導語：如何才能寫好一篇合同管理風險控制，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

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關鍵詞：合同管理；風險控制

施工企業(yè)承包工程的目的是通過向業(yè)主交付設計要求符合工程質(zhì)量標準的建筑產(chǎn)品來獲取工程利潤，從而實現(xiàn)項目發(fā)展目標和企業(yè)的戰(zhàn)略發(fā)展目標。然而，隨著建筑市場競爭的日趨激烈，施工企業(yè)面臨工程任務緊張的問題日益嚴重，而目前建筑市場過于向買方傾斜，業(yè)主利用其有利的買主地位，使施工企業(yè)簽訂過于苛刻的合同條款，而大多數(shù)施工企業(yè)尚無相關的合同風險意識，因而加強合同風險控制對施工企業(yè)有效地規(guī)避風險起著十分重要的作用。

一、建設工程施工合同風險的種類

1.合同條文不完全，不完整，沒有將合同雙方的責權(quán)利關系全面表達清楚，沒預計到合同實施過程中可能發(fā)生的各種情況。這樣導致合同過程中的激烈爭執(zhí)，最后導致承包企業(yè)的損失。例如缺少工期拖延違約金的最高限額的條款或限額太高；缺工期提前的獎勵條款；缺少發(fā)包人拖欠工程款的處罰條款。

2.合同條文不清楚，不細致和不嚴密所致使承包方不能清楚的理解合同內(nèi)容，造成失誤。

3.其他對承包方苛刻的要求，如要承包企業(yè)大量墊資承包；工期要求太緊，超過常規(guī)；過于苛刻的質(zhì)量要求等。

4.業(yè)主履約能力差，無力支付工程款或惡意拖欠工程款；分包商(特別是發(fā)包人指定的分包商)違約，不能按質(zhì)、按量、按時完工；由于發(fā)包人駐工地代表或監(jiān)理工程師工作效率低，不能及時解決問題，或者發(fā)出錯誤指令等。

5.違反法律法規(guī)簽訂合同。由于市場競爭激烈，有的承包方為了生存不得不與業(yè)主簽訂“黑白合同”或以合法形式掩蓋非法目的的合同。實質(zhì)上這種合同是不受法律保護的無效合同，在產(chǎn)生了合同糾紛后，造成的損失無法得到彌補。

二、建筑工程合同風險的防范

（一）施工合同風險的防范手段

施工合同風險控制的主要措施：

1.建立企業(yè)內(nèi)部風險評估機制。風險評估是企業(yè)對即將面臨的各種風險加以分析和決策的過程。企業(yè)應該建立相應的風險評估小組，將項目的風險管理落實到相應管理部門或項目管理班子。

2.在合同正式簽訂前進行嚴格的審查把關。其要點是：施工合同是否合法，業(yè)主的審批手續(xù)是否完備健全，合同是否需要公證和批準；合同是否完整無誤，包括合同文件的完備和合同條款的完備；合同是否采取了示范文本，與其對照有無差異；合同雙方責任和權(quán)益是否失衡；合同實施會帶來什么后果，完不成的法律責任是什么，如何補救；雙方合同的理解是否一致，發(fā)現(xiàn)歧義及時溝通。

3.轉(zhuǎn)移風險和開展索賠。工程索賠制度正是轉(zhuǎn)移風險的有效方法。還要注意向第三方轉(zhuǎn)移風險。主要通過履約保證、工程保險和工程分包等方式來實現(xiàn)風險轉(zhuǎn)移。

4.防止借資、墊資承接工程。沒有進行公開招投標前就簽訂協(xié)議或者企業(yè)間借貸是違反法律法規(guī)的，是無效民事行為。一旦發(fā)生糾紛，對施工企業(yè)極為不利，可能導致投入的資金不能及時收回或者無法收回。

5.在合同的簽訂和實施過程中，不要輕易相信任口頭承諾和保證，一“字”干金，而非一“諾”千金。雙方商討的結(jié)果、做出的決定或?qū)Ψ降某兄Z，只有寫入合同，或雙方簽署文字意見才算確定。合同的簽訂需要字斟句酌，只有把每項活動存在的風險降到最低，才一能獲得最大收益。

（二）合同風險防范的幾種具體對策

1.在報價中考慮

（1）采取一些報價策略。如將工程中一些風險大、花錢多的分項工程或工作拋開，僅在報價單中注明，由雙方再度商討決定。

（2）在報價單中，建議將一些花費大、風險大的分項工程按成本加酬金的方式結(jié)算。

（3）在法律和招標文件允許的條件下，在投標書中使用保留條件、附加或補充說明，這樣可以給合同談判和索賠留下伏筆。

（4）重視合同談判，簽訂完善的施工合同

重視合同談判，簽訂完善的施工合同，使合同能體現(xiàn)雙方責權(quán)利關系的平衡和公平合理，使業(yè)主方和承包方雙方合理分擔風險。這是在實際工作中使用最廣泛，也是最有效的對策，充分考慮合同實施過程中可能發(fā)生的各種情況，在合同中予以詳細地具體的規(guī)定，防止意外風險。通過合同談判爭取在合同條款中增加對承包人權(quán)益的保護性條款。使風險型條款合理化，力爭對責權(quán)利不平衡條款、單方面約束條款做修改或限定，防止獨立承擔風險。（三）重視風險轉(zhuǎn)移

1.是向業(yè)主索賠，這是施工單位常用的，也是最有效的風險轉(zhuǎn)移的方法。通過索賠可以提高合同價格，增加工程收益，補償由風險造成的損失。

2.是向第三方轉(zhuǎn)移風險，包括進行保險和擔保。

3.是將分大的分項工程分包出去，向分包商轉(zhuǎn)移風險。

4.是與其他承包商組建聯(lián)營體，共同承擔風險。

5.購買保險。

工程保險是發(fā)包人和承包人轉(zhuǎn)移風險的一種重要手段。購買工程保險后，當出現(xiàn)保險范圍內(nèi)的風險，造成財務損失時，承包人可以向保險公司索賠，以獲得一定數(shù)額的賠償。通常承包工程保險有工程一切險，施工設備保險，第三方責任險，人身傷亡保險。承包人應充分了解這些保險所保的風險范圍、保險金計算、賠償方法、程序、賠償額等詳細情況，以作出正確的保險決策。

（1）組織得力的投標班子，進行詳細的招標文件分析，作詳細的環(huán)境調(diào)查，通過周密的計劃和組織，作精細的報價以降低投標風險。

（2）對風險大的工程派遣最得力的項目經(jīng)理、技術人員、合同管理人員等。

組成精干的項目管理小組，在技術力量、機械設備、材料供應、資金供應、勞務安排等方面予以特殊對待，全力保證該合同實施，并將該風險大的工程作為施工企業(yè)的各職能部門管理工作的重點，從各個方面予以保證。同時作更周密的計劃，采取有效的檢查、監(jiān)督和控制手段。

6.對技術復雜的工程，采用新的，同時又是成熟的工藝，設備和施工方法。

參考文獻：

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我國建筑行業(yè)處于快速發(fā)展階段，各類建筑工程項目投資額度不斷擴大，形成了以建筑業(yè)為中心的產(chǎn)業(yè)體系。據(jù)統(tǒng)計，2016年，我國建筑市場成交金額超過2.6萬億元，成為支持社會經(jīng)濟發(fā)展的主要項目。建筑工程市場規(guī)模不斷擴大化，建筑體系結(jié)構(gòu)改造面臨全新調(diào)整，建筑工程市場模式也在不斷更新，對建筑工程企業(yè)運營機制提出了嚴格要求。未來，建筑合同管理體制將成為重點對象，如何從合同管理中創(chuàng)造良好的機遇，是現(xiàn)代建筑市場改造中不可缺少的內(nèi)容。隨著建筑市場經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展，必須要考慮合同管理存在的風險隱患，為經(jīng)濟體制改革做好充分的準備，這些都是實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展的必要條件。

二、合同管理風險及成因

（一）技術支撐問題

建筑合同管理技術條件不足，對合同管理缺乏科學的引導機制，限制了合同管理數(shù)字化發(fā)展水平，這些都是限制行業(yè)改造難度的關鍵。面對信息化發(fā)展趨勢，建筑企業(yè)尚未構(gòu)建科學的管理方式，對不同類型合同項目失去了創(chuàng)新管理平臺，這必然會影響建筑工程的發(fā)展進程。建筑工程作為一種新的建筑工程市場化方式，很受人們的關注，在建筑工程市場化市場的逐漸擴大下，有很大的發(fā)展前景。城市作為著名的建筑工程市場化城市，而且用戶很多，有一定的市場潛力。要綜合分析項目合同，提出切實可行的改革對策，分析其現(xiàn)狀存在的問題，并解決問題，達到促進城市建筑工程市場化發(fā)展的效果。

（二）產(chǎn)業(yè)配套問題

現(xiàn)有建筑行業(yè)模式相對落后，產(chǎn)業(yè)規(guī)劃與發(fā)展面臨諸多困難，導致合同管理體制達不到預期狀態(tài)，從而影響了整個產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。合同管理機制與產(chǎn)業(yè)配套模式不符合，限制了各種類型的項目體系，這些都會影響城市建筑行業(yè)改革與發(fā)展。例如，相同城市地區(qū)的合同方案中，對建筑質(zhì)量標準及要求不一樣，這些都限制了區(qū)域性的產(chǎn)業(yè)發(fā)展，不利于整個企業(yè)合同編制與實施。再如，建筑工程發(fā)展必須要建立“共享式”的網(wǎng)絡平臺，促進企業(yè)與企業(yè)、用戶與用戶之間的信息資源融合，合同項目無法建立科學的管理體制，限制了各類型合同內(nèi)容編寫與調(diào)整，無法達到信息資源共享目標。

（三）合同人才問題

人力資源缺乏時代，企業(yè)更重視人力資源評估及需求，這些都會影響建筑行業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。面對現(xiàn)有人才結(jié)構(gòu)機制，合同編寫與規(guī)劃需要從多個方面開展工作，才能更好地完成項目建設目標，為合同管理與改造做好充分的準備工作。但由于合同編制體系與調(diào)整需求，現(xiàn)有人才資源無法達到合同管理標準，也限制了合同內(nèi)部條款實施與應用，這些都降低了項目管理與控制的難度。由于特殊的地理位置，城市地區(qū)發(fā)展建筑工程行業(yè)存在一些問題，如項目引進機制不健全、規(guī)?；a(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不協(xié)調(diào)等，這些都是限制城市地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)展的主要因素。

三、建筑企業(yè)合同分析控制的對策

（一）“建筑企業(yè)”目標市場及定位

第一，分級管理，提升合同層次。建筑工程合同要從不同角度開展管理，按照分級管理思想實施工作，從多個角度進行合同改造與分析，這樣才能更好地完成項目工作。但是對于建筑企業(yè)來說，合同管理需要從項目規(guī)劃、設計、施工、檢驗等多個方面開展工作，這樣才能保證項目管理機制的協(xié)調(diào)性，維持整個項目運行穩(wěn)定?；谀繕耸袌龆ㄎ慌c控制引導下，項目管理機制要考慮風險系數(shù)，以不同類型的建筑體系為中心，采取相對應的控制方案，促進合同條款編制與運行的一體化。對于存在風險隱患的合同項目，要考慮企業(yè)未來發(fā)展及戰(zhàn)略調(diào)整要求，共同打造全面性的風險控制流程。第二，專業(yè)維護團隊，個性化服務。公司客戶維護的前提是準確計量風險所帶來的損失，公司風險所帶來的潛在損失一般可以分為預期損失、非預期損失和異常損失三種。預期損失是指在一般正常情況下，公司風險損失的統(tǒng)計平均值，是公司在一定時期可預見的平均損失。它是公司的經(jīng)營成本而不是風險，通過撥備和產(chǎn)品定價進行預防。上市公司市場合同具有多變性、復雜性、風險性等特點，這些都是上市公司市場合同改造需要考慮的問題。此次研究，對建筑合同管理市場合同戰(zhàn)略調(diào)整提供指導方向，為市場合同調(diào)整提供科學的指導方向，重點強化市場合同風險防范及控制，為上市公司經(jīng)營改造提供了指導，以市場合同為基礎完善客戶議價體系，與客戶實現(xiàn)共同成長。

（二）“建筑企業(yè)”產(chǎn)品策略

第一，主動合同理念?？蛻艉贤腔诳陀^事實的概述性理論，應在客觀條件下建立有效的建筑企業(yè)合同模式。企業(yè)走市場化轉(zhuǎn)型之路，并不是某個階段對經(jīng)營管理提出的要求，而是整個行業(yè)未來革新建設的必然趨勢。城市地區(qū)作為國家經(jīng)濟建設的重點對象，必須要緊隨時代潮流，挖掘建筑工程市場化轉(zhuǎn)型潛在的價值意義，為市場化建設與發(fā)展做好充分的準備，這樣才能實現(xiàn)經(jīng)營模式轉(zhuǎn)型與改進。信息科技是建筑工程市場化發(fā)展的根基，這樣才能維持企業(yè)經(jīng)營模式的優(yōu)化發(fā)展，帶動經(jīng)營效益穩(wěn)步增長。設定主動合同管理模式，也是對產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟改造的新要求，有助于實現(xiàn)企業(yè)規(guī)劃與發(fā)展目標。第二，合同考評理念。不同項目在市場中的需求是不一樣的，如何定位項目屬性，能夠指導合同管理的科學開展，為建筑工程公司創(chuàng)造豐厚的收益。屬性定位是一項復雜的過程，需要考慮多個方面的因素，如交通、環(huán)境、需求等，才能編制出一套完整的市場合同方案。建筑工程開發(fā)全過程中，市場調(diào)研是不可缺少的工作，也是直接向開發(fā)商反饋市場需求的主要途徑。比如，價格同等條件下，需要調(diào)查客戶對項目環(huán)境、格局、空間等方面的需求，抓住項目推廣優(yōu)勢，才能獲得更多客戶的關注。形象推廣是項目定位、市場調(diào)研之后的環(huán)節(jié)，也是合同管理的終端，直接與客戶面對面地展開合同活動。

四、結(jié)語

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關鍵詞：現(xiàn)代企業(yè)；合同管理；風險控制

我國企業(yè)隨著市場經(jīng)濟的快速發(fā)展，合同制也顯得越來越重要，對于一個合格的、想要長期發(fā)展的企業(yè)而言，所有的經(jīng)濟進入和輸出都需要合同來加以規(guī)范，這樣才能保證經(jīng)濟活動合理有效的進行。合同中所提到的合作風險問題，都是企業(yè)快速發(fā)展的保障。很多企業(yè)因為合同的不合理導致違約、欠款拖欠，都是影響企業(yè)發(fā)展的重要因素，因此可以看出企業(yè)合同管理中存在的風險直接影響企業(yè)的經(jīng)濟效益。

一、合同的管理對于企業(yè)發(fā)展的意義

1.在日益激烈的市場競爭中，企業(yè)之間因為經(jīng)濟利益相互合作，形成一種商品經(jīng)濟關系，這種關系是企業(yè)負責人以民事主體身份通過合同制度制定一種約束力來制約合作雙方。因此加強合同的管理是市場禁忌體制下企業(yè)發(fā)展的客觀要求。

2.企業(yè)發(fā)展的基礎簡單地說就是要進行商品交換，而商品交換是不同的企業(yè)之間的相互合作，因此離開了合同制度，合同沒有合理的管理方式，企業(yè)根本沒有辦法發(fā)展下去。企業(yè)加強合同的管理對于自身利益的維護會起到很強的作用，避免合同的糾紛，有利于維護企業(yè)自身的合法權(quán)益。

3.另外隨著我國加入世界貿(mào)易組織，經(jīng)濟的發(fā)展越來越迅速，企業(yè)在經(jīng)濟發(fā)展中所占的比重也越來越強，中國企業(yè)的發(fā)展采用的是互相合作、合并聯(lián)合的形式，加強合同的管理不斷完善其管理制度，可以使國內(nèi)盡快樹立國際化市場形勢，保證企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的狀態(tài)。

二、企業(yè)合同管理中存在風險的表現(xiàn)形式

合同條款中存在風險的主要原因是合同的形式和文本中的不合理內(nèi)容所造成的，其中主要的表現(xiàn)形式是：

1.合同條款中存在非平等性。合作的企業(yè)在簽訂合同的時候，雙方經(jīng)常會強加各種不平等的條款，比如：合同中只有懲罰的條例，而獎勵的條例卻相對比較缺失，所以在擬定合同的時候如果企業(yè)不堅持合理的要求，忽視了對方企業(yè)的苛刻條款內(nèi)容，就會給自己的企業(yè)留下嚴重的后患。

2.合同中的文本內(nèi)容含糊，用詞有漏洞、不嚴謹，這也是部分企業(yè)慣用的手段，為了回避自己企業(yè)所需要承擔的義務，有的甚至是為了節(jié)省成本，私自使用自制的不符合規(guī)范的文本進行簽訂條約，這樣的合同文本避重就輕，日后合作期間一定會給企業(yè)雙方帶來不小的損失。

3.合同中缺少有關風險的擔保和索賠，還有保險的條例。如果合同中缺少因為其他方面造成的經(jīng)濟影響，一旦發(fā)生了合同糾紛，企業(yè)無法繼續(xù)合作下去，那樣索賠的工作就很難進行下去。

三、合同管理中產(chǎn)生風險的主要原因

1.企業(yè)合同的管理法律意識觀念非常薄弱，目前我國很多企業(yè)的法人代表護著相關和合同負責人對于中國合同的法律制度不清楚，壓根沒有重視企業(yè)合同的日常管理制度，更沒有專門的管理部門負責企業(yè)合同的相關事宜。并且企業(yè)對于相關員工的培訓制度并不完善，這就導致了合作雙方簽訂合同之后，容易引發(fā)合同風險，對企業(yè)雙方產(chǎn)生不必要的損失。

2.還有部分企業(yè)在合作過程中不簽訂書面合同，有的企業(yè)忽略對方企業(yè)負責人的調(diào)查工作，因為是曾經(jīng)合作過的老客戶，所以輕易相信了其口頭的承諾，這時候一旦對方失信，就會發(fā)生糾纏不清的情況。還有的企業(yè)在合作過程雖然非常重視書面合同的簽訂，但是在簽訂之后雙方都不能按照合約辦事，合同的文本不規(guī)范，這樣就會引發(fā)非常大的合同風險。

四、控制合同管理風險的具體措施

1.企業(yè)在投資之前做好嚴格的審核程序，在必要的時刻充分合理的維護自身的利益，并且在簽署合同之前要雙方負責人反復審核，盡量避免后期出現(xiàn)不滿意條款，解決時候比較麻煩。

2.一方面在簽訂合同之前要注意合同中可能存在的陷阱，在審核的時候，需要反復審核原始文件，以保證兩個文件是相同的。另一方面還要檢查合同是否完善，并且檢查是否符合合同法的要求。

3.企業(yè)在合作中一旦發(fā)現(xiàn)合同風險要第一時間用法律意識保護自己的合法權(quán)益，企業(yè)一方面要設立專門的合同管理機構(gòu)，保證企業(yè)中有專職人員可以對合同實施有效的管理，并且把合同真正的細則規(guī)范到日常管理中。另一方面，企業(yè)重要建立員工的合同培訓與管理機制，提高相關人員的合同管理意識，以及應有的法律意識，使其在簽訂合同的時候，能夠及時的發(fā)現(xiàn)合同中存在的問題，以及在后期合作期間，妥善處理好出現(xiàn)的棘手問題。

4.企業(yè)在應該建立程序化合同管理的制度，還有風險的方法這兩方面內(nèi)容，這種做法有利于企業(yè)合理、規(guī)范、制度化管理，從而在全方面控制合同風險問題的出現(xiàn)，保證企業(yè)在發(fā)展過程中的利益最大化。

五、總結(jié)

綜上所述，通過上文我們可以看出，合理的合同管理對于企業(yè)的發(fā)展是至關重要的，合同的風險存在對于企業(yè)的威脅非常大，而且合同風險存在的周期也沒法定義，所以風險的控制在合同的管理中是非常重要的一項工作?？茖W的管理企業(yè)合同是現(xiàn)代企業(yè)管理機制與制度中亟待解決的問題，企業(yè)想要發(fā)展只有完善合同的管理機構(gòu)，才能及時發(fā)現(xiàn)各種問題，從而避免企業(yè)的財產(chǎn)損失。

參考文獻：

[1]倪星鴻.試論建筑施工企業(yè)的風險控制及其競爭能力的培育[D].西南財經(jīng)大學，2012.

[2]楊鳳春.石油企業(yè)合同管理中的風險評估與控制――以大港油田公司為例[J].經(jīng)濟師，2011，09：245-246.

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關鍵詞：建設工程；施工會同；風險管理

引言

建設工程施工合同在施工工程建筑過程中起著重要作用，施工過程質(zhì)量控制的一項重要依據(jù)，同時控制著施工進度與投資方向等。該合同是發(fā)包人與承包人間簽訂的一項協(xié)議，規(guī)定了兩者間不同的權(quán)利與義務，合同一旦簽訂，便具有法律效力，發(fā)包人與承包人便背上了不同的權(quán)利與義務，要按合同要求執(zhí)行。建設單位必須按合同要求完成業(yè)主交給的施工任務，并且在施工過程中要遵循合同規(guī)定開展工作。合同管理是規(guī)范建筑市場的一項手段，隨著我國建筑行業(yè)的快速發(fā)展，建筑合同管理發(fā)揮了越來越重要的作用。

1 施工合同管理中存在的問題

1.1 沒有按照國家法律、法規(guī)簽訂施工合同

發(fā)包人與承包人的法律意識淡薄，或是不懂相關的法規(guī)政策，致使在編制合同與簽訂過程中，很多重要條款都不符合國家法律、法規(guī)的要求。有時也發(fā)生合同編制時不征求施工單位意見，很多建筑企業(yè)簽訂的合同內(nèi)容不全面、不完整、有漏洞等，有些以合法形式掩蓋非法目的，這些都屬于無效合同。

1.2 對施工合同認識不足

隨著我國經(jīng)濟的快速發(fā)展，建筑市場也得到飛速發(fā)展，建筑施工企業(yè)越來越多，市場競爭越來越激烈，很多施工單位的確定都是通過招標投標來完成的。一些施工單位為了獲得施工權(quán)利，經(jīng)常以低價中標，有失公正。在合同條款中，存在合同雙方權(quán)利、義務不對等現(xiàn)象，施工合同一般都是由發(fā)包方編制的，在合同中很多條款都規(guī)定了承包商的權(quán)利與義務，對發(fā)包商的要求很少。

1.3 合同管理機構(gòu)不完善

很多施工單位不重視合同管理，沒有專業(yè)的懂合同的人員，沒有健全的管理機構(gòu)，合同管理體系不健全，缺乏對合同內(nèi)容的監(jiān)督與與控制，對于合同中的風險難以識別與控制。而且，現(xiàn)在的監(jiān)理公司機構(gòu)設置也缺少合同規(guī)范管理的崗位，缺乏專業(yè)的合同管理機構(gòu)，合同管理機構(gòu)不完善，合同管理不規(guī)范。

1.4 合同文本有很多缺陷

現(xiàn)在的建筑企業(yè)，有很多是改革開放后新成立的中小企業(yè)，他們的管理機構(gòu)不健全，缺乏專業(yè)的合同管理人員，對于合同內(nèi)容的制定常常是生搬硬套一些其他企業(yè)的合同，或是在網(wǎng)上下載相關的文本，對于合同內(nèi)容的合理性與全面性不能做到審核完全，合同內(nèi)容過多的強調(diào)了承包商的責任，對于業(yè)主的義務規(guī)定的很少，對于合同履行過程中發(fā)生的事故與責任界定不清，對于違約責任規(guī)定也不明確，這些內(nèi)容的缺陷，都可能導致事故發(fā)生后難以界定責任。

1.5 合同管理人員素質(zhì)偏低

建筑施工合同管理人員素質(zhì)低也是造成合同內(nèi)容問題多的一項原因。在一些施工單位，很多項目合同管理的人員專業(yè)知識不足，或是缺乏法律知識與經(jīng)濟管理知識，使得綜合業(yè)務能力差，且施工企業(yè)不重視對合同管理人員的培訓，合同管理人員難以提高業(yè)務水平，致使合同管理工作存在很多風險。

2 建設工程合同風險的分析和對策

2.1 參與投標取得合同階段

施工企業(yè)在投標前要深入了解發(fā)包人（業(yè)主）的經(jīng)營作風和簽訂合同應當具備的相應條件。了解的主要內(nèi)容應包括有關設計的施工圖，是否有計劃部門立項文件、土地、規(guī)劃、建設許可手續(xù)等，并從側(cè)面調(diào)查了解業(yè)主資信情況，特別是該工程的資金到位率，如果是房地產(chǎn)開發(fā)單位最好應充分了解其以往工程招標簽訂的合同條款。在投標過程中，對招標人的招標文件進行深入研究和全面分析，正確理解招標文件，具體地逐條地確定合同責任，全面分析投標人須知，并詳細勘察施工現(xiàn)場實地，仔細研究審查圖紙，認真復核工程量，分析合同條款，并與項目經(jīng)理部認真確定各個子項的單價和各項技術措施費用并制定投標策略，以減少合同簽訂后的風險。

2.2 合同談判及簽約階段

在取得建設工程合同資格后，施工企業(yè)應把主要精力轉(zhuǎn)入到合同談判簽約階段，其主要工作是對合同文本進行審查，結(jié)合工程實際情況進行合同風險分析，并采取相應對策以及最終簽訂有利的工程承包合同。施工合同談判前，承包人應明確專門的合同管理機構(gòu)，負責施工合同的審閱，根據(jù)發(fā)包人提出的要求，逐條進行研究，實施監(jiān)督、管理、控制。在合同實質(zhì)性談判階段，談判策略和技巧是極為重要的，應選擇有合同談判能力和有經(jīng)驗的人為主進行合同談判。通過合同談判，使合同能體現(xiàn)雙方的責權(quán)利關系平衡，盡量避免業(yè)主單方面苛刻的約束條件，并相應提出對業(yè)主的約束條件。此外，對業(yè)主提出的合同文本，應對每個條款都作具體的商討，切不可把自己放在被動的地位。

2.3 合同履行中的風險防范

合同中約定的雙方權(quán)利義務以及簽約目的的實現(xiàn)，最終要通過合同履行來完成。而合同履行是一個比較漫長的過程，在合同履行過程中，常常會出現(xiàn)合同部分條款的變更、合同解除甚至終止等情況。作為施工企業(yè)，如果說在合同簽訂時是被動的，那么在合同簽訂后、進場施工將變成主動。作為業(yè)主、發(fā)包人總是希望承包人能盡快按質(zhì)按量完成項目施工。因此，這時的施工企業(yè)要充分利用自己的優(yōu)勢，對合同履行中涉及權(quán)利義務變化的證據(jù)要積極搜集，整理和完善索賠、簽證資料的工作，力求使自己權(quán)利最大化。

3 建設工程施工合同管理措施

3.1 加強合同管理與風險控制意識

重視合同管理過程，提高合同管理水平，從而提高企業(yè)經(jīng)濟效益。合同管理是約束施工過程的一項重要手段，施工企業(yè)一定要認識合同管理的重要性，提高合同管理的風險控制，加強法律觀念，在合同簽訂前將不全面的條款或不清晰條款規(guī)定清晰明確，避免事故發(fā)生后責任不明。在施工過程中，要嚴格按合同要求施工，避免不必要的經(jīng)濟損失。最重要的一點，領導要高度重視合同管理，健全合同管理體系，加強對于合同管理人員的業(yè)務素質(zhì)的培訓與提高，將施工合同管理真正落實到工程項目管理中去。

3.2 建立和健全企業(yè)的合同管理體系

建立和健全企業(yè)完善的合同管理系統(tǒng)，這包括對合同審核機構(gòu)的建立，合同審批程序的規(guī)定，合同的存檔管理，以及對于專業(yè)人員的評審。需要注意的是，專業(yè)人員不僅要具有基礎的建筑管理知識，還要具備一定的法律知識，使得在評審過程中，能夠識別無效條款。企業(yè)要建立合同管理制度，合同簽訂后，對于合同內(nèi)容要進行宣傳至每個部門與人員，使得大家認識合同，并明確自身職責，責任劃分清晰，以便于施工過程控制，按合同要求施工。

3.3 加強合同履行時的全過程動態(tài)管理

合同的簽訂是一個靜態(tài)的過程，在施工進行中，合同的履行就是一個動態(tài)的過程，由于施工時間長，發(fā)生的不可預見問題可能會很多，所以在施工管理過程中，要嚴格按合同要求履行，對于每一項工作內(nèi)容都嚴格管理，做好施工過程的全動態(tài)管理，降低施工風險。

4 結(jié)束語

21世紀的今天，我國市場經(jīng)濟快速發(fā)展，建筑施工行業(yè)也得到快速發(fā)展，施工企業(yè)一定要加強施工合同管理的控制，完善企業(yè)管理機制，嚴格施工合同管理，使合同條款有法可依，降低合同風險，從而提高企業(yè)的經(jīng)濟效益。

參考文獻

[1]劉春雨，盛國棟.淺談建設工程旅工合同管理[J].建筑工程，2010（2）15.

篇5

關鍵詞：經(jīng)濟合同；風險；風險控制

全球市場經(jīng)濟的發(fā)展和完善，推動企業(yè)合同數(shù)量顯著增長，合同的形式和內(nèi)容出現(xiàn)復雜化，多樣性特點。企業(yè)經(jīng)濟合同貫穿于其生產(chǎn)經(jīng)營工作的全過程，合同的順利簽訂和有效履行，是企業(yè)發(fā)展的基石。合同管理的好壞，將直接影響企業(yè)經(jīng)營目標的實現(xiàn)，關系企業(yè)生死存亡。由于受到市場環(huán)境的制約，較多企業(yè)在合同管理過程中存在種種問題伴隨著企業(yè)業(yè)務出口業(yè)務及涉外合同的增加，其面臨的風險已顯現(xiàn)出來。

1　企業(yè)經(jīng)濟合同管理面臨的風險問題

企業(yè)的經(jīng)濟合同管理是指從合同的簽訂、履行、變更、違約處理、爭議解決等全過程的管理活動，具有管理周期長、參與管理的機構(gòu)和人員多、管理手段多樣化特點，合同管理的全過程始終伴隨著一定的風險。如虛假的經(jīng)濟合同、違法合同、經(jīng)濟合同的違約問題等。合同管理風險，一般是指公司負責人、相關合同管理部門負責人未能按企業(yè)合同管理流程和相關法律制度管理合同，最后可能造成企業(yè)經(jīng)濟利益受損。

①企業(yè)合同管理體系和制度不夠健全，存在瑕疵。有的企業(yè)合同管理體系和相關合同管理制度未能有效系統(tǒng)建立，即使有某些合同管理程序。但是在具體的執(zhí)行過程中往往變形，沒有將體系和制度在實踐中加以運用，形同虛設；或者是出于追求短期的經(jīng)濟利益，貿(mào)然不顧風險，心存僥幸，棄制度而不顧從事合同管理工作。

②企業(yè)往往只注重經(jīng)濟合同局部化管理，看重合同的簽訂而缺乏全過程的合同管理。有些企業(yè)在簽訂經(jīng)濟合同前，沒有組織有關專業(yè)部門對合同標的、質(zhì)量，價款、匯率、企業(yè)自身能力、付款條件等進行全面綜合有效地評估，而匆忙簽訂經(jīng)濟合同，結(jié)果在經(jīng)濟合同的履行過程中，往往力不從心，結(jié)果導致合同不能順利履行，使企業(yè)最終遭受經(jīng)濟損失。某些企業(yè)對經(jīng)濟合同的相關證據(jù)保存不善，當企業(yè)經(jīng)濟合同發(fā)生糾紛時，往往有效證據(jù)不足，使企業(yè)喪失對自身的維權(quán)。同時，也沒有很好總結(jié)合同全過程管理，對企業(yè)今后的合同管理，難以提供指導性意見。

③企業(yè)風險意識淡漠，管理人員對控制風險的知識缺乏，不能有效控制風險，造成合同管理失敗。有的企業(yè)，在簽訂合同前，沒有對對方資信進行全面調(diào)查，而簽訂合同后，致使上當受騙；有的對合同條款缺乏反復推敲、致使在履行合同中，給對方留下空隙可鉆，合同糾紛難以解決，有一些企業(yè)雖然對合同風險比較重視，但往往不得要領，企業(yè)管理者在處理突發(fā)事件中，對合同詐騙和糾紛束手無策，一般以報案和訴訟為作為重要手段，或者自食其果。有的企業(yè)為了避免合同詐騙。也采取了一些擔保措施，但具體實施中，往往得不到完全滿意的擔保賠賞。

④缺乏誠信經(jīng)營理念。有的企業(yè)在經(jīng)營中，不顧企業(yè)的長遠發(fā)展目標，以丟失信用為代價，追求短期的經(jīng)濟效益，在合同的執(zhí)行中，表現(xiàn)為不按合同規(guī)定的有關條款執(zhí)行，或不能按期交付貨物，或不能保證標的質(zhì)量，或不按期支付貨款等。

⑤企業(yè)合同管理人員素質(zhì)低下難以在合同管理中發(fā)揮有效的作用。經(jīng)濟合同管理工作，是一門綜合性管理工作，需要具備一定的職業(yè)道德和外語能力，需要具備經(jīng)營管理及相關技術方面的知識和技能，需要熟練掌握相關法律條款，而現(xiàn)有很多的企業(yè)合同管理人員能力缺乏，對經(jīng)濟合同的風險管理，缺乏相應的識別和控制能力。

⑥企業(yè)合同管理技術水平跟不上時展步伐，有些企業(yè)在合同管理上，其水平仍停留在傳統(tǒng)的管理模式上，不能有效的運用現(xiàn)代技術于合同管理之中，合同管理水平落后，管理效率低下，最終影響企業(yè)經(jīng)營目標的實現(xiàn)。

2　企業(yè)經(jīng)濟合同風險控制措施

根據(jù)上述我國企業(yè)經(jīng)濟合同管理普遍存在的風險問題，提出如下合同風險管理措施：

①加強經(jīng)濟合同管理職能，建立完善的企業(yè)的合同管理體系，以及符合企業(yè)實際情況相適應的合同管理制度。在經(jīng)濟合同體系及制度的建立上，應注意職責分工明確、授權(quán)適度、互相制約、相互牽制等合同管理的內(nèi)部控制制度。同時，隨著企業(yè)經(jīng)營規(guī)模的變化，經(jīng)營模式的轉(zhuǎn)化，企業(yè)的合同管理規(guī)章制度，也應做適當?shù)恼{(diào)整。

②企業(yè)應對經(jīng)濟合同進行系統(tǒng)的全面的管理，提高經(jīng)濟合同管理的科學技術含量。企業(yè)從經(jīng)濟合同的談判，評估，審核、簽定、履行、歸檔、總結(jié)，都需要建立相應的制度、做到層層把關，嚴格控制。如，銷售人員在取得大宗貨物銷售加工意向時，首先應考慮企業(yè)是否有能力履約。其次、在簽訂合約前，應按企業(yè)9001質(zhì)量標準控制程序，組織有關部門對經(jīng)濟合同進行全方位評估，重點是企業(yè)設計制造技術是否可以滿足甲方合約條款要求，采購的原材料質(zhì)量是否能到達產(chǎn)品技術標準、價格是否合理及包括范圍，匯率變動對合同的影響大小、付款條件是否能夠接受等，評估確認后，應將評估意見提交有關合同管理專業(yè)人士，從管理和法律角度上，再次審閱確認，直到開始履行合約。

企業(yè)應盡可能的采用ERP資源管理平臺，提高合同管理的工作效率和控制力，將合同管理體系融入企業(yè)的ERP管理體系中，它可以有效的強化客戶、供應商的管理，實時記錄其交易化過程，有效的控制合同的風險。

③提高合同風險管理意識，強化經(jīng)濟合同風險控制，最大限度的規(guī)避合同風險。企業(yè)需要對合同相關人員進行廣泛的風險教育，提高其風險意識和相應工作技能，強化企業(yè)經(jīng)濟合同風險管理。首先是經(jīng)濟合同過程風險性，重點在于經(jīng)濟合同簽訂時風險，應引起企業(yè)特別重視。其次是對大額經(jīng)濟合同應重點控制，可以采取投保方式，并由法律部門人員參與其全過程的管理；再次，注重成本與效益的原則，從企業(yè)財務角度考慮風險投入產(chǎn)出是否合理，企業(yè)應建立一套以最小的風險控制成本達到最佳的風險防范效果機制，以利取得最佳的風險防范效果。

④掌握經(jīng)濟合同風險控制方法，注意關鍵風險點的控制，建立相應的建立風險管理機制。建立合同風險關鍵點控制制度。首先要對合同他方的資質(zhì)審查，是否具有法人資格，是否授權(quán)簽約，相關的資信情況調(diào)查；其次是對經(jīng)濟合同條款進行嚴密審核，防止合同陷阱，維護自身合法權(quán)益；；最后是監(jiān)督合同的有效執(zhí)行。

建立經(jīng)濟合同風險控制機制。首先是企業(yè)應建立客戶電子資料庫，如客戶的資格、聯(lián)系方式，交易行為過程，信用狀況等；其次建立供方電子資料庫。如供方資質(zhì)、供貨價格、信用及以往的交易行為等，為企業(yè)優(yōu)選供應商，確保貨物供應暢通，防止供貨渠道風險，提供保證；再次對對風險進行全過程監(jiān)督。主要是對經(jīng)濟合同項目的簽訂、評估、審核、保管、風險控制等全過程監(jiān)督。

⑤運用信用保險方式，規(guī)避合同風險。信用保險是一種責任保證保險，是以信用交易中債務人的信用作為保險標的，在債務人未能如約履行債務清償而使債權(quán)人遭受經(jīng)濟損失時，由保險人向債權(quán)人提供風險保障的一種保險。目前主要用于進出口業(yè)務，隨著法律制度的健全，市場經(jīng)濟的發(fā)展，國內(nèi)業(yè)務必將加以應用。

⑥加強經(jīng)濟宏觀風險控制。企業(yè)要充分認識網(wǎng)絡交易風險，應建立健全電子商務交易的規(guī)章制度，國家立法機關應盡快制定電子商務交易的法律法規(guī)。相關政府部門應建立健全社會信用管理體制，為企業(yè)防范風險，提供有效地支持。

3　結(jié)語

企業(yè)合同風險控制管理是一種全過程、多角度的綜合性管理，強化合同諸環(huán)節(jié)的管理，必將降低企業(yè)經(jīng)營風險，有利于是企業(yè)健康成長，提高自身經(jīng)濟效益。

參考文獻

篇6

關鍵詞：工程；合同；風險管理；管理

中圖分類號：TU723文獻標識碼： A 文章編號：

管理合同主體的目標應該是降低合同風險、提高競爭力等，為此應該尋求一個有效的途徑來解決和避免合同中出現(xiàn)的各種問題，如何解決合同爭議、進行科學的合同管理，這些都是值得探討的問題。本文針對建設工程合同管理的風險如何進行防范與控制作了一定的淺析。

一、什么叫合同管理風險

合同風險指的是人們對意外存在的危險進行辨識和評估，并且采取一定的措施和行動進行補救和處理。而合同風險則是指合同中存在的危險性進行控制，爭取將威脅和危險降到最小。合同風險存在于工程合同的各個方面，它指的是產(chǎn)生損失后果的不確定性，比如說合同的建立、簽訂、履行等都會涉及到風險問題。合同管理風險有些可以控制，有些卻不能控制。按風險產(chǎn)生的原因進行分類，它又被分為社會風險、政治風險、自然風險、技術風險。

合同的風險管理關系到工程的正常運行，一些建設工程的領導常常因為忽視了風險管理或是對風險管理的判斷錯誤，導致了工程無法進行下去，甚至遭受巨額損失。只有做好了合同的風險管理，才能避免許多不必要的損失。

二、建設工程合同管理的重要性

如果不對建設工程的合同進行風險控制與管理，就會造成很多財務上或者技術上的問題，導致工程無法繼續(xù)進行下去。甚至出現(xiàn)巨額虧損等現(xiàn)象。因此建設工程的合同管理在工程建設中顯得尤為重要。只有做好了它，才有利于工程修建的順利進行。

工程建設行業(yè)是一個高危險行業(yè)，它涉及的資金很多，牽扯的范圍很廣，并且在修建的工程中很容易導致一些問題。如果出現(xiàn)了高危事故和風險，這就需要一個合理的工程合同管理體系。合同風險的表現(xiàn)形式有業(yè)主（甲方）違約，拖欠工程款的風險、先定價后成交的價格風險，履約過程中出現(xiàn)的變更風險等等。

三、合同出現(xiàn)風險的原因

（一）不可抗力因素，外部的經(jīng)濟環(huán)境、市場的變化、政策的調(diào)整，甚至地震、海嘯、泥石流等自然災害都屬于不可抗力因素。2008年的金融危機和風波就導致了市場和經(jīng)濟的動蕩，從而影響和波及到了各個行業(yè)。所以這些外部原因會不可避免的導致合同風險，如果預測到有風險會發(fā)生，就應該及時的采取一定的措施，防止造成不良后果。

（二）公司內(nèi)部因素，公司從業(yè)人員專業(yè)能力不高，或者是本身對工程合同的不了解，或者公司領導對合同風險的不重視，都有可能導致合同風險和隱患。

（三)沒有建立合理科學的合同管理制度，一些工程建設公司對合同的重視程度似乎不夠。僅僅只是將它作為一個形式，沒有考慮到它的風險會對工程建設的進度造成脅迫。甚至沒有一個好的合同管理體系，沒有制定管理制度，也沒有相關的人員來協(xié)助管理。

（四）合同本身的不合理，一些合同沒有按照法律法規(guī)和國家政策來執(zhí)行?；蛘吆贤锏囊恍l例存在不規(guī)范的現(xiàn)象，這就大大的增加了合同的風險性。所以，合同管理人員應該仔細的檢查合同的規(guī)范性與準確性，避免出現(xiàn)不公平條例或者不合法的地方。

四、建設工程合同管理風險防范與控制

（一）建立風險預警的制度是有效降低合同風險的途徑之一，因此，在合同進行審閱和簽訂的時候，就應該對合同內(nèi)的風險進行評估。如果發(fā)現(xiàn)有風險隱患，應該果斷采取措施來防止與控制。風險預警就是在風險發(fā)生之前，讓人采取一定的方法來減少風險發(fā)生的可能性，防患于未然。不但要預防，還要及時進行反饋，以防止錯誤的再次發(fā)生。

（二）提高合同管理人員的素質(zhì)，合同管理人員的知識、技能、素質(zhì)等都對合同的風險有一定的影響。缺乏對局勢的觀察，就不能及時的發(fā)現(xiàn)合同中的隱患和問題?；蛘甙l(fā)現(xiàn)了問題沒有上報領導，更沒有提出合理的建議，導致合同中的風險最后都成了大問題。另外，很重要的一點是要普及合同管理人員的法律知識，讓他們熟悉合同簽訂和變更、索賠程序，同時，管理人員還要具備工程管理、造價管理知識和實際運用能力。

（三）對合同進行仔細的檢查，防止合同中出現(xiàn)不規(guī)范、不合理的條例，甚至有些是不符合法律規(guī)定的，如果發(fā)現(xiàn)了，要及時的采取措施。要把合同中每一條、報價、預算和核算的結(jié)果結(jié)合起來，每一個細微處都要檢查，包括蓋公章處，要在源頭上防止合同中出現(xiàn)不合理的現(xiàn)象。對合同風險進行預測與評價，只有預測了風險，才能更好的認識風險。要將目標規(guī)劃的具有一定的合理性和可行性，一切依照實際來進行，盡量將風險和損失降到最小。

（四）實行風險轉(zhuǎn)移、中斷風險源、損失控制和風險回避的方法，進一步將這些決策落實到具體的行動中，要記住風險管理的最大目的是讓實際損失降到最小。實際的投資不能超過計劃投資，實際的工期不能超過計劃工期，質(zhì)量一定要達到預期的質(zhì)量要求，這樣才能降低風險。

（五）通過保險或者保險轉(zhuǎn)移來進行風險管理，具體做法是為工程購買保險，從而降低自己的財務危機和其他危機。業(yè)主可以將會造成傷害和危險的部分轉(zhuǎn)移至建筑承包商，而建筑承包商可以通過投保第三者責任險，又將這一責任和風險轉(zhuǎn)移給保險公司。

（六）規(guī)范合同文本，將合同的文本統(tǒng)一，全部使用國家推薦的施工合同示范文本，這樣才能保證合同的規(guī)范和整齊。另外，要嚴格管理印章，合同專用章要有專人來管理，合同中的免責條例要仔細的查看，避免合同簽訂后出現(xiàn)問題。

五、合同風險管理具有哪些好處

（一）對合同的風險進行分析，并且對合同中可能出現(xiàn)的一些問題進行控制，采取措施削弱它的力量，能夠最大程度上的使工程項目的成本預算更加合理，進度安排方面更加實際和可靠。

（二）使管理者能夠更好、更準確的認識風險，并且及時的制定更完備的應急計劃，減少風險對工程項目的影響，提高工程的效率和進度。

（三）提高領導者的風險管理水平，加強他們的風險意識，讓他們的決策變得更具有可行性和實際性，對風險采取相應的措施，爭取將損失降到最小。

（四）把執(zhí)行合同上的條款時會發(fā)生的危險盡量降到最低，切實保護好自身的利益，避免出現(xiàn)工程糾紛案。萬一產(chǎn)生了糾紛，也要用法律的武器來保護自己。

六、總結(jié)與體會

所以，只有用科學和完善的管理方法來管理合同，才能保證工程合同的合理與全面。規(guī)劃、標準的合同才有利于工程順利的進行下去。所以，合同的風險管理和控制是很工程建設中很重要的一項工作。正常的履行了工程合同中的條例，才能夠使工程建設隊伍的權(quán)益得到保障和維護，并且最大限度的減少危險和問題，將風險降到最小。

參考文獻：

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篇7

關鍵詞：清單計價；合同風險；業(yè)主；承包商；造價工程師

中圖分類號：X820.4 文獻標識號：A 文章編號：2306-1499（2013）05-（頁碼）-頁數(shù)

一、清單計價模式下業(yè)主合同風險種類與對策

1.業(yè)主合同風險種類

在FIDIC條款中，列出了業(yè)主的8條風險，其中前四條稱為不可抗力。實際上業(yè)主的風險是很廣泛的，包含環(huán)境要素風險、行為主體風險、管理過程中的風險等，也可以按產(chǎn)生原因分工程風險與信用風險。產(chǎn)生于社會和自然條件的風險不是對業(yè)主的最主要的風險，而人為風險、經(jīng)濟風險對業(yè)主威脅最大。

2.業(yè)主的合同風險管理措施

業(yè)主的合同風險管理措施包括以下：

（1）管理措施。包括給起草招標文件、評標留足夠的時間；起草完備清晰的招標文件和合同文件，明確責任和風險分配；設置嚴格的有效管理程序和責任體系等。如S工程因工期緊，工程竣工關門日期已定，如采用正常招投標方式所需的時間必然會占用已經(jīng)相當緊張的工程工期。于是該工程采用應急搖號的方式，僅用一周就完成了施工、監(jiān)理的招投標程序。如此短暫的時間留給起草招投標文件的時間就相當有限，必然給后期的合同管理埋下風險。

（2）合同措施。起草完備的合同，減少合同中的漏洞。合同文本在項目的整個實施過程中對合同雙方都起到制約作用，并且是合同雙方計算工程價款的重要依據(jù)。因此如何起草完備的合同，減少合同中的漏洞顯得尤為重要。依然以S工程為例，應急搖號文件在合同的專用條款中約定“采用暫定價合同，分部分項費用優(yōu)惠6% 。合同價款最終以政府決算審計批復數(shù)為準。本工程的工程量、措施費均按實結(jié)算”。搖號產(chǎn)生中標單位后的合同文本與搖號文件的合同文本保持一致。這樣一來，整個合同的造價就處于一個全開放可調(diào)的狀態(tài)，除了一個6%的優(yōu)惠率以外發(fā)包方對工程價款的控制難度可想而知。且措施費按實計取更是留了一個大漏洞。在清單計價規(guī)范中，對許多措施費的計取都有相關的費率標準。而S工程的此項約定使得承包方可以把所有用于該項工程的措施費用按實計算，大到機械小到冬雨施工的雨具均要按實際發(fā)生的費用與業(yè)主計算。由此可見，完善的合同對于風險控制有著至關重要的作用。

二、清單計價模式下承包商合同風險種類與對策

1.承包商合同風險種類

建筑市場實行的是先定價后生產(chǎn)的期貨交易，其遠期交割的特性決定了建筑行業(yè)的高風險。因此，盡可能有效地防范和控制工程承包合同的風險是每個承包商應該十分重視的問題。承包商取得招標文件后，如果不進行深入研究和全面的分析、沒有正確理解招標文件、簽訂的工程承包的合同不盡完善等，或者其工程風險及風險的防范意識不強，都會給合同管理造成隱患。

建筑工程承包合同風險的客觀存在是由其合同特殊性、合同履行的長期性、多樣性、復雜性以及建筑工程的特點而決定的。常見的風險有三類：業(yè)主的信用風險、外界環(huán)境的風險、工程技術、經(jīng)濟和法律等方面的風險。合同的客觀風險是由法律法規(guī)、合同條件以及國際慣例規(guī)定，其風險責任是合同雙方無法回避的，可歸類為工程變更風險、市場價格風險、時效風險等。業(yè)主利用市場競爭中的有利地位和起草合同的便利條件，在合同中把相當一部分風險轉(zhuǎn)嫁給承包人，主要表現(xiàn)有：合同存在單方面的約束性，不平衡的責權(quán)利條款，合同內(nèi)缺少和有不完善的轉(zhuǎn)移風險的擔保、索賠、保險等條款，缺少因第三方造成工期延誤或經(jīng)濟損失的賠償條款，缺少對發(fā)包人駐工地代表或監(jiān)理工程師工作效率低或發(fā)出錯誤指令的制約條款等。Q工程合同中在專用條款中對合同文件組成和解釋順序約定“組成合同的文件應互為補充和解釋，如有不清或互相矛盾之處，甲方選擇指定為準”。其甲方的霸主地位顯而易見。

2.承包商風險管理措施

承包商對合同風險分析應在對工程承包合同文本進行審查的同時進行，針對具體的風險提出相應對策，在合同談判中就要減少或避免風險。對于在工程中承包分析出的風險，主要對策如下：

（1）清單報價中，承包商應對風險不同的分項工程采取不同的報價，對于風險大的分項工程要充分考慮風險附加費，或采用多方案不平衡報價供業(yè)主選擇，還要充分考慮承包商自身的承擔風險能力。

這是某工程中標單位采用的部分不平衡報價數(shù)據(jù)。該中標單位經(jīng)過現(xiàn)場實際了解后將土方的相關報價大幅度提高。后來事實證明這一策略給該中標單位帶來了巨大的效益?，F(xiàn)場土方量遠遠大于招標清單，超出近2萬方，中標單位賺的盆滿缽滿。

（2）重視合同談判，盡量避免業(yè)主單方面苛刻的約束條件，使合同能體現(xiàn)雙方的責權(quán)利關系的平衡。形成合同責任的盡量分攤，盡可能讓合同雙方形成共同抵御、共同承擔風險的合作關系。

（3）審查發(fā)包人的資質(zhì)等級和履約信用。如房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)必須有相應資質(zhì)等級，承包人承包的項目應該是依法批準的合法項目，否則承包合同是無效的；發(fā)包人的履約信用差，經(jīng)常拖欠工程款，將會影響到以后工程進度，甚至造成工程承包無利可圖。

（4）通過工程擔保和工程保險，降低工程風險，這是一項很重要的風險管理措施，如承包商向業(yè)主提供履約擔保的同時，業(yè)主也應該向承包商提供工程支付擔保；工程保險條款將使得在工程施工過程出現(xiàn)的意外風險得到保障。

另外，在合同簽訂中對材料設備采購、檢驗、施工現(xiàn)場安全管理、違約責任、不可抗力的量化等也要充分重視，要有明確的約定；而對于施工項目工期、造價、質(zhì)量的約定，價款結(jié)算支付程序等更是承包合同的基本要素，更不能忽略在合同實施中的重要性；承包商還應加強分包管理。

三、清單計價模式下造價工程師（咨詢機構(gòu)）風險管理

1.清單計價模式下造價工程師（咨詢機構(gòu)）合同風險識別工程量清單計價模式不同于傳統(tǒng)的定額計價模式。傳統(tǒng)的定額計價模式下各個投標人自行計算工程量，而采用工程量清單計價模式，招標人必須在招標文件中提供統(tǒng)一的工程量清單，投標人根據(jù)企業(yè)及市場情況自主確定消耗量、價格和各項費用，全面競爭，自主報價?！队媰r規(guī)范》中對清單計價模式下的風險責任作了合理的分配，即工程量的風險由業(yè)主承擔，價格風險由承包人承擔。而招標人的工程量清單則由招標人委托造價工程師（造價咨詢機構(gòu)）制定，如果制定的清單不準確，給業(yè)主造成經(jīng)濟損失，造價工程師或所在咨詢機構(gòu)必須向業(yè)主承擔咨詢法律責任。清單計價模式下造價工程師（咨詢機構(gòu)）風險如下的風險：

（1）行為責任風險

造價工程師的行為責任風險是指造價工程師不履行合同義務或者履行合同義務不符合約定，在工作中發(fā)生主觀上有意或無意的失職行為給委托方、第三方造成損失而承擔違約責任的風險。

（2）工作技能風險

造價工程師作為工程建設造價計價與控制的管理者，應同時具備三種技能：技術技能、人文技能和觀念技能，但不同造價工程師對這三種技能的掌握程度是不一樣的?，F(xiàn)在很多造價工程師取得相關資格證書后理論水平高于實際操作能力，或受所學專業(yè)限制做現(xiàn)場跟蹤審計，經(jīng)驗不足，不懂施工規(guī)范和計價規(guī)定，往往被施工單位利用，雖不是主觀原因，卻客觀的給委托方造成損失。）

（3）內(nèi)部管理風險

造價工程師所在咨詢機構(gòu)的內(nèi)部管理機制是否健全，運作是否有效，是影響發(fā)揮造價工程師主觀能動性、提高工作效率的重要方面。若管理機制不健全，機構(gòu)各成員因相互之間對工作的具體分工不明確，或者出現(xiàn)問題不能及時溝通，沒有有效的激勵和約束機制，則必定會影響造價工程師工作的積極性和工作成效，從而給委托方、第三方造成損失。

（4）職業(yè)道德風險

遵守職業(yè)道德，客觀、公正地為委托方服務，是造價工程師的基本工作原則。每個造價工程師都應以公正的態(tài)度維護工程建設有關各方合理的經(jīng)濟利益，廉潔自律，勇于承擔對職業(yè)的責任，在自身利益和工程利益不一致時，以工程利益為重。若造價工程師不能遵守職業(yè)道德的約束，，，甚至為謀求私利掩蓋事實或故意作出錯誤的結(jié)論來偏袒一方而損害工程利益，就會給委托方、第三方帶來損失。除上以上風險外，還有如法律法規(guī)不健全、承包方不配合工作、計算機工作中出現(xiàn)病毒等其他風險。

2.清單計價模式下造價工程師（咨詢機構(gòu)）合同風險對策工程造價計價與控制具有個別性、差異性、動態(tài)性、大額性等特點，同時清單計價模式下的造價工程師在執(zhí)業(yè)風險更為突出。但我國工程造價甲級咨詢機構(gòu)的法定注冊資金僅為100萬元，所以清單計價模式下的造價工程師（咨詢機構(gòu)）面臨風險是巨大的。一般的業(yè)主委托招標時間很緊，因而咨詢機構(gòu)用于計算工程量的圖紙多少會存在一些問題，如圖紙上個別地方未標識、還需進一步深化設計等，咨詢機構(gòu)在清單制作中會使用暫定數(shù)量、暫定項等，以此規(guī)避部分計算上的風險，但是這種方法會給后來的支付及結(jié)算造成一些麻煩，仍然是有風險存在的。

通過以上分析可知，可以從提高造價工程師的職業(yè)素養(yǎng)、加強責任心、加強咨詢機構(gòu)的內(nèi)部管理、保證工程設計完善等方面著手來降低風險，然而更重要的手段應該是建立職業(yè)責任保險制度。

四、總結(jié)

風險管理是合同管理的一個重要部分，風險管理做的好，有利于成功進行合同管理。業(yè)主希望以最少的投入獲取最大的成果；承包人希望以最少的承包獲取利益最大化；造價工程師作為專業(yè)人士本著公平公正的原則一手托兩家保證雙方的利益。各方均需對風險進行識別，采取合同風險的防范手段，更好的對施工合同和合同風險進行管理，同時建立行之有效的合同管理機構(gòu)，加強合同管理。

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關鍵詞：管理 控制 施工合同 風險

建設工程施工合同是承發(fā)包雙方權(quán)利義務實施的重要依據(jù)，同時又是影響工程質(zhì)量、進度及投資控制的重要因素。建設產(chǎn)品的投資大、周期長、不確定性等特性決定了建設行業(yè)的高風險性。由于目前國內(nèi)建設市場“僧多粥少”的供需形勢及市場監(jiān)管體系不完善，使發(fā)包方長期處于優(yōu)勢地位，而承包方往往處于被動局面，過多地承擔一些本不該承擔的合同風險，給承包方帶來許多不必要的損失，也很大程度上制約了施工企業(yè)的發(fā)展。因此承包方要認真分析合同中存在的各種風險，同時針對性制定有效的防范和控制措施，企業(yè)才能良好地生存和發(fā)展。

一、工程項目風險的管理

工程項目風險有多樣性、長期性、可預測性等特點，工程項目的環(huán)境變化、項目的實施都有一定的規(guī)律性，所以風險的發(fā)生和影響也有一定的規(guī)律性，并非不可預見，大多數(shù)是可以進行預測的，關鍵是人們要有風險意識，要重視風險的管理，對風險進行全面的控制。

工程風險管理是一門新學科，通過系統(tǒng)化途徑化程序化的管理，能夠處理工作過程中的風險。風險管理的程序一般為預測、分析、評價和處理四個階段。風險雖然具有不確定性，但并非不可知，大多數(shù)是可以預測的。風險概率在一定的時間和范圍內(nèi)是穩(wěn)定的。風險雖然可以預測，但這種預測也不是簡單就能實現(xiàn)的。預測風險的方法要依靠觀察、掌握有關的知識，調(diào)查、采訪、參考有關資料，熟悉法律法規(guī)，聽取專家意見。如果能準確地對風險做出預測，就可以掌握適當處理風險的方法。在預測、分析、評價風險后，關鍵在于風險的處理，這是工程風險管理的最重要的環(huán)節(jié)。

二、建設工程施工合同風險的種類

建設工程施工合同風險可以分為幾種類型：

1.技術與環(huán)境的風險。主要包括：地質(zhì)地基條件、水文氣象條件、施工準備、設計變更或圖紙供應不及時、技術規(guī)范不確定、施工組織設計缺陷和漏洞、施工技術水平等，這些都對工程造價和工期有著極大影響。

2.經(jīng)濟方面的風險。包括招標文件、市場價格、金融市場因素等風險。招標文件是投標的主要依據(jù)，特別是投標者須知，設計圖紙、工程質(zhì)量要求、合同條款、以及工程量清單，都潛在著經(jīng)濟風險，必須仔細分析研究。市場的價格變化，特別是價格上漲因素，直接影響著工程承包價格。金融市場因素包括存貸款利率變動，貨幣貶值等。

3.合同簽訂和履行的風險。如：合同條款主要條款存在比較嚴重的漏洞。合同附帶條件不完善，如擔保、索賠、保險、第三方違約等相應條款欠缺。發(fā)包人資信差，拖欠工程款。非法轉(zhuǎn)包與違法分包。影響整個工程質(zhì)量、進度或發(fā)生其他經(jīng)濟損失。合同履行義務不符合約定或法律規(guī)定而導致的違約。

諸多風險因素在施工活動中隨時隨地都可能發(fā)生。因此，加強建設工程施工階段的風險管理是十分必要的。

三、承包商的合同風險管理

加強施工合同風險管理既有利于承包商獲得更多的經(jīng)濟效益，又利于承包商實現(xiàn)合同目標，提高社會聲譽，增強社會競爭力。加強承包商的合同風險管理需要從以下幾方面入手：

1.加強合同文件的管理。工程實施中，承包商會面臨許多投標時難以確定的風險，因此承包商需要認真研究合同文件，進行必要的風險分析，除合同中明示承擔的風險外，還要了解那些潛在的風險，理清哪些風險是不可抗力，哪些是條款缺陷引起的，哪些是發(fā)包人有意設置的，采取針對性措施防止風險的發(fā)生。

2.重視合同的變更管理。合同變更是最普通的合同管理工作，為了使合同能更好地、順利地執(zhí)行，對合同的變更是完全必要的，但合同的變更，實質(zhì)上是對合同的修改，對合同的實施影響很大，承包商應及時收集好相關變更資料，維護自身的權(quán)益。

3.加強合同的索賠管理。工程索賠是承包商彌補損失的有效方式，通過索賠使承包商的風險得到合理的再分配，使施工合同的風險分擔程度更合理化。

4.加強分包合同的管理。簽訂分包合同可以使承包商利用分包商的技術和資源優(yōu)勢來彌補自己的不足，并合理轉(zhuǎn)移部分風險。

5.重視投標中的保留條件。大多數(shù)工程的投標不允許附帶不能接受的條件，但在允許保留條件的情況下，承包商應該充分利用這一點來保護自己的利益。

6.重視風險分擔。組成聯(lián)營體對承包商而言，無疑是有效分擔風險的重要措施，對減少風險是非常重要的一種方式。

四、控制工程項目風險的主要措施

1.熟悉和掌握有關工程施工階段的法律法規(guī)。

2.深入研究和全面分析招標文件。承包商要全面分析招標文件，詳細審查圖紙，復核工程量，分析合同文本，研究投標策略，以減少合同簽訂后的風險。

3.做好合同談判的準備工作，簽訂完善的施工合同。作為承包人寧可不接工程，也不能簽訂風險大的合同。合同談判的目的就是要減少或避免風險，使雙方合理分擔。

4.關注市場價格的動態(tài)。市場價格變動是經(jīng)常遇到的風險，關注市場價格的變化，及時調(diào)整合同價格，以減少風險。

5.加強合同履行管理，分析工程風險。施工合同在履行過程中要加強合同管理，分析不可避免的風險，如不能及時分析出風險，就不能對風險有充分的準備，在合同履行中很難進行有效的控制。特別是對風險大的工程更要強化合同分析工作。

6.對分包商加強監(jiān)管，減少風險事件。對分包商的承包工程和其工作要嚴格管理，督促分包商認真履行分包合同，把總分包之間可能發(fā)生的風險，減少到最低程度。

參考文獻：

[1] 張永清. 企業(yè)項目招投標管理中存在問題及對策. 中國外資， 2012.（09）

[2] 張誼. 我國建設工程合同管理存在的問題及改進措施. 科技信息. 2008（3）

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關鍵詞：建設工程；合同管理；風險；措施

隨著經(jīng)濟全球化的發(fā)展，我國合同主體與國際先進管理模式進行相比，無論是在綜合競爭實力上還是在管理水平上，都存在很大差距，尤其表現(xiàn)在對建設工程合同管理風險防范與控制方面。導致合同管理存在風險的因素有很多，主要體現(xiàn)在外界環(huán)境的影響和人為方面?？上攵?，為保證合同主體能夠健康發(fā)展，加強對合同的風險評估、建立全面的防范措施、建設完整的制度機制、有效提高抗風險能力顯得十分重要。

1 合同管理風險的主要體現(xiàn)

合同管理風險貫穿于從合同的始終，從合同的訂立直到合同的終止，而在整個過程中，最能體現(xiàn)合同管理風險的則是履行合同階段。從合同管理的性質(zhì)上可以將合同管理風險分為三大類，分別是合同的可控性和不可控性、直接管理性和間接管理性、內(nèi)部管理性和外部環(huán)境性。只有準確的掌握合同管理風險的種類，分析風險產(chǎn)生的原因，及時有效的進行防范與控制，才能更好的降低合同風險。

1.1 可控性和不可控性?？煽匦灾饕w現(xiàn)在對合同進行管理時，對信用風險進行評價，對履約風險進行評估，對合同爭議進行解決，對合同解除進行管理等方面問題的解決，盡一切可能壓低風險。不可控性通常是指由于受到自然災害等因素或國家政策的變更，導致合同無法按照原計劃簽訂、執(zhí)行。

1.2 直接管理性和間接管理性。直接管理性是指在企業(yè)作為本身直接參與對合同管理中，但由于在合同評定審核過程中、履行合同過程中、變更合同內(nèi)容或?qū)贤D(zhuǎn)移過程中存在不規(guī)范的管理、合同制度相關機制存在缺陷、監(jiān)督管理部到位等因素，都會給合同的直接管理性帶來風險。間接管理性是指企業(yè)以企業(yè)本身的形式間接的參與對合同的管理中，造成企業(yè)間接管理性存在風險的原因有很多，如在合同中由于聯(lián)合體成員的存在、分包方或除了企業(yè)本身及施工方的第三方等原因，都會使合同在履行、變更內(nèi)容或合同轉(zhuǎn)移直至合同終止中的任何一個環(huán)節(jié)存在一定的管理風險。

1.3 內(nèi)部管理性和外部環(huán)境性。通常情況下，由于合同管理常常受到社會經(jīng)濟環(huán)境、國家法律法規(guī)、合同內(nèi)容或國際慣例等客觀條件的制約，使得簽訂合同的雙方對這種風險無法進行規(guī)避。而作為合同管理風險防范控制的內(nèi)部管理和外部環(huán)境所帶來的影響，很多則是可以有效避免的。內(nèi)部管理存在風險性主要是因為對合同管理制度不完善、具體監(jiān)管流程不規(guī)范，內(nèi)部人員素質(zhì)低下等原因造成的。導致合同從簽訂直到解除都存在一定風險，嚴重者，不僅能夠?qū)е缕髽I(yè)的經(jīng)營決策出現(xiàn)重大失誤，還會給企業(yè)帶來巨大經(jīng)濟損失。

2 導致合同管理風險存在的原因

2.1 人員素質(zhì)的影響。在合同管理風險中，人員素質(zhì)起到重大作用，這其中主要涉及到人員對知識掌握的水平，還有人員能力的體現(xiàn)。從知識掌握水平方面看，合同管理人員如果知識掌握水平單一、對社會經(jīng)濟變化的認識程度不強，就會導致缺乏對全球經(jīng)濟的變化以及國家的政策、相關法律法規(guī)的認識，不能對此做出準確的分析和預測。使合同在簽訂和履行過程中都存在很大風險。從人員能力水平上看，如果合同管理人員在合同條款中不能及時發(fā)現(xiàn)問題的所在，或者發(fā)現(xiàn)了問題的存在，但沒有對如何改進條例提出合理意見，或在合同起草之初，起草合同人員沒有按照合同審核人員的合理建議建議進行工作等原因都是能夠使合同在管理中存在風險的重要原因。由于人員的管理貫穿于合同的始終，所以在一定程度上人員素質(zhì)的因素，在合同管理上起著不可忽視的作用。

2.2 合同管理中風險的防范與控制意識的影響。在合同管理風險中占據(jù)主觀因素的是除了風險防范還有控制意識的影響。這主要涉及合同管理中對風險意識、責任意識或法律意識等因素的影響。就風險意識方面來說，主要是由于對隱藏在合同中的風險認識不夠深刻，重視程度也存在一定問題，在一定程度上缺少對風險的防范和必要的控制措施。最典型的事件主要體現(xiàn)在合同中往往存在權(quán)力失衡或罰責不對稱的情況，導致承包方在這種刻薄的條件下，被迫承擔來自質(zhì)量、付款、索賠等各方面的重大壓力，承擔更大的風險。在責任意識方面，則主要體現(xiàn)在對合同管理風范與控制的強化程度低下、責任意識不足，使風險防范與控制措施在一定程度上得不到很好的控制，為合同的管理帶來一定的風險。從法律意識上看，在合同的整個過程中，即從簽訂到履行過程中，對現(xiàn)行法律法規(guī)掌握程度沒有到達應有的要求，對法律的重視也不夠深刻，缺乏對合同條款的認真研究，不能及時按照現(xiàn)行政策和法律的約束，對合同的簽訂和履行都會造成影響，使合同本身存在一定的違法違規(guī)的風險。

3 合同管理風險防范與控制措施

3.1 加強對人才培養(yǎng)。在建設工程中人才是不可缺少的主要力量，讓人才在建設中發(fā)揮重要作用，也是保證合同管理能夠有效進行的重要舉措。這就需要對人才進行選拔，熟悉國家的政策法規(guī)，依照國家的選拔制度，進行公開、公平、公正的選拔方式，選拔能夠為從事合同管理工作做出重要決策的人才，要求其具備合同管理能力，并在信息化專業(yè)技能上存在一定的能力的優(yōu)秀人才。并定期組織專業(yè)知識培訓，通過演講比賽、案例分析等形式，加強對人員的培養(yǎng)。

3.2 完善風險預警系統(tǒng)風險系統(tǒng)的完善是降低合同風險的主要途徑。為合同管理建立完善的風險預警的主要目的是在于，在合同簽訂、履行中進行風險評估，及時采取有效措施。在實踐中，各個單位都要本著認真負責的態(tài)度對合同管理進行點評，從客觀實際出發(fā)，善于發(fā)現(xiàn)問題，找到問題關鍵所在，并提出有效的措施及時解決，最大程度的減少風險。對合同管理進行及時跟蹤與反饋，對風險進行預警，努力降低合同風險。

3.3 依照信用進行合作。信用是一個企業(yè)生存與發(fā)展的基礎，更是增加雙方合作的基礎，這里就需要對合同的當事機構(gòu)的經(jīng)營狀況與財務狀況進行信用評價，歸納其日常工作動態(tài)，在合同簽訂之初，一定要選擇信用最好的單位，這樣不僅能夠降低合同在履行中的風險。如果簽訂合同的對方信用不是很好，也會加大日后合同管理中的風險，造成不必要的經(jīng)濟損失。

4 結(jié)語

隨著經(jīng)濟的發(fā)展，如何提高經(jīng)濟效益是所有企業(yè)的重要關鍵所在。在建設工程中也是如此，對于合同主體來說，怎樣把風險降到最低，提高市場競爭力，一直都是一個重要研究工作。在實踐中表明，只有加強對合同管理的研究與分析，用科學進行管理，才能有效的降低合同風險、提高綜合經(jīng)濟效益。

參考文獻

[1] 陳慧超.建設工程合同管理風險防范與控制[J].施工技術，2010， 1（39）.

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關鍵詞：房屋建筑工程；施工合同管理；風險控制

現(xiàn)階段我國房屋建筑工程總體建設步伐比較穩(wěn)定，總體布局較為清晰，這為我國社會發(fā)展提供了源源不斷的動力。然而在這一過程中，建筑行業(yè)是法律糾紛多發(fā)行業(yè)之一，其特點是涉案主體多、涉案標的額大、涉案客觀因素復雜等。作為建筑主體的施工企業(yè)必須掌握施工合同管理要點，做好風險防控，避免糾紛，減緩企業(yè)壓力維護社會穩(wěn)定。在本文中，我將站在施工企業(yè)的角度，根據(jù)現(xiàn)階段部分施工企業(yè)管理狀態(tài)，剖析施工合同管理及風險防范存在的四個主要問題，針對性提出解決方法。

一、存在的問題

1.施工企業(yè)的風險控制構(gòu)架體系不健全，施工合同管理人員的綜合素質(zhì)較低?，F(xiàn)階段我國房屋建筑工程施工合同管理要點及風險控制的第一個問題，就是施工企業(yè)風險控制構(gòu)架體系不健全和施工合同管理人員的綜合素質(zhì)較低。企業(yè)的管理工作起決定性作用是：有健全的管理體系和優(yōu)秀的管理團隊。合同管理缺陷主要存在以下三個方面，首先是為謀求生存和發(fā)展施工企業(yè)對明知有風險又不得不冒險，在承接任務簽訂合同中向業(yè)主方承諾自愿承擔風險，包括讓利、墊資、擔保、處罰等，施工過程履約管理脫節(jié)現(xiàn)象嚴重,缺少制定風險防范措施；其次是管理人員綜合管控能力低且缺乏責任心，施工企業(yè)基本都是建筑專業(yè)人才法律意識淡薄,在工作中不能準確識別風險掌握合同管理要點，從而使風險控制措施和合同履約管理產(chǎn)生誤差；最后是管理團隊執(zhí)行力弱，風險防范措施落實不及時不到位，施工風險連環(huán)發(fā)生，進而導致項目利潤下降甚至虧損。例如房地產(chǎn)項目，具備土地證并辦理合法施工許可證后開工比較穩(wěn)妥，但頻頻出現(xiàn)有些施工企業(yè)項目合同剛簽訂，就著急進場開工，有些施工合同未簽訂為占住一席之位即先派遣施工隊伍進場墊資開工，由于項目開發(fā)手續(xù)不完備導致資金鏈斷裂，施工款被無限期拖欠追悔莫及。2.施工企業(yè)的風險控制與合同管理兩項工作缺乏交流溝通。現(xiàn)階段我國房屋建筑工程施工合同管理要點及風險控制第二個問題，就是兩者管理上缺乏協(xié)調(diào)與溝通。工作中常常會遇到一些難以解決的問題，比如合同簽訂有效性、項目內(nèi)部承包、項目公章、管理人員對外簽字風險、物資采購、工期、質(zhì)量、安全、變更索賠、中途停工復工、解除合同退場、竣工驗收移交、結(jié)算、優(yōu)先受償權(quán)風險認知、質(zhì)量保修、財務管理、履約擔保、保險、如何應對項目法律糾紛、造價鑒定、行政處罰、阻工、威脅恐嚇與敲詐等問題，都屬于工程風險控制和施工合同管理兩個方面相互制約和促進的管理范疇。工程風險控制是保證項目安全開展的重要前提，而施工合同管理是保證項目正常進行的必要條件，兩者的執(zhí)行部門不同，平行管理，缺乏信息交流溝通，導致交叉點疏漏管控。施工企業(yè)在按合同履約追趕工程進度質(zhì)量時，往往又忽略了項目成本控制商務風險。特別是邊設計邊施工的EPC項目，合同對項目設計概算審批、施工圖預算審批屬于風險管控重點,但施工企業(yè)往往盲目追求產(chǎn)值，合同約定價格確認手續(xù)沒履行導致項目結(jié)算舉步維艱后悔莫及。3.施工企業(yè)的風險控制和施工合同管理缺乏主動適應市場能力?，F(xiàn)階段我國房屋建筑工程施工合同管理要點及風險控制第三個問題，就是兩者管理上缺乏主動適應市場能力。全面實施營改增，是國家推動經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整、促進企業(yè)發(fā)展轉(zhuǎn)型的一項重大稅制改革，對建筑業(yè)影響深遠，不僅對行業(yè)整個產(chǎn)業(yè)鏈、上下游都產(chǎn)生重大影響，而且也徹底改變了每個企業(yè)過去已經(jīng)習慣的經(jīng)營管理、組織構(gòu)架以及合同、分包、采購、資金、成本管理等工作流程，倒逼企業(yè)必須進行管理變革，具有挑戰(zhàn)也有機遇。2016年5月1日建筑業(yè)營改增正式實施?！盃I改增”成為了研討議論的熱點，但我們很多施工企業(yè)在新老項目的管理上仍然依賴政策的模糊界限，沒有研制如何進行調(diào)整優(yōu)化，適應“新常態(tài)”，而是都往舊項目上套政策，或一味的想方設法把項目變?yōu)楹喴子嬚饕源藖頇?quán)衡所謂的減稅，缺少管理模式變革提升。項目的稅務風險來了，頻頻出現(xiàn)財務管理的疑難雜癥不得不放緩建設步伐。4.房屋建筑工程項目風險控制和施工合同管理缺乏先進性?，F(xiàn)階段我國房屋建筑工程施工合同管理要點及風險控制第四個問題，就是缺乏先進性。在科學技術日益發(fā)展的今天，涌現(xiàn)越來越多先進科學技術，這些為社會生產(chǎn)力進步做出了突出貢獻。然而，我國很大一部分施工企業(yè)缺乏先進的技術支撐，缺少先進技術管控設備，缺少先進技術人才。為規(guī)范建筑市場秩序，維護建設工程施工合同當事人的合法權(quán)益，國家推行《建設工程施工合同（示范文本）》以及其他合同范本，但當我們面臨開放市場，推進建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化時，這些范本遠遠不能滿足實際需求，很多合同條款使用和項目風險的來臨都是因為缺乏管理先進性導致企業(yè)措手不及，慘遭重大損失，被市場淘汰?！耙粠б宦贰表槕澜缍鄻O化、經(jīng)濟全球化、文化多樣化、社會信息化的潮流，秉持開放的區(qū)域合作精神，加快建筑業(yè)企業(yè)走出去，但是項目建設標準銜接差異，政治環(huán)境、融資途徑保障、溝通協(xié)調(diào)和信息共享等，由于缺乏合同管理風險控制先進性，很多施工企業(yè)仍然處于觀望不敢輕易“走出去”。PPP項目模式推進過程中的眾說紛紜，許多施工企業(yè)蠢蠢欲動，但是由于缺乏對政策的理解和PPP模式的研究，缺乏對合同風險管控新風險點的預測能力，除中央企業(yè)外，其他施工企業(yè)尚未在PPP項目推進中占據(jù)市場份額。

二、解決上述存在問題的方法

1.建立制度，提高人的綜合素質(zhì)。在此提出合同管理第一個要點：人。管理就是通過控制、計劃、決策、組織、協(xié)調(diào)、領導將一些份數(shù)的個體組合起來，以期發(fā)揮比個體功能之和更大的功能。要想把風險防控體系建立并穩(wěn)固，關鍵是人，管理的推行需要人的智慧與行為的控制。有人，才有健全的管理體系和優(yōu)秀的管理團隊，風險才能被識別、轉(zhuǎn)移、化解。鑒于目前絕大部分施工企業(yè)的管理還是粗放型，要扭轉(zhuǎn)現(xiàn)存管理局面，實行人的精細化專業(yè)管理將成為施工企業(yè)合同管理必備武器。制度建立固然重要，但是要有人，且人在制度的籠子中監(jiān)督執(zhí)行，同時也在制度的邊緣鼓勵創(chuàng)新。我們經(jīng)常要求項目管理團隊在項目實施過程中不定期組織學習，學習項目管理涉及的法律知識增強法律意識。施工企業(yè)需要鼓勵全員參與項目合同管理風險控制，風險發(fā)生前、中、后團隊研討決策并相互監(jiān)督執(zhí)行，建立清晰、切合實際、操作可行有效的構(gòu)架體系，而不能僅限于匯報推委責任?，F(xiàn)階段在具體項目上基本沒有或極少有相關法律專業(yè)人員,在此一方面倡導施工企業(yè)實行項目法律顧問制度，引進專業(yè)咨詢團隊；另一方面倡導企業(yè)落實責任制，制定多跑道多層次的激勵機制，尋求激勵手段和效果的一致性。2.提質(zhì)增效，加強工作的溝通協(xié)作。在此提出合同管理第二個要點：溝通協(xié)作。溝通能力包含著表達能力、爭辯能力、傾聽能力和設計能力。施工企業(yè)內(nèi)部除了必要的企業(yè)資源保密措施外，很多合同管理方式方法及施工風險控制措施有共性，經(jīng)驗的分享，相互交流借鑒監(jiān)督執(zhí)行非常重要，同一個風險控制節(jié)點產(chǎn)生的預警、應對預警采取的防范措施、措施落實整改監(jiān)督執(zhí)行、風險控制成效等環(huán)節(jié)，都可以通過溝通來傳承。經(jīng)營、生產(chǎn)、財務、清欠結(jié)算、法務、信息等風險控制管理部門之間建立了互通平臺，分享各自掌握項目合同管理信息，讓更多參與合同管理的人才共同建立維護溝通的橋梁探討風險控制措施。溝通能力提升了，如何做到協(xié)作？市場上有關項目管理信息管理系統(tǒng)開發(fā)的軟件非常多，企業(yè)需要投入研發(fā)經(jīng)費，開發(fā)符合自己管理需求的精品軟件很重要！長期以來，粗放型建造方式為主，勞動和能耗的雙重密集使建筑領域發(fā)展越來越不可持續(xù)?；贐IM技術的新型建筑工業(yè)化精益協(xié)同發(fā)展，以信息化帶動的工業(yè)化，對技術和管理要求更高，著重強調(diào)項目整體成套的集成生產(chǎn)技術，以實現(xiàn)建筑產(chǎn)品全壽命周期價值最大化的可持續(xù)發(fā)展生產(chǎn)方式，是工業(yè)化與互聯(lián)網(wǎng)、云計算、大數(shù)據(jù)處理等技術的深度融合，有助于建筑業(yè)綠色化的轉(zhuǎn)型升級。我們的合同管理迫切需要適應新的格局，需要BIM技術建立宏觀協(xié)同管理模型，微觀層面又為各階段具體風險防控工作帶來協(xié)同管理技術手段,實現(xiàn)全過程、全方位高度整合協(xié)作實時調(diào)控防范風險措施。3.主動適應市場，補短板。在此提出合同管理第三個要點：適應。營改增后施工企業(yè)面臨稅務風險管理的高要求，面臨市場行情的變革。傳統(tǒng)的合同管理稅務風險控制方式已經(jīng)逐步不合時宜，許多不規(guī)范的發(fā)票管理混亂現(xiàn)象不再得以存續(xù)，我們需要適應市場需求，調(diào)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)方式，協(xié)同管理補齊短板。很多施工企業(yè)內(nèi)部出臺了預防稅務風險的管理手冊，制定了項目內(nèi)部發(fā)票管理的流程，同時為保障項目發(fā)票抵扣認證的合法合規(guī)，施工企業(yè)內(nèi)部對外招標一批合格分包商、材料供應商、設備租賃公司、勞務隊伍等，建立了企業(yè)的內(nèi)部使用“倉庫”并嚴格進行入庫篩選，簽訂的各類管理項目管理合同進行了格式化、標準化，這是規(guī)避合同管理風險主動適應市場的體現(xiàn)。4.保持管理先進性，高瞻遠矚開拓創(chuàng)新。在此提出合同管理第四個要點：先進性。施工企業(yè)員工幸福感來源于良好工作環(huán)境和匹配的工作效益。施工企業(yè)不僅要立足于國內(nèi)，也要放眼國外，積極開展中外標準對比研究，不斷推出新標準規(guī)范，縮小中國標準與國外先進標準的技術差距，越來越多參與開展工程技術標準雙邊合作。傳統(tǒng)的合同管理理念會隨著建筑業(yè)電子招標評標，互聯(lián)網(wǎng)+信息化管理，遠程視頻監(jiān)控，新材料新技術新工藝的應用、裝配式建筑及PPP項目落地推廣而不斷更新，施工企業(yè)管理產(chǎn)生的合同管理風險點必將逐漸增多，這些已成為我們風險管控和合同管理中的關鍵控制環(huán)節(jié)。管理的先進性可以體現(xiàn)在方方面面，施工企業(yè)需要高瞻遠矚開拓創(chuàng)新，才能適應市場的同時，控制好合同管理各個風險點。不斷優(yōu)化現(xiàn)代管理理念，不斷學習和應用先進的管理思想和信念，將民主科學的管理方式融入其中，充分發(fā)揮主觀能動性。

三、結(jié)語

隨著經(jīng)濟和社會的發(fā)展，施工企業(yè)需要穩(wěn)健經(jīng)營，強化管理增效益，整合資源，主動作為，守土有責，守土負責，守土盡責，在全面發(fā)展促和諧上抓落實見成效，不忘初心，繼續(xù)前行。對現(xiàn)階段我國房屋建筑工程施工合同管理及風險控制四個問題進行了分析闡述，針對這些問題提出了解決的建議，提出四個合同管理要點希望可以成為施工企業(yè)管理的思想啟示，揚長避短激發(fā)新的合同管理抗風險斗志，為有效推進建筑工程合同管理防范項目風險起到促進作用。

參考文獻：

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