建筑工程造價結(jié)算審核工作思考
時間:2023-08-21 09:14:29
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摘要:在建筑工程造價管理中,結(jié)算審核是極為重要的工作,決定著整個項目造價的準(zhǔn)確性和科學(xué)性。文章結(jié)合筆者實際工作經(jīng)驗,分析了建筑工程造價結(jié)算審核工作中的各類問題,并提出針對性的解決措施,以提高結(jié)算審核水平,促進(jìn)建筑工程項目順利開展。
關(guān)鍵詞:工程造價;結(jié)算審核;問題;對策
建筑工程結(jié)算審核是復(fù)查工程造價的重要環(huán)節(jié),可以確定造價過程的準(zhǔn)確性與科學(xué)性,是造價管理的重要內(nèi)容。在建筑工程造價管理過程中,開展準(zhǔn)確的結(jié)算審核能夠保證工程各個環(huán)節(jié)更加科學(xué)、有序。目前,在我國建筑工程結(jié)算審核中仍存在一些問題,如缺乏完善的審核制度、造價人員能力參差不齊、缺乏可靠的工程量計算等。只有正視這些問題,結(jié)合建筑工程實況,提出相應(yīng)的解決對策,才能真正保證工程造價的科學(xué)性與合理性。
1建筑工程造價結(jié)算審核內(nèi)容
1.1工程量審核在建筑工程造價結(jié)算審核工作中,需要審核工程量,主要包括兩方面:一是施工圖工程量;二是施工誤差。施工圖工程量審核需要根據(jù)工程設(shè)計變更和相關(guān)修改資料,以標(biāo)準(zhǔn)化計算方法進(jìn)行工程量核算。值得注意的是,因為施工量評審的計算量較大,具備一定的操作難度,其操作水平會直接影響預(yù)算結(jié)果,使預(yù)算出現(xiàn)一定偏差,因此,需要采用相應(yīng)的規(guī)劃方案和預(yù)算制度開展檢查核對工作,并根據(jù)具體施工情況作出相應(yīng)改進(jìn)。
1.2審核簽證的真實性建筑工程造價結(jié)算審核工作需要審核簽證的真實性,必須做到現(xiàn)場簽訂,需要改動的地方要有相應(yīng)依據(jù),根據(jù)實際情況進(jìn)行改動。工作人員在審核簽證時,必須秉持嚴(yán)謹(jǐn)、負(fù)責(zé)的工作態(tài)度,做到實事求是、一絲不茍。在簽證審核過程中,需要做好調(diào)研,保證審核的嚴(yán)謹(jǐn)性。工作人員不能僅憑簽證就通過審核工作,必須保持專業(yè)的態(tài)度,仔細(xì)核對相關(guān)數(shù)據(jù)信息。
1.3收費標(biāo)準(zhǔn)的合理性工程造價結(jié)算審核中需要特別重視收費標(biāo)準(zhǔn)的合理性,應(yīng)根據(jù)國家部門頒布的相應(yīng)條例,整合審核材料,包括招投標(biāo)書、各類合同等,以此為基礎(chǔ),確定收費標(biāo)準(zhǔn)。在審核過程中,需要注意文件時間不能有太大的差異,否則會失去審核價值。另外,應(yīng)注意收費標(biāo)準(zhǔn)是否與國家制定的標(biāo)準(zhǔn)相符、是否達(dá)到工程項目性質(zhì)要求標(biāo)準(zhǔn)、是否計算準(zhǔn)確等。一般工程費率存在浮動情況,審核人員必須關(guān)注費率變化,新增項目和變更浮動也是極為重要的內(nèi)容。
2當(dāng)前建筑工程造價結(jié)算審核工作中存在的問題
2.1結(jié)算審核制度不完善現(xiàn)階段,部分施工單位仍不重視工程造價結(jié)算審核工作,缺乏審核意識,未正確認(rèn)識到該工作的積極作用,缺少工程造價結(jié)算審核制度。在實際工作中,工作人員只注重表面工程,沒有將審核制度落實到工程施工中,無法發(fā)揮結(jié)算審核制度的作用。另外,雖然部分施工單位能夠意識到結(jié)算審核制度的重要性,但在建立制度的過程中,沒有結(jié)合企業(yè)和工程的實際情況,或者盲目沿用其他企業(yè)的審核制度,導(dǎo)致結(jié)算審核制度制·46·定不合理,無法真正發(fā)揮作用。
2.2審核憑證不足或失真建筑工程造價結(jié)算審核工作中的一個重要問題是審核憑證不足或失真。通常建筑工程施工記錄都比較潦草、簡單,現(xiàn)場簽證記錄十分敷衍,不具備真實性、科學(xué)性,使得簽證資料不具備法律效力,無法提供信息和指導(dǎo)憑證,無法為工程造價審核提供參考。建筑施工審核憑證失真或不足的主要原因是規(guī)范的工程簽證流程辦理周期長,且工序復(fù)雜,施工單位不能真正落實科學(xué)的簽證流程,導(dǎo)致審核流程不斷簡化,使得工程簽證失真,同時,審核部門的監(jiān)管力度不足,只依靠施工單位提供的憑證審核,影響了工程造價結(jié)算審核結(jié)果。
2.3施工單位費用虛設(shè)結(jié)算在建筑工程造價結(jié)算審核中還存在施工單位虛設(shè)結(jié)算的問題,其主要原因是施工單位利用工程項目復(fù)雜的特點,設(shè)立各項名目,增加工程預(yù)算,以獲得更多利潤;在編制工程結(jié)算的過程中,沒有結(jié)合竣工圖進(jìn)行編制,而是采用現(xiàn)場簽證和工程量多算的形式,增加各項費用,如夜間施工費用、趕工費用等;還有部分單位增加一些實際施工中并沒有的新技術(shù)、新設(shè)備、新材料等,導(dǎo)致工程造價結(jié)算審核不準(zhǔn)確。
2.4缺少準(zhǔn)確的工程量計算建筑工程造價審核時,由于無法保證送審資料的真實性,常出現(xiàn)工程量不準(zhǔn)確的問題。送審資料主要包括項目合同、預(yù)算資料、設(shè)計變更、簽證資料等。如果沒有嚴(yán)格按照流程送審,會導(dǎo)致施工變更及簽證問題,最終使得結(jié)算造價高于工程合同預(yù)算造價。建筑工程施工中,送審的資料較多且較復(fù)雜,經(jīng)常會出現(xiàn)變更,如果無法及時反饋變更資料,就會影響工程結(jié)算審核工作。
2.5結(jié)算審核人員綜合素養(yǎng)不高在建筑工程造價結(jié)算審核中,審核人員是極為關(guān)鍵的因素,其專業(yè)能力、綜合素養(yǎng)直接影響審核結(jié)果。如果審核人員不熟悉圖紙、不了解施工實況、施工驗收不足,會給結(jié)算審核工作帶來不良影響。這項工作需要結(jié)算審核人員具備較強(qiáng)的專業(yè)能力,有嚴(yán)謹(jǐn)負(fù)責(zé)的工作態(tài)度,能夠熟練掌握各項工程資料,保證工程造價結(jié)算審核的科學(xué)性。目前,我國建筑工程造價結(jié)算審核工作人員仍存在專業(yè)素養(yǎng)不足的問題,一些單位聘用的審核人員自身素養(yǎng)不足,無法將理論知識與實際工作結(jié)合起來,沒能真正發(fā)揮審核工作的管理、引導(dǎo)作用,導(dǎo)致審核工作效果不佳。
3建筑工程造價結(jié)算審核問題的解決對策
3.1做好工程造價結(jié)算審核準(zhǔn)備工作在建筑工程造價結(jié)算審核工作中存在的許多問題,是因為沒有做好準(zhǔn)備工作,所以,在開展工程造價結(jié)算審核時,應(yīng)做好充足的準(zhǔn)備,避免影響后續(xù)審核工作。在開展審核工作前,審核人員應(yīng)結(jié)合施工內(nèi)容確定施工范圍,了解施工單位估價表,仔細(xì)分析工程造價結(jié)算、施工說明及相關(guān)編制要求,結(jié)合工程實況,對工程內(nèi)容進(jìn)行細(xì)致分類,為工程造價結(jié)算打下堅實基礎(chǔ)。
3.2建立完善的工程造價結(jié)算審核制度在建筑工程結(jié)算審核工作中還存在審核制度不完善的問題,編制人員必須秉持嚴(yán)謹(jǐn)、負(fù)責(zé)的工作態(tài)度,以公平、公正的角度編制工程資料,保證工程造價審核制度的合理性?,F(xiàn)如今,建筑工程計算體系比較復(fù)雜,需要依靠完善的造價審核管理制度來保證工作的有序開展。現(xiàn)代工程建設(shè)中會使用更多的新技術(shù)、新材料和新設(shè)備,審核人員需要對這部分缺少數(shù)據(jù)資料庫的工程造價進(jìn)行審核,不僅要考察施工現(xiàn)場使用的各項技術(shù)、材料、設(shè)備,還要總結(jié)工作經(jīng)驗,建立相應(yīng)的數(shù)據(jù)庫,記錄相關(guān)審核數(shù)據(jù),為后續(xù)工程造價結(jié)算審核提供參考,通過建立科學(xué)完善的審核制度,保證審核工作的嚴(yán)謹(jǐn)性。
3.3掌握正確的現(xiàn)場簽證依據(jù)在建筑工程造價結(jié)算審核工作中,審核人員必須掌握項目資料,加強(qiáng)施工現(xiàn)場實地考察,保證資料和實際一致,根據(jù)現(xiàn)場情況簽證,核實簽證內(nèi)容,進(jìn)一步提高核算資料的真實性,避免出現(xiàn)重復(fù)簽證問題。作為工程結(jié)算的根本,必須在結(jié)算審核工作前,掌握施工圖紙、會審紀(jì)要、竣工圖紙以及施工變更計劃圖紙。
3.4提高工程量計算的準(zhǔn)確性為了解決建筑工程造價結(jié)算審核中工程量計算不準(zhǔn)確的問題,需要建立完善的監(jiān)理責(zé)任制,盡可能減少因?qū)徍速Y料變更等因素導(dǎo)致造價審核不科學(xué)的問題,在資料數(shù)據(jù)發(fā)生變更時及時作出反饋。在實際工作中,如果出現(xiàn)設(shè)計變更,設(shè)計單位必須及時出具變更通知單,由設(shè)計、結(jié)算審核等工作人員簽字,建設(shè)單位和監(jiān)理工程師認(rèn)可、簽字后,方可納入計算項目中。另外,審核人員必須具備較高的計算能力,熟悉造價相關(guān)規(guī)章制度,能夠根據(jù)要求實事求是地開展工程量審核工作。驗收審核資料的過程中,必須做好相應(yīng)記錄,避免審核資料出現(xiàn)變更產(chǎn)生新問題,以保證工程造價結(jié)算審核工作順利展開。
3.5積極展開跟蹤審計跟蹤審計是極為有效的措施,可以全程跟蹤實際工程量,保證工程造價審核的科學(xué)性,提高施工效率,同時有效避免事后審計過程中出現(xiàn)各類問題。跟蹤審計在工程資金管理和使用中也發(fā)揮著極為重要的作用,可以充分發(fā)揮審計部門的價值,有效預(yù)防施工單位在建筑設(shè)備、技術(shù)、材料等方面虛設(shè)結(jié)算的問題。
3.6靈活選擇審核方法建筑工程造價結(jié)算審核工作中,審核人員使用的方法會直接影響結(jié)果,所以,為了提高結(jié)算審核工作質(zhì)量,應(yīng)靈活選擇審核方法,提高造價的準(zhǔn)確性、真實性。在實際工作中,需要將施工成本控制在預(yù)算范圍內(nèi),以提高施工單位的利潤,通過選擇合適的結(jié)算審核方法,結(jié)合具體工作量、定額套用等因素進(jìn)行細(xì)致分析,充分考慮建筑項目特點,進(jìn)一步提高計算的科學(xué)性,保證經(jīng)濟(jì)效益。另外,施工單位還應(yīng)細(xì)致梳理施工圖紙、方案及招投標(biāo)文件,保證各個資料文件的一致性。
3.7提高造價人員的綜合素養(yǎng)目前,我國建筑工程造價結(jié)算審核工作人員專業(yè)能力不強(qiáng)、綜合素養(yǎng)不高,所以,企業(yè)需要通過專業(yè)培訓(xùn)的方式提高造價人員的能力和素養(yǎng),并在培訓(xùn)過程中端正其工作態(tài)度,提高其責(zé)任心,打造一支專業(yè)性強(qiáng)、水平高、綜合素養(yǎng)強(qiáng)的造價隊伍。作為工程造價人員,必須以端正負(fù)責(zé)的態(tài)度面對細(xì)節(jié)工作,提高計算的準(zhǔn)確性。另外,需要加強(qiáng)對造價人員的監(jiān)督,以提高其工作質(zhì)量和效率,避免在審計過程中受外界因素干擾,影響計算結(jié)果,從而提高工程造價結(jié)算審核工作的準(zhǔn)確性與科學(xué)性。由于工程造價結(jié)算審核方法很多,如重點審核法、全面審核法等,審核人員需要結(jié)合建筑工程具體情況,選用最為合適的審核方法開展工程結(jié)算,以提高工作質(zhì)量和效率。
4結(jié)語
綜上所述,在新時期、新背景下,我國建筑工程領(lǐng)域飛速發(fā)展,人們對工程造價結(jié)算審核工作的重視程度不斷提高,其重要性不言而喻。但在實際工作中,仍存在許多問題有待解決。針對結(jié)算審核制度不完善、審核憑證不足、審核管理方式落后、審核人員綜合素養(yǎng)不高等問題,需要做好工程造價結(jié)算審核準(zhǔn)備工作。建立完善的工程造價結(jié)算審核制度、掌握正確的現(xiàn)場簽證根據(jù)、提高工程量計算的準(zhǔn)確性、加強(qiáng)對施工材料的審核、靈活選擇審核方法、提高造價人員的綜合素養(yǎng),以有效解決上述問題,保證建筑工程造價結(jié)算審核工作順利展開,合理控制成本,提高經(jīng)濟(jì)效益。
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作者:張書柰 單位:福建省明建工程咨詢有限公司寧德分公司
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