導(dǎo)語(yǔ)：如何才能寫(xiě)好一篇企業(yè)管理建議和意見(jiàn)，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

第一條 技術(shù)改進(jìn)與合理化建議(以下簡(jiǎn)稱技術(shù)建議)和推行工廠現(xiàn)代化管理，是企業(yè)革新挖潛、降低成本、提高產(chǎn)品質(zhì)量、提高勞動(dòng)生產(chǎn)率、增加經(jīng)濟(jì)效益的重要途徑。?

第二條 創(chuàng)造采用新技術(shù)、新工藝、新材料、新結(jié)構(gòu)、新配方，提高產(chǎn)品質(zhì)量，改善產(chǎn)品性能及開(kāi)發(fā)新產(chǎn)品，節(jié)約原材料等。?

第三條 對(duì)設(shè)備、工藝過(guò)程、操作技術(shù)、工、夾、量具、試驗(yàn)方法、計(jì)算技術(shù)、安全技術(shù)、環(huán)境保護(hù)、勞動(dòng)保護(hù)、運(yùn)輸及儲(chǔ)藏等方面的改進(jìn)或建議。?

第四條 對(duì)醫(yī)療衛(wèi)生技術(shù)、教育、保育以及利用自然條件等方面的改進(jìn)或建議。?

第五條 推廣應(yīng)用科技成果、引進(jìn)技術(shù)、進(jìn)口設(shè)備的消化吸收和革新以及長(zhǎng)期未解決的技術(shù)關(guān)鍵和質(zhì)量關(guān)鍵等。?

第六條 對(duì)企業(yè)現(xiàn)代化管理方法、手段的創(chuàng)新和應(yīng)用，促進(jìn)企業(yè)素質(zhì)全面提高等方面的建議或改進(jìn)。?

組織領(lǐng)導(dǎo)和職責(zé)范圍?

第七條 技術(shù)建議與現(xiàn)代管理優(yōu)秀成果評(píng)定小組成員由：廠長(zhǎng)××、××、××、××等負(fù)責(zé)人和其他有關(guān)人員組成。?

第八條 技術(shù)建議是在總工程師領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行工作，由××歸口統(tǒng)一管理，技術(shù)建議管理員具體負(fù)責(zé)?；鶎訂挝辉O(shè)技術(shù)建議聯(lián)絡(luò)員。?

第九條 技術(shù)建議管理員職責(zé)：?

1.匯編全廠技術(shù)改進(jìn)措施計(jì)劃，掌握并督促其實(shí)施情況，收集資料，在適當(dāng)?shù)臅r(shí)候提請(qǐng)?jiān)u定小組進(jìn)行評(píng)定，總結(jié)上報(bào)重大技術(shù)成果。?

2.負(fù)責(zé)全廠技術(shù)建議資料處理，收集并推廣內(nèi)外新技術(shù)、新工藝、新材料、新配方、新結(jié)構(gòu)的應(yīng)用與交流。?

3.負(fù)責(zé)接待外單位有關(guān)技術(shù)改進(jìn)方面的參觀學(xué)習(xí)，并建立咨詢業(yè)務(wù)關(guān)系。?

4.協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)組織對(duì)廠內(nèi)重要的非標(biāo)設(shè)備設(shè)計(jì)方案的論證及會(huì)審，并辦理下達(dá)設(shè)計(jì)任務(wù)書(shū)。?

5.負(fù)責(zé)廠內(nèi)技術(shù)攻關(guān)或招標(biāo)的具體組織工作。?

6.定期召開(kāi)基層技術(shù)建議聯(lián)絡(luò)員工作會(huì)議，安排與檢查該方面的工作。?

第十條 基層技術(shù)建議聯(lián)絡(luò)員職責(zé)：?

1.編制上報(bào)本單位年度、季度技術(shù)建議計(jì)劃項(xiàng)目，經(jīng)批準(zhǔn)后協(xié)助實(shí)施。?

2.對(duì)本單位實(shí)施的技術(shù)建議項(xiàng)目驗(yàn)證、考核、分析和預(yù)鑒定，組織整理有關(guān)資料上報(bào)總師辦。? 3.總結(jié)推廣技術(shù)建議成果，協(xié)助實(shí)施人員解決有關(guān)問(wèn)題。?

第十一條 經(jīng)營(yíng)管理與合理化建議(以下簡(jiǎn)稱管理建議)由××統(tǒng)一歸口管理，全廠各管理系統(tǒng)(不含全面質(zhì)量管理辦公室)在企業(yè)管理工作中實(shí)現(xiàn)的現(xiàn)代管理優(yōu)秀成果均需報(bào)××，由××審查并定期提請(qǐng)廠評(píng)定小組進(jìn)行評(píng)定(具體組織工作參照第九條，第十條進(jìn)行)。?

第十二條 廠科協(xié)組織實(shí)施的管理建議由科協(xié)歸口提請(qǐng)廠評(píng)定小組評(píng)定，并報(bào)××備案，具體工作參照第九條，第十條。?

第十三條 屬全面質(zhì)量管理的tqc成果，由全質(zhì)辦歸口管理，并報(bào)××備案。?

審查和處理?

第十四條 技術(shù)建議項(xiàng)目必須做到：?

1.經(jīng)過(guò)試驗(yàn)和應(yīng)用，并有完整的原始記錄、圖紙資料和技術(shù)總結(jié)。?

2.按照技術(shù)建議(現(xiàn)代化優(yōu)秀管理)成果報(bào)表逐項(xiàng)填寫(xiě)，并經(jīng)單位主管和受益單位簽證。?

3.凡屬于提高工效、提高產(chǎn)品質(zhì)量、節(jié)約原材料、改進(jìn)設(shè)備(備件)、新的非標(biāo)設(shè)計(jì)等必須要有相應(yīng)的工時(shí)定額員、質(zhì)量管理部門(mén)、材料定額員、設(shè)備動(dòng)力部門(mén)和使用單位等簽署的效果證明。? 1

4.一般項(xiàng)目經(jīng)所在單位考察后簽署意見(jiàn)，報(bào)總師辦。較大項(xiàng)目須經(jīng)3個(gè)月的生產(chǎn)試用驗(yàn)證，連同有關(guān)資料上報(bào)總師辦。重大項(xiàng)目須經(jīng)6個(gè)月的生產(chǎn)驗(yàn)證，整理全套資料上報(bào)，由××組織，××主持經(jīng)廠評(píng)定小組評(píng)定后，報(bào)上級(jí)主管機(jī)關(guān)。?

第十五條 凡經(jīng)鑒定的技術(shù)建議和現(xiàn)代化管理優(yōu)秀成果，其鑒定材料應(yīng)包含以下內(nèi)容：?

1.能否納入正式技術(shù)文件用于生產(chǎn)或經(jīng)營(yíng)管理工作。?

2.能否進(jìn)行推廣應(yīng)用與交流。?

3.詳細(xì)分析與核算經(jīng)濟(jì)效果，對(duì)無(wú)法計(jì)算出經(jīng)濟(jì)效果的應(yīng)提出結(jié)論性意見(jiàn)，并由有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)簽字。

? 　第十六條 凡納入正式工藝規(guī)范的技術(shù)建議項(xiàng)目，由有關(guān)部門(mén)與車間進(jìn)行工時(shí)或材料定額的修改，并考核實(shí)施情況。對(duì)改變產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、提高產(chǎn)品性能的項(xiàng)目，根據(jù)產(chǎn)品圖紙審批程序辦理更改手續(xù)，并考核其批量生產(chǎn)情況。?

獎(jiǎng)勵(lì)與審批程序?

第十七條 凡申請(qǐng)技術(shù)建議成果或現(xiàn)代化管理優(yōu)秀成果獎(jiǎng)勵(lì)的集體(個(gè)人)，應(yīng)由實(shí)施者提出申請(qǐng)，填報(bào)項(xiàng)目成果申報(bào)表，并附第十四條所規(guī)定具備的材料(管理優(yōu)秀成果須附論文或文字總結(jié))報(bào)歸口單位立案，交財(cái)務(wù)部門(mén)審核簽署意見(jiàn)，最后由歸口單位組織廠評(píng)定小組進(jìn)行評(píng)定審查，廠長(zhǎng)簽字，需要上報(bào)的則逐級(jí)辦理報(bào)批手續(xù)。?

第十八條 凡成功且投產(chǎn)(或用于管理)的項(xiàng)目，以修改技術(shù)文件的日期作為該項(xiàng)目的投產(chǎn)日期，以連續(xù)12個(gè)月為計(jì)算經(jīng)濟(jì)效益的有效期。實(shí)際年節(jié)約額計(jì)算公式為：? 年節(jié)約價(jià)值＝(改進(jìn)前成本?改進(jìn)后成本)×年產(chǎn)量?(一次性投資費(fèi)用＋報(bào)廢損失費(fèi)用＋時(shí)間費(fèi)用)?

第十九條 凡被采用的技術(shù)建議和現(xiàn)代管理優(yōu)秀成果，根據(jù)其貢獻(xiàn)大小，給予榮譽(yù)和適當(dāng)?shù)奈镔|(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)。?

第二十條 技術(shù)建議項(xiàng)目和現(xiàn)代化管理優(yōu)秀成果原則上每年××月、××月各評(píng)定一次。?

第二十一條 對(duì)借鑒已經(jīng)應(yīng)用的科技(或管理)成果，應(yīng)降低一個(gè)等級(jí)獎(jiǎng)勵(lì)。?

第二十二條 獎(jiǎng)金的分配應(yīng)按參與實(shí)施工作人員貢獻(xiàn)的大小合理分配，落實(shí)到人，各單位不得留成克扣。?

第二十三條 獲獎(jiǎng)項(xiàng)目不得重復(fù)得獎(jiǎng)，如項(xiàng)目在如下名目下均可獲獎(jiǎng)(技術(shù)建議成果獎(jiǎng)、現(xiàn)代化管理優(yōu)秀成果獎(jiǎng)、tqc成果獎(jiǎng)、節(jié)約獎(jiǎng)等)，則以獲其中金額最高的一種獎(jiǎng)勵(lì)。?

第二十四條 獲獎(jiǎng)項(xiàng)目如果經(jīng)再次評(píng)審提高了獎(jiǎng)勵(lì)等級(jí)時(shí)，可補(bǔ)發(fā)差額部分的獎(jiǎng)金。?

第二十五條 對(duì)弄虛作假騙取榮譽(yù)與獎(jiǎng)金者，一經(jīng)查出，應(yīng)撤銷其榮譽(yù)，收回全部所得獎(jiǎng)金，并視情節(jié)給予行政處分。?

附 則

篇2

【關(guān)鍵詞】工商企業(yè)管理，企業(yè)信用管理體系構(gòu)建，意義

在工商企業(yè)管理中構(gòu)建企業(yè)信用管理體系，是企業(yè)不斷發(fā)展的根本，同時(shí)也是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)下對(duì)企業(yè)發(fā)展的必要要求。因此，企業(yè)建立相關(guān)的企業(yè)信用管理體系，是企業(yè)在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中不斷發(fā)展的前提，是工商企業(yè)進(jìn)行生存的基本。

一、企業(yè)進(jìn)行信用管理體系構(gòu)建中遇到的問(wèn)題因素

（一）企業(yè)缺少相關(guān)的法律約束。企業(yè)在進(jìn)行信用管理體系構(gòu)建的過(guò)程中，由于企業(yè)工商管理涉及的方面比較廣，因此在進(jìn)行信用管理體系構(gòu)建時(shí)，一定的法律支持十分重要，保障企業(yè)在建立信用管理體系的同時(shí)，有一定的法律依據(jù)。但是目前階段，企業(yè)中建立信用體系的相關(guān)法律還不是特別成熟，企業(yè)在不斷的發(fā)展中也需要相關(guān)政府的政策支持。企業(yè)在建立信用管理體系的過(guò)程中也存在很多需要改進(jìn)之處，因此，在其基礎(chǔ)上，企業(yè)構(gòu)建與自身信用管理體系相結(jié)合的法律支持體系，提高企業(yè)中部門(mén)工作的工作效率，促進(jìn)企業(yè)中的信用水平發(fā)展，對(duì)企業(yè)的信用體系的建立是十分必要的。

（二）相關(guān)管理部門(mén)之間缺乏合作。企業(yè)在建立信用管理體系是十分復(fù)雜的過(guò)程，除了企業(yè)自身的原因之外，還需要企業(yè)中各個(gè)部門(mén)的合作。在現(xiàn)在的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)下，企業(yè)中各個(gè)部門(mén)之間進(jìn)行互相合作十分發(fā)展企業(yè)的基礎(chǔ)，同時(shí)也是提高企業(yè)工作管理效率的有效方法。因?yàn)槠髽I(yè)中各個(gè)部門(mén)的工作范圍不同，因此導(dǎo)致部門(mén)的工作職責(zé)也不盡相同，現(xiàn)在在企業(yè)中普遍存在的現(xiàn)象是部門(mén)之間缺乏團(tuán)結(jié)合作的意識(shí)，在日常工作中，部門(mén)之間各司其職，工作的同時(shí)忽略了部門(mén)之間的合作，因此導(dǎo)致企業(yè)中的管理信息缺乏，限制了企業(yè)中的工商管理的發(fā)展。

（三）企業(yè)中的信息化程度限制了信用管理體系的構(gòu)建。企業(yè)在建立信用管理制度的同時(shí)，由于其過(guò)程繁瑣，導(dǎo)致建立信用管理體系所需要的信息數(shù)據(jù)也十分龐大，因此在建立信息管理體系的同時(shí)，給過(guò)程造成了一定的影響。但是作為科技不斷發(fā)展的現(xiàn)在，企業(yè)中的信息化程度發(fā)展問(wèn)題并不能作為阻礙企業(yè)建立信息管理體系的主要原因。企業(yè)的相關(guān)管理人員針對(duì)信息化程度的相關(guān)問(wèn)題，可以采取制定工作計(jì)劃的方式，解決企業(yè)中因?yàn)樾畔⒒潭鹊脑?，?dǎo)致的限制信用管理體系建立的問(wèn)題。

二、構(gòu)建企業(yè)信用管理體系的有效途徑

（一）提高相關(guān)部門(mén)對(duì)政策的關(guān)注度， 建立完善的企業(yè)信用管理體系。企業(yè)的工商管理部門(mén)在進(jìn)行企業(yè)信用管理體系建立的過(guò)程中，相關(guān)部門(mén)要提高對(duì)政府相關(guān)政策的關(guān)注，充分發(fā)揮企業(yè)中專業(yè)技術(shù)人員的專業(yè)技術(shù)，對(duì)建立企業(yè)信用體系進(jìn)行有效保障。同時(shí)，企業(yè)相關(guān)管理人員可以通過(guò)設(shè)立企業(yè)員工進(jìn)行信用評(píng)價(jià)等相關(guān)措施，促進(jìn)企業(yè)信用管理體系的建立，從而促進(jìn)企業(yè)的不斷發(fā)展。比如企業(yè)可以強(qiáng)化與政府相關(guān)部門(mén)的交流，在相關(guān)政策上取得政府機(jī)關(guān)的大力支持，讓企業(yè)中部門(mén)之間對(duì)各自的工作進(jìn)行有效的管理，從而建立企業(yè)信用管理體系。

（二）促進(jìn)部門(mén)之間有效的合作溝通。企業(yè)在構(gòu)建信用管理體系的同時(shí)，因?yàn)槠溥^(guò)程的復(fù)雜性，導(dǎo)致相關(guān)工作人員在建立企業(yè)信用管理體系的過(guò)程中，要成立不同的管理部門(mén)，同時(shí)要求部門(mén)之間提高合作精神，在工作的同時(shí)進(jìn)行有效的合作。現(xiàn)階段，企業(yè)中部門(mén)之間進(jìn)行團(tuán)結(jié)有效的合作，是發(fā)展企業(yè)經(jīng)濟(jì)的前提，同時(shí)也有利于提高企業(yè)的管理效率。企業(yè)部門(mén)之間進(jìn)行團(tuán)結(jié)協(xié)作，對(duì)企業(yè)中因?yàn)椴块T(mén)工作職責(zé)、工作范圍的不同，造成的所需信息短缺，企業(yè)相關(guān)管理人員在進(jìn)行信用管理體系建立的同時(shí)缺乏相關(guān)信息。面對(duì)相關(guān)情況，企業(yè)的相關(guān)管理人員要針對(duì)其中出現(xiàn)的管理性問(wèn)題，以及出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)，進(jìn)行及時(shí)的調(diào)整，從而進(jìn)一步體現(xiàn)企業(yè)中各個(gè)部門(mén)之間進(jìn)行有效的合作溝通，對(duì)企業(yè)的日常發(fā)展，以及企業(yè)信用管理體系的構(gòu)建都具有很大程度的影響。

（三）企業(yè)中建立相關(guān)的管理體系以及評(píng)價(jià)體制。現(xiàn)階段企業(yè)中因?yàn)橄嚓P(guān)管理人員在建立各個(gè)體系中的重視程度不一致，在一定程度上對(duì)企業(yè)的信用程度造成影響，企業(yè)在進(jìn)行構(gòu)建信用管理體系的同時(shí)，建立相關(guān)的管理體系、以及評(píng)價(jià)體制，對(duì)構(gòu)建企業(yè)信用管理體系具有很大程度的積極影響。目前企業(yè)相關(guān)管理人員在構(gòu)建企業(yè)信用管理體系的同時(shí)，因?yàn)闆](méi)有相應(yīng)的評(píng)價(jià)體制進(jìn)行約束，導(dǎo)致在進(jìn)行構(gòu)建體系的過(guò)程中，管理模式不一致。因此相關(guān)管理人員在進(jìn)行信用管理體系構(gòu)建的過(guò)程中，要建立相關(guān)的管理體系、以及評(píng)價(jià)體制，正確的評(píng)價(jià)系統(tǒng)對(duì)企業(yè)的信用程度也具有一定程度的積極影響，從而進(jìn)一步提高企業(yè)管理效率。

三、工商企業(yè)管理構(gòu)建企業(yè)信用管理體系的意義

工商企業(yè)進(jìn)行企業(yè)信用管理構(gòu)建，在一定程度上是對(duì)自身企業(yè)管理誠(chéng)信度的認(rèn)可，同時(shí)也是企業(yè)在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中進(jìn)行不斷競(jìng)爭(zhēng)的有效前提，是企業(yè)不斷進(jìn)行發(fā)展的重要環(huán)節(jié)，是企業(yè)在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中進(jìn)行發(fā)展的基礎(chǔ)。對(duì)于企業(yè)來(lái)說(shuō)，缺乏一定的信用度，無(wú)論是對(duì)企業(yè)的發(fā)展，還是對(duì)企業(yè)在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中的不斷競(jìng)爭(zhēng)，都存在一定的影響。因此，企業(yè)要在市場(chǎng)中占據(jù)強(qiáng)有力的位置，企業(yè)在謀求自身發(fā)展的同時(shí)，要不斷強(qiáng)化自身的實(shí)力，將企業(yè)的產(chǎn)品從質(zhì)量以及價(jià)格等方面進(jìn)行一定程度的調(diào)整，樹(shù)立企業(yè)的優(yōu)秀形象，提升企業(yè)的信譽(yù)度，這就需要企業(yè)構(gòu)建信用管理體系。信用是企業(yè)發(fā)展的支持動(dòng)力，企業(yè)針對(duì)自身的實(shí)際情況，研究適用于企業(yè)自身的信用管理體系，對(duì)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有一定的積極影響，同時(shí)在提高企業(yè)的管理效率、促進(jìn)企業(yè)管理模式的改革，以及提高企業(yè)相對(duì)競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力方面都具有重要作用。

結(jié)束語(yǔ)：由此可見(jiàn)，文章中針對(duì)建立企業(yè)信用管理體系的相關(guān)路徑進(jìn)行分析，從而發(fā)掘建立企業(yè)信用管理體系對(duì)企業(yè)的重要影響。因此，工商管理企業(yè)建立信用管理體系對(duì)企業(yè)自身的發(fā)展、以及企業(yè)管理能力的提高都具有重要影響。

參考文獻(xiàn)：

[1]任瑞全，張合振. 工商企業(yè)管理與企業(yè)信用管理體系構(gòu)建淺析[J]. 前沿，2012，24：103-104.

篇3

管理費(fèi)用是行政管理部門(mén)為組織和管理生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)而發(fā)生的各項(xiàng)費(fèi)用。幾經(jīng)演變，管理費(fèi)用核算內(nèi)容有很大變化，但對(duì)管理費(fèi)用這一定義未發(fā)生變化，本文以1992年會(huì)計(jì)改革作為切入點(diǎn)，根據(jù)核算內(nèi)容的變化，將管理費(fèi)用的演變分為3個(gè)階段。

1．第一個(gè)階段(1992-2000年)：會(huì)計(jì)準(zhǔn)則系統(tǒng)逐步建立階段1992年，我國(guó)開(kāi)始對(duì)會(huì)計(jì)制度進(jìn)行全面改革。使得我國(guó)從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下的會(huì)計(jì)模式向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下的會(huì)計(jì)模式轉(zhuǎn)變，走上了與國(guó)際慣例接軌的道路。在保留原來(lái)會(huì)計(jì)制度體系的基礎(chǔ)上，采納國(guó)際慣例制定會(huì)計(jì)準(zhǔn)則，推出了兩則兩制：兩則是指《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》和《企業(yè)財(cái)務(wù)通則》，兩制是指13個(gè)行業(yè)的會(huì)計(jì)制度和10個(gè)行業(yè)的財(cái)務(wù)制度，形成了準(zhǔn)則與制度并存的格局。1993年以后實(shí)施的行業(yè)會(huì)計(jì)制度，對(duì)企業(yè)管理費(fèi)用的內(nèi)容進(jìn)行了規(guī)范。

2第二個(gè)階段(200l_2o05年)：會(huì)計(jì)準(zhǔn)則大力發(fā)展階段鑒于會(huì)計(jì)準(zhǔn)則和會(huì)計(jì)制度并存，為了克服行業(yè)會(huì)計(jì)制度存在的缺陷，財(cái)政部于2000年l2月29日了《企業(yè)會(huì)計(jì)制度》。2001年先在股份公司執(zhí)行，2002年在所有外商投資企業(yè)執(zhí)行，同時(shí)鼓勵(lì)國(guó)有企業(yè)執(zhí)行，到2005年底之前，國(guó)資委監(jiān)管的所有中央企業(yè)全面執(zhí)行《企業(yè)會(huì)計(jì)制度》。

3．第三個(gè)階段(2006年至今)：與國(guó)際財(cái)務(wù)報(bào)告準(zhǔn)則全面趨同階段各種外部環(huán)境因素呼喚新的會(huì)計(jì)技術(shù)方法和新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的出臺(tái)，產(chǎn)生了推動(dòng)我國(guó)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則與國(guó)際準(zhǔn)則趨同的直接外部動(dòng)力。財(cái)政部于2006年2月15日了新的《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》，執(zhí)行這38項(xiàng)具體準(zhǔn)則的企業(yè)不再執(zhí)行原有準(zhǔn)則、《企業(yè)會(huì)計(jì)制度》和《金融企業(yè)會(huì)計(jì)制度》。

二、管理費(fèi)用演變的內(nèi)容

1．第一個(gè)階段管理費(fèi)用演變的內(nèi)容(1)二級(jí)明細(xì)科目名稱的變化的有：原企業(yè)管理費(fèi)新產(chǎn)品試制費(fèi)、技術(shù)研究費(fèi)科目轉(zhuǎn)歸管理費(fèi)用技術(shù)開(kāi)發(fā)費(fèi)科目：原企業(yè)管理費(fèi)外賓招待費(fèi)科目轉(zhuǎn)歸管理費(fèi)用業(yè)務(wù)招待費(fèi)科目核算。

(2)有些核算內(nèi)容，在新的財(cái)務(wù)制度中作為費(fèi)用項(xiàng)目單獨(dú)列舉．而企業(yè)管理費(fèi)未單列項(xiàng)目；也有些核算內(nèi)容，企業(yè)管理費(fèi)中單設(shè)了費(fèi)用項(xiàng)目，而新財(cái)務(wù)制度沒(méi)有列出。但在新舊制度下，這些內(nèi)容都應(yīng)作為企業(yè)管理費(fèi)用核算。屬于這一類型的，管理費(fèi)用中有董事會(huì)費(fèi)、咨詢費(fèi)、審計(jì)費(fèi)、訴訟費(fèi)、綠化費(fèi)、土地使用費(fèi)、土地?fù)p失補(bǔ)償費(fèi)，以及管理部門(mén)的物料消耗；企業(yè)管理費(fèi)中有出國(guó)人員經(jīng)費(fèi)、倉(cāng)庫(kù)經(jīng)費(fèi)、警衛(wèi)消防費(fèi)、上級(jí)管理費(fèi)．以及管理部門(mén)的水電費(fèi)、取暖費(fèi)、租賃費(fèi)、保險(xiǎn)費(fèi)。

(3)原企業(yè)管理費(fèi)中部分項(xiàng)目轉(zhuǎn)歸其他科目核算。

利息支出、匯總損失、金融手續(xù)費(fèi)等由新設(shè)期間費(fèi)用科目財(cái)務(wù)費(fèi)用專門(mén)核算：試驗(yàn)檢驗(yàn)費(fèi)、設(shè)計(jì)制圖費(fèi)和車問(wèn)分廠的差旅費(fèi)轉(zhuǎn)歸制造費(fèi)用科目核算：材料采購(gòu)時(shí)發(fā)生的運(yùn)輸費(fèi)，計(jì)人材料采購(gòu)成本，轉(zhuǎn)歸材料采購(gòu)科目核算；銷售退回發(fā)生的運(yùn)輸費(fèi)、產(chǎn)品三包損失轉(zhuǎn)歸產(chǎn)品銷售費(fèi)用核算。

(4)原不在企業(yè)管理費(fèi)科目轉(zhuǎn)歸管理費(fèi)用科目核算。原先在營(yíng)業(yè)外支出科目核算的勞動(dòng)保險(xiǎn)費(fèi)轉(zhuǎn)歸管理費(fèi)用科目核算；原先在銷售(銷售及其其他費(fèi)用)科目核算的技術(shù)轉(zhuǎn)讓費(fèi)、技術(shù)開(kāi)發(fā)費(fèi)、提取的新增效益工資等轉(zhuǎn)歸管理費(fèi)用科目核算：原先在車間經(jīng)費(fèi)科目列支的在產(chǎn)品盤(pán)虧和毀損轉(zhuǎn)歸管理費(fèi)用科目核算。原先的待核銷基建支出(即開(kāi)辦費(fèi))不計(jì)人成本費(fèi)用．只在以后歸還基建借款時(shí)核銷．現(xiàn)在從企業(yè)開(kāi)始生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)月份的次月起，以不短于5年的期限分?jǐn)傆?jì)入管理費(fèi)用開(kāi)辦費(fèi)攤銷。

(5)成本計(jì)算制度的重大轉(zhuǎn)變：用國(guó)際通用的制造成本法取代全部成本法。這個(gè)全部成本法只是對(duì)1993年以前使用的成本計(jì)算制度的一種稱呼．不同于西方會(huì)計(jì)中的全部成本法

2．第二個(gè)階段管理費(fèi)用演變的內(nèi)容(1)原先在遞延資產(chǎn)科目核算的開(kāi)辦費(fèi)轉(zhuǎn)歸管理費(fèi)用科目核算。企業(yè)開(kāi)辦費(fèi)原先視為企業(yè)資產(chǎn)，采取攤銷方法計(jì)人各期損益，2001年《企業(yè)會(huì)計(jì)制度》規(guī)定：企業(yè)在籌建期間內(nèi)發(fā)生的費(fèi)用計(jì)人長(zhǎng)期待攤費(fèi)用，自開(kāi)始生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)當(dāng)月起一次計(jì)人損益，計(jì)人管理費(fèi)用。

(2)原先不予確認(rèn)的存貨跌價(jià)準(zhǔn)備轉(zhuǎn)歸管理費(fèi)用核算。在《企業(yè)會(huì)計(jì)制度》執(zhí)行之前，由于存貨嚴(yán)重積壓而使賬面價(jià)值低于市價(jià)的減值部分未予確定．在資產(chǎn)負(fù)債表上仍然反映成本價(jià)值，而非可變現(xiàn)凈值。2001年《企業(yè)會(huì)計(jì)制度》確認(rèn)存貨跌價(jià)，并計(jì)人當(dāng)期損益。

(3)固定資產(chǎn)折舊政策的變化．影響管理費(fèi)用折舊費(fèi)的變動(dòng)。企業(yè)的固定資產(chǎn)折舊政策、固定資產(chǎn)凈殘值率、固定資產(chǎn)報(bào)廢標(biāo)準(zhǔn)等過(guò)去均由國(guó)家統(tǒng)一規(guī)定。2001年《企業(yè)會(huì)計(jì)制度》規(guī)定，企業(yè)可根據(jù)自身經(jīng)營(yíng)的特點(diǎn)對(duì)固定資產(chǎn)價(jià)值磨損的程度以及無(wú)形損耗的具體情況。來(lái)確定企業(yè)的折舊政策、固定資產(chǎn)凈殘值率、固定資產(chǎn)報(bào)廢標(biāo)準(zhǔn)。同時(shí)規(guī)定折舊方法、預(yù)計(jì)使用年限、預(yù)計(jì)凈殘值率等一經(jīng)確定，不得隨意變更。

(4)增加固定資產(chǎn)減值準(zhǔn)備、無(wú)形資產(chǎn)減值準(zhǔn)備科目，按單項(xiàng)計(jì)提減值準(zhǔn)備，影響管理費(fèi)用折舊費(fèi)、無(wú)形資產(chǎn)攤銷金額的變動(dòng)。

(5)無(wú)形資產(chǎn)的后續(xù)支出計(jì)入管理費(fèi)用。無(wú)形資產(chǎn)的后續(xù)支出是指無(wú)形資產(chǎn)人賬后，為確保該無(wú)形資產(chǎn)能夠給企業(yè)帶來(lái)預(yù)定的經(jīng)濟(jì)利益而發(fā)生的支出．比如，相關(guān)的宣傳活動(dòng)支出。由于這些支出僅是為了確保已確認(rèn)的無(wú)形資產(chǎn)能夠?yàn)槠髽I(yè)帶來(lái)預(yù)定的經(jīng)濟(jì)利益，應(yīng)在發(fā)生當(dāng)期確認(rèn)為費(fèi)用，計(jì)人管理費(fèi)用。

(6)無(wú)形資產(chǎn)攤銷方法的變化，影響管理費(fèi)用無(wú)形資產(chǎn)攤銷額的變動(dòng)。原先無(wú)形資產(chǎn)的攤銷方法有多種，比如直線法、加速法或其他方法?！镀髽I(yè)會(huì)計(jì)制度》為簡(jiǎn)化會(huì)計(jì)核算，強(qiáng)調(diào)會(huì)計(jì)信息的可比性，對(duì)無(wú)形資產(chǎn)采用直線法進(jìn)行攤銷。在攤銷無(wú)形資產(chǎn)價(jià)值時(shí)．將無(wú)形資產(chǎn)的殘值假定為零。

(7)原在其他科目核算的股票凍結(jié)期間的利息收入，轉(zhuǎn)歸管理費(fèi)用核算。原制度規(guī)定，發(fā)行股票凍結(jié)期間的利息收入，有效申購(gòu)部分列資本公積，無(wú)效申購(gòu)部分列其他長(zhǎng)期負(fù)債，分5年轉(zhuǎn)銷。2001年《企業(yè)會(huì)汁制度》規(guī)定，股份有限公司委托其他單位發(fā)行股票支付的手續(xù)費(fèi)或傭金減去發(fā)行股票凍結(jié)期間利息收入后的相關(guān)費(fèi)用，從發(fā)行股票的溢價(jià)中不夠抵銷的，或者無(wú)溢價(jià)的，作為長(zhǎng)期待攤費(fèi)用，在不超過(guò)2年的期限內(nèi)平均攤銷，計(jì)人管理費(fèi)用。

(8)壞賬準(zhǔn)備計(jì)提的變化，影響管理費(fèi)用計(jì)提壞賬準(zhǔn)備的變動(dòng)。原來(lái)壞賬準(zhǔn)備計(jì)提只對(duì)應(yīng)收賬款計(jì)提，2001年《企業(yè)會(huì)計(jì)制度》增加了因購(gòu)銷活動(dòng)產(chǎn)生的應(yīng)收票據(jù)、預(yù)付賬款等，非購(gòu)銷活動(dòng)產(chǎn)生的應(yīng)收債權(quán)。壞賬準(zhǔn)備的計(jì)提比例原先按照國(guó)家統(tǒng)一規(guī)定的比例(一般為3％0--5％。)提取，2001年《企業(yè)會(huì)計(jì)制度》規(guī)定，可以根據(jù)企業(yè)以往的經(jīng)驗(yàn)、債務(wù)單位的實(shí)際財(cái)務(wù)狀況和現(xiàn)金流量的情況，以及其他相關(guān)信息合理地估計(jì)計(jì)提比例。壞賬損失的處理方法由原先的直接轉(zhuǎn)銷法和備抵法改為只能采用備抵法．同時(shí)規(guī)定不得計(jì)提秘密準(zhǔn)備。

3．第三個(gè)階段管理費(fèi)用演變的內(nèi)容

(1)2006年新準(zhǔn)則增設(shè)了研發(fā)支出科目，核算企業(yè)進(jìn)行研究和開(kāi)發(fā)無(wú)形資產(chǎn)過(guò)程中發(fā)生的各項(xiàng)支出。企業(yè)研究階段韻支出和開(kāi)發(fā)階段不符合資本化條件的。計(jì)入管理費(fèi)用。開(kāi)發(fā)階段的支出符合資本化條件的，才能確認(rèn)為無(wú)形資產(chǎn)。無(wú)法區(qū)分研究階段支出和開(kāi)發(fā)階段支出的，全部計(jì)入管理費(fèi)用。

(2)原管理費(fèi)用中的部分項(xiàng)目轉(zhuǎn)歸其他科目核算。

2006年新準(zhǔn)則中新設(shè)資產(chǎn)減值損失會(huì)計(jì)科目．核算原在管理費(fèi)用中核算的部分項(xiàng)目，企業(yè)計(jì)提各項(xiàng)資產(chǎn)減值準(zhǔn)備所形成的損失，如壞賬準(zhǔn)備、存貨跌價(jià)準(zhǔn)備等。

(3)原先在制造費(fèi)用科目下核算的生產(chǎn)部門(mén)(車間)等發(fā)生的固定資產(chǎn)修理費(fèi)等后續(xù)支出直接轉(zhuǎn)歸管理費(fèi)用科目核算。固定資產(chǎn)修理費(fèi)用原先是按照費(fèi)用的性質(zhì)在成本費(fèi)用中列支，新準(zhǔn)則規(guī)定，企業(yè)生產(chǎn)車間(部門(mén))和行政管理部門(mén)等發(fā)生的固定資產(chǎn)修理費(fèi)用等后續(xù)支出．在管理費(fèi)用科目核算。

(4)原來(lái)需先在長(zhǎng)期待攤費(fèi)用歸集，待企業(yè)開(kāi)始生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)起一次計(jì)人開(kāi)始生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)當(dāng)期的損益的籌集期間發(fā)生的開(kāi)辦費(fèi)。根據(jù)新準(zhǔn)則規(guī)定可在發(fā)生時(shí)直接計(jì)入當(dāng)期管理費(fèi)用。

(5)2006年新準(zhǔn)則規(guī)范了職工薪酬的內(nèi)容，職工范圍擴(kuò)大，包括了全部為企業(yè)提供服務(wù)的與企業(yè)存在勞動(dòng)關(guān)系的人員，職工薪酬范圍擴(kuò)大，包括了各種附加費(fèi)、非貨幣利、辭退補(bǔ)償?shù)?，?jì)入管理費(fèi)用的管理人員的薪酬范圍也因此擴(kuò)大。原在管理費(fèi)用列支的五險(xiǎn)一金轉(zhuǎn)為分別按其費(fèi)用的性質(zhì)在成本費(fèi)用中列支。取消原先對(duì)福利費(fèi)按工資總額14％計(jì)提或據(jù)實(shí)列支，改為統(tǒng)一按工資總額的一定比例提取。另外新準(zhǔn)則按照權(quán)責(zé)發(fā)生制原則將解除勞動(dòng)關(guān)系所給予的補(bǔ)償計(jì)入管理費(fèi)用。

(6)關(guān)于股票凍結(jié)期間的利息收入的處理。2001年《企業(yè)會(huì)計(jì)制度》規(guī)定，股份有限公司委托其他單位發(fā)行股票支付的手續(xù)費(fèi)或傭金減去發(fā)行股票凍結(jié)期間利息收入后的相關(guān)費(fèi)用，從發(fā)行股票的溢價(jià)中不夠抵銷的，或者無(wú)溢價(jià)的，作為長(zhǎng)期待攤費(fèi)用，在不超過(guò)2年的期限內(nèi)平均攤銷。計(jì)人管理費(fèi)用。2006年新準(zhǔn)則規(guī)定，凍結(jié)期間的利息收人沖減發(fā)行股票的發(fā)行費(fèi)用。若發(fā)行費(fèi)大于凍結(jié)期利息部分，分別計(jì)人財(cái)務(wù)費(fèi)用或相關(guān)成本；若發(fā)行費(fèi)小于凍結(jié)期利息部分，視為溢價(jià)。

(7)根據(jù)2006年新《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則第11號(hào)股份支付》，每年年末時(shí)預(yù)提的以增發(fā)新股的權(quán)益結(jié)算的股份支付、現(xiàn)金結(jié)算的股份支付、回購(gòu)本單位股票，計(jì)入管理費(fèi)用。

三、管理費(fèi)用部分核算內(nèi)容的合理性探討

筆者對(duì)現(xiàn)行準(zhǔn)則下管理費(fèi)用的幾個(gè)項(xiàng)目進(jìn)行了合理性探討。

(1)聘請(qǐng)中介機(jī)構(gòu)費(fèi)、咨詢費(fèi)。現(xiàn)行做法是將此項(xiàng)費(fèi)用直接計(jì)人管理費(fèi)用。這樣造成投資收益的高估與籌資成本低估。筆者認(rèn)為。若結(jié)合現(xiàn)金流量表上的劃分方法。分為經(jīng)營(yíng)活動(dòng)發(fā)生的、籌資活動(dòng)發(fā)生的、投資活動(dòng)發(fā)生的3種類型，因經(jīng)營(yíng)活動(dòng)而發(fā)生的咨詢費(fèi)、審計(jì)費(fèi)等計(jì)入管理費(fèi)用，因發(fā)行股票債券等籌資活動(dòng)所發(fā)生的費(fèi)用要計(jì)入籌資成本，因投資活動(dòng)而發(fā)生的咨詢費(fèi)等應(yīng)計(jì)人投資損益，更加符合配比原則(2)綠化費(fèi)。有不少人認(rèn)為綠化費(fèi)是與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)無(wú)關(guān)的公益性質(zhì)的費(fèi)用．不應(yīng)該納入管理費(fèi)用的核算范圍．應(yīng)轉(zhuǎn)歸營(yíng)業(yè)外支出科目中進(jìn)行核算。筆者認(rèn)為，綠化費(fèi)是為維持日常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)和管理活動(dòng)所耗費(fèi)的，目的在于為企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)創(chuàng)造一個(gè)良好的環(huán)境．且屬于經(jīng)常性發(fā)生的項(xiàng)目，若轉(zhuǎn)歸營(yíng)業(yè)外支出科目似有不妥。

(3)排污費(fèi)。排污費(fèi)是企業(yè)生產(chǎn)部門(mén)在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中引起的費(fèi)用，如果將排污費(fèi)由公司管理費(fèi)用承擔(dān)，造成管理部門(mén)的成本相對(duì)偏高，根據(jù)誰(shuí)受益誰(shuí)負(fù)擔(dān)的原則，筆者認(rèn)為排污費(fèi)計(jì)人生產(chǎn)部門(mén)的成本比較合適。可以更加真實(shí)地反映生產(chǎn)部門(mén)的實(shí)際成本。

篇4

一、建筑施工企業(yè)現(xiàn)階段資金管理存在的問(wèn)題

1、資金分散，流動(dòng)性差

目前，施工企業(yè)資金管理存在較多的問(wèn)題。一是工程項(xiàng)目分散，財(cái)務(wù)網(wǎng)點(diǎn)眾多，資金管理不規(guī)范，多頭開(kāi)戶的現(xiàn)象仍然存在，資金很難有效的集中使用，收回的工程款不能及時(shí)匯入總部統(tǒng)一管理，占用不盡合理，造成資金閑置，周轉(zhuǎn)緩慢；二是招投標(biāo)市場(chǎng)不規(guī)范，低價(jià)中標(biāo)現(xiàn)象普遍存在，導(dǎo)致工程項(xiàng)目資金來(lái)源先天不足，資金不能滿足施工的需要；三是業(yè)主要求交納現(xiàn)金履約保證金，部分地方工程項(xiàng)目業(yè)主不能及時(shí)支付工程款，施工企業(yè)長(zhǎng)期墊資施工，使本來(lái)就十分緊張的資金狀況雪上加霜；四是處于邊遠(yuǎn)山區(qū)的工程項(xiàng)目，通訊設(shè)施落后，入網(wǎng)條件不成熟，給資金集中管理和遠(yuǎn)程監(jiān)控帶來(lái)一定的困難。

2、內(nèi)部約束機(jī)制不健全，削弱了監(jiān)控力度

目前集團(tuán)公司對(duì)工程項(xiàng)目的監(jiān)控主要是通過(guò)分、子公司進(jìn)行的，由于利益關(guān)系和權(quán)限，分、子公司對(duì)工程項(xiàng)目的控制力比較薄弱，項(xiàng)目資金管理還停留在一支筆的觀念上，即項(xiàng)目經(jīng)理說(shuō)了算，缺乏集體決策、上報(bào)審批及備案制度。集團(tuán)公司的監(jiān)督不到位，不容易在事前發(fā)現(xiàn)問(wèn)題。工程項(xiàng)目財(cái)務(wù)人員處于從屬地位，如資金管理等重大事項(xiàng)常常只能按領(lǐng)導(dǎo)的意圖辦，形成“財(cái)務(wù)管理跟著會(huì)計(jì)核算走，會(huì)計(jì)核算跟著領(lǐng)導(dǎo)走”的現(xiàn)象。

3、內(nèi)部資金管理機(jī)制不完善，增加財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的可能性

由于資本金不足引起的資金周轉(zhuǎn)困難在建筑施工企業(yè)普遍存在，形成集團(tuán)公司貸款鏈，即集團(tuán)公司向銀行貸款，二級(jí)單位或工程項(xiàng)目向集團(tuán)公司貸款，甚至依靠借新債還舊債來(lái)維護(hù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。內(nèi)部貸款不規(guī)范，集團(tuán)公司對(duì)項(xiàng)目貸款與否，既不能借鑒商業(yè)銀行的程序?qū)徟D―主要由主管領(lǐng)導(dǎo)根據(jù)項(xiàng)目需要審批――又不能履行擔(dān)保責(zé)任，項(xiàng)目最后嚴(yán)重虧損而形成不良貸款，損失只能由集團(tuán)公司承擔(dān)。同時(shí)，由于內(nèi)部控制缺乏強(qiáng)有力的約束手段和項(xiàng)目分散等客觀條件的影響，資金集中管理很難實(shí)現(xiàn)，個(gè)別項(xiàng)目?jī)H是名義上的集中，集團(tuán)公司也很難實(shí)施有效的風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控。

二、建筑施工企業(yè)資金管理的重點(diǎn)

1、加強(qiáng)資金計(jì)劃管理，科學(xué)核定資金占用量

企業(yè)應(yīng)以需要與節(jié)約兼顧為基本原則，采用先進(jìn)合理的計(jì)算方法，確定資金的合理占用量，這是資金管理的基礎(chǔ)。從財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)穩(wěn)健性原則來(lái)說(shuō)，編制資金計(jì)劃是解決此問(wèn)題較好的方法。一個(gè)合理的資金計(jì)劃，應(yīng)是在保證正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)需要的前提下，努力挖掘企業(yè)內(nèi)部資金潛力，加強(qiáng)應(yīng)收賬款和備用金等其他應(yīng)收款項(xiàng)的管理，節(jié)約成本費(fèi)用支出，通過(guò)資金收支的平衡、物資供需的平衡進(jìn)行編制。在加強(qiáng)資金計(jì)劃管理中，要經(jīng)常檢查計(jì)劃的執(zhí)行情況，跟蹤分析資金動(dòng)態(tài)，合理調(diào)度資金，使資金的使用達(dá)到最優(yōu)化。

2、充分使用自有資金，控制融資額度

建筑施工企業(yè)的資本來(lái)源主要有3個(gè)方面：一是自有資金；二是收回的工程款；三是外部金融機(jī)構(gòu)貸款。隨著國(guó)家加大對(duì)交通基礎(chǔ)設(shè)施的投入，企業(yè)生產(chǎn)規(guī)模不斷擴(kuò)大，施工項(xiàng)目不斷增加，國(guó)家沒(méi)有注入任何資金，企業(yè)自有資金很有限，遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足施工生產(chǎn)的需要，加之墊資施工、業(yè)主拖欠工程款，使建筑施工企業(yè)債臺(tái)高筑，高負(fù)債經(jīng)營(yíng)，承擔(dān)高額利息。對(duì)此問(wèn)題，要認(rèn)真做好兩個(gè)方面的工作：一是不隨便承包墊資施工工程，以合同為依據(jù)保證按時(shí)收回工程款，盡快收回拖欠的工程款，增加自有資金擁有量；二是控制銀行貸款，改變?nèi)谫Y結(jié)構(gòu)。負(fù)債經(jīng)營(yíng)是必要的，但負(fù)債額度應(yīng)充分論證，一要從資金的實(shí)際需要量出發(fā)，能少貸款的盡量少貸，不要只貸不還，日積月累，債臺(tái)越筑越高，發(fā)現(xiàn)有閑余資金時(shí)應(yīng)立即償還貸款；二要對(duì)貸款帶來(lái)的純收益(利潤(rùn))和應(yīng)支付的貸款利息進(jìn)行分析比較，確定貸款的效益性。通過(guò)資金調(diào)度平衡，始終保持貸款額度的合理性。

3、合理使用資金，提高資金利用率

合理使用資金，降低資金成本，既是保證生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)資金的需要，又是提高經(jīng)濟(jì)效益的重要途徑。一是企業(yè)對(duì)資金的使用，必須制定宏觀決策、微觀管理的具體程序和方法，明確權(quán)限，明確責(zé)任，規(guī)范使用原則，實(shí)施過(guò)程控制，以保證資金使用的合法性和效益性；二是財(cái)務(wù)部門(mén)對(duì)資金的使用要變“大出納”為直接參與決策，當(dāng)好領(lǐng)導(dǎo)的參謀，充分發(fā)表自己的意見(jiàn)，以提高可行性，減少盲目性，對(duì)錯(cuò)誤決策要以理以事予以說(shuō)明和抵制；三是優(yōu)化企業(yè)資產(chǎn)配置，合理調(diào)整資金占用結(jié)構(gòu)，如企業(yè)的固定資金占用過(guò)大，一方面要控制設(shè)備購(gòu)置，減少設(shè)備資金的投入，另一方面要加強(qiáng)設(shè)備調(diào)度，適當(dāng)采取設(shè)備租賃，以滿足施工生產(chǎn)的需要。通過(guò)優(yōu)化資產(chǎn)配置，使各種資金占用趨于合理，不但能減少總量資金的占用，緩解資金不足的壓力，還能提高資金的利用率，降低資金成本。

三、加強(qiáng)建筑施工企業(yè)資金管理的措施

在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，如何加強(qiáng)資金管理一直是財(cái)務(wù)領(lǐng)域深入研討的重要問(wèn)題，各行業(yè)在管理體制、管理方法、管理手段等方面都有所創(chuàng)新，不斷探索和實(shí)踐。在管理體制上，如成立資金結(jié)算中心(內(nèi)部銀行)和財(cái)務(wù)公司；在管理方法上，如實(shí)行資金集中管理和收支兩條線；在管理手段上，如統(tǒng)一開(kāi)戶、統(tǒng)一信貸和集權(quán)與分權(quán)相結(jié)合。這些措施都取得了良好的效果。對(duì)資金實(shí)行預(yù)算管理、提高信息化管理和加強(qiáng)監(jiān)督應(yīng)從以下幾方面著手。

1、強(qiáng)化預(yù)算管理是管好用好資金的必要手段

預(yù)算管理是資金管理的基礎(chǔ)，有效的資金預(yù)算管理能提高企業(yè)資金的使用效率。通過(guò)現(xiàn)金預(yù)算和現(xiàn)金流轉(zhuǎn)預(yù)算的編制，使企業(yè)對(duì)預(yù)算期的現(xiàn)金流轉(zhuǎn)情況有一個(gè)全面、詳細(xì)地了解，更能合理安排資金。例如福田公司的資金管理，非常注重資金的預(yù)算管理，公司的年度資金預(yù)算包括現(xiàn)金流預(yù)算、資金占用預(yù)算、資金需求和補(bǔ)充預(yù)算、融資和財(cái)務(wù)費(fèi)用預(yù)算，各種預(yù)算通過(guò)上下反復(fù)審核，最終提交公司決策層審定，審定的預(yù)算一經(jīng)下發(fā)，各單位必須執(zhí)行。如遇特殊情況，原則上每半年調(diào)整一次，這樣，使籌融資有計(jì)劃，資金使用能控制。建筑施工企業(yè)的資金預(yù)算管理要與收支兩條線管理相結(jié)合，現(xiàn)金流出控制以成本費(fèi)用控制為基礎(chǔ)，現(xiàn)金流入控制以收工程款為基礎(chǔ)。只有通過(guò)控制現(xiàn)金流量才能確保資金的回籠及成本費(fèi)用的合理支出。要嚴(yán)格實(shí)行收支兩條線管理，必須充分發(fā)揮資金結(jié)算中心的功能，使資金高度集中管理，形成資金合力，保證施工生產(chǎn)等資金的合理需求，提高資金使用效率，降低財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。

2、實(shí)行信息化管理提高資金結(jié)算中心的職能作用

(1)要以財(cái)務(wù)資金管理為中心推進(jìn)企業(yè)計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的應(yīng)用。資金結(jié)算中心要與各家開(kāi)戶銀行建立網(wǎng)上銀行平臺(tái)，實(shí)行資金遠(yuǎn)程管理，隨時(shí)可以對(duì)項(xiàng)目部資金進(jìn)行查詢監(jiān)控和調(diào)撥。通過(guò)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)將各項(xiàng)目部資金劃入結(jié)算中心帳戶，實(shí)行統(tǒng)一管理、統(tǒng)一調(diào)配、統(tǒng)一使用。實(shí)踐證明，網(wǎng)上銀行在資金集中管理中發(fā)揮了十分重要的作用。一方面，解決了資金短缺和富裕并存的矛盾，盤(pán)活了存量資金，提高資金的使用效率；另一方面，有利于加強(qiáng)對(duì)下級(jí)單位資金的監(jiān)控管理，確保資金安全運(yùn)營(yíng)。

(2)要建立以財(cái)務(wù)資金管理為核心的內(nèi)部信息管理系統(tǒng)。通過(guò)計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)和統(tǒng)一的財(cái)務(wù)管理軟件，可以將過(guò)去繁瑣的會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)加工、分析及人工無(wú)法做到的基礎(chǔ)性管理工作予以取代，使管理工作的“手”伸得更長(zhǎng)，透明度更高，監(jiān)控更及時(shí)，減少人為因素，提高制度化、規(guī)范化水平，用先進(jìn)技術(shù)解決信息不及時(shí)、不對(duì)稱和監(jiān)督乏力、滯后等問(wèn)題。由此，使資金的集中、支付在當(dāng)日或幾小時(shí)內(nèi)完成，提高結(jié)算中心的運(yùn)作能力。

3、加強(qiáng)資金的考核和監(jiān)督是強(qiáng)化資金管理的重要措施

企業(yè)資金預(yù)算或資金計(jì)劃下達(dá)后，必須加強(qiáng)考核和監(jiān)督，才能使預(yù)算或計(jì)劃真正落到實(shí)處，并取得效益。對(duì)于資金考核要制定切實(shí)可行的考核內(nèi)容和辦法，如工程款回收率、資金上交、資金使用、償還內(nèi)部貸款、資金集中度等都要有具體的要求，并盡可能量化。資金的監(jiān)督主要包括財(cái)務(wù)監(jiān)督和審計(jì)監(jiān)督兩個(gè)方面，重點(diǎn)是對(duì)資金預(yù)算的執(zhí)行情況、債權(quán)債務(wù)的變化、資金使用效益進(jìn)行檢查，并對(duì)資金使用的合理性、合法性進(jìn)行評(píng)價(jià)。

篇5

【關(guān)鍵詞】建筑施工；合同管理；企業(yè)合同

前言

從某種意義上來(lái)講，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)屬于法制社會(huì)，也是合同和契約經(jīng)濟(jì)的社會(huì)；我們國(guó)家的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)改革不斷深入，現(xiàn)代社會(huì)其實(shí)是一個(gè)典型的合同社會(huì)，企業(yè)的經(jīng)營(yíng)與管理的好壞直接受到企業(yè)合同管理的影響。自從我國(guó)2001年加入了WTO以后，中國(guó)的建筑市場(chǎng)逐漸步入國(guó)際軌道，因此國(guó)家也非常重視對(duì)建筑市場(chǎng)的秩序的整頓工作。然而，我國(guó)不完善的法律體系，較為淡薄的法律和合同意識(shí)，導(dǎo)致很多建筑市場(chǎng)不依照法律辦事、不嚴(yán)格執(zhí)行法律現(xiàn)象的發(fā)生。所以，建筑施工企業(yè)須緊抓施工合同的管理工作，只有這樣才能切實(shí)降低工程的施工風(fēng)險(xiǎn)，進(jìn)而增加企業(yè)收入。

合同的管理是指合同的審批、簽訂、執(zhí)行、變動(dòng)、休止以及違約的相關(guān)處理等過(guò)程，并對(duì)全過(guò)程的計(jì)劃組織與調(diào)節(jié)控制以及訴訟和督查的總稱。然而，企業(yè)合同的管理的整個(gè)過(guò)程都潛伏著各種各樣的風(fēng)險(xiǎn)，建筑施工的企業(yè)也同樣存在著這樣的風(fēng)險(xiǎn)，因此，在建筑施工的企業(yè)在合同管理的過(guò)程中，必須高度重視而且加以識(shí)別合同管理中的潛在法律風(fēng)險(xiǎn)，并及時(shí)采取有效措施進(jìn)行防范控制，盡可能地降低法律風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生幾率，以最大限度維護(hù)企業(yè)的合法權(quán)益免受侵害。

建筑市場(chǎng)具有一定的特殊性，實(shí)行的是首先進(jìn)行定價(jià)然后成交的期貨式交易方式，這也就決定了建筑行業(yè)蘊(yùn)含著較大的風(fēng)險(xiǎn)。同時(shí)，因?yàn)榻ㄖこ桃话阃顿Y量大、施工周期長(zhǎng)、材料設(shè)備損耗多、質(zhì)量要求較高、產(chǎn)品的地點(diǎn)固定、受自然和環(huán)境影響等特點(diǎn)，在關(guān)系復(fù)雜的市場(chǎng)中，發(fā)包方與承包方在進(jìn)行市場(chǎng)交易時(shí)，責(zé)、權(quán)、利三方面并不是完全對(duì)等的。市場(chǎng)中關(guān)于約束業(yè)主的規(guī)范法規(guī)還是比較少的，合同常出現(xiàn)僅對(duì)單方面有約束力的現(xiàn)象，把施工的承包方置于劣勢(shì)地位。目前，建筑市場(chǎng)的法制環(huán)境逐漸趨于規(guī)范化，且當(dāng)事人具有自治原則，在這種新形勢(shì)下，怎樣強(qiáng)化企業(yè)施工合同管理工作，并有效防止和避免市場(chǎng)中的合同風(fēng)險(xiǎn)，保障企業(yè)在自身保護(hù)和科學(xué)化管理中的效益最大化，這是目前施工企業(yè)要亟待解決的問(wèn)題。

一、常見(jiàn)存在于建筑施工企業(yè)合同管理的風(fēng)險(xiǎn)

在建筑施工企業(yè)合同中，經(jīng)常出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)有兩種類型：一種是合同自身所產(chǎn)生的風(fēng)險(xiǎn)，另一種是潛藏于合同條款中的“陷阱”。

（一）工程款中支付條款存在的風(fēng)險(xiǎn)

按照時(shí)間進(jìn)行劃分，支付建筑施工企業(yè)的合同工程款一般按照預(yù)定款、工程進(jìn)度款以及尾款和退還保質(zhì)金來(lái)進(jìn)行。目前，在具體施工過(guò)程中，工程款的拖欠問(wèn)題一直是困擾施工企業(yè)的最大最嚴(yán)重的問(wèn)題。很多施工企業(yè)帶資施工或墊資施工，嚴(yán)重?cái)_亂了施工企業(yè)的正常發(fā)展與運(yùn)營(yíng)，以此同時(shí)，很多“爛尾樓”現(xiàn)象也隨之出現(xiàn)，導(dǎo)致施工企業(yè)蒙受了巨大的經(jīng)濟(jì)損失。

（二）合同前后不一帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)

在具體的建筑施工中，工程的變更和洽商等多方書(shū)面文件與協(xié)議在眾多合同文件中是最具有法律效益的，而且，后來(lái)補(bǔ)充的簽署文件與協(xié)議與之前簽署的相比，具有更高的法律效力。在展開(kāi)工程施工管理的工作過(guò)程中，若工程管理人員在執(zhí)行合同時(shí)，遇到簽署的文件和協(xié)議與之前遇到的不一致，且存在對(duì)自身的不利因素，那么就會(huì)給企業(yè)帶來(lái)更大的經(jīng)濟(jì)損失。

（三）合同中采用固定價(jià)格的風(fēng)險(xiǎn)

合同中將價(jià)格固定，即在雙方簽署合同時(shí)，應(yīng)該在專用的條款內(nèi)容中把合同的價(jià)格條款事先約定好，具體包括風(fēng)險(xiǎn)費(fèi)用與風(fēng)險(xiǎn)波及范圍的有關(guān)計(jì)算方法，且不再調(diào)整那些在約定風(fēng)險(xiǎn)范圍內(nèi)的合同條款。這種合同方式，使建筑施工企業(yè)承受了最大的風(fēng)險(xiǎn)。若合同采用總價(jià)固定，在具體執(zhí)行過(guò)程中，可以減少雙方的價(jià)格爭(zhēng)議，承包商便不再有那么多索賠機(jī)會(huì)，同時(shí)承包商承擔(dān)了更大的價(jià)格風(fēng)險(xiǎn)和工作量風(fēng)險(xiǎn)。承包商市場(chǎng)處于進(jìn)退兩難的尷尬境地，雖具有較高的工作量預(yù)算卻沒(méi)有很具競(jìng)爭(zhēng)力的報(bào)價(jià)，中標(biāo)難度大，若降低工作量預(yù)算，勢(shì)必會(huì)使自己承擔(dān)更大的虧損風(fēng)險(xiǎn)。

（四）工程變更時(shí)帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)

工程項(xiàng)目一般具有較長(zhǎng)的施工時(shí)間和較大的項(xiàng)目復(fù)雜性，因此，在執(zhí)行合同過(guò)程中，時(shí)常會(huì)涉及到工程變更的有關(guān)問(wèn)題。若是承包商在施工中，對(duì)施工的有關(guān)設(shè)計(jì)提出更改意見(jiàn)或者提議更換設(shè)備材料等合理建議時(shí)，須經(jīng)過(guò)業(yè)主雙方的同意才能進(jìn)行變更。否則，若進(jìn)行擅自變更，即使有一定的合理性，也要讓承包商來(lái)賠償因此帶來(lái)的損失，且還要延長(zhǎng)工期，導(dǎo)致業(yè)主的反索賠。

二、防范和規(guī)避建筑施工企業(yè)合同管理風(fēng)險(xiǎn)的措施

在管理建筑施工企業(yè)的相關(guān)合同時(shí)，要探索該怎樣降低和避免風(fēng)險(xiǎn)，盡可能地減少損失。

（一）采用合同擔(dān)保的方式避免欠款的風(fēng)險(xiǎn)

目前，建筑市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)十分激烈，許多承包商應(yīng)開(kāi)發(fā)商要求自行墊資或不付預(yù)付款等方式，直接進(jìn)行施工，這在很大程度上增加了企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)。為了能夠保證施工且可以收回自行墊資，承包商要要求業(yè)主給出書(shū)面擔(dān)保，且在合同條款中對(duì)擔(dān)保的期限和范圍給出明確的規(guī)定，讓業(yè)主出示支付擔(dān)保，以保障工程款可以如期付給承包商。合同擔(dān)保這一形式的實(shí)施，可以很好地避免拖欠工程款現(xiàn)象的出現(xiàn)。

（二）減少避免合同中的矛盾和文字的二義性解釋

施工企業(yè)的合同一般條款很多，因此合同的矛盾與文字的二義性在所難免。尤其在國(guó)際工程中，因?yàn)椴煌恼Z(yǔ)言和國(guó)家的工程慣例之間存在差異，對(duì)同一條款的理解卻不同。根據(jù)一般慣例，承包商要對(duì)合同的理解負(fù)責(zé)。所以，若承包商對(duì)合同的意義和標(biāo)準(zhǔn)理解不是特別透徹，而且對(duì)于那些出現(xiàn)前后矛盾的地方，應(yīng)向業(yè)主征詢以徹底搞清楚。若業(yè)主沒(méi)有給出及時(shí)回復(fù)，那么承包商有權(quán)利按照自己的理解去爭(zhēng)取對(duì)自身最有利的解釋。

（三）做好調(diào)研工作，完善專用的條款

建筑施工企業(yè)在項(xiàng)目投標(biāo)之前，要及時(shí)發(fā)現(xiàn)并分析項(xiàng)目中潛在的風(fēng)險(xiǎn)因素，特別是在工程中標(biāo)后進(jìn)行合同談判時(shí)，必須用專業(yè)條款切實(shí)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)范圍作出規(guī)定，這個(gè)規(guī)定的范圍越明確詳細(xì)，施工企業(yè)在執(zhí)行合同的管理時(shí)擔(dān)受的風(fēng)險(xiǎn)越小。

（四）在施工過(guò)程中全方位的實(shí)行合同管理制度

在對(duì)合同實(shí)施制度化、標(biāo)準(zhǔn)化和規(guī)范化進(jìn)行管理時(shí)，必須找準(zhǔn)合同這個(gè)核心，對(duì)工程項(xiàng)目進(jìn)行管理。所以，承包商要在簽合同時(shí)檢查合同的內(nèi)容，保證合同文件齊全、內(nèi)容和條款完整性、公平合理性以及準(zhǔn)確清晰性。檢查合同的內(nèi)容和結(jié)構(gòu)是否完整，將合同文本和標(biāo)準(zhǔn)的合同結(jié)構(gòu)與文本進(jìn)行對(duì)比，以做到為合同的談判和簽訂提供決策指南。在執(zhí)行合同時(shí)，應(yīng)嚴(yán)格遵照施工合同的有關(guān)規(guī)定，對(duì)施工的執(zhí)行情況進(jìn)行定期檢查，堅(jiān)決杜絕違反合同的有關(guān)條約與規(guī)定現(xiàn)象的出現(xiàn)，將合同的風(fēng)險(xiǎn)最低化。

小結(jié)

在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，建筑施工企業(yè)的合同管理具有舉足輕重的地位，是施工企業(yè)單位管理的一個(gè)核心，這項(xiàng)工作具有十分繁重且復(fù)雜，貫穿于企業(yè)內(nèi)部管理的始終，與企業(yè)管理工作的中的風(fēng)險(xiǎn)的防止與規(guī)避息息相關(guān)。建筑施工企業(yè)的合同管理是企業(yè)獲得巨大經(jīng)濟(jì)效益的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，可以大幅度提升企業(yè)的品牌和形象，保持建筑施工企業(yè)在經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)中長(zhǎng)盛不衰。

參考文獻(xiàn)：

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篇6

關(guān)鍵詞：預(yù)算管理；預(yù)算體系；業(yè)績(jī)考核

預(yù)算管理作為企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理的一種工具，從20世紀(jì)20年代在美國(guó)杜邦、通用汽車等公司應(yīng)用開(kāi)始，對(duì)現(xiàn)代企業(yè)管理的推動(dòng)和發(fā)展起了較大的作用。20世紀(jì)80年代，我國(guó)部分企業(yè)引入預(yù)算管理概念。但直到21世紀(jì)初，全面預(yù)算管理的理念才逐步被我國(guó)大多數(shù)企業(yè)所接受，并開(kāi)始廣泛應(yīng)用。部分企業(yè)以企業(yè)戰(zhàn)略為出發(fā)點(diǎn)，成立各層級(jí)預(yù)算責(zé)任中心，設(shè)置預(yù)算管理流程，制定預(yù)算管理制度，建立預(yù)算評(píng)價(jià)體系，甚至構(gòu)建預(yù)算管理信息平臺(tái)，建立戰(zhàn)略規(guī)劃—目標(biāo)設(shè)立—預(yù)算編制—監(jiān)控調(diào)整的全過(guò)程預(yù)算管理模式。預(yù)算管理為企業(yè)有效資源配置，防范經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)，實(shí)現(xiàn)企業(yè)整體經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略，提供了極大的幫助。但隨著預(yù)算管理工作在企業(yè)各個(gè)層面的深入，預(yù)算管理過(guò)程的漏洞被部分參與其中的人員所利用，其局限性也被逐步放大，從而導(dǎo)致部分企業(yè)預(yù)算管理在執(zhí)行過(guò)程出現(xiàn)較大偏差，不僅造成企業(yè)資源浪費(fèi)，影響企業(yè)戰(zhàn)略的實(shí)現(xiàn)，甚至危害企業(yè)發(fā)展。美國(guó)通用電氣前CEO韋爾奇曾這樣評(píng)價(jià)預(yù)算：預(yù)算是美國(guó)公司發(fā)展的一大障礙，應(yīng)該徹底地放棄預(yù)算，預(yù)算根本不應(yīng)該存在，制定預(yù)算就等于追求低績(jī)效。預(yù)算管理似乎陷入了前所未有的困局。

一、預(yù)算管理存在的問(wèn)題

(一)“預(yù)算松弛”造成業(yè)績(jī)低下

預(yù)算責(zé)任中心為了順利通過(guò)以預(yù)算為基礎(chǔ)的業(yè)績(jī)考核，同時(shí)取得更多的成本費(fèi)用預(yù)算額度，在預(yù)算編制環(huán)節(jié)會(huì)利用上下級(jí)之間“信息不對(duì)稱”的漏洞，采取有利于責(zé)任中心的行為?！邦A(yù)算松弛”就是其中最為常見(jiàn)的一種現(xiàn)象，其具體表現(xiàn)就是責(zé)任中心會(huì)在上報(bào)預(yù)算中低估收入、高估成本。而上級(jí)預(yù)算管理人員，因?yàn)樽陨砦茨苷莆崭嗟臉I(yè)務(wù)數(shù)據(jù)和成本信息，只能借鑒歷史資料等信息，對(duì)責(zé)任中心上報(bào)的收入預(yù)算進(jìn)行一定程度的調(diào)高，對(duì)成本預(yù)算進(jìn)行一定程度的核減。一番博弈之后，上級(jí)下達(dá)給責(zé)任中心的預(yù)算，只是擠掉了“部分”水分，實(shí)際上仍存在“預(yù)算松弛”的問(wèn)題。“預(yù)算松弛”會(huì)到導(dǎo)致責(zé)任中心在經(jīng)營(yíng)過(guò)程中，只會(huì)追求一個(gè)低的經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)的實(shí)現(xiàn)，盡量合適的完成收入預(yù)算，盡量多的支出成本預(yù)算，也就是韋爾奇所說(shuō)的“制定預(yù)算就等于追求低績(jī)效”。這種行為將直接造成企業(yè)資源的浪費(fèi)，影響企業(yè)后續(xù)發(fā)展。

(二)不科學(xué)的預(yù)算管理手段損害企業(yè)價(jià)值

企業(yè)管理的核心是為企業(yè)創(chuàng)造價(jià)值，傳統(tǒng)的預(yù)算管理因?yàn)槠涫侄魏头椒ǖ牟豢茖W(xué)，可能會(huì)影響企業(yè)經(jīng)營(yíng)決策，導(dǎo)致企業(yè)價(jià)值受到損害。沒(méi)有科學(xué)的投資評(píng)價(jià)理論支撐預(yù)算資源配置，可能會(huì)導(dǎo)致企業(yè)錯(cuò)失有利的投資機(jī)會(huì)，影響企業(yè)發(fā)展。沒(méi)有科學(xué)的成本費(fèi)用開(kāi)支標(biāo)準(zhǔn)，可能會(huì)導(dǎo)致責(zé)任中心成本預(yù)算資源的浪費(fèi)。沒(méi)有科學(xué)的預(yù)算考核評(píng)價(jià)方法，可能導(dǎo)致不能公允的評(píng)價(jià)每個(gè)責(zé)任中心的業(yè)績(jī)，更加無(wú)法引導(dǎo)責(zé)任中心的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)始終圍繞企業(yè)戰(zhàn)略開(kāi)展。

(三)不能及時(shí)應(yīng)對(duì)外部環(huán)境變化

預(yù)算年度通常為一個(gè)完整的公歷年度。在一個(gè)預(yù)算年度內(nèi)，預(yù)算的下達(dá)和調(diào)整通常分別只有一次，部分企業(yè)預(yù)算的下達(dá)需要到預(yù)算年度的2、3月份，而預(yù)算調(diào)整工作開(kāi)展要到每年7、8月份。預(yù)算下達(dá)時(shí)間的滯后，勢(shì)必會(huì)影響整個(gè)年度預(yù)算的執(zhí)行。預(yù)算調(diào)整時(shí)間和次數(shù)的僵化，又會(huì)影響到企業(yè)不能及時(shí)應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)環(huán)境的變化。

二、解決預(yù)算管理存在問(wèn)題的建議

(一)引入預(yù)算管理審計(jì)機(jī)制

預(yù)算編制過(guò)程中出現(xiàn)的“預(yù)算松弛”，以及由此引發(fā)的預(yù)算執(zhí)行過(guò)程中的資源浪費(fèi)，在當(dāng)前預(yù)算管控體系不能夠完全遏制的情況下，如果能夠引入預(yù)算管理審計(jì)制度，或許是個(gè)不錯(cuò)的解決辦法。預(yù)算管理審計(jì)主要是對(duì)預(yù)算執(zhí)行結(jié)果的審計(jì)，并和企業(yè)日常經(jīng)營(yíng)審計(jì)工作相結(jié)合。利用同一項(xiàng)業(yè)務(wù)達(dá)到兩項(xiàng)甚至更多的目的，也減少預(yù)算管理審計(jì)成本支出。對(duì)于修理、技改和基建等工程項(xiàng)目，可將工程結(jié)算審計(jì)和預(yù)算審計(jì)相結(jié)合，在審定工程結(jié)算造價(jià)的同時(shí)，進(jìn)一步查找預(yù)算和結(jié)算之間差異的原因，并將審計(jì)結(jié)果應(yīng)用到預(yù)算執(zhí)行考核中；針對(duì)物資采購(gòu)過(guò)程合規(guī)性的審計(jì)，同樣可以掌握專項(xiàng)物資采購(gòu)價(jià)格是否合理、公允，可將審計(jì)結(jié)果應(yīng)用到下一年度預(yù)算編制審查過(guò)程中去。

(二)優(yōu)化預(yù)算編制方法

目前大多數(shù)企業(yè)的預(yù)算周期和會(huì)計(jì)周期是相匹配的，這樣使得預(yù)算管理工作的開(kāi)展，甚至企業(yè)的經(jīng)營(yíng)決策，都要去匹配預(yù)算周期，造成不必要的管理成本發(fā)生，甚至造成預(yù)算資源的浪費(fèi)。如果能夠采用滾動(dòng)預(yù)算編制方法，以12個(gè)月作為固定的預(yù)算區(qū)間，連續(xù)不斷的組織開(kāi)展預(yù)算管理的各類活動(dòng)，勢(shì)必會(huì)使得預(yù)算的下達(dá)和調(diào)整更加及時(shí)，預(yù)算的執(zhí)行和監(jiān)控更加有效?！霸隽款A(yù)算法”因?yàn)槠渚幹坪?jiǎn)單、省時(shí)省力，為很多企業(yè)所采用，但增量預(yù)算法所認(rèn)為合理的歷史數(shù)據(jù)和業(yè)務(wù)量是否真的合理，預(yù)算管理人員可能會(huì)不以為然。而作業(yè)成本預(yù)算，通過(guò)建立產(chǎn)品-作業(yè)-資源三者關(guān)聯(lián)關(guān)系，讓企業(yè)資源分配更具合理性，進(jìn)而能在一定程度上遏制預(yù)算編制環(huán)節(jié)的“松弛”問(wèn)題。

(三)完善預(yù)算考核機(jī)制

在預(yù)算管理過(guò)程中，各責(zé)任中心出現(xiàn)的種種違背企業(yè)戰(zhàn)略總體思路、影響企業(yè)價(jià)值創(chuàng)造的行為，主要根源還是在于企業(yè)沒(méi)有建立合理的預(yù)算考核機(jī)制。所以說(shuō)科學(xué)的預(yù)算考核機(jī)制的建立，會(huì)直接影響到預(yù)算管理的全過(guò)程，甚至?xí)绊懙狡髽I(yè)經(jīng)營(yíng)管理的大局。預(yù)算考核應(yīng)該和績(jī)效考核相結(jié)合，可以利用平衡計(jì)分卡等工具，建立囊括財(cái)務(wù)指標(biāo)和非財(cái)務(wù)指標(biāo)的考評(píng)體系，從而引導(dǎo)責(zé)任中心的經(jīng)營(yíng)行為始終圍繞企業(yè)總體戰(zhàn)略目標(biāo)來(lái)開(kāi)展。預(yù)算責(zé)任中心指標(biāo)的設(shè)計(jì)，可以分兩種形式，和其關(guān)系密切的考核指標(biāo)，建議結(jié)合預(yù)算以定量指標(biāo)為主，而輔助指標(biāo)則以定性指標(biāo)為主。預(yù)算考核的結(jié)果應(yīng)當(dāng)與各責(zé)任中心以及員工的薪酬職位進(jìn)行掛鉤，并根據(jù)各責(zé)任中心所處的不同環(huán)節(jié)和所面對(duì)的不同環(huán)境，合理確定獎(jiǎng)懲級(jí)次，做到公平合理、獎(jiǎng)罰并舉。

(四)建立科學(xué)預(yù)算管控體系

科學(xué)的預(yù)算管控體系，需要根植于預(yù)算編制、下達(dá)、執(zhí)行和分析各環(huán)節(jié)中。在預(yù)算編制環(huán)節(jié)，可以利用“真實(shí)導(dǎo)向(Truth-Inducing)預(yù)算激勵(lì)制度”、“聯(lián)合確定基數(shù)理論”以及“精煉貝葉斯均衡”等工具和手段，控制預(yù)算責(zé)任中心出現(xiàn)“預(yù)算松弛”情況。在預(yù)算下達(dá)環(huán)節(jié)，可以通過(guò)建立成本費(fèi)用、工程投資“項(xiàng)目庫(kù)”的模式，提高預(yù)算下達(dá)的時(shí)效性，在管控預(yù)算的同時(shí)，能及時(shí)應(yīng)對(duì)市場(chǎng)環(huán)境的變化。在預(yù)算執(zhí)行環(huán)節(jié)，可以利用“月度預(yù)算執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)差”等統(tǒng)計(jì)工具，衡量預(yù)算執(zhí)行的均衡性，避免預(yù)算年度成本支出的不均衡，從而出現(xiàn)資源浪費(fèi)的情況。在預(yù)算分析環(huán)節(jié)，需要從多緯度反映企業(yè)預(yù)算執(zhí)行情況，不要停留在數(shù)據(jù)層面的分析，而需要深挖數(shù)據(jù)背后的原因，同時(shí)建立重大風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警反饋機(jī)制，將預(yù)算分析成果和企業(yè)經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略調(diào)整黏合在一起，保障企業(yè)總體戰(zhàn)略的實(shí)現(xiàn)。

三、結(jié)語(yǔ)

現(xiàn)代企業(yè)管理理念日新月異，預(yù)算管理作為企業(yè)管理的一種工具，必須始終圍繞著企業(yè)總體戰(zhàn)略，不斷修復(fù)自身存在的漏洞，豐富管理的手段和方法，及時(shí)適應(yīng)企業(yè)管理需求，為企業(yè)創(chuàng)造價(jià)值，才能不讓自己陷入“困局”。

參考文獻(xiàn)：

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篇7

摘要：制定出符合企業(yè)發(fā)展的、基于戰(zhàn)略管理的企業(yè)管理框架，其中涉及到企業(yè)經(jīng)營(yíng)的方方面面，包括企業(yè)的生產(chǎn)、銷售、服務(wù)等諸多方面的內(nèi)容。各個(gè)企業(yè)因?yàn)槠浔旧硇再|(zhì)不同，所要進(jìn)行管理的側(cè)重點(diǎn)也不盡相同。這中間，很多企業(yè)在管理方面尚存在諸多弊端與不足。如何改善這種局面，構(gòu)建出合于本企業(yè)的管理框架，為企業(yè)發(fā)展提供切實(shí)可行的組織管理基礎(chǔ)。本文擬從企業(yè)戰(zhàn)略管理的作用、企業(yè)戰(zhàn)略管理的原則、企業(yè)戰(zhàn)略管理的策略三個(gè)方面加以分析。

關(guān)鍵詞：戰(zhàn)備管理；企業(yè)發(fā)展；管理框架

一個(gè)企業(yè)的存在是有他的生命周期的，作為企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)組織與管理者，應(yīng)該具備大局意識(shí)，短期內(nèi)怎樣經(jīng)營(yíng)，長(zhǎng)期怎樣發(fā)展，領(lǐng)導(dǎo)核心要具備總體的計(jì)劃。細(xì)分到企業(yè)管理這一方面，則要求管理者，以戰(zhàn)略管理為核心，制定出周密的管理體系，管理體系應(yīng)該包括短期的實(shí)施方案與長(zhǎng)期的發(fā)展方向兩個(gè)方面的內(nèi)容。二者缺一不可。如果制定得不完善，企業(yè)的健康發(fā)展必然會(huì)受到影響。

1 戰(zhàn)略管理對(duì)于企業(yè)管理的作用

戰(zhàn)略管理是定位，要把握企業(yè)的生存方向；戰(zhàn)略管理是計(jì)劃，要指引企業(yè)如何發(fā)展；戰(zhàn)略管理是模式，要記錄企業(yè)發(fā)展歷史；戰(zhàn)略管理是計(jì)謀，要保證企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。它的作用，具體體現(xiàn)在企業(yè)組織形式、企業(yè)基礎(chǔ)能力、企業(yè)發(fā)展方向、企業(yè)文化推動(dòng)等四個(gè)方面。

1.1 戰(zhàn)略管理在企業(yè)組織形式上的作用。在各企業(yè)的生產(chǎn)、銷售、服務(wù)等形形的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)里面，科學(xué)、完善的組織都是不可或缺的，以戰(zhàn)略管理為核心，就是通過(guò)企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的細(xì)化和實(shí)施，來(lái)促進(jìn)企業(yè)組織機(jī)構(gòu)的完善與有效作用。它可以起到精簡(jiǎn)管理人員、提高管理效率、提高組織能力、加強(qiáng)部門(mén)聯(lián)系等諸多方面的核心指導(dǎo)作用。

1.2 戰(zhàn)略管理在確認(rèn)企業(yè)基礎(chǔ)能力上的作用。一個(gè)合格的企業(yè)，在自身發(fā)展與對(duì)外宣傳的過(guò)程中，就必然要明確企業(yè)的基礎(chǔ)能力，意即本企業(yè)主要是做什么的，靠什么進(jìn)行發(fā)展壯大，如果涉及到多個(gè)經(jīng)營(yíng)領(lǐng)域，應(yīng)該明確何者為主，何者為從，這需要企業(yè)組織領(lǐng)導(dǎo)者有明確的認(rèn)識(shí)。而基于戰(zhàn)略管理的企業(yè)管理框架，要為這種基礎(chǔ)能力的確認(rèn)提供決策性的保障。

1.3 戰(zhàn)略管理在確認(rèn)企業(yè)發(fā)展方向上的作用。企業(yè)的基礎(chǔ)能力會(huì)一直向前發(fā)展，甚至出現(xiàn)結(jié)構(gòu)性的轉(zhuǎn)變，這種發(fā)展與轉(zhuǎn)變絕對(duì)不可以盲目隨意。盲目隨意的發(fā)展必將把企業(yè)帶入萬(wàn)劫不復(fù)的深淵。戰(zhàn)略管理的前瞻性能為企業(yè)基礎(chǔ)能力的發(fā)展轉(zhuǎn)變提供現(xiàn)實(shí)的方向。

1.4 戰(zhàn)略管理在企業(yè)文化推動(dòng)上的作用。一方面，我們要注重企業(yè)效益的提高，另一方面，也不能忽視企業(yè)文化的建設(shè)與管理。戰(zhàn)略管理可以為企業(yè)文化的建設(shè)管理提供強(qiáng)有力的推動(dòng)力與保障性作用。使員工能在企業(yè)的生存與發(fā)展的過(guò)程中，提高工作熱情和工作積極性，把個(gè)人利益與企業(yè)利益聯(lián)系在一起，增強(qiáng)企業(yè)員工的集體凝聚力與競(jìng)爭(zhēng)力，戰(zhàn)略管理下的企業(yè)文化也同時(shí)應(yīng)該起到對(duì)外宣傳與窗口示范作用，使企業(yè)文化真正做到為企業(yè)效益提高服務(wù)。

2 戰(zhàn)略管理核心體系的原則

2.1 適應(yīng)環(huán)境：戰(zhàn)略管理是企業(yè)管理的核心，它一定要基于適應(yīng)企業(yè)內(nèi)部現(xiàn)實(shí)狀況與外部生存環(huán)境而作出正確的部署。

2.2 不能存在盲點(diǎn)：戰(zhàn)略管理一定要全程參與進(jìn)入企業(yè)管理中，不能有漏洞。在任何一個(gè)方案的制定、計(jì)劃的實(shí)施上，都要保證符合戰(zhàn)略管理的基本準(zhǔn)則。

2.3 全員參與；作為企業(yè)管理的核心，它不是領(lǐng)導(dǎo)者個(gè)人的事，也不是企業(yè)某個(gè)部門(mén)獨(dú)立的工作，戰(zhàn)略管理一定要讓企業(yè)全體員工參與進(jìn)來(lái)?？梢约w討論制定，也可以由領(lǐng)導(dǎo)者先行制定，再由全體員工進(jìn)行協(xié)商改正。

3 企業(yè)戰(zhàn)略管理的模式與策略

戰(zhàn)略管理是企業(yè)管理框架構(gòu)建的核心，它是企業(yè)管理首先要完成的任務(wù)，是屬于計(jì)劃和決策范圍內(nèi)的工作。它是否完善、是否科學(xué)，會(huì)直接關(guān)系到企業(yè)管理的質(zhì)量，繼而關(guān)系到企業(yè)的效益，關(guān)系到企業(yè)的前途命運(yùn)。因此，我們一定要把握好企業(yè)戰(zhàn)略管理的核心地位，基于理性客觀的考慮，權(quán)衡利弊得失，運(yùn)用優(yōu)勢(shì)，規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)，把握好整體與部分的關(guān)系，把握好內(nèi)部與外部的關(guān)系，制定出符合企業(yè)實(shí)際工作需要的管理框架。

3.1 正確認(rèn)識(shí)本企業(yè)管理框架。企業(yè)管理框架的構(gòu)建不是一朝一夕可以完成的，它有一個(gè)逐步完善的過(guò)程。在完善過(guò)程當(dāng)中，戰(zhàn)略管理要始終伴隨，不能分離，要根據(jù)戰(zhàn)略管理的基本決策，制定出比較科學(xué)的評(píng)價(jià)體系。能夠明確企業(yè)管理框架哪里做得好，哪里做得不好。要把好的繼承發(fā)揚(yáng)下去，對(duì)于框架下的失誤與不足之處。要求基本戰(zhàn)略管理的核心，加以分析，原因是什么，怎么改，改動(dòng)的成本怎樣。都要加以認(rèn)識(shí)與總結(jié)。

3.2 幫助企業(yè)完善各項(xiàng)規(guī)章制度。規(guī)章制度是企業(yè)管理細(xì)節(jié)方面的東西，企業(yè)的規(guī)章制度包括：人事制度、財(cái)務(wù)制度、安全管理制度、經(jīng)營(yíng)制度等多方面內(nèi)容。這些內(nèi)容，也要本著企業(yè)戰(zhàn)略管理的決策進(jìn)行制定。

3.3 擴(kuò)大企業(yè)經(jīng)營(yíng)規(guī)模。這點(diǎn)很重要，經(jīng)營(yíng)規(guī)?；究梢詻Q定企業(yè)利益。戰(zhàn)略管理核心要為企業(yè)管理提供企業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的助力保障。要做好對(duì)企業(yè)的現(xiàn)實(shí)情況的摸底、對(duì)企業(yè)未來(lái)發(fā)展的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。以期達(dá)到企業(yè)遠(yuǎn)景目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

3.4 為員工的鼓勵(lì)機(jī)制提供決策性支持。良性發(fā)展的企業(yè)，員工的工作態(tài)度一定是積極的。這種積極性一方面來(lái)自于企業(yè)文化的熏陶，另一方面，也要有科學(xué)的獎(jiǎng)勵(lì)與懲罰機(jī)制。員工鼓勵(lì)機(jī)制如何制定，戰(zhàn)略管理要率先作出決策。戰(zhàn)略管理的決策要能使員工鼓勵(lì)機(jī)制達(dá)到以下幾點(diǎn)要求：一是合理發(fā)揮所有員工的優(yōu)勢(shì)，使得人盡其才。二是公平的分配制度，使員工的努力得到適當(dāng)回報(bào)。三是合理設(shè)置員工數(shù)量與工作強(qiáng)度。

5 總結(jié)

在當(dāng)代企業(yè)管理構(gòu)建框架的過(guò)程中，一定要認(rèn)清戰(zhàn)略管理的重要作用和核心地位。要在摸清企業(yè)內(nèi)部的基本情況（包括人員情況，經(jīng)濟(jì)情況，設(shè)施情況等等）、科學(xué)分析企業(yè)外部環(huán)境的條件下，基于戰(zhàn)略管理的核心取向，制定出符合自身發(fā)展的企業(yè)管理框架體系，使之更好地為企業(yè)生存服務(wù)，為企業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展服務(wù)。

參考文獻(xiàn)

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篇8

關(guān)鍵詞：資金安全管理的重要性，安全隱患，問(wèn)題探討

中圖分類號(hào)：TU71文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A

引言：我國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速，同時(shí)也帶動(dòng)各行業(yè)的發(fā)展，鐵路施工企業(yè)的發(fā)展近年來(lái)本就很迅速。因而資金的安全管理也就起著至關(guān)重要的作用，對(duì)一些鐵路施工企業(yè)資金的安全管理的好壞直接關(guān)系到施工企業(yè)的發(fā)展，因此我們應(yīng)該加強(qiáng)對(duì)資金安全管理。

一、加強(qiáng)資金安全管理的重要性

施工企業(yè)加強(qiáng)資金管理，強(qiáng)化資金內(nèi)部控制制度，以保持施工生產(chǎn)各環(huán)節(jié)資金供求的動(dòng)態(tài)平衡。施工項(xiàng)目應(yīng)將資金合理安排到采購(gòu)、生產(chǎn)、上繳等各環(huán)節(jié)，做到實(shí)物流和資金流的相互協(xié)調(diào)、資金收支在數(shù)量及時(shí)間上相互協(xié)調(diào)。施工項(xiàng)目的資金由于流動(dòng)性很強(qiáng)，出現(xiàn)錯(cuò)弊的可能性更大，保護(hù)資金安全的要求更迫切。

施工企業(yè)資金管理以資金收付業(yè)務(wù)為基礎(chǔ)，所有的資金收付均應(yīng)有真實(shí)的業(yè)務(wù)發(fā)生，不能憑空付款或收款。收款業(yè)務(wù)主要是向客戶收取工程款，同時(shí)向客戶開(kāi)具發(fā)票，不得有收款不入賬的情形。付款業(yè)務(wù)涉及公司經(jīng)濟(jì)利益流出，是資金管理的重要環(huán)節(jié)，集團(tuán)公司要求各分子公司嚴(yán)格履行申請(qǐng)、審批、復(fù)核、支付的業(yè)務(wù)流程。

二：

三、施工企業(yè)資金管理上存在的安全隱患

通過(guò)對(duì)話交流，檢查管理流程，抽查工程合同、翻閱會(huì)計(jì)憑證、核對(duì)大額聯(lián)簽審批單等相關(guān)資料，歸納總結(jié)了鐵路施工企業(yè)資金管理上普遍存在以下問(wèn)題。

1.資金安全管理意識(shí)不強(qiáng)。某些鐵路運(yùn)輸企業(yè)的資金管理部門(mén)對(duì)資金的使用安全重視不夠，資金安全管理意識(shí)淡薄，風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)不足，資金管理制度不健全、管理失控，監(jiān)控措施落實(shí)不到位，尤其是車務(wù)系統(tǒng)的進(jìn)款窗口單位，日?，F(xiàn)金量較大，部分職工，甚至領(lǐng)導(dǎo)對(duì)資金安全防范的意識(shí)淡薄，資金安全風(fēng)險(xiǎn)較大。

2. 銀行賬戶清理進(jìn)度有待提高。

鐵路運(yùn)輸企業(yè)的應(yīng)收、應(yīng)付賬款數(shù)額較大，尤其是長(zhǎng)年累積的未提賬單的清理及三年以上的對(duì)路外單位形成的應(yīng)收賬款的清理是當(dāng)前企業(yè)的難題，一方面營(yíng)運(yùn)資金短缺，應(yīng)付賬款不能及時(shí)支付，造成企業(yè)的信用和盈利能力下降，增加了資金的風(fēng)險(xiǎn)；另一方面，鐵路企業(yè)由于經(jīng)歷多次國(guó)有企業(yè)改制和企業(yè)整合、撤并，遺留很多尚未注銷的企業(yè)和待撤銷的銀行賬戶，大大增大了銀行賬戶的資金風(fēng)險(xiǎn)。

3. 工程款項(xiàng)回收效率低下，墊資施工現(xiàn)象普遍，現(xiàn)金流占用情況嚴(yán)重。

建筑施工企業(yè)為了成功承接建設(shè)項(xiàng)目，相互大打價(jià)格戰(zhàn)，甚至愿意以墊付工程款進(jìn)行施工的條件來(lái)贏得客戶。這樣的惡性競(jìng)爭(zhēng)方式，一方面加重了建筑施工企業(yè)的弱勢(shì)地位，同時(shí)也損害了整個(gè)建筑市場(chǎng)的發(fā)展前景。可以說(shuō)，通過(guò)這種方式承接的工程項(xiàng)目，不僅難以給企業(yè)帶來(lái)真正意義上的盈利，甚至還會(huì)給企業(yè)帶來(lái)嚴(yán)重的資金緊張，這對(duì)建筑施工企業(yè)來(lái)說(shuō)是十分危險(xiǎn)的。

4. 資金使用未能嚴(yán)格按照預(yù)算執(zhí)行。我國(guó)建筑施工企業(yè)大多數(shù)雖然制定了相關(guān)的預(yù)算編制制度，每年也能按時(shí)編制資金預(yù)算計(jì)劃，但是這項(xiàng)工作往往都流于形式和表面，在實(shí)際工作中，沒(méi)有引起人們足夠的重視。項(xiàng)目主管人員沒(méi)有認(rèn)識(shí)到資金預(yù)算管理的重要性，在業(yè)務(wù)流程中，不按計(jì)劃支取資金、隨意修改資金用途等現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。不規(guī)范的操作不僅增加了資金管理的難度，還會(huì)導(dǎo)致計(jì)劃金額與實(shí)際金額產(chǎn)生嚴(yán)重偏差，大額的超支會(huì)導(dǎo)致建筑施工企業(yè)的成本費(fèi)用失控，建設(shè)項(xiàng)目虧損。

5. 資金占用結(jié)構(gòu)不合理引發(fā)的安全隱患各鐵路運(yùn)輸企業(yè)，特別是機(jī)務(wù)、車輛系統(tǒng)，為機(jī)車、車輛運(yùn)行、檢修儲(chǔ)備的一般材料、機(jī)車配件、燃油等存貨資金超儲(chǔ)現(xiàn)象嚴(yán)重由于機(jī)車、車輛轉(zhuǎn)型等原因造成的存貨積壓等占用大量資金，導(dǎo)致資金流動(dòng)性差，資金周轉(zhuǎn)困難，導(dǎo)致資金使用效率降低。

6、法律訴訟引發(fā)資金安全隱患。在建筑施工企業(yè)的日常資金管理工作中，有不少項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的法律意識(shí)還十分淡薄，缺乏法律風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)。在項(xiàng)目進(jìn)行前簽訂確立經(jīng)濟(jì)責(zé)任的法律文書(shū)中，負(fù)責(zé)人對(duì)于合同各項(xiàng)條款的嚴(yán)謹(jǐn)性、規(guī)范性缺乏深入細(xì)致的研究，甚至連付款條件、違約責(zé)任這些對(duì)于建筑施工單位來(lái)說(shuō)至關(guān)重要的保護(hù)條款都沒(méi)有明確界定；還有一些企業(yè)為了快速承接項(xiàng)目，簽訂合同前不仔細(xì)考察業(yè)主的信譽(yù)和能力，結(jié)果導(dǎo)致工程款的惡意拖欠。這樣的盲目簽約十分容易引起糾紛甚至法律訴訟，大大增加企業(yè)資金回籠的難度，威脅企業(yè)的資金安全。同時(shí)，因資金不能及時(shí)回籠，造成不能及時(shí)償付各類債務(wù)，與供貨商、分包商的訴訟時(shí)有發(fā)生，經(jīng)常出現(xiàn)銀行賬戶被凍結(jié)現(xiàn)象，影響企業(yè)的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。

三、加強(qiáng)資金安全監(jiān)管，防范資金管理風(fēng)險(xiǎn)的幾點(diǎn)建議。

1.加強(qiáng)規(guī)范資金流向的合理性。

首先，對(duì)外支付款項(xiàng)必須從本項(xiàng)目臨時(shí)賬戶或公司基本賬戶支付，不能借用其他單位賬戶支付。比如，某項(xiàng)目在支付所欠分包單位款項(xiàng)時(shí)，沒(méi)有通過(guò)本項(xiàng)目臨時(shí)賬戶支付，而是通過(guò)與項(xiàng)目有資金往來(lái)的材料供應(yīng)商賬戶支付，事后，與該分包單位發(fā)生經(jīng)濟(jì)糾紛，分包單位拒不承認(rèn)收到該筆代付的款項(xiàng)，就會(huì)給公司造成經(jīng)濟(jì)損失。

其次，對(duì)外支付款項(xiàng)必須支付到發(fā)票列明的銷貨單位的銀行賬戶。支付時(shí)要確保三個(gè)“一致”，一是發(fā)票上的銷貨單位必須與購(gòu)銷合同上的銷貨單位一致，有些時(shí)候，合同時(shí)跟“甲公司”簽訂的，而提供的發(fā)票卻是“乙公司”的，即借用發(fā)票問(wèn)題，這是不允許的。另一個(gè)“一致”是資金的去向必須與發(fā)票上的銷貨單位一致，要嚴(yán)格按照發(fā)票上的銷貨單位的賬戶付款，且不能支付現(xiàn)金。第三個(gè)“一致”就是資金的去向和購(gòu)銷合同上的銷貨單位一致。

最后，用轉(zhuǎn)賬支票付款要取得銀行進(jìn)賬單的回單聯(lián)。很多施工企業(yè)用轉(zhuǎn)賬支票形式付款時(shí)，只用轉(zhuǎn)賬支票的票根作為付款憑據(jù)，銀行資金的真正去向無(wú)法掌握。

2.資金審批環(huán)節(jié)是關(guān)鍵控制點(diǎn)，對(duì)大額資金嚴(yán)格把關(guān)。

把資金審批環(huán)節(jié)作為關(guān)鍵點(diǎn)，是為了控制資金的流出，施工項(xiàng)目的資金使用必須與企業(yè)的全面預(yù)算管理。財(cái)務(wù)部門(mén)應(yīng)對(duì)申請(qǐng)支付的款項(xiàng)是否超合同、超驗(yàn)工進(jìn)行審核；對(duì)工程進(jìn)度款和結(jié)算款的支付方式、時(shí)限、額度是否與合同約定相符，是否符合法律、法規(guī)的規(guī)定進(jìn)行審核；對(duì)工程質(zhì)保金是否按規(guī)定或合同約定比例和時(shí)限預(yù)留和返還進(jìn)行審核。

3.加強(qiáng)銀行賬戶管理，實(shí)行集團(tuán)公司資金監(jiān)控管理模式。

銀行賬戶的開(kāi)立應(yīng)當(dāng)符合企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理實(shí)際需要，禁止施工項(xiàng)目自行開(kāi)立賬戶、隨意開(kāi)立多個(gè)賬戶。施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)定期檢查、清理各施工項(xiàng)目銀行賬戶的開(kāi)立及使用情況，發(fā)現(xiàn)未經(jīng)審批擅自開(kāi)立銀行賬戶或者不按規(guī)定及時(shí)清理撤銷賬戶等問(wèn)題，應(yīng)當(dāng)及時(shí)處理并追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。

資金監(jiān)控是集團(tuán)公司對(duì)子公司資金存量和流量的監(jiān)控，是集團(tuán)公司對(duì)分子公司資金管理的核心。資金監(jiān)控的目標(biāo)歸根結(jié)底是提高資金效用，使資金在可控范圍內(nèi)快速流動(dòng)，實(shí)現(xiàn)效率和效益雙方面的均衡。集團(tuán)公司對(duì)各分子公司銀行賬戶實(shí)施了賬戶余額監(jiān)控的措施，通過(guò)手機(jī)短信方式，每日監(jiān)控各分子公司賬戶資金流入流出情況，詳細(xì)掌握資金動(dòng)態(tài)，通過(guò)撥付往來(lái)資金實(shí)現(xiàn)資金統(tǒng)籌管理。

4. 加強(qiáng)合同管理，強(qiáng)化合同訂立前的法律風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)。

應(yīng)注意防范工程施工合同訂立前的法律風(fēng)險(xiǎn)，加強(qiáng)市場(chǎng)調(diào)研和對(duì)招標(biāo)文件和施工協(xié)議的審查，認(rèn)真核查對(duì)方的主體資質(zhì)，明確約定違約責(zé)任等，訂立完備規(guī)范、切實(shí)可行的債權(quán)合同。

優(yōu)化鐵路建筑施工企業(yè)的資金管理工作是一項(xiàng)長(zhǎng)期而復(fù)雜的工作，既需要對(duì)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)、行業(yè)狀況宏觀考慮與把握，同時(shí)也需要系統(tǒng)籌劃，從細(xì)節(jié)著眼，逐步改善。通過(guò)以上調(diào)研分析來(lái)看，企業(yè)資金管理水平的提高需要以完善的內(nèi)部控制作為前提，在此基礎(chǔ)上根據(jù)行業(yè)當(dāng)中所涉及的主要業(yè)務(wù)流程制定出適合自身的資金管理制度，同時(shí)運(yùn)用監(jiān)督制約機(jī)制，最大限度地消除差錯(cuò)，杜絕舞弊，保護(hù)資產(chǎn)安全，優(yōu)化資產(chǎn)結(jié)構(gòu)，從而提高鐵路建筑施工企業(yè)在國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)能力和資本。

5. 加大資金集中管理力度各財(cái)務(wù)資金結(jié)算中心要進(jìn)一步加大資金集中撥付、管理和監(jiān)控力度。財(cái)務(wù)資金結(jié)算中心要建立嚴(yán)密的規(guī)范、高效安全的資金管理業(yè)務(wù)流程，堵塞管理漏洞。并要建立健全資金安全管理的事前、事中、事后監(jiān)督機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)鐵路施工企業(yè)的資金撥付管理，監(jiān)督資金的運(yùn)用，建立科學(xué)規(guī)范的資金撥付機(jī)制。6. 嚴(yán)格規(guī)范和加強(qiáng)銀行賬戶管理鐵路施工企業(yè)必須按鐵道部、鐵路局要求，規(guī)范銀行賬戶管理，按規(guī)定程序在結(jié)算中心開(kāi)立賬戶，嚴(yán)禁在結(jié)算中心以外的金融機(jī)構(gòu)開(kāi)立賬戶，已經(jīng)開(kāi)設(shè)的要按規(guī)定予以清理，嚴(yán)格落實(shí)統(tǒng)一歸口管理要求，改變資金支付管理不規(guī)范、資金運(yùn)行管理鏈條短、潛在資金安全風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)多的狀況。7.加強(qiáng)資金預(yù)算管理鐵路施工企業(yè)要按照實(shí)際生產(chǎn)需求編制資金預(yù)算，并與企業(yè)的全面預(yù)算相銜接，指定專人監(jiān)督資金預(yù)算的執(zhí)行情況，嚴(yán)格控制各項(xiàng)資金的使用不超預(yù)算，杜絕不合理支出，加強(qiáng)資金安全的管理，防范資金風(fēng)險(xiǎn)。

結(jié)束語(yǔ)：綜上所述，鐵路施工企業(yè)資金管理雖然面臨著諸多隱患問(wèn)題，但資金安全是企業(yè)財(cái)務(wù)管理的生命線，所以只有不斷加強(qiáng)鐵路施工企業(yè)的資金安全管理，保證施工企業(yè)的健康發(fā)展。

參考文獻(xiàn)：［1］張繼玉，鐵路施工企業(yè)資金集中管理探析［J］經(jīng)濟(jì)生活文摘，2012，12(3):13一15

［2］段明輝，以財(cái)務(wù)管理為中心開(kāi)展施工企業(yè)的成本控制［J］黑龍江科技信息，2011，12(15):7一8

篇9

關(guān)鍵詞：融和；企業(yè)管理；效益；發(fā)展

中圖分類號(hào)：F270.7 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：B文章編號(hào)：1009-9166（2010）032(C)-0138-02

融合式管理的產(chǎn)生是基于塔里木油田二十多年來(lái)在黨工委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持“新技術(shù)、新體制”“高水平”，“標(biāo)準(zhǔn)”的工作指導(dǎo)方針，發(fā)揚(yáng)“艱苦奮斗、真抓實(shí)干、五湖四?！钡娜N精神，踐行“以人為本的管理理念，體現(xiàn)低成本科學(xué)發(fā)展戰(zhàn)略和鞏固甲乙方良好的合作的基礎(chǔ)上。它是塔里木油田在邁向科學(xué)發(fā)展道路上的一個(gè)標(biāo)志。

一、融合式管理的作用

（一）持續(xù)推進(jìn)融合式管理，有利于高效管理油田，提高油田整體管理水平

目標(biāo)統(tǒng)一，戰(zhàn)略聯(lián)盟，互贏互利的甲乙方融合式管理是塔里木油田兩新兩高管理體制的完善和發(fā)展，是實(shí)施規(guī)范管理、科學(xué)管理、精細(xì)管理的有效途徑。塔里木油田輪南作業(yè)區(qū)有12支乙方運(yùn)行服務(wù)隊(duì)伍與作業(yè)區(qū)長(zhǎng)期合作，由于這些隊(duì)伍組成不同、地域不同、管理理念不同，所以在工作方法、技術(shù)水平和工作效率等方面存在著差異，在追求利潤(rùn)產(chǎn)量和成本的目標(biāo)上也不一致，影響工作效果，工作中存在著互相推諉、扯皮、誤會(huì)、碰撞等現(xiàn)象，給管理帶來(lái)難度，給工作帶來(lái)影響，不利于油田科學(xué)管理和油田發(fā)展的需要。因此我們?cè)谀繕?biāo)統(tǒng)一、戰(zhàn)略聯(lián)盟、雙贏互利、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、密切合作的基礎(chǔ)上。一是規(guī)范了組織機(jī)構(gòu)。甲乙方的組織機(jī)構(gòu)、工作制度、工作程序、管理理念及工作方式等根據(jù)本單位的工作性質(zhì)和特征進(jìn)行擇優(yōu)融合。建立一整套規(guī)范的管理機(jī)制，使甲乙方共同處在一種統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一程序、統(tǒng)一要求的良性管理狀態(tài)。比如HSE管理系統(tǒng)、HSE責(zé)任區(qū)的建立，材料物品領(lǐng)取發(fā)放程序，改變了過(guò)去那種各自為政、不規(guī)范的局面。二是規(guī)范基礎(chǔ)工作標(biāo)準(zhǔn)，重點(diǎn)強(qiáng)化了“三基”（即基層、基礎(chǔ)、基本功）工作，規(guī)范了各單位的應(yīng)急預(yù)案、崗位責(zé)任制，進(jìn)一步夯實(shí)了安全生產(chǎn)基礎(chǔ)，促進(jìn)了員工從“要我安全”到“我要安全”和“我會(huì)安全”的轉(zhuǎn)變，員工的安全素質(zhì)得到了提高。安全生產(chǎn)得到了保障，作業(yè)區(qū)連續(xù)兩年順利通過(guò)油田公司HSE內(nèi)審，并被評(píng)為油田公司安全生產(chǎn)先進(jìn)單位。油田實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)。

（二）持續(xù)推進(jìn)融合管理，有利于形成資源優(yōu)勢(shì)，提高甲乙方隊(duì)伍的綜合素質(zhì)

隨著油田的發(fā)展和各項(xiàng)機(jī)制的建立，大協(xié)作、大融合必然導(dǎo)致，集中資源統(tǒng)籌利用，形成作業(yè)區(qū)的核心優(yōu)勢(shì)，提高整體力量。

整體協(xié)調(diào)、優(yōu)化配置，融合甲乙方人力資源。將乙方單位優(yōu)秀的具有專業(yè)技能的管理人員，充實(shí)到甲方的管理崗位從事管理工作，將甲方管理人員的業(yè)務(wù)范圍擴(kuò)展到現(xiàn)場(chǎng)，發(fā)揚(yáng)專業(yè)優(yōu)勢(shì)，既彌補(bǔ)甲方管理人員不足，又使各自的技術(shù)優(yōu)勢(shì)得到互補(bǔ)，還可以帶動(dòng)乙方規(guī)范管理行為，提高管理水平。輪一聯(lián)合站、輪二轉(zhuǎn)油站充分發(fā)揮泵修、搶修、塔運(yùn)司負(fù)責(zé)人當(dāng)兼職設(shè)備管理員、安全員的作用，即提高了設(shè)備的管理水平，也使乙方管理者的能力得到鍛煉和提高。

（三）持續(xù)推進(jìn)融合管理，堅(jiān)持和完善“三五”管理法，有利于完成業(yè)績(jī)指標(biāo)，實(shí)現(xiàn)雙贏互利

“三五”管理法是融合式管理的核心內(nèi)容。即將乙方項(xiàng)目合同總額的15%，分別于產(chǎn)量、成本、日常管理指標(biāo)以各占5%的比例與甲方績(jī)效考核指標(biāo)中的產(chǎn)量、成本、安全捆在一起，假如甲方三項(xiàng)指標(biāo)其中一項(xiàng)指標(biāo)沒(méi)有完成，那么就相對(duì)扣除乙方項(xiàng)目合同總額的5%。實(shí)施這項(xiàng)措施的目的就是通過(guò)控制乙方項(xiàng)目合同資金和甲方的績(jī)效考核指標(biāo)，達(dá)到甲乙雙方在總體工作目標(biāo)的約束下，風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)、利益同享。經(jīng)過(guò)工作實(shí)踐，起到了形成甲乙雙方利益共同體的作用。同時(shí)，我們也發(fā)現(xiàn)由于乙方項(xiàng)目合同的工作性質(zhì)不同，所涉及產(chǎn)量、成本、安全管理指標(biāo)的責(zé)任比重也不同。如有的單位工作性質(zhì)是生產(chǎn)運(yùn)行隊(duì)伍，如400萬(wàn)原穩(wěn)則涉及產(chǎn)量指標(biāo)的比例大一些，而有的單位工作性質(zhì)是道路維護(hù)隊(duì)伍，涉及產(chǎn)量指標(biāo)小一些，安全指標(biāo)比例則大一些。為此，我們將“三五”管理法根據(jù)乙方合同項(xiàng)目的工作性質(zhì)將指標(biāo)調(diào)整為“八四三”，使其更加有利于乙方項(xiàng)目合同的合理考核，調(diào)動(dòng)乙方員工的積極作用，促進(jìn)作業(yè)區(qū)績(jī)效指標(biāo)的全面完成。

“三五”管理法已經(jīng)有效地將甲方的績(jī)效考核指標(biāo)與乙方的利益聯(lián)系在一起，形成了利益共享、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)、壓力傳遞的利益共同體，結(jié)束了甲乙方管理上的各自為政的局面，實(shí)現(xiàn)了“戰(zhàn)略聯(lián)盟的統(tǒng)一體”。幾年來(lái)輪南作業(yè)區(qū)的液化氣、輕質(zhì)油產(chǎn)量一直非常主動(dòng)，始終保持在計(jì)劃線以上運(yùn)行，裝置檢修提前完工，設(shè)備完好率保持在98.87%，為原油生產(chǎn)贏得了主動(dòng)。

（四）持續(xù)推進(jìn)融合管理，保持思想上的統(tǒng)一，有利于企業(yè)文化和雙文明建設(shè)

由于長(zhǎng)時(shí)間的共同生活和工作，甲乙雙方已經(jīng)建立了很深的感情基礎(chǔ)。感情的融合能使大家消除抵觸情緒，把不自覺(jué)的行為變成自覺(jué)的行為，把消極的因素變成積極的因素，實(shí)現(xiàn)人本管理。因此，作業(yè)區(qū)經(jīng)常在節(jié)假日期間將甲乙方員工組織在一起，開(kāi)展文體娛樂(lè)活動(dòng)，舉辦聯(lián)歡會(huì)，還經(jīng)常舉辦甲乙方聯(lián)席會(huì)、征求乙方的意見(jiàn)和建議，交流感情達(dá)成共識(shí)。實(shí)行思想上融合，形成認(rèn)識(shí)統(tǒng)一、目標(biāo)一致的團(tuán)隊(duì)，營(yíng)造一個(gè)團(tuán)結(jié)、和諧、積極、向上的思想環(huán)境。

保持政治思想上的統(tǒng)一。將塔里木油田黨工委、開(kāi)發(fā)事業(yè)部黨委的號(hào)召作為甲乙方的中心工作和工作目標(biāo)。對(duì)上級(jí)的指示一同傳達(dá)、一同落實(shí)，并以此為標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一認(rèn)識(shí)、統(tǒng)一思想、統(tǒng)一行動(dòng)。融合思想政治工作，有效地增進(jìn)了甲乙方員工的思想素質(zhì)，促使雙方經(jīng)常換位思考，甲方增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)、淡化命令意識(shí)，乙方增強(qiáng)主人翁意識(shí)、克服消極怠工、不負(fù)責(zé)任現(xiàn)象。共同開(kāi)展黨建活動(dòng)和過(guò)組織生活，有效地發(fā)揮黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用，使黨員在工作中都能發(fā)揮骨干作用。

深入貫徹以人為本的管理理念，為乙方排憂解難。針對(duì)乙方隊(duì)伍不穩(wěn)定狀況，作業(yè)區(qū)幫助分析原因，解決實(shí)際問(wèn)題，建立有利于隊(duì)伍穩(wěn)定的激勵(lì)機(jī)制，利用作業(yè)區(qū)的文體活動(dòng)設(shè)施共同組織文體活動(dòng)，解決乙方員工業(yè)余文體生活單調(diào)的問(wèn)題；建議按其技能水平增加技術(shù)骨干的工資穩(wěn)定骨干隊(duì)伍；同時(shí)，還為乙方員工提供學(xué)習(xí)資料，學(xué)習(xí)場(chǎng)所，改善辦公條件，向乙方單位的上級(jí)反映食宿、勞保用品存在的問(wèn)題，督促其解決。

2010年是實(shí)現(xiàn)塔里木油田新目標(biāo)的第一年，也是開(kāi)發(fā)事業(yè)部發(fā)展更快的任務(wù)更加艱巨的一年，作為一名油田管理者，我按照油田公司和開(kāi)發(fā)事業(yè)部?jī)蓵?huì)的號(hào)召和工作部署帶領(lǐng)輪南作業(yè)區(qū)甲乙方員工同心同德，頑強(qiáng)拼搏為全面完成各項(xiàng)業(yè)績(jī)指標(biāo)和工作任務(wù)做好以下工作：

1、以規(guī)范管理、科學(xué)管理為標(biāo)準(zhǔn)，是戰(zhàn)略聯(lián)盟為基礎(chǔ)，完善甲乙方融合式管理體系。為完成輪南油田原油生產(chǎn)任務(wù)及各項(xiàng)指標(biāo)而奮斗。

2、以落實(shí)QHSE管理系統(tǒng)文件為重點(diǎn)，強(qiáng)三基、反三違、確保油田安全生產(chǎn)。

3、以油藏描述為基礎(chǔ)，以結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線，以提高采取率為目標(biāo)，管理好油藏。

4、以精細(xì)管理年為契機(jī)，加強(qiáng)以輪西產(chǎn)能建設(shè)為龍頭的重點(diǎn)工程建設(shè)，力爭(zhēng)達(dá)到工程速度、質(zhì)量、效益、全優(yōu)。

二、對(duì)融合式管理的認(rèn)識(shí)

1、企業(yè)甲乙方事例式管理并非是完全意義上的融合，而是一定意義上的融合，而有此情況下有分有合，具體上說(shuō)是總體目標(biāo)上融合，具體任務(wù)上分；管理機(jī)制上融合，責(zé)任上分；思想上融合，帳目上分。

2、通過(guò)融合式管理建立了甲乙方系統(tǒng)的管理體制。提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益和管理水平，實(shí)現(xiàn)了甲乙方一體化管理。對(duì)于融合式管理我們只是從工作實(shí)際出發(fā)探索性地一些作法，還有待于不斷實(shí)踐和探索完善。

作者單位：中國(guó)石油塔里木油田公司開(kāi)發(fā)事業(yè)部人事科

參考文獻(xiàn)：

[1]徐宏斯,魯光杰,王夢(mèng)思.運(yùn)用“融合管理”創(chuàng)新管理理念[J].科技創(chuàng)新導(dǎo)報(bào),2010,(12).

篇10

【關(guān)鍵詞】 施工企業(yè)；審核方案；認(rèn)證管理

一、認(rèn)證申請(qǐng)與合同評(píng)審

1. 認(rèn)證申請(qǐng)的基本條件

工程建設(shè)施工企業(yè)管理體系認(rèn)證由委托方或受審核方自愿申請(qǐng)，除滿足GB/T 19001標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)證申請(qǐng)條件之外，還應(yīng)滿足以下條件。

（1）申請(qǐng)企業(yè)聲明已按GB/T 50430-2007標(biāo)準(zhǔn)建立了文件化的管理體系，并能夠提供所需的文件和資料以及開(kāi)展GB/T 50430標(biāo)準(zhǔn)審核所需要的基本信息。

（2）若申請(qǐng)企業(yè)為認(rèn)證機(jī)構(gòu)在監(jiān)督階段和再認(rèn)證階段的獲證客戶（原GB/T 19001-2008認(rèn)證證書(shū)在有效期內(nèi)），應(yīng)確保按照GB/T 50430-2007標(biāo)準(zhǔn)建立和實(shí)施質(zhì)量管理體系3個(gè)月以上，并實(shí)施了內(nèi)部審核和管理評(píng)審工作。

（3）若申請(qǐng)企業(yè)為認(rèn)證機(jī)構(gòu)的新客戶，則應(yīng)確保按照GB/T 50430-2007和GB/T 19001-2008標(biāo)準(zhǔn)建立和實(shí)施質(zhì)量管理體系至少6個(gè)月以上，并實(shí)施了內(nèi)部審核和管理評(píng)審工作。

工程建設(shè)施工企業(yè)如滿足上述附加申請(qǐng)條件，認(rèn)證機(jī)構(gòu)可接受其申請(qǐng)，按照GB/T 50430-2007標(biāo)準(zhǔn)開(kāi)展認(rèn)證審核活動(dòng)。

2. 合同評(píng)審

認(rèn)證機(jī)構(gòu)在收到申請(qǐng)資料后，應(yīng)確認(rèn)申請(qǐng)人是否提供了管理手冊(cè)及所需的相關(guān)文件，體系覆蓋組織機(jī)構(gòu)及分支機(jī)構(gòu)、活動(dòng)及固定場(chǎng)所、臨時(shí)場(chǎng)所的名稱、地址等一般信息。認(rèn)證機(jī)構(gòu)在確認(rèn)申請(qǐng)方提供了以上信息后，在與申請(qǐng)方簽訂合同或?qū)嵤徍酥?，?yīng)組織合同評(píng)審人員對(duì)認(rèn)證申請(qǐng)及認(rèn)證合同進(jìn)行評(píng)審。

注意：實(shí)施GB/T 50430標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)證合同評(píng)審的人員也應(yīng)具有相應(yīng)的專業(yè)能力，并符合CNAS-SC15文件的要求。當(dāng)合同評(píng)審人員專業(yè)能力不能滿足要求時(shí)，由技術(shù)專家或?qū)I(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人對(duì)GB/T 50430標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)證合同評(píng)審工作提供技術(shù)支持。 通過(guò)評(píng)審，確定認(rèn)證機(jī)構(gòu)具備給該組織實(shí)施審核所需的專業(yè)能力，方可簽訂認(rèn)證合同并開(kāi)展認(rèn)證審核活動(dòng)。

二、質(zhì)量管理體系文件審核

文件審核作為工程建設(shè)施工企業(yè)質(zhì)量管理體系審核準(zhǔn)備階段的一項(xiàng)重要工作，應(yīng)在實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)審核前全部完成，以確保申請(qǐng)認(rèn)證的工程建設(shè)施工企業(yè)的質(zhì)量管理體系文件全部滿足GB/T 19001-2008和GB/T 50430-2007標(biāo)準(zhǔn)的要求。

認(rèn)證機(jī)構(gòu)需收集企業(yè)文件，安排具有相應(yīng)專業(yè)能力的人員對(duì)申請(qǐng)方的質(zhì)量管理體系文件進(jìn)行審查，以確保申請(qǐng)方的質(zhì)量管理體系文件同時(shí)滿足GB/T 19001-2008和GB/T 50430-2007標(biāo)準(zhǔn)的要求。按照GB/T 50430標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行文件審核，應(yīng)重點(diǎn)關(guān)注以下內(nèi)容。

1.企業(yè)質(zhì)量管理體系說(shuō)明（質(zhì)量管理手冊(cè)）是否涵蓋企業(yè)主要的施工質(zhì)量管理過(guò)程。

2. 企業(yè)是否按GB/T50430標(biāo)準(zhǔn)條款對(duì)主要管理部門(mén)的職責(zé)進(jìn)行了分解和確認(rèn)，是否形成清晰的職能分配表。

3.企業(yè)質(zhì)量管理體系文件是否包括GB/T 50430標(biāo)準(zhǔn)所明示的16個(gè)質(zhì)量管理制度。

三、審核組的組建

認(rèn)證機(jī)構(gòu)應(yīng)按照審核方案策劃的結(jié)果組建審核組，實(shí)施GB/T 50430標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)證審核的審核組應(yīng)滿足以下條件。

1.審核組長(zhǎng)應(yīng)具備級(jí)別審核員資格，審核組成員中至少有一名具備相應(yīng)專業(yè)能力的審核員，還需確保審核組各成員分工及整個(gè)審核組的專業(yè)能力，非專業(yè)審核員不能審核專業(yè)過(guò)程。

2 .審核組成員除滿足 GB/T19001質(zhì)量管理體系注冊(cè)資格要求外，審核組還必須配備按CNCA規(guī)定完成GB/T50430標(biāo)準(zhǔn)培訓(xùn)，并考試合格的專業(yè)審核員，且審核組的非專業(yè)審核員也應(yīng)按CNCA規(guī)定完成GB/T 50430標(biāo)準(zhǔn)的培訓(xùn)，并考試合格。

四、審核人日的策劃

工程建設(shè)施工企業(yè)認(rèn)證審核是采取1+1的方式實(shí)施，即在一次現(xiàn)場(chǎng)審核過(guò)程中，既要對(duì)GB/T 19001標(biāo)準(zhǔn)的符合性進(jìn)行審核，同時(shí)也要對(duì)GB/T 50430標(biāo)準(zhǔn)的符合性進(jìn)行審核。雖然兩個(gè)管理標(biāo)準(zhǔn)在審核過(guò)程中有一定的共同要求，但GB/T 50430標(biāo)準(zhǔn)也提出了許多以往GB/T 19001標(biāo)準(zhǔn)所沒(méi)有強(qiáng)調(diào)的、體現(xiàn)工程建設(shè)施工行業(yè)特點(diǎn)和相關(guān)建設(shè)領(lǐng)域法規(guī)的具體要求，因此，在實(shí)施工程建設(shè)施工企業(yè)認(rèn)證審核活動(dòng)審核人日的安排上，要給予充分的考慮。

在審核人日的策劃過(guò)程中，認(rèn)證機(jī)構(gòu)應(yīng)該考慮工程建設(shè)施工企業(yè)的管理體系是否結(jié)合審核、認(rèn)證專業(yè)范圍、人員、分支機(jī)構(gòu)和臨時(shí)現(xiàn)場(chǎng)的數(shù)量、臨時(shí)現(xiàn)場(chǎng)（工程項(xiàng)目部）所處的施工階段、專業(yè)范圍以及人員數(shù)量，據(jù)此確定審核人日及所需審核人員專業(yè)資源。

五、現(xiàn)場(chǎng)審核的實(shí)施

GB/T50430標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)證現(xiàn)場(chǎng)審核的實(shí)施過(guò)程與GB/T 19001標(biāo)準(zhǔn)審核實(shí)施過(guò)程基本一致。審核組長(zhǎng)接到審核任務(wù)后，應(yīng)通過(guò)文件審核或調(diào)閱組織的管理體系文件、與受審核方充分溝通等方式，核實(shí)組織的管理結(jié)構(gòu)、管理方針和現(xiàn)行管理文件的修訂狀態(tài)等信息，并確認(rèn)能否滿足有關(guān)認(rèn)證范圍的所有要求。

需要重點(diǎn)關(guān)注的環(huán)節(jié)是審核組長(zhǎng)在編制《工程建設(shè)施工企業(yè)管理體系認(rèn)證審核計(jì)劃》時(shí)，在明確對(duì)GB/T19001標(biāo)準(zhǔn)主要的管理過(guò)程的審核安排時(shí)，也應(yīng)同時(shí)注明對(duì)GB/T50430標(biāo)準(zhǔn)相關(guān)管理過(guò)程的審核任務(wù)安排。如果企業(yè)申請(qǐng)認(rèn)證的專業(yè)范圍包括除28大類有關(guān)專業(yè)以外的其他專業(yè)類別時(shí)，審核組長(zhǎng)應(yīng)確保所有28大類專業(yè)內(nèi)相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)條款要求、職能部門(mén)和工程項(xiàng)目由具備GB/T 50430標(biāo)準(zhǔn)審核資格的審核員來(lái)實(shí)施審核任務(wù)。

六、認(rèn)證決定

GB/T 50430標(biāo)準(zhǔn)審核的認(rèn)證決定過(guò)程與GB/T19001標(biāo)準(zhǔn)審核的認(rèn)證決定過(guò)程基本一致，需要注意的是，應(yīng)確保每個(gè)GB/T50430標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)證審核項(xiàng)目的認(rèn)證決定人員中至少有一名為該專業(yè)的認(rèn)證決定人員，應(yīng)滿足GB/T 50430標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)證決定人員的專業(yè)能力要求。

七、認(rèn)證證書(shū)的管理

工程建設(shè)施工企業(yè)符合認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)要求且經(jīng)審定批準(zhǔn)，由認(rèn)證機(jī)構(gòu)核實(shí)認(rèn)證范圍、名稱和地址等證書(shū)內(nèi)容，無(wú)誤后打印證書(shū)并將審核報(bào)告和印有CNAS認(rèn)可標(biāo)志和認(rèn)證機(jī)構(gòu)認(rèn)證標(biāo)志的認(rèn)證證書(shū)報(bào)認(rèn)證機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人簽發(fā)。如果工程建設(shè)施工企業(yè)的認(rèn)證申請(qǐng)范圍除28大類外還包括其他非28大類的專業(yè)時(shí)，應(yīng)在認(rèn)證證書(shū)中加以區(qū)別，對(duì)于非28大類專業(yè)范圍的認(rèn)證審核準(zhǔn)則只有GB/T 19001標(biāo)準(zhǔn)。

認(rèn)證證書(shū)的起始時(shí)間以認(rèn)證機(jī)構(gòu)技術(shù)委員會(huì)審定批準(zhǔn)的時(shí)間為準(zhǔn)，初次認(rèn)證及再認(rèn)證的有效期從做出認(rèn)證決定日期算起為三年。通過(guò)監(jiān)督審核方式進(jìn)行的新引入GB/T 50430：2007審核，其認(rèn)證有效期等同于原GB/T 19001-2008證書(shū)有效期。從其他認(rèn)可的認(rèn)證機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)換來(lái)的認(rèn)證項(xiàng)目GB/T50430+ GB/T19001，其認(rèn)證有效期等同于原證書(shū)有效期。認(rèn)證機(jī)構(gòu)按照要求將數(shù)據(jù)庫(kù)信息按時(shí)上報(bào)CNAS。

參考文獻(xiàn)

[1] CNAS-SC15 《工程建設(shè)施工企業(yè)質(zhì)量管理體系認(rèn)證機(jī)構(gòu)認(rèn)可方案》.（認(rèn)可委15號(hào)）