導(dǎo)語：如何才能寫好一篇煙花爆竹管理條例，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

第一條 為了加強煙花爆竹安全管理，預(yù)防爆炸事故發(fā)生，保障公共安全和人身、財產(chǎn)的安全，制定本條例。

第二條 煙花爆竹的生產(chǎn)、經(jīng)營、運輸和燃放，適用本條例。

本條例所稱煙花爆竹，是指煙花爆竹制品和用于生產(chǎn)煙花爆竹的民用黑火藥、煙火藥、引火線等物品。

第三條 國家對煙花爆竹的生產(chǎn)、經(jīng)營、運輸和舉辦焰火晚會以及其他大型焰火燃放活動，實行許可證制度。

未經(jīng)許可，任何單位或者個人不得生產(chǎn)、經(jīng)營、運輸煙花爆竹，不得舉辦焰火晚會以及其他大型焰火燃放活動。

第四條 安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門負責(zé)煙花爆竹的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理；公安部門負責(zé)煙花爆竹的公共安全管理；質(zhì)量監(jiān)督檢驗部門負責(zé)煙花爆竹的質(zhì)量監(jiān)督和進出口檢驗。

第五條 公安部門、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、質(zhì)量監(jiān)督檢驗部門、工商行政管理部門應(yīng)當(dāng)按照職責(zé)分工，組織查處非法生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、運輸、郵寄煙花爆竹以及非法燃放煙花爆竹的行為。

第六條 煙花爆竹生產(chǎn)、經(jīng)營、運輸企業(yè)和焰火晚會以及其他大型焰火燃放活動主辦單位的主要負責(zé)人，對本單位的煙花爆竹安全工作負責(zé)。

煙花爆竹生產(chǎn)、經(jīng)營、運輸企業(yè)和焰火晚會以及其他大型焰火燃放活動主辦單位應(yīng)當(dāng)建立健全安全責(zé)任制，制定各項安全管理制度和操作規(guī)程，并對從業(yè)人員定期進行安全教育、法制教育和崗位技術(shù)培訓(xùn)。

中華全國供銷合作總社應(yīng)當(dāng)加強對本系統(tǒng)企業(yè)煙花爆竹經(jīng)營活動的管理。

第七條 國家鼓勵煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)采用提高安全程度和提升行業(yè)整體水平的新工藝、新配方和新技術(shù)。

第二章生產(chǎn)安全

第八條 生產(chǎn)煙花爆竹的企業(yè)，應(yīng)當(dāng)具備下列條件：

（一）符合當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)規(guī)劃；

（二）基本建設(shè)項目經(jīng)過批準；

（三）選址符合城鄉(xiāng)規(guī)劃,并與周邊建筑、設(shè)施保持必要的安全距離；

（四）廠房和倉庫的設(shè)計、結(jié)構(gòu)和材料以及防火、防爆、防雷、防靜電等安全設(shè)備、設(shè)施符合國家有關(guān)標準和規(guī)范；

（五）生產(chǎn)設(shè)備、工藝符合安全標準；

（六）產(chǎn)品品種、規(guī)格、質(zhì)量符合國家標準；

（七）有健全的安全生產(chǎn)責(zé)任制；

（八）有安全生產(chǎn)管理機構(gòu)和專職安全生產(chǎn)管理人員；

（九）依法進行了安全評價；

（十）有事故應(yīng)急救援預(yù)案、應(yīng)急救援組織和人員，并配備必要的應(yīng)急救援器材、設(shè)備；

（十一）法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。

第九條 生產(chǎn)煙花爆竹的企業(yè)，應(yīng)當(dāng)在投入生產(chǎn)前向所在地設(shè)區(qū)的市人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門提出安全審查申請，并提交能夠證明符合本條例第八條規(guī)定條件的有關(guān)材料。設(shè)區(qū)的市人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)自收到材料之日起20日內(nèi)提出安全審查初步意見，報省、自治區(qū)、直轄市人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門審查。省、自治區(qū)、直轄市人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)自受理申請之日起45日內(nèi)進行安全審查，對符合條件的，核發(fā)《煙花爆竹安全生產(chǎn)許可證》；對不符合條件的，應(yīng)當(dāng)說明理由。

第十條 生產(chǎn)煙花爆竹的企業(yè)為擴大生產(chǎn)能力進行基本建設(shè)或者技術(shù)改造的，應(yīng)當(dāng)依照本條例的規(guī)定申請辦理安全生產(chǎn)許可證。

生產(chǎn)煙花爆竹的企業(yè)，持《煙花爆竹安全生產(chǎn)許可證》到工商行政管理部門辦理登記手續(xù)后，方可從事煙花爆竹生產(chǎn)活動。

第十一條 生產(chǎn)煙花爆竹的企業(yè)，應(yīng)當(dāng)按照安全生產(chǎn)許可證核定的產(chǎn)品種類進行生產(chǎn)，生產(chǎn)工序和生產(chǎn)作業(yè)應(yīng)當(dāng)執(zhí)行有關(guān)國家標準和行業(yè)標準。

第十二條 生產(chǎn)煙花爆竹的企業(yè)，應(yīng)當(dāng)對生產(chǎn)作業(yè)人員進行安全生產(chǎn)知識教育，對從事藥物混合、造粒、篩選、裝藥、筑藥、壓藥、切引、搬運等危險工序的作業(yè)人員進行專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)。從事危險工序的作業(yè)人員經(jīng)設(shè)區(qū)的市人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門考核合格，方可上崗作業(yè)。

第十三條 生產(chǎn)煙花爆竹使用的原料，應(yīng)當(dāng)符合國家標準的規(guī)定。生產(chǎn)煙花爆竹使用的原料，國家標準有用量限制的，不得超過規(guī)定的用量。不得使用國家標準規(guī)定禁止使用或者禁忌配伍的物質(zhì)生產(chǎn)煙花爆竹。

第十四條 生產(chǎn)煙花爆竹的企業(yè),應(yīng)當(dāng)按照國家標準的規(guī)定,在煙花爆竹產(chǎn)品上標注燃放說明,并在煙花爆竹包裝物上印制易燃易爆危險物品警示標志。

第十五條 生產(chǎn)煙花爆竹的企業(yè)，應(yīng)當(dāng)對黑火藥、煙火藥、引火線的保管采取必要的安全技術(shù)措施，建立購買、領(lǐng)用、銷售登記制度，防止黑火藥、煙火藥、引火線丟失。黑火藥、煙火藥、引火線丟失的，企業(yè)應(yīng)當(dāng)立即向當(dāng)?shù)匕踩a(chǎn)監(jiān)督管理部門和公安部門報告。

第三章經(jīng)營安全

第十六條 煙花爆竹的經(jīng)營分為批發(fā)和零售。

從事煙花爆竹批發(fā)的企業(yè)和零售經(jīng)營者的經(jīng)營布點，應(yīng)當(dāng)經(jīng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門審批。

禁止在城市市區(qū)布設(shè)煙花爆竹批發(fā)場所；城市市區(qū)的煙花爆竹零售網(wǎng)點，應(yīng)當(dāng)按照嚴格控制的原則合理布設(shè)。

第十七條 從事煙花爆竹批發(fā)的企業(yè)，應(yīng)當(dāng)具備下列條件：

（一）具有企業(yè)法人條件；

（二）經(jīng)營場所與周邊建筑、設(shè)施保持必要的安全距離；

（三）有符合國家標準的經(jīng)營場所和儲存?zhèn)}庫；

（四）有保管員、倉庫守護員；

（五）依法進行了安全評價；

（六）有事故應(yīng)急救援預(yù)案、應(yīng)急救援組織和人員，并配備必要的應(yīng)急救援器材、設(shè)備；

（七）法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。

第十八條 煙花爆竹零售經(jīng)營者，應(yīng)當(dāng)具備下列條件：

（一）主要負責(zé)人經(jīng)過安全知識教育；

（二）實行專店或者專柜銷售，設(shè)專人負責(zé)安全管理；

（三）經(jīng)營場所配備必要的消防器材，張貼明顯的安全警示標志；

（四）法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。

第十九條 申請從事煙花爆竹批發(fā)的企業(yè)，應(yīng)當(dāng)向所在地省、自治區(qū)、直轄市人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門或者其委托的設(shè)區(qū)的市人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門提出申請，并提供能夠證明符合本條例第十七條規(guī)定條件的有關(guān)材料。受理申請的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)自受理申請之日起30日內(nèi)對提交的有關(guān)材料和經(jīng)營場所進行審查，對符合條件的，核發(fā)《煙花爆竹經(jīng)營（批發(fā)）許可證》；對不符合條件的，應(yīng)當(dāng)說明理由。

申請從事煙花爆竹零售的經(jīng)營者，應(yīng)當(dāng)向所在地縣級人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門提出申請，并提供能夠證明符合本條例第十八條規(guī)定條件的有關(guān)材料。受理申請的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)自受理申請之日起20日內(nèi)對提交的有關(guān)材料和經(jīng)營場所進行審查，對符合條件的，核發(fā)《煙花爆竹經(jīng)營（零售）許可證》；對不符合條件的，應(yīng)當(dāng)說明理由。

《煙花爆竹經(jīng)營（零售）許可證》，應(yīng)當(dāng)載明經(jīng)營負責(zé)人、經(jīng)營場所地址、經(jīng)營期限、煙花爆竹種類和限制存放量。

煙花爆竹的批發(fā)企業(yè)、零售經(jīng)營者，持煙花爆竹經(jīng)營許可證到工商行政管理部門辦理登記手續(xù)后，方可從事煙花爆竹經(jīng)營活動。

第二十條 從事煙花爆竹批發(fā)的企業(yè)，應(yīng)當(dāng)向生產(chǎn)煙花爆竹的企業(yè)采購煙花爆竹，向從事煙花爆竹零售的經(jīng)營者供應(yīng)煙花爆竹。從事煙花爆竹零售的經(jīng)營者，應(yīng)當(dāng)向從事煙花爆竹批發(fā)的企業(yè)采購煙花爆竹。

從事煙花爆竹批發(fā)的企業(yè)、零售經(jīng)營者不得采購和銷售非法生產(chǎn)、經(jīng)營的煙花爆竹。

從事煙花爆竹批發(fā)的企業(yè)，不得向從事煙花爆竹零售的經(jīng)營者供應(yīng)按照國家標準規(guī)定應(yīng)由專業(yè)燃放人員燃放的煙花爆竹。從事煙花爆竹零售的經(jīng)營者，不得銷售按照國家標準規(guī)定應(yīng)由專業(yè)燃放人員燃放的煙花爆竹。

第二十一條 生產(chǎn)、經(jīng)營黑火藥、煙火藥、引火線的企業(yè),不得向未取得煙花爆竹安全生產(chǎn)許可的任何單位或者個人銷售黑火藥、煙火藥和引火線。

第四章運輸安全

第二十二條 經(jīng)由道路運輸煙花爆竹的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)公安部門許可。

經(jīng)由鐵路、水路、航空運輸煙花爆竹的，依照鐵路、水路、航空運輸安全管理的有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定執(zhí)行。

第二十三條 經(jīng)由道路運輸煙花爆竹的，托運人應(yīng)當(dāng)向運達地縣級人民政府公安部門提出申請，并提交下列有關(guān)材料：

（一）承運人從事危險貨物運輸?shù)馁Y質(zhì)證明；

（二）駕駛員、押運員從事危險貨物運輸?shù)馁Y格證明；

（三）危險貨物運輸車輛的道路運輸證明；

（四）托運人從事煙花爆竹生產(chǎn)、經(jīng)營的資質(zhì)證明；

（五）煙花爆竹的購銷合同及運輸煙花爆竹的種類、規(guī)格、數(shù)量；

（六）煙花爆竹的產(chǎn)品質(zhì)量和包裝合格證明；

（七）運輸車輛牌號、運輸時間、起始地點、行駛路線、經(jīng)停地點。

第二十四條 受理申請的公安部門應(yīng)當(dāng)自受理申請之日起3日內(nèi)對提交的有關(guān)材料進行審查，對符合條件的，核發(fā)《煙花爆竹道路運輸許可證》；對不符合條件的，應(yīng)當(dāng)說明理由。

《煙花爆竹道路運輸許可證》應(yīng)當(dāng)載明托運人、承運人、一次性運輸有效期限、起始地點、行駛路線、經(jīng)停地點、煙花爆竹的種類、規(guī)格和數(shù)量。

第二十五條 經(jīng)由道路運輸煙花爆竹的，除應(yīng)當(dāng)遵守《中華人民共和國道路交通安全法》外，還應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：

（一）隨車攜帶《煙花爆竹道路運輸許可證》；

（二）不得違反運輸許可事項；

（三）運輸車輛懸掛或者安裝符合國家標準的易燃易爆危險物品警示標志；

（四）煙花爆竹的裝載符合國家有關(guān)標準和規(guī)范；

（五）裝載煙花爆竹的車廂不得載人；

（六）運輸車輛限速行駛，途中經(jīng)停必須有專人看守；

（七）出現(xiàn)危險情況立即采取必要的措施，并報告當(dāng)?shù)毓膊块T。

第二十六條 煙花爆竹運達目的地后，收貨人應(yīng)當(dāng)在3日內(nèi)將《煙花爆竹道路運輸許可證》交回發(fā)證機關(guān)核銷。

第二十七條 禁止攜帶煙花爆竹搭乘公共交通工具。

禁止郵寄煙花爆竹,禁止在托運的行李、包裹、郵件中夾帶煙花爆竹。

第五章燃放安全

第二十八條 燃放煙花爆竹，應(yīng)當(dāng)遵守有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定。縣級以上地方人民政府可以根據(jù)本行政區(qū)域的實際情況，確定限制或者禁止燃放煙花爆竹的時間、地點和種類。

第二十九條 各級人民政府和政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)開展社會宣傳活動，教育公民遵守有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章，安全燃放煙花爆竹。

廣播、電視、報刊等新聞媒體，應(yīng)當(dāng)做好安全燃放煙花爆竹的宣傳、教育工作。

未成年人的監(jiān)護人應(yīng)當(dāng)對未成年人進行安全燃放煙花爆竹的教育。

第三十條 禁止在下列地點燃放煙花爆竹：

（一）文物保護單位；

（二）車站、碼頭、飛機場等交通樞紐以及鐵路線路安全保護區(qū)內(nèi)；

（三）易燃易爆物品生產(chǎn)、儲存單位；

（四）輸變電設(shè)施安全保護區(qū)內(nèi)；

（五）醫(yī)療機構(gòu)、幼兒園、中小學(xué)校、敬老院；

（六）山林、草原等重點防火區(qū)；

（七）縣級以上地方人民政府規(guī)定的禁止燃放煙花爆竹的其他地點。

第三十一條 燃放煙花爆竹，應(yīng)當(dāng)按照燃放說明燃放，不得以危害公共安全和人身、財產(chǎn)安全的方式燃放煙花爆竹。

第三十二條 舉辦焰火晚會以及其他大型焰火燃放活動，應(yīng)當(dāng)按照舉辦的時間、地點、環(huán)境、活動性質(zhì)、規(guī)模以及燃放煙花爆竹的種類、規(guī)格和數(shù)量，確定危險等級，實行分級管理。分級管理的具體辦法，由國務(wù)院公安部門規(guī)定。

第三十三條 申請舉辦焰火晚會以及其他大型焰火燃放活動，主辦單位應(yīng)當(dāng)按照分級管理的規(guī)定，向有關(guān)人民政府公安部門提出申請，并提交下列有關(guān)材料：

（一）舉辦焰火晚會以及其他大型焰火燃放活動的時間、地點、環(huán)境、活動性質(zhì)、規(guī)模；

（二）燃放煙花爆竹的種類、規(guī)格、數(shù)量；

（三）燃放作業(yè)方案；

（四）燃放作業(yè)單位、作業(yè)人員符合行業(yè)標準規(guī)定條件的證明。

受理申請的公安部門應(yīng)當(dāng)自受理申請之日起20日內(nèi)對提交的有關(guān)材料進行審查，對符合條件的，核發(fā)《焰火燃放許可證》；對不符合條件的，應(yīng)當(dāng)說明理由。

第三十四條 焰火晚會以及其他大型焰火燃放活動燃放作業(yè)單位和作業(yè)人員,應(yīng)當(dāng)按照焰火燃放安全規(guī)程和經(jīng)許可的燃放作業(yè)方案進行燃放作業(yè)。

第三十五條 公安部門應(yīng)當(dāng)加強對危險等級較高的焰火晚會以及其他大型焰火燃放活動的監(jiān)督檢查。

第六章法律責(zé)任

第三十六條 對未經(jīng)許可生產(chǎn)、經(jīng)營煙花爆竹制品，或者向未取得煙花爆竹安全生產(chǎn)許可的單位或者個人銷售黑火藥、煙火藥、引火線的，由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門責(zé)令停止非法生產(chǎn)、經(jīng)營活動，處2萬元以上10萬元以下的罰款，并沒收非法生產(chǎn)、經(jīng)營的物品及違法所得。

對未經(jīng)許可經(jīng)由道路運輸煙花爆竹的,由公安部門責(zé)令停止非法運輸活動,處1萬元以上5萬元以下的罰款,并沒收非法運輸?shù)奈锲芳斑`法所得。

非法生產(chǎn)、經(jīng)營、運輸煙花爆竹，構(gòu)成違反治安管理行為的，依法給予治安管理處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第三十七條 生產(chǎn)煙花爆竹的企業(yè)有下列行為之一的，由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門責(zé)令限期改正，處1萬元以上5萬元以下的罰款；逾期不改正的，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓，情節(jié)嚴重的，吊銷安全生產(chǎn)許可證：

（一）未按照安全生產(chǎn)許可證核定的產(chǎn)品種類進行生產(chǎn)的；

（二）生產(chǎn)工序或者生產(chǎn)作業(yè)不符合有關(guān)國家標準、行業(yè)標準的；

（三）雇傭未經(jīng)設(shè)區(qū)的市人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門考核合格的人員從事危險工序作業(yè)的；

（四）生產(chǎn)煙花爆竹使用的原料不符合國家標準規(guī)定的，或者使用的原料超過國家標準規(guī)定的用量限制的；

（五）使用按照國家標準規(guī)定禁止使用或者禁忌配伍的物質(zhì)生產(chǎn)煙花爆竹的；

（六）未按照國家標準的規(guī)定在煙花爆竹產(chǎn)品上標注燃放說明，或者未在煙花爆竹的包裝物上印制易燃易爆危險物品警示標志的。

第三十八條 從事煙花爆竹批發(fā)的企業(yè)向從事煙花爆竹零售的經(jīng)營者供應(yīng)非法生產(chǎn)、經(jīng)營的煙花爆竹，或者供應(yīng)按照國家標準規(guī)定應(yīng)由專業(yè)燃放人員燃放的煙花爆竹的，由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門責(zé)令停止違法行為，處2萬元以上10萬元以下的罰款，并沒收非法經(jīng)營的物品及違法所得；情節(jié)嚴重的，吊銷煙花爆竹經(jīng)營許可證。

從事煙花爆竹零售的經(jīng)營者銷售非法生產(chǎn)、經(jīng)營的煙花爆竹，或者銷售按照國家標準規(guī)定應(yīng)由專業(yè)燃放人員燃放的煙花爆竹的，由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門責(zé)令停止違法行為，處1000元以上5000元以下的罰款，并沒收非法經(jīng)營的物品及違法所得；情節(jié)嚴重的，吊銷煙花爆竹經(jīng)營許可證。

第三十九條 生產(chǎn)、經(jīng)營、使用黑火藥、煙火藥、引火線的企業(yè)，丟失黑火藥、煙火藥、引火線未及時向當(dāng)?shù)匕踩a(chǎn)監(jiān)督管理部門和公安部門報告的，由公安部門對企業(yè)主要負責(zé)人處5000元以上2萬元以下的罰款，對丟失的物品予以追繳。

第四十條 經(jīng)由道路運輸煙花爆竹，有下列行為之一的，由公安部門責(zé)令改正，處200元以上2000元以下的罰款：

（一）違反運輸許可事項的；

（二）未隨車攜帶《煙花爆竹道路運輸許可證》的；

（三）運輸車輛沒有懸掛或者安裝符合國家標準的易燃易爆危險物品警示標志的；

（四）煙花爆竹的裝載不符合國家有關(guān)標準和規(guī)范的；

（五）裝載煙花爆竹的車廂載人的；

（六）超過危險物品運輸車輛規(guī)定時速行駛的；

（七）運輸車輛途中經(jīng)停沒有專人看守的；

（八）運達目的地后，未按規(guī)定時間將《煙花爆竹道路運輸許可證》交回發(fā)證機關(guān)核銷的。

第四十一條 對攜帶煙花爆竹搭乘公共交通工具，或者郵寄煙花爆竹以及在托運的行李、包裹、郵件中夾帶煙花爆竹的，由公安部門沒收非法攜帶、郵寄、夾帶的煙花爆竹，可以并處200元以上1000元以下的罰款。

第四十二條 對未經(jīng)許可舉辦焰火晚會以及其他大型焰火燃放活動，或者焰火晚會以及其他大型焰火燃放活動燃放作業(yè)單位和作業(yè)人員違反焰火燃放安全規(guī)程、燃放作業(yè)方案進行燃放作業(yè)的，由公安部門責(zé)令停止燃放，對責(zé)任單位處1萬元以上5萬元以下的罰款。

在禁止燃放煙花爆竹的時間、地點燃放煙花爆竹，或者以危害公共安全和人身、財產(chǎn)安全的方式燃放煙花爆竹的，由公安部門責(zé)令停止燃放，處100元以上500元以下的罰款；構(gòu)成違反治安管理行為的，依法給予治安管理處罰。

第四十三條 對沒收的非法煙花爆竹以及生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)棄置的廢舊煙花爆竹，應(yīng)當(dāng)就地封存，并由公安部門組織銷毀、處置。

第四十四條 安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、公安部門、質(zhì)量監(jiān)督檢驗部門、工商行政管理部門的工作人員，在煙花爆竹安全監(jiān)管工作中、、，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任；尚不構(gòu)成犯罪的，依法給予行政處分。

第七章附則

第四十五條 《煙花爆竹安全生產(chǎn)許可證》、《煙花爆竹經(jīng)營(批發(fā))許可證》、《煙花爆竹經(jīng)營(零售)許可證》,由國務(wù)院安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門規(guī)定式樣;《煙花爆竹道路運輸許可證》、《焰火燃放許可證》,由國務(wù)院公安部門規(guī)定式樣。

第四十六條 本條例自公布之日起施行。

（新華社北京訊,1月26日《人民日報》）

篇2

根據(jù)國務(wù)院《煙花爆竹安全管理條例》（國務(wù)院令第455號）和《貴陽市煙花爆竹安全管理辦法》(市人大〔*〕12號，以下簡稱《辦法》)及《貴陽市人民政府關(guān)于貫徹〈貴陽市煙花爆竹安全管理辦法〉的實施意見》（筑府發(fā)〔*〕93號）有關(guān)規(guī)定，并結(jié)合我區(qū)實際，特制定2008年煙花爆竹限放安全管理工作方案。

一、提高認識，加強宣傳，積極做好實施工作

《辦法》的公布施行,是新形勢下我區(qū)加強煙花爆竹安全管理工作的重要舉措。各級各有關(guān)部門要從保障人民生命財產(chǎn)安全,全面落實科學(xué)發(fā)展觀和建設(shè)和諧南明的高度,充分認識實施《辦法》的重要性、必要性,切實增強做好煙花爆竹安全管理工作的緊迫感、責(zé)任感。要認真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會《辦法》的各項規(guī)定，各司其職，各負其責(zé)，密切配合，依法做好煙花爆竹的管理工作。

各級各有關(guān)部門要將宣傳貫徹《辦法》工作列入安全工作議事日程，充分利用各種宣傳載體，發(fā)動機關(guān)、團體、部隊、企事業(yè)單位和居委會、物業(yè)小區(qū)等單位，以組織知識問答競賽、印發(fā)宣傳手冊等廣大人民群眾喜聞樂見的形式，全方位、多角度地開展《辦法》的宣傳工作，引導(dǎo)市民依法、文明、安全燃放煙花爆竹，做到家喻戶曉、人人皆知。一要加強對規(guī)定的禁放區(qū)域、禁止燃放時間段的宣傳。讓市民自覺遵守，不在禁放區(qū)域和禁放時段違法燃放煙花爆竹。對重大危險源周邊地區(qū)、城市繁華鬧市區(qū)等重點區(qū)域，宣傳工作要深入細致，不留死角；二要加強對允許和禁止銷售燃放品種的宣傳。要讓市民充分了解我市允許和禁止銷售、燃放的品種，不購買和燃放非法、違規(guī)的產(chǎn)品，確保燃放安全；三要加強煙花爆竹安全燃放知識的宣傳。讓市民充分了解煙花爆竹的安全燃放知識，預(yù)防因燃放不當(dāng)引發(fā)的火災(zāi)和傷亡事故，特別是教育行政主管部門和教學(xué)單位，要重點加強對中小學(xué)生安全燃放知識的宣傳教育；四要加強燃放執(zhí)法管理宣傳。調(diào)動市民參與依法管理煙花爆竹的積極性，使他們理解和支持對違法行為的查處打擊，在全社會形成煙花爆竹管理的良好氛圍。

二、加強組織領(lǐng)導(dǎo)，明確職責(zé)，建立健全管理工作制度

（一）組織領(lǐng)導(dǎo)

為加強對燃放煙花爆竹管理工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，區(qū)人民政府成立由區(qū)安監(jiān)、公安、質(zhì)監(jiān)、工商、財政、城管、監(jiān)察、環(huán)保、教育、衛(wèi)生及各鄉(xiāng)、街道辦事處等部門組成的區(qū)煙花爆竹安全管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全區(qū)煙花爆竹運輸、銷售、儲存、燃放的安全管理。組長由區(qū)政府區(qū)長擔(dān)任，常務(wù)副組長由分管副區(qū)長擔(dān)任，下設(shè)辦公室，負責(zé)煙花爆竹安全管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組的日常工作，辦公室設(shè)在區(qū)安監(jiān)局。領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位要根據(jù)自身職責(zé)，制定符合實際的煙花爆竹安全管理工作方案，在煙花爆竹限放期間，應(yīng)抽調(diào)人員集中辦公，統(tǒng)一組織開展全區(qū)的煙花爆竹安全管理工作。加強相關(guān)監(jiān)管部門的聯(lián)合執(zhí)法，落實各鄉(xiāng)、街道辦事處監(jiān)管責(zé)任，強化對煙花爆竹儲存、運輸、銷售、燃放等各個環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管，規(guī)范我區(qū)煙花爆竹經(jīng)營活動安全管理秩序，有效預(yù)防煙花爆竹事故的發(fā)生，保障人民群眾生命財產(chǎn)安全，確保2008年我區(qū)煙花爆竹限放工作的順利實施。

各鄉(xiāng)、辦及有關(guān)部門要按照區(qū)政府的統(tǒng)一部署和要求，成立煙花爆竹安全管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制訂方案、精心組織、周密部署，統(tǒng)一組織開展本轄區(qū)內(nèi)的煙花爆竹安全管理區(qū)工作，并建立健全煙花爆竹安全管理風(fēng)險責(zé)任機制。

鄉(xiāng)、街道辦事處及社區(qū)、村民委員會應(yīng)當(dāng)按照區(qū)煙花爆竹安全管理工作實施方案的要求，認真開展本轄區(qū)內(nèi)的煙花爆竹安全管理工作。

（二）煙花爆竹安全管理工作職責(zé)

按照安全生產(chǎn)“屬地管理”和相關(guān)責(zé)任追究的原則，各鄉(xiāng)、辦及有關(guān)部門主要負責(zé)人為本行政區(qū)域、本單位燃放煙花爆竹管理工作的第一責(zé)任人，負責(zé)組織實施本區(qū)域燃放煙花爆竹管理工作，督促有關(guān)部門切實履行職責(zé)，抓好各項措施的落實。區(qū)財政負責(zé)保障煙花爆竹安全管理工作的經(jīng)費。凡燃放煙花爆竹管理工作領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)不健全，無工作方案和預(yù)案，措施、責(zé)任不落實，發(fā)生重大火災(zāi)和人身傷亡事故的，將嚴格實行責(zé)任倒查制，嚴肅追究相關(guān)部門和人員的責(zé)任。

區(qū)安監(jiān)局：負責(zé)監(jiān)督本行政區(qū)域內(nèi)的煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營單位貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)法律法規(guī)的情況，審查煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)條件和發(fā)放零售經(jīng)營許可證。負責(zé)煙花爆竹儲存和經(jīng)營的現(xiàn)場安全監(jiān)管，查處煙花爆竹經(jīng)營單位的各種違法行為，組織查處煙花爆竹安全生產(chǎn)事故，組織煙花爆竹經(jīng)營企業(yè)相關(guān)人員的安全資格培訓(xùn)。

區(qū)公安分局：負責(zé)我區(qū)煙花爆竹的公共安全管理，負責(zé)煙花爆竹燃放的安全管理工作，負責(zé)我區(qū)煙花爆竹道路運輸許可證的發(fā)放；依法查處《煙花爆竹安全管理條例》規(guī)定由公安機關(guān)管轄的違法、犯罪行為；對沒收的非法煙花爆竹以及轄區(qū)內(nèi)生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)棄置的廢舊煙花爆竹就地封存、組織銷毀；配合區(qū)安監(jiān)局查處非法生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存等環(huán)節(jié)的違法、犯罪行為；對非法生產(chǎn)、經(jīng)營、運輸煙花爆竹，構(gòu)成違反治安管理條例的依法給予治安管理處罰。

區(qū)監(jiān)察局：負責(zé)煙花爆竹行政許可審批和《貴陽市煙花爆竹安全管理辦法》的執(zhí)法監(jiān)察。

區(qū)質(zhì)監(jiān)局：負責(zé)我區(qū)煙花爆竹的產(chǎn)品監(jiān)督工作，對生產(chǎn)、銷售領(lǐng)域中的煙花爆竹進行質(zhì)量抽查。依法查處產(chǎn)品質(zhì)量不合格的煙花爆竹經(jīng)營生產(chǎn)單位，嚴厲查處假冒偽劣產(chǎn)品的行為，對不合格的產(chǎn)品一律不得進入市場銷售。

區(qū)工商分局：負責(zé)我區(qū)煙花爆竹市場經(jīng)營秩序的管理和監(jiān)督，負責(zé)我區(qū)煙花爆竹經(jīng)營單位的營業(yè)執(zhí)照登記管理工作，依法查處無照經(jīng)營和超范圍經(jīng)營行為。

區(qū)宣傳部：負責(zé)《煙花爆竹安全管理條例》、《貴陽市煙花爆竹安全管理辦法》等法律法規(guī)和煙花爆竹燃放安全知識的宣傳，教育群眾，使之知法、懂法和守法，提高他們的自我保護意識。

區(qū)教育局：負責(zé)在全區(qū)中小學(xué)校開展煙花爆竹安全燃放知識的教育，教育學(xué)生自覺遵守?zé)熁ū癜踩挤诺南嚓P(guān)規(guī)定，增加學(xué)生安全燃放的知識和樹立文明燃放的安全意識，防止發(fā)生燃放安全事故。

區(qū)城管局：負責(zé)打擊和取締流動、占道經(jīng)營等非法銷售煙花爆竹的行為。

區(qū)衛(wèi)生局：負責(zé)我區(qū)煙花爆竹燃放期間的醫(yī)療救護準備工作，在區(qū)醫(yī)院及各衛(wèi)生院設(shè)立相應(yīng)的醫(yī)療救護小組。

區(qū)環(huán)保局：負責(zé)煙花爆竹限放期間的環(huán)境監(jiān)測工作。

市交警支隊二大隊：負責(zé)我區(qū)煙花爆竹配送車輛保暢工作。

區(qū)公安消防大隊：做好限放期間的事故應(yīng)急救援準備工作。

林業(yè)、文化、民政、城管、商務(wù)等部門要配合做好燃放煙花爆竹的相關(guān)工作，督促指導(dǎo)有關(guān)單位加強對山林、文物保護單位、車站、加油站、輸變電設(shè)施等禁放區(qū)域的看護，做到街道辦管片，居委會管段，社區(qū)管小區(qū)、樓院，切實加強重要建筑物、危險源、可燃物周邊的守護。

區(qū)公安、安監(jiān)、質(zhì)監(jiān)、工商、城管、綜合執(zhí)法部門須設(shè)立舉報電話，并向社會公布。

三、嚴格條件，依法審批煙花爆竹零售經(jīng)營網(wǎng)點

申請從事煙花爆竹零售的經(jīng)營者，應(yīng)當(dāng)由當(dāng)事人持有關(guān)材料向區(qū)安監(jiān)部門提出申請，由區(qū)安監(jiān)部門按有關(guān)規(guī)定審批發(fā)證。經(jīng)許可的煙花爆竹零售網(wǎng)點，要嚴格按照許可的經(jīng)營范圍和核定的經(jīng)營場所進行經(jīng)營。

煙花爆竹零售網(wǎng)點的設(shè)置，由區(qū)煙花爆竹安全管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)市煙花爆竹安全管理工作小組下達的網(wǎng)點控制數(shù)量，按照“統(tǒng)一規(guī)劃、保障安全、合理布局、總量控制”的原則開展工作。布點工作完成后，報市煙花爆竹安全管理工作小組批準后實施。

煙花爆竹零售經(jīng)營布點，必須遵守下列規(guī)定：

（一）禁止在集貿(mào)市場、展覽（銷）會、商場、居住區(qū)及車站等公共聚場所設(shè)置；

（二）零售點店面積不得小于10平方米，并應(yīng)符合防火要求；煙花爆竹零售點間距離，不得少于50米；

（三）零售點周邊100米范圍內(nèi)無加油站等易燃易爆物質(zhì)生產(chǎn)、儲存設(shè)施；30米范圍內(nèi)無學(xué)校、幼兒園、醫(yī)院等人員聚集場所。

四、嚴格標準，強化監(jiān)督，規(guī)范煙花爆竹安全管理

（一）建立健全煙花爆竹經(jīng)營、燃放人員培訓(xùn)制度

經(jīng)營、運輸和燃放煙花爆竹的企業(yè)，應(yīng)當(dāng)建立健全風(fēng)險責(zé)任的相關(guān)制度，確保對煙花爆竹意外人身傷害事故的及時救助和妥善處理。同時，應(yīng)當(dāng)定期對從業(yè)人員進行安全知識和技能的教育和培訓(xùn)，建立健全從業(yè)人員安全培訓(xùn)檔案，詳細、準確記錄培訓(xùn)考核情況，未經(jīng)安全生產(chǎn)培訓(xùn)合格的從業(yè)人員，不得上崗作業(yè)。

煙花爆竹經(jīng)營企業(yè)主要負責(zé)人、分管負責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員、儲存?zhèn)}庫負責(zé)人、倉庫保管員、倉庫守護員和從事托運等危險工序的作業(yè)人員須經(jīng)市級安監(jiān)部門認可的三級以上安全生產(chǎn)培訓(xùn)機構(gòu)培訓(xùn)；其他煙花爆竹經(jīng)營從業(yè)人員，須經(jīng)區(qū)安監(jiān)部門認可的四級以上安全生產(chǎn)培訓(xùn)機構(gòu)培訓(xùn)。經(jīng)市級安監(jiān)部門考核合格后持證上崗。

（二）嚴格煙花爆竹運輸?shù)陌踩O(jiān)管

運載煙花爆竹車輛必須符合國家有關(guān)危險貨物安全和運輸規(guī)定的安全要求，安裝火星熄滅器，配備相應(yīng)的符合安全標準的消防器材，并標識危險品標志或信號。在公路上運輸煙花爆竹時，要用苫布蓋嚴、捆嚴，派專人押動。車輛必須限速行駛，前后車輛應(yīng)當(dāng)保持一定的安全距離，停車時應(yīng)當(dāng)有人看守，不準在人口稠密的地方停車。煙花爆竹包裝應(yīng)安牢固、嚴密。與煙花爆竹性質(zhì)相抵觸的物品不準混裝。裝載煙花爆竹的汽車，禁止同時載運旅客。運輸、裝卸、押運煙花爆竹人員必須掌握煙花爆竹安全常識，裝卸時嚴禁拖拉、擠壓、撞擊、拋摔。

區(qū)人民政府要組織公安等部門在我區(qū)邊界入口、重要路口、高速公路入口設(shè)立煙花爆竹安全檢查站，加強對車輛、車站的安全檢查，及時查處、打擊非法運輸和攜帶煙花爆竹的行為。

（三）嚴格執(zhí)行各項規(guī)定，依法經(jīng)營，安全經(jīng)營

批發(fā)企業(yè)負責(zé)零售網(wǎng)點的統(tǒng)一配送，零售網(wǎng)點在許可期滿后未銷售的煙花爆竹，不得繼續(xù)銷售和儲存，必須交由原煙花爆竹批發(fā)企業(yè)委托保存，原煙花爆竹批發(fā)企業(yè)不得拒絕。

煙花爆竹零售經(jīng)營者必須向本區(qū)域內(nèi)取得煙花爆竹批發(fā)許可的企業(yè)采購，不得采購和銷售其他非法煙花爆竹產(chǎn)品。同時，還應(yīng)遵守如下規(guī)定：

1、單位負責(zé)人和銷售人員必須具備相應(yīng)的安全生產(chǎn)知識，年齡在60周歲以下，18周歲以上，身體健康，經(jīng)過安監(jiān)部門的考核，獲得安全資格證書，能夠正常從事煙花爆竹零售活動；

2、在《煙花爆竹經(jīng)營（零售）許可證》核定的經(jīng)營場所經(jīng)營；

3、實行專店或?qū)９窠?jīng)營，專柜應(yīng)當(dāng)與其他柜臺保持一定的安全距離，保證安全通道暢通；

4、不得買賣、出租、轉(zhuǎn)讓、偽造經(jīng)營許可證照；

5、不得從事二級批發(fā)經(jīng)營活動；

6、不得在經(jīng)營場所內(nèi)吸煙或使用明火設(shè)施；

7、不得將煙花爆竹與其它易燃、助燃物品混放；

8、不得在生活和居住場所存放煙花爆竹；

9、不得擅自變更經(jīng)營場所和異地設(shè)攤以及流動銷售煙花爆竹。

（四）加強制度建設(shè)，嚴格煙花爆竹儲存監(jiān)管

煙花爆竹儲存?zhèn)}庫零售經(jīng)營點，要嚴格限制存放量，經(jīng)營場所面積10——20平方米的，存放不超過50箱（件）；經(jīng)營場所面積20——40平方米的，存放不超過100箱（件）；經(jīng)營場所面積40平方米以上，周邊防火間距6米以上的，存放不超過150箱（件）；每箱（件）凈重不得超過30公斤。

（五）嚴格執(zhí)行攜帶和燃放的禁止性規(guī)定

要嚴格執(zhí)行“禁止攜帶煙花爆竹搭乘公共交通工具，禁止郵寄煙花爆竹，禁止在托運的行李、包裹、郵件中夾帶煙花爆竹”等規(guī)定。對禁放區(qū)域，各鄉(xiāng)、辦事處要督促區(qū)域內(nèi)重點單位，采取“點對點定責(zé)任，人盯人抓落實”的措施，逐一落實禁放監(jiān)管領(lǐng)導(dǎo)和守護值班責(zé)任人，設(shè)置醒目的禁放警示標識；對允許燃放的區(qū)域，各鄉(xiāng)、辦事處及相關(guān)部門要明確燃放守護的組織領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，建立目標責(zé)任機制和網(wǎng)絡(luò)，把燃放環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管落到實處。公安部門要加強督促檢查和巡邏監(jiān)控，對違反規(guī)定攜帶煙花爆竹、在禁止燃放的區(qū)域和時間燃放煙花爆竹、燃放不符合我市規(guī)定的規(guī)格和品種的煙花爆竹等行為，要嚴厲查處。

五、工作步驟

（一）*年12月1日－20日為組織準備階段

1、各鄉(xiāng)、街道辦事處要制定符合實際的春節(jié)期間煙花爆竹限放管理工作方案，成立有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)參加的煙花爆竹安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負責(zé)組織和協(xié)調(diào)本轄區(qū)的限放工作，并將工作方案報區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

2、區(qū)各相關(guān)部門要根據(jù)各自的職責(zé)，制定相應(yīng)的煙花爆竹安全管理部門工作方案，做好與其他部門之間的配合和銜接工作準備，并將工作方案報區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

（二）*年12月20日－31日為零售網(wǎng)點申報階段

1、區(qū)安監(jiān)部門開始接受零售許可證的申報，按有關(guān)規(guī)定審查零售點的安全條件，確定我區(qū)零售點的設(shè)置。

2、區(qū)安監(jiān)局負責(zé)組織煙花爆竹零售經(jīng)營負責(zé)人及從業(yè)人員的安全資格培訓(xùn)，以上人員經(jīng)培訓(xùn)考核合格后持證上崗。

3、區(qū)公安、安監(jiān)、質(zhì)監(jiān)、工商和城管等部門聯(lián)合公布舉報電話。

4、區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位對在中心城區(qū)從事煙花爆竹的批發(fā)企業(yè)進行綜合評審，確定符合條件的批發(fā)企業(yè)進入我區(qū)開展批發(fā)經(jīng)營活動。煙花爆竹批發(fā)企業(yè)向區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室匯報煙花爆竹的購買、儲存和配送的準備情況。

（三）2008年1月1日－28日為銷售工作準備階段

1、區(qū)煙花爆竹限放工作領(lǐng)導(dǎo)小組要從相關(guān)部門至少抽調(diào)1—2人到辦公室，進行限放期間安全管理的準備，并配備專用檢查車輛。

2、區(qū)安監(jiān)部門發(fā)放煙花爆竹零售經(jīng)營許可證。

3、限放區(qū)域內(nèi)的鄉(xiāng)、街道辦事處要抽調(diào)足夠的人員和設(shè)備，做好燃放期間的安全監(jiān)管準備。

4、區(qū)安監(jiān)部門對進入我區(qū)銷售的煙花爆竹加貼防偽標簽。

5、區(qū)文體局通過報刊等形式對煙花爆竹安全管理法律法規(guī)和安全燃放知識進行宣傳；區(qū)教育局在全區(qū)中小學(xué)校進行煙花爆竹安全燃放知識的宣傳教育。

6、區(qū)衛(wèi)生局將醫(yī)療救護準備情況報區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室；區(qū)公安消防大隊將應(yīng)急救援準備情況報區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

（四）2008年1月28日－2月2日為配送階段

1、批發(fā)單位根據(jù)核定的零售點存放量進行配送工作，不允許超量配送。

2、批發(fā)單位要將配送車輛和人員資質(zhì)、配送路線報區(qū)安監(jiān)局、區(qū)公安分局和交警二大隊備案，由區(qū)公安分局發(fā)放道路運輸許可證，由交警二大隊確定運輸路線。

3、配送期間各批發(fā)單位和各零售網(wǎng)點要安排人員值班，加強巡查，確保安全。

4、各零售點不得在農(nóng)歷十二月二十六日之前銷售煙花爆竹。

（五）2008年2月份（主要是農(nóng)歷十二月二十六日至正月十五日）為限放期間安全管理階段

1、區(qū)煙花爆竹限放工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室和區(qū)相關(guān)部門要進行24小時值班和巡查，及時打擊和處罰各種違反《煙花爆竹安全管理條例》和《貴陽市煙花爆竹安全管理辦法》的行為，確保煙花爆竹儲存、運輸、銷售和燃放的安全、有序。

2、相關(guān)鄉(xiāng)、街道辦事處和村、社區(qū)要對禁止燃放煙花爆竹的地點加強監(jiān)管，相關(guān)單位要建立安全管理制度，配齊煙花爆竹燃放期間的安全管理人員和應(yīng)急救援物資。

3、督促批發(fā)企業(yè)及時處置零售點未售完的煙花爆竹。

六、工作要求

（一）提高認識，加強領(lǐng)導(dǎo)。區(qū)各相關(guān)部門和各鄉(xiāng)、街道辦事處要充分認識做好煙花爆竹限放期間安全管理工作的重要性，要認真貫徹《煙花爆竹安全管理條例》和《貴陽市煙花爆竹安全管理辦法》。各鄉(xiāng)、街道辦事處和區(qū)有關(guān)部門主要負責(zé)人對此項工作要親自抓，成立工作機構(gòu)，制定工作方案，建立聯(lián)合執(zhí)法機制；切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)，定期召開協(xié)調(diào)會議，及時溝通信息，研究解決工作中遇到的問題，把煙花爆竹限放期間各項安全管理工作落到實處，確保限放期間安全。

（二）落實責(zé)任，開展執(zhí)法檢查。區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組要將煙花爆竹安全監(jiān)管責(zé)任，落實到鄉(xiāng)、街道辦事處和相關(guān)職能部門。要及時組織區(qū)安監(jiān)、公安、工商、質(zhì)監(jiān)等相關(guān)部門開展聯(lián)合執(zhí)法檢查，維護好煙花爆竹限放期間的經(jīng)營、儲存、運輸和燃放的秩序。對各種煙花爆竹違法行為，要堅決予以取締和處罰，并要深入追查原料或產(chǎn)品來源。

（三）區(qū)各相關(guān)部門和各鄉(xiāng)、街道辦事處要根據(jù)自己的職責(zé)制定煙花爆竹限放期間的事故應(yīng)急預(yù)案，以應(yīng)對可能發(fā)生的緊急情況。

篇3

一、指導(dǎo)思想

以黨的十七大精神為指導(dǎo)，全面落實科學(xué)發(fā)展觀，堅持安全發(fā)展，強化安全管理和監(jiān)督，按照“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，屬地管理，部門監(jiān)管，廣泛宣傳，群眾參與，依法、文明、安全燃放”的原則，充分發(fā)揮市民在城市管理中的主體作用，動員社會各方力量，認真做好燃放煙花爆竹安全管理工作。

二、工作目標

通過全縣各級各部門和全社會的共同努力，實現(xiàn)“禁放場所、禁放時段禁得住，重大危險源和零售網(wǎng)點、燃放點安全，不因燃放煙花爆竹引發(fā)重特大火災(zāi)和爆炸事故，不死人、不發(fā)生影響社會穩(wěn)定的事件，確保全縣人民度過一個歡樂祥和的新春佳節(jié)”的工作目標。

三、組織機構(gòu)及工作職責(zé)

為加強燃放煙花爆竹安全管理工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，成立縣政府燃放煙花爆竹安全管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，縣委常委、常務(wù)副縣長陳廷劍任組長，縣長助理兼公安局長宋偉、縣政府辦公室副主任李光德任副組長，人武部、縣委宣傳部、縣公安局、縣安監(jiān)局、縣工商局、縣供銷社、縣政府法制辦、縣教委、縣交通局、縣建委、縣市政園林局、縣貿(mào)易局、縣質(zhì)監(jiān)局、縣財政局、縣衛(wèi)生局、縣林業(yè)局、縣博物館、縣民政局、縣國土房管局、縣環(huán)保局、縣公安消防大隊等部門和單位為成員單位，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室（以下簡稱縣政府燃放辦）于安監(jiān)局，縣政府辦公室副主任李光德兼任辦公室主任，公安局副局長王勇任常務(wù)副主任，縣安監(jiān)局局長龍飛、供銷社主任陳其剛?cè)胃敝魅?，相關(guān)單位抽調(diào)專門人員集中辦公，縣政府燃放辦原則上與縣“打非辦”合署辦公。

（一）領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室職責(zé)

負責(zé)全縣燃放煙花爆竹安全管理工作的組織領(lǐng)導(dǎo)工作；研究制定燃放煙花爆竹管理工作方案；決定煙花爆竹銷售網(wǎng)點布局；協(xié)調(diào)、督促各街鎮(zhèn)鄉(xiāng)人民政府（辦事處）和有關(guān)部門開展燃放煙花爆竹的宣傳教育和監(jiān)管工作；組織有關(guān)職能部門開展綜合執(zhí)法和“打非”工作；研究解決燃放煙花爆竹管理工作中的重大問題；負責(zé)全縣燃放煙花爆竹安全管理工作考核，確保燃放安全管理各項措施落實到位。

（二）街鎮(zhèn)鄉(xiāng)人民政府（辦事處）職責(zé)

按照“屬地監(jiān)管、誰主管、誰負責(zé)”的原則，各街鎮(zhèn)鄉(xiāng)人民政府（辦事處）是燃放煙花爆竹安全管理工作的責(zé)任主體，政府主要負責(zé)人對本地區(qū)燃放煙花爆竹安全管理工作負總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)具體負責(zé)，組織實施本地區(qū)燃放煙花爆竹安全管理工作；研究制定本地區(qū)燃放煙花爆竹管理工作方案；督促有關(guān)部門認真貫徹落實《條例》，切實履行職責(zé)，確保燃放安全管理各項措施落實到位。

（三）部門職責(zé)

根據(jù)《條例》規(guī)定和工作職責(zé)分工，縣有關(guān)職能部門應(yīng)認真制訂具體工作方案，相互配合，形成合力、齊抓共管，確保煙花爆竹燃放管理工作落到實處。

縣公安局：負責(zé)許可煙花爆竹運輸和確定品種、數(shù)量、運輸路線及有效期限；查處非法運輸、攜帶和燃放不符合本縣公布的煙花爆竹品種和規(guī)格的行為；查處在禁止燃放煙花爆竹的時間和地點違規(guī)燃放的行為；偵查非法生產(chǎn)、買賣、儲存、運輸、郵寄煙花爆竹的刑事案件；制定全縣消防滅火救援應(yīng)急預(yù)案，做好應(yīng)急救援準備工作；統(tǒng)計因燃放煙花爆竹引發(fā)的火警情況并調(diào)查原因；組織指導(dǎo)有關(guān)單位對重點消防單位等禁放區(qū)域的看護；并積極配合有關(guān)職能部門查處、取締非法生產(chǎn)經(jīng)營煙花爆竹行為。

縣安監(jiān)局：負責(zé)審查煙花爆竹銷售儲存場所的安全條件，許可煙花爆竹銷售，監(jiān)督檢查煙花爆竹銷售單位和臨時銷售網(wǎng)點遵守銷售許可規(guī)定的情況，查處煙花爆竹銷售企業(yè)采購、銷售不符合本縣公布的煙花爆竹品種和規(guī)格的行為；查處非法生產(chǎn)經(jīng)營煙花爆竹行為和煙花爆竹生產(chǎn)安全事故。

縣工商局：負責(zé)市場流通領(lǐng)域煙花爆竹的質(zhì)量抽查和監(jiān)督檢查，辦理工商營業(yè)執(zhí)照，依法查處無證無照經(jīng)營行為。并負責(zé)對店堂門市開業(yè)慶典、飯店酒樓接納喜慶酒宴燃放煙花爆竹的宣傳教育。

縣供銷社：負責(zé)按照《**市煙花爆竹專營管理辦法》，做好全縣煙花爆竹專營管理和銷售布點工作，嚴格儲存庫房的安全管理，規(guī)范完善專營配送機制，配合安監(jiān)、公安、工商、質(zhì)監(jiān)等部門做好市場管理和整頓。

縣財政局：負責(zé)煙花爆竹管理工作的經(jīng)費保障，同時對本單位和周邊的禁放區(qū)域進行看護。

縣質(zhì)監(jiān)局：負責(zé)生產(chǎn)企業(yè)煙花爆竹質(zhì)量的監(jiān)督管理，做好對煙花爆竹產(chǎn)品質(zhì)量的抽查，依法查處不合格煙花爆竹產(chǎn)品。

縣交通局：負責(zé)煙花爆竹道路運輸企業(yè)和運輸車輛、駕駛員、裝卸管理人員、押運員的資質(zhì)管理，查處違反相關(guān)資質(zhì)規(guī)定從事煙花爆竹運輸行為。

縣市政園林局：負責(zé)組織市政設(shè)施維護、燃氣及下水道、化糞池、園林綠化等相關(guān)單位落實責(zé)任，開展安全隱患排查、整治，消除安全隱患；組織指導(dǎo)相關(guān)單位在其重要設(shè)施設(shè)立統(tǒng)一標識并派人看護；負責(zé)組織清掃公共區(qū)域內(nèi)的煙花爆竹殘屑。

縣貿(mào)易局：負責(zé)組織指導(dǎo)大型商場、大型市場、加油（氣）站、化學(xué)危險物品儲存等相關(guān)單位，開展安全隱患排查整治，落實重點目標安全守護措施。

縣委宣傳部：負責(zé)制定全縣燃放煙花爆竹安全教育宣傳工作方案；組織新聞媒體做好燃放煙花爆竹安全管理的宣傳教育工作。

縣教委：負責(zé)組織對全縣中小學(xué)生開展宣傳教育，組織指導(dǎo)有關(guān)單位對中小學(xué)校、幼兒園等禁放區(qū)域的看護。

縣建委：負責(zé)組織對全縣建筑工地外來務(wù)工人員開展宣傳教育。

縣衛(wèi)生局：負責(zé)制定全縣傷亡救治應(yīng)急預(yù)案，統(tǒng)計因燃放煙花爆竹導(dǎo)致的人員傷亡情況；組織指導(dǎo)有關(guān)單位對醫(yī)療機構(gòu)等禁放區(qū)域的看護。

縣消防大隊：負責(zé)制定全縣消防滅火救援應(yīng)急預(yù)案，做好應(yīng)急救援準備工作；統(tǒng)計因燃放煙花爆竹引起的火警情況并調(diào)查原因，組織指導(dǎo)有關(guān)單位對重點消防單位等禁放區(qū)域的看護。

縣環(huán)保局：負責(zé)對大氣環(huán)境進行監(jiān)測。

縣人武部：負責(zé)協(xié)調(diào)駐足部隊的宣傳教育，督促和指導(dǎo)駐足部隊加強軍事和重要軍事設(shè)施的看護。

縣武警中隊：負責(zé)在重點時段協(xié)助有關(guān)單位對重點地區(qū)、部隊的巡邏、看護。

縣林業(yè)局、博物館、民政局、供電公司、國土房管局等部門，分別負責(zé)組織指導(dǎo)有關(guān)單位對山林、苗圃、文物、敬老院、輸變電設(shè)施、物業(yè)小區(qū)等禁放區(qū)域的看護。

四、工作措施

（一）嚴格實行“四定”和“六統(tǒng)一”，加強銷售環(huán)節(jié)安全監(jiān)管

根據(jù)《條例》規(guī)定，我縣煙花爆竹按照“四定”（定銷售點、定時間、定品種、定區(qū)域）和“六統(tǒng)一”（統(tǒng)一進貨、統(tǒng)一配送、統(tǒng)一品種、統(tǒng)一價格、統(tǒng)一標識、統(tǒng)一管理）要求，由縣供銷社實行專營管理，公安、安監(jiān)、工商等職能部門，按照職責(zé)分工，做好各環(huán)節(jié)安全監(jiān)管工作。

1﹒煙花爆竹銷售網(wǎng)點設(shè)置。按照“保障安全、規(guī)范經(jīng)營、總量控制、合理規(guī)劃、方便群眾”的原則，**年全縣臨時銷售點的布局，由供銷部門提出選點方案，于**年1月5日前報縣政府燃放辦決定，根據(jù)縣政府的布局決定，縣安監(jiān)局審核發(fā)《臨時銷售許可證》，工商局核發(fā)《工商營業(yè)執(zhí)照》。對臨時銷售點經(jīng)營戶，除按統(tǒng)一規(guī)定收取安全風(fēng)險抵押金、安全保險費外，免收其他辦證稅費。

2﹒銷售、燃放煙花爆竹品種。按照“安全性能好、環(huán)保污染小、觀賞性佳”的原則，**年春節(jié)期間我縣允許銷售、燃放的煙花爆竹品種為：C級和D級產(chǎn)品中的噴花類、線香類、旋轉(zhuǎn)類、造型玩具類、小禮花類、爆竹類、升空類、組合煙花類，共10大類242個品種。允許銷售、燃放的每件煙花爆竹產(chǎn)品包裝箱上均貼有縣安監(jiān)局、縣供銷社統(tǒng)一制作的防偽監(jiān)封標識。

3﹒儲存煙花爆竹數(shù)量。對具備安全儲存條件的臨時銷售網(wǎng)點，面積在20—40平方米的，最大允許存放煙花爆竹量為100件，低于20平方米的，最大允許存放煙花爆竹量為60件。

4﹒縣城城區(qū)為限制燃放煙花爆竹的區(qū)域，其余地區(qū)均為燃放區(qū)域?？h城城區(qū)燃放時間從**年1月30日（農(nóng)歷臘月23日）至2月21日（農(nóng)歷正月15日），每日上午7時至次日凌晨1時。銷售公司配送時間：從**年1月25日至2月21日止；銷售時間：從2007年1月28日開始至2月21日（農(nóng)歷正月十五）止。臨時銷售網(wǎng)點在許可期限滿后，未銷售的煙花爆竹由經(jīng)營戶交由專營公司按照合同規(guī)定處理。

5﹒14周歲以下未成年人燃放煙花爆竹的，應(yīng)當(dāng)由監(jiān)護人或者其他成年人陪同看護。

（二）嚴格執(zhí)法，從嚴查處違法違規(guī)行為

1．堵源截流，嚴查非法、偽劣、超規(guī)格煙花爆竹行為。從**年1月1日開始至2月25日止，政府燃放辦要組織相關(guān)部門的工作人員在進入**的郵亭、雍溪、中敖、鐵山、珠溪等主要交通路口，設(shè)立煙花爆竹安全檢查站，采取定點檢查與巡邏堵卡相結(jié)合的方式，加大對進入我縣的車輛及人員的盤查，及時發(fā)現(xiàn)、查處非法運輸行為。對有《爆炸物品運輸證》的，認真核查煙花爆竹運輸車輛、人員資質(zhì)，并重點檢查運輸?shù)钠贩N、數(shù)量、路線、時間等與運輸證是否相符。從**年1月1日開始至2月25日止，要開展集中整治，堅決查處違法銷售、儲存的行為。對無證、無照的銷售行為，要堅決予以取締，并沒收其煙花爆竹。對銷售單位和零售網(wǎng)點采購、銷售非法、偽劣、超規(guī)格煙花爆竹的，行政主管部門除采取行政處罰外，要記入企業(yè)信用信息系統(tǒng)，并由安監(jiān)部門吊銷許可證，列入“黑名單”，3年內(nèi)不允許申請經(jīng)營煙花爆竹?？h供銷社要加強專營公司的管理，防止銷售網(wǎng)點隱秘采購、銷售非法、偽劣、超規(guī)格煙花爆竹。對非法生產(chǎn)、銷售、儲存煙花爆竹的行為，在安監(jiān)、工商等部門按照各自職責(zé)進行處罰的同時，公安機關(guān)依據(jù)《中華人民共和國治安管理處罰法》對其處以治安拘留、罰款或警告?？h公安局要積極主動配合有關(guān)部門開展執(zhí)法工作，依法查處、打擊暴力抗法行為。對查處的非法煙花爆竹產(chǎn)品和不符合本縣規(guī)定品種和規(guī)格的煙花爆竹產(chǎn)品，交由公安機關(guān)統(tǒng)一組織銷毀，不得再流入社會。

2﹒及時受理群眾舉報，堅決查處違法行為?？h燃放辦要向社會公布舉報電話，受理舉報非法生產(chǎn)、銷售、運輸、儲存煙花爆竹的行為，并按照職責(zé)分工交由有關(guān)部門限期進行認真查處；對舉報查證屬實的，要按照有關(guān)規(guī)定對舉報人予以獎勵。

（三）加強燃放安全宣傳，增強全民安全意識

各街鎮(zhèn)鄉(xiāng)人民政府（辦事處）、各部門要圍繞“依法、文明、安全燃放、共創(chuàng)和諧”主題，開展多角度、多層面、全方位的宣傳活動。

1﹒宣傳的主要內(nèi)容。加強對《條例》等有關(guān)規(guī)定的宣傳，引導(dǎo)人民明確“定銷售、定時間、定品種、定區(qū)域”的四定要求，不在禁放區(qū)域、禁放時段違規(guī)燃放煙花爆竹；加強對禁止及允許銷售燃放品種的宣傳，引導(dǎo)人民到合法銷售點購買安全產(chǎn)品，不購買、不燃放非法、違規(guī)的產(chǎn)品；加強安全燃放知識的宣傳，讓人民了解掌握正確的燃放操作知識，防止因不當(dāng)燃放引發(fā)火災(zāi)和傷亡事故；加強非法生產(chǎn)經(jīng)營行為的違法性、危險性和危害性的宣傳，引導(dǎo)人民自覺遵守國家法律法規(guī)的規(guī)定，同一切違法違規(guī)行為作斗爭。尤其是要重點宣傳違規(guī)燃放禮花彈、超規(guī)格產(chǎn)品及酒后燃放的違法性、危害性。同時，引導(dǎo)人民自覺適度地進行燃放，以減少因燃放煙花爆竹引發(fā)火災(zāi)、傷人的幾率和環(huán)境污染。

2﹒針對不同群體開展宣傳。學(xué)校放假前，縣教委要組織全縣中小學(xué)校開展“我是遵守安全燃放規(guī)定小主人”的宣傳教育活動，對中小學(xué)生進行燃放煙花爆竹安全教育，使宣傳工作進學(xué)校?？h建委要組織全縣建筑單位對民工開展“爭做守法新農(nóng)民工”的宣傳教育活動，發(fā)放限放宣傳品，使宣傳工作進工地。武裝部要組織駐足部隊開展“維護燃放法規(guī)的嚴肅性，我為第二故鄉(xiāng)社會安全穩(wěn)定作貢獻”的宣傳活動，做好軍事設(shè)施的安全守護工作，使宣傳工作進部隊大院。各街鎮(zhèn)鄉(xiāng)人民政府（辦事處）要充分發(fā)動各級基層組織，在社區(qū)、村社廣泛開展“遵守燃放規(guī)定，共創(chuàng)和諧家園”宣傳活動，發(fā)宣傳資料，張貼宣傳標語，使宣傳工作進社區(qū)、村社。

3﹒采取多種形式宣傳。通過報刊、廣播、電視等新聞媒體，刊載領(lǐng)導(dǎo)講話、致市民和法人代表一封信、《公告》、發(fā)放宣傳品、播放宣傳片、公益廣告、報道收繳銷毀非法煙花爆竹案例等形式進行宣傳；協(xié)調(diào)電信、移動、網(wǎng)通、鐵通部門發(fā)送提示性安全燃放煙花爆竹手機短信；開展集中宣傳。**年1月26日為全縣開展集中宣傳咨詢?nèi)栈顒?，各街?zhèn)鄉(xiāng)人民政府（辦事處）要組織有關(guān)部門在繁華場所設(shè)置宣傳站，向廣大人民宣傳燃放煙花爆竹有關(guān)法律法規(guī)，散發(fā)宣傳資料，接受人民咨詢等。

（四）嚴格現(xiàn)場監(jiān)管，維護好燃放秩序

1﹒嚴格劃定禁放和限放區(qū)域、設(shè)立禁放標識。**年1月15日前，各街鎮(zhèn)鄉(xiāng)人民政府（辦事處）按照縣政府的《通告》，把本地區(qū)禁放、限放區(qū)域的劃定及時向社會公布。**年1月20日前，禁放區(qū)域場所的產(chǎn)權(quán)或使用單位完成醒目的禁放標識設(shè)置、張貼工作，由安監(jiān)部門負責(zé)督促落實。各單位不得擅自更改禁放范圍的劃定標準，也不得變更統(tǒng)一的禁放標志。

2﹒強化重大危險源的排查與監(jiān)控。**年1月15日前，各街鎮(zhèn)鄉(xiāng)人民政府（辦事處）組織有關(guān)部門，對行政區(qū)域內(nèi)加油站、加氣站、危險化學(xué)品和民爆物品儲存?zhèn)}庫、油氣管道、電力設(shè)施、城市下水道、化糞池等重大危險源進行排查，摸清其責(zé)任單位、所處位置、危險性質(zhì)、預(yù)防措施、聯(lián)系方式等基本情況，制定嚴密的控制工作方案和處置預(yù)案，明確每個重大危險源、禁放區(qū)域的責(zé)任人、責(zé)任單位、責(zé)任區(qū)域和控制措施。在**年1月30至2月21日期間，落實24小時守護制度，確保絕對安全。

3﹒確保銷售點安全。各街鎮(zhèn)鄉(xiāng)人民政府（辦事處）要組織有關(guān)職能部門組成聯(lián)合檢查組，加強對銷售網(wǎng)點的安全設(shè)施、滅火器材、禁放標識、專營標識等檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時整改。各銷售網(wǎng)點經(jīng)營者要落實1—2人維護好銷售點購買秩序和安全，防止安全事故發(fā)生。

4﹒加強燃放秩序維護。各街鎮(zhèn)鄉(xiāng)人民政府（辦事處）要建立社區(qū)燃放秩序自治組織，組織社區(qū)煙花爆竹安全管理志愿者，加強燃放秩序維護力量；在除夕、正月十五等重點時段，要組織黨政機關(guān)干部、居（村）委會、內(nèi)保單位的治保積極分子及其他社會力量，加強巡邏、看門護院，保證重點時段各類維護力量部署到每個燃放現(xiàn)場，做到每條街、每個小區(qū)、每個大院、每棟樓群都有干部、群眾看守，維護燃放秩序。

5﹒加強消防滅火和傷員救治措施。**年1月20日前，各街鎮(zhèn)鄉(xiāng)人民政府（辦事處）要組織有關(guān)部門、街道社區(qū)，集中開展清理可燃物行動，消除火災(zāi)隱患。同時督促限制燃放區(qū)域內(nèi)的機關(guān)、團體、企（事）業(yè)單位和其他組織的自備消防力量，組織街道干部、保安員、治保積極分子成立火災(zāi)事故處置隊，開展消防滅火演練，配備掃帚、竹竿、鐵锨、水桶、滅火袋等簡單滅火器具，對第一時間內(nèi)發(fā)現(xiàn)的火情進行有效撲救、控制?？h公安局消防大隊要針對居民棚戶區(qū)、舊房密集區(qū)、消防車通道不便路段等容易引發(fā)火災(zāi)事故的場所，制定詳細、全面的消防滅火預(yù)案，落實值班執(zhí)勤力量。在除夕、正月十五等重點日，要啟動二級戰(zhàn)備方案，派出消防車在各主要道路上進行巡視，一遇火情，迅速出動，及時撲滅，嚴防釀成重特大火災(zāi)事故?？h衛(wèi)生局要組織各級醫(yī)療機構(gòu)，做好應(yīng)急救援準備，確保因燃放煙花爆竹致傷人員得到及時救治。對因燃放煙花爆竹導(dǎo)致的人員傷亡情況，縣衛(wèi)生局要協(xié)助公安機關(guān)進行倒查。

五、工作要求

（一）提高認識，加強領(lǐng)導(dǎo)

各地各部門一定要高度重視**年春節(jié)期間燃放煙花爆竹安全管理工作，從堅持執(zhí)政為民、構(gòu)建和諧社會和講政治、保穩(wěn)定、保安全的高度，深刻認識加強燃放煙花爆竹安全管理工作的重要性和緊迫性，切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)。要及時調(diào)整、充實燃放煙花爆竹領(lǐng)導(dǎo)組織機構(gòu)，精心制定符合本地區(qū)本單位實際的燃放煙花爆竹安全管理工作方案，周密部署，加大燃放煙花爆竹安全管理工作的力度和經(jīng)費、裝備投入，保證縣委、縣政府對燃放工作的部署得到全面認真的貫徹落實，確保全縣人民度過一個安全、歡樂、喜慶、祥和的新春佳節(jié)。

（二）落實責(zé)任，嚴格責(zé)任追究

各街鎮(zhèn)鄉(xiāng)人民政府（辦事處）、縣級各部門和單位，要嚴格實行主要領(lǐng)導(dǎo)負總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)“一崗雙責(zé)”的安全監(jiān)管領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任追究制，層層落實責(zé)任，確保燃放安全管理工作責(zé)任、措施到位。凡燃放煙花爆竹管理工作領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)不健全，無工作方案和預(yù)案，措施、責(zé)任不落實，發(fā)生重大火災(zāi)和人身傷亡事故的，將嚴格依照《**市安全生產(chǎn)責(zé)任制暫行規(guī)定》，實行責(zé)任倒查制，追究鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和街道辦事處和有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)人員的責(zé)任。

篇4

一、指導(dǎo)思想及目標

以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，堅持以人為本，充分體現(xiàn)為民、便民、利民的城市管理理念，按照“政府組織實施，職能部門全程監(jiān)管，行業(yè)系統(tǒng)監(jiān)督指導(dǎo)，轄區(qū)全面管理，責(zé)任單位自行看護，廣大市民自覺遵守”的原則，嚴格落實“制訂方案、宣傳發(fā)動、安全監(jiān)管、查繳非法、隱患排查、秩序維護、禁放看護、應(yīng)急處置”等工作措施，努力實現(xiàn)“禁放場所、禁放時段禁得住，重大危險源場所、銷售點、燃放點安全，轄區(qū)不因燃放煙花爆竹引發(fā)重特大火災(zāi)和傷亡事故”的工作目標。

二、組織機構(gòu)及職責(zé)

（一）街道辦事處組織機構(gòu)及職責(zé)

街道辦事處成立燃放煙花爆竹安全管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由黨工委副書記、辦事處主任王小峽任組長，辦事處副主任任副組長，黨政辦、城管辦、商貿(mào)物流辦、經(jīng)發(fā)辦、財政辦、安監(jiān)辦、工商所、派出所等部門和11個社區(qū)的負責(zé)人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室（在安監(jiān)辦），由安監(jiān)辦主任祝青任辦公室主任，安監(jiān)辦副主任戴士洋任辦公室副主任。

街道燃放管理領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)：負責(zé)街道燃放煙花爆竹安全管理工作的組織領(lǐng)導(dǎo)；部署協(xié)調(diào)轄區(qū)各有關(guān)部門和單位開展燃放煙花爆竹安全管理工作；研究解決工作中的重大問題。

領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室職責(zé)：負責(zé)制訂燃放煙花爆竹安全管理工作方案；督促有關(guān)部門和單位切實履行監(jiān)管職責(zé)；組織、協(xié)調(diào)有關(guān)部門和單位開展燃放煙花爆竹安全管理宣傳工作；督促有關(guān)部門查處非法生產(chǎn)、銷售、儲存、運輸煙花爆竹行為；組織、協(xié)調(diào)有關(guān)部門和單位按照煙花爆竹專營辦法統(tǒng)一采購、儲存、配送和銷售煙花爆竹；開展“打非”工作；落實街道和街道燃放領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他工作。

（二）部門職責(zé)

社區(qū)：積極開展和配合燃放煙花爆竹安全隱患排查工作，協(xié)調(diào)管理本社區(qū)燃放煙花爆竹管理秩序。

商貿(mào)物流辦、經(jīng)發(fā)辦、建環(huán)所等行業(yè)主管部門和單位，分別負責(zé)組織指導(dǎo)并監(jiān)督本行業(yè)、本系統(tǒng)各基層部門、單位，開展燃放煙花爆竹安全管理的組織部署、宣傳發(fā)動、隱患排查、秩序維護、禁放看護、應(yīng)急處置等工作。特別是在春節(jié)期間等重點時段，要明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、組織巡邏力量、準備應(yīng)急措施，對單位內(nèi)部開展巡邏檢查。

三、時間安排及步驟

（一）制訂方案階段（2012年1月1日至1月中旬）。

（二）查堵整治階段（2012年1月上旬至2月中旬）。

（三）宣傳教育階段（2012年1月上旬至2月中旬）。

（四）全面看護階段（2012年1月下旬至2月上旬）。

（五）總結(jié)表彰階段（2012年2月中旬至2月下旬）。

四、主要工作措施

（一）高度重視，認真落實。各單位要充分認清街道2011年春節(jié)煙花爆竹安全管理工作所面臨的形勢，充分認清街道安全穩(wěn)定工作的重要性，牢固樹立安全意識，克服松懈麻痹思想，從構(gòu)建首都和諧社會的高度抓好我街煙花爆竹的安全管理工作。

要通過落實“六個一”工作，即制定一個方案、召開一次大會、簽訂一份責(zé)任狀、形成一個會議紀要、元旦春節(jié)各組織一次督查、每月召開一次煙花爆竹安全管理工作例會，達到“八個規(guī)定動作”的標準，即組織部署有文件、宣傳發(fā)動有活動、安全監(jiān)管有記錄、查繳非法有戰(zhàn)果、隱患排查有整改、秩序維護由安排、禁放看護有力量、應(yīng)急處置有準備。

（二）加強領(lǐng)導(dǎo)，落實責(zé)任。各單位主要領(lǐng)導(dǎo)負主責(zé)，主管領(lǐng)導(dǎo)親自抓，落實各項管理制度，落實安全防范措施，進一步健全和完善應(yīng)對各種突發(fā)事件的應(yīng)急預(yù)案工作，認真部署，周密安排，明確責(zé)任，確保本單位的安全。

（三）加強值守，搞好防范。各單位要高度重視元旦春節(jié)期間的應(yīng)急值守工作，要按照《涪陵區(qū)突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》的要求，嚴格落實各項應(yīng)急措施，確保人員不脫崗、通信暢通、報告及時、措施到位，遇有情況能隨時處置。

（四）增強聯(lián)動，密切配合。各單位要密切配合街道煙花爆竹安全管理工作，在街道煙花爆竹安全管理領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下，主動加強與街道各職能部門聯(lián)動，形成合力，全力做好我街煙花爆竹安全管理工作。

（五）強化檢查，嚴格執(zhí)法，防止非法煙花爆竹流向市場。開展聯(lián)合執(zhí)法，堅持“三條戰(zhàn)線”協(xié)同查處，即堅持點上緝私售、線上堵私運、面上查私存，從儲存?zhèn)}庫防止非法煙花爆竹私存，從零售網(wǎng)點防止非法煙花爆竹銷售，防止非法煙花爆竹流入我街，全面擠壓非法、偽劣、超標煙花爆竹的市場空間，確保煙花爆竹產(chǎn)品質(zhì)量安全。

1．查堵非法煙花爆竹產(chǎn)品流入渠道。要組織派出所、安監(jiān)所等力量，在本轄區(qū)交通要道、主要路口設(shè)立煙花爆竹檢查站，落實檢查力量，配備必要的檢查裝備，加大對車輛及人員的盤查力度。要對進入城區(qū)的貨車、面包車、廂式卡車等進行檢查，及時發(fā)現(xiàn)和查處非法運輸煙花爆竹行為，堵塞非法產(chǎn)品流入渠道。對未經(jīng)許可或違反規(guī)定，從事道路運輸黑火藥、引火線、煙花爆竹的，要嚴格依照《重慶市燃放煙花爆竹管理條例》第三十六條和第四十條的規(guī)定予以處罰；構(gòu)成違反治安管理行為的，依法給予治安管理處罰。

2．嚴厲打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營煙花爆竹行為。街道各部門和單位、各社區(qū)要在街道辦事處統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，充分發(fā)揮職能作用，協(xié)作配合，健全完善情況通報、會商研判、線索轉(zhuǎn)遞、聯(lián)合執(zhí)法等工作機制，依靠基層組織和群眾，實行群防群治、綜合治理，形成齊抓共管合力，從源頭上依法查處和打擊煙花爆竹非法生產(chǎn)經(jīng)營行為。對可能非法生產(chǎn)、儲存煙花爆竹的出租房屋、廢棄養(yǎng)殖場和閑置廠房、庫房、院落、山洞、山林等重點場所（部位）進行全面排查清理整治，及時發(fā)現(xiàn)非法生產(chǎn)經(jīng)營活動，依法予以打擊取締。

3．加大非法燃放行為查處力度。公安機關(guān)要嚴格依法查處在禁放時間、禁放地點燃放煙花爆竹，或以危害公共安全和他人人身財產(chǎn)安全方式燃放煙花爆竹以及在文化娛樂場所非法燃放煙花、“冷煙花”、“舞臺效果劑”等違法違規(guī)行為。要加強對焰火晚會燃放活動的監(jiān)管，各單位舉辦焰火燃放活動必須按照《重慶市燃放煙花爆竹管理條例》和《大型焰火晚會燃放安全規(guī)程》（GB24284―）的有關(guān)規(guī)定，提前20日向公安機關(guān)申報，取得許可后方可實施。未經(jīng)許可舉辦焰火燃放活動的，要依法嚴肅查處。

（六）依法劃定禁放和限放區(qū)域，設(shè)立禁放標識

根據(jù)涪陵城區(qū)的規(guī)劃范圍，并結(jié)合有關(guān)規(guī)定，涪陵區(qū)下列區(qū)域或場所禁止燃放煙花爆竹：

1．區(qū)級以上國家機關(guān)辦公場所；

2．車站、碼頭、商場及其他人口密集場所；

3．重要軍事設(shè)施、倉庫、區(qū)級以上文物保護單位等；

4．加油（氣）站、煙花爆竹臨時銷售點等存放易燃易爆物品的場所及周邊100米范圍內(nèi)；

5．醫(yī)院、幼兒園、敬老院、療養(yǎng)院等；

6．教育、科研單位的辦公、教學(xué)、科研場所；

7．城區(qū)所有休閑廣場、公園等娛樂場所；

8．烏江大橋、興華東路、順江大道路口、順江大道以西，四環(huán)明珠路口、交委路口以北，實驗路、實驗轉(zhuǎn)盤、黎明南路、通江路、黎明北路、蔡家坡三叉路、老五中以東，濱江路（長江段）以南，濱江路（烏江段）、烏江大橋以西。

9．法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定或者區(qū)級人民政府明令禁止用火的其他區(qū)域或場所。

禁止燃放區(qū)域、場所外的其他區(qū)域為限制燃放煙花爆竹區(qū)域。在禁止燃放煙花爆竹的區(qū)域、場所及其周邊具體范圍，禁止生產(chǎn)、儲存、銷售和燃放煙花爆竹，由城區(qū)所在街道辦事處督促產(chǎn)權(quán)或使用單位設(shè)置明顯的禁放警示標識，并負責(zé)守護。2012年1月16日前，車站、碼頭等交通樞紐安全保護區(qū)，可燃、易燃、易爆物品生產(chǎn)經(jīng)營單位，輸、變電設(shè)施安全保護區(qū)，醫(yī)療機構(gòu)、幼兒園、中小學(xué)校、敬老院，山林、苗圃重點防火單位和文物保護單位以及小區(qū)化糞池等禁放區(qū)域、場所、部位的產(chǎn)權(quán)或使用單位要完成醒目的禁放標識設(shè)置、張貼工作。各單位不得擅自更改劃定的禁放范圍，也不得變更統(tǒng)一的禁放標志。

（七）全面開展排查，消除安全隱患

在2012年1月18日之前，全街各級各部門和單位要組織力量，廣泛開展安全隱患排查，及時整改，將隱患消除在萌芽狀態(tài)。

1．排查建（構(gòu)）筑物隱患。街道辦事處各相關(guān)部門，社區(qū)要開展可燃物專項清理行動，重點是清除城鄉(xiāng)棚戶區(qū)、露天平臺、開放式陽臺、防盜窗護欄、建筑施工工地、外墻裝飾防護網(wǎng)、農(nóng)村房前屋后等重點部位的可燃物，準備數(shù)量充足的消防器材，保持消防器材完好及消防通道暢通。市政管理部門要組織力量，對城市地下管線、檢查井、下水道、化糞池進行專項檢測、維護、清理，做好防燃、防爆排查和防范工作。對排查中發(fā)現(xiàn)的問題，要確定整改責(zé)任單位、責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任人及整改時限。

2．排大危險源隱患。街道辦事處各相關(guān)部門要聯(lián)合上級有關(guān)部門和行業(yè)單位，對本轄區(qū)內(nèi)加油站、加氣站、危險化學(xué)品和民爆物品儲存?zhèn)}庫、油氣管道、電力設(shè)施等重大危險源的排查工作，摸清其責(zé)任單位、所處位置、危險性質(zhì)、安保措施、聯(lián)系方式等基本情況，制訂嚴密的安保方案和處置預(yù)案，明確每個重大危險源、禁放區(qū)域的責(zé)任人、責(zé)任單位、責(zé)任區(qū)域和控制措施。

3．排查銷售點隱患。安監(jiān)、派出所、工商等部門要采取聯(lián)合檢查的方式，對經(jīng)許可的銷售網(wǎng)點的安全設(shè)施、滅火器材、禁放標識、專營標識、銷售品種等進行檢查，發(fā)現(xiàn)安全隱患責(zé)令及時整改；要加強對銷售網(wǎng)點從業(yè)人員的安全教育和培訓(xùn)，落實安全管理責(zé)任。

（八）強化現(xiàn)場監(jiān)管，落實應(yīng)急救援措施

1．維護限制燃放區(qū)域燃放秩序。建立社區(qū)燃放秩序自治組織，組織社區(qū)志愿者維護燃放秩序。特別是農(nóng)歷除夕、初一、十五等重點時段，要組織黨政機關(guān)干部、居委會、內(nèi)保單位的治保積極分子及其他社會力量，劃定維護力量責(zé)任區(qū)域，開展街面、小區(qū)、大院巡邏監(jiān)控，保證維護力量責(zé)任區(qū)無縫對接，真正做到每條街道、每個小區(qū)、每個大院、每棟樓都有干部、群眾看守。各轄區(qū)禁放區(qū)域和禁放場所由各單位組織力量進行嚴防死守，要明確看護責(zé)任單位、責(zé)任人、責(zé)任區(qū)域和防范措施。要制訂應(yīng)急預(yù)案，做好應(yīng)急處置準備，確保禁放區(qū)域和禁放場所絕對安全。

2．強化重大危險源守護。2012年1月22日至2月6日，組織有關(guān)部門和單位對重大危險源（場所）實行一個安全督導(dǎo)組包一個危險目標的工作責(zé)任制，采取“一對一”24小時守護，確保守護目標絕對安全。

3．嚴密銷售網(wǎng)點安全防范。安監(jiān)等部門要組織專門力量，加強銷售點安全監(jiān)管，每個銷售點必須落實1―2名保安人員專門看護，尤其是除夕、初一、十五等重點時段，要做好周邊燃放秩序維護工作，防止因燃放引燃銷售點內(nèi)的煙花爆竹。

（九）廣泛宣傳，提升市民安全燃放意識

街道各部門，各社區(qū)要將燃放煙花爆竹宣傳工作與“平安涪陵”建設(shè)相結(jié)合，以“依法、文明、安全燃放，共建平安重慶，喜迎十召開”為宣傳主題，突出政策法規(guī)、燃放知識、安全措施、注意事項、提升素質(zhì)等內(nèi)容的宣傳。一是要豐富宣傳形式。充分運用各種宣傳手段，以播放《煙花爆竹燃放安全宣傳片》、專題片、新聞報道、公益廣告，懸掛標語、橫幅，設(shè)立板報、櫥窗，發(fā)送提示短信等多種形式，引導(dǎo)市民依法、文明、安全燃放，切實提升市民的安全意識。二是要擴大宣傳覆蓋面。宣傳工作要堅持“五進”，即進單位、進學(xué)校、進工地、進農(nóng)村、進社區(qū)；做到街面有活動、公路有橫幅、小區(qū)有展板、手機有短信、單位有提示、禁放有標識。三是要突出宣傳重點。強化“四個禁放”提示，突出對禁放時間、禁放地點、禁放品種、禁放行為的宣傳，提高宣傳工作的針對性和有效性。節(jié)前要以重點宣傳打擊非法、禁放區(qū)域為主，節(jié)中要以宣傳安全文明燃放、維護燃放秩序為重點，節(jié)后要以宣傳禁放、回收剩余產(chǎn)品為重點。特別是節(jié)前應(yīng)加大對非法生產(chǎn)、銷售、存儲、運輸煙花爆竹行為查處打擊工作的宣傳力度，做到查處一起、宣傳一起，對典型案例進行專題報道，以教育群眾，震懾違法行為。要精心組織好全市統(tǒng)一安排部署的安全燃放煙花爆竹“集中宣傳日”（2012年1月15日）活動，使煙花爆竹安全常識家喻戶曉、人人皆知。

五、工作要求

（一）提高思想認識

街道各部門，各社區(qū)要高度重視燃放煙花爆竹安全管理工作，緊緊圍繞“確保安全”這個核心，從貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，堅持以人為本，構(gòu)建和諧社會和保安全、保穩(wěn)定的高度，充分認識加強燃放煙花爆竹安全管理工作的重要性和緊迫性，精心組織，周密部署，嚴防死守，不折不扣地執(zhí)行煙花爆竹安全管理工作各項部署和要求。

（二）強化監(jiān)督檢查

街道燃放煙花爆竹領(lǐng)導(dǎo)小組要加強對街道各部門和單位，社區(qū)的燃放煙花爆竹安全監(jiān)管工作落實情況進行監(jiān)督檢查，對燃放煙花爆竹安全管理工作責(zé)任不落實、職責(zé)履行不到位導(dǎo)致發(fā)生重大事故傷亡的，要依法依規(guī)嚴格追究有關(guān)單位和人員的相應(yīng)責(zé)任。

篇5

一、中心城區(qū)各單位、個體工商戶及個人應(yīng)對其使用的產(chǎn)生環(huán)境噪聲污染的設(shè)施設(shè)備進行改善或整治，確保環(huán)境噪聲排放達標。商業(yè)經(jīng)營活動或工業(yè)生產(chǎn)中使用的設(shè)施設(shè)備，噪聲排放不符合國家規(guī)定標準的，一律停止使用。家庭使用電器、樂器或者進行其他室內(nèi)娛樂活動時，應(yīng)當(dāng)控制音量和使用時間，禁止環(huán)境噪聲排放超標。

二、中心城區(qū)居民集中區(qū)和學(xué)校附近的餐飲業(yè)、營業(yè)性文化娛樂場所、機械修理、建材和金屬加工業(yè)等，必須采取切實有效的噪聲污染防治措施，使場所邊界噪聲不超過國家規(guī)定的環(huán)境噪聲排放標準，凡邊界噪聲超過國家規(guī)定排放標準的，一律停止營業(yè)。

三、中心城區(qū)商業(yè)經(jīng)營或營業(yè)性宣傳活動，禁止使用高音廣播喇叭、音響設(shè)備或采取其他產(chǎn)生高噪聲的方法招攬顧客。嚴格控制中心城區(qū)露天娛樂、集會和慶典等產(chǎn)生環(huán)境噪聲污染的群體性活動，禁止使用音響器材或采取其他方式發(fā)出高噪聲。

四、中心城區(qū)各建筑工地或建筑室內(nèi)裝飾裝修，必須采取切實有效的環(huán)境噪聲防治措施，嚴格控制環(huán)境噪聲。

五、嚴格控制機動車噪聲污染，所有機動車輛必須遵守市區(qū)禁鳴喇叭規(guī)定，嚴禁機動車輛夜間在居民集中區(qū)進行產(chǎn)生噪聲污染的運輸裝卸作業(yè)。

六、高考、中考期間，禁止一切產(chǎn)生噪聲污染的建筑施工和建筑室內(nèi)裝飾裝修作業(yè)。中心城區(qū)居民集中區(qū)和各考場（點）200米范圍內(nèi)，嚴禁擊鼓（鑼）、建筑施工、建筑室內(nèi)裝飾裝修等產(chǎn)生環(huán)境噪聲污染的活動。因搶修搶險作業(yè)、生產(chǎn)工藝要求以及縣級以上人民政府或相關(guān)部門證明有特殊需要必須夜間連續(xù)作業(yè)的除外。

篇6

各社區(qū)(股份經(jīng)濟合作社)、轄區(qū)企事業(yè)單位：

為認真貫徹執(zhí)行江防火委〔20*〕13號文件精神，扎實推進“安全生產(chǎn)年”活動，預(yù)防和減少火災(zāi)事故的發(fā)生，堅決遏制出租房火災(zāi)多發(fā)勢頭，確保人民群眾生命財產(chǎn)安全，促進消防安全形勢穩(wěn)定好轉(zhuǎn),決定開展出租房屋消防安全綜合整治工作，現(xiàn)將具體實施方案通知如下：

一、指導(dǎo)思想

以黨的十七屆四中全會精神為指導(dǎo)，努力實踐科學(xué)發(fā)展觀，牢固樹立“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，標本兼治，集中整治和消除出租房屋火災(zāi)隱患，加強消防安全管理，完善消防安全長效管理機制，按照“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門依法監(jiān)管、單位全面負責(zé)、公民積極參與”的消防工作原則，層層落實消防安全責(zé)任制，深入開展消防安全宣傳，全面排查整治火災(zāi)隱患，為轄區(qū)經(jīng)濟發(fā)展造良好的消防安全環(huán)境。

二、工作目標

力爭通過一年的努力，進一步建立消防安全長效管理機制，層層落實出租房屋消防安全責(zé)任，完善消防安全設(shè)施，增強出租人、承租人的消防安全意識，提高消防安全管理水平，防止出租房屋產(chǎn)生新的火災(zāi)隱患，堅決杜絕“三合一”現(xiàn)象反彈，確保人民群眾生命財產(chǎn)安全。

三、組織領(lǐng)導(dǎo)

為實現(xiàn)“科學(xué)發(fā)展*、共建和諧新街區(qū)”的工作目標，確保轄區(qū)消防安全工作各項措施的全面落實，成立以街道辦事處主任張瑋為組長，黨工委副書記金政紅為副組長的居住出租房屋消防安全綜合整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，成員由*派出所、街道城建科、綜治科、常青股份經(jīng)濟合作社、各社區(qū)組成，在街道綜治科設(shè)立辦公室，負責(zé)居住出租房屋消防安全綜合整治工作。各社區(qū)、各單位要成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，加強轄區(qū)消防安全工作的組織實施，杜絕各類火災(zāi)事故的發(fā)生。

四、工作內(nèi)容

出租房屋消防安全綜合整治工作要認真按照《*省人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)省公安廳等部門關(guān)于開展居住出租房屋消防安全綜合整治工作的意見的通知》和江防火委〔20*〕13號文件精神，積極落實四街〔20*〕59號文件的工作要求，組織開展轄區(qū)居住出租房屋消防安全綜合整治工作。

重點整治范圍是用于生產(chǎn)經(jīng)營單位員工居住（3人以上）且火災(zāi)隱患突出的出租房，以及為勞動密集型企業(yè)配套的員工集體宿舍。整治的重點區(qū)域是城郊結(jié)合部、用于出租的簡易棚屋連片區(qū)域。

各單位要在全面排查的基礎(chǔ)上，邊查邊改，督促存在火災(zāi)隱患的出租房落實整改，蔬菜大棚住宿等各項隱患得到有效整改或妥善處理。力爭通過整治，改善現(xiàn)有出租房的消防安全水平，形成長效管理機制，有效預(yù)防和減少出租房火災(zāi)，確保人民群眾的生命財產(chǎn)安全。

1.全面排查，積極整治。各單位要按照屬地管理屬地負責(zé)的原則，積極邀請區(qū)安監(jiān)局、公安消防、工商管理、城管城建等執(zhí)法部門對屬地范圍內(nèi)出租房的消防安全隱患進行全面排查，聯(lián)合執(zhí)法，綜合治理。將房屋建筑結(jié)構(gòu)安全、疏散通道、安全出口、消防設(shè)施配備和用火、用電、用氣、非法儲存危險化學(xué)品等方面存在火災(zāi)隱患的出租房列入整治對象，并逐一登記造冊，填寫《*區(qū)出租房屋消防安全綜合整治基本情況登計表》，建立臺賬。在全面排查的基礎(chǔ)上，要通過組織召開整治工作動員會議，明確整治要求，督促房屋租賃雙方簽訂協(xié)議，依照有關(guān)規(guī)定明確出租人和承租人的消防安全責(zé)任，落實整改措施。出租人應(yīng)當(dāng)提供符合消防安全要求的出租房，承租人不得擅自改變房屋結(jié)構(gòu)和用途。

2.嚴肅執(zhí)法，堅決打擊。各單位要按照法律法規(guī)的規(guī)定，嚴厲打擊出租房的違法行為。違反出租房租賃和使用規(guī)定的，報請房管部門負責(zé)查處；利用出租房從事違反工商行政管理法律法規(guī)活動的，上報工商部門依法查處；對存在違章搭建的出租房，報上級執(zhí)法部門聯(lián)合依法責(zé)令拆除；出租房疏散通道、安全出口、消防設(shè)施器材配備和用火、用電、用氣、非法銷售儲存煙花爆竹等情況不符合治安、消防規(guī)定的，報請公安消防部門負責(zé)查處，形成聯(lián)合執(zhí)法等整治模式，徹底消除火災(zāi)隱患。

3.長效管理，確保實效。各單位要認真建立出租房日常檢查制度，定期開展出租房巡查登記，隨時掌握出租房和租住人員的基本情況，實現(xiàn)出租房消防安全的動態(tài)化管理。要建立健全出租房火災(zāi)危險性分析和消防安全等級評價以及重大火災(zāi)隱患舉報、公示、督促整改和政府掛牌督辦等長效管理機制，切實加強火災(zāi)隱患的整治力度，完善鞏固整治成果。

五、工作步驟

整治工作從20*年12月開始，到2010年10月底結(jié)束，分宣傳發(fā)動、排查摸底、集中整改、檢查驗收四個階段進行。

1.宣傳發(fā)動階段（20*年12月1日至20*年12月31日）。各單位要結(jié)合冬季防火工作，充分利用報刊、櫥窗、短信等形式大力宣傳出租房消防安全知識，鼓勵群眾舉報，及時簽訂消防安全責(zé)任書，積極開展出租房消防安全綜合整治工作。

2.排查摸底階段（2010年1月到2010年3月）。各單位要認真組織對出租房的全面排查工作，掌握出租房的底數(shù),建立出租房管理檔案,采取邊排查邊整改的形式,落實消防安全責(zé)任,對不符合要求的出租房報請上級部門依法處理,及時消除安全隱患。

3.集中整改階段（2010年4月至2010年9月）。在開展排查整改的基礎(chǔ)上，對納入整治的出租房存在火災(zāi)隱患的，或者有整改難度的，要督促責(zé)任單位和個人落實整改措施，加大整改力度和進度，確?；馂?zāi)隱患得到整改或妥善處理。對出租房消防安全隱患嚴重的重點區(qū)域，及時與上級部門溝通聯(lián)系，堅決整改安全隱患。

4.檢查驗收階段（2010年10月）。街道出租房整治領(lǐng)導(dǎo)小組在9月25日左右組織開展檢查驗收，對檢查結(jié)果進行通報，對整改不力的單位列入季度考核。各單位要積極開展火災(zāi)隱患的自查驗收工作，確保在規(guī)定時間內(nèi)完成出租房消防安全綜合整治。

各單位將《*區(qū)出租房屋消防安全綜合整治基本情況登計表》、集中整改階段的實施情況、消防安全綜合整治工作情況總結(jié)分別于2010年3月25日、2010年9月25日、2010年10月20日前報街道消防安全綜合整治辦公室。

六、工作要求

1.加強領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)一思想。安全發(fā)展是科學(xué)發(fā)展觀的重要內(nèi)容，安全生產(chǎn)責(zé)任重于泰山，消防安全是安全生產(chǎn)的重點之一。各單位要以高度的責(zé)任感和使命感，將出租房消防安全綜合整治工作為安全生產(chǎn)工作的一項重要內(nèi)容來抓，及時研究制訂整治工作方案，層層動員落實，時刻警鐘長鳴，扎實有效地做好整治工作。

2.突出重點，確保實效。各單位要根據(jù)冬防工作重點，結(jié)合出租房消防安全綜合整治要求，認真分析單位實際現(xiàn)狀，緊緊抓住蔬菜大棚、簡易大棚人居混雜、出租倉庫人員住宿等嚴重安全隱患，明確責(zé)任，落實措施，認真整改，及時消除各類不安全因素，避免群死群傷等惡性火災(zāi)事故的發(fā)生。