要求。
2.充分做好審計(jì)前的準(zhǔn)備工作
工程造價(jià)的審計(jì)是一項(xiàng)很細(xì)致很復(fù)雜的工作,必須做好各種審計(jì)之前的準(zhǔn)備,保證審計(jì)的全面性和準(zhǔn)確性。首先,要收集齊全各種和造價(jià)相關(guān)的資料,將施工合同,招標(biāo)投標(biāo)文件等相關(guān)的各種資料收集,分類,詳細(xì)整理,做出全面的了解。其次,要熟悉竣工圖紙,這是工程造價(jià)結(jié)算審計(jì)的關(guān)鍵性依據(jù),要對所有的工程圖紙進(jìn)行核對,清點(diǎn),并一一認(rèn)真審讀,減少失誤。最后,要對結(jié)算的范圍有明確的是認(rèn)識(shí),了解結(jié)算的工程內(nèi)容,同時(shí),要選擇合適的單位估價(jià)表,選用結(jié)算表和單位估價(jià)表要符合工程的性質(zhì)。
四.加強(qiáng)工程造價(jià)審計(jì)和提高效率的方法措施探討
1.逐項(xiàng)審查法
逐項(xiàng)審查法是工程造價(jià)審計(jì)的重要方法之一。要按照預(yù)算定額順序或者是施工的前后順序,對每個(gè)好環(huán)節(jié)的工程造價(jià)都一一核對,進(jìn)行審查。要據(jù)相關(guān)的法律規(guī)定和工程量計(jì)算標(biāo)準(zhǔn),計(jì)算工程量,并將審計(jì)人員的工程量計(jì)算結(jié)果和審計(jì)對象進(jìn)行嚴(yán)格對比,同時(shí),根據(jù)定額或單位估價(jià)表逐項(xiàng)核實(shí)審計(jì)對象的單價(jià)。這種方法比較全面細(xì)致,工程造價(jià)的結(jié)算誤差小,但是工作量大,不適合快速審計(jì)進(jìn)度的情況。
2.分組計(jì)算審查法
分組計(jì)算審查法是一種加快審查工程量速度的方法,把預(yù)算中的項(xiàng)目劃分為若干組,并把相鄰且有一定內(nèi)在聯(lián)系的項(xiàng)目編為一組,審查或計(jì)算同一組中某個(gè)分項(xiàng)工程量,利用工程量間具有相同或相似計(jì)算基礎(chǔ)的關(guān)系,判斷同組中其他幾個(gè)分項(xiàng)工程量計(jì)算的準(zhǔn)確程度的方法。
3.篩選審查法
篩選法其實(shí)是一種對比審計(jì)方法,建筑工程項(xiàng)目在建筑面積和高度,甚至是規(guī)格上都有很大差別,但是,工程造價(jià)的每一個(gè)環(huán)節(jié)和工序中,工程量,用工量在平均單位上具有很大的相似性。利用單位數(shù)值變化較小的特點(diǎn),在進(jìn)行審計(jì)時(shí)候,將各種數(shù)據(jù)收集,匯總,分類,歸納,并綜合分析,統(tǒng)計(jì)編制工程量,造價(jià),用工量等幾個(gè)方面的基本情況。針對不同的建筑標(biāo)準(zhǔn),進(jìn)行篩選,對符合標(biāo)準(zhǔn)的就直接采用,但是如果沒有篩選下去的部分,就要重點(diǎn)詳細(xì)審計(jì),如果要結(jié)算的建筑面積標(biāo)準(zhǔn)和所編制的表有很大的區(qū)別,或者是適用的標(biāo)準(zhǔn)不同,就需要進(jìn)行適當(dāng)?shù)恼{(diào)整。這種篩選方法操作簡單,便于迅速發(fā)現(xiàn)問題,適用于小規(guī)模的審計(jì),不適合全面審計(jì)。
4.重點(diǎn)審查法
重點(diǎn)審查法是抓住工程造價(jià)管理中的重點(diǎn)進(jìn)行審查的方法。審查的重點(diǎn)一般是:工程量大或造價(jià)較高、工程結(jié)構(gòu)復(fù)雜的工程,補(bǔ)充單位估價(jià)表,計(jì)取各項(xiàng)費(fèi)用。該方法有側(cè)重的,有選擇的根據(jù)竣工圖計(jì)算部分價(jià)值較高或占投資比例較大的分項(xiàng)工程量。這種方法在審計(jì)進(jìn)度較緊張的情況下,常常適用子建設(shè)單位審計(jì)施工單位的結(jié)算或施工單位審計(jì)沒計(jì)單位的預(yù)算。重點(diǎn)審查法重點(diǎn)突出,審查時(shí)間短、效果好。
5.分析對比審計(jì)法
該方法是在總結(jié)分析結(jié)算資料的基礎(chǔ)上,找出同類工程造價(jià)及工料消耗的規(guī)律性,整理出用途不同、結(jié)構(gòu)形式不同、地區(qū)不同的工程造價(jià)、工料消耗指標(biāo)。然后,根據(jù)這些指標(biāo)對審計(jì)對象進(jìn)行分析對比,從中找出不符合投資規(guī)律的分部分項(xiàng)工程,針對這些子目進(jìn)行重點(diǎn)審計(jì),分析其差異較大的原因。
6. 相關(guān)項(xiàng)目、相關(guān)數(shù)據(jù)審計(jì)法
在工程的造價(jià)管理中,結(jié)算的項(xiàng)目數(shù)十、數(shù)百、數(shù)據(jù)成千上萬,這些項(xiàng)目,數(shù)據(jù)之間有著千絲萬縷的聯(lián)系。要認(rèn)真總結(jié)、仔細(xì)分析,摸索出它們的規(guī)律。利用這些規(guī)律來審計(jì)竣工圖結(jié)算,找出不符合規(guī)律的項(xiàng)目及數(shù)據(jù),如漏項(xiàng)、重項(xiàng)、工程量數(shù)據(jù)錯(cuò)誤等,然后,針對這些問題進(jìn)行重點(diǎn)審計(jì)。相關(guān)項(xiàng)目、相關(guān)數(shù)據(jù)審計(jì)法實(shí)質(zhì)是工程量計(jì)算統(tǒng)籌法在結(jié)算審計(jì)工作中的應(yīng)用。應(yīng)用這種方法,可使審計(jì)工作效率大大提高。
五,結(jié)束語
工程造價(jià)的審計(jì)是整個(gè)工程管理中的重要部分,對整個(gè)工程的質(zhì)量和成本控制有著十分重要的意義,因此,做好工程造價(jià)的審計(jì)工作具有很重要的現(xiàn)實(shí)經(jīng)濟(jì)意義。工程造價(jià)的審計(jì)人員要本著客觀工作,實(shí)事求是的原則,堅(jiān)持認(rèn)真負(fù)責(zé),細(xì)心嚴(yán)密的工作態(tài)度,以圖紙和相關(guān)文件為依據(jù),嚴(yán)格執(zhí)行各種審計(jì)計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)和法律規(guī)范,提高自己專業(yè)審計(jì)水平和綜合分析能力,確保工程造價(jià)審計(jì)的有效性。
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篇9
關(guān)鍵詞:工程造價(jià)審計(jì) 工程竣工結(jié)算 審計(jì)工程量
建設(shè)項(xiàng)目內(nèi)部審計(jì)實(shí)踐發(fā)展由工程財(cái)務(wù)審計(jì)――工程造價(jià)審計(jì)――工程管理審計(jì)發(fā)展到投資效益審計(jì)。目前完整的審計(jì)格局已經(jīng)形成,工程造價(jià)審計(jì)成為建設(shè)項(xiàng)目內(nèi)部審計(jì)的核心內(nèi)容和主要構(gòu)成要素。隨著既懂財(cái)務(wù)又懂工程的專業(yè)技術(shù)人員的增加,審計(jì)內(nèi)容從建設(shè)項(xiàng)目資金的籌集、撥付、管理和使用情況逐漸轉(zhuǎn)向到工程造價(jià)真實(shí)性、準(zhǔn)確性、合法性的審計(jì)。
工程造價(jià)審計(jì)可以分為工程竣工結(jié)算審計(jì)(即建筑安裝工程價(jià)格審計(jì))和工程竣工決算審計(jì)(即建設(shè)工程總價(jià)格審計(jì))??⒐そY(jié)算審計(jì)可以是一個(gè)單項(xiàng)工程或一個(gè)單位工程從正式開工建設(shè)到竣工驗(yàn)收全過程所發(fā)生的建筑安裝工程費(fèi)用。是工程竣工驗(yàn)收合格后,針對施工方提交的結(jié)算書或企業(yè)內(nèi)部結(jié)算部門核定的結(jié)算書而進(jìn)行的審計(jì),能帶來直接的經(jīng)濟(jì)效益。
隨著建設(shè)部工程造價(jià)管理模式的變革,國有資金投資的建設(shè)項(xiàng)目的合同價(jià)格形成由早期的定額計(jì)價(jià)到目前的工程量清單計(jì)價(jià)。依據(jù)清單計(jì)價(jià)規(guī)范,工程中標(biāo)后各分項(xiàng)綜合單價(jià)是確定不變的,而各分項(xiàng)工程量是以工程完工后的實(shí)際工作量進(jìn)行結(jié)算的,即量變價(jià)不變。因此核實(shí)工程量、嚴(yán)審工程變更是工程結(jié)算審計(jì)的重點(diǎn)和核心。根據(jù)重要性原則,內(nèi)部工程結(jié)算審計(jì)將從以下幾個(gè)方面進(jìn)行。
一、審計(jì)資料提供要求如下
(一)工程項(xiàng)目批準(zhǔn)建設(shè)、監(jiān)理、質(zhì)量驗(yàn)收等有關(guān)文件;(二)概(預(yù))算、結(jié)算資料及工程量清單計(jì)價(jià)招投標(biāo)文件;(三)合同或協(xié)議;(四)竣工圖、設(shè)計(jì)施工圖;(五)工程量計(jì)算書;(六)材料費(fèi)用資料;(七)取費(fèi)資料;(八)付款資料;(九)施工組織設(shè)計(jì);(十)工程變更簽證資料;(十一)隱蔽工程資料;(十二)水電費(fèi)扣繳資料;(十三)其他影響工程造價(jià)的有關(guān)資料。
二、審計(jì)報(bào)送資料的合法性、合規(guī)性、合理性、真實(shí)性、完整性
只有真實(shí)的資料才能作為審計(jì)的依據(jù),才能進(jìn)行合法、合規(guī)、合理的審計(jì)。首先要審核資料簽章是否齊全,有無越權(quán)行為。其次審核計(jì)價(jià)方式是否合規(guī),是否執(zhí)行合同約定條款,工程量清單計(jì)算是否符合計(jì)算規(guī)則;清單項(xiàng)目綜合單價(jià)調(diào)整是否有依據(jù),是否符合招標(biāo)文件、招標(biāo)承諾和合同約定;工程項(xiàng)目、工程量等變動(dòng)部分手續(xù)是否完備、合理、合法;設(shè)計(jì)變更是否合理,有無提高設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn);材料價(jià)格是否與中標(biāo)報(bào)價(jià)相符,價(jià)格調(diào)整是否有依據(jù);甲方單獨(dú)分包項(xiàng)目工程量的劃分和結(jié)算是否一致;措施費(fèi)用調(diào)整是否有依據(jù),計(jì)算基數(shù)、取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、計(jì)算程序是否正確;各種稅金及規(guī)費(fèi)計(jì)取是否合規(guī)。
三、審計(jì)結(jié)算造價(jià)的準(zhǔn)確性
(一)審計(jì)工程量
目前國內(nèi)工程招投標(biāo)采用的是工程量清單計(jì)價(jià),本質(zhì)上是單價(jià)合同的計(jì)價(jià)模式,中標(biāo)后的單價(jià)一經(jīng)合同確認(rèn),結(jié)算時(shí)是不能調(diào)整的。因此施工方會(huì)想方設(shè)法虛報(bào)工程量,在竣工圖紙上做文章,會(huì)把對自已有利的部分按設(shè)計(jì)變更增加,減少的部分不做變動(dòng)。
內(nèi)部審計(jì)首先要實(shí)物與竣工圖紙核對,只有正確的竣工圖才能計(jì)算出正確的工程量。尤其是一些改造工程,可能存在竣工圖與實(shí)物不相符的情況,因此對竣工圖的數(shù)據(jù)進(jìn)行抽檢是十分必要的。例如有一個(gè)暖氣改造工程,是把單位內(nèi)部供熱系統(tǒng)改造成市政集中供熱,大部分管道和少量管道支架要求新做,其余部分利用原有管道和支架。施工方結(jié)算時(shí)管道安裝工程量和招標(biāo)清單量保持一致,看上去按圖紙施工沒有什么問題,事實(shí)上因?yàn)槭歉脑旃こ?,設(shè)計(jì)院在設(shè)計(jì)工程施工圖紙時(shí)對原有管道支架間距的測量有誤差,導(dǎo)致圖紙上的每個(gè)支架間距比實(shí)際的多1米,若按圖紙結(jié)算則導(dǎo)致新安裝的管道比實(shí)際工程量多300余米。
其次竣工圖要與施工圖進(jìn)行比對。在裝修改造工程中,往往因建設(shè)方的不確定性,變化性,施工圖紙只是一個(gè)初步設(shè)計(jì),屬于那種邊施工邊完善的情況,這樣一來,就會(huì)對墻面粉刷、砌墻、拆除、垃圾外運(yùn)的工程量影響較大。施工圖中可以看出原始建筑物的布置格局及要求新建的施工內(nèi)容,而竣工圖則是最終的改造成果,兩者對比審計(jì)可以杜絕重復(fù)計(jì)算,減少工程簽證。
第三由于承包人未按圖紙要求施工,而導(dǎo)致實(shí)際完成的工程量大于合同工程量的,應(yīng)以合同工程量為準(zhǔn),超出部分的工程量不予認(rèn)可。
第四認(rèn)真審核算量軟件輸入的各種數(shù)據(jù)。隨著計(jì)算機(jī)使用的普及,工程算量軟件被廣泛的用于工程造價(jià)中,如果審計(jì)人員對算量軟件使用不夠熟煉,各種操作指令的含義掌握不夠精確,手工輔助Excel算量也是一種可行的辦法。
(二)審計(jì)工程變更與現(xiàn)場簽證
由于投標(biāo)報(bào)價(jià)競爭激烈,承包人先天利潤不足,承包人會(huì)充分利用工程變更來增加利潤,因此要高度重視工程簽證。審計(jì)時(shí)應(yīng)注意相關(guān)人員是否在授權(quán)范圍內(nèi)實(shí)是求事地簽證,簽證是否是必要的、合理的,簽證單上簽字、公章是否齊全。
對于“先算賬,后簽證,再施工”,的簽證管理制度,結(jié)算時(shí)問題不會(huì)太多,而很多簽證往往因工期急,程序不規(guī)范,現(xiàn)場簽證內(nèi)容不清楚,價(jià)格不確定。結(jié)算時(shí)新增施工內(nèi)容綜合單價(jià)的確認(rèn)容易發(fā)生爭議,一般情況下對于招標(biāo)清單中存在的類似清單項(xiàng)是可以借用的;如果清單中沒有可以借用的,也可以按本單位同期的其它工程中的此項(xiàng)綜合單價(jià)作為參考。
對于這種情況審計(jì)人員在內(nèi)部審計(jì)報(bào)告中應(yīng)建議工程管理部門建立建全現(xiàn)場簽證管理制度,簽證中必須明確簽證的原因、價(jià)格、位置、尺寸、數(shù)量、人工、材料、機(jī)械臺(tái)班和簽證時(shí)間,要求現(xiàn)場簽證做到即時(shí)性、杜絕事后補(bǔ)簽。
工程竣工結(jié)算審計(jì)專業(yè)性較強(qiáng),涉及的工程種類較多,因此要加強(qiáng)工程審計(jì)人員的專業(yè)知識(shí)和技能培養(yǎng),提高工程審計(jì)人員業(yè)務(wù)素質(zhì),為企業(yè)保駕護(hù)航。
參考資料:
篇10
關(guān)鍵詞:裝飾工程;工程造價(jià);結(jié)算審計(jì)
中圖分類號(hào):F407文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼: A
1引言
由于經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展與建筑業(yè)的迅猛發(fā)展,裝飾公司要在市場上保存自己的實(shí)力,提高競爭力,必須高度重視工程造價(jià)結(jié)算工作。裝飾工程的造價(jià)結(jié)算和施工單位、建設(shè)公司的利益息息相關(guān),因此,提升裝飾工程的造價(jià)結(jié)算審計(jì)工作質(zhì)量逐漸被人們所重視和關(guān)注。盡管我國裝飾工程的造價(jià)結(jié)算審計(jì)工作已經(jīng)相當(dāng)成熟,造價(jià)審計(jì)形成了一定規(guī)范,但實(shí)際結(jié)算審計(jì)過程中依然存有一些問題,裝飾公司必須不斷探索造價(jià)審計(jì)工作的方法及工作重點(diǎn)。
2裝飾工程結(jié)算審計(jì)過程中的常見問題
2.1定額工程項(xiàng)目高套、錯(cuò)套
因?yàn)檠b飾工程施工方的預(yù)結(jié)算制定人員綜合素質(zhì)、專業(yè)水平及考慮問題角度不同,所以他們對換算條款、定額解釋及計(jì)算規(guī)則有多種理解,有些編制人員經(jīng)常出現(xiàn)定額高套現(xiàn)象。經(jīng)常出現(xiàn)的高套項(xiàng)目有理石斷面、砂漿稀釋度、木方分類及裝飾工程級別等。一些施工單位為節(jié)省施工成本,獲取更高利潤,編制預(yù)結(jié)算時(shí)經(jīng)常巧立名目,出現(xiàn)一些高價(jià)定額項(xiàng)目或是反復(fù)套用定額。由于新裝修材料及裝修技術(shù)工藝的不斷出現(xiàn)使定額缺項(xiàng)或需要補(bǔ)項(xiàng)內(nèi)容漸漸增加,缺少安全無污染的裝修材料很容易使補(bǔ)充定額及定額存在一些不合理之處。
2.2工程量清單不夠準(zhǔn)確
裝飾工程與其他建筑工程不同,裝修過程中很容易出現(xiàn)一些現(xiàn)場改動(dòng),進(jìn)而其他相關(guān)項(xiàng)目裝修都會(huì)受到影響,經(jīng)常出現(xiàn)原定工程量不斷改動(dòng)現(xiàn)象。工程量不準(zhǔn)確多是因?yàn)檠b修工程乙方的原因,裝修設(shè)計(jì)人員在設(shè)計(jì)裝修方案時(shí),沒有詳細(xì)列明材料數(shù)量清單,沒有徹底把握裝飾工程,方案編制人員在錄入工程清單時(shí)也存在錯(cuò)項(xiàng)、漏項(xiàng)及數(shù)量計(jì)算錯(cuò)誤等問題,這些都會(huì)影響到裝飾工程的造價(jià)結(jié)算。
2.3工程改動(dòng)變更使得工程不斷變化
裝飾工程施工過程中,因?yàn)榻ㄖ锼姓呋蚴褂谜呦埠米兓?、設(shè)計(jì)方案達(dá)不到預(yù)期效果等原因,裝飾方案經(jīng)常發(fā)生修改。施工設(shè)計(jì)的變動(dòng),施工技術(shù)核定與現(xiàn)場簽證都容易使得原定工程不斷發(fā)生變化。一些裝修公司為了縮短工期,盡早完成工程,在客觀條件沒有達(dá)到要求時(shí)就開始施工,存在邊施工邊設(shè)計(jì)的現(xiàn)象,這種設(shè)計(jì)方案缺少合理性、必要性及經(jīng)濟(jì)性。因?yàn)樵O(shè)計(jì)深度、精度不足,施工過程中頻繁更改設(shè)計(jì),會(huì)嚴(yán)重影響工程的結(jié)算造價(jià)。
2.4裝修材料費(fèi)用管理較亂
近幾年,因?yàn)槲覈ㄖb修材料市場化,受季節(jié)性施工、市場供需關(guān)系、裝修原材料價(jià)格不斷波動(dòng)等因素影響,裝修材料價(jià)格具有很大波動(dòng)。同時(shí),很多裝修方案中沒有明確規(guī)定主要裝修材料的材質(zhì)及型號(hào),也會(huì)對價(jià)格確定造成一定影響。隨著新型材料的不斷引進(jìn),部分施工單位并不了解所使用的新型材料及其市場價(jià)格,使施工單位在結(jié)算工程費(fèi)用時(shí)出現(xiàn)高報(bào)價(jià)格現(xiàn)象。材料價(jià)格費(fèi)用預(yù)算的是否準(zhǔn)確對工程總造價(jià)具有直接影響。
2.5裝飾合同訂立的不夠嚴(yán)格
建筑方與施工方訂立裝飾合同時(shí),合同條款不完善、不嚴(yán)格,缺乏規(guī)范性與約束性,特別是包干工程中,對包干項(xiàng)目的調(diào)整及范圍、取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)及調(diào)整方式等沒有明確列明,雖然是包干項(xiàng)目,但實(shí)際仍留有很多缺口,會(huì)給后續(xù)工程結(jié)算工作留有隱患。
3做好裝飾工程結(jié)算審計(jì)的方法
3.1緊密聯(lián)系裝飾工程合同
和其他工程合同一樣,裝飾工程合同具有誠實(shí)信用、平等自愿的原則。對裝飾施工合同里提及需要按照合同法原則來處理。審核工程造價(jià)結(jié)算時(shí),必須充分了解裝飾合同精神,徹底把握合同運(yùn)用的原則和含義。訂立合同前,到工程現(xiàn)場了解工程動(dòng)態(tài),盡量詳細(xì)的列明工程造價(jià)包含項(xiàng)目內(nèi)同,做到清晰、準(zhǔn)確。結(jié)算審核工作不應(yīng)該僅僅計(jì)算審核工程變更與圖紙變更,必須仔細(xì)核對工程結(jié)算質(zhì)量。相關(guān)審核人員需要實(shí)時(shí)掌握工程進(jìn)度,清楚工程是否是依據(jù)工程變更和圖紙變更進(jìn)行施工的,及對應(yīng)的施工質(zhì)量是否符合要求。防止對已經(jīng)商定變更的工程漏施工,或者是原變更基礎(chǔ)之上又有新變化,一旦發(fā)現(xiàn)問題,要到工程現(xiàn)場進(jìn)行核實(shí)。追加工程及附屬工程審核工作也非常重要,因?yàn)樗麄兊慕Y(jié)算核減率通常高于主體工程,很多招標(biāo)方指重視主體裝飾工程招投標(biāo),而忽略追加工程、附屬工程招標(biāo)。所以,審核時(shí)必須將工程量真實(shí)的材料價(jià)格、定額套用等作為審核重點(diǎn)。同時(shí),要高度重視定額套用審核工作,必須保證審核定額選擇的合理、正確,運(yùn)用定額套用過程要嚴(yán)謹(jǐn)。常見的套用定額有換算套用和直接套用,換算套用需要審核換算方法是否按依據(jù)進(jìn)行,直接套用主要審核套用定額是否有多套用定額或就高不就低的問題。
3.2整理工程竣工數(shù)據(jù)和資料
結(jié)算造價(jià)審核的依據(jù)通常是工程的竣工資料,所以必須全面審查裝修公司編制結(jié)算的合法性與真實(shí)性,竣工資料是否完整、真實(shí)對工程價(jià)款審核的是否正確具有直接影響。審核工程造價(jià)過程中必須按照現(xiàn)行計(jì)價(jià)規(guī)范進(jìn)行,結(jié)合招標(biāo)問卷及裝修合同的規(guī)定,按照竣工圖、設(shè)計(jì)方案變更等審核。嚴(yán)格審核變更項(xiàng)目的價(jià)格,變更項(xiàng)目價(jià)格單必須遵從如下原則:合同中有類似變更項(xiàng)目價(jià)格時(shí),就按照類似價(jià)對合同價(jià)款進(jìn)行修改;合同里使用的變更項(xiàng)目價(jià)格,依據(jù)已有價(jià)格修改合同條款;合同里沒有可試用或類似變更項(xiàng)目價(jià)格時(shí),裝修公司編制變更價(jià)格,招標(biāo)方確認(rèn)后再執(zhí)行。
3.3全面掌握工程施工狀況
做好工程結(jié)算審核,必須全面了解各方面審核工作,如:施工材料、工程量及取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等。審核施工裝飾材料要保證主要材料必須價(jià)格真實(shí),材料額定用量嚴(yán)格依據(jù)定額標(biāo)準(zhǔn)及圖紙進(jìn)行計(jì)算;工程量是計(jì)算所有費(fèi)用的前提與基礎(chǔ),工程量必須真實(shí)可靠,具體要熟練掌握計(jì)算工程量的基本規(guī)則,把握施工圖紙,重點(diǎn)核查是否有重復(fù)計(jì)算或多計(jì)算工程量的現(xiàn)象。另外,要注意審核不能有不按照定額規(guī)定進(jìn)行換算的情況。
4結(jié)束語
裝飾工程結(jié)算審核工作是一項(xiàng)具體細(xì)致工作,審核工程造價(jià)時(shí)必須堅(jiān)持實(shí)事求是基本原則,控制審核重點(diǎn),仔細(xì)認(rèn)真,嚴(yán)格防止多算、高估等現(xiàn)象發(fā)生,擁有良好的職業(yè)操守,確?!傲俊焙汀皟r(jià)”真實(shí)準(zhǔn)確。
參考文獻(xiàn)
[1] 宋建華.淺談裝飾工程成本的控制與管理要點(diǎn)[J]. 黑龍江科學(xué). 2013(12)