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篇1

唐山市物業(yè)管理?xiàng)l例最新版第一章　總則

第一條　為了規(guī)范物業(yè)管理活動(dòng)，維護(hù)物業(yè)管理各方的合法權(quán)益，改善人民群眾的生活和工作環(huán)境，根據(jù)《中華人民共和國(guó)物權(quán)法》和《物業(yè)管理?xiàng)l例》等法律、法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際，制定本條例。

第二條　本市行政區(qū)域內(nèi)的物業(yè)管理活動(dòng)及其監(jiān)督管理適用本條例。

本條例所稱物業(yè)，是指已經(jīng)建成并投入使用的各類房屋及其配置的設(shè)施設(shè)備和場(chǎng)所。物業(yè)管理，是指業(yè)主通過(guò)他人或者自行對(duì)物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的建筑物、構(gòu)筑物及配套的設(shè)施設(shè)備和相關(guān)場(chǎng)地進(jìn)行維修、養(yǎng)護(hù)、管理，維護(hù)物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生和相關(guān)秩序的活動(dòng)。

物業(yè)管理分為標(biāo)準(zhǔn)物業(yè)管理和準(zhǔn)物業(yè)管理兩種形式。標(biāo)準(zhǔn)物業(yè)管理是指物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)業(yè)主通過(guò)選聘物業(yè)服務(wù)企業(yè)，由業(yè)主和物業(yè)服務(wù)企業(yè)按照物業(yè)服務(wù)合同約定進(jìn)行的物業(yè)管理。準(zhǔn)物業(yè)管理是指除標(biāo)準(zhǔn)物業(yè)管理之外的所有其他形式的物業(yè)管理。

第三條　各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)創(chuàng)造條件，逐步推行住宅類物業(yè)和非住宅類物業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)物業(yè)管理，提倡和保障業(yè)主通過(guò)公開(kāi)、公平、公正的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制選擇物業(yè)服務(wù)企業(yè)，實(shí)行優(yōu)惠政策推動(dòng)物業(yè)管理產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。

各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)推進(jìn)對(duì)老舊小區(qū)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備的維修、養(yǎng)護(hù)、更新、改造，不斷改善居民生活環(huán)境。

第四條　市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政部門(mén)負(fù)責(zé)全市物業(yè)管理活動(dòng)的指導(dǎo)和監(jiān)督管理工作。

縣(市)區(qū)人民政府住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政部門(mén)對(duì)轄區(qū)內(nèi)的物業(yè)管理活動(dòng)進(jìn)行指導(dǎo)和監(jiān)督管理。

規(guī)劃、城管、綠化、環(huán)保、衛(wèi)生、公安、消防、價(jià)格、工商、稅務(wù)、民政、財(cái)政、郵政、人防等有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)，做好本行政區(qū)域內(nèi)物業(yè)管理活動(dòng)的相關(guān)工作。

街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府具體指導(dǎo)所轄區(qū)域內(nèi)業(yè)主大會(huì)的成立和業(yè)主委員會(huì)選舉、換屆工作，指導(dǎo)監(jiān)督業(yè)主大會(huì)和業(yè)主委員會(huì)依法履行職責(zé)，調(diào)解物業(yè)管理中的糾紛，協(xié)調(diào)物業(yè)管理與社區(qū)管理的關(guān)系。

居(村)民委員會(huì)協(xié)助和配合街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府開(kāi)展物業(yè)管理相關(guān)工作。

第五條　物業(yè)服務(wù)行業(yè)協(xié)會(huì)應(yīng)當(dāng)依法加強(qiáng)行業(yè)自律管理，規(guī)范行業(yè)服務(wù)行為，維護(hù)市場(chǎng)秩序和公平競(jìng)爭(zhēng)，督促物業(yè)服務(wù)企業(yè)及其從業(yè)人員依法誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)和服務(wù)，促進(jìn)行業(yè)健康發(fā)展。

第二章　業(yè)主及業(yè)主大會(huì)、業(yè)主委員會(huì)

第六條　物業(yè)的所有權(quán)人為業(yè)主。業(yè)主對(duì)物業(yè)管理區(qū)域共用部分實(shí)施共同管理。下列事項(xiàng)由業(yè)主共同決定:

(一)制定或者修改管理規(guī)約、業(yè)主大會(huì)議事規(guī)則;

(二)選舉或者更換業(yè)主委員會(huì)委員;

(三)確定或者變更物業(yè)管理方式、服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)和收費(fèi)方案;

(四)選聘、解聘物業(yè)服務(wù)企業(yè);

(五)籌集、管理和使用專項(xiàng)維修資金;

(六)申請(qǐng)改建、重建建筑物及其附屬設(shè)施;

(七)申請(qǐng)分立或者合并物業(yè)管理區(qū)域;

(八)法律、法規(guī)及規(guī)章規(guī)定的其他物業(yè)管理事項(xiàng)。

決定第(五)、(六)項(xiàng)事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)經(jīng)專有部分占建筑物總面積三分之二以上且占總數(shù)三分之二以上的業(yè)主同意;決定第(七)項(xiàng)事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)分別經(jīng)原物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)以及擬分立或者合并后物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)專有部分占建筑物總面積三分之二以上且占總數(shù)三分之二以上的業(yè)主同意;決定其他事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)經(jīng)專有部分占建筑物總面積過(guò)半數(shù)且占總數(shù)過(guò)半數(shù)的業(yè)主同意。

第七條　一個(gè)物業(yè)管理區(qū)域成立一個(gè)業(yè)主大會(huì)。

同一個(gè)物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的業(yè)主，應(yīng)當(dāng)在物業(yè)所在地的縣(市)區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政部門(mén)、街道辦事處或者鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府的指導(dǎo)下成立業(yè)主大會(huì)，并選舉產(chǎn)生業(yè)主委員會(huì)。業(yè)主人數(shù)較多不便于召開(kāi)全體業(yè)主大會(huì)的，可以以單元、幢或者一定建筑面積、業(yè)主人數(shù)為單位，推選業(yè)主代表參加業(yè)主大會(huì)。業(yè)主較少且經(jīng)全體業(yè)主一致同意，決定不成立業(yè)主大會(huì)的，由業(yè)主共同履行業(yè)主大會(huì)、業(yè)主委員會(huì)職責(zé)。

物業(yè)管理區(qū)域的劃分，應(yīng)當(dāng)按照建設(shè)用地規(guī)劃許可證確定的紅線圖范圍，并考慮物業(yè)的共用設(shè)施設(shè)備、建筑規(guī)模、社區(qū)建設(shè)、城市道路規(guī)劃等因素，由縣(市)區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政部門(mén)確定。

分期開(kāi)發(fā)建設(shè)或者兩個(gè)以上建設(shè)單位開(kāi)發(fā)建設(shè)的物業(yè)，其配套設(shè)施設(shè)備是共用的，應(yīng)當(dāng)劃定為一個(gè)物業(yè)管理區(qū)域;配套設(shè)施設(shè)備能夠分割并獨(dú)立使用的，可以分別劃定物業(yè)管理區(qū)域。

第八條　物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)已交付業(yè)主的專有部分達(dá)到建筑物總面積百分之五十以上或者首位業(yè)主實(shí)際入住已經(jīng)達(dá)到兩年以上的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)向物業(yè)所在地街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府報(bào)送籌備首次業(yè)主大會(huì)會(huì)議所需資料。

申請(qǐng)成立業(yè)主大會(huì)，應(yīng)當(dāng)向物業(yè)所在地街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府提出書(shū)面申請(qǐng)。申請(qǐng)可以下列形式提出:

(一)由不低于三十位業(yè)主或者不低于占業(yè)主總數(shù)百分之五的業(yè)主自行提出;

(二)由建設(shè)單位或者居(村)民委員會(huì)推薦業(yè)主代表作為臨時(shí)召集人，召集不低于三十位業(yè)主或者不低于占業(yè)主總數(shù)百分之五的業(yè)主提出。

第九條　街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)自接到申請(qǐng)之日起三十日內(nèi)，組織成立首次業(yè)主大會(huì)籌備組，籌備組負(fù)責(zé)召集首次業(yè)主大會(huì)會(huì)議。

業(yè)主大會(huì)籌備組由業(yè)主代表、建設(shè)單位代表、街道辦事處或者鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府代表和居(村)民委員會(huì)代表組成?；I備組成員人數(shù)應(yīng)當(dāng)為單數(shù)，其中，業(yè)主代表人數(shù)不低于籌備組總?cè)藬?shù)的一半，籌備組組長(zhǎng)由街道辦事處或者鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府代表?yè)?dān)任。

業(yè)主大會(huì)籌備組成員名單確定后，應(yīng)當(dāng)以書(shū)面形式在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)公告，公告時(shí)間不得少于七日。

第十條　建設(shè)單位和前期物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)協(xié)助業(yè)主大會(huì)籌備組工作，自首次業(yè)主大會(huì)籌備組成立之日起七日內(nèi)向籌備組提供業(yè)主名冊(cè)、物業(yè)的基本資料(包括物業(yè)建筑物、設(shè)施設(shè)備和相關(guān)場(chǎng)地等)和已籌集的專項(xiàng)維修資金情況等資料，并提供必要的工作條件。

首次業(yè)主大會(huì)會(huì)議的籌備經(jīng)費(fèi)由建設(shè)單位承擔(dān)。建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在物業(yè)交付前，按照縣(市)區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政部門(mén)確定的標(biāo)準(zhǔn)和方式繳交。

第十一條　管理規(guī)約應(yīng)當(dāng)對(duì)有關(guān)物業(yè)的使用、維護(hù)、管理，業(yè)主及物業(yè)使用人應(yīng)當(dāng)共同遵守的行為準(zhǔn)則，業(yè)主的共同利益和義務(wù)，以及違反管理規(guī)約應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的責(zé)任等事項(xiàng)依法作出約定。

管理規(guī)約應(yīng)當(dāng)尊重社會(huì)公德，不得違反法律、法規(guī)或者損害社會(huì)公共利益。

管理規(guī)約對(duì)全體業(yè)主具有約束力。

市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政部門(mén)應(yīng)當(dāng)制定管理規(guī)約示范文本。

第十二條　業(yè)主大會(huì)的組織及會(huì)議等活動(dòng)按照國(guó)家、省、市有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。業(yè)主大會(huì)議事規(guī)則應(yīng)當(dāng)約定以下事項(xiàng):

(一)業(yè)主大會(huì)的議事方式、表決程序;

(二)業(yè)主委員會(huì)的組成和委員任期;

(三)業(yè)主大會(huì)定期會(huì)議的時(shí)間和形式;

(四)召開(kāi)業(yè)主大會(huì)臨時(shí)會(huì)議的條件;

(五)業(yè)主投票權(quán)的確定方法;

(六)應(yīng)當(dāng)約定的其他事項(xiàng)。

市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政部門(mén)應(yīng)當(dāng)制定業(yè)主大會(huì)議事規(guī)則示范文本。

第十三條　業(yè)主委員會(huì)負(fù)責(zé)執(zhí)行業(yè)主大會(huì)決定的事項(xiàng)。

業(yè)主委員會(huì)委員由五至十一人單數(shù)組成。業(yè)主委員會(huì)在其委員中選舉產(chǎn)生主任一名和副主任一至二名。

第十四條　業(yè)主委員會(huì)應(yīng)當(dāng)自選舉產(chǎn)生之日起三十日內(nèi)，持以下材料向物業(yè)所在地街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府備案:

(一)籌備組出具由組長(zhǎng)簽字的業(yè)主大會(huì)成立和業(yè)主委員會(huì)選舉情況的報(bào)告;

(二)業(yè)主大會(huì)決議;

(三)業(yè)主大會(huì)審議通過(guò)的管理規(guī)約、業(yè)主大會(huì)議事規(guī)則;

(四)業(yè)主委員會(huì)委員的基本情況。

材料齊備的，街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)予以備案，并在備案后七日內(nèi)將備案材料抄送縣(市)區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政部門(mén)，同時(shí)將有關(guān)情況書(shū)面通報(bào)物業(yè)所在地公安派出所、居(村)民委員會(huì)。第二項(xiàng)、第三項(xiàng)、第四項(xiàng)內(nèi)容發(fā)生變更時(shí)，應(yīng)當(dāng)及時(shí)辦理備案變更手續(xù)。

第十五條　未成立業(yè)主大會(huì)的物業(yè)管理區(qū)域，發(fā)生物業(yè)服務(wù)企業(yè)停止服務(wù)或者其他重大、緊急物業(yè)管理事件，需要業(yè)主共同決定解聘、選聘物業(yè)服務(wù)企業(yè)或者其他事項(xiàng)的，由物業(yè)所在地街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府指導(dǎo)并協(xié)助業(yè)主共同決定有關(guān)事項(xiàng)。

第三章　物業(yè)服務(wù)企業(yè)

第二十二條　物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)具有獨(dú)立的法人資格，依法取得物業(yè)服務(wù)企業(yè)資質(zhì)，并在資質(zhì)許可的范圍內(nèi)從事物業(yè)服務(wù)活動(dòng)。

外埠物業(yè)服務(wù)企業(yè)進(jìn)入本市從事物業(yè)服務(wù)活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)向市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政部門(mén)備案，并到工商、稅務(wù)等部門(mén)辦理相關(guān)手續(xù)。

第二十三條　物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定接受住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政部門(mén)的資質(zhì)核定。拒不接受資質(zhì)核定的，不得繼續(xù)從事物業(yè)服務(wù)。

第二十四條　物業(yè)服務(wù)企業(yè)享有以下權(quán)利:

(一)按照物業(yè)服務(wù)合同進(jìn)行相應(yīng)管理;

(二)按照物業(yè)服務(wù)合同收取服務(wù)費(fèi)用;

(三)對(duì)裝飾裝修活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督管理;

(四)對(duì)造成物業(yè)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備和場(chǎng)地?fù)p害的行為，要求責(zé)任人停止損害并恢復(fù)原狀;

(五)法定和依法約定的其他權(quán)利。

第二十五條　物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)履行下列義務(wù):

(一)按照物業(yè)服務(wù)合同提供物業(yè)服務(wù);

(二)接受業(yè)主、業(yè)主委員會(huì)的監(jiān)督，定期向業(yè)主大會(huì)、業(yè)主委員會(huì)報(bào)告物業(yè)服務(wù)合同履行情況和物業(yè)維修資金使用情況;

(三)公示物業(yè)服務(wù)合同約定的服務(wù)內(nèi)容、收費(fèi)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn);

(四)公示共用部位、共用設(shè)施設(shè)備經(jīng)營(yíng)收益和支出情況;

(五)協(xié)助有關(guān)部門(mén)制止違法行為，維護(hù)物業(yè)管理區(qū)域秩序;

(六)法定和依法約定的其他義務(wù)。

第二十六條　物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)協(xié)助有關(guān)部門(mén)做好物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的治安、安全、事故防范工作。發(fā)現(xiàn)違法行為或者安全事故時(shí)，物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)及時(shí)向有關(guān)部門(mén)報(bào)告，同時(shí)采取相應(yīng)的應(yīng)急措施。

物業(yè)服務(wù)企業(yè)雇請(qǐng)保安人員的，應(yīng)當(dāng)遵守國(guó)家有關(guān)規(guī)定。保安人員在維護(hù)物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的公共秩序時(shí)，應(yīng)當(dāng)依法履行職責(zé)，維護(hù)公民的合法權(quán)益。

第二十七條　業(yè)主委員會(huì)與物業(yè)服務(wù)企業(yè)簽訂合同前，經(jīng)物業(yè)所在地街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府同意，可以暫由業(yè)主委員會(huì)代行物業(yè)服務(wù)企業(yè)職責(zé)，承擔(dān)物業(yè)服務(wù)企業(yè)義務(wù)。

業(yè)主委員會(huì)應(yīng)當(dāng)自代行物業(yè)服務(wù)企業(yè)職責(zé)之日起三十日內(nèi)，向縣(市)區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政部門(mén)備案。

業(yè)主委員會(huì)代行物業(yè)服務(wù)企業(yè)職責(zé)期限不超過(guò)一年。在代行職責(zé)期間，業(yè)主委員會(huì)應(yīng)當(dāng)積極引入物業(yè)服務(wù)企業(yè)。代行職責(zé)期滿未能引入物業(yè)服務(wù)企業(yè)、經(jīng)半數(shù)以上業(yè)主同意其繼續(xù)代行職責(zé)的，應(yīng)當(dāng)向物業(yè)所在地街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府以及縣(市)區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政部門(mén)備案。

第四章　前期物業(yè)管理

第二十八條　本條例所稱前期物業(yè)管理，是指業(yè)主委員會(huì)與選聘的物業(yè)服務(wù)企業(yè)簽訂的物業(yè)服務(wù)合同生效之前的物業(yè)管理。

第二十九條　建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在取得商品房預(yù)售許可證前選聘物業(yè)服務(wù)企業(yè)對(duì)物業(yè)進(jìn)行前期管理，并向物業(yè)所在地縣(市)區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政部門(mén)備案。

建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)與物業(yè)管理相分離的原則，通過(guò)招投標(biāo)方式選聘物業(yè)服務(wù)企業(yè)。投標(biāo)人少于三個(gè)或者物業(yè)管理區(qū)域的建筑面積低于三萬(wàn)平方米的，經(jīng)縣(市)區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政部門(mén)同意，建設(shè)單位可以采取協(xié)議方式選聘物業(yè)服務(wù)企業(yè)，并向物業(yè)所在地街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府備案。

建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)與選聘的物業(yè)服務(wù)企業(yè)簽訂前期物業(yè)合同，并在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)公示。前期物業(yè)服務(wù)合同應(yīng)當(dāng)作為物業(yè)買賣合同的附件。

前期物業(yè)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)不得低于本市的最低服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)。前期物業(yè)服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由雙方約定，按照規(guī)定實(shí)行政府指導(dǎo)價(jià)的，應(yīng)當(dāng)按照政府指導(dǎo)價(jià)的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

前期物業(yè)服務(wù)企業(yè)不能履行前期物業(yè)服務(wù)合同的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)重新選聘物業(yè)服務(wù)企業(yè)。重新選聘的物業(yè)服務(wù)企業(yè)的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)與物業(yè)出售前公示標(biāo)準(zhǔn)一致，并告知全體業(yè)主。

縣(市)區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政部門(mén)和街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)指導(dǎo)和監(jiān)督建設(shè)單位選聘前期物業(yè)服務(wù)企業(yè)。

第三十條　建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在銷售(預(yù)售)物業(yè)之前，制定臨時(shí)管理規(guī)約，作為物業(yè)買賣合同的附件，在取得物業(yè)銷售(預(yù)售)許可前向縣(市)區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政部門(mén)、街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府備案，并在銷售場(chǎng)所公示。

臨時(shí)管理規(guī)約應(yīng)當(dāng)對(duì)物業(yè)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備的使用、維護(hù)、管理，物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生和秩序的管理，房屋外觀的維護(hù)，業(yè)主的其他義務(wù)以及違反臨時(shí)管理規(guī)約應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的責(zé)任等事項(xiàng)依法作出約定，但不得侵害物業(yè)買受人的合法權(quán)益。

物業(yè)買受人認(rèn)為臨時(shí)管理規(guī)約侵害其合法權(quán)益的，可以申請(qǐng)縣(市)區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政部門(mén)處理。

市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政部門(mén)應(yīng)當(dāng)制定臨時(shí)管理規(guī)約示范文本。

第三十一條　物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照前期物業(yè)服務(wù)合同約定的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)收取前期物業(yè)服務(wù)費(fèi)。物業(yè)交付給買受人的，由買受人交納;尚未交付給買受人的，由建設(shè)單位交納。

建設(shè)單位送達(dá)書(shū)面入住通知后，物業(yè)買受人在限定期限內(nèi)無(wú)正當(dāng)理由不辦理相關(guān)收房手續(xù)的，視為交付，其物業(yè)服務(wù)費(fèi)由建設(shè)單位墊付，物業(yè)買受人辦理房屋所有權(quán)證時(shí)，由物業(yè)買受人返還建設(shè)單位墊付的費(fèi)用。

建設(shè)單位限定物業(yè)買受人辦理收房手續(xù)的時(shí)間不得少于三十日。

第三十二條　建設(shè)單位銷售(預(yù)售)物業(yè)時(shí)，應(yīng)當(dāng)公布物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的物業(yè)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備以及其他公共場(chǎng)所、公用設(shè)施，并在物業(yè)買賣合同中予以明示。

物業(yè)交付前，參與聯(lián)合驗(yàn)收的部門(mén)應(yīng)當(dāng)征求供水、供電、供氣、供熱、通信、數(shù)字電視等相關(guān)專業(yè)單位意見(jiàn)。建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定將驗(yàn)收合格的共用設(shè)施設(shè)備移交給相關(guān)專業(yè)單位負(fù)責(zé)管理，相關(guān)專業(yè)單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)接管。驗(yàn)收不合格的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)繼續(xù)負(fù)責(zé)管理并按照要求進(jìn)行整改。有關(guān)共用設(shè)施設(shè)備未移交相關(guān)專業(yè)單位管理的，不得將物業(yè)交付使用。物業(yè)交付時(shí)，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)將有關(guān)共用設(shè)施設(shè)備移交相關(guān)專業(yè)單位管理的情況予以公示。

相關(guān)專業(yè)單位接管后，應(yīng)當(dāng)及時(shí)做好共用設(shè)施設(shè)備的維修、更新和養(yǎng)護(hù)，確保物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)共用設(shè)施設(shè)備的安全運(yùn)轉(zhuǎn)和正常使用。

相關(guān)專業(yè)單位委托物業(yè)服務(wù)企業(yè)負(fù)責(zé)共用設(shè)施設(shè)備的日常維修養(yǎng)護(hù)的，應(yīng)當(dāng)與物業(yè)服務(wù)企業(yè)簽訂委托協(xié)議，明確維修養(yǎng)護(hù)的主要事項(xiàng)以及費(fèi)用支付的標(biāo)準(zhǔn)和方式，并對(duì)其維修養(yǎng)護(hù)工作進(jìn)行監(jiān)督。

本條例施行前已經(jīng)交付使用的物業(yè)，其有關(guān)共用設(shè)施設(shè)備的交接管理辦法，由市人民政府另行規(guī)定。

第三十三條　交付物業(yè)前，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)對(duì)物業(yè)管理用房、共用場(chǎng)地、共用設(shè)施設(shè)備配置獨(dú)立的水、電等計(jì)量器具。

物業(yè)服務(wù)企業(yè)承接物業(yè)時(shí)，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)為物業(yè)服務(wù)企業(yè)啟動(dòng)工作提供必要的條件。

物業(yè)交付時(shí)，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)向物業(yè)買受人提供使用說(shuō)明書(shū)、質(zhì)量保證書(shū)，并按照國(guó)家規(guī)定的保修期限和保修范圍承擔(dān)物業(yè)保修責(zé)任。

第三十四條　物業(yè)服務(wù)企業(yè)在承接物業(yè)管理時(shí)，應(yīng)當(dāng)對(duì)物業(yè)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備進(jìn)行查驗(yàn)，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題應(yīng)當(dāng)書(shū)面告知建設(shè)單位，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)進(jìn)行整改。

在辦理物業(yè)管理交接查驗(yàn)手續(xù)時(shí)，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)向物業(yè)服務(wù)企業(yè)移交下列資料:

(一)竣工總平面圖，單體建筑、結(jié)構(gòu)、設(shè)備竣工圖，配套設(shè)施、地下管網(wǎng)工程竣工圖等竣工驗(yàn)收資料;

(二)設(shè)施設(shè)備的安裝、使用和維護(hù)保養(yǎng)等技術(shù)資料;

(三)物業(yè)質(zhì)量保修文件和物業(yè)使用說(shuō)明文件;

(四)物業(yè)管理用房資料及物業(yè)管理必需的資料。

業(yè)主委員會(huì)成立后，物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)將接受資料的情況告知業(yè)主委員會(huì)。物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)在前期物業(yè)服務(wù)合同終止時(shí)將前款規(guī)定的資料和物業(yè)管理用房移交給業(yè)主委員會(huì)。

縣(市)區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政部門(mén)、街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)對(duì)交接進(jìn)行監(jiān)督，并在相應(yīng)文書(shū)上簽字確認(rèn)，在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)公示。

第三十五條　物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)在前期物業(yè)管理期間履行以下職責(zé):

(一)建立物業(yè)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備等工程信息資料和日常管理檔案;

(二)根據(jù)臨時(shí)管理規(guī)約、前期物業(yè)服務(wù)合同的約定，向業(yè)主提供物業(yè)服務(wù)并引導(dǎo)業(yè)主遵守約定，維護(hù)物業(yè)公共利益和管理秩序;

(三)配合街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、縣(市)區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政部門(mén)做好業(yè)主大會(huì)的成立工作。

第三十六條　前期物業(yè)服務(wù)合同約定期限尚未屆滿但業(yè)主大會(huì)已按照規(guī)定選聘物業(yè)服務(wù)企業(yè)的，自業(yè)主委員會(huì)與物業(yè)服務(wù)企業(yè)簽訂的物業(yè)服務(wù)合同生效之日起，該前期物業(yè)服務(wù)合同終止。

前期物業(yè)服務(wù)合同約定期限屆滿但物業(yè)管理區(qū)域尚不具備成立業(yè)主大會(huì)條件的，前期物業(yè)服務(wù)合同可以自動(dòng)延續(xù)，由前期物業(yè)服務(wù)企業(yè)按照前期物業(yè)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)繼續(xù)提供物業(yè)服務(wù)。

經(jīng)過(guò)半數(shù)以上業(yè)主同意，可以由物業(yè)所在地街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府報(bào)縣(市)區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門(mén)備案，委托物業(yè)所在地居(村)民委員會(huì)履行職責(zé)，并在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)予以公告;具備成立業(yè)主大會(huì)條件滿一年仍未成立業(yè)主大會(huì)的，由物業(yè)所在地街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府報(bào)請(qǐng)縣(市)區(qū)人民政府批準(zhǔn)，委托物業(yè)所在地居(村)民委員會(huì)履行職責(zé)，并在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)予以公告。

受委托的居(村)民委員會(huì)履行以下職責(zé):

(一)向業(yè)主報(bào)告物業(yè)管理的實(shí)施情況;

(二)代表業(yè)主選聘或者解聘物業(yè)服務(wù)企業(yè)，簽訂或者解除物業(yè)服務(wù)合同;

(三)聽(tīng)取業(yè)主、物業(yè)使用人的意見(jiàn)和建議，監(jiān)督和協(xié)助物業(yè)服務(wù)企業(yè)履行物業(yè)服務(wù)合同;

(四)組織籌集專項(xiàng)維修資金，并監(jiān)督使用;

(五)督促業(yè)主按時(shí)交納物業(yè)服務(wù)費(fèi);

(六)督促業(yè)主和物業(yè)使用人遵守法律、法規(guī)和管理規(guī)約;

(七)勸阻業(yè)主或者物業(yè)使用人違章裝飾裝修房屋;

(八)業(yè)主委員會(huì)應(yīng)當(dāng)履行的其他職責(zé)。

第十六條　居(村)民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)自接受委托之日起三十日內(nèi)，持以下材料向縣(市)區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政部門(mén)備案:

(一)同意接受委托的聲明;

(二)制定并經(jīng)半數(shù)以上業(yè)主同意的管理規(guī)約;

(三)居(村)民委員會(huì)委員的基本情況。

材料齊備的，縣(市)區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政部門(mén)應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)予以備案，并在備案后七日內(nèi)將備案材料抄送市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政部門(mén)，同時(shí)將有關(guān)情況書(shū)面通報(bào)物業(yè)所在地公安派出所。第二項(xiàng)、第三項(xiàng)內(nèi)容發(fā)生變更時(shí)，應(yīng)當(dāng)及時(shí)辦理備案變更手續(xù)。

第十七條　業(yè)主發(fā)現(xiàn)受委托居(村)民委員會(huì)的委員有下列情形之一的，可以依照法律、法規(guī)的規(guī)定，提議居(村)民委員會(huì)審議決定是否終止其物業(yè)管理職責(zé)，并依法追究其責(zé)任:

(一)不履行物業(yè)管理職責(zé)或者因疾病等原因喪失履行職責(zé)能力的;

(二)業(yè)主委員有拒不繳納物業(yè)服務(wù)費(fèi)等不履行業(yè)主義務(wù)行為的;

(三)收受物業(yè)服務(wù)企業(yè)或者有利害關(guān)系業(yè)主提供的利益或者報(bào)酬的;

(四)向物業(yè)服務(wù)企業(yè)銷售商品、承攬業(yè)務(wù)的;

(五)牟取可能妨礙公正執(zhí)行職務(wù)的其他利益的;

(六)有其他侵害業(yè)主合法權(quán)益行為的;

(七)因其他原因不適宜履行物業(yè)管理職責(zé)的。

居(村)民委員會(huì)審議決定是否終止該委員物業(yè)管理職責(zé)時(shí)，應(yīng)當(dāng)允許其申辯，允許業(yè)主旁聽(tīng)，并將審議過(guò)程及結(jié)果記錄存檔。

第十八條　受委托居(村)民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)積極推動(dòng)業(yè)主大會(huì)成立工作。業(yè)主大會(huì)成立后，由業(yè)主大會(huì)決定自行組建業(yè)主委員會(huì)或者繼續(xù)由居(村)民委員會(huì)履行職責(zé)。業(yè)主委員會(huì)成立后，居(村)民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)主動(dòng)與其進(jìn)行物業(yè)管理交接工作。

第十九條　業(yè)主大會(huì)、業(yè)主委員會(huì)或者受委托居(村)民委員會(huì)工作經(jīng)費(fèi)由全體業(yè)主承擔(dān)。工作經(jīng)費(fèi)可以由業(yè)主分?jǐn)?，也可以從物業(yè)共有部分經(jīng)營(yíng)所得收益中列支。工作經(jīng)費(fèi)的收支情況，應(yīng)當(dāng)定期在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)公告，接受業(yè)主監(jiān)督。

受委托居(村)民委員會(huì)工作經(jīng)費(fèi)的收支情況應(yīng)當(dāng)同時(shí)接受街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府監(jiān)督。

第二十條　業(yè)主應(yīng)當(dāng)向?yàn)槠涮峁┓?wù)的業(yè)主委員會(huì)成員、受委托的居(村)民委員會(huì)委員提供勞動(dòng)報(bào)酬，具體標(biāo)準(zhǔn)及支付方式等事項(xiàng)由業(yè)主大會(huì)決定。

第二十一條　物業(yè)使用人，是指物業(yè)承租人和其他實(shí)際使用物業(yè)的非所有權(quán)人。

物業(yè)使用人在物業(yè)管理活動(dòng)中的權(quán)利義務(wù)由業(yè)主和使用人約定，但不得違反法律、法規(guī)和管理規(guī)約、業(yè)主大會(huì)決定，不得損害公共利益和他人利益。

物業(yè)使用人違反本條例和管理規(guī)約的規(guī)定，有關(guān)業(yè)主應(yīng)當(dāng)承擔(dān)連帶責(zé)任。

第五章　物業(yè)管理服務(wù)

第三十七條　一個(gè)物業(yè)管理區(qū)域由一個(gè)物業(yè)服務(wù)企業(yè)實(shí)施物業(yè)管理。

物業(yè)服務(wù)企業(yè)可以委托有相應(yīng)資質(zhì)的企業(yè)完成物業(yè)管理區(qū)域的保安、保潔、綠化、維修等專項(xiàng)服務(wù)，但不得將物業(yè)服務(wù)合同約定的主要部分或者全部委托或者轉(zhuǎn)移給他人。因全部委托或者轉(zhuǎn)移造成的損失由物業(yè)服務(wù)企業(yè)承擔(dān)。

第三十八條　選聘物業(yè)服務(wù)企業(yè)時(shí)，提倡采用公開(kāi)招投標(biāo)。業(yè)主委員會(huì)應(yīng)當(dāng)與選聘的物業(yè)服務(wù)企業(yè)訂立書(shū)面物業(yè)服務(wù)合同。

物業(yè)服務(wù)合同應(yīng)當(dāng)對(duì)雙方權(quán)利義務(wù)、物業(yè)管理事項(xiàng)、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、服務(wù)費(fèi)用、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、物業(yè)管理用房的管理與使用、專項(xiàng)維修資金的使用、合同期限、服務(wù)交接、違約責(zé)任等內(nèi)容進(jìn)行約定。

物業(yè)服務(wù)合同簽訂前，業(yè)主委員會(huì)應(yīng)當(dāng)將物業(yè)服務(wù)合同草案在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)公示七日，聽(tīng)取業(yè)主意見(jiàn)。

物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)自物業(yè)服務(wù)合同簽訂之日起十五日內(nèi)，將物業(yè)服務(wù)合同報(bào)物業(yè)項(xiàng)目所在地縣(市)區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政部門(mén)備案，縣(市)區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政部門(mén)將備案材料抄送物業(yè)項(xiàng)目所在地街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府。

第三十九條　物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照物業(yè)服務(wù)合同提供質(zhì)價(jià)相符的服務(wù)。

物業(yè)服務(wù)企業(yè)及相關(guān)人員實(shí)施鍋爐、電梯、電氣、制冷以及有限空間、高空等涉及人身安全的作業(yè)，應(yīng)當(dāng)由具備相應(yīng)資質(zhì)或者委托具備相應(yīng)資質(zhì)的單位及個(gè)人實(shí)施;委托實(shí)施的，應(yīng)當(dāng)明確各自的安全管理責(zé)任。

第四十條　物業(yè)服務(wù)實(shí)行有償服務(wù)。物業(yè)服務(wù)收費(fèi)應(yīng)當(dāng)遵循合理、公開(kāi)以及費(fèi)用與服務(wù)質(zhì)量相適應(yīng)的原則。

普通住宅(含保障性住房、已售出公有住房)及其他物業(yè)根據(jù)物業(yè)建設(shè)條件、服務(wù)等級(jí)、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、服務(wù)成本等情況分別實(shí)行政府定價(jià)、政府指導(dǎo)價(jià)和市場(chǎng)調(diào)節(jié)價(jià)。

物業(yè)服務(wù)收費(fèi)實(shí)行政府定價(jià)、政府指導(dǎo)價(jià)的，由價(jià)格行政主管部門(mén)會(huì)同住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政部門(mén)根據(jù)物業(yè)管理服務(wù)等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)等因素，制定相應(yīng)的基準(zhǔn)價(jià)及其浮動(dòng)幅度，并定期公布。實(shí)行市場(chǎng)調(diào)節(jié)價(jià)的，由業(yè)主與物業(yè)服務(wù)企業(yè)在物業(yè)服務(wù)合同中約定。

第四十一條　物業(yè)服務(wù)費(fèi)由物業(yè)服務(wù)企業(yè)或者業(yè)主委員會(huì)收取。

物業(yè)服務(wù)企業(yè)或者業(yè)主委員會(huì)應(yīng)當(dāng)將物業(yè)服務(wù)合同中約定的服務(wù)事項(xiàng)、服務(wù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、收費(fèi)方式等在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的醒目位置公布，聽(tīng)取業(yè)主的意見(jiàn)和建議，及時(shí)向業(yè)主反饋意見(jiàn)和建議的處理情況，并及時(shí)公布物業(yè)服務(wù)費(fèi)收取、使用等情況，接受業(yè)主的監(jiān)督。

實(shí)行物業(yè)服務(wù)酬金制收費(fèi)方式的，應(yīng)當(dāng)公布物業(yè)管理各項(xiàng)資金的收支情況;實(shí)行包干制收費(fèi)方式的，應(yīng)當(dāng)公布物業(yè)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備以及相關(guān)場(chǎng)地經(jīng)營(yíng)所得的收支情況。

物業(yè)服務(wù)企業(yè)為業(yè)主或者物業(yè)使用人提供物業(yè)服務(wù)合同約定以外的服務(wù)的，可以另行收費(fèi)。

第四十二條　業(yè)主應(yīng)當(dāng)依照物業(yè)服務(wù)合同的約定及時(shí)足額交納物業(yè)服務(wù)費(fèi)。

業(yè)主未依照物業(yè)服務(wù)合同約定交納物業(yè)服務(wù)費(fèi)的，物業(yè)服務(wù)企業(yè)或者業(yè)主委員會(huì)有權(quán)要求其限期交納。

因業(yè)主逾期不交納物業(yè)服務(wù)費(fèi)等事項(xiàng)引起相關(guān)爭(zhēng)議的，人民法院或者仲裁機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時(shí)受理。

業(yè)主轉(zhuǎn)讓物業(yè)的，應(yīng)當(dāng)與物業(yè)服務(wù)企業(yè)、專業(yè)企業(yè)結(jié)清相關(guān)費(fèi)用，受讓人應(yīng)當(dāng)將物業(yè)權(quán)屬轉(zhuǎn)移情況、業(yè)主姓名、聯(lián)系方式等告知物業(yè)服務(wù)企業(yè)和業(yè)主委員會(huì)。

第四十三條　供水、供電、供氣、供熱、通信、數(shù)字電視等單位接管物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)共用設(shè)施設(shè)備后，應(yīng)當(dāng)與最終用戶簽訂服務(wù)合同，并向最終用戶收取有關(guān)費(fèi)用。

任何單位不得強(qiáng)制物業(yè)服務(wù)企業(yè)代收有關(guān)費(fèi)用，也不得因物業(yè)服務(wù)企業(yè)拒絕代收代繳費(fèi)用而停止提供服務(wù)。

物業(yè)服務(wù)企業(yè)接受委托代收有關(guān)費(fèi)用的，不得向業(yè)主收取額外費(fèi)用，委托單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)雙方約定向物業(yè)服務(wù)企業(yè)支付相關(guān)費(fèi)用。

第四十四條　物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照物業(yè)服務(wù)合同指派項(xiàng)目負(fù)責(zé)人，除物業(yè)服務(wù)合同另有約定外，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人原則上只能在一個(gè)物業(yè)服務(wù)項(xiàng)目任職。

物業(yè)服務(wù)企業(yè)更換項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)告知業(yè)主委員會(huì)并進(jìn)行公示。業(yè)主委員會(huì)要求物業(yè)服務(wù)企業(yè)更換項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的，物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)及時(shí)更換。

第四十五條　物業(yè)服務(wù)合同期滿三個(gè)月前，物業(yè)服務(wù)企業(yè)與業(yè)主委員會(huì)應(yīng)當(dāng)協(xié)商續(xù)約事宜。雙方續(xù)約的，應(yīng)當(dāng)重新簽訂物業(yè)服務(wù)合同;一方不續(xù)約的，應(yīng)當(dāng)在合同期滿三個(gè)月前告知對(duì)方。

業(yè)主委員會(huì)或者物業(yè)服務(wù)企業(yè)提前解除物業(yè)服務(wù)合同的，應(yīng)當(dāng)在三個(gè)月前與對(duì)方協(xié)商。協(xié)商不成的，按照合同約定的爭(zhēng)議解決方式進(jìn)行解決。雙方協(xié)商或者爭(zhēng)議解決期間任何一方不得單方終止履行合同約定的義務(wù)。

因物業(yè)服務(wù)合同期滿雙方不續(xù)約的或者提前解除合同的，業(yè)主委員會(huì)應(yīng)當(dāng)書(shū)面告知街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府，并向物業(yè)所在地的縣(市)區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政部門(mén)備案。街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府接到告知后五日內(nèi)在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)公告，并及時(shí)協(xié)調(diào)解決有關(guān)事項(xiàng)。

第四十六條　物業(yè)服務(wù)合同終止時(shí)，物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照相關(guān)規(guī)定明確債權(quán)債務(wù)情況，并向業(yè)主委員會(huì)交還下列資料和財(cái)物:

(一)本條例第三十四條規(guī)定的資料;

(二)物業(yè)管理用房;

(三)物業(yè)服務(wù)期間改造、維修、保養(yǎng)有關(guān)物業(yè)形成的技術(shù)資料;

(四)物業(yè)服務(wù)期間業(yè)主出資配置的固定設(shè)施設(shè)備;

(五)其他應(yīng)當(dāng)移交的資料、財(cái)物。

新選聘的物業(yè)服務(wù)企業(yè)承接物業(yè)時(shí)，業(yè)主委員會(huì)應(yīng)當(dāng)向物業(yè)服務(wù)企業(yè)移交前款規(guī)定的資料和財(cái)物。

原物業(yè)服務(wù)企業(yè)不得以業(yè)主欠交物業(yè)服務(wù)費(fèi)、對(duì)業(yè)主共同決定有異議等為由拒絕辦理交接。原物業(yè)服務(wù)企業(yè)在辦理交接至撤出物業(yè)管理區(qū)域期間內(nèi)，應(yīng)當(dāng)維持正常的物業(yè)管理秩序。

原物業(yè)服務(wù)企業(yè)拒不撤出物業(yè)管理區(qū)域的，新的物業(yè)服務(wù)企業(yè)和業(yè)主委員會(huì)應(yīng)當(dāng)與原物業(yè)服務(wù)企業(yè)協(xié)商解決;協(xié)商不成的，應(yīng)當(dāng)依法提起訴訟或者申請(qǐng)仲裁。

不能維持正常物業(yè)管理秩序的，由縣(市)區(qū)人民政府責(zé)成物業(yè)所在地街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府及住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政部門(mén)、公安機(jī)關(guān)等相關(guān)部門(mén)組織接管。

街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)物業(yè)服務(wù)企業(yè)交接工作的監(jiān)管。

第四十七條　業(yè)主委員會(huì)、物業(yè)服務(wù)企業(yè)、建設(shè)單位和有關(guān)部門(mén)可以委托物業(yè)管理行業(yè)協(xié)會(huì)，就物業(yè)服務(wù)質(zhì)量、服務(wù)費(fèi)用和物業(yè)共用部分管理狀況等進(jìn)行評(píng)估和監(jiān)理。

物業(yè)管理行業(yè)協(xié)會(huì)應(yīng)當(dāng)按照相關(guān)規(guī)定提供專業(yè)服務(wù)，不得出具存在虛假內(nèi)容、誤導(dǎo)性陳述和重大遺漏的評(píng)估監(jiān)理報(bào)告。

第四十八條　政府各有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)公布投訴、報(bào)告受理方式。在接到業(yè)主、業(yè)主委員會(huì)、物業(yè)使用人和物業(yè)服務(wù)企業(yè)在物業(yè)管理活動(dòng)中的投訴后，應(yīng)當(dāng)及時(shí)處理并將處理結(jié)果回復(fù)投訴人;在接到關(guān)于物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)違法行為的報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)及時(shí)依法予以處理。

第四十九條　住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)物業(yè)服務(wù)企業(yè)的監(jiān)督管理，對(duì)其物業(yè)服務(wù)活動(dòng)進(jìn)行考核，促進(jìn)物業(yè)服務(wù)企業(yè)提高服務(wù)水平。

市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立物業(yè)服務(wù)企業(yè)信用信息系統(tǒng)，對(duì)物業(yè)服務(wù)企業(yè)實(shí)行動(dòng)態(tài)監(jiān)督管理?？h(市)區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、居(村)民委員會(huì)、業(yè)主委員會(huì)對(duì)物業(yè)服務(wù)企業(yè)的工作情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，建立物業(yè)服務(wù)企業(yè)信用檔案，并采取適當(dāng)方式將監(jiān)督檢查結(jié)果和信用檔案向社會(huì)公開(kāi)。

第六章　物業(yè)的使用和維護(hù)

第五十條　業(yè)主、物業(yè)使用人應(yīng)當(dāng)遵守法律、法規(guī)及管理規(guī)約的規(guī)定，按照有利于物業(yè)使用安全和公平、合理的原則，正確處理供水、排水、通行、通風(fēng)、采光、維修、環(huán)境衛(wèi)生、生態(tài)及環(huán)境保護(hù)等方面的相鄰關(guān)系。

第五十一條　住宅物業(yè)裝飾裝修前，業(yè)主或者物業(yè)使用人應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定向物業(yè)服務(wù)企業(yè)或者物業(yè)管理單位申報(bào)登記，并與其簽訂住宅裝飾裝修服務(wù)協(xié)議，接受其監(jiān)督管理和指導(dǎo)。

物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)裝飾裝修活動(dòng)的巡查、監(jiān)督。業(yè)主或者物業(yè)使用人拒不辦理申報(bào)登記或者違反相關(guān)規(guī)定及裝飾裝修服務(wù)協(xié)議的，物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)及時(shí)告知并勸阻;拒不改正的，物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)及時(shí)向有關(guān)行政部門(mén)報(bào)告。

第五十二條　物業(yè)管理區(qū)域禁止下列行為:

(一)違法改變物業(yè)的使用用途;

(二)違法搭建建筑物、構(gòu)筑物及其他設(shè)施;

(三)擅自拆改房屋承重結(jié)構(gòu)、主體結(jié)構(gòu)，破壞或者擅自改變墻體外觀;

(四)占用、封閉或者堵塞疏散通道、安全出口、消防車通道，損壞或者挪用消防設(shè)施;

(五)排放或者堆放有毒、有害、危險(xiǎn)物質(zhì)，堆放易燃易爆物品;

(六)擅自占用、損壞物業(yè)的共用部位、共用設(shè)施設(shè)備及附屬設(shè)施;

(七)私圈、私占、私建停車場(chǎng)地;

(八)侵占綠地，毀壞花草樹(shù)木，損壞園林設(shè)施;

(九)亂設(shè)攤點(diǎn)，亂倒垃圾，堆放雜物、固體廢物，高空拋物;

(十)擅自在建筑物、構(gòu)筑物上涂寫(xiě)、刻畫(huà)、張貼;

(十一)違反規(guī)定排放噪聲或者故意制造噪聲干擾他人正常生活;

(十二)違反規(guī)定燃放煙花爆竹;

(十三)違反規(guī)定排放廢水、廢氣;

(十四)違反規(guī)定停放車輛或者不按照規(guī)定行車路線行駛影響他人;

(十五)違反規(guī)定飼養(yǎng)動(dòng)物;

(十六)其他違反法律、法規(guī)和管理規(guī)約的行為。

物業(yè)服務(wù)企業(yè)發(fā)現(xiàn)物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)有前款規(guī)定的行為的，應(yīng)當(dāng)勸阻、制止，要求行為人及時(shí)改正;勸阻、制止無(wú)效或者行為人拒不改正的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向有關(guān)行政部門(mén)報(bào)告。

有關(guān)行政部門(mén)在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的具體管理職責(zé)分工，由本級(jí)人民政府確定。

業(yè)主、業(yè)主大會(huì)、業(yè)主委員會(huì)對(duì)于本條第一款的行為，有權(quán)依照法律、法規(guī)的規(guī)定要求行為人停止侵害、消除危險(xiǎn)、排除妨礙、賠償損失。

第五十三條　物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)規(guī)劃用于停放車輛的車庫(kù)、車位，應(yīng)當(dāng)優(yōu)先滿足業(yè)主、物業(yè)使用人停車需要，對(duì)車庫(kù)、車位的處分情況應(yīng)當(dāng)予以公布。在滿足業(yè)主、物業(yè)使用人需要后，建設(shè)單位將車庫(kù)、車位出租給物業(yè)管理區(qū)域外的單位和個(gè)人的，每次租賃合同期限最長(zhǎng)不得超過(guò)六個(gè)月。

第五十四條　物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)需要占用業(yè)主共有的道路或者其他場(chǎng)地設(shè)置車位的，業(yè)主委員會(huì)或者物業(yè)服務(wù)企業(yè)可以就小區(qū)內(nèi)劃定地面停車位和行車路線請(qǐng)求公安交通管理、消防部門(mén)予以指導(dǎo)。

物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)規(guī)劃的車庫(kù)、車位尚未充分利用的，不得占用業(yè)主共有的道路或者其他場(chǎng)地設(shè)置規(guī)劃以外的車位。

第五十五條　物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)，業(yè)主擁有所有權(quán)或者使用權(quán)的車庫(kù)、車位的停車服務(wù)費(fèi)，由業(yè)主委員會(huì)與物業(yè)服務(wù)企業(yè)在合同中約定。其他規(guī)劃內(nèi)車庫(kù)、車位的停車費(fèi)、停車服務(wù)費(fèi)，按照政府價(jià)格行政主管部門(mén)的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

占用業(yè)主共有的道路或者其他場(chǎng)地設(shè)置的車位停放車輛的，物業(yè)服務(wù)企業(yè)可以根據(jù)業(yè)主大會(huì)的決定或者價(jià)格行政主管部門(mén)會(huì)同住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政部門(mén)制定的標(biāo)準(zhǔn)收取停車費(fèi)、停車服務(wù)費(fèi)，停車費(fèi)歸全體業(yè)主所有。

物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)將停車費(fèi)、停車服務(wù)費(fèi)單獨(dú)列帳，獨(dú)立核算。

業(yè)主對(duì)機(jī)動(dòng)車輛有保管要求的，可以由業(yè)主和物業(yè)服務(wù)企業(yè)另行簽訂機(jī)動(dòng)車輛保管合同。

第五十六條　地下人民防空工程設(shè)施平時(shí)用作停車位或者進(jìn)行其他經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的，其收入應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定優(yōu)先用于人民防空工程設(shè)施的日常維護(hù)管理。具體收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由價(jià)格行政主管部門(mén)會(huì)同人民防空主管部門(mén)、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政部門(mén)制定。

第五十七條　依法由業(yè)主共有的物業(yè)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備，任何單位和個(gè)人不得擅自處分。

利用物業(yè)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備進(jìn)行經(jīng)營(yíng)性活動(dòng)獲取的收益歸全體業(yè)主所有。

第五十八條　物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)按照規(guī)劃建設(shè)的公共建筑和共用設(shè)施，不得擅自改變用途。

確需改變公共建筑和共用設(shè)施用途的，應(yīng)當(dāng)由業(yè)主委員會(huì)提出具體方案，經(jīng)物業(yè)所在地街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府同意向全體業(yè)主公示，公示期滿后依法辦理有關(guān)手續(xù)。

第五十九條　售出的物業(yè)在國(guó)家規(guī)定的保修期限內(nèi)，由建設(shè)單位負(fù)責(zé)維修，不得故意拖延;保修期滿后，保修期內(nèi)報(bào)告的維修事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)由建設(shè)單位完成維修。

物業(yè)存在安全隱患，危及公共利益及他人合法權(quán)益時(shí)，責(zé)任人應(yīng)當(dāng)及時(shí)維修養(yǎng)護(hù)。責(zé)任人不履行維修養(yǎng)護(hù)義務(wù)的，相關(guān)單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)維修養(yǎng)護(hù)，費(fèi)用由責(zé)任人承擔(dān)。

物業(yè)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備維修、養(yǎng)護(hù)、更新、改造時(shí)，相關(guān)業(yè)主、物業(yè)使用人應(yīng)當(dāng)予以配合。因相關(guān)業(yè)主、物業(yè)使用人原因造成其他業(yè)主、物業(yè)使用人財(cái)產(chǎn)損失的，責(zé)任人應(yīng)當(dāng)依法予以賠償。因物業(yè)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備維修、更新等原因，造成房屋、設(shè)施設(shè)備等損害的，責(zé)任人應(yīng)當(dāng)予以恢復(fù)原狀或者賠償。

業(yè)主、物業(yè)使用人應(yīng)當(dāng)對(duì)存在于其專有空間的共用設(shè)施設(shè)備進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)向物業(yè)服務(wù)企業(yè)報(bào)告，并積極配合維修、改造。

第六十條　新建住宅物業(yè)實(shí)行質(zhì)量保修金制度，具體保修標(biāo)準(zhǔn)按照《房屋建筑工程質(zhì)量保修書(shū)》執(zhí)行。建設(shè)單位在新建住宅物業(yè)保修期起始日之前，按照住宅物業(yè)建筑安裝總造價(jià)的百分之二，一次性向市、縣(市)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政部門(mén)交存物業(yè)質(zhì)量保修金。

建設(shè)單位不履行保修義務(wù)的，業(yè)主或者業(yè)主委員會(huì)或者其委托的物業(yè)服務(wù)企業(yè)可以提出申請(qǐng)，經(jīng)市、縣(市)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政部門(mén)核實(shí)后，維修費(fèi)用在物業(yè)質(zhì)量保修金中列支。

物業(yè)工程質(zhì)量保修期限屆滿后，市、縣(市)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政部門(mén)應(yīng)當(dāng)將物業(yè)質(zhì)量保修金本息余額及時(shí)退還建設(shè)單位。

質(zhì)量保修金具體管理辦法由市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政部門(mén)會(huì)同財(cái)政行政部門(mén)制定。

第六十一條　供水、供電、供氣、供熱、通信、數(shù)字電視等單位，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)已接管的相關(guān)管線和設(shè)施設(shè)備維修、養(yǎng)護(hù)、更新的責(zé)任，所產(chǎn)生的費(fèi)用按照有關(guān)規(guī)定在成本中列支。

前款規(guī)定的單位因維修、養(yǎng)護(hù)、更新等需要，臨時(shí)占用、挖掘道路、場(chǎng)地的，應(yīng)當(dāng)提前告知物業(yè)服務(wù)企業(yè)同時(shí)辦理相關(guān)手續(xù)，并及時(shí)恢復(fù)原狀。

第七章　物業(yè)管理用房和物業(yè)維修資金

第六十二條　城鄉(xiāng)規(guī)劃行政部門(mén)應(yīng)當(dāng)將物業(yè)管理用房的位置和面積，納入建設(shè)項(xiàng)目修建性詳細(xì)規(guī)劃或者建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)方案的審查內(nèi)容并征求住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政部門(mén)的意見(jiàn)。

建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)將物業(yè)管理用房納入居住小區(qū)或者組團(tuán)建設(shè)內(nèi)容，與建設(shè)項(xiàng)目同步設(shè)計(jì)、同步施工、同步交付使用。

建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)依照建設(shè)工程規(guī)劃許可證載明的地上總建筑面積千分之三的比例配置物業(yè)管理辦公用房，按比例計(jì)算少于一百二十平方米的，按一百二十平方米執(zhí)行;按照千分之四的比例配置物業(yè)管理經(jīng)營(yíng)用房。物業(yè)管理用房的面積和具置應(yīng)當(dāng)在初步設(shè)計(jì)方案審查時(shí)征求住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政部門(mén)的意見(jiàn)，在建設(shè)項(xiàng)目修建性詳細(xì)規(guī)劃中確定，不得任意調(diào)整。

第六十三條　物業(yè)交付前，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照本條例規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)將物業(yè)管理用房及其產(chǎn)權(quán)證明等資料交給縣(市)區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政部門(mén)。物業(yè)管理用房由縣(市)區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政部門(mén)查收后交給前期物業(yè)服務(wù)企業(yè)使用。

經(jīng)規(guī)劃部門(mén)批準(zhǔn)實(shí)行物業(yè)分期開(kāi)發(fā)，應(yīng)當(dāng)按照小區(qū)總體規(guī)劃面積，首期一次性提供足額物業(yè)管理辦公用房;隨開(kāi)發(fā)進(jìn)度，分期提供物業(yè)管理經(jīng)營(yíng)用房。

第六十四條　在住宅區(qū)房屋初始登記時(shí)，物業(yè)管理用房應(yīng)當(dāng)同時(shí)辦理登記。物業(yè)管理用房的所有權(quán)屬于物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的全體業(yè)主，不得分割、轉(zhuǎn)讓或者抵押。

物業(yè)管理辦公用房主要用于物業(yè)服務(wù)企業(yè)開(kāi)展物業(yè)服務(wù)和業(yè)主委員會(huì)日常辦公。

物業(yè)管理經(jīng)營(yíng)用房使用方案由業(yè)主委員會(huì)提出，并向全體業(yè)主公示。經(jīng)營(yíng)收益用于補(bǔ)充物業(yè)專項(xiàng)維修資金等物業(yè)管理的需要。

前期物業(yè)服務(wù)期間按照規(guī)定由物業(yè)服務(wù)企業(yè)出租或者經(jīng)營(yíng)的物業(yè)管理經(jīng)營(yíng)用房，其租賃或者經(jīng)營(yíng)期限不得超過(guò)前期物業(yè)服務(wù)合同期限，經(jīng)營(yíng)收益應(yīng)當(dāng)專戶儲(chǔ)存，用于補(bǔ)充物業(yè)專項(xiàng)維修資金等物業(yè)管理的需要。前期物業(yè)服務(wù)企業(yè)與承租方簽訂的租賃合同應(yīng)當(dāng)自簽訂之日起十五日內(nèi)報(bào)縣(市)區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政部門(mén)備案。

第六十五條　業(yè)主(包括已售出公有住房業(yè)主)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定交納專項(xiàng)維修資金。專項(xiàng)維修資金不敷使用的，應(yīng)當(dāng)由業(yè)主續(xù)籌。

專項(xiàng)維修資金管理辦法由市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政部門(mén)會(huì)同財(cái)政行政部門(mén)制定。

第六十六條　住宅專項(xiàng)維修資金應(yīng)當(dāng)用于住宅共用部位、共用設(shè)施設(shè)備保修期滿后的維修和更新、改造。

發(fā)生危及居住安全等緊急情況，需要立即對(duì)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備進(jìn)行維修或者更新、改造的，相關(guān)業(yè)主或者物業(yè)服務(wù)企業(yè)可以提請(qǐng)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政部門(mén)或者其他相關(guān)安全機(jī)構(gòu)認(rèn)定，并持認(rèn)定材料直接向住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政部門(mén)申請(qǐng)列支住宅專項(xiàng)維修資金。緊急情況處置后，應(yīng)當(dāng)向相關(guān)業(yè)主公示，接受監(jiān)督。

第六十七條　物業(yè)轉(zhuǎn)讓時(shí)，業(yè)主應(yīng)當(dāng)向受讓人說(shuō)明專項(xiàng)維修資金交存和結(jié)余情況，該物業(yè)分戶賬中結(jié)余的專項(xiàng)維修資金隨物業(yè)同時(shí)過(guò)戶。

房屋滅失的，房屋分戶賬中結(jié)余的住宅專項(xiàng)維修資金應(yīng)當(dāng)返還業(yè)主。

第八章　法律責(zé)任

第六十八條　建設(shè)單位、物業(yè)服務(wù)企業(yè)、業(yè)主以及其他單位和個(gè)人違反本條例，國(guó)務(wù)院《物業(yè)管理?xiàng)l例》以及其他有關(guān)法律、法規(guī)已有處理規(guī)定的，從其規(guī)定。

第六十九條　物業(yè)服務(wù)企業(yè)違反本條例規(guī)定有下列情形之一的，由物業(yè)所在地縣(市)區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政部門(mén)予以警告，責(zé)令限期改正;逾期不改正的，將違法行為記入信用檔案，并按照相關(guān)規(guī)定實(shí)行警示、懲戒:

(一)違反第二十五條規(guī)定不履行相應(yīng)義務(wù)的;

(二)違反第三十八條第四款、第六十四條第四款規(guī)定未按時(shí)將合同報(bào)送備案的;

(三)違反第四十五條第二款規(guī)定擅自撤離服務(wù)區(qū)域、停止物業(yè)服務(wù)活動(dòng)的。

第七十條　單位違反本條例規(guī)定有下列情形之一的，由物業(yè)所在地縣(市)區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政部門(mén)責(zé)令其限期改正，并按照下列規(guī)定予以處罰:

(一)建設(shè)單位違反第三十三條第三款、第三十四條第一款、第五十九條第一款規(guī)定，不履行保修責(zé)任或者不及時(shí)處理解決物業(yè)質(zhì)量缺陷、配套設(shè)施設(shè)備不完善、設(shè)施設(shè)備技術(shù)不達(dá)標(biāo)等問(wèn)題的，處十萬(wàn)元以上二十萬(wàn)元以下的罰款;造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任;

(二)建設(shè)單位、物業(yè)服務(wù)企業(yè)違反第三十四條第二款、第三款、四十六條第一款至第三款規(guī)定，不履行交接義務(wù)的;逾期不改正的，處一萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下的罰款;

(三)建設(shè)單位違反第五十三條規(guī)定，不公布物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)規(guī)劃的車庫(kù)、車位的處分情況的，給予警告;未首先滿足業(yè)主停車需要，將車庫(kù)、車位出售、贈(zèng)與、出租給物業(yè)管理區(qū)域外的單位和個(gè)人的，給予警告并責(zé)令限期改正;逾期不改正的，沒(méi)收違法所得，并可處五萬(wàn)元以上二十萬(wàn)元以下的罰款。

第七十一條　違反本條例第四十七條第二款的規(guī)定，物業(yè)管理行業(yè)協(xié)會(huì)故意出具虛假資料的，由市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政部門(mén)給予警告，責(zé)令限期改正，并處一萬(wàn)元以上三萬(wàn)元以下的罰款;涉嫌犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)處理;造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任。

第七十二條　單位或者個(gè)人違反本條例第五十二條規(guī)定的，由有關(guān)行政主管部門(mén)按照職責(zé)分工依照相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定予以查處;涉嫌犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)處理;給他人造成損害的，依法承擔(dān)民事責(zé)任。

第七十三條　業(yè)主、物業(yè)使用人違反本條例第五十九條第四款規(guī)定，對(duì)存在于業(yè)主專有空間的設(shè)施設(shè)備出現(xiàn)問(wèn)題時(shí)拒不配合或者阻撓共用設(shè)施設(shè)備維修、改造的，由物業(yè)所在地縣(市)區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政部門(mén)責(zé)令改正;情節(jié)嚴(yán)重的，可處一千元以下的罰款;造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任。

第七十四條　單位和個(gè)人違反本條例規(guī)定，挪用、侵占物業(yè)服務(wù)費(fèi)、停車費(fèi)、共用設(shè)施設(shè)備經(jīng)營(yíng)所得等資金的，由物業(yè)所在地縣(市)區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政部門(mén)追回挪用、侵占的資金，給予警告;有違法所得的，沒(méi)收違法所得，可以并處挪用、侵占數(shù)額兩倍以下的罰款;涉嫌犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)處理。

第七十五條　住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政部門(mén)、街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或者其他有關(guān)行政部門(mén)及其工作人員違反本條例，有下列情形之一的，由相應(yīng)機(jī)關(guān)責(zé)令改正，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分;涉嫌犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)處理:

(一)未依法指導(dǎo)業(yè)主籌備成立業(yè)主大會(huì)的;

(二)未按照規(guī)定公布投訴、報(bào)告受理方式的，或者對(duì)物業(yè)管理活動(dòng)中的投訴，不及時(shí)受理、處理的;

(三)發(fā)現(xiàn)物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的違法行為或者接到違法行為報(bào)告，不及時(shí)依法予以處理的;

(四)截留、挪用、侵占物業(yè)專項(xiàng)維修資金、物業(yè)保修金等資金的;

(五)利用職務(wù)便利，收受他人財(cái)物或者其他好處的;

(六)其他玩忽職守、徇私舞弊、濫用職權(quán)的行為。

第九章　附則

第七十六條　專有部分面積是指房屋所有權(quán)證記載的建筑面積，尚未進(jìn)行登記的，暫按測(cè)繪機(jī)構(gòu)的實(shí)測(cè)面積計(jì)算;尚未進(jìn)行實(shí)測(cè)的，暫按房屋買賣合同記載的面積計(jì)算。

第七十七條　各工業(yè)區(qū)、開(kāi)發(fā)區(qū)、管理區(qū)等政府派出機(jī)構(gòu)所轄區(qū)域物業(yè)管理相關(guān)工作參照本條例執(zhí)行。

第七十八條　市人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)本條例制定實(shí)施細(xì)則。

第七十九條　本條例自20xx年5月1日起施行。

物業(yè)管理原則(一)權(quán)責(zé)分明原則：在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)，業(yè)主、業(yè)主大會(huì)、業(yè)主委員會(huì)、物業(yè)管理企業(yè)的權(quán)利與責(zé)任應(yīng)當(dāng)非常明確，物業(yè)管理企業(yè)各部門(mén)的權(quán)利與職責(zé)要分明。一個(gè)物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的全體業(yè)主組成一個(gè)業(yè)主大會(huì)，業(yè)主委員會(huì)是業(yè)主大會(huì)的執(zhí)行機(jī)構(gòu)。物業(yè)的產(chǎn)權(quán)是物業(yè)管理權(quán)的基礎(chǔ)，業(yè)主、業(yè)主大會(huì)或業(yè)主委員會(huì)是物業(yè)管理權(quán)的主體，是物業(yè)管理權(quán)的核心。

(二)業(yè)主主導(dǎo)原則：業(yè)主主導(dǎo)，是指在物業(yè)管理活動(dòng)中，以業(yè)主的需要為核心，將業(yè)主置于首要地位。強(qiáng)調(diào)業(yè)主主導(dǎo)，是現(xiàn)代物業(yè)管理與傳統(tǒng)體制下房屋管理的根本區(qū)別。

(三)服務(wù)第一原則：所做的每一項(xiàng)工作都是服務(wù)，物業(yè)管理必須堅(jiān)持服務(wù)第一的原則。

(四)統(tǒng)一管理原則：一個(gè)物業(yè)管理區(qū)域只能成立一個(gè)業(yè)主大會(huì)，一個(gè)物業(yè)管理區(qū)域由一個(gè)物業(yè)管理企業(yè)實(shí)施物業(yè)管理。

(五)專業(yè)高效原則：物業(yè)管理企業(yè)進(jìn)行統(tǒng)一管理，并不等于所有的工作都必須要由物業(yè)管理企業(yè)自己來(lái)承擔(dān)，物業(yè)管理企業(yè)可以將物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的專項(xiàng)服務(wù)委托給專業(yè)企業(yè)，但不得將該區(qū)域內(nèi)的全部物業(yè)管理一并委托給他人。

(六)收費(fèi)合理原則：物業(yè)管理的經(jīng)費(fèi)是搞好物業(yè)管理的物質(zhì)基礎(chǔ)。物業(yè)服務(wù)收費(fèi)應(yīng)當(dāng)遵循合理、公平以及費(fèi)用與服務(wù)水平相適應(yīng)的原則。區(qū)別不同的物業(yè)的性質(zhì)和特點(diǎn)，由業(yè)主和物業(yè)管理企業(yè)按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行約定。收繳的費(fèi)用要讓業(yè)主和使用人能夠接受并感到質(zhì)價(jià)相符，物有所值。物業(yè)管理的專項(xiàng)維修資金要依法管理和使用。物業(yè)管理企業(yè)可以通過(guò)實(shí)行有償服務(wù)和開(kāi)展多種經(jīng)營(yíng)來(lái)增加收入。

篇2

    根據(jù)工作需要，經(jīng)公司總經(jīng)理辦公會(huì)議研究，決定對(duì)食堂經(jīng)營(yíng)管理及職工補(bǔ)助調(diào)整如下：

1、經(jīng)營(yíng)方式：機(jī)關(guān)食堂和職工食堂全部采用承包方式，承包人自行管理，自負(fù)盈虧，由公司綜合辦公室負(fù)責(zé)監(jiān)督。

2、定員：職工食堂炊事員2人（含1名承包人），機(jī)關(guān)食堂暫定炊事員2人（含1名承包人），炊事員休假、客餐、生產(chǎn)人員增加等情況造成食堂人手緊張由綜合辦統(tǒng)一調(diào)配炊事員。

3、工作范圍：承包人負(fù)責(zé)職工每日三餐食材采購(gòu)并接受公司監(jiān)督；炊事員負(fù)責(zé)制作、向用餐人員分餐、食堂衛(wèi)生、需要在公司招待的外來(lái)有關(guān)客人用餐等。

4、炊事員工資標(biāo)準(zhǔn)：暫按原工資標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

5、用餐標(biāo)準(zhǔn)：早餐每人每餐按照3.5元標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，中、晚餐每人每餐按照次6元標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，公司承擔(dān)水、電、燃料、灶具。

6、職工用餐補(bǔ)助辦法及補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)：取消工資中300元/月的生活補(bǔ)助，職工用餐補(bǔ)助按照實(shí)際上班天數(shù)乘以補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算，補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)為17元/天，隨工資發(fā)放。

篇3

【關(guān)鍵詞】　糖尿病 社區(qū) 自我管理 影響因素

我國(guó)是糖尿病的重災(zāi)區(qū)，患病率位居世界第二，屬于終身性疾病，單純依靠藥物治療和臨床服務(wù)作用有限且費(fèi)用昂貴，需要堅(jiān)持長(zhǎng)期治療和管理，衛(wèi)生保健者應(yīng)與病人共同參與、共同管理，并以病人為主，成為管理糖尿病的主要責(zé)任承擔(dān)者[1]。國(guó)際上已有大量研究證實(shí)：激發(fā)病人自身責(zé)任和潛能、促進(jìn)病人進(jìn)行“糖尿病自我管理”(diabetes self-man-agement)，能有效控制血糖水平，預(yù)防和控制相關(guān)并發(fā)癥，并提高生活質(zhì)量[2]。在此背景下，為了解廣州市天河社區(qū)糖尿病患者自我管理現(xiàn)狀，我們于2011年3月~5月對(duì)醫(yī)院管轄社區(qū)348名患者進(jìn)行抽樣調(diào)查，旨在從流行病學(xué)角度探討患者自我管理水平及其影響因素，為社區(qū)制定相應(yīng)的干預(yù)策略提供依據(jù)。

1 對(duì)象與方法

1.1　研究對(duì)象

采取分層整群抽樣方法，從本院所管轄的2個(gè)社區(qū)整群抽取348名糖尿病患者。入選標(biāo)準(zhǔn)為年齡為35~65歲，臨床診斷為糖尿病，常住5年以上居民。排除標(biāo)準(zhǔn)為有精神異常者，年齡70歲者，存在可能導(dǎo)致不依從或失訪情況者。

1.2方法

參考改良的密西根糖尿病知識(shí)測(cè)試問(wèn)卷(DKT)量表[3]，斯坦福糖尿病教育中心的糖尿病自我管理效能問(wèn)卷[4]，Deborah糖尿病自我管理量表[5]和中國(guó)版《慢性病自我管理研究測(cè)量表》，設(shè)計(jì)調(diào)查問(wèn)卷，內(nèi)容包括年齡、性別、病程、文化程度、經(jīng)濟(jì)狀況、自我管理的知識(shí)、態(tài)度、行為、自我效能和社會(huì)支持等11個(gè)內(nèi)容組成。自我管理行為涵蓋飲食、運(yùn)動(dòng)、血糖監(jiān)測(cè)、服藥依從性4個(gè)方面，由12個(gè)單選題項(xiàng)目組成；知識(shí)、態(tài)度、自我效能和社會(huì)支持分別有9個(gè)陳述項(xiàng)目，由完全不贊成(5分)到完全贊成(1分) 5點(diǎn)量表組成。在調(diào)查人員協(xié)助下，由患者或家屬詳細(xì)填寫(xiě)，發(fā)出問(wèn)卷352份，回收348份，回收率98.86%；1周后隨機(jī)抽取5%問(wèn)卷進(jìn)行復(fù)測(cè)，問(wèn)卷穩(wěn)定系數(shù)為0.801，P＜0.05，表明本次調(diào)查資料可靠可信。

1.3 統(tǒng)計(jì)分析

用SPSS 13.0軟件進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析，包括χ2檢驗(yàn)及逐步多元回歸分析。

2　結(jié)果

2.1　一般情況

348例患者中男性168例 (48.3% )，女性180(51.7% )，平均年齡為56.9±9.21歲；高中占22.4%，初中為46.6%，小學(xué)及小學(xué)以下為31.0%；離退休者占69.3%；平均月收入以1000~1999元 (19.5% )、2000~4999元(51.1% )為主；2型糖尿病占94.3%(328/348)，平均患病時(shí)間7，02±5.03年，30.2%患者伴有高血壓，19.5%患者伴有高血脂；空腹血糖和餐后血糖分別為7.62±2.01mmol/L和11.39±3.18 mmol/L。

2.2　各年齡、性別組自我管理行為實(shí)施情況

以10歲為年齡間距，依次分為3個(gè)年齡組，總趨勢(shì)是高年齡組飲食行為自我管理情況顯著好于低年齡組，但血糖監(jiān)測(cè)卻相反；女性患者組飲食行為和服藥依從顯著優(yōu)于男性患者組，而血糖監(jiān)測(cè)也相反；飲食、運(yùn)動(dòng)、血糖監(jiān)測(cè)和服藥依從總正確率分別為73.56%(256/348)， 79.31%(276/348)， 76.15%(265/348)， 81.03%(282/348)，4項(xiàng)自我管理行為全部“正確”者僅占 33.9%（118／348）。見(jiàn)表1，表2。

表1

各年齡組自我管理行為實(shí)施情況分析(n=，％)

表2

各性別組自我管理行為實(shí)施情況分析(n=，％)

2.3自我管理行為影響因素的分析

以自我管理行為總分為因變量 (y)，可能的10個(gè)影響因素為自變量(x)，當(dāng)α=0.15時(shí)，有3個(gè)因素進(jìn)入回歸方程，據(jù)貢獻(xiàn)率大小依次為相關(guān)知識(shí)， 社會(huì)支持和自我效能。見(jiàn)表3。

注:R=0.699 9，R2=0.489，調(diào)整R2=0.462。

3 討論

隨著疾病譜和醫(yī)學(xué)模式的轉(zhuǎn)變，改變不良的行為習(xí)慣，改善自我管理行為已成為現(xiàn)代社會(huì)防治慢性疾病、提高生活質(zhì)量的根本途徑。糖尿病是復(fù)雜的慢性終身性疾病，其治療和保健工作從“以醫(yī)院為基礎(chǔ)”轉(zhuǎn)為“以社區(qū)為基礎(chǔ)”，從“以醫(yī)療衛(wèi)生部門(mén)為基礎(chǔ)”轉(zhuǎn)為“以患者自我管理為主體，社會(huì)協(xié)調(diào)參與為基礎(chǔ)”，其中以社區(qū)為基礎(chǔ)的衛(wèi)生服務(wù)模式是醫(yī)療工作的發(fā)展方向[1]。探討糖尿病人群分布特點(diǎn)和相關(guān)因素，能為制定相應(yīng)的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)措施提供參考依據(jù)。

糖尿病治療的關(guān)鍵是控制血糖，預(yù)防并發(fā)癥的發(fā)生，而實(shí)施飲食控制、適當(dāng)?shù)腻憻?、定期血糖監(jiān)測(cè)及遵醫(yī)服藥是實(shí)現(xiàn)其治療目的的基本保證。本次調(diào)查表明：血糖監(jiān)測(cè)和飲食行為正確率較低，在自我管理的四項(xiàng)措施均規(guī)范和正確者僅占 33.9%，張金慧等調(diào)查也發(fā)現(xiàn)200余例住院糖尿病患者綜合治療措施的正確實(shí)施率僅為26.4%[6]，與本調(diào)查結(jié)果相似。進(jìn)一步分析表明：在不同年齡和性別組，自我管理行為各有其特點(diǎn)：35~45歲患者飲食行為、55~65歲患者血糖監(jiān)測(cè)情況不佳；男性患者組飲食行為和服藥依從性較差，而女性患者組血糖監(jiān)測(cè)不理想；以上結(jié)果反映出患者自我管理行為令人擔(dān)憂，自我管理教育和干預(yù)工作刻不容緩，血糖監(jiān)測(cè)和飲食行為是干預(yù)的重點(diǎn)；干預(yù)原則堅(jiān)持全面展開(kāi)、點(diǎn)面結(jié)合；因人而異、重點(diǎn)突出；體現(xiàn)科學(xué)性和可行性相結(jié)合。飲食治療伴隨患者終身的治療，與血糖、血脂和體重控制達(dá)標(biāo)密切相關(guān)，飲食治療中總熱量控制和食品交換份法在日常生活中較難實(shí)現(xiàn)，導(dǎo)致患者依從性較低。此外飲食知識(shí)的增長(zhǎng)并不一定伴隨有不良飲食行為的改變，故干預(yù)中應(yīng)采用簡(jiǎn)單通俗、具體可行的措施，發(fā)揮家庭成員的支持和督促作用，在糖尿病前期就給予積極的飲食干預(yù)。服藥依從是實(shí)現(xiàn)血糖控制的重要手段，大約50%的患者最終需要胰島素治療。本次調(diào)查提示，社區(qū)患者服藥依從偏低，這可能其經(jīng)濟(jì)承受能力以及擔(dān)心服藥會(huì)形成依賴性等有關(guān)，醫(yī)生能否及時(shí)提出建議也影響患者對(duì)治療的決定。本次調(diào)查表明血糖監(jiān)測(cè)有待加強(qiáng)，其監(jiān)測(cè)結(jié)果可反映飲食控制、運(yùn)動(dòng)治療和藥物治療的效果并指導(dǎo)治療方案的調(diào)整。應(yīng)鼓勵(lì)患者采用便攜式血糖儀，在家進(jìn)行血糖的自我監(jiān)測(cè)，此舉對(duì)改善治療的安全性和質(zhì)量是必須的，也是防止低血糖發(fā)生的重要措施?！吨袊?guó)糖尿病防治指南》建議：使用胰島素或促胰島素分泌劑的患者應(yīng)每日監(jiān)測(cè)血糖1～4次，服用口腹降糖藥的病人最好也自測(cè)血糖。本研究的多元分析表明，自我管理行為影響因素依此是相關(guān)知識(shí)、社會(huì)支持和自我效能。缺乏相關(guān)知識(shí)與患者利用衛(wèi)生服務(wù)的能力、不及時(shí)就診、對(duì)病情的了解，對(duì)醫(yī)囑依從性等都有影響，糖尿病知識(shí)與血糖控制呈正相關(guān)[7]。至于社會(huì)支持的影響，可能與原因有關(guān)：醫(yī)保不能報(bào)銷血糖監(jiān)測(cè)儀和所需試劑費(fèi)用，影響血糖監(jiān)測(cè)行為；家庭收入、醫(yī)療報(bào)銷制度、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)質(zhì)量、衛(wèi)生政策、人力資源、體育設(shè)施等社會(huì)支持也對(duì)自我管理行為產(chǎn)生影響?；颊咦晕倚苁侵副救藢?duì)自身疾病能否較有效實(shí)施自我管理的能力的判斷。國(guó)內(nèi)外研究表明個(gè)人自我效能越高所表現(xiàn)出的自我管理行為也越好[8，9]。健康行為學(xué)提出的KAP模式理論認(rèn)為，知識(shí)是行為改變的基礎(chǔ)，態(tài)度是行為改變的動(dòng)力，行動(dòng)則是把知識(shí)、態(tài)度具體化行為的過(guò)程，其結(jié)果是促進(jìn)健康。要實(shí)現(xiàn)糖尿病患者科學(xué)有效的自我管理行為，需通過(guò)健康干預(yù)改變個(gè)體的行為，也需要健康促進(jìn)創(chuàng)造良好的支持環(huán)境。為達(dá)到行為的改變，必須有知識(shí)做基礎(chǔ)，有信念和態(tài)度做動(dòng)力。對(duì)社區(qū)糖尿病患者而言，社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)是重要的可利用的資源。

據(jù)本次研究結(jié)果，在開(kāi)展糖尿病自我管理行為的社區(qū)干預(yù)中，應(yīng)重視以下幾點(diǎn)：（1）與社區(qū)糖尿病患者突出的自我管理問(wèn)題相結(jié)合，與現(xiàn)有的工作條件和工作基礎(chǔ)相適應(yīng)。（2）建立合作機(jī)制，充分動(dòng)員社區(qū)的參與， 建立工作網(wǎng)絡(luò)及工作制度。（3）措施和方法應(yīng)充分尊重患者，適合患者的特點(diǎn)，爭(zhēng)取患者“喜聞樂(lè)見(jiàn)”并積極參與。（4）在具體實(shí)施中，要使各種措施和方法加以整合，在時(shí)間、空間和人群上相互配合。（5）調(diào)動(dòng)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)人員積極性，應(yīng)有激勵(lì)政策和措施，同時(shí)也要提高其業(yè)務(wù)素質(zhì)。（6）克服急功近利的思想，對(duì)社區(qū)干預(yù)不能“說(shuō)時(shí)重要，安排時(shí)次要，落實(shí)時(shí)不要”。

參考文獻(xiàn)

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篇4

一、指導(dǎo)思想

以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀。充分認(rèn)識(shí)創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市工作的重要性和緊迫性，創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市是體現(xiàn)城市整體實(shí)力和綜合水平的重要特征，是關(guān)系全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展和投資環(huán)境的大事；是高度關(guān)注民生、造福于民的好事；是促進(jìn)服務(wù)型政府建設(shè)、提高城市管理水平的要事。按照《中華人民共和國(guó)食品安全法》、《中華人民共和國(guó)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》、《中華人民共和國(guó)產(chǎn)品質(zhì)量法》、《中華人民共和國(guó)傳染病防治法》、《中華人民共和國(guó)食品安全法實(shí)施條例》、《中華人民共和國(guó)生豬屠宰管理?xiàng)l例》、《中華人民共和國(guó)公共場(chǎng)所衛(wèi)生管理?xiàng)l例》等法律法規(guī)的要求，深入開(kāi)展食品安全、公共場(chǎng)所衛(wèi)生、生活飲用水衛(wèi)生、傳染病防治整頓工作。

二、組織機(jī)構(gòu)

為切實(shí)強(qiáng)化對(duì)創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市食品安全、公共場(chǎng)所衛(wèi)生、生活飲用水衛(wèi)生、傳染病防治整頓工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，政府決定成立創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市食品安全、公共場(chǎng)所衛(wèi)生、生活飲用水衛(wèi)生、傳染病防治整頓工作領(lǐng)導(dǎo)小組。

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)兩個(gè)辦公室，食品安全整頓工作辦公室設(shè)在食品安全委員會(huì)辦公室，辦公室主任由李少軍同志兼任；公共場(chǎng)所衛(wèi)生、傳染病防治整頓辦公室設(shè)在疾控中心，辦公室主任由王笑同志兼任；分別負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)和對(duì)外宣傳報(bào)道工作。

三、責(zé)任分工

創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市食品安全、公共場(chǎng)所衛(wèi)生、生活飲用水衛(wèi)生、傳染病防治整頓工作領(lǐng)導(dǎo)小組下轄8個(gè)整頓工作組，分別為督查工作組、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全整頓工作組、食品生產(chǎn)加工整頓工作組、食品流通整頓工作組、餐飲服務(wù)整頓工作

組、生豬牛羊家禽定點(diǎn)屠宰整頓工作組、流動(dòng)食品攤點(diǎn)整頓工作組和公共場(chǎng)所、生活飲用水衛(wèi)生及傳染病防治整頓工作組，各工作組要分別制定詳細(xì)具體的實(shí)施方案。各責(zé)任單位要認(rèn)真落實(shí)監(jiān)管責(zé)任，按照全創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市食品安全、公共場(chǎng)所衛(wèi)生、生活飲用水衛(wèi)生、傳染病防治整頓工作領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一要求，制定本部門(mén)工作方案、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)、明確責(zé)任分工、抓好工作落實(shí)。

(一)督查工作組

實(shí)施部門(mén)：委、政府督查室配合部門(mén)：食品安全委員會(huì)辦公室、衛(wèi)生局

負(fù)責(zé)對(duì)其它7個(gè)工作組及我的食品安全、公共場(chǎng)所衛(wèi)生、生活飲用水衛(wèi)生、傳染病防治整頓工作進(jìn)行督查，提出工作建議和意見(jiàn)。對(duì)工作落實(shí)不到位的單位和個(gè)人，嚴(yán)肅追究具體責(zé)任人和主管領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任

(二)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全整頓工作組

實(shí)施部門(mén)：農(nóng)牧業(yè)局、畜牧獸醫(yī)局配合部門(mén)：工商分局

嚴(yán)格按照《農(nóng)藥管理?xiàng)l例》、《獸藥管理?xiàng)l例》等法律法規(guī)的要求，負(fù)責(zé)組織開(kāi)展農(nóng)產(chǎn)品農(nóng)藥及畜產(chǎn)品、水產(chǎn)品違禁藥物的專項(xiàng)整頓，農(nóng)藥、獸藥的殘留超標(biāo)得到有效控制。

(三)食品生產(chǎn)加工整頓工作組

實(shí)施部門(mén)：質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督分局配合部門(mén)：工商分局

負(fù)責(zé)組織開(kāi)展對(duì)食品生產(chǎn)加工企業(yè)、小作坊和“前店后廠”食品店的專項(xiàng)整頓，規(guī)范食品生產(chǎn)加工行為。

(四)食品流通整頓工作組

實(shí)施部門(mén)：工商分局配合部門(mén)：市容局

負(fù)責(zé)組織開(kāi)展對(duì)食品流通業(yè)、集貿(mào)市場(chǎng)的專項(xiàng)整頓，規(guī)范食品經(jīng)營(yíng)行為；并負(fù)責(zé)取締無(wú)證、無(wú)照各類食品企業(yè)。依據(jù)《呼和浩特市市容環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》的要求，整治商住混合樓下的餐飲服務(wù)業(yè)，要求其從事其它行業(yè)。

(五)餐飲服務(wù)整頓工作組

實(shí)施部門(mén)：衛(wèi)生局配合部門(mén)：工商分局、教育局、建設(shè)局

負(fù)責(zé)餐飲服務(wù)業(yè)、學(xué)校(幼兒園)食堂、“小飯桌"、集體食堂、建筑工地食堂和食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級(jí)管理率要達(dá)到95％以上。

(六)生豬牛羊家禽定點(diǎn)屠宰整頓工作組

實(shí)施部門(mén)：發(fā)展和改革經(jīng)貿(mào)局配合部門(mén)：畜牧獸醫(yī)局、工商分局

按照《中華人民共和國(guó)動(dòng)物防疫法》、《中華人民共和國(guó)生豬屠宰管理?xiàng)l例》的要求，負(fù)責(zé)組織開(kāi)展生豬、牛羊、家禽定點(diǎn)屠宰的專項(xiàng)整頓，嚴(yán)禁注水肉、病害肉的上市。

(七)流動(dòng)食品攤點(diǎn)整頓工作組

實(shí)施部門(mén)：市容局配合部門(mén)：工商分局

負(fù)責(zé)取締無(wú)固定加工、就餐場(chǎng)所的流動(dòng)食品攤點(diǎn)，取消“馬路”食品市場(chǎng)。依據(jù)《呼和浩特市市容環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》的要求，對(duì)拒不從事其它行業(yè)的，責(zé)令停業(yè)，并給予相應(yīng)經(jīng)濟(jì)處罰。

(八)公共場(chǎng)所、生活飲用水衛(wèi)生及傳染病防治整頓工作組

實(shí)施部門(mén)：衛(wèi)生局配合部門(mén)：發(fā)改局、工商分局、公安分局、文體廣電局

負(fù)責(zé)公共場(chǎng)所、自來(lái)水廠、二次供水衛(wèi)生及醫(yī)療機(jī)構(gòu)傳

染病防治的專項(xiàng)整頓，重點(diǎn)整治“五小"行業(yè)(小浴室、小美容美發(fā)廳、小歌舞廳、小旅館、小網(wǎng)吧)。

四、整頓時(shí)限(4月14日一8月13曰)

(一)宣傳培訓(xùn)階段(4月14日一4月28日)

充分利用各類新聞媒體，廣泛宣傳動(dòng)員社會(huì)各界積極參與創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市食品安全、公共場(chǎng)所衛(wèi)生、生活飲用水衛(wèi)生、傳染病防治整頓工作。對(duì)具體工作人員和從業(yè)人員進(jìn)行全面培訓(xùn)。

(二)綜合整頓階段(4月30日一6月28日)

各工作組全面開(kāi)展食品安全、公共場(chǎng)所衛(wèi)生、傳染病防治整頓，針對(duì)城鄉(xiāng)結(jié)合部及小作坊、“前店后廠"食品店、小超市(商店)、小餐飲、小吃店及“五小"行業(yè)進(jìn)行重點(diǎn)整治，規(guī)范各類企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為。

(三)整改提高階段(6月30日一7月30日)

在綜合整頓基礎(chǔ)上，針對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題認(rèn)真進(jìn)行整改，全面提高食品安全監(jiān)管能力和保障水平，確保食品安全、公共場(chǎng)所衛(wèi)生、生活飲用水衛(wèi)生、傳染病防治整頓工作順利通過(guò)考核驗(yàn)收。

(四)考核驗(yàn)收階段(7月30日一8月13日)

食品安全委員會(huì)辦公室組織有關(guān)部門(mén)進(jìn)行模擬考核驗(yàn)收，根據(jù)模擬考核驗(yàn)收掌握的總體情況，再制定下一步的

工作思路和對(duì)策。

五、工作要求

(一)各有關(guān)部門(mén)要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市食品安全、公共場(chǎng)所衛(wèi)生、生活飲用水衛(wèi)生、傳染病防治整頓工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)工作。

篇5

本學(xué)期我校繼續(xù)堅(jiān)持以德育為首，以教學(xué)為中心，加強(qiáng)學(xué)校的體衛(wèi)工作，全面推進(jìn)素質(zhì)教育，培養(yǎng)學(xué)生的德、智、體、美、勞全面發(fā)展，加強(qiáng)體育鍛煉，為學(xué)習(xí)奠定良好的身體素質(zhì)，努力創(chuàng)造一個(gè)美化、凈化、綠化的校園環(huán)境，努力提高我校的綜合管理水平，爭(zhēng)創(chuàng)一流的具有現(xiàn)代管理水平的先進(jìn)學(xué)校。

二、工作措施：

1、繼續(xù)完善各項(xiàng)規(guī)章制度。

認(rèn)真貫徹和執(zhí)行國(guó)家的有關(guān)體育鍛煉．體育競(jìng)賽制度，《學(xué)校衛(wèi)生工作條例》，進(jìn)一步完善《沙滘中學(xué)清潔衛(wèi)生條例》、《沙滘中學(xué)校園管理?xiàng)l例》、《沙滘中學(xué)宿舍衛(wèi)生管理?xiàng)l例》、《沙滘中學(xué)食堂衛(wèi)生管理?xiàng)l例》《沙滘中學(xué)課外活動(dòng)管理?xiàng)l例》等規(guī)章制度。使我校體衛(wèi)工作走上制度化、法制化、規(guī)范化。

2、開(kāi)展"美麗校園"建設(shè)。

做到既要重視校園環(huán)境的凈化、綠化和美化，更注重校園環(huán)境的教育性、知識(shí)性和藝術(shù)性的有機(jī)結(jié)合。開(kāi)展環(huán)境保護(hù)教育，塑造良好的校園文化氛圍。

3、加強(qiáng)對(duì)體衛(wèi)工作的檢查。

對(duì)各項(xiàng)工作堅(jiān)持評(píng)比檢查。每天、每周、每月定期進(jìn)行體衛(wèi)工作檢查，尤其是一些衛(wèi)生死角，如宿舍、飯?zhí)?、廁所等，必須加?qiáng)檢查，督促落實(shí)。通過(guò)文明班、文明宿舍、文明學(xué)生、衛(wèi)生清潔流動(dòng)紅旗等評(píng)比活動(dòng)，提高學(xué)生清潔的自覺(jué)性，培養(yǎng)學(xué)生的良好文明行為習(xí)慣的形成。加強(qiáng)對(duì)體育課的常規(guī)管理，不定期對(duì)課外活動(dòng)進(jìn)行檢查，減少意外事故的發(fā)生，保證有一個(gè)良好的體育訓(xùn)練環(huán)境。

4、積極開(kāi)展衛(wèi)生示范小區(qū)的建設(shè)。

重點(diǎn)抓好一兩個(gè)文明示范小區(qū)的建設(shè)，通過(guò)示范小區(qū)的輻射影響，帶動(dòng)全校的衛(wèi)生工作建設(shè)，使學(xué)校的衛(wèi)生工作上一個(gè)新的檔次。

5、積極開(kāi)展健康衛(wèi)生教育。

（1）加強(qiáng)心理健康教育。

學(xué)校心理健康教育是根據(jù)社會(huì)發(fā)展的需要、教育改革的要求和年輕一代心理發(fā)展的規(guī)律而提出來(lái)的，它是素質(zhì)教育內(nèi)容的重要組成部分。因此，我校必須根據(jù)本校實(shí)際，學(xué)生的特點(diǎn)，堅(jiān)持"面向年級(jí)，注重發(fā)展"的方針，"差異性原則"，以滿足不同年級(jí)、不同學(xué)生的心理需要，進(jìn)行心理健康教育。如初中則以青春教育、代際關(guān)系調(diào)適、情緒調(diào)控、自信培養(yǎng)、學(xué)習(xí)能力提高、人格塑造等為主要內(nèi)容；高中則圍繞學(xué)習(xí)能力的提高、考試焦慮調(diào)適、升學(xué)就業(yè)輔導(dǎo)、人格培養(yǎng)、人生觀教育等為主要內(nèi)容。本學(xué)期尤其是針對(duì)初三、高三學(xué)生，面對(duì)升中、升大試的到來(lái)，學(xué)習(xí)的壓力增大，容易出現(xiàn)考試焦慮情緒的情況，我們將加強(qiáng)心理健康教育，通過(guò)班會(huì)、座談會(huì)、聘請(qǐng)心理專家到校進(jìn)行心理輔導(dǎo)等形式，使學(xué)生能以輕松、最佳的狀態(tài)迎接中考和高考，發(fā)揮出應(yīng)有的水平。

（2）開(kāi)展青春期衛(wèi)生教育。

針對(duì)學(xué)生的生理發(fā)育的情況，及時(shí)開(kāi)展青春教育，主要通過(guò)班會(huì)、個(gè)別談話、聽(tīng)講座、座談會(huì)等形式，進(jìn)行青春衛(wèi)生教育。尤其是針對(duì)高三升大學(xué)生到臨考前，專門(mén)組織教師對(duì)學(xué)生進(jìn)行生理衛(wèi)生教育，減少干擾因素，調(diào)節(jié)好最佳的身體狀態(tài)和心理素質(zhì)。

篇6

醫(yī)院后勤管理細(xì)則一一、遵守國(guó)家、學(xué)校、醫(yī)院相關(guān)規(guī)章制度，服從上級(jí)安排和工作調(diào)整。

二、按時(shí)上下班，上班時(shí)間堅(jiān)守工作崗位，不會(huì)客，不外出，不遲到早退，不得出勤不出力。

三、按時(shí)參加會(huì)議和政治、業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，嚴(yán)格遵守會(huì)場(chǎng)紀(jì)律。

四、奉公守法，不酗酒肇事，不參加賭博，愛(ài)護(hù)公物，不損公肥私，不拿公物做人情。

五、講文明禮貌，衣著整潔，保持工作區(qū)清潔。

六、隨時(shí)提高警惕，做好防火、防盜、防毒、防事故的四防工作，嚴(yán)禁在工作室內(nèi)吸煙。

七、講團(tuán)結(jié)、互相尊重，互幫互學(xué)，有意見(jiàn)當(dāng)面交換，不在背后議論，樹(shù)立我為人人的高尚品格。

八、厲行節(jié)約，樹(shù)立節(jié)約光榮，浪費(fèi)可恥的思想。

九、建立安全防火制度和安全操作規(guī)程，做到層層落實(shí)，處處有人管，對(duì)火險(xiǎn)隱患，做到及時(shí)發(fā)現(xiàn)、確保安全。

十、管理人員要不斷的學(xué)習(xí)新知識(shí)，接受新事物，要了解各個(gè)維修人員的技術(shù)水平、工作態(tài)度以及性格特點(diǎn)，從醫(yī)院全局著眼合理安排維修人員。

醫(yī)院后勤管理細(xì)則二(一) 凡不服從科室整體工作安排且無(wú)正當(dāng)理由，造成科室管理工作被動(dòng)，實(shí)行一票否決，扣發(fā)一月獎(jiǎng)金，如拒不改正，退人力資源部待崗培訓(xùn)，年度考核不合格。

(二)違反操作流程和內(nèi)控制度造成不良后果，視情節(jié)輕重每次扣獎(jiǎng)金 100―200元。

(三) 工作時(shí)間串崗、打瞌睡、利用公家電話聊天，用工作的計(jì)算機(jī)上網(wǎng)玩游戲等，科內(nèi)發(fā)現(xiàn)首次予以批評(píng)，再犯每次扣獎(jiǎng)金50―100元，造成投訴的查實(shí)后視情節(jié)輕重每次扣獎(jiǎng)金50―100元。

(四) 在工作中對(duì)待病人及服務(wù)對(duì)象的態(tài)度生硬，言語(yǔ)粗暴、不耐心解釋以及推卸責(zé)任造成不滿，引起投訴到科室，查實(shí)后視情節(jié)輕重每次扣獎(jiǎng)金50―100元;投訴到醫(yī)院，視情節(jié)輕重每次扣獎(jiǎng)金100―200元，同時(shí)按醫(yī)院的缺陷管理?xiàng)l例執(zhí)行。

(五) 在工作中嚴(yán)禁發(fā)生與病人和同事吵架、打架事件，如有發(fā)生，當(dāng)事責(zé)任人除寫(xiě)出書(shū)面檢討外，視情節(jié)輕重每次扣獎(jiǎng)金100―200元或報(bào)醫(yī)院按醫(yī)院缺陷管理?xiàng)l例執(zhí)行。

(六) 職工因工作需要外出辦事，辦公室職工和各小組組長(zhǎng)應(yīng)向主任報(bào)告外出原因及返回辦公室的時(shí)間并備案，水電中心、食堂職工應(yīng)向各組長(zhǎng)報(bào)告外出原因及返回辦公室的時(shí)間并備案，否則視為私自離崗。工作人員未經(jīng)申請(qǐng)同意私自換班，按曠工處理。以上情況視情節(jié)輕重每次扣獎(jiǎng)金50―100元。

(七) 非公務(wù)原因遲到、早退三次以上扣發(fā)當(dāng)月獎(jiǎng)金100元。

(八) 嚴(yán)禁科室內(nèi)部人員之間私下搬弄是非，引起科室管理不順，人員不合，此類事情一經(jīng)查實(shí)，首次扣發(fā)半月獎(jiǎng)金，再犯離崗學(xué)習(xí)，年度考核不合格。

(九) 無(wú)故不參加科室召開(kāi)的各種會(huì)議以及科室組織的政治、業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)及培訓(xùn)的人員，視情節(jié)輕重每次扣獎(jiǎng)金50--200元。

(十)無(wú)故曠工一天扣發(fā)獎(jiǎng)金200元，兩天以上報(bào)醫(yī)院按規(guī)定處理。

(十一)上述缺陷管理罰款額度均為首次，第二次金額加倍，以此類推，超過(guò)三次離崗培訓(xùn)，年度考核不合格。

醫(yī)院后勤管理細(xì)則三一、根據(jù)工作地點(diǎn)不同，后勤辦公室、設(shè)備運(yùn)行、食堂分別指定一名兼職考勤員，負(fù)責(zé)記錄科室人員的出勤情況。全科考勤由主任匯總。

二、醫(yī)院規(guī)定的年休假由科室統(tǒng)一制作休假條，年初發(fā)放，員工可根據(jù)情況自行安排，但必須事先征得具體管理人員同意，連續(xù)休假一周以上的須經(jīng)科主任批準(zhǔn)。

三、年假休完遇特殊情況需請(qǐng)事假的，三天以內(nèi)者，須先經(jīng)主任同意批準(zhǔn)，三天以上一律報(bào)人力資源部辦理請(qǐng)假手續(xù)。

四、職工的婚、喪、病假一律按醫(yī)院的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

五、必須遵守醫(yī)院的作息時(shí)間，上班不遲到、不早退、中途外出一定要說(shuō)明去向。

六、科室人員休假，應(yīng)將工作安排妥當(dāng)，辦好各種手續(xù)方可離崗。

七、考勤管理

(一) 后勤辦公室的考勤管理由主任全面負(fù)責(zé)，水電中心和食堂的考勤管理由相應(yīng)管理人員負(fù)責(zé)，每月將考核上報(bào)科室主任。

(二) 考勤人員的職責(zé)

1、認(rèn)真準(zhǔn)確記錄并妥善保管 考勤登記本(表)并分年裝訂成冊(cè)。

2、及時(shí)匯總考勤結(jié)果并上報(bào)。

3、如實(shí)反映本部考勤中的問(wèn)題。

(三) 職工上下班執(zhí)行考勤登記制度。職工上下班由本人在考勤登記(本)表上簽名，不得代簽、補(bǔ)簽。因公務(wù)辦理或其他特殊情況無(wú)法簽到的，應(yīng)提前通知考勤登記管理人員記錄事由，非公務(wù)事項(xiàng)一月內(nèi)不得超過(guò)3次缺簽?？记诘怯浌芾砣藛T應(yīng)在次月15日前將考勤登記匯總情況上報(bào)主任，并于次月16日前將考勤情況通報(bào)全科，如兩日內(nèi)無(wú)反饋意見(jiàn)，則視為確認(rèn)考勤記錄。考勤結(jié)果作為年終職工考核的依據(jù)之一?？剖抑魅慰呻S時(shí)組織專人進(jìn)行考勤抽查。

八、 請(qǐng)休假程序

篇7

菜葉菜幫屬于濕垃圾(廚余垃圾)。濕垃圾又稱為廚余垃圾，即易腐垃圾，指食材廢料、剩菜剩飯、過(guò)期食品、瓜皮果核、花卉綠植、中藥藥渣等易腐的生物質(zhì)生活廢棄物。

濕垃圾是居民日常生活及食品加工、飲食服務(wù)、單位供餐等活動(dòng)中產(chǎn)生的垃圾，包括丟棄不用的菜葉、剩菜、剩飯、果皮、蛋殼、茶渣、骨頭等，其主要來(lái)源為家庭廚房、餐廳、飯店、食堂、市場(chǎng)及其他與食品加工有關(guān)的行業(yè)。

2019年7月1日，《上海市生活垃圾管理?xiàng)l例》正式實(shí)施，上海市生活垃圾按照可回收物、有害垃圾、濕垃圾、干垃圾分為四大類。個(gè)人或單位未按規(guī)定分類投放垃圾將面臨處罰。

（來(lái)源：文章屋網(wǎng) ）

篇8

一、學(xué)校食堂安全工作

食堂在建造時(shí)，校食堂呈新建的高標(biāo)準(zhǔn)教工食堂。嚴(yán)格按照國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，設(shè)計(jì)建造，能滿足食品衛(wèi)生的基本要求，符合陌生安全的標(biāo)準(zhǔn)，硬件設(shè)施方面，沒(méi)有安定隱患。

防護(hù)網(wǎng)，食堂安有防盜門(mén)。操作間非專職人員不準(zhǔn)進(jìn)入，灶具、餐具采用不銹鋼系列、美觀、耐用。

嚴(yán)格按照上級(jí)文件精神要求，食堂原料的采購(gòu)方面。采取定點(diǎn)，購(gòu)的方式，肉類使用雙匯冷鮮肉，炒菜用油使用匯福色拉油，米、面采用五得利等名牌產(chǎn)品。菜類，調(diào)味品也使用符合國(guó)家陌生標(biāo)準(zhǔn)的合格產(chǎn)品。食品原料安全有了根本保證。

要求加工熟透，食品的加工環(huán)節(jié)上。不做涼拌菜，不使用豆角類，韭菜等因加工不夠容易引起食物中毒的原材料。因此，食品加工這個(gè)環(huán)節(jié)衛(wèi)生也能得到保證。

采取高溫蒸汽消毒和紫外線消毒方式，餐具嚴(yán)格按要求進(jìn)行消毒處理。有消毒記錄。

而是只保留了48小時(shí)。發(fā)現(xiàn)問(wèn)題后，整改排查中發(fā)現(xiàn)食品留樣制度沒(méi)按上級(jí)要求的保留72小時(shí)。立即采取了改正措施，現(xiàn)在食品留樣制度完全按規(guī)定辦理。

工和的重點(diǎn)，對(duì)于食品衛(wèi)生工和要把它看成工作中的重中之重。只有搞好食品陌生工作，才能保證廣大師生的安全和身體健康，保證正常的教學(xué)秩序。

校要嚴(yán)格按照《教育系統(tǒng)后勤管理?xiàng)l例》關(guān)于全市校內(nèi)集體食堂的管理辦法》關(guān)于全市校內(nèi)商店的管理辦法》等文件的規(guī)定，對(duì)于食品衛(wèi)生工作。搞好從業(yè)人員的培訓(xùn)工作，嚴(yán)把原料采購(gòu)關(guān)、入庫(kù)關(guān)、儲(chǔ)存關(guān)、加工關(guān)、出售關(guān)、留樣關(guān)保證食品安全萬(wàn)無(wú)一失。

二、其它安全工作

外來(lái)人員核實(shí)身份，校確定做好門(mén)衛(wèi)安全工作。查清事由，登記入校，嚴(yán)防破壞份子混入校園。

校也進(jìn)行了排查整改，校園的其它安全問(wèn)題。由于是新建的校園，用電設(shè)施，用暖設(shè)施，用水設(shè)施、消防設(shè)施比較齊全，設(shè)備運(yùn)轉(zhuǎn)良好，不存在明顯的安全隱患。

篇9

后勤管理部成立由主任以及管理組組長(zhǎng)組成的科室缺陷管理執(zhí)行委員會(huì)，以保證本制度的貫徹執(zhí) 行。

（一） 凡不服從科室整體工作安排且無(wú)正當(dāng)理由，造成科室管理工作被動(dòng)，實(shí)行“一票否決”，扣 發(fā)一月獎(jiǎng)金，如拒不改正，退人力資源部待崗培訓(xùn)，年度考核不合格。

（二）違反操作流程和內(nèi)控制度造成不良后果，視情節(jié)輕重每次扣獎(jiǎng)金 100—200元。

（三） 工作時(shí)間串崗、打瞌睡、利用公家電話聊天，用工作的計(jì)算機(jī)上網(wǎng)玩游戲等，科內(nèi)發(fā)現(xiàn)首次 予以批評(píng)，再犯每次扣獎(jiǎng)金50—100元，造成投訴的查實(shí)后視情節(jié)輕重每次扣獎(jiǎng)金50—100元。

（四） 在工作中對(duì)待病人及服務(wù)對(duì)象的態(tài)度生硬，言語(yǔ)粗暴、不耐心解釋以及推卸責(zé)任造成不滿， 引起投訴到科室，查實(shí)后視情節(jié)輕重每次扣獎(jiǎng)金50—100元；投訴到醫(yī)院，視情節(jié)輕重每次扣獎(jiǎng)金 100—200元，同時(shí)按醫(yī)院的缺陷管理?xiàng)l例執(zhí)行。

（五） 在工作中嚴(yán)禁發(fā)生與病人和同事吵架、打架事件，如有發(fā)生，當(dāng)事責(zé)任人除寫(xiě)出書(shū)面檢討外 ，視情節(jié)輕重每次扣獎(jiǎng)金100—200元或報(bào)醫(yī)院按醫(yī)院缺陷管理?xiàng)l例執(zhí)行。

（六） 職工因工作需要外出辦事，辦公室職工和各小組組長(zhǎng)應(yīng)向主任報(bào)告外出原因及返回辦公室的 時(shí)間并備案，水電中心、食堂職工應(yīng)向各組長(zhǎng)報(bào)告外出原因及返回辦公室的時(shí)間并備案，否則視 為私自離崗。工作人員未經(jīng)申請(qǐng)同意私自換班，按曠工處理。以上情況視情節(jié)輕重每次扣獎(jiǎng)金50 —100元。

（七） 非公務(wù)原因遲到、早退三次以上扣發(fā)當(dāng)月獎(jiǎng)金100元。

（八） 嚴(yán)禁科室內(nèi)部人員之間私下搬弄是非，引起科室管理不順，人員不合，此類事情一經(jīng)查實(shí)， 首次扣發(fā)半月獎(jiǎng)金，再犯離崗學(xué)習(xí)，年度考核不合格。

（九） 無(wú)故不參加科室召開(kāi)的各種會(huì)議以及科室組織的政治、業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)及培訓(xùn)的人員，視情節(jié)輕重 每次扣獎(jiǎng)金50--200元。

篇10

關(guān)鍵詞：農(nóng)村校車；校車安全

中圖分類號(hào)：G62 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1005-5312（2013）05-0288-01

從“2012年2月河南省鹿邑縣校車事故，一名小學(xué)生當(dāng)場(chǎng)死亡2人重傷，至2012年12月江西省貴溪市校車事故，三名幼兒當(dāng)場(chǎng)死亡，8名幼兒搶救無(wú)效死亡，”全國(guó)曝光了9起校車安全事件，其中90%發(fā)生在農(nóng)村。筆者以所在的山東萊蕪方下鎮(zhèn)為例展開(kāi)系列調(diào)查，究其原因存在以下幾個(gè)方面：

一、校車成本大，配置差，超載嚴(yán)重

2012年3月28日國(guó)家頒布《校車全管理?xiàng)l例》，稱校車是指依照本條例取得適用許可，用于接送接受義務(wù)教育的學(xué)生上下學(xué)的7座以上的載客汽車。接送小學(xué)生的校車應(yīng)當(dāng)是按照專用校車國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)和制造的7座以上的載客汽車。在農(nóng)村，校車的市場(chǎng)化投資成本太大，許多農(nóng)民家庭沒(méi)有這個(gè)經(jīng)濟(jì)承受能力，于是三輪車、電動(dòng)車、黑出租、小公交等等充當(dāng)了校車的角色，這些形形的車輛根本不具備校車運(yùn)營(yíng)資格，存在很大的安全隱患。

二、缺乏專職校車司機(jī)

《校車安全管理?xiàng)l例》規(guī)定，有取得校車駕駛資格的駕駛?cè)瞬拍苋〉眯＼囀褂迷S可，禁止使用未取得校車標(biāo)牌的車輛提供校車服務(wù)。但是在農(nóng)村，校車司機(jī)都是普通司機(jī)，責(zé)任意識(shí)不強(qiáng)，有的甚至沒(méi)有取得駕駛證，駕車水平和道德素質(zhì)令人堪憂，最重要的是，他們沒(méi)有接受任何校車駕駛的必要培訓(xùn)及管理，校車安全意識(shí)薄弱。

三、農(nóng)村交通混亂

我國(guó)城鄉(xiāng)差距大，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)水平較低，道路建設(shè)處于低水平，交通法律意識(shí)薄弱，很多路段未設(shè)置交通站點(diǎn)和站牌，甚至年久失修，坑坑洼洼。絕大多數(shù)鄉(xiāng)村十字路口都未設(shè)置紅綠燈，道路兩旁沒(méi)有任何防護(hù)措施和安全保障，違規(guī)違章現(xiàn)象見(jiàn)怪不怪。道路劃分區(qū)模糊，各種混雜車輛如摩托車、拖拉機(jī)、三輪車等等發(fā)生交通事故的概率較大。

四、缺乏嚴(yán)格的法律法規(guī)管理制度

校車的管理大到教育部門(mén)和公安交通管理部門(mén)，小到學(xué)校和家長(zhǎng)，可是沒(méi)有明確的職責(zé)部門(mén)，校車的管理、運(yùn)行的管理、維護(hù)的管理，分工不清，權(quán)責(zé)不明，一旦出現(xiàn)問(wèn)題，相互推諉。

總的來(lái)說(shuō)，農(nóng)村基本生活配套體系的建設(shè)遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于教育制度的改革，所以產(chǎn)生了一系列農(nóng)村小學(xué)校園建設(shè)與校外管理的問(wèn)題，比如校車問(wèn)題、食堂問(wèn)題等。

對(duì)解決校車問(wèn)題的幾點(diǎn)設(shè)想：

1、校車的投資準(zhǔn)運(yùn)應(yīng)該由政府承擔(dān)。隨著校車的市場(chǎng)化，當(dāng)前農(nóng)村校車運(yùn)營(yíng)模式為無(wú)政府補(bǔ)貼營(yíng)利性組織經(jīng)營(yíng)，中國(guó)教育行業(yè)協(xié)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)王長(zhǎng)毅指出由于校車贏利低，出現(xiàn)嚴(yán)重超載等現(xiàn)象，完全的市場(chǎng)化運(yùn)作對(duì)校車的發(fā)展有局限性。在現(xiàn)有條件下，大部分農(nóng)村學(xué)校和家長(zhǎng)還不具備個(gè)人承擔(dān)的條件，政府應(yīng)當(dāng)承擔(dān)絕大部分投資建設(shè)。教育部曾在6個(gè)地方采用6種模式試點(diǎn)校車的運(yùn)營(yíng)管理工作，結(jié)果表明，政府做領(lǐng)頭羊是見(jiàn)效最快的解決問(wèn)題的辦法。特別是在農(nóng)村，應(yīng)建立農(nóng)村校車定點(diǎn)服務(wù)路線。吸引學(xué)生家長(zhǎng)參與校車配套設(shè)施的規(guī)范建設(shè)，其中小學(xué)一至三年級(jí)及學(xué)前班的孩子年齡比較小，安全意識(shí)差，應(yīng)保持就近入學(xué)的形式。四年級(jí)以上課乘坐校車上學(xué)。

2、校車駕駛?cè)藛T除了執(zhí)證上崗還必須進(jìn)行必要的培訓(xùn)。我國(guó)《校車安全管理?xiàng)l例》對(duì)校車駕駛員駛資格提出了六條規(guī)定。除了相關(guān)規(guī)定外，校車還必須配備維持秩序人員，小孩子天性活潑好動(dòng)。校車駕駛員還應(yīng)接受專門(mén)的幼兒乘車安全培訓(xùn)，遇到突發(fā)及應(yīng)急事件怎樣對(duì)孩子進(jìn)行指導(dǎo)和施救。

3、學(xué)校除了應(yīng)承擔(dān)起校車安全法規(guī)宣傳及學(xué)習(xí)的任務(wù)外，還應(yīng)樹(shù)立起其主體性角色?！皩W(xué)校一方面自身沒(méi)有保障校車安全達(dá)標(biāo)的能力，另一方面當(dāng)校車事故發(fā)生時(shí)，又首先受到監(jiān)護(hù)人及社會(huì)輿論的鋒芒相對(duì)”。學(xué)校本身也是校車管理的主體，監(jiān)護(hù)人缺乏對(duì)這一主體的全面了解和理性認(rèn)識(shí)，致使學(xué)校處于尷尬的境地。

4、制定嚴(yán)格合理的規(guī)章制度。在美國(guó)，校車享有諸多特權(quán)，校車的待遇和警車、救護(hù)車、消防車是一樣的，甚至優(yōu)于救護(hù)車和消防車。比如凡是行駛車輛遇到校車停車情況，都必須停車等待，等校車行駛后方可繼續(xù)行駛，否則屬于嚴(yán)重交通違法行為，會(huì)被處于罰款，吊銷駕照一年。我國(guó)現(xiàn)行的校車安全立法層次太低，處罰手段力度不大。

孩子是祖國(guó)未來(lái)的花朵，是父母的生命，校車安全事故近幾年來(lái)頻頻曝光，我們更應(yīng)該負(fù)起責(zé)任，將校車安全保障好，這是我們每個(gè)人應(yīng)盡的神圣職責(zé)。