導(dǎo)語(yǔ)：如何才能寫(xiě)好一篇經(jīng)營(yíng)許可證管理制度，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

第一條為加強(qiáng)藥品經(jīng)營(yíng)許可工作的監(jiān)督管理，根據(jù)《中華人民共和國(guó)藥品管理法》、《中華人民共和國(guó)藥品管理法實(shí)施條例》（以下簡(jiǎn)稱《藥品管理法》、《藥品管理法實(shí)施條例》）的有關(guān)規(guī)定，制定本辦法。

第二條《藥品經(jīng)營(yíng)許可證》發(fā)證、換證、變更及監(jiān)督管理適用本辦法。

第三條國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理局主管全國(guó)藥品經(jīng)營(yíng)許可的監(jiān)督管理工作。

省、自治區(qū)、直轄市（食品）藥品監(jiān)督管理部門(mén)負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)藥品批發(fā)企業(yè)《藥品經(jīng)營(yíng)許可證》發(fā)證、換證、變更和日常監(jiān)督管理工作，并指導(dǎo)和監(jiān)督下級(jí)（食品）藥品監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)開(kāi)展《藥品經(jīng)營(yíng)許可證》的監(jiān)督管理工作。

設(shè)區(qū)的市級(jí)（食品）藥品監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)或省、自治區(qū)、直轄市（食品）藥品監(jiān)督管理部門(mén)直接設(shè)置的縣級(jí)（食品）藥品監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)藥品零售企業(yè)《藥品經(jīng)營(yíng)許可證》發(fā)證、換證、變更和日常監(jiān)督管理等工作。

第二章申領(lǐng)《藥品經(jīng)營(yíng)許可證》的條件

第四條按照《藥品管理法》第14條規(guī)定，開(kāi)辦藥品批發(fā)企業(yè)，應(yīng)符合省、自治區(qū)、直轄市藥品批發(fā)企業(yè)合理布局的要求，并符合以下設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)：

（一）具有保證所經(jīng)營(yíng)藥品質(zhì)量的規(guī)章制度；

（二）企業(yè)、企業(yè)法定代表人或企業(yè)負(fù)責(zé)人、質(zhì)量管理負(fù)責(zé)人無(wú)《藥品管理法》第76條、第83條規(guī)定的情形；

（三）具有與經(jīng)營(yíng)規(guī)模相適應(yīng)的一定數(shù)量的執(zhí)業(yè)藥師。質(zhì)量管理負(fù)責(zé)人具有大學(xué)以上學(xué)歷，且必須是執(zhí)業(yè)藥師；

（四）具有能夠保證藥品儲(chǔ)存質(zhì)量要求的、與其經(jīng)營(yíng)品種和規(guī)模相適應(yīng)的常溫庫(kù)、陰涼庫(kù)、冷庫(kù)。倉(cāng)庫(kù)中具有適合藥品儲(chǔ)存的專(zhuān)用貨架和實(shí)現(xiàn)藥品入庫(kù)、傳送、分檢、上架、出庫(kù)現(xiàn)代物流系統(tǒng)的裝置和設(shè)備；

（五）具有獨(dú)立的計(jì)算機(jī)管理信息系統(tǒng)，能覆蓋企業(yè)內(nèi)藥品的購(gòu)進(jìn)、儲(chǔ)存、銷(xiāo)售以及經(jīng)營(yíng)和質(zhì)量控制的全過(guò)程；能全面記錄企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理及實(shí)施《藥品經(jīng)營(yíng)質(zhì)量管理規(guī)范》方面的信息；符合《藥品經(jīng)營(yíng)質(zhì)量管理規(guī)范》對(duì)藥品經(jīng)營(yíng)各環(huán)節(jié)的要求，并具有可以實(shí)現(xiàn)接受當(dāng)?shù)兀ㄊ称罚┧幤繁O(jiān)管部門(mén)（機(jī)構(gòu)）監(jiān)管的條件；

（六）具有符合《藥品經(jīng)營(yíng)質(zhì)量管理規(guī)范》對(duì)藥品營(yíng)業(yè)場(chǎng)所及輔助、辦公用房以及倉(cāng)庫(kù)管理、倉(cāng)庫(kù)內(nèi)藥品質(zhì)量安全保障和進(jìn)出庫(kù)、在庫(kù)儲(chǔ)存與養(yǎng)護(hù)方面的條件。

國(guó)家對(duì)經(jīng)營(yíng)品、、醫(yī)療用毒性藥品、預(yù)防性生物制品另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

第五條開(kāi)辦藥品零售企業(yè)，應(yīng)符合當(dāng)?shù)爻Ｗ∪丝跀?shù)量、地域、交通狀況和實(shí)際需要的要求，符合方便群眾購(gòu)藥的原則，并符合以下設(shè)置規(guī)定：

（一）具有保證所經(jīng)營(yíng)藥品質(zhì)量的規(guī)章制度；

（二）具有依法經(jīng)過(guò)資格認(rèn)定的藥學(xué)技術(shù)人員；

經(jīng)營(yíng)處方藥、甲類(lèi)非處方藥的藥品零售企業(yè)，必須配有執(zhí)業(yè)藥師或者其他依法經(jīng)過(guò)資格認(rèn)定的藥學(xué)技術(shù)人員。質(zhì)量負(fù)責(zé)人應(yīng)有一年以上（含一年）藥品經(jīng)營(yíng)質(zhì)量管理工作經(jīng)驗(yàn)。

經(jīng)營(yíng)乙類(lèi)非處方藥的藥品零售企業(yè)，以及農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)以下地區(qū)設(shè)立藥品零售企業(yè)的，應(yīng)當(dāng)按照《藥品管理法實(shí)施條例》第15條的規(guī)定配備業(yè)務(wù)人員，有條件的應(yīng)當(dāng)配備執(zhí)業(yè)藥師。

企業(yè)營(yíng)業(yè)時(shí)間，以上人員應(yīng)當(dāng)在崗。

（三）企業(yè)、企業(yè)法定代表人、企業(yè)負(fù)責(zé)人、質(zhì)量負(fù)責(zé)人無(wú)《藥品管理法》第76條、第83條規(guī)定情形的；

（四）具有與所經(jīng)營(yíng)藥品相適應(yīng)的營(yíng)業(yè)場(chǎng)所、設(shè)備、倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施以及衛(wèi)生環(huán)境。在超市等其他商業(yè)企業(yè)內(nèi)設(shè)立零售藥店的，必須具有獨(dú)立的區(qū)域；

（五）具有能夠配備滿足當(dāng)?shù)叵M(fèi)者所需藥品的能力，并能保證24小時(shí)供應(yīng)。藥品零售企業(yè)應(yīng)備有的國(guó)家基本藥物品種數(shù)量由各省、自治區(qū)、直轄市（食品）藥品監(jiān)督管理部門(mén)結(jié)合當(dāng)?shù)鼐唧w情況確定。

國(guó)家對(duì)經(jīng)營(yíng)品、、醫(yī)療用毒性藥品、預(yù)防性生物制品另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

第六條開(kāi)辦藥品批發(fā)企業(yè)驗(yàn)收實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)由國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理局制定。開(kāi)辦藥品零售企業(yè)驗(yàn)收實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)，由各省、自治區(qū)、直轄市（食品）藥品監(jiān)督管理部門(mén)依據(jù)本辦法和《藥品經(jīng)營(yíng)質(zhì)量管理規(guī)范》的有關(guān)內(nèi)容組織制定，并報(bào)國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理局備案。

第七條藥品經(jīng)營(yíng)企業(yè)經(jīng)營(yíng)范圍的核定。

藥品經(jīng)營(yíng)企業(yè)經(jīng)營(yíng)范圍：

品、、醫(yī)療用毒性藥品；

生物制品；

中藥材、中藥飲片、中成藥、化學(xué)原料藥及其制劑、抗生素原料藥及其制劑、生化藥品。

從事藥品零售的，應(yīng)先核定經(jīng)營(yíng)類(lèi)別，確定申辦人經(jīng)營(yíng)處方藥或非處方藥、乙類(lèi)非處方藥的資格，并在經(jīng)營(yíng)范圍中予以明確，再核定具體經(jīng)營(yíng)范圍。

醫(yī)療用毒性藥品、品、、放射性藥品和預(yù)防性生物制品的核定按照國(guó)家特殊藥品管理和預(yù)防性生物制品管理的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第三章申領(lǐng)《藥品經(jīng)營(yíng)許可證》的程序

第八條開(kāi)辦藥品批發(fā)企業(yè)按照以下程序辦理《藥品經(jīng)營(yíng)許可證》:

（一）申辦人向擬辦企業(yè)所在地的省、自治區(qū)、直轄市（食品）藥品監(jiān)督管理部門(mén)提出籌建申請(qǐng)，并提交以下材料：

1．?dāng)M辦企業(yè)法定代表人、企業(yè)負(fù)責(zé)人、質(zhì)量負(fù)責(zé)人學(xué)歷證明原件、復(fù)印件及個(gè)人簡(jiǎn)歷；

2．執(zhí)業(yè)藥師執(zhí)業(yè)證書(shū)原件、復(fù)印件；

3．?dāng)M經(jīng)營(yíng)藥品的范圍；

4．?dāng)M設(shè)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所、設(shè)備、倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施及周邊衛(wèi)生環(huán)境等情況。

（二）（食品）藥品監(jiān)督管理部門(mén)對(duì)申辦人提出的申請(qǐng)，應(yīng)當(dāng)根據(jù)下列情況分別作出處理：

1．申請(qǐng)事項(xiàng)不屬于本部門(mén)職權(quán)范圍的，應(yīng)當(dāng)即時(shí)作出不予受理的決定，發(fā)給《不予受理通知書(shū)》，并告知申辦人向有關(guān)（食品）藥品監(jiān)督管理部門(mén)申請(qǐng)；

2．申請(qǐng)材料存在可以當(dāng)場(chǎng)更正錯(cuò)誤的，應(yīng)當(dāng)允許申辦人當(dāng)場(chǎng)更正；

3．申請(qǐng)材料不齊或者不符合法定形式的，應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)或者在5日內(nèi)發(fā)給申辦人《補(bǔ)正材料通知書(shū)》，一次性告知需要補(bǔ)正的全部?jī)?nèi)容。逾期不告知的，自收到申請(qǐng)材料之日起即為受理；

4．申請(qǐng)事項(xiàng)屬于本部門(mén)職權(quán)范圍，材料齊全、符合法定形式，或者申辦人按要求提交全部補(bǔ)正材料的，發(fā)給申辦人《受理通知書(shū)》。《受理通知書(shū)》中注明的日期為受理日期。

（三）（食品）藥品監(jiān)督管理部門(mén)自受理申請(qǐng)之日起30個(gè)工作日內(nèi)，依據(jù)本辦法第四條規(guī)定對(duì)申報(bào)材料進(jìn)行審查，作出是否同意籌建的決定，并書(shū)面通知申辦人。不同意籌建的，應(yīng)當(dāng)說(shuō)明理由，并告知申辦人享有依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟的權(quán)利。

（四）申辦人完成籌建后，向受理申請(qǐng)的（食品）藥品監(jiān)督管理部門(mén)提出驗(yàn)收申請(qǐng)，并提交以下材料：

1．藥品經(jīng)營(yíng)許可證申請(qǐng)表；

2．工商行政管理部門(mén)出具的擬辦企業(yè)核準(zhǔn)證明文件；

3．?dāng)M辦企業(yè)組織機(jī)構(gòu)情況；

4．營(yíng)業(yè)場(chǎng)所、倉(cāng)庫(kù)平面布置圖及房屋產(chǎn)權(quán)或使用權(quán)證明；

5．依法經(jīng)過(guò)資格認(rèn)定的藥學(xué)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員資格證書(shū)及聘書(shū)；

6、擬辦企業(yè)質(zhì)量管理文件及倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施、設(shè)備目錄。

（五）受理申請(qǐng)的（食品）藥品監(jiān)督管理部門(mén)在收到驗(yàn)收申請(qǐng)之日起30個(gè)工作日內(nèi)，依據(jù)開(kāi)辦藥品批發(fā)企業(yè)驗(yàn)收實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)組織驗(yàn)收，作出是否發(fā)給《藥品經(jīng)營(yíng)許可證》的決定。符合條件的，發(fā)給《藥品經(jīng)營(yíng)許可證》；不符合條件的，應(yīng)當(dāng)書(shū)面通知申辦人并說(shuō)明理由，同時(shí)告知申辦人享有依法申請(qǐng)行政復(fù)議或提起行政訴訟的權(quán)利。

第九條開(kāi)辦藥品零售企業(yè)按照以下程序辦理《藥品經(jīng)營(yíng)許可證》：

（一）申辦人向擬辦企業(yè)所在地設(shè)區(qū)的市級(jí)（食品）藥品監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)或省、自治區(qū)、直轄市（食品）藥品監(jiān)督管理部門(mén)直接設(shè)置的縣級(jí)（食品）藥品監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)提出籌建申請(qǐng)，并提交以下材料：

1．?dāng)M辦企業(yè)法定代表人、企業(yè)負(fù)責(zé)人、質(zhì)量負(fù)責(zé)人的學(xué)歷、執(zhí)業(yè)資格或職稱證明原件、復(fù)印件及個(gè)人簡(jiǎn)歷及專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員資格證書(shū)、聘書(shū)；

2．?dāng)M經(jīng)營(yíng)藥品的范圍；

3．?dāng)M設(shè)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所、倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施、設(shè)備情況。

（二）（食品）藥品監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)對(duì)申辦人提出的申請(qǐng)，應(yīng)當(dāng)根據(jù)下列情況分別作出處理：

1．申請(qǐng)事項(xiàng)不屬于本部門(mén)職權(quán)范圍的，應(yīng)當(dāng)即時(shí)作出不予受理的決定，發(fā)給《不予受理通知書(shū)》，并告知申辦人向有關(guān)（食品）藥品監(jiān)督管理部門(mén)申請(qǐng)；

2．申請(qǐng)材料存在可以當(dāng)場(chǎng)更正的錯(cuò)誤的，應(yīng)當(dāng)允許申辦人當(dāng)場(chǎng)更正；

3．申請(qǐng)材料不齊或者不符合法定形式的，應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)或者在5日內(nèi)發(fā)給申辦人《補(bǔ)正材料通知書(shū)》，一次性告知需要補(bǔ)正的全部?jī)?nèi)容。逾期不告知的，自收到申請(qǐng)材料之日起即為受理；

4．申請(qǐng)事項(xiàng)屬于本部門(mén)職權(quán)范圍，材料齊全、符合法定形式，或者申辦人按要求提交全部補(bǔ)正材料的，發(fā)給申辦人《受理通知書(shū)》?！妒芾硗ㄖ獣?shū)》中注明的日期為受理日期。

（三）（食品）藥品監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)自受理申請(qǐng)之日起30個(gè)工作日內(nèi)，依據(jù)本辦法第五條規(guī)定對(duì)申報(bào)材料進(jìn)行審查，作出是否同意籌建的決定，并書(shū)面通知申辦人。不同意籌建的，應(yīng)當(dāng)

說(shuō)明理由，并告知申辦人依法享有申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟的權(quán)利。

（四）申辦人完成籌建后，向受理申請(qǐng)的（食品）藥品監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)提出驗(yàn)收申請(qǐng)，并提交以下材料：

1．藥品經(jīng)營(yíng)許可證申請(qǐng)表；

2．工商行政管理部門(mén)出具的擬辦企業(yè)核準(zhǔn)證明文件；

3．營(yíng)業(yè)場(chǎng)所、倉(cāng)庫(kù)平面布置圖及房屋產(chǎn)權(quán)或使用權(quán)證明；

4．依法經(jīng)過(guò)資格認(rèn)定的藥學(xué)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員資格證書(shū)及聘書(shū)；

5．?dāng)M辦企業(yè)質(zhì)量管理文件及主要設(shè)施、設(shè)備目錄。

（五）受理申請(qǐng)的（食品）藥品監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)在收到驗(yàn)收申請(qǐng)之日起15個(gè)工作日內(nèi)，依據(jù)開(kāi)辦藥品零售企業(yè)驗(yàn)收實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)組織驗(yàn)收，作出是否發(fā)給《藥品經(jīng)營(yíng)許可證》的決定。不符合條件的，應(yīng)當(dāng)書(shū)面通知申辦人并說(shuō)明理由，同時(shí)，告知申辦人享有依法申請(qǐng)行政復(fù)議或提起行政訴訟的權(quán)利。

第十條（食品）藥品監(jiān)督管理部門(mén)（機(jī)構(gòu)）對(duì)申辦人的申請(qǐng)進(jìn)行審查時(shí)，發(fā)現(xiàn)行政許可事項(xiàng)直接關(guān)系到他人重大利益的，應(yīng)當(dāng)告知該利害關(guān)系人。受理部門(mén)應(yīng)當(dāng)聽(tīng)取申辦人、利害關(guān)系人的陳述和申辯。依法應(yīng)當(dāng)聽(tīng)證的，按照法律規(guī)定舉行聽(tīng)證。

第十一條（食品）藥品監(jiān)督管理部門(mén)（機(jī)構(gòu)）應(yīng)當(dāng)將已經(jīng)頒發(fā)的《藥品經(jīng)營(yíng)許可證》的有關(guān)信息予以公開(kāi)，公眾有權(quán)進(jìn)行查閱。

對(duì)公開(kāi)信息后發(fā)現(xiàn)企業(yè)在申領(lǐng)《藥品經(jīng)營(yíng)許可證》過(guò)程中，有提供虛假文件、數(shù)據(jù)或其他欺騙行為的，應(yīng)依法予以處理。

第十二條《藥品經(jīng)營(yíng)許可證》是企業(yè)從事藥品經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的法定憑證，任何單位和個(gè)人不得偽造、變?cè)?、買(mǎi)賣(mài)、出租和出借。

第四章《藥品經(jīng)營(yíng)許可證》的變更與換發(fā)

第十三條《藥品經(jīng)營(yíng)許可證》變更分為許可事項(xiàng)變更和登記事項(xiàng)變更。

許可事項(xiàng)變更是指經(jīng)營(yíng)方式、經(jīng)營(yíng)范圍、注冊(cè)地址、倉(cāng)庫(kù)地址（包括增減倉(cāng)庫(kù)）、企業(yè)法定代表人或負(fù)責(zé)人以及質(zhì)量負(fù)責(zé)人的變更。

登記事項(xiàng)變更是指上述事項(xiàng)以外的其他事項(xiàng)的變更。

第十四條藥品經(jīng)營(yíng)企業(yè)變更《藥品經(jīng)營(yíng)許可證》許可事項(xiàng)的，應(yīng)當(dāng)在原許可事項(xiàng)發(fā)生變更30日前，向原發(fā)證機(jī)關(guān)申請(qǐng)《藥品經(jīng)營(yíng)許可證》變更登記。未經(jīng)批準(zhǔn)，不得變更許可事項(xiàng)。

原發(fā)證機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自收到企業(yè)變更申請(qǐng)和變更申請(qǐng)資料之日起15個(gè)工作日內(nèi)作出準(zhǔn)予變更或不予變更的決定。

申請(qǐng)?jiān)S可事項(xiàng)變更的，由原發(fā)證部門(mén)按照本辦法規(guī)定的條件驗(yàn)收合格后，方可辦理變更手續(xù)。

藥品經(jīng)營(yíng)企業(yè)依法變更《藥品經(jīng)營(yíng)許可證》的許可事項(xiàng)后，應(yīng)依法向工商行政管理部門(mén)辦理企業(yè)注冊(cè)登記的有關(guān)變更手續(xù)。

企業(yè)分立、合并、改變經(jīng)營(yíng)方式、跨原管轄地遷移，按照本辦法的規(guī)定重新辦理《藥品經(jīng)營(yíng)許可證》。

第十五條企業(yè)法人的非法人分支機(jī)構(gòu)變更《藥品經(jīng)營(yíng)許可證》許可事項(xiàng)的，必須出具上級(jí)法人簽署意見(jiàn)的變更申請(qǐng)書(shū)。

第十六條企業(yè)因違法經(jīng)營(yíng)已被（食品）藥品監(jiān)督管理部門(mén)（機(jī)構(gòu)）立案調(diào)查，尚未結(jié)案的；或已經(jīng)作出行政處罰決定，尚未履行處罰的，發(fā)證機(jī)關(guān)應(yīng)暫停受理其《藥品經(jīng)營(yíng)許可證》的變更申請(qǐng)。

第十七條藥品經(jīng)營(yíng)企業(yè)變更《藥品經(jīng)營(yíng)許可證》的登記事項(xiàng)的，應(yīng)在工商行政管理部門(mén)核準(zhǔn)變更后30日內(nèi)，向原發(fā)證機(jī)關(guān)申請(qǐng)《藥品經(jīng)營(yíng)許可證》變更登記。原發(fā)證機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自收到企業(yè)變更申請(qǐng)和變更申請(qǐng)資料之日起15個(gè)工作日內(nèi)為其辦理變更手續(xù)。

第十八條《藥品經(jīng)營(yíng)許可證》登記事項(xiàng)變更后，應(yīng)由原發(fā)證機(jī)關(guān)在《藥品經(jīng)營(yíng)許可證》副本上記錄變更的內(nèi)容和時(shí)間，并按變更后的內(nèi)容重新核發(fā)《藥品經(jīng)營(yíng)許可證》正本，收回原《藥品經(jīng)營(yíng)許可證》正本。變更后的《藥品經(jīng)營(yíng)許可證》有效期不變。

第十九條《藥品經(jīng)營(yíng)許可證》有效期為5年。有效期屆滿，需要繼續(xù)經(jīng)營(yíng)藥品的，持證企業(yè)應(yīng)在有效期屆滿前6個(gè)月內(nèi)，向原發(fā)證機(jī)關(guān)申請(qǐng)換發(fā)《藥品經(jīng)營(yíng)許可證》。原發(fā)證機(jī)關(guān)按本辦法規(guī)定的申辦條件進(jìn)行審查，符合條件的，收回原證，換發(fā)新證。不符合條件的，可限期3個(gè)月進(jìn)行整改，整改后仍不符合條件的，注銷(xiāo)原《藥品經(jīng)營(yíng)許可證》。

（食品）藥品監(jiān)督管理部門(mén)（機(jī)構(gòu)）根據(jù)藥品經(jīng)營(yíng)企業(yè)的申請(qǐng)，應(yīng)當(dāng)在《藥品經(jīng)營(yíng)許可證》有效期屆滿前作出是否準(zhǔn)予其換證的決定。逾期未作出決定的，視為準(zhǔn)予換證。

第五章監(jiān)督檢查

第二十條（食品）藥品監(jiān)督管理部門(mén)（機(jī)構(gòu)）應(yīng)加強(qiáng)對(duì)《藥品經(jīng)營(yíng)許可證》持證企業(yè)的監(jiān)督檢查，持證企業(yè)應(yīng)當(dāng)按本辦法規(guī)定接受監(jiān)督檢查。

第二十一條監(jiān)督檢查的內(nèi)容主要包括：

（一）企業(yè)名稱、經(jīng)營(yíng)地址、倉(cāng)庫(kù)地址、企業(yè)法定代表人（企業(yè)負(fù)責(zé)人）、質(zhì)量負(fù)責(zé)人、經(jīng)營(yíng)方式、經(jīng)營(yíng)范圍、分支機(jī)構(gòu)等重要事項(xiàng)的執(zhí)行和變動(dòng)情況；

（二）企業(yè)經(jīng)營(yíng)設(shè)施設(shè)備及倉(cāng)儲(chǔ)條件變動(dòng)情況；

（三）企業(yè)實(shí)施《藥品經(jīng)營(yíng)質(zhì)量管理規(guī)范》情況；

（四）發(fā)證機(jī)關(guān)需要審查的其它有關(guān)事項(xiàng)。

第二十二條監(jiān)督檢查可以采取書(shū)面檢查、現(xiàn)場(chǎng)檢查或者書(shū)面與現(xiàn)場(chǎng)檢查相結(jié)合的方式。

（一）發(fā)證機(jī)關(guān)可以要求持證企業(yè)報(bào)送《藥品經(jīng)營(yíng)許可證》相關(guān)材料，通過(guò)核查有關(guān)材料，履行監(jiān)督職責(zé)；

（二）發(fā)證機(jī)關(guān)可以對(duì)持證企業(yè)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查。

有下列情況之一的企業(yè)，必須進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查：

1．上一年度新開(kāi)辦的企業(yè)；

2．上一年度檢查中存在問(wèn)題的企業(yè)；

3．因違反有關(guān)法律、法規(guī)，受到行政處罰的企業(yè)；

4．發(fā)證機(jī)關(guān)認(rèn)為需要進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查的企業(yè)。

《藥品經(jīng)營(yíng)許可證》換證工作當(dāng)年，監(jiān)督檢查和換證審查工作可一并進(jìn)行。

第二十三條《藥品經(jīng)營(yíng)許可證》現(xiàn)場(chǎng)檢查標(biāo)準(zhǔn)，由發(fā)證機(jī)關(guān)按照開(kāi)辦藥品批發(fā)企業(yè)驗(yàn)收實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)、開(kāi)辦藥品零售企業(yè)驗(yàn)收實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)和《藥品經(jīng)營(yíng)質(zhì)量管理規(guī)范》認(rèn)證檢查標(biāo)準(zhǔn)及其現(xiàn)場(chǎng)檢查項(xiàng)目制定，并報(bào)上一級(jí)（食品）藥品監(jiān)督管理部門(mén)（機(jī)構(gòu)）備案。

第二十四條對(duì)監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)有違反《藥品經(jīng)營(yíng)質(zhì)量管理規(guī)范》要求的經(jīng)營(yíng)企業(yè)，由發(fā)證機(jī)關(guān)責(zé)令限期進(jìn)行整改。對(duì)違反《藥品管理法》第16條規(guī)定，整改后仍不符合要求從事藥品經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的，按《藥品管理法》第79條規(guī)定處理。

第二十五條發(fā)證機(jī)關(guān)依法對(duì)藥品經(jīng)營(yíng)企業(yè)進(jìn)行監(jiān)督檢查時(shí)，應(yīng)當(dāng)將監(jiān)督檢查的情況和處理結(jié)果予以記錄，由監(jiān)督檢查人員簽字后歸檔。公眾有權(quán)查閱有關(guān)監(jiān)督檢查記錄?，F(xiàn)場(chǎng)檢查的結(jié)果，發(fā)證機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在《藥品經(jīng)營(yíng)許可證》副本上記錄并予以公告。

第二十六條有下列情形之一的，《藥品經(jīng)營(yíng)許可證》由原發(fā)證機(jī)關(guān)注銷(xiāo)：

（一）《藥品經(jīng)營(yíng)許可證》有效期屆滿未換證的；

（二）藥品經(jīng)營(yíng)企業(yè)終止經(jīng)營(yíng)藥品或者關(guān)閉的；

（三）《藥品經(jīng)營(yíng)許可證》被依法撤消、撤回、吊銷(xiāo)、收回、繳銷(xiāo)或者宣布無(wú)效的；

（四）不可抗力導(dǎo)致《藥品經(jīng)營(yíng)許可證》的許可事項(xiàng)無(wú)法實(shí)施的；

（五）法律、法規(guī)規(guī)定的應(yīng)當(dāng)注銷(xiāo)行政許可的其他情形。

（食品）藥品監(jiān)督管理部門(mén)（機(jī)構(gòu)）注銷(xiāo)《藥品經(jīng)營(yíng)許可證》的，應(yīng)當(dāng)自注銷(xiāo)之日起5個(gè)工作日內(nèi)通知有關(guān)工商行政管理部門(mén)。

第二十七條《藥品經(jīng)營(yíng)許可證》包括正本和副本。正本、副本具有同等法律效力。

第二十八條發(fā)證機(jī)關(guān)應(yīng)建立《藥品經(jīng)營(yíng)許可證》發(fā)證、換證、監(jiān)督檢查、變更等方面的工作檔案，并在每季度上旬將《藥品經(jīng)營(yíng)許可證》的發(fā)證、變更等情況報(bào)上一級(jí)（食品）藥品監(jiān)督管理部門(mén)（機(jī)構(gòu)）。對(duì)因變更、換證、吊銷(xiāo)、繳銷(xiāo)等原因收回、作廢的《藥品經(jīng)營(yíng)許可證》，應(yīng)建檔保存5年。

第二十九條企業(yè)遺失《藥品經(jīng)營(yíng)許可證》，應(yīng)立即向發(fā)證機(jī)關(guān)報(bào)告，并在發(fā)證機(jī)關(guān)指定的媒體上登載遺失聲明。發(fā)證機(jī)關(guān)在企業(yè)登載遺失聲明之日起滿1個(gè)月后，按原核準(zhǔn)事項(xiàng)補(bǔ)發(fā)《藥品經(jīng)營(yíng)許可證》。

第三十條企業(yè)終止經(jīng)營(yíng)藥品或者關(guān)閉的，《藥品經(jīng)營(yíng)許可證》由原發(fā)證機(jī)關(guān)繳銷(xiāo)。

篇2

省農(nóng)業(yè)行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)許可制度的實(shí)施，省農(nóng)藥管理檢定所負(fù)責(zé)農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)許可證的印制。

二、農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)許可證的辦理

農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)者向當(dāng)?shù)乜h市區(qū)農(nóng)業(yè)行政主管部門(mén)提出申請(qǐng)，經(jīng)縣市區(qū)農(nóng)業(yè)行政主管部門(mén)審核后，報(bào)市州農(nóng)業(yè)行政主管部門(mén)審批發(fā)證。審核、審批不予通過(guò)的，應(yīng)書(shū)面通知農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)者并說(shuō)明原因。

農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)者憑農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)許可證向工商行政管理機(jī)構(gòu)申請(qǐng)領(lǐng)取營(yíng)業(yè)執(zhí)照后，方可從事農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。

三、農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)應(yīng)具備的條件：

（一）每戶農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)企業(yè)從業(yè)人員中至少有1名具備初級(jí)以上職稱的農(nóng)業(yè)技術(shù)人員、或獲得農(nóng)業(yè)職業(yè)技能鑒定證書(shū)的人員或經(jīng)縣級(jí)以上農(nóng)藥管理機(jī)構(gòu)農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)培訓(xùn)合格的人員；

（二）有固定的營(yíng)業(yè)場(chǎng)所且面積不小于20平方米。營(yíng)業(yè)場(chǎng)所不得與學(xué)校、餐飲、食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)等關(guān)系公共衛(wèi)生安全的場(chǎng)所相毗鄰,不得兼營(yíng)食品、農(nóng)產(chǎn)品、日雜用品等與群眾生活密切相關(guān)的商品；

（三）有與其銷(xiāo)售的農(nóng)藥相適應(yīng)的儲(chǔ)存、安全防護(hù)和環(huán)境污染控制設(shè)施，農(nóng)藥儲(chǔ)存場(chǎng)地面積不小于50平方米。經(jīng)營(yíng)的農(nóng)藥屬于危險(xiǎn)化學(xué)品的，農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所、儲(chǔ)存設(shè)施還應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)；

（四）有農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)管理制度和應(yīng)急處置辦法；

（五）注冊(cè)資金應(yīng)達(dá)到相應(yīng)要求。

四、辦理農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)許可證應(yīng)提交的材料：

（一）申請(qǐng)表；

（二）法人代表身份證明；

（三）從業(yè)人員技術(shù)職稱證明、職業(yè)技能鑒定證書(shū)或縣級(jí)以上農(nóng)藥管理機(jī)構(gòu)頒發(fā)的農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)培訓(xùn)合格證書(shū)；

（四）農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所、儲(chǔ)存設(shè)施的正面外觀照片和產(chǎn)權(quán)或者使用權(quán)證明；

（五）注冊(cè)資金證明。農(nóng)藥零售企業(yè)注冊(cè)資本（金）不低于10萬(wàn)元，農(nóng)藥批發(fā)企業(yè)注冊(cè)資本（金）不低于100萬(wàn)元；

（六）農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)管理制度、農(nóng)藥購(gòu)銷(xiāo)臺(tái)帳樣件等。

五、其他事項(xiàng)

（一）未經(jīng)農(nóng)業(yè)行政主管部門(mén)許可，任何個(gè)人、企業(yè)、單位不得從事農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。對(duì)未取得農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)許可證擅自經(jīng)營(yíng)農(nóng)藥或超范圍經(jīng)營(yíng)的，由縣級(jí)以上農(nóng)業(yè)行政主管部門(mén)核實(shí)后責(zé)令其停業(yè)，沒(méi)收所經(jīng)營(yíng)的農(nóng)藥和違法所得。

篇3

自*年3月15日施行以來(lái)，各級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)認(rèn)真貫徹落實(shí)有關(guān)規(guī)定，積極開(kāi)展危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)許可工作，初步規(guī)范了危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)市場(chǎng)。

根據(jù)和的有關(guān)規(guī)定，明年部分經(jīng)營(yíng)單位將換領(lǐng)危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)許可證。為做好經(jīng)營(yíng)許可證換證工作，在堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)、保證質(zhì)量的前提下，確保經(jīng)營(yíng)許可證持證單位換證審批、發(fā)放工作正常開(kāi)展，現(xiàn)將有關(guān)要求通知如下：

一、經(jīng)營(yíng)許可證發(fā)證機(jī)關(guān)要本著以人為本的服務(wù)態(tài)度，依據(jù)和及其實(shí)施意見(jiàn)的有關(guān)規(guī)定，積極采取有效措施，做好經(jīng)營(yíng)許可證換證的審批、發(fā)放工作。

二、經(jīng)營(yíng)許可證有效期為3年。許可證有效期滿后需繼續(xù)從事危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的，應(yīng)當(dāng)在經(jīng)營(yíng)許可證有效期滿前3個(gè)月內(nèi)向原發(fā)證機(jī)關(guān)提出換證申請(qǐng)并提交相應(yīng)證明材料，經(jīng)審查合格換領(lǐng)新證后，方可繼續(xù)從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。

危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)單位不再?gòu)氖挛ｋU(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)活動(dòng)時(shí)，應(yīng)當(dāng)在停止經(jīng)營(yíng)活動(dòng)后的3個(gè)月內(nèi)辦理經(jīng)營(yíng)許可證注銷(xiāo)手續(xù)。

三、申請(qǐng)換證的經(jīng)營(yíng)單位，應(yīng)當(dāng)向發(fā)證機(jī)關(guān)提交下列申請(qǐng)材料：

（一）*；

（二）原危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)許可證副本；

（三）工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本；

（四）安全評(píng)價(jià)報(bào)告；

（五）經(jīng)營(yíng)和儲(chǔ)存場(chǎng)所、設(shè)施產(chǎn)權(quán)或租賃證明文件復(fù)印件；

（六）單位主要負(fù)責(zé)人和主管人員、安全生產(chǎn)管理人員和業(yè)務(wù)人員專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)合格證書(shū)的復(fù)印件；

（七）安全管理制度和崗位安全操作規(guī)程。

（八）經(jīng)營(yíng)屬于危險(xiǎn)化學(xué)品的成品油的企業(yè)申請(qǐng)危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)許可證時(shí)，成品油批發(fā)經(jīng)營(yíng)企業(yè)必須出具商務(wù)部印制和發(fā)放的《成品油批發(fā)經(jīng)營(yíng)批準(zhǔn)證書(shū)》；成品油倉(cāng)儲(chǔ)和零售經(jīng)營(yíng)企業(yè)應(yīng)分別出具商務(wù)部統(tǒng)一印制、省級(jí)商務(wù)部門(mén)頒發(fā)的、；成品油專(zhuān)項(xiàng)用戶內(nèi)部批發(fā)經(jīng)營(yíng)單位必須出具商務(wù)部發(fā)放的經(jīng)營(yíng)批準(zhǔn)證書(shū)。

（九）發(fā)證機(jī)關(guān)根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)及規(guī)章結(jié)合本轄區(qū)內(nèi)的實(shí)際情況規(guī)定的需要提供的其他材料。

四、承擔(dān)安全評(píng)價(jià)的機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)具備國(guó)家規(guī)定的資質(zhì)條件，并對(duì)其作出的安全評(píng)價(jià)的結(jié)果負(fù)責(zé)。承擔(dān)安全評(píng)價(jià)的機(jī)構(gòu)出具的安全評(píng)價(jià)報(bào)告應(yīng)符合《危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)單位安全評(píng)價(jià)導(dǎo)則》要求。

五、危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)單位符合以下條件的，申請(qǐng)換證時(shí)可以不提供安全評(píng)價(jià)報(bào)告。

（一）在各級(jí)安全監(jiān)管部門(mén)的日常監(jiān)管中，未發(fā)現(xiàn)其有不符合有關(guān)安全生產(chǎn)的法律法規(guī)的行為；

（二）未發(fā)生過(guò)安全生產(chǎn)傷亡事故；

（三）經(jīng)營(yíng)單位經(jīng)營(yíng)方式、經(jīng)營(yíng)范圍、經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所沒(méi)有發(fā)生變化的；

（四）發(fā)證機(jī)關(guān)根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)及規(guī)章結(jié)合本轄區(qū)內(nèi)的實(shí)際情況規(guī)定的其他條件。

六、對(duì)于沒(méi)有也不租賃儲(chǔ)存場(chǎng)所從事批發(fā)業(yè)務(wù)的經(jīng)營(yíng)單位，在申請(qǐng)換證時(shí)沒(méi)有改變經(jīng)營(yíng)方式、經(jīng)營(yíng)范圍、經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的，申請(qǐng)換證時(shí)可以不提供安全評(píng)價(jià)報(bào)告。

七、在采用集中交易、集中管理、指定儲(chǔ)存、專(zhuān)業(yè)配送、信息服務(wù)的危險(xiǎn)化學(xué)品交易市場(chǎng)進(jìn)行經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)單位，安全評(píng)價(jià)報(bào)告由所在市場(chǎng)統(tǒng)一提供。

八、各發(fā)證機(jī)關(guān)要定期向社會(huì)公告取得經(jīng)營(yíng)許可證單位（含換證單位）的名單，并向同級(jí)公安、交通、環(huán)保和工商部門(mén)通報(bào)。省級(jí)發(fā)證機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)將本行政區(qū)年度經(jīng)營(yíng)許可證的審批、發(fā)放情況（含換證情況）報(bào)總局備案。

九、首輪經(jīng)營(yíng)單位申請(qǐng)經(jīng)營(yíng)許可證的截止日期限定為*年12月31日，已提出許可申請(qǐng)的經(jīng)營(yíng)單位整改截止日期為*年3月31日。沒(méi)有按期提出經(jīng)營(yíng)許可申請(qǐng)和經(jīng)審查不合格、限期整改后仍不能達(dá)到發(fā)證條件的單位，一律不得經(jīng)營(yíng)危險(xiǎn)化學(xué)品。

十、嚴(yán)格危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)安全管理，加強(qiáng)監(jiān)督執(zhí)法。經(jīng)營(yíng)單位必須具備法律規(guī)定的安全生產(chǎn)條件，取得危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)許可證，嚴(yán)禁無(wú)證銷(xiāo)售。

十一、*年1月1日起，各發(fā)證機(jī)關(guān)啟用總局建立的危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)許可政務(wù)管理信息系統(tǒng)進(jìn)行經(jīng)營(yíng)許可證換證的審批、打印。

篇4

一、遵守國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)和政策以及地方通信行業(yè)管理的有關(guān)規(guī)定。

二、接受通信主管部門(mén)的行業(yè)管理、監(jiān)督檢查，并按年報(bào)統(tǒng)計(jì)制度規(guī)定向通信主管部門(mén)報(bào)送經(jīng)營(yíng)服務(wù)情況，按許可證年檢制度參加年檢。

三、保證不偽造、涂改、冒用、租借、買(mǎi)賣(mài)和轉(zhuǎn)讓經(jīng)營(yíng)許可證。

四、遵守經(jīng)營(yíng)許可證的各項(xiàng)規(guī)定，遵循公平、誠(chéng)實(shí)、信用的原則，遵守商業(yè)道德。按照經(jīng)營(yíng)許可證正文中所載明的電信業(yè)務(wù)種類(lèi)，在規(guī)定的業(yè)務(wù)覆蓋范圍內(nèi)經(jīng)營(yíng)電信業(yè)務(wù)。不轉(zhuǎn)讓或變相轉(zhuǎn)讓電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)權(quán)。

五、在業(yè)務(wù)開(kāi)通后3日內(nèi)，將開(kāi)展業(yè)務(wù)的有關(guān)情況報(bào)告電信主管部門(mén)。

六、不超出經(jīng)營(yíng)許可證規(guī)定的業(yè)務(wù)種類(lèi)和業(yè)務(wù)覆蓋范圍擅自經(jīng)營(yíng)電信業(yè)務(wù)。不采取租用國(guó)際電信專(zhuān)線、設(shè)置電信轉(zhuǎn)接設(shè)備或者其他方法，擅自經(jīng)營(yíng)國(guó)際或者香港特別行政區(qū)、澳門(mén)特別行政區(qū)和臺(tái)灣地區(qū)電信業(yè)務(wù)。開(kāi)展電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)時(shí)不使用非電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者提供的網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施和數(shù)據(jù)傳送等電信服務(wù)。

七、依法開(kāi)展電信業(yè)務(wù)宣傳，依法制作和廣告，宣傳內(nèi)容應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)確真實(shí)，符合經(jīng)營(yíng)許可證規(guī)定的業(yè)務(wù)種類(lèi)和業(yè)務(wù)覆蓋范圍。進(jìn)行業(yè)務(wù)宣傳時(shí)應(yīng)當(dāng)標(biāo)明電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可證編號(hào)。不制作、虛假?gòu)V告或?qū)﹄娦艠I(yè)務(wù)的種類(lèi)、功能、服務(wù)范圍等作引人誤解的宣傳。

八、自覺(jué)執(zhí)行國(guó)家制定的電信業(yè)務(wù)資費(fèi)政策和標(biāo)準(zhǔn)，做到明碼標(biāo)價(jià)，決不亂收費(fèi)。保證在營(yíng)業(yè)場(chǎng)所明顯位置公布收費(fèi)項(xiàng)目和資費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格按電信資費(fèi)主管部門(mén)有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

九、不制造虛假計(jì)費(fèi)數(shù)據(jù)。如被查實(shí)有任何方式的計(jì)費(fèi)作假現(xiàn)象，愿接受通信行業(yè)管理部門(mén)的處罰。

十、保證網(wǎng)絡(luò)安全、穩(wěn)定運(yùn)作。不對(duì)電信網(wǎng)的功能或者存儲(chǔ)、處理、傳輸?shù)臄?shù)據(jù)和應(yīng)用程序進(jìn)行刪除或者修改;不利用電信網(wǎng)從事竊取或者破壞他人信息、損害他人合法權(quán)益的活動(dòng);不得故意制作、復(fù)制、傳播計(jì)算機(jī)病毒或者以其他方式攻擊他人電信網(wǎng)絡(luò)等電信設(shè)施;

十一、根據(jù)國(guó)家有關(guān)電信安全的法律法規(guī)和及其他有關(guān)規(guī)定做好電信網(wǎng)絡(luò)安全和信息安全工作。按照國(guó)家有關(guān)電信網(wǎng)絡(luò)和信息安全的規(guī)定，建立健全內(nèi)部安全保障制度，實(shí)行安全保障責(zé)任制。按照有關(guān)規(guī)定建立健全信息安全管理制度，不提供和散播各種有害信息，不利用電信網(wǎng)絡(luò)制作、復(fù)制、、傳播含有國(guó)家規(guī)定的九不準(zhǔn)內(nèi)容的信息以及從事其它違法行為。

十二、保護(hù)用戶通信自由和通信秘密，除國(guó)家法律另有規(guī)定外，不向他人提供用戶使用電信網(wǎng)絡(luò)所傳輸信息的內(nèi)容。建立完善安全保密體系，保守商業(yè)秘密，保護(hù)用戶資料。

十三、向用戶提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。設(shè)置用戶來(lái)訪接待場(chǎng)地、投訴電話、信箱等，方便用戶對(duì)業(yè)務(wù)內(nèi)容、資費(fèi)和收費(fèi)情況的咨詢和查詢;熱情接待用戶投訴，實(shí)事求是做出解釋?zhuān)奁诮鉀Q;對(duì)用戶來(lái)訪及時(shí)答復(fù)，記錄存檔，并將處理情況上報(bào)當(dāng)?shù)赝ㄐ判袠I(yè)主管部門(mén)。

篇5

第二條在本省行政區(qū)域內(nèi)，凡進(jìn)行供熱經(jīng)營(yíng)和供熱經(jīng)營(yíng)許可管理的，必須遵守本辦法。

第三條從事供熱經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的企業(yè)必須取得省、設(shè)區(qū)市供熱行政主管部門(mén)頒發(fā)的《供熱經(jīng)營(yíng)許可證》后，方可從事供熱經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。

第四條省、設(shè)區(qū)市、縣(市)人民政府建設(shè)行政主管部門(mén)或者縣級(jí)以上人民政府確定的部門(mén)(以下稱供熱行政主管部門(mén))負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的供熱經(jīng)營(yíng)許可管理工作。

第五條供熱經(jīng)營(yíng)許可實(shí)行分級(jí)審批。

供熱面積在100萬(wàn)平方米(含)以上的供熱企業(yè)，或外供蒸汽、熱水能力在50噸／小時(shí)(含)以上的熱電聯(lián)產(chǎn)供熱、區(qū)域鍋爐房供熱企業(yè)由設(shè)區(qū)市供熱行政主管部門(mén)初審后，報(bào)省建設(shè)行政主管部門(mén)，符合條件的，批準(zhǔn)頒發(fā)《供熱經(jīng)營(yíng)許可證》。

供熱面積在100萬(wàn)平方米以下的供熱企業(yè)，或外供蒸汽、熱水能力在50噸／小時(shí)以下的熱電聯(lián)產(chǎn)供熱、區(qū)域鍋爐房供熱企業(yè)由所在地縣(市)供熱行政主管部門(mén)初審后，報(bào)設(shè)區(qū)市供熱行政主管部門(mén)，符合條件的，批準(zhǔn)頒發(fā)給供熱企業(yè)《供熱經(jīng)營(yíng)許可證》，并在發(fā)文公布之日后15個(gè)工作日內(nèi)，將批準(zhǔn)文件及供熱企業(yè)基礎(chǔ)資料(電子版)報(bào)省建設(shè)廳備案。

第六條供熱經(jīng)營(yíng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)具備下列條件：

（一）依法進(jìn)行工商注冊(cè)。

（二）有可靠的供熱熱源和設(shè)施，轉(zhuǎn)供熱企業(yè)與熱源單位必須以合同形式確定供熱量。

（三）有項(xiàng)目批準(zhǔn)文件和工程竣工驗(yàn)收資料。

（四）有與供熱規(guī)模相適應(yīng)的供熱能力。

（五）有相應(yīng)的管理制度、服務(wù)規(guī)范。

（六）有與供熱規(guī)模相適應(yīng)的資本金。供熱面積在100萬(wàn)平方米(含)以上的供熱企業(yè)，或外供蒸汽、熱水能力在50噸／小時(shí)(含)以上的熱電聯(lián)產(chǎn)供熱企業(yè)注冊(cè)資金不少于500萬(wàn)元，區(qū)域鍋爐房供熱企業(yè)注冊(cè)資金不少于300萬(wàn)元；供熱面積在100萬(wàn)平方米以下的供熱企業(yè)，或外供蒸汽、熱水能力在50噸／小時(shí)以下的熱電聯(lián)產(chǎn)供熱企業(yè)注冊(cè)資金不少于200萬(wàn)元，區(qū)域鍋爐房供熱企業(yè)注冊(cè)資金不少于100萬(wàn)元。

（七）有與供熱規(guī)模相適應(yīng)的經(jīng)營(yíng)管理和專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員。省級(jí)審批發(fā)證的供熱企業(yè)中，熱電、供熱(暖)或相近專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員高級(jí)技術(shù)職稱的人員不少于5人；市級(jí)審批發(fā)證的供熱企業(yè)中，熱電、供熱(暖)或相近專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員高級(jí)技術(shù)職稱的人員不少于2人。

（八）有應(yīng)急事故搶修搶險(xiǎn)預(yù)案和與經(jīng)營(yíng)規(guī)模相適應(yīng)的搶修搶險(xiǎn)人員、設(shè)備。

第七條申請(qǐng)供熱經(jīng)營(yíng)許可證的企業(yè)，應(yīng)提供下列資料：

（一）山東省供熱經(jīng)營(yíng)許可申請(qǐng)表(文字版一式3份，電子版1份)。

（二）企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本、驗(yàn)資報(bào)告；企業(yè)法定代表人、企業(yè)負(fù)責(zé)人、安全負(fù)責(zé)人、技術(shù)負(fù)責(zé)人的職務(wù)、職稱證書(shū)和任職文件；專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員職稱證書(shū)和聘任文件(原件)。

（三）熱源配置情況的文字材料。外購(gòu)熱源的提供供用熱合同(原件)。

（四）項(xiàng)目建設(shè)審批文件：城市規(guī)劃許可文件，施工許可證、壓力容器合格證，工程竣工驗(yàn)收資料、安全及消防設(shè)施驗(yàn)收資料(原件)。

（五）企業(yè)安全生產(chǎn)管理制度、安全操作規(guī)程，供熱事故搶修搶險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案，搶修搶險(xiǎn)隊(duì)伍人員名單和設(shè)備臺(tái)帳(文本，加蓋單位公章)。

（六）企業(yè)章程、服務(wù)規(guī)范、服務(wù)承諾(文本，加蓋單位公章)。

（七）供熱服務(wù)投訴電話、電子信箱及向社會(huì)公開(kāi)情況(文本，加蓋單位公章)。

第八條縣(市)供熱行政主管部門(mén)接到轄區(qū)內(nèi)供熱經(jīng)營(yíng)企業(yè)的供熱經(jīng)營(yíng)許可申請(qǐng)后，應(yīng)當(dāng)在10個(gè)工作日內(nèi)做出初審決定；設(shè)區(qū)的市供熱行政主管部門(mén)接到縣(市)供熱行政主管部門(mén)的初審決定后，應(yīng)當(dāng)在20個(gè)工作日內(nèi)作出審查、審批決定；省供熱行政主管部門(mén)接到設(shè)區(qū)的市供熱行政主管部門(mén)的審查決定后，應(yīng)當(dāng)在20個(gè)工作日內(nèi)作出審批決定。

不予批準(zhǔn)或者核準(zhǔn)的應(yīng)當(dāng)向申請(qǐng)人書(shū)面說(shuō)明理由。

省、設(shè)區(qū)的市供熱行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)在作出批準(zhǔn)或者核準(zhǔn)決定后10個(gè)工作日內(nèi)頒發(fā)《供熱經(jīng)營(yíng)許可證》。

第九條《供熱經(jīng)營(yíng)許可證》由省供熱行政主管部門(mén)統(tǒng)一印制?！豆峤?jīng)營(yíng)許可證》分為正本和副本，正本和副本具有同等的法律效力。

第十條《供熱經(jīng)營(yíng)許可證》有效期為3年。供熱經(jīng)營(yíng)企業(yè)需要延續(xù)已取得的供熱經(jīng)營(yíng)許可有效期的，應(yīng)當(dāng)在《供熱經(jīng)營(yíng)許可證》有效期滿3個(gè)月前，按照審批程序向供熱行政主管部門(mén)提出申請(qǐng)，供熱行政主管部門(mén)在接到供熱經(jīng)營(yíng)企業(yè)申請(qǐng)后20個(gè)工作日內(nèi)作出是否準(zhǔn)予延續(xù)的決定。

第十一條供熱行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照管理權(quán)限，對(duì)轄區(qū)內(nèi)的供熱企業(yè)經(jīng)營(yíng)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。發(fā)現(xiàn)不再符合《山東省城市建設(shè)管理?xiàng)l例》等法律法規(guī)規(guī)定條件或嚴(yán)重違反國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、操作規(guī)程及存有重大安全隱患的，或不能正常供熱的，應(yīng)當(dāng)責(zé)令供熱企業(yè)限期進(jìn)行整改。在規(guī)定期限內(nèi)不改正或整改不合格的，應(yīng)當(dāng)依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)責(zé)令供熱企業(yè)停業(yè)整頓，仍不合格的，由原批準(zhǔn)機(jī)關(guān)撤銷(xiāo)其《供熱經(jīng)營(yíng)許可證》，并通知有關(guān)部門(mén)。

第十二條已取得《供熱經(jīng)營(yíng)許可證》的供熱企業(yè)進(jìn)行分立、合并、轉(zhuǎn)讓、出賣(mài)、租賃的，不應(yīng)對(duì)供熱服務(wù)造成不利影響。

供熱經(jīng)營(yíng)企業(yè)完成分立、合并、轉(zhuǎn)讓、出賣(mài)、租賃后10個(gè)工作日內(nèi)向原審批機(jī)關(guān)申請(qǐng)辦理注銷(xiāo)登記，原《供熱經(jīng)營(yíng)許可證》作廢，并按照規(guī)定重新申請(qǐng)辦理《供熱經(jīng)營(yíng)許可證》。

第十三條已取得《供熱經(jīng)營(yíng)許可證》的供熱經(jīng)營(yíng)企業(yè)的名稱、地址、法人代表和安全技術(shù)負(fù)責(zé)人等內(nèi)容變更的，應(yīng)當(dāng)在變更后10個(gè)工作日內(nèi)，向供熱經(jīng)營(yíng)許可審批部門(mén)申請(qǐng)辦理變更手續(xù)。

第十四條供熱經(jīng)營(yíng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家和省規(guī)定對(duì)供熱設(shè)施定期檢驗(yàn)檢修和維護(hù)，對(duì)供熱設(shè)施安全運(yùn)營(yíng)情況進(jìn)行巡查和檢查，發(fā)現(xiàn)事故隱患及時(shí)處理。

第十五條供熱行政主管部門(mén)必須對(duì)供熱經(jīng)營(yíng)企業(yè)進(jìn)行監(jiān)督檢查。在對(duì)供熱經(jīng)營(yíng)企業(yè)實(shí)施檢查時(shí)，要將檢查的時(shí)間、地點(diǎn)、內(nèi)容、發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題作出書(shū)面記錄，并下達(dá)書(shū)面整改通知書(shū)。書(shū)面記錄和整改通知書(shū)由檢查人員和被檢查單位的負(fù)責(zé)人簽字。

被檢查單位接到供熱行政主管部門(mén)整改通知書(shū)后，必須落實(shí)整改措施，在規(guī)定期限內(nèi)予以改正，并于整改后10個(gè)工作日內(nèi)，將整改情況書(shū)面報(bào)告制發(fā)整改通知書(shū)的供熱行政主管部門(mén)，供熱行政主管部門(mén)接到書(shū)面報(bào)告后10個(gè)工作日內(nèi)對(duì)整改情況進(jìn)行驗(yàn)收，并出具書(shū)面驗(yàn)收意見(jiàn)。

第十六條供熱經(jīng)營(yíng)企業(yè)有下列行為之一的，供熱行政主管部門(mén)可注銷(xiāo)其《供熱經(jīng)營(yíng)許可證》。

（一）申請(qǐng)供熱經(jīng)營(yíng)許可證審查時(shí)隱瞞情況、弄虛作假的。

（二）進(jìn)行分立、合并、轉(zhuǎn)讓、出賣(mài)、租賃等，未按照規(guī)定辦理有關(guān)注銷(xiāo)手續(xù)的。

第十七條違反本辦法規(guī)定，未取得《供熱經(jīng)營(yíng)許可證》，擅自開(kāi)展供熱經(jīng)營(yíng)的，由供熱行政主管部門(mén)依據(jù)《山東省城市建設(shè)管理?xiàng)l例》等有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定進(jìn)行處罰。

篇6

修訂背景

2006年8月，國(guó)家安全監(jiān)管總局頒布了《煙花爆竹經(jīng)營(yíng)許可實(shí)施辦法》（原國(guó)家安全監(jiān)管總局令第7號(hào)，以下簡(jiǎn)稱原《辦法》），對(duì)貫徹落實(shí)《煙花爆竹安全管理?xiàng)l例》（國(guó)務(wù)院令第455號(hào)，以下簡(jiǎn)稱《條例》），加強(qiáng)煙花爆竹經(jīng)營(yíng)安全管理發(fā)揮了重要作用。該辦法實(shí)施7年來(lái)，相繼出現(xiàn)了一些新的情況。

煙花爆竹安全監(jiān)管相關(guān)政策和要求更加嚴(yán)格

《國(guó)務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)安全監(jiān)管總局等部門(mén)關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)煙花爆竹安全監(jiān)督管理工作意見(jiàn)的通知》（[2010]53號(hào)，以下簡(jiǎn)稱國(guó)辦53號(hào)文）、《國(guó)務(wù)院安委會(huì)辦公室關(guān)于煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)貫徹落實(shí)〈國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知〉的實(shí)施意見(jiàn)》（安委辦[2010]30號(hào)，以下簡(jiǎn)稱安委辦30號(hào)文）等規(guī)范性文件，對(duì)煙花爆竹經(jīng)營(yíng)安全管理和經(jīng)營(yíng)許可審批工作提出了新要求。

國(guó)務(wù)院對(duì)煙花爆竹經(jīng)營(yíng)許可權(quán)限進(jìn)行了調(diào)整

根據(jù)國(guó)家行政審批體制改革的總體要求，《國(guó)務(wù)院關(guān)于第六批取消和調(diào)整行政審批項(xiàng)目的決定》（國(guó)發(fā)[2012]52號(hào)）明確規(guī)定，將煙花爆竹批發(fā)許可的實(shí)施機(jī)關(guān)由省級(jí)安全監(jiān)管局下放調(diào)整為設(shè)區(qū)的市級(jí)安全監(jiān)管局。

相關(guān)上位法和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)一步修訂和完善

修訂后的《消防法》等法律法規(guī)，對(duì)煙花爆竹零售場(chǎng)所安全條件作出了新的要求；GB50161—2009《煙花爆竹工程設(shè)計(jì)安全規(guī)范》、GB11652—2012《煙花爆竹作業(yè)安全技術(shù)規(guī)程》、GB10631—2013《煙花爆竹安全與質(zhì)量》三個(gè)重要國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)已經(jīng)做了重大修訂，AQ4101—2008《煙花爆竹企業(yè)安全監(jiān)控系統(tǒng)通用技術(shù)條件》、AQ4102—2008《煙花爆竹流向登記通用規(guī)范》等安全生產(chǎn)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)陸續(xù)實(shí)施，進(jìn)一步細(xì)化了對(duì)煙花爆竹經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的安全要求。

煙花爆竹經(jīng)營(yíng)許可實(shí)踐中積累了大量經(jīng)驗(yàn)

原《辦法》施行7年來(lái)，在煙花爆竹經(jīng)營(yíng)許可實(shí)踐工作中積累了許多好的工作經(jīng)驗(yàn)，應(yīng)進(jìn)行認(rèn)真總結(jié)和吸取。

綜上，修訂原《辦法》時(shí)機(jī)成熟，且勢(shì)在必行。

修訂原則

為深入貫徹落實(shí)《條例》及國(guó)辦53號(hào)文、安委辦30號(hào)文等規(guī)范性文件精神，通過(guò)嚴(yán)格煙花爆竹經(jīng)營(yíng)安全條件，提高準(zhǔn)入門(mén)檻，規(guī)范許可程序，強(qiáng)化監(jiān)督管理，加大處罰力度，以進(jìn)一步規(guī)范煙花爆竹企業(yè)經(jīng)營(yíng)行為，保障煙花爆竹經(jīng)營(yíng)安全，促進(jìn)煙花爆竹產(chǎn)業(yè)安全、健康發(fā)展。

主要內(nèi)容

《辦法》分6章、共42條，與原《辦法》相比，章節(jié)數(shù)目相同，增加12條。具體修訂內(nèi)容主要有：

進(jìn)一步明確了《辦法》適用范圍和煙花爆竹經(jīng)營(yíng)許可對(duì)象及許可原則

一是明確本辦法適用于煙花爆竹經(jīng)營(yíng)許可證的申請(qǐng)、審查、頒發(fā)、管理和經(jīng)營(yíng)單位的安全監(jiān)管（第二條）。二是明確規(guī)定從事煙花爆竹進(jìn)出口的企業(yè)，應(yīng)當(dāng)申請(qǐng)辦理批發(fā)許可證（第三條第二款）。此規(guī)定不僅適用于從事煙花爆竹進(jìn)出動(dòng)的批發(fā)企業(yè)，煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)從事產(chǎn)品進(jìn)出動(dòng)，也應(yīng)當(dāng)依據(jù)此規(guī)定申請(qǐng)辦理批發(fā)許可證。三是進(jìn)一步表述了經(jīng)營(yíng)布點(diǎn)原則（第四條）。對(duì)煙花爆竹經(jīng)營(yíng)單位布點(diǎn)總原則，增加了“適度競(jìng)爭(zhēng)”內(nèi)容，避免出現(xiàn)獨(dú)家壟斷經(jīng)營(yíng)等有悖市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)原則且不利于監(jiān)管的現(xiàn)象；對(duì)黑火藥、引火線批發(fā)及煙花爆竹進(jìn)出口企業(yè)，規(guī)定“嚴(yán)格許可條件、嚴(yán)格控制數(shù)量”的審批原則；為減少煙花爆竹經(jīng)營(yíng)活動(dòng)對(duì)城市特別是居民居住場(chǎng)所的影響，規(guī)定“批發(fā)企業(yè)不得在城市建成區(qū)內(nèi)設(shè)立煙花爆竹儲(chǔ)存?zhèn)}庫(kù)，嚴(yán)格控制城市建成區(qū)內(nèi)煙花爆竹零售點(diǎn)數(shù)量，煙花爆竹零售點(diǎn)不得與居民居住場(chǎng)所設(shè)置在同一建筑物內(nèi)”。

調(diào)整煙花爆竹經(jīng)營(yíng)許可實(shí)施機(jī)關(guān)，明確各級(jí)安全監(jiān)管部門(mén)職責(zé)

一是根據(jù)《國(guó)務(wù)院關(guān)于第六批取消和調(diào)整行政審批項(xiàng)目的決定》，調(diào)整了煙花爆竹經(jīng)營(yíng)許可實(shí)施機(jī)關(guān)，將批發(fā)許可證的頒發(fā)和管理實(shí)施機(jī)關(guān)由省級(jí)安全監(jiān)管局調(diào)整為設(shè)區(qū)的市級(jí)安全監(jiān)管局（第五條第四款），同時(shí)賦予省級(jí)安全監(jiān)管局制定批發(fā)企業(yè)布點(diǎn)規(guī)劃和統(tǒng)一批發(fā)許可編號(hào)職責(zé)（第五條第三款）。二是進(jìn)一步明確縣級(jí)安全監(jiān)管局的零售經(jīng)營(yíng)布點(diǎn)規(guī)劃職責(zé)（第五條第五款），將零售許可證有效期限的確定由省級(jí)安全監(jiān)管局調(diào)整為縣級(jí)安全監(jiān)管局（第二十一條）。三是明確了煙花爆竹經(jīng)營(yíng)許可證頒發(fā)和管理的屬地監(jiān)管原則（第五條第一款），將除暫扣、吊銷(xiāo)經(jīng)營(yíng)許可證外的行政處罰權(quán)賦予各級(jí)安全監(jiān)管部門(mén)（第三十九條）。

嚴(yán)格了煙花爆竹經(jīng)營(yíng)許可條件并調(diào)整了許可證有效期限

一是在批發(fā)企業(yè)和零售點(diǎn)的許可條件中，均增加了符合布點(diǎn)規(guī)劃的要求（第六條第二項(xiàng)、第十六條第一項(xiàng)）。二是根據(jù)近年來(lái)有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的新要求，完善了批發(fā)企業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施安全條件和安全管理制度要求，增加了監(jiān)控設(shè)施、安全警示標(biāo)志和標(biāo)識(shí)牌、流向信息化管理等方面規(guī)定（第六條第三項(xiàng)），明確了安全生產(chǎn)責(zé)任制和安全管理制度、操作規(guī)程應(yīng)包括的基本內(nèi)容（第六條第五項(xiàng)），對(duì)黑火藥、引火線批發(fā)企業(yè)安全保管措施和配送能力作出了專(zhuān)門(mén)規(guī)定（第七條）。三是強(qiáng)調(diào)了進(jìn)出口企業(yè)應(yīng)具備的條件，除配送服務(wù)能力外，進(jìn)出口企業(yè)與內(nèi)銷(xiāo)批發(fā)企業(yè)應(yīng)具備相同條件（第六條第二款），不具有倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施等基本條件的“皮包公司”將不能取得煙花爆竹批發(fā)許可證。四是對(duì)《條例》中零售點(diǎn)“實(shí)行專(zhuān)店或者專(zhuān)柜銷(xiāo)售”的規(guī)定進(jìn)行了細(xì)化，明確規(guī)定春節(jié)期間所有零售點(diǎn)、城市長(zhǎng)期零售點(diǎn)實(shí)行專(zhuān)店銷(xiāo)售，鄉(xiāng)村長(zhǎng)期零售點(diǎn)在淡季才可實(shí)行專(zhuān)柜銷(xiāo)售（第十六條第三項(xiàng)）。五是對(duì)零售場(chǎng)所與學(xué)校、幼兒園、醫(yī)院、集貿(mào)市場(chǎng)等人員密集場(chǎng)所和加油站等易燃易爆物品生產(chǎn)、儲(chǔ)存設(shè)施等重點(diǎn)建筑物的安全距離作出了具體規(guī)定（第十六條第四項(xiàng)，規(guī)定為100m以上）。六是明確規(guī)定發(fā)證機(jī)關(guān)應(yīng)根據(jù)有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定及安全條件確定零售點(diǎn)儲(chǔ)存限量，在許可證上載明（第二十條）。七是將批發(fā)許可證有效期由2年修改為3年（第十二條）。

進(jìn)一步規(guī)范了煙花爆竹經(jīng)營(yíng)許可工作程序

一是調(diào)整了申請(qǐng)?jiān)S可應(yīng)提交的材料規(guī)定，確保材料與條件規(guī)定的對(duì)應(yīng)性（第八條、第十七條），明確規(guī)定了批發(fā)企業(yè)安全評(píng)價(jià)報(bào)告應(yīng)具備的基本內(nèi)容（第八條第六項(xiàng)），并體現(xiàn)建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”有關(guān)規(guī)定，將安全設(shè)施設(shè)計(jì)審查和竣工驗(yàn)收證明材料列為批發(fā)企業(yè)申請(qǐng)材料（第八條第七項(xiàng)）。二是明確了對(duì)許可審查過(guò)程中現(xiàn)場(chǎng)核查的情形、人員、程序等要求，規(guī)定對(duì)煙花爆竹進(jìn)出口企業(yè)和設(shè)有1.1級(jí)倉(cāng)庫(kù)的企業(yè)，必須指派2名以上工作人員組織技術(shù)人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查（第十條），零售場(chǎng)所必須進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核查（第十八條），現(xiàn)場(chǎng)核查應(yīng)當(dāng)提出書(shū)面核查意見(jiàn)。三是結(jié)合企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作，對(duì)批發(fā)許可證到期后延期應(yīng)具備的條件、應(yīng)提交的材料及辦理程序作出了明確規(guī)定（第十三、十四條）；明確規(guī)定零售許可證到期后，繼續(xù)從事零售經(jīng)營(yíng)活動(dòng)一律須重新申請(qǐng)取得許可（第二十一條）。

增加并強(qiáng)化了監(jiān)督管理內(nèi)容

一是為嚴(yán)防高危險(xiǎn)性煙花爆竹產(chǎn)品流入社會(huì)、危害公共安全，進(jìn)一步明確規(guī)定禁止禮花彈等專(zhuān)業(yè)燃放類(lèi)產(chǎn)品進(jìn)入零售環(huán)節(jié)（第二十二條）。二是對(duì)禁止在許可證載明的儲(chǔ)存（零售）場(chǎng)所以外儲(chǔ)存煙花爆竹，作出了明確規(guī)定（第二十二條）。三是針對(duì)近年來(lái)安全檢查中，經(jīng)常發(fā)現(xiàn)批發(fā)企業(yè)倉(cāng)庫(kù)內(nèi)，執(zhí)法機(jī)關(guān)收繳的非法生產(chǎn)、假冒偽劣等產(chǎn)品與企業(yè)經(jīng)營(yíng)的合格產(chǎn)品混存等隱患問(wèn)題，規(guī)定批發(fā)企業(yè)對(duì)非法生產(chǎn)、假冒偽劣、過(guò)期、含違禁藥物以及其他存在嚴(yán)重質(zhì)量問(wèn)題的煙花爆竹，應(yīng)當(dāng)及時(shí)、妥善銷(xiāo)毀，不得將執(zhí)法收繳的煙花爆竹與正常煙花爆竹產(chǎn)品同庫(kù)存放（第二十四條）。四是為加強(qiáng)煙花爆竹產(chǎn)品流向信息化管理和買(mǎi)賣(mài)合同管理，規(guī)定批發(fā)企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立并嚴(yán)格執(zhí)行合同管理、流向登記制度（第二十五條）。

篇7

發(fā)獸藥經(jīng)營(yíng)許可證。

《獸藥管理?xiàng)l例》第二十五條規(guī)定，獸藥經(jīng)營(yíng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)遵守國(guó)務(wù)院獸醫(yī)行政管理部門(mén)制定的獸藥經(jīng)營(yíng)質(zhì)量管理規(guī)范。獸藥經(jīng)營(yíng)企業(yè)購(gòu)銷(xiāo)獸藥，應(yīng)當(dāng)建立購(gòu)銷(xiāo)記錄和獸藥保管制度。獸藥入庫(kù)、出庫(kù)，應(yīng)當(dāng)執(zhí)行檢查驗(yàn)收制度，并有準(zhǔn)確記錄?！东F藥管理?xiàng)l例》第二十七條規(guī)定，銷(xiāo)售處方藥應(yīng)遵守獸用處方藥管理辦法。

《獸用生物制品經(jīng)營(yíng)管理辦法》將獸用生物制品分為國(guó)家強(qiáng)制免疫用生物制品和非國(guó)家強(qiáng)制免疫用生物制品。國(guó)家強(qiáng)制免疫用生物制品由農(nóng)業(yè)部指定的企業(yè)生產(chǎn)，實(shí)行政府采購(gòu)，由省級(jí)人民政府獸醫(yī)行政管理部門(mén)組織分發(fā)，符合條件養(yǎng)殖場(chǎng)可以向定點(diǎn)生產(chǎn)企業(yè)采購(gòu)自用的國(guó)家強(qiáng)制免疫用生物制品；生產(chǎn)企業(yè)可以將非國(guó)家強(qiáng)制免疫用生物制品直接銷(xiāo)售給使用者，也可以委托經(jīng)銷(xiāo)商銷(xiāo)售，且經(jīng)銷(xiāo)商只能將產(chǎn)品銷(xiāo)售給使用者。

進(jìn)口獸用生物制品的經(jīng)營(yíng)管理適用《獸藥進(jìn)口管理辦法》。

歐盟

根據(jù)《歐盟獸醫(yī)藥品法典》的規(guī)定，成員國(guó)應(yīng)采取一切措施確保獸藥的批發(fā)、零售供應(yīng)置于管理部門(mén)的控制之下。任何不符合“歐盟獸醫(yī)藥品法典”和“歐盟中央注冊(cè)程序法規(guī)”規(guī)定的獸藥不得在成員國(guó)上市銷(xiāo)售。

經(jīng)營(yíng)者條件等必須符合法律規(guī)定，經(jīng)成員國(guó)有關(guān)主管部門(mén)批準(zhǔn)后，可獲得獸藥分銷(xiāo)許可證并進(jìn)行銷(xiāo)售。銷(xiāo)售要保留詳細(xì)進(jìn)出貨記錄3年以上。分銷(xiāo)許可證有效期是5年，5年后需要更新。銷(xiāo)售許可證持有者須在期滿前至少3個(gè)月遞交更新申請(qǐng)，并更新以往提交的材料。

另外，歐盟獸藥的分銷(xiāo)與注冊(cè)是分離的，即便是歐盟境內(nèi)沒(méi)有相應(yīng)疫病，該獸藥也是可以注冊(cè)的；但是，在歐盟注冊(cè)的獸藥，如果某歐盟成員國(guó)沒(méi)有相應(yīng)疫病或者已經(jīng)被撲滅，該成員國(guó)可以禁止該注冊(cè)產(chǎn)品在本國(guó)銷(xiāo)售。

對(duì)非處方藥，生產(chǎn)商或者進(jìn)口商可以將非處方藥銷(xiāo)售給批發(fā)商，由批發(fā)商銷(xiāo)售給零售商，零售商再銷(xiāo)售給終端用戶。對(duì)處方藥，生產(chǎn)商或者進(jìn)口商可以將該處方藥銷(xiāo)售給批發(fā)商，由批發(fā)商銷(xiāo)售給執(zhí)業(yè)獸醫(yī)或藥劑師。執(zhí)業(yè)獸醫(yī)可以將該處方藥銷(xiāo)售給終端用戶或者直接用于動(dòng)物；終端用戶也可以憑執(zhí)業(yè)獸醫(yī)處方在藥劑師處購(gòu)買(mǎi)該處方藥。如果重大疫情發(fā)生，國(guó)家儲(chǔ)備的獸藥直接由執(zhí)業(yè)獸醫(yī)取得，再到終端用戶。

美國(guó)

在美國(guó)，獸用藥品和獸用生物制品是分開(kāi)管理的。美國(guó)食品藥品管理局下屬的獸藥中心依據(jù)《食品藥品化妝品法》負(fù)責(zé)獸用藥品(不含獸用生物制品)的管理工作。美國(guó)農(nóng)業(yè)部下屬的獸用生物制品中心依據(jù)《病毒血清毒素法》負(fù)責(zé)獸用生物制品的管理工作。

美國(guó)實(shí)行處方藥、非處方藥分類(lèi)管理制度。處方藥的銷(xiāo)售由州管理部門(mén)根據(jù)地方管理法規(guī)指定專(zhuān)人或公司負(fù)責(zé)。處方藥的銷(xiāo)售必須憑獸醫(yī)處方購(gòu)買(mǎi)和使用，擅自將處方藥銷(xiāo)售給外行人員屬于違法行為。注冊(cè)獸醫(yī)師有權(quán)在自己服務(wù)的客戶中使用和經(jīng)銷(xiāo)處方藥品，被藥廠或經(jīng)銷(xiāo)商聘用的注冊(cè)獸醫(yī)師無(wú)權(quán)將處方藥銷(xiāo)售給其他客戶，除非這些客戶與該獸醫(yī)建立了緊密的服務(wù)關(guān)系。對(duì)經(jīng)營(yíng)企業(yè)的監(jiān)督主要是對(duì)藥劑師的管理，為此頒布的《藥房和藥劑師法》，在很大程度上強(qiáng)化了獸藥流通環(huán)節(jié)的管理。

啟示

篇8

沈陽(yáng)市機(jī)動(dòng)車(chē)維修市場(chǎng)管理?xiàng)l例全文第一章　總則

第一條　根據(jù)《中華人民共和國(guó)道路運(yùn)輸條例》等有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際，制定本條例。

第二條　本市行政區(qū)域內(nèi)機(jī)動(dòng)車(chē)維修經(jīng)營(yíng)活動(dòng)及其監(jiān)督管理工作，適用本條例。

本條例所稱機(jī)動(dòng)車(chē)維修經(jīng)營(yíng)，是指對(duì)汽車(chē)、電動(dòng)汽車(chē)、摩托車(chē)、拖拉機(jī)、輪式專(zhuān)用機(jī)械車(chē)進(jìn)行的維護(hù)、修理以及維修質(zhì)量檢測(cè)、維修救援等相關(guān)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。

第三條　市和區(qū)、縣(市)人民政府交通主管部門(mén)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)機(jī)動(dòng)車(chē)維修市場(chǎng)的監(jiān)督管理工作。

市和區(qū)、縣(市)道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)按照管理權(quán)限負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)機(jī)動(dòng)車(chē)維修市場(chǎng)的日常管理工作。

工商、公安、物價(jià)、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、城建、環(huán)境保護(hù)等部門(mén)按照各自的職責(zé)，做好機(jī)動(dòng)車(chē)維修市場(chǎng)監(jiān)督管理的有關(guān)工作。

第四條　機(jī)動(dòng)車(chē)維修市場(chǎng)建設(shè)，應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌規(guī)劃，合理布局，協(xié)調(diào)發(fā)展。

對(duì)機(jī)動(dòng)車(chē)維修市場(chǎng)實(shí)施管理，應(yīng)當(dāng)公平、公正、公開(kāi)和便民。

從事機(jī)動(dòng)車(chē)維修經(jīng)營(yíng)，應(yīng)當(dāng)公平競(jìng)爭(zhēng)、誠(chéng)實(shí)守信，確保維修質(zhì)量。

第二章　經(jīng)營(yíng)許可

第五條　機(jī)動(dòng)車(chē)維修經(jīng)營(yíng)實(shí)行分類(lèi)許可。

機(jī)動(dòng)車(chē)維修經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)根據(jù)維修對(duì)象分為汽車(chē)、危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸車(chē)輛、摩托車(chē)和其他機(jī)動(dòng)車(chē)維修經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)四類(lèi)。

汽車(chē)、其他機(jī)動(dòng)車(chē)維修經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)根據(jù)經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目和服務(wù)能力分為一類(lèi)、二類(lèi)和三類(lèi)維修經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)。

摩托車(chē)維修經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)根據(jù)經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目和服務(wù)能力分為一類(lèi)和二類(lèi)維修經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)。

各類(lèi)機(jī)動(dòng)車(chē)維修經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)的具體經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目，按照國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第六條　申請(qǐng)從事機(jī)動(dòng)車(chē)維修經(jīng)營(yíng)的，應(yīng)當(dāng)具備下列條件:

(一)有與其經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)相適應(yīng)的停車(chē)場(chǎng)地和作業(yè)廠房;

(二)有與其經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)相適應(yīng)的設(shè)備、設(shè)施和符合國(guó)家規(guī)定的計(jì)量器具;

(三)有與其經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)相適應(yīng)的管理人員和取得從業(yè)資格證的技術(shù)人員;

(四)有健全的維修管理制度;

(五)有符合國(guó)家規(guī)定的環(huán)境保護(hù)措施;

(六)法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。

第七條　申請(qǐng)從事機(jī)動(dòng)車(chē)維修經(jīng)營(yíng)的，應(yīng)當(dāng)提交以下材料:

(一)申請(qǐng)書(shū);

(二)申請(qǐng)人身份證明原件和復(fù)印件;

(三)擬聘用人員名冊(cè)及相應(yīng)的從業(yè)資格、職稱證明;

(四)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所和停車(chē)場(chǎng)地的面積和權(quán)屬證明原件及復(fù)印件;

(五)各類(lèi)設(shè)備、設(shè)施清單及其合格證明原件及復(fù)印件;

(六)質(zhì)量管理、安全生產(chǎn)管理、消防管理、車(chē)輛維修檔案管理、設(shè)備管理、配件管理和環(huán)境保護(hù)等制度文本;

(七)法律、法規(guī)規(guī)定需要提交的其他材料。

第八條　申請(qǐng)機(jī)動(dòng)車(chē)維修連鎖經(jīng)營(yíng)服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)的，可以由機(jī)動(dòng)車(chē)維修連鎖經(jīng)營(yíng)企業(yè)總部向連鎖經(jīng)營(yíng)服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)所在區(qū)、縣(市)道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)提出申請(qǐng)，并按照有關(guān)規(guī)定提交相關(guān)材料。

第九條　道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自受理機(jī)動(dòng)車(chē)維修經(jīng)營(yíng)申請(qǐng)之日起15個(gè)工作日內(nèi)審查完畢，對(duì)符合條件的，頒發(fā)機(jī)動(dòng)車(chē)維修經(jīng)營(yíng)許可證書(shū);對(duì)不符合條件的，作出不予許可的書(shū)面決定并告知理由。

經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)持機(jī)動(dòng)車(chē)維修經(jīng)營(yíng)許可證明向工商行政管理部門(mén)辦理有關(guān)登記手續(xù)。

第十條　機(jī)動(dòng)車(chē)維修經(jīng)營(yíng)許可證件實(shí)行有效期制。從事一、二類(lèi)汽車(chē)維修業(yè)務(wù)和一類(lèi)摩托車(chē)維修業(yè)務(wù)的，證件有效期為6年;從事三類(lèi)汽車(chē)維修業(yè)務(wù)、二類(lèi)摩托車(chē)維修業(yè)務(wù)及其他機(jī)動(dòng)車(chē)維修業(yè)務(wù)的，證件有效期為3年。

經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)在許可證件有效期屆滿前30日到作出原許可決定的道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)辦理?yè)Q證手續(xù)。

第十一條　經(jīng)營(yíng)者變更許可事項(xiàng)的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)作出原許可決定的道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)。

第十二條　未取得機(jī)動(dòng)車(chē)維修經(jīng)營(yíng)許可的，不得從事機(jī)動(dòng)車(chē)維修經(jīng)營(yíng)。

不得使用無(wú)效、偽造、變?cè)斓臋C(jī)動(dòng)車(chē)維修經(jīng)營(yíng)許可證件從事機(jī)動(dòng)車(chē)維修經(jīng)營(yíng)。

從事機(jī)動(dòng)車(chē)維修經(jīng)營(yíng)的，不得超越許可事項(xiàng)和許可時(shí)限。

禁止涂改、倒賣(mài)、出租、出借機(jī)動(dòng)車(chē)維修經(jīng)營(yíng)許可，或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓機(jī)動(dòng)車(chē)維修經(jīng)營(yíng)許可。

第三章　經(jīng)營(yíng)管理

第十三條　經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)聘用取得道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)核發(fā)的從業(yè)資格證的技術(shù)負(fù)責(zé)人員、質(zhì)量檢驗(yàn)人員和維修技術(shù)人員從事機(jī)動(dòng)車(chē)維修。

第十四條　經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)在經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所醒目處公示機(jī)動(dòng)車(chē)維修經(jīng)營(yíng)許可證件、機(jī)動(dòng)車(chē)維修標(biāo)志牌以及維修項(xiàng)目、工時(shí)定額、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、質(zhì)量保證期限和監(jiān)督電話。

維修工時(shí)定額和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)向所在區(qū)、縣(市)道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)備案。

第十五條　經(jīng)營(yíng)者不得承修報(bào)廢機(jī)動(dòng)車(chē)和已列入國(guó)家強(qiáng)制報(bào)廢范圍的機(jī)動(dòng)車(chē)，不得拼裝和擅自改裝機(jī)動(dòng)車(chē)。

第十六條　下列維修項(xiàng)目，經(jīng)營(yíng)者與托修方應(yīng)當(dāng)訂立書(shū)面合同:

(一)機(jī)動(dòng)車(chē)大修、總成修理、二級(jí)維護(hù)的;

(二)維修費(fèi)用預(yù)計(jì)在5000元以上的;

(三)工時(shí)定額和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)未作規(guī)定的;

(四)當(dāng)事人認(rèn)為應(yīng)當(dāng)訂立的。

經(jīng)營(yíng)者和托修方訂立機(jī)動(dòng)車(chē)維修書(shū)面合同的文本，參照市工商行政主管部門(mén)和交通主管部門(mén)聯(lián)合推薦的合同示范文本。

第十七條　經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)按照合同的約定進(jìn)行機(jī)動(dòng)車(chē)維修。維修中認(rèn)為確有必要在合同以外增加維修項(xiàng)目，擴(kuò)大維修范圍，更換零部件，應(yīng)當(dāng)通知托修方，重新約定。

第十八條　經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)將原廠配件、副廠配件和修復(fù)配件分別標(biāo)識(shí)，明碼標(biāo)價(jià)，供用戶選擇。

第十九條　經(jīng)營(yíng)者對(duì)于換下的配件、總成，應(yīng)當(dāng)交托修方自行處理。

第二十條　對(duì)維修的機(jī)動(dòng)車(chē)，經(jīng)營(yíng)者和托修方應(yīng)當(dāng)按照合同的約定交接。經(jīng)營(yíng)者無(wú)正當(dāng)理由逾期不交付，給托修方造成經(jīng)濟(jì)損失的，應(yīng)當(dāng)予以賠償;托修方逾期不驗(yàn)收或者驗(yàn)收合格后不提取車(chē)輛，影響經(jīng)營(yíng)者經(jīng)營(yíng)的，應(yīng)當(dāng)賠償損失。

第二十一條　結(jié)算維修費(fèi)用時(shí)，經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)開(kāi)具規(guī)定的結(jié)算票據(jù)，并出具統(tǒng)一印制的《機(jī)動(dòng)車(chē)維修竣工出廠合格證》和維修費(fèi)用結(jié)算清單。在《機(jī)動(dòng)車(chē)維修竣工出廠合格證》上，應(yīng)當(dāng)標(biāo)注竣工出廠日期、質(zhì)量保證期限等內(nèi)容。在結(jié)算清單中，應(yīng)當(dāng)對(duì)工時(shí)費(fèi)、材料費(fèi)分項(xiàng)計(jì)算。

經(jīng)營(yíng)者不出具規(guī)定的結(jié)算票據(jù)、《機(jī)動(dòng)車(chē)維修竣工出廠合格證》和結(jié)算清單的，托修方有權(quán)拒絕支付費(fèi)用。

第二十二條　經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)在核定的經(jīng)營(yíng)區(qū)域內(nèi)進(jìn)行機(jī)動(dòng)車(chē)維修作業(yè)，并保持作業(yè)環(huán)境的整潔。對(duì)維修車(chē)輛產(chǎn)生的廢油、報(bào)廢的鉛蓄電池等，應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定處理，防止環(huán)境污染。

第四章　質(zhì)量管理

第二十三條　維修機(jī)動(dòng)車(chē)，經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家、行業(yè)或者地方標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范。標(biāo)準(zhǔn)或者規(guī)范尚未規(guī)定的，可以參照原車(chē)維修手冊(cè)、使用說(shuō)明書(shū)和有關(guān)技術(shù)資料進(jìn)行維修。

第二十四條　經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)建立采購(gòu)配件登記制度，記錄購(gòu)買(mǎi)日期、供應(yīng)商名稱、地址、產(chǎn)品名稱及規(guī)格型號(hào)等，查驗(yàn)產(chǎn)品合格證等相關(guān)證明。

第二十五條　經(jīng)營(yíng)者不得使用假冒偽劣配件維修機(jī)動(dòng)車(chē)，使用的新配件和材料應(yīng)當(dāng)符合下列條件:

(一)有產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)合格證明;

(二)有標(biāo)明的產(chǎn)品名稱、生產(chǎn)廠名稱和廠址;

(三)包裝和商標(biāo)樣式符合國(guó)家有關(guān)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)要求;

(四)實(shí)施認(rèn)證、生產(chǎn)許可證管理的產(chǎn)品有認(rèn)證、生產(chǎn)許可證的相關(guān)標(biāo)識(shí)。

第二十六條　經(jīng)營(yíng)者對(duì)機(jī)動(dòng)車(chē)進(jìn)行二級(jí)維護(hù)、總成修理、整車(chē)修理的，應(yīng)當(dāng)實(shí)行維修前診斷檢驗(yàn)、維修過(guò)程檢驗(yàn)和竣工質(zhì)量檢驗(yàn)制度。

經(jīng)總成修理、整車(chē)修理的機(jī)動(dòng)車(chē)，應(yīng)當(dāng)由具有竣工檢驗(yàn)資質(zhì)的維修企業(yè)或者委托相應(yīng)資質(zhì)等級(jí)的車(chē)輛綜合性能檢測(cè)站進(jìn)行竣工質(zhì)量檢測(cè)，并對(duì)檢測(cè)結(jié)果承擔(dān)法律責(zé)任。

經(jīng)二級(jí)維護(hù)的機(jī)動(dòng)車(chē)，應(yīng)當(dāng)按規(guī)定比例進(jìn)行竣工質(zhì)量檢測(cè)。

第二十七條　經(jīng)營(yíng)者對(duì)機(jī)動(dòng)車(chē)進(jìn)行二級(jí)維護(hù)、總成修理、整車(chē)修理的，應(yīng)當(dāng)按規(guī)定建立并保存機(jī)動(dòng)車(chē)維修檔案。

第二十八條　機(jī)動(dòng)車(chē)維修實(shí)行質(zhì)量保證期制度。經(jīng)維修的機(jī)動(dòng)車(chē)質(zhì)量保證的范圍和期限按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

在質(zhì)量保證期內(nèi)，因維修質(zhì)量造成機(jī)動(dòng)車(chē)無(wú)法正常使用，經(jīng)營(yíng)者在3日內(nèi)不能或者無(wú)法提供免責(zé)證據(jù)的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)無(wú)償返修，不得故意拖延或者無(wú)理拒絕。

在質(zhì)量保證期內(nèi)，機(jī)動(dòng)車(chē)因同一故障或者維修項(xiàng)目經(jīng)兩次修理仍不能正常使用的，經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)聯(lián)系其他機(jī)動(dòng)車(chē)維修經(jīng)營(yíng)者修理，并承擔(dān)相應(yīng)的修理費(fèi)用。

第二十九條　對(duì)維修竣工的機(jī)動(dòng)車(chē)，托修方應(yīng)當(dāng)驗(yàn)收維修質(zhì)量，對(duì)不符合質(zhì)量要求的，有權(quán)要求經(jīng)營(yíng)者承擔(dān)繼續(xù)修理、減少費(fèi)用、賠償損失等違約責(zé)任。

第五章　監(jiān)督管理

第三十條　道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)和有關(guān)監(jiān)督管理部門(mén)依法對(duì)機(jī)動(dòng)車(chē)維修經(jīng)營(yíng)活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督檢查時(shí)，經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)予以配合，如實(shí)反映情況，提供證明維修經(jīng)營(yíng)行為的必要的資料，不得轉(zhuǎn)移、隱匿或者銷(xiāo)毀有關(guān)資料。

依法對(duì)機(jī)動(dòng)車(chē)維修經(jīng)營(yíng)活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督檢查的機(jī)構(gòu)、部門(mén)及其工作人員，應(yīng)當(dāng)為經(jīng)營(yíng)者保守技術(shù)秘密和商業(yè)秘密。

第三十一條　道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)即時(shí)受理機(jī)動(dòng)車(chē)維修投訴，按照合同約定和有關(guān)規(guī)定調(diào)解糾紛。

第六章　法律責(zé)任

第三十二條　違反本條例第十二條規(guī)定，未取得機(jī)動(dòng)車(chē)維修經(jīng)營(yíng)許可從事機(jī)動(dòng)車(chē)維修經(jīng)營(yíng)的，使用無(wú)效、偽造、變?cè)鞕C(jī)動(dòng)車(chē)維修經(jīng)營(yíng)許可證件從事機(jī)動(dòng)車(chē)輛維修經(jīng)營(yíng)的，從事機(jī)動(dòng)車(chē)維修經(jīng)營(yíng)超越許可事項(xiàng)和許可時(shí)限的，非法接受機(jī)動(dòng)車(chē)維修經(jīng)營(yíng)許可的，由道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)責(zé)令停止經(jīng)營(yíng);有違法所得的，沒(méi)收違法所得，處違法所得2倍以上10倍以下的罰款;沒(méi)有違法所得或者違法所得不足1萬(wàn)元的，處2萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下的罰款;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

違反本條例第十二條規(guī)定，涂改、倒賣(mài)、出租、出借機(jī)動(dòng)車(chē)維修經(jīng)營(yíng)許可，或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓機(jī)動(dòng)車(chē)維修經(jīng)營(yíng)許可的，由道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)責(zé)令停止違法行為，收繳轉(zhuǎn)讓、出租的有關(guān)證件，處20xx元以上1萬(wàn)元以下的罰款;有違法所得的，沒(méi)收違法所得。

第三十三條　違反本條例第十五條規(guī)定，經(jīng)營(yíng)者承修已報(bào)廢的機(jī)動(dòng)車(chē)或者擅自改裝機(jī)動(dòng)車(chē)的，由道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)責(zé)令改正，并沒(méi)收?qǐng)?bào)廢車(chē)輛;有違法所得的，處違法所得2倍以上10倍以下的罰款;沒(méi)有違法所得或者違法所得不足1萬(wàn)元的，處2萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的，由原許可機(jī)關(guān)吊銷(xiāo)其經(jīng)營(yíng)許可;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第三十四條　違反本條例第二十一條規(guī)定，經(jīng)營(yíng)者不出具《機(jī)動(dòng)車(chē)維修竣工出廠合格證》的，由道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)責(zé)令改正;有違法所得的，處違法所得2倍以上10倍以下的罰款;沒(méi)有違法所得或者違法所得不足3000元的，處5000元以上2萬(wàn)元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的，由原許可機(jī)關(guān)吊銷(xiāo)其經(jīng)營(yíng)許可;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第三十五條　違反本條例第二十五條規(guī)定，經(jīng)營(yíng)者使用假冒偽劣配件維修機(jī)動(dòng)車(chē)的，由道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)責(zé)令改正，并沒(méi)收假冒偽劣配件;有違法所得的，處違法所得2倍以上10倍以下的罰款;沒(méi)有違法所得或者違法所得不足1萬(wàn)元的，處2萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的，由原許可機(jī)關(guān)吊銷(xiāo)其經(jīng)營(yíng)許可;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第三十六條　違反本條例規(guī)定，有下列行為之一的，由道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)責(zé)令限期改正，限期整改不合格的，予以通報(bào):

(一)經(jīng)營(yíng)者未在經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所醒目處公示機(jī)動(dòng)車(chē)維修經(jīng)營(yíng)許可證件和機(jī)動(dòng)車(chē)維修標(biāo)志牌的;

(二)經(jīng)營(yíng)者未在經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所公示維修項(xiàng)目、工時(shí)定額、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的;

(三)經(jīng)營(yíng)者超出公示的工時(shí)定額、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)向托修方收費(fèi)的;

(四)經(jīng)營(yíng)者未按照規(guī)定建立并保存機(jī)動(dòng)車(chē)維修檔案的;

(五)經(jīng)營(yíng)者未按照規(guī)定執(zhí)行機(jī)動(dòng)車(chē)維修質(zhì)量保證期制度的;

(六)違反本條例其他有關(guān)規(guī)定的。

第三十七條　機(jī)動(dòng)車(chē)維修經(jīng)營(yíng)行為違反其他法律、法規(guī)規(guī)定，涉及工商、公安、物價(jià)、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、城建、環(huán)境保護(hù)等部門(mén)職責(zé)的，由主管部門(mén)依法給予處罰。

第三十八條　交通主管部門(mén)及其道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)的工作人員有下列情形之一的，依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任:

(一)不按照規(guī)定的條件、程序和期限實(shí)施行政許可的;

(二)參與或者變相參與機(jī)動(dòng)車(chē)輛維修經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)的;

(三)發(fā)現(xiàn)違法行為不及時(shí)查處的;

(四)索取、收受經(jīng)營(yíng)者或者托修人財(cái)物的;

(五)其他違法違紀(jì)行為。

第三十九條　當(dāng)事人對(duì)行政處罰決定不服的，可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟。

第七章　附則

第四十條　本條例自20xx年7月1日起施行。

機(jī)動(dòng)車(chē)維修管理規(guī)定第一章 總 則

第一條 為規(guī)范機(jī)動(dòng)車(chē)維修經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，維護(hù)機(jī)動(dòng)車(chē)維修市場(chǎng)秩序，保護(hù)機(jī)動(dòng)車(chē)維修各方當(dāng)事人的合法權(quán)益，保障機(jī)動(dòng)車(chē)運(yùn)行安全，保護(hù)環(huán)境，節(jié)約能源，促進(jìn)機(jī)動(dòng)車(chē)維修業(yè)的健康發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國(guó)道路運(yùn)輸條例》及有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定，制定本規(guī)定。

第二條 從事機(jī)動(dòng)車(chē)維修經(jīng)營(yíng)的，應(yīng)當(dāng)遵守本規(guī)定。

本規(guī)定所稱機(jī)動(dòng)車(chē)維修經(jīng)營(yíng)，是指以維持或者恢復(fù)機(jī)動(dòng)車(chē)技術(shù)狀況和正常功能，延長(zhǎng)機(jī)動(dòng)車(chē)使用壽命為作業(yè)任務(wù)所進(jìn)行的維護(hù)、修理以及維修救援等相關(guān)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。

第三條 機(jī)動(dòng)車(chē)維修經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)依法經(jīng)營(yíng)，誠(chéng)實(shí)信用，公平競(jìng)爭(zhēng)，優(yōu)質(zhì)服務(wù)。

第四條 機(jī)動(dòng)車(chē)維修管理，應(yīng)當(dāng)公平、公正、公開(kāi)和便民。

第五條 任何單位和個(gè)人不得封鎖或者壟斷機(jī)動(dòng)車(chē)維修市場(chǎng)。

鼓勵(lì)機(jī)動(dòng)車(chē)維修企業(yè)實(shí)行集約化、專(zhuān)業(yè)化、連鎖經(jīng)營(yíng)，促進(jìn)機(jī)動(dòng)車(chē)維修業(yè)的合理分工和協(xié)調(diào)發(fā)展。

鼓勵(lì)推廣應(yīng)用機(jī)動(dòng)車(chē)維修環(huán)保、節(jié)能、不解體檢測(cè)和故障診斷技術(shù)，推進(jìn)行業(yè)信息化建設(shè)和救援、維修服務(wù)網(wǎng)絡(luò)化建設(shè)，提高機(jī)動(dòng)車(chē)維修行業(yè)整體素質(zhì)，滿足社會(huì)需要。

第六條 交通部主管全國(guó)機(jī)動(dòng)車(chē)維修管理工作。

縣級(jí)以上地方人民政府交通主管部門(mén)負(fù)責(zé)組織領(lǐng)導(dǎo)本行政區(qū)域的機(jī)動(dòng)車(chē)維修管理工作。

縣級(jí)以上道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)具體實(shí)施本行政區(qū)域內(nèi)的機(jī)動(dòng)車(chē)維修管理工作。[2]

經(jīng)營(yíng)許可

第二章 經(jīng)營(yíng)許可

第七條 機(jī)動(dòng)車(chē)維修經(jīng)營(yíng)依據(jù)維修車(chē)型種類(lèi)、服務(wù)能力和經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目實(shí)行分類(lèi)許可。

機(jī)動(dòng)車(chē)維修經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)根據(jù)維修對(duì)象分為汽車(chē)維修經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)、危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸車(chē)輛維修經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)、摩托車(chē)維修經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)和其他機(jī)動(dòng)車(chē)維修經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)四類(lèi)。

汽車(chē)維修經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)、其他機(jī)動(dòng)車(chē)維修經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)根據(jù)經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目和服務(wù)能力分為一類(lèi)維修經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)、二類(lèi)維修經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)和三類(lèi)維修經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)。

摩托車(chē)維修經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)根據(jù)經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目和服務(wù)能力分為一類(lèi)維修經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)和二類(lèi)維修經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)。

第八條獲得一類(lèi)汽車(chē)維修經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)、一類(lèi)其他機(jī)動(dòng)車(chē)維修經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)許可的，可以從事相應(yīng)車(chē)型的整車(chē)修理、總成修理、整車(chē)維護(hù)、小修、維修救援、專(zhuān)項(xiàng)修理和維修竣工檢驗(yàn)工作;獲得二類(lèi)汽車(chē)維修經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)、二類(lèi)其他機(jī)動(dòng)車(chē)維修經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)許可的，可以從事相應(yīng)車(chē)型的整車(chē)修理、總成修理、整車(chē)維護(hù)、小修、維修救援和專(zhuān)項(xiàng)修理工作;獲得三類(lèi)汽車(chē)維修經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)、三類(lèi)其他機(jī)動(dòng)車(chē)維修經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)許可的，可以分別從事發(fā)動(dòng)機(jī)、車(chē)身、電氣系統(tǒng)、自動(dòng)變速器維修及車(chē)身清潔維護(hù)、涂漆、輪胎動(dòng)平衡和修補(bǔ)、四輪定位檢測(cè)調(diào)整、供油系統(tǒng)維護(hù)和油品更換、噴油泵和噴油器維修、曲軸修磨、氣缸鏜磨、散熱器(水箱)、空調(diào)維修、車(chē)輛裝潢(蓬布、坐墊及內(nèi)裝飾)、車(chē)輛玻璃安裝等專(zhuān)項(xiàng)工作。

第九條 獲得一類(lèi)摩托車(chē)維修經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)許可的，可以從事摩托車(chē)整車(chē)修理、總成修理、整車(chē)維護(hù)、小修、專(zhuān)項(xiàng)修理和竣工檢驗(yàn)工作;獲得二類(lèi)摩托車(chē)維修經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)許可的，可以從事摩托車(chē)維護(hù)、小修和專(zhuān)項(xiàng)修理工作。

第十條 獲得危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸車(chē)輛維修經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)許可的，除可以從事危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸車(chē)輛維修經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)外，還可以從事一類(lèi)汽車(chē)維修經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)。

第十一條 申請(qǐng)從事汽車(chē)維修經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)或者其他機(jī)動(dòng)車(chē)維修經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)的，應(yīng)當(dāng)符合下列條件：

(一)有與其經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)相適應(yīng)的維修車(chē)輛停車(chē)場(chǎng)和生產(chǎn)廠房。租用的場(chǎng)地應(yīng)當(dāng)有書(shū)面的租賃合同，且租賃期限不得少于1年。停車(chē)場(chǎng)和生產(chǎn)廠房面積按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)《汽車(chē)維修業(yè)開(kāi)業(yè)條件》(GB/T16739)相關(guān)條款的規(guī)定執(zhí)行。

(二)有與其經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)相適應(yīng)的設(shè)備、設(shè)施。所配備的計(jì)量設(shè)備應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要求，并經(jīng)法定檢定機(jī)構(gòu)檢定合格。從事汽車(chē)維修經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)的設(shè)備、設(shè)施以及其他機(jī)動(dòng)車(chē)維修經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)的設(shè)備、設(shè)施的具體要求，參照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)《汽車(chē)維修業(yè)開(kāi)業(yè)條件》(GB/T16739)執(zhí)行，但所配備設(shè)施、設(shè)備應(yīng)與其維修車(chē)型相適應(yīng)。

(三)有必要的技術(shù)人員：

1.從事一類(lèi)和二類(lèi)維修業(yè)務(wù)的應(yīng)當(dāng)各配備至少1名技術(shù)負(fù)責(zé)人員和質(zhì)量檢驗(yàn)人員。技術(shù)負(fù)責(zé)人員應(yīng)當(dāng)熟悉汽車(chē)或者其他機(jī)動(dòng)車(chē)維修業(yè)務(wù)，并掌握汽車(chē)或者其他機(jī)動(dòng)車(chē)維修及相關(guān)政策法規(guī)和技術(shù)規(guī)范;質(zhì)量檢驗(yàn)人員應(yīng)當(dāng)熟悉各類(lèi)汽車(chē)或者其他機(jī)動(dòng)車(chē)維修檢測(cè)作業(yè)規(guī)范，掌握汽車(chē)或者其他機(jī)動(dòng)車(chē)維修故障診斷和質(zhì)量檢驗(yàn)的相關(guān)技術(shù)，熟悉汽車(chē)或者其他機(jī)動(dòng)車(chē)維修服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)及相關(guān)政策法規(guī)和技術(shù)規(guī)范。技術(shù)負(fù)責(zé)人員和質(zhì)量檢驗(yàn)人員總數(shù)的60%應(yīng)當(dāng)經(jīng)全國(guó)統(tǒng)一考試合格。

2.從事一類(lèi)和二類(lèi)維修業(yè)務(wù)的應(yīng)當(dāng)各配備至少1名從事機(jī)修、電器、鈑金、涂漆的維修技術(shù)人員;從事機(jī)修、電器、鈑金、涂漆的維修技術(shù)人員應(yīng)當(dāng)熟悉所從事工種的維修技術(shù)和操作規(guī)范，并了解汽車(chē)或者其他機(jī)動(dòng)車(chē)維修及相關(guān)政策法規(guī)。機(jī)修、電器、鈑金、涂漆維修技術(shù)人員總數(shù)的40%應(yīng)當(dāng)經(jīng)全國(guó)統(tǒng)一考試合格。

3.從事三類(lèi)維修業(yè)務(wù)的，按照其經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目分別配備相應(yīng)的機(jī)修、電器、鈑金、涂漆的維修技術(shù)人員;從事發(fā)動(dòng)機(jī)維修、車(chē)身維修、電氣系統(tǒng)維修、自動(dòng)變速器維修的，還應(yīng)當(dāng)配備技術(shù)負(fù)責(zé)人員和質(zhì)量檢驗(yàn)人員。技術(shù)負(fù)責(zé)人員、質(zhì)量檢驗(yàn)人員及機(jī)修、電器、鈑金、涂漆維修技術(shù)人員總數(shù)的40%應(yīng)當(dāng)經(jīng)全國(guó)統(tǒng)一考試合格。

(四)有健全的維修管理制度。包括質(zhì)量管理制度、安全生產(chǎn)管理制度、車(chē)輛維修檔案管理制度、人員培訓(xùn)制度、設(shè)備管理制度及配件管理制度。

(五)有必要的環(huán)境保護(hù)措施。以上具體要求按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)《汽車(chē)維修業(yè)開(kāi)業(yè)條件》(GB/T16739)相關(guān)條款的規(guī)定執(zhí)行。

第十二條 從事危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸車(chē)輛維修的汽車(chē)維修經(jīng)營(yíng)者，除具備汽車(chē)維修經(jīng)營(yíng)一類(lèi)維修經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)的開(kāi)業(yè)條件外，還應(yīng)當(dāng)具備下列條件：

(一)有與其作業(yè)內(nèi)容相適應(yīng)的專(zhuān)用維修車(chē)間和設(shè)備、設(shè)施，并設(shè)置明顯的指示性標(biāo)志;

(二)有完善的突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，應(yīng)急預(yù)案包括報(bào)告程序、應(yīng)急指揮以及處置措施等內(nèi)容;

(三)有相應(yīng)的安全管理人員;

(四)有齊全的安全操作規(guī)程。

本規(guī)定所稱危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸車(chē)輛維修，是指對(duì)運(yùn)輸易燃、易爆、腐蝕、放射性、劇毒等性質(zhì)貨物的機(jī)動(dòng)車(chē)維修，不包含對(duì)危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸車(chē)輛罐體的維修。

第十三條 申請(qǐng)從事摩托車(chē)維修經(jīng)營(yíng)的，應(yīng)當(dāng)符合下列條件：

(一)有與其經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)相適應(yīng)的摩托車(chē)維修停車(chē)場(chǎng)和生產(chǎn)廠房。租用的場(chǎng)地應(yīng)有書(shū)面的租賃合同，且租賃期限不得少于1年。

(二)有與其經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)相適應(yīng)的設(shè)備、設(shè)施。所配備的計(jì)量設(shè)備應(yīng)符合國(guó)家有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要求，并經(jīng)法定檢定機(jī)構(gòu)檢定合格。具體要求以及停車(chē)場(chǎng)和生產(chǎn)廠房的面積按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)《摩托車(chē)維修業(yè)開(kāi)業(yè)條件》(GB/T18189)相關(guān)條款的規(guī)定執(zhí)行。

(三)有必要的技術(shù)人員：

1.從事一類(lèi)維修業(yè)務(wù)的應(yīng)當(dāng)至少有1名質(zhì)量檢驗(yàn)人員。質(zhì)量檢驗(yàn)人員應(yīng)當(dāng)熟悉各類(lèi)摩托車(chē)維修檢測(cè)作業(yè)規(guī)范，掌握摩托車(chē)維修故障診斷和質(zhì)量檢驗(yàn)的相關(guān)技術(shù)，熟悉摩托車(chē)維修服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)及相關(guān)政策法規(guī)和技術(shù)規(guī)范。質(zhì)量檢驗(yàn)人員總數(shù)的60%應(yīng)當(dāng)經(jīng)全國(guó)統(tǒng)一考試合格。

2.按照其經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)分別配備相應(yīng)的機(jī)修、電器、鈑金、涂漆的維修技術(shù)人員。機(jī)修、電器、鈑金、涂漆的維修技術(shù)人員應(yīng)當(dāng)熟悉所從事工種的維修技術(shù)和操作規(guī)范，并了解摩托車(chē)維修及相關(guān)政策法規(guī)。機(jī)修、電器、鈑金、涂漆維修技術(shù)人員總數(shù)的30%應(yīng)當(dāng)經(jīng)全國(guó)統(tǒng)一考試合格。

(四)有健全的維修管理制度。包括質(zhì)量管理制度、安全生產(chǎn)管理制度、摩托車(chē)維修檔案管理制度、人員培訓(xùn)制度、設(shè)備管理制度及配件管理制度。

(五)有必要的環(huán)境保護(hù)措施。以上具體要求按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)《摩托車(chē)維修業(yè)開(kāi)業(yè)條件》(GB/T18189)相關(guān)條款的規(guī)定執(zhí)行。

第十四條 申請(qǐng)從事機(jī)動(dòng)車(chē)維修經(jīng)營(yíng)的，應(yīng)當(dāng)向所在地的縣級(jí)道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)提出申請(qǐng)，并提交下列材料：

(一)《交通行政許可申請(qǐng)書(shū)》;

(二)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)地、停車(chē)場(chǎng)面積材料、土地使用權(quán)及產(chǎn)權(quán)證明復(fù)印件;

(三)技術(shù)人員匯總表及相應(yīng)職業(yè)資格證明;

(四)維修檢測(cè)設(shè)備及計(jì)量設(shè)備檢定合格證明復(fù)印件;

(五)按照汽車(chē)、其他機(jī)動(dòng)車(chē)、危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸車(chē)輛、摩托車(chē)維修經(jīng)營(yíng)，分別提供本規(guī)定第十一條、第十二條、第十三條規(guī)定條件的其他相關(guān)材料。

第十五條 道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照《中華人民共和國(guó)道路運(yùn)輸條例》和《交通行政許可實(shí)施程序規(guī)定》規(guī)范的程序?qū)嵤C(jī)動(dòng)車(chē)維修經(jīng)營(yíng)的行政許可。

第十六條道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)對(duì)機(jī)動(dòng)車(chē)維修經(jīng)營(yíng)申請(qǐng)予以受理的，應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)之日起15日內(nèi)作出許可或者不予許可的決定。符合法定條件的，道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)作出準(zhǔn)予行政許可的決定，向申請(qǐng)人出具《交通行政許可決定書(shū)》，在10日內(nèi)向被許可人頒發(fā)機(jī)動(dòng)車(chē)維修經(jīng)營(yíng)許可證件，明確許可事項(xiàng);不符合法定條件的，道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)作出不予許可的決定，向申請(qǐng)人出具《不予交通行政許可決定書(shū)》，說(shuō)明理由，并告知申請(qǐng)人享有依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟的權(quán)利。

機(jī)動(dòng)車(chē)維修經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)持機(jī)動(dòng)車(chē)維修經(jīng)營(yíng)許可證件依法向工商行政管理機(jī)關(guān)辦理有關(guān)登記手續(xù)。

第十七條 申請(qǐng)機(jī)動(dòng)車(chē)維修連鎖經(jīng)營(yíng)服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)的，可由機(jī)動(dòng)車(chē)維修連鎖經(jīng)營(yíng)企業(yè)總部向連鎖經(jīng)營(yíng)服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)所在地縣級(jí)道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)提出申請(qǐng)，提交下列材料，并對(duì)材料真實(shí)性承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任：

(一)機(jī)動(dòng)車(chē)維修連鎖經(jīng)營(yíng)企業(yè)總部機(jī)動(dòng)車(chē)維修經(jīng)營(yíng)許可證件復(fù)印件;

(二)連鎖經(jīng)營(yíng)協(xié)議書(shū)副本;

(三)連鎖經(jīng)營(yíng)的作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和管理手冊(cè);

(四)連鎖經(jīng)營(yíng)服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)符合機(jī)動(dòng)車(chē)維修經(jīng)營(yíng)相應(yīng)開(kāi)業(yè)條件的承諾書(shū)。

道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)在查驗(yàn)申請(qǐng)資料齊全有效后，應(yīng)當(dāng)場(chǎng)或在5日內(nèi)予以許可，并發(fā)給相應(yīng)許可證件。連鎖經(jīng)營(yíng)服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)的經(jīng)營(yíng)許可項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)在機(jī)動(dòng)車(chē)維修連鎖經(jīng)營(yíng)企業(yè)總部許可項(xiàng)目的范圍內(nèi)。

第十八條 機(jī)動(dòng)車(chē)維修經(jīng)營(yíng)許可證件實(shí)行有效期制。從事一、二類(lèi)汽車(chē)維修業(yè)務(wù)和一類(lèi)摩托車(chē)維修業(yè)務(wù)的證件有效期為6年;從事三類(lèi)汽車(chē)維修業(yè)務(wù)、二類(lèi)摩托車(chē)維修業(yè)務(wù)及其他機(jī)動(dòng)車(chē)維修業(yè)務(wù)的證件有效期為3年。

機(jī)動(dòng)車(chē)維修經(jīng)營(yíng)許可證件由各省、自治區(qū)、直轄市道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)統(tǒng)一印制并編號(hào)，縣級(jí)道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)按照規(guī)定發(fā)放和管理。

第十九條 機(jī)動(dòng)車(chē)維修經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)在許可證件有效期屆滿前30日到作出原許可決定的道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)辦理?yè)Q證手續(xù)。

第二十條 機(jī)動(dòng)車(chē)維修經(jīng)營(yíng)者變更許可事項(xiàng)的，應(yīng)當(dāng)按照本章有關(guān)規(guī)定辦理行政許可事宜。

機(jī)動(dòng)車(chē)維修經(jīng)營(yíng)者變更名稱、法定代表人、地址等事項(xiàng)的，應(yīng)當(dāng)向作出原許可決定的道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)備案。

機(jī)動(dòng)車(chē)維修經(jīng)營(yíng)者需要終止經(jīng)營(yíng)的，應(yīng)當(dāng)在終止經(jīng)營(yíng)前30日告知作出原許可決定的道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)辦理注銷(xiāo)手續(xù)。

維修經(jīng)營(yíng)

第三章 維修經(jīng)營(yíng)

第二十一條 機(jī)動(dòng)車(chē)維修經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)按照經(jīng)批準(zhǔn)的行政許可事項(xiàng)開(kāi)展維修服務(wù)。

第二十二條 機(jī)動(dòng)車(chē)維修經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)將機(jī)動(dòng)車(chē)維修經(jīng)營(yíng)許可證件和《機(jī)動(dòng)車(chē)維修標(biāo)志牌》(見(jiàn)附件1)懸掛在經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的醒目位置。

《機(jī)動(dòng)車(chē)維修標(biāo)志牌》由機(jī)動(dòng)車(chē)維修經(jīng)營(yíng)者按照統(tǒng)一式樣和要求自行制作。

第二十三條 機(jī)動(dòng)車(chē)維修經(jīng)營(yíng)者不得擅自改裝機(jī)動(dòng)車(chē)，不得承修已報(bào)廢的機(jī)動(dòng)車(chē)，不得利用配件拼裝機(jī)動(dòng)車(chē)。

托修方要改變機(jī)動(dòng)車(chē)車(chē)身顏色，更換發(fā)動(dòng)機(jī)、車(chē)身和車(chē)架的，應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定辦理相關(guān)手續(xù)，機(jī)動(dòng)車(chē)維修經(jīng)營(yíng)者在查看相關(guān)手續(xù)后方可承修。

第二十四條 機(jī)動(dòng)車(chē)維修經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)從業(yè)人員的安全教育和職業(yè)道德教育，確保安全生產(chǎn)。

機(jī)動(dòng)車(chē)維修從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)執(zhí)行機(jī)動(dòng)車(chē)維修安全生產(chǎn)操作規(guī)程，不得違章作業(yè)。

第二十五條 機(jī)動(dòng)車(chē)維修產(chǎn)生的廢棄物，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。

第二十六條 機(jī)動(dòng)車(chē)維修經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)公布機(jī)動(dòng)車(chē)維修工時(shí)定額和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，合理收取費(fèi)用。

機(jī)動(dòng)車(chē)維修工時(shí)定額可按各省機(jī)動(dòng)車(chē)維修協(xié)會(huì)等行業(yè)中介組織統(tǒng)一制定的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，也可按機(jī)動(dòng)車(chē)維修經(jīng)營(yíng)者報(bào)所在地道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)備案后的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，也可按機(jī)動(dòng)車(chē)生產(chǎn)廠家公布的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。當(dāng)上述標(biāo)準(zhǔn)不一致時(shí)，優(yōu)先適用機(jī)動(dòng)車(chē)維修經(jīng)營(yíng)者備案的標(biāo)準(zhǔn)。

機(jī)動(dòng)車(chē)維修經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)將其執(zhí)行的機(jī)動(dòng)車(chē)維修工時(shí)單價(jià)標(biāo)準(zhǔn)報(bào)所在地道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)備案。

機(jī)動(dòng)車(chē)生產(chǎn)廠家在新車(chē)型投放市場(chǎng)后一個(gè)月內(nèi)，有義務(wù)向社會(huì)公布其維修技術(shù)資料和工時(shí)定額。

第二十七條 機(jī)動(dòng)車(chē)維修經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)使用規(guī)定的結(jié)算票據(jù)，并向托修方交付維修結(jié)算清單。維修結(jié)算清單中，工時(shí)費(fèi)與材料費(fèi)應(yīng)分項(xiàng)計(jì)算。維修結(jié)算清單格式和內(nèi)容由省級(jí)道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)制定。

機(jī)動(dòng)車(chē)維修經(jīng)營(yíng)者不出具規(guī)定的結(jié)算票據(jù)和結(jié)算清單的，托修方有權(quán)拒絕支付費(fèi)用。

第二十八條 機(jī)動(dòng)車(chē)維修經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定，向道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)報(bào)送統(tǒng)計(jì)資料。

道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)為機(jī)動(dòng)車(chē)維修經(jīng)營(yíng)者保守商業(yè)秘密。

第二十九條 機(jī)動(dòng)車(chē)維修連鎖經(jīng)營(yíng)企業(yè)總部應(yīng)當(dāng)按照統(tǒng)一采購(gòu)、統(tǒng)一配送、統(tǒng)一標(biāo)識(shí)、統(tǒng)一經(jīng)營(yíng)方針、統(tǒng)一服務(wù)規(guī)范和價(jià)格的要求，建立連鎖經(jīng)營(yíng)的作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和管理手冊(cè)，加強(qiáng)對(duì)連鎖經(jīng)營(yíng)服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)經(jīng)營(yíng)行為的監(jiān)管和約束，杜絕不規(guī)范的商業(yè)行為。

質(zhì)量管理

第四章 質(zhì)量管理

第三十條 機(jī)動(dòng)車(chē)維修經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家、行業(yè)或者地方的維修標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范進(jìn)行維修。尚無(wú)標(biāo)準(zhǔn)或規(guī)范的，可參照機(jī)動(dòng)車(chē)生產(chǎn)企業(yè)提供的維修手冊(cè)、使用說(shuō)明書(shū)和有關(guān)技術(shù)資料進(jìn)行維修。

第三十一條 機(jī)動(dòng)車(chē)維修經(jīng)營(yíng)者不得使用假冒偽劣配件維修機(jī)動(dòng)車(chē)。

機(jī)動(dòng)車(chē)維修經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)建立采購(gòu)配件登記制度，記錄購(gòu)買(mǎi)日期、供應(yīng)商名稱、地址、產(chǎn)品名稱及規(guī)格型號(hào)等，并查驗(yàn)產(chǎn)品合格證等相關(guān)證明。

機(jī)動(dòng)車(chē)維修經(jīng)營(yíng)者對(duì)于換下的配件、總成，應(yīng)當(dāng)交托修方自行處理。

機(jī)動(dòng)車(chē)維修經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)將原廠配件、副廠配件和修復(fù)配件分別標(biāo)識(shí)，明碼標(biāo)價(jià)，供用戶選擇。

第三十二條 機(jī)動(dòng)車(chē)維修經(jīng)營(yíng)者對(duì)機(jī)動(dòng)車(chē)進(jìn)行二級(jí)維護(hù)、總成修理、整車(chē)修理的，應(yīng)當(dāng)實(shí)行維修前診斷檢驗(yàn)、維修過(guò)程檢驗(yàn)和竣工質(zhì)量檢驗(yàn)制度。

承擔(dān)機(jī)動(dòng)車(chē)維修竣工質(zhì)量檢驗(yàn)的機(jī)動(dòng)車(chē)維修企業(yè)或機(jī)動(dòng)車(chē)綜合性能檢測(cè)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)使用符合有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)并在檢定有效期內(nèi)的設(shè)備，按照有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行檢測(cè)，如實(shí)提供檢測(cè)結(jié)果證明，并對(duì)檢測(cè)結(jié)果承擔(dān)法律責(zé)任。

第三十三條 機(jī)動(dòng)車(chē)維修竣工質(zhì)量檢驗(yàn)合格的，維修質(zhì)量檢驗(yàn)人員應(yīng)當(dāng)簽發(fā)《機(jī)動(dòng)車(chē)維修竣工出廠合格證》(見(jiàn)附件2);未簽發(fā)機(jī)動(dòng)車(chē)維修竣工出廠合格證的機(jī)動(dòng)車(chē)，不得交付使用，車(chē)主可以拒絕交費(fèi)或接車(chē)。

機(jī)動(dòng)車(chē)維修竣工出廠合格證由省級(jí)道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)統(tǒng)一印制和編號(hào)，縣級(jí)道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)按照規(guī)定發(fā)放和管理。

禁止偽造、倒賣(mài)、轉(zhuǎn)借機(jī)動(dòng)車(chē)維修竣工出廠合格證。

第三十四條 機(jī)動(dòng)車(chē)維修經(jīng)營(yíng)者對(duì)機(jī)動(dòng)車(chē)進(jìn)行二級(jí)維護(hù)、總成修理、整車(chē)修理的，應(yīng)當(dāng)建立機(jī)動(dòng)車(chē)維修檔案。機(jī)動(dòng)車(chē)維修檔案主要內(nèi)容包括：維修合同、維修項(xiàng)目、具體維修人員及質(zhì)量檢驗(yàn)人員、檢驗(yàn)單、竣工出廠合格證(副本)及結(jié)算清單等。

機(jī)動(dòng)車(chē)維修檔案保存期為二年。

第三十五條 道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)機(jī)動(dòng)車(chē)維修專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員的管理，嚴(yán)格執(zhí)行專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員考試和管理制度。

機(jī)動(dòng)車(chē)維修專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員考試及管理具體辦法另行制定。

第三十六條 道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)機(jī)動(dòng)車(chē)維修經(jīng)營(yíng)的質(zhì)量監(jiān)督和管理工作，可委托具有法定資格的機(jī)動(dòng)車(chē)維修質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)中心，對(duì)機(jī)動(dòng)車(chē)維修質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督檢驗(yàn)。

第三十七條 機(jī)動(dòng)車(chē)維修實(shí)行竣工出廠質(zhì)量保證期制度。

汽車(chē)和危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸車(chē)輛整車(chē)修理或總成修理質(zhì)量保證期為車(chē)輛行駛20xx0公里或者100日;二級(jí)維護(hù)質(zhì)量保證期為車(chē)輛行駛5000公里或者30日;一級(jí)維護(hù)、小修及專(zhuān)項(xiàng)修理質(zhì)量保證期為車(chē)輛行駛20xx公里或者10日。

摩托車(chē)整車(chē)修理或者總成修理質(zhì)量保證期為摩托車(chē)行駛7000公里或者80日;維護(hù)、小修及專(zhuān)項(xiàng)修理質(zhì)量保證期為摩托車(chē)行駛800公里或者10日。

其他機(jī)動(dòng)車(chē)整車(chē)修理或者總成修理質(zhì)量保證期為機(jī)動(dòng)車(chē)行駛6000公里或者60日;維護(hù)、小修及專(zhuān)項(xiàng)修理質(zhì)量保證期為機(jī)動(dòng)車(chē)行駛700公里或者7日。

質(zhì)量保證期中行駛里程和日期指標(biāo)，以先達(dá)到者為準(zhǔn)。

機(jī)動(dòng)車(chē)維修質(zhì)量保證期，從維修竣工出廠之日起計(jì)算。

第三十八條 在質(zhì)量保證期和承諾的質(zhì)量保證期內(nèi)，因維修質(zhì)量原因造成機(jī)動(dòng)車(chē)無(wú)法正常使用，且承修方在3日內(nèi)不能或者無(wú)法提供因非維修原因而造成機(jī)動(dòng)車(chē)無(wú)法使用的相關(guān)證據(jù)的，機(jī)動(dòng)車(chē)維修經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)及時(shí)無(wú)償返修，不得故意拖延或者無(wú)理拒絕。

在質(zhì)量保證期內(nèi)，機(jī)動(dòng)車(chē)因同一故障或維修項(xiàng)目經(jīng)兩次修理仍不能正常使用的，機(jī)動(dòng)車(chē)維修經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)聯(lián)系其他機(jī)動(dòng)車(chē)維修經(jīng)營(yíng)者，并承擔(dān)相應(yīng)修理費(fèi)用。

第三十九條 機(jī)動(dòng)車(chē)維修經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)公示承諾的機(jī)動(dòng)車(chē)維修質(zhì)量保證期。所承諾的質(zhì)量保證期不得低于第三十七條的規(guī)定。

第四十條 道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)受理機(jī)動(dòng)車(chē)維修質(zhì)量投訴，積極按照維修合同約定和相關(guān)規(guī)定調(diào)解維修質(zhì)量糾紛。

第四十一條 機(jī)動(dòng)車(chē)維修質(zhì)量糾紛雙方當(dāng)事人均有保護(hù)當(dāng)事車(chē)輛原始狀態(tài)的義務(wù)。必要時(shí)可拆檢車(chē)輛有關(guān)部位，但雙方當(dāng)事人應(yīng)同時(shí)在場(chǎng)，共同認(rèn)可拆檢情況。

第四十二條 對(duì)機(jī)動(dòng)車(chē)維修質(zhì)量的責(zé)任認(rèn)定需要進(jìn)行技術(shù)分析和鑒定，且承修方和托修方共同要求道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)出面協(xié)調(diào)的，道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)組織專(zhuān)家組或委托具有法定檢測(cè)資格的檢測(cè)機(jī)構(gòu)作出技術(shù)分析和鑒定。鑒定費(fèi)用由責(zé)任方承擔(dān)。

第四十三條 對(duì)機(jī)動(dòng)車(chē)維修經(jīng)營(yíng)者實(shí)行質(zhì)量信譽(yù)考核制度。機(jī)動(dòng)車(chē)維修質(zhì)量信譽(yù)考核辦法另行制定。

機(jī)動(dòng)車(chē)維修質(zhì)量信譽(yù)考核內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括經(jīng)營(yíng)者基本情況、經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)(含獎(jiǎng)勵(lì)情況)、不良記錄等。

第四十四條 道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立機(jī)動(dòng)車(chē)維修企業(yè)誠(chéng)信檔案。機(jī)動(dòng)車(chē)維修質(zhì)量信譽(yù)考核結(jié)果是機(jī)動(dòng)車(chē)維修誠(chéng)信檔案的重要組成部分。

道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)建立的機(jī)動(dòng)車(chē)維修企業(yè)誠(chéng)信信息，除涉及國(guó)家秘密、商業(yè)秘密外，應(yīng)當(dāng)依法公開(kāi)，供公眾查閱。

監(jiān)督檢查

第五章 監(jiān)督檢查

第四十五條 道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)機(jī)動(dòng)車(chē)維修經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的監(jiān)督檢查。

道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)的工作人員應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照職責(zé)權(quán)限和程序進(jìn)行監(jiān)督檢查，不得濫用職權(quán)、徇私舞弊，不得亂收費(fèi)、亂罰款。

第四十六條 道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)積極運(yùn)用信息化技術(shù)手段，科學(xué)、高效地開(kāi)展機(jī)動(dòng)車(chē)維修管理工作。

第四十七條 道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)的執(zhí)法人員在機(jī)動(dòng)車(chē)維修經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所實(shí)施監(jiān)督檢查時(shí)，應(yīng)當(dāng)有2名以上人員參加，并向當(dāng)事人出示交通部監(jiān)制的交通行政執(zhí)法證件。

道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)實(shí)施監(jiān)督檢查時(shí)，可以采取下列措施：

(一)詢問(wèn)當(dāng)事人或者有關(guān)人員，并要求其提供有關(guān)資料;

(二)查詢、復(fù)制與違法行為有關(guān)的維修臺(tái)帳、票據(jù)、憑證、文件及其他資料，核對(duì)與違法行為有關(guān)的技術(shù)資料;

(三)在違法行為發(fā)現(xiàn)場(chǎng)所進(jìn)行攝影、攝像取證;

(四)檢查與違法行為有關(guān)的維修設(shè)備及相關(guān)機(jī)具的有關(guān)情況。

檢查的情況和處理結(jié)果應(yīng)當(dāng)記錄，并按照規(guī)定歸檔。當(dāng)事人有權(quán)查閱監(jiān)督檢查記錄。

第四十八條 從事機(jī)動(dòng)車(chē)維修經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的單位和個(gè)人，應(yīng)當(dāng)自覺(jué)接受道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)及其工作人員的檢查，如實(shí)反映情況，提供有關(guān)資料。

法律責(zé)任

第六章 法律責(zé)任

第四十九條違反本規(guī)定，有下列行為之一，擅自從事機(jī)動(dòng)車(chē)維修相關(guān)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的，由縣級(jí)以上道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)責(zé)令其停止經(jīng)營(yíng);有違法所得的，沒(méi)收違法所得，處違法所得2 倍以上10倍以下的罰款;沒(méi)有違法所得或者違法所得不足1萬(wàn)元的，處2萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下的罰款;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：

(一)未取得機(jī)動(dòng)車(chē)維修經(jīng)營(yíng)許可，非法從事機(jī)動(dòng)車(chē)維修經(jīng)營(yíng)的;

(二)使用無(wú)效、偽造、變?cè)鞕C(jī)動(dòng)車(chē)維修經(jīng)營(yíng)許可證件，非法從事機(jī)動(dòng)車(chē)維修經(jīng)營(yíng)的;

(三)超越許可事項(xiàng)，非法從事機(jī)動(dòng)車(chē)維修經(jīng)營(yíng)的。

第五十條 違反本規(guī)定，機(jī)動(dòng)車(chē)維修經(jīng)營(yíng)者非法轉(zhuǎn)讓、出租機(jī)動(dòng)車(chē)維修經(jīng)營(yíng)許可證件的，由縣級(jí)以上道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)責(zé)令停止違法行為，收繳轉(zhuǎn)讓、出租的有關(guān)證件，處以20xx元以上1萬(wàn)元以下的罰款;有違法所得的，沒(méi)收違法所得。

對(duì)于接受非法轉(zhuǎn)讓、出租的受讓方，應(yīng)當(dāng)按照第四十九條的規(guī)定處罰。

第五十一條違反本規(guī)定，機(jī)動(dòng)車(chē)維修經(jīng)營(yíng)者使用假冒偽劣配件維修機(jī)動(dòng)車(chē)，承修已報(bào)廢的機(jī)動(dòng)車(chē)或者擅自改裝機(jī)動(dòng)車(chē)的，由縣級(jí)以上道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)責(zé)令改正，并沒(méi)收假冒偽劣配件及報(bào)廢車(chē)輛;有違法所得的，沒(méi)收違法所得，處違法所得2倍以上10倍以下的罰款;沒(méi)有違法所得或者違法所得不足1萬(wàn)元的，參照第四十九條并沒(méi)收假冒偽劣配件及報(bào)廢車(chē)輛;情節(jié)嚴(yán)重的，由原許可機(jī)關(guān)吊銷(xiāo)其經(jīng)營(yíng)許可;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第五十二條違反本規(guī)定，機(jī)動(dòng)車(chē)維修經(jīng)營(yíng)者簽發(fā)虛假或者不簽發(fā)機(jī)動(dòng)車(chē)維修竣工出廠合格證的，由縣級(jí)以上道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)責(zé)令改正;有違法所得的，沒(méi)收違法所得，處以違法所得2倍以上10倍以下的罰款;沒(méi)有違法所得或者違法所得不足3000元的，處以5000元以上2萬(wàn)元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的，由許可機(jī)關(guān)吊銷(xiāo)其經(jīng)營(yíng)許可;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第五十三條 違反本規(guī)定，有下列行為之一的，由縣級(jí)以上道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)責(zé)令其限期整改;限期整改不合格的，予以通報(bào)：

(一)機(jī)動(dòng)車(chē)維修經(jīng)營(yíng)者未按照規(guī)定執(zhí)行機(jī)動(dòng)車(chē)維修質(zhì)量保證期制度的;

(二)機(jī)動(dòng)車(chē)維修經(jīng)營(yíng)者未按照有關(guān)技術(shù)規(guī)范進(jìn)行維修作業(yè)的;

(三)偽造、轉(zhuǎn)借、倒賣(mài)機(jī)動(dòng)車(chē)維修竣工出廠合格證的;

(四)機(jī)動(dòng)車(chē)維修經(jīng)營(yíng)者只收費(fèi)不維修或者虛列維修作業(yè)項(xiàng)目的;

(五)機(jī)動(dòng)車(chē)維修經(jīng)營(yíng)者未在經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所醒目位置懸掛機(jī)動(dòng)車(chē)維修經(jīng)營(yíng)許可證件和機(jī)動(dòng)車(chē)維修標(biāo)志牌的;

(六)機(jī)動(dòng)車(chē)維修經(jīng)營(yíng)者未在經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所公布收費(fèi)項(xiàng)目、工時(shí)定額和工時(shí)單價(jià)的;

(七)機(jī)動(dòng)車(chē)維修經(jīng)營(yíng)者超出公布的結(jié)算工時(shí)定額、結(jié)算工時(shí)單價(jià)向托修方收費(fèi)的;

(八)機(jī)動(dòng)車(chē)維修經(jīng)營(yíng)者不按照規(guī)定建立維修檔案和報(bào)送統(tǒng)計(jì)資料的;

(九)違反本規(guī)定其他有關(guān)規(guī)定的。

第五十四條 違反本規(guī)定，道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)的工作人員有下列情形之一的，由同級(jí)地方人民政府交通主管部門(mén)依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：

(一)不按照規(guī)定的條件、程序和期限實(shí)施行政許可的;

(二)參與或者變相參與機(jī)動(dòng)車(chē)維修經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)的;

(三)發(fā)現(xiàn)違法行為不及時(shí)查處的;

(四)索取、收受他人財(cái)物或謀取其他利益的;

(五)其他違法違紀(jì)行為。

附 則

第七章 附 則

第五十五條 外商在中華人民共和國(guó)境內(nèi)申請(qǐng)中外合資、中外合作、獨(dú)資形式投資機(jī)動(dòng)車(chē)維修經(jīng)營(yíng)的，應(yīng)同時(shí)遵守《外商投資道路運(yùn)輸業(yè)管理規(guī)定》及相關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定。

篇9

第一條為加強(qiáng)廣播電視節(jié)目傳送業(yè)務(wù)管理，規(guī)范廣播電視節(jié)目傳送秩序，制定本辦法。

第二條本辦法所稱廣播電視節(jié)目傳送業(yè)務(wù)，是指利用有線方式從事廣播電視節(jié)目傳輸和接入服務(wù)的活動(dòng)。

第三條國(guó)家廣播電影電視總局（以下簡(jiǎn)稱廣電總局）負(fù)責(zé)全國(guó)廣播電視節(jié)目傳送業(yè)務(wù)的管理。縣級(jí)以上廣播電視行政部門(mén)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)廣播電視節(jié)目傳送業(yè)務(wù)的管理。

第四條國(guó)家對(duì)廣播電視節(jié)目傳送業(yè)務(wù)實(shí)行許可制度。

第二章業(yè)務(wù)許可

第五條利用有線方式從事廣播電視節(jié)目傳送業(yè)務(wù)，須按本辦法規(guī)定領(lǐng)取《廣播電視節(jié)目傳送業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可證》。

利用無(wú)線、微波、衛(wèi)星等其他方式從事廣播電視節(jié)目傳送業(yè)務(wù)，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定辦理相關(guān)審批手續(xù)。

第六條下列機(jī)構(gòu)可以申請(qǐng)《廣播電視節(jié)目傳送業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可證》：

（一）經(jīng)廣電總局批準(zhǔn)設(shè)立的廣播電視播出機(jī)構(gòu)；

（二）經(jīng)廣電總局批準(zhǔn)設(shè)立的廣播影視集團(tuán)（總臺(tái)）及所屬機(jī)構(gòu)；

（三）擁有有線廣播電視網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營(yíng)權(quán)的國(guó)有或國(guó)有控股機(jī)構(gòu)。

第七條禁止外商獨(dú)資、中外合作、中外合資機(jī)構(gòu)從事廣播電視節(jié)目傳送業(yè)務(wù)。

第八條申請(qǐng)《廣播電視節(jié)目傳送業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可證》，應(yīng)當(dāng)具備以下條件：

（一）符合國(guó)家廣播電視節(jié)目傳送業(yè)務(wù)總體規(guī)劃和業(yè)務(wù)要求；

（二）具有確保廣播電視節(jié)目安全傳送所需的設(shè)備、資金、技術(shù)、人員及相關(guān)管理制度；

（三）資費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)符合國(guó)家有關(guān)規(guī)定；

（四）有從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的場(chǎng)所及相應(yīng)網(wǎng)絡(luò)資源；

（五）有長(zhǎng)期提供傳送服務(wù)的信譽(yù)和能力；

（六）有合法的廣播電視節(jié)目信號(hào)來(lái)源；

（七）其他法律、行政法規(guī)規(guī)定的條件。

第九條申請(qǐng)《廣播電視節(jié)目傳送業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可證》，須提交以下材料：

（一）有線電視網(wǎng)絡(luò)建設(shè)及覆蓋情況、傳送內(nèi)容（應(yīng)寫(xiě)明具體頻道、節(jié)目名稱）、傳送范圍、技術(shù)手段（數(shù)字傳輸或模擬傳輸）、傳送方式（節(jié)目傳輸或接入服務(wù)）等內(nèi)容的說(shuō)明；

（二）申辦機(jī)構(gòu)基本情況。申辦機(jī)構(gòu)為企業(yè)單位的，應(yīng)提供企業(yè)章程、驗(yàn)資報(bào)告、營(yíng)業(yè)執(zhí)照、股東背景情況的說(shuō)明，事業(yè)單位應(yīng)提供事業(yè)單位法人代碼證；

（三）《廣播電視節(jié)目傳送業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可證》申請(qǐng)表；

（四）從事廣播電視節(jié)目傳送業(yè)務(wù)的技術(shù)方案、運(yùn)營(yíng)方案、管理制度；

（五）人員、設(shè)備、場(chǎng)所的證明資料（包括法定代表人或主要負(fù)責(zé)人及主要業(yè)務(wù)管理人員、專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員的資格證明和身份證明文件、工作場(chǎng)所使用權(quán)證明文件）；

（六）廣播電視節(jié)目安全傳送方案；

（七）廣播電視節(jié)目信號(hào)來(lái)源證明。

第十條申請(qǐng)利用有線方式在省級(jí)行政區(qū)域內(nèi)或跨?。ㄊ校氖聫V播電視節(jié)目傳送業(yè)務(wù)的，應(yīng)向地（市）級(jí)以上廣播電視行政部門(mén)提出申請(qǐng)，并提交符合本辦法第九條規(guī)定的申報(bào)材料，經(jīng)逐級(jí)審核，報(bào)廣電總局審批。符合條件的，廣電總局予以頒發(fā)《廣播電視節(jié)目傳送業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可證》。

申請(qǐng)利用有線方式在同一地（市）行政區(qū)域內(nèi)從事廣播電視節(jié)目傳送業(yè)務(wù)的，應(yīng)向縣級(jí)以上廣播電視行政部門(mén)提出申請(qǐng)，經(jīng)逐級(jí)審核，報(bào)省級(jí)廣播電視行政部門(mén)審批。符合條件的，省級(jí)廣播電視行政部門(mén)予以頒發(fā)《廣播電視節(jié)目傳送業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可證》。

在同一?。ㄊ校﹥?nèi)兩個(gè)以上地（市）級(jí)行政區(qū)域經(jīng)營(yíng)廣播電視節(jié)目傳送業(yè)務(wù)的，視為在省級(jí)行政區(qū)域內(nèi)經(jīng)營(yíng)廣播電視節(jié)目傳送業(yè)務(wù)，依照本條第一款規(guī)定報(bào)廣電總局審批。

第十一條負(fù)責(zé)受理的廣播電視行政部門(mén)應(yīng)按照行政許可法規(guī)定的期限和權(quán)限，履行受理、審核職責(zé)。申請(qǐng)人的申請(qǐng)符合法定標(biāo)準(zhǔn)的，有權(quán)作出決定的廣播電視行政部門(mén)應(yīng)作出準(zhǔn)予行政許可的書(shū)面決定；依法作出不予行政許可決定的，應(yīng)當(dāng)書(shū)面通知申請(qǐng)人并說(shuō)明理由。

第十二條《廣播電視節(jié)目傳送業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可證》包含傳送內(nèi)容、傳送范圍、技術(shù)手段、傳送方式等事項(xiàng)。

持證機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照許可證載明的事項(xiàng)從事廣播電視節(jié)目傳送業(yè)務(wù)。

第十三條持證機(jī)構(gòu)變更許可證事項(xiàng)、注冊(cè)資本、股東、持股比例及停止從事廣播電視節(jié)目傳送業(yè)務(wù)，應(yīng)提前六十日?qǐng)?bào)原發(fā)證機(jī)關(guān)批準(zhǔn)。國(guó)家對(duì)停止從事傳送業(yè)務(wù)有其他規(guī)定的，還應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定做執(zhí)行。

持證機(jī)構(gòu)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所、法定代表人等重要事項(xiàng)發(fā)生變更的，應(yīng)在三十日內(nèi)書(shū)面告知原發(fā)證機(jī)關(guān)。

持證機(jī)構(gòu)為廣播電視播出機(jī)構(gòu)、廣播電視節(jié)目制作經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu)傳送節(jié)目素材的，不須另行申請(qǐng)變更許可證事項(xiàng)。

第三章傳送管理

第十四條從事廣播電視節(jié)目傳送業(yè)務(wù)的機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在《廣播電視頻道播出許可證》規(guī)定的傳輸覆蓋范圍內(nèi)傳送頻道節(jié)目。

第十五條廣播電視播出機(jī)構(gòu)不得通過(guò)未獲得廣播電視節(jié)目傳送業(yè)務(wù)許可的機(jī)構(gòu)傳送其節(jié)目信號(hào)。

第十六條從事廣播電視節(jié)目傳送業(yè)務(wù)的機(jī)構(gòu)不得利用所擁有的網(wǎng)絡(luò)或頻率資源擅自開(kāi)辦廣播電視節(jié)目，不得為非法開(kāi)辦的節(jié)目以及來(lái)源非法的廣播電視節(jié)目信號(hào)提供傳送服務(wù)，不得擅自傳送境外衛(wèi)星電視節(jié)目。

第十七條禁止傳送含有下列內(nèi)容的廣播電視節(jié)目信號(hào)：

（一）反對(duì)憲法確定的基本原則的；

（二）危害國(guó)家統(tǒng)一、和的；

（三）泄漏國(guó)家秘密、危害國(guó)家安全或者損害國(guó)家榮譽(yù)和利益的；

（四）煽動(dòng)民族仇恨、民族歧視，破壞民族團(tuán)結(jié)，或者侵害民族風(fēng)俗、習(xí)慣的；

（五）宣揚(yáng)、迷信的；

（六）擾亂社會(huì)秩序，破壞社會(huì)穩(wěn)定的；

（七）宣傳、賭博、暴力或者教唆犯罪的；

（八）侮辱或者誹謗他人，侵害他人合法權(quán)益的；

（九）危害社會(huì)公德或者民族優(yōu)秀文化傳統(tǒng)的；

（十）有法律、行政法規(guī)和國(guó)家規(guī)定禁止的其他內(nèi)容的。

第十八條從事廣播電視節(jié)目傳送業(yè)務(wù)的機(jī)構(gòu)不得在所傳送的節(jié)目中插播其他節(jié)目、數(shù)據(jù)、圖像、文字及其他信息。

第十九條從事接入服務(wù)的持證機(jī)構(gòu)，在有線電視網(wǎng)絡(luò)停止模擬電視信號(hào)播出前，應(yīng)當(dāng)在模擬頻道中完整傳送廣電總局規(guī)定必須傳送的廣播電視節(jié)目。

第二十條從事接入服務(wù)的持證機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)提供長(zhǎng)期、穩(wěn)定的服務(wù)。

第二十一條從事廣播電視節(jié)目傳送業(yè)務(wù)的機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)向廣播電視行政部門(mén)設(shè)立的監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)提供所傳送節(jié)目的完整信號(hào)，不得干擾、阻礙監(jiān)測(cè)活動(dòng)。

第四章罰則

第二十二條違反本辦法規(guī)定，擅自從事廣播電視節(jié)目傳送業(yè)務(wù)的，由縣級(jí)以上廣播電視行政部門(mén)責(zé)令停止違法活動(dòng)，沒(méi)收違法所得，并處一萬(wàn)元以上三萬(wàn)元以下罰款。構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第二十三條違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，由縣級(jí)以上廣播電視行政部門(mén)責(zé)令停止違法活動(dòng)，給予警告，沒(méi)收違法所得，可以并處二萬(wàn)元以下罰款。構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：

（一）未完整傳送廣電總局規(guī)定必須傳送的廣播電視節(jié)目的；

（二）擅自在所傳送的節(jié)目中插播節(jié)目、數(shù)據(jù)、圖像、文字及其他信息的；

（三）未按照許可證載明事項(xiàng)從事傳送業(yè)務(wù)的；

（四）營(yíng)業(yè)場(chǎng)所、注冊(cè)資本、股東及持股比例、法定代表人等重要事項(xiàng)發(fā)生變更，未在規(guī)定期限內(nèi)書(shū)面通知原發(fā)證機(jī)關(guān)的；

（五）未向廣播電視行政部門(mén)設(shè)立的監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)提供所傳送節(jié)目的完整信號(hào)，或干擾、阻礙監(jiān)測(cè)活動(dòng)的。

第二十四條違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，由縣級(jí)以上廣播電視行政部門(mén)責(zé)令停止違法活動(dòng)，給予警告，沒(méi)收違法所得，可以并處二萬(wàn)元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，由原發(fā)證機(jī)關(guān)吊銷(xiāo)許可證。構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：

（一）擅自開(kāi)辦廣播電視節(jié)目的；

（二）為非法開(kāi)辦的節(jié)目以及非法來(lái)源的廣播電視節(jié)目信號(hào)提供傳送服務(wù)的；

（三）擅自傳送境外衛(wèi)星電視節(jié)目的。

篇10

【關(guān)鍵詞】寧夏；十二五；危險(xiǎn)廢物防治

中圖分類(lèi)號(hào)：X45文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A文章編號(hào)：1006-0278(2012)01-074-01

一、國(guó)家提出的“十二五”時(shí)期危險(xiǎn)廢物污染防治工作的新要求

（一）“十二五”全國(guó)危險(xiǎn)廢物污染防治工作目標(biāo)。到2015年，摸清全國(guó)重點(diǎn)危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生單位以及利用、處置單位情況，建立健全危險(xiǎn)廢物管理信息系統(tǒng)。危險(xiǎn)廢物管理進(jìn)一步規(guī)范，產(chǎn)生單位危險(xiǎn)廢物規(guī)范化管理抽查合格率達(dá)到90%；經(jīng)營(yíng)單位危險(xiǎn)廢物規(guī)范化管理抽查合格率達(dá)到95%。發(fā)展一批危險(xiǎn)廢物利用處置骨干企業(yè)，取締一批非法利用處置危險(xiǎn)廢物企業(yè)，淘汰一批落后的利用處置設(shè)施。大、中城市醫(yī)療廢物基本實(shí)現(xiàn)無(wú)害化處置。有效遏制危險(xiǎn)廢物引發(fā)的突發(fā)環(huán)境事件。

（二）“十二五”全國(guó)危險(xiǎn)廢物污染防治工作的主要開(kāi)展方向。一是規(guī)范危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生單位和經(jīng)營(yíng)單位。要求危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生單位和經(jīng)營(yíng)單位制定危險(xiǎn)廢物管理計(jì)劃和應(yīng)急預(yù)案并報(bào)所在地縣級(jí)以上地方環(huán)保部門(mén)備案，規(guī)范危險(xiǎn)廢物貯存場(chǎng)所，嚴(yán)格執(zhí)行危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單制度，危險(xiǎn)廢物運(yùn)輸必須有危險(xiǎn)廢物運(yùn)輸資質(zhì)，從事危險(xiǎn)廢物收集、貯存、利用、處置的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)必須按照經(jīng)營(yíng)許可證有關(guān)規(guī)定，建立危險(xiǎn)廢物管理臺(tái)帳，開(kāi)展對(duì)危險(xiǎn)廢物利用和處置設(shè)施的例行監(jiān)測(cè)，加強(qiáng)對(duì)本單位工作人員的培訓(xùn)。二是加強(qiáng)對(duì)危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生單位和經(jīng)營(yíng)單位的監(jiān)管。要嚴(yán)格新建項(xiàng)目環(huán)境準(zhǔn)入，審查環(huán)評(píng)文件時(shí)，應(yīng)特別注意危險(xiǎn)廢物的產(chǎn)生量和利用處置去向。建立監(jiān)管重點(diǎn)源清單，加大對(duì)現(xiàn)有企業(yè)危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生、利用和處置的環(huán)境監(jiān)管，進(jìn)一步完善污泥和電子廢物環(huán)境管理。嚴(yán)格危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)許可證審查。加強(qiáng)監(jiān)督性監(jiān)測(cè)和檢查，嚴(yán)格依法處罰違法行為。三是完善監(jiān)管機(jī)制。推行考核機(jī)制，開(kāi)展危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生和經(jīng)營(yíng)單位的規(guī)范化管理考核工作。建立區(qū)域和多部門(mén)的合作協(xié)調(diào)機(jī)制。完善危險(xiǎn)廢物收費(fèi)政策。四是創(chuàng)新監(jiān)管手段。建立危險(xiǎn)廢物管理信息系統(tǒng)，探索電子監(jiān)管，推行信息公開(kāi)。

二、寧夏危險(xiǎn)廢物污染防治工作面臨嚴(yán)峻形勢(shì)

主要表現(xiàn)在：一是危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生企業(yè)環(huán)境意識(shí)淡薄，管理混亂。大部分企業(yè)對(duì)危險(xiǎn)廢物環(huán)境管理不規(guī)范，危險(xiǎn)廢物標(biāo)識(shí)管理和貯存場(chǎng)所建設(shè)不符合技術(shù)規(guī)范要求；危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生、貯存、轉(zhuǎn)移、處置臺(tái)賬和轉(zhuǎn)移聯(lián)單填寫(xiě)等基礎(chǔ)檔案不完善；個(gè)別企業(yè)擅自處置危險(xiǎn)廢物，跨區(qū)域轉(zhuǎn)移危險(xiǎn)廢物不向環(huán)保部門(mén)報(bào)告和審批；應(yīng)急預(yù)案和培訓(xùn)計(jì)劃針對(duì)性不強(qiáng)，缺乏演練和培訓(xùn)等。二是缺少危險(xiǎn)廢物利用處置骨干企業(yè)。危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)企業(yè)工藝技術(shù)落后，企業(yè)不執(zhí)行相關(guān)管理制度，存在安全隱患。三是大部分地市沒(méi)有將危險(xiǎn)廢物規(guī)范化管理納入常態(tài)化工作范疇。沒(méi)有開(kāi)展危險(xiǎn)廢物申報(bào)登記工作，危險(xiǎn)廢物防治家底不清；沒(méi)有按照《危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單管理辦法》對(duì)聯(lián)單施行管理。四是危險(xiǎn)廢物處置能力不足。根據(jù)2011年的調(diào)查，寧夏危險(xiǎn)廢物重點(diǎn)產(chǎn)生單位有52家，共計(jì)產(chǎn)生危險(xiǎn)廢物1715257.1噸；危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)單位有12家其中綜合類(lèi)的集中處置中心1家，醫(yī)療廢物處置中心2家，處于停產(chǎn)狀態(tài)的5家；經(jīng)營(yíng)單位年設(shè)計(jì)總處置能力為51645噸，2010年實(shí)際收處量?jī)H為9708.2噸。從以上的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)可以看出，寧夏危險(xiǎn)廢物處置能力相對(duì)產(chǎn)生量明顯不足，并且收集率較低。五是基層固廢管理機(jī)構(gòu)不健全。僅自治區(qū)和銀川市成立了固廢管理機(jī)構(gòu)，固廢管理機(jī)構(gòu)職能定位不明確，危險(xiǎn)廢物鑒別能力薄弱。

三、寧夏“十二五”期間危險(xiǎn)廢物污染防治重點(diǎn)工作

（一）進(jìn)一步加強(qiáng)危險(xiǎn)廢物規(guī)范化管理工作。深入貫徹落實(shí)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)危險(xiǎn)廢物和醫(yī)療廢物監(jiān)管工作的意見(jiàn)》，加大對(duì)企業(yè)危險(xiǎn)廢物管理的指導(dǎo)，督查危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生和經(jīng)營(yíng)單位切實(shí)落實(shí)危險(xiǎn)廢物各項(xiàng)法律制度和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。按照《關(guān)于印發(fā)“十二五”全區(qū)危險(xiǎn)廢物規(guī)范化管理督查考核方案的通知》的有關(guān)要求，開(kāi)展全區(qū)危險(xiǎn)廢物規(guī)范化管理督查考核工作，使寧夏危險(xiǎn)廢物管理水平邁上新臺(tái)階。

（二）進(jìn)一步加強(qiáng)固廢管理法制宣貫和業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作。加強(qiáng)對(duì)寧夏基層環(huán)保部門(mén)、企業(yè)固廢管理工作人員進(jìn)行相關(guān)培訓(xùn)，進(jìn)一步貫徹《固體廢物污染環(huán)境防治法》、《自治區(qū)危險(xiǎn)廢物管理辦法》等法律法規(guī)，提高全區(qū)固廢管理人員工作能力和業(yè)務(wù)水平。

（三）全面開(kāi)展建立危險(xiǎn)廢物臺(tái)帳普及工作。在寧夏全區(qū)普及危險(xiǎn)廢物臺(tái)帳建立工作，真實(shí)記錄危險(xiǎn)廢物和產(chǎn)生、貯存、利用、處置等信息，定期匯總，同時(shí)要規(guī)范企業(yè)危險(xiǎn)廢物臺(tái)帳建立工作的日常監(jiān)管。

（四）加強(qiáng)寧夏區(qū)內(nèi)持證危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)單位的運(yùn)行管理。不斷完善和規(guī)范危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)許可證的審批工作，做好新建危險(xiǎn)廢物利用處置項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)審批與危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)許可證審批工作的銜接工作。按照危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)許可證管理的有關(guān)規(guī)定，規(guī)范危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)單位的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，嚴(yán)格危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單管理制度，加大對(duì)管理混亂、超證經(jīng)營(yíng)等違規(guī)經(jīng)營(yíng)單位的查處。