導(dǎo)語：如何才能寫好一篇消毒管理辦法，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

第二條本辦法適用于*省餐飲單位餐(飲)具清洗消毒和向餐飲單位提供餐(飲)具的集中清洗消毒服務(wù)單位。

第三條餐飲單位應(yīng)具備符合衛(wèi)生規(guī)范和衛(wèi)生要求的餐(飲)具清洗消毒場所，保證餐(飲)具清洗消毒效果。餐飲單位應(yīng)當(dāng)對餐(飲)具清洗消毒的情況進(jìn)行記錄并留檔備查。

第四條使用集中消毒服務(wù)機(jī)構(gòu)提供的消毒餐(飲)具的餐飲單位，應(yīng)使用符合本辦法要求的集中消毒服務(wù)機(jī)構(gòu)提供的餐(飲)具并簽訂合同、登記供應(yīng)和使用情況。

第五條餐飲單位使用集中餐（飲）具清洗消毒服務(wù)單位提供的餐(飲)具，要向當(dāng)?shù)匦l(wèi)生行政部門進(jìn)行登記，作為申報或變更衛(wèi)生許可的材料之一。登記材料包括合同書、有資質(zhì)單位出具的集中消毒單位本年度的衛(wèi)生學(xué)評價和餐具檢驗報告書。

第六條餐（飲）具的集中消毒服務(wù)單位除應(yīng)符合餐飲業(yè)衛(wèi)生規(guī)范相關(guān)規(guī)定外還應(yīng)符合下列要求：

（一）餐（飲）具集中消毒服務(wù)場所應(yīng)設(shè)清潔區(qū)和一般操作區(qū)。清潔區(qū)為消毒后餐（飲）具包裝、分裝、保潔場所；一般操作區(qū)為餐（飲）具清洗、消毒場所、更衣室及庫房等。

餐（飲）具消毒應(yīng)按照去渣、浸泡、清洗、消毒、保潔、包裝貯存等流程設(shè)置功能區(qū)（間），并設(shè)立專用的包裝、保潔、周轉(zhuǎn)箱清洗間。

（二）餐（飲）具清洗、消毒應(yīng)采用符合標(biāo)準(zhǔn)的清洗與消毒一體的機(jī)械設(shè)備。對不能使用機(jī)械設(shè)備進(jìn)行清洗消毒的筷、匙等，清洗與消毒程序可分開。消毒方法必須采用熱力消毒，消毒的溫度、時間應(yīng)符合衛(wèi)生要求。

（三）餐（飲）具集中消毒服務(wù)單位提供的餐(飲)具和包裝材料應(yīng)符合相關(guān)國家衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。

（四）餐（飲）具集中消毒服務(wù)單位，應(yīng)配備日最大配送量2倍以上的餐（飲）具。

（五）餐（飲）具包裝和保潔應(yīng)設(shè)立獨(dú)立的隔間，包裝間應(yīng)設(shè)置預(yù)進(jìn)間和空氣消毒裝置，空氣消毒裝置應(yīng)符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。已消毒和未消毒的餐（飲）具應(yīng)分開存放，并有明顯標(biāo)記。

（六）餐(飲)具清洗消毒用水、洗滌劑、消毒劑和催干劑應(yīng)符合相關(guān)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。

（七）消毒后的餐（飲）具應(yīng)密封包裝，在包裝物上標(biāo)注消毒單位名稱、地址、消毒日期、使用期限。

（八）餐（飲）具集中消毒服務(wù)單位應(yīng)當(dāng)建立經(jīng)營場所、設(shè)備、工用具、運(yùn)輸車輛的定期清潔消毒制度，建立相應(yīng)的清洗消毒記錄。

（九）餐（飲）具集中消毒服務(wù)單位應(yīng)建立檢驗室和抽檢制度，配備專職檢驗人員，定期對餐具、設(shè)備、場所等進(jìn)行衛(wèi)生檢查。

餐（飲）具集中消毒服務(wù)單位應(yīng)對其已消毒的各類餐（飲）具按批次進(jìn)行自檢，檢驗合格方可供應(yīng)。

（十）建立健全衛(wèi)生管理制度，設(shè)立餐（飲）具集中消毒管理機(jī)構(gòu)，配備專職或者兼職消毒管理員，定期組織從業(yè)人員的衛(wèi)生培訓(xùn)，開展經(jīng)常性衛(wèi)生自查，建立餐（飲）具集中消毒衛(wèi)生管理檔案。

第七條餐（飲）具清洗消毒服務(wù)從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)按規(guī)定每年進(jìn)行健康檢查，取得健康證明后方可上崗操作。

第八條餐（飲）具清洗、消毒、貯存、運(yùn)輸?shù)母鞣N設(shè)備和衛(wèi)生設(shè)施應(yīng)當(dāng)定期維護(hù)保養(yǎng)，定期檢查清洗、消毒設(shè)備是否處于良好狀態(tài)，確保正常運(yùn)轉(zhuǎn)和使用。

第九條縣級以上衛(wèi)生行政部門對轄區(qū)內(nèi)餐飲單位的餐（飲）具消毒情況實施衛(wèi)生監(jiān)督，進(jìn)行餐（飲）具消毒效果抽檢，抽檢結(jié)果定期進(jìn)行公布。

第十條餐飲單位應(yīng)做好從業(yè)人員衛(wèi)生法律法規(guī)和衛(wèi)生知識的培訓(xùn),提高餐（飲）具消毒衛(wèi)生管理水平。

第十一條各級衛(wèi)生檢驗機(jī)構(gòu)要按餐(飲)具消毒衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定進(jìn)行檢測，出具檢驗報告，并及時報送同級衛(wèi)生監(jiān)督部門。

第十二條對違反本辦法的單位或個人，衛(wèi)生行政部門要依照《中華人民共和國食品衛(wèi)生法》的有關(guān)規(guī)定，予以行政處罰。

第十三條餐（飲）具集中消毒服務(wù)是指為社會各類餐飲經(jīng)營單位提供餐（飲）具回收、洗滌、消毒、包裝、分送的經(jīng)營活動。

餐（飲）具集中消毒服務(wù)單位是指具有固定的餐（飲）具集中消毒專用場所，為餐飲行業(yè)提供餐（飲）具集中消毒服務(wù)的單位。

篇2

第一條為了規(guī)范食品生產(chǎn)加工小作坊和食品攤販生產(chǎn)經(jīng)營活動，傳承飲食文化，方便群眾生活，保證食品安全，保障公眾身體健康和生命安全，根據(jù)《中華人民共和國食品安全法》、《中華人民共和國食品安全法實施條例》和有關(guān)法律、行政法規(guī)，結(jié)合本省實際，制定本辦法。

第二條本省行政區(qū)域內(nèi)食品生產(chǎn)加工小作坊和食品攤販的生產(chǎn)經(jīng)營活動及其監(jiān)督管理活動，適用本辦法。

第三條本辦法所稱食品生產(chǎn)加工小作坊，是指有固定生產(chǎn)經(jīng)營場所，其生產(chǎn)規(guī)模、生產(chǎn)條件、固定從業(yè)人數(shù)等達(dá)不到國家規(guī)定的食品生產(chǎn)加工企業(yè)許可要求的食品生產(chǎn)經(jīng)營者。食品生產(chǎn)加工小作坊包括餐飲服務(wù)類和非餐飲服務(wù)類食品生產(chǎn)加工小作坊。餐飲服務(wù)類食品生產(chǎn)加工小作坊，是指即時制作加工、銷售食品并向消費(fèi)者提供消費(fèi)場所及設(shè)施的食品生產(chǎn)加工小作坊。

本辦法所稱食品攤販，是指無固定店鋪，擺攤設(shè)點從事食品銷售或者現(xiàn)場制售的食品生產(chǎn)經(jīng)營者。食品攤販包括餐飲服務(wù)類和非餐飲服務(wù)類食品攤販。餐飲服務(wù)類食品攤販，是指即時制作加工、銷售食品并向消費(fèi)者提供消費(fèi)場所及設(shè)施的食品攤販。

第四條縣級以上政府負(fù)責(zé)組織領(lǐng)導(dǎo)本行政區(qū)域內(nèi)食品生產(chǎn)加工小作坊和食品攤販的監(jiān)督管理工作，將食品安全監(jiān)督管理工作經(jīng)費(fèi)列入本級財政預(yù)算。

縣級以上政府食品安全協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)按照政府確定的職責(zé)，履行綜合協(xié)調(diào)、督促指導(dǎo)和評議考核等職能。

縣(市、區(qū))政府應(yīng)當(dāng)在鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府、街道辦事處確定食品安全工作人員;鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)在建制村、社區(qū)聘用食品安全監(jiān)督員，協(xié)助有關(guān)部門開展食品安全監(jiān)督管理工作。

第五條衛(wèi)生行政、食品藥品監(jiān)督管理、工商行政管理、質(zhì)量監(jiān)督等食品安全監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)按照下列職責(zé)分工，加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，依法對食品生產(chǎn)加工小作坊和食品攤販進(jìn)行監(jiān)督管理：

(一)衛(wèi)生行政部門負(fù)責(zé)食品生產(chǎn)加工小作坊和食品攤販監(jiān)督管理的綜合協(xié)調(diào)，組織查處食品安全事故;

(二)食品藥品監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)餐飲服務(wù)類食品生產(chǎn)加工小作坊和餐飲服務(wù)類食品攤販的監(jiān)督管理;

(三)工商行政管理部門負(fù)責(zé)非餐飲服務(wù)類食品攤販，商場、超市、集貿(mào)市場內(nèi)的非餐飲服務(wù)類食品生產(chǎn)加工小作坊，前店后坊式的非餐飲服務(wù)類食品生產(chǎn)加工小作坊的監(jiān)督管理;

(四)質(zhì)量監(jiān)督部門負(fù)責(zé)商場、超市、集貿(mào)市場外的非餐飲服務(wù)類食品生產(chǎn)加工小作坊的監(jiān)督管理。

教育、公安、環(huán)保、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、農(nóng)業(yè)、商務(wù)、民族事務(wù)等有關(guān)行政部門應(yīng)當(dāng)在各自的職責(zé)范圍內(nèi)，依法做好食品生產(chǎn)加工小作坊和食品攤販的監(jiān)督管理工作。

國務(wù)院或者政府批準(zhǔn)實施相對集中行政處罰權(quán)的市、縣(市、區(qū))的綜合行政執(zhí)法部門按照規(guī)定實施監(jiān)督管理工作。

政府根據(jù)實際需要，可以對食品生產(chǎn)加工小作坊和食品攤販監(jiān)督管理體制作出調(diào)整。

第六條縣級以上政府應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌規(guī)劃、建設(shè)、改造適宜食品生產(chǎn)加工小作坊和食品攤販生產(chǎn)經(jīng)營的集中場所、街區(qū)，完善基礎(chǔ)設(shè)施及配套設(shè)施，加強(qiáng)食品檢驗檢測能力和食品安全信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。

縣級以上政府應(yīng)當(dāng)采取措施，鼓勵和支持食品生產(chǎn)加工小作坊和食品攤販生產(chǎn)經(jīng)營地方特色食品和傳統(tǒng)食品，改進(jìn)生產(chǎn)經(jīng)營條件和工藝技術(shù)，創(chuàng)建品牌。

第七條縣級以上政府應(yīng)當(dāng)建立健全食品安全舉報獎勵和保護(hù)制度，公布舉報電話，方便群眾舉報。

有關(guān)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)提供業(yè)務(wù)指導(dǎo)和服務(wù)，加強(qiáng)食品安全法律、法規(guī)和食品安全知識培訓(xùn)，在新聞媒體和集中生產(chǎn)經(jīng)營區(qū)域公布食品安全日常監(jiān)督管理信息。

第八條食品生產(chǎn)加工小作坊和食品攤販應(yīng)當(dāng)依照食品安全法律、法規(guī)以及食品安全標(biāo)準(zhǔn)從事生產(chǎn)經(jīng)營活動，接受培訓(xùn)，提高技能，誠實守信，保證質(zhì)量，對其生產(chǎn)經(jīng)營的食品安全負(fù)責(zé)，承擔(dān)社會責(zé)任，接受社會監(jiān)督。

第九條食品行業(yè)協(xié)會應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)行業(yè)自律，推動行業(yè)道德建設(shè)和誠信建設(shè)，為食品生產(chǎn)加工小作坊和食品攤販依法生產(chǎn)經(jīng)營提供培訓(xùn)、咨詢、維權(quán)等服務(wù)。

第十條機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位和其他組織應(yīng)當(dāng)開展食品安全知識的宣傳教育，倡導(dǎo)健康的飲食方式，增強(qiáng)公眾的食品安全意識和自我保護(hù)能力。

第二章生產(chǎn)經(jīng)營

第一節(jié)一般規(guī)定

第十一條食品生產(chǎn)加工小作坊生產(chǎn)經(jīng)營實行許可制度。

第十二條食品攤販生產(chǎn)經(jīng)營實行登記制度。

第十三條食品生產(chǎn)加工小作坊和食品攤販從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)按照國家和本省的有關(guān)規(guī)定，每年進(jìn)行健康檢查，持有效的健康證明方可從事生產(chǎn)經(jīng)營活動。

第十四條食品生產(chǎn)加工小作坊和食品攤販不得生產(chǎn)經(jīng)營《中華人民共和國食品安全法》第二十八條和政府明令禁止的食品。

第二節(jié)食品生產(chǎn)加工小作坊

第十五條食品生產(chǎn)加工小作坊應(yīng)當(dāng)依照本辦法規(guī)定取得《食品生產(chǎn)加工小作坊許可證》后，依法辦理工商注冊登記，方可從事食品生產(chǎn)經(jīng)營活動。

第十六條申請《食品生產(chǎn)加工小作坊許可證》，應(yīng)當(dāng)具備下列條件：

(一)具有與生產(chǎn)經(jīng)營的食品品種、數(shù)量相適應(yīng)的生產(chǎn)經(jīng)營場所，環(huán)境整潔，并與有毒、有害場所以及其他污染源保持規(guī)定的安全距離;

(二)具有清潔水源和排水設(shè)施;

(三)具有必要的、符合食品安全要求的工具、容器、設(shè)備和包裝材料;

(四)具有相應(yīng)的防蠅、防鼠、防塵和密閉的廢棄物存放設(shè)施等;

(五)具有食品安全管理制度。

第十七條食品生產(chǎn)加工小作坊應(yīng)當(dāng)分別向下列部門書面申請《食品生產(chǎn)加工小作坊許可證》：

(一)餐飲服務(wù)類食品生產(chǎn)加工小作坊，向縣(市、區(qū))食品藥品監(jiān)督管理部門申請;

(二)商場、超市、集貿(mào)市場內(nèi)的非餐飲服務(wù)類食品生產(chǎn)加工小作坊，前店后坊式的非餐飲服務(wù)類食品生產(chǎn)加工小作坊，向縣(市、區(qū))工商行政管理部門申請;

(三)商場、超市、集貿(mào)市場外的非餐飲服務(wù)類食品生產(chǎn)加工小作坊，向縣(市、區(qū))質(zhì)量監(jiān)督部門申請。

食品藥品監(jiān)督管理、工商行政管理、質(zhì)量監(jiān)督部門受理申請后，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行現(xiàn)場核查，對符合本辦法第十六條規(guī)定條件的，頒發(fā)《食品生產(chǎn)加工小作坊許可證》;對不符合條件的，決定不予許可并書面告知理由。許可自受理申請之日起十五日內(nèi)辦結(jié)。

第十八條食品生產(chǎn)加工小作坊從事生產(chǎn)經(jīng)營活動，應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：

(一)從業(yè)人員穿戴清潔的工作衣、帽;

(二)購進(jìn)和使用食品原輔材料、食品添加劑和食品相關(guān)產(chǎn)品，應(yīng)當(dāng)建立臺賬，進(jìn)貨驗收，索證索票，相關(guān)記錄、票據(jù)的保存期不得少于二年;

(三)加工工藝及加工設(shè)備符合食品衛(wèi)生要求;

(四)生產(chǎn)經(jīng)營過程中生熟隔離，防止原輔材料、半成品、成品的交叉污染。

餐飲服務(wù)類食品生產(chǎn)加工小作坊除遵守前款規(guī)定外，還應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：

(一)切配、制作、盛裝食品的刀、案、容器等設(shè)施設(shè)備應(yīng)當(dāng)清洗、消毒;

(二)提供安全衛(wèi)生的餐具、飲具。

第三節(jié)食品攤販

第十九條食品攤販應(yīng)當(dāng)依照本辦法規(guī)定取得《食品攤販登記證》，持證從事食品生產(chǎn)經(jīng)營活動。

第二十條申請《食品攤販登記證》，應(yīng)當(dāng)具備下列條件：

(一)具有與生產(chǎn)經(jīng)營的食品品種、數(shù)量相適應(yīng)的制售工具、容器、工作臺面;

(二)具有相應(yīng)的亭、棚、車、臺和防蠅、防雨、防塵等設(shè)施。

第二十一條食品攤販應(yīng)當(dāng)分別向下列部門書面申請《食品攤販登記證》：

(一)餐飲服務(wù)類食品攤販，向縣(市、區(qū))食品藥品監(jiān)督管理部門申請;

(二)非餐飲服務(wù)類食品攤販，向縣(市、區(qū))工商行政管理部門申請。

食品藥品監(jiān)督管理、工商行政管理部門受理申請后，對符合本辦法第二十條規(guī)定條件的，頒發(fā)《食品攤販登記證》;對不符合條件的，決定不予登記并書面告知理由。登記自受理申請之日起十日內(nèi)辦結(jié)。

第二十二條食品攤販從事生產(chǎn)經(jīng)營活動，應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：

(一)在縣(市、區(qū))政府劃定的區(qū)域和規(guī)定的時段內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營;

(二)食品制售工具、容器、工作臺面保持清潔;

(三)食品、食品原輔材料干凈、衛(wèi)生、無毒、無害;

(四)購進(jìn)和使用食品、食品原輔材料應(yīng)當(dāng)記錄。

餐飲服務(wù)類食品攤販除遵守前款規(guī)定外，還應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：

(一)從業(yè)人員穿戴清潔的工作衣、帽;

(二)切配、制作、盛裝食品的刀、案、容器等設(shè)施設(shè)備應(yīng)當(dāng)清洗、消毒;

(三)提供安全衛(wèi)生的餐具、飲具;

(四)制作食品時生熟隔離;

(五)具有清潔用水和密閉的餐廚廢棄物存放設(shè)施。

第三章監(jiān)督管理

第二十三條縣級以上政府應(yīng)當(dāng)建立食品安全信息報告制度和聯(lián)席會議制度，協(xié)調(diào)處理食品生產(chǎn)加工小作坊和食品攤販監(jiān)督管理工作中的重大問題。

縣級以上政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)食品安全年度監(jiān)督管理計劃，對區(qū)域性、普遍性的食品生產(chǎn)加工小作坊和食品攤販的食品安全進(jìn)行聯(lián)合執(zhí)法檢查。

第二十四條衛(wèi)生行政、食品藥品監(jiān)督管理、工商行政管理、質(zhì)量監(jiān)督部門應(yīng)當(dāng)按照職責(zé)分工，加強(qiáng)對食品生產(chǎn)加工小作坊和食品攤販的日常監(jiān)督檢查。實施監(jiān)督檢查和處理食品安全事故時，有權(quán)采取下列措施：

(一)進(jìn)入生產(chǎn)經(jīng)營場所實施現(xiàn)場檢查;

(二)對生產(chǎn)經(jīng)營的食品進(jìn)行抽樣檢驗;

(三)查閱、復(fù)制有關(guān)合同、票據(jù)、賬簿以及其他有關(guān)資料，向有關(guān)人員了解相關(guān)情況;

(四)依法查封、扣押有證據(jù)證明不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的食品，違法使用的食品原料、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品，以及用于違法生產(chǎn)經(jīng)營或者被污染的工具、設(shè)備等物品;

(五)依法查封違法從事食品生產(chǎn)經(jīng)營活動的場所。

第二十五條鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府、街道辦事處的食品安全工作人員和建制村、社區(qū)食品安全監(jiān)督員應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)現(xiàn)場巡查，督促食品生產(chǎn)加工小作坊和食品攤販規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營，發(fā)現(xiàn)違法生產(chǎn)經(jīng)營行為時，應(yīng)當(dāng)及時制止并報告。

有關(guān)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對食品安全工作人員和食品安全監(jiān)督員的培訓(xùn)，規(guī)范其監(jiān)督行為，支持其依法開展對食品生產(chǎn)加工小作坊和食品攤販監(jiān)督管理的相關(guān)工作。

第二十六條商場、超市、集貿(mào)市場的經(jīng)營管理者、食品展銷會的舉辦者應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對入場的食品生產(chǎn)加工小作坊和食品攤販的管理，并履行下列義務(wù)：

(一)協(xié)助辦理相關(guān)證件;

(二)記錄基本情況、主要生產(chǎn)經(jīng)營品種、品牌等信息，并建立檔案;

(三)設(shè)置信息公示欄，及時食品安全管理信息;

(四)建立食品準(zhǔn)入制度，明確雙方的食品安全管理責(zé)任;

(五)查驗有關(guān)資質(zhì)和證明，定期檢查生產(chǎn)經(jīng)營環(huán)境和條件;

(六)及時制止違反食品安全法律、法規(guī)的行為并報告。

未履行前款第四項至第六項規(guī)定義務(wù)，造成在商場、超市、集貿(mào)市場、食品展銷會發(fā)生食品安全事故的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)連帶責(zé)任。

第二十七條廣播、電視、報刊、網(wǎng)站等新聞媒體應(yīng)當(dāng)開展食品安全法律、法規(guī)以及食品安全標(biāo)準(zhǔn)和知識的公益宣傳，對違反食品安全法律、法規(guī)的行為進(jìn)行輿論監(jiān)督。

第二十八條公民、法人或者其他組織有權(quán)舉報違反食品安全法律、法規(guī)的行為，有關(guān)部門接到舉報后應(yīng)當(dāng)及時采取措施并依法處理。

第四章法律責(zé)任

第二十九條違反本辦法第十三條、第十八條第一款第一項和第二十二條第二款第一項規(guī)定的，由有關(guān)監(jiān)督管理部門按照職責(zé)分工責(zé)令限期改正;逾期不改正的，處以每人五十元以上二百元以下罰款。

違反本辦法第十八條第一款第二項至第四項、第二款和第二十二條第一款第二項至第三項、第二款第二項至第五項規(guī)定的，由有關(guān)監(jiān)督管理部門按照職責(zé)分工責(zé)令限期改正;逾期不改正的，處以二百元以上二千元以下罰款。

違反本辦法第二十二條第一款第一項規(guī)定的，由有關(guān)監(jiān)督管理部門按照職責(zé)分工責(zé)令限期改正;逾期不改正的，處以五十元以上五百元以下罰款。

第三十條違反本辦法第十四條規(guī)定的，由有關(guān)監(jiān)督管理部門按照職責(zé)分工，沒收違法所得、違法生產(chǎn)經(jīng)營的食品和用于違法生產(chǎn)經(jīng)營的工具、設(shè)備、原料等物品，對食品生產(chǎn)加工小作坊并處五千元以上二萬元以下罰款，對食品攤販并處二千元以上一萬元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷《食品生產(chǎn)加工小作坊許可證》或者《食品攤販登記證》;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第三十一條違反本辦法第十五條、第十九條規(guī)定的，由有關(guān)監(jiān)督管理部門按照職責(zé)分工責(zé)令限期改正;逾期不改正的，沒收違法所得、違法生產(chǎn)經(jīng)營的食品和用于違法生產(chǎn)經(jīng)營的工具、設(shè)備、原料等物品，對食品生產(chǎn)加工小作坊并處五百元以上二千元以下罰款，對食品攤販并處三百元以上一千元以下罰款。

第三十二條違反本辦法第二十六條第一款第一項至第五項規(guī)定的，由有關(guān)監(jiān)督管理部門按照職責(zé)分工，責(zé)令限期改正。

違反本辦法第二十六條第一款第六項規(guī)定的，由有關(guān)監(jiān)督管理部門按照職責(zé)分工責(zé)令改正，處以二千元以上二萬元以下罰款;造成嚴(yán)重后果的，還應(yīng)當(dāng)責(zé)令停業(yè)，由原發(fā)證部門吊銷許可證。

第三十三條有關(guān)監(jiān)督管理部門作出吊銷《食品生產(chǎn)加工小作坊許可證》的行政處罰決定后，應(yīng)當(dāng)通知工商行政管理部門，工商行政管理部門應(yīng)當(dāng)依法吊銷其營業(yè)執(zhí)照。

第三十四條有關(guān)監(jiān)督管理部門及其工作人員在食品生產(chǎn)加工小作坊和食品攤販監(jiān)督管理工作中，亂用職權(quán)、玩忽職守、徇私作弊，有下列情形之一的，對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：

(一)不履行監(jiān)督管理職責(zé)的;

(二)接到舉報、投訴未及時處理的;

(三)索賄、收賄的;

(四)遲報、漏報、謊報、瞞報食品安全事故的;

(五)有其他違法行為的。

第五章附則

篇3

隨著手機(jī)的日益普及，學(xué)生使用手機(jī)對學(xué)校的管理工作和學(xué)生發(fā)展帶來諸多不利影響，根據(jù)XX市教育局印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)中小學(xué)生手機(jī)管理工作的通知》，為保護(hù)學(xué)生視力，讓學(xué)生在校內(nèi)專心學(xué)習(xí)，放置沉迷網(wǎng)絡(luò)和游戲，促進(jìn)學(xué)生身心發(fā)展，特制定《XX小學(xué)關(guān)于加強(qiáng)中小學(xué)生手機(jī)管理工作方案》。

一、指導(dǎo)思想

全面貫徹教育部《關(guān)于加強(qiáng)中小學(xué)生手機(jī)管理工作的通知》精神，構(gòu)建學(xué)生健康成長體系，樹立素質(zhì)教育的新觀念，保護(hù)學(xué)生的視力，為學(xué)生在校內(nèi)專心學(xué)習(xí)，放置沉迷網(wǎng)絡(luò)和游戲，促進(jìn)學(xué)生身心發(fā)展提供保障。

二、工作目標(biāo)

1.通過多種方式的宣傳教育，將學(xué)生手機(jī)使用管理納入學(xué)校日常管理，養(yǎng)成非必要不把手機(jī)帶入學(xué)校、帶入學(xué)校即統(tǒng)一管理的習(xí)慣。

2.進(jìn)一步明確具體的保管學(xué)生帶入的手機(jī)的場所、方式、責(zé)任人、提供必要的保管裝置，確保手機(jī)的保管使用工作得到監(jiān)控和實效。

3.探討家校溝通的合適的方法，將使用手機(jī)的危害性和加強(qiáng)管理的必要性和家長溝通到位，共同做好本項工作，一起履行職責(zé)，加強(qiáng)對孩子使用手機(jī)的督促管理，形成家校協(xié)同育人。

三、組織領(lǐng)導(dǎo)

1.各校成立由校長為組長，、大隊部、教導(dǎo)處和班主任分工協(xié)調(diào)的領(lǐng)導(dǎo)小組。

2.教導(dǎo)處負(fù)責(zé)進(jìn)行督查、大隊部進(jìn)行宣傳教育工作，組織少先隊值日隊員加強(qiáng)巡查和監(jiān)督工作、后勤部提供必要的物質(zhì)保障，各班主任要督促本班的學(xué)生執(zhí)行貫徹本方案要求。

四、具體工作要求

1.有限帶入校園

各班主任通過多種手段告知學(xué)生和家長，原則上不得將個人手機(jī)帶入校園。學(xué)生確有將手機(jī)帶入校園需求的，須經(jīng)學(xué)生家長同意、書面提出申請，進(jìn)校后應(yīng)將手機(jī)交由學(xué)校統(tǒng)一保管，禁止帶入課堂。

2.細(xì)化管理措施

各班級應(yīng)將手機(jī)管理納入班級日常管理，明確不得把手機(jī)帶入教室，如果帶入由本班班主任統(tǒng)一保管（可由班主任暫時鎖在自己辦公桌抽屜）。通過班主任手機(jī)、微信等措施，解決學(xué)生與家長通話需求。加強(qiáng)課堂教學(xué)和作業(yè)管理，不得用手機(jī)布置作業(yè)或要求學(xué)生利用手機(jī)完成作業(yè)。

3.加強(qiáng)教育引導(dǎo)

大隊部、各班主任等通過國旗下講話、班團(tuán)隊會等多種形式加強(qiáng)教育引導(dǎo)，讓學(xué)生科學(xué)理性對待并合理使用手機(jī)，提高學(xué)生信息素養(yǎng)和自我管理能力，避免簡單粗暴管理行為。

4.做好家校溝通

大隊部、各班主任要將手機(jī)管理的有關(guān)要求告知學(xué)生家長，講清過度使用手機(jī)的危害性和加強(qiáng)管理的必要性。督促家長履行教育職責(zé)，加強(qiáng)對孩子使用手機(jī)的督促管理，形成家校協(xié)同育人合力。

5.強(qiáng)化督導(dǎo)檢查

學(xué)校分管領(lǐng)導(dǎo)要指導(dǎo)各班級細(xì)化手機(jī)管理規(guī)定，廣泛聽取意見建議，及時解決學(xué)校手機(jī)管理中存在的問題。學(xué)校各部門將學(xué)校手機(jī)管理情況納入日常監(jiān)督范圍，確保有關(guān)要求全面落實到位，促進(jìn)學(xué)生健康成長。

篇4

為了認(rèn)真做好房改與清房的銜接，既促進(jìn)公有住房的出售，又保證清房工作的順利進(jìn)行，省房改辦和省清房辦聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于公房出售與清房規(guī)定相銜接有關(guān)問題的通知》，現(xiàn)予轉(zhuǎn)發(fā)，并提出如下要求，請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

一、超過住房控制標(biāo)準(zhǔn)上限10％以內(nèi)（含10％）的部分，磚混結(jié)構(gòu)、內(nèi)澆外砌結(jié)構(gòu)（含框輕、內(nèi)澆外掛）和框架結(jié)構(gòu)住房的市場價，分別執(zhí)行1000元／平方米。1200元／平方米和1500元／平方米，各自樓、磚混平房、一等磚木平房和二等磚木平房的市場價分別執(zhí)行800元／平方米。700元／平方米。600元／平方米。500元／平方米；超過住房控制標(biāo)準(zhǔn)上限10％以上的部分在上述市場價格的基礎(chǔ)上增加200元／平方米。

二、兩套住房的面積合并計算后超過住房控制標(biāo)準(zhǔn)的，按結(jié)構(gòu)檔次較低的一套計算市場價。

三、既住公房，又住私房（不含商品房）面積合并后，以公房標(biāo)準(zhǔn)計算市場價。

四、超面積部分計算的市場價，可按唐政發(fā)〔1996〕26號文件中規(guī)定的年折舊率進(jìn)行折舊，設(shè)備、結(jié)構(gòu)和層次的不同可相應(yīng)調(diào)整差價。但不得計算現(xiàn)房折扣、工齡折扣和一次付款優(yōu)惠。

五、各單位出售自管公有住房的成本價，必須經(jīng)國有資產(chǎn)行政管理部門確認(rèn)，不得自行定價，嚴(yán)禁低價售房。售房方案必須經(jīng)市（縣）房改辦批準(zhǔn)后執(zhí)行。

六、各級領(lǐng)導(dǎo)干部要嚴(yán)格執(zhí)行售房中的各項政策，不僅自身做到不虛報工齡，不高報職務(wù)、職稱，不搞轉(zhuǎn)讓購房權(quán)，還應(yīng)該認(rèn)真掌握購房政策，搞好售房的宣傳、組織工作。

七、在售房、清房工作中，凡弄虛作假、謀取私利給國有資產(chǎn)造成損失，形成不良社會影響的，要進(jìn)行曝光，嚴(yán)肅教育，情節(jié)嚴(yán)重的要給予相應(yīng)的黨紀(jì)、政紀(jì)處分，直至追究刑事責(zé)任。

附：冀政房改〔1996〕35號文件

附：河北省住房制度改革領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、河北省清理建房住房領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于公房出售與清房規(guī)定相銜接有關(guān)問題的通知

各市、縣（區(qū)、市）、省直房改辦公室、清房辦公室，省直各單位紀(jì)檢組（紀(jì)委）、監(jiān)察專員辦公室，各市、縣（區(qū)、市）紀(jì)委、監(jiān)察局，省直各單位：

為認(rèn)真做好房改與清房規(guī)定的銜接，促進(jìn)公有住房出售工作，現(xiàn)就有關(guān)問題通知如下：

一、關(guān)于面積掌握問題，要統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)。各市、縣已經(jīng)出售的公有住房，按原制定的住房標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。這次清房和售房最高控制標(biāo)準(zhǔn)為：正廳級建筑面積120？160平方米（使用面積90？120平方米），副廳級107？147平方米（使用面積80？110平方米），處級80？110平方米（使用面積60？80平方米），科級以下（含科級）56？80平方米（使用面積40？60平方米）?？萍壱韵赂刹浚ê萍墸┚邆湎铝袟l件之一的，可在規(guī)定面積基礎(chǔ)上增加建筑面積10平方米；具備下列兩項條件的，可在規(guī)定面積基礎(chǔ)上增加建筑面積15平方米：具備下列三項以上（含三項）條件的，可在規(guī)定面積基礎(chǔ)上增加建筑面積20平方米。

（一）家庭人口在4人以上（含4人）且三代同住的（居住人口必須具備本市戶籍）；

（二）已參加工作或達(dá)到結(jié)婚年齡的子女無房，需與父母同住的；

（三）年齡達(dá)到50歲的；

（四）工齡達(dá)到30年的；

（五）擔(dān)任科級職務(wù)（含副科）達(dá)到15年以上的。

上述規(guī)定，只作為這次售房和清房暫時控制標(biāo)準(zhǔn)，不作為建房和分房的依據(jù)。

二、在公房出售和清房中，共用樓梯、樓道、地下室不計入購房和清房面積，陽臺10平方米以內(nèi)不計算面積，超過10平方米部分要計算建筑面積。

三、因住房設(shè)計原因造成不可切割部分超出上述規(guī)定建筑面積的交市場價，超出清房政策規(guī)定高幅控制面積10％以內(nèi)的，省直和石家莊市區(qū)，鋼混結(jié)構(gòu)的樓房每平方米建筑面積售價不得低于1600元，磚混結(jié)構(gòu)的樓房每平方米建筑面積售價不得低于1100元；超出10％以上的部分，在上述價格的基礎(chǔ)上每平方米建筑面積再加200元。其他各市和石家莊市區(qū)以外的地方，按當(dāng)?shù)卣J(rèn)可的市場價執(zhí)行，但超出10％以內(nèi)的部分，鋼混結(jié)構(gòu)的樓房每平方米建筑面積售價不得低于1500元，磚混結(jié)構(gòu)的樓房每平方米售價不得低于1000元；超出10％以上的部分，在上述價格的基礎(chǔ)上每平方米建筑面積再加200元。

四、每戶原則上只居住一處住房。確有困難的可居住兩處住房，但住房面積原則上不能超出規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)，超出面積不可切割部分按第三條規(guī)定的價格執(zhí)行。

五、暫不出售公有住房的單位，對超標(biāo)準(zhǔn)住房問題，超標(biāo)部分按清房規(guī)定的時間以市場價購買，并不準(zhǔn)用集資建房款計抵；以市場價購買的超標(biāo)部分房屋面積，可以不再計租；待房屋出售時再辦理產(chǎn)權(quán)證書。

篇5

（2012年6月7日）

各省、自治區(qū)、直轄市教育廳（教委）、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)教育局、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局，各直屬檢驗檢疫局：

為進(jìn)一步貫徹落實《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010-2020年）》和《質(zhì)量發(fā)展綱要（2011-2020年）》，規(guī)范各中小學(xué)質(zhì)量教育社會實踐基地的建設(shè)和管理，教育部、國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局聯(lián)合制定了《全國中小學(xué)質(zhì)量教育社會實踐基地建設(shè)管理規(guī)范》，現(xiàn)印發(fā)你們。請各省級教育行政、質(zhì)檢部門參照本《規(guī)范》，認(rèn)真抓好中小學(xué)質(zhì)量教育社會實踐基地的建設(shè)、管理和使用工作。

教育部和國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局從2012年起，每年將從各省級質(zhì)量教育社會實踐基地中遴選出一批國家級質(zhì)量教育社會實踐基地。請根據(jù)《教育部 國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局關(guān)于建立中小學(xué)質(zhì)量教育社會實踐基地開展質(zhì)量教育的通知》（教基一函[2011]6號）要求，制定本地區(qū)質(zhì)量教育基地的申報規(guī)范和評審細(xì)則，部署本行政區(qū)域省、市、縣三級質(zhì)量教育社會實踐基地的創(chuàng)建工作。

全國中小學(xué)質(zhì)量教育社會實踐基地建設(shè)管理規(guī)范

1.目標(biāo)

1.1 規(guī)范全國中小學(xué)質(zhì)量教育社會實踐基地工作，探索建立基地活動與學(xué)校教育的有機(jī)銜接機(jī)制，提升中小學(xué)生的質(zhì)量意識和社會責(zé)任感，逐步形成國家、省、市、縣四級質(zhì)量教育基地網(wǎng)絡(luò)。

1.2 依托企事業(yè)單位，建立設(shè)施完善、內(nèi)容適宜、形式多樣、注重實效，適合各年齡階段中小學(xué)生開展社會實踐需求的質(zhì)量教育基地。

2.依據(jù)與范圍

2.1 本規(guī)范依據(jù)《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010—2020年）》和《質(zhì)量發(fā)展綱要（2011-2020年）》，以及《教育部、國家質(zhì)檢總局關(guān)于建設(shè)中小學(xué)質(zhì)量教育社會實踐基地開展質(zhì)量教育的通知》（教基一函[2011]6號）制定。

2.2 本規(guī)范適用于教育部、國家質(zhì)檢總局聯(lián)合命名的國家級中小學(xué)質(zhì)量教育社會實踐基地。包括：消費(fèi)類產(chǎn)品的生產(chǎn)企業(yè)；知名品牌示范區(qū)內(nèi)的企業(yè)；國家級和省級科研院所和檢測機(jī)構(gòu)、實驗室；旅游和金融等現(xiàn)代服務(wù)企業(yè)等。

2.3 高危險、高污染、高能耗、高排放等不適宜中小學(xué)生參觀學(xué)習(xí)的企業(yè)不建設(shè)質(zhì)量教育基地。

3.申報與評審

3.1 申報時間從每年7月1日起至8月10日止。

3.2 申報材料。

（1）《全國中小學(xué)質(zhì)量教育社會實踐基地申請表》；

（2）質(zhì)量教育基地建設(shè)情況；

（3）質(zhì)量教育活動開展情況；

（4）適合不同或特定年級學(xué)生的活動實施方案；

（5）接待手冊；

（6）申報單位全貌、生產(chǎn)線（或檢驗檢測設(shè)備）及開展質(zhì)量教育活動照片共6張。

各省教育行政、質(zhì)檢部門將推薦的國家級質(zhì)量教育基地的申報材料紙質(zhì)和電子版（刻錄成光盤），紙質(zhì)材料一式兩份分別報國家質(zhì)檢總局質(zhì)量司和教育部基礎(chǔ)教育一司。

3.3 評審。

3.3.1 省級質(zhì)檢、教育行政部門按照“好中選優(yōu)，優(yōu)中選強(qiáng)”的原則，從本地區(qū)省級質(zhì)量教育基地中，確定申報國家級質(zhì)量教育基地的推薦名單。

3.3.2 教育部與國家質(zhì)檢總局組成聯(lián)合專家組，對各省級教育行政部門、質(zhì)檢部門推薦的質(zhì)量教育基地進(jìn)行文件審查。

3.3.3 文件審查包括：申報材料齊全性、申報范圍符合性、申報條件符合性等。

3.3.4 教育部和國家質(zhì)檢總局可安排專家組或委托省級教育、質(zhì)檢部門聯(lián)合對通過文件審查的部分單位進(jìn)行現(xiàn)場評審。

3.3.5 現(xiàn)場評審包括：申報單位基本條件、承擔(dān)質(zhì)量教育基地適宜性、質(zhì)量教學(xué)內(nèi)容、質(zhì)量教學(xué)方式、動手操作體驗、講解人員、參觀路線、接待能力、安全措施等。

3.3.6 專家組依據(jù)評審結(jié)果，形成評價報告，提出初選名單，經(jīng)教育部、質(zhì)檢總局兩部門審查批準(zhǔn)后，確定并正式入選名單。

4.建設(shè)與管理

4.1 基本要求

能夠根據(jù)質(zhì)量教育社會實踐活動要求，對工作環(huán)境、參觀路線、教學(xué)場地、學(xué)習(xí)內(nèi)容、人員師資等進(jìn)行合理安排。在不影響正常生產(chǎn)和檢驗檢測工作的前提下開辟參觀走廊，明示質(zhì)量教育標(biāo)志，提供相對封閉的培訓(xùn)、教學(xué)場所；能夠滿足教育部門設(shè)計教學(xué)活動方案要求，并培訓(xùn)專業(yè)講解人員。有明確的機(jī)構(gòu)及人員負(fù)責(zé)中小學(xué)質(zhì)量教育工作，并給予適當(dāng)?shù)慕?jīng)費(fèi)支持。

4.2 教育內(nèi)容

結(jié)合生產(chǎn)和檢測工作特點，針對小學(xué)、初中、高中各學(xué)習(xí)階段，或針對某一知識點以及學(xué)生的認(rèn)知能力，設(shè)計相應(yīng)的教育內(nèi)容。

教育內(nèi)容包含三個方面：

（1）質(zhì)量基礎(chǔ)教育，涉及質(zhì)量基本知識和質(zhì)量安全相關(guān)知識，如對質(zhì)量的含義、質(zhì)量和質(zhì)量安全的相關(guān)標(biāo)志、標(biāo)識等。

（2）生產(chǎn)（檢測）流程控制及質(zhì)量管理知識，包括生產(chǎn)（檢測）流程設(shè)計與控制、質(zhì)量管理關(guān)鍵環(huán)節(jié)的展現(xiàn)與介紹。

（3）與生產(chǎn)或檢測工作相結(jié)合的互動性體驗。

以上三個方面為質(zhì)量教育的主要內(nèi)容，申報單位應(yīng)根據(jù)不同對象（小學(xué)、初中、高中）的實際特點設(shè)計教學(xué)方案，擬定從“知道”到“了解—理解—掌握—運(yùn)用”等不同層次的培養(yǎng)目標(biāo)。

4.3 接待條件。

4.3.1 講解人員要求。

（1）應(yīng)配備一定數(shù)量的講解人員。

（2）應(yīng)保證所有講解人員具備必需的專業(yè)技術(shù)知識，掌握生產(chǎn)操作規(guī)范，講解人員應(yīng)具備相應(yīng)的講解技巧，應(yīng)對中小學(xué)教育情況有基本的了解。

4.3.2 設(shè)施要求。

（1）有適合中小學(xué)生參觀學(xué)習(xí)的有關(guān)產(chǎn)品質(zhì)量知識及相關(guān)法律法規(guī)、國內(nèi)外質(zhì)量管理讀物等。

（2）本單位有關(guān)的資料、實物、案例等。

（3）應(yīng)能具備可供中小學(xué)生操作、體驗的檢測儀器設(shè)備或能夠動手制作的相關(guān)產(chǎn)品。

4.3.3 環(huán)境條件。

（1）參觀場地應(yīng)該滿足安全、環(huán)保、通暢的基本要求。

（2）應(yīng)具有明確的參觀區(qū)域標(biāo)識，必要時制定專門程序或參觀路線。

4.3.4 接待要求。

（1）應(yīng)明確公示接待時間。分期、分批接受中小學(xué)生開展質(zhì)量教育實踐活動。

（2）全年接待天數(shù)不少于36天。每次可接待60-100名以上的學(xué)生。

4.4 安全措施。

4.4.1 應(yīng)強(qiáng)化安全管理。建立保障安全的組織管理機(jī)制和保護(hù)措施，有應(yīng)對突發(fā)事件的應(yīng)急預(yù)案。

4.4.2 現(xiàn)場活動中的講解人員和企業(yè)負(fù)責(zé)安全的人員應(yīng)認(rèn)真履行安全職責(zé)，做好參觀區(qū)域的現(xiàn)場管理，保證學(xué)生安全。

4.5 監(jiān)督管理。

教育部、國家質(zhì)檢總局將對質(zhì)量教育基地進(jìn)行定期或不定期考核、檢查，對出現(xiàn)以下情況的質(zhì)量教育基地的實行退出機(jī)制，撤消其命名。

（1）開展質(zhì)量教育活動明顯偏離方案目標(biāo)的；

（2）發(fā)生重大安全事故的；

（3）管理不善，不能及時報告發(fā)展動態(tài)的；

（4）未按要求推進(jìn)質(zhì)量教育活動或成效不明顯的；

（5）其他違反國家法律法規(guī)，受到有關(guān)部門處罰的。

4.6 工作交流與信息報送

4.6.1 應(yīng)充分利用新聞媒體，特別是互聯(lián)網(wǎng)廣泛宣傳質(zhì)量教育活動成果，加強(qiáng)質(zhì)量教育經(jīng)驗交流，及時反映質(zhì)量教育工作中存在的問題和困難。

篇6

一、案情簡介

2012年3月1日，某市衛(wèi)生監(jiān)督所聯(lián)合市疾病預(yù)防控制中心對某餐具清潔服務(wù)部進(jìn)行監(jiān)督監(jiān)測。3月14日，市衛(wèi)生監(jiān)督所收到市疾病預(yù)防控制中心檢測報告，報告顯示該餐具清潔服務(wù)部消毒后餐飲具檢測結(jié)果：“1份茶杯樣本感官不合格，2份飯碗樣本和1份茶杯樣本的大腸菌群指標(biāo)不符合《食（飲）具消毒衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》的要求”。3月16日市衛(wèi)生監(jiān)督所對孫某（該餐具消毒服務(wù)部經(jīng)營者）經(jīng)營消毒后餐飲具未達(dá)到衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的行為進(jìn)行立案。3月17日，市衛(wèi)生監(jiān)督所執(zhí)法人員再次對該餐具清潔服務(wù)部進(jìn)行現(xiàn)場檢查，補(bǔ)充違法主體證據(jù)（《個體工商營業(yè)執(zhí)照》、經(jīng)營者孫某身份證復(fù)印件）、證明當(dāng)事人對外提供消毒服務(wù)的證據(jù)（詢問筆錄、送貨單等）。3月23日下達(dá)《行政處罰事先告知書》，由于該單位負(fù)責(zé)人放棄陳述和申辯，于陳述和申辯期限到后正式下達(dá)《行政處罰決定書》，對該餐具清潔服務(wù)部經(jīng)營者孫某作出罰款2500元的行政處罰，該行政相對人自覺履行，3月26日正式結(jié)案。

二、案例分析

（一）違法主體的認(rèn)定在對個體工商戶的行政處罰中，是以營業(yè)執(zhí)照上登記的字號為行政處罰相對人還是以營業(yè)執(zhí)照上登記的業(yè)主為行政處罰相對人？《行政處罰法》等行政法律法規(guī)對此并無明確規(guī)定。根據(jù)《最高人民法院關(guān)于貫徹執(zhí)行〈中華人民共和國民法通則〉若干問題的意見（試行）》四十一條規(guī)定：“起字號的個體工商戶，在民事訴訟中，應(yīng)以營業(yè)執(zhí)照登記的戶主（業(yè)主）為訴訟當(dāng)事人，在訴訟文書中注明系某字號的戶主”，結(jié)合《最高人民法院關(guān)于執(zhí)行〈行政訴訟法〉若干問題的解釋》第九十七條規(guī)定“人民法院審理行政案件，除依照行政訴訟法和本解釋外，可以參照民事訴訟的有關(guān)規(guī)定”?！?〕〔2〕故個體工商戶的資格認(rèn)定可以參照民事訴訟規(guī)定，是以業(yè)主為行政處罰相對人。因此，市衛(wèi)生監(jiān)督所以經(jīng)營者為行政處罰相對人，將個體工商戶的字號名稱和經(jīng)營者姓名均列明在處罰決定書上，先列寫經(jīng)營者姓名，隨后標(biāo)明其系個體工商戶字號的負(fù)責(zé)人，即某某人（某某字號經(jīng)營者）。

（二）證據(jù)的收集由于日常的監(jiān)督監(jiān)測任務(wù)重，對于行政處罰的相關(guān)證據(jù)收集問題考慮欠周全，待疾控實驗室報告出來后，僅靠《檢測報告》、《產(chǎn)品樣品采樣記錄》，證據(jù)較為單薄。因此，市衛(wèi)生監(jiān)督所再一次對該單位進(jìn)行現(xiàn)場檢查，補(bǔ)充相關(guān)證據(jù)。（1）違法主體證據(jù)：《個體工商戶營業(yè)執(zhí)照》、經(jīng)營者身份證復(fù)印件；（2）當(dāng)事人對外提供消毒服務(wù)的證據(jù)：《詢問筆錄》、送貨單等。由此形成較完整的證據(jù)鏈，證據(jù)較為確鑿。建議今后監(jiān)督監(jiān)測時就要考慮到檢測結(jié)果不合格的行政處罰問題，及時收集相關(guān)證據(jù)，提高執(zhí)法效率。

（三）處罰裁量問題按照《消毒管理辦法》第四十八條第（一）項的規(guī)定，結(jié)合《某市衛(wèi)生行政處罰自由裁量標(biāo)準(zhǔn)》，對于檢測不合格的單位統(tǒng)一處以人民幣2500元的罰款。建議今后修訂自由裁量標(biāo)準(zhǔn)時進(jìn)一步細(xì)化裁量標(biāo)準(zhǔn)，以達(dá)到過罰相當(dāng)?shù)哪康?。?）根據(jù)檢測結(jié)果，判定可能的危害程度，如感官不合格，其他項目合格，可以處以較輕的罰款；檢出致病菌，危害程度較大，應(yīng)處以較重的罰款；（2）結(jié)合現(xiàn)場衛(wèi)生監(jiān)督情況，對于現(xiàn)場衛(wèi)生監(jiān)督狀況合格但抽檢不合格的，可以處以較輕的罰款；對于現(xiàn)場衛(wèi)生監(jiān)督狀況不合格且抽檢不合格的，則應(yīng)加大處罰，以達(dá)到讓企業(yè)重視監(jiān)督部門提出的整改意見的目的。

（四）證據(jù)先行登記保存的處理因證明當(dāng)事人對外提供消毒服務(wù)的“送貨單”隨時可能被銷毀，因此采取證據(jù)先行登記保存的方式予以保存。先行登記保存的證據(jù)的處理方式有多種。〔3〕市衛(wèi)生監(jiān)督所采用在7日期限內(nèi)，制作《證據(jù)先行登記保存處理決定書》，注明對保存證據(jù)作出如下處理決定：“由于當(dāng)事人×××的行為違反了《消毒管理辦法》第四十八條的規(guī)定，已于2012年3月16日立案，根據(jù)案件查處需要，上述先行登記保存的物品作為證據(jù)，隨案移送”。此種處理方式利用了法律、法規(guī)及規(guī)章并未對“處理”方式作出明確規(guī)定的“自由裁量”空間，既簡單實用又最大限度減少了程序違法風(fēng)險。

（五）法律法規(guī)存在漏洞由于《消毒管理辦法》存在缺陷，未設(shè)定義務(wù)性規(guī)范，即未設(shè)定“消毒后物品必須符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)”的相關(guān)規(guī)定，這給執(zhí)法部門執(zhí)法帶來很大困難，在填寫立案報告、行政處罰決定書等文書時，如何填寫違反條款？執(zhí)法人員考慮了三種違反條款：（1）違反了《食（飲）具消毒衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》的規(guī)定；（2）違反了《餐飲具集中消毒單位衛(wèi)生監(jiān)督規(guī)范（試行）》第五條、第六條的規(guī)定；（3）違反了《消毒管理辦法》第四十八條的規(guī)定。這三種違反條款都存在缺陷。經(jīng)過集體討論，并征詢法律專家后執(zhí)法人員選擇了第三種。此外，《食（飲）具消毒衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》的適用范圍為賓館、飯店、餐廳、食堂等飲食企業(yè)、個體攤點的食(飲)具，不包括餐飲具集中消毒單位，但現(xiàn)在被“借用”過來作為餐飲具集中消毒單位消毒后餐飲具的檢測標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格來說法律適用并不準(zhǔn)確。雖然法律法規(guī)有缺陷，但是餐飲具的衛(wèi)生安全涉及到食品安全，關(guān)系到人民群眾的身體健康，對于餐飲具檢測不合格的餐飲具集中消毒單位的處罰人民群眾應(yīng)該是會支持的，從這點來看就算行政訴訟應(yīng)該也會得到法院的支持。

（六）對問題產(chǎn)品的處理問題《消毒管理辦法》僅可對消毒后餐飲具抽檢不合格的情況進(jìn)行行政處罰，對其他違法行為均無處罰措施。而且對于檢測不合格的產(chǎn)品無法進(jìn)行行政控制，雖然《消毒管理辦法》第三十九條第（五）項規(guī)定了可以采取行政控制措施，但是《行政強(qiáng)制法》規(guī)定只有法律、行政法規(guī)的規(guī)定才可實施行政強(qiáng)制，《消毒管理辦法》是部門規(guī)章，不能做出行政強(qiáng)制（筆者認(rèn)為能做出臨時性強(qiáng)制措施的是對于有證據(jù)證明物品被傳染病病原體污染，如檢驗出傳染病病原體，則可依據(jù)《消毒管理辦法》的上位法《傳染病防治法》第五十五條的規(guī)定“……發(fā)現(xiàn)被傳染病病原體污染的公共飲用水源、食品以及相關(guān)物品，如不及時采取控制措施可能導(dǎo)致傳染病傳播、流行的，可以采取封閉公共飲用水源、封存食品以及相關(guān)物品或者暫停銷售的臨時控制措施，并予以檢驗或者進(jìn)行消毒……”做出臨時性控制）。因此，衛(wèi)生部門對于問題餐具無法做出處理（除非消毒后餐飲具被檢出傳染病病原體）。此外，等到檢測報告出來，該批次的餐飲具已經(jīng)流入到各餐館，早被消費(fèi)者使用了，可能已經(jīng)危害了群眾的身體健康。建議衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法時利用現(xiàn)場快速檢測技術(shù)，以便盡快發(fā)現(xiàn)問題產(chǎn)品，盡快送實驗室檢測，實驗室檢測結(jié)果不合格應(yīng)及時通報食品藥品監(jiān)管部門，由其加強(qiáng)終端環(huán)節(jié)的監(jiān)管，盡可能減少問題餐飲具對消費(fèi)者造成身體健康危害。

（七）聽證告知問題《廣東省行政處罰聽證程序?qū)嵤┺k法》第五條規(guī)定作出較大數(shù)額罰款的行政處罰（對公民處以1000元以上罰款，對法人或者其他組織處以5萬元以上罰款）之前，應(yīng)當(dāng)告知當(dāng)事人有要求舉行聽證的權(quán)利。由于本案當(dāng)事人是個體戶，是以業(yè)主為行政處罰相對人，處以2500元的罰款應(yīng)當(dāng)告知其有要求聽證的權(quán)利。由于辦案人員經(jīng)驗不足，未履行聽證告知程序，這是本案最大的缺陷，如果行政訴訟可能會導(dǎo)致敗訴。

（八）餐飲具集中消毒單位認(rèn)定問題餐飲具集中消毒單位是指具有消毒服務(wù)的條件和能力，能夠為餐飲服務(wù)者提供餐飲具集中消毒服務(wù)的機(jī)構(gòu)或單位。〔4〕該餐具清潔服務(wù)部的《個體工商營業(yè)執(zhí)照》顯示經(jīng)營范圍為：餐具清潔。從字面上理解好像不屬于消毒服務(wù)單位。像這種五花八門的企業(yè)名稱、經(jīng)營范圍在實際工作中并不少見，這可能導(dǎo)致工商部門通報名單時漏掉部分單位，從而使這部分單位逃過衛(wèi)生部門的監(jiān)管。建議工商部門對這類消毒服務(wù)機(jī)構(gòu)的經(jīng)營名稱、經(jīng)營

（九）檢測報告問題檢測報告注明的企業(yè)名稱為“某城某餐具清潔服務(wù)部”，跟工商營業(yè)執(zhí)照名稱“東莞市某城某餐具清潔服務(wù)部”未完全一致，雖然有衛(wèi)生監(jiān)督部門的《產(chǎn)品樣品采樣記錄》互相印證，確認(rèn)是該服務(wù)部的餐飲具，但是這些細(xì)節(jié)問題要加以注意，今后監(jiān)督監(jiān)測時要求相關(guān)部門嚴(yán)格按照工商營業(yè)執(zhí)照的內(nèi)容填寫。

篇7

為深入貫徹落實《母嬰保健法》、《母嬰保健法實施辦法》、《省助產(chǎn)技術(shù)管理辦法》、《執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》、《醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理條例》和《消毒管理辦法》等法律法規(guī)，依法加強(qiáng)母嬰保健專項技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)的規(guī)范化管理，規(guī)范專項技術(shù)服務(wù)行為，保障母嬰保健工作質(zhì)量，年9月7日至8日，區(qū)衛(wèi)生局組織區(qū)婦幼保健所、院感專家等相關(guān)人員對全區(qū)部分母嬰保健專項技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行了督導(dǎo)檢查。現(xiàn)將有關(guān)情況通報如下：

一、基本情況

檢查人員根據(jù)有關(guān)要求，通過查資料、看現(xiàn)場、口頭詢問等方式，對機(jī)構(gòu)的人員資質(zhì)、軟硬件設(shè)施設(shè)備、院感管理、病歷書寫等方面進(jìn)行了監(jiān)督檢查。從檢查的總體情況看，各單位對母嬰保健專項技術(shù)服務(wù)工作都比較重視，能夠認(rèn)真落實有關(guān)要求，母嬰保健工作質(zhì)量較前有所提高。門診手術(shù)室的布局和設(shè)施基本達(dá)標(biāo)，各項工作制度較為健全，能夠嚴(yán)格落實相關(guān)要求，加強(qiáng)了軟、硬件建設(shè)，工作質(zhì)量較前有所提高。

二、存在問題

通過檢查發(fā)現(xiàn)，個別醫(yī)療機(jī)構(gòu)不同程度地存在一些不足和問題，主要表現(xiàn)在以下幾方面：

1、有的機(jī)構(gòu)存在人員不具備資質(zhì)而從事母嬰保健專項技術(shù)服務(wù)的現(xiàn)象，有的超出許可范圍開展診療服務(wù)。

2、有的機(jī)構(gòu)門診流產(chǎn)室設(shè)置不合理，婦科檢查床與流產(chǎn)床共用一床，存在交叉感染隱患。

3、有的機(jī)構(gòu)流產(chǎn)室管理混亂，缺乏相關(guān)的規(guī)章制度。存在診斷不完善、病歷記錄不詳細(xì)、項目填寫不完整等情況。

4、大部分機(jī)構(gòu)消毒隔離措施不到位，院內(nèi)感染管理工作需加強(qiáng)。

三、下一步工作要求

1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，提高認(rèn)識。各機(jī)構(gòu)要高度重視母嬰保健專項技術(shù)服務(wù)工作，從軟硬件方面不斷完善科室建設(shè)，嚴(yán)格落實機(jī)構(gòu)和人員的準(zhǔn)入制度，依法規(guī)范開展技術(shù)服務(wù)工作。

2、學(xué)法守法，規(guī)范診療服務(wù)。要嚴(yán)格落實《省助產(chǎn)技術(shù)管理辦法》，健全和完善各項工作制度、診療常規(guī)和消毒規(guī)范，加強(qiáng)流產(chǎn)室的規(guī)范化建設(shè)。

篇8

【關(guān)鍵詞】 醫(yī)院感染 控制 管理 監(jiān)測

【Abstract】 OBJECTIVE:To improving management and monitoring of controling infection ， enhance quality of each work and control the incidence of infectious disease in hospital. METHODS: According to the reality work， it's feasibility to improving management and monitoring of controling infection and lower the incidence of infectious disease by strengthening the training and publicity，targeted prevention， routinization detection，standardized operation，and secure check.RESULTS:The management of controling infection has been standardizated，and actual lowered the incidence of infectious disease.CONCLUSION:Improving the understanding of the management of hospital infection ， promoting the quality of the hospital infection control from all-round aspects.

【Key words】 Hospital infection prevention Control management monitoring

隨著現(xiàn)代醫(yī)學(xué)科學(xué)技術(shù)的不斷發(fā)展，醫(yī)院感染管理工作已成為評價醫(yī)院醫(yī)療質(zhì)量的重要標(biāo)志之一。醫(yī)院感染管理也是涉及多層次、多學(xué)科的綜合課題。我院自開展醫(yī)院感染管理工作15a來，通過對影響醫(yī)院感染管理的主要因素進(jìn)行管控，針對薄弱環(huán)節(jié)采取積極有效的防治措施與對策，強(qiáng)化醫(yī)院感染各環(huán)節(jié)的管理，嚴(yán)格執(zhí)行衛(wèi)生部《醫(yī)院感染管理辦法》、《醫(yī)院消毒技術(shù)規(guī)范》，使醫(yī)院感染率控制在最低，醫(yī)療質(zhì)量得到了很大的提高?，F(xiàn)將我們的工作體會報告如下。

1 加強(qiáng)組織建設(shè)，建立三級監(jiān)控管理體系

加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，建立健全醫(yī)院感染管理體系是預(yù)防醫(yī)院感染的前提。我院是一所集醫(yī)療、教學(xué)科研為一體的三級甲等綜合醫(yī)院，醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)高度重視醫(yī)院感染管理工作，并將醫(yī)院感染管理、預(yù)防控制納入醫(yī)院綜合目標(biāo)考評之中，按照《醫(yī)院感染管理辦法》規(guī)定，成立了醫(yī)院感染管理委員會，設(shè)立醫(yī)院感染管理科，各科室成立醫(yī)院感染管理小組，組成了三級醫(yī)院感染監(jiān)控體系，明確了各自在醫(yī)院感染管理中的職責(zé)，實行分級目標(biāo)管理，責(zé)任層層落實，嚴(yán)格考核，共同搞好醫(yī)院感染管理工作，完成醫(yī)院感染管理預(yù)定的目標(biāo)。

2 健全各項規(guī)章制度并加強(qiáng)培訓(xùn)，強(qiáng)化感染控制知識

感染管理委員會結(jié)合醫(yī)院實際情況，建立并完善了醫(yī)院感染各項規(guī)章制度及各級職責(zé)。醫(yī)院感染管理科對臨床、醫(yī)技科室行使指導(dǎo)、檢查、考評和監(jiān)督職能，發(fā)現(xiàn)問題，及時分析、評價、反饋，持續(xù)改進(jìn)。

2.1完善管理制度，嚴(yán)格按照法律法規(guī)和制度進(jìn)行落實

2.1.1嚴(yán)格消毒滅菌，消毒滅菌是預(yù)防醫(yī)院感染的一項重要措施，作為醫(yī)務(wù)工作者，人人都應(yīng)重視消毒滅菌這個環(huán)節(jié)，嚴(yán)格消毒滅菌觀念，使醫(yī)院感染率降到最低。嚴(yán)格遵守《消毒管理辦法》中的規(guī)定，進(jìn)入人體組織或無菌器官的醫(yī)療用品必須達(dá)到滅菌水平，接觸皮膚黏膜的器具和用品必須達(dá)到消毒水平，各種用于注射、穿刺、采血等有創(chuàng)操作的醫(yī)療器具必須一用一滅菌。在進(jìn)行消毒滅菌之前根據(jù)物品的性質(zhì)和實際情況選擇消毒方法和消毒劑，使用化學(xué)消毒劑時必須了解消毒劑的性能、作用、使用方法，影響滅菌或消毒效果的因素等不能使用，配制和更換消毒液時要進(jìn)行有效濃度的監(jiān)測[1]。

2.1.2宣傳教育、強(qiáng)化培訓(xùn)對醫(yī)院所有工作人員進(jìn)行醫(yī)院感染知識的普及是醫(yī)院感染管理的基礎(chǔ)。醫(yī)院內(nèi)任何一個與患者接觸的崗位，都是控制醫(yī)院感染的一個環(huán)節(jié)，不能疏忽，對分布在這些崗位的所有人員都應(yīng)分層次認(rèn)真進(jìn)行宣傳教育和培訓(xùn)。增強(qiáng)醫(yī)院感染意識，提高責(zé)任心，全面掌握并嚴(yán)格落實醫(yī)院感染管理有關(guān)的法律法規(guī)、操作規(guī)范、控制措施等專業(yè)技術(shù)知識[2]。

2.2醫(yī)護(hù)人員的培訓(xùn)、通過對感染聯(lián)絡(luò)員的培訓(xùn)，提高了工作人員的能力，增強(qiáng)了感染管理質(zhì)量和責(zé)任意識，提高了知識技能。感染聯(lián)絡(luò)員組織全科工作人員學(xué)習(xí)掌握與醫(yī)院感染有關(guān)的法律法規(guī)，結(jié)合全院的特點制定出一系列制度，并針對有可能發(fā)生的突發(fā)感染事件制定了感染防止措施。

2.3新材料、新技術(shù)的管理特點，我們在工作中不斷摸索、反復(fù)研究，制定院內(nèi)相應(yīng)操作流程和規(guī)范，從環(huán)節(jié)上控制醫(yī)院感染管理質(zhì)量，減少安全隱患[5]。防微杜漸，從源頭上抓管理質(zhì)量，并制定了一系列的規(guī)范操作行為，切實保障患者安全。

2.4重視醫(yī)務(wù)人員手衛(wèi)生研究證明，醫(yī)療機(jī)構(gòu)中醫(yī)務(wù)人員手上攜帶的細(xì)菌已成為醫(yī)院感染的主要致病源[8]。多次舉辦手衛(wèi)生講座，同時應(yīng)用大量宣傳標(biāo)識及圖片在全院范圍向職工、患者及陪護(hù)人員強(qiáng)調(diào)洗手的重要性，所有洗手池水開關(guān)上方統(tǒng)一張貼正確洗手圖片及流程來加強(qiáng)醫(yī)院感染控制宣傳、加強(qiáng)日常督導(dǎo)來提高醫(yī)務(wù)人員的洗手依從性，切斷醫(yī)院感染的第一道傳播途徑[6]。

2.5培訓(xùn)實習(xí)護(hù)士上崗前必須進(jìn)行崗前培訓(xùn)，學(xué)習(xí)掌握《醫(yī)療廢物管理條例》，《醫(yī)療廢物分類目錄》及我院制定的一系列規(guī)章制度，并要求實習(xí)護(hù)士熟記醫(yī)療垃圾收集，運(yùn)輸.貯存，處置過程中的各項規(guī)定和基礎(chǔ)的消毒隔離知識[4]，培訓(xùn)完畢進(jìn)行考試，合格后方可上崗，上崗后由專門的帶教老師進(jìn)行指導(dǎo)監(jiān)督，再每周進(jìn)行相關(guān)內(nèi)容的考試。科室每周利用繼續(xù)教育組織學(xué)習(xí)，了解感染新動態(tài)，新技術(shù)，并由外出學(xué)習(xí)人員組織專題講座，傳授所學(xué)知識，共同探討，不斷提高。

2.6加強(qiáng)易感科室、重點科室的管理

感染性疾病科、手術(shù)室、血液透析室、內(nèi)鏡室、口腔科、導(dǎo)管室、重癥監(jiān)護(hù)室、產(chǎn)房等都是易發(fā)生醫(yī)院感染的科室，必須對其加強(qiáng)管理。各種醫(yī)療用品應(yīng)做到一人一用一消毒[7]，對HIV抗體、HCV抗體、HBsAg陽性者應(yīng)該使用專用的器械和設(shè)備，并做到一人一用一滅菌；對各種污染材料、器械應(yīng)及時按不同要求消毒處理[2]；供應(yīng)室保證消毒、滅菌質(zhì)量[1]。對手術(shù)室、重癥監(jiān)護(hù)室及各科病房儀器、設(shè)備及環(huán)境的消毒和患者出院后的終末消毒作為重中之重。近年來，醫(yī)院未發(fā)生感染爆發(fā)病例，感染率有明顯下降，確保醫(yī)療護(hù)理質(zhì)量的全面提高。

2.7加強(qiáng)目標(biāo)責(zé)任制考核，及時反饋信息

為確保消毒隔離制度落實到位，按《醫(yī)院感染管理辦法》要求對全院不同區(qū)域分別制定考核標(biāo)準(zhǔn)，做到日檢查、周總結(jié)、月分析、季評估，不斷持續(xù)改進(jìn)。對因消毒、隔離不當(dāng)造成衛(wèi)生監(jiān)測不合格者，扣其科室目標(biāo)管理分，對有醫(yī)院感染病例漏報、錯報者，將扣除當(dāng)事人目標(biāo)責(zé)任獎、并對其病例質(zhì)量降分。每月將檢查結(jié)果反饋全院各科并與獎金掛鉤，形成標(biāo)準(zhǔn)-考核-獎懲三位一體的責(zé)任制管理體系。

2.8合理使用抗生素

2.8.1醫(yī)院感染管理科在管理委員會的領(lǐng)導(dǎo)下協(xié)同藥劑科、醫(yī)務(wù)部按照《抗感染藥物應(yīng)用管理辦法》等文件要求制定了《抗菌藥物分級管理制度》，定期開展抗感染藥物應(yīng)用情況及圍術(shù)期預(yù)防用藥專項檢查，對檢查結(jié)果進(jìn)行分析、匯總、反饋，并及時指導(dǎo)整改。檢驗科對細(xì)菌培養(yǎng)及耐藥性進(jìn)行分析，監(jiān)測[7]。

2.8.2使用抗生素要有的放矢，根據(jù)患者的病情合理選用，在應(yīng)用抑制免疫療法時要采取相應(yīng)的保護(hù)措施，如先治療慢性病灶防止自身感染，定期檢查白細(xì)胞動態(tài)與其他監(jiān)測，提供藥物預(yù)防等。嚴(yán)格掌握抗生素使用的時機(jī)、給藥劑量的大小、療程的長短、是否聯(lián)合用藥等，針對不同的致病菌，首選敏感、窄譜及廉價的抗生素，嚴(yán)禁一味追求新藥和廣譜抗生素，以防止菌群失調(diào)及耐藥菌株的產(chǎn)生[9]。

2.9一次性醫(yī)療用品及廢物的管理.加強(qiáng)職業(yè)衛(wèi)生安全防護(hù)知識的教育

廢棄針頭由特制容器盛放，盛放至容器內(nèi)2/3處封蓋，在容器外側(cè)填寫日期并稱重，密封后交專人回收處置。對回收后的一次性醫(yī)療用品必須進(jìn)行消毒、毀形，并按當(dāng)?shù)匦l(wèi)生行政部門的規(guī)定進(jìn)行無害化處理，禁止重復(fù)使用[2]；對生活垃圾和醫(yī)用垃圾分開管理，要嚴(yán)格執(zhí)行國家消毒衛(wèi)生管理法規(guī)，醫(yī)用垃圾用黃色塑料袋裝[1]，標(biāo)志醒目，由專人、專車運(yùn)送到指定地點處理、焚燒，減少環(huán)境污染，降低醫(yī)院感染率。

3 做好醫(yī)院感染知識培訓(xùn)，全面提高醫(yī)務(wù)人員控制院內(nèi)感染意識

向醫(yī)務(wù)人員和患者進(jìn)行預(yù)防醫(yī)院感染的宣傳教育是防止醫(yī)院感染的一項重要工作[9]。結(jié)合本院實際，每年舉辦各級各類講座、培訓(xùn)班，分期分批對各類人員采取針對性的培訓(xùn)， 醫(yī)護(hù)人員著重培訓(xùn)無菌技術(shù)操作、無菌觀念等，對進(jìn)修生、實習(xí)生、新上崗人員進(jìn)行院感知識崗前培訓(xùn)，考試合格后才能上崗，重點?？迫缈谇豢迫藛T應(yīng)重點培訓(xùn)口腔診療器械消毒技術(shù)操作規(guī)范；內(nèi)鏡室人員應(yīng)重點培訓(xùn)內(nèi)鏡清洗消毒技術(shù)操作規(guī)范[5]；使廣大醫(yī)務(wù)人員充分認(rèn)識到醫(yī)院感染工作的重要性，掌握醫(yī)院感染的基本知識和技能，保證醫(yī)院感染的環(huán)節(jié)質(zhì)量，同時通過各種途徑加強(qiáng)患者入院時的健康行為宣傳和住院期間的自我健康保護(hù)意識，主動積極地配合護(hù)理治療，通過患者和醫(yī)務(wù)人員的共同努力減少醫(yī)院感染的發(fā)生。

4 抓好醫(yī)院感染管理，嚴(yán)格把好監(jiān)控質(zhì)量關(guān)

監(jiān)控工作被認(rèn)為是預(yù)防醫(yī)院感染的基石，醫(yī)院感染監(jiān)測的范疇較廣，包括引發(fā)醫(yī)院感染的微生物及其特點和防治方法，易患醫(yī)院感染的基礎(chǔ)疾病及其處理原則，易導(dǎo)致醫(yī)院感染傳播的醫(yī)療操作及其改進(jìn)方法，醫(yī)院設(shè)施環(huán)境微生物種類及濃度的監(jiān)測和異常情況的預(yù)防處理等。我院對醫(yī)院感染病例每月進(jìn)行統(tǒng)計、分析、評價、匯總、院周會通報，基本掌握了全院和各科室的醫(yī)院感染情況，如：醫(yī)院感染發(fā)病率、多發(fā)部位、多發(fā)科室、高危因素、病原菌、病原學(xué)送檢率等；檢驗科對各科室每月都要對病房空氣、室內(nèi)物品表面、醫(yī)務(wù)人員手、使用中的消毒液、無菌物品進(jìn)行細(xì)菌學(xué)培養(yǎng)，醫(yī)院感染管理科每周還要對重點科室和臨床科室進(jìn)行抽查，紫外線強(qiáng)度定期監(jiān)測等；結(jié)合我院實際情況建立了醫(yī)院感染病例登記本，記錄發(fā)生醫(yī)院感染患者的詳細(xì)資料，將所有監(jiān)測結(jié)果進(jìn)行管理，便于及時上報、查詢和統(tǒng)計分析。通過醫(yī)院感染監(jiān)測可以取得第一手資料，及時分析醫(yī)院感染的原因，發(fā)生薄弱環(huán)節(jié)，為采取有效措施提供依據(jù)，并通過監(jiān)測來評價各種措施的效果， 有力的防止醫(yī)院感染。

5 加強(qiáng)職業(yè)衛(wèi)生安全防護(hù)知識的教育

預(yù)防和控制醫(yī)院感染是一項保障患者安全、提高醫(yī)療管理質(zhì)量以及維護(hù)醫(yī)務(wù)人員職業(yè)健康的重要工作。醫(yī)院感染預(yù)防系統(tǒng)包括管理、監(jiān)測和控制三個子系統(tǒng)。監(jiān)測和控制是手段，管理是杠桿，最終目的是為了保證醫(yī)療安全[7]。各級醫(yī)院都應(yīng)積極開展醫(yī)院感染的管理與監(jiān)控工作、加強(qiáng)醫(yī)院感染管理、控制醫(yī)院感染，做到管理規(guī)范化、操作標(biāo)準(zhǔn)化、檢查安全化、監(jiān)測常規(guī)化，減少醫(yī)院感染的發(fā)生[5]。我院結(jié)合工作實際，通過對影響醫(yī)院感染管理成效的主要因素與難點層層分析，積極探索預(yù)防、控制及持續(xù)改進(jìn)的策略，采取積極有效的措施與對策，有效地提高了醫(yī)院感染的監(jiān)控與管理水平，降低了醫(yī)院感染發(fā)病率。 參 考 文 獻(xiàn)

[1]中華人民共和國衛(wèi)生部.消毒技術(shù)規(guī)范(2002年版)[S]. 2002: 1-204.

[2]中華人民共和國衛(wèi)生部[S].醫(yī)院感染管理辦法， 2006-7-6.

[4]馬成云，李波，李文君，等.醫(yī)院感染的預(yù)防和控制[J].中華醫(yī)院感染學(xué)雜志， 2005， 15(5): 550-5.

[5]葉曉春，葉愛群.綜合醫(yī)院醫(yī)院感染監(jiān)測與控制[J].中華醫(yī)院感染學(xué)雜志，2002，12(5):349-350.

[6]顧克菊，郭明華，賈淑梅，等.醫(yī)院感染控制系統(tǒng)化管理[J].中華醫(yī)院感染學(xué)雜志，2003，13(8):763-765.

[7]李書章，府偉靈，黃慶.現(xiàn)代醫(yī)院感染監(jiān)控與管理的思路與措施[J].中華醫(yī)院感染學(xué)雜志，2004，14（1）：64-66.

篇9

1、幼兒園飲用水為統(tǒng)一供應(yīng)的自來水或桶裝水，幼兒園安排專人負(fù)責(zé)定期檢測，以保證水質(zhì)符合國家飲用水標(biāo)準(zhǔn)。

2、幼兒園安排專人對飲水設(shè)施及飲用水進(jìn)行管理。做到專人專管、定期清洗、消毒。經(jīng)常觀察飲水設(shè)施內(nèi)外部的衛(wèi)生和水質(zhì)情況，及時清除污垢，保證師生飲用水的干凈和衛(wèi)生。

3、 對幼兒園飲用水設(shè)施進(jìn)行必要的保養(yǎng)，以確保供水設(shè)施的完好正常使用。

4、定時對飲水設(shè)施進(jìn)行衛(wèi)生清理和消毒。每半個月一次，要有定期清洗消毒飲水機(jī)記錄5、從事飲水機(jī)清洗消毒人員應(yīng)有有效健康體檢證明，并按清洗消毒規(guī)程操作。

6、裝飲用水的保溫桶，每學(xué)期進(jìn)行消毒不少于五次。所用的凈水劑和消毒劑必須符合衛(wèi)生要求和有關(guān)規(guī)定。

7、使用的飲水設(shè)施和桶裝水應(yīng)有有效的食品衛(wèi)生許可證或涉水產(chǎn)品衛(wèi)生許可批件。

8、飲水機(jī)應(yīng)遠(yuǎn)離黑板，防止二次污染9、幼兒園制定了飲水突發(fā)污染事件的應(yīng)急處理辦法，遵照"食品衛(wèi)生安全應(yīng)急預(yù)案"進(jìn)行處置。一旦發(fā)現(xiàn)生活飲用水水質(zhì)污染或不明原因水質(zhì)突然惡化及水源性疾病暴發(fā)事件時，幼兒園必須立即采取應(yīng)急措施，及時報告衛(wèi)生及教育主管部門。

10、在園內(nèi)定期利用周計劃進(jìn)行飲用水衛(wèi)生知識的宣傳教育。包括不宜飲用生水、提倡喝開水，喝礦泉水，純凈水。

11、經(jīng)常宣傳相關(guān)飲用水衛(wèi)生安全常識。在園內(nèi)醒目位置設(shè)置飲水衛(wèi)生公告欄，告知幼兒飲水安全須知，包括不宜飲用生水、提倡喝開水。

12、飲水設(shè)施及飲水桶必須無毒無害。

（二）為進(jìn)一步加強(qiáng)幼兒園幼兒飲用水衛(wèi)生，保障幼兒的飲水安全，依據(jù)《生活用水衛(wèi)生監(jiān)督管理辦法》、《學(xué)校衛(wèi)生工作條例》、《中小學(xué)（幼兒園）食品衛(wèi)生安全管理暫行辦法》等法律法規(guī)的要求，制定本管理制度。

1、明確專人為學(xué)生飲用水管理員

2、教育幼兒養(yǎng)成不喝生水的良好習(xí)慣，堅持喝開水或礦泉水

3、幼兒園、班級要經(jīng)常檢查學(xué)生的飲用水情況，并隨時教育幼兒不喝生水。

4、使用的飲水機(jī)有有效的食品衛(wèi)生許可證或涉水產(chǎn)品衛(wèi)生許可批件，有定期對飲水機(jī)清洗消毒的制度，定期對飲水機(jī)進(jìn)行清洗、消毒，夏季每月一次，冬季每兩月一次，要有定期清洗消毒飲水機(jī)記錄

5、從事飲水機(jī)清洗消毒人員應(yīng)有有效健康體檢證明，并按清洗消毒規(guī)程操作，清洗消毒使用的消毒劑有有效的衛(wèi)生許可批件

6、飲水機(jī)應(yīng)遠(yuǎn)離黑板，防止二次污染

7、幼兒園制定飲水突發(fā)污染事件的應(yīng)急處理辦法；

8、在園內(nèi)醒目位置設(shè)置飲水衛(wèi)生公告欄，告知學(xué)生飲水安全須知，包括不宜飲用生水、提倡喝開水，一旦發(fā)現(xiàn)生活飲用水水質(zhì)污染或不明原因水質(zhì)突然惡化及水源性疾病暴發(fā)事件時，幼兒園必須立即采取應(yīng)急措施，及時報告衛(wèi)生及教育主管部門。

9、幼兒園幼兒生活飲用水及其自備水源，應(yīng)經(jīng)當(dāng)?shù)匦l(wèi)生行政部門水源水質(zhì)監(jiān)測合格后，方可作為供水水源。加強(qiáng)對水源的防護(hù)，落實相應(yīng)的水源保護(hù)措施，水源50米以內(nèi)不許存在污染源。水井要設(shè)有井蓋，加固上鎖，設(shè)專人定時供水。

（三）一、加強(qiáng)對學(xué)校生活飲用水衛(wèi)生安全管理

學(xué)校要高度重視學(xué)生生活飲用水衛(wèi)生安全工作，建立和完善飲用水衛(wèi)生管理制度；

開展愛國衛(wèi)生和衛(wèi)生知識宣傳教育活動，使廣大學(xué)生養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習(xí)慣；

學(xué)校必須保證開水的供應(yīng)，嚴(yán)禁幼兒直接飲用自備生水。

二、認(rèn)真做好學(xué)校的改水工作

自備水水質(zhì)的好壞很大程度取決于自備水水源的選擇和防護(hù)措施的落實情況。根據(jù)生活飲用水水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)，要求自備水水源盡可能選擇深層地下水，凡選擇地面水或淺層地下水的必須保證在水源周圍30米以內(nèi)無生活性或工業(yè)性污染源；

加強(qiáng)水源衛(wèi)生安全管理，設(shè)置警示標(biāo)志，井水加蓋封閉，并及時清洗淤泥；

對于經(jīng)衛(wèi)生部門監(jiān)測不合格的自備水，必須限期完成改造工作，并經(jīng)監(jiān)測合格后方可投入使用。

三、及時清洗消毒供水設(shè)施

配置高位蓄水池以滿足供水需求的學(xué)校，必須指定專人負(fù)責(zé)自備水管網(wǎng)及蓄水池的清洗消毒工作，堅持每學(xué)期開學(xué)之前和開學(xué)期間定期進(jìn)行沖洗和消毒，在夏、秋季節(jié)臺風(fēng)或暴風(fēng)雨過后要及時增加清洗消毒頻次，并做好沖洗消毒登記工作。

四、定期開展水質(zhì)監(jiān)測工作

學(xué)校飲用水的水質(zhì)監(jiān)測，水質(zhì)監(jiān)測如不合格應(yīng)及時告知學(xué)校和當(dāng)?shù)亟逃姓块T確保學(xué)校生活飲用水衛(wèi)生安全。

篇10

【關(guān)鍵詞】:個體醫(yī)療機(jī)構(gòu);消毒滅菌;質(zhì)量監(jiān)測

【中圖分類號】R187 【文獻(xiàn)標(biāo)識碼】 B【文章編號】1007-8517(2009)01-0053-01

為了解個體醫(yī)療機(jī)構(gòu)的消毒效果,加強(qiáng)對個體醫(yī)療機(jī)構(gòu)消毒質(zhì)量的監(jiān)督監(jiān)測,控制交叉感染和醫(yī)源性感染,保證患者就醫(yī)安全,按照《消毒管理辦法》對轄區(qū)內(nèi)個體醫(yī)療機(jī)構(gòu)消毒質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督并采樣檢測,現(xiàn)將本縣2005~2007年的監(jiān)測結(jié)果報告分析如下:

1 材料與方法

1.1 樣品來源和種類 2005~2007年采集本縣65家個體醫(yī)療機(jī)構(gòu)的環(huán)境空氣､物體表面､消毒液､醫(yī)務(wù)人員手四類樣品,共1838份｡

1.2 檢驗方法 依據(jù)衛(wèi)生部2002年《消毒技術(shù)規(guī)范》[2]進(jìn)行檢驗,每年3~4次｡

1.3 結(jié)果判定 依據(jù)GB15982-1995《醫(yī)院消毒衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》和《醫(yī)院感染管理規(guī)范(試行)》[3]進(jìn)行判定｡

2 結(jié)果

2005~2007年對個體醫(yī)療機(jī)構(gòu)共采樣1838份,合格1241份,合格率為67.5%｡其中2005年最低為60.1%(445/740),2006年為74.6%(417/559),2007年為70.3%(379/539)｡環(huán)境空氣､物體表面､消毒液､工作人員手檢測結(jié)果,見表1｡

3 討論

2005~2007年,本縣個體醫(yī)療機(jī)構(gòu)檢測結(jié)果表明:各醫(yī)療機(jī)構(gòu)重點環(huán)節(jié)消毒滅菌質(zhì)量均不同程度存在問題,尤其是空氣質(zhì)量不合格率更高(78.9%)｡這與個體診所消毒意識淡薄,消毒知識缺乏,從業(yè)人員素質(zhì)不高,責(zé)任心不強(qiáng)有關(guān);也有經(jīng)濟(jì)利益驅(qū)動,不愿配置消毒設(shè)施與用品有關(guān)｡盡管各醫(yī)療機(jī)構(gòu)一般均采用紫外線燈管消毒,但空氣合格率很低,主要原因是紫外燈安裝數(shù)量不足,使用率低｡有些紫外燈照度不夠,或照射時間不足｡消毒藥物配制及使用方法不正確,是影響物體表面和消毒液合格率的主要因素｡3年來,消毒滅菌質(zhì)量監(jiān)督各項指標(biāo)合格率不穩(wěn)定,考慮與監(jiān)管力度和監(jiān)督頻次也有一定的關(guān)系[4]｡針對以上情況,應(yīng)采取如下措施:①加大對《傳染病防治法》､《消毒管理辦法》的宣傳力度,加大消毒管理工作的監(jiān)督監(jiān)測力度,增加監(jiān)督監(jiān)測頻率,對所發(fā)現(xiàn)問題及時提出整改意見;②強(qiáng)化醫(yī)療機(jī)構(gòu)內(nèi)部管理,加強(qiáng)個體醫(yī)療機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)､工作人員對消毒工作的重視程度,各醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)按照要求,根據(jù)自己的實際建立一套規(guī)范的消毒工作程序,把消毒滅菌工作納入到單位的重要內(nèi)容長抓不懈,使消毒工作不流于形式;③對工作人員的消毒知識和技能進(jìn)行培訓(xùn),提高消毒質(zhì)量,確保消毒效果｡只有切實做好這幾項工作,才能有效預(yù)防交叉性感染和醫(yī)源性感染,確?；颊呔歪t(yī)安全｡

參考文獻(xiàn)

[1]谷銀鳳.包頭市青山區(qū)2005年醫(yī)療機(jī)構(gòu)消毒效果評價[J].包頭醫(yī)學(xué)院學(xué)報,2006,23(3):256-257.

[2]中華人民共和國衛(wèi)生部.消毒技術(shù)規(guī)范[S].2002-11-1.

[3]中華人民共和國衛(wèi)生部.醫(yī)院感染管理規(guī)范(試行)[S].2000,11-20.