健康證明范文

時間:2023-04-05 12:57:14

導(dǎo)語:如何才能寫好一篇健康證明,這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn),歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文,供你借鑒。

健康證明

篇1

1、五官科:包括視力、色覺、聽力、鼻子、口腔和咽喉。

2、內(nèi)科:包括血壓、營養(yǎng)和發(fā)育情況、呼吸道和肺、心血管、肝、脾、精神神經(jīng)狀況。

3、外科:身高體重、皮膚和淋巴結(jié)、甲狀腺、脊柱四肢、和生殖器等。

4、X光胸透:主要檢查心、肺、腹部的器質(zhì)性疾病。

5、抽血化驗:檢查生化項目和乙肝“兩對半”。

按照衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)確定的人員名單到健康體檢單位進(jìn)行預(yù)防性健康檢查,統(tǒng)一使用衛(wèi)生部制定的《中華人民共和國預(yù)防性健康檢查用表》。

法律依據(jù):

引用資料:《預(yù)防性健康檢查管理辦法》

《中華人民共和國食品安全法》第四十五條

篇2

1、帶上自己的身份證、個人免冠一寸彩色照片兩張,到相關(guān)部門(疾病預(yù)防控制中心或衛(wèi)生部批準(zhǔn)的承擔(dān)預(yù)防性健康檢查的衛(wèi)生機構(gòu))先去前臺詢問工作人員具體流程,一般都是去領(lǐng)表處領(lǐng)取表格,填寫個人基本信息,貼上照片(有的地方給免費照相,自己問一下),然后去劃價處劃價、再去交費處繳納體檢費用(上海體檢費是63元)。

2、然后逐一進(jìn)行各項體檢,先是到檢驗室采血(一般在每天上午9點之前進(jìn)行),采血之后按壓五分鐘左右,以免繼續(xù)出血。然后去做肛檢,主要是檢查是否有大腸桿菌、肝炎等傳染性疾病,如果有疾病,提前向醫(yī)生說明。之后是內(nèi)科、外科常規(guī)檢查,內(nèi)科主要測量血壓、聽心跳。然后去胸透室做X光胸透。

(來源:文章屋網(wǎng) )

篇3

1、王者榮耀健康系統(tǒng),正式接入公安權(quán)威數(shù)據(jù)平臺,對于所有新用戶進(jìn)行最嚴(yán)格的實名校驗。

2、凡是通過該項校驗的實名帳號,健康系統(tǒng)將根據(jù)相關(guān)信息精準(zhǔn)判斷是否為未成年人。對于系統(tǒng)判定的未成年人帳號,騰訊將繼續(xù)嚴(yán)格執(zhí)行既有的限玩規(guī)則。暫未通過校驗的非實名帳號必須在規(guī)定時間內(nèi)通過校驗,超過時限則禁止登陸。在等待校驗通過期間,將被視為12周歲及以下的未成年人,納入健康系統(tǒng)“每天限玩1小時且晚21:00后以后禁玩”的防沉迷體系。

(來源:文章屋網(wǎng) )

篇4

一、因地制宜,發(fā)揮資源,加快發(fā)展

我市擁有江河面積34萬畝,水庫260個、18萬畝,小山塘550個、9000畝,池塘7.6萬畝,及可供水產(chǎn)養(yǎng)殖開發(fā)的稻蓮田70萬畝。正在興建的尤溪街面水庫,將樂大言、黃潭兩個水庫、三元臺江水庫,還將新增可養(yǎng)面積5萬畝。另有多處地下冷、熱水資源,可供發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)。有自然魚類資源109種,兩棲動物27種,豐富的漁業(yè)資源為加快生產(chǎn)發(fā)展提供了良好的條件。

充分發(fā)揮資源優(yōu)勢,優(yōu)化區(qū)域布局和資源配置,發(fā)展池塘基礎(chǔ)漁業(yè),開拓大水域和稻蓮田水產(chǎn)養(yǎng)殖,提高綜合生產(chǎn)能力和經(jīng)濟效益,將極大地促進(jìn)我市漁業(yè)生產(chǎn)的持續(xù)、穩(wěn)步發(fā)展。一是挖掘池塘生產(chǎn)潛力,著重抓好常規(guī)漁業(yè)生產(chǎn)。加快池塘基礎(chǔ)設(shè)施改造,完善水系配套,為魚類生長創(chuàng)造良好的生態(tài)環(huán)境。大力推廣池塘綜合高產(chǎn)養(yǎng)殖技術(shù),根據(jù)市場需求和“水煮活魚”熱潮,適時調(diào)整養(yǎng)殖品種結(jié)構(gòu),生產(chǎn)適銷對路產(chǎn)品。二是積極推廣建寧“一魚一稻”和泰寧朱口“蓮塘”養(yǎng)殖高產(chǎn)高效經(jīng)驗。大力發(fā)展稻田養(yǎng)螺、稻田養(yǎng)泥鰍模式,培植典型,帶動全局。三是加快大水面漁業(yè)開發(fā),重點發(fā)展網(wǎng)箱、圍網(wǎng)、攔網(wǎng)養(yǎng)殖,充分利用大水面水質(zhì)好、病害少特點,生產(chǎn)無公害水產(chǎn)品和綠色水產(chǎn)品,將其建成沿海加工企業(yè)的原料基地,實現(xiàn)加工出口和增值;加大放流增殖力度,進(jìn)行放流品種、規(guī)格、數(shù)量、配比等研究,合理有效配置資源。在大水面的開發(fā)管理上積極推廣河段、水庫管理承包經(jīng)驗,充分保護(hù)漁業(yè)資源,增加經(jīng)濟效益。

二、立足市場,優(yōu)化結(jié)構(gòu),科學(xué)布局

改革開放20多年,##漁業(yè)得到持續(xù)飛躍發(fā)展,2003年水產(chǎn)品總產(chǎn)量7.745萬噸,產(chǎn)值8.98億元,人均占有淡水魚30多公斤。漁業(yè)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)中仍是常規(guī)品種占主導(dǎo)地位,其中:草魚24962噸占32.23%,鰱鳙魚12784噸占16.51%,鯉鯽魚22024噸占28.44%,鰻魚5671噸占7.32%,其它品種12009噸占15.51%。由于品種單調(diào),品質(zhì)不優(yōu),漁業(yè)產(chǎn)量雖逐年增加,但仍面臨著“魚價低”、“賣魚難”等問題,水產(chǎn)品呈現(xiàn)季節(jié)性、地區(qū)性過?,F(xiàn)象,造成農(nóng)民增收緩慢,增產(chǎn)不增收,漁業(yè)效益低下。

今后我市將按照市場多樣化、優(yōu)質(zhì)化的需求,在保持傳統(tǒng)漁業(yè)穩(wěn)定增長的基礎(chǔ)上,重點發(fā)展“冷、熱、特”漁業(yè)產(chǎn)品,加大優(yōu)新品種引進(jìn)和開發(fā),增強漁業(yè)發(fā)展動力。一是積極探索,穩(wěn)步推進(jìn)冷水魚養(yǎng)殖。充分利用我市山澗水、冷泉水資源,大力開發(fā)虹鱒、鱘魚、香魚等為主的冷水性魚類,努力形成種苗、飼料、病害防治、養(yǎng)殖加工等產(chǎn)業(yè)化一條龍,形成我市的特色漁業(yè)。加快培育冷水魚產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè),通過龍頭企業(yè)的帶動作用,推動冷水魚產(chǎn)業(yè)向前邁進(jìn)。二是抓好優(yōu)勢特種產(chǎn)業(yè)鰻魚與甲魚的深度開發(fā),提高科技含量,改善品質(zhì),擴大總量,增強規(guī)模優(yōu)勢和質(zhì)量優(yōu)勢,提高市場競爭能力。三是對有一定市場和技術(shù)基礎(chǔ)的優(yōu)勢品種,如淡水鯊、羅非魚、彩虹鯛等,能規(guī)模養(yǎng)殖,又能出口創(chuàng)匯的熱帶魚產(chǎn)品,抓緊引進(jìn)業(yè)主成片規(guī)模開發(fā);對田螺、黃顙魚、泥鰍等地方品種,針對其瓶頸因素,集中力量組織攻關(guān),加快利用;對有一定開發(fā)潛力的引進(jìn)品種,如斑鱖、丁魚歲等進(jìn)行適應(yīng)性養(yǎng)殖,為規(guī)模開發(fā)提供技術(shù)儲備。

在生產(chǎn)布局上,應(yīng)因地制宜,科學(xué)規(guī)劃,合理布局,實施“一縣一業(yè)、一縣一品”格局,實現(xiàn)各具特色的區(qū)域性養(yǎng)殖。一是將樂、明溪、清流等,整合資源、資本、市場與區(qū)位優(yōu)勢,實行產(chǎn)業(yè)功能多樣化,發(fā)展以虹鱒、鱘魚為主的冷水魚養(yǎng)殖,建立良種繁育基地,加快漁業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程。大田、永安立足獨特的地?zé)豳Y源,規(guī)模推廣羅非魚、淡水鯊等出口創(chuàng)匯產(chǎn)品,開拓國外市場。二是尤溪、永安、清流、泰寧、大田等,立足“三溪”漁業(yè)綜合開發(fā),加大放流增殖力度,結(jié)合河段承包管理,提高增殖效果。開展金湖銀魚增殖技術(shù)研究,總結(jié)推廣網(wǎng)箱養(yǎng)殖斑鱖等發(fā)展“訂單漁業(yè)”的經(jīng)驗。抓住街面水電站建設(shè)良機,拓展網(wǎng)箱養(yǎng)殖空間,依托庫區(qū)觀光旅游,大力發(fā)展休閑漁業(yè),使街面庫區(qū)變成我市漁業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的新增長點。三是建寧、寧化、泰寧等,發(fā)揮環(huán)境、人力資源優(yōu)勢,建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)、集中連片、生態(tài)型的稻蓮田水產(chǎn)養(yǎng)殖基地,推廣稻田養(yǎng)螺、稻田養(yǎng)蛙模式,科學(xué)配置水田資源,增加農(nóng)民收入。四是三元、梅列、永安、沙縣等,位于中心城市周邊,鞏固擴大菜籃子商品魚基地建設(shè),改革養(yǎng)殖品種和養(yǎng)殖模式,重點發(fā)展觀賞魚類及生態(tài)型休閑漁業(yè),拓展產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間。

三、突破加工,開拓市場,增加創(chuàng)匯

我市雖然建設(shè)了沙縣三華烤鰻廠,泰寧金湖與清流沙蕪淡水魚加工廠,開展了淡水魚加工的研究,取得一定成效,但在加工工藝、保鮮技術(shù)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展上尚未取得大的突破。目前全市水產(chǎn)品加工總量僅占漁業(yè)總產(chǎn)量的2%,98%的產(chǎn)品靠鮮活銷售;但就是這2%加工總量的加工產(chǎn)值卻占漁業(yè)總產(chǎn)值的10.3%,可見加工增值潛力巨大,水產(chǎn)加工前景廣闊。

根據(jù)當(dāng)前實際,我市水產(chǎn)加工業(yè)應(yīng)以適應(yīng)市場變化和滿足不同層次消費需求為出發(fā)點,以現(xiàn)有的水產(chǎn)加工企業(yè)為基礎(chǔ),通過充實完善,優(yōu)化工藝,美化包裝,創(chuàng)建品牌,并結(jié)合我市豐富的旅游資源,多樣化開發(fā)水產(chǎn)加工食品與旅游休閑食品,不斷拓展市場,增加產(chǎn)值效益。要著力抓好省級龍頭企業(yè)沙縣三華烤鰻廠鰻魚出口加工,開辟專用生產(chǎn)基地,引導(dǎo)基地用標(biāo)準(zhǔn)化組織生產(chǎn),實現(xiàn)加工原料產(chǎn)量的提高與品質(zhì)的提升。逐步完善“公司+基地+農(nóng)戶”的管理體制,實現(xiàn)產(chǎn)供銷、種養(yǎng)加、貿(mào)工農(nóng)、經(jīng)科教一體化經(jīng)營。加快梅列陳大瓊脂廠改造與擴建步伐,力爭建成全國同類產(chǎn)品最大的加工企業(yè),實現(xiàn)年產(chǎn)瓊脂1000噸以上。積極扶持清流沙蕪與泰寧梅口淡水魚加干廠,加強與科研院所產(chǎn)學(xué)研合作,提高工藝,樹立品牌,積極推行ISO9000、HACCP質(zhì)量管理體系認(rèn)證,提高經(jīng)營管理水平。

大力培育水產(chǎn)品市場,建立建全水產(chǎn)品市場信息。隨著水產(chǎn)品總量的增加,市場需求與生產(chǎn)滯后的矛盾愈顯突出,雖然目前水產(chǎn)品批發(fā)、直銷、配送、和個體商販等多種營銷方式應(yīng)運而生,但仍存在地方性和銷售數(shù)量的局限,難以推動生產(chǎn)的發(fā)展。必須建設(shè)一批影響力大、輻射面廣、帶動力強的市、縣級水產(chǎn)專業(yè)批發(fā)市場,完善市場體系,拓展流通渠道,以銷促產(chǎn),促進(jìn)發(fā)展。同時加大重點漁區(qū)和重點漁產(chǎn)品的市場開發(fā),努力開拓國內(nèi)國外兩個市場,實現(xiàn)水產(chǎn)品貨暢其流、物超所值。

四、依靠科技,注重質(zhì)量,增強后勁

以科技為動力,以結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線,發(fā)揮##資源、區(qū)域優(yōu)勢,努力實施良種工程,形成以市級良種場為龍頭、縣級苗種場為骨干的完整而科學(xué)的種苗繁育體系。積極引進(jìn)國內(nèi)外優(yōu)良品種,提高名優(yōu)種苗的繁育能力和良種覆蓋率,以良種突破帶動漁業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和優(yōu)化。

加大科研攻關(guān),重點突破主要養(yǎng)殖種類種質(zhì)改良,虹鱒、鰻魚等重大病害預(yù)防與控制、規(guī)?;庇图s化養(yǎng)殖、水產(chǎn)品加工、水環(huán)境調(diào)控等技術(shù)難題;推廣優(yōu)良品種高效健康養(yǎng)殖、生態(tài)漁業(yè)、集約化養(yǎng)殖和保鮮?;钯A運等先進(jìn)技術(shù)。加速科技成果轉(zhuǎn)化運用,加快培養(yǎng)一批掌握先進(jìn)科技知識和生產(chǎn)技能的高素質(zhì)的漁業(yè)生產(chǎn)隊伍,走科技興漁之路。

大力推行無公害健康養(yǎng)殖。從源頭抓起,做好全程質(zhì)量監(jiān)督和管理。加大生產(chǎn)投入品管理,嚴(yán)格執(zhí)行漁藥、飼料、添加劑等有關(guān)禁用、限用制度。實施生產(chǎn)日志、魚病處方制和水產(chǎn)品上市休藥期制度。加強疫病監(jiān)控與測報,及時將病害控制并消滅在萌芽狀態(tài)。加快漁業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的推廣、應(yīng)用和普及,尤其對特色產(chǎn)品(虹鱒)、重點產(chǎn)品(鰻魚),以及規(guī)模養(yǎng)殖產(chǎn)品要實施標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖,切實保障水產(chǎn)品的安全優(yōu)質(zhì)。加快無公害產(chǎn)地認(rèn)定、產(chǎn)品認(rèn)證步伐,樹立品牌意識,實施品牌戰(zhàn)略,增強水產(chǎn)品市場競爭力,為全面提高漁業(yè)經(jīng)濟效益,促進(jìn)漁業(yè)可持續(xù)發(fā)展奠定基礎(chǔ)。小陳老師工作室原創(chuàng)

篇5

關(guān)鍵詞:建筑業(yè)管理; 問題;工程造價;政府投資;對策

0引言

近年來,建筑業(yè)及相關(guān)產(chǎn)業(yè),一方面保持了繼續(xù)擴展,規(guī)模屢創(chuàng)新高,另一方面,積極推進(jìn)行業(yè)、企業(yè)的發(fā)展方向和相應(yīng)的戰(zhàn)略調(diào)整。但是也應(yīng)當(dāng)看到,我國建筑業(yè)企業(yè)規(guī)模普遍不大不強,抵御風(fēng)險能力弱。特別是進(jìn)入二十一世紀(jì)后,中國政府面臨著既要與國際慣例接軌、按照國際法規(guī)準(zhǔn)則辦事,又要能夠最大限度地應(yīng)對保護(hù)國家利益和民族利益的重大挑戰(zhàn),由此對政府管理提出了新的要求。所以,盡快理順體制、改革行政和轉(zhuǎn)變職能,與國際慣例接軌,消除以往直接干預(yù)經(jīng)濟事務(wù)的現(xiàn)象,嚴(yán)格依法行政、辦事,保護(hù)國家和民族利益,推動建筑業(yè)更好更快的發(fā)展,必然成為建筑業(yè)管理的當(dāng)務(wù)之急[1]。

1 目前我國建筑業(yè)存在若干問題

(1)建筑法規(guī)不配套。隨著我國建筑業(yè)和基本建設(shè)體制的不斷改革,國家制定了一些相關(guān)規(guī)定和辦法,起到了重要作用。但國家現(xiàn)行對生產(chǎn)的建筑產(chǎn)品僅有施工規(guī)范及驗評標(biāo)準(zhǔn),而在對施工操作及控制機制上,缺乏行之有效的約束法規(guī),使人們在施工全過程中沒有從根本上受到強化教育和約束。也正是由于連環(huán)性的法規(guī)不配套,很容易潛伏工程質(zhì)量問題,一旦發(fā)生工程質(zhì)量事故,更難直接地追查到工程監(jiān)督人員、施工管理者直至操作者的責(zé)任[2,3]。

(2)建筑市場混亂。第一,違背客觀規(guī)律現(xiàn)象非常普通。鑒于建筑業(yè)納入市場競爭軌道,建設(shè)單位借機壓低造價、壓縮工期,而施工單位為了自下而上接受著種種苛刻條件,并打破常規(guī),甚至不按建筑規(guī)范要求,集中人力物力盲目施工,埋下了很多事故隱患。第二,資金惡性循環(huán)突出。有的建設(shè)單位資金不到位就上馬,而工程不到一半就迫于無奈而停工;有的根本就沒有資金,讓施工企業(yè)墊付;有的違規(guī)上項目,人為壓低概算,或邊設(shè)計邊施工,資金缺口加大等等。這些問題擾亂了建筑市場秩序,給施工企業(yè)帶來了沉重的負(fù)擔(dān),甚至難以為計。第三,招標(biāo)和承包不規(guī)范。有的招標(biāo)透明度低,對建筑隊伍資質(zhì)審查、考核不嚴(yán);有的層層轉(zhuǎn)包,以包代管;有的建設(shè)單位向施工單位強行轉(zhuǎn)包項目,造成工程質(zhì)量嚴(yán)重失控[2,3]。

(3)建筑工程造價管理問題復(fù)雜。改革開放以后,以概預(yù)算為核心的定額管理制度一度是我國工程造價管理制度的主要內(nèi)容,其基本特征就是價格:定額 + 費用 + 文件規(guī)定,據(jù)此計算的價格很容易偏離工程的實際造價。與此同時,建筑工程項目從立項、設(shè)計審批到具體的施工,由于管理體制的分割,難以協(xié)調(diào)一致,也是導(dǎo)致工程造價管理當(dāng)中存在問題的一個重要因素。很多項目對立項的工程項目缺乏前期科學(xué)的可行性研究,導(dǎo)致工程項目施工單位盲目投資,估算不實,編制虛假的工程概算,給后續(xù)施工中的工程造價管理帶來極大的困難。施工項目上的隨意性,導(dǎo)致相當(dāng)數(shù)量的施工工程建設(shè)投資資金嚴(yán)重不足。工程開工后,沒有充分的資金應(yīng)對工程進(jìn)度的動態(tài)需求,使工程干干停停,造成了相當(dāng)大的浪費。一方面加大了工程的造價,拖延了施工期;另一方面,施工企業(yè)不能按期結(jié)算,形成難以解脫的三角債務(wù)鏈,成為難以解決的社會問題[4]。

(4)政府投資工程管理諸多問題。隨著城市化進(jìn)程的加快和經(jīng)濟社會的快速發(fā)展,政府投資項目呈現(xiàn)出點多面廣、投入資金量逐年增大的特點。一方面政府有關(guān)職能部門的監(jiān)督管理未能跟上形勢發(fā)展的需要,彼此之間缺乏溝通與協(xié)調(diào),監(jiān)督標(biāo)準(zhǔn)不一,監(jiān)管力度不同,尤其是有些監(jiān)督部門的檢查流于形式,只停留在出具處罰決定上,沒有對處罰決定跟蹤落實,大大削弱了監(jiān)督的力度。另一方面許多政府項目投資與建設(shè)、建設(shè)與管理混為一體,行政行為直接融入工程項目的實施過程中,常常是政府直接組織項目建設(shè),行政權(quán)力過度集中,在工程質(zhì)量、財務(wù)管理、招投標(biāo)等關(guān)鍵環(huán)節(jié)上缺乏有效的監(jiān)督制約機制,政府既當(dāng)裁判員又當(dāng)運動員,形成了“越位”,“越位”的同時又存在著 “缺位”,最終結(jié)果是導(dǎo)致項目投資效益低下,嚴(yán)重影響工程質(zhì)量。

2 加強建筑業(yè)管理應(yīng)采取的對策

(1)建立和完善建設(shè)法規(guī)。建筑業(yè)是國民經(jīng)濟的重要物質(zhì)產(chǎn)業(yè)部門,積極發(fā)展建筑業(yè),既要有行業(yè)的自身建設(shè),理順各方面的關(guān)系,創(chuàng)造一個有利于建筑業(yè)發(fā)展的內(nèi)外環(huán)境,又要著重在控制總量、調(diào)整結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變機制、強化素質(zhì)上狠下功夫。只有制定一套完整的建設(shè)管理法規(guī),才能使建筑業(yè)各個方面存在問題得到根本性控制,保證建筑業(yè)逐步走上健康發(fā)展的軌道[2,3]。

(2)整頓建筑市場。首先,要執(zhí)行好建筑業(yè)管理的有關(guān)政策,嚴(yán)格把住立項和招投標(biāo)關(guān)口。根據(jù)工程的性質(zhì)、規(guī)模等,依據(jù)價格政策、計價辦法、取費標(biāo)準(zhǔn)編制標(biāo)書,認(rèn)真審查確定標(biāo)準(zhǔn),按照施工企業(yè)資質(zhì)和實力,公平競爭,提高招投標(biāo)的真實性和透明度。第二,中標(biāo)的施工企業(yè)必須按合同工期、質(zhì)量等級完成該工程項目。對不履行合同或連續(xù)幾個工程都達(dá)不到要求的,就不允許承建新的工程或年審吊銷資質(zhì)證書。第三,建筑業(yè)管理部門要制定相關(guān)政策,嚴(yán)格控制壓低工程量、壓縮工期、層層轉(zhuǎn)包和分包現(xiàn)象。第四,嚴(yán)格審查集體和個體建筑隊伍的資質(zhì),保證其管理能力和技術(shù)水平符合規(guī)定要求[2,3]。

(3)建立健全工程建設(shè)監(jiān)理化保證體系。監(jiān)理部門具有代表政府監(jiān)督的職能,直接控制工程的施工進(jìn)度、工期、質(zhì)量、工程變更、進(jìn)度款的撥付和決算,對于建筑材料等也都有權(quán)監(jiān)理,肩負(fù)著對建設(shè)單位和施工單位雙向管理的重任。所以,建設(shè)管理監(jiān)理化,是規(guī)范建筑施工的最可靠的保證。必須不斷強化建設(shè)監(jiān)理的功能與作用,堅定不移地走建設(shè)監(jiān)理化之路。做到有法可依、有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究,也是監(jiān)理部門依法行政的一項基本要求。

(4)完善建筑工程造價管理。建設(shè)工程造價管理改革涉及建筑市場各方面的經(jīng)濟利益關(guān)系,也將對整個國民經(jīng)濟改革與發(fā)展產(chǎn)生重大影響,因此,工程造價管理改革必須在有相應(yīng)配套改革措施的基礎(chǔ)上,積極穩(wěn)妥地進(jìn)行。

第一,轉(zhuǎn)變造價管理部門職能,改變管理方式。招投標(biāo)管理部門主要管市場、業(yè)主、設(shè)計、施工隊伍的準(zhǔn)入市場的行為,而造價管理部門則管合同的計價方法、造價條款、市場、價格信息、造價中介咨詢機構(gòu)和隊伍等等。就目前狀況看,由于我國市場經(jīng)濟還處在初級階段,市場運作機制發(fā)育還很不完善,放開價格,由市場定價還須相當(dāng)一段時間。但我們必須從改革、發(fā)展的角度看定額,它要符合建筑市場的發(fā)展。當(dāng)前定額管理的重點應(yīng)放在動態(tài)管理上。繼續(xù)完善價差調(diào)整管理辦法,定期材料價格信息和材差調(diào)整系數(shù),還可定期實際工價水平,供承發(fā)包雙方協(xié)調(diào)人工費補貼之用。企業(yè)可以根據(jù)自身技術(shù)裝備能力和管理水平編制企業(yè)定額,參與市場競爭。今后造價管理部門更多要做的工作是對政府的價格政策的解釋,協(xié)助政府制定統(tǒng)一的工程量計算規(guī)則,統(tǒng)一分部分項名稱,統(tǒng)一計量單位,使發(fā)承包雙方在工程量計算方法上有統(tǒng)一的術(shù)語和內(nèi)涵的理解等等[4]。

第二,提高國內(nèi)工程造價咨詢機構(gòu)競爭力。1、為解決目前工程造價咨詢機構(gòu)提供虛假信息的狀況,國家應(yīng)盡快制訂工程造價咨詢業(yè)的專業(yè)責(zé)任賠償辦法。為此,必須采取以下措施:(1)建立責(zé)任賠償制度,使工程造價專業(yè)人員或機構(gòu)產(chǎn)生錯誤(無論是主觀或客觀)后都要進(jìn)行賠償,同時也要建立專業(yè)人士或機構(gòu)的“專業(yè)責(zé)任保險”制度;(2)建立行業(yè)自律機制,中價協(xié)應(yīng)成立“造價工程師學(xué)會”,對出現(xiàn)重大錯誤的專業(yè)人士或機構(gòu)要予以公布(類似“黑名單”制度),并在下一期注冊或年檢淘汰出局。2、為解決國內(nèi)大多數(shù)具有壟斷地位的工程造價咨詢機構(gòu)政企不分、責(zé)任有限的狀況,國家應(yīng)盡快要求各類工程造價咨詢機構(gòu)進(jìn)行脫鉤改制。并提出大多數(shù)咨詢企業(yè)應(yīng)實行合伙制,其責(zé)任應(yīng)為無限風(fēng)險型。3、拓寬工程造價咨詢機構(gòu)的服務(wù)域面。在監(jiān)理單位中應(yīng)配備一定數(shù)量的造價工程師,由他們來完成投資和合同管理的工作。這有助于我國與國際慣例的接軌。另外,各工程造價咨詢機構(gòu)也應(yīng)主動擴大自己的服務(wù)面,真正在微觀層面上為業(yè)主或委托方提供全方位和全過程的工程造價咨詢與工程項目管理服務(wù)[6,7]。

第三,引入國外工程計價定價的原則和方法,加快工程造價市場化進(jìn)程[27]。幾十年來,以歐美為代表的發(fā)達(dá)國家,大多數(shù)采用工程量清單報價的計價模式,該模式的基礎(chǔ)是:工程量計算規(guī)則統(tǒng)一化:工程量計算方法標(biāo)準(zhǔn)化;工程造價的確定市場化。實踐證明,這是一種行之有效的先進(jìn)的計價模式,因此工程量清單報價法,已被包括世行、亞行、非行在內(nèi)的國際組織和國際上普遍應(yīng)用。它與我國現(xiàn)行的招標(biāo)、投標(biāo)、報價及評標(biāo)方法有較大的差別。因此,推行工程量清單評標(biāo)刻不容緩,但絕不要照套照搬,這是建立中國特色的工程造價體系的核心之一,也是我國在新形勢下工程造價改革迎接挑戰(zhàn)的根本點和切入點。同時我們在大力推行建設(shè)工程競爭定價的同時,必須對政府投資工程和非政府投資工程加以區(qū)別對待并要采取不同的計價定價辦法[6,7]。

第四,理順工程造價的費用構(gòu)成,加快社會保障制度的建設(shè)。按照國際通行的做法,理順工程成本的費用構(gòu)成,把一些屬于生產(chǎn)經(jīng)營成本,福利性質(zhì)和工資性質(zhì)等支出全部引入成本,不再由稅后利潤開支。目前困擾工程造價改革的最大難點在于我國現(xiàn)有的一大批國有大中型企業(yè),由于歷史遺留的勞保費問題,他們無法輕裝上陣,無法與一些小企業(yè)或個體企業(yè)進(jìn)行平等競爭。因此健全社會保障制度,有助于勞動力的流動和抑制不同行業(yè)和企業(yè)分配差距的過分?jǐn)U大,對維護(hù)市場公平競爭,特別是對國有企業(yè)改革和公平參與市場競爭意義重大,它將是入世后保證社會穩(wěn)定的重要因素[4,6,7]。

第五,加快全國建設(shè)工程造價信息網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)。目前,我國各級工程造價管理機構(gòu)收集、整理和的各類工程價格信息,嚴(yán)重滯后于國內(nèi)國際兩個大市場,其手段和管理方法不適應(yīng)于科學(xué)化、信息化要求,并且也不適應(yīng)于國際化要求,必須加快建立全國建設(shè)工程造價信息網(wǎng),主要內(nèi)容包括:建設(shè)工程勞務(wù)、材料、設(shè)備價格信息系統(tǒng);建設(shè)工程造價指標(biāo)信息系統(tǒng)以及有關(guān)建設(shè)工程政策、工程定額、造價工程師和工程造價咨詢機構(gòu)等信息,為政府和社會投資(包括外資)或參與建設(shè)項目的各方提供信息服務(wù),同時為我國建設(shè)工程逐步由市場形成價格創(chuàng)造條件[8]。

篇6

1存在問題

在實踐中,經(jīng)常遇到下列幾種意外情況和問題:一是沒有出示、明示健康證明的義務(wù)規(guī)定,一部分食品生產(chǎn)經(jīng)營人員或許取得健康證明,但現(xiàn)場檢查時往往不能立即查看到,要調(diào)查清楚遇到的困難較多,例如:①單位負(fù)責(zé)人或健康證明統(tǒng)一保管人不在現(xiàn)場,健康證明被鎖入柜內(nèi);②食品生產(chǎn)經(jīng)營人員流動到另一個單位上崗工作,而健康證明被扣留在原單位;③健康證明留在住宿處未攜帶在身邊;④故意不出示健康證明,不配合衛(wèi)生監(jiān)督檢查;⑤實際沒有取得,在調(diào)查核對的過程中補辦了健康證明或者人已離開工作崗位,無法進(jìn)一步調(diào)查核對等等。二是沒有明確規(guī)定體檢后多長時間內(nèi)必須簽發(fā)健康證明,體檢結(jié)束后,一部分食品生產(chǎn)經(jīng)營人員不積極辦理健康證明,致使體檢時間與簽發(fā)健康證明時間間隔較長。三是沒有統(tǒng)一規(guī)定跨轄區(qū)健康證明的有效程度。四是27種法律文書之一的《預(yù)防性健康檢查衛(wèi)生培訓(xùn)合格證》未被依法認(rèn)定和指定是《食品衛(wèi)生法》第二十六條中所稱的“健康證明”,二者之間的聯(lián)系不緊密。

2分析討論

在實際工作中出現(xiàn)上述問題是較普遍的,沒有具體的法律法規(guī)進(jìn)行規(guī)范,不利因素有如下幾方面。

2.1無出示、明示健康證明的義務(wù)性規(guī)定,給食品衛(wèi)生監(jiān)督工作增添了新的難度。①食品衛(wèi)生監(jiān)督人員少,而相應(yīng)的食品從業(yè)單位多,從業(yè)人員多,衛(wèi)生監(jiān)督監(jiān)測工作面廣、量大。如省地區(qū)年專兼職食品衛(wèi)生監(jiān)督員92人,食品從業(yè)單位7743戶,從業(yè)人員14532人,每個食品衛(wèi)生監(jiān)督員要承擔(dān)84.2戶食品從業(yè)單位,158名食品從業(yè)人員的食品衛(wèi)生監(jiān)督檢查工作。再如,有的食品從業(yè)單位在同一場所的食品生產(chǎn)經(jīng)營人員有幾人、幾十人、幾百人或者更多,幾個食品衛(wèi)生監(jiān)督員在這個場所開展監(jiān)督檢查和筆錄調(diào)查核對工作難度大,顧東顧不了西。②國家沒有健康證明使用管理規(guī)定.實踐中,有的單位將健康證明統(tǒng)一收起,裝入鏡框內(nèi)掛在辦公室,查閱翻看很不方便.有的統(tǒng)一鎖在柜子內(nèi),有的分發(fā)給本人,帶在身邊的和沒帶在身邊的情況都有,很混亂。③取得健康證明距離現(xiàn)場監(jiān)督檢查時能夠積極出示、明示健康證明缺少一段過程。國家法律、法規(guī)沒有明確規(guī)定要出示給食品衛(wèi)生監(jiān)督檢查人員查看或者其它有關(guān)人員看閱,也沒有對“取得”給以解釋定義,是不是真正取得,要依法進(jìn)一步筆錄調(diào)查核實,要走很多彎路、繞很大圈子,這無疑是給食品衛(wèi)生監(jiān)督工作增添了新的難度,從這一點可以看出,食品生產(chǎn)經(jīng)營人員履行義務(wù)的規(guī)定有不明確,不完整、不徹底的一面,取得健康證明,但無積極出示、明示的義務(wù)規(guī)定,有礙于食品衛(wèi)生監(jiān)督檢查工作。如果說從發(fā)證單位掌握了解是否取得健康證明,那就沒有“取得健康證明后方可參加工作”的立法必要。

2.2不能有效開展食品衛(wèi)生的社會監(jiān)督。取得健康證明不出示、明示與未取得健康證明人員混雜在一起從事食品生產(chǎn)經(jīng)營工作,不容易區(qū)分或者不能夠區(qū)分,從業(yè)人員相互之間不知道,廣大消費者,人民群眾也不知道誰取得健康證明。從這一點講,與《食品衛(wèi)生法》第五條“國家鼓勵和保護(hù)社會團(tuán)體和個人對食品衛(wèi)生的社會監(jiān)督”的規(guī)定不相配合。不能出示、明示有效健康證明,社會監(jiān)督也就無從談起,單靠食品衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)孤軍奮戰(zhàn),顯然是不夠的。

2.3無出示、明示健康證明的義務(wù)規(guī)定,與《食品衛(wèi)生法》的立法目的不是積極吻合?,F(xiàn)場不能立即查看到健康證明就需要大量的筆錄調(diào)查取證,能調(diào)查清楚尚好,調(diào)查不清楚,在訴訟過程中,就有敗訴的可能,有損執(zhí)法形象。同時,在調(diào)查核實的過程中,未取得健康證明的食品生產(chǎn)經(jīng)營人員已造成了一段事實,存在無證的繼續(xù)狀態(tài),但是衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)還不能夠限制其人身自由,由于這種情況,給疾病傳播以可乘之機,從這一點講,與《食品衛(wèi)生法》的立法目的不積極吻合。

2.4健康證明的發(fā)放使用管理法規(guī)有待進(jìn)一步完善,例如:①應(yīng)規(guī)定體檢結(jié)束后在一定期限內(nèi)辦理健康證明,否則重新體檢。理由,一是一部分食品生產(chǎn)經(jīng)營人員體檢結(jié)束后,不積極辦理《預(yù)防性健康檢查衛(wèi)生培訓(xùn)合格證》;二是履行健康檢查、取得健康證明和一年內(nèi)有效的義務(wù)規(guī)定都是法律法規(guī)綜合各方面情況規(guī)定的,不履行那一項義務(wù)都是不合法的;三是規(guī)定一定的體檢簽證有效期,有利于食品生產(chǎn)經(jīng)營人員身體在“一年”內(nèi)中途的復(fù)查工作。②跨轄區(qū)的健康證明應(yīng)依法確認(rèn)其有效。人員的健康狀況與地域轄區(qū)無關(guān),應(yīng)當(dāng)明確規(guī)定轄區(qū)外健康證明具有轄區(qū)內(nèi)簽發(fā)健康證明同等的效力,并要求在當(dāng)?shù)匦l(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)換證登記注冊。③《中華人民共和國預(yù)防性健康檢查表》和《預(yù)防性健康檢查衛(wèi)生培訓(xùn)合格證》都能證明食品生產(chǎn)經(jīng)營人員的健康狀況,但沒有依法認(rèn)定和指定那一個是食品衛(wèi)生法》第二十六條所稱的“健康證明”。且二者的文書形式和內(nèi)容都未能簡化方便使用。此外,取得健康證明后,以什么樣的方式出示、明示給食品衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)和廣大人民群眾?等等,這些都需要法律法規(guī)明確規(guī)定。

3模擬設(shè)計

針對上述問題,結(jié)合分析討論,假設(shè)健康證明法律文書的形式要件和使用方式為單頁卡片式并佩帶在左上胸前,正面具有:照片、姓名、單位名稱、地址、健康證編號、發(fā)證機關(guān)名稱、體檢時間、發(fā)證時間等內(nèi)容,并用紅色印上“健康證”三字與其它內(nèi)容的字樣相區(qū)別,背面注意事項:1、健康證的有效時間為體檢結(jié)束后滿一年;2、不佩帶健康證明參加工作應(yīng)承擔(dān)的法律責(zé)任;3、體檢結(jié)束后45天內(nèi)簽發(fā)《健康證》,否則體檢無效;④跨轄區(qū)的《健康證》要換證登記注冊,5、其它義務(wù)性規(guī)定。以上形式和使用方式必須依據(jù)和來源于健康證的發(fā)放使用管理辦法或有關(guān)法律法規(guī),這樣做的好處是①有了法定的時間界限,現(xiàn)場檢查時,未佩帶有效《健康證》就不能參加工作;②取證也較方便,一張照片就能作為證據(jù);③取得《健康證》與未取得《健康證》容易區(qū)分,未佩帶在左上胸前即依法認(rèn)定未取得健康證;④便利于社會監(jiān)督;⑤便利于食品衛(wèi)生監(jiān)督檢查處理;⑥與《食品衛(wèi)生法》的立法目的進(jìn)一步吻合,從發(fā)現(xiàn)開始就可以限制其非法從業(yè)活動,保障廣大人民群眾身體健康;⑦與其它行政法律、法規(guī)相互協(xié)調(diào),證明了勞動就業(yè)這一客觀事實。

篇7

幼兒園健康證體檢項目包括:有肝功、尿常規(guī)、血常規(guī)、心電圖、心臟和肺部聽診,來檢查異常的心率和呼吸問題;檢查寶寶眼睛是否有先天問題;免疫接種情況;肚子,醫(yī)生輕輕按壓寶寶來檢查疝氣或擴大的器官,是否健康等。

健康證是指預(yù)防性健康檢查證明,證明受檢者具備做從業(yè)規(guī)定的健康素質(zhì)。健康證主要涉及五個行業(yè)六種疾病,在很大程度上保護(hù)了從業(yè)人員和服務(wù)對象的健康。

健康證是指對食品、飲用水生產(chǎn)經(jīng)營人員、直接從事化妝品生產(chǎn)的人員、公共場所直接為顧客服務(wù)的人員、有害作業(yè)人員、放射工作人員以及在校學(xué)生等按國家衛(wèi)生法律、法規(guī)規(guī)定所進(jìn)行的從業(yè)前、從業(yè)和就學(xué)期間的健康檢查。

(來源:文章屋網(wǎng) )

篇8

開水站需要營業(yè)執(zhí)照,衛(wèi)生許可證,營業(yè)人員的食品衛(wèi)生健康證明等。

如果你的租房協(xié)議、房產(chǎn)證明、就業(yè)援助證或者待業(yè)卡齊全,5個工作日內(nèi)能辦理營業(yè)執(zhí)照。

衛(wèi)生許可證需要攜帶租房協(xié)議、房產(chǎn)證、工商字號、店主身份證復(fù)印件,飲用水生產(chǎn)廠家衛(wèi)生許可證、最近水的檢驗報告以及房子的平面圖復(fù)印件,在所在地區(qū)的衛(wèi)生防站申請,檢驗合格,7天之內(nèi)能頒發(fā)證件。

從業(yè)人員體檢合格,5個工作日內(nèi)拿到證明。有傳染病、皮膚病等疾病的人員不可以申請健康證。衛(wèi)生許可證和從業(yè)人員健康證可以同時申請等。

(來源:文章屋網(wǎng) )

篇9

從事豬油加工需要3類證件:

1、原材料檢驗合格證明:活豬生產(chǎn)地證明、生豬屠宰證明、白條豬肉運輸合格證、肉類檢疫證明。

2、經(jīng)營許可證明:工商營業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記、衛(wèi)生許可證、發(fā)票。

3、從業(yè)人員健康證明:個人健康證。

(來源:文章屋網(wǎng) )

篇10

第一條為加強出入境口岸食品衛(wèi)生監(jiān)督管理,保證出入境口岸食品衛(wèi)生安全,保障公眾健康,根據(jù)《中華人民共和國國境衛(wèi)生檢疫法》及其實施細(xì)則、《中華人民共和國食品衛(wèi)生法》等有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定,制定本規(guī)定。

第二條本規(guī)定適用于對在出入境口岸從事食品生產(chǎn)經(jīng)營單位以及為出入境交通工具提供食品、飲用水服務(wù)的口岸食品生產(chǎn)經(jīng)營單位(以下簡稱食品生產(chǎn)經(jīng)營單位)的衛(wèi)生監(jiān)督管理。

第三條國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局(以下簡稱國家質(zhì)檢總局)主管全國出入境口岸食品衛(wèi)生監(jiān)督管理工作。國家質(zhì)檢總局設(shè)在各地的出入境檢驗檢疫機構(gòu)(以下簡稱檢驗檢疫機構(gòu))負(fù)責(zé)本轄區(qū)出入境口岸食品衛(wèi)生監(jiān)督管理工作。

第四條檢驗檢疫機構(gòu)對食品生產(chǎn)經(jīng)營單位實行衛(wèi)生許可管理;對在出入境口岸內(nèi)以及出入境交通工具上的食品、飲用水從業(yè)人員(以下簡稱從業(yè)人員)實行健康許可管理。檢驗檢疫機構(gòu)對口岸食品衛(wèi)生監(jiān)督管理實行風(fēng)險分析和分級管理。

第五條檢驗檢疫機構(gòu)按照國家有關(guān)食品衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)對出入境口岸食品進(jìn)行衛(wèi)生監(jiān)督管理。尚未制定國家標(biāo)準(zhǔn)的,可以按照國家質(zhì)檢總局指定的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行衛(wèi)生監(jiān)督管理。

第二章食品生產(chǎn)經(jīng)營單位的許可管理

第六條

食品生產(chǎn)經(jīng)營單位在新建、擴建、改建時應(yīng)當(dāng)接受其所在地檢驗檢疫機構(gòu)的衛(wèi)生監(jiān)督。

第七條食品生產(chǎn)經(jīng)營單位從事口岸食品生產(chǎn)經(jīng)營活動前,應(yīng)當(dāng)向其所在地檢驗檢疫機構(gòu)申請辦理《中華人民共和國國境口岸食品生產(chǎn)經(jīng)營單位衛(wèi)生許可證》(以下簡稱《衛(wèi)生許可證》,見附件1)。

第八條申請《衛(wèi)生許可證》的食品生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)具備以下衛(wèi)生條件:(一)具備與食品生產(chǎn)經(jīng)營活動相適應(yīng)的經(jīng)營場所、衛(wèi)生環(huán)境、衛(wèi)生設(shè)施及設(shè)備;(二)餐飲業(yè)應(yīng)當(dāng)制定符合餐飲加工、經(jīng)營過程衛(wèi)生安全要求的操作規(guī)范以及保證所加工、經(jīng)營餐飲質(zhì)量的管理制度和責(zé)任制度;(三)具有健全的衛(wèi)生管理組織和制度;(四)從業(yè)人員未患有有礙食品衛(wèi)生安全的傳染??;(五)從業(yè)人員具備與所從事的食品生產(chǎn)經(jīng)營工作相適應(yīng)的食品衛(wèi)生安全常識。

第九條

食品生產(chǎn)經(jīng)營單位在申請辦理《衛(wèi)生許可證》時,須向檢驗檢疫機構(gòu)提交以下材料:(一)《衛(wèi)生許可證》申請書;(二)《營業(yè)執(zhí)照》復(fù)印件(取得后補交);(三)內(nèi)部衛(wèi)生管理組織、制度和機構(gòu)資料;(四)從業(yè)人員《健康證明書》和衛(wèi)生知識培訓(xùn)合格證明;(五)生產(chǎn)經(jīng)營場所平面圖和生產(chǎn)工藝流程圖;(六)生產(chǎn)原料組成成份、生產(chǎn)設(shè)備資料、衛(wèi)生設(shè)施和產(chǎn)品包裝材料說明;(七)食品生產(chǎn)單位提交生產(chǎn)用水衛(wèi)生檢驗報告;(八)產(chǎn)品衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)、產(chǎn)品標(biāo)識,生產(chǎn)產(chǎn)品的衛(wèi)生檢驗結(jié)果以及安全衛(wèi)生控制措施;(九)其他需要提交的有關(guān)資料。

第十條

檢驗檢疫機構(gòu)按規(guī)定要求對申請材料進(jìn)行審核,確定材料是否齊全、是否符合有關(guān)規(guī)定要求,作出受理或者不受理的決定,并出具書面憑證。對提交的材料不齊全或者不規(guī)范的,應(yīng)當(dāng)當(dāng)場或者在受理后5日內(nèi)一次告知申請人補正。逾期不告知的,自收到申請材料之日起即為受理。檢驗檢疫機構(gòu)受理食品生產(chǎn)經(jīng)營單位申請后,對申請材料進(jìn)行審核,并按照國家質(zhì)檢總局的規(guī)定進(jìn)行現(xiàn)場衛(wèi)生許可考核及量化評分。檢驗檢疫機構(gòu)根據(jù)材料審核、現(xiàn)場考核及評分的結(jié)果,自受理之日起20日內(nèi),對食品生產(chǎn)經(jīng)營單位作出準(zhǔn)予許可或者不予許可的決定(現(xiàn)場考核時間除外,現(xiàn)場考核時間最長不超過1個月),并應(yīng)當(dāng)自作出決定之日起10日內(nèi)向申請人頒發(fā)或者送達(dá)衛(wèi)生許可證件?!缎l(wèi)生許可證》有效期為1年。食品生產(chǎn)經(jīng)營單位需要延續(xù)《衛(wèi)生許可證》有效期的,應(yīng)當(dāng)在《衛(wèi)生許可證》期滿前30日內(nèi)向檢驗檢疫機構(gòu)提出申請。

第十一條

在《衛(wèi)生許可證》有效期內(nèi),食品生產(chǎn)經(jīng)營單位變更生產(chǎn)經(jīng)營項目、變更法人、變更單位名稱、遷移廠址、改建、擴建、新建項目時,應(yīng)當(dāng)向作出衛(wèi)生許可決定的檢驗檢疫機構(gòu)申報。

第十二條食品生產(chǎn)經(jīng)營單位在停業(yè)時,應(yīng)當(dāng)?shù)阶鞒鲂l(wèi)生許可決定的檢驗檢疫機構(gòu)辦理注銷手續(xù),繳銷《衛(wèi)生許可證》。

第十三條食品生產(chǎn)經(jīng)營單位在向異地食品生產(chǎn)經(jīng)營單位提供食品及食品用產(chǎn)品時,可憑有效的《衛(wèi)生許可證》到該地的檢驗檢疫機構(gòu)備案。

第三章從業(yè)人員衛(wèi)生管理

第十四條檢驗檢疫機構(gòu)對從業(yè)人員實行健康許可管理。從業(yè)人員每年必須到檢驗檢疫機構(gòu)認(rèn)可的醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)進(jìn)行健康檢查,新參加工作和臨時參加工作的從業(yè)人員上崗前必須進(jìn)行健康檢查。

第十五條從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)向檢驗檢疫機構(gòu)申請《健康證明書》。申請辦理《健康證明書》時,應(yīng)當(dāng)提交以下材料:(一)《健康證》申請書;(二)有效的身份證明;(三)檢驗檢疫機構(gòu)認(rèn)可的醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)出具的體檢報告。檢驗檢疫機構(gòu)按照國家質(zhì)檢總局的有關(guān)規(guī)定對上述材料進(jìn)行審查,對經(jīng)審查合格的從業(yè)人員,頒發(fā)《健康證明書》?!督】底C明書》有效期為1年。取得《健康證明書》的人員,方可從事口岸食品生產(chǎn)經(jīng)營工作。

第十六條

檢驗檢疫機構(gòu)負(fù)責(zé)監(jiān)督、指導(dǎo)和協(xié)助本口岸食品生產(chǎn)經(jīng)營單位的人員培訓(xùn)和考核工作。從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)具備食品衛(wèi)生常識和食品法律、法規(guī)知識。

第十七條檢驗檢疫機構(gòu)將健康檢查合格和衛(wèi)生知識培訓(xùn)合格的結(jié)果制作成胸卡(見附件2)。從業(yè)人員工作時應(yīng)當(dāng)佩帶胸卡以備檢查。

第四章食品衛(wèi)生監(jiān)督管理

第十八條食品生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)健全本單位的食品衛(wèi)生管理制度,配備專職或者兼職的食品衛(wèi)生管理人員,加強對所生產(chǎn)經(jīng)營食品的檢驗工作。

第十九條食品生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)建立進(jìn)貨檢查驗收制度。采購食品及原料時,應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定索取檢驗合格證或者化驗單,查閱衛(wèi)生許可證。向出入境交通工具提供食品的單位應(yīng)當(dāng)建立進(jìn)貨檢查驗收制度,同時應(yīng)當(dāng)建立銷售食品及原料單位的衛(wèi)生檔案。檢驗檢疫機構(gòu)定期對采購的食品及原料進(jìn)行抽查,并對其衛(wèi)生檔案進(jìn)行審核。衛(wèi)生檔案應(yīng)當(dāng)包括下列資料:(一)營業(yè)執(zhí)照(復(fù)印件);(二)生產(chǎn)許可證(復(fù)印件);(三)衛(wèi)生許可證(復(fù)印件);(四)使用進(jìn)口原材料者,需提供進(jìn)口食品衛(wèi)生證書(復(fù)印件);(五)供貨合同或者意向書;(六)相關(guān)批次的檢驗合格證或者化驗單;(七)產(chǎn)品清單及其他需要的有關(guān)資料。

第二十條

檢驗檢疫機構(gòu)根據(jù)法律、法規(guī)、規(guī)章以及衛(wèi)生規(guī)范的要求對食品生產(chǎn)經(jīng)營單位進(jìn)行監(jiān)督檢查,監(jiān)督檢查主要包括:(一)衛(wèi)生許可證、從業(yè)人員健康證及衛(wèi)生知識培訓(xùn)情況;(二)衛(wèi)生管理組織和管理制度情況;(三)環(huán)境衛(wèi)生、個人衛(wèi)生、衛(wèi)生設(shè)施、設(shè)備布局和工藝流程情況;(四)食品生產(chǎn)、采集、收購、加工、貯存、運輸、陳列、供應(yīng)、銷售等情況;(五)食品原料、半成品、成品等的感官性狀及食品添加劑使用情況以及索證情況;(六)食品衛(wèi)生檢驗情況;(七)對食品的衛(wèi)生質(zhì)量、餐具、飲具及盛放直接入口食品的容器進(jìn)行現(xiàn)場檢查,進(jìn)行必要的采樣檢驗;(八)供水的衛(wèi)生情況;(九)使用洗滌劑和消毒劑的衛(wèi)生情況;(十)醫(yī)學(xué)媒介生物防治情況。

第二十一條

檢驗檢疫機構(gòu)對食品生產(chǎn)經(jīng)營單位進(jìn)行日常衛(wèi)生監(jiān)督,應(yīng)當(dāng)由2名以上口岸衛(wèi)生監(jiān)督員根據(jù)現(xiàn)場檢查情況,規(guī)范填寫評分表。評分表須經(jīng)被監(jiān)督單位負(fù)責(zé)人或者有關(guān)人員核實無誤后,由口岸衛(wèi)生監(jiān)督員和被監(jiān)督單位負(fù)責(zé)人或者有關(guān)人員共同簽字,修改之處由被監(jiān)督單位負(fù)責(zé)人或者有關(guān)人員簽名或者印章覆蓋。被監(jiān)督單位負(fù)責(zé)人或者有關(guān)人員拒絕簽字的,口岸衛(wèi)生監(jiān)督員應(yīng)當(dāng)在評分表上注明拒簽事由。

第二十二條檢驗檢疫機構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)食品衛(wèi)生檢驗的有關(guān)規(guī)定采集樣品,并及時送檢。采樣時應(yīng)當(dāng)向被采樣單位或者個人出具采樣憑證(見附件3)。

第二十三條向出入境交通工具供應(yīng)食品、飲用水的食品生產(chǎn)經(jīng)營單位,供應(yīng)食品、飲用水前應(yīng)當(dāng)向檢驗檢疫機構(gòu)申報,經(jīng)檢驗檢疫機構(gòu)對供貨產(chǎn)品登記記錄、相關(guān)批次的檢疫合格證和檢驗報告以及其他必要的有關(guān)資料等審核無誤后,方可供應(yīng)食品和飲用水。

第二十四條航空食品生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)積極推行生產(chǎn)企業(yè)良好操作規(guī)范(GMP)、危害分析與關(guān)鍵控制點(HACCP)等質(zhì)量控制與保證體系,提高食品衛(wèi)生安全水平。

第五章風(fēng)險分析與分級管理

第二十五條檢驗檢疫機構(gòu)依照有關(guān)法律、行政法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定,結(jié)合現(xiàn)場監(jiān)督情況,對出入境口岸食品實行風(fēng)險分析和分級管理。

第二十六條檢驗檢疫機構(gòu)應(yīng)當(dāng)組織技術(shù)力量,對口岸食源性疾病發(fā)生、流行以及分布進(jìn)行監(jiān)測,對口岸食源性疾病流行趨勢進(jìn)行預(yù)測,并提出預(yù)防控制對策,開展風(fēng)險分析。

第二十七條檢驗檢疫機構(gòu)根據(jù)對口岸食品生產(chǎn)經(jīng)營單位進(jìn)行衛(wèi)生許可審查和日常衛(wèi)生監(jiān)督檢查的結(jié)果,對不同類型的食品生產(chǎn)經(jīng)營單位實施分級管理。(一)衛(wèi)生許可審查和日常衛(wèi)生監(jiān)督檢查均為良好的單位,評為A級單位。檢驗檢疫機構(gòu)對A級單位每月監(jiān)督1次;(二)衛(wèi)生許可審查和日常衛(wèi)生監(jiān)督檢查有一個良好的,評為B級單位,檢驗檢疫機構(gòu)對B級單位每月監(jiān)督2次;(三)衛(wèi)生許可審查和日常衛(wèi)生監(jiān)督檢查均為一般的,評為C級單位,檢驗檢疫機構(gòu)對C級單位每月監(jiān)督4次;(四)衛(wèi)生許可審查結(jié)論為差,或者衛(wèi)生許可審查結(jié)論為良好,但是日常衛(wèi)生監(jiān)督較差的,評為D級單位,檢驗檢疫機構(gòu)對D級單位不予衛(wèi)生許可,或者次年不予續(xù)延衛(wèi)生許可。

第二十八條檢驗檢疫機構(gòu)對不同級別的單位進(jìn)行動態(tài)監(jiān)督管理,根據(jù)風(fēng)險分析和日常監(jiān)督情況,每年1次進(jìn)行必要的升級或者降級調(diào)整(見附件4)。

第二十九條檢驗檢疫機構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)國家質(zhì)檢總局的食品預(yù)警通報,及時采取有效的措施,防止相關(guān)食品向出入境口岸及出入境交通工具供應(yīng)。

第三十條

出入境口岸發(fā)生食物中毒、食品污染、食源性疾患等事故時,檢驗檢疫機構(gòu)應(yīng)當(dāng)啟動《出入境口岸食物中毒應(yīng)急處理預(yù)案》,及時處置,并根據(jù)預(yù)案要求向相關(guān)部門通報。

第六章罰則

第三十一條

口岸食品生產(chǎn)經(jīng)營單位有下列情況之一的,檢驗檢疫機構(gòu)依照《中華人民共和國國境衛(wèi)生檢疫法》及其實施細(xì)則等法律法規(guī)的相關(guān)規(guī)定予以行政處罰:(一)未取得《衛(wèi)生許可證》或者偽造《衛(wèi)生許可證》從事食品生產(chǎn)經(jīng)營活動的;(二)涂改、出借《衛(wèi)生許可證》的;(三)允許未獲得《健康證明書》的從業(yè)人員上崗的,或者對患有有礙食品衛(wèi)生安全的傳染病的從業(yè)人員不按規(guī)定調(diào)離的;(四)拒不接受檢驗檢疫機構(gòu)衛(wèi)生監(jiān)督的;(五)其他違反法律法規(guī)或者有關(guān)規(guī)定的。

第三十二條從業(yè)人員有下列情況之一的,由檢驗檢疫機構(gòu)依照《中華人民共和國國境衛(wèi)生檢疫法》及其實施細(xì)則等法律法規(guī)的相關(guān)規(guī)定予以行政處罰:(一)未取得《健康證明書》而從事食品生產(chǎn)經(jīng)營活動的;(二)偽造體檢報告的;(三)其他違反法律法規(guī)或者有關(guān)規(guī)定的。

第三十三條

檢驗檢疫機構(gòu)工作人員,,的,根據(jù)情節(jié)輕重,給予行政處分或者依法追究刑事責(zé)任。

第七章附則