導(dǎo)語：如何才能寫好一篇新型工業(yè)化建設(shè)，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

一、加快推進新型工業(yè)化勢在必行

“xx”以來，我市高度重視工業(yè)，全市上下大抓工業(yè)、抓大工業(yè)的氛圍濃厚，工業(yè)經(jīng)濟保持了高速增長。XX年全市g(shù)dp達到137.85億元，三次產(chǎn)業(yè)比重為25.54：29.79：44.67，以工業(yè)為主的二產(chǎn)成為拉動增長的中堅。經(jīng)過三年的努力，到XX年，全市生產(chǎn)總值（gdp）達274.95億元，三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)比例為23.9：34.6：41.5。二產(chǎn)在三次產(chǎn)業(yè)中的比重提高了4.81個百分點，經(jīng)濟結(jié)構(gòu)進一步優(yōu)化，工業(yè)對經(jīng)濟社會發(fā)展的拉動作用明顯增強。XX年，我市工業(yè)占gdp比重僅為22.6%，分別低于國家、省上17.7個、21.3個百分點，說明安康仍處于欠發(fā)達、欠開發(fā)的地區(qū)，工業(yè)起步晚，基礎(chǔ)差，底子薄的局面尚未得到根本改變，工業(yè)經(jīng)濟總量小、結(jié)構(gòu)不合理、發(fā)展方式粗放。當(dāng)前，國家工業(yè)化水平已達到中后期，我市尚處于初期階段，全市工業(yè)總產(chǎn)值在全省所占份額不足2%，在陜南三市中工業(yè)占生產(chǎn)總值比例最低。

在國家新一輪西部大開發(fā)展中，我市面臨東部地區(qū)產(chǎn)業(yè)向中西部地區(qū)轉(zhuǎn)移的良好機遇，應(yīng)注意把握本地特色新型工業(yè)化道路的主要特點，放開視野，登高望遠，加強戰(zhàn)略思考和謀劃，積極應(yīng)對新挑戰(zhàn)，牢牢把握新機遇，牢固樹立循環(huán)經(jīng)濟理念，走出一條具有安康特色的新型工業(yè)化道路。

二、新型工業(yè)化的重點選擇

全市經(jīng)濟發(fā)展的關(guān)鍵在工業(yè)，抓好工業(yè)是實現(xiàn)經(jīng)濟社會實現(xiàn)又好又快發(fā)展的有力保障。突出清潔能源、新型材料、富硒食品、生物醫(yī)藥、安康絲綢、裝備制造、電子信息等重點，全力以赴抓好新型工業(yè)發(fā)展。力爭到“xx”末，全市三次產(chǎn)業(yè)比重調(diào)整到12：45：43左右，每年工業(yè)新增產(chǎn)值200億元以上，到2015年，工業(yè)總產(chǎn)值達到1000億元以上。

——推進清潔能源建設(shè)。加快漢江干流旬陽、白河水電站建設(shè)進度，完成嵐河、任河、旬河、南江河等漢江支流小水電開發(fā)。力促石泉、旬陽火電項目盡早開工。密切與中廣核集團的合作，堅持做好核電項目前期工作；加大生物柴油和燃料乙醇原料基地建設(shè)力度，適時發(fā)展生物質(zhì)能源產(chǎn)業(yè)。積極籌劃高純硅、單晶硅、多晶硅項目，啟動光伏產(chǎn)業(yè)。逐步形成水火并舉、核電、生物質(zhì)能、光伏產(chǎn)業(yè)等新能源和可再生能源兼具的陜西新興能源基地。

——打造新型材料基地。以實施《安康新型材料產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》為帶動，充分利用豐富的礦產(chǎn)資源，突出發(fā)展有色金屬材料、鋼鐵、硅材料、鋇化工、新型建材等礦石采選及其新型材料加工業(yè)，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條。形成以礦產(chǎn)資源深度開發(fā)和綜合利用為主的新型金屬材料、新型無機非金屬材料、硅材料和建筑材料工業(yè)體系，使之成為安康市新的經(jīng)濟增長點，打造陜南新型材料產(chǎn)業(yè)基地。

——壯大富硒食品集群。依托富硒資源，加快肉類、礦泉水、魔芋、茶葉、蔬菜等資源開發(fā)，引進戰(zhàn)略投資，打造產(chǎn)業(yè)基地，培育龍頭企業(yè)。圍繞富硒產(chǎn)品的加工、銷售，重點發(fā)展五條產(chǎn)業(yè)鏈。一是富硒茶生產(chǎn)、銷售的鏈條，二是富硒水果、干果的品牌化包裝、果脯生產(chǎn)以及核桃粉等固體飲料的開發(fā)、生產(chǎn)鏈條，三是富硒菌類的烘焙、包裝、銷售鏈條，四是魔芋相關(guān)產(chǎn)品的開發(fā)、生產(chǎn)鏈條，五是富硒肉制品的加工以及相配套的種豬培育、飼料加工、包裝材料、物流運輸以及相應(yīng)的服務(wù)業(yè)鏈條。

——擴張生物醫(yī)藥規(guī)模。圍繞“突出特色、打造品牌、擴張規(guī)模、提高效益”的思路，積極引進國內(nèi)外大企業(yè)對現(xiàn)有醫(yī)藥企業(yè)進行嫁接改造，通過要素整合，體制、機制、技術(shù)創(chuàng)新，優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，壯大龍頭企業(yè)。重點發(fā)展激素類原料藥、中藥飲片、植物提取、配方顆粒和各種劑型成藥，推進生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化進程。發(fā)展建設(shè)3-5個在全國有重要影響力的自主品牌。

——提升安康絲綢水平。高度重視繭絲綢產(chǎn)業(yè)對帶動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、促進農(nóng)民增收和工業(yè)發(fā)展的重要作用。不斷完善和創(chuàng)新制種、收烘、蠶繭經(jīng)營管理體制機制，積極研發(fā)和引進優(yōu)質(zhì)桑蠶種，廣泛應(yīng)用鮮繭收烘新工藝，提高蠶桑比較效益。加快捻絲、絲綢、服裝、旅游產(chǎn)品開發(fā)，延伸繭絲綢產(chǎn)業(yè)鏈。加強蠶桑副產(chǎn)品開發(fā)利用，提高絲綢產(chǎn)業(yè)綜合效益。

——扶持裝備制造發(fā)展。以引進龍頭企業(yè)作為主要發(fā)展手段，利用近年來世界制造業(yè)加速向中國轉(zhuǎn)移的契機，尋求與世界級企業(yè)合作的機會。利用金融危機后沿海企業(yè)向內(nèi)地轉(zhuǎn)移的機遇，引進國內(nèi)大型裝備制造企業(yè)。利用龍頭企業(yè)的引領(lǐng)作用，逐漸形成以價值鏈分工主導(dǎo)的先進產(chǎn)業(yè)集群形式。同時，利用與周邊城市十堰、xx、重慶等汽車制造中心距離較近的優(yōu)勢，尋求與這些大型汽車制造企業(yè)合作的機會，重點發(fā)展汽車零部件的配套產(chǎn)業(yè)。

——支持電子信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展。電子信息產(chǎn)業(yè)作為“第四產(chǎn)業(yè)”，隨著城市經(jīng)濟發(fā)展水平的提高，有望成為安康的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。利用支柱產(chǎn)業(yè)之一的新型材料產(chǎn)業(yè)培育的資源優(yōu)勢以及技術(shù)優(yōu)勢，重點發(fā)展三個產(chǎn)品系列：一是微電子產(chǎn)品的生產(chǎn)與銷售；二是各種信息材料產(chǎn)業(yè)；三是信息服務(wù)業(yè)，包括信息數(shù)據(jù)、檢索、查詢、商務(wù)咨詢，形成信息的收集、生產(chǎn)、處理、傳遞、儲存和經(jīng)營的產(chǎn)業(yè)鏈。

三、我市新型工業(yè)化的路徑

（一）狠抓招商引資和項目建設(shè)，引領(lǐng)安康新型工業(yè)化發(fā)展方向。一是抓招商。要進一步擴大開放，狠抓招商，敢于做出一定的犧牲，出讓一定的利益，集中策劃一批大項目、好項目，特別是要立足礦產(chǎn)、中草藥等優(yōu)勢資源，瞄準(zhǔn)省內(nèi)外的有色、醫(yī)藥、保健品等大集團、大企業(yè)，實行叩門招商、以企招商，千方百計引進大企業(yè)、企業(yè)集團，借力整合資源，聚集資本，形成工業(yè)經(jīng)濟大發(fā)展格局。二是抓項目。認真做好項目的包裝、銜接、匯報、洽談、爭取工作，做到儲備項目多方爭取，意向項目廣泛接觸，在談項目緊盯不放，簽約項目狠抓落實，在建項目加快進度。三是抓培育。下硬茬、出實招，力促企業(yè)做大規(guī)模，每年滾動培育一批企業(yè)成為年產(chǎn)銷過億元的企業(yè)。抓大不放小，實施小企業(yè)成長工程，每年滾動培育一批企業(yè)進入規(guī)模企業(yè)統(tǒng)計“盤子”。四是抓落實。要切實做好西洽會簽約項目的服務(wù)和跟蹤落實工作，努力提高簽約項目的履約率和資金到位率，推動簽約項目盡早落戶、盡快開工。

（二）放手發(fā)展非公經(jīng)濟，擴張安康工業(yè)經(jīng)濟總量。安康工業(yè)經(jīng)濟的主要問題是總量太小，規(guī)模太小，企業(yè)太少，發(fā)展工業(yè)的當(dāng)務(wù)之急就是要把總量做大。一是要在發(fā)展理念上實現(xiàn)突破。要繼續(xù)解放思想，在發(fā)展理念上實現(xiàn)新的突破。二是要在做大總量上實現(xiàn)突破。把加快非公有制經(jīng)濟發(fā)展作為推動全市工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的重要抓手。大力實施項目帶動戰(zhàn)略，通過對內(nèi)發(fā)動千家萬戶，對外引進重點大戶，內(nèi)外結(jié)合，最大限度地激發(fā)非公有制經(jīng)濟發(fā)展活力；大力培植一批規(guī)模大、有特色、效益好、競爭力強的中小企業(yè)，特別是要大力發(fā)展產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度高、拉動力強的企業(yè)集群，進一步擴大非公有制經(jīng)濟總量，努力在做大總量上實現(xiàn)新突破。三是要在提升層次上實現(xiàn)突破。一方面要鼓勵和支持非公有制企業(yè)內(nèi)部進行技術(shù)改造和技術(shù)創(chuàng)新；另一方面要緊緊抓住沿海發(fā)達地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移的良好機遇，加大招商引資力度，積極承接沿海發(fā)達地區(qū)的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。特別要把那些有實力、有技術(shù)、有品牌的企業(yè)和產(chǎn)品引進來，實現(xiàn)高位嫁接，借梯爬高，借力發(fā)展，不斷增強自我發(fā)展能力，進一步提升我市非公有制經(jīng)濟發(fā)展水平和層次。四是在發(fā)展模式上實現(xiàn)突破。進一步創(chuàng)新發(fā)展模式，順應(yīng)市場經(jīng)濟規(guī)律，加大改革、改制、改組的力度，加快改變家族式、作坊式的落后生產(chǎn)經(jīng)營方式，進一步完善企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu)，建立現(xiàn)代企業(yè)制度，提高管理水平。要吸引更多的非公有制企業(yè)進入開發(fā)區(qū)和工業(yè)園區(qū)，走集約發(fā)展道路。五是在民營企業(yè)家隊伍建設(shè)上實現(xiàn)突破。要積極引進和培養(yǎng)大批職業(yè)經(jīng)理人和企業(yè)家，要關(guān)注優(yōu)秀民營企業(yè)家，大張旗鼓地樹立和宣傳一批業(yè)績突出、貢獻突出的先進典型。有針對性地培訓(xùn)民營企業(yè)家，邀請專家學(xué)者和優(yōu)秀企業(yè)家傳授現(xiàn)代經(jīng)營管理知識，引導(dǎo)民營企業(yè)家大膽創(chuàng)業(yè)，謀求更大發(fā)展，推動非公有制經(jīng)濟發(fā)展壯大。

（三）促進中小企業(yè)轉(zhuǎn)型升級，實現(xiàn)工業(yè)經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展。一是推進制度創(chuàng)新。建立多元化開放的產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)，完善法人治理結(jié)構(gòu)，形成科學(xué)的決策機制。大力幫助中小企業(yè)經(jīng)營者提高素質(zhì)，組織他們參加境內(nèi)外的培訓(xùn)，開拓視野，不斷提升他們經(jīng)營管理企業(yè)的能力。二是推進產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新。采取進一步放開投資領(lǐng)域、強化產(chǎn)業(yè)政策引導(dǎo)等措施，鼓勵中小企業(yè)大膽地推動產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新，支持中小企業(yè)采用新技術(shù)來改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。積極支持中小企業(yè)投資發(fā)展重化工業(yè)、裝備制造業(yè)以及高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，擴展產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，提升產(chǎn)業(yè)層次。三是推進市場創(chuàng)新。大力促進中小企業(yè)引進來、走出去，拓展更大的發(fā)展空間。四是推進企業(yè)技術(shù)改造。鼓勵企業(yè)應(yīng)用新技術(shù)、新設(shè)備、新材料，適應(yīng)市場變化，研發(fā)具有自主知識產(chǎn)權(quán)的產(chǎn)品，開發(fā)適銷對路產(chǎn)品，推進產(chǎn)品創(chuàng)新，提高產(chǎn)品質(zhì)量和科技含量，提高產(chǎn)品的核心競爭力，提高產(chǎn)品的市場占有率。按照減量化、再利用、資源化的原則，促進形成循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)鏈，實行清潔化生產(chǎn)，降低資源消耗和污染排放。五是加大品牌建設(shè)力度。張揚個性，創(chuàng)造特色。鼓勵企業(yè)開展名牌產(chǎn)品和馳名商標(biāo)創(chuàng)建，打造具有鮮明區(qū)域特色和較強競爭力的名牌產(chǎn)品

篇2

工業(yè)化，通常指一個國家（地區(qū)）由農(nóng)業(yè)國向工業(yè)國（地區(qū)）轉(zhuǎn)化的過程，即國民經(jīng)濟結(jié)構(gòu)從以農(nóng)業(yè)為主的經(jīng)濟轉(zhuǎn)化為以工業(yè)為主的經(jīng)濟的發(fā)展過程。同時，工業(yè)化又是現(xiàn)代化的基礎(chǔ)和前提，是實現(xiàn)現(xiàn)代化不可逾越的發(fā)展階段。任何一個國家和地區(qū)，如果離開工業(yè)經(jīng)濟的快速發(fā)展，綜合經(jīng)濟實力就缺乏重要支撐，現(xiàn)代化建設(shè)就會受到嚴(yán)重制約。為此，黨的十六大把基本實現(xiàn)工業(yè)化，作為我國在本世紀(jì)頭二十年經(jīng)濟發(fā)展的主要任務(wù)之一，明確提出堅持以信息化帶動工業(yè)化，以工業(yè)化促進信息化，走出一條科技含量高、經(jīng)濟效益好、資源消耗低、環(huán)境污染少、人力資源得到充分發(fā)揮的新型工業(yè)化路子。黨的十七大又進一步提出要堅持走中國特色新型工業(yè)化道路，大力推進信息化與工業(yè)化融合，促進工業(yè)由大變強，發(fā)展現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。這些新概念，新思路，反映了我國工業(yè)化理論的新發(fā)展，在經(jīng)濟工作中突出了科學(xué)發(fā)展觀，是指導(dǎo)我們加快推進工業(yè)化、實現(xiàn)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展的重要方針。××市目前的經(jīng)濟社會發(fā)展水平落后于疆內(nèi)發(fā)達縣（市），更落后于內(nèi)地尤其是東部沿海地區(qū)。在當(dāng)前的現(xiàn)實條件下，充分利用后發(fā)效應(yīng)和后發(fā)優(yōu)勢，盡快縮小與發(fā)達地區(qū)差距的唯一出路就是抓住歷史機遇，全面快速推進我市新型工業(yè)化進程?？梢赃@樣講，新型工業(yè)化建設(shè)是××市實現(xiàn)科學(xué)發(fā)展的必由之路，是推進富民強市、實現(xiàn)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展的必然選擇。

近年來，特別是黨的十六大召開以后，我們緊緊抓住中央賦予××的特殊政策和西部大開發(fā)的歷史機遇，加速實施以市場為導(dǎo)向的優(yōu)勢資源轉(zhuǎn)換戰(zhàn)略，全力推進新型工業(yè)化建設(shè)，通過大力調(diào)整工業(yè)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)，逐步淘汰落后的生產(chǎn)工藝，不斷培育新的工業(yè)經(jīng)濟增長點，工業(yè)經(jīng)濟煥發(fā)出新的生機和活力，總體呈現(xiàn)出增長快、規(guī)模大、效益好的良好趨勢。一是工業(yè)體系日益完善。企業(yè)所有制結(jié)構(gòu)發(fā)生重大變化，國有、私營等多種經(jīng)濟成分并存，競相發(fā)展；工業(yè)布局從無到有，逐步從粗放型向集約型過渡，礦業(yè)和乳業(yè)已成為拉動全市財政收入快速增長和農(nóng)牧民持續(xù)穩(wěn)定增收的重要渠道。二是企業(yè)規(guī)模不斷擴大。堅定不移的實施大企業(yè)、大集團戰(zhàn)略，以優(yōu)勢資源為紐帶，把最有吸引力、最具發(fā)展?jié)摿Φ漠a(chǎn)業(yè)和最好的項目、最好的資源拿出來，吸引有能力、有實力的大企業(yè)大集團參與全市經(jīng)濟發(fā)展。培育壯大了一批骨干企業(yè)，大大加快了全市工業(yè)化建設(shè)進程。三是重點產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展。堅持把礦業(yè)作為第二產(chǎn)業(yè)的支柱產(chǎn)業(yè)來培育，不斷加大對優(yōu)勢礦種的勘探開發(fā)力度和對重點企業(yè)的技術(shù)改造力度，推動了工業(yè)經(jīng)濟增長方式由粗放型向集約型的轉(zhuǎn)變。

總體上看，我市工業(yè)發(fā)展取得了長足的進步，但是，從人均gdp水平、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)水平、工業(yè)化率和城市化率等判斷一個國家或地區(qū)工業(yè)化發(fā)展水平的最基本指標(biāo)來看，××市仍處于工業(yè)化的初期階段。

二、××市加快推進新型工業(yè)化的可能性分析

學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀，一個非常重要的方面就是要突出實踐特色，努力解決影響和制約科學(xué)發(fā)展的突出問題。近幾年，我市工業(yè)化建設(shè)呈現(xiàn)出加快發(fā)展的良好趨勢，工業(yè)經(jīng)濟對gdp的貢獻在逐年加大。但以科學(xué)發(fā)展觀的理念思考，我們必須清醒地看到，全市新型工業(yè)化建設(shè)還面臨許多問題，要求我們認真加以研究并妥善解決。一是工業(yè)基礎(chǔ)仍然薄弱。2008年，全市二產(chǎn)比重占gdp的

21%，工業(yè)比重占二產(chǎn)的

75%，工業(yè)增加值比重占gdp的15.4%，還遠遠落后于疆內(nèi)發(fā)展較快的縣（市），工業(yè)基礎(chǔ)薄弱的局面還未從根本上得到改變。二是輕重產(chǎn)業(yè)發(fā)展不平衡。2008年，以礦業(yè)為主的重工業(yè)占到全市工業(yè)比重的89.4%，而輕工業(yè)比重不足12%，可以說，我市輕重工業(yè)發(fā)展比重嚴(yán)重失調(diào)，輕工業(yè)發(fā)展嚴(yán)重滯后，直接影響到資源型經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展。三是資源深度加工層次低。我市工業(yè)化發(fā)展以優(yōu)勢資源轉(zhuǎn)換為主要途徑，但由于技術(shù)、投入等原因，深加工項目僅在低層次、低水平上延伸和擴張，資源在最短的時間內(nèi)無法產(chǎn)生最大的效益，極大地遲滯和延緩了新型工業(yè)化發(fā)展速度。四是資源的綜合開發(fā)利用水平低。從目前來看，我市大多數(shù)企業(yè)的資源未得到充分利用，產(chǎn)品結(jié)構(gòu)單一。同時因資金、技術(shù)所限，多數(shù)企業(yè)采富棄貧，回采率低，資源浪費比較嚴(yán)重。五是環(huán)境保護任務(wù)艱巨。目前，我市工業(yè)發(fā)展主要以資源開發(fā)為主，對能源依存度較高，具有典型的高耗能特征。在資源利用、節(jié)能降耗、環(huán)境保護等方面還處于偏低水平，節(jié)能減排形勢比較嚴(yán)峻，保護好環(huán)境的責(zé)任尤為重大。

在清醒地認識到差距與不足的同時，必須看到我市加快工業(yè)發(fā)展正面臨著前所未有的有利條件和歷史性的戰(zhàn)略機遇。一是國家對××經(jīng)濟社會發(fā)展的支持力度不斷加大，為××市工業(yè)化發(fā)展創(chuàng)造了良好的政策環(huán)境?！秶鴦?wù)院關(guān)于進一步促進××經(jīng)濟社會發(fā)展的若干意見》，從政策、項目、資金、人才等各方面給予了××、××前所未有的支持。黨的十七大提出，繼續(xù)實施區(qū)域發(fā)展總體戰(zhàn)略，深入推進西部大開發(fā)，重大項目布局要充分考慮支持中西部發(fā)展?！痢磷鳛橹形鞑康貐^(qū)的重點，必然會迎來新的發(fā)展熱潮。××市資源稟賦明顯，已探明儲量的礦產(chǎn)有40余種，可開發(fā)利用的就有24種，其中尤以鐵、鉛、鋅、黃金等礦產(chǎn)儲量豐富，工業(yè)化發(fā)展?jié)摿薮??？梢灶A(yù)見，未來的幾年內(nèi)將是××市工業(yè)發(fā)展的黃金時期。二是以礦業(yè)勘探開發(fā)為重點的工業(yè)體系正在形成，為工業(yè)化發(fā)展奠定了堅實的基礎(chǔ)。目前，我們已引進一批有實力的大企業(yè)大集團參與全市礦產(chǎn)資源的勘探開發(fā)。礦山企業(yè)技改擴能不斷加快，同時，我們立足資源優(yōu)勢，堅定不移地推進礦業(yè)深加工，取得重大進展。三是全市綜合經(jīng)濟實力不斷增強，成為加快工業(yè)化發(fā)展的強大后盾和現(xiàn)實基礎(chǔ)。經(jīng)過長期不懈努力，我們已經(jīng)擁有了良好的發(fā)展基礎(chǔ)，全市經(jīng)濟增長的內(nèi)在動力和活力明顯增強，已經(jīng)具備加快發(fā)展的現(xiàn)實條件。一產(chǎn)方面，我市農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟快速發(fā)展，逐步走上了規(guī)?；?、集約化發(fā)展的路子，農(nóng)牧業(yè)綜合生產(chǎn)能力不斷增強，農(nóng)業(yè)勞動生產(chǎn)率大幅提高，農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)的人數(shù)大幅增長。三產(chǎn)方面，在旅游業(yè)的拉動下，交通運輸、批發(fā)零售、賓館餐飲業(yè)規(guī)模不斷擴大，城市經(jīng)濟快速發(fā)展，全市第三產(chǎn)業(yè)為工業(yè)化發(fā)展的服務(wù)能力不斷增強。四是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不斷加強，為加快工業(yè)化發(fā)展創(chuàng)造了有利條件。當(dāng)前，國家為有效應(yīng)對全球金融危機，采取了擴大內(nèi)需、促進經(jīng)濟增長的一系列重大措施。經(jīng)過前一階段的努力，我市一批水利、交通、能源、生態(tài)保護、改善民生等項目已列入計劃，必將對推進全市工業(yè)化進程提供強大動力支持?？梢哉f，我們已經(jīng)進入了高速發(fā)展的啟動期，擁有著加快發(fā)展的現(xiàn)實基礎(chǔ)，面臨著加快發(fā)展的良好機遇，呈現(xiàn)出美好的發(fā)展前景。這是我們加快推進新型工業(yè)化建設(shè)的基礎(chǔ)和前提。只要我們堅持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)新型工業(yè)化發(fā)展全局，搶抓機遇，勇于爭先，我市新型工業(yè)化建設(shè)就必將迎來一個全新的發(fā)展局面。

三、××市加快新型工業(yè)化建設(shè)的思路

當(dāng)前，我們正處在全面建設(shè)小康社會、加快推進經(jīng)濟社會各項事業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵時期。面對新的形勢和要求，市委、市政府提出，要深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，以經(jīng)濟建設(shè)為中心，以增加農(nóng)牧民收入和財政收入為主線，以項目建設(shè)為抓手，大力加強城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加快推進優(yōu)勢資源轉(zhuǎn)換戰(zhàn)略，重點在“新農(nóng)村建設(shè)、新型工業(yè)化、旅游城市建設(shè)”方面取得重大突破，加快培育壯大畜牧、礦產(chǎn)、旅游等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)；統(tǒng)籌發(fā)展社會各項事業(yè)，更加注重保障民生，促進社會和諧，為全面實現(xiàn)“十一五”目標(biāo)奠定更加堅實的基礎(chǔ)。這一思路，既是全市經(jīng)濟社會發(fā)展的總體要求，也是推進××市新型工業(yè)化建設(shè)的指導(dǎo)思想。

(一)以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，促進新型工業(yè)化建設(shè)。

科學(xué)發(fā)展觀涵蓋了中國經(jīng)濟社會包括人的發(fā)展的整個過程。就經(jīng)濟發(fā)展而言，始終貫徹科學(xué)發(fā)展觀是保證經(jīng)濟健康運行的必然要求。加快新型工業(yè)化建設(shè)，同樣離不開科學(xué)發(fā)展觀的指導(dǎo)。新型工業(yè)化強調(diào)信息化與工業(yè)化相互促進、共同發(fā)展，強調(diào)依靠科技進步和技術(shù)創(chuàng)新，強調(diào)注重提高經(jīng)濟效益，強調(diào)保護環(huán)境和可持續(xù)性發(fā)展，強調(diào)讓包括農(nóng)村富余勞動力在內(nèi)的人力資源優(yōu)勢得到充分發(fā)揮，這些特點無一不跟科學(xué)發(fā)展觀的基本要求相吻合。因此，從本質(zhì)講，新型工業(yè)化是符合科學(xué)發(fā)展觀要求的工業(yè)化。在大力推進新型工業(yè)化的過程中，要確保新型工業(yè)化建設(shè)不走彎路，必須統(tǒng)一對科學(xué)發(fā)展觀和新型工業(yè)化的思想認識，堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，進一步調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)和轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式，著力提高經(jīng)濟增長的質(zhì)量和效益，努力實現(xiàn)速度和結(jié)構(gòu)、質(zhì)量、效益相統(tǒng)一，實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展和人口、資源、環(huán)境相協(xié)調(diào)，努力保護和增強發(fā)展的可持續(xù)性。

(二)以優(yōu)勢資源轉(zhuǎn)換為突破口，加快推進以礦業(yè)深加工為重點的新型工業(yè)化建設(shè)。

緊緊圍繞資源優(yōu)勢，做大做強優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，是推進新型工業(yè)化建設(shè)實現(xiàn)新突破、大發(fā)展的核心和關(guān)鍵。目前來說，資源優(yōu)勢是××市的核心競爭力，資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為產(chǎn)品優(yōu)勢和經(jīng)濟優(yōu)勢的步伐越快，新型工業(yè)化進程就會加快，全市經(jīng)濟發(fā)展的速度也就越快。一是要加快礦產(chǎn)資源的開發(fā)利用。豐富的礦產(chǎn)資源可以說是我市近年來在推進新型工業(yè)化過程中最具吸引力和潛力的方面，短短幾年時間，××宏泰、福建天寶、山東招金等一批大企業(yè)、大集團紛紛介入我市礦業(yè)發(fā)展，顯示出極好的發(fā)展前景。從目前情況看，礦業(yè)將是我市今后一個時期最能在短時間內(nèi)形成規(guī)模和水平的產(chǎn)業(yè)。首先，要加大地勘投入，緊緊抓住國家將××非油氣礦產(chǎn)資源勘查項目列入“十一五”規(guī)劃的有利時機，在積極爭取國家、自治區(qū)公益性地勘資金投入的同時，加強與技術(shù)先進的地勘隊伍和企業(yè)合作，盡快將礦產(chǎn)資源的家底摸清搞準(zhǔn)，為我市今后礦產(chǎn)資源的大開發(fā)打下堅實的基礎(chǔ)。其次，要促進成果轉(zhuǎn)換。礦產(chǎn)資源是有限的，而深層次加工利用則是無限的，從經(jīng)濟的角度來說，增值了就是增產(chǎn)了、增效了，提高了利用率就是節(jié)約了資源。今后一個時期，我們必須按照分散采選、集中加工的要求，加快推進以礦業(yè)深加工為重點的新型工業(yè)化建設(shè)，重點支持鐵、鉛、鋅等礦產(chǎn)資源加工項目和風(fēng)險勘探項目。根據(jù)資源分布情況，以整頓規(guī)范礦產(chǎn)開發(fā)秩序為突破口，引導(dǎo)礦產(chǎn)資源向優(yōu)勢企業(yè)和戰(zhàn)略投資者集中，合理控制資源開采總量和市場流向，變重要礦產(chǎn)資源的儲量優(yōu)勢為市場調(diào)控優(yōu)勢，結(jié)束礦產(chǎn)品和初級產(chǎn)品輸出的局面。同時，按照產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的要求，引進有實力的大企業(yè)對優(yōu)勢資源進行規(guī)模開發(fā)、精深加工，延長產(chǎn)業(yè)鏈，提高附加值，盡快做大做強，促進全市產(chǎn)業(yè)升級，努力實現(xiàn)資源轉(zhuǎn)換效益的最大化。二是要培育壯大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)。近年來，我市緊緊圍繞“奶業(yè)富民”工程，大力發(fā)展良種奶牛養(yǎng)殖，努力提高農(nóng)牧民致富增收能力。目前，全市良種牛飼養(yǎng)量達7.1萬頭，其中優(yōu)質(zhì)奶牛3萬頭，奶業(yè)拉動農(nóng)牧民人均增收150元。今后一個時期內(nèi)，我們要繼續(xù)借助奶業(yè)發(fā)展的“龍頭”效應(yīng)，加大對××光明、阿爾曼乳業(yè)的扶持力度，鼓勵引導(dǎo)乳品企業(yè)發(fā)展下游新產(chǎn)品，提升產(chǎn)品附加值，力促乳品產(chǎn)業(yè)鏈延伸方面盡快取得突破。同時，緊緊抓住地區(qū)設(shè)立農(nóng)牧產(chǎn)品加工發(fā)展基金的有利時機，立足豐富的農(nóng)牧資源優(yōu)勢，按照“區(qū)域布局、規(guī)模種養(yǎng)、高效加工”的要求，大力發(fā)展牛羊肉、奶制品、馬鈴薯、冷水魚、油料等農(nóng)畜產(chǎn)品加工項目，培育一批特色鮮明、優(yōu)勢突出、附加值高、帶動性強、成長性好的產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，把我市建成自治區(qū)特色農(nóng)畜產(chǎn)品和重要的綠色食品、有機食品加工基地。

(三)堅定不移地實施大企業(yè)大集團戰(zhàn)略，為加快新型工業(yè)化建設(shè)提供強大推力。

大企業(yè)大集團是一個國家和地區(qū)經(jīng)濟實力的象征，也是推進新型工業(yè)化發(fā)展的重要力量。從兄弟縣（市）近幾年工業(yè)快速發(fā)展的實踐來看，引進國內(nèi)有實力的大企業(yè)大集團是做強我市優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)最現(xiàn)實、最快捷的途徑。一方面，我們的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，像鐵、鉛鋅等礦產(chǎn)資源的深加工，都需要建選廠、冶煉廠，而這些工程項目投資動輒上千萬甚至幾個億，僅靠我們自身的積累和實力來搞，只能是“鴨行鵝步”，坐失發(fā)展機遇，客觀上需要引進大企業(yè)大集團來做大做強優(yōu)勢資源產(chǎn)業(yè)。另一方面，引進了大企業(yè)大集團，也就引進了資金，引進了核心技術(shù)、管理理念和營銷網(wǎng)絡(luò)以及人才隊伍，也就提升了特色產(chǎn)業(yè)的競爭力。2007年，我國第一鋼鐵巨頭寶鋼集團注入30億元對八鋼集團進行戰(zhàn)略重組，重組后的八鋼集團資產(chǎn)質(zhì)量和技術(shù)水平明顯提高，產(chǎn)品結(jié)構(gòu)更加合理、管理水平更加科學(xué)，到2008年產(chǎn)鋼能力達到了600萬噸，對自治區(qū)鋼鐵工業(yè)上規(guī)模上水平產(chǎn)生了重大影響。同時，隨著沿海內(nèi)地發(fā)達省區(qū)產(chǎn)業(yè)升級換代步伐的明顯加快，我們所面臨的市場競爭和挑戰(zhàn)也越來越大，這就要求我們一定要把眼光放得更遠一些，讓思路更開闊一些，把引進大企業(yè)大集團作為推進我市新型工業(yè)化工作的重中之重，通過各種形式全方位的與國內(nèi)有實力的大企業(yè)集團聯(lián)姻，全力提升產(chǎn)業(yè)規(guī)模，提高技術(shù)創(chuàng)新能力，增強企業(yè)核心競爭力，實現(xiàn)后來居上。實事求是的講，我們××市地處偏遠，遠離消費大市場，資金、技術(shù)、人才十分匱乏，甚至就連具備一定技能的產(chǎn)業(yè)工人也十分缺乏，我們唯一的優(yōu)勢就是礦產(chǎn)資源，如果資源量得不到保證，大企業(yè)大集團是不可能落地的。對此，我們必須保持清醒的頭腦，要切實發(fā)揮政府配置資源的主導(dǎo)作用，采取經(jīng)濟、行政、法律等綜合手段，以更大的決心、用更大的氣力，加快推進資源整合步伐，為大企業(yè)大集團的進駐創(chuàng)造條件。

（四）加大投入力度,強化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，為加快新型工業(yè)化建設(shè)創(chuàng)造條件。

××市的新型工業(yè)化，主要依靠自己的力量，但也離不開外力的推動。在市場經(jīng)濟條件下，除國家的扶持和戰(zhàn)略投入外，更要把招商引資作為推動工業(yè)化發(fā)展的重要抓手，全方位、寬領(lǐng)域、多形式地開展招商引資活動。要注意引進國內(nèi)外知名大企業(yè)大集團，整合資源和產(chǎn)業(yè)，加快要素集聚，不斷做大工業(yè)經(jīng)濟。要繼續(xù)強化基礎(chǔ)設(shè)施，完善和優(yōu)化投資硬環(huán)境。借助國家實施擴大內(nèi)需的政策機遇，及時掌握國家和自治區(qū)的投資新動向，進一步加快水利、交通、能源等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐，為我市工業(yè)化發(fā)展奠定更加堅實的基礎(chǔ)。要堅持工業(yè)優(yōu)先原則，在充分發(fā)揮市場配置資源基礎(chǔ)性作用的同時，強化政府對重點產(chǎn)業(yè)的合理引導(dǎo)，土地、電力、水資源的配置優(yōu)先向工業(yè)傾斜，加快保障工業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)設(shè)施和配套條件建設(shè)，推動優(yōu)勢資源向優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集聚，優(yōu)勢生產(chǎn)要素向優(yōu)勢企業(yè)集聚。在這里強調(diào)一下電力和礦山道路建設(shè)問題。電力既是能源工業(yè)的一部分，也是整個新型工業(yè)化發(fā)展的必要保障?？梢哉f，電力供應(yīng)不足已成為制約我市工業(yè)發(fā)展的主要“瓶頸”之一。為切實解決工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)缺電問題，去年經(jīng)過我們的積極爭取，北屯—××市110千伏輸變電工程已順利通過自治區(qū)電力總公司評審，今年即將開工建設(shè)。相關(guān)部門務(wù)必要做好協(xié)調(diào)服務(wù)工作，確保工程年內(nèi)完工并投入使用，切實保障生產(chǎn)生活用電需要。礦山道路建設(shè)上，在積極鼓勵礦山企業(yè)自身投入的同時，要緊緊抓住地區(qū)籌建礦山資源路的有利時機，做好我市資源路建設(shè)項目籌劃、資金籌措等前期工作，爭取項目早日開工建設(shè)，為礦業(yè)的大發(fā)展提供便利交通條件。

（五）大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，走資源節(jié)約型的新型工業(yè)化發(fā)展道路。

我市礦產(chǎn)資源豐富，但生態(tài)環(huán)境脆弱。我們一定要從造福子孫后代、實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略高度，認真落實科學(xué)發(fā)展觀，充分認識資源節(jié)約和綜合有效利用、保護生態(tài)環(huán)境的重要性和緊迫性，切實轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式，增強可持續(xù)發(fā)展能力。在這方面，我們可利用的空間非常廣闊，要做的工作也很多。一是加快水能資源的開發(fā)利用?！痢潦袑佟痢恋呢S水區(qū)，市境有額爾齊斯河、克蘭河、蘇木達依列克河三大水系，河流總長667公里，年徑流量60億立方米，水能開發(fā)潛力非常巨大。近年來，在國家和自治區(qū)的大力支持下，我市水利開發(fā)建設(shè)取得了較為突出的成就，一批骨干控制性水利樞紐工程即將開工建設(shè)。但這僅僅是開始。目前，我市水資源利用率不到30%，我們的水能開發(fā)利用工作也才剛剛起步。我市境內(nèi)的河流基本上都發(fā)源于高山，梯級開發(fā)潛力巨大，加快流域水電梯級開發(fā)步伐，對進一步優(yōu)化我市能源結(jié)構(gòu)，改善生態(tài)環(huán)境，減少大氣污染都具有十分重要的意義。從現(xiàn)在起，對凡具有水能資源開發(fā)利用潛力的河流，我們都要好好規(guī)劃，制定政策措施，鼓勵引導(dǎo)各類資本、企業(yè)參與梯級電站建設(shè)，科學(xué)合理開發(fā)水能資源，最大限度地挖掘水能資源潛力。二是礦產(chǎn)資源節(jié)約在我市同樣大有文章可作。自然資源都是有限的，資源的不可再生與加快發(fā)展的矛盾，客觀上要求我們未雨綢繆，否則將會做出“吃祖宗飯、斷子孫路”的蠢事。這些年，我們在礦產(chǎn)資源的開發(fā)利用上，濫采亂挖，低水平開發(fā)，浪費資源現(xiàn)象還比較嚴(yán)重。特別是在某些富有礦產(chǎn)資源的開采中，采厚棄薄、采富棄貧、采易棄難的問題比較突出。從現(xiàn)在起，我們就要從開采加工環(huán)節(jié)從嚴(yán)抓起，逐步關(guān)停那些回采率達不到要求，嚴(yán)重破壞資源的小礦山、小企業(yè)。同時，要完善探礦權(quán)采礦權(quán)出讓、項目核準(zhǔn)、生產(chǎn)許可、安全許可、環(huán)評審查等各項礦產(chǎn)資源管理制度，建立長效機制，從源頭上杜絕和制止無計劃的亂采濫挖、采富棄貧、浪費和破壞礦產(chǎn)資源現(xiàn)象的發(fā)生，切實做到科學(xué)規(guī)劃、綜合開發(fā)、集約利用，最大限度地提高礦產(chǎn)資源的開發(fā)和利用率。

需要強調(diào)的是，我市在加快新型工業(yè)化建設(shè)中，要始終把生態(tài)環(huán)境的保護放在重要位置。應(yīng)該講，我市新型工業(yè)化道路剛剛起步，我們完全有條件、有能力做到建設(shè)環(huán)保型礦山、環(huán)保型企業(yè)。這項工作我們必須從項目規(guī)劃時要嚴(yán)格把關(guān)，一定要做到好中選優(yōu)，寧缺毋濫。要多上一些技術(shù)水平高、資源消耗低、環(huán)境污染少、經(jīng)濟效益好的項目，堅持走節(jié)約發(fā)展、清潔發(fā)展、安全發(fā)展、科學(xué)發(fā)展的路子，努力創(chuàng)造生態(tài)和諧、可持續(xù)發(fā)展的良好發(fā)展環(huán)境。

篇3

一、城鎮(zhèn)化是啟動西部地區(qū)新一輪經(jīng)濟增長的現(xiàn)實選擇

1.城鎮(zhèn)化建設(shè)是促進西部地區(qū)工業(yè)化協(xié)調(diào)發(fā)展的需要。目前，西部地區(qū)城鎮(zhèn)化水平僅為24.0%，比全國平均水平低10個百分點，其中一半以上的縣市城鎮(zhèn)化水平在10%以下，城鎮(zhèn)人口與農(nóng)村人口的比例為1∶4.6，工業(yè)產(chǎn)值與農(nóng)業(yè)產(chǎn)值的比率為1.6∶1，城鎮(zhèn)化水平明顯滯后于工業(yè)化水平。城鎮(zhèn)化進程的滯后，必然導(dǎo)致二、三產(chǎn)業(yè)不發(fā)達，經(jīng)濟結(jié)構(gòu)不合理，經(jīng)濟穩(wěn)定性差，自我保護能力弱。這就決定了西部地區(qū)相當(dāng)一部分縣市仍處于小農(nóng)經(jīng)濟或自然經(jīng)濟狀態(tài)。在面對農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的新形勢下，退耕還林、退田還草，全面實施“禁采”、“禁伐”的可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略必然要與自給自足、以手工為主的農(nóng)業(yè)產(chǎn)生尖銳矛盾。

2.城鎮(zhèn)化建設(shè)是解決西部地區(qū)“三農(nóng)”問題的需要。西部地區(qū)多數(shù)是農(nóng)業(yè)省，農(nóng)業(yè)人口占總?cè)丝诘?6%，數(shù)百萬貧困人口集中在農(nóng)村，可以說，西部地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展水平的高低在一定程度上取決于“三農(nóng)”問題解決得如何。而對“三農(nóng)”問題的解決，最根本的就是如何緩解人地關(guān)系高度緊張這個現(xiàn)實矛盾，使大量農(nóng)村剩余勞動力向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)移和增加就業(yè)。

3.城鎮(zhèn)化建設(shè)是實現(xiàn)農(nóng)村工業(yè)化戰(zhàn)略、促進鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)升級換代需要。西部地區(qū)對于農(nóng)村工業(yè)化的戰(zhàn)略定位，只要通過對鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的適當(dāng)集中，連片發(fā)展，促進協(xié)作，集約土地，推進科技進步，提高自身的科技含量，減少成本，治理污染，獲取城鎮(zhèn)集聚規(guī)模效益。并通過城鎮(zhèn)建設(shè)，推動鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)從“傳統(tǒng)工業(yè)部門”向“現(xiàn)代工業(yè)部門”的轉(zhuǎn)變，進而實現(xiàn)農(nóng)村工業(yè)化與國家工業(yè)化的全面整合。

4.城鎮(zhèn)建設(shè)是區(qū)域經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展需要。西部地區(qū)資源豐富，但是經(jīng)濟卻十分落后。只有通過城鎮(zhèn)化建設(shè)，形成對區(qū)域性生產(chǎn)要素較強的企業(yè)聚集能力，通過區(qū)域分工與產(chǎn)業(yè)發(fā)展，與其他區(qū)域性中心城市建立起彼此依托，優(yōu)勢互補的關(guān)系，并通過自身獨具的極化作用和擴散作用，從而帶動整個區(qū)域經(jīng)濟的快速發(fā)展，進而成為西部地區(qū)經(jīng)濟的增長級與發(fā)展級。

二、制約西部地區(qū)城鎮(zhèn)建設(shè)發(fā)展的深層次問題

1.高價的房地產(chǎn)批發(fā)和廉價工業(yè)用地。城鎮(zhèn)化帶動的是城市居民的住房購買和政府配套的基礎(chǔ)設(shè)施投入,土地是城市化最為核心的要素。當(dāng)前,土地批租成為西部地區(qū)各地地方政府“籌資”的本錢。政府通過房地產(chǎn)土地的出讓,獲得城市化的資金,土地價格居高不下。與此相對的,是廉價工業(yè)化用地。地方政府強調(diào)低價工業(yè)化的做法實際上是沒有意識到從工業(yè)化到城鎮(zhèn)化這樣一個發(fā)展規(guī)律,特別是忽視了城鎮(zhèn)化本身就能提供巨大的非農(nóng)就業(yè)。在西部地區(qū)財政不富裕的情況下,不致力于發(fā)展城鎮(zhèn)服務(wù)化功能和城鎮(zhèn)的就業(yè),而過度開發(fā)工業(yè)區(qū),這對于很多地區(qū)來說都是不合理的。

2.政府主導(dǎo)的城鎮(zhèn)經(jīng)營。西部地區(qū)的城鎮(zhèn)公共資源和資產(chǎn)通常由國家所有和控制，因此，城鎮(zhèn)經(jīng)營成為政府介入城鎮(zhèn)公共資源資產(chǎn)配置過程的一個響亮的理由。這樣，政府所熱衷的“政府城市經(jīng)營――政府城市建設(shè)投資”體制對民間和社會資本投資產(chǎn)生了雙重的約束效應(yīng)，其后果又反過來強化了政府介入城鎮(zhèn)公共經(jīng)濟領(lǐng)域的理由和沖動，并產(chǎn)生“政府主導(dǎo)－政府經(jīng)營－政府收益－政府投資”的惡性循環(huán)。

三、構(gòu)建西部地區(qū)城鎮(zhèn)化建設(shè)的有效途徑

1.尋求國土規(guī)劃和地方政府改革，尋求降低城鎮(zhèn)化高成本的道路。當(dāng)前城鎮(zhèn)化高成本的直接原因是多層次的政府體制，導(dǎo)致土地、基礎(chǔ)設(shè)施和福利制度的不規(guī)模運營。尋求降低成本的城鎮(zhèn)化政策已經(jīng)時不我待，重要的一條就是土地規(guī)劃和地方政府改革，配合實現(xiàn)的手段就是集中、撤并鄉(xiāng)鎮(zhèn)，進而削減鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級地方政府，形成中央、省和市三級。

2.城鎮(zhèn)化經(jīng)營的核心是要建立起具有政府行為和市場行為的雙重作用。城鎮(zhèn)化實際上是在一定的空間范圍內(nèi)的資源和要素結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)換過程，以人口為核心的資源要素之所以向城市集中，是集約經(jīng)濟、規(guī)模經(jīng)濟作用的結(jié)果。因此，城市在根本上應(yīng)該是市場中心。從根本上說，城鎮(zhèn)經(jīng)營的意義在于使市場機制成為公共資源和資產(chǎn)的配置的基礎(chǔ)力量，從而保證配置的效率。

3.大力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)，擴大非農(nóng)就業(yè)。西部地區(qū)現(xiàn)代化的過程就是農(nóng)村人口向城市不斷轉(zhuǎn)移的過程。非農(nóng)就業(yè)不僅包括工業(yè)化就業(yè)，更有城鎮(zhèn)中服務(wù)業(yè)就業(yè)．目前，西部地區(qū)農(nóng)村剩余勞動力的轉(zhuǎn)向主要集中在工業(yè)和建筑業(yè)，第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展十分緩慢，不能滿足農(nóng)村剩余勞動力轉(zhuǎn)移和提供更多就業(yè)機會。

4.依靠城鎮(zhèn)網(wǎng)絡(luò)體系帶動區(qū)域經(jīng)濟的全面發(fā)展，是振興西部地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的重要途徑根據(jù)國家對西部大開發(fā)的總體構(gòu)想，結(jié)合西部地區(qū)城鎮(zhèn)化實際，建設(shè)城鎮(zhèn)應(yīng)該立足于增強城鎮(zhèn)發(fā)集聚能力和經(jīng)濟輻射功能，合理調(diào)整城鎮(zhèn)結(jié)構(gòu)，逐漸形成以城帶鎮(zhèn)、以鎮(zhèn)帶村、梯度推進、整體協(xié)調(diào)的發(fā)展格局。

參考文獻：

[1]張勇:《西部大開發(fā)要與新經(jīng)濟整合》[J].《經(jīng)濟問題探索》，2000年第8期

[2]張洪:《論西部貧困山區(qū)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略選擇的幾個理論問題》[J].《經(jīng)濟問題探索》，2000年第8期

篇4

【關(guān)鍵詞】新型建筑工業(yè)化；發(fā)展；設(shè)計要點；優(yōu)勢；

新型建筑工業(yè)化就是指通過現(xiàn)代化的制造、運輸、安裝和科學(xué)管理的大工業(yè)的生產(chǎn)方式，來代替?zhèn)鹘y(tǒng)建筑業(yè)中分散的、低水平的、低效率的手工業(yè)生產(chǎn)方式。新型建筑工業(yè)化的基本內(nèi)容是采用先進、適用的技術(shù)、工藝和裝備，科學(xué)合理地組織施工，發(fā)展施工專業(yè)化，提高機械化水平，減少手工勞動作業(yè)；發(fā)展建筑構(gòu)配件、制品、設(shè)備生產(chǎn)并形成規(guī)模經(jīng)營，為建筑市場提供各類通用建筑構(gòu)配件和制品；制定統(tǒng)一的建筑模數(shù)和重要的基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)，合理解決標(biāo)準(zhǔn)化和多樣化的關(guān)系，建立和完善產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)、工藝標(biāo)準(zhǔn)、企業(yè)管理標(biāo)準(zhǔn)等；采用現(xiàn)代管理方法和手段，優(yōu)化資源配置，建設(shè)節(jié)能環(huán)保的現(xiàn)代化建筑。

一、建筑工業(yè)化的發(fā)展歷史

建筑工業(yè)化在國外的發(fā)展歷程，主要經(jīng)歷三個階段。第一階段是在20世紀(jì)50年代末開始新型建筑工業(yè)化，注重數(shù)量和效率。表現(xiàn)為二戰(zhàn)結(jié)束以后，在巨大的社會需求下建造了大量的建筑。進入20世紀(jì)80年代以來，人們要求的不再是建筑的面積或規(guī)模，而是多樣性?！皹?biāo)準(zhǔn)化”開始向“多樣化”轉(zhuǎn)變，這就是第二階段?，F(xiàn)在已經(jīng)進入了第三階段，重點轉(zhuǎn)向節(jié)能、降低物耗、降低對環(huán)境的壓力以及資源循環(huán)利用的可持續(xù)發(fā)展階段。

我國建設(shè)部于改革開放初期頒布實施了行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)JGJ1-79裝配式大板居住建筑結(jié)構(gòu)設(shè)計和施工暫行規(guī)定，后來修訂為《裝配式大板居住建筑設(shè)計和施工規(guī)程》。但由于種種原因，我國新型建筑工業(yè)化的步伐曾一度停滯。

二、新型建筑工業(yè)化發(fā)展的設(shè)計要點

1、建筑圖紙的繪制。新型建筑工業(yè)化的圖紙繪制是根據(jù)建筑構(gòu)建的類型、規(guī)格、質(zhì)量材料等，將其中建造量最大、使用面積廣、共性多、通用性強的建筑配件和零部件、設(shè)備裝置經(jīng)過綜合研究編制而成的標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計圖。圖紙繪制分為兩個階段，第一階段是初步設(shè)計階段，它是在工程開始前針對工程的建設(shè)目的、施工方案、平面和結(jié)構(gòu)要求等繪制的參考圖紙；第二階段是施工中為了修改和完善初步的施工設(shè)計，對出現(xiàn)的一些變動的再設(shè)計。新型建筑工業(yè)化對建筑工程的效率、環(huán)保、成本和技術(shù)都有很高的要求，建筑圖紙的準(zhǔn)確繪制便可以在很大程度上滿足新型建筑工業(yè)化的各項要求，將工程的各項資源得到最合理的配置，減少問題出現(xiàn)的幾率，保證工程的質(zhì)量。

2、建筑材料的采購。建筑材料是整個項目工程進行的基礎(chǔ)，它與建筑結(jié)構(gòu)共同搭建起整個工程的框架?，F(xiàn)代建筑工程對材料的要求是高強度、輕質(zhì)量和多功能，而這些材料正是新型建筑材的特點，所以加強新型建筑材料的研制開發(fā)，著重推廣高性能、低能耗以及可再生的建筑材料是新型建筑工業(yè)化的要求，更是現(xiàn)代建筑工程的發(fā)展趨勢。

3、建筑模數(shù)的利用。建筑模數(shù)是指在建筑設(shè)計中，統(tǒng)一選定的協(xié)調(diào)建筑尺度的增值單位。它是建筑物、建筑構(gòu)配件、建筑制品以及相關(guān)設(shè)備尺寸相互協(xié)調(diào)的基礎(chǔ)，所以每項建筑工程的啟動，都必須進行相應(yīng)模數(shù)的分析。目前世界上統(tǒng)一采用的基本模數(shù)數(shù)值用M表示，也就是1M=1000mm，在它的基礎(chǔ)上又分為擴大模數(shù)和分模數(shù)。其中擴大模數(shù)的基數(shù)是3M、6M、12M等，我國一般采用3M為標(biāo)準(zhǔn)建筑模數(shù)，可以滿足使用的要求，又能減少構(gòu)配件規(guī)格類型。建筑部件的構(gòu)造都應(yīng)該按照模數(shù)進行設(shè)計，這樣就有利于生產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)出工程所需規(guī)格的生產(chǎn)預(yù)制構(gòu)建。

4、建筑結(jié)構(gòu)設(shè)計。建筑結(jié)構(gòu)設(shè)計就是設(shè)計人員對施工建筑的表達。安全性是建筑工程首先需要保證的，在工業(yè)化建筑施工前就要對建筑結(jié)構(gòu)體系進行深入的思考與核算。常見的房屋建筑結(jié)構(gòu)有磚木結(jié)構(gòu)、磚混結(jié)構(gòu)、鋼筋混凝土結(jié)構(gòu)、框架結(jié)構(gòu)、剪力墻結(jié)構(gòu)、鋼結(jié)構(gòu)等，每種結(jié)構(gòu)各有自己的特點，但是這些傳統(tǒng)的建筑類型，并不是我國現(xiàn)階段發(fā)展新型建筑工業(yè)化的主要模式，新型建筑工業(yè)化設(shè)計需要的建筑結(jié)構(gòu)體系主要有以下幾種類型，分別是全預(yù)制裝配式鋼筋混凝土剪力墻結(jié)構(gòu)、全預(yù)制裝配式框架結(jié)構(gòu)和全預(yù)制裝配式板柱結(jié)構(gòu)體系等。這些結(jié)構(gòu)形式全采用工廠化的制作，產(chǎn)品質(zhì)量有保證；外墻裝飾面和外墻板同時預(yù)先制定減少了現(xiàn)場的裝飾工作量，提高了建筑工程的進度；此外減少現(xiàn)場的作業(yè)量降低了粉塵和污染比較環(huán)保。

5、構(gòu)造節(jié)點的安排。新型建筑工程的開展會產(chǎn)生一些交接口，這些交接點就是問題經(jīng)常出現(xiàn)的地方，所以在交接點材料的使用上必須慎重，既要保持其經(jīng)濟適用性更要保證其安全性。通常在工業(yè)化的建筑工程中，各構(gòu)造節(jié)點的施工設(shè)計是整個建筑工程的重中之重，任何節(jié)點出現(xiàn)問題可能導(dǎo)致影響整個工程項目。而構(gòu)造節(jié)點包括三個方面，分別是組件之間的連接點、預(yù)制構(gòu)件和設(shè)備管線的組合、建筑構(gòu)件與預(yù)制品的組合等方面。對這些構(gòu)造節(jié)點的設(shè)計要從整個工程的大結(jié)構(gòu)下進行，能不設(shè)置這些節(jié)點就最好少設(shè)置，而節(jié)點的材料之間的類型和特點也要相適應(yīng)，在使用這些節(jié)點材料的同時，更要注重對這些材料的研發(fā)。

三、新型建筑工業(yè)化設(shè)計發(fā)展的優(yōu)勢

新型建筑工業(yè)化設(shè)計發(fā)展的優(yōu)勢主要體現(xiàn)在以下幾個方面。

1、設(shè)計的簡化。當(dāng)新型建筑工業(yè)化實現(xiàn)時，建筑的構(gòu)件也會標(biāo)準(zhǔn)化，結(jié)構(gòu)設(shè)計不再需要對每一種荷載都設(shè)計一種截面，也不再需要畫出很多的圖紙，而只要選擇合適型號的構(gòu)件就可以了。

2、方便施工現(xiàn)場的管理。新型建筑工業(yè)化要求的機械化程度很高，需要的人工就相對減少了。更少的人員和更多的機械化使得現(xiàn)場更接近于工廠的形式，很大程度上方便了現(xiàn)場的管理。

3、施工效率的提高。建筑的各部件幾乎均在工廠預(yù)制完成，甚至裝修也在工廠完成，現(xiàn)場只是完成吊裝和拼接。國外的經(jīng)驗表明，采用預(yù)制裝配式建造方式與現(xiàn)場手工方式可節(jié)約30%的工期。

4、施工質(zhì)量的提高。工廠預(yù)制則是在穩(wěn)定的工廠環(huán)境中，大規(guī)模機械化生產(chǎn)，使得各部件都有相似且可靠的質(zhì)量，從而有利于結(jié)構(gòu)整體的可靠性保證。

5、環(huán)境的影響減小。大部分建筑部件都在工廠內(nèi)預(yù)制完成，現(xiàn)場作業(yè)大大減少，其帶來的噪音、粉塵等污染也得到很好的控制。工廠的加工速度快，整個工期也較短。

6、節(jié)約成本。據(jù)統(tǒng)計，與傳統(tǒng)現(xiàn)場施工方式相比，新型建筑工業(yè)化方式每平米建筑面積的水耗降低64.75%，能耗降低37.15%，人工減少47.35%，垃圾減少58.89%，污水減少64.75%，對資源節(jié)約的貢獻非常顯著。

結(jié)束語

隨著經(jīng)濟社會的發(fā)展，新型建筑工業(yè)化必將成為我國建筑工程未來的發(fā)展方向。新型建筑工業(yè)化對于建筑工程質(zhì)量的整體提升，具有十分重要的影響。在新型建筑工業(yè)化發(fā)展中，設(shè)計師應(yīng)改變傳統(tǒng)的操作模式，拋開獨立思維，將設(shè)計與研發(fā)相結(jié)合，從而促進我國建筑業(yè)的發(fā)展。

參考文獻：

[1]史曉燕等.談我國建筑工業(yè)化的實施途徑[J].山西建筑，2011

[2]李本悅，徐成，樊啟廣.建筑工業(yè)化的發(fā)展現(xiàn)狀與對策[J].山西建筑，2014

篇5

關(guān)鍵詞：石油化工建筑施工企業(yè)　班組建設(shè)　方法探索

班組是石油化工建筑施工企業(yè)最基本的作業(yè)單位，是企業(yè)內(nèi)部最基本的管理組織。

隨著市場經(jīng)濟的發(fā)展和企業(yè)改革的深入，石油化工建筑施工企業(yè)的經(jīng)營模式、運營機制、管理理念及企業(yè)人的生活理念、利益觀念、生活方式等諸多方面不斷發(fā)生變化。如何化解新矛盾、緩和新沖突、穩(wěn)定新情緒、使企業(yè)和諧健康發(fā)展？有學(xué)者提出，一般企業(yè)看決策層，優(yōu)秀企業(yè)看中層，卓越企業(yè)看基層?？梢姡鳛槭┕て髽I(yè)最基本的作業(yè)單位和管理組織，班組建設(shè)悠關(guān)全局，舉足輕重；班組是企業(yè)的管理中心，班組決定一切，只有高度重視班組建設(shè)，與時俱進，開拓創(chuàng)新，企業(yè)才能健康快速發(fā)展。

1.充分認識石油化工施工企業(yè)班組建設(shè)發(fā)展階段的特征

上世紀(jì)六、七十年代，計劃經(jīng)濟時期：班組是企業(yè)最小的作業(yè)單元，只負責(zé)操作完成上級下達的任務(wù)，一切聽從上級安排，沒有行政管理權(quán)。

八、九十年代，改革開放時期：班組處于企業(yè)轉(zhuǎn)型期，也是班組建設(shè)的陣痛期。班組既要完成施工任務(wù)，還要實現(xiàn)管理目標(biāo)和發(fā)揮智能作用，要求員工的專業(yè)技術(shù)知識和思想觀念向標(biāo)準(zhǔn)化、精細化、服務(wù)化、文化建設(shè)、科技創(chuàng)新等新理念轉(zhuǎn)變；班組建設(shè)同利益競爭、行業(yè)競爭、世界經(jīng)濟競爭的矛盾凸顯出來。

21世紀(jì)，市場經(jīng)濟全球化時期：班組成為企業(yè)最基層、最小的綜合管理單元，班組建設(shè)被列入科學(xué)管理范疇，成為一門研究企業(yè)管理、決策提升企業(yè)綜合競爭力的基礎(chǔ)學(xué)科。

2.要充分了解和掌握現(xiàn)階段班組建設(shè)的特征和要求

哲學(xué)告訴我們，凡事預(yù)則立不預(yù)則廢，搞任何事情都要調(diào)查研究，有的放矢。

21世紀(jì)，現(xiàn)代企業(yè)班組建設(shè)要求體現(xiàn)信息化、人本化、三全管理（全員、全方位、全過程），即體現(xiàn)在：新定位，班組建設(shè)是一項使命工程、系統(tǒng)工程、實效工程；新哲學(xué)，班組建設(shè)的特性是動車組原理，人人都是動力引擎；新邏輯，班組建設(shè)的潛能激活比技能培養(yǎng)更重要；新內(nèi)容，班組建設(shè)的能力建設(shè)占30％，管理模式建設(shè)70％；新推進，班組建設(shè)要突出以人為本，采取以激活取代檢查考核為主的方式。

現(xiàn)階段石油化工建筑施工企業(yè)的特點是：點多、線長、面廣、作業(yè)環(huán)境艱苦、勞動強度大、文化生活單調(diào)、作息時間不規(guī)律。班組人員的狀況是，文化素質(zhì)高，觀念超前，青春活躍，現(xiàn)實自私、自由散漫、追求享受，缺乏吃苦、奉獻精神，服從服務(wù)意識淡漠。

以上情況表明，班組建設(shè)既是施工企業(yè)和思想政治工作者一項重要的研究課題，又是時代賦予施工企業(yè)黨委的一項緊迫而艱巨的政治任務(wù)。

3.班組建設(shè)要切合實際，著眼長遠，有的放矢

新形勢下，班組建設(shè)是一項系統(tǒng)工程，只有針對石油化工建筑施工企業(yè)的特征及現(xiàn)階段班組建設(shè)的狀況，按照“新定位、新哲學(xué)、新邏輯、新內(nèi)容、新推進”要求，深入分析、研究，有的放矢、對癥下藥，才能有效發(fā)揮班組建設(shè)作用，優(yōu)質(zhì)高效完成施工生產(chǎn)任務(wù)，促進企業(yè)又好又快發(fā)展。

3.1要培養(yǎng)一批文化素質(zhì)高、業(yè)務(wù)能力強、團結(jié)協(xié)作精神強的優(yōu)秀班組長。俗話說，火車跑得快，全靠車頭帶。班組是企業(yè)最基本的作業(yè)單位和管理組織，而班組長又是企業(yè)管理的“兵頭將尾”和帶頭人，擔(dān)當(dāng)著安全、質(zhì)量、進度、服務(wù)和生活保障等工作責(zé)任。因此，班組長必須具備一定的文化素養(yǎng)、精通的專業(yè)知識和熟練的操作技能，必須了解法律法規(guī)和公司的各項規(guī)章制度，必須具備良好的上下級溝通協(xié)調(diào)能力和廣泛的興趣愛好，要善于把握組員的五個“W”（什么時間、在哪兒、干什么、想什么、為什么）和運用各種管理方法，協(xié)調(diào)各種關(guān)系，化解各種矛盾，等等。陜西化建公司多年來，在強化制度管理、培養(yǎng)團隊市場意識等方面，注重練內(nèi)功，塑形象，使企業(yè)取得了長足發(fā)展，尤其是培養(yǎng)了一支拉得出、沖得上、打得贏、每戰(zhàn)必勝的班組長隊伍；正是一個個班組長敢打硬仗、善打硬仗、打大仗的勇氣和魄力，正是一個個班組長沖鋒陷陣、一馬當(dāng)先、臨危不懼的作風(fēng)，正是一個個班組長帶領(lǐng)組員流血流汗不流淚、掉皮掉肉不掉隊的拼搏精神；才使陜西化建公司迎難而上，共克時艱，成功走出了1998年的經(jīng)濟低谷，并在2003年以后迅速發(fā)展壯大起來，成就了企業(yè)今天蓬勃向上、欣欣向榮的輝煌。

3.2要善于借鑒現(xiàn)代企業(yè)先進的管理理念、模式和方法。先進的管理理念、模式和方法，是先進生產(chǎn)力的精髓，是時展的縮影，在信息化高度發(fā)展的當(dāng)今社會，更是智慧和財富。所以，像海爾班組文化、青島許振超班組管理模式（一日一練）、泰勒科學(xué)管理方法、6S管理內(nèi)容（整理、整頓、清潔、清掃、素養(yǎng)、安全）五型班組管理理念（學(xué)習(xí)型、創(chuàng)新型、節(jié)約型、安全型、和諧型）、一流班組管理目標(biāo)（一流職業(yè)素養(yǎng)、一流業(yè)務(wù)技能、一流工作作風(fēng)、一流崗位業(yè)績）、安全班組、創(chuàng)新班組，等等當(dāng)今現(xiàn)代企業(yè)先進班組，都是班組建設(shè)過程迫切需要學(xué)習(xí)、研究和借鑒的。

3.3切合實際，向國內(nèi)同行業(yè)先進企業(yè)班組學(xué)習(xí)對標(biāo)，借鑒經(jīng)驗，查找不足。

信息時代競爭日益激烈，同等條件下，誰用時最少，誰就會獲得更多的財富。所以，班組建設(shè)過程中，只有善于向同行學(xué)習(xí)、向同行“索取”，才能使班組建設(shè)卓有成效，創(chuàng)造更多的財富。2010年以來，陜西化建公司分期分批組織班組長前往同行業(yè)的中油一建、中化二建、吉林化建等先進企業(yè)，觀摩學(xué)習(xí)班組管理、團隊協(xié)作、企業(yè)文化、專業(yè)技術(shù)等內(nèi)容。通過對標(biāo)，拓展了班組長的視野，增長了知識，找到了班組建設(shè)的追趕方向和目標(biāo)。

篇6

【關(guān)鍵詞】施工企業(yè)信息化；工程項目信息化；核心競爭力

【中圖分類號】F235.3 【文獻標(biāo)識碼】A 【文章編號】1672—5158（2012）08—0251-01

2007年建設(shè)部發(fā)文首次將企業(yè)信息化水平納入施工資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)，修訂后的《施工總承包企業(yè)特級資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》中規(guī)定申請?zhí)丶壻Y質(zhì)，必須具備以下在信息化建設(shè)達標(biāo)條件：“企業(yè)已建立內(nèi)部局域網(wǎng)或管理信息平臺，實現(xiàn)了內(nèi)部辦公、信息、數(shù)據(jù)交換的網(wǎng)絡(luò)化；已建立并開通了企業(yè)外部網(wǎng)站；使用了綜合項目管理信息系統(tǒng)和人事管理系統(tǒng)、工程設(shè)計相關(guān)軟件，實現(xiàn)了檔案管理和設(shè)計文檔管理。”

建設(shè)部之所以將信息化水平納入到考核范圍內(nèi)，應(yīng)該是為了促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，更重要的應(yīng)該是為了提高施工企業(yè)管理水平，從而企業(yè)提高競爭能力。施工企業(yè)項目往往分布在不同的地方，企業(yè)傳統(tǒng)的管理手段和方法不能對項目有效的監(jiān)管，而只有通過信息化的手段才能最大程度的給企業(yè)管理著提供幫助，促進是施工企業(yè)管理方法的變革。因此將信息化應(yīng)用建設(shè)的重點內(nèi)容鎖定在“綜合項目管理”，實現(xiàn)核心的綜合項目管理信息化，實現(xiàn)工程設(shè)計、人力資源管理、檔案資料管理信息化，同時建立綜合項目管理協(xié)同平臺，實現(xiàn)企業(yè)各職能、企業(yè)與各項目問的協(xié)同管理，實現(xiàn)綜合項目管理系統(tǒng)與人力資源管理系統(tǒng)、財務(wù)管理系統(tǒng)、辦公自動化系統(tǒng)、檔案管理系統(tǒng)的集成應(yīng)用。

一、施工企業(yè)信息化建設(shè)目標(biāo)需求

如何推進施工企業(yè)信息化建設(shè)切實有效開展已成為目前我們所關(guān)注的重要工作。企業(yè)信息化系統(tǒng)目標(biāo)應(yīng)該從以下幾個方面考慮。

1、以工程項目為管理對象，協(xié)調(diào)采購，物流，計劃，施工，成本，資金等多部門的業(yè)務(wù)關(guān)系，解決多工程及其子系統(tǒng)從采購，施工，進度，資金不一致造成的拖期、待料、成本失控、工程虧損等問題。

2、全過程的成本動態(tài)控制，實時反映各個工程項目的成本利潤情況。

從工程投標(biāo)前的成本預(yù)算、工程簽訂合同后的成本計劃、到后續(xù)施工階段的成本核算及收尾結(jié)算，應(yīng)該使工程項目的成本管理控制工作規(guī)范化、精細化，使了解企業(yè)真實的“個別成本”，參與投標(biāo)博弈、指導(dǎo)施工。系統(tǒng)對不同階段的成本做到實時的歸集分析，無論用戶處理哪種具體業(yè)務(wù)，只要有費用發(fā)生系統(tǒng)就自動統(tǒng)計成本，極大減輕了財務(wù)人員的工作強度，達到工程成本的實時核算及對比監(jiān)控，克服一次完成，最終算帳的靜態(tài)管理垢弊，系統(tǒng)設(shè)置的各業(yè)務(wù)模塊分別管理著這些費用的計劃、發(fā)生和記載，一旦有關(guān)于工程項目的費用發(fā)生，系統(tǒng)會將其自動歸集。公司及工程各職能部門可隨時監(jiān)控工程的進度及成本執(zhí)行情況，以做出科學(xué)決策。

3、滿足目前流行物資管理要求和多種成本核算要求，系統(tǒng)提供靈活的物資采購管理技術(shù)，對工程物資管理提供全面的操作，支持采購申請，專業(yè)采購，材料成本核算靈活自如。力爭做到材料設(shè)備的“零庫存”的運作模式，并使其具可操作性；同時兼容其他多種模式，覆蓋工程材料設(shè)備管理的全過程業(yè)務(wù)，保證各項工程成本核算的及時準(zhǔn)確。

4、系統(tǒng)數(shù)據(jù)集成度高，互聯(lián)共享，權(quán)限操作，統(tǒng)—規(guī)劃管理采用“無縫聯(lián)結(jié)”的概念，各模塊之間的數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)移可自動完成，避免重復(fù)輸入，保證數(shù)據(jù)的一致性、連貫性，節(jié)省工作量，提高工作效率。軟件對操作員及其權(quán)限集中管理以及設(shè)立統(tǒng)一的安全機制，包括數(shù)據(jù)庫的備份、功能列表和上機日志等；對賬套的統(tǒng)一管理，包括建立、修改、引入和輸出，權(quán)限劃分詳細，控制靈活。

二、如何推進施工企業(yè)信息化建設(shè)

1、轉(zhuǎn)變對施工企業(yè)信息化建設(shè)的觀念意識。當(dāng)今信息時代，信息技術(shù)是當(dāng)代最新的科學(xué)技術(shù)，信息化建設(shè)是企業(yè)實現(xiàn)技術(shù)創(chuàng)新、管理創(chuàng)新的重要手段。在全公司范圍內(nèi)有步驟有針對性的開展信息知識培訓(xùn)，不斷提高企業(yè)員工計算機應(yīng)用水平；制訂周密的企業(yè)信息化建設(shè)規(guī)劃，在規(guī)劃中確定企業(yè)信息化建設(shè)的指導(dǎo)思想、原則和目標(biāo)，其核心要將企業(yè)信息化建設(shè)工作在逐步消化、普及的過程中循序漸進，結(jié)合企業(yè)實際確定信息化工作的重點及關(guān)鍵所在，選擇投入較少、成效明顯的工作為突破口。

2、以工程項目管理信息化為突破口提高企業(yè)信息化建設(shè)水平。工程項目是施工企業(yè)生存與發(fā)展的基礎(chǔ)，企業(yè)的效益來源于工程項目。建立工程項目管理信息系統(tǒng)可堅持總體規(guī)劃、系統(tǒng)設(shè)計、分步實施的原則，項目前期對工程項目信息的搜集、整理、篩選，對工程項目可行性分析研究，實現(xiàn)信息共享；投標(biāo)階段體現(xiàn)企業(yè)的綜合實力，它成功的每一步運作需要企業(yè)各方面的配合、協(xié)調(diào)和強大的后臺支持。實現(xiàn)信息化管理可以節(jié)省大量的人力物力；施工階段管理信息化的實施對生產(chǎn)要素進行合理配置，綜合應(yīng)用電子商務(wù)技術(shù)，提高企業(yè)的勞動生產(chǎn)效率和效益；工程后期管理對工程項目進行清理結(jié)算并負責(zé)保養(yǎng)期的維護，形成施工單位效益和業(yè)績。因此，以工程項目管理信息化為突破口，實現(xiàn)企業(yè)生產(chǎn)要素的合理配置，減少管理層次，實現(xiàn)企業(yè)扁平化組織，優(yōu)化勞動力資源配置，動態(tài)管理，實現(xiàn)資源共享是提高企業(yè)的經(jīng)濟效益和經(jīng)營水平、提升企業(yè)核心競爭力，從而提高企業(yè)信息化建設(shè)水平的捷徑。

3、通過企業(yè)信息化管理系統(tǒng)各個組成部分的建設(shè)保障信息化工作。

企業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)硬件平臺的建設(shè)：從技術(shù)和經(jīng)濟兩方面考慮，采用目前流行、成熟的TCP/IP協(xié)議作為企業(yè)的網(wǎng)絡(luò)通信協(xié)議，整個硬件由網(wǎng)絡(luò)服務(wù)器、通信設(shè)備和網(wǎng)絡(luò)安全設(shè)備組成，應(yīng)用網(wǎng)間互聯(lián)、路由、網(wǎng)絡(luò)交換、網(wǎng)絡(luò)管理、WEB數(shù)據(jù)庫技術(shù)、防火墻以及虛擬專用網(wǎng)（VPN）等技術(shù)，同時包容現(xiàn)有網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用支撐系統(tǒng)，支持上層應(yīng)用軟件的運行，建立起先進、安全、可靠、穩(wěn)定、開放的網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用平臺。

企業(yè)網(wǎng)站建設(shè)：建立企業(yè)網(wǎng)站，可及時通過互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)向公眾企業(yè)有關(guān)信息，宣傳企業(yè)形象，展示企業(yè)實力，使?jié)撛诳蛻艉凸娍呻S時了解企業(yè)發(fā)展情況，在國內(nèi)外建筑業(yè)市場贏得更大的市場機會。

建立網(wǎng)絡(luò)辦公平臺：在企業(yè)內(nèi)部建立網(wǎng)上協(xié)作環(huán)境，開發(fā)建立企業(yè)內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)辦公系統(tǒng)平臺，充分利用計算機網(wǎng)絡(luò)，實現(xiàn)無紙化辦公；使辦公人員以便捷的方式共享辦公所需信息以提高辦公效率；同時，為各級領(lǐng)導(dǎo)提供經(jīng)營管理的有力支持，更有效地發(fā)揮決策作用。

建設(shè)企業(yè)業(yè)務(wù)管理應(yīng)用系統(tǒng)：業(yè)務(wù)管理是企業(yè)運作的環(huán)節(jié)，企業(yè)業(yè)務(wù)管理應(yīng)用系統(tǒng)涉及財務(wù)管理系統(tǒng)、經(jīng)營計劃系統(tǒng)、采購系統(tǒng)、項目管理系統(tǒng)、設(shè)備物資管理系統(tǒng)、人事教育系統(tǒng)、安全質(zhì)量管理、審計管理等。

建設(shè)工程項目管理系統(tǒng)：工程項目管理是施工企業(yè)的重要管理功能之一，但由于它主要是針對某個具體項目的管理，與整個企業(yè)層面上的管理概念和范圍有區(qū)別。工程項目管理主要包括：項目組織管理，進度計劃，網(wǎng)絡(luò)計劃編制，施工平面圖，項目成本控制，機具設(shè)備管理，合同管理，材料管理，圖紙管理，安全管理等。

4、培養(yǎng)信息化專業(yè)管理人才

企業(yè)在建立完整的信息管理系統(tǒng)后通常會出現(xiàn)或多或少的問題，諸多問題的出現(xiàn)都會影響我們企業(yè)的正常運行，甚至可能出現(xiàn)巨大的經(jīng)濟損失。所以一個企業(yè)應(yīng)該擁有自己信息化管理專業(yè)人才，這些人才包括專業(yè)管理人才、系統(tǒng)配置人才、系統(tǒng)維修人員、網(wǎng)絡(luò)安全人員等。針對企業(yè)自身實際應(yīng)該在企業(yè)內(nèi)部發(fā)掘復(fù)合型人才，通過嚴(yán)格的培訓(xùn)使他們達到專業(yè)信息化管理的要求，在解決企業(yè)長期依靠外部的問題同時也實現(xiàn)了人力資源的優(yōu)化配置。

隨著經(jīng)濟全球化的發(fā)展，現(xiàn)代企業(yè)管理和工程項目管理必將走向信息化，企業(yè)間的競爭將越來越依靠于信息技術(shù)。結(jié)合施工企業(yè)信息化管理的現(xiàn)狀，企業(yè)為了生存，在市場競爭日趨激烈、資源短缺的情況下，必須尋求最高的效益、效率和最小的消耗，將企業(yè)、經(jīng)營、管理等作為一個整體進行考慮，以尋求整體最優(yōu)化的生產(chǎn)經(jīng)營策略，創(chuàng)新單一的生產(chǎn)經(jīng)營模式，提升企業(yè)核心競爭能力。在當(dāng)今的信息時代，積極推進企業(yè)信息化建設(shè)工作，保證施工企業(yè)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的順利實現(xiàn)是至關(guān)重要的。

參考文獻

[1]張斌.關(guān)于施工企業(yè)信息化建設(shè)的認識[J].安裝，2011

篇7

[關(guān)鍵詞]政工隊伍 現(xiàn)狀 對策 人才

中圖分類號：D412.6 文獻標(biāo)識碼：A 文章編號：1009-914X（2014）21-0300-01

隨著市場經(jīng)濟的快速發(fā)展，西方個人主義、拜金主義等價值觀腐蝕了我國人民的思想，人們的思想政治水平有待提高。企業(yè)為了提高員工的思想政治水平，提高企業(yè)的凝聚力，往往會建立政工科從事政工工作。政工科負責(zé)企業(yè)的黨支部工作，向員工傳遞黨最新的精神，提高員工的思想政治水平，逐步提高企業(yè)的人才競爭力，促進企業(yè)健康發(fā)展。而政工隊伍的素質(zhì)直接關(guān)系到政工工作的質(zhì)量，必須強化政工隊伍建設(shè)。

1 現(xiàn)代企業(yè)政工隊伍建設(shè)現(xiàn)狀

目前，在事業(yè)單位、國有企業(yè)和眾多股份制企業(yè)中都已建立了政工科，開展政工工作。但是，市場經(jīng)濟的瞬息萬變和人們思想的獨特性、多變性給企業(yè)的政工工作帶來了巨大的挑戰(zhàn)。企業(yè)必須培養(yǎng)一支高素質(zhì)的政工隊伍，能不斷進行政工工作的改革創(chuàng)新，提高政工工作效果。在當(dāng)前形勢下，企業(yè)政工隊伍建設(shè)還存在以下幾個方面的問題。

1.1 重視度不夠

企業(yè)雖然設(shè)立了政工科，但是并不注重思想政治工作，于是也就不重視政工隊伍的建設(shè)了。大部分企業(yè)認為，在激烈的市場競爭中，企業(yè)的第一要務(wù)是提高企業(yè)的經(jīng)濟效益，而政工工作的好壞與經(jīng)濟效益無關(guān)。因此，許多企業(yè)的政工工作就成了表面工程，政工工作浮于形式。企業(yè)根本沒有看到政工工作于企業(yè)的重要作用，沒有看到政工隊伍于政工工作的重要性，不重視政工隊伍建設(shè)。

1.2 缺乏高素質(zhì)復(fù)合型政工人才

許多企業(yè)沒有高素質(zhì)的政工人才，政工人員也感受不到企業(yè)的重視，工作開展得馬馬虎虎。缺乏高素質(zhì)復(fù)合型政工人才嚴(yán)重影響到了政工工作效果的提高。政工人員最基本的素質(zhì)是擁有好口才、好文筆和好人品，這樣才能更好的開展政工工作，提高企業(yè)員工的工作積極性，做好員工的思想政治工作。但是，由于企業(yè)給予政工人員的待遇較低，很難招到素質(zhì)高的人才，政工工作開展的效果也就有限了。

1.3 政工工作與現(xiàn)實社會的脫節(jié)

企業(yè)的政工工作是基層政治工作，其開展的精神源頭是黨的精神。而黨的精神是與時俱進的，有大量的理論知識，而這些理論知識又是高度濃縮概括的。如果政工人員不能很好的吸收這些理論知識，并將其與企業(yè)的現(xiàn)實情況有機結(jié)合起來，而是將黨的思想直接傳遞給員工，那么很難使員工接受這些理論知識，進而也很難提高員工的思想政治水平。企業(yè)政工人員沒有豐富的基層工作經(jīng)驗，在宣傳黨的精神時容易與現(xiàn)實社會脫節(jié)，導(dǎo)致政工工作效果的低下。

1.4 不重視創(chuàng)新

隨著市場經(jīng)濟的快速發(fā)展，企業(yè)員工的思想時時都在變化。為了提高企業(yè)的凝聚力，必須做好政工工作，在新時期里注重政工工作的創(chuàng)新，改革政工工作形式和內(nèi)容，以廣大員工能夠接受的形式開展政工工作，使廣大員工愿意接受思想政治教育，逐步提高員工的思想政治水平，促進企業(yè)健康發(fā)展。

2 強化企業(yè)政工隊伍建設(shè)的對策

在新時期里，企業(yè)面臨的市場環(huán)境越來越復(fù)雜，必須認識到政工工作的重要性，并建立一支先進的與時俱進的政工隊伍，從而有效提高政工工作效果，提高企業(yè)凝聚力，促進企業(yè)可持續(xù)發(fā)展。

2.1 深化政工隊伍人事制度改革

深化人事制度改革是加強政工干部隊伍建設(shè)的重要舉措，是提高政工隊伍形象的重要方法。在企業(yè)中，應(yīng)堅持民主、公開、公正、競爭、擇優(yōu)的政工干部選拔制度，應(yīng)努力提高每一個政工人員的素質(zhì)，關(guān)注干部群眾的熱點問題，圍繞企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營活動，堅定不移的開展人事制度改革。加強政工干部選拔的監(jiān)督，嚴(yán)格規(guī)定用人制度，追究監(jiān)督失誤責(zé)任，不斷提高企業(yè)用人制度的公信力，逐步提高員工對企業(yè)的認同感，促進員工都能在自己的工作崗位上認真工作，并積極尋求自身的進一步發(fā)展。

2.2 推進民主建設(shè)

政工隊伍建設(shè)中要注重民主建設(shè)，逐步健全黨的民主程序和運行機制，處理好黨員的權(quán)利與黨員素質(zhì)之間的關(guān)系，逐步將黨的民主精神推向全企業(yè)，在企業(yè)內(nèi)部形成良好的工作氛圍。當(dāng)然，民主建設(shè)是不能在短時間內(nèi)完成的，它是一個循序漸進的過程，必須逐步推進。建立完善的民主建設(shè)工作制度和工作目標(biāo)，有條不紊的推進民主建設(shè)，尊重黨員的主體地位，并有效保障黨員民利的行使不受侵犯。

2.3 抓好政工隊伍的素質(zhì)培訓(xùn)

政工工作效果的好壞與政工隊伍的素質(zhì)是息息相關(guān)的，企業(yè)必須注重政工隊伍的素質(zhì)培訓(xùn)，努力提高政工隊伍的業(yè)務(wù)素質(zhì)和職業(yè)道德素養(yǎng)。第一，抓好政工隊伍的業(yè)務(wù)素質(zhì)培訓(xùn)。深入分析企業(yè)政工工作效果低下的原因，制定出針對性強的員工培訓(xùn)計劃，給政工人員提供良好的學(xué)習(xí)環(huán)境，促進其業(yè)務(wù)素質(zhì)的提高。第二，立足于企業(yè)的發(fā)展，定期為政工人員開展短期培訓(xùn)，并及時總結(jié)培訓(xùn)結(jié)果，以便為以后的短期培訓(xùn)改革提供更多的方向，促進政工人員積極參與短期培訓(xùn)，并在培訓(xùn)中努力提高自身素質(zhì)。

2.4 優(yōu)化政工隊伍的年齡結(jié)構(gòu)

目前，政工隊伍的年齡老齡化現(xiàn)象嚴(yán)重，政工隊伍年齡結(jié)構(gòu)不合理。而員工的思想非常活躍，趨向老齡化的政工隊伍與年輕員工之間存在代溝，政工工作效果不佳。因此，企業(yè)應(yīng)選調(diào)一批具有高學(xué)歷和專業(yè)背景知識的優(yōu)秀青年人才充實政工隊伍；在行政管理部門中抽調(diào)出符合條件的黨員擔(dān)任政工科的書記或副書記；在黨校中培養(yǎng)一批青年政工人才。通過以上的幾個措施，逐步優(yōu)化政工隊伍的年齡結(jié)構(gòu)，開創(chuàng)政工工作的新局面。

2.5 建立完善的政工隊伍考核機制

由于許多政工工作都是軟性的，是看不見、摸不著的，它是逐漸的提高員工的思想政治水平。為了避免政工工作浮于表面，使政工人員都能在自己的工作崗位上認真工作，應(yīng)建立硬性指標(biāo)，給政工人員一定的工作壓力，使政工人員努力建立良好的個人形象，提高工作效率。比如說：明確規(guī)定每年新發(fā)展的黨員人數(shù)，確定每年至少要開展的員工培訓(xùn)課堂數(shù)量等。企業(yè)應(yīng)積極借鑒他人的經(jīng)驗，并結(jié)合企業(yè)的具體情況，建立完善的政工隊伍考核機制，促進政工人員都能積極主動的提高自身素質(zhì)，認真的、有條不紊的開展政工工作，提高政工工作效果。

2.6 堅持在實踐中不斷創(chuàng)新的原則

在新時期里，企業(yè)的政工隊伍建設(shè)也要與時俱進，要不斷創(chuàng)新，要通過動態(tài)的政工隊伍建設(shè)努力提高政工人員的素質(zhì)，培養(yǎng)一支高素質(zhì)的復(fù)合型政工隊伍，開展高質(zhì)量的政工工作，為企業(yè)發(fā)展做出貢獻。因此，政工隊伍建設(shè)應(yīng)在實踐中不斷創(chuàng)新，逐步提高企業(yè)政工人員的素質(zhì)。

結(jié)束語

當(dāng)今企業(yè)的競爭就是人才的競爭，企業(yè)必須重視思想政治工作，努力提高員工的思想政治水平。建立一支高素質(zhì)的政工隊伍，開展形式、內(nèi)容豐富的政工工作，在企業(yè)內(nèi)部營造出良好的工作氛圍，逐步提高企業(yè)的人才競爭力，促進企業(yè)的健康發(fā)展。

參考文獻

[1] 劉小平.企業(yè)政工隊伍建設(shè)的創(chuàng)新探索[J].辦公室業(yè)務(wù)，2013（13）.

[2] 薛曉杰.淺析加強企業(yè)政工隊伍建設(shè)的必要性及對策[J].新西部：下旬?理論，2012（7）.

篇8

關(guān)鍵詞：企業(yè)思想政治工作；企業(yè)文化建設(shè)；融合探究

一、企業(yè)思想政治工作與企業(yè)文化建設(shè)的概述

（一）企業(yè)思想政治工作的重要性

對于企業(yè)而言，思想政治工作內(nèi)容包含理論、政治、思想教育三個方面，其中理論方面包含馬克思列寧主義、思想以及中國特色社會主義理論等內(nèi)容，企業(yè)內(nèi)部的員工在這些理論的指導(dǎo)下，共同為實現(xiàn)偉大復(fù)興中國夢而努力。政治教育方面的內(nèi)容就是在企業(yè)內(nèi)部以我國的政策方針為主，指導(dǎo)企業(yè)內(nèi)部的員工對國家的政策方及路線、中國的國情和當(dāng)前的局勢有一定的了解，帶領(lǐng)企業(yè)在未來的道路上越走越遠，越走越好。在思想政治教育層面，企業(yè)內(nèi)部不可避免的會出現(xiàn)一些矛盾沖突，這就需要進行正確的思想教育，去除一些不良的思想和消極的情緒。綜上，我們知道企業(yè)思想政治工作的重要性，對促進企業(yè)發(fā)展強度性和長久性有重要幫助。

（二）企業(yè)文化建設(shè)的重要性

企業(yè)文化建設(shè)也具有一定的重要性， 其包含物質(zhì)文化、行為文化、制度文化以及精神文化四個層面，這四個層面相互連結(jié)，不分彼此，共同展現(xiàn)企業(yè)文化的內(nèi)容。就物質(zhì)文化而言，它是企業(yè)文化的實質(zhì)表現(xiàn)，在實體物質(zhì)的體現(xiàn)下展現(xiàn)出來，承載著行為、制度和精神。就精神文化而言，它是思想基礎(chǔ)，為行為文化和制度文化創(chuàng)造條件，精神文化可以說是企業(yè)文化的精髓所在，體現(xiàn)了一個企業(yè)的精神價值。在企業(yè)內(nèi)部，具有一個優(yōu)秀的企業(yè)文化，對引導(dǎo)企業(yè)員工正確的價值取向和觀念具有重要作用，可以增強社會認同感和關(guān)注度。

（三）企業(yè)思想政治工作與企業(yè)文化建設(shè)相融合的必要性

以上我們了解了企業(yè)思想政治工作和企業(yè)文化建設(shè)的重要性，下面我們來探討兩者融合的必要性。一方面，企業(yè)文化建設(shè)為企業(yè)思想政治工作的開展提供了一個良好的環(huán)境和氛圍；一方面企業(yè)文化建設(shè)對豐富企業(yè)內(nèi)部員工的思想政治工作具有重要作用，一個良好的企業(yè)文化能夠增強企業(yè)內(nèi)部員工對企業(yè)的認可度，充滿信息的去完成每一項工作，對提高企業(yè)競爭力也有重要作用；另一方面，企業(yè)文化建設(shè)能夠為企業(yè)思想政治工作注入新鮮的活力，反之思想政治工作建設(shè)能夠為企業(yè)文化的建設(shè)提供創(chuàng)新力量。

二、企業(yè)思想政治工作與企業(yè)文化建設(shè)相融合的有效方法探究

（一）在融合當(dāng)中堅持以人為本的方針

企業(yè)思想政治狗工作與企業(yè)文化建設(shè)的相融合，首先要遵循的就是“以人為本”的理念，這一理念作為建設(shè)和諧社會的重要方針，對企業(yè)思想政治工作和企業(yè)文化建設(shè)相融合也有重要作用。以人為本要求企業(yè)在管理過程中將這一理念貫徹到底，這樣有助于企業(yè)內(nèi)部員工之間的和諧相處，減少內(nèi)部矛盾沖突的發(fā)生。另一方面，堅持以人為本要將企業(yè)內(nèi)部的所有員工集結(jié)在一起，發(fā)揮每個人的主人翁意識，讓每個人的才能和想法能得到展現(xiàn)，這樣才能促進企業(yè)文化建設(shè)的良好發(fā)展。眾人拾柴火焰高，將每個人的力量匯聚在一起，才能促進企業(yè)文化建設(shè)向更加完善的方向發(fā)展。

（二）以經(jīng)濟建設(shè)為中心積極發(fā)展融合工作

以經(jīng)濟建設(shè)為中心，是企業(yè)思想政治工作與企業(yè)文化建設(shè)有效 融合的關(guān)鍵點。以經(jīng)濟建設(shè)為中心是在中國國情的前提下提出的基本路線。依據(jù)我國的國情特點，在大力發(fā)展經(jīng)濟的同時，將思想政治工作與企業(yè)文化建設(shè)相相融合。一個企業(yè)要想立于不敗地位，在市場上有一席之地，必須有經(jīng)濟方面的強大支持，在此基礎(chǔ)上，開展思想政治工作和文化建設(shè)。有了經(jīng)濟效益的支持，企業(yè)內(nèi)部員工的工作激情就會被激發(fā)出來，并積極響應(yīng)企業(yè)提出的思想政治工作建設(shè)和企業(yè)文化建設(shè)工作，兩者的融合工作變得順利和通暢。

（三）企業(yè)思想政治工作與企業(yè)文化建設(shè)中的各個方面相融合

企業(yè)思想政治工作與企業(yè)文化中制度文化的融合，要做到在企業(yè)思想政治工作開展的同時，建立企業(yè)制度文化，企業(yè)內(nèi)部員工在思想上的認可和觀念上的認可，對制度文化的建設(shè)有重要作用。提高企業(yè)內(nèi)部工作的高效運轉(zhuǎn)。

企業(yè)思想政治工作與企業(yè)文化中精神文化的融合，要做到將思想政治工作的獎勵功能融入到精神文化的建設(shè)過程中，在激勵和獎勵措施的支持下，企業(yè)內(nèi)部員工的工作熱情被激發(fā)出來，在精神動力和核心價值觀方面都有促進作用，踐行企業(yè)精神文化提高企業(yè)精神號召力具有重要作用。

企業(yè)思想政治工作與企業(yè)文化中物質(zhì)文化的融合，要做到將企業(yè)的產(chǎn)品、服務(wù)、品牌和形象等方面的內(nèi)容進行有效體現(xiàn)，打造出強有力的品牌效應(yīng)，利用思想政治工作將企業(yè)內(nèi)部員工聚集在一起，共同維護企業(yè)的完美形象。

企業(yè)思想政治工作與企業(yè)文化中行為文化的融合，要做到將企業(yè)員工與企業(yè)的發(fā)展步調(diào)一致，以企業(yè)思想政治工作為指引，創(chuàng)建更好的企業(yè)文化，企業(yè)內(nèi)部員工能夠團結(jié)一致，共同進步，從而達到企業(yè)行為文化提升的目的。

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關(guān)鍵詞：畢業(yè)設(shè)計；　個性化；創(chuàng)新能力培養(yǎng)；探索；實踐

中圖分類號：G424 文獻標(biāo)識碼：A

高校工科畢業(yè)設(shè)計是大學(xué)生在校期間的最后一個綜合性的實踐教學(xué)環(huán)節(jié)，畢業(yè)設(shè)計質(zhì)量反映了大學(xué)生對所學(xué)基本理論、基本技能的掌握和運用情況，是大學(xué)生綜合素質(zhì)的具體體現(xiàn)。突出個性化是讓學(xué)生在全面發(fā)展的基礎(chǔ)上，從其自身的實際出發(fā)，按其發(fā)展志向和條件，在滿足統(tǒng)一培養(yǎng)目標(biāo)的前提下由自己來決定成材的方式，使學(xué)生個性得到充分發(fā)展。創(chuàng)新能力來源于實踐，特別是那些能發(fā)揮主體的自主能動性的實踐活動。主動實踐是指讓學(xué)生盡可能真正作為主體參與實踐活動的各個環(huán)節(jié)，包括對象的確立，方法的制定，方案的設(shè)計，問題質(zhì)疑，分析總結(jié)等[1]。在常規(guī)教學(xué)實踐活動中，最能體現(xiàn)這種主動實踐精神的是畢業(yè)設(shè)計。然而，面對社會經(jīng)濟快速發(fā)展、學(xué)生就業(yè)自主化及其逼人的嚴(yán)峻形勢，工科畢業(yè)設(shè)計存在著過分依賴教師指導(dǎo)、設(shè)計論文選題及內(nèi)容與社會需求脫離以及忽視對學(xué)生進行創(chuàng)造能力培養(yǎng)等影響畢業(yè)設(shè)計質(zhì)量問題。因此，如何提高畢業(yè)設(shè)計整體質(zhì)量，是高校專業(yè)教師面臨不可回避的課題和重要任務(wù)。結(jié)合工科路橋?qū)I(yè)畢業(yè)設(shè)計的教學(xué)工作，　在突出學(xué)生個性化與創(chuàng)新能力培養(yǎng)方面進行了如下幾個方面的改革探索與實踐。

一、專業(yè)教師充分認識畢業(yè)設(shè)計對合格人才培養(yǎng)的積極意義

師為教之本。教師自身的素質(zhì)高低決定著教育實現(xiàn)的程度。國內(nèi)外高校的成功實踐證明：畢業(yè)設(shè)計指導(dǎo)教師對確保學(xué)生畢業(yè)設(shè)計（論文）的高質(zhì)量和高水平有著極為重要的作用[2]。因此，畢業(yè)設(shè)計指導(dǎo)教師在加強教育觀念轉(zhuǎn)變的同時，注意結(jié)合社會經(jīng)濟發(fā)展及生產(chǎn)實際中的實際問題和熱點問題，提前設(shè)置眾多內(nèi)容不同的專業(yè)課題，涉及到工程力學(xué)、橋梁及道路設(shè)計基本原理、結(jié)構(gòu)加固維修等研究領(lǐng)域。學(xué)生可根據(jù)自己的興趣、優(yōu)勢進行選擇，擴大選擇范圍。積極鼓勵學(xué)生提出了新的思路和方法，通過認真和學(xué)生討論，對學(xué)生的尚不夠成熟的想法進行了引導(dǎo)和重建。根據(jù)每個學(xué)生的實際水平幫助其確立一個更合適的課題方向。不斷積累開展創(chuàng)新教學(xué)工作的經(jīng)驗，充分發(fā)揮專業(yè)各個方向科學(xué)領(lǐng)域研究團隊整體作用，有效地建立起一支能力比較強的畢業(yè)設(shè)計（論文）指導(dǎo)教師團隊。

二、聯(lián)系實際，突出學(xué)生的個性化培養(yǎng)

個性化培養(yǎng)不僅是社會的要求，也是受教育者自身的要求。個性化培養(yǎng)要求針對學(xué)生的興趣和愛好給予必要的支持和引導(dǎo)，對學(xué)生的特殊才能給予鼓勵和幫助，不要求他們按統(tǒng)一規(guī)格模式平均發(fā)展。要使學(xué)生的潛能和特長得以充分發(fā)揮，揚長避短，因勢利導(dǎo)，因材施教。重視發(fā)展學(xué)生個性，必須堅持辯證的方法，一方面要加強引導(dǎo)，不要抹殺學(xué)生個性；另一方面也不能不分良莠，對學(xué)生所有個性特征都加以肯定。必須認識到發(fā)展個性是一種競爭，而個性化培養(yǎng)則是讓優(yōu)秀人才脫穎而出的最有效的手段[3]。根據(jù)個性化培養(yǎng)目標(biāo)和學(xué)生的主動發(fā)展要求，重視學(xué)生發(fā)展的多樣性、層次性和大多數(shù)學(xué)生發(fā)展的可能性，針對學(xué)生自身個性特點，制定切實可行的、在某些方面有一定專長或突破的、能適應(yīng)社會需要的個性化培養(yǎng)方案，使學(xué)生的成長更加具有目的性和目標(biāo)性。具體指導(dǎo)中，把選擇相近課題的學(xué)生結(jié)合為一個小組，要求學(xué)生一起討論、交流各自的學(xué)習(xí)成果，討論時分為組內(nèi)討論和組間交流，組內(nèi)討論可以使學(xué)生對自身課題有更深入了解，從與其他同學(xué)的討論中取長補短、優(yōu)化自己的論文；組間交流是不同課題的同學(xué)相互介紹自己的課題內(nèi)容，有效擴展了學(xué)生的知識面。學(xué)生能夠在融洽無壓力的氛圍中激發(fā)學(xué)習(xí)興趣，學(xué)到更多的相關(guān)專業(yè)知識。

三、強化學(xué)生的創(chuàng)新意識和能力的培養(yǎng)和訓(xùn)練

創(chuàng)新是一個民族的靈魂，是國家興旺發(fā)達的不竭動力[4]。培養(yǎng)與提高科學(xué)技術(shù)人才的創(chuàng)新能力已是高等學(xué)校專業(yè)技術(shù)教學(xué)的核心。因此，畢業(yè)設(shè)計作為大學(xué)教育最后一個實踐教學(xué)環(huán)節(jié)，其本身的含義就是創(chuàng)新能力的培養(yǎng)與訓(xùn)練。據(jù)此，結(jié)合課外互動，由指導(dǎo)教師結(jié)合自己或參加的科研課題，組織學(xué)生開展課外科技研究活動，進行創(chuàng)新能力和實踐能力的訓(xùn)練，結(jié)合專業(yè)方向?qū)ζ笫聵I(yè)單位和科研院所開展調(diào)研，同時利用網(wǎng)上資源進行文獻資料查閱，并根據(jù)學(xué)生自己個人意愿選題，寫出畢業(yè)設(shè)計（論文）包括選題及其設(shè)計（論文）的研究現(xiàn)狀、擬研究的主要內(nèi)容、設(shè)計方案和研究路線等內(nèi)容的開題報告，并分別進行開題答辯，然后由指導(dǎo)教師審題答辯小組進行評議，并根據(jù)選題和研究的內(nèi)容是否具有創(chuàng)新性，而確定其是否可以開題。

四、改革畢業(yè)設(shè)計模式，營造良好的創(chuàng)新氛圍

世界進入二十一世紀(jì)，科學(xué)技術(shù)發(fā)展日新月異，為了適應(yīng)新的形勢發(fā)展，注意改變畢業(yè)實習(xí)及設(shè)計（論文）傳統(tǒng)模式，采取統(tǒng)一安排與學(xué)生根據(jù)就業(yè)意向自主安排選擇企事業(yè)單位相結(jié)合的模式，以克服高校內(nèi)指導(dǎo)教師對實際工程中新興領(lǐng)域認識得不足及其相關(guān)資源的缺陷，從而充分利用校內(nèi)外教育資源，為學(xué)生畢業(yè)設(shè)計營造良好創(chuàng)新氛圍。學(xué)生通過自主就業(yè)意向選擇并經(jīng)辦理相關(guān)手續(xù)和批準(zhǔn)后，在相關(guān)企業(yè)技術(shù)負責(zé)人的指導(dǎo)下進行畢業(yè)設(shè)計?。ㄕ撐模┕ぷ鳎瑢崿F(xiàn)了與解決生產(chǎn)實際問題的零距離接觸，并極具挑戰(zhàn)性和創(chuàng)造性，有效改善學(xué)生在畢業(yè)設(shè)計工作中被動接受自己不感興趣的課題的現(xiàn)狀，最大限度開發(fā)了學(xué)生潛在創(chuàng)新能力。

五、完善畢業(yè)設(shè)計（論文）考核評價制度

對學(xué)生畢業(yè)設(shè)計（論文）進行科學(xué)而又合理的考核評價，對促進學(xué)生充分發(fā)揮積極性和主動性，　提高畢業(yè)設(shè)計質(zhì)量起到十分重要的引導(dǎo)和激勵的作用[5]。根據(jù)長期以來探索和實踐，在評價標(biāo)準(zhǔn)上，我們制定了涵蓋畢業(yè)實習(xí)表現(xiàn)和畢業(yè)設(shè)計質(zhì)量（包括文獻綜述能力、主題突出、內(nèi)容充實、論據(jù)充分、論證有力、數(shù)據(jù)可靠、結(jié)構(gòu)合理、層次分明、圖表清晰、格式規(guī)范、語句通順）等基本的要求同時，注重對其創(chuàng)新性加大評分和評價的權(quán)重，考核評價的方式則按指導(dǎo)教師評審、其他專業(yè)教師評審、答辯資格審查、答辯評議的流程進行，最后按指導(dǎo)教師評審和專業(yè)教師評審得分計算總成績。上述考核評價的方式、方法實施，有效體現(xiàn)了對畢業(yè)設(shè)計考核的公開、公平和公正。同時突出了對學(xué)生進行畢業(yè)設(shè)計的創(chuàng)新性要求。

六、結(jié)束語

隨著社會經(jīng)濟迅猛發(fā)展，以及高等教育改革的不斷深入，工科學(xué)生畢業(yè)設(shè)計（論文）的教學(xué)工作將面臨更多實際問題，其改革勢在必行，并需要廣大的教育工作者結(jié)合各自的實際情況，堅持不懈努力進行探索研究與實踐，從而不斷地加以完善畢業(yè)設(shè)計（論文）可操作運行機制，使畢業(yè)設(shè)計　（論文）的教學(xué)環(huán)節(jié)真正成為高等學(xué)校培養(yǎng)具有實踐能力、創(chuàng)造能力和就業(yè)能力、創(chuàng)業(yè)能力高素質(zhì)人才的一個重要途徑。

參考文獻：

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篇10

【關(guān)鍵詞】 西江經(jīng)濟帶；新型工業(yè)化；評價體系

西江是珠江的主干流，上接云貴、縱貫兩廣，被稱為連接西南和華南的“黃金水道”。西江流域面積35.3萬平方公里，占珠江流域面積的77.8%，年貨運量1.44億噸，約占全國內(nèi)河航運里程的20%，水運能力僅次于長江，居全國第二位。西江流域礦產(chǎn)資源豐富，其中全國最大的磷礦、硫鐵礦、鋁土礦、錫礦以及石灰?guī)r礦等都集中于此，并擁有極其豐富的水電資源，其貨運量占我國內(nèi)河航運總量的20%。我國西南各省區(qū)的物產(chǎn)，多經(jīng)西江水道由澳門運往世界各地，特別是廣西，80%的出口商品均由西江外運。因此，大力發(fā)展西江經(jīng)濟帶經(jīng)濟，加快沿江產(chǎn)業(yè)布局與升級，是滿足沿西江地區(qū)經(jīng)濟社會快速協(xié)調(diào)發(fā)展的需要。為此，充分利用和發(fā)揮珠三角（港澳和廣深等地）的龍頭作用，把握中國―東盟自由貿(mào)易區(qū)建設(shè)和北部灣開放開發(fā)帶來的機遇，打造西江開發(fā)軸帶，把西江經(jīng)濟帶作為我國“十二五”規(guī)劃時期的建設(shè)重點，從而帶動西江整個流域的開發(fā)。但發(fā)展西江經(jīng)濟，工業(yè)經(jīng)濟是重中之重，中上游城市發(fā)展壯大其工業(yè)經(jīng)濟，而作為下游城市，廣東則須考慮減輕工業(yè)污染，環(huán)境清潔等因素。因此，以西江黃金水道建設(shè)為依托加快建設(shè)西江經(jīng)濟帶，必須堅持可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，實施資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會的有效措施，構(gòu)建區(qū)域互動協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略新格局，對于推動廣西科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、跨越發(fā)展具有重大戰(zhàn)略意義。

一、 工業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

2002年以來，廣西全區(qū)響應(yīng)十六大“走新型工業(yè)化道路，堅持以信息化帶動工業(yè)化，以工業(yè)化促進信息化，走出一條科技含量高、經(jīng)濟效益好、資源消耗低、環(huán)境污染少、人力資源得到充分發(fā)揮的新型工業(yè)化路子”的意見，加速推行新型工業(yè)化建設(shè)，全區(qū)國民生產(chǎn)總值年均19%以上，而工業(yè)增加值年均增速為25%。其中，西江經(jīng)濟帶各城市工業(yè)增加值增長除百色和來賓市外，均超過了全區(qū)工業(yè)增長的平均水平，但同時，各市的增長水平都呈逐年下降趨勢，持續(xù)增長可信度減弱（表1）。因此，本文試圖通過對西江經(jīng)濟帶廣西沿江各城市新型工業(yè)化的評價，找到影響可持續(xù)發(fā)展的制約因素，并給出相應(yīng)對策，這是發(fā)展和壯大西江經(jīng)濟帶當(dāng)務(wù)之急。

二、 新型工業(yè)化評價指標(biāo)體系構(gòu)建及評價

（一）指標(biāo)體系構(gòu)建

新型工業(yè)化評價指標(biāo)體系考慮到西江沿江各城市的實際情況，同時參考國際及國內(nèi)通行的指標(biāo)體系，分9大類建立評價指標(biāo)體系，分別利用以下具體指標(biāo)構(gòu)成評價指標(biāo)體系：

1.人均國內(nèi)生產(chǎn)總值；2.城鎮(zhèn)化率；3.第一產(chǎn)業(yè)增加值占國內(nèi)生產(chǎn)總值的比重；4.農(nóng)業(yè)從業(yè)人員占全社會從業(yè)人員的比重；5.信息產(chǎn)業(yè)增加值占 GDP 的比重；6.技術(shù)進步貢獻率；7.全員勞動生產(chǎn)率；8.工業(yè)廢水排放達標(biāo)率。在上述8個指標(biāo)中，人均國內(nèi)生產(chǎn)總值、城鎮(zhèn)化水平、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、勞動力結(jié)構(gòu)主要作為衡量工業(yè)化水平的指標(biāo)；信息化程度、科技創(chuàng)新與進步、經(jīng)濟效益、環(huán)境污染主要作為反映工業(yè)化之所以是“新型”的指標(biāo)。

（二）評價方法

1.權(quán)數(shù)問題。各項指標(biāo)的權(quán)數(shù)大小，主要依據(jù)各項指標(biāo)的重要性，同時適當(dāng)考慮沿江經(jīng)濟社會發(fā)展中的某些具體情況和計算上的一些技術(shù)因素，通過專家咨詢來確定。

2.標(biāo)準(zhǔn)值的確定。標(biāo)準(zhǔn)值的確定主要是參照國內(nèi)外一些專家學(xué)者的理論以及我國現(xiàn)階段實際情況。標(biāo)準(zhǔn)值分初期、中期、后期三個階段，具體情況見表2。

經(jīng)過計算得出結(jié)果，按照如下標(biāo)準(zhǔn)判斷其所處階段：當(dāng)S ≥ 85分，定義為達到對應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)值所在階段的最好水平，可以進行下個階段的評價；50 ≤ S < 85，則說明此時正處于標(biāo)準(zhǔn)值所對應(yīng)的階段；S < 50，說明目前沒有達到這個階段水平，要降低一個階段進行評價。

（三）評價分析

表3、表4為西江經(jīng)濟帶各城市新型工業(yè)化評價指標(biāo)原始數(shù)據(jù)及新型工業(yè)化初級階段最終得分表。

由表3、表4可知，南寧和柳州新型工業(yè)化初級階段評價得分均超過85分，可以進入新型工業(yè)化中期評價，而包括梧州在內(nèi)的其余5個城市還處在新型工業(yè)化初期階段。如果以新型工業(yè)化中期標(biāo)準(zhǔn)評價各城市，南寧和柳州得分值分別為56.81和58.71，均還處在新型工業(yè)化中期初級階段，大部分指標(biāo)數(shù)值偏低，表現(xiàn)出滯阻各市新型工業(yè)化快速發(fā)展的特征，還存在相當(dāng)多的問題?，F(xiàn)以發(fā)展最好的柳州為例進行分析。柳州在“十一五”期間，工業(yè)持續(xù)保持較高速度發(fā)展，但是工業(yè)內(nèi)部產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)極不合理，過多依賴支柱產(chǎn)業(yè)，其中汽車、鋼鐵、機械等三大支柱產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值占全市工業(yè)總產(chǎn)值3/4強，新興產(chǎn)業(yè)太少，其中新材料、生物和醫(yī)藥、電子信息、新能源、環(huán)保及軟件開發(fā)業(yè)僅占全市工業(yè)總產(chǎn)值的3%左右，而全國新型工業(yè)城市此類產(chǎn)業(yè)在全部工業(yè)總產(chǎn)值中比例已達20%以上。其次，作為體現(xiàn)新型工業(yè)、產(chǎn)業(yè)集聚效益較高的園區(qū)經(jīng)濟，柳州雖然有國家級的經(jīng)濟開發(fā)區(qū)，但是園區(qū)增加值占規(guī)模以上工業(yè)增加值比重不僅低于新興工業(yè)城市，也低于同期的南寧和桂林水平，且差距明顯。因此，雖然柳州處在新型工業(yè)化中期階段，但帶有工業(yè)發(fā)展方式粗放型、自主創(chuàng)新能力較弱、中心城市集聚帶動力不強等特征，其新型工業(yè)化發(fā)展道路還很漫長，仍需繼續(xù)大力推進新型工業(yè)化相關(guān)產(chǎn)業(yè)，加速推進廣西新型工業(yè)化進程。

三、加速推進西江經(jīng)濟帶新型工業(yè)化進程的對策

在工業(yè)化初期階段，西江經(jīng)濟帶廣西境內(nèi)各城市經(jīng)濟增長主要依賴于資源和要素的驅(qū)動，呈現(xiàn)明顯的粗放型增長特征。在推進新型工業(yè)化進程中，各城市不能再因循舊有增長模式，必須尋求新的發(fā)展路徑，堅持走新型工業(yè)化的路子，以實現(xiàn)工業(yè)化既好又快地發(fā)展，努力縮小與其他地區(qū)工業(yè)化水平的差距。

（一）加強區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃，促進區(qū)域分工協(xié)作

《西江經(jīng)濟帶發(fā)展總體規(guī)劃綱要》已基本成型，該規(guī)劃除了將平衡廣西內(nèi)北部灣經(jīng)濟區(qū)以外地區(qū)的發(fā)展外，同時也將把西南地區(qū)和珠三角串聯(lián)起來。因此，西江廣西境內(nèi)各城市要加快與珠江三角洲地區(qū)的市場對接，改善投資環(huán)境，增強配套能力，主動承接?xùn)|部產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。在推進工業(yè)化進程中，應(yīng)在整體規(guī)劃布局的基礎(chǔ)上，充分利用各種戰(zhàn)略優(yōu)勢，因地制宜，避免重復(fù)建設(shè)和惡性競爭。

（二）實施循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略

要大力推進“工業(yè)強市，技術(shù)強帶”戰(zhàn)略，走新型工業(yè)化道路，以發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟為主要內(nèi)容，充分發(fā)揮區(qū)域優(yōu)勢，依托科技進步，不斷調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，延伸產(chǎn)業(yè)鏈，提高產(chǎn)品科技含量和附加值，增強制造業(yè)，壯大加工業(yè)，加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高資源和工業(yè)用地的綜合利用率。堅持“資源化、減量化、無害化、再利用”原則，以資源節(jié)約和綜合利用為重點，提高資源生產(chǎn)率和降低廢棄物排放，加強技術(shù)創(chuàng)新和制度創(chuàng)新，推進經(jīng)濟增長方式的轉(zhuǎn)變，建設(shè)節(jié)約型社會。加大結(jié)構(gòu)調(diào)整和技術(shù)改造力度，搞好節(jié)能降耗、環(huán)境保護、資源及其廢棄物的綜合利用。

（三）實施工業(yè)化與信息化互動發(fā)展戰(zhàn)略

以新型工業(yè)化為方向，加強技改，提升科技創(chuàng)新能力。扎實推進工業(yè)企業(yè)信息化建設(shè)，精心實施企業(yè)上網(wǎng)工程，搶抓西江“億噸黃金水道”等建設(shè)契機，加快建設(shè)現(xiàn)代物流市場體系、設(shè)施網(wǎng)絡(luò)體系和信息服務(wù)體系，積極推進以供應(yīng)鏈管理為核心內(nèi)容的企業(yè)信息化，發(fā)展電子商務(wù)，加快建設(shè)適應(yīng)現(xiàn)代物流發(fā)展需要的各類專業(yè)信息服務(wù)系統(tǒng)。

（四）大力調(diào)整工業(yè)結(jié)構(gòu)，堅持用高新技術(shù)改造傳統(tǒng)資源型工業(yè)

重點抓好制造業(yè)和加工業(yè)的擴能技改、環(huán)保技改和安全技改，逐步淘汰落后的工藝和技術(shù)，促進企業(yè)提質(zhì)增效和產(chǎn)品升級換代；加快建立以企業(yè)為主體，以市場為導(dǎo)向，產(chǎn)、學(xué)、研相結(jié)合的科技創(chuàng)新體系，加大專利技術(shù)、新型適用技術(shù)的引進推廣和應(yīng)用力度，加強與大專院校和科研院所的聯(lián)姻，促進科技成果轉(zhuǎn)化，提高工業(yè)產(chǎn)品的科技含量和工業(yè)企業(yè)的科技水平。鼓勵和引導(dǎo)重點骨干企業(yè)全面推行國際質(zhì)量體系認證，大力實施品牌戰(zhàn)略，走品牌興企的發(fā)展道路。

（五）實施產(chǎn)業(yè)集群戰(zhàn)略

推進新型工業(yè)化就是要加大中心城鎮(zhèn)發(fā)展力度，引導(dǎo)中小企業(yè)向小城鎮(zhèn)或中心城鎮(zhèn)集中，加快農(nóng)村勞動力異地轉(zhuǎn)移。為此必須以園區(qū)作為工業(yè)發(fā)展的主要載體和工業(yè)成果孵化的主要基地，使園區(qū)成為工業(yè)企業(yè)相對聚集、基礎(chǔ)設(shè)施較為完善和具有高效、齊全配套服務(wù)體系的工業(yè)制造基地。

【參考文獻】

［1］ 杜靜， 陸小成.新型工業(yè)化中產(chǎn)業(yè)集群綠色創(chuàng)新的對策選擇――以武漢城市圈產(chǎn)業(yè)發(fā)展為例［J］. 科技進步與對策，2010，27（11）：76－79.