導(dǎo)語：如何才能寫好一篇財政審計實施方案，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

為切實做好縣“兩會”期間全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作,結(jié)合鎮(zhèn)政府主要領(lǐng)導(dǎo)指示精神，堅持“打防結(jié)合、堵控并舉、群防群治、多管齊下、綜合治理”的工作方針，突出組織領(lǐng)導(dǎo)、宣傳教育、整治重點和日常監(jiān)管，下狠心、出重拳，集中人力在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)集中開展打擊私挖濫采專項行動，從嚴從快從重打擊私挖濫采非法違法行為。鎮(zhèn)政府決定在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)集中開展為期一個月的“全覆蓋、拉網(wǎng)式、無死角”的打擊私挖濫采專項行動。結(jié)合實際，特制定如下實施方案：

一、指導(dǎo)思想和工作目標

全面貫徹落實省、市、縣打擊私挖濫采確保安全生產(chǎn)系列文件精神，通過進一步深入開展打擊私挖濫采專項排查整治工作，消除安全隱患，切實保護礦產(chǎn)資源和人民群眾生命財產(chǎn)安全。

二、組織機構(gòu)

為確保本次打擊私挖濫采排查整治專項行動取得實效，鎮(zhèn)政府成立專項行動領(lǐng)導(dǎo)組，組長由鎮(zhèn)長擔任，副組長由分管副鎮(zhèn)長擔任，成員由鎮(zhèn)政府辦公室、紀委、自然資源所、派出所、安監(jiān)站、電力等相關(guān)站所和各村負責人組成。

三、排查整治重點

一是各類已關(guān)閉煤礦（含硫鐵礦）、廢棄礦井關(guān)閉不達標、不到位的；

二是資源整合保留水井礦井改變用途或廢棄不用，需重新關(guān)閉的；

三是位于已關(guān)閉煤礦（含硫鐵礦和非煤礦山、私采點）、廢棄礦井以及資源整合中作為保留水井的礦井周邊資源埋藏較淺、容易開采區(qū)域的洗選（儲）煤廠、企業(yè)、種植（養(yǎng)殖）等場所，利用廠房、建構(gòu)（筑）物作掩護，擅自打開關(guān)閉礦井口（巷道）非法采礦的；

四是收購非法采出的煤炭資源的洗選（儲）煤廠。

四、時間步驟及整治要求

第一階段：排查摸底階段（2021年4月1日-2021年4月10日）

各村、各相關(guān)站所按方案中確定的排查內(nèi)容認真組織，全面排查，摸清底數(shù)，不留死角，并逐一登記造冊，建立鄉(xiāng)、村二級網(wǎng)格化管理體系，做到定區(qū)域、定人員、定責任，進一步明確各村網(wǎng)格管理責任人職責，確保安全生產(chǎn)監(jiān)管工作無遺漏、全覆蓋。

第二階段：整改治理階段（2021年4月11日-2021年4月20日）

1.對排查期間發(fā)現(xiàn)存在非法開采的，要從嚴從快依法進行查處；構(gòu)成犯罪的，依法追究其刑事責任。

2.對關(guān)閉不合格、不到位的各類煤礦（含硫鐵礦和非煤礦山、私采點）、廢棄礦井、資源整合保留水井礦井改變用途或廢棄不用的，由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府按“六條標準”組織實施關(guān)閉。

3.對以洗選（儲）煤廠、企業(yè)、種植（養(yǎng)殖）等場所建構(gòu)（筑）物為掩護進行非法開采煤炭資源的，拆除地面建筑物，并對打開的井（口）、井巷，由鎮(zhèn)政府按“六條標準”組織實施關(guān)閉。

4.對收購非法開采的煤炭資源的洗選（儲）煤廠，要加大懲處力度，直至取締。

第三階段：組織驗收階段（2021年4月21日-2020年4月30日）

2021年4月21日起，領(lǐng)導(dǎo)組將組織有關(guān)站所人員組成驗收組，對專項整治工作進行驗收，驗收時要達到“六條標準”的關(guān)閉標準。建立驗收檔案，明確監(jiān)管責任單位、人員，并對驗收情況進行通報。后期關(guān)閉范圍內(nèi)的恢復(fù)地表植被或復(fù)墾工作由各村具體組織實施。整治費用由鎮(zhèn)財政統(tǒng)籌安排。

五、職責分工

（一）各行政村

各村是本行政區(qū)域內(nèi)開展嚴厲打擊私挖濫采排查整治行動的責任主體，書記、村長是第一責任人。負責組織人員按方案中確定的排查內(nèi)容，在本行政區(qū)域內(nèi)開展橫向到邊、縱向到底的拉網(wǎng)式排查，特別是對位于已關(guān)閉煤礦（含硫鐵礦）、廢棄礦井以及資源整合中作為保留水井的礦井周邊資源埋藏較淺、容易開采區(qū)域的洗選（儲）煤廠、企業(yè)、種植（養(yǎng)殖）等場所進行入企入室重點排查，對排查中發(fā)現(xiàn)的非法采礦行為，按照“誰簽字，誰負責”的原則，排查結(jié)果由實施排查的人員共同簽字并經(jīng)書記、村長簽字后上報城鎮(zhèn)自然資源所。

在排查基礎(chǔ)上，結(jié)合實際，提出行之有效的整改方案。在整改階段，對關(guān)閉不合格的礦井（口）嚴格按照“六條標準”組織實施關(guān)閉。對以洗選（儲）煤廠、企業(yè)、種植（養(yǎng)殖）等場所建（構(gòu)）筑物為掩護進行非法開采煤炭資源的，在完成非法采礦礦井（口、巷）填實炸毀的同時，對地面建（構(gòu)）筑物一律拆除，予以取締。

（二）安監(jiān)站

安監(jiān)站是此次專項行動的牽頭單位，要組織相關(guān)站所配合鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府按照方案中確定的排查內(nèi)容對轄區(qū)范圍進行全面排查，對未關(guān)閉或關(guān)閉不合格的各類關(guān)閉煤礦、廢棄礦井的安全隱患做到底清數(shù)明，在取締關(guān)閉整治階段，提出安全隱患排除意見，確保關(guān)死關(guān)實，不留安全隱患。

(三)派出所

配合鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府開展非法采礦排查整治工作，負責查處非法采礦點民爆物品，嚴厲打擊妨礙公務(wù)、暴力抗法等違法行為，對排查出的非法采礦行為涉嫌違法犯罪的人員依法追究刑事責任。

（四）城鎮(zhèn)自然資源所

城鎮(zhèn)自然資源所要組織相關(guān)包村人員配合鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府按照方案中確定的排查內(nèi)容對轄區(qū)范圍進行全面排查，并逐一登記造冊建立臺帳。對排查出的非法采礦行為要及時制止并依法立案查處，對尚未構(gòu)成犯罪的依法實施行政處罰；對構(gòu)成犯罪的，及時移交公安機關(guān)和司法機關(guān)依法追究刑事責任；配合鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府完成整治工作。

（五）國網(wǎng)XX供電支公司XX電管站

配合鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府開展非法采礦排查整治工作，負責對非法采礦點切斷電源、拆除供電線路和設(shè)施，制止其他單位轉(zhuǎn)供電。

（六）鎮(zhèn)紀檢監(jiān)委

全程參與此次非法開采煤炭資源排查整治工作，對各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、各部門及其工作人員不作為、慢作為，影響工作進展的行為進行監(jiān)督，執(zhí)紀問責。

六、工作要求

（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)，壓實工作責任

各村、各有關(guān)相關(guān)站所要居安思危，統(tǒng)一思想，提高認識，嚴格落實主體責任，采取有效措施，確保非法開采煤炭資源排查整治不留一處，關(guān)死關(guān)實，不留隱患。

（二）突出工作重點，形成打擊合力

各村及各有關(guān)相關(guān)站所既要突出整治重點，又要舉一反三，按照“全覆蓋、零容忍、嚴執(zhí)法、重實效”的要求，該制止的堅決制止，該查處的重處重罰，該治理的全力整治，該關(guān)閉的嚴格關(guān)閉，該取締的徹底取締，以強有力的措施，確保專項行動取得實效。同時，要加強部門之間的協(xié)調(diào)配合，強化聯(lián)合執(zhí)法，形成打擊合力。

（三）建立舉報獎勵制度，形成群防群治合力

建立健全鼓勵人民群眾、社會各界積極參與的舉報獎勵制度，健全完善各相關(guān)行政執(zhí)法部門的巡查突查制度、應(yīng)急快速反應(yīng)制度等，進一步落實鎮(zhèn)、村兩級巡查、制止和報告制度，充分發(fā)揮人民群眾參與打擊非法采礦行為的社會監(jiān)督作用，形成全社會打擊非法采礦的高壓態(tài)勢和嚴打氛圍。

（四）加強宣傳教育，營造輿論氛圍

要加強宣傳教育和輿論監(jiān)督，及時宣傳報道在打擊非法采礦行動中的好經(jīng)驗好做法，公開曝光突出問題和典型案件，營造打擊非法采礦的輿論氛圍。要公布舉報電話，暢通舉報渠道，強化社會監(jiān)督和輿論監(jiān)督。要以更加有力的工作措施、更加有效的執(zhí)法監(jiān)督，堅決遏制全縣各類非法采礦行為。

篇2

一、審計方法普遍存在的問題

近幾年，盡管我們的審計方法在一些方而有所改進，如審計前制定方案，審計中確定工作重點，審計后實行三級復(fù)核一會審定等，但總體上還達不到審計設(shè)定的目標。

(一)審計方法創(chuàng)新不夠。如在領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟責任審計中，審計的主要方法和財政財務(wù)收支審計審?fù)?，審出的問題基本相似，審計評價也很單調(diào)，責任劃分也較含糊，從而不能真正體現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟責任審計的特點和要求。重點投資項目審計中，也沒有脫離單一的套定額、核預(yù)算的傳統(tǒng)方法，揭示的問題主要是核減資金多少量，而項目組織及程序，項目質(zhì)量及效益卻往往被忽視。市本級財政預(yù)決算執(zhí)行審計，總體是好的，但對預(yù)算執(zhí)行的全局性綜合判斷不多，理性分析不足，對一個地區(qū)經(jīng)濟的宏觀指導(dǎo)作用不明顯。市對縣財政審計多年一個模式，創(chuàng)新性不大，對政府的參考作用十分有限。行業(yè)審計、受權(quán)審計、指令審計等，均在方法上無明顯特色。

(二)審前調(diào)查不夠。不少審計項目不搞審前調(diào)查，倉促上陣，盲目實施：重大審計項目目的不明確，實施方案簡單粗糙，最終不能很好地揭示被審行業(yè)的主要矛盾：計算機網(wǎng)絡(luò)使用技術(shù)欠缺，絕大多數(shù)審計人員既不會使用審計軟件，又不潛研網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，只會用電腦打字，審計效率多年提高不大，審計資源造成一定浪費。

二、對改進審計方法的一些探討

結(jié)合近西年實踐，就改進審計方法問題，我們進行了一定的探討。

(一)堅持和完善整合資源審計方法。整合資源審計，就是把所有科室根據(jù)項目情況，統(tǒng)一編組，集中實施審計。這樣做，有利于統(tǒng)一方案，一把尺子量到底；有利于集中力量，在較短時間內(nèi)完成較大審計項目；有利于審深審?fù)福沂旧顚哟蔚拿芎蛦栴}：有利于區(qū)別情況，統(tǒng)一處理；有利于形成氛圍，落實整改。近兩年，我們對30個部門預(yù)算執(zhí)行、10大鉆采公司、各縣的環(huán)保專項資金、13個市、縣(區(qū))退耕還林及農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、國土資源，交通系統(tǒng)及黨委換屆較集中的縣(區(qū))長離任經(jīng)濟責任審計，都采取了整合資源審計，總審計金額達20多億元，從而開辟了延安市市計工作的新局面。

(二)堅持和完善同城報送審計制度，自2005年實行審計外勤經(jīng)費自理制度以來，我們對市區(qū)的所有單位均要求報送審計。實踐證明，同城全部實行報送審計，首先節(jié)約了時間，提高了工作效率；其次降低了費用，減少了審計成本：第三，徹底截斷了與被審計單位的聯(lián)系，促進了審計廉政建設(shè)；第四，便于檢查督促，保證了質(zhì)量。為了保證報送審計，近兩年，我們先后完善了一些規(guī)章制度，改造調(diào)整了辦公樓和辦公室，開辦了機關(guān)食堂，裝備了自動化辦公系統(tǒng)，目前還在爭取全市審計信息化建設(shè)項目。近兩年來，全市同城報送審計達110個項目，占到完成審計項目的66％。

(三)逐步加大審前調(diào)查力度。從去年開始，我們適度安排一定時間，進行審前調(diào)查。特別是重大審計項目，安排足夠的調(diào)查時間，用以進行重要性和風險評估，以便完善審計工作方案和實施方案。一些較大的審計項目，特別是整合資源審計項目，通過充分的市前調(diào)查，完善了審計方案，突出了審計重點，審計效果較為明顯。

堅強中前調(diào)查，關(guān)鍵是制定審前調(diào)查目錄，提出調(diào)查內(nèi)容和重點，保證調(diào)查時間，調(diào)查后作山重要性和風險評判，然后制定出比較完善、可行的工作方案和實施方案。調(diào)查前必須進行統(tǒng)一培訓(xùn)，制定出的方案必須經(jīng)主管領(lǐng)導(dǎo)審查或有關(guān)會議研究，并對審定的方案進行備案和歸檔。

(四)強化審計調(diào)查項目的效能。審計調(diào)查項目和正常審計項目同等重要。正常審計項目是從微觀方面揭示問題，調(diào)查項目是從宏觀方面揭示問題；正常審計項目多是從具體工作人員操作中找毛病，調(diào)查項目則是從領(lǐng)導(dǎo)決策方面找問題。因而，在一定程度上而言，調(diào)查項目要比正常審計項目重要。這樣說并不是審計調(diào)查項目可以取代正常審計項目，而是說它們在功能上各有千秋。我們在每年的計劃安排中，都適度安排一定數(shù)量的審計調(diào)查項目，以提高我們審計的總體能動性和影響力。近兩年結(jié)合審計計劃安排，我們先后安排12項審計調(diào)查項目，分別向市政府和省審計廳寫山綜合分析報告，起到一定參謀作用，要搞好審計調(diào)查項目，也不是簡單安排幾個題目就行，而是要確定重點領(lǐng)域或社會關(guān)注的領(lǐng)域認真研究，制定方案，搞好實施前的培訓(xùn)。

(五)加大審計綜合分析力度。綜合分析，在審計過程中有兩種情況，一種是對較小項目，審計后要進行一定綜合分析，做出比較恰當?shù)脑u價。寫入審計報告；另一種是對較大項目，審計結(jié)束后必須進行全面的、綜合性的分析，作出專門的評價或全面的綜合分析報告。特別是對行業(yè)審計和較大的整合資源審計，實施前特別要制定綜合分析性的提綱，實施后要落實專人進行匯總情況，組織專門編寫班子，提交專門的項目綜合分析報告。較大項目的綜合分析報告應(yīng)當經(jīng)過有關(guān)會議研究，為政府決策提供依據(jù)。我們在審計綜合性分析方面做了一些嘗試，受益非淺。

篇3

關(guān)鍵詞：地質(zhì)調(diào)查項目 實施方案 預(yù)算審核

在“十三五”的開局之年，為適應(yīng)財政體制和科技體制的變化，地質(zhì)工作主動進行了調(diào)整改革，確立了九大計劃、50項工程、300多個項目，建立了以預(yù)算為核心的財務(wù)管理制度，項目預(yù)算納入部門預(yù)算，項目納入項目庫管理，為地質(zhì)工作出成果、出人才提供了有力保障。

根據(jù)《關(guān)于做好2016年項目組織實施和項目庫完善工作的通知》（中地調(diào)函[2016]31號）和《關(guān)于做好2016年項目實施方案預(yù)算及入庫材料審核工作的通知》的要求，由大區(qū)項目辦組織對項目實施方案預(yù)算進行審核。本文從審核重點、審核情況和工作建議等三個方面對項目實施方案預(yù)算審核工作做簡單的論述。

一、審核重點

（1）項目實施方案編報要以二級項目為基本單元，編制三年支出規(guī)劃。

（2）審核主要工作量與“二上”預(yù)算數(shù)的一致性，審核2016年主要工作量是否在預(yù)算上落實，保證向財政部報送的項目主要工作量不縮水，審核2016年度預(yù)算與“二上”預(yù)算數(shù)的一致性。

審核績效目標和績效指標與 “二上”預(yù)算數(shù)的一致性，重點關(guān)注主要實物工作量的一致性。

（3）審核人員費、委托業(yè)務(wù)費、出國費和設(shè)備購置費與“二上”預(yù)算數(shù)的一致性，若不一致，是否在合理范圍內(nèi)，理由是否充分、合理。

（4）審核預(yù)算部分與技術(shù)部分的匹配性。預(yù)算中的主要工作量與技術(shù)方案的主要工作量是否一致；預(yù)算中安排的人員費、委托業(yè)務(wù)費、設(shè)備使用和購置費、出國費等重點費用在技術(shù)方案中是否有支撐。

（5）審核重點費用的合規(guī)、合理性。

人員費：審核人員費占按扣除外協(xié)后項目預(yù)算的比例是否在合理范圍內(nèi)。

設(shè)備使用和購置費：審核設(shè)備購置費是否突破扣除外協(xié)后項目預(yù)算的10%；不再實行跨二級項目統(tǒng)籌使用設(shè)備費；設(shè)備購置和折舊只能選其一；是否能正確劃分辦公設(shè)備和專用設(shè)備，是否將應(yīng)列入辦公設(shè)備的列入了專用設(shè)備；是否以獨立章節(jié)編寫“設(shè)備使用與購置計劃”。

委托業(yè)務(wù)費：審核委托業(yè)務(wù)費占項目預(yù)算的比例是否在合理范圍內(nèi)；是否嚴格按照《國土資源部政府采購管理辦法》、部黨組《關(guān)于進一步加強外協(xié)項目管理的若干意見》以及地調(diào)局《關(guān)于加強地質(zhì)調(diào)查項目委托業(yè)務(wù)政府采購工作的通知》等要求執(zhí)行；局屬單位之間不得相互委托； 2016年續(xù)作的委托業(yè)務(wù)可以繼續(xù)委托原受托單位；按規(guī)定必須進行政府采購的是否明確采購方式；對直接委托項核查是否附有單位領(lǐng)導(dǎo)班子集體研究會議紀要及單位內(nèi)部公示材料。

出國（境）、外事接待和涉外會議等外事活動費用。審核是否列入2016年局國際合作計劃；出國做項目應(yīng)列入差旅費而不是出國費。

二、審核情況

（一）送審材料的規(guī)范性方面

個別項目存在初審沒有經(jīng)濟專家，預(yù)算編制人、審核人未簽章，項目中期支出規(guī)劃表和項目工作手段預(yù)算表缺少總預(yù)算和2017、2018年預(yù)算等問題。

（二）與“二上”預(yù)算的一致性方面

中期及年度績效目標、績效指標，中期及年度主要工作任務(wù)、工作量，貨物、工程及服務(wù)的政府采購預(yù)算，人員費、委托業(yè)務(wù)費、設(shè)備購置費、出國費、安措費等重點支出，實施方案與“二上”預(yù)算不完全一致。其中個別項目面積性工作量不一致，要求核查修改；委托業(yè)務(wù)費、設(shè)備購置費等與二上預(yù)算相比調(diào)增比例大的，要求修改。

（三）預(yù)算的合規(guī)、合理性方面

（1）有的項目未能正確理解以二級項目為基本管理單元，分子項目預(yù)算了設(shè)計論證編寫、成果報告和印刷出版費用。

（2）有的項目委托業(yè)務(wù)費超控制比例問題突出，大大增加了管理風險、預(yù)算執(zhí)行風險和財政審計風險。

（3）有的項目對《關(guān)于加強地質(zhì)調(diào)查項目委托業(yè)務(wù)政府采購工作的通知》（中地調(diào)函[2016]87號）的理解不夠透徹，委托業(yè)務(wù)承擔單位確定的方式錯誤，且有的沒有納入政府采購，個別項目存在局屬單位之間相互委托情況。

三、工作建議

出國費、安措費在“二上”預(yù)算里是包含在某些科目下的，沒有單獨列示；貨物、工程及服務(wù)的政府采購預(yù)算無“二上”預(yù)算，故無法進行一致性的核對。2016年續(xù)作的委托業(yè)務(wù)，其是否續(xù)作目前只能單方面從項目單位獲得，沒有依據(jù)。建議將上述費用和是否續(xù)作單獨報上級審批。

存在一種情況，即項目單位在按審核意見修改的同時，還對審核意見之外的內(nèi)容進行了修改，這是審核工作不嚴密的地方，也是不可避免的。解決這一問題的辦法，一方面希望項目單位將所有的修改逐條寫進修改說明，另一方面要求審核人員在復(fù)核過程中除了針對審核意見進行審核，還要對主要工作量和重點費用進行再次把關(guān)。

建議加強對項目單位預(yù)算編制人員和項目管理人員進行新的預(yù)算管理制度、項目管理制度等相關(guān)文件的學習培訓(xùn)，提高預(yù)算編制質(zhì)量。

參考文獻：

[1]《關(guān)于做好2016年項目組織實施和項目庫完善工作的通知》（中地調(diào)函[2016]31號）

[2]《關(guān)于做好2016年項目實施方案預(yù)算及入庫材料審核工作的通知》

篇4

一、指導(dǎo)思想和工作目標

以深入學習實踐科學發(fā)展觀為主題，以黨的十七大、十七

屆三中全會、中央經(jīng)濟工作會議和縣委三屆九次全會精神為指導(dǎo)，以簡化項目審批環(huán)節(jié)為重點，以依法高效、創(chuàng)建最優(yōu)發(fā)展環(huán)境為目標，以改革創(chuàng)新為動力，進一步規(guī)范機關(guān)行為，切實解決機關(guān)效能和發(fā)展環(huán)境方面存在的突出問題。通過開展機關(guān)效能提升年活動，促進機關(guān)建立權(quán)責明晰、行為規(guī)范、運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)的機關(guān)運作機制，達到在較短時間內(nèi)使全縣各級機關(guān)作風大轉(zhuǎn)變，辦事效率大提高，尤其是項目審批效率大提速，履職能力大增強，社會管理和公共服務(wù)大改進。

二、活動范圍和方法步驟

參加活動的對象為各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場、縣委各部門、縣人大機關(guān)、縣政協(xié)機關(guān)、縣直及駐縣各單位、各人民團體以及其他具有行政管理職能的單位和公共服務(wù)部門及其工作人員。

開展機關(guān)效能提升年活動要緊緊圍繞縣委三屆九次全會所明確的工作要求，把學習教育、明察暗訪、建章立制、監(jiān)督檢查貫穿始終，集中解決影響機關(guān)效能和損害發(fā)展環(huán)境方面的突出問題。整個活動分為學習動員、組織實施、考核總結(jié)三個階段。

（一）學習動員階段（2009年2月10日-2009年2月底）

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場、各部門要結(jié)合深入學習實踐科學發(fā)展觀活動,認真組織學習吳新雄省長在全省機關(guān)效能年活動動員電視電話會上講話精神，認真貫徹學習全縣機關(guān)效能提升年活動動員大會會議精神以及有關(guān)法律法規(guī)、工作制度、工作紀律等。同時，要結(jié)合本鄉(xiāng)鎮(zhèn)場、本部門單位實際,對機關(guān)效能提升年活動進行再動員再部署，并制定開展機關(guān)效能提升年活動的實施方案。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場、各部門單位在2009年2月26日前必須召開好專門動員大會予以安排部署，2月底前必須舉辦本機關(guān)工作人員法律法規(guī)、工作制度、工作紀律學習培訓(xùn)班，進行機關(guān)作風、法律法規(guī)等專題教育?？h機關(guān)效能建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組將適時舉辦執(zhí)法人員法律法規(guī)學習班。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場、各部門單位要將實施方案于2009年2月26日前報縣機關(guān)效能建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（縣行政效能投訴中心）。

（二）組織實施階段（2009年3月1日-2009年10月31日）

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場、各部門單位要在3月底前針對機關(guān)作風懶、散、拖、漂、浮等行為，切實開展自身找、群眾提等活動，認真查找問題。要求召開自查自糾剖析專題會議；召開企業(yè)代表、個體工商戶代表、縣人大代表、縣政協(xié)委員、民生工程代表、重點項目負責人座談會；要求組織專人深入企業(yè)、村組、群眾走訪收集對本地、本部門單位機關(guān)效能建設(shè)的意見、建議。針對收集的意見、建議能立即整改的必須馬上改，決不允許拖延；暫時不能改的，要制定整改方案，明確具體落實責任人，并制定機關(guān)作風建設(shè)的長效機制。各個專題座談會要求在3月底前完成好，走訪活動在4月中旬以前完成。要完善各項制度，4月底前形成制度匯編。尤其要查找與科學發(fā)展不相適應(yīng)、人民群眾關(guān)注、基層反映強烈的問題，決不允許找問題輕描淡寫，事后如故。要著力解決好下面幾個突出問題：

1、認真解決項目審批環(huán)節(jié)繁雜、時間太長問題。

建立重大項目審批快捷通道，做到重大項目必須特事特辦。完善部門聯(lián)席審批制度，相關(guān)手續(xù)和規(guī)費代收代辦制度。涉及項目審批的部門要對照吳新雄省長的講話要求，根據(jù)市機關(guān)效能、項目建設(shè)年活動要求，行政許可事項、投資項目審批事項至少縮減50%，單次行政審批時間在現(xiàn)有基礎(chǔ)上至少縮減50%，使我縣行政事項審批時間在全市乃至全省最短。對省、市決定取消的行政審批項目、行政事業(yè)性收費項目堅決取消，決不允許拖延執(zhí)行。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場、部門單位、村擅自設(shè)立的收費項目立即無條件取消。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場、各部門、單位要對照省、市的有關(guān)文件規(guī)定和對照栗府發(fā)20086號文件開展行政審批項目和投資項目審批事項自查自糾。對不按要求執(zhí)行，仍然我行我素的，查實的違紀違規(guī)金額，無條件一律退回或追繳縣財政。對影響大的，堅決按照《上栗縣關(guān)于加強機關(guān)效能建設(shè)暫行規(guī)定》追究直接責任人和相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責任，并對單位實行機關(guān)效能建設(shè)工作一票否決。2009年3月底前對部門單位執(zhí)行落實情況組織一次專項監(jiān)督檢查。建立重大項目審批快捷通道，完善部門聯(lián)席審批制度，行政事業(yè)性收費項目清理，行政許可事項、投資項目審批事項、行政審批時間縮減的實施方案，由縣發(fā)改委牽頭，縣財政局、縣政府法制辦、縣監(jiān)察局、縣行政效能投訴中心配合。

2、嚴厲整頓機關(guān)作風懶散、效率低下等問題。

要建立嚴厲工作紀律、堅決做到以嚴厲的制度管理人。要堅決執(zhí)行行政機關(guān)服務(wù)承諾制度、堅決執(zhí)行去向告知制度。除特殊崗位需保密外，機關(guān)工作人員外出必須在去向牌上告知去向、聯(lián)系方式，不嚴格執(zhí)行該制度的，明查暗訪發(fā)現(xiàn)了將以脫崗處理。著力解決熱衷做表面文章、搞形式主義；衙門作風嚴重、漠視群眾訴求；作風不實、工作漂??；進取心不強、缺乏責任感；貪圖享樂、

錢大手大腳等“虛、冷、浮、庸、奢”五種不良作風；堅決落實省紀委“出國經(jīng)費預(yù)算零增長，公務(wù)用車和招待費零增長，差旅費零增長”的要求，力戒鋪張浪費，大手大腳和奢糜之風，嚴格控制會議、公務(wù)接待和公務(wù)消費等支出；堅決執(zhí)行市委關(guān)于機關(guān)作風建設(shè)的“二十一條規(guī)定”。要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場、部門單位對照規(guī)定開展自查自糾，切實主動刪除辦公電腦游戲、聊天、炒股等軟件。對不能遵守規(guī)定的，依據(jù)《上栗縣關(guān)于加強機關(guān)效能建設(shè)的暫行規(guī)定》予以追究；堅決執(zhí)行首查先行責令改正制度，必須嚴格遵守已規(guī)定的“執(zhí)法部門在首次發(fā)現(xiàn)行政對象發(fā)生輕微違法行為，依法可以不予處罰的先行責令限期改正，凡可以教育解決問題的，嚴禁以罰款解決；第二次檢查仍未改正再依法處罰，減少以罰代管、以收費代服務(wù)的不正常行為”這條最基本原則。對故意刁難企業(yè)的行為，查證屬實的，單位列為機關(guān)效能建設(shè)重點管理單位，給予直接責任人、分管領(lǐng)導(dǎo)誡勉教育；影響嚴重的，追究相關(guān)人員紀律責任。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場、各部門要加強規(guī)章制度的建立，以崗位責任制來明確工作職責，以服務(wù)承諾制來明確為民服務(wù)內(nèi)容，以公開辦事制來推進政務(wù)公開，以民主決策制來強化群眾監(jiān)督，以績效考核制來評價工作實績，以責任追究制來嚴肅工作紀律，實現(xiàn)以制度規(guī)范行為，以制度管人管事。要組織開展先進單位、先進科（股）室、先進個人評選活動，確保機關(guān)作風的根本轉(zhuǎn)變?？h機關(guān)效能建設(shè)績效工作考核方案由縣政府辦牽頭，縣委辦、縣委組織部、縣政府法制辦、縣紀委、縣監(jiān)察局、縣統(tǒng)計局、縣公共政務(wù)管理局、縣行政效能投訴中心配合。對落實省紀委提出的“四個零增長”的實施方案由縣財政局牽頭，縣廉政辦、縣審計局、縣采購辦配合；對改進機關(guān)作風的實施方案由縣行政效能投訴中心牽頭，縣直機關(guān)工委、縣廉政辦配合；解決“虛、冷、浮、庸、奢”五種不良作風的實施方案由縣委組織部牽頭，縣委辦、縣政府辦配合。

3、切實規(guī)范行業(yè)協(xié)會、市場中介組織服務(wù)收費行為。

要規(guī)范行業(yè)協(xié)會、市場中介組織服務(wù)和收費行為，集中整治行業(yè)協(xié)會和中介機構(gòu)組織存在的突出問題，中介機構(gòu)與行政機關(guān)要徹底脫鉤。2009年5月底前開展一次調(diào)查摸底，詳細調(diào)查全縣行業(yè)協(xié)會、市場中介組織服務(wù)收費情況，并結(jié)合實際制定出規(guī)范管理措施。由縣民政局牽頭,縣工商局、縣行政效能投訴中心配合。

4、嚴格規(guī)范行政執(zhí)法行為。

切實解決因部門和個人利益驅(qū)動，隨意執(zhí)法、執(zhí)法不公，亂收費、亂罰款、亂攤派、“吃、拿、卡、要、報”等問題。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場、部門單位要在2009年4月底以前開展一次自查自糾，發(fā)現(xiàn)問題能及時予以糾正，則不再追究責任。如有問題又不糾正，為了部門或個人利益，不執(zhí)行有關(guān)文件規(guī)定，仍然亂收費、亂罰款、亂攤派等，查實的違紀違規(guī)款一律無條件退回或上繳縣財政。情節(jié)嚴重的，追究相關(guān)人員的責任。縣紀委、縣監(jiān)察局在全過程中適時組織人員深入企業(yè)開展大走訪活動，排查違紀違規(guī)線索，并加大典型案件的查處和曝光力度。規(guī)范行政執(zhí)法行為和行政處罰自由裁量權(quán)，由縣政府法制辦牽頭，縣紀委、縣監(jiān)察局、縣發(fā)改委、縣行政效能投訴中心配合；深入企業(yè)走訪，違紀違規(guī)案件查處由縣紀委、縣監(jiān)察局牽頭，縣審計局、縣行政效能投訴中心配合。

5、堅決糾治行政不作為、亂作為的問題。

要深入推進政務(wù)公開，鄉(xiāng)鎮(zhèn)場、部門單位要增加工作透明度，按照《中華人民共和國政府信息公開條例》規(guī)定的要求實行政務(wù)公開，擴大群眾的知情權(quán)。加大對行政審批人員的監(jiān)管，從而有效杜絕門難進、臉難看、話難聽、事難辦、“小鬼難纏”等現(xiàn)象。要健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)中心，做到群眾辦事真正方便。由縣廉政辦牽頭，縣委組織部、縣民政局、縣公共政務(wù)管理局配合。

6、加強對檢查評比表彰的清理。

進一步清理規(guī)范表彰活動，切實解決影響企業(yè)生產(chǎn)的各種檢查評比表彰活動，著力解決檢查評比表彰活動過多過濫的問題。要減少不必要的會議、不必要的應(yīng)酬、不必要的檢查。部門單位檢查評比活動要報縣委辦、縣政府辦、縣監(jiān)察局、縣行政效能投訴中心備案審核。非縣委、縣政府審核同意組織的達標評比表彰活動，一律不準實施；部門單位可以聯(lián)合組織檢查的，一律不準單獨實施。各職能部門嚴禁臨近中午、傍晚進入企業(yè)檢查，不準在公務(wù)執(zhí)行中接受企業(yè)安排的娛樂、用餐邀請。執(zhí)行不到位的，初次予以批評教育，屢犯者予以紀律處分。在2009年3月底前組織一次專項清理。由縣政府辦牽頭，縣委辦、縣委組織部、縣委宣傳部、縣直機關(guān)工委、縣人勞局配合。

（三）考核總結(jié)階段（2009年11月1日-2009年12月31日）

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場、各部門要以六個方面重點工作落實情況為主要內(nèi)容，制定科學的、量化的、便于操作的績效考核工作方案，進行績效考核。今年將民主評議政風行風工作融入機關(guān)效能提升年活動中，不單獨開展專項活動?？h委、縣政府將把機關(guān)效能提升年活動的開展情況與黨風廉政建設(shè)責任制考核、工作績效考核、政務(wù)環(huán)境考核指標體系相結(jié)合。年底組織專人對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場、部門單位機關(guān)效能提升年活動開展情況進行考核。通過察看資料，召開座談會，群眾滿意度測評等方式及結(jié)合平時各個專項檢查結(jié)果，評估各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場、部門單位機關(guān)效能建設(shè)的實效?？h機關(guān)效能建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組將對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場、部門單位開展機關(guān)效能提升年活動情況在全縣通報，適時召開機關(guān)效能提升年活動總結(jié)大會，表彰先進。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場、部門要把各個階段工作開展情況及時上報縣機關(guān)效能建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（縣行政效能投訴中心）。

三、工作要求

機關(guān)效能建設(shè)是一項系統(tǒng)性工程，也是一項長期而艱巨的任務(wù)，工作涉及面廣，標準要求高。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場、各部門單位要周密安排，精心組織，務(wù)求實效，保證各項工作的有序推進。

（一）加強領(lǐng)導(dǎo)，明確工作責任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場、各部門要把開展機關(guān)效能提升年活動作為新形勢下深入學習實踐科學發(fā)展觀活動的重要舉措，作為落實擴大內(nèi)需、促進全縣經(jīng)濟社會發(fā)展的一項全局性工作，真正列入重要議事日程，主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)要具體抓，一級抓一級，層層抓落實。機關(guān)效能建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位和有關(guān)責任單位要認真履行職責，做到思想到位、組織到位、措施到位。縣委辦、縣政府辦要搞好綜合協(xié)調(diào)，縣委宣傳部要加強宣傳報道，縣紀委、縣監(jiān)察局、縣行政效能投訴中心要強化監(jiān)督檢查，確保機關(guān)效能提升年活動取得實效。

（二）認真監(jiān)測，及時收集信息。建立重大項目領(lǐng)導(dǎo)掛點聯(lián)系制度和企業(yè)特派員負責制度。建立健全具有廣泛性、代表性、上下聯(lián)動的立體監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)，進一步創(chuàng)新監(jiān)測方式，拓寬監(jiān)測范圍，充實監(jiān)測內(nèi)容，全方位、多角度地收集了解群眾的意見和建議，及時掌握機關(guān)效能建設(shè)和發(fā)展環(huán)境方面的動態(tài)信息，充分運用好監(jiān)測成果，并將監(jiān)測成果作為機關(guān)效能績效考核的重要參考依據(jù)之一。

（三）快速處置投訴，取信于民。要建立健全效能投訴受理機制，認真受理和辦理效能投訴，做到“事事有回音，件件有著落”。凡是查證屬實的投訴，一律依紀依法對責任者進行處理。建立效能建設(shè)光榮榜和曝光臺，對機關(guān)效能建設(shè)中的先進典型予以表揚、獎勵，對影響機關(guān)效能的典型案件要公開曝光。

篇5

一、把握部門預(yù)算改革原則

2010年我縣部門預(yù)算堅持三大基本原則：

一是統(tǒng)一性與靈活性相結(jié)合的原則。二是把握全局與突出重點相結(jié)合的原則。三是積極推進與穩(wěn)妥實施相結(jié)合的原則。

二、擴大部門預(yù)算改革范圍

根據(jù)省市要求，結(jié)合我縣實際，2010年，我縣在所有預(yù)算單位全面實行部門預(yù)算改革。

三、完善部門預(yù)算編制方法

編制部門收入預(yù)算要符合國家有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，保證合法性；要將部門的各項收入都編入預(yù)算，注重完整性；要充分考慮各項收入變動因素，提高準確性；收入預(yù)算要實事求是、積極穩(wěn)妥。部門支出預(yù)算分為基本支出預(yù)算和項目支出預(yù)算兩部分。對部門為保障機構(gòu)基本運轉(zhuǎn)、完成日常工作任務(wù)而安排的支出，應(yīng)當編入基本支出預(yù)算；對部門為實現(xiàn)特定工作任務(wù)而安排的支出，應(yīng)當編入項目支出預(yù)算。部門支出預(yù)算編制要堅持綜合預(yù)算的原則，兼顧單位支出需求和財力可能，量力而行，量入為出；要按照“一要吃飯、二要建設(shè)、三要發(fā)展”的方針，優(yōu)先確?；局С觯侠戆才彭椖恐С?，切實保障部門履行職能和事業(yè)發(fā)展的需要。

四、確定部門預(yù)算編制程序

部門預(yù)算要從基層預(yù)算單位逐級編制，一般要經(jīng)過部門按照要求上報預(yù)算建議、財政審核后下達預(yù)算控制限額、部門在限額內(nèi)細化編報預(yù)算、財政批復(fù)部門預(yù)算等四個階段，遵循“二上二下”的基本規(guī)程。根據(jù)預(yù)算管理需要和實際情況，要確定“上”與“下”的具體流程，明確預(yù)算編制各階段的具體任務(wù)和有關(guān)方面的職責分工，合理延長部門預(yù)算編制時間，實現(xiàn)預(yù)算編制的程序化、規(guī)范化和制度化。

一是成立機構(gòu)。成立吉安縣2010年部門預(yù)算改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由縣政府縣長擔任組長，縣政府常務(wù)副縣長擔任副組長，縣政府辦、財政、監(jiān)察、審計、人事勞動、物價等部門主要負責人為領(lǐng)導(dǎo)小組成員，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在縣財政局。

二是加強培訓(xùn)?？h部門預(yù)算改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室人員、縣財政局有關(guān)業(yè)務(wù)人員，預(yù)算單位分管領(lǐng)導(dǎo)及業(yè)務(wù)人員要統(tǒng)一組織培訓(xùn)，學習部門預(yù)算操作程序，做好各項基礎(chǔ)工作。

三是組織實施。遵循“二上二下”的編制程序，各部門、各單位要按改革要求如實、及時地向財政部門提供有關(guān)數(shù)據(jù)資料；財政部門根據(jù)單位提供的數(shù)據(jù)資料認真進行審核匯總。同時要深入實際，加強調(diào)查研究，解決改革過程中出現(xiàn)的困難和問題，不斷完善措施，建立考評機制，認真總結(jié)改革經(jīng)驗。不斷提高我縣財政預(yù)算的科學化、規(guī)范化、精細化水平，完善編制辦法，建立部門預(yù)算信息技術(shù)平臺，提升預(yù)算編制質(zhì)量。

篇6

數(shù)據(jù)中心第一期工程的成果為W市的信息化建設(shè)帶來了新的生機，今年年初，市里要將這一成果進一步推廣，使全市各區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、居民小區(qū)都能享用到信息化建設(shè)的成果，市里著手規(guī)劃信息化第二期工程的建設(shè)。

鑒于W市信息化建設(shè)的積極成果，省里相關(guān)部門經(jīng)過慎重考慮，決定撥款近千萬元，用于W市的信息化推廣。

柯主任和他的團隊興奮極了，他們在原有的規(guī)劃方案上進行細化。信息中心全體加班加點，很快一幅W市及其下轄十多個縣區(qū)、近百個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的信息化二期建設(shè)藍圖出來了，經(jīng)過多次論證、修改，市委領(lǐng)導(dǎo)十分滿意，即報請省信息化建設(shè)主管部門審定。

隨即，W市組建了由王副市長牽頭，紀檢委、財務(wù)、信息中心等相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)參加的項目領(lǐng)導(dǎo)小組，信息中心柯主任擔任了副組長兼項目實施現(xiàn)場負責人。通過正常政府采購招標流程，于四月初確定了承建單位與項目監(jiān)理單位，四月中旬開始了項目實施。

由用戶方、承建方及監(jiān)理方組成的項目實施小組，按部就班，從方案審定、設(shè)備進場調(diào)試、相關(guān)軟件本地化開發(fā)、人員培訓(xùn)等，進展順利，W市附近的區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)的機房、設(shè)備及相關(guān)應(yīng)用軟件均已安裝調(diào)試完畢，各區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)的局域網(wǎng)建成并與市數(shù)據(jù)中心相連，實現(xiàn)了市數(shù)據(jù)中心與這些區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)的數(shù)據(jù)交換，試運行反應(yīng)良好，到10月底，還有兩個離職較遠的縣及其所屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)，尚未接入數(shù)據(jù)中心的網(wǎng)絡(luò)。

這兩個縣、地處山區(qū)，與市相隔幾十公里，交通不便，如直接采用光纖專網(wǎng)連接，建設(shè)經(jīng)費及以后維護費用較大，考慮到該兩縣人口較少，數(shù)據(jù)量也少，所以，實施方案中的網(wǎng)絡(luò)連接采用了VPN+IP的方式，即通過互聯(lián)網(wǎng)來實現(xiàn)數(shù)據(jù)交換。為確保數(shù)據(jù)安全，該方式不同于通常的VPN的方式，還需要電信公司的配合，將用戶的IP專用化。

因此，實施中要面對多個電信分公司，反復(fù)解釋方案，多次進行商務(wù)談判，實施環(huán)節(jié)頗多，致使工作進展不盡人意；另外，為確保W市整個網(wǎng)絡(luò)的數(shù)據(jù)安全，規(guī)定了這兩個縣的終端，除了與市數(shù)據(jù)中心進行信息交換外，不得作其他用途，更不能隨意上網(wǎng)，這也造成了有些用戶熱情不高，配合不力；加上山道彎彎，每次去現(xiàn)場都很不易。種種原因，嚴重地影響了工程的總體進度。

出現(xiàn)上述情況，在年初進行項目經(jīng)費預(yù)算時，確實沒有預(yù)計到，沒有向省上財政部門預(yù)先說明此事，現(xiàn)在該怎么辦？要想在年底前實現(xiàn)這兩個區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)的網(wǎng)絡(luò)連接，投入正常運行，難度確實很大。

篇7

一、指導(dǎo)思想

為調(diào)動農(nóng)民種植水稻的積極性，恢復(fù)和擴大水稻種植面積，增加水稻有效供給，按照“政策公開、直補到戶、據(jù)實結(jié)算”的原則把水稻良種推廣補貼資金發(fā)放到農(nóng)民手中。

二、補貼政策

1、補貼范圍：對以原農(nóng)業(yè)稅計稅耕地為基礎(chǔ)的水稻實際種植良種面積的農(nóng)民給予補貼。

2、補貼標準：早稻每畝補貼10元，中稻每畝補貼15元,晚稻每畝補貼7元。

3、補貼方式：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)一按省定格式編制補貼資金發(fā)放表，報縣財政審核后，再通過鄉(xiāng)鎮(zhèn)財稅管理信息網(wǎng)絡(luò)和郵政儲蓄將水稻良種補貼資金以存折直發(fā)的方式向農(nóng)戶打卡發(fā)放。

三、實施步驟

(一)前期準備（6月20至7月15日）。6月下旬由財政局農(nóng)業(yè)股按農(nóng)業(yè)局、財政局提供核實后的原農(nóng)業(yè)稅計稅耕地內(nèi)的水稻良種實際種植面積計算補貼，擬定分配方案，報縣政府審批后執(zhí)行。6月底前，由縣財政局牽頭組織召開財政所長和網(wǎng)絡(luò)信息管理員參加的水稻良種補貼發(fā)放專題會議，部署安排水稻良種補貼資金的發(fā)放工作。

(二)數(shù)據(jù)采集及補貼資金發(fā)放（6月26日至7月25日）。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府組織本鄉(xiāng)鎮(zhèn)內(nèi)的水稻良種補貼發(fā)放工作。根據(jù)政策要求，鄉(xiāng)鎮(zhèn)及村場認真做好補貼基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的采集、公示、錄入、核對、修改等工作。名冊要到組到戶，數(shù)據(jù)要上下一致，數(shù)據(jù)總數(shù)要與鄉(xiāng)鎮(zhèn)上報經(jīng)上級審定的該鄉(xiāng)鎮(zhèn)水稻良種補貼面積、金額相符。數(shù)據(jù)經(jīng)農(nóng)稅局鄉(xiāng)鎮(zhèn)財稅管理信息網(wǎng)絡(luò)中心機房匯總，財政局農(nóng)業(yè)股審核確認無誤后，農(nóng)業(yè)股向農(nóng)稅局開具補貼數(shù)據(jù)導(dǎo)出通知書，農(nóng)稅局再將補貼發(fā)放數(shù)據(jù)導(dǎo)入郵政儲蓄數(shù)據(jù)庫。由郵政儲蓄在原“兩補資金”存折上向農(nóng)戶打卡發(fā)放水稻良種補貼資金，存折上注明“良補”內(nèi)容。個別沒有郵政儲蓄網(wǎng)點的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，郵政儲蓄需設(shè)立流動兌付車增加服務(wù)。以便當?shù)剞r(nóng)民及時領(lǐng)取水稻良種補貼資金。補貼資金在到達鄉(xiāng)鎮(zhèn)郵政儲蓄網(wǎng)點后，鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)印發(fā)水稻良種補貼明細通知單及時通知農(nóng)戶領(lǐng)取水稻良種補貼資金。

(三)帳務(wù)處理和資料上報。鄉(xiāng)鎮(zhèn)補貼基礎(chǔ)數(shù)據(jù)經(jīng)審核無誤后，財政所向財政局農(nóng)業(yè)股開出收據(jù)，農(nóng)業(yè)股作支出憑證，鄉(xiāng)鎮(zhèn)作收入憑證。鄉(xiāng)鎮(zhèn)水稻良種補貼資金支出憑鄉(xiāng)鎮(zhèn)負責人簽字后的水稻良種補貼資金分配匯總表作支出。年鄉(xiāng)鎮(zhèn)水稻良種補貼資金發(fā)放匯總表由鄉(xiāng)鎮(zhèn)負責人簽具“同意發(fā)放”意見并加蓋政府公章上報縣財政局農(nóng)業(yè)股備案。鄉(xiāng)鎮(zhèn)年水稻良種補貼資金農(nóng)戶簽字后的發(fā)放表及電子數(shù)據(jù)由鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所按檔案管理要求存檔。各項檔案資料接受審計、監(jiān)察等部門的檢查。

篇8

一、建立扶貧工作機制。

根據(jù)安排，區(qū)審計局脫貧攻堅結(jié)對包保鄉(xiāng)社區(qū)，該社區(qū)2014年建檔立卡貧困戶49戶（已死亡2戶），2014年脫貧4戶，2015年脫貧5戶，2016年脫貧34戶，2017年計劃脫貧6戶，計劃脫貧人口18人，區(qū)審計局安排6名干部分別包保該6戶。2017年8月底，根據(jù)省扶貧辦要求，調(diào)整村級脫貧攻堅幫扶責任人，區(qū)審計局安排7名干部共包保20戶，其中：鄉(xiāng)社區(qū)19戶，獨秀社區(qū)1戶。

區(qū)審計局從建立機制入手，把脫貧攻堅工作作為一項重大政治任務(wù)來抓。一是建立包保制度。成立局脫貧攻堅指導(dǎo)組，黨組書記、局長為第一責任人，其他黨組成員、科級干部、科員共同參與，形成全局包保機制。局所有幫扶責任人按照“一對一”結(jié)對幫扶原則，每月至少一次深入幫扶村進行走訪調(diào)研，與鄉(xiāng)村干部、扶貧聯(lián)絡(luò)員共商扶貧對策，實行現(xiàn)場辦公、現(xiàn)場解決問題，到包干貧困戶家中走訪慰問，幫助解決實際困難；二是建立扶貧聯(lián)絡(luò)制度。安排1名干部為扶貧工作聯(lián)絡(luò)員，負責與區(qū)扶貧辦、區(qū)有關(guān)單位和結(jié)對幫扶村溝通聯(lián)絡(luò)，確保扶貧信息暢通，形成互動發(fā)力的工作機制；三是建立扶貧工作反饋制度。要求幫扶聯(lián)絡(luò)員、幫扶責任人定期匯報工作開展情況、遇到的問題、解決問題的初步建議以及下一階段工作計劃。幾年來，我局圍繞產(chǎn)業(yè)扶貧項目、社區(qū)集體經(jīng)濟發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、貧困戶醫(yī)療保障和子女就學等多次召開扶貧工作協(xié)調(diào)會，幫助解決生產(chǎn)生活中遇到的困難。

二、因人因戶精準施策。

一是精準識別扶貧對象。局幫扶責任人深入、獨秀社區(qū)，調(diào)查走訪貧困戶，通過戶口本、身份證、扶貧手冊等資料核實貧困戶家庭成員基礎(chǔ)信息，察看扶貧對象居住環(huán)境、家庭財務(wù)，通過交心談心，全面了解貧困戶生產(chǎn)、生活、收入和家庭成員身體健康狀況，對貧困戶住房、收入來源、支出情況、飲水安全、交通出行、享受惠農(nóng)政策等情況進行了詳實調(diào)查登記，同時拍攝照片，確保情況清、底子明、數(shù)據(jù)準；二是精準找出致貧原因。通過走訪交流了解到，貧困戶因身體或智力殘疾、重病、慢性病、身體衰老及失去勞動能力等因素致貧。只有找準貧困原因，精準把脈，才能找到治貧之策，制定出科學有效的脫貧辦法；三是精準制定幫扶措施。摸清底數(shù)，區(qū)分類型、找出問題，分類施策，因地因戶制宜，尊重民意，一戶一策，增強扶貧工作的針對性和實效性，變“大水漫灌”為“精準滴灌”，根據(jù)每戶的實際情況，與貧困戶共同商議制定個性化年度扶貧計劃，采取幫扶措施。

三、發(fā)揮部門資源優(yōu)勢多元化扶貧。

區(qū)審計局利用部門資源優(yōu)勢，堅持把引進社會力量幫扶作為提高結(jié)對共建實效的有效途徑，推動結(jié)對共建向縱深發(fā)展。協(xié)調(diào)區(qū)財政局，幫助社區(qū)爭取“一事一議”項目資金，支持村級道路建設(shè)；協(xié)調(diào)區(qū)殘聯(lián)，為視力障礙貧困戶爭取盲杖；協(xié)調(diào)區(qū)衛(wèi)計委、醫(yī)保局、退伍軍人事務(wù)局，為因病貧困戶爭取醫(yī)療費用報銷；協(xié)調(diào)區(qū)教體局，為貧困戶家庭學生申請助學金；協(xié)調(diào)區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局，幫助貧困戶發(fā)展特色種、養(yǎng)殖業(yè)；協(xié)調(diào)區(qū)人社局，幫助貧困戶提供就業(yè)崗位等。

區(qū)審計局結(jié)合“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化、文明創(chuàng)建、疫情防控、災(zāi)后重建等活動開展，組織黨員干部深入社區(qū)，開展工作調(diào)研、志愿服務(wù)、慰問幫扶等活動。截至目前，區(qū)審計局在有限的辦公經(jīng)費中擠出幫扶資金6萬余元，支持社區(qū)道路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)；為貧困戶送錢物逾3萬元，幫助貧困戶解決生產(chǎn)生活困難。幫助貧困戶曹傳香、方友政解決醫(yī)療費用；資助貧困戶朱立新女兒上大學，為坐輪椅貧困戶任祥斌送去收音機，逢年過節(jié)全局幫扶責任人帶上禮品逐一登門慰問，把黨和國家的扶貧政策和溫暖送到每一個困難戶的心坎、家中，使他們真真切切感受到國家扶貧政策的好處。

篇9

一、指導(dǎo)思想

深入貫徹落實科學發(fā)展觀，按照保增長、擴內(nèi)需、調(diào)結(jié)構(gòu)、重民生的要求，以維護人民群眾的根本利益、解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最迫切的利益問題為出發(fā)點和落腳點，以擴大保障性住房覆蓋面，實現(xiàn)廉租住房保障對象應(yīng)保盡保為目標，全面加快我省廉租住房建設(shè)，完善廉租住房制度，確保省、市確定的廉租住房建設(shè)目標任務(wù)落實到位，確保低收入住房困難家庭的居住條件明顯改善，促進全縣經(jīng)濟平穩(wěn)較快增長、社會和諧。

二、目標任務(wù)

2009年計劃新建廉租住房403套，住房總建筑面積約20150平方米，在年內(nèi)主體結(jié)構(gòu)完工，在2010年3月低之前交付使用。

三、項目選址

依據(jù)縣城土地利用總體規(guī)劃和城市總體規(guī)劃，按照便民、利民的原則，擬定選址位于*鎮(zhèn)新亭(原物資局炸藥倉庫)。

四、項目規(guī)劃

根據(jù)擬定的廉租住房（含經(jīng)濟適用住房）項目選址，總規(guī)劃用地約為50畝左右，總建設(shè)規(guī)模約7萬平方米，其中廉租住房建筑面積約為4萬平方米，經(jīng)濟適用住房建筑面積約為2萬平方米，雜物間及其他附屬設(shè)施用房約為1萬平方米，可解決中低收入家庭約1000多戶的住房問題，總投資約6000萬元左右，容積率為不大于2.1，建筑密度不大于35%，綠地率為30%。按總體規(guī)劃，分步實施的原則，平均每年按占地15余畝的建設(shè)量分3—4年逐年完成。

五、建設(shè)標準

戶型為：二房一廳一廚一衛(wèi)和一房一廳一廚一衛(wèi)兩種戶型，每戶建筑面積控制在50平方米以內(nèi)。裝修配套標準：外墻為高級彩色涂料；室內(nèi)墻體及天花為水泥砂漿面普通刷白；廚房為水泥砂漿面；衛(wèi)生間安裝蹲式便器；室內(nèi)門及門框為一般木門，防盜入戶門；窗戶為鋁合金窗；配套水表、電表每戶各一表，集中戶外設(shè)置，水、電安裝到位；電話及電視網(wǎng)線安裝到各入戶口。積極推廣應(yīng)用先進、成熟、適用的新技術(shù)、新工藝、新材料、新設(shè)備，提高建設(shè)水平。該小區(qū)實行物業(yè)管理，為居民營造文明、安全、整潔、便利的生活環(huán)境。

六、資金籌措

2009年建設(shè)項目總投資約1710萬元,資金來源從以下幾方面解決：

1、中央投資補助資金806萬元；

2、省財政配套資金403萬元；

3、申請國債資金201萬元；

4、由縣財政配套安排300萬元。

七、建設(shè)管理

廉租住房的建設(shè)管理在縣政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，依法管理，規(guī)范運行。

1、*縣房產(chǎn)管理局為項目法人單位。負責該項目的具體實施,組織項目招標及建設(shè)管理工作。

2、該項目招標按直接費加微利的原則進行。

3、項目的施工單位實行公開招標，投標人的資質(zhì)要求三級以上（含三級）。中標的施工單位嚴格執(zhí)行國家施工規(guī)范和標準，加強工程管理和質(zhì)量監(jiān)督，工程質(zhì)量驗收合格率達到100%。

4、工程監(jiān)理單位實行邀請招標確定,投標單位的資質(zhì)要求乙級以上(含乙級)。

5、嚴格按《廉租住房保障辦法》的有關(guān)規(guī)定控制住宅造價,努力降低成本，屬于實際發(fā)生需要核定的項目,要加強核算環(huán)節(jié)的檢查和管理,防止虛報虛列。

6、設(shè)立廉租住廡建設(shè)資金專戶，對廉租住房建設(shè)資金實行單獨立帳，封閉運行，專項管理，并接受財政審計部門的監(jiān)督指導(dǎo)。

7、所有竣工的廉租住房建設(shè)工程項目都必須編制竣工財務(wù)決算，對兩個以上單項工程項目，單項工程完工后，應(yīng)先編制單項工程竣工財務(wù)決算，待整個項目全部竣工后編制該項目竣工財務(wù)總決算，編制竣工財務(wù)決算要做到內(nèi)容真實，數(shù)據(jù)準確，編報及時。

八、實施步驟

（一）組織準備前期階段（2009年2月15日至3月31日）

1、3月30日前擬定《*縣2009年廉租住房建設(shè)實施方案》并報縣政府審批。

2、2月26日前組織人員完成前期項目選址工作。

3、3月31日之前完成廉租住房建設(shè)用地的征地拆遷安置工作。

4、3月份完成項目報批、立項、設(shè)計與前期工作。

（二）工程建設(shè)階段（2009年4月1日至2010年3月31日）

1、4月份依法進行招投標，確定施工單位；

2、5月1日至12月31日，精心組織建設(shè)，確保工程質(zhì)量，完成主體工程；

3、2010年3月31日之前全面竣工并交付使用。

九、優(yōu)惠政策

按照《廉租住房保障辦法》和《*省加快廉租住房建設(shè)實施方案》，廉租住房建設(shè)項目列入省重點工程管理，享受省重點工程優(yōu)惠政策。

1、免征行政事業(yè)性收費和政府性基金。

2、經(jīng)營服務(wù)性收費按低限減半征收。

3、各地自行出臺的收費項目一律取消，不得再收取。

4、征地管理費緩交一年。

5、新建住宅供配電工程建設(shè)費，按低限減半征收，并對應(yīng)征收的50%取費緩交一年。

6、小區(qū)戶外的供水、供電、有線電視以及郵電通訊等基礎(chǔ)配套設(shè)施建設(shè)，依據(jù)“誰受益、誰投資”的原則按照規(guī)劃設(shè)計要求，由相關(guān)行業(yè)部門負責投資建設(shè)。

十、配租管理

廉租房分配的具體辦法按《*縣城區(qū)廉租住房保障管理辦法》執(zhí)行。

廉租住房是以政府公益投資或社會捐資的普通住房，其產(chǎn)權(quán)歸政府所有，由縣房產(chǎn)管理局負責經(jīng)租、養(yǎng)護和物業(yè)管理。同時實行廉租住房的動態(tài)管理，每兩年由房管部門會同民政部門對廉租對象的家庭人均收入、人口及住房等基本條件進行復(fù)核。對不如實申報或連續(xù)6個月以上家庭人均月收入超過政府規(guī)定保障標準的，取消其租住廉租住房資格，并限期在一個月內(nèi)搬遷騰退現(xiàn)住廉租對象。對已被取消租住廉租住房資格且無正當理由在限期內(nèi)拒不搬遷的，或是將廉租住房轉(zhuǎn)租他人的，由房管部門依法強制收回，沒收轉(zhuǎn)租所得，責令其補交商品住房租金與廉租住房的差額，并依照《廉租住房保障管理辦法》等有關(guān)規(guī)定對其實施經(jīng)濟處罰。

十一、工作措施

（一）組織領(lǐng)導(dǎo)。為適應(yīng)工作需要，對縣廉租住房建設(shè)工程領(lǐng)導(dǎo)小組組成人員予以調(diào)整，調(diào)整后，組長由副縣長李建泉擔任，副組長由縣政協(xié)副主席、發(fā)改委主任張衛(wèi)平、縣建設(shè)局局長揭興華擔任。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室（住房保障辦公室），負責廉租住房建設(shè)及住房保障實施工作。辦公室設(shè)在縣房管局，辦公室主任由謝璐兼任，副主任由縣房產(chǎn)公司經(jīng)理甘小京兼任。

（二）責任分工

縣房管局：負責全縣廉租住房工程建設(shè)的組織實施和管理，制定*縣廉租住房管理辦法。

縣發(fā)改委：負責會同縣房管局爭取中央投資補助資金和省級配套補助資金，按照廉租住房建設(shè)計劃，下達廉租住房建設(shè)立項、批復(fù)文件。

縣建設(shè)局：負責按照時限要求及時做好建設(shè)工程規(guī)劃工作；負責落實工程建設(shè)的開工、質(zhì)檢、竣工驗收等各項手續(xù)辦理工作。

縣國土資源局：負責落實工程建設(shè)用地征用、劃撥手續(xù)工作。

縣財政局：負責會同縣房管局落實銀行貸款和廉租住房建設(shè)資金，做好各項補助資金的撥付，建立和管理項目資金專戶。

縣局：負責會同*鎮(zhèn)政府做好群眾和穩(wěn)定工作。

縣民政局：負責會同*鎮(zhèn)政府對低保戶申請租住廉租住房的資格認定工作。

縣環(huán)保局：負責做好項目的環(huán)境影響評價。

篇10

國家審計參與國家治理，已有的研究，對國家治理與國家審計的關(guān)系，國家審計所能發(fā)揮的作用進行了比較深入、系統(tǒng)的研究，但在發(fā)揮作用的具體方式，特別是從地方審計機關(guān)的角度來探索國家審計服務(wù)于國家治理的實現(xiàn)路徑方面的文獻相對較少，需要作進一步的研究和探索。

一、審計服務(wù)于國家治理的理論分析

國家審計產(chǎn)生于公共受托經(jīng)濟責任關(guān)系。美國審計總署認為，公共受托經(jīng)濟責任是指受托管理并有權(quán)使用公共資源的政府和機構(gòu)向公眾說明他們的全部活動情況的義務(wù)，受托經(jīng)濟責任要求政府向公民回答，以證實公共資源的取得及其使用目的是正當?shù)摹?/p>

新產(chǎn)權(quán)理論認為，國家治理就是處理不完全契約下契約規(guī)定外的剩余權(quán)力的分配問題。為解決不完全契約中的問題，契約要求設(shè)立專門的監(jiān)督部門（治理機制）。由此可見，國家審計本身是國家契約中設(shè)立的一種較為成熟的治理機制，是國家治理的組成部分，其根本目標在于保證和促進政府公共受托經(jīng)濟責任的全面有效履行。

國家審計的產(chǎn)生和發(fā)展源于國家治理，國家治理的需求決定了國家審計的產(chǎn)生，國家治理的目標決定了國家審計的方向。國家審計通過發(fā)揮“免疫系統(tǒng)”之預(yù)防、揭示和抵御的功能，對掌管國家公共資源、公共權(quán)力的機構(gòu)機關(guān)、責任人及其權(quán)力行使情況進行監(jiān)督，從而推動實現(xiàn)國家良好治理。

二、地方審計機關(guān)實現(xiàn)服務(wù)國家治理的路徑（以萬州為例）

（一）實現(xiàn)路徑——堅持從國家有效治理的角度安排審計工作

從國家治理角度來看，國家審計的主要目標是為國家治理服務(wù)，維護人民的根本利益?；谶@一認識，近年以來，我們提出萬州審計工作要圍繞有效國家治理這一目標，考慮國家治理對審計需求與審計機關(guān)的供給相匹配，體現(xiàn)量力而行的原則，科學合理制定全年審計項目計劃。從審計工作計劃開始，選擇好審計項目，在組織實施過程中緊緊圍繞有效國家治理的要求去做工作，了解和把握真實情況，提出建設(shè)性的審計意見。真正做到審計工作貼近經(jīng)濟發(fā)展的實際，立足于促進國家的有效治理，堅持把是否有利于國家治理的要求作為審計評價標準，并以此衡量財經(jīng)工作中的一些是非，作出客觀公正、實事求是的審計評價。這些思路，順應(yīng)了萬州經(jīng)濟社會發(fā)展的形勢，符合發(fā)展大局，得到了區(qū)領(lǐng)導(dǎo)的肯定和認可。

（二）主要內(nèi)容——關(guān)注經(jīng)濟運行安全、關(guān)注投資領(lǐng)域、關(guān)注重點民生項目和關(guān)注經(jīng)濟責任

近年來，萬州審計立足以項目審計為抓手，進一步突出重點，實施“五圍繞、五加大”的工作思路，著力有效發(fā)揮審計服務(wù)國家治理作用。

1.圍繞服務(wù)大局，加大對宏觀經(jīng)濟政策執(zhí)行情況的跟蹤審計。近年來，切實加強對農(nóng)村義務(wù)教育、扶貧開發(fā)、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、糧食直補、家電下鄉(xiāng)、土地出讓、基本藥物制度執(zhí)行、移民安置還房補償、微企扶持、地票等強農(nóng)惠民政策的執(zhí)行情況開展了審計或?qū)徲嬚{(diào)查。針對審計發(fā)現(xiàn)的問題，注重從制度、機制層面分析成因，提出審計意見和建議，上報高質(zhì)量、有價值的審計信息，撰寫調(diào)研文章，將實踐經(jīng)驗和理論研究有效結(jié)合，充分發(fā)揮審計工作的建設(shè)性作用。推進了國家惠農(nóng)政策的落實，促進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展，維護社會和諧穩(wěn)定。

2.圍繞促進公共財政資金規(guī)范高效運用，加大財政預(yù)算執(zhí)行審計。在構(gòu)建財政審計大格局上，按照統(tǒng)籌安排、切塊審計、綜合匯總的思路，把預(yù)算執(zhí)行審計與其他專業(yè)專項審計有機結(jié)合起來，以計劃為載體整合審計內(nèi)容，以方案為載體整合審計力量，以報告為載體整合審計成果，逐步實現(xiàn)了對預(yù)算資金、預(yù)算執(zhí)行過程、預(yù)算執(zhí)行單位審計的全覆蓋。通過多年的預(yù)算執(zhí)行審計，特別是通過重點關(guān)注預(yù)算分配的公平性與合理性，防范暗箱操作、權(quán)利尋租等行為，有力地促進了地方政府依法理財，建章立制，建立健全各項財政管理規(guī)章制度。如在防范地方政府債務(wù)風險方面，促使黨委、政府出臺了《關(guān)于加強鎮(zhèn)鄉(xiāng)街道政府性債務(wù)管控工作的通知》、《鎮(zhèn)鄉(xiāng)街道政府性債務(wù)化解實施方案》等相關(guān)規(guī)章制度，為加強地方政府性債務(wù)管理、促進建立規(guī)范的地方舉債融資機制、有效防范和化解潛在風險，保證財政資金的安全完整起到了積極作用。

3.圍繞結(jié)構(gòu)調(diào)優(yōu)和提高資金效益，加大政府投資審計。為保障投資安全，提高投資績效，節(jié)約建設(shè)資金，促進規(guī)范建設(shè)市場秩序。堅持“工程、管理、財務(wù)、質(zhì)量、效益“五審”并舉，推進決算審計廣覆蓋，重點對政府投資300萬元以上重大項目開展審計監(jiān)督，并對城市重點項目實施了跟蹤審計。通過多年的探索，相繼助推萬州區(qū)政府出臺了《國家建設(shè)項目審計監(jiān)督實施辦法》和《投資項目預(yù)（概）算財政評審制度》等，進一步明確了投資審計的職責、權(quán)限、審計內(nèi)容、審計范圍和審計程序，同時配套完善了投資審計的具體操作程序、流程控制和質(zhì)量監(jiān)督體系，進一步解決了審計行政監(jiān)督與司法訴訟的關(guān)系。投資審計工作逐步走上規(guī)范化、制度化、法制化軌道。

4.圍繞改善民生，加大民生專項資金審計。堅持以構(gòu)建和諧社會為目標，以保障群體根本利益為落腳點，廣泛開展了對民生專項資金的審計或?qū)徲嬚{(diào)查。重點加強對五項社保、新農(nóng)合、教育、醫(yī)療、衛(wèi)生、住房、長江中上游水土保持項目和森林工程等專項資金的審計監(jiān)督。在教育收費、醫(yī)療收費等人民群眾最為關(guān)注的焦點方面，嚴肅查處各種損害人民群眾根本利益的問題，促進《萬州區(qū)新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度實施辦法》等制度的出臺，切實維護人民群眾的根本利益，有力地推進了和諧社會建設(shè)。

5.圍繞推進依法行政、依法履責，加大領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟責任審計。為充分發(fā)揮經(jīng)濟責任審計在促進依法行政、規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)行為、促進加強管理、服務(wù)廉政建設(shè)等方面的積極作用。經(jīng)濟責任審計嚴格執(zhí)行離任必審、任職五年以上必審、機構(gòu)合并撤銷必審、領(lǐng)導(dǎo)交辦必審的“四必審”制度，使之成為對權(quán)力運行進行強監(jiān)督、硬約束的重要手段。同時向任中審計延伸，通過與預(yù)算執(zhí)行審計和其他專業(yè)專項審計有機結(jié)合，前置監(jiān)督關(guān)口，及早發(fā)現(xiàn)問題，及時督促整改，把各類違規(guī)違紀問題消除在萌芽狀態(tài)。經(jīng)濟責任審計的開展，既教育了干部，又將政府和官員的權(quán)力約束在人民的授權(quán)范圍之內(nèi)，并將政府和官員履行受托責任的程度和水平公開披露，接受人民的監(jiān)督，促進權(quán)力與責任匹配，發(fā)揮了規(guī)范、制約和監(jiān)督的作用。

三、發(fā)揮審計作用的保障措施

（一）推動多部門合作機制建設(shè)。國家審計是整個國家治理系統(tǒng)中的重要組成部分，在促進國家治理實現(xiàn)“善治”的過程中，國家審計必須與政府的其他部門、司法部門等有機緊密合作，尊重并注重發(fā)揮相關(guān)部門的積極性，使其認可并主動參與到合作體系中，才能將審計成果最大化的轉(zhuǎn)化為國家治理的成果。

（二）推動部門聯(lián)網(wǎng)信息資源系統(tǒng)建設(shè)，形成部門信息聯(lián)網(wǎng)共享環(huán)境下的國家治理新機制。近年來，審計機關(guān)高度重視信息技術(shù)運用工作，大力實施了“金審”工程，在信息技術(shù)的推廣和應(yīng)用方面取得了較大的成績，但目前所作的工作主要還是局限在審計機關(guān)內(nèi)部，對外部數(shù)據(jù)資源的利用尚在起步階段，急需加以大力推進。由于部門之間無法進行數(shù)據(jù)聯(lián)網(wǎng)共享，造成審計成本非常高，寶貴的審計時間被大量耗費在外調(diào)及部門協(xié)調(diào)之中。因此，在信息化條件下推進國家治理，必須有信息化的系統(tǒng)、講信息化的思維、用信息化的手段，形成部門信息聯(lián)網(wǎng)共享環(huán)境下的國家治理新機制。