導(dǎo)語：如何才能寫好一篇合同規(guī)范化管理，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

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關(guān)鍵詞：工程項目；合同合約規(guī)范；管理探究

1工程項目合同管理問題分析

1.1合同的制定不符合合約規(guī)范化管理

在現(xiàn)在的階段，有關(guān)工程項目在制定合同的時候，沒有按照一定的標(biāo)準(zhǔn)，不了解有關(guān)的知識。有的施工工程企業(yè)還會出現(xiàn)對合同文本管理不合理的現(xiàn)象。對于合同簽訂的內(nèi)容，不夠系統(tǒng)的規(guī)范，對于合同雙方的責(zé)任、權(quán)利、以及如果違反了合同規(guī)定所需要承擔(dān)的有關(guān)責(zé)任都沒有進行詳細的說明，甚至嚴(yán)重的合同還會存在對合作雙方不公平的現(xiàn)象，合同文本失去了公平，造成了合同的不合理。有的合同存在對于建設(shè)工程的違約責(zé)任等要求的比較少，在不同程度上導(dǎo)致工程項目的合法權(quán)益得不到保證。另外，還存在一些工程項目，施工雙方對于合同文本中的風(fēng)險問題認識不足，也沒有進行相應(yīng)的有關(guān)說明。因為沒有很清晰的認識到風(fēng)險問題，所以工程項目企業(yè)就沒有辦法進行相應(yīng)的風(fēng)險規(guī)避與有關(guān)控制。

1.2工程施工合同管理機構(gòu)不完善

對于工程項目的合同管理必須要交給相應(yīng)的管理機構(gòu)來進行有關(guān)管理，如果合同管理機構(gòu)不完善，勢必就會造成對于合同的管理、審查、監(jiān)察等出現(xiàn)多種多樣的問題，有關(guān)工作得不到有效的落實，合同的規(guī)范化管理工作得不到順利的進行。在目前這個階段，對于合同管理機構(gòu)存在的一些缺點和結(jié)構(gòu)不完善主要體現(xiàn)在管理體系不全面、有關(guān)合同管理人員不足、每一個工程項目的崗位職責(zé)不明確、對于整個工程的分級管理以及責(zé)任體質(zhì)不健全等等各個方面，種種問題都會導(dǎo)致在制定合同的時候影響合同的規(guī)范化管理，造成合同管理力度不足，比較難以形成標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化的合同管理體系。

1.3工程施工人員素質(zhì)不高

工程項目合同管理比較復(fù)雜，因此對于管理人員要有一定的有關(guān)要求，比如有關(guān)的知識性了解、提高相關(guān)性意識、對于合同管理體系涉及到的有關(guān)經(jīng)濟、法律、財務(wù)等都要有一定的知識性了解，除了專業(yè)性知識，還需要進行一定的工程技術(shù)問題。目前很多工程項目管理，都比較缺乏這樣的綜合性人才，在制定合同的時候缺乏有關(guān)人員的積極配合，造成合同的不規(guī)范，比較容易忽視一些問題，造成合同的不規(guī)范管理，以及日后有關(guān)責(zé)任的不明確等等，在一定程度上耽誤了工程的正常進行。

2合同合約規(guī)范化管理的一些措施

由于建設(shè)工程一般都比較復(fù)雜，管理起來有一定的難度，所以筆者就從這幾年的實際經(jīng)驗分析看出，認為對工程的合同管理必須要做好以下幾個方面。

2.1要重視文本的擬訂

在合同文本上，應(yīng)該盡量采用合同示范文本。結(jié)合現(xiàn)實中出現(xiàn)的一些實際情況分析，在合同中由于格式上存在問題，而產(chǎn)生經(jīng)濟糾紛的例子并不鮮見。所以，當(dāng)涉及到經(jīng)濟利益的時候，一定要更加緊密，不能出現(xiàn)因為一些細節(jié)或是語言表達不清楚而造成事后產(chǎn)生利益的損失。所以在制定合同的時候，一定要保證使用各種合同樣本。盡量不要使用發(fā)包承包雙方自行擬設(shè)的合同文本格式。同時，也可以利用有關(guān)管理部門對合同進行監(jiān)督和控制，有利于解除糾紛，更好的維護雙方的利益。在制定合同內(nèi)容時，要保證有關(guān)管理人員對合同的內(nèi)容進行一定的細致分析，有一定的認識。避免出現(xiàn)一些歧義，導(dǎo)致經(jīng)濟效益的損失。

2.2建立合同管理機構(gòu)與制度，做好有關(guān)合同的交流

為了更加規(guī)范合同管理，就應(yīng)該首先就合同管理全過程的每一個環(huán)節(jié)建立和健全一系列可操作的合同管理制度，保證工程進行中可以有一定的規(guī)范模板。由于工程周期一般都比較長，相對比較復(fù)雜，投資風(fēng)險比較高，因此施工合同合約化管理是一項要求比較高的工程。為了保證合同制定更加的規(guī)范化，就需要有關(guān)機構(gòu)以及相應(yīng)的管理人員進行一系列的制度措施。合同管理制度是通過合同管理活動以及相應(yīng)的行為規(guī)范，合同管理制度是否健全是合同規(guī)范化管理的關(guān)鍵所在。工程企業(yè)只有制定一系列的管理機構(gòu)與制度，供有關(guān)管理人員進行有關(guān)的參考和了解，才可以將工程工作進行的更加完善。完善的企業(yè)合同管理制度應(yīng)當(dāng)包括：審查管理制度、印章制度、檢查和獎勵制度，合同管理質(zhì)量責(zé)任制度。為了保證有關(guān)合同制定更加合理和更加規(guī)范，一定要建立完整的管理機構(gòu)與制度。

2.3規(guī)范合作雙方的各方關(guān)系

在工程合同制定的過程中，有關(guān)合作雙方的關(guān)系也影響到了工程的進程，和有關(guān)工程質(zhì)量以及工程投資。因此，應(yīng)該規(guī)范合作雙方的關(guān)系。解決部分矛盾，嚴(yán)格規(guī)范合作雙方的權(quán)利和責(zé)任。在工程進行中，通過規(guī)范各方的有關(guān)責(zé)任和程序，是保障合同規(guī)范化管理的重要手段。如果有關(guān)合同沒有進行相關(guān)的權(quán)利認定，造成責(zé)任不明確的現(xiàn)象，就會導(dǎo)致工程的延期以及質(zhì)量不達標(biāo)，工程的工期無法控制等等現(xiàn)象。規(guī)范各方的工作程序是合同中嚴(yán)格規(guī)定的，也是工程建設(shè)必須需要的。按照各項程序進行各方的工作，規(guī)范合作關(guān)系，確保最大利益。工程建設(shè)中存在的一些重大問題必須要進行有關(guān)的配合，以及一些溝通，通過不斷的溝通，保證工程的公平、公正和合理。如果一方責(zé)任人沒有進行到有關(guān)的責(zé)任，給對方造成損失時，當(dāng)事人應(yīng)該立即采取補救措施，處理好三方的利益關(guān)系，保證合同的順利進行。

2.4規(guī)范爭端解決方式

在合同制定的過程中，雖然各方的權(quán)利和有關(guān)責(zé)任都進行了一定的確定，但是由于各方理解程度的不同，還會造成在工程的處理過程中，當(dāng)涉及到經(jīng)濟問題時，會發(fā)生一些爭端。如果發(fā)生一些爭端，最有效的方法就是進行協(xié)調(diào)、調(diào)節(jié)和溝通。首先需要根據(jù)有關(guān)合同的規(guī)定，正確理解合同中規(guī)定的有關(guān)內(nèi)容，查明爭端原因，按照雙方達成的協(xié)議進行有關(guān)工程的進行，最大限度的保證合同的規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)和更加規(guī)范，降低損失，保證最大的經(jīng)濟利潤。

2.5加強管理和制定一定的違約責(zé)任

對于合同中的條款，應(yīng)該加強管理，確保管理職責(zé)，總分結(jié)合，職責(zé)明晰，形成合同檔案管理機構(gòu)，保證各個單位都要盡職盡責(zé)，嚴(yán)格履行自己的責(zé)任。同時，由于監(jiān)理單位對項目進行投資和質(zhì)量控制，所以在監(jiān)理的過程中，一定要落實相應(yīng)的工作。同時，為了加大工程合同的作用，對于制定的一些條例，為了加強管理制度，還可以適度的增加一些違約責(zé)任。從不同方面增強合同的作用，保證制定的合同可以最大程度的實現(xiàn)其功能。因為制定的合同就是在保證雙方公平的條件下制定的，所以對于工程雙方違約責(zé)任也一定要保持公平原則，根據(jù)工程項目違約程度的不同制定不同的懲罰力度，違約嚴(yán)重的可以進行刑事責(zé)任。通過對合同的加強管理，可以使得合同制度更加完善，起到的作用越來越大。同時，一些懲罰措施，可以使得施工人員的意識提高，加強了工作中的責(zé)任，工程人員也有了一定的動力和參考模板，保證了合同的最大效果，使得工程更加規(guī)范化。

3合同合約規(guī)范化管理的意義

合同管理是工程項目的核心工程，工程管理的每一個環(huán)節(jié)過程都要根據(jù)合同管理的模板進行一定的參考。工程合同項目的規(guī)范化管理是我國建筑業(yè)可持續(xù)發(fā)展、實現(xiàn)科學(xué)管理的重要內(nèi)容。工程項目合同規(guī)范化管理是一個動態(tài)的過程，要講究方法、策論以及相應(yīng)的管理技巧。因此，要加強對合同管理規(guī)范化的重視，對于合同的加強管理，要深刻了解其處于的地位。工程通過一系列的合同規(guī)范化管理，可以不斷的增強工程項目的質(zhì)量。通過合同的制定，合作雙方達到了一致，在保證雙方都公平的條件下，可以對整個工程起到一定的約束作用，加強了有關(guān)工作人員的整體素質(zhì)和相關(guān)性知識性了解，在無形中，提高了工程的質(zhì)量和效率。同時，通過對合同的規(guī)范化管理，可以明確雙方的責(zé)任，在一些沒有預(yù)料到的情況條件下，可以根據(jù)相關(guān)合同將責(zé)任追究到個人，不會造成另一方極大的經(jīng)濟損失。所以，工程項目的規(guī)范化管理，有一定的積極作用，起到了一定的效果。在部分工程的實踐中，不斷的探索管理的技巧，尋找新方法，解決新問題，都促使了合同各方要自覺履行有關(guān)的責(zé)任，維護市場秩序，降低工程市場的風(fēng)險，確保工程項目順利進行。

4結(jié)束語

隨著我國的制度不斷的完善，市場經(jīng)濟也在不斷的發(fā)展和健全。因此，有關(guān)工程項目合同一定要進行規(guī)范化管理。只有保證合同管理的規(guī)范化，嚴(yán)格履行工程合同中的有關(guān)規(guī)定、責(zé)任和義務(wù)。公平、公正的處理一些工程中出現(xiàn)的問題。才可以保證工程能夠按時、按量的完成。

作者:馮建梁 單位:杭州中豪建設(shè)工程有限公司

參考文獻

[1]劉海波.合同管理強化建設(shè)項目檔案管理的做法[J].中國檔案，2015（9）：50～51.

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關(guān)鍵詞：農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)；檔案管理；信息化管理；制度化

隨著社會經(jīng)濟的發(fā)展，農(nóng)村生產(chǎn)結(jié)構(gòu)也在逐漸發(fā)生變化，土地作為生產(chǎn)資料在遵循家庭承包經(jīng)營為基礎(chǔ)、統(tǒng)分結(jié)合的雙層經(jīng)營體制的情況下也隨之發(fā)生自由承包或流轉(zhuǎn)以解放生產(chǎn)力優(yōu)化資源配置。因此，農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)合同檔案管理務(wù)必以《中華人民共和國檔案法》（以下簡稱《檔案法》）及《檔案法實施辦法》為基礎(chǔ)和指導(dǎo)，根據(jù)當(dāng)?shù)氐膶嶋H情況尋找一種合法、合情的檔案管理辦法。

一、農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)合同檔案管理亟須規(guī)范化

土地是我國農(nóng)村重要的生產(chǎn)資料，隨著經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的變化，農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)現(xiàn)象越來越多，城鄉(xiāng)建設(shè)頻繁征占用農(nóng)戶承包地，農(nóng)戶土地承包狀況時常發(fā)生變動，這就使得相關(guān)合同和檔案管理工作規(guī)范化顯得尤為重要，一方面關(guān)系到切實維護農(nóng)民的正當(dāng)權(quán)益，另一方面有助于促進黨的農(nóng)村土地承包政策的落實與貫徹，事關(guān)農(nóng)民土地承包權(quán)益的維護保障。

調(diào)查顯示，由于種種原因，當(dāng)前許多地方農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)檔案的管理不夠規(guī)范化，保護措施疲軟，諸如：有的地方不能對相關(guān)合同和檔案材料及時立宗歸檔，可能導(dǎo)致信息遺失；還有工作人員變動時對檔案資料交接不到位，也容易造成信息遺漏和檔案損失；再者就是傳統(tǒng)的書面辦公中存在的材料填寫不規(guī)范、筆跡潦草等等。諸如此類顯現(xiàn)出當(dāng)前許多地方的土地流轉(zhuǎn)合同管理沒有跟上社會經(jīng)濟的發(fā)展步伐，不符合《檔案法》的規(guī)定，更與農(nóng)村土地承包管理規(guī)范化和制度化的精神相悖，甚至帶來實際的消極影響，給維護農(nóng)民土地承包權(quán)益工作帶來重大影響。

二、如何完善農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)檔案管理工作

各級單位要充分認識到農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)合同規(guī)范管理的緊迫性，在國家相關(guān)法律法規(guī)的基礎(chǔ)上探索契合當(dāng)?shù)貙嵡榈墓芾矸绞?，加強?zé)任意識和憂患防范意識，以期確保檔案的完整與安全，為妥善解決農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)和經(jīng)營中的糾紛、依法維護農(nóng)民土地流轉(zhuǎn)權(quán)益奠定基礎(chǔ)。

1.普及檔案管理法制知識，提升管理能力

檔案管理必須全面依循國家的檔案管理法制，要注意宣傳法制知識。首先，要進行分級培訓(xùn)。對檔案管理法制知識的了解要從基本知識到重點知識和案例進行全面化的分級培訓(xùn)，加深大家對《檔案法》《檔案法實施辦法》《檔案管理條例》以及土地流轉(zhuǎn)相關(guān)法律法規(guī)的理解和認識，促進各單位依法開展檔案工作。其次，要保證檔案員能夠持證上崗。也就是說要在學(xué)習(xí)法制內(nèi)容后進行全面的考核，考核合格后領(lǐng)取《法制培訓(xùn)合格證》，然后才能參加檔案管理工作，這樣一來就可以將法律學(xué)習(xí)培訓(xùn)納入全員崗位培訓(xùn)內(nèi)容，在綜合培訓(xùn)中加強法律知識的培訓(xùn)，以增強全員的法律意識。

2.明確管理責(zé)任，嚴(yán)格依法歸檔

各級單位對土地流轉(zhuǎn)合同檔案管理有不同的針對對象和責(zé)任，明確管理權(quán)限和責(zé)任是規(guī)范管理的基礎(chǔ)，只有這樣才能落實依法歸檔，才能保證檔案材料不至混亂、遺失及其責(zé)任的相互推諉。比如，簽訂五年或五年以上土地流轉(zhuǎn)合同的，必須一式五份，縣、鄉(xiāng)、村、當(dāng)事人各存一份，還有一份由鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理機構(gòu)集中向當(dāng)?shù)鼐C合檔案館移交備份實行一體化管理。另外，土地流轉(zhuǎn)過程中生成的其他檔案資料可以由形成單位依法保管，不得遺失。

一般來說，目前土地流轉(zhuǎn)相關(guān)歸檔中的土地承包經(jīng)營權(quán)登記申請書、農(nóng)村承包土地調(diào)整方案批件、土地承包經(jīng)營權(quán)登記簿、土地承包情況匯總清冊、土地承包經(jīng)營權(quán)權(quán)屬證明文件、現(xiàn)場勘界確認材料、公告材料、登記核準(zhǔn)文件、登記臺賬、權(quán)屬變更登記材料、登記發(fā)證原始材料、登記管理信息系統(tǒng)備份等交由縣級人民政府農(nóng)村土地承包管理部門歸檔保存；土地承包工作小組名單、承包土地調(diào)整方案、土地承包方案、土地流轉(zhuǎn)委托書等檔案材料，由村民委員會歸檔保存……唯有如此才能對號入座，責(zé)任由歸，防止管理上越俎代庖造成混亂，杜絕責(zé)任追究中李代桃僵等不規(guī)范的事情發(fā)生。

3.嚴(yán)審檔案質(zhì)量，規(guī)范收集整理

傳統(tǒng)的檔案大多是手寫體，其中不乏字跡潦草給工作帶來困難者。所以在檔案規(guī)范管理中，土地流轉(zhuǎn)相關(guān)合同務(wù)必經(jīng)過嚴(yán)審確保材料真實有效，要求數(shù)據(jù)準(zhǔn)確、字跡工整、圖譜易讀，落款、日期及公章簽字等清晰明確，具有可標(biāo)識性和合法性；紙質(zhì)合同檔案要使用不易褪色或消失的中性筆用工整的楷體填寫，紙張及裝訂要嚴(yán)格按照檔案保護的要求，不易損壞和失散。

及時收集整理歸檔才能確保合同檔案的準(zhǔn)確不失。這就要求我們一定要建立健全檔案管理制度，責(zé)任到人，及時將合同信息及相關(guān)材料進行收集整理，完成歸檔。任何單位及個人不得私自處理抑或拒納歸檔。為了便于檢索和查詢，合同整理歸檔后，應(yīng)編制目錄以備查詢。

4.注意安全保管，完善信息管理

合同和檔案的原始材料一般都是紙質(zhì)媒介，如果遇到潮濕、水浸、燃燒等就會完全損壞，所以檔案管理要切實做好安全工作，具體做法如下：（1）土地流轉(zhuǎn)檔案管理設(shè)置專櫥，分專人負責(zé)，防止人為損壞、遺失；（2）做好各種防范措施，切實做好防蟲、防火、防水、防化學(xué)藥品、防污染等工作，防止非人為的破壞和損失；（3）不具有保管權(quán)限的檔案盒材料應(yīng)及時交由相關(guān)法定部門進行保管，不具備保管條件的單位，應(yīng)及時完善條件或暫交由上級部門協(xié)助保管。比如，縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）兩級檔案須依法在保管一定期限后及時、完整地向縣級國家綜合檔案館移交。

以上是筆者對農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)合同檔案規(guī)范化管理必要性的認識及策略要點。筆者認為檔案管理除了科學(xué)、合法的管理制度以外，我們還要建立健全監(jiān)督檢查機制，尤其要加大對鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）和村級檔案工作的指導(dǎo)督查力度，防止土地承包檔案損毀和丟失。對檔案管理不善和違規(guī)反紀(jì)行為要依法追究民事或刑事責(zé)任。

參考文獻：

[1]南京市檔案局.加強土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)合同檔案管理[J].蘭臺世界，2010（09）.

[2]房山區(qū)經(jīng)管站.“農(nóng)村土地承包管理工作座談會”典型材料之一：房山區(qū)認真落實《農(nóng)村土地承包法》加強承包合同規(guī)范化管理[N].中國農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)，2012-02-01.

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關(guān)鍵詞：建筑工程項目；合同管理；合同管理體系

中圖分類號：TU198文獻標(biāo)識碼： A

引言

建筑工程合同屬于經(jīng)濟合同的一種，是由發(fā)包單位和承包單位共同簽訂，在指定的工程建設(shè)項目上明確上方的利益關(guān)系和義務(wù)責(zé)任的一種協(xié)議。相對應(yīng)的合同管理就是由建設(shè)行政主管部門、工商行政部門、建設(shè)單位、監(jiān)理單位、承包單位等部門，以相關(guān)的法律和行政法規(guī)為依據(jù)，采取的相對應(yīng)的法律的、行政的手段。用于對合同關(guān)系進行監(jiān)督和組織指導(dǎo)，協(xié)調(diào)合同雙方的關(guān)系，為何當(dāng)事人的合法權(quán)益，處理糾紛，制裁違規(guī)行為，確保合同條款實施的一系列活動。

一、工程項目合同管理中存在的問題

（一）合同管理的重視程度不夠

在實際的生產(chǎn)實踐中發(fā)現(xiàn)，有一部分企業(yè)對于合同管理體系和制度建設(shè)的重視程度不夠。一些建設(shè)單位存在合同管理十分混亂的情況，簡單地將合同管理理解為是一個文檔性的管理工作，對合同的履行情況并沒有進行實時的跟蹤調(diào)查，合同結(jié)算疏于控制，合同歸口管理、分級管理和授權(quán)管理機制也不是十分健全。沒有嚴(yán)格地遵循合同管理程序，忽視對于合同管理的審查工作，相應(yīng)的評估和監(jiān)督機制也沒有建立起來。

（二）合同文本存在缺陷

就現(xiàn)今施工合同的文本來看，合同文本本身還不夠成熟，很多企業(yè)所簽訂的合同文本都有許多缺陷。最常見的問題就是，對于合同責(zé)任的劃分不夠清晰，對于合同事件各參與方相應(yīng)權(quán)責(zé)、違約后果及處理方式方法沒有具體全面的規(guī)定，描述不清楚。還有一部分合同對于簽訂合同雙方的權(quán)利和義務(wù)的規(guī)定不公正，比如在一些合同文本中過多地強調(diào)了承包方的權(quán)利和義務(wù)，但是缺乏對于業(yè)主的限制，沒有對業(yè)主違約的情況做出說明，缺少具體的處理辦法。除此之外，一部分施工合同文本中，沒有明確工程保險責(zé)任，沒有具體的索賠計算原則。由于我國計劃經(jīng)濟的影響較大，特別是一些中小施工企業(yè)，對于索賠工作的重視程度一直不夠。所以，在進行施工合同的簽訂時，一定要增加相適應(yīng)的索賠條款，為后續(xù)的索賠管理提供有力的依據(jù)。

（三）合同管理的專業(yè)人才匱乏

在經(jīng)濟相對發(fā)達的國家和地區(qū)，合同管理作為一項專門的業(yè)務(wù)出現(xiàn)，由工程師等專業(yè)人士負責(zé)。合同管理本身具有很強的專業(yè)性和技術(shù)性，需要高素質(zhì)的專業(yè)人士從事，要求合同管理的從事人員具有良好的法律素養(yǎng)，通曉工程項目的運作規(guī)律。目前，我國的合同管理的專業(yè)人員十分匱乏，即使有相關(guān)的從業(yè)者，也并沒有接受過系統(tǒng)的法律、合同管理方面的培訓(xùn)，甚至有的企業(yè)的合同管理工作直接由相關(guān)的工作人員。所以，當(dāng)出現(xiàn)合同糾紛時，法律支援很難到位。自我國加入世界貿(mào)易組織以來，建筑行業(yè)面臨著國際競爭的壓力，合同管理的從業(yè)人員不僅要對國內(nèi)的行業(yè)規(guī)定了如指掌，還要掌握一定的的國際通行的法律法規(guī)。

二、合同管理規(guī)范化的對策

（一）建立健全合同管理制度

一是要建立定期工作報送制度。強化合同管理處的監(jiān)督職能，各個職能部門要定期將本部門的工作進行總結(jié)，每周將工作計劃報送到合同管理處，方便合同管理處對于合同的履行情況進行監(jiān)督，及時地處理各種突發(fā)狀況。

二是要建立合同交底制度。這一制度的推行要求合同管理人對其他個項目的管理人員闡明合同的主要內(nèi)容，使得每一個工作小組明確自身的責(zé)任，確定自己的工作范圍。對于合同中規(guī)定的相關(guān)的責(zé)任事件分配到各個工作小組，協(xié)調(diào)各小組之間的工作，共同進行合同管理。

三是建立補充合同制度。當(dāng)工程項目出現(xiàn)重大的變更時，合同也要做相應(yīng)的更改，比如項目的任務(wù)范圍、合同價款、標(biāo)準(zhǔn)范圍等出現(xiàn)變更時，必須對工程成本進行全新的核算，重新估計工程的進度，通過合同雙方的談判對合同進行補充。

（二）規(guī)范建筑施工合同文本

目前，一部分合同對于簽訂合同雙方的權(quán)利和義務(wù)的規(guī)定不公正，主要是針對發(fā)包方制定的，比如在一些合同文本中過多地強調(diào)了承包方的權(quán)利和義務(wù)，但是缺乏對于業(yè)主的限制，沒有對業(yè)主違約的情況做出說明，缺少具體的處理辦法。不僅如此，隨著建筑市場競爭的不斷加劇，再加之管理的不規(guī)范，工程建筑隊伍于和建設(shè)規(guī)模之間的協(xié)調(diào)性越來越差，在建筑工程承包活動中，業(yè)主越來越明顯地占據(jù)著主導(dǎo)地位，為了規(guī)避自身的風(fēng)險，往往會提出一些極為苛刻的要求，行業(yè)中不平等的現(xiàn)象越來越突出。為了加強建筑市場合同管理的規(guī)范性，國家出臺了《建筑工程施工合同示范文本》，對甲乙雙方的責(zé)任、權(quán)利、風(fēng)險作出了明確的規(guī)定，對于行業(yè)監(jiān)管部門的執(zhí)法工作作出了更加嚴(yán)格的要求，加大了監(jiān)管的力度。

（三）提高合同管理人員的素質(zhì)

通過公開考評和競爭招聘的方式對合同管理的從業(yè)人員進行篩選，對于已經(jīng)入職的從業(yè)人員實行“優(yōu)勝劣汰”的管理辦法，堅持使用最為優(yōu)秀的人才。重視在職培訓(xùn)的開展，根據(jù)企業(yè)的實際和當(dāng)前的市場狀況，組織在崗的合同管理從業(yè)人員進行在崗平培訓(xùn)，不斷地對專業(yè)知識進行擴展，對當(dāng)前行業(yè)的熱點問題進行研討。在企業(yè)中推行深造制度，定期的篩選優(yōu)秀的合同管理從業(yè)人員到相關(guān)的高校進行深造。

總結(jié)：合同管理是對合同關(guān)系進行監(jiān)督和組織指導(dǎo)，協(xié)調(diào)合同雙方的關(guān)系，為何當(dāng)事人的合法權(quán)益，處理糾紛，制裁違規(guī)行為，確保合同條款實施的一系列活動。本文通過對工程項目合同管理中存在的一些問題的探討，提出了一些相應(yīng)的對策，對工程項目合同管理進行改進。

參考文獻：

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【關(guān)鍵詞】兒童哮喘；基層醫(yī)院；規(guī)范化管理；治療

文章編號：1003-1383（2013）03-0337-03中圖分類號：R725.6 文獻標(biāo)識碼：A

哮喘是最常見的兒科呼吸道慢性疾病，目前基層醫(yī)師對兒童哮喘管理和治療不規(guī)范，哮喘整體控制水平不高，兒童哮喘規(guī)范化管理和治療是當(dāng)前需要解決的問題，我院于2009年1月至2011年10月推廣兒童哮喘規(guī)范化管理和治療，取得了較好的效果，現(xiàn)報道如下。對象與方法1.研究對象對2009年1月至2011年10月在武鳴縣婦幼保健院就診的支氣管哮喘患兒進行問卷調(diào)查，共計115例，其中男87例、女28例，診斷標(biāo)準(zhǔn)參照2008年中華醫(yī)學(xué)會兒科學(xué)分會呼吸學(xué)組修訂的標(biāo)準(zhǔn)[1]。調(diào)查對象條件：①年齡≥4歲；②患兒及父母愿意配合調(diào)查及語言表達清晰者；③排除肺結(jié)核、心臟疾病、氣管異物、氣道外壓迫等可表現(xiàn)為喘憋的疾??；④無合并內(nèi)分泌、心、肝、腎等嚴(yán)重疾病。115例調(diào)查對象中哮喘完全控制8例、哮喘部分控制或未控制107例，本研究選其中105例哮喘部分控制或未控制的患兒進行規(guī)范化管理和治療，男83例、女22例，年齡最小者4歲1個月，最大者9

基金項目：武鳴縣科學(xué)研究與技術(shù)開發(fā)項目（編號：20100213）。

作者簡介：李錦雁（1966-），女，廣西橫縣人，主治醫(yī)師，醫(yī)學(xué)學(xué)士。

歲。隨訪過程剔除掉2例患兒，剔除標(biāo)準(zhǔn)：①隨訪時間不足6個月；②隨訪期間口服或肌注或靜脈使用糖皮質(zhì)激素。

2.方法①資料收集：收集115例哮喘患兒既往哮喘發(fā)作的情況、使用吸入性皮質(zhì)激素（Inhaled Corticosteroids，ICS）情況、哮喘控制水平等資料。②填寫兒童哮喘控制測試量表（CACT），7個項目的總分為27，≤19分為哮喘未控制；≥23分為哮喘完全控制；20～22分為哮喘部分控制。首先由醫(yī)生向患兒及家長解釋問卷中每句話的含義，然后請患兒和家長分別回答各自的問題，將每個問題的分?jǐn)?shù)加起來，得出該患兒的總分。 ③規(guī)范化管理：對干預(yù)對象105例患兒及家長進行哮喘相關(guān)知識的教育，示范教會患兒及家長使用面罩式筒式吸舒（北京吉納高新醫(yī)療器械有限公司）輔助吸入布地奈德氣霧劑，每1～3個月復(fù)診1次，檢查患兒的吸入方法是否正確以及哮喘控制水平。④吸入布地奈德氣霧劑：患兒規(guī)范吸入布地奈德氣霧劑（100 μg /撳，魯南貝特制藥有限公司），布地奈德氣霧劑開始劑量200 μg/d，分早晚各1撳，均采用面罩式筒式吸舒輔助吸入，將BUD噴霧到儲霧罐，患兒深長吸氣后屏氣4～5 s左右再緩慢的呼氣，重復(fù)6次，時間約30 s。⑤哮喘發(fā)作時臨時吸入適量沙丁胺醇氣霧劑（100 μg/撳，上海信誼藥廠有限公司）。⑥藥物調(diào)整：如果布地奈德劑量200 μg/d哮喘未控制或部分控制，考慮增加布地奈德劑量，但首先審核用藥技術(shù)、依從性，以及是否接觸危險因子。如果哮喘完全控制3個月以上，逐步減少布地奈德劑量。⑦復(fù)查CACT：每3個月收集患兒哮喘發(fā)作情況，填寫CACT量表，得出治療后3個月、6個月的CACT評分。⑧患兒用藥依從程度采用依從性指數(shù)（CI）作為判斷依從性參數(shù)，即已服藥量/處方所開藥量×100%，CI愈大，表示依從性愈高[2]，CI≥75%為用藥依從性高，

3.統(tǒng)計學(xué)方法采用SPSS 13.0統(tǒng)計學(xué)軟件對數(shù)據(jù)進行處理， 計數(shù)資料比較采用χ2檢驗，等級分組資料的比較采用秩和檢驗，P

表1 推廣前后用藥依從性的比較[n（%）]組別n依從性高依從性低推廣前364（11.11）32（88.89）推廣后10581（77.14）24（22.86）注：χ2= 48.82，P

2.推廣前后小兒哮喘控制水平比較推廣規(guī)范化管理和治療之后，患兒哮喘的控制程度顯著高于推廣前（P

表2推廣前后患兒哮喘控制水平比較[n（%）]組別n完全控制部分控制未控制推廣前1158（6.96）19（16.52）88（76.52）推廣后10569（65.71）33（31.43）3（2.86）注：u=11.28，P

3.不同用藥依從性患兒的哮喘控制水平比較服藥依從性高的患兒，其哮喘的控制程度顯著高于依從性低者（P

表3不同用藥依從性患兒的哮喘控制水平比較[n（%）]組別n完全控制部分控制或未控制用藥依從性高8164（49.01）17（20.99）用藥依從性低245（20.83）19（79.17）注：χ2= 27.81，P

本研究發(fā)現(xiàn)，基層醫(yī)生哮喘防治專業(yè)知識缺乏，哮喘患兒未能得到規(guī)范化的管理和治療，造成大多數(shù)患兒不使用ICS或用藥依從性差。有研究表明[8，9]，基層醫(yī)生對哮喘基本知識的掌握情況不容樂觀，相當(dāng)一部分醫(yī)生不能正確理解哮喘的本質(zhì)以及哮喘最基本的一線治療方案，對哮喘防治基本知識存在不同程度的模糊認識。基層醫(yī)生哮喘防治專業(yè)知識欠缺影響了哮喘整體控制水平。本研究針對存在問題，以《兒童支氣管哮喘診斷與防治指南》為依據(jù)，對兒科醫(yī)師進行哮喘專業(yè)知識系統(tǒng)培訓(xùn)，有針對性地培訓(xùn)哮喘早期診斷、規(guī)范化治療方案、吸入藥物及吸入裝置演示等。兒科醫(yī)師在初診時就向病人詳細講解哮喘治療的全過程，側(cè)重宣教哮喘反復(fù)發(fā)作的特點、長期用藥的重要性和必要性、ICS的安全性等。對患兒進行系統(tǒng)管理和治療，定期電話隨訪，未能按時復(fù)診者提醒其及時復(fù)診。設(shè)計哮喘日記格式，指導(dǎo)患兒和家長記錄哮喘日記，促進患兒和家長主動參與哮喘的管理和治療。

本研究對105例患兒進行規(guī)范化管理和治療，隨訪6個月，患兒用藥依從程度高者從原來11.11%提高到77.14%，哮喘完全控制率從原來6.96%提高到65.71%。在基層醫(yī)院推廣兒童哮喘規(guī)范化管理和治療，大大提高哮喘患兒用藥依從性和哮喘整體控制水平。本組研究表明，用藥依從程度高者哮喘完全控制率高于用藥依從程度低者。用藥依從程度與哮喘控制水平密切相關(guān)，醫(yī)師與患兒及家長建立良好的伙伴關(guān)系，可以有效提高患者用藥依從程度。

ICS是哮喘治療的最有效藥物，適用于任何年齡的哮喘患者[3，10]，大部分輕度兒童哮喘，采用低劑量ICS（100～200 μg/d的布地奈德或相當(dāng)劑量的其他ICS）即可產(chǎn)生明顯的臨床療效，是兒童哮喘長期控制治療的推薦起始劑量。GINA推薦的哮喘長期藥物治療方案復(fù)雜，基層醫(yī)生難以正確掌握應(yīng)用。本研究采用布地奈德初始劑量200 μg/d，經(jīng)過不斷評估、監(jiān)測，調(diào)整至適當(dāng)?shù)牟嫉啬蔚聞┝?，隨訪6個月，哮喘完全控制率為65.71%，此方案簡易有效，基層醫(yī)生易于掌握及應(yīng)用，適用于基層醫(yī)院推廣應(yīng)用。

要達到哮喘控制目標(biāo)，還需對疾病控制度進行評估。第一秒最大呼氣量（FEV1）監(jiān)測是評估哮喘控制最為理想和客觀的肺功能指標(biāo)，但肺功能儀測定費用比較高，基層醫(yī)院尚未能普及。本研究使用CACT進行哮喘控制度的評估，家長和患兒容易掌握并樂于參與評估。CACT評分與哮喘患兒通氣功能、氣道反應(yīng)性有較好的相關(guān)性[11]。CACT適用于4～1l歲兒童的哮喘評估，評分越低，提示哮喘控制程度越差，可用于指導(dǎo)哮喘治療藥物的調(diào)整[10]。越來越多的研究表明[12，13]，CACT是用于評估哮喘控制水平有效的哮喘管理工具，方法簡易，易被不同文化層次的家長掌握，是一個低成本的評估方法，值得基層醫(yī)院推廣使用。

哮喘患兒長期管理和治療主要由基層醫(yī)生負責(zé)實施，探索適合基層醫(yī)院的廉價、有效、安全的治療方案和評估方法，是保證基層落實哮喘長期規(guī)范管理和治療的前提和關(guān)鍵。

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關(guān)鍵詞：新形勢；勞動用工；規(guī)范化管理；實踐

目前，經(jīng)濟市場勞動力管理趨于完善化，這使得勞動力的流動與市場供求關(guān)系相符。對企業(yè)發(fā)展來說，如何適應(yīng)市場經(jīng)濟的發(fā)展，對其用工管理進行整合，才是確保其發(fā)展的關(guān)鍵文章針對這一問題進行了具體的探討如下。

一、勞動用工規(guī)范化管理的內(nèi)涵

實踐證明，勞動用工規(guī)范化對于企業(yè)的管理具有積極作用。對于企業(yè)來說，首要問題是明確用工管理規(guī)范化的相關(guān)概念和流程。勞動用工規(guī)范化將企業(yè)的發(fā)展目標(biāo)作為基礎(chǔ)，將用工管理作為企業(yè)的重要內(nèi)容，并對其制度進行了完善。根據(jù)不同企業(yè)用工性質(zhì)和群體素質(zhì)的需求，建立不同級別的審批制度和用工規(guī)范，并采用合理的績效考核方式實現(xiàn)企業(yè)人力資源結(jié)構(gòu)的優(yōu)化。管理者應(yīng)注意企業(yè)規(guī)模的控制，根據(jù)企業(yè)規(guī)模需求將企業(yè)用工人員進行不同的崗位分類，實施動態(tài)化的、先進的管理模式?？傊?，企業(yè)在用工管理上應(yīng)順應(yīng)市場經(jīng)濟的潮流，遵循可持續(xù)發(fā)展的原則，將員工績效與其工作崗位相結(jié)合。勞動用工管理還具有復(fù)雜性和長期性的特點，企業(yè)應(yīng)注重其系統(tǒng)性的管理，建立具體的管理的制度。如何將企業(yè)的發(fā)展需求與勞動人員結(jié)構(gòu)調(diào)整相結(jié)合成為現(xiàn)代企業(yè)應(yīng)考慮的問題。目前，企業(yè)在崗位管理中多采用以人為本的管理方式，但這一方式的應(yīng)用在一些過度追求經(jīng)濟利益的企業(yè)中并不明顯。因此，在了解企業(yè)用工管理概念和意義的同時，有必要對其實施方式進行分析。

二、勞動用工規(guī)范化管理難點和問題

1.落后的管理方式

就目前企業(yè)用工情況而言，勞務(wù)用工管理多以身份管理為主，崗位管理的作用發(fā)揮并不明顯。這一管理方式具有明顯的滯后性。隨著企業(yè)的發(fā)展，企業(yè)用工方式開始增加，這就要求企業(yè)在合同管理中對其崗位、薪資以及編制等問題進行區(qū)分，繁雜的工作程序給管理人員帶來困難。而管理方式落后進一步造成了勞務(wù)用工管理效率低下，一些員工在定性上存在問題，其所帶來的后果包括提高企業(yè)用工成本，造成用工管理的不規(guī)范。

2.管理基礎(chǔ)薄弱，臨時用工管理難度大

一些企業(yè)在理念上存在滯后性。這使得企業(yè)發(fā)展中很少強調(diào)企業(yè)勞務(wù)管理，管理制度缺失，管理效率低下。薄弱的管理基礎(chǔ)對于企業(yè)人力資源的結(jié)構(gòu)優(yōu)化和作用發(fā)揮來說具有消極的作用。各行各業(yè)在實現(xiàn)信息化管理的同時，合同管理、用工管理卻依然顯得混亂，如何實現(xiàn)用工管理的信息化成為企業(yè)的大難題。尤其是在臨時用工方面，不能及時出臺臨時用工規(guī)范，企業(yè)階段性臨時用工大，這對企業(yè)的規(guī)范性發(fā)展具有制約作用。在對臨時用工的薪資制定上無法滿足國家法律標(biāo)準(zhǔn)，造成法律維權(quán)現(xiàn)象較多，不利于企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

3.部分規(guī)定與勞動法不符

企業(yè)在實施規(guī)范化用工管理時，雖要尊重法律，但也應(yīng)具有自身的決策權(quán)。但對于一些企業(yè)來說，管理者的規(guī)定與勞動法存在不符。這與企業(yè)過分重視利益獲得有直接關(guān)系。管理者綜合能力的缺失是造成這一問題的主要原因，解決這一問題需要其對形勢下勞動用工規(guī)范進行正確的了解并且出臺必要的解決策略。

三、新形勢下勞動用工規(guī)范化管理實踐

1.重視勞動合同的規(guī)范化管理

法律是企業(yè)勞務(wù)用工規(guī)范化的前提。對于企業(yè)來說，通過合同建立與員工之間的關(guān)系，而這一關(guān)系必須以法律為基礎(chǔ)。在合同中，雙方的權(quán)利和義務(wù)均應(yīng)得到明確，并且根據(jù)企業(yè)的發(fā)展規(guī)模和員工需求為其提供保險制度。另外，企業(yè)還應(yīng)在合同中規(guī)定福利制度和用工獎懲制度，完善人力資源管理制度，確保其高效性。

2.關(guān)注員工維權(quán)

我國勞動法對員工在既定時間內(nèi)的既得利益做出了明確的規(guī)定。但企業(yè)在發(fā)展中往往不能完全實施這一制度。事實上，這種做法增加了勞動糾紛，對企業(yè)的發(fā)展實際上產(chǎn)生了消極的影響。尤其是多元化經(jīng)濟發(fā)展下，企業(yè)勞動關(guān)系逐漸復(fù)雜，企業(yè)與員工之間的關(guān)系處理不當(dāng)。為處理這一問題，企業(yè)應(yīng)綜合考慮其自身發(fā)展?fàn)顩r和員工需求，保證員工的合法權(quán)益，以免使企業(yè)發(fā)展停滯不前。當(dāng)然，企業(yè)還應(yīng)結(jié)合當(dāng)?shù)亟?jīng)濟發(fā)展形勢對勞務(wù)工資進行制定，并確保其合理性。

3.勞動定員管理科學(xué)化

勞動定員管理在企業(yè)勞務(wù)用工全過程中起到促進作用，是人力資源作用發(fā)揮的基礎(chǔ)，其具體工作內(nèi)容為員工日常工作編制、管理以及企業(yè)法執(zhí)行。其中，員工管理要求企業(yè)從生產(chǎn)實際出發(fā)，實施定員管理，對崗位員工需求數(shù)量進行正確評估，并且根據(jù)崗位性質(zhì)選擇不同的員工。使員工管理合理化，降低勞務(wù)風(fēng)險，提高生產(chǎn)效率。

4.巧妙規(guī)避勞動用工風(fēng)險

在企業(yè)用工管理中，勞務(wù)風(fēng)險大量存在。為規(guī)避勞務(wù)風(fēng)險。應(yīng)避免主動接觸合同，對于工作中存在問題的員工一定要收集其無法勝任的原因。當(dāng)然，在勞動合同的制定上，要綜合考慮其再培訓(xùn)等問題。對合同到期的員工及時終止合同，以便于降低企業(yè)由于違約等原因帶來的經(jīng)濟支出。需要繼續(xù)簽訂合同的員工，企業(yè)要按照法律規(guī)定來對其做出處理?？傊髽I(yè)應(yīng)重視用工管理，采用合理的手段減少用工風(fēng)險，建立完善的運營管理機制，幫助企業(yè)隨時化解用工矛盾。

四、總結(jié)

企業(yè)在發(fā)展過程中，勞動用工規(guī)范化十分重要。尤其是對于勞動力密集型企業(yè)，管理不善很容易帶來勞務(wù)糾紛，為此企業(yè)應(yīng)建立完善的運營管理制度，依靠法律手段來進行員工管理，為企業(yè)的發(fā)展提供保障。

作者:陳圓 單位:唐山三友集團興達化纖有限公司

參考文獻

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關(guān)鍵詞 施工現(xiàn)場；管理要素；規(guī)范化管理；工程質(zhì)量；企業(yè)效益

Abstract: The construction enterprises through strengthening the construction site standardization management to ensure the construction quality and improve enterprise efficiency, enhance the enterprise competitive advantage. In this paper, aiming at the construction site standardization management is an important factor, the feasibility is studied systematically, according to its management factors put forward the corresponding management measures, provide a reference basis for the practical engineering.

Key words: construction site; management; standardization management; engineering quality; enterprise benefits

中圖分類號：TU7文獻標(biāo)識碼：A 文章編號：

引言

建筑施工現(xiàn)場規(guī)范化管理是指對建筑施工現(xiàn)場進行有制度，有章程的統(tǒng)一化管理，使其管理標(biāo)準(zhǔn)化。即將施工現(xiàn)場的進度管理，計劃管理及質(zhì)量管理等要素統(tǒng)一起來，制定規(guī)范化管理措施，以控制工程的支出以增加施工企業(yè)的收益。

目前建筑工程市場的競爭日益激烈，對于施工企業(yè)來說，實現(xiàn)工程建設(shè)目標(biāo)、遵循相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)是其在競爭中生存發(fā)展的基礎(chǔ)，盡量縮短建設(shè)工期、節(jié)省工程造價更對其生存發(fā)展有顯著地推動作用。確保施工企業(yè)建設(shè)工程質(zhì)量和安全生產(chǎn)，不斷改善從業(yè)人員的生產(chǎn)生活環(huán)境，提高項目現(xiàn)場管理水平，促進施工企業(yè)和諧發(fā)展、提高企業(yè)收益。

1 建筑工程施工現(xiàn)場的規(guī)范化管理的意義

加強施工現(xiàn)場規(guī)范化管理有兩大重要推動作用，一是推動文明施工和綜合管理水平提高，促進工程質(zhì)量的提高和經(jīng)濟效益的增長，樹立良好的企業(yè)形象；二是對減少事故的發(fā)生，減少施工材料的消耗以及減少或消除施工現(xiàn)場的無效勞動，為企業(yè)節(jié)省支出增加收益有推動作用。此外，延誤工期或趕工都能夠影響到施工質(zhì)量、進度和成本等因素。建筑施工現(xiàn)場規(guī)范化管理可以把施工現(xiàn)場的進度，質(zhì)量，計劃和預(yù)結(jié)算等管理要素結(jié)合起來，有效解決各環(huán)節(jié)的現(xiàn)場問題，為施工企業(yè)節(jié)支增收。

2 建筑工程施工現(xiàn)場要素的規(guī)范化管理

2.1施工現(xiàn)場進度管理

施工進度是工程能否順利進行的重要憑證。工程合同的履行要求施工進度具有科學(xué)合理性、相對完整性。進度計劃通過以下幾點來協(xié)調(diào)各方面關(guān)系，從而堅持工程綜合平衡，保證工程連續(xù)施工。

（1）通過合理地控制施工進度、質(zhì)量和經(jīng)費之間的關(guān)系，盡可能的是整個施工項目達到最優(yōu)效益；

（2）通過對施工計劃進度與實際進度的對比，根據(jù)其偏差情況，及時地調(diào)整施工進度并完善施工進度計劃，堅持對施工進度進行動態(tài)化管理；

（3）施工進度應(yīng)該使時間、物質(zhì)資源和人力資源等各方面的因素得到全面的，合理的利用與配置；

（4）通過組織、協(xié)調(diào)、或調(diào)整等方法調(diào)動整個施工過程中的積極因素，使各個施工階段達到最優(yōu)目標(biāo)，最終實現(xiàn)總工程目標(biāo)的有效控制和完成；

（5）及時關(guān)注氣候環(huán)境、工程技術(shù)、物資供應(yīng)等因素對施工進度實施產(chǎn)生的影響，并及時調(diào)整這些因素對施工進度的影響，以及做好調(diào)整記錄。[1]

2.2 施工現(xiàn)場計劃管理

為了保證工程項目按合同工期完成并組織驗收，為了有限的人力、財力和物力得到合理利用，從而制定了施工現(xiàn)場計劃。施工計劃管理是以施工生產(chǎn)為主，對各項計劃的制定可以專業(yè)性的平衡，監(jiān)督，控制和協(xié)調(diào)。

首先，完整的項目施工管理計劃編制過程中，需要將現(xiàn)場施工的各項管理內(nèi)容融入其中，并且對各項管理內(nèi)容進行合理地平衡和協(xié)調(diào)；其次，現(xiàn)場施工的監(jiān)督和控制工作在施工計劃執(zhí)行過程中尤為重要，在不斷加強監(jiān)督和控制工作的同時也要保證施工計劃有效的實施；再次，根據(jù)工程實際進行的情況，及時地作出調(diào)整，堅持對計劃進行動態(tài)管理，以適應(yīng)實際情況發(fā)生的變化。[2]

綜上所述，施工計劃對施工現(xiàn)場物力、人力、財力的結(jié)合起了有效促進作用，增強施工人員和管理人員工作的積極性，為人材機需求計劃的制定提供了方向和依據(jù)，為工程建設(shè)按期完成提供了保障，并且提高了工程項目的管理水平。

2.3施工質(zhì)量管理

施工質(zhì)量是整個建筑工程建設(shè)項目中最為重要的因素。任何一個環(huán)節(jié)的疏漏都有可能導(dǎo)致工程的質(zhì)量問題，都有可能給整個工程帶來影響，甚至是給施工單位造成不可小覷的損失。所以，施工單位在建設(shè)項目施工過程中對施工質(zhì)量要引起相當(dāng)高的注意，具體如下：

（1）所有項目人員需要熟悉施工合同，并且明確合同的各項要求；

（2）項目人員需熟悉圖紙和圖集，掌握其中的細節(jié)性要求，積極組織圖紙會審，發(fā)現(xiàn)其中存在的問題，并做好記錄和提交解決；

（3）堅持審查施工方案中施工工藝方法和施工工序的，確保技術(shù)方法和工序的科學(xué)合理，并根據(jù)施工變化做及時的調(diào)整；

（4）對需進場的半成品、原材料，施工設(shè)備規(guī)格、技術(shù)參數(shù)、性能等嚴(yán)格把關(guān)，做好檢查驗收記錄，檢驗不合格的材料和設(shè)備不準(zhǔn)進場使用；

（5）加強施工過程的巡視檢查工作，及時發(fā)現(xiàn)問題、解決問題，尤其注意一些建筑質(zhì)量通病，要做到防患于未然；

（6）在工程竣工之前，項目經(jīng)理部應(yīng)該組織專業(yè)技術(shù)人員和施工人員進行工程的預(yù)檢查，解決在最終驗收之前發(fā)現(xiàn)的問題，保證工程最后順利驗收。[3]

3 建筑施工現(xiàn)場規(guī)范化管理的措施方案

3.1制定規(guī)范化管理標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格執(zhí)行

施工現(xiàn)場可結(jié)合行業(yè)管理部門的要求或當(dāng)?shù)卣挠嘘P(guān)規(guī)定制定可行性的規(guī)范化管理標(biāo)準(zhǔn)。該標(biāo)準(zhǔn)的制定應(yīng)汲取施工現(xiàn)場的管理經(jīng)驗，廣泛地征求現(xiàn)場施工人員和管理人員的意見，確保其切實可行。此外，應(yīng)要求所有現(xiàn)場人員嚴(yán)格執(zhí)行，通過強化監(jiān)督，促使現(xiàn)場人員積極地，主動地，自覺地遵守標(biāo)準(zhǔn)中的規(guī)定，從而解決施工現(xiàn)場存在的問題，保證現(xiàn)場進度管理，計劃管理及質(zhì)量管理等管理要素科學(xué)地，合理地進行。

3.2 落實主體責(zé)任，強化過程管理

施工現(xiàn)場規(guī)范化管理的實施，首先確認責(zé)任主體，責(zé)任主體承擔(dān)著承上啟下的重任，對施工現(xiàn)場規(guī)范化管理有支持和指導(dǎo)作用，強化監(jiān)督管理力度；其次確認組織者和實施者，組織與實施至關(guān)重要，對施工現(xiàn)場規(guī)范化管理實施方案的實施要嚴(yán)格把關(guān)，并且控制好整個實施過程，通過具體施工把方案落實到細處、實處。[4]

3.3實行考核評比，鞏固管理成果。

為了切實實施施工現(xiàn)場規(guī)范化管理，施工單位應(yīng)對其實施情況進行考核評比，并且抓好動態(tài)管理監(jiān)控和考核驗收。并對考核結(jié)果實行獎懲措施，對發(fā)現(xiàn)的問題及時糾正，確保每一個環(huán)節(jié)、每一道工序、每一項作業(yè)都符合標(biāo)準(zhǔn)。真正做到一絲不茍、精益求精切實堅持向管理要效益，向管理要形象，不斷提高企業(yè)的內(nèi)部管理能力和市場競爭優(yōu)勢。

4結(jié)束語

通過以上研究可以看出，建筑工程施工現(xiàn)場的規(guī)范化管理在提高企業(yè)競爭優(yōu)勢，增加企業(yè)收益過程中舉足輕重。建筑市場競爭日趨激烈，施工企業(yè)一定要加強施工現(xiàn)場各要素的規(guī)范化管理，保障企業(yè)施工現(xiàn)場管理的效率和效益。總之，施工企業(yè)需強化建筑工程施工現(xiàn)場組織規(guī)范化管理，才能實現(xiàn)工程項目建設(shè)的總體目標(biāo)，保證工程建設(shè)的質(zhì)量，節(jié)省工程造價。

參考文獻：

[1]譚國強．淺談建筑工程施工現(xiàn)場管理的策略[J]．中國科技信息，2006，(17)：79—80．

[2]黃桂池．建筑工程施工現(xiàn)場管理的策略的探討[J]．廣東建材，2006，(3)：131—132．

篇7

關(guān)鍵詞：企業(yè);經(jīng)營;規(guī)范化管理

社會經(jīng)濟活動的各行各業(yè)對企業(yè)管理分析和評價的廣泛應(yīng)用，關(guān)于它的作用和重要性，學(xué)術(shù)界也形成了一個全新的認識。具有廣泛的管理職能的風(fēng)險分析和風(fēng)險評價，作為現(xiàn)代企業(yè)規(guī)范化管理學(xué)科的重要分支之一，對于組織承擔(dān)的各種風(fēng)險，它通過科學(xué)地對組織內(nèi)外部的業(yè)務(wù)活動進行確定、評估、衡量、監(jiān)控，輔助組織采取經(jīng)濟有效的應(yīng)對策略，使組織趨利避害，高效地完成預(yù)期目標(biāo)。

一、企業(yè)經(jīng)營規(guī)范化管理及其主要內(nèi)容

由于企業(yè)參與工程項目各方的擅長領(lǐng)域不同，對規(guī)范化管理的承受能力存在各種各樣的差異，在某種條件下，規(guī)范化管理轉(zhuǎn)移者和規(guī)范化管理接受者通過優(yōu)勢互補，會出現(xiàn)雙贏局面；而在某些特殊情況下，由于規(guī)范化管理接受方所面臨的規(guī)范化管理可能沒有清楚意識到，盲目地規(guī)范化管理轉(zhuǎn)移可能使規(guī)范化管理顯著增加。實施轉(zhuǎn)移規(guī)范化管理策略應(yīng)遵循三個原則：一是規(guī)范化管理轉(zhuǎn)移應(yīng)有利于降低成本、節(jié)約投資；二是爭取雙贏或多贏局面，盡可能地讓每一個規(guī)范化管理承擔(dān)者都能獲得相應(yīng)的一定的收益，分到一杯羹；三是對于具體的規(guī)范化管理，遵循哪個實力最強、規(guī)范化管理經(jīng)驗最豐富、規(guī)范化管理能力最強就轉(zhuǎn)移給哪個，也可以通過工程發(fā)包和分包、工程的保險與擔(dān)保來實現(xiàn)。

1.企業(yè)形象規(guī)范化管理。主要體現(xiàn)在企業(yè)的產(chǎn)品物美價廉，信譽好，市場占有率高。包括市場調(diào)查、分析、預(yù)測、決策、計劃、促銷、談判、報價、投標(biāo)、簽約、發(fā)運、結(jié)算、服務(wù)等各項對外活動，在依法經(jīng)營的條件下，進行標(biāo)準(zhǔn)化、程序化、信息化管理。

2.人的行為規(guī)范化管理主要是調(diào)動人的積極性，使人盡其才，心情舒暢，發(fā)揮創(chuàng)造性。包括組織、結(jié)構(gòu)、定編、定員、定額、文化、專業(yè)、品德、責(zé)任紀(jì)律、操作、獎勵、工資、榮譽等各項工作活動的標(biāo)準(zhǔn)化、程序化、信息化管理。

3.物(含能源)的流程規(guī)范化管理主要是物盡其用，減少損耗浪費，合理儲備，提高物資的利用率。包括供應(yīng)物資、計劃、定額、選點、比價、采購、檢驗、入庫、儲備、保管、發(fā)出、回收、建賬等各項物資供應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)化、程序化、信息化管理。

二、企業(yè)經(jīng)營規(guī)范化管理存在的問題

1.戰(zhàn)略管理與和諧關(guān)系。按照企業(yè)戰(zhàn)略管理的客觀規(guī)律的反映，事先定義制度和操作標(biāo)準(zhǔn)，形成一個標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化的作業(yè)流程，再以這個作業(yè)流程為指導(dǎo)，按照一定的標(biāo)準(zhǔn)進行工程項目活動，從而達到避開或錯開不必要的風(fēng)險，使損失消除或降低，比如企業(yè)制定的各種管理制度、規(guī)劃、監(jiān)督檢查制度等。

2.財務(wù)管理風(fēng)險。風(fēng)險轉(zhuǎn)移，并不是損人不利己的風(fēng)險轉(zhuǎn)嫁行為，而是借用合同等手段，尋找那些完全可以化解、消化風(fēng)險的法人或自然人，將企業(yè)財務(wù)風(fēng)險發(fā)生的一部分結(jié)果交付與他們承擔(dān)，如何應(yīng)對財務(wù)風(fēng)險的權(quán)利也給予他們，財務(wù)風(fēng)險責(zé)任也同時轉(zhuǎn)移給它們。財務(wù)風(fēng)險轉(zhuǎn)移只是將風(fēng)險轉(zhuǎn)移給原意承擔(dān)風(fēng)險的另一方來承擔(dān)，并不會減少風(fēng)險的危害程度。這種手段不能被認為是損人利己、有損商業(yè)道德的行為，由于參與企業(yè)各方的擅長領(lǐng)域不同，對財務(wù)風(fēng)險的承受能力存在各種各樣的差異，在某種條件下，財務(wù)風(fēng)險轉(zhuǎn)移者和風(fēng)險接受者通過優(yōu)勢互補，會出現(xiàn)雙贏局面；而在某些特殊情況下，由于財務(wù)風(fēng)險接受方所面臨的風(fēng)險可能沒有清楚意識到，盲目地財務(wù)風(fēng)險轉(zhuǎn)移可能使風(fēng)險顯著增加。

3.企業(yè)文化建設(shè)缺乏個性化。隨著企業(yè)文化建設(shè)和運維工作的深入，其業(yè)務(wù)需求不斷變化，企業(yè)業(yè)務(wù)與電子商務(wù)系統(tǒng)的融合越來越緊密，信息技術(shù)對企業(yè)支撐作用越來越凸顯，成為重要的支撐，就需要不斷的規(guī)范運維管理。企業(yè)管理的科學(xué)化以及標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范化需要長期的改進和磨合，只有保持持續(xù)的改進才能滿足不斷變化的需求和未來發(fā)展的需要。在不斷總結(jié)實踐經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，企業(yè)建立了比較完善的規(guī)范化管理體系與管理機制。

管理體系主要包括管理機制、管理機構(gòu)（人員）、技術(shù)與服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、管理制度。企業(yè)建立了比較完善的管理機制包括：風(fēng)險管理機制；成本可控性管理機制；外包商的評價考核機制；外包商的退出機制；外包商的評價考核與激勵機制；外包商的資格準(zhǔn)入制度；外包商的激勵與約束機制；引入第三方機構(gòu)的參與機制；重大及突發(fā)事件處理機制；外包管理監(jiān)督機制等。

三、企業(yè)經(jīng)營規(guī)范化管理的策略分析

1.質(zhì)量管理與標(biāo)準(zhǔn)化。質(zhì)量管理與標(biāo)準(zhǔn)化反映的是企業(yè)通過生產(chǎn)經(jīng)營過程的規(guī)范化來實現(xiàn)其質(zhì)量的要求。我們通過企業(yè)的質(zhì)量管理體系認證情況、質(zhì)量管理機構(gòu)與制度的健全程度兩個方面來分析。質(zhì)量管理體系認證情況企業(yè)是否通過質(zhì)量管理體系認證，從一個角度反映了它在生產(chǎn)過程的規(guī)范性。企業(yè)質(zhì)量管理機構(gòu)與制度的健全程度較高。

2.建立和培育一支經(jīng)營管理人才隊伍。一個大規(guī)模的企業(yè)必須有一支政治好、能力強、精力旺的人才隊伍為支撐。在規(guī)模企業(yè)組建之初，企業(yè)經(jīng)營者選好人、用好人至關(guān)重要。

3.運用科技創(chuàng)新和現(xiàn)代化管理搞好企業(yè)發(fā)展計劃和規(guī)劃?！吧浦\者，謀勢，不善謀者，謀子”，初組建的規(guī)模企業(yè)計劃和規(guī)劃顯得尤為重要。這方面，可以借鑒學(xué)習(xí)某些成功運作的規(guī)模企業(yè)承包經(jīng)驗，同時，更要開展本地實際情況調(diào)研，深入一線、了解企業(yè)結(jié)構(gòu)、經(jīng)營狀況、客戶的需要和感受，了解每個經(jīng)營環(huán)節(jié)狀況，通過深入而細致的調(diào)研，作出對企業(yè)內(nèi)、外各種因素的當(dāng)前和今后情況進行系統(tǒng)分析，制訂企業(yè)短期調(diào)整計劃和長期發(fā)展規(guī)劃，讓初組建規(guī)模企業(yè)有清晰的發(fā)展思路。

參考文獻：

[1]王傳慶:淺談加強子公司財務(wù)規(guī)范化管理[J].山東煤炭科技，2009.12：115-120.

篇8

【關(guān)鍵詞】 快遞服務(wù)； 代收貨款； 規(guī)范化管理

中圖分類號：F231 文獻標(biāo)識碼：B 文章編號：1004-5937（2014）24-0071-03

快遞代收貨款服務(wù)，即快遞企業(yè)接受委托，在投遞快件的同時，向收件人收取貨款的業(yè)務(wù)。區(qū)別于一般的快遞服務(wù)，快遞代收貨款服務(wù)增加了對貨款的代收、貨款在快遞組織內(nèi)部財務(wù)部門間的流轉(zhuǎn)以及貨款返還等工作環(huán)節(jié)?？爝f代收貨款業(yè)務(wù)的顯著特點是其集物流、資金流、信息流于一身，即“三流合一”，被認定為快遞業(yè)務(wù)發(fā)展中的一項重要增值業(yè)務(wù)。因此，對快遞企業(yè)代收貨款業(yè)務(wù)進行規(guī)范化管理，能夠確保貨款安全，維護寄件人利益，促進該項業(yè)務(wù)常態(tài)化發(fā)展。

一、發(fā)展現(xiàn)狀及問題分析

（一）發(fā)展現(xiàn)狀

近年來，隨著電子商務(wù)業(yè)務(wù)不斷擴大，代收貨款業(yè)務(wù)每年市場容量增長約200%，但由于缺乏規(guī)范化管理，發(fā)生了諸如2008年，晉物流失蹤卷走400萬元貨款；2009年5月，六六通公司老板卷款400多萬元消失，拖欠員工工資和水電費；2010 年1月DDS倒閉，其為客戶代收的千萬元貨款無法償還等重大代收貨款安全事件。此外，據(jù)國家郵政局統(tǒng)計，2012年，全國關(guān)于代收貨款的申訴達1 535件，比2011年增加124.4%，返款時限慢、貨不對板等已成為消費者投訴的焦點。

（二）問題分析

近幾年出現(xiàn)的快遞企業(yè)倒閉或卷款潛逃現(xiàn)象，暴露出快遞代收貨款業(yè)務(wù)隱藏的巨大風(fēng)險。究其根本，主要包括以下幾個方面。

1.信用問題

當(dāng)前，快遞企業(yè)從事代收貨款業(yè)務(wù)尚無明確門檻，很多代收貨款業(yè)務(wù)開展憑借的是快遞企業(yè)自身的信譽，而無須抵押或擔(dān)保。但不論賣貨方是新客戶還是老客戶，也不論是否簽訂服務(wù)合同，當(dāng)其向快遞企業(yè)索要貨款時，信譽一般的快遞企業(yè)經(jīng)常不會按時返還貨款。

2.人員問題

目前，大多數(shù)快遞企業(yè)尚未建立專門的代收貨款管理系統(tǒng)?？爝f業(yè)務(wù)員攜帶大量現(xiàn)金行走于不同的快遞點，具有一定風(fēng)險，同時也存在攜款潛逃的可能性。另外，快遞企業(yè)一般未設(shè)立代收貨款轉(zhuǎn)款專用賬戶，財務(wù)會計人員未樹立針對代收貨款收款、付款的專業(yè)意識，容易造成內(nèi)部財務(wù)管理混亂。

3.挪款問題

當(dāng)前，代收貨款平均返款日期為一周，而事實上貨款只要一兩天就可返款，由于資金流量比較大，快遞企業(yè)只要挪用幾天時間，就可把代收貨款作為其他用途，緩解資金緊張局面，而且這種挪款行為不宜被察覺。更有賣方基于對快遞企業(yè)的信任，存在長達一兩個月不主動去領(lǐng)款的現(xiàn)象，為快遞企業(yè)挪款提供了便利。

4.卷款問題

由于快遞企業(yè)及其加盟網(wǎng)點誠信度不高，而賣方對其又不是特別了解，當(dāng)這些快遞企業(yè)經(jīng)營不善時，趁賣方不注意或是借助返款空隙期把賣方的貨款卷跑，出現(xiàn)“蒸發(fā)”事件，使得賣方無法查找追繳所騙貨款。

5.監(jiān)管問題

目前，只有國家郵政局頒布的《快遞業(yè)務(wù)經(jīng)營許可管理辦法》第二章第六條第五款提及“應(yīng)當(dāng)以自營方式提供代收貨款服務(wù)”，全國郵政業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會制定的《快遞代收貨款服務(wù)規(guī)范》作為推薦性行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)引導(dǎo)快遞企業(yè)經(jīng)營代收貨款業(yè)務(wù)。其他主管部門對于這項業(yè)務(wù)的監(jiān)管一直處于真空狀態(tài)。

二、管理模式構(gòu)建

目前，標(biāo)準(zhǔn)化方法被認為是規(guī)范化管理最為有效的手段之一。標(biāo)準(zhǔn)化工作原理為規(guī)范管理快遞企業(yè)代收貨款業(yè)務(wù)提供了一套切實可行的理論支撐。

傳統(tǒng)標(biāo)準(zhǔn)化原理要求對實際的或潛在的問題制定共同的和重復(fù)使用的規(guī)則，要保障代收貨款業(yè)務(wù)物流、資金流、信息流“三流”安全，就要對有關(guān)要素、環(huán)節(jié)制定標(biāo)準(zhǔn)并予以實施。綜合標(biāo)準(zhǔn)化原理從系統(tǒng)的整體出發(fā)，以對象系統(tǒng)的整體最優(yōu)為目標(biāo)來開展標(biāo)準(zhǔn)化工作。按照此理論，應(yīng)當(dāng)將快遞代收貨款業(yè)務(wù)各要素、環(huán)節(jié)看作一個緊密連接的整體，從代收貨款業(yè)務(wù)整體的安全性、規(guī)范性、秩序性角度出發(fā)，制定實施標(biāo)準(zhǔn)。服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化原理主要依據(jù)服務(wù)行為的同時性、瞬間性、非儲存性等特性，圍繞服務(wù)要素，制定并實施服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，達到服務(wù)質(zhì)量目標(biāo)化、服務(wù)方法規(guī)范化、服務(wù)過程程序化。

筆者依據(jù)標(biāo)準(zhǔn)化原理，初步搭建起快遞企業(yè)代收貨款業(yè)務(wù)規(guī)范化管理模式（見圖1），其規(guī)范化工作將以代收貨款業(yè)務(wù)為主線，依據(jù)其“三流合一”的特性，通過對快遞企業(yè)與快遞業(yè)務(wù)員從業(yè)資質(zhì)、信息管理、服務(wù)合同、財務(wù)管理、服務(wù)環(huán)節(jié)等方面制定管理標(biāo)準(zhǔn)并予以實施。

三、管理指標(biāo)確定

（一）從業(yè)資質(zhì)

與一般快遞服務(wù)相比，快遞代收貨款業(yè)務(wù)對快件、代收貨款信息、貨款的安全性要求更高，因此，在滿足快遞企業(yè)從業(yè)資質(zhì)一般性高要求的基礎(chǔ)上，應(yīng)當(dāng)分別從許可證、安全管理制度、人員要求、信息管理系統(tǒng)、資金監(jiān)管等方面對從事代收貨款業(yè)務(wù)快遞企業(yè)的從業(yè)資質(zhì)作出更加嚴(yán)格的要求，把好快遞代收貨款業(yè)務(wù)入門關(guān)。

（二）信息管理系統(tǒng)

結(jié)合業(yè)務(wù)特點，代收貨款信息管理系統(tǒng)建設(shè)可分別就信息查詢、內(nèi)部資金監(jiān)管和預(yù)警、賬目核對、貨款結(jié)算等功能性要求，以及代收貨款、保價信息、收派員信息、會計操作信息、貨款結(jié)轉(zhuǎn)信息等信息記錄作出針對性要求，以提升代收貨款信息管理的可靠性、實效性，提高快遞企業(yè)代收貨款信息化水平。

（三）服務(wù)合同

快遞代收貨款業(yè)務(wù)的服務(wù)合同包括快遞運單以及快遞企業(yè)與寄件人（商家）簽訂的合同/協(xié)議兩種形式。在快遞運單方面，應(yīng)當(dāng)要求快遞企業(yè)對“代收貨款”的字體、字號作出有提示效用的特殊處理。對于快遞企業(yè)與寄件人（商家）簽訂的合同/協(xié)議，應(yīng)當(dāng)要求對快遞代收貨款業(yè)務(wù)的關(guān)鍵服務(wù)內(nèi)容，如銀行賬戶、返款時限等進行約定。

（四）資金管理

資金賬戶、資金流轉(zhuǎn)、會計與出納職業(yè)操守、安全保障等均是資金管理的關(guān)鍵點。對資金賬戶的管理應(yīng)當(dāng)遵守《人民幣銀行結(jié)算賬戶管理辦法》的相關(guān)規(guī)定，現(xiàn)金的使用則應(yīng)當(dāng)遵守《中華人民共和國現(xiàn)金管理暫行條例》的有關(guān)規(guī)定。關(guān)于資金回籠、撥款方式、保證金、會計與出納、收派員、寄件人（商家）的遴選等要求應(yīng)當(dāng)在充分研究行業(yè)現(xiàn)有經(jīng)營模式的基礎(chǔ)上，根據(jù)快遞代收貨款業(yè)務(wù)自身特點進行設(shè)立。

（五）服務(wù)環(huán)節(jié)

快遞代收貨款業(yè)務(wù)的服務(wù)環(huán)節(jié)與一般快遞服務(wù)環(huán)節(jié)的區(qū)別主要體現(xiàn)在服務(wù)的起始端多了一個合同簽訂、內(nèi)部處理環(huán)節(jié)增加資金流轉(zhuǎn)以及在服務(wù)的末端增加了返款等環(huán)節(jié)。

在合同簽訂環(huán)節(jié)，應(yīng)當(dāng)要求快遞企業(yè)總部審核不具有法人資質(zhì)的快遞企業(yè)分支與加盟機構(gòu)簽訂的合同。這樣可以從寄件人（商家）的角度，保證代收貨款服務(wù)的安全，也能夠加強對分公司和加盟企業(yè)的業(yè)務(wù)監(jiān)管。在收寄環(huán)節(jié)，應(yīng)當(dāng)考慮到對自建倉庫或共建倉庫等收寄形式的規(guī)定；在驗視環(huán)節(jié)，應(yīng)當(dāng)對驗視的內(nèi)容作更加具體的規(guī)定，突出逐件驗視及內(nèi)件與運單標(biāo)注一致性的要求；在封裝部分應(yīng)當(dāng)對貴重物品與非貴重物品作出區(qū)別性要求，突出對貴重代收貨款物品的安全保護；在運單填寫部分應(yīng)當(dāng)關(guān)注快遞運單的使用與貨款金額填寫；在信息上傳環(huán)節(jié)應(yīng)當(dāng)關(guān)注貨款信息核對與上傳等相關(guān)要求。在內(nèi)部處理環(huán)節(jié)，結(jié)合快遞代收貨款業(yè)務(wù)特點，應(yīng)對會計與出納的對賬、轉(zhuǎn)賬操作等提出要求，并要求對貴重物品應(yīng)當(dāng)在監(jiān)控狀態(tài)下專區(qū)分揀，同時在封發(fā)和運輸部分可增加對貴重與非貴重物品的特殊處理要求等。投遞環(huán)節(jié)是快遞代收貨款業(yè)務(wù)最容易出現(xiàn)問題的環(huán)節(jié)，應(yīng)當(dāng)主要從投遞次數(shù)與方式、信息核對、快件簽收、貨款/快件的回收、異常件處理、查詢等方面進行規(guī)定。要對貨款金額信息核對、貨款收取、退貨與退款等方面作出細致規(guī)定。

返款環(huán)節(jié)是快遞代收貨款業(yè)務(wù)的又一關(guān)鍵性環(huán)節(jié)。應(yīng)當(dāng)根據(jù)《人民幣銀行結(jié)算賬戶管理辦法》、《中華人民共和國現(xiàn)金管理暫行條例》，從信息核對、返款時限、賬戶、返款方式、與寄件人（商家）核對、撥款等方面作出規(guī)定。按照服務(wù)合同約定，及時、安全返還代收貨款是快遞企業(yè)的義務(wù)，也是快遞企業(yè)贏得快遞代收貨款業(yè)務(wù)市場的“利刃”。因此，通過對返款環(huán)節(jié)的規(guī)定，督促快遞企業(yè)履行其應(yīng)盡的義務(wù)，保障寄件人（商家）的合法權(quán)益。

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篇9

零缺陷管理的基本要素有5個：公開，目標(biāo)，界定缺陷，測量缺陷，獎勵。所謂公開，即每個職工都要用書面或口頭形式公開做出自己對致力于無缺陷工作的承諾。所謂目標(biāo)，即公司為每項工作和個人確定現(xiàn)實的可操作的工作目標(biāo)。在界定缺陷時，考慮到每個公司情況以及每項定貨要求不同，對缺陷的理解也是多種多樣的。如西屋公司界定的缺陷有12個：

(1)沒有按照計劃工作；(2)在送貨之前重復(fù)性工作；(3)從事了本來完全可以減少費用的工作；(4)低于用戶或公司質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的工作；(5)高于用戶已經(jīng)確定為合理實用的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的工作；(6)沒有完成規(guī)定的具體任務(wù)；(7)沒有事先具體計劃、指導(dǎo)工人實行這些具體計劃，并且沒有事先采取必要的糾錯行動；(8)沒有有效管理成本；(9)從事了雖然能被接受但以某種方式導(dǎo)致其他高成本或延誤送貨結(jié)果的工作；(10)設(shè)立比實際報價要高的預(yù)計成本項目；(11)對預(yù)計成本項目的忽略；(12)沒有滿足預(yù)算要求。

測量缺陷也有各種方式。有的通過目標(biāo)完成情況來確定缺陷數(shù)量。西屋公司的無缺陷測量公式為：績效＝100－有缺陷項目數(shù)／無缺陷項目數(shù)×100。如果有缺陷項目數(shù)等于無缺陷項目數(shù)，績效值為零；如果有缺陷項目數(shù)多于或小于無缺陷項目數(shù)，績效值就為負或為正。

全面質(zhì)量管理(totalqualitycontrol,TQC)來自日本企業(yè)管理實踐，20世紀(jì)80年代大力引入我國。日本企業(yè)結(jié)合科學(xué)管理和零缺陷管理的理論，提出過程質(zhì)量控制的理念，即將產(chǎn)品的質(zhì)量缺陷消滅在產(chǎn)品的制造過程中，這樣最終產(chǎn)品必然是符合質(zhì)量要求的。為了做到這點，生產(chǎn)過程的每個環(huán)節(jié)都是一個質(zhì)量控制點，每個環(huán)節(jié)的操作員工都是質(zhì)量控制人員。為了保障每個質(zhì)量控制點不出廢品，每個質(zhì)量控制點都設(shè)立了嚴(yán)格的質(zhì)量控制標(biāo)準(zhǔn)和客觀檢測手段。按照這種控制要求操作，最終生產(chǎn)出來的產(chǎn)品不用檢測都是合格產(chǎn)品。

個別工商組織推行的零缺陷管理或全面質(zhì)量管理在經(jīng)濟全球化過程中已經(jīng)顯得不夠通用和規(guī)范，適應(yīng)全球經(jīng)濟一體化進程的需要，1988年由國際標(biāo)準(zhǔn)組織推行的ISO9000系列的質(zhì)量認證體系，融合零缺陷管理和全面質(zhì)量管理的管理理念，成為保障質(zhì)量管理更加規(guī)范的國際化標(biāo)準(zhǔn)。ISO9000實施的是已經(jīng)具有的制造業(yè)和服務(wù)業(yè)質(zhì)量國家標(biāo)準(zhǔn)，它適用于整個生產(chǎn)過程，而不是某一具體產(chǎn)品。該體系認證在市場上標(biāo)志著質(zhì)量，國際購買者往往會堅持要求其固定供應(yīng)商獲得這種認證。ISO9000質(zhì)量體系認證有嚴(yán)格的程序及考核要求，按照系列分為ISO9001、ISO9002、ISO9003和ISO9004等，依照不同行業(yè)設(shè)立，但制定質(zhì)量管理手冊、程序文件和作業(yè)指導(dǎo)書等三個通用文件是其核心。其中ISO9001標(biāo)準(zhǔn)的用途是：當(dāng)合同要求進行設(shè)計，并對產(chǎn)品性能要求有原則規(guī)定或有待制定，只有當(dāng)供貨方充分證實了其設(shè)計、開發(fā)、安裝和服務(wù)的能力時，才能相信產(chǎn)品符合規(guī)定的要求，應(yīng)要求供貨方按ISO9001提供質(zhì)量保障。該質(zhì)量體系得到國際社會的普遍承認與尊重。因而，只要企業(yè)通過考核達到ISO9000質(zhì)量體系并嚴(yán)格按照這一體系的要求去做，其產(chǎn)品質(zhì)量就是可靠的，其服務(wù)就是值得信賴的。

ISO9000質(zhì)量體系認證代表著規(guī)范化管理的方向，迅速從工商業(yè)領(lǐng)域推廣到其他領(lǐng)域。在用企業(yè)精神、市場原則改革政府組織的新公共管理理念影響下，規(guī)范化管理的思想以及成功經(jīng)驗也開始推廣到公共管理領(lǐng)域，國外許多公共機構(gòu)如醫(yī)院、學(xué)校、非營利組織和政府組織也開始推行規(guī)范化管理。在我國，2000年9月深圳市國稅局蛇口分局通過了ISO9001稅收質(zhì)量管理體系認證，以后河北省地稅局也開始學(xué)習(xí)深圳的經(jīng)驗，在基層機構(gòu)進行ISO9001體系試點建設(shè)。

綜合起來，規(guī)范化管理的特點就是程序性管理、標(biāo)準(zhǔn)化管理、質(zhì)量控制，其根本目的是提高管理效率。

二、政府組織規(guī)范化管理的含義

應(yīng)當(dāng)說，在政府組織內(nèi)部推行規(guī)范化管理還是一件新鮮事物。盡管在實踐中已經(jīng)取得一些好的經(jīng)驗，但是理論上的探討還不夠充分，因此有必要對政府組織推行規(guī)范化管理的含義及其相關(guān)理論問題進行深入討論。

規(guī)范化管理是對政府行為的一種約束或自律。政府作為一種社會組織的顯著特質(zhì)，誠如美國學(xué)者斯蒂格利茨所說：“第一，政府是一種對全體社會成員具有普遍性的組織；第二，政府擁有其他經(jīng)濟組織所不具備的強制力。”這兩個特性，決定了政府行動必須受到約束。約束的形式多種多樣，法律和社會輿論是對政府的外在約束，或政府他律，而規(guī)范化管理則是政府的自身約束，或政府自律。推行政府規(guī)范化管理能夠有助于消除政府失靈。

20世紀(jì)90年代，西方國家開始將工商組織的質(zhì)量管理理念引入公共機構(gòu)，政府作為公共服務(wù)的提供方，按照工商管理的原則和理念，向社會公眾作為公共服務(wù)的需求方提供高質(zhì)量的服務(wù)，政府規(guī)范化管理應(yīng)運而生。在80年代，我國曾經(jīng)在政府管理中大力推行過目標(biāo)管理(managementbyobjective,MBO)。實踐證明，目標(biāo)管理比起規(guī)范化管理有許多不足。由于目標(biāo)管理強調(diào)終極結(jié)果，容易導(dǎo)致政府行為短期化弊端，而規(guī)范化管理強調(diào)的是過程結(jié)果，能夠促使政府持續(xù)不斷地改進管理質(zhì)量與效率，因此規(guī)范化管理更符合政府組織的特性。

政府規(guī)范化管理就是按程序辦事。所謂規(guī)范化，就是政府按照事先的規(guī)定行動，這種規(guī)定實際上就是程序。簡言之，政府按程序辦事，就是規(guī)范化管理。政府組織本身就是依照程序建立和運行的，但是由于法制不健全和信息不對稱，政府組織并沒有完全按照程序辦事，主觀隨意性、長官意志以及以職謀私等現(xiàn)象大量存在，以致出現(xiàn)許多不規(guī)范行為，嚴(yán)重的還發(fā)生犯罪行為。嚴(yán)格按照程序辦事，就可以大量減少這種不規(guī)范行為和犯罪行為，最終提高政府服務(wù)社會公眾的質(zhì)量與效率。推行政府規(guī)范化管理的目的，就是要增強政府的管理效率和提高管理質(zhì)量。應(yīng)當(dāng)將這個目的作為統(tǒng)帥政府規(guī)范化管理工作的最終目的，不能為規(guī)范而規(guī)范，以致走向規(guī)范化管理的消極面，搞形式主義。

規(guī)范化管理要有制度和考核標(biāo)準(zhǔn)。規(guī)范化是一個制度建立和強化考核標(biāo)準(zhǔn)的過程。一般說來，制度建立的依據(jù)是法規(guī)和慣例。法規(guī)比較明確，也容易執(zhí)行。在建立具體的規(guī)章制度過程中，要特別注意不要與現(xiàn)行黨和國家的有關(guān)法規(guī)條文相沖突。而慣例是一個只可意會、不可言傳的東西，而且從行為結(jié)果上看具有利弊雙重性特點。過去在沒有規(guī)范化管理要求的時候，實際工作也按照許多工作慣例來運作，并取得成效。因此，政府規(guī)范化管理應(yīng)力求將慣例趨利避害，將好的慣例轉(zhuǎn)化成制度安排，將不好的慣例通過制度安排革除。有了制度，還需要對制度執(zhí)行的情況進行考核，為此就需要設(shè)立獨立的考核標(biāo)準(zhǔn)以及考核機構(gòu)。首先，標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)是指標(biāo)化、量化和可操作的。而且標(biāo)準(zhǔn)起著導(dǎo)向的作用，需要下功夫來設(shè)計一套標(biāo)準(zhǔn)體系。ISO9000引入公共組織，就是一種標(biāo)準(zhǔn)體系的建立。除ISO9000以外，還可以根據(jù)各個機構(gòu)的實際情況設(shè)立其他標(biāo)準(zhǔn)化體系。其后，對運行情況需要有外在的獨立機構(gòu)對政府組織進行考核。政府同級組織或上下級組織之間由于形成了一定的利益共同性，比較難以做到考核的客觀性和公正性，考核容易流于形式。目前在這方面的工作尚未真正制度化，任重而道遠。

三、政府組織規(guī)范化管理的難點及解決

全面推行政府組織的規(guī)范化管理也有一定難度，這與政府組織的自身特性和承擔(dān)功能有關(guān)。政府是非生產(chǎn)性組織，非營利組織，因此在理解政府管理質(zhì)量、管理效率方面與工商組織有許多不同，這直接影響政府規(guī)范化管理考核標(biāo)準(zhǔn)的設(shè)立。政府的行為績效應(yīng)當(dāng)不同于工商組織績效，不能以政府機構(gòu)取得的收益當(dāng)作考核標(biāo)準(zhǔn)，或政府基層組織不能只是以完成上級交辦的任務(wù)作為考核標(biāo)準(zhǔn)，而應(yīng)以社會公眾對政府服務(wù)的數(shù)量及質(zhì)量的滿意程度作為績效考核標(biāo)準(zhǔn)。進一步說，由于政府面對的社會經(jīng)濟事務(wù)錯綜復(fù)雜，瞬息萬變，因此不是所有的政府行為都能夠走程序，實行規(guī)范化管理。實事求是地說，政府規(guī)范化管理不是萬能的。

推行規(guī)范化管理在實踐中會遇到兩個突出的矛盾：第一，政府行為合法與合理悖論問題。要么政府行為合法但不合理，比如事事都要按照程序辦結(jié)果導(dǎo)致不合理行為的發(fā)生；要么政府行為合理但不合法，比如為了便利服務(wù)對象的需求，省去繁瑣的辦事程序，結(jié)果違反了國家的有關(guān)法規(guī)。到底以哪種標(biāo)尺來規(guī)范政府行為，沒有統(tǒng)一意見，要通過實踐來檢驗。一是依據(jù)現(xiàn)行法規(guī)來規(guī)范政府行為，如火車站內(nèi)廁所收費；以改革精神來合理規(guī)范政府行為，如對娛樂、休閑場所服務(wù)人員征收個人所得稅。第二，工作講求實際效率和辦事遵從程序形式的矛盾。應(yīng)當(dāng)說，一個好的制度安排可以將效率與形式有機結(jié)合起來，有效的制度形式有助于管理效率的提高，但是在政府組織規(guī)范化管理過程中，由于不可能事事都提前考慮，特殊情況時時出現(xiàn)，需要具體情況靈活處理才能得到合理的結(jié)果。因此，刻板地遵循已有的制度規(guī)定，也不利于管理效率的提高。進一步說，制度是由人創(chuàng)造的，并由人去遵守。而人是具有創(chuàng)新能力的，在規(guī)范化管理中也要給發(fā)揮人的主觀能動性留出空間。21世紀(jì)的最新管理理念是以人為本，由于這種理念的傳播，使得許多具有創(chuàng)新特性的工商企業(yè)開始推行彈性工作制以及創(chuàng)立學(xué)習(xí)型管理組織。作為側(cè)重程序性管理的政府組織，當(dāng)然不可能照搬這種彈性工作制，必須推行規(guī)范化管理。但是政府組織也會遇到如何處理效率與形式的矛盾，為此，需要上級關(guān)注來自基層的創(chuàng)新思維與創(chuàng)新做法，及時地將一些不符合慣例或已有規(guī)定的做法納入到制度創(chuàng)新中。不能忘記，規(guī)范化管理的終極目的，還是提高政府組織的管理質(zhì)量和服務(wù)效率。

建立政府組織的規(guī)范化管理，可以考慮以下做法。

1.建立具有可操作法和可檢驗性的制度。ISO9000是一個可供選擇的制度，但是需要有相關(guān)條件的具備和落實。畢竟，按照ISO9000的要求，需要制定比較繁瑣的質(zhì)量管理手冊、程序文件和作業(yè)指導(dǎo)書等三個通用文件，許多政府機構(gòu)還不具備制定這三類文件的條件。美國學(xué)者詹姆斯·Q·威爾遜將政府組織機構(gòu)分成四種類型：付出和成果二者都能觀察得到的生產(chǎn)型機構(gòu)；可以觀察到付出但觀察不到成果的程序型機構(gòu)；可以觀察到成果但觀察不到付出的工藝型機構(gòu)；付出和成果二者都觀察不到的應(yīng)付型機構(gòu)。顯然，只有生產(chǎn)型和程序型的政府組織才具備條件實行規(guī)范化管理，對于其他類型的政府組織實施有效管理就需要尋找新的解決方案。一般說來在我國，窗口服務(wù)性的政府機構(gòu)可以參照服務(wù)業(yè)的ISO9000體系進行規(guī)范化管理制度建設(shè)，政策制定和調(diào)控性的政府機構(gòu)主要圍繞決策的科學(xué)化和民主化建立相應(yīng)的規(guī)范化管理制度。

2.細化制度，責(zé)任量化到人。政府組織都多多少少建立了管理制度，但是缺乏實施細則，就使得既有制度不能落實。實際部門的經(jīng)驗比較看重領(lǐng)導(dǎo)的重視，以及抓落實就是領(lǐng)導(dǎo)重視，組織到位，實際上制度細化和責(zé)任量化到人也能起到落實的作用。為了將制度細化和責(zé)任量化到人，需要有一套考核政府組織管理績效的指標(biāo)體系。但目前國內(nèi)對政府組織的管理績效及相關(guān)指標(biāo)體系的研究還比較粗糙和不具體，今后這應(yīng)是政府組織理論研究需要突破的難題。

3.盡快建立獨立的政府業(yè)績考核機構(gòu)。對政府組織行為是否規(guī)范，從根本上講不能由政府組織自身說了算，而應(yīng)當(dāng)由政府提供服務(wù)的受益方社會各界來評價。目前我國政府組織規(guī)范化管理及其考評主要是來自政府自身的努力，這是適應(yīng)新的社會經(jīng)濟環(huán)境政府做出的積極努力，值得高度評價。但是從長遠看，對政府行為的規(guī)范化約束應(yīng)當(dāng)是兩個方面的共同努力：政府自律和社會他律。實現(xiàn)社會他律的一個重要途徑就是建立相對獨立的政府業(yè)績考核機構(gòu)。

4.強化政府信息的透明度。政府規(guī)范化管理固然是政府內(nèi)部的事情，但是由于與服務(wù)的對象社會公眾有直接聯(lián)系，因此需要將政府規(guī)范化管理的相關(guān)信息向社會公眾公開，讓社會公眾了解政府相關(guān)服務(wù)的質(zhì)量要求和標(biāo)準(zhǔn)，這樣從外部增加了一條對政府規(guī)范化管理的督促和檢查渠道。實際上，政府規(guī)范化管理的最終受益者是社會公眾，讓這些受益者了解政府規(guī)范化管理制定規(guī)定，會更加有利于政府行為的規(guī)范化。

5.提高政府管理人員的個人修養(yǎng)與管理素質(zhì)。制度再好，也需要人去執(zhí)行。因此政府管理人員的個人修養(yǎng)和管理素質(zhì)對完成規(guī)范化管理有重要意義。搞ISO9000，首先需要人人掌握相關(guān)規(guī)定和知識，通過學(xué)習(xí)而獲得更多的知識，提高管理的自覺性。

6.加快電子政務(wù)的建設(shè)。利用計算機網(wǎng)絡(luò)技術(shù)來推進政府規(guī)范化管理，是適應(yīng)社會經(jīng)濟發(fā)展的潮流的需要。未來我國經(jīng)濟社會將加快信息化進程，信息化本身就需要有規(guī)范化的信息輸入與輸出，同時基于互聯(lián)網(wǎng)平臺構(gòu)建的電子政府可以滿足政府改革的多種目的和要求。因此，把電子政務(wù)納入政府組織規(guī)范化管理的構(gòu)成要素是順理成章的事情，應(yīng)當(dāng)從這個角度審視政府組織規(guī)范化管理工作，對電子政務(wù)給予充分的重視，加快建設(shè)進程。

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關(guān)鍵詞：農(nóng)機專業(yè)合作社；規(guī)范化管理模式；構(gòu)建

中圖分類號： F71 F32 文獻標(biāo)識碼： A 文章編號： 1674-0432（2013）-10-47-1

最近幾年來，農(nóng)機專業(yè)合作社有了良好的發(fā)展，為農(nóng)村建設(shè)和農(nóng)業(yè)的發(fā)展做出了相當(dāng)大的貢獻。然而，其中還存有不容忽視的問題，例如缺乏相應(yīng)的機制與規(guī)范化的管理模式。這些問題的存在嚴(yán)重制約了農(nóng)機專業(yè)合作社正常的發(fā)展。如何做好農(nóng)機專業(yè)合作社規(guī)范化管理，對農(nóng)業(yè)發(fā)展和農(nóng)村建設(shè)都有著重要的意義。因此，應(yīng)在遵循相關(guān)的法律法規(guī)以及全面了解自身狀況的基礎(chǔ)之上，構(gòu)建一套農(nóng)機專業(yè)合作社規(guī)范化管理模式對其各個方面進行管理，這種管理模式能夠有效解決農(nóng)機專業(yè)合作社存在的問題。

1 做好計劃方案，有效運用資源

1.1設(shè)定方案的注意要點

做好相關(guān)的設(shè)計方案使農(nóng)機專業(yè)合作社的各項工作能夠順利開展。要想保證計劃方案能夠科學(xué)合理地進行，首先要具體情況具體分析，有目的有方向地開展設(shè)計；其次是為完成農(nóng)作物在播種前、生長階段以及成熟收成時期的作業(yè)任務(wù)，就需要農(nóng)機專業(yè)合作社把相關(guān)機械操作應(yīng)用到農(nóng)田中，可增加農(nóng)作物的產(chǎn)量，繼而提高了的農(nóng)民的收入；再次是農(nóng)機專業(yè)合作社要具備保質(zhì)保量、一定的經(jīng)濟負擔(dān)，根據(jù)農(nóng)機的性能，妥善安排作業(yè)強度；最后要按照農(nóng)民的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，采取設(shè)立作業(yè)合同的方法。

1.2設(shè)定方案的措施

根據(jù)計劃方案應(yīng)用時間，可有長期方案與短期方案。讓二者有效整合，緊密聯(lián)系，就形成了農(nóng)機專業(yè)合作社計劃方案機制。在設(shè)定方案的時候，在綜合其影響因素如作物種類、耕地范圍、播種方法、經(jīng)營模式、機械化程度等方面的基礎(chǔ)上，按照農(nóng)機專業(yè)合作社農(nóng)機數(shù)量、機械型號、經(jīng)濟剩余等情況，制定長期方案，如年度方案、五年作業(yè)方案。

2 加強機務(wù)方面規(guī)范化管理

2.1農(nóng)機使用

2.1.1農(nóng)機進行農(nóng)田作業(yè)的時候，其運作要與相關(guān)技術(shù)相符，禁止不按操作規(guī)章進行機械運作，設(shè)置作業(yè)質(zhì)量檢測機制，確保農(nóng)機能夠按時完成其規(guī)定的工作量。

2.2.2對最近采購和維修過的農(nóng)機，要根據(jù)操作規(guī)章開展試運轉(zhuǎn)的測試，并記錄技術(shù)檔案信息，在檢測技術(shù)狀態(tài)良好之后，才能用于生產(chǎn)。

2.2.3根據(jù)農(nóng)機作業(yè)方案，在農(nóng)機作業(yè)之前劃分作業(yè)區(qū)域，設(shè)置好作業(yè)路線，并對作業(yè)人員開展有關(guān)的培訓(xùn)。

2.2.4按照實際情況，有效編制農(nóng)機，合理分組，體現(xiàn)較高的作業(yè)效率。要保證農(nóng)機沒有質(zhì)量方面的問題，其各項指標(biāo)都能滿足農(nóng)業(yè)技術(shù)的要求。

2.2農(nóng)機維修

2.2.1農(nóng)機合作社要設(shè)立農(nóng)機技術(shù)維修保養(yǎng)管理制度，根據(jù)農(nóng)機各項參數(shù)確定其保養(yǎng)周期，達到技術(shù)保養(yǎng)的要求，讓待用的農(nóng)機始終處于完好狀態(tài)。

2.2.2維修農(nóng)機時，盡量做到不泄油、不滴水、不跑氣、不漏電，對一些殘渣進行清理，密封好柴油箱口、汽油箱口等，確保其性能完好。

2.2.3要做到農(nóng)機的定期修理工作，要保持其能夠靈活地進行操作、運轉(zhuǎn)、升降，防止其松動、變形、生銹、鈍刀等。

2.2.4設(shè)置油料倉庫、配件倉庫和農(nóng)機存放倉庫，配有保養(yǎng)室，并保持干燥整潔，設(shè)有相應(yīng)的防火、防潮設(shè)施。

3加強財務(wù)方面規(guī)范化管理

3.1財務(wù)預(yù)算管理

農(nóng)機專業(yè)合作社的財務(wù)預(yù)算在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中起著關(guān)鍵的作用，按照生產(chǎn)目標(biāo)，確保在達到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)對資源的要求量的同時，考察資源的使用是否合理。財務(wù)預(yù)算的設(shè)計方案，要根據(jù)設(shè)計預(yù)算的規(guī)定，把去年的工作量作為前提，設(shè)置今年的定額標(biāo)準(zhǔn)，再設(shè)置作業(yè)成本預(yù)算。

3.2成本管理

農(nóng)機專業(yè)合作社開展成本管理是為了激發(fā)合作社成員的熱情，在確保工作質(zhì)量的基礎(chǔ)上，對正常生產(chǎn)各流程進行有效管理，達到用較低的耗費獲得較高的經(jīng)濟效益。先是完成成本管理的安排工作，例如設(shè)定開支范圍、樹立成本核算的目標(biāo)等；二是設(shè)立成本核算任務(wù)，如油料支出、維修支出、工作人員出勤率等，最終降低了作業(yè)的成本費用。

4 加強勞動方面管理規(guī)范化管理

農(nóng)機專用合作社作為用農(nóng)機進行生產(chǎn)的單位組織，應(yīng)該設(shè)定勞動部門，調(diào)解好勞動分工和協(xié)作，有助于建設(shè)正常的生產(chǎn)秩序，使其有預(yù)算地進行生產(chǎn)、不斷增加勞動效率和管理水準(zhǔn)。

5 結(jié)論

基于以上論述，要想構(gòu)建一套有效的現(xiàn)代農(nóng)機專業(yè)合作社規(guī)范化管理模式，就必須先做好設(shè)計規(guī)劃方案，對資源進行合理的運用，加強農(nóng)機專用合作社機務(wù)、財務(wù)、勞動等方面的管理，建立健全管理制度，保證其規(guī)范化，科學(xué)合理地對現(xiàn)代農(nóng)機合作社進行管理。

參考文獻

[1]劉青云，陳曉青.淺析農(nóng)機專業(yè)合作社的發(fā)展[J].南方農(nóng)機，2012（5）.

[2]蔣秋新.農(nóng)機合作社安全生產(chǎn)管理之探討[J].中國農(nóng)機監(jiān)理，2012（9）.