導(dǎo)語(yǔ)：如何才能寫好一篇無(wú)形資產(chǎn)評(píng)估報(bào)告，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

關(guān)鍵詞：財(cái)務(wù)報(bào)告；投資性房地產(chǎn)；評(píng)估

根據(jù)我國(guó)企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的規(guī)定，投資性房地產(chǎn)有成本和公允價(jià)值兩種計(jì)量模式。企業(yè)通常應(yīng)該采用成本計(jì)量模式。只有當(dāng)投資性房地產(chǎn)公允價(jià)值能夠可靠取得的時(shí)候，企業(yè)才能夠采用公允價(jià)值模式。當(dāng)企業(yè)采用公允價(jià)值計(jì)量時(shí)，就需要確定投資性房地產(chǎn)的公允價(jià)值。國(guó)際上通行的做法是由評(píng)估專業(yè)人員確定投資性房地產(chǎn)的公允價(jià)值。以財(cái)務(wù)報(bào)告為目的的投資性房地產(chǎn)的評(píng)估是資產(chǎn)評(píng)估師遵循投資性房地產(chǎn)有關(guān)會(huì)計(jì)核算及披露的要求，采用評(píng)估技術(shù)對(duì)投資性房地產(chǎn)的公允價(jià)值進(jìn)行估算并發(fā)表專業(yè)意見(jiàn)，為會(huì)計(jì)計(jì)量、核算及披露提供專業(yè)意見(jiàn)。

1以財(cái)務(wù)報(bào)告為目的的投資性房地產(chǎn)評(píng)估的作用

計(jì)量資產(chǎn)和負(fù)債的公允價(jià)值或特定價(jià)值，有許多不同的途徑。為了保障會(huì)計(jì)信息的客觀和獨(dú)立，國(guó)際上通行的做法是由評(píng)估專業(yè)人士提供專業(yè)意見(jiàn)。以財(cái)務(wù)報(bào)告為目的的投資性房地產(chǎn)的評(píng)估作用具體體現(xiàn)在以下兩個(gè)方面：一方面由評(píng)估專業(yè)人員確定投資性房地產(chǎn)的公允價(jià)值，能夠保障投資性房地產(chǎn)會(huì)計(jì)計(jì)量的客觀性。評(píng)估機(jī)構(gòu)通過(guò)嚴(yán)格遵守評(píng)估程序，按照科學(xué)的方法評(píng)估，保障會(huì)計(jì)信息客觀性的要求。另一方面，評(píng)估的獨(dú)立性能夠確保投資性房地產(chǎn)公允價(jià)值計(jì)量的公正性。專業(yè)化的評(píng)估機(jī)構(gòu)是獨(dú)立的第三方，評(píng)估人員是與評(píng)估業(yè)務(wù)無(wú)利害關(guān)系的第三者。投資性房地產(chǎn)的評(píng)估是按照公允、法定的準(zhǔn)則進(jìn)行。這些都能夠保障投資性房地產(chǎn)公允價(jià)值計(jì)量的公正性。

2以財(cái)務(wù)報(bào)告為目的的投資性房地產(chǎn)評(píng)估的技術(shù)特點(diǎn)

以財(cái)務(wù)報(bào)告為目的的投資性房地產(chǎn)的評(píng)估為投資性房地產(chǎn)的計(jì)量、核算及披露提供專業(yè)意見(jiàn)，在遵循資產(chǎn)評(píng)估準(zhǔn)則的同時(shí)，還要受有關(guān)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的約束。

評(píng)估人員應(yīng)該根據(jù)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的要求，合理確定投資性房地產(chǎn)的評(píng)估對(duì)象、價(jià)值類型和評(píng)估基準(zhǔn)日。根據(jù)評(píng)估對(duì)象的特點(diǎn)、評(píng)估目的及評(píng)估應(yīng)用條件，選擇與評(píng)估準(zhǔn)則中投資性房地產(chǎn)計(jì)量模式相符的評(píng)估方法。在撰寫資產(chǎn)評(píng)估報(bào)告時(shí)，一方面要滿足資產(chǎn)評(píng)估報(bào)告的基本準(zhǔn)則，另一方面還要遵守《以財(cái)務(wù)報(bào)告為目的評(píng)估指南（試行）》的特別要求。

3以財(cái)務(wù)報(bào)告為目的的投資性房地產(chǎn)評(píng)估的評(píng)估對(duì)象

3.1評(píng)估對(duì)象的具體范圍

投資性房地產(chǎn)的評(píng)估對(duì)象具體包括：

（1）已出租的土地使用權(quán)。已出租的土地使用權(quán)是企業(yè)已取得并采用經(jīng)營(yíng)租賃方式出租的土地使用權(quán)，不包括計(jì)劃出租但尚未出租的土地使用權(quán)。

（2）持有并準(zhǔn)備增值后轉(zhuǎn)讓的土地使用權(quán)。持有并準(zhǔn)備增值后轉(zhuǎn)讓的土地使用權(quán)不包括按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定認(rèn)定的閑置土地。

（3）已出租的建筑物。已出租的建筑物是企業(yè)擁有產(chǎn)權(quán)并已經(jīng)采用經(jīng)營(yíng)租賃方式出租的建筑物。

3.2確定評(píng)估對(duì)象注意的問(wèn)題

自用房地產(chǎn)是為生產(chǎn)商品、提供勞務(wù)或經(jīng)營(yíng)管理而持有，不是投資性房地產(chǎn)，所以不屬于投資性房地產(chǎn)的評(píng)估對(duì)象。作為存貨的房地產(chǎn)是房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)在正常經(jīng)營(yíng)過(guò)程中用于銷售或?yàn)榱虽N售而正在開發(fā)的商品房或土地，不是投資性房地產(chǎn)，所以不屬于投資性房地產(chǎn)的評(píng)估對(duì)象。

如果投資性房地產(chǎn)各部分用途不同，不同用途的部分能夠單獨(dú)計(jì)量和出售的，用于賺取租金或資本增值的部分，應(yīng)當(dāng)屬于投資性房地產(chǎn)的評(píng)估對(duì)象，自用的部分以及不能單獨(dú)計(jì)量和出售的部分，不能作為投資性房地產(chǎn)的評(píng)估對(duì)象。

4以財(cái)務(wù)報(bào)告為目的的投資性房地產(chǎn)評(píng)估的評(píng)估方法

投資性房地產(chǎn)適合于采用市場(chǎng)法和收益法評(píng)估。

4.1市場(chǎng)法在投資性房地產(chǎn)評(píng)估中的應(yīng)用

市場(chǎng)法是將被評(píng)估的資產(chǎn)與類似的資產(chǎn)進(jìn)行比較，以類似資產(chǎn)的交易價(jià)格為依據(jù)，通過(guò)差異的調(diào)整，計(jì)算被評(píng)估資產(chǎn)價(jià)值的一種方法。

市場(chǎng)法直接依賴現(xiàn)實(shí)的市場(chǎng)價(jià)格資料和投資性房地產(chǎn)的品質(zhì)資料，適合于房地產(chǎn)市場(chǎng)發(fā)達(dá)、交易活躍、存在大量房地產(chǎn)交易實(shí)例的情況，例如，房地產(chǎn)開發(fā)用地、普通商業(yè)住宅、商務(wù)寫字樓、標(biāo)準(zhǔn)工廠等。

選取交易實(shí)例至少做到要與被評(píng)估投資性房地產(chǎn)用途相同、所處地區(qū)相同、權(quán)屬性質(zhì)相同。對(duì)于附有租約的投資性房地產(chǎn)，可以通過(guò)租約修正系數(shù)修正租約對(duì)投資性房地產(chǎn)價(jià)值的影響。租約修正系數(shù)通過(guò)考慮被評(píng)估投資性房地產(chǎn)由于所附租約致使價(jià)值下降的比率來(lái)確定。

4.2收益法在投資性房地產(chǎn)評(píng)估中的應(yīng)用

收益法是求取投資性房地產(chǎn)的收益，選用適當(dāng)?shù)恼郜F(xiàn)率將收益折現(xiàn)到評(píng)估基準(zhǔn)日后累加，以收益現(xiàn)值估算投資性房地產(chǎn)的價(jià)值。收益法適合評(píng)估有收益或潛在收益的投資性房地產(chǎn)，例如土地使用權(quán)、住宅、寫字樓、標(biāo)準(zhǔn)工廠等。

收益法涉及收益額、折現(xiàn)率和收益期限三個(gè)基本的參數(shù)。

4.2.1收益額的確定

已出租的投資性房地產(chǎn)比較適合基于租金收入估算收益額，計(jì)算的基本公式為：

凈收益=潛在毛收入一空置等造成的損失一營(yíng)運(yùn)費(fèi)用

潛在毛租金收入是假定投資性房地產(chǎn)在充分利用、無(wú)空置狀態(tài)下可獲得的收入，是可以獲取的最大租金收入，等于全部可出租面積與最可能的租金水平的乘積。租金收入包括有效毛租金收入、租賃保證金、押金等利息收入。運(yùn)營(yíng)費(fèi)用包括按租賃合同約定的由出租方承擔(dān)的維修費(fèi)、管理費(fèi)、保險(xiǎn)費(fèi)、房地產(chǎn)稅等。

凈收益的計(jì)算分為兩個(gè)階段：在租賃期內(nèi)，按租賃合同約定的資金收入扣除按租賃合同約定的營(yíng)運(yùn)費(fèi)用計(jì)算；在租賃期外，按客觀收益確定，用同類投資性房地產(chǎn)的租金收入扣除正常使用時(shí)有出租方承擔(dān)的營(yíng)運(yùn)費(fèi)用來(lái)計(jì)算。

4.2.2折現(xiàn)率的確定

折現(xiàn)率實(shí)質(zhì)是投資者期望的投資報(bào)酬率，等同于與投資性房地產(chǎn)同等風(fēng)險(xiǎn)投資的收益率，根據(jù)具體的評(píng)估對(duì)象的性質(zhì)、用途、市場(chǎng)投資風(fēng)險(xiǎn)等因素綜合確定。投資性房地產(chǎn)由于所處地區(qū)、性質(zhì)、用途、投Y時(shí)間等的不同，導(dǎo)致投資風(fēng)險(xiǎn)不同，因此，所確定的折現(xiàn)率也不同。折現(xiàn)率可以根據(jù)市場(chǎng)提取法、累加法、投資排序插入法、資本成本法來(lái)確定。

4.2.3收益期限的確定

收益期限是自評(píng)估基準(zhǔn)日起，預(yù)期未來(lái)可以獲得收益的時(shí)間，通常用年表示。收益期限要綜合考慮投資性房地產(chǎn)的經(jīng)濟(jì)壽命和土地使用權(quán)的剩余年限來(lái)確定。

已出租或持有并準(zhǔn)備增值的土地根據(jù)土地使用權(quán)的剩余年限來(lái)確定收益期限。對(duì)于單獨(dú)的建筑物，根據(jù)建筑物的剩余經(jīng)濟(jì)壽命來(lái)確定收益期限。以財(cái)務(wù)報(bào)告為目的的投資性房地產(chǎn)的評(píng)估不涉及單獨(dú)建筑物。對(duì)于土地與建筑物的綜合體，也按土地使用權(quán)的剩余年限確定收益期限。

5以財(cái)務(wù)報(bào)告為目的的投資性房地產(chǎn)評(píng)估的特別要求

以財(cái)務(wù)報(bào)告為目的的投資性房地產(chǎn)的評(píng)估報(bào)告，更多受限于相關(guān)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的要求，與其他目的的評(píng)估報(bào)告差別很大。除了遵循資產(chǎn)評(píng)估報(bào)告準(zhǔn)則以外，還要滿足《以財(cái)務(wù)報(bào)告為目的評(píng)估指南（試行）》和《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則第39號(hào)――公允價(jià)值計(jì)量》中有關(guān)信息披露的要求，以利于評(píng)估報(bào)告使用者能夠正確理解評(píng)估結(jié)論。

5.1當(dāng)評(píng)估受限時(shí)，不能出具評(píng)估報(bào)告。受會(huì)計(jì)計(jì)量可靠性的約束，當(dāng)評(píng)估程序或評(píng)估條件受到限制時(shí)，投資性房地產(chǎn)公允價(jià)值能否可靠的估算存在不確定性。如果評(píng)估人員不能確信評(píng)估結(jié)論的合理性，不能出具評(píng)估報(bào)告。

5.2會(huì)計(jì)準(zhǔn)則和法規(guī)修改時(shí)的特別要求

當(dāng)涉及投資性房地產(chǎn)的計(jì)量模式、披露和報(bào)告發(fā)生改變，評(píng)估人員因?yàn)樾碌臅?huì)計(jì)要求而無(wú)法遵守資產(chǎn)評(píng)估準(zhǔn)則的要求，在評(píng)估報(bào)告中對(duì)未完全遵守《以財(cái)務(wù)報(bào)告為目的評(píng)估指南（試行）》的相關(guān)要求進(jìn)行說(shuō)明和披露。

篇2

【關(guān)鍵詞】無(wú)形資產(chǎn)評(píng)估；失真；方法

無(wú)形資產(chǎn)這一術(shù)語(yǔ)，在不同的學(xué)科，不同應(yīng)用環(huán)境中，有不同的定義?！镀髽I(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則第6號(hào)―無(wú)形資產(chǎn)》對(duì)無(wú)形資產(chǎn)的表述為企業(yè)擁有或者控制的沒(méi)有實(shí)物形態(tài)的可辨認(rèn)非貨幣性資產(chǎn)?！秶?guó)際評(píng)估準(zhǔn)則》中的定義是以其經(jīng)濟(jì)特性而顯示其存在的一種資產(chǎn)，無(wú)形資產(chǎn)無(wú)具體的物理形態(tài)，但為其擁有者獲取了權(quán)益和特權(quán)，而且通常為其擁有者帶來(lái)收益。

一、無(wú)形資產(chǎn)評(píng)估的必要性

（一）定期對(duì)無(wú)形資產(chǎn)進(jìn)行評(píng)估維護(hù)企業(yè)資產(chǎn)的完整

一個(gè)企業(yè)到底有哪些無(wú)形資產(chǎn)，其價(jià)值量如何，作為企業(yè)的管理者并不清楚，形成了資產(chǎn)管理的盲點(diǎn)。只有充分揭示這部分資產(chǎn)的真實(shí)價(jià)值，才能做到心中有數(shù)，進(jìn)而變被動(dòng)管理為主動(dòng)管理，使之規(guī)范化，保證企業(yè)資產(chǎn)完整性。

（二）資本運(yùn)營(yíng)需要，以無(wú)形資產(chǎn)為先導(dǎo)，實(shí)現(xiàn)低成本擴(kuò)張

企業(yè)在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中作為投資主體的地位已經(jīng)明確，但要保證投資行為的合理性，必須對(duì)企業(yè)資產(chǎn)的現(xiàn)時(shí)價(jià)值有一個(gè)正確的評(píng)估。企業(yè)改制、合資、合作、聯(lián)營(yíng)、兼并、重組、上市等各種經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中以技術(shù)、商標(biāo)權(quán)等無(wú)形資產(chǎn)作為投資已很普遍。

（三）為經(jīng)營(yíng)者提供管理、決策依據(jù)

評(píng)估的過(guò)程是資產(chǎn)清查的過(guò)程，重點(diǎn)在于發(fā)現(xiàn)企業(yè)在資產(chǎn)管理、經(jīng)營(yíng)過(guò)程、資本結(jié)構(gòu)、企業(yè)效率和盈利能力等各個(gè)方面存在的問(wèn)題和不足，努力解決或?yàn)槠髽I(yè)提供建設(shè)性的意見(jiàn)和建議，有利于經(jīng)營(yíng)者對(duì)無(wú)形資產(chǎn)投資做出明智的決策，合理分配資源，減少投資的浪費(fèi)。

（四）無(wú)形資產(chǎn)評(píng)估是經(jīng)濟(jì)全球化發(fā)展的必然要求

隨著經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程的加快，國(guó)際貿(mào)易呈現(xiàn)飛速發(fā)展趨勢(shì)。其中以技術(shù)貿(mào)易為代表的無(wú)形資產(chǎn)貿(mào)易增長(zhǎng)尤為突出，其年平均增長(zhǎng)速度已大大超過(guò)了有形商品貿(mào)易的增長(zhǎng)速度，因此對(duì)于技術(shù)類商品價(jià)值進(jìn)行合理評(píng)估是很有必要的。

二、無(wú)形資產(chǎn)評(píng)估失真的原因

（一）評(píng)估范圍和對(duì)象界定模糊，造成無(wú)形資產(chǎn)虛評(píng)

確定無(wú)形資產(chǎn)評(píng)估標(biāo)的物是無(wú)形資產(chǎn)評(píng)估的出發(fā)點(diǎn)，但無(wú)形資產(chǎn)無(wú)實(shí)體性的特點(diǎn)使其評(píng)估范圍和對(duì)象的確定成為無(wú)形資產(chǎn)評(píng)估中的一個(gè)重點(diǎn)和難點(diǎn)。在評(píng)估過(guò)程中，被評(píng)估企業(yè)和評(píng)估師往往對(duì)無(wú)形資產(chǎn)認(rèn)識(shí)不足、漏評(píng)無(wú)形資產(chǎn)從而造成資產(chǎn)的流失。對(duì)無(wú)形資產(chǎn)認(rèn)識(shí)不足的另一種表現(xiàn)是：只注重外在形式不關(guān)注實(shí)質(zhì)內(nèi)容，造成無(wú)形資產(chǎn)的虛評(píng)。

（二）評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一，方法不科學(xué)，計(jì)算誤差大

世界上許多國(guó)家和地區(qū)，對(duì)無(wú)形資產(chǎn)評(píng)估制度有統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)，而我國(guó)至今沒(méi)有統(tǒng)一的資產(chǎn)評(píng)估準(zhǔn)則體系。無(wú)形資產(chǎn)評(píng)估缺乏量化標(biāo)準(zhǔn)，使得對(duì)同一無(wú)形資產(chǎn)不同評(píng)估機(jī)構(gòu)的評(píng)估結(jié)果往往大相徑庭。我國(guó)的無(wú)形資產(chǎn)評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)、方法仍處于摸索之中，各行業(yè)根據(jù)自身需要各自制定相關(guān)的具體評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)，這就造成了一些不可避免的問(wèn)題：各評(píng)估單位過(guò)分依賴有利于自身利益的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、數(shù)據(jù)和方法；阻止其他行業(yè)的評(píng)估機(jī)構(gòu)進(jìn)入本行業(yè)市場(chǎng)，評(píng)估工作的透明程度比較低。

（三）評(píng)估委托方提供的資料不準(zhǔn)確、不齊全，評(píng)估方法的選取受限

由于外部數(shù)據(jù)參考價(jià)值不大，又缺乏行業(yè)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，評(píng)估中所需的資料大多來(lái)自委托方提供的數(shù)據(jù)。企業(yè)在長(zhǎng)期實(shí)務(wù)工作中對(duì)無(wú)形資產(chǎn)不夠重視，導(dǎo)致往往在委托方要求進(jìn)行評(píng)估機(jī)構(gòu)進(jìn)行評(píng)估時(shí)所提供的無(wú)形資產(chǎn)相關(guān)數(shù)據(jù)不準(zhǔn)確。我國(guó)目前對(duì)無(wú)形資產(chǎn)評(píng)估多采用成本法，但由于無(wú)形資產(chǎn)成本與收益的弱對(duì)應(yīng)性，成本的增加并不意味著無(wú)形資產(chǎn)價(jià)值的增加，這些做法都使得成本法不一定能真實(shí)反映無(wú)形資產(chǎn)的市場(chǎng)價(jià)值。

（四）評(píng)估人員素質(zhì)不高、能力不強(qiáng)，缺乏專門評(píng)估機(jī)構(gòu)

無(wú)形資產(chǎn)評(píng)估是一項(xiàng)全面、系統(tǒng)、復(fù)雜的工作。這就要求執(zhí)業(yè)人員必須具備一定的專業(yè)理論知識(shí)和操作經(jīng)驗(yàn)，但我國(guó)無(wú)形資產(chǎn)評(píng)估行業(yè)從業(yè)人員多是從行政機(jī)關(guān)分流的離退人員，缺乏嚴(yán)格的專業(yè)培訓(xùn)和資格認(rèn)證，容易導(dǎo)致評(píng)估中的操作不規(guī)范，鑒定不科學(xué)從而影響評(píng)估質(zhì)量。

三、解決無(wú)形資產(chǎn)評(píng)估失真的方法

針對(duì)上述問(wèn)題，筆者提出以下四點(diǎn)意見(jiàn)來(lái)解決這些問(wèn)題：

（一）明確無(wú)形資產(chǎn)評(píng)估的目的和對(duì)象，拓寬無(wú)形資產(chǎn)的外延

要確定無(wú)形資產(chǎn)評(píng)估對(duì)象首先要明確評(píng)估目的，因?yàn)橛行o(wú)形資產(chǎn)只有在特定評(píng)估目的下才能成立。例如合并商譽(yù)在不涉及合并時(shí)就不能作為評(píng)估對(duì)象，在明確評(píng)估目的之后與評(píng)估目的有關(guān)的符合無(wú)形資產(chǎn)定義的都應(yīng)作為評(píng)估對(duì)象。在知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代，無(wú)形資產(chǎn)的內(nèi)容越來(lái)越豐富，在確定評(píng)估范圍時(shí)，應(yīng)擴(kuò)大無(wú)形資產(chǎn)的外延。拓展后的大致包括市場(chǎng)資產(chǎn)如企業(yè)品牌、營(yíng)銷渠道和特許經(jīng)營(yíng)權(quán)等。

（二）制定完善的無(wú)形資產(chǎn)評(píng)估法律法規(guī)體系

我國(guó)現(xiàn)行的相關(guān)評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)已經(jīng)不能滿足經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，國(guó)家應(yīng)盡快出臺(tái)與世界接軌、又滿足我國(guó)具體國(guó)情的相關(guān)法律法規(guī)，從法人、非法人組織和個(gè)人的角度確定無(wú)形資產(chǎn)的權(quán)屬。同時(shí)對(duì)相關(guān)人員的資格取得、執(zhí)業(yè)范圍、權(quán)利、義務(wù)、行業(yè)管理等方面做出規(guī)范。

（三）建立網(wǎng)絡(luò)評(píng)估數(shù)據(jù)庫(kù)，便于資料的收集

資料的缺乏成為制約我國(guó)無(wú)形資產(chǎn)評(píng)估公允性的關(guān)鍵因素。這一現(xiàn)象要求我們必須建立一個(gè)完整公允的無(wú)形資產(chǎn)評(píng)估數(shù)據(jù)庫(kù)。該網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)庫(kù)的建立，對(duì)于無(wú)形資產(chǎn)評(píng)估具有劃時(shí)代的意義。必然能消除以往評(píng)估工作中的很多弊端，促使無(wú)形資產(chǎn)評(píng)估工作高效化、規(guī)范化、現(xiàn)代化和科學(xué)化。

（四）提高評(píng)估人員的專業(yè)素質(zhì)，建立專職的無(wú)形資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)

提高評(píng)估人員的專業(yè)性以勝任無(wú)形資產(chǎn)的評(píng)估，提高評(píng)估結(jié)果的可信度?？煽紤]將注冊(cè)資產(chǎn)評(píng)估師的執(zhí)業(yè)資格具體細(xì)分為機(jī)器設(shè)備評(píng)估師、無(wú)形資產(chǎn)評(píng)估師和企業(yè)價(jià)值評(píng)估師等。同時(shí)應(yīng)加強(qiáng)評(píng)估人員職業(yè)道德教育，讓廣大從業(yè)人員在外界干擾下仍能以崇高的職業(yè)道德來(lái)要求自己，做出真實(shí)的評(píng)估報(bào)告。

【參考文獻(xiàn)】

[1]劉毅.淺議我國(guó)無(wú)形資產(chǎn)的評(píng)估失真原因及對(duì)策[J].中國(guó)證券期貨，2011（9）.

篇3

關(guān)鍵詞： 無(wú)形資產(chǎn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理

隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷深入與社會(huì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)意識(shí)的普及，無(wú)形資產(chǎn)的價(jià)值在經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中的作用日益凸現(xiàn)。對(duì)無(wú)形資產(chǎn)進(jìn)行評(píng)估并將無(wú)形資產(chǎn)作為重要資產(chǎn)加以運(yùn)營(yíng)，已成為當(dāng)今知識(shí)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展主流。

一、無(wú)形資產(chǎn)評(píng)估的作用

評(píng)估結(jié)果可以作價(jià)入股。無(wú)形資產(chǎn)在主體合資、合作、兼并、組建集團(tuán)、改制、上市等過(guò)程中均可作價(jià)入股，因此，及時(shí)對(duì)無(wú)形資產(chǎn)評(píng)估，不僅可以量化資產(chǎn)，還可以給經(jīng)營(yíng)者提供管理信息，為投資者增強(qiáng)投資信心。

擴(kuò)大品牌知名度。無(wú)形資產(chǎn)評(píng)估還可以反映品牌的培育、發(fā)展情況和對(duì)品牌的管理水平，反映主體在同行業(yè)中的地位與影響。北京名牌資產(chǎn)評(píng)估有限公司每年出臺(tái)的中國(guó)最有價(jià)值品牌排行榜，不僅為評(píng)估企業(yè)指明了企業(yè)資源有效利用狀況和利用效率、效果，反映了企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的潛力，企業(yè)運(yùn)營(yíng)及管理水平等，還為消費(fèi)者在同行業(yè)品牌進(jìn)行橫向比較提供了參考依據(jù)。因此，在產(chǎn)品宣傳中，通過(guò)評(píng)估價(jià)值量給大眾或媒體以確切的信息，會(huì)更有利于擴(kuò)大品牌的知名度。

為經(jīng)濟(jì)活動(dòng)提供價(jià)值依據(jù)。無(wú)形資產(chǎn)產(chǎn)生的巨大經(jīng)濟(jì)效益在經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中表現(xiàn)最為明顯，其所具備的財(cái)產(chǎn)屬性可保障所有者以其作為抵押物進(jìn)行質(zhì)押貸款，也可進(jìn)行有償許可使用。通過(guò)評(píng)估，所有人可以對(duì)自身?yè)碛械臒o(wú)形資產(chǎn)心中有數(shù)，不僅為融資提供依據(jù)，還可在合資合作中成為資產(chǎn)作價(jià)的量化指標(biāo)之一，避免估價(jià)損失。無(wú)形資產(chǎn)評(píng)估可能發(fā)生在交易和投資的各個(gè)環(huán)節(jié)，在轉(zhuǎn)讓、租賃、承包、拍賣等情況下進(jìn)行評(píng)估，可以為享有知識(shí)產(chǎn)權(quán)的產(chǎn)品在進(jìn)入市場(chǎng)時(shí)提供價(jià)值依據(jù)，增強(qiáng)品牌與品牌之間價(jià)值量的可比性，為交易雙方和投資人提供市場(chǎng)價(jià)格參照。

維護(hù)權(quán)益的有力武器。經(jīng)過(guò)權(quán)威的專業(yè)評(píng)估機(jī)構(gòu)的評(píng)估，可以將無(wú)形資產(chǎn)價(jià)值量化成可比較的數(shù)據(jù)，而評(píng)估結(jié)果將是在品牌或技術(shù)被假冒或侵權(quán)時(shí)理賠的重要依據(jù)之一，可以更好地保障所有人維護(hù)自身權(quán)益。

二、無(wú)形資產(chǎn)評(píng)估的現(xiàn)實(shí)意義

培養(yǎng)品牌意識(shí)。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)下，許多人都已深刻認(rèn)識(shí)到“知識(shí)就是財(cái)富，知識(shí)產(chǎn)權(quán)就是財(cái)富”。知識(shí)經(jīng)濟(jì)的觀點(diǎn)之所以深入人心，客觀上的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)之一就是其市場(chǎng)化的價(jià)值。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的作用下，各行各業(yè)都在都在想方設(shè)法對(duì)自身現(xiàn)有的無(wú)形資產(chǎn)進(jìn)行挖掘、開發(fā)、整合，通過(guò)評(píng)估將各種附加值體現(xiàn)出來(lái)。品牌已經(jīng)成為主體宣傳自己，開展競(jìng)爭(zhēng)的有力武器。一旦疏于保護(hù)，則被覬覦者得手。

加強(qiáng)品牌維護(hù)。品牌的維護(hù)比創(chuàng)建更加重要，對(duì)無(wú)形資產(chǎn)的評(píng)估價(jià)值可以在客觀上說(shuō)明評(píng)估對(duì)象的市場(chǎng)價(jià)值，但如果缺乏對(duì)其內(nèi)涵的維護(hù)，就會(huì)出現(xiàn)品牌的市場(chǎng)價(jià)值和其需求背道而馳的情況。值得注意的是，無(wú)形資產(chǎn)的價(jià)值也不是一成不變的，會(huì)隨著市場(chǎng)因素而發(fā)生起伏。如一直雄踞世界品牌第一的可口可樂(lè)在1999年的價(jià)值為838.45億美元，2000年725億美元，2001年689.5億美元，2002年696 億 美 元，2003年704.5億美元。

知識(shí)經(jīng)濟(jì)的市場(chǎng)化要求。無(wú)形資產(chǎn)評(píng)估可以使無(wú)形資產(chǎn)有了市場(chǎng)價(jià)值定位并使其價(jià)值不斷得以發(fā)掘和提升，進(jìn)而在資本擴(kuò)張中成為旗幟并參與經(jīng)營(yíng)。將無(wú)形資產(chǎn)加以有效運(yùn)營(yíng)，還可以優(yōu)化企業(yè)尤其是高新技術(shù)企業(yè)資產(chǎn)的構(gòu)成比例，提升企業(yè)總體資產(chǎn)的質(zhì)量。1998年6月24日，中國(guó)工程院院士、“雜交水稻之父”袁隆平品牌價(jià)值為1008.9億元，這也是迄今為止，我國(guó)無(wú)形資產(chǎn)評(píng)估價(jià)值額最大的一宗項(xiàng)目。一年后以其名字命名的“袁隆平農(nóng)業(yè)高科技股份有限公司”在長(zhǎng)沙正式成立，成為知識(shí)經(jīng)濟(jì)與品牌結(jié)合的典型例子。

防止國(guó)有資產(chǎn)流失的必要舉措。近年來(lái)，隨著企業(yè)并購(gòu)得不斷深化，管理層收購(gòu)在我國(guó)資本市場(chǎng)上悄然興起。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，目前我國(guó)通過(guò)管理層收購(gòu)達(dá)到控股的上市公司已經(jīng)超過(guò)100家，而且還有更多的上市公司正躍躍欲試。管理層收購(gòu)的核心內(nèi)容之一就是要對(duì)相關(guān)的無(wú)形資產(chǎn)進(jìn)行科學(xué)評(píng)估并使其具體量化出來(lái)，以防止國(guó)有資產(chǎn)流失。

三、無(wú)形資產(chǎn)評(píng)估中存在的問(wèn)題

雖然無(wú)形資產(chǎn)評(píng)估在現(xiàn)實(shí)中有著重要的意義，但是社會(huì)各界對(duì)其的感覺(jué)卻如一句歌詞：想說(shuō)愛(ài)你真的好難。對(duì)無(wú)形資產(chǎn)評(píng)估中存在的問(wèn)題予以認(rèn)識(shí)，有助于進(jìn)一步完善無(wú)形資產(chǎn)評(píng)估的相關(guān)制度。

評(píng)估師知識(shí)結(jié)構(gòu)單一，評(píng)估依據(jù)缺乏科學(xué)性。當(dāng)前的資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)中介力量是機(jī)電、土木工程師，而不是價(jià)值評(píng)估師，資產(chǎn)評(píng)估師知識(shí)結(jié)構(gòu)極其不合理，通過(guò)統(tǒng)一考試獲得的資質(zhì)認(rèn)證書并不能代表評(píng)估師的實(shí)際水平。有的資產(chǎn)評(píng)估師在進(jìn)行企業(yè)價(jià)值評(píng)估時(shí)，缺乏對(duì)企業(yè)的宏觀環(huán)境、行業(yè)狀況及企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的描述，使其盈利預(yù)測(cè)數(shù)據(jù)缺乏有力的支持，導(dǎo)致文字描述和數(shù)據(jù)測(cè)算存在脫節(jié)；我國(guó)價(jià)值評(píng)估師大部分只掌握盈利折現(xiàn)法或現(xiàn)金流折現(xiàn)法，對(duì)奧爾森法以及市盈率法等其它價(jià)值評(píng)估方法知之甚少。即便是盈利折現(xiàn)法也不知道如何調(diào)整賬面盈余，現(xiàn)金流折現(xiàn)法更不知道如何計(jì)算現(xiàn)金流；評(píng)估結(jié)果也不考慮控股權(quán)溢價(jià)、流動(dòng)性折價(jià)，不把營(yíng)運(yùn)資產(chǎn)與非營(yíng)運(yùn)資產(chǎn)分離等等。因此，在確定評(píng)估指標(biāo)時(shí)，往往從主觀出發(fā)，如有的折現(xiàn)率取值竟高達(dá)40%卻沒(méi)有任何確切的依據(jù)。

操作過(guò)程隨意，評(píng)估結(jié)果受到質(zhì)疑。無(wú)形資產(chǎn)是一個(gè)變量的概念，價(jià)值計(jì)量比較復(fù)雜，具有不確定性和變化性。2001年7月財(cái)政部頒發(fā)的《資產(chǎn)評(píng)估準(zhǔn)則――無(wú)形資產(chǎn)》的通知，對(duì)無(wú)形資產(chǎn)評(píng)估和披露做了相應(yīng)規(guī)定。然而在實(shí)際評(píng)估過(guò)程中，由于很多評(píng)估是按照委托方的要求來(lái)做的，而委托方又多是資產(chǎn)所有者，一些評(píng)估尺度很難把握，容易造成評(píng)估價(jià)值不準(zhǔn)確，形成虛假報(bào)告。評(píng)估價(jià)值動(dòng)輒數(shù)十億，但交易價(jià)格卻有價(jià)無(wú)市。隨著知識(shí)產(chǎn)權(quán)意識(shí)的普及，許多上市公司大股東以無(wú)形資產(chǎn)抵債形式歸還欠款。但一些評(píng)估單位不分對(duì)象和目的只用一種方法或錯(cuò)用評(píng)估方法，評(píng)估方法的不科學(xué)導(dǎo)致評(píng)估結(jié)果受到質(zhì)疑。

評(píng)估范圍因需而定，評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)多變。資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)不獨(dú)立及評(píng)估方法落后導(dǎo)致其評(píng)估報(bào)告形式多于實(shí)質(zhì)，評(píng)估范圍不一致：投資時(shí)估價(jià)過(guò)高和違法處置，轉(zhuǎn)讓買賣時(shí)又常常估價(jià)過(guò)低和嚴(yán)重流失。當(dāng)前國(guó)企管理層收購(gòu)及出售過(guò)程中，就存在嚴(yán)重的低估賤賣現(xiàn)象。國(guó)資委《關(guān)于規(guī)范國(guó)有企業(yè)改制工作的意見(jiàn)》規(guī)定：企業(yè)的專利權(quán)、非專利技術(shù)、商標(biāo)權(quán)、商譽(yù)等無(wú)形資產(chǎn)必須納入評(píng)估范圍。但關(guān)于專利權(quán)、非專利技術(shù)、商標(biāo)權(quán)、商譽(yù)等無(wú)形資產(chǎn)評(píng)估在我國(guó)并無(wú)成熟的標(biāo)準(zhǔn)，評(píng)估結(jié)果也往往難以反映企業(yè)的實(shí)際價(jià)值，而且《意見(jiàn)》未明確這些無(wú)形資產(chǎn)評(píng)估值的會(huì)計(jì)處理方式和作價(jià)依據(jù)，具體操作上容易引起歧義。

評(píng)估部門缺乏責(zé)任監(jiān)管，約束力不強(qiáng)。評(píng)估機(jī)構(gòu)無(wú)需為評(píng)估的結(jié)果負(fù)責(zé)，是無(wú)形資產(chǎn)的評(píng)估有隨意性的根本因素。如果評(píng)估機(jī)構(gòu)沒(méi)有法律責(zé)任，誰(shuí)又能保證評(píng)估不會(huì)造假？實(shí)踐中，完全可以借鑒會(huì)計(jì)師和審計(jì)師制度，在評(píng)估方面引入責(zé)任制度，避免評(píng)估行為的隨意性。

四、增強(qiáng)無(wú)形資產(chǎn)評(píng)估社會(huì)意識(shí)

無(wú)形資產(chǎn)評(píng)估中出現(xiàn)的問(wèn)題，是我國(guó)法制建設(shè)過(guò)程中必然遇到的問(wèn)題。隨著知識(shí)經(jīng)濟(jì)的不斷深入，對(duì)無(wú)形資產(chǎn)進(jìn)行評(píng)估，已經(jīng)成為越來(lái)越普遍的一種現(xiàn)象。增強(qiáng)社會(huì)各方面的無(wú)形資產(chǎn)評(píng)估意識(shí)，可以更好地促進(jìn)無(wú)形資產(chǎn)評(píng)估的科學(xué)和完善。政府要盡快出臺(tái)針對(duì)無(wú)形資產(chǎn)流失確定責(zé)任的法律規(guī)章制度，完善對(duì)無(wú)形資產(chǎn)的法律保護(hù)。同時(shí)借助各種媒體宣傳無(wú)形資產(chǎn)的有關(guān)知識(shí)，使社會(huì)形成保護(hù)和管好無(wú)形資產(chǎn)的共識(shí)；評(píng)估部門也要有品牌意識(shí)，在混亂無(wú)序的評(píng)估市場(chǎng)中，脫穎而出；管理部門要嚴(yán)格執(zhí)法，嚴(yán)厲打擊侵權(quán)行為。企業(yè)要增強(qiáng)法律意識(shí)，加強(qiáng)對(duì)無(wú)形資產(chǎn)的管理；根據(jù)企業(yè)實(shí)際情況，制定相關(guān)保護(hù)措施；創(chuàng)造者也要對(duì)自己創(chuàng)造的知識(shí)產(chǎn)品形成保護(hù)意識(shí)，在和企業(yè)合作或進(jìn)行市場(chǎng)實(shí)施之前，到權(quán)威評(píng)估部門對(duì)自己的知識(shí)產(chǎn)品進(jìn)行評(píng)估，確保自己的權(quán)益。

作者單位：河南紡織高等專科學(xué)校

參考文獻(xiàn)：

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篇4

一、企業(yè)改制中的無(wú)形資產(chǎn)評(píng)估存在的問(wèn)題

雖然無(wú)形資產(chǎn)的作用日益為人們接受，但無(wú)形資產(chǎn)的管理、計(jì)量、評(píng)估遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于人們對(duì)無(wú)形資產(chǎn)重要作用的認(rèn)識(shí)。特別是對(duì)無(wú)形資產(chǎn)評(píng)估指標(biāo)體系的認(rèn)識(shí)，已不能適應(yīng)時(shí)展的需要。由于無(wú)形資產(chǎn)的特殊性，特別是在確認(rèn)和計(jì)量上的難度性，對(duì)無(wú)形資產(chǎn)的評(píng)估及其會(huì)計(jì)處理應(yīng)當(dāng)持有必要的謹(jǐn)慎和穩(wěn)健的態(tài)度，其核心問(wèn)題在于如何才能合理評(píng)估無(wú)形資產(chǎn)這一特殊資產(chǎn)的公允價(jià)值以反映在企業(yè)資產(chǎn)負(fù)債表中。應(yīng)當(dāng)說(shuō)無(wú)形資產(chǎn)評(píng)估與無(wú)形資產(chǎn)會(huì)計(jì)處理是兩個(gè)緊提供密相聯(lián)的問(wèn)題，對(duì)無(wú)形資產(chǎn)進(jìn)行合理評(píng)估是進(jìn)行無(wú)形資產(chǎn)會(huì)計(jì)處理的必然要求，也是企業(yè)改制順利進(jìn)行的必要保證。傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)中發(fā)展而來(lái)的會(huì)計(jì)體系從穩(wěn)健的角度出發(fā)，不傾向于將計(jì)量難度較大的無(wú)形資產(chǎn)反映在企業(yè)的資產(chǎn)負(fù)債表中。一般只將外購(gòu)獲得的無(wú)形資產(chǎn)予以確認(rèn)，并按其經(jīng)濟(jì)壽命或一定期限進(jìn)行攤銷，而對(duì)于企業(yè)自行開發(fā)的無(wú)形資產(chǎn)則將其開發(fā)費(fèi)用在各期作為費(fèi)用處理，即使該企業(yè)所創(chuàng)造的無(wú)形資產(chǎn)是企業(yè)的主要利潤(rùn)來(lái)源。其結(jié)果導(dǎo)致企業(yè)大量寶貴的無(wú)形資產(chǎn)無(wú)法在資產(chǎn)負(fù)債表中反映，企業(yè)財(cái)務(wù)報(bào)告中的凈資產(chǎn)不能真實(shí)反映企業(yè)的資產(chǎn)狀況，企業(yè)財(cái)務(wù)信息的相關(guān)性和真實(shí)性受到嚴(yán)重質(zhì)疑。以美國(guó)為例：由于美國(guó)企業(yè)間購(gòu)并現(xiàn)象較為普遍，尤以美國(guó)通用會(huì)計(jì)準(zhǔn)則受到的抨擊最大。有關(guān)美國(guó)經(jīng)濟(jì)界人士指出，在許多企業(yè)購(gòu)并行為中購(gòu)并方看重的是被購(gòu)并企業(yè)所擁有的，但并沒(méi)有反映在資產(chǎn)負(fù)債表中的無(wú)形資產(chǎn)，而并不是看重企業(yè)在資產(chǎn)負(fù)債表中反映的有形資產(chǎn)，并以“在21世紀(jì)中采用20世紀(jì)30年代的財(cái)務(wù)報(bào)告模式”的評(píng)估，批判傳統(tǒng)會(huì)計(jì)制度對(duì)無(wú)形資產(chǎn)的忽視。

國(guó)外經(jīng)濟(jì)界、學(xué)者對(duì)會(huì)計(jì)制度中無(wú)形資產(chǎn)會(huì)計(jì)處理的質(zhì)疑主要集中在以下幾個(gè)方面：(1)固定資產(chǎn)資本化處理，無(wú)形資產(chǎn)的費(fèi)用化處理；(2)無(wú)形資產(chǎn)的攤銷；(3)無(wú)形資產(chǎn)的確認(rèn)。

二、企業(yè)改制中無(wú)形資產(chǎn)及評(píng)估的影響因素

無(wú)形資產(chǎn)是企業(yè)的重要經(jīng)濟(jì)資源，是知識(shí)產(chǎn)提供權(quán)與工業(yè)產(chǎn)權(quán)相統(tǒng)一的結(jié)晶，是維持企業(yè)生存和發(fā)展的重要支柱，具有巨大的經(jīng)濟(jì)價(jià)值和增值效能。據(jù)有關(guān)統(tǒng)計(jì)資料，西方發(fā)達(dá)國(guó)家企業(yè)的無(wú)形資產(chǎn)占總資產(chǎn)的比重達(dá)35％，高科技企業(yè)則達(dá)60％－70％。它不僅能使企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中取得經(jīng)濟(jì)效益，而且其自身價(jià)值也有巨大的增值作用。在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中，企業(yè)要生存發(fā)展，最終將體現(xiàn)于無(wú)形資產(chǎn)的競(jìng)爭(zhēng)。無(wú)形資產(chǎn)對(duì)企業(yè)有著非常重要的作用。

1．企業(yè)改制中無(wú)形資產(chǎn)及其確認(rèn)。新企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則中規(guī)定“資產(chǎn)滿足下列條件之一的，符合無(wú)形資產(chǎn)定義中的可辨認(rèn)性標(biāo)準(zhǔn)：(1)能夠從企業(yè)中分離或者劃分出來(lái)，并能單獨(dú)或者與相關(guān)合同、資產(chǎn)或負(fù)債一起，用于出售、轉(zhuǎn)移、授予許可、租賃或者交換；(2)源自合同性權(quán)利或其他法定權(quán)利，無(wú)論這些權(quán)利是否可以從企業(yè)或其他權(quán)利和義務(wù)中轉(zhuǎn)移或者分離”。無(wú)形資產(chǎn)同時(shí)滿足下列條件的，才能予以確認(rèn)：(1)與該無(wú)形資產(chǎn)有關(guān)的經(jīng)濟(jì)利益很可能流入企業(yè)；(2)該無(wú)形資產(chǎn)的成本能夠可靠地計(jì)量。新企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則第6號(hào)——無(wú)形資產(chǎn)(2006)第十一條規(guī)定：“企業(yè)自創(chuàng)商譽(yù)以及內(nèi)部產(chǎn)生的品牌、報(bào)刊名等，不應(yīng)確認(rèn)為無(wú)形資產(chǎn)”。但在現(xiàn)實(shí)的經(jīng)濟(jì)生活中，無(wú)形資產(chǎn)評(píng)估包括商標(biāo)、專利技術(shù)、非專利技術(shù)、商譽(yù)、營(yíng)銷網(wǎng)絡(luò)、計(jì)算機(jī)軟件、著作權(quán)中的財(cái)產(chǎn)權(quán)、特許經(jīng)營(yíng)權(quán)、土地使用權(quán)、資源性資產(chǎn)、集成電路布圖設(shè)計(jì)等無(wú)形資產(chǎn)價(jià)值及品牌評(píng)估等。

2．企業(yè)改制中無(wú)形資產(chǎn)價(jià)值的法律依據(jù)。從元形資產(chǎn)本身看，如專利權(quán)、商標(biāo)權(quán)、著作權(quán)、版權(quán)、計(jì)算機(jī)軟件等涉及的法律有《專利法》、《商標(biāo)法》、《著作權(quán)法》、《計(jì)算機(jī)軟件保護(hù)條例》等，這些法律對(duì)于保護(hù)相應(yīng)的無(wú)形資產(chǎn)起到了一定的積極作用，有利于企業(yè)維護(hù)其合法權(quán)益。如商標(biāo)權(quán)評(píng)估后，在商標(biāo)的侵權(quán)訴訟和行政保護(hù)中，可依據(jù)《商標(biāo)法》對(duì)假冒侵權(quán)行為造成的損失進(jìn)行量化并認(rèn)定賠償額，不僅有利于為商標(biāo)權(quán)人打假維權(quán)提供索賠依據(jù)，而且有利于維護(hù)企業(yè)的合法權(quán)益，提高其知名度。但從與國(guó)際接軌的角度看，我國(guó)有關(guān)無(wú)形資產(chǎn)的法律、法規(guī)尚不能完全適應(yīng)WTO的要求。wTO規(guī)定的無(wú)形資產(chǎn)除上面提到的還包括版權(quán)與鄰接權(quán)、地理標(biāo)志權(quán)、工業(yè)品外觀設(shè)計(jì)權(quán)、集成電路布圖設(shè)計(jì)權(quán)、未披露過(guò)的信息專有權(quán)(商業(yè)秘密)。而在我國(guó)的《憲法》中沒(méi)有關(guān)于知識(shí)產(chǎn)權(quán)的內(nèi)容，其涉及評(píng)估的一些法律規(guī)定也只是包含在《公司法》、《證券法》、《擔(dān)保法》等法律當(dāng)中。雖然《公司法》、《證券法》、《擔(dān)保法》等法律在無(wú)形資產(chǎn)評(píng)估中也發(fā)揮著重要作用，如企業(yè)的股份提供制改造、合資、聯(lián)營(yíng)、兼并、拍賣、轉(zhuǎn)讓、無(wú)形資產(chǎn)抵押貸款等經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，有利于企業(yè)認(rèn)識(shí)自己品牌的價(jià)值，有利于被消費(fèi)者所認(rèn)可，但對(duì)其他類無(wú)形資產(chǎn)尚未制定特別法律或行政法規(guī)，嚴(yán)重滯后于當(dāng)今實(shí)踐。

3．2001年9月1日起施行的《無(wú)形資產(chǎn)評(píng)估準(zhǔn)則》作為資產(chǎn)評(píng)估行業(yè)規(guī)范，在企業(yè)改制中無(wú)形資產(chǎn)價(jià)值的確定應(yīng)該遵循此項(xiàng)基本準(zhǔn)則?！稛o(wú)形資產(chǎn)評(píng)估準(zhǔn)則》是中注協(xié)擬定，財(cái)政部印發(fā)的規(guī)章制度性文件，其依據(jù)是國(guó)務(wù)院行政法規(guī)9l號(hào)令和《資產(chǎn)評(píng)估操作規(guī)范意見(jiàn)》。無(wú)形資產(chǎn)評(píng)估至今尚未立法。使得評(píng)估的法律依據(jù)不足，這也決定了《無(wú)形資產(chǎn)評(píng)估準(zhǔn)則》只能側(cè)重技術(shù)層面，忽視了評(píng)估、披露、使用是資產(chǎn)評(píng)估三個(gè)環(huán)節(jié)的重要特征，且三者缺一不可。它難以適應(yīng)目前我國(guó)多種經(jīng)濟(jì)體制并存的客觀需要。體現(xiàn)到現(xiàn)實(shí)當(dāng)中最突出的問(wèn)題是：在涉及無(wú)形資產(chǎn)評(píng)估業(yè)務(wù)時(shí)，《無(wú)形提供資產(chǎn)評(píng)估準(zhǔn)則》沒(méi)提及如何使用，而這個(gè)問(wèn)題在做具體評(píng)估項(xiàng)目時(shí)是無(wú)法回避的。因?yàn)橘Y產(chǎn)評(píng)估的最終目的是使用，不能只強(qiáng)調(diào)和規(guī)范評(píng)估師的行為，更要考慮使用者的接受情況，在《無(wú)形資產(chǎn)評(píng)估準(zhǔn)則》中，強(qiáng)調(diào)注冊(cè)資產(chǎn)評(píng)估師應(yīng)當(dāng)在評(píng)估報(bào)告中明確說(shuō)明有關(guān)使用的評(píng)估方法及其理由。對(duì)于使用的評(píng)估方法及其理由，在無(wú)形資產(chǎn)評(píng)估條款中很空泛，因沒(méi)有具體考核指標(biāo)，缺乏可操作性。4．評(píng)估方法對(duì)企業(yè)改制中無(wú)形資產(chǎn)價(jià)值的影響。無(wú)形資產(chǎn)主要有三種評(píng)估方法：重置成本法、現(xiàn)行市價(jià)法和收益現(xiàn)值法。評(píng)估方法對(duì)無(wú)形資產(chǎn)價(jià)值的影響主要表現(xiàn)為：首先是評(píng)估方法選擇不當(dāng)造成的影響——沒(méi)有明確評(píng)估的目的，評(píng)估目的錯(cuò)位；或是由于最佳的評(píng)估方法中的一些評(píng)估參數(shù)難以確定，而只好改用別的評(píng)估方法。其次是評(píng)估方法本身存在的風(fēng)險(xiǎn)。

(1)成本法也稱重置成本法，重置成本是指在現(xiàn)實(shí)條件下，按功能重置資產(chǎn)，并使資產(chǎn)處于在用狀態(tài)所耗費(fèi)的成本。重置成本評(píng)估法就是按重置成本價(jià)格對(duì)無(wú)形資產(chǎn)進(jìn)行估價(jià)，即按照評(píng)估無(wú)形資產(chǎn)全新狀態(tài)的重置成本減去該項(xiàng)資產(chǎn)功能性貶值和經(jīng)濟(jì)性貶值估算無(wú)形資產(chǎn)價(jià)值的方法。由于無(wú)形資產(chǎn)具有賬面成本不完整、投資成本的弱對(duì)應(yīng)性和人賬成本虛擬性的價(jià)值特點(diǎn)，在采用重置成本法對(duì)無(wú)形資產(chǎn)進(jìn)行評(píng)估時(shí)，會(huì)遇到成本資料缺乏完整性和原始成本無(wú)據(jù)可查而帶來(lái)的不確定性問(wèn)題，故在使用重置成本法確定無(wú)形資產(chǎn)的評(píng)估值時(shí)，會(huì)存在數(shù)據(jù)資料不準(zhǔn)確和不精確的風(fēng)險(xiǎn)，難以確保評(píng)估結(jié)果的真實(shí)準(zhǔn)確。

(2)市價(jià)法也稱現(xiàn)行市價(jià)法，現(xiàn)行市價(jià)評(píng)估法是通過(guò)市場(chǎng)調(diào)查，選擇一個(gè)或幾個(gè)與評(píng)估對(duì)象相同或類似的資產(chǎn)作為比較對(duì)象，針對(duì)各項(xiàng)價(jià)值影響因素，分析比較對(duì)象的成交價(jià)格和交易條件，將被評(píng)估資產(chǎn)與比較對(duì)象逐個(gè)進(jìn)行對(duì)比調(diào)整，估算資產(chǎn)價(jià)值的方法。由于無(wú)形資產(chǎn)的不可比性，使其沒(méi)有可比的市場(chǎng)價(jià)值。每個(gè)企業(yè)無(wú)形資產(chǎn)由于其在同業(yè)中的壟斷地位和優(yōu)越程度不同，為企業(yè)帶來(lái)的超額盈利水平各異，對(duì)于相同種類的無(wú)形資產(chǎn)，其價(jià)值是不同的。因此當(dāng)無(wú)形資產(chǎn)在市場(chǎng)上進(jìn)行交易時(shí)，難以找到可比的市價(jià)。另外，我國(guó)企業(yè)從80年代中期才開始逐漸重視無(wú)形資產(chǎn)，無(wú)形資產(chǎn)的交易時(shí)間短、數(shù)量少，可使用的無(wú)形資產(chǎn)交易的歷史資料有限，采用市價(jià)法對(duì)這些行業(yè)的無(wú)形資產(chǎn)進(jìn)行評(píng)估，必須面對(duì)數(shù)據(jù)選用的風(fēng)險(xiǎn)。

(3)收益法也稱收益現(xiàn)值法，收益現(xiàn)值提供是指企業(yè)在未來(lái)特定時(shí)期內(nèi)的預(yù)期收益折現(xiàn)的總金額。收益法是把被評(píng)估無(wú)形資產(chǎn)剩余壽命期間內(nèi)的預(yù)期未來(lái)收益，按照一定的折現(xiàn)率折成現(xiàn)值，來(lái)確定被評(píng)估無(wú)形資產(chǎn)價(jià)格的方法。運(yùn)用收益法對(duì)無(wú)形資產(chǎn)進(jìn)行評(píng)估的風(fēng)險(xiǎn)主要體現(xiàn)在評(píng)估參數(shù)收益額、收益期和折現(xiàn)率等因素的確定上。收益額選取的風(fēng)險(xiǎn)是：無(wú)形資產(chǎn)的具體類型不同，其使用價(jià)值表現(xiàn)不同，帶來(lái)的超額收益也不同。收益期選取的風(fēng)險(xiǎn)是：無(wú)形資產(chǎn)收益期的確定一般有年限法和更新周期法兩種形式。年限法指在形成企業(yè)控制的無(wú)形資產(chǎn)中相當(dāng)一部分是因?yàn)槭艿椒珊秃贤奶囟ūＷo(hù)，如商標(biāo)、專利權(quán)等年限，也稱法定(合同)年限，而法定(合同)期限內(nèi)是否還具有剩余經(jīng)濟(jì)壽命是評(píng)估時(shí)應(yīng)考慮的重要問(wèn)題。更新周期法是指產(chǎn)品更新周期和技術(shù)更新周期。在一些高技術(shù)和新興產(chǎn)業(yè)，科學(xué)技術(shù)進(jìn)步往往很快轉(zhuǎn)化為產(chǎn)品的更新?lián)Q代。折現(xiàn)率選取的風(fēng)險(xiǎn)是：根據(jù)折現(xiàn)率的概念可確定折現(xiàn)率的計(jì)算方法即以無(wú)風(fēng)險(xiǎn)報(bào)酬率加上風(fēng)險(xiǎn)報(bào)酬率作為折現(xiàn)率。無(wú)風(fēng)險(xiǎn)報(bào)酬率的確定一般為政府債券的利率，風(fēng)險(xiǎn)報(bào)酬率的確定常用的方法主要為累加法。新晨

三、完善無(wú)形資產(chǎn)評(píng)估指標(biāo)的重要性及措施

1．防止國(guó)有資產(chǎn)流失。企業(yè)改制中無(wú)形資產(chǎn)價(jià)值的公正性、合理性為方方面面所關(guān)注。首先應(yīng)明確的是資產(chǎn)評(píng)估價(jià)值的合理范圍其內(nèi)涵應(yīng)是資產(chǎn)評(píng)估價(jià)值與實(shí)際成交價(jià)格的合理差異范圍，也可理解為資產(chǎn)評(píng)估結(jié)果在具體數(shù)字上的可應(yīng)用范圍，可確定評(píng)估價(jià)值與賬面價(jià)值或與實(shí)際成交價(jià)格的差異的合理范圍?？蓽p少乃至消除國(guó)有無(wú)形資產(chǎn)低于正常價(jià)格出售和大量流失的現(xiàn)象，避免企業(yè)主管部門與原企業(yè)經(jīng)營(yíng)者或個(gè)別人一對(duì)一的暗箱操作，提高企業(yè)改制工作的透明度。

篇5

一、 評(píng)估中介機(jī)構(gòu)與評(píng)估委托方的歸責(zé)問(wèn)題。

評(píng)估機(jī)構(gòu)作為社會(huì)中介組織，其對(duì)外承擔(dān)三種責(zé)任：

（1）行政責(zé)任。國(guó)務(wù)院91號(hào)令第五章規(guī)定：“資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)作弊或者，致使資產(chǎn)評(píng)估結(jié)果失實(shí)的，國(guó)有資產(chǎn)管理行政管理部門可以宣布評(píng)估結(jié)果無(wú)效，并可以根據(jù)情節(jié)輕重，對(duì)該資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)給予下列處罰：（一）警告；（二）停業(yè)整頓；（三）吊銷國(guó)有資產(chǎn)評(píng)估資格證書。”

如評(píng)估機(jī)構(gòu)認(rèn)為行政主管部門的處罰行為不當(dāng)，國(guó)務(wù)院91號(hào)令還賦予其救濟(jì)手段。但隨著國(guó)有資產(chǎn)管理體制改革的深化，國(guó)有資產(chǎn)管理部門不再履行公共管理職能，因此行政處罰及行政復(fù)議在現(xiàn)行體制下能否成立，在實(shí)踐中值得探討。

（2）刑事責(zé)任。我國(guó)刑法第二百二十九條規(guī)定“承擔(dān)資產(chǎn)評(píng)估、驗(yàn)資、驗(yàn)證、會(huì)計(jì)、審計(jì)、法律服務(wù)等職責(zé)的中介組織的人員故意提供虛假證明文件，情節(jié)嚴(yán)重的，處五年以下有期徒刑或者拘役，并處罰金。前款規(guī)定的人員，索取他人財(cái)物或者非法收受他人財(cái)物，犯前款罪的，處五年以上十年以下有期徒刑，并處罰金。第一款規(guī)定的人員，嚴(yán)重不負(fù)責(zé)任，出具的證明文件有重大失實(shí)，造成嚴(yán)重后果的，處三年以下有期徒刑或者拘役，并處或單處罰金?！?/p>

（3）民事責(zé)任。評(píng)估機(jī)構(gòu)作為受托方，與委托方――國(guó)有資產(chǎn)占有單位之間形成委托合同，適用《合同法》調(diào)整。對(duì)由于資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)的過(guò)錯(cuò)，給國(guó)有資產(chǎn)占有方造成損失的，可依據(jù)《合同法》第四百零六條的規(guī)定“有償?shù)奈泻贤蚴芡腥说倪^(guò)錯(cuò)給委托人造成損失的，委托人可以要求賠償損失?！痹u(píng)估機(jī)構(gòu)在處理委托事項(xiàng)過(guò)程中，由于重大過(guò)失或故意，給國(guó)有資產(chǎn)占有方造成損失的，應(yīng)由資產(chǎn)占有方追究其違約責(zé)任。

從另一角度來(lái)考慮，國(guó)有資產(chǎn)買受人出于對(duì)資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)出具報(bào)告的信賴，做出并實(shí)施了國(guó)有資產(chǎn)購(gòu)買行為，但因評(píng)估報(bào)告存在重大缺陷使其形成錯(cuò)誤的判斷，造成重大損失的，國(guó)有資產(chǎn)買受人是否可向評(píng)估機(jī)構(gòu)請(qǐng)求損害賠償？要解釋這一問(wèn)題可通過(guò)一個(gè)案例來(lái)進(jìn)行：

浙江某鞋業(yè)廠（A1）為國(guó)有企業(yè)，其投資主體為浙江省某鞋業(yè)集團(tuán)公司（A）。鞋業(yè)廠由于市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)激烈，常年虧損，企業(yè)正常難以維系。為甩掉歷史包袱，鞋業(yè)集團(tuán)公司努力為其尋找新婆家，后被江蘇省某民營(yíng)鞋業(yè)公司（B）相中。B公司長(zhǎng)期以來(lái)欲擴(kuò)大在浙江省的市場(chǎng)份額，想通過(guò)兼并浙江老廠的行為實(shí)現(xiàn)其市場(chǎng)戰(zhàn)略意圖。根據(jù)《國(guó)有資產(chǎn)評(píng)估管理辦法》，浙江省A公司委托某評(píng)估機(jī)構(gòu)進(jìn)行資產(chǎn)評(píng)估，評(píng)估后鞋業(yè)廠凈資產(chǎn)為245萬(wàn)。買賣雙方經(jīng)協(xié)商，一致同意以評(píng)估確認(rèn)值作為轉(zhuǎn)讓價(jià)款的依據(jù)，并簽訂了正式的國(guó)有資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓協(xié)議，B公司一次性支付了245萬(wàn)的轉(zhuǎn)讓價(jià)款。民營(yíng)企業(yè)B進(jìn)駐鞋廠后，發(fā)現(xiàn)評(píng)估報(bào)告結(jié)果與A1廠的實(shí)物資產(chǎn)情況相距甚遠(yuǎn)，評(píng)估機(jī)構(gòu)未按國(guó)家評(píng)估規(guī)范進(jìn)行實(shí)物核查，只是“閉門造車”，簡(jiǎn)單根據(jù)企業(yè)提供財(cái)務(wù)報(bào)表，套上某某計(jì)算公式，在一天內(nèi)“計(jì)算”出評(píng)估值。A1廠的實(shí)際凈資產(chǎn)僅為52萬(wàn)元，大多數(shù)實(shí)物資產(chǎn)都因國(guó)有企業(yè)常年管理失控而早已丟失。

江蘇省民營(yíng)B公司立即要求解除與A公司的國(guó)有資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓協(xié)議，并要求A公司承擔(dān)違約責(zé)任。特別強(qiáng)調(diào)的是，B公司還要求評(píng)估機(jī)構(gòu)承擔(dān)相應(yīng)賠償責(zé)任，但評(píng)估機(jī)構(gòu)辯稱，其與B公司未發(fā)生業(yè)務(wù)關(guān)系，評(píng)估機(jī)構(gòu)也未從B公司處獲得收益，B公司不應(yīng)向其主張賠償。但最后B公司以侵權(quán)為由，堅(jiān)持將評(píng)估機(jī)構(gòu)告上法庭，主張?jiān)u估機(jī)構(gòu)對(duì)損害后果承擔(dān)連帶賠償責(zé)任。

評(píng)估機(jī)構(gòu)行為完全具備侵權(quán)產(chǎn)生的要件，故筆者認(rèn)為，評(píng)估機(jī)構(gòu)的行為對(duì)B公司構(gòu)成侵權(quán)，理應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的賠償責(zé)任。

因此，為規(guī)避上述風(fēng)險(xiǎn)，評(píng)估報(bào)告常有下列聲明：“本評(píng)估報(bào)告僅供貴公司為本次特定的評(píng)估目的使用，并報(bào)送國(guó)有資產(chǎn)管理部門或評(píng)估行業(yè)管理機(jī)構(gòu)審查，未經(jīng)評(píng)估機(jī)構(gòu)同意，本評(píng)估報(bào)告的全部或部分內(nèi)容不得向委托方之外的單位和個(gè)人提供，不得發(fā)表于任何公開媒體上。”評(píng)估機(jī)構(gòu)意圖以此來(lái)規(guī)避評(píng)估報(bào)告由委托人以外的第三方使用所帶來(lái)的侵權(quán)責(zé)任。

二、評(píng)估方法對(duì)評(píng)估報(bào)告公信力的影響。

通行評(píng)估方法有四種（1）收益現(xiàn)值法，指將被評(píng)估資產(chǎn)在剩余壽命內(nèi)的預(yù)期收益用適用的折現(xiàn)率折現(xiàn)為評(píng)估基準(zhǔn)日的現(xiàn)值，并以此確定被評(píng)估資產(chǎn)價(jià)格的一種評(píng)估方法；（2）重置成本法，指在現(xiàn)時(shí)條件下重新建造或購(gòu)置一項(xiàng)全新狀態(tài)的被評(píng)估資產(chǎn)所需的全部成本，減去該被評(píng)估資產(chǎn)的各種陳舊貶值（含實(shí)體性貶值、功能性貶值、經(jīng)濟(jì)性貶值）后的差額作為被評(píng)估資產(chǎn)現(xiàn)時(shí)價(jià)格的一種資產(chǎn)評(píng)估方法；（3）現(xiàn)行市價(jià)法，指按市場(chǎng)現(xiàn)行價(jià)格為價(jià)格標(biāo)準(zhǔn)來(lái)確定資產(chǎn)價(jià)值的方法；（4）清算價(jià)格法，指以清算價(jià)格為標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)企業(yè)或資產(chǎn)進(jìn)行的價(jià)格評(píng)估。

在現(xiàn)實(shí)評(píng)估運(yùn)作中，一份評(píng)估報(bào)告往往對(duì)不同種類的標(biāo)的采用各異的評(píng)估方法，而且各評(píng)估機(jī)構(gòu)在具體評(píng)估過(guò)程中采用的參數(shù)也將不同，這將導(dǎo)致同一交易標(biāo)的由不同評(píng)估機(jī)構(gòu)評(píng)估得出的結(jié)果可能大相徑庭。

筆者認(rèn)為，解決這問(wèn)題的途徑為（1）評(píng)估協(xié)會(huì)細(xì)化評(píng)估操作規(guī)范，使同一時(shí)點(diǎn)、同一標(biāo)的的評(píng)估值在不同評(píng)估所之間趨于一致；（2）對(duì)帳面原值在1000萬(wàn)元以上的重大國(guó)有資產(chǎn)評(píng)估項(xiàng)目，要求由兩家以上評(píng)估所共同出具評(píng)估報(bào)告，這一來(lái)可仿照再保險(xiǎn)的有關(guān)做法，降低評(píng)估機(jī)構(gòu)間的惡性競(jìng)爭(zhēng)，二來(lái)可降低因人為故意或過(guò)失原因造成國(guó)有資產(chǎn)流失的可能性。

三、或有債務(wù)影響評(píng)估結(jié)果的有效性。

個(gè)別國(guó)有企業(yè)由于長(zhǎng)期內(nèi)部管理混亂，公章管理失控現(xiàn)象常有發(fā)生，這就造成許多或有負(fù)債未在帳上體現(xiàn)。而評(píng)估機(jī)構(gòu)的原始資料來(lái)源于委托企業(yè)，如委托企業(yè)未提供相應(yīng)資料，評(píng)估機(jī)構(gòu)便無(wú)從著手。問(wèn)題比較突出的是對(duì)企業(yè)凈資產(chǎn)的評(píng)估，凈資產(chǎn)=資產(chǎn)―負(fù)債，這不同于簡(jiǎn)單的資產(chǎn)評(píng)估，提供多少實(shí)物就評(píng)估多少。而如果負(fù)債未完全列入報(bào)表，將直接影響凈資產(chǎn)評(píng)估值的準(zhǔn)確性。

或有負(fù)債有時(shí)連現(xiàn)任企業(yè)經(jīng)營(yíng)者都不清楚，所以當(dāng)委托評(píng)估企業(yè)未提供或無(wú)法提供真實(shí)、完整資料，致使評(píng)估報(bào)告失實(shí)，給評(píng)估報(bào)告使用人造成損失的。受損人是應(yīng)當(dāng)向資產(chǎn)占有方索賠還是應(yīng)向評(píng)估機(jī)構(gòu)索賠？舉證責(zé)任在評(píng)估機(jī)構(gòu)一方還是在受損方？對(duì)于上述問(wèn)題，筆者認(rèn)為，評(píng)估機(jī)構(gòu)承擔(dān)的責(zé)任應(yīng)為過(guò)錯(cuò)責(zé)任，即需要受損方提出評(píng)估機(jī)構(gòu)在執(zhí)業(yè)過(guò)程中存在過(guò)錯(cuò)導(dǎo)致其損失的有力證據(jù)。

四、國(guó)有資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)收費(fèi)與評(píng)估結(jié)果的關(guān)系。

評(píng)估機(jī)構(gòu)的收費(fèi)有國(guó)家統(tǒng)一規(guī)定階梯標(biāo)準(zhǔn)，基本上體現(xiàn)“高估高收、低估低收”的原則。這一收費(fèi)方式事實(shí)上誘導(dǎo)了評(píng)估機(jī)構(gòu)高估評(píng)估標(biāo)的，評(píng)估報(bào)告的公信力易于受損。

五、無(wú)形資產(chǎn)評(píng)估的障礙。

《國(guó)有資產(chǎn)評(píng)估管理辦法》第六條規(guī)定，“國(guó)有資產(chǎn)評(píng)估范圍包括：固定資產(chǎn)、流動(dòng)資產(chǎn)、無(wú)形資產(chǎn)和其他資產(chǎn)?！睙o(wú)形資產(chǎn)屬法定評(píng)估范疇，但在許多實(shí)際工作中，無(wú)形資產(chǎn)未評(píng)估即出讓的現(xiàn)象普遍存在，其原因在于無(wú)形資產(chǎn)評(píng)估缺乏定性定量標(biāo)準(zhǔn)，即便評(píng)估也因與市場(chǎng)價(jià)值嚴(yán)重脫節(jié)，缺乏實(shí)用性。

但如任由無(wú)形資產(chǎn)未評(píng)估即出讓的現(xiàn)象發(fā)生，那將可能會(huì)導(dǎo)致百年老字號(hào)的招牌拱手送予他人，造成國(guó)有資產(chǎn)的“無(wú)形”流失。

為解決上述問(wèn)題,筆者認(rèn)為評(píng)估不能解決的事情,留給市場(chǎng)機(jī)制去解決。不管評(píng)估值合理不合理，只要確定國(guó)有無(wú)形資產(chǎn)的出賣時(shí)點(diǎn)，交由產(chǎn)權(quán)交易機(jī)構(gòu)進(jìn)行充分的出讓信息披露，實(shí)行公開交易，用市場(chǎng)機(jī)制檢驗(yàn)價(jià)格，這就能從制度上確保在這一特定的時(shí)點(diǎn)上，不存在國(guó)有資產(chǎn)流失問(wèn)題。

六、評(píng)估結(jié)果的確認(rèn)或備案問(wèn)題。

長(zhǎng)期以來(lái)，對(duì)國(guó)有資產(chǎn)評(píng)估結(jié)果采取確認(rèn)制。評(píng)估機(jī)構(gòu)對(duì)行政部門的確認(rèn)行為是喜憂參半，“喜”在有了國(guó)有資產(chǎn)管理部門的確認(rèn)，相應(yīng)的評(píng)估機(jī)構(gòu)的自身責(zé)任似乎有所縮??；“憂”在評(píng)估過(guò)程有了確認(rèn)程序，許多評(píng)估機(jī)構(gòu)的結(jié)果被調(diào)整或修改，評(píng)估時(shí)間過(guò)程也相應(yīng)有所延長(zhǎng)。

筆者認(rèn)為，在評(píng)估機(jī)構(gòu)出具結(jié)果后的確認(rèn)程序，容易導(dǎo)致責(zé)任模糊。如評(píng)估報(bào)告的使用者認(rèn)定經(jīng)確認(rèn)的評(píng)估結(jié)果有重大瑕疵，其是對(duì)評(píng)估機(jī)構(gòu)提起民事訴訟還是向評(píng)估行業(yè)主管部門申請(qǐng)行政復(fù)議或提起行政訴訟，尚有爭(zhēng)議。

七、評(píng)估過(guò)程中的非正常干預(yù)問(wèn)題。

筆者在從事國(guó)有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)交易過(guò)程中，常遇到一類情況：某出讓企業(yè)的凈資產(chǎn)評(píng)估值遲遲無(wú)法出來(lái)，當(dāng)追問(wèn)資產(chǎn)占有方原因時(shí)，對(duì)方稱轉(zhuǎn)讓談判的價(jià)格尚未談妥，所以評(píng)估值也無(wú)法出來(lái)，最終的評(píng)估值要以交易價(jià)格保持剛好一致。這類現(xiàn)象在當(dāng)前國(guó)有資產(chǎn)出讓過(guò)程中并不少見(jiàn)，資產(chǎn)占有方對(duì)評(píng)估機(jī)構(gòu)的影響力或者說(shuō)干預(yù)能力可見(jiàn)一斑。

篇6

[關(guān)鍵詞]資產(chǎn)評(píng)估學(xué) 教材比較 專業(yè)碩士

[中圖分類號(hào)] G642.0 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼] A [文章編號(hào)] 2095-3437（2015）03-0001-04

一、背景與意義

我國(guó)資產(chǎn)評(píng)估行業(yè)形成于20世紀(jì)80年代末的中外合資合作及國(guó)有企業(yè)改革，并隨著我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的成長(zhǎng)逐漸繁榮。20多年來(lái)，資產(chǎn)評(píng)估作為社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中的一支新興經(jīng)濟(jì)鑒證類中介行業(yè)，在推動(dòng)國(guó)有企業(yè)改革、產(chǎn)權(quán)交易、中外合資合作、企業(yè)改制上市、企業(yè)破產(chǎn)重組、規(guī)范資本市場(chǎng)發(fā)展等工作中，發(fā)揮著不可或缺的重要作用。為進(jìn)一步加快資產(chǎn)評(píng)估行業(yè)的發(fā)展，2012年10月，財(cái)政部印發(fā)《中國(guó)資產(chǎn)評(píng)估行業(yè)發(fā)展規(guī)劃》（以下簡(jiǎn)稱《規(guī)劃》），明確了資產(chǎn)評(píng)估行業(yè)發(fā)展目標(biāo)及相關(guān)要求，并提出要加強(qiáng)資產(chǎn)評(píng)估行業(yè)人才培養(yǎng)的戰(zhàn)略?！兑?guī)劃》中提到：“制定和實(shí)施資產(chǎn)評(píng)估行業(yè)人才規(guī)劃，采取有效措施，有計(jì)劃、有步驟、多渠道、分層次地培養(yǎng)從業(yè)人員隊(duì)伍，努力打造300名左右能夠提供高端服務(wù)的復(fù)合型人才，培養(yǎng)5000名左右業(yè)務(wù)骨干，執(zhí)業(yè)人員數(shù)量超過(guò)10萬(wàn)人，從業(yè)人員數(shù)量超過(guò)30萬(wàn)人?！?[1]然而現(xiàn)實(shí)不容樂(lè)觀：在數(shù)量上，截止到2013年底，注冊(cè)資產(chǎn)評(píng)估師僅有3萬(wàn)多人，從業(yè)人員僅有10萬(wàn)多人；在質(zhì)量上，資產(chǎn)評(píng)估從業(yè)人員中學(xué)歷為大專大本的比例高達(dá)93.65%，高層次應(yīng)用型人才儲(chǔ)備不足。此外，2008年以來(lái)，我國(guó)注冊(cè)資產(chǎn)評(píng)估師每年新增注冊(cè)人數(shù)呈逐年下降趨勢(shì)（見(jiàn)圖1），這更加劇了資產(chǎn)評(píng)估行業(yè)的人才缺口。

與此同時(shí)，隨著我國(guó)改革開放和全球資本市場(chǎng)的迅猛發(fā)展，在當(dāng)前和今后相當(dāng)長(zhǎng)一段時(shí)間內(nèi)，市場(chǎng)對(duì)資產(chǎn)評(píng)估專業(yè)人才將存在更加巨大的現(xiàn)實(shí)和潛在需求。無(wú)論是各級(jí)政府經(jīng)濟(jì)管理部門、政策研究機(jī)構(gòu)、銀行企事業(yè)單位，還是資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)、會(huì)計(jì)師事務(wù)所等社會(huì)中介機(jī)構(gòu)，均亟須大量高素質(zhì)的、知識(shí)結(jié)構(gòu)更合理的資產(chǎn)評(píng)估專業(yè)人才為市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)提供高質(zhì)量的專業(yè)服務(wù)。于是，通過(guò)高等教育來(lái)培養(yǎng)高素質(zhì)的評(píng)估專業(yè)人才就成為歷史的必然，這也是當(dāng)前和今后高等教育發(fā)展中的一個(gè)重要方向。為適應(yīng)國(guó)家經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需要，近十年來(lái)，經(jīng)國(guó)家教育部批準(zhǔn)，全國(guó)已有15所大學(xué)設(shè)立資產(chǎn)評(píng)估本科專業(yè)，14所大學(xué)設(shè)立了資產(chǎn)評(píng)估方向本科教育，全國(guó)設(shè)立資產(chǎn)評(píng)估學(xué)術(shù)碩士、博士方向的院校有也10余所。國(guó)家還于2010年設(shè)立了資產(chǎn)評(píng)估碩士專業(yè)學(xué)位，并且已有68所院校于2011年取得資產(chǎn)評(píng)估碩士專業(yè)學(xué)位舉辦資格。可見(jiàn)，我國(guó)高等院校的資產(chǎn)評(píng)估學(xué)歷教育已取得迅速發(fā)展，并日益成為培養(yǎng)和儲(chǔ)備資產(chǎn)評(píng)估專門人才的重要途徑。

但不可否認(rèn)，由于開展資產(chǎn)評(píng)估專業(yè)碩士教育的時(shí)間較晚，各高校在實(shí)際培養(yǎng)過(guò)程中面臨著諸如課程設(shè)置、教材編制、專業(yè)實(shí)踐和學(xué)位論文等亟須完善的問(wèn)題，而教材的合理編制與正確選擇對(duì)于專業(yè)碩士的學(xué)習(xí)而言具有至關(guān)重要的作用。其中，《資產(chǎn)評(píng)估學(xué)》作為資產(chǎn)評(píng)估專業(yè)的主干課程，其國(guó)內(nèi)現(xiàn)有教材的內(nèi)容多以基礎(chǔ)性知識(shí)為主，能夠較好滿足本科生的教學(xué)要求；但如果立足于專業(yè)碩士等高層次人才的培養(yǎng)和市場(chǎng)的高端需求，這些教材還具有一定的改進(jìn)和提升空間。本文通過(guò)對(duì)《資產(chǎn)評(píng)估學(xué)》現(xiàn)有教材的比較分析，結(jié)合資產(chǎn)評(píng)估專業(yè)人才的市場(chǎng)要求，對(duì)教材的內(nèi)容設(shè)置與提升方向進(jìn)行思考并提出建議，進(jìn)而為提升我國(guó)資產(chǎn)評(píng)估專業(yè)碩士培養(yǎng)質(zhì)量提供借鑒和參考。

二、對(duì)《資產(chǎn)評(píng)估學(xué)》現(xiàn)有教材的比較研究

（一）教材比較對(duì)象的選擇

在綜合考慮教材的通用程度、影響力以及作者情況等因素的基礎(chǔ)上，我們選擇了國(guó)內(nèi)最具代表性的五本教材作為比較對(duì)象，詳見(jiàn)表1。

在這五本教材中，中國(guó)資產(chǎn)評(píng)估協(xié)會(huì)編寫的注冊(cè)資產(chǎn)評(píng)估師考試用書《資產(chǎn)評(píng)估》[2]（以下簡(jiǎn)稱“A教材”）在全國(guó)范圍內(nèi)通用；汪海粟編寫的《資產(chǎn)評(píng)估》[3]（以下簡(jiǎn)稱“B教材”）和姜楠編寫的《資產(chǎn)評(píng)估學(xué)》[4]（以下簡(jiǎn)稱“D教材”）被列為普通高等教育“十一五”國(guó)家級(jí)規(guī)劃教材；劉玉平編寫的《資產(chǎn)評(píng)估教程》[5]（以下簡(jiǎn)稱“C教材”）和趙侖、張曉慧編寫的《資產(chǎn)評(píng)估學(xué)》[6]（以下簡(jiǎn)稱“E教材”）在高等院校中也得到了廣泛使用。可以說(shuō)，這五本教材基本代表了《資產(chǎn)評(píng)估學(xué)》現(xiàn)有教材的主流地位和發(fā)展方向。

（二）主干章節(jié)設(shè)置的比較分析

五本教材的主干章節(jié)設(shè)置較為相似，章節(jié)設(shè)置數(shù)目從十到十四章不等，但在主干章節(jié)的基礎(chǔ)上，部分教材還單獨(dú)增設(shè)了特殊的擴(kuò)展章節(jié)。例如，A教材和D教材章節(jié)設(shè)置較多，均為十四章；C教材章節(jié)設(shè)置僅為十章；而資產(chǎn)評(píng)估中的定量分析基礎(chǔ)與模型、以財(cái)務(wù)報(bào)告為目的的評(píng)估等個(gè)別特殊章節(jié)，零星體現(xiàn)在部分不同的教材中，如表2所示。

比較發(fā)現(xiàn)，五本教材的主干章節(jié)都主要包括以下四部分內(nèi)容：一是資產(chǎn)評(píng)估基礎(chǔ)理論，主要介紹了資產(chǎn)評(píng)估的概念、要素、發(fā)展歷史、基本原則等基本知識(shí)；二是資產(chǎn)評(píng)估方法及其選擇，主要論述了市場(chǎng)法、成本法和收益法這三種基本評(píng)估方法的思路、特點(diǎn)、適用范圍和使用要求；三是不同資產(chǎn)評(píng)估類型的特點(diǎn)與應(yīng)用，主要包括具體評(píng)估事項(xiàng)、基本程序、評(píng)估方法應(yīng)用以及適用于特定資產(chǎn)類型的特殊方法介紹，并且一般都是圍繞機(jī)器設(shè)備評(píng)估、房地產(chǎn)評(píng)估、無(wú)形資產(chǎn)評(píng)估、流動(dòng)資產(chǎn)評(píng)估、長(zhǎng)期投資性資產(chǎn)評(píng)估、企業(yè)價(jià)值評(píng)估等類型分別展開；四是我國(guó)資產(chǎn)評(píng)估行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，一般涉及我國(guó)資產(chǎn)評(píng)估現(xiàn)階段的發(fā)展特點(diǎn)與行業(yè)管理等內(nèi)容。

此外，部分教材特別設(shè)置了若干特殊章節(jié)作為對(duì)以上主體內(nèi)容的補(bǔ)充與拓展，使教材章節(jié)體例顯得更加全面和完整。首先，除C教材外，其他四本教材均單設(shè)了國(guó)際評(píng)估準(zhǔn)則的類似章節(jié)；其次，A和D教材均單設(shè)了資產(chǎn)評(píng)估程序和以財(cái)務(wù)報(bào)告為目的的評(píng)估這兩個(gè)章節(jié)；第三，B教材還單設(shè)了資產(chǎn)評(píng)估中的定量分析基礎(chǔ)與模型、稅基評(píng)估這兩個(gè)章節(jié)?？梢?jiàn)，這些拓展章節(jié)基本是針對(duì)資產(chǎn)評(píng)估前沿問(wèn)題、實(shí)務(wù)中的定量方法或部分特殊業(yè)務(wù)類型展開，對(duì)于開拓讀者的視野和啟發(fā)讀者的思考有所裨益。

由此可知，五本教材總體是以經(jīng)典的基本理論方法介紹為主，其主干章節(jié)設(shè)置均較為相似和詳盡，并分別有所側(cè)重。

（三）各章小節(jié)設(shè)置的比較分析

除了個(gè)別教材的特殊小節(jié)以及深入程度不同外，五本教材各章小節(jié)的設(shè)置都具有相對(duì)統(tǒng)一的形式，內(nèi)容也大致類似，教學(xué)的思路和結(jié)構(gòu)比較統(tǒng)一。一般都是從章節(jié)內(nèi)容概述入手，然后結(jié)合具體應(yīng)用進(jìn)行講解，最后根據(jù)需要介紹一些特殊方法。不過(guò)，經(jīng)過(guò)比較可知，無(wú)形資產(chǎn)評(píng)估是其中差異最大的一章，其小節(jié)設(shè)置的對(duì)比情況如表3所示。

根據(jù)表3可以看出，A教材單設(shè)了版權(quán)評(píng)估，B教材則單設(shè)了非常規(guī)無(wú)形資產(chǎn)評(píng)估和無(wú)形資產(chǎn)評(píng)估的期權(quán)法。在本科生教學(xué)過(guò)程中，目前主要以常規(guī)無(wú)形資產(chǎn)評(píng)估及其基本方法應(yīng)用為主，較少涉及非常規(guī)無(wú)形資產(chǎn)評(píng)估和特殊評(píng)估方法的應(yīng)用。考慮到研究生教育更具針對(duì)性、深度和廣度的特點(diǎn)，就無(wú)形資產(chǎn)評(píng)估而言，B教材較為適合專業(yè)碩士培養(yǎng)。

（四）教材的分類、特點(diǎn)及適用性分析

根據(jù)教材的用途，可以將《資產(chǎn)評(píng)估學(xué)》現(xiàn)有教材分為兩大類：

第一類是以A教材為代表的考試用書和執(zhí)業(yè)指南。其主要針對(duì)注冊(cè)資產(chǎn)評(píng)估師考試要求編制，教材涉及范圍的廣度和內(nèi)容的深度都較為適宜，版本更新較及時(shí)，更適用于有一定專業(yè)基礎(chǔ)的注冊(cè)資產(chǎn)評(píng)估師及從業(yè)人員的執(zhí)業(yè)或備考需要。例如，“以財(cái)務(wù)報(bào)告為目的的評(píng)估”這一章節(jié)就是隨著2007年新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的實(shí)施所帶來(lái)的以財(cái)務(wù)報(bào)告為目的的評(píng)估業(yè)務(wù)的增加而增設(shè)，包括投資性房地產(chǎn)評(píng)估、資產(chǎn)減值測(cè)試和金融資產(chǎn)定價(jià)等內(nèi)容。但不可否認(rèn)，其與高校教材在編制宗旨和適用對(duì)象上存在一定差異。

第二類是以B、C、D、E教材為代表的高校教學(xué)教材。作為教學(xué)教材，這四本教材內(nèi)容相對(duì)靈活，章節(jié)順序和章節(jié)設(shè)置內(nèi)容略有不同，也根據(jù)需要加入了一些拓展性章節(jié)。總體看來(lái)，D、E教材更重視基礎(chǔ)內(nèi)容的夯實(shí)，B、C教材的內(nèi)容設(shè)置相對(duì)更深、拓展內(nèi)容也更全面。對(duì)于本科生而言，這四本教材都是其通過(guò)學(xué)習(xí)能夠理解和掌握的，只是難度和廣度存在一定差異，因而較好滿足了不同層次的本科教學(xué)要求，同時(shí)能為本科生的未來(lái)發(fā)展奠定良好的基礎(chǔ)。

但需要強(qiáng)調(diào)的是，無(wú)論是上述哪類教材，其在資產(chǎn)評(píng)估實(shí)務(wù)領(lǐng)域中的前沿問(wèn)題與業(yè)務(wù)難點(diǎn)的解析方面還較為有限，只是局限程度存在輕重之分。所以，對(duì)于資產(chǎn)評(píng)估專業(yè)碩士而言，教材在拓展內(nèi)容的深化與創(chuàng)新思路的啟發(fā)等方面仍有一定的改進(jìn)和提升空間。

三、基于資產(chǎn)評(píng)估專業(yè)碩士培養(yǎng)視角的思考與建議

根據(jù)教育部教研[2009]1號(hào)《教育部關(guān)于做好全日制碩士專業(yè)學(xué)位研究生培養(yǎng)工作的若干意見(jiàn)》，專業(yè)學(xué)位研究生的培養(yǎng)目標(biāo)是掌握某一專業(yè)（或職業(yè)）領(lǐng)域堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)理論和寬廣的專業(yè)知識(shí)、具有較強(qiáng)的解決實(shí)際問(wèn)題的能力，能夠承擔(dān)專業(yè)技術(shù)或管理工作、具有良好的職業(yè)素養(yǎng)的高層次應(yīng)用型專門人才。從定位來(lái)說(shuō)，資產(chǎn)評(píng)估專業(yè)碩士應(yīng)該是高層次、應(yīng)用型的資產(chǎn)評(píng)估專門人才。如前所述，《資產(chǎn)評(píng)估學(xué)》現(xiàn)有教材在專業(yè)碩士的培養(yǎng)方面，還有待于進(jìn)一步的改進(jìn)和提升。下面結(jié)合對(duì)現(xiàn)有教材薄弱環(huán)節(jié)的分析，提出幾點(diǎn)建議。

（一）強(qiáng)化理論教學(xué)內(nèi)容與實(shí)務(wù)的結(jié)合

資產(chǎn)評(píng)估業(yè)務(wù)的實(shí)務(wù)性特別強(qiáng)，但現(xiàn)階段的教材內(nèi)容側(cè)重于理論知識(shí)傳授，與評(píng)估實(shí)務(wù)操作的聯(lián)系有限。例如，在企業(yè)價(jià)值評(píng)估章節(jié)中，收益法和市場(chǎng)法作為評(píng)估方法選擇的未來(lái)主流方向，其比重較之于成本法的介紹顯得不足；在無(wú)形資產(chǎn)評(píng)估章節(jié)中，對(duì)收益法評(píng)估無(wú)形資產(chǎn)過(guò)程中的參數(shù)測(cè)算路徑的講解過(guò)于簡(jiǎn)單。這些與評(píng)估實(shí)務(wù)存在差距，對(duì)于專業(yè)碩士日后課程的學(xué)習(xí)、研究方向的確定及相應(yīng)的社會(huì)實(shí)習(xí)來(lái)說(shuō)無(wú)法起到有力的鋪墊性和過(guò)渡性作用。建議適當(dāng)增加資產(chǎn)評(píng)估實(shí)務(wù)介紹的深度和難度，根據(jù)市場(chǎng)實(shí)務(wù)的主流趨勢(shì)適當(dāng)調(diào)整教材的結(jié)構(gòu)體系，并重視通過(guò)對(duì)實(shí)務(wù)中的重點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題的分析，提高學(xué)生分析問(wèn)題、解決問(wèn)題的能力。此外，還可以嘗試在現(xiàn)有教材中適當(dāng)補(bǔ)充實(shí)務(wù)操作性知識(shí)，例如評(píng)估事項(xiàng)說(shuō)明、評(píng)估程序執(zhí)行和評(píng)估報(bào)告撰寫等內(nèi)容。

（二）增強(qiáng)對(duì)知識(shí)綜合性應(yīng)用的引導(dǎo)

專業(yè)碩士與本科生的顯著差異之一在于，他們?cè)谌胄Ｒ郧巴哂胁煌膶I(yè)背景，加之資產(chǎn)評(píng)估的業(yè)務(wù)范圍又相當(dāng)廣泛，因此，對(duì)其知識(shí)綜合性應(yīng)用的引導(dǎo)就顯得十分重要。但現(xiàn)有教材中各章節(jié)所設(shè)置的例題和思考題一般較少涉及對(duì)統(tǒng)計(jì)、財(cái)務(wù)、金融等知識(shí)與資產(chǎn)評(píng)估知識(shí)的綜合應(yīng)用。鑒于此，建議在教材內(nèi)容的配套解讀、案例分析與思考題設(shè)置中適當(dāng)側(cè)重培養(yǎng)學(xué)生的知識(shí)綜合應(yīng)用意識(shí)和能力，促進(jìn)學(xué)生積極思考、舉一反三，這樣無(wú)論對(duì)個(gè)人短期興趣的培養(yǎng)還是長(zhǎng)期能力的提高、抑或是不同專業(yè)知識(shí)的協(xié)同創(chuàng)新都十分有利。此外，評(píng)估實(shí)際業(yè)務(wù)中要求從業(yè)人員具有一定的信息收集和篩選分析能力，而模擬實(shí)際業(yè)務(wù)的綜合性例題則有助于培養(yǎng)學(xué)生的信息篩選與分析能力。同時(shí)這有利于增強(qiáng)教材知識(shí)的可讀性，使學(xué)生在校期間就能體會(huì)到實(shí)際工作的復(fù)雜性。

（三）增加對(duì)學(xué)科前沿研究的拓展性介紹

專業(yè)碩士培養(yǎng)還需注重對(duì)學(xué)生創(chuàng)新能力和科研能力的培養(yǎng)。因?yàn)樗麄儽缺究粕趯W(xué)習(xí)上更具有自主性，更注重對(duì)某一個(gè)方向的追蹤研究，所以專業(yè)碩士教材除了需要與市場(chǎng)實(shí)務(wù)相結(jié)合以外，必要的前沿問(wèn)題接觸和拓展研究思考是必不可少的。例如，對(duì)文化資產(chǎn)評(píng)估、碳資產(chǎn)評(píng)估、生態(tài)價(jià)值評(píng)估、藝術(shù)品評(píng)估、海外并購(gòu)價(jià)值評(píng)估、周期性行業(yè)價(jià)值評(píng)估等新興課題的探索及其研究成果的形成，都是資產(chǎn)評(píng)估高層次人才應(yīng)該學(xué)習(xí)和追蹤的前沿。因此，課題研究報(bào)告或論文成果等都是學(xué)科前沿的有效載體，可以適當(dāng)篩選作為教材的拓展內(nèi)容。這不僅有利于學(xué)生盡早發(fā)現(xiàn)自身的興趣點(diǎn)和明確其在研究生期間的研究方向，也在無(wú)形之中提高學(xué)生了研究視野和科研創(chuàng)新能力。

（四）注重教材語(yǔ)言、內(nèi)容與國(guó)際的接軌

隨著我國(guó)資產(chǎn)評(píng)估行業(yè)與國(guó)際市場(chǎng)聯(lián)系的日益緊密，國(guó)際業(yè)務(wù)的增加要求從業(yè)人員必須具備一定的語(yǔ)言素質(zhì)。目前的教材多以中文為主且主要關(guān)注中國(guó)市場(chǎng)，較少涉及國(guó)際市場(chǎng)，對(duì)國(guó)際化的描述一般局限于對(duì)國(guó)際評(píng)估準(zhǔn)則的介紹。專業(yè)術(shù)語(yǔ)英文解讀的欠缺和國(guó)際主流理論滲透的不足是現(xiàn)有教材普遍存在的共性問(wèn)題。為此，建議一方面在教材中加強(qiáng)對(duì)評(píng)估專業(yè)術(shù)語(yǔ)的英文提示與適當(dāng)解讀，另一方面深化國(guó)際評(píng)估準(zhǔn)則及相關(guān)規(guī)定在教材中的滲透講解，同時(shí)補(bǔ)充對(duì)國(guó)際主流理論的教學(xué)內(nèi)容設(shè)置。此外，在各方面條件具備的情況下，借鑒經(jīng)典的英文原版教材或資料，探索編制本土化的《資產(chǎn)評(píng)估學(xué)》英文教材，并輔之以適當(dāng)?shù)碾p語(yǔ)或全英文教學(xué)，是進(jìn)一步培養(yǎng)資產(chǎn)評(píng)估專業(yè)國(guó)際化的高層次應(yīng)用型人才的有效路徑。

[ 參 考 文 獻(xiàn) ]

[1] 財(cái)政部企業(yè)司，中國(guó)資產(chǎn)評(píng)估協(xié)會(huì).《中國(guó)資產(chǎn)評(píng)估行業(yè)發(fā)展規(guī)劃》解讀之五[EB / OL].（2013-04-1）[2014.2.10]

[2] 中國(guó)資產(chǎn)評(píng)估協(xié)會(huì).資產(chǎn)評(píng)估（全國(guó)注冊(cè)資產(chǎn)評(píng)估師考試用書、注冊(cè)資產(chǎn)評(píng)估師執(zhí)業(yè)指南）[M].北京：經(jīng)濟(jì)科學(xué)出版社，2013.

[3] 汪海粟.資產(chǎn)評(píng)估（第二版）[M].北京：高等教育出版社，2007.

[4] 姜楠.資產(chǎn)評(píng)估學(xué)（第二版）[M].大連：東北財(cái)經(jīng)大學(xué)出版社，2012.

篇7

“三板斧”、拼盤和外包

沒(méi)有證券資格的資產(chǎn)評(píng)估公司給上市公司做完資產(chǎn)評(píng)估之后，將業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)交給有證券業(yè)務(wù)資格的評(píng)估公司，對(duì)方只是對(duì)評(píng)估報(bào)告進(jìn)行文字上的審核后就蓋章，就能獲得30％的業(yè)務(wù)提成

評(píng)估業(yè)界的一位著名人物曾將評(píng)估機(jī)構(gòu)的制勝法寶是“三板斧”：人際關(guān)系、高回扣、壓價(jià)。這是對(duì)業(yè)界現(xiàn)狀的精辟概括。由于資產(chǎn)評(píng)估公司不像會(huì)計(jì)師事務(wù)所可以每年為客戶做審計(jì)，客戶往往是一次性的，需要不停地開拓，這是生存的基礎(chǔ)。對(duì)于規(guī)模不大的資產(chǎn)評(píng)估公司來(lái)講，爭(zhēng)奪市場(chǎng)是第一位的。

另一方面，雖然評(píng)估準(zhǔn)則遲遲未出，但評(píng)估行業(yè)實(shí)行著嚴(yán)格的資質(zhì)管理制度，首先，每一項(xiàng)資產(chǎn)的評(píng)估都要取得相關(guān)部委的許可證，并且根據(jù)機(jī)構(gòu)的注冊(cè)資本、注冊(cè)評(píng)估師人數(shù)等劃分不同級(jí)別，不同級(jí)別的機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)品種和承攬業(yè)務(wù)范圍有所區(qū)別，要評(píng)估上市公司還要取得財(cái)政部和證監(jiān)會(huì)給予的證券執(zhí)業(yè)資格，沒(méi)有證券資格的公司在爭(zhēng)取到業(yè)務(wù)后不得不找有資格的公司做“拼盤”。

財(cái)政部在1997年就停止批準(zhǔn)證券資格的評(píng)估公司，但是多年來(lái)一些沒(méi)有證券資格的資產(chǎn)評(píng)估公司也發(fā)展起來(lái)，于是出現(xiàn)了業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)包的情況：他們給上市公司做完資產(chǎn)評(píng)估之后，將業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)交給有證券業(yè)務(wù)資格的評(píng)估公司，對(duì)方只是對(duì)評(píng)估報(bào)告進(jìn)行文字上的審核后就蓋章，一般不再做現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查，就能獲得30％的業(yè)務(wù)提成，如果是轉(zhuǎn)包給大的評(píng)估公司，提成更高達(dá)40％甚至50％。

倒推流程

就像在農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)一樣，企業(yè)拿著錢和標(biāo)的來(lái)買評(píng)估報(bào)告

在“為企業(yè)服務(wù)”的宗旨下，先了解企業(yè)的心理價(jià)位是業(yè)內(nèi)的“通行程序”，或是比較婉轉(zhuǎn)地問(wèn)企業(yè)的思路是什么，如果企業(yè)要合資，會(huì)表明計(jì)劃投資的規(guī)模，雙方談判的情況如股權(quán)比例等，這樣很容易推算出企業(yè)希望資產(chǎn)評(píng)估到多少。如果是以資產(chǎn)償還上市公司的欠款，就更容易了解了。也有的企業(yè)比較含蓄，報(bào)告做完才說(shuō)評(píng)估高了還是低了（如果是收購(gòu)方委托評(píng)估被收購(gòu)企業(yè)，就希望把資產(chǎn)評(píng)得低一些），最后評(píng)估師還要根據(jù)企業(yè)的要求來(lái)調(diào)整，所以評(píng)估師也學(xué)“聰明”了，一開始就了解清楚對(duì)方的意圖，并且告訴企業(yè)要達(dá)到評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)需要做哪些準(zhǔn)備，當(dāng)然老練的企業(yè)也知道如何配合評(píng)估師。

就像在農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)一樣，企業(yè)拿著錢和標(biāo)的來(lái)買評(píng)估報(bào)告，而且委托方壓價(jià)相當(dāng)厲害，正常執(zhí)業(yè)的評(píng)估企業(yè)幾乎沒(méi)有生路。價(jià)格為什么可以一降再降？競(jìng)爭(zhēng)激烈或許是原因之一，但成本也可以一降再降。

競(jìng)爭(zhēng)的另一種代價(jià)

成本低到不能再低的時(shí)候，評(píng)估的過(guò)程被大大簡(jiǎn)化，功夫僅僅花在了制作報(bào)告的形式上

1992年國(guó)有資產(chǎn)管理局頒布的《資產(chǎn)評(píng)估收費(fèi)管理暫行辦法》規(guī)定，資產(chǎn)評(píng)估收費(fèi)采用差額定率累進(jìn)收費(fèi)辦法，即按資產(chǎn)金額大小劃分收費(fèi)檔次，分檔計(jì)算收費(fèi)額，各檔相加為收費(fèi)總額。資產(chǎn)評(píng)估收費(fèi)一般依據(jù)賬面原值，沒(méi)有賬面原值或沒(méi)有作價(jià)入賬的資產(chǎn)可以按評(píng)估值計(jì)算。但實(shí)際上收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)并不拘泥于此。

2002年3月，準(zhǔn)備將財(cái)險(xiǎn)業(yè)務(wù)海外上市的中國(guó)人民保險(xiǎn)公司將資產(chǎn)評(píng)估項(xiàng)目招標(biāo)，4家中方評(píng)估公司（包括北京中企華資產(chǎn)評(píng)估有限責(zé)任公司、中聯(lián)資產(chǎn)評(píng)估有限公司、中資資產(chǎn)評(píng)估有限責(zé)任公司、中發(fā)國(guó)際資產(chǎn)評(píng)估有限責(zé)任公司）參與競(jìng)標(biāo)，最高報(bào)價(jià)近2000萬(wàn)，而中企華以480多萬(wàn)元的總報(bào)價(jià)爭(zhēng)取到這個(gè)項(xiàng)目，并準(zhǔn)備和中資等公司合作。

中國(guó)人民保險(xiǎn)公司總資產(chǎn)在四五百億，有4500多個(gè)分支機(jī)構(gòu)，資產(chǎn)幾乎遍部中國(guó)每一個(gè)縣，平均一個(gè)省的評(píng)估費(fèi)只有十幾萬(wàn)，而通常這樣的一個(gè)省的項(xiàng)目至少需要五六十萬(wàn)，如此低的價(jià)格怎能保證盡職調(diào)查做到位？為什么同一個(gè)項(xiàng)目不同公司的報(bào)價(jià)能有三倍之巨？

1993－1997年間評(píng)估業(yè)純利潤(rùn)率一度能達(dá)到50％，但是此后江河日下。評(píng)估公司越來(lái)越多，執(zhí)業(yè)環(huán)境惡劣，低價(jià)競(jìng)爭(zhēng)很嚴(yán)重。原來(lái)做企業(yè)上市的資產(chǎn)評(píng)估收費(fèi)50萬(wàn)，現(xiàn)在也就30萬(wàn)，在有的城市還能降到20萬(wàn)元；做上市公司配股的評(píng)估收費(fèi)從20萬(wàn)～30萬(wàn)降到10萬(wàn)，由于很多上市公司國(guó)有股股東放棄配股，所以和配股相關(guān)的評(píng)估業(yè)務(wù)越來(lái)越少，因?yàn)樯鲜泄镜脑u(píng)估費(fèi)用相對(duì)較高，非上市公司評(píng)估業(yè)務(wù)超過(guò)10萬(wàn)元的不多，最低的還有1000元，所以上市公司就成為資產(chǎn)評(píng)估公司爭(zhēng)奪的焦點(diǎn)。

評(píng)估業(yè)的這種白熱化的競(jìng)爭(zhēng)付出的是什么代價(jià)？一位資產(chǎn)評(píng)估公司的經(jīng)理說(shuō)，以前做上市企業(yè)資產(chǎn)評(píng)估收入能達(dá)到50萬(wàn)的時(shí)候，純利達(dá)到50％，25萬(wàn)元的成本中15萬(wàn)元是人員、辦公等固定成本，其余10萬(wàn)元是調(diào)研費(fèi)用，但是不同資產(chǎn)評(píng)估公司的調(diào)研費(fèi)用差異很大，有些公司只花1萬(wàn)元，現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查按照程序進(jìn)行需要一周的，有的公司為節(jié)省費(fèi)用和時(shí)間呆半天就走了。收費(fèi)降低到30萬(wàn)元之后，評(píng)估公司更是變本加厲通過(guò)控制成本來(lái)保全利潤(rùn)，一是降低工資但幅度有限，二是盡量在本地或通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)詢價(jià)，降低差旅費(fèi)。成本低到不能再低的時(shí)候，評(píng)估的過(guò)程被大大簡(jiǎn)化，功夫僅僅花在了制作報(bào)告的形式上。評(píng)估師變成了“高級(jí)打字員”。

火箭項(xiàng)目

檔案室的柜子里裝的都是一顆顆不定時(shí)炸彈，不知道什么時(shí)候引爆

以一家大型資產(chǎn)評(píng)估公司做的一個(gè)“火箭項(xiàng)目”為例，它的“包裝”非常漂亮，但評(píng)估現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查卻很粗，簡(jiǎn)化或省略了資產(chǎn)評(píng)估必備的程序，其簡(jiǎn)化方式如下。

其一，按照規(guī)定，企業(yè)的機(jī)器設(shè)備應(yīng)該逐臺(tái)勘察，而評(píng)估公司卻根據(jù)企業(yè)填寫的資料對(duì)價(jià)值較大的設(shè)備進(jìn)行抽查。其二，按評(píng)估規(guī)范要求，存貨抽查比例要達(dá)到數(shù)量的40％、金額的60％，評(píng)估師一般只能做到金額的要求，抽查金額大的存貨。其三，按規(guī)定需驗(yàn)證房地產(chǎn)是否抵押，評(píng)估公司應(yīng)驗(yàn)證房產(chǎn)證原件，并且在復(fù)印件上簽字，但一些評(píng)估師根本不看原件，只看復(fù)印件，而且也不簽字。其四，幾乎很難全面驗(yàn)證企業(yè)固定資產(chǎn)的購(gòu)置發(fā)票。其五，寫案例時(shí)挑選對(duì)評(píng)估有利的例子。比如房產(chǎn)項(xiàng)目，評(píng)估公司專門從企業(yè)填寫的資料中挑選金額大、造價(jià)高、沒(méi)有產(chǎn)權(quán)糾紛的項(xiàng)目去調(diào)查，其他項(xiàng)目并不逐個(gè)細(xì)查，回來(lái)寫案例的時(shí)候?qū)ｉT寫此類項(xiàng)目。時(shí)間緊的時(shí)候，甚至有可能先寫報(bào)告再倒推工作底稿，這樣的工作底稿即使被管理部門抽查也難以發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，普通投資者就更難以發(fā)現(xiàn)問(wèn)題了。

這樣的火箭項(xiàng)目業(yè)內(nèi)比比皆是。資產(chǎn)評(píng)估公司檔案室的柜子里裝的都是一顆顆不定時(shí)炸彈，不知道什么時(shí)候引爆。

增加水分的秘訣

調(diào)高成新率、通過(guò)匯率換算將進(jìn)口設(shè)備高估、高估無(wú)形資產(chǎn)、調(diào)高未來(lái)收益預(yù)測(cè)是常用的手法

采用重置成本法評(píng)估時(shí)可以通過(guò)調(diào)高成新率這一關(guān)鍵數(shù)據(jù)來(lái)高估資產(chǎn)，確定成新率的辦法主要是根據(jù)設(shè)備的使用情況等因素推測(cè)設(shè)備的尚可使用年限。如果將每天兩班運(yùn)轉(zhuǎn)的設(shè)備按正常一班計(jì)算，使用年限可以延長(zhǎng)，成新率能從30％增加到60％，評(píng)估價(jià)值可以高估一倍，而沒(méi)有去過(guò)現(xiàn)場(chǎng)的人根本無(wú)法了解實(shí)際情況。

采用重置成本法評(píng)估時(shí)，有時(shí)會(huì)因?yàn)榉菢?biāo)準(zhǔn)的專業(yè)設(shè)備詢價(jià)比較困難而根據(jù)企業(yè)提供的價(jià)格確定重置成本，還可以通過(guò)匯率換算將進(jìn)口設(shè)備高估。如果以找不到國(guó)內(nèi)替代產(chǎn)品為由，采用匯率調(diào)整計(jì)算，則可以因多年來(lái)人民幣匯率貶值導(dǎo)致重置價(jià)值的翻倍。

采取收益現(xiàn)值法的評(píng)估結(jié)果一般高于重置成本法。比如南方的房地產(chǎn)項(xiàng)目，前幾年的爆炒之后減值很厲害，如果企業(yè)提出高估的要求，資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)可以通過(guò)調(diào)高租金的方法增加未來(lái)收益，評(píng)估機(jī)構(gòu)在報(bào)告中運(yùn)用“本評(píng)估結(jié)論是建立在物價(jià)指數(shù)上漲百分之幾的基礎(chǔ)上確定的”這樣一個(gè)評(píng)估假設(shè)將評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)回避了。而實(shí)際上將該房產(chǎn)出售根本不可能達(dá)到評(píng)估價(jià)值。在以收益現(xiàn)值法評(píng)估藥品生產(chǎn)企業(yè)時(shí)，評(píng)估機(jī)構(gòu)則常?；乇芩幤坊乜壅间N售收入的比例相當(dāng)高的現(xiàn)實(shí)，將未來(lái)收益預(yù)計(jì)得比較高。

預(yù)測(cè)企業(yè)未來(lái)收益時(shí)，評(píng)估師主要的依據(jù)，一是以該公司當(dāng)年的經(jīng)營(yíng)水平（如平均值）推算；二是查找行業(yè)平均基準(zhǔn)收益率，主要查找北京科學(xué)技術(shù)出版社出版的《資產(chǎn)評(píng)估常用數(shù)據(jù)與參數(shù)手冊(cè)》，而該手冊(cè)公布的數(shù)據(jù)往往置后一年。而貼現(xiàn)率的選取更是隨意性極大。

篇8

中國(guó)目前的評(píng)估機(jī)構(gòu)絕大部分是由政府部門組建并管理的，譬如國(guó)有資產(chǎn)、土地、建設(shè)、礦產(chǎn)資源、專利局等部門都成立了專門評(píng)估所管資產(chǎn)的評(píng)估機(jī)構(gòu)，直接參與評(píng)估業(yè)的管理，各自為政。所以1988年從財(cái)政部分離出來(lái)成立的原國(guó)家國(guó)有資產(chǎn)管理局長(zhǎng)期陷入與各部委之間的權(quán)力斗爭(zhēng)，結(jié)果形成了資產(chǎn)評(píng)估業(yè)多頭管理、條塊分割的局面。1991年國(guó)務(wù)院頒布《國(guó)有資產(chǎn)評(píng)估辦法》后，各部門又了各自有關(guān)評(píng)估的部門文件，內(nèi)容多有矛盾，這種混亂狀態(tài)至今還沒(méi)有梳理清楚。整個(gè)評(píng)估業(yè)內(nèi)，除國(guó)有資產(chǎn)評(píng)估之外，還有鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)資產(chǎn)評(píng)估、土地評(píng)估、房地產(chǎn)評(píng)估、專利評(píng)估等等。

1998年國(guó)家國(guó)有資產(chǎn)管理局在機(jī)構(gòu)改革中被撤銷，所屬職能機(jī)構(gòu)合為3個(gè)司并回財(cái)政部。同年，財(cái)政部項(xiàng)懷誠(chéng)部長(zhǎng)向國(guó)務(wù)院有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)反映了社會(huì)中介機(jī)構(gòu)多頭管理等等弊端，國(guó)務(wù)院于是成立了社會(huì)中介機(jī)構(gòu)清理整頓小組，并任命項(xiàng)懷誠(chéng)為組長(zhǎng)。至今這個(gè)小組仍設(shè)在中國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)內(nèi)。清理整頓的主要內(nèi)容是中介機(jī)構(gòu)的脫鉤改制和解決行業(yè)多頭管理的問(wèn)題。1999年評(píng)估業(yè)機(jī)構(gòu)脫鉤改制后都改為有限責(zé)任公司制。

1998年底，當(dāng)時(shí)的評(píng)估業(yè)協(xié)會(huì)組織了一次聲勢(shì)浩大的行業(yè)檢查運(yùn)動(dòng)，這也是評(píng)估業(yè)發(fā)展十年中惟一一次的全面檢查。評(píng)協(xié)從全國(guó)各評(píng)估事務(wù)所抽調(diào)人員組成多個(gè)工作小組，令中央級(jí)別的評(píng)估機(jī)構(gòu)和地方上的評(píng)估機(jī)構(gòu)進(jìn)行互查，檢查工作底稿、評(píng)估報(bào)告歸檔情況、業(yè)務(wù)人員情況、公司管理情況，對(duì)每個(gè)事務(wù)所都作出檢查報(bào)告，并準(zhǔn)備通報(bào)表?yè)P(yáng)和批評(píng)系列評(píng)估機(jī)構(gòu)，但在最后階段卻對(duì)檢查結(jié)果不了了之。

2000年，資產(chǎn)評(píng)估協(xié)會(huì)被正式并入中國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)局所屬的評(píng)估機(jī)構(gòu)5000多名評(píng)估師也被并入中注協(xié)，但對(duì)于土地、房地產(chǎn)評(píng)估的合并，遭到了國(guó)土資源部、建設(shè)部的強(qiáng)烈反對(duì)。

反對(duì)意見(jiàn)認(rèn)為：中介機(jī)構(gòu)的整頓工作應(yīng)由沒(méi)有利益關(guān)系的部委比如體改辦來(lái)牽頭，并指出在國(guó)外根本沒(méi)有資產(chǎn)評(píng)估這個(gè)行業(yè)，大部分是不動(dòng)產(chǎn)評(píng)估，而且是完全不同于會(huì)計(jì)、審計(jì)的一個(gè)獨(dú)立行業(yè)。他們建議參照國(guó)外通行做法，成立統(tǒng)一的評(píng)估行業(yè)協(xié)會(huì)，下設(shè)土地評(píng)估、房地產(chǎn)評(píng)估、機(jī)器設(shè)備評(píng)估、珠寶評(píng)估等多個(gè)委員會(huì)進(jìn)行專業(yè)管理。

空白的準(zhǔn)則

雖然1993年中國(guó)資產(chǎn)評(píng)估協(xié)會(huì)已經(jīng)成立，并決定從政府直接管理向行業(yè)自律過(guò)渡。但時(shí)隔九年，資產(chǎn)評(píng)估業(yè)似乎還在這一緩慢的過(guò)渡當(dāng)中。直到2001年政府才發(fā)出了明確的信號(hào)，行政審批要向行業(yè)自律和市場(chǎng)監(jiān)管過(guò)渡。與此相適應(yīng)，評(píng)估管理辦法也應(yīng)由財(cái)政部等部門的行政法規(guī)轉(zhuǎn)變?yōu)樵u(píng)估準(zhǔn)則。

從1996年開始，原資產(chǎn)評(píng)估協(xié)會(huì)曾在北京連續(xù)召開兩次國(guó)際研討會(huì)，提出要制定評(píng)估準(zhǔn)則。1997年11月評(píng)估協(xié)會(huì)拿出第一批準(zhǔn)則共10余個(gè)征求意見(jiàn)稿，但遭到很多反對(duì)意見(jiàn)，為重新制定準(zhǔn)則，評(píng)協(xié)成立了多個(gè)課題組進(jìn)行研究。2000年評(píng)協(xié)與注冊(cè)會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)合并，經(jīng)過(guò)這一系列的機(jī)構(gòu)動(dòng)蕩，準(zhǔn)則的制定工作受到影響，除1999年了有關(guān)資產(chǎn)評(píng)估的四個(gè)指南兩個(gè)規(guī)范，在準(zhǔn)則制定方面沒(méi)有實(shí)際動(dòng)作。

2000年，萬(wàn)家樂(lè)、美爾雅、廈新電子、粵宏遠(yuǎn)、白云山等大股東均將商標(biāo)等無(wú)形資產(chǎn)評(píng)出天價(jià)出售給上市公司，海王藥業(yè)收購(gòu)巨能鈣、藍(lán)田大股東用資產(chǎn)配股，這些涉及無(wú)形資產(chǎn)評(píng)估的案例在證券市場(chǎng)震動(dòng)巨大，引來(lái)投資者諸多質(zhì)疑。財(cái)政部也將無(wú)形資產(chǎn)評(píng)估準(zhǔn)則的制定迅速提前。中國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)專門成立了六人課題組，分為三組，由中央財(cái)經(jīng)大學(xué)財(cái)政系資產(chǎn)評(píng)估所所長(zhǎng)劉玉平擔(dān)任主持人，各小組之間經(jīng)過(guò)討論，5月出臺(tái)征求意見(jiàn)稿，7月宣布實(shí)行。

對(duì)于這個(gè)神速出臺(tái)的準(zhǔn)則業(yè)內(nèi)有批評(píng)認(rèn)為少有操作性。但專家指出，無(wú)形資產(chǎn)準(zhǔn)則的出臺(tái)在程序上就值得推敲，因?yàn)槲覀兩踔吝B資產(chǎn)評(píng)估的基本準(zhǔn)則還沒(méi)有制定。一般來(lái)講，本應(yīng)先制定基本準(zhǔn)則，而后制定各具體準(zhǔn)則。

基本準(zhǔn)則遲遲不出臺(tái)的原因據(jù)說(shuō)是因?yàn)槲覈?guó)評(píng)估行業(yè)理論基礎(chǔ)特別薄弱，很多東西敲定不下來(lái)，意見(jiàn)分歧特別大，因而財(cái)政部原評(píng)估司始終沒(méi)有頒布。職業(yè)道德準(zhǔn)則也至今尚未。準(zhǔn)則對(duì)評(píng)估師執(zhí)業(yè)有規(guī)范和保護(hù)的雙重意義，一定意義上也是評(píng)估師在何種情況下可以免責(zé)的依據(jù)。

滯后的部門規(guī)章

也有人認(rèn)為，財(cái)政部、國(guó)資局頒發(fā)的系列文件，其實(shí)已經(jīng)起到了準(zhǔn)則的作用。而且業(yè)內(nèi)已經(jīng)形成了一套既定工作標(biāo)準(zhǔn)。然而，業(yè)內(nèi)人士對(duì)于這些文件的專業(yè)可信度充滿了懷疑和無(wú)奈，而各個(gè)評(píng)估機(jī)構(gòu)自定的“工作標(biāo)準(zhǔn)”更是形成不了任何約束。

資產(chǎn)評(píng)估業(yè)內(nèi)的主要文件除91號(hào)令外，還有1996年國(guó)有資產(chǎn)管理局頒布的《資產(chǎn)評(píng)估操作規(guī)范意見(jiàn)（試行）》和1999年財(cái)政部頒布的《資產(chǎn)評(píng)估報(bào)告基本內(nèi)容與格式的暫行規(guī)定》。前者對(duì)評(píng)估過(guò)程中的操作方法進(jìn)行了規(guī)范化要求、后者則規(guī)定了報(bào)告的文字性要求。在某種意義上這些部門規(guī)章早就不能滿足評(píng)估業(yè)規(guī)范、發(fā)展的要求。

如《資產(chǎn)評(píng)估操作規(guī)范意見(jiàn)（試行）》一直試行到今天，很多硬性規(guī)定仍然沿襲非市場(chǎng)化評(píng)估的觀念。

比如，對(duì)流動(dòng)資產(chǎn)中的應(yīng)收賬款本應(yīng)根據(jù)其可回收性進(jìn)行評(píng)估，這需要企業(yè)提供詳細(xì)的歷史數(shù)據(jù)和評(píng)估機(jī)構(gòu)細(xì)致的調(diào)查，但實(shí)際中評(píng)估根本不按這一原則執(zhí)行，因?yàn)樵撛囆修k法中還有一條“也可按照財(cái)會(huì)方法來(lái)估計(jì)”。

在中國(guó)的會(huì)計(jì)制度中，對(duì)應(yīng)收賬款的壞賬準(zhǔn)備是根據(jù)固定的比例（千分之五至百分之三）來(lái)提取（2001年新的會(huì)計(jì)制度實(shí)行時(shí)，才規(guī)定企業(yè)可以按照回收可能性提取壞賬準(zhǔn)備）。于是，評(píng)估機(jī)構(gòu)既不愿意花費(fèi)更多的時(shí)間和精力進(jìn)行回收性調(diào)查，國(guó)有資產(chǎn)評(píng)估確認(rèn)部門也往往并不認(rèn)可與財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)差距太大的評(píng)估，因此，評(píng)估機(jī)構(gòu)的通行做法就是根據(jù)應(yīng)收帳款的帳齡倒推壞賬準(zhǔn)備的折扣比例，直到評(píng)估結(jié)果與審計(jì)結(jié)論保持一致。但這樣做評(píng)估的意義已形同虛設(shè)。

該試行辦法還對(duì)機(jī)器設(shè)備、房地產(chǎn)評(píng)估的成新率最低比例進(jìn)行限制。比如，對(duì)使用重置成本法評(píng)估時(shí)規(guī)定（第12條）：“對(duì)于基本能夠正常使用的資產(chǎn)，其成新率不低于15％，評(píng)估值不低于重置成本的15％?！蓖ㄓ迷O(shè)備的使用年限一般是14年，按照會(huì)計(jì)的折舊年限，有些50年代甚至70年代的設(shè)備使用至今賬面凈值已經(jīng)不存在，但由于仍在使用，所以還要評(píng)估。比如，一臺(tái)分別于60年代和70年代的購(gòu)買的同類型設(shè)備，當(dāng)年購(gòu)買的價(jià)格可能分別是5000元、6000元，現(xiàn)在的重置價(jià)格可能都是3萬(wàn)元，如果這兩臺(tái)設(shè)備都“基本能夠正常使用”，按照15％的成新率計(jì)算，評(píng)估價(jià)值都是4500元。試想使用時(shí)間相差近10年的設(shè)備評(píng)估值居然一致！由于在15％成新率與殘值率之間沒(méi)有過(guò)渡，所以要么按照15％成新率入賬，增加企業(yè)的固定資產(chǎn)攤銷，降低利潤(rùn)；要么按報(bào)廢以殘值計(jì)算移交給國(guó)有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)交易中心，企業(yè)另行購(gòu)買新設(shè)備，增加企業(yè)的購(gòu)買負(fù)擔(dān)。這種情況在國(guó)有企業(yè)改制時(shí)經(jīng)常出現(xiàn)。試行辦法還規(guī)定對(duì)于基本能夠正常使用的建筑物，其成新率必須高于30％?！敦?cái)經(jīng)》對(duì)2002年新上市公司做了不完全統(tǒng)計(jì)，發(fā)現(xiàn)有部分新股公司正是利用成新率的這一規(guī)定造成評(píng)估值增加較為驚人（見(jiàn)《2002年部分上市新股資產(chǎn)評(píng)估結(jié)果》）。

按道理來(lái)講，公司的利潤(rùn)率越高，投資回收期越短，折現(xiàn)率越低，評(píng)估結(jié)果就越高，但1996年頒布的《資產(chǎn)評(píng)估操作規(guī)范意見(jiàn)（試行）》中第十一條規(guī)定，“除有可靠憑據(jù)表明確實(shí)具有高收益水平或高風(fēng)險(xiǎn)以及確有特殊情況之外，折現(xiàn)率取值不超過(guò)15％”，這種強(qiáng)制性規(guī)定對(duì)提高資產(chǎn)價(jià)值當(dāng)然有利，但在實(shí)際情況中容易造成評(píng)估價(jià)值與市場(chǎng)的脫節(jié)。

篇9

>> 如何壯大企業(yè)的無(wú)形資產(chǎn) 略論企業(yè)無(wú)形資產(chǎn)的評(píng)估與管理 行業(yè)無(wú)形資產(chǎn)企業(yè)價(jià)值貢獻(xiàn)的差異分析 關(guān)于無(wú)形資產(chǎn)對(duì)企業(yè)價(jià)值的影響分析 企業(yè)無(wú)形資產(chǎn)的管理經(jīng)營(yíng) 企業(yè)無(wú)形資產(chǎn)的核算方法 淺析企業(yè)無(wú)形資產(chǎn)的管理 小企業(yè)無(wú)形資產(chǎn)的核算 企業(yè)無(wú)形資產(chǎn)管理 淺談企業(yè)無(wú)形資產(chǎn) 無(wú)形資產(chǎn)會(huì)計(jì)信息質(zhì)量分析評(píng)價(jià) 創(chuàng)建企業(yè)無(wú)形資產(chǎn)貢獻(xiàn)與創(chuàng)新能力的財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系 無(wú)形資產(chǎn)對(duì)企業(yè)價(jià)值貢獻(xiàn)評(píng)價(jià)體系的構(gòu)建 基于企業(yè)經(jīng)營(yíng)能力角度的無(wú)形資產(chǎn)評(píng)價(jià)體系 無(wú)形資產(chǎn)的主觀評(píng)價(jià)――模塊化視角 關(guān)于無(wú)形資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)評(píng)價(jià)體系改進(jìn)的思考 企業(yè)如何有效營(yíng)運(yùn)無(wú)形資產(chǎn) 文化創(chuàng)意企業(yè)無(wú)形資產(chǎn)評(píng)估問(wèn)題分析 科技企業(yè)如何實(shí)現(xiàn)無(wú)形資產(chǎn)的有效管理 新準(zhǔn)則下企業(yè)研發(fā)的無(wú)形資產(chǎn)入賬價(jià)值的實(shí)踐和分析 常見(jiàn)問(wèn)題解答 當(dāng)前所在位置：中國(guó) > 藝術(shù) > 略論如何分析評(píng)價(jià)企業(yè)的無(wú)形資產(chǎn) 略論如何分析評(píng)價(jià)企業(yè)的無(wú)形資產(chǎn) 雜志之家、寫作服務(wù)和雜志訂閱支持對(duì)公帳戶付款！安全又可靠！ document.write("作者： 吳業(yè)琴")

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文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

篇10

一、資產(chǎn)評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)的概念及其特征

資產(chǎn)評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)是指和資產(chǎn)評(píng)估有關(guān)的單位或個(gè)人因資產(chǎn)評(píng)估事項(xiàng)所引起的遭受損失的可能性。資產(chǎn)評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)具有以下一些特征摘要：

1．客觀性。從廣義上講，只要開展資產(chǎn)評(píng)估工作，必然會(huì)出現(xiàn)由此而引起的遭受損失的事件。

2．不確定性。從個(gè)案來(lái)講，資產(chǎn)評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)何時(shí)何地發(fā)生，發(fā)生何種類型的風(fēng)險(xiǎn)，發(fā)生的程度如何等具有不確定性。但通過(guò)人們的努力，可以將風(fēng)險(xiǎn)控制在盡可能小的范圍之內(nèi)。

3．潛在性。導(dǎo)致資產(chǎn)評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)的可能性已經(jīng)客觀形成，而有關(guān)當(dāng)事人要承擔(dān)的責(zé)任和遭受的損失暫時(shí)還沒(méi)有成為現(xiàn)實(shí)。但是假如這種狀況一旦被相關(guān)利益人發(fā)現(xiàn)，并且他們不能再容忍這種狀況已經(jīng)給他們?cè)斐傻膿p失，那么，這種潛在的風(fēng)險(xiǎn)將會(huì)成為事實(shí)風(fēng)險(xiǎn)。

4．階段性。資產(chǎn)評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)在一段時(shí)期內(nèi)可能只是潛在性風(fēng)險(xiǎn)，而在另一段時(shí)期內(nèi)則可能成為事實(shí)風(fēng)險(xiǎn)（指資產(chǎn)評(píng)估工作已付諸實(shí)施，并且已對(duì)相關(guān)當(dāng)事人的利益造成損害，已被受害方發(fā)現(xiàn)，并且已訴諸行政程序或法律程序以保障其利益不受損害）。

二、資產(chǎn)評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)的表現(xiàn)形式

資產(chǎn)評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)的表現(xiàn)形式多種多樣。通過(guò)分類，可以將資產(chǎn)評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)的表現(xiàn)形式分為立法風(fēng)險(xiǎn)、管理風(fēng)險(xiǎn)、執(zhí)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)和結(jié)果使用風(fēng)險(xiǎn)四類。

1．資產(chǎn)評(píng)估立法風(fēng)險(xiǎn)。資產(chǎn)評(píng)估立法風(fēng)險(xiǎn)是指受人們熟悉事物的階段性的制約，國(guó)家制定的和資產(chǎn)評(píng)估有關(guān)的法律和法規(guī)的內(nèi)容隨著時(shí)間的推移，和當(dāng)前的實(shí)際情況不再相符，以至不能有效地指導(dǎo)當(dāng)前的資產(chǎn)評(píng)估工作所帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)。

2．資產(chǎn)評(píng)估管理風(fēng)險(xiǎn)。資產(chǎn)評(píng)估管理風(fēng)險(xiǎn)是指資產(chǎn)評(píng)估行政主管部門在履行其資產(chǎn)評(píng)估管理職能時(shí)所帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)。對(duì)這個(gè)定義，要說(shuō)明兩點(diǎn)摘要：①目前我國(guó)資產(chǎn)評(píng)估的行政主管部門不統(tǒng)一，除了財(cái)政部門外，還包括國(guó)土資源部門、房地產(chǎn)管理部門以及其他部門（如林業(yè)部門、農(nóng)業(yè)部門等）。②資產(chǎn)評(píng)估管理職能大致可以歸納為兩個(gè)摘要：一是規(guī)劃職能，如行業(yè)發(fā)展規(guī)劃及相關(guān)法律法規(guī)的建設(shè)等；二是控制職能，如對(duì)評(píng)估機(jī)構(gòu)和評(píng)估人員的資格認(rèn)證、執(zhí)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的制定以及國(guó)際協(xié)調(diào)等。在我國(guó)，資產(chǎn)評(píng)估管理風(fēng)險(xiǎn)主要表現(xiàn)在摘要：在目前資產(chǎn)評(píng)估工作的行政主管部門不統(tǒng)一的情況下，各部門在具體實(shí)施管理職能和制定執(zhí)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)時(shí)，由于管理的不完善和相互矛盾而影響了資產(chǎn)評(píng)估工作正常有序地進(jìn)行。

3．資產(chǎn)評(píng)估執(zhí)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)。資產(chǎn)評(píng)估執(zhí)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)是指評(píng)估人員在執(zhí)業(yè)中，由于達(dá)不到專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)而導(dǎo)致的風(fēng)險(xiǎn)。執(zhí)業(yè)達(dá)不到專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，必然導(dǎo)致資產(chǎn)評(píng)估結(jié)果不合理，從而使資產(chǎn)評(píng)估當(dāng)事人的利益受到影響，評(píng)估機(jī)構(gòu)和評(píng)估人員由此參和訴訟或仲裁而發(fā)生的費(fèi)用以及因敗訴而承擔(dān)的賠償責(zé)任，這就是資產(chǎn)評(píng)估執(zhí)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)。

4．資產(chǎn)評(píng)估結(jié)果使用風(fēng)險(xiǎn)。資產(chǎn)評(píng)估結(jié)果使用風(fēng)險(xiǎn)是指資產(chǎn)評(píng)估當(dāng)事人由于對(duì)資產(chǎn)評(píng)估報(bào)告書及評(píng)估結(jié)果使用不當(dāng)所帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)。主要表現(xiàn)為摘要：使用了過(guò)期失效的資產(chǎn)評(píng)估報(bào)告書及評(píng)估結(jié)果；未按資產(chǎn)評(píng)估報(bào)告書上所注明的評(píng)估目的使用資產(chǎn)評(píng)估報(bào)告書及評(píng)估結(jié)果；在使用資產(chǎn)評(píng)估報(bào)告書及評(píng)估結(jié)果時(shí)，未充分考慮評(píng)估期后事項(xiàng)的發(fā)生而導(dǎo)致的資產(chǎn)評(píng)估價(jià)值的變化等。

三、資產(chǎn)評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)的防范策略

如前所述，我們可以根據(jù)資產(chǎn)評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)及其四個(gè)特征，對(duì)其加以控制。

1．建立和完善資產(chǎn)評(píng)估法律、法規(guī)體系。目前最主要的是制定《中國(guó)注冊(cè)資產(chǎn)評(píng)估師法》。在我國(guó)，資產(chǎn)評(píng)估行業(yè)至今尚未頒布相關(guān)法律，這顯然跟不上資產(chǎn)評(píng)估行業(yè)形勢(shì)發(fā)展的需要。通過(guò)制定《中國(guó)注冊(cè)資產(chǎn)評(píng)估師法》，把前述的資產(chǎn)評(píng)估管理方面存在的新問(wèn)題一并加以解決。同時(shí)，建立和完善資產(chǎn)評(píng)估法律、法規(guī)體系有助于減少資產(chǎn)評(píng)估立法風(fēng)險(xiǎn)。

2．理順資產(chǎn)評(píng)估行業(yè)管理體制，建立統(tǒng)一的行業(yè)自律組織。資產(chǎn)評(píng)估屬于社會(huì)中介服務(wù)行業(yè)，因此，它應(yīng)當(dāng)有適合自己行業(yè)特征的管理模式。具體來(lái)說(shuō)，可從以下幾個(gè)方面來(lái)考慮摘要：①結(jié)束資產(chǎn)評(píng)估工作多頭管理的目前狀況，實(shí)行統(tǒng)一的行政管理。明確資產(chǎn)評(píng)估的行政主管部門，對(duì)資產(chǎn)評(píng)估行業(yè)進(jìn)行統(tǒng)一管理，為評(píng)估行業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造一個(gè)良好的外部環(huán)境。②建立統(tǒng)一的行業(yè)自律組織，實(shí)行統(tǒng)一的行業(yè)自律管理。依照現(xiàn)有的和資產(chǎn)評(píng)估有關(guān)的行業(yè)組織（如注冊(cè)資產(chǎn)評(píng)估師、土地評(píng)估師、房地產(chǎn)評(píng)估師等）狀況，在相互協(xié)商的基礎(chǔ)上，由政府協(xié)調(diào)，組建統(tǒng)一的具有權(quán)威性的資產(chǎn)評(píng)估行業(yè)協(xié)會(huì)。統(tǒng)一的資產(chǎn)評(píng)估行業(yè)協(xié)會(huì)可以按照資產(chǎn)類型（如建筑物、土地等）和地區(qū)設(shè)立分會(huì)，從而做到既有利于不同類型資產(chǎn)評(píng)估的完善發(fā)展，又有利于不同地區(qū)資產(chǎn)評(píng)估之間的技術(shù)交流。同時(shí)，實(shí)行統(tǒng)一的行政管理，建立統(tǒng)一的行業(yè)自律組織有助于減少資產(chǎn)評(píng)估管理風(fēng)險(xiǎn)。

3．建立注冊(cè)資產(chǎn)評(píng)估師的分類分級(jí)制度。分類是指對(duì)注冊(cè)資產(chǎn)評(píng)估師按其所熟悉的專業(yè)進(jìn)行劃分，分為建筑評(píng)估師、土地評(píng)估師、機(jī)器設(shè)備評(píng)估師等。分類管理的好處是可以發(fā)揮每個(gè)評(píng)估師的專業(yè)特長(zhǎng)。分級(jí)指對(duì)注冊(cè)資產(chǎn)評(píng)估師按其執(zhí)業(yè)年限和經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行分級(jí)，一般可分為初級(jí)評(píng)估師、中級(jí)評(píng)估師和高級(jí)評(píng)估師。

同時(shí)，建立注冊(cè)資產(chǎn)評(píng)估師的分類分級(jí)制度有助于減少資產(chǎn)評(píng)估執(zhí)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)。

4．建立資產(chǎn)評(píng)估專家咨詢委員會(huì)。由于資產(chǎn)評(píng)估涉及的評(píng)估范圍太廣，而每個(gè)評(píng)估人員的知識(shí)面相對(duì)有限，因此，在資產(chǎn)評(píng)估行業(yè)協(xié)會(huì)的指導(dǎo)下，建立資產(chǎn)評(píng)估專家咨詢委員會(huì)，對(duì)評(píng)估機(jī)構(gòu)和評(píng)估人員進(jìn)行專業(yè)指導(dǎo)，十分必要。資產(chǎn)評(píng)估專家咨詢委員會(huì)可由財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)、工程技術(shù)、經(jīng)濟(jì)管理、金融、法律以及非凡資產(chǎn)（如自然資源、珠寶文物等）方面的專家組成。其基本任務(wù)包括摘要：對(duì)資產(chǎn)評(píng)估的基本理論、基本方法及其法律法規(guī)等進(jìn)行探究；研討資產(chǎn)評(píng)估執(zhí)業(yè)中的難點(diǎn)、疑點(diǎn)新問(wèn)題；搜集和資產(chǎn)評(píng)估有關(guān)的信息資料并建立信息檔案；接受評(píng)估機(jī)構(gòu)、評(píng)估人員以及社會(huì)各界有關(guān)資產(chǎn)評(píng)估有關(guān)新問(wèn)題的咨詢對(duì)無(wú)形資產(chǎn)評(píng)估進(jìn)行探究；和國(guó)內(nèi)外評(píng)估機(jī)構(gòu)和評(píng)估人員交流和合作；評(píng)估人員的后續(xù)教育等等。建立資產(chǎn)評(píng)估專家咨詢委員會(huì)有助于減少資產(chǎn)評(píng)估執(zhí)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)。

5．建立資產(chǎn)評(píng)估行業(yè)協(xié)會(huì)指導(dǎo)下的評(píng)估爭(zhēng)議調(diào)解委員會(huì)。評(píng)估爭(zhēng)議是指評(píng)估機(jī)構(gòu)和客戶或評(píng)估機(jī)構(gòu)之間在評(píng)估依據(jù)、評(píng)估方法及評(píng)估結(jié)果等方面產(chǎn)生不同意見(jiàn)而發(fā)生的爭(zhēng)議。假如采用仲裁或訴訟的方式解決，無(wú)論對(duì)哪一方當(dāng)事人，都是一件很麻煩或不情愿的事情。因此，調(diào)解就成為解決這類矛盾的一種較好方式。調(diào)解的優(yōu)點(diǎn)是摘要：方式比較靈活，節(jié)省費(fèi)用、時(shí)間和精力，可以為當(dāng)事人保守商業(yè)秘密等。