導(dǎo)語(yǔ)：如何才能寫好一篇藥店檢查整改報(bào)告，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

縣安全生產(chǎn)委員會(huì)：

為認(rèn)真貫徹落實(shí)4月12日至13日州安全生產(chǎn)“四不兩直”暗訪指導(dǎo)組，對(duì)我縣近期安全生產(chǎn)工作開展情況進(jìn)行暗訪指導(dǎo)，暗訪發(fā)現(xiàn)了一些問題隱患。為認(rèn)真做好自治州安全生產(chǎn)“四不兩直”暗訪指導(dǎo)組反饋問題隱患整改工作，舉一反三，全面排查整治事故隱患，我局立刻召開干部職工大會(huì)傳達(dá)學(xué)習(xí)州、縣兩級(jí)安全生產(chǎn)會(huì)議精神，開展了安全生產(chǎn)拉網(wǎng)式、地毯式大檢查，現(xiàn)將檢查情況報(bào)告如下：

一、檢查范圍：

農(nóng)業(yè)農(nóng)村局組織人員對(duì)本單位辦公樓內(nèi)用電、消防、房屋安全及縣域內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)、屠宰廠、獸藥店、飼料店、農(nóng)資店、農(nóng)機(jī)銷售制造企業(yè)、農(nóng)機(jī)作業(yè)機(jī)械、農(nóng)機(jī)道路安全、大型沼氣企業(yè)等，開展安全隱患大排查、大檢查，做到不漏一個(gè)盲區(qū)、不放過一個(gè)環(huán)節(jié)。

1、縣委常委陳**帶隊(duì)，農(nóng)業(yè)農(nóng)村局聯(lián)合應(yīng)急局重點(diǎn)檢查了兩家榨油企業(yè)，實(shí)地檢查**油脂和**油脂兩家正在生產(chǎn)的企業(yè)。對(duì)大型沼氣企業(yè)、農(nóng)機(jī)制造企業(yè)，生產(chǎn)、用電、消防等安全隱患進(jìn)行逐一檢查。

2、對(duì)全縣70家農(nóng)資經(jīng)營(yíng)門店、農(nóng)機(jī)銷售網(wǎng)點(diǎn)、獸藥店、飼料店進(jìn)行了拉網(wǎng)式排查，重點(diǎn)檢查了定點(diǎn)銷售硝基類肥料2家、限制使用農(nóng)藥5家經(jīng)營(yíng)店鋪是否落實(shí)實(shí)名購(gòu)買登記制度，硝基類肥料庫(kù)房紫外線報(bào)警器是否正常，用電、消防等安全隱患進(jìn)行排查。

3、結(jié)合春耕備耕好農(nóng)機(jī)化春耕生產(chǎn)工作，重點(diǎn)檢查春季作業(yè)機(jī)械、檢驗(yàn)、檢修、拖拉機(jī)非法載人、道路行駛等安全隱患。

4、對(duì)大型養(yǎng)殖場(chǎng)、兩家屠宰廠進(jìn)行了排查，對(duì)防疫、防控、消毒、無害化處理、用電、消防是否存在安全隱患。

二、排查存在的安全隱患

1、在**油脂廠檢查過程中陳**常委認(rèn)真聽取企業(yè)法人的安全生產(chǎn)匯報(bào)，在生產(chǎn)車間現(xiàn)場(chǎng)提問兩名帶班班長(zhǎng)的崗位職責(zé)及安全常識(shí)，并發(fā)現(xiàn)存在的安全隱患；（1）預(yù)處理車間臨時(shí)用電電線絕緣層破損；（2）預(yù)處理車間控制柜絕緣膠墊積塵嚴(yán)重；（3）預(yù)處理車間氧氣瓶、煤氣瓶倒放，氧氣、煤氣氣瓶無防傾倒措施、無減震膠圈，氧氣瓶無氣瓶帽，氧氣瓶與煤氣瓶間距不足，動(dòng)火點(diǎn)與氣瓶距離不足；（4）清除車間切割機(jī)電線絕緣層破損；（5）清除車間臨時(shí)用電管理混亂，時(shí)用電電線與地面油污接觸；（6）清除車間氧氣瓶倒放，氧氣瓶與煤氣瓶間距不足，動(dòng)火點(diǎn)與氣瓶距離不足，氣瓶與膠管連接處用鐵絲簡(jiǎn)易固定；（7）清除車間配電箱未固定懸掛在裝置上；（8）未設(shè)立獨(dú)立的氫氧化鈉存儲(chǔ)庫(kù)房；（9）后廠絞籠撞損未及時(shí)修復(fù)；（10）榨油車間門口廢水箱防護(hù)欄未固定，防護(hù)不到位；（11）浸出車間防爆控制柜面板損壞未修復(fù)；（12）浸出車間二層平臺(tái)電動(dòng)葫蘆未設(shè)置限位開關(guān)；（13）浸出車間法蘭跨接用普通電線跨接；（14）浸出車間二、三層平臺(tái)未安裝踢腳板，防護(hù)欄防護(hù)不到位。

2、農(nóng)資經(jīng)銷店銷售的棉花種子未在我縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局備案1家；農(nóng)資經(jīng)銷店出售的棉種標(biāo)簽標(biāo)識(shí)不規(guī)范4家；獸藥店沒有填寫獸藥銷售記錄1家；獸藥店未貼獸藥標(biāo)簽1家。

3、路檢路查時(shí)發(fā)現(xiàn)部分拖拉機(jī)反光標(biāo)志不全、未及時(shí)參加年檢年審、證照未攜帶，部分作業(yè)機(jī)械滅火器已過期。

三、具體工作作法及措施

1、對(duì)**油脂有限公司存在的安全隱患當(dāng)日已下發(fā)整改通知書，停產(chǎn)限期整改，現(xiàn)已整改完畢等待復(fù)驗(yàn)開工。

篇2

一、工作目標(biāo)

聚焦定點(diǎn)零售藥店（診所）欺詐騙保行為，以藥店（診所）經(jīng)營(yíng)生活用品和購(gòu)藥服務(wù)為主要檢查內(nèi)容，加大醫(yī)療保障反欺詐工作力度，形成高壓態(tài)勢(shì)，達(dá)到宣傳法規(guī)、強(qiáng)化管理、凈化環(huán)境、震懾犯罪的目的。

二、檢查對(duì)象及內(nèi)容

檢查對(duì)象為全縣醫(yī)保定點(diǎn)零售藥店（診所），重點(diǎn)檢查是否存在經(jīng)營(yíng)生活用品、串換藥品、物品，刷社會(huì)保障卡套取醫(yī)保基金的行為。

三、工作時(shí)間安排

1、集中檢查階段(2019年3月下旬)

制訂工作計(jì)劃，組織稽查隊(duì)伍對(duì)全縣定點(diǎn)藥店（診所）進(jìn)行全面拉網(wǎng)式檢查。重點(diǎn)檢查定點(diǎn)藥店（診所）以“雙門面”、“暗超市”等違規(guī)行式出售生活用品、套取現(xiàn)金等行為，確保規(guī)范檢查，不留死角。

2、整頓處理階段(2019年4月上旬)

對(duì)于現(xiàn)場(chǎng)查實(shí)的違規(guī)行為，根據(jù)醫(yī)療保障管理有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。對(duì)查實(shí)的違規(guī)行為，視情節(jié)輕重，給予約談、限期整改、暫停醫(yī)保結(jié)算資格、取消定點(diǎn)資格等處理。對(duì)涉嫌犯罪的，視情形分別移送公安機(jī)關(guān)或紀(jì)律監(jiān)察委處理。

3、總結(jié)報(bào)告階段(2019年4月中下旬)

對(duì)集中檢查情況和處理結(jié)果進(jìn)行匯總和分析，對(duì)照政策規(guī)定和定點(diǎn)協(xié)議，客觀評(píng)價(jià)全縣定點(diǎn)藥店（診所）經(jīng)營(yíng)現(xiàn)狀，研究改進(jìn)下一步監(jiān)管工作。對(duì)查出的違法違規(guī)實(shí)例，整理并向社會(huì)通報(bào)，形成宣傳輿論之勢(shì)，對(duì)違法違規(guī)行為形成震懾。

四、工作要求

1、切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)工作責(zé)任，扎實(shí)做好本次整治行動(dòng)。對(duì)整治行動(dòng)中發(fā)現(xiàn)的問題，要做到不掩飾、不回避、不推諉、不護(hù)短，嚴(yán)格依法辦事、按規(guī)定程序處理。

2、行動(dòng)涉及面廣、工作難度大，要抽調(diào)工作責(zé)任心強(qiáng)、業(yè)務(wù)熟悉的同志參加專項(xiàng)行動(dòng)，全體檢查人員要嚴(yán)格按照規(guī)定參與檢查，分組密切配合，嚴(yán)格依法辦事。

3、在開展整治行動(dòng)中，要嚴(yán)格遵守國(guó)家法律法規(guī)，依法行政，嚴(yán)格遵守廉政規(guī)定，嚴(yán)禁利用工作之便刁難檢查對(duì)象，不得收受檢查對(duì)象的財(cái)物和宴請(qǐng)等，也不得因檢查影響藥店（診所）的正常工作秩序。

4、整治行動(dòng)結(jié)束后，要全面總結(jié)，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題要認(rèn)真剖析，分析原因，找準(zhǔn)癥結(jié)，舉一反三，堵塞漏洞，完善管理措施，從源頭治理。

附：1、防范欺詐騙保承諾書

防范欺詐騙保承諾書

本單位鄭重承諾：

一、嚴(yán)格遵守《中華人民共和國(guó)社會(huì)保險(xiǎn)法》、國(guó)家省及揚(yáng)州市有關(guān)政策規(guī)定，切實(shí)履行“寶應(yīng)縣基本醫(yī)療保險(xiǎn)定點(diǎn)零售藥店服務(wù)協(xié)議”，建立健全內(nèi)部醫(yī)保管理部門，配備專(兼)職管理人員，嚴(yán)格履職盡責(zé)，確保提供合法、合規(guī)、合理的醫(yī)保服務(wù)。

二、堅(jiān)決杜絕虛構(gòu)服務(wù)、經(jīng)營(yíng)生活用品、盜刷醫(yī)?？ǖ扔袚p基金安全的違法違規(guī)行為，營(yíng)造風(fēng)清氣正的醫(yī)保服務(wù)環(huán)境，全力維護(hù)醫(yī)?；鸢踩?，切實(shí)加強(qiáng)防范和打擊欺詐騙保行為，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)立即上報(bào)醫(yī)保部門，若本單位內(nèi)部發(fā)現(xiàn)違規(guī)行為，一律嚴(yán)肅處理，絕不姑息。

如經(jīng)查實(shí)有欺詐騙保違法行為，本單位愿接受相關(guān)部門作出的處理處罰決定、并承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。

承諾法定代表人:

單位(蓋章):

年

篇3

一、工作目標(biāo)

堅(jiān)持整治與規(guī)范相結(jié)合、集中整頓與日常監(jiān)管相結(jié)合、監(jiān)管與自律相結(jié)的原則，通過半年左右時(shí)間的集中整頓，進(jìn)一步規(guī)范藥店經(jīng)營(yíng)保健食品秩序，建立藥店經(jīng)營(yíng)保健食品長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制，使藥店保健食品經(jīng)營(yíng)者法規(guī)意識(shí)明顯增強(qiáng)，進(jìn)貨查驗(yàn)和進(jìn)銷貨臺(tái)帳制度進(jìn)一步完善，保健食品安全監(jiān)管制度得到有效落實(shí)，藥店保健食品安全狀況不斷好轉(zhuǎn)，人民群眾消費(fèi)安全感進(jìn)一步增強(qiáng)。

二、整頓內(nèi)容

（一）開展保健食品經(jīng)營(yíng)品種集中清理。重點(diǎn)檢查銷售產(chǎn)品的合法性，是否持有銷售產(chǎn)品的《保健食品批準(zhǔn)證書》復(fù)印件，是否存在套用、冒用批準(zhǔn)文號(hào)，一個(gè)文號(hào)用于多個(gè)產(chǎn)品等情況。藥店經(jīng)營(yíng)保健食品要求做到：專冊(cè)登記、專區(qū)銷售、專檔管理。

（二）開展保健食品標(biāo)簽說明書專項(xiàng)檢查。保健食品標(biāo)簽、說明書是否與批準(zhǔn)證書內(nèi)容一致，是否符合《保健食品標(biāo)識(shí)規(guī)定》。產(chǎn)品的批準(zhǔn)名稱是否加貼其他商標(biāo)；是否有虛假或夸大功效、擴(kuò)大適宜人群、宣傳具有診療作用的內(nèi)容。

（三）執(zhí)行保健食品索證索票及進(jìn)貨查驗(yàn)制度。重點(diǎn)檢查保健食品經(jīng)營(yíng)管理制度及其落實(shí)情況，索證索票、進(jìn)貨查驗(yàn)制度執(zhí)行情況和各種記錄臺(tái)帳是否符合要求，產(chǎn)品的進(jìn)貨渠道是否可追溯。

（四）開展保健食品廣告治理。檢查藥店保健食品廣告是否經(jīng)過審批或備案，廣告內(nèi)容是否與審批或備案的相一致；店內(nèi)宣傳資料是否存在宣稱預(yù)防、治療疾病功能等違法違規(guī)行為。

（五）嚴(yán)厲打擊經(jīng)營(yíng)假冒偽劣保健食品行為。結(jié)合保健食品違法添加化學(xué)藥物成份專項(xiàng)整治，開展對(duì)保健食品的抽樣檢驗(yàn)，嚴(yán)厲打擊非法添加、以假充真、套牌套號(hào)、違法違規(guī)聲稱27項(xiàng)功能等假冒偽劣保健食品行為。

三、工作步驟

（一）動(dòng)員部署階段（2012年7月1日-7月15日）。結(jié)合本市藥店經(jīng)營(yíng)保健食品的現(xiàn)狀、特點(diǎn)和日常監(jiān)管工作計(jì)劃，制訂下發(fā)專項(xiàng)整頓工作方案，進(jìn)行動(dòng)員部署。

（二）自查自糾階段（2012年7月15日-8月10日）。要求全市所有經(jīng)營(yíng)保健食品的藥店開展自查自糾，對(duì)自查中存在的問題進(jìn)行逐一分析，進(jìn)行自我整改，形成自查報(bào)告，報(bào)轄區(qū)基層所。

（三）檢查整治階段（2012年8月10日-10月31日）。在全市范圍內(nèi)開展藥店經(jīng)營(yíng)保健食品專項(xiàng)檢查，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行集中整頓，嚴(yán)厲打擊各種違法行為。

（四）總結(jié)提高階段（2012年10月31日-11月10日）。各基層所對(duì)專項(xiàng)整頓情況進(jìn)行階段性統(tǒng)計(jì)、分析和總結(jié)，統(tǒng)一報(bào)送到局食品科，再由食品科匯總后上報(bào)到市局保化處。

四、工作要求

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真組織實(shí)施。各科室、各基層所要深刻認(rèn)識(shí)當(dāng)前保健食品安全面臨的嚴(yán)峻形勢(shì)，高度重視此次全市藥店經(jīng)營(yíng)保健食品專項(xiàng)整頓行動(dòng)，把專項(xiàng)整頓工作作為今年保健食品監(jiān)管的一項(xiàng)重要工作來抓，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真組織實(shí)施，細(xì)化工作任務(wù)，采取有力措施，確保整頓工作取得實(shí)效。

（二）協(xié)作配合，形成監(jiān)管合力。保健食品監(jiān)管涉及到多個(gè)環(huán)節(jié)，食品科、藥械監(jiān)管科、稽查科與各基層所要互相支持，密切配合，要明確工作分工，落實(shí)監(jiān)管責(zé)任，齊心協(xié)力，形成工作合力。

（三）加強(qiáng)宣傳，營(yíng)造良好氛圍。要廣泛宣傳保健食品相關(guān)知識(shí)和法律法規(guī)，大力宣傳藥店經(jīng)營(yíng)保健食品專項(xiàng)整頓工作的意義、進(jìn)展和成效，積極營(yíng)造更加有利的監(jiān)督執(zhí)法環(huán)境。充分發(fā)揮新聞?shì)浾摵蜕鐣?huì)監(jiān)督的作用，對(duì)經(jīng)營(yíng)假冒偽劣保健食品行為要依法查處一批，曝光一批，有力震懾違法分子；要利用各種形式，加強(qiáng)宣傳教育，引導(dǎo)公眾科學(xué)理性消費(fèi)。

篇4

(一)、考核要求高,稽查工作機(jī)制日臻完善

我所結(jié)合實(shí)際,按照衛(wèi)生部《衛(wèi)生監(jiān)督稽查工作規(guī)范》要求,為規(guī)范執(zhí)法行為,強(qiáng)化內(nèi)部制約,加強(qiáng)稽查隊(duì)伍建設(shè),設(shè)置了專門科室,選拔業(yè)務(wù)熟練、責(zé)任心強(qiáng)的衛(wèi)生監(jiān)督員專職從事稽查工作。同時(shí)建立健全各類稽查工作機(jī)制和工作職責(zé)。以文書、案卷質(zhì)量稽查和監(jiān)督員治理為基礎(chǔ),同時(shí)開展現(xiàn)場(chǎng)稽查完成單位50家。在行政許可監(jiān)督意見和職業(yè)衛(wèi)生類案卷終結(jié)報(bào)告中,積極推行說理式執(zhí)法。每月完成一次稽查考核情況通報(bào)。

(二)、服務(wù)意識(shí)強(qiáng),衛(wèi)生行政許可高效便捷

以"解放思想、創(chuàng)優(yōu)服務(wù)"活動(dòng)為平臺(tái),樹立優(yōu)質(zhì)服務(wù)意識(shí),將優(yōu)質(zhì)服務(wù)延伸到咨詢、受理、審核、發(fā)證全過程；全面貫徹落實(shí)"四輪審改",在新發(fā)、復(fù)核衛(wèi)生許可證過程中,減少審批環(huán)節(jié),縮短辦理時(shí)限,簡(jiǎn)化審批程序；同時(shí)進(jìn)一步清理了收費(fèi)項(xiàng)目；積極推行政務(wù)公開,將許可依據(jù)、范圍、條件、程序、收費(fèi)等通過媒體、網(wǎng)絡(luò)、公示欄及宣傳單等形式向社會(huì)公開,嚴(yán)格實(shí)行服務(wù)承諾制和一次性告知制。今年以來,衛(wèi)生許可的質(zhì)和量明顯上升,截止1一月17日,共受理審核各類單位459家,現(xiàn)場(chǎng)量化審核率100%。積極宣傳貫策《行政許可法》,不斷改革行政許可治理體制,將現(xiàn)場(chǎng)預(yù)防性衛(wèi)生審查納入窗口治理,真正實(shí)行"一個(gè)窗口"對(duì)外、"一站式"集中辦理模式。

(三).執(zhí)法力度大,凸顯衛(wèi)生監(jiān)督權(quán)威

(1)、突發(fā)公共衛(wèi)生事件得到有效處置

為迅速、高效、規(guī)范、有序應(yīng)對(duì)各類突發(fā)公共衛(wèi)生事件,今年我所進(jìn)一步完善了突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案,調(diào)整了應(yīng)急組織和應(yīng)急分隊(duì)。向社會(huì)公布了24小時(shí)值班電話xx,中層以上干部24小時(shí)保持信息通暢。一旦發(fā)生突發(fā)事件,實(shí)行全所一盤棋,領(lǐng)導(dǎo)靠前指揮,業(yè)務(wù)骨干服從調(diào)配,第一時(shí)間趕到現(xiàn)場(chǎng),措施果斷,決策科學(xué),以相關(guān)法律法規(guī)為依據(jù),以降低事件可能造成的危害為原則。今年以來,共處置*高級(jí)中學(xué)食物中毒肇事案等9起食物中毒事故,均為一般食物中毒事故,中毒人數(shù)共102人。立案查處9起,罰款計(jì)8.4萬元。實(shí)施行政處罰到位率100%。未發(fā)生急性職業(yè)中毒事故。

(2)、職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督工作向縱深拓展

認(rèn)真宣貫《職業(yè)病防治法》,對(duì)化工、醫(yī)藥、紡織、農(nóng)藥、電鍍、蓄電池等行業(yè)的用人單位進(jìn)行督促、指導(dǎo)和服務(wù),對(duì)其勞動(dòng)者體檢、防護(hù)設(shè)施和用品、警示標(biāo)識(shí)、危害因素檢測(cè)及規(guī)范化建檔等方面開展監(jiān)督檢查。要求每個(gè)綜合監(jiān)督科室每月完成10—15家企業(yè)的監(jiān)督覆蓋。截止1一月17日,共出動(dòng)衛(wèi)生監(jiān)督員531人次,共檢查廠企279家,比去年同期增長(zhǎng)74.13%。督促用人單位開展職業(yè)健康體檢達(dá)12800余人,全區(qū)建立職業(yè)健康監(jiān)護(hù)規(guī)范化治理工作臺(tái)帳的廠企有158家,勞動(dòng)者個(gè)人建檔6122人份。檢查中,對(duì)2名存在職業(yè)禁忌癥的工人予以合理安置,對(duì)6家存在嚴(yán)重違反《職業(yè)病防治法》行為的單位依法立案查處,罰款36.2萬元。對(duì)31家重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目存在或可能存在職業(yè)病危害因素的,進(jìn)行上門告知其開展職業(yè)病危害預(yù)評(píng)價(jià)。

(3)、各類專項(xiàng)整治工作扎實(shí)開展

1．按照省、市食品衛(wèi)生專項(xiàng)整治工作的通知,開展了藍(lán)盾一號(hào)和三號(hào)、鹵肉制品、豆制品及鹵菜加工小作坊、純凈水、飲料、月餅、飲用水等各類專項(xiàng)整治42項(xiàng)。重點(diǎn)針對(duì)商場(chǎng)、超市、藥店的保健食品、散裝食品的規(guī)范銷售,打擊保健食品的虛假夸大宣傳；整治和規(guī)范食品生產(chǎn)加工企業(yè),結(jié)合區(qū)政府"清無"工作要求,強(qiáng)化農(nóng)村食品衛(wèi)生監(jiān)管,嚴(yán)格衛(wèi)生準(zhǔn)入,嚴(yán)厲查處無證食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為,有效遏制了假冒偽劣食品；非凡是在奧運(yùn)期間,我所始終繃緊預(yù)防食物中毒這根弦,結(jié)合藍(lán)盾三號(hào)專項(xiàng)整治行動(dòng),以交通干線輻射區(qū)、游泳景區(qū)、食品生產(chǎn)加工集中區(qū)為陣地,進(jìn)行重點(diǎn)整治,實(shí)現(xiàn)了"平安奧運(yùn)、和諧奧運(yùn)"。共出動(dòng)衛(wèi)生監(jiān)督員4630人次,檢查各類單位65000余戶次家,責(zé)令整改2123戶次,立案查處175家,罰款94.433萬元。查處銷毀不合格食品53.5公斤,收繳暫扣非法生產(chǎn)用工具3卡車,取締無證食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)戶72家。

2．開展春、秋季學(xué)校衛(wèi)生及學(xué)校周邊食品店專項(xiàng)檢查,共出動(dòng)衛(wèi)生監(jiān)督員693人次,檢查各級(jí)各類學(xué)校212所,對(duì)1所學(xué)校實(shí)施了行政處罰。監(jiān)督覆蓋率達(dá)100%。

3．量化分級(jí)治理工作。對(duì)全區(qū)212所學(xué)校的214家食堂100%實(shí)施了量化分級(jí)治理工作。繼續(xù)在餐飲業(yè)、快餐業(yè)、純凈水生產(chǎn)企業(yè),單位食堂實(shí)施量化分級(jí)治理,并加貼了分級(jí)標(biāo)識(shí)。全區(qū)共有a級(jí)信譽(yù)度單位92家(其中學(xué)校食堂84家、純凈水企業(yè)4家、餐飲業(yè)4家),b級(jí)278家,c級(jí)2266家。今年又有9家單位申報(bào)食品衛(wèi)生a級(jí)信譽(yù)度。

4．創(chuàng)建衛(wèi)生鎮(zhèn)、村工作。根據(jù)常州市下達(dá)的創(chuàng)建衛(wèi)生鎮(zhèn)(村)任務(wù),配合相關(guān)鎮(zhèn)政府做好食品、公共場(chǎng)所的衛(wèi)生監(jiān)督工作,同時(shí)對(duì)業(yè)主、從業(yè)人員進(jìn)行了培訓(xùn)。新創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生鎮(zhèn)2個(gè)、省級(jí)衛(wèi)生村55個(gè)。

(4)、衛(wèi)生監(jiān)督保障工作卓有成效

為做好重大節(jié)日、重大活動(dòng)的衛(wèi)生監(jiān)督保障工作,我所克服任務(wù)重、要求高、時(shí)間緊、人手少的困難,及時(shí)制訂衛(wèi)生監(jiān)督工作方案,配備經(jīng)驗(yàn)豐富、吃苦耐勞的衛(wèi)生監(jiān)督員,落實(shí)各項(xiàng)衛(wèi)生保障措施：第一點(diǎn)是注重接待單位重點(diǎn)崗位從業(yè)人員的培訓(xùn),提高其衛(wèi)生知識(shí)和法治意識(shí)；第二點(diǎn)是強(qiáng)化預(yù)防性衛(wèi)生監(jiān)督檢查,注重接待單位對(duì)衛(wèi)生監(jiān)督意見的整改落實(shí)；第三點(diǎn)是完善大型訂桌申報(bào)制度,加強(qiáng)重大節(jié)日前對(duì)大中型餐飲單位的監(jiān)督力度,確保節(jié)日期間食品飲用水的衛(wèi)生安全。今年以來,相關(guān)衛(wèi)生監(jiān)督員放棄節(jié)假日休息時(shí)間,發(fā)揚(yáng)連續(xù)作戰(zhàn)的精神,以高度的責(zé)任感和使命感,完成了"花都水城、浪漫xx"旅游節(jié)、"英才杯"女曲賽、省青少年田徑運(yùn)動(dòng)會(huì)、科技經(jīng)貿(mào)洽談會(huì)、中國(guó)藥物科技論壇、"兩會(huì)"、元旦春節(jié)、高中考等27起衛(wèi)生監(jiān)督保障任務(wù),真正做到了"萬無一失",受到上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)及社會(huì)各界的高度評(píng)價(jià)。

(5)、"五小"行業(yè)長(zhǎng)效治理工作順利推進(jìn)

1．"五小"行業(yè)長(zhǎng)效治理工作：為鞏固"五小"行業(yè)整治工作成果,今年在組織機(jī)構(gòu)和工作體系、工作制度、工作措施等方面作了進(jìn)一步的完善和補(bǔ)充,針對(duì)市、區(qū)考評(píng)辦提出的問題,及時(shí)落實(shí)整改。采用堵疏結(jié)合、監(jiān)督與服務(wù)并重的方法,有效推進(jìn)了"五小"行業(yè)長(zhǎng)效治理進(jìn)程。在店堂內(nèi)外環(huán)境、"二證"持證、硬件設(shè)施和內(nèi)部治理等諸方面均取得了很大進(jìn)展。截止1一月17日,考評(píng)區(qū)域共有3095家"五小"行業(yè)單位。持證的有3017家,無證的38家。衛(wèi)生許可證持證率98.75%。對(duì)8家拒不整改或整改不到位的單位依法實(shí)施行政處罰,共罰款6.45萬元。與公安、工商、城管等部門聯(lián)合開展集中取締行動(dòng),共取締各類無證單位128家,收繳暫扣違法生產(chǎn)用工具5卡車。順利完成了"五小"行業(yè)從業(yè)人員的免費(fèi)培訓(xùn)工程。''''''''''''''''

2．創(chuàng)建"示范街"、"示范店"工作：根據(jù)衛(wèi)監(jiān)控文件精神,第一點(diǎn)是成立了創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)4個(gè)工作小組,采用"天天查、每周報(bào)、月月評(píng)"模式,確保了創(chuàng)建工作有序開展。第二點(diǎn)是職責(zé)明確。將創(chuàng)建任務(wù)擴(kuò)大到4條示范街,100個(gè)店。定人定崗定責(zé),分工與協(xié)作并舉,有力地推進(jìn)了工作進(jìn)度。第三點(diǎn)是措施有力。在告知宣傳的基礎(chǔ)上,開展培訓(xùn)發(fā)動(dòng),同時(shí)樹立精品,以點(diǎn)帶面,得到了廣大業(yè)主的積極響應(yīng)與配合。第四點(diǎn)是加強(qiáng)信息輸入,做好動(dòng)態(tài)維護(hù)與治理。1一月12日,市衛(wèi)生局專家組對(duì)我區(qū)創(chuàng)建工作進(jìn)行了考評(píng)驗(yàn)收,得到了專家組一行的充分肯定。

"五小辦"全體衛(wèi)生監(jiān)督員、檢查員走街穿巷,反復(fù)巡查在第一線,用自己的辛勞和汗水,詮釋了奉獻(xiàn)品質(zhì)。但由于"五小"單位硬件設(shè)施簡(jiǎn)陋,從業(yè)人員文化素質(zhì)差,臺(tái)賬登記不能按要求落實(shí),人員流動(dòng)性大,不能及時(shí)辦理健康證實(shí)。尤其是長(zhǎng)效治理經(jīng)費(fèi)投入逐年大幅縮水,加之人手緊,任務(wù)重,管區(qū)大——承載著太多的艱難,"五小辦"運(yùn)行舉步維艱。

(6)、投訴舉報(bào)得到快速處理

按照依法處理和公正公平的原則,堅(jiān)持維權(quán)與服務(wù)相結(jié)合,做到及時(shí)受理,及時(shí)處置,及時(shí)回復(fù),堅(jiān)固保障群眾的合法利益。截止1一月17日,共受理各類投訴舉報(bào)162起,其中醫(yī)政類90起,食品類67起、其它5起?；貜?fù)率達(dá)100%。立案查處15起,罰款8.466萬元。及時(shí)結(jié)案率100%。

(7)、整頓和規(guī)范醫(yī)、藥服務(wù)市場(chǎng)取得階段性成效

按照藍(lán)盾二號(hào)、四號(hào)及打擊非法行醫(yī)專項(xiàng)整治工作等方案,第一點(diǎn)是對(duì)全區(qū)82家各級(jí)各類醫(yī)療機(jī)構(gòu)開展監(jiān)督檢查,其內(nèi)容包括院內(nèi)感染、傳染病防治、醫(yī)政、醫(yī)療廢棄物與污水處理等。監(jiān)督覆蓋率90%以上。同時(shí)對(duì)供給室不規(guī)范、生活垃圾與醫(yī)療廢棄物混放、放射工作人員無證上崗、助產(chǎn)士開處方等存在問題提出了整改意見,并進(jìn)行了跟蹤監(jiān)督。第二點(diǎn)是對(duì)全區(qū)500余家藥店零售企業(yè)、19家衛(wèi)生用品、消毒產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行了監(jiān)督檢查,嚴(yán)厲打擊了藥店坐堂行醫(yī)、營(yíng)養(yǎng)保健食品虛假夸大宣傳等行為。第三點(diǎn)是制訂計(jì)劃,克服困難,開展打擊無證游醫(yī)、黑診所專項(xiàng)整治,重點(diǎn)在湖塘城區(qū)、橫山橋、遙觀、牛塘等鎮(zhèn)聯(lián)合公安、工商、藥監(jiān)、城管等部門開展了15次大規(guī)模的打擊非法行醫(yī)集中整治行動(dòng)。第四點(diǎn)是加大了傳染病,非凡是手足口病防控工作力度。一年來,共出動(dòng)衛(wèi)生監(jiān)督員1243人次,車輛93車次,檢查各類單位418戶次數(shù),取締非法診所209戶次,沒收非法藥品、b超血壓機(jī)等器械8300余公斤,貨值18萬元。實(shí)施行政處罰21起,罰款金額10.76243萬元。通過一年的工作,有效打擊了非法行醫(yī)的違法活動(dòng),醫(yī)療秩序明顯好轉(zhuǎn),醫(yī)療機(jī)構(gòu)治理工作得到了進(jìn)一步加強(qiáng)。

(8)、公共場(chǎng)所、飲用水衛(wèi)生專項(xiàng)監(jiān)督進(jìn)一步加強(qiáng)

根據(jù)省、市公共場(chǎng)所衛(wèi)生監(jiān)督工作計(jì)劃的要求,分別制訂了我區(qū)游泳場(chǎng)所、住宿場(chǎng)所、化妝品等衛(wèi)生監(jiān)督工作方案：1．于7上旬會(huì)同區(qū)體育局、公安局聯(lián)合對(duì)全區(qū)6家向社會(huì)開放的游泳場(chǎng)所進(jìn)行了專項(xiàng)監(jiān)督檢查,同時(shí)對(duì)泳池水質(zhì)進(jìn)行了采樣檢測(cè),檢查發(fā)現(xiàn)總體情況較好。2．于五月中旬對(duì)轄區(qū)內(nèi)9家賓館飯店客用化妝品進(jìn)行專項(xiàng)監(jiān)督檢查,同時(shí)隨機(jī)采集相關(guān)樣品20份檢測(cè),其微生物指標(biāo)均符合國(guó)家化妝品衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。3．按照《市飲用水衛(wèi)生專項(xiàng)監(jiān)督檢查工作方案》,先后共出動(dòng)衛(wèi)生監(jiān)督員12人次,對(duì)轄區(qū)內(nèi)1家集中式供水單位和9家二次供水單位進(jìn)行了監(jiān)督檢查,其結(jié)果按要求錄入"全國(guó)飲用水衛(wèi)生專項(xiàng)監(jiān)督檢查信息采集系統(tǒng)"。4．按照今年公共衛(wèi)生重點(diǎn)監(jiān)督檢查計(jì)劃,對(duì)轄區(qū)內(nèi)422家住宿場(chǎng)所開展了專項(xiàng)監(jiān)督檢查,對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,及時(shí)下達(dá)了整改意見,責(zé)令其限期完成整改。

篇5

一、人員資質(zhì)條件方面：因本店經(jīng)營(yíng)有處方藥、甲類非處方藥，質(zhì)量負(fù)責(zé)人，本店的銷售人員持有食品藥品監(jiān)督局頒發(fā)的《職業(yè)資格證書》，取得了上崗資格。

二、在經(jīng)營(yíng)方式、范圍方面：沒有超范圍經(jīng)營(yíng)，本店所有品種都在合理規(guī)定范圍內(nèi)，沒有銷售屬國(guó)家嚴(yán)令禁止銷售的藥品、器械，沒有出租或轉(zhuǎn)讓柜臺(tái)，以代銷產(chǎn)品，非本店?duì)I業(yè)人員不得銷售或宣傳推銷藥品。

三、藥品的分類管理方面：嚴(yán)格遵照國(guó)家處方藥和非處方藥分類管理的有關(guān)條例，處方藥和非處方藥分柜銷售，已明確規(guī)定醫(yī)生處方銷售的藥品，一律憑處方銷售，同時(shí)設(shè)立非處方藥品專柜，貼有明顯的區(qū)域標(biāo)識(shí)。

四、藥品廣告及咨詢服務(wù)方面：首先遵照?qǐng)?zhí)行《藥品廣告安全審查辦法》等規(guī)定，不任何未經(jīng)許可審批的各種藥品廣告，不銷售因嚴(yán)重虛假宣傳被食品藥品監(jiān)督部門采取強(qiáng)制措施暫停在轄區(qū)內(nèi)銷售的藥品，在藥品銷售中正確介紹藥品的性能、用途、禁忌及注意事項(xiàng)，沒有夸大藥品療效，不以非藥品以藥品向顧客介紹和推薦。

篇6

一、指導(dǎo)思想和總體目標(biāo)

以深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，全心全意維護(hù)廣大群眾生命切身利益出發(fā)，高度重視“五小經(jīng)營(yíng)單位”產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專項(xiàng)整治工作。要加大檢查的頻次，嚴(yán)厲打擊、堅(jiān)決取締存在嚴(yán)重質(zhì)量安全隱患的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位；要加強(qiáng)指導(dǎo)督促，增強(qiáng)經(jīng)營(yíng)者的質(zhì)量安全意識(shí)，使各項(xiàng)確保質(zhì)量衛(wèi)生安全的措施制度化；要根據(jù)規(guī)范積極指導(dǎo)“五小經(jīng)營(yíng)單位”對(duì)照整改。做到全鎮(zhèn)所有“五小經(jīng)營(yíng)單位”100%證照齊全并亮證經(jīng)營(yíng)，100%建立進(jìn)貨及銷售臺(tái)賬，所有“五小經(jīng)營(yíng)單位”在生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)過程中100%不使用、不添加非食用原材料，100%不生產(chǎn)、不銷售假冒偽劣產(chǎn)品、藥品。

二、組織領(lǐng)導(dǎo)

為確保工作的順利、有序開展，鎮(zhèn)政府決定成立*鎮(zhèn)五類小型經(jīng)營(yíng)單位產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)專項(xiàng)整治的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)籌部署工作。

*

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，設(shè)在鎮(zhèn)經(jīng)貿(mào)辦*，辦公室主任由葉創(chuàng)新兼任，副主任分別由莫錦柱、王沛昌、郭富良、陳炳惠和楊煥明兼任，辦公室負(fù)責(zé)對(duì)日常工作進(jìn)行組織協(xié)調(diào)、督促指導(dǎo)以及開展實(shí)施，各職能部門按照各自監(jiān)管環(huán)節(jié)負(fù)責(zé)具體組織、指導(dǎo)和督促工作。

各村（社區(qū)）要成立相應(yīng)的專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)落實(shí)本村（社區(qū)）專項(xiàng)整治工作的開展。

三、目標(biāo)任務(wù)

（一）小農(nóng)資店整治（由鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)辦牽頭）

1.整治目標(biāo)

通過開展專項(xiàng)整治行動(dòng)，確保我鎮(zhèn)小農(nóng)資店100%納入監(jiān)管范圍，全鎮(zhèn)小農(nóng)資店證照齊全并亮證經(jīng)營(yíng)，建立農(nóng)資產(chǎn)品進(jìn)貨和銷售臺(tái)帳；杜絕銷售假冒偽劣商品、沒有肥料登記證產(chǎn)品及甲胺磷等禁售農(nóng)藥；堅(jiān)決查處小農(nóng)資店的違規(guī)經(jīng)營(yíng)行為，及時(shí)處置不合格農(nóng)資產(chǎn)品，為全鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)出安全提供保障。

2.具體措施

（1）深入調(diào)查摸底。開展小農(nóng)資店的再摸底工作，建立健全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)。對(duì)全鎮(zhèn)的農(nóng)藥、化肥、種子、獸藥及飼料店（含批發(fā)）再進(jìn)行一次全面摸底和核查工作，掌握我鎮(zhèn)小農(nóng)資店新情況、新問題，針對(duì)存在問題和薄弱環(huán)節(jié)落實(shí)整治措施，提高整治的有效性和針對(duì)性。

（2）完善制度建設(shè)。進(jìn)一步建立健全日常監(jiān)管機(jī)制，完善各項(xiàng)監(jiān)管措施。加大對(duì)小農(nóng)資店檢查力度，不定期對(duì)鎮(zhèn)內(nèi)小農(nóng)資店進(jìn)行全面檢查。同時(shí)，指導(dǎo)小農(nóng)資店建立健全臺(tái)賬制度，詳細(xì)記錄農(nóng)資產(chǎn)品進(jìn)貨來源、數(shù)量以及銷售日期、去向等內(nèi)容，積極推行可追溯管理。通過加強(qiáng)檢查督促，確保經(jīng)營(yíng)者落實(shí)各項(xiàng)整治措施，形成制度規(guī)范。

（3）加強(qiáng)專項(xiàng)執(zhí)法。加大對(duì)無證經(jīng)營(yíng)等違法行為的執(zhí)法力度，開展農(nóng)藥、化肥、種子、獸藥飼料等專項(xiàng)整治行動(dòng)，不定期對(duì)小農(nóng)資店進(jìn)行突擊檢查，依法查處經(jīng)營(yíng)甲胺磷等5種禁售農(nóng)藥的行為，結(jié)合我鎮(zhèn)蔬菜生產(chǎn)農(nóng)殘監(jiān)測(cè)情況，追蹤溯源，加強(qiáng)對(duì)轄區(qū)內(nèi)農(nóng)藥店的監(jiān)管。組織開展肥料質(zhì)量抽檢行動(dòng)，對(duì)經(jīng)營(yíng)沒有登記證以及質(zhì)量不合格肥料的單位作出嚴(yán)厲處罰。繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)全鎮(zhèn)飼料及飼料添加劑經(jīng)營(yíng)環(huán)節(jié)的監(jiān)管，開展獸藥經(jīng)營(yíng)專項(xiàng)檢查，重點(diǎn)清查興奮劑、激素類等違禁藥物。深入整治種子市場(chǎng)，重點(diǎn)查處無證或超范圍經(jīng)營(yíng)種子，違法生產(chǎn)銷售假劣種子，偽造、變?cè)?、買賣、租借種子生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可證，虛假?gòu)V告宣傳及短斤缺兩等違法行為。

（二）小作坊整治（由鎮(zhèn)技術(shù)監(jiān)督站牽頭）

1.整治目標(biāo)

食品生產(chǎn)加工小作坊100%領(lǐng)取營(yíng)業(yè)執(zhí)照、衛(wèi)生許可證、質(zhì)量承諾書并亮照經(jīng)營(yíng)。清理調(diào)味品、米粉、掛面、河粉、糕點(diǎn)等行業(yè)的食品生產(chǎn)加工小作坊。加快建立小作坊集中加工場(chǎng)，管理水平逐步提高，小作坊食品質(zhì)量水平上一臺(tái)階。

2.具體措施

（1）重新核發(fā)承諾書。分行業(yè)逐步收回目前小作坊的承諾書，并進(jìn)行重新核發(fā)。重點(diǎn)針對(duì)豆制品、糕點(diǎn)、河粉、米粉、掛面、水產(chǎn)品、調(diào)味品等7個(gè)行業(yè)進(jìn)行整治，要求小作坊盡快按照國(guó)家相關(guān)要求辦理食品生產(chǎn)許可證。

（2）整改幫扶。加大對(duì)食品小作坊的幫扶力度，對(duì)辦理食品生產(chǎn)許可證開綠色通道，幫助小作坊改造，盡快取得食品生產(chǎn)許可證。

（3）協(xié)助市局嚴(yán)厲查處。對(duì)食品安全水平低、生產(chǎn)條件差的小作坊，堅(jiān)決予以取締，全面清理調(diào)味品、米粉、掛面、河粉、糕點(diǎn)等行業(yè)的小作坊。

（4）籌備建立小作坊集中加工場(chǎng)。通過與市局溝通，爭(zhēng)取市質(zhì)監(jiān)局為我鎮(zhèn)集中加工場(chǎng)的建立、廠房布局、車間設(shè)立、檢驗(yàn)手段、質(zhì)量管理等方面提供支持，做到統(tǒng)一采購(gòu)、統(tǒng)一生產(chǎn)、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一檢驗(yàn)。對(duì)豆制品、水產(chǎn)品、瀨粉等普遍規(guī)模較小，獲證企業(yè)占比例較小，小作坊的存在對(duì)市場(chǎng)的供求占主導(dǎo)地位的行業(yè)，確實(shí)在短時(shí)間內(nèi)很難取得食品生產(chǎn)許可證的小作坊，引導(dǎo)其進(jìn)入小作坊集中加工場(chǎng)生產(chǎn)，同時(shí)加強(qiáng)管理。

（三）小食雜店整治（由*工商分局牽頭）

1．整治目標(biāo)

全鎮(zhèn)小食雜店經(jīng)營(yíng)者合法經(jīng)營(yíng)，營(yíng)業(yè)執(zhí)照公開懸掛。鎮(zhèn)中心區(qū)小食雜店100%建立食品進(jìn)貨臺(tái)賬登記制度，強(qiáng)化廣大小食雜店經(jīng)營(yíng)者的食品安全責(zé)任意識(shí)，建立食品進(jìn)貨臺(tái)賬，并按規(guī)定執(zhí)行索證索票制度。逐步引導(dǎo)其加入“信譽(yù)通”食品備案信息系統(tǒng)。嚴(yán)格督促小食雜店經(jīng)營(yíng)者履行產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全責(zé)任，做到?jīng)]有區(qū)域性重大食品質(zhì)量安全違法行為發(fā)生。

2．具體措施

（1）逐步推廣電子化監(jiān)管模式。逐步引導(dǎo)小食雜店加入“信譽(yù)通”食品備案信息系統(tǒng)，利用電子網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，對(duì)小食雜店經(jīng)營(yíng)戶進(jìn)行電子化監(jiān)管，要求銷售的食品必須具備可追溯性，促使小食雜店經(jīng)營(yíng)戶將購(gòu)銷的食品信息進(jìn)行備案，建立電子購(gòu)銷臺(tái)賬。結(jié)合各村（社區(qū)）的實(shí)際情況，鼓勵(lì)、幫扶有條件的小食雜店經(jīng)營(yíng)戶加入信譽(yù)通食品備案信息系統(tǒng)。

（2）開展專項(xiàng)執(zhí)法檢查。對(duì)于小食雜店經(jīng)營(yíng)的食品，重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)合格證、保質(zhì)期的監(jiān)督檢查。突出抓好節(jié)日性商品的價(jià)實(shí)不符、搭售商品、商標(biāo)侵權(quán)、虛假宣傳及欺詐消費(fèi)者等問題。

（3）引導(dǎo)建立自律制度。引導(dǎo)小食雜店經(jīng)營(yíng)者建立健全進(jìn)貨檢查驗(yàn)收、購(gòu)銷臺(tái)賬、質(zhì)量承諾、不合格食品退市等自律制度，監(jiān)督小食雜店經(jīng)營(yíng)者嚴(yán)格落實(shí)產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全責(zé)任。對(duì)發(fā)現(xiàn)的不符合法定要求的食品，要按照有關(guān)規(guī)定依法查處。

（4）加強(qiáng)樣板市場(chǎng)內(nèi)小食雜店的整治工作。集貿(mào)市場(chǎng)內(nèi)小食雜店分布較多，經(jīng)營(yíng)狀況復(fù)雜，經(jīng)營(yíng)者素質(zhì)不高，需要進(jìn)一步加大整治與規(guī)范力度。要按東莞市東城南區(qū)友誼城綜合市場(chǎng)的管理模式，建設(shè)一個(gè)以上高質(zhì)量、高標(biāo)準(zhǔn)的樣板市場(chǎng)，以點(diǎn)帶面，全面整治與規(guī)范市場(chǎng)內(nèi)小食雜店經(jīng)營(yíng)者的經(jīng)營(yíng)行為，做到證照齊全，店容整潔衛(wèi)生，食品來源合法，推進(jìn)市場(chǎng)內(nèi)小食雜店產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全管理的整體進(jìn)步。

（四）小藥店整治（由鎮(zhèn)經(jīng)貿(mào)辦牽頭）

1.整治目標(biāo)

所有藥店100%執(zhí)行質(zhì)量管理人員在職在崗制度、進(jìn)貨檢查驗(yàn)收制度、藥品保管制度、分柜擺放制度、出入庫(kù)檢查制度。規(guī)范小藥店藥品購(gòu)進(jìn)行為，做到從合法企業(yè)購(gòu)進(jìn)藥品并有相關(guān)證照材料。加強(qiáng)對(duì)藥品廣告的監(jiān)測(cè)，禁止并取締以公眾人物、專家名義作藥品療效證明等違法廣告。

2.具體措施

（1）加強(qiáng)日常監(jiān)督檢查和協(xié)助市藥監(jiān)局做好GSP（即藥品經(jīng)營(yíng)質(zhì)量管理規(guī)范的簡(jiǎn)稱）實(shí)施情況跟蹤檢查，全面整治無證經(jīng)營(yíng)、掛靠經(jīng)營(yíng)、超方式和超范圍經(jīng)營(yíng)藥品等違法行為，重點(diǎn)整治工業(yè)區(qū)的超市、雜貨鋪、士多店無證經(jīng)營(yíng)藥品行為。

（2）協(xié)助市藥監(jiān)局做好GSP認(rèn)證工作。進(jìn)一步規(guī)范藥品經(jīng)營(yíng)企業(yè)經(jīng)營(yíng)行為。一是履行好政府的服務(wù)職能，督促藥品經(jīng)營(yíng)企業(yè)按時(shí)申請(qǐng)認(rèn)證；二是認(rèn)真協(xié)助市藥監(jiān)局開展我鎮(zhèn)藥品零售企業(yè)GSP認(rèn)證工作；三是加大對(duì)通過GSP認(rèn)證企業(yè)跟蹤檢查力度，對(duì)嚴(yán)重違反或?qū)掖芜`反GSP的藥品經(jīng)營(yíng)企業(yè)，報(bào)市局撤銷其GSP認(rèn)證證書。對(duì)藥品零售企業(yè)跟蹤檢查的比例不少于30%。

（3）協(xié)助市藥監(jiān)局加強(qiáng)對(duì)小藥店藥品的抽驗(yàn)工作，做到查抽結(jié)合，對(duì)往年出現(xiàn)藥品檢驗(yàn)不合格及存在其他違法違規(guī)行為的小藥店進(jìn)行跟蹤抽驗(yàn)，開展中藥材（中藥飲片）專項(xiàng)抽驗(yàn)，確保小藥店藥品質(zhì)量。

（4）進(jìn)一步健全藥品、醫(yī)療器械廣告監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)，加大對(duì)違法藥品、醫(yī)療器械廣告監(jiān)測(cè)力度，將違法藥品、醫(yī)療器械廣告及時(shí)移送工商部門查處。以打擊專家、患者、公眾人物作功效證明的嚴(yán)重違法廣告為突破口，通過移送工商部門查處、報(bào)市局采取行政強(qiáng)制措施等手段，打擊違法藥品、醫(yī)療器械廣告行為，凈化廣告市場(chǎng)。

（五）小餐飲店整治

1.整治目標(biāo)

通過專項(xiàng)整治，進(jìn)一步規(guī)范小餐飲店的經(jīng)營(yíng)行為，改善其衛(wèi)生狀況，全面提高小餐飲店經(jīng)營(yíng)者的守法意識(shí)和衛(wèi)生知識(shí)水平，全鎮(zhèn)小餐飲店的監(jiān)管率、食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級(jí)管理制度實(shí)施率、原料進(jìn)貨索證制度實(shí)施率、違法行為查處率均達(dá)100%。進(jìn)一步完善各項(xiàng)監(jiān)管措施，建立健全我鎮(zhèn)餐飲消費(fèi)安全監(jiān)管的長(zhǎng)效機(jī)制。

2.具體措施

（1）加強(qiáng)監(jiān)督力度。進(jìn)一步落實(shí)責(zé)任制及責(zé)任追究制度，衛(wèi)生監(jiān)管部門要落實(shí)整治要求，按屬地管理的原則，全面開展整治工作。針對(duì)整治效果有反復(fù)的現(xiàn)象，衛(wèi)生監(jiān)管部門要加大衛(wèi)生監(jiān)督檢查的頻次，加強(qiáng)督促指導(dǎo)，嚴(yán)查不懈，使各項(xiàng)整治措施實(shí)現(xiàn)制度化、常規(guī)化。

（2）完善監(jiān)督制度。加強(qiáng)制度和機(jī)制建設(shè)，堅(jiān)持整治與規(guī)范相結(jié)合，全面實(shí)行食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級(jí)管理制度。將小餐飲店檔案管理、原料進(jìn)貨索證登記制度等各項(xiàng)措施制度化，將其納入衛(wèi)生許可發(fā)證要求。對(duì)達(dá)到整治任務(wù)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位按其整治的程度定期開展“回頭查”活動(dòng)，確保整治工作不反彈，逐步形成良好的工作規(guī)范。加大對(duì)小餐飲店經(jīng)營(yíng)者及從業(yè)人員培訓(xùn)力度，提高從業(yè)人員的守法意識(shí)和衛(wèi)生知識(shí)水平。

（3）創(chuàng)新監(jiān)管手段。一是樹立樣板，由點(diǎn)帶面。借鑒一些兄弟鎮(zhèn)街的成功做法，抓住一個(gè)情況比較典型的“點(diǎn)”將其成果固化，樹為樣板，發(fā)揮示范作用，逐步向全鎮(zhèn)推廣為“面”，爭(zhēng)取實(shí)現(xiàn)推廣帶動(dòng)，全面規(guī)范的效果。二是建立動(dòng)態(tài)監(jiān)管系統(tǒng)和網(wǎng)絡(luò)。小餐飲店開業(yè)門檻低，對(duì)生產(chǎn)條件、從業(yè)人員素質(zhì)要求均不高，可能大量存在于監(jiān)督薄弱的地區(qū)。要注重發(fā)揮廣大群眾知情的力量，同時(shí)利用好信息化手段，建立動(dòng)態(tài)監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)，及時(shí)更新數(shù)據(jù)，全面摸清小餐飲店情況，進(jìn)而提高整治的有效性和針對(duì)性。

（4）分類整頓治理。嚴(yán)格按照市有關(guān)部門下發(fā)的“五小經(jīng)營(yíng)單位”整治工作規(guī)范的要求，清查已經(jīng)發(fā)放臨時(shí)許可證的小作坊、小食雜貨店和小餐飲，要求對(duì)照規(guī)范進(jìn)行整改。整改后達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)的單位，繼續(xù)發(fā)放衛(wèi)生許可證，納入規(guī)范管理；設(shè)施條件差，無法整改、拒不整改或者有其他嚴(yán)重情節(jié)的，吊銷衛(wèi)生許可證。

（5）嚴(yán)查違法行為。切實(shí)加大對(duì)小餐飲店的監(jiān)督力度，打擊各類違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為。重點(diǎn)加強(qiáng)基層一線執(zhí)法檢查，強(qiáng)化監(jiān)管，抓好重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)單位、重點(diǎn)區(qū)域的整治工作，努力消除整治盲區(qū)和監(jiān)管死角。同時(shí)，加強(qiáng)與其它職能部門的協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，充分發(fā)揮聯(lián)合執(zhí)法的作用，大力查處力度，對(duì)嚴(yán)重違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者依法追究刑事責(zé)任。

（六）鎮(zhèn)中心屠宰場(chǎng)整治（由鎮(zhèn)經(jīng)貿(mào)辦牽頭）

1.整治目標(biāo)

由于我鎮(zhèn)不存在小屠宰場(chǎng)，因此在今后一段時(shí)間內(nèi)，我們將繼續(xù)加大對(duì)鎮(zhèn)中心屠宰場(chǎng)的監(jiān)管力度，嚴(yán)格執(zhí)行《生豬屠宰管理?xiàng)l例》、《廣東省生豬屠宰管理辦法》等有關(guān)規(guī)定，證照齊全并公開懸掛相關(guān)證照。達(dá)到預(yù)期目標(biāo)：定點(diǎn)屠宰率達(dá)100%以上；私屠濫宰、定點(diǎn)屠宰企業(yè)違規(guī)、違法查處率達(dá)100%；定點(diǎn)屠宰企業(yè)的硬件設(shè)備條件進(jìn)一步提高，并100%執(zhí)行生豬屠宰方面的政策法規(guī)和操作規(guī)程；100%健全生豬定點(diǎn)屠宰企業(yè)管理制度、屠宰車間衛(wèi)生制度、肉品衛(wèi)生管理制度、進(jìn)貨索票索證制度、不合格肉品召回制度、肉品品質(zhì)檢疫、檢驗(yàn)制度和生豬產(chǎn)品進(jìn)出廠登記及病、死豬、肉品無害化處理等臺(tái)帳管理制度。

2.具體措施

（1）完善生豬定點(diǎn)屠宰企業(yè)的管理和硬件建設(shè)。進(jìn)一步加強(qiáng)定點(diǎn)生豬屠宰企業(yè)的管理力度，促使其完善設(shè)施條件、規(guī)范屠宰行為，保障生豬肉品合格出場(chǎng)。進(jìn)一步要求生豬屠宰企業(yè)的屠宰加工場(chǎng)所科學(xué)規(guī)劃設(shè)置，加強(qiáng)硬件設(shè)施建設(shè)，不斷健全屠宰加工、檢驗(yàn)檢疫、污水處理和生豬無害化處理等設(shè)施和設(shè)備。嚴(yán)格執(zhí)行生豬屠宰經(jīng)營(yíng)管理制度、生豬屠宰車間衛(wèi)生管理制度、肉品衛(wèi)生管理制度和肉品召回制度。

（2）做好對(duì)定點(diǎn)屠宰企業(yè)的年檢工作。對(duì)定點(diǎn)屠宰場(chǎng)經(jīng)營(yíng)管理情況進(jìn)行年檢，做好從業(yè)人員檢驗(yàn)檢疫知識(shí)和屠宰加工技能的培訓(xùn)。強(qiáng)化對(duì)開展代宰業(yè)務(wù)定點(diǎn)屠宰場(chǎng)的監(jiān)管，對(duì)新發(fā)現(xiàn)的違規(guī)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的屠宰場(chǎng)加大處罰力度；情節(jié)嚴(yán)重影響惡劣的，依法取締定點(diǎn)資格。

（3）規(guī)范收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。要對(duì)生豬屠宰環(huán)節(jié)收取的各種稅費(fèi)進(jìn)行規(guī)范，嚴(yán)格按照東莞市生豬屠宰統(tǒng)一稅費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行征收，重點(diǎn)清查特別是反映強(qiáng)烈的收費(fèi)項(xiàng)目，并對(duì)違反規(guī)定的收費(fèi)情況進(jìn)行處理。

（4）嚴(yán)厲打擊私屠濫宰、制售病害肉、注水肉等違法行為。充分發(fā)揮肉食品市場(chǎng)管理領(lǐng)導(dǎo)小組及稽查隊(duì)的作用，對(duì)重點(diǎn)整治區(qū)域進(jìn)行經(jīng)常性巡視檢查。繼續(xù)保持高壓態(tài)勢(shì)，嚴(yán)厲打擊私屠濫宰違法行為。狠抓私宰嚴(yán)重的區(qū)域，協(xié)同有關(guān)部門共同研究打擊私宰的工作方案，尋找突破口，并組織幾次系統(tǒng)性的打擊私宰專項(xiàng)行動(dòng)，依法鏟除私宰窩點(diǎn)。對(duì)涉及黑勢(shì)力和團(tuán)伙私屠濫宰和制售注水肉、病害肉等不法行為要一查到底，嚴(yán)厲打擊。

（七）無證照“五小經(jīng)營(yíng)單位”整治（由*城市綜合執(zhí)法分局牽頭）

1.整治目標(biāo)

通過專項(xiàng)整治，使無證照生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)食品（小食雜店、小餐飲店、食品小作坊）違法行為得到有效遏制，大案要案得到及時(shí)查處；通過構(gòu)建長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制，進(jìn)一步建立健全食品安全執(zhí)法監(jiān)管制度體系，努力促使食品經(jīng)營(yíng)主體資格合法、經(jīng)營(yíng)行為規(guī)范、食品質(zhì)量合格。

2.具體措施

（1）認(rèn)真履行職責(zé)，精心組織實(shí)施。一是制定切實(shí)可行的實(shí)施方案，做好動(dòng)員和部署，層層分解任務(wù)，有計(jì)劃、有目的開展工作；二是成立督查組，分階段、分區(qū)域?qū)β鋵?shí)“五小經(jīng)營(yíng)單位”專項(xiàng)整治實(shí)施方案的情況進(jìn)行督導(dǎo)、檢查；三是建立信息報(bào)告制度。通過“五小經(jīng)營(yíng)單位”專項(xiàng)整治工作專報(bào)，及時(shí)通報(bào)工作進(jìn)展情況，交流工作經(jīng)驗(yàn)，指導(dǎo)整治工作的開展，加強(qiáng)與鎮(zhèn)有關(guān)職能部門的協(xié)調(diào)和溝通，保障信息互通；四是加強(qiáng)輿論宣傳，營(yíng)造氛圍。

（2）依法行政，嚴(yán)格執(zhí)法。在整治行動(dòng)中，對(duì)查處無證照生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)食品（小食雜店、小餐飲店、食品小作坊）違法行為時(shí)，必須依據(jù)國(guó)家現(xiàn)有法律、法規(guī)進(jìn)行，履行規(guī)定的執(zhí)法程序，依法行政，嚴(yán)格執(zhí)法。防止出現(xiàn)有法不依、、執(zhí)法不公等行為。

四、時(shí)間安排

（一）整改實(shí)施階段（2009年1月1日－2009年6月30日）

各部門、各村（社區(qū)）按職能分工、管轄范圍，按照工作目標(biāo)、要求，對(duì)照省市制定的整治規(guī)范，開展“五小經(jīng)營(yíng)單位”的檢查、整治工作，落實(shí)各項(xiàng)整治措施。

（二）總結(jié)驗(yàn)收階段（2009年7月1日-2009年8月31日）

各部門、各村（社區(qū)）對(duì)“五小經(jīng)營(yíng)單位”整治工作進(jìn)行全面總結(jié)。全鎮(zhèn)范圍內(nèi)開展鎮(zhèn)對(duì)村、領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)牽頭部門等逐級(jí)驗(yàn)收，并由鎮(zhèn)產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全整治領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織開展暗訪檢查驗(yàn)收，對(duì)全鎮(zhèn)各類型“五小經(jīng)營(yíng)單位”單位開展隨機(jī)抽查。領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)全鎮(zhèn)整治效果進(jìn)行總結(jié)，表彰先進(jìn)，對(duì)開展整治工作措施不得力、落實(shí)效果差的部門、村（社區(qū)）進(jìn)行通報(bào)批評(píng)。

五、工作要求

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，發(fā)揮村（社區(qū)）專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組作用

要充分發(fā)揮各村（社區(qū)）專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組作用，統(tǒng)一協(xié)調(diào)指揮專項(xiàng)整治行動(dòng)。各村（社區(qū)）、各有關(guān)部門要根據(jù)本方案要求，結(jié)合本地區(qū)實(shí)際，制定專項(xiàng)整治工作的具體措施。

（二）建立動(dòng)態(tài)監(jiān)管系統(tǒng)和網(wǎng)絡(luò)

做好“五小經(jīng)營(yíng)單位”的摸底工作是開展整治工作的前提和基礎(chǔ)。各牽頭部門要加大巡查頻率，注重發(fā)揮廣大群眾知情的力量，同時(shí)利用信息化的手段，建立動(dòng)態(tài)監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)，及時(shí)更新數(shù)據(jù)，全面摸清“五小經(jīng)營(yíng)單位”情況，提高整治的有效性和針對(duì)性。

（三）樹立樣板，全面規(guī)范

各牽頭部門要根據(jù)規(guī)范積極指導(dǎo)“五小經(jīng)營(yíng)單位”逐條逐項(xiàng)地對(duì)照整改，抓住一個(gè)比較典型的“點(diǎn)”，將其成果固化，樹為樣板，發(fā)揮示范效應(yīng)，由“點(diǎn)”連接成“線”，然后擴(kuò)散為整個(gè)小區(qū)域的“扇面”，形成推廣帶動(dòng)、全面規(guī)范的效果。

（四）加強(qiáng)檢查，反復(fù)督促

由于“五小經(jīng)營(yíng)單位”普遍基礎(chǔ)差，從業(yè)人員素質(zhì)低，只要監(jiān)管工作稍有放松，就會(huì)有反復(fù)。而且整治越是深入，成果就越容易出現(xiàn)反復(fù)。因此，我們要抓住容易出現(xiàn)反復(fù)的軟肋，不斷完善監(jiān)管措施，逐步健全安全監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制。監(jiān)管人員要加大檢查的頻次，加強(qiáng)指導(dǎo)督促，使各項(xiàng)確保質(zhì)量衛(wèi)生安全的措施制度化，增強(qiáng)經(jīng)營(yíng)者的質(zhì)量安全意識(shí)。

（五）疏堵結(jié)合，幫扶引導(dǎo)

既要嚴(yán)厲打擊、堅(jiān)決取締存在嚴(yán)重質(zhì)量安全隱患的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位，又要為相關(guān)從業(yè)人員提供就業(yè)渠道，保障基本生活需求，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。積極出臺(tái)政策和措施，指導(dǎo)和幫助“五小經(jīng)營(yíng)單位”通過連鎖經(jīng)營(yíng)、統(tǒng)一配送、區(qū)域集中、整合兼并、聯(lián)合加工等方式做大做強(qiáng)，推行集約化管理。

（六）加強(qiáng)宣傳工作，積極引導(dǎo)

要充分發(fā)揮新聞媒體的輿論導(dǎo)向作用，大力宣傳專項(xiàng)整治行動(dòng)的意義，及時(shí)報(bào)道典型案件，曝光違法單位、個(gè)人和問題嚴(yán)重的地區(qū)、領(lǐng)域，大力宣傳整治成效，通過張貼海報(bào)、懸掛標(biāo)語(yǔ)、公布有獎(jiǎng)舉報(bào)電話等多方面多途徑宣傳整治，擴(kuò)大戰(zhàn)果。

篇7

一、指導(dǎo)思想

以“”重要思想為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以藥品監(jiān)督管理相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章為依據(jù)，全面整頓和規(guī)范藥品研制、生產(chǎn)、流通、使用秩序，重點(diǎn)整治存在安全隱患的重點(diǎn)品種和突出問題，把保證藥品、醫(yī)療器械質(zhì)量安全作為中心任務(wù)，樹立和落實(shí)科學(xué)監(jiān)管理念，實(shí)現(xiàn)藥品市場(chǎng)秩序明顯好轉(zhuǎn)，切實(shí)保障人民群眾用藥安全。

二、工作原則

以“全面整頓、突出重點(diǎn)”為原則，實(shí)現(xiàn)對(duì)監(jiān)管環(huán)節(jié)的全覆蓋，強(qiáng)化對(duì)存在安全隱患的重點(diǎn)品種、突出問題的整治。

三、工作重點(diǎn)

（一）整頓和規(guī)范藥品生產(chǎn)秩序

1、檢查對(duì)象：轄區(qū)內(nèi)藥品生產(chǎn)企業(yè)（包括制劑、原料藥、中藥飲片、藥包材生產(chǎn)企業(yè)）。

2、重點(diǎn)檢查的環(huán)節(jié)：藥品生產(chǎn)行為的合法性，取締無證生產(chǎn)藥品、配制制劑的行為；藥品生產(chǎn)許可范圍與實(shí)際生產(chǎn)的一致性;所有藥品是否均按照法定標(biāo)準(zhǔn)、生產(chǎn)工藝組織生產(chǎn)。

（二）整頓和規(guī)范藥品醫(yī)療器械流通秩序

1、檢查對(duì)象：轄區(qū)內(nèi)藥品批發(fā)企業(yè)、藥品零售藥店、藥品連鎖門店，醫(yī)療器械經(jīng)營(yíng)企業(yè)。

2、檢查內(nèi)容：藥品（醫(yī)療器械，下同）經(jīng)營(yíng)行為的合法性。依法查處和取締各種形式的無證經(jīng)營(yíng)、掛靠經(jīng)營(yíng)等違法違規(guī)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，堅(jiān)決打擊出租、出借許可證、租賃柜臺(tái)，以及非法經(jīng)營(yíng)藥品的違法違規(guī)行為；藥品經(jīng)營(yíng)許可與實(shí)際經(jīng)營(yíng)的一致性;藥品經(jīng)營(yíng)企業(yè)執(zhí)行GSP情況;疫苗經(jīng)營(yíng)的監(jiān)督檢查，嚴(yán)禁從無疫苗生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)資質(zhì)的企業(yè)購(gòu)進(jìn)疫苗;藥品、醫(yī)療器械廣告的監(jiān)督檢查，重點(diǎn)整治未經(jīng)審批廣告、虛假?gòu)V告、擅自篡改審批內(nèi)容的行為。

（三）整頓和規(guī)范藥品使用秩序

1、檢查對(duì)象：轄區(qū)內(nèi)一、二級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)，民營(yíng)醫(yī)院、村衛(wèi)生所（室）、個(gè)體診所、學(xué)校醫(yī)務(wù)室等。

2、檢查內(nèi)容：藥品、醫(yī)療器械的采購(gòu)渠道、資質(zhì)證明、票據(jù)的合法性。重點(diǎn)檢查品種為疫苗、生物制品、血液制品、一次性以及植入性醫(yī)療器械等。開展醫(yī)療機(jī)構(gòu)使用藥械的專項(xiàng)監(jiān)督檢查以及農(nóng)村用藥情況的專項(xiàng)監(jiān)督檢查，進(jìn)一步規(guī)范藥品市場(chǎng)秩序。

四、工作步驟

分四個(gè)階段開展本區(qū)整頓和規(guī)范藥品市場(chǎng)秩序?qū)ｍ?xiàng)行動(dòng)。

（一）自查自糾階段（年8月1日至9月30日）。制定專項(xiàng)行動(dòng)方案，部署整頓和規(guī)范藥品市場(chǎng)秩序有關(guān)工作。將專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案及有關(guān)要求告知所有監(jiān)管相對(duì)人，并向社會(huì)公布，指導(dǎo)、督促其對(duì)照有關(guān)法律法規(guī)和整頓要求，認(rèn)真開展自查整改工作。監(jiān)管相對(duì)人圍繞本單位可能存在的質(zhì)量隱患，采取有效措施，認(rèn)真查改，并按要求提交自查整改報(bào)告。

（二）全面檢查階段（年10月1日至2007年4月30日）。針對(duì)轄區(qū)內(nèi)存在的突出問題和薄弱環(huán)節(jié)，結(jié)合本區(qū)的實(shí)際，采取切實(shí)有效措施，全面開展藥品市場(chǎng)秩序的整頓和規(guī)范工作。要進(jìn)一步加大對(duì)大案、要案、積案查處力度。強(qiáng)化藥品監(jiān)督抽驗(yàn)工作，增強(qiáng)藥品抽驗(yàn)的針對(duì)性。

（三）查漏補(bǔ)缺階段（2007年5月1日至2007年5月30日）針對(duì)前一階段的檢查工作，進(jìn)行查漏補(bǔ)缺，務(wù)必使整頓工作取得階段性成效，藥品市場(chǎng)秩序得到明顯好轉(zhuǎn)。

（四）總結(jié)提高階段（2007年6月1日至2007年6月30日）。對(duì)在藥品市場(chǎng)秩序的整治和規(guī)范方面所做的工作要進(jìn)行全面總結(jié)，并提出建立藥品市場(chǎng)各重點(diǎn)環(huán)節(jié)監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制和深化改革監(jiān)管制度的辦法和意見。

五、工作要求

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任。為加強(qiáng)整頓和規(guī)范藥品市場(chǎng)秩序的組織領(lǐng)導(dǎo)，決定成立整頓和規(guī)范藥品市場(chǎng)秩序領(lǐng)導(dǎo)小組，由藥品食品監(jiān)管分局局長(zhǎng)彭建忠任組長(zhǎng)，副局長(zhǎng)陳佩國(guó)任副組長(zhǎng)。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)專項(xiàng)整治辦公室、專項(xiàng)整治執(zhí)法督查組、專項(xiàng)整治檢查組。

（二）全面整治，突出重點(diǎn)。查處一批違法案件，規(guī)范藥品市場(chǎng)秩序。本次專項(xiàng)行動(dòng)既要進(jìn)行全面整治，又要突出工作重點(diǎn)，采取明查暗訪、監(jiān)督抽驗(yàn)、仔細(xì)排查等方法，對(duì)危害公眾安全、涉及面廣、危害嚴(yán)重、影響惡劣的大案要案要突出查處；對(duì)重大典型案件要及時(shí)曝光；對(duì)符合移送條件的案件要依法及時(shí)移送司法機(jī)關(guān)或相關(guān)部門處理。

（四）各方聯(lián)動(dòng)，形成合力。藥監(jiān)、公安、技監(jiān)、衛(wèi)生、工商等部門，按照上級(jí)的統(tǒng)一要求和部署，振奮精神，真抓實(shí)干，形成齊抓共管的監(jiān)管格局。

篇8

深入整頓藥品市場(chǎng)秩序切實(shí)保障公眾用藥安全

今年以來，——市食品藥品監(jiān)督管理系統(tǒng)繼續(xù)實(shí)施整頓和規(guī)范藥品市場(chǎng)秩序?qū)ｍ?xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案，緊緊抓住藥品生產(chǎn)、流通和使用三個(gè)環(huán)節(jié)，整治違法違規(guī)行為，保障公眾用藥安全，藥品市場(chǎng)整治工作取得一定成效。上半年，全系統(tǒng)共立案查處藥品和醫(yī)療器械違法違規(guī)案件592起,結(jié)案529起，結(jié)案率89，查處假劣藥品和醫(yī)療器械189個(gè)品規(guī)、貨值28.3萬元。

1、整治和規(guī)范藥品生產(chǎn)秩序。上半年，全系統(tǒng)對(duì)藥品生產(chǎn)企業(yè)和醫(yī)院制劑室的日常監(jiān)督檢查面達(dá)到100，共查處違規(guī)生產(chǎn)行為3起，督促企業(yè)整改問題135個(gè)；嚴(yán)格實(shí)施GMP認(rèn)證跟蹤檢查，對(duì)全市GMP認(rèn)證后的藥品生產(chǎn)企業(yè)監(jiān)督檢查面達(dá)到100，對(duì)于1家企業(yè)國(guó)家局飛行檢查發(fā)現(xiàn)的違規(guī)生產(chǎn)的問題，進(jìn)行了嚴(yán)肅查處；切實(shí)加強(qiáng)對(duì)醫(yī)療器械生產(chǎn)企業(yè)的監(jiān)督，對(duì)全市16家醫(yī)療器械生產(chǎn)企業(yè)的產(chǎn)品注冊(cè)情況進(jìn)行了核查，并將注冊(cè)情況在網(wǎng)上進(jìn)行了公示。對(duì)16家器械生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)檢查，并健全了監(jiān)管檔案。

2、整頓和規(guī)范藥品流通秩序。上半年，全系統(tǒng)共依法查處無證經(jīng)營(yíng)、掛靠經(jīng)營(yíng)、超范圍經(jīng)營(yíng)等違法經(jīng)營(yíng)活動(dòng)36起，嚴(yán)肅查處出租出借許可證和批準(zhǔn)證明文件行為6起，查處出租出借柜臺(tái)行為38起，查處進(jìn)貨渠道混亂或購(gòu)銷記錄不完備等違規(guī)經(jīng)營(yíng)行為247起。切實(shí)搞好藥品經(jīng)營(yíng)企業(yè)GSP認(rèn)證后的跟蹤檢查，全系統(tǒng)對(duì)全市藥品批發(fā)企業(yè)的跟蹤監(jiān)督檢查面達(dá)到100，對(duì)藥品零售企業(yè)的跟蹤檢查面達(dá)到70以上，并健全了監(jiān)督檢查檔案；加強(qiáng)特殊藥品監(jiān)管。切實(shí)加強(qiáng)終止妊娠藥品管理?！芯殖闪⒘祟I(lǐng)導(dǎo)小組，印發(fā)了進(jìn)一步加強(qiáng)終止妊娠藥品管理的通知，在市直每個(gè)零售藥店設(shè)置了“不得經(jīng)營(yíng)終止妊娠藥品的警示牌”，并定期開展專項(xiàng)檢查，未發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)經(jīng)營(yíng)終止妊娠藥品的行為；在全市范圍內(nèi)大力推行處方藥與非處方藥分類管理工作，實(shí)行教育與處罰并舉，督促企業(yè)嚴(yán)格執(zhí)行處方藥憑處方銷售的政策，查處了一批違規(guī)銷售處方藥的藥品零售企業(yè)；大力加強(qiáng)藥品和醫(yī)療器械廣告監(jiān)測(cè)?！芯智袑?shí)加強(qiáng)工作領(lǐng)導(dǎo)，成立了工作領(lǐng)導(dǎo)小組，印發(fā)了通知，制定了工作制度，健全了市、縣兩級(jí)監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)，加大了廣告市場(chǎng)的巡查力度。上半年，全系統(tǒng)共監(jiān)測(cè)違法廣告61條，其中市直6條，全部移送工商部門進(jìn)行處理；整治醫(yī)療器械批發(fā)企業(yè)違規(guī)經(jīng)營(yíng)行為。全系統(tǒng)組織力量對(duì)轄區(qū)內(nèi)的醫(yī)療器械批發(fā)企業(yè)進(jìn)行了全面檢查，對(duì)企業(yè)變更地址、設(shè)施、人員和管理制度的情況進(jìn)行了核查，對(duì)個(gè)別“皮包公司”報(bào)請(qǐng)省局注銷了經(jīng)營(yíng)資格。

3、整治和規(guī)范藥品使用秩序。完善藥品和醫(yī)療器械不良反應(yīng)監(jiān)測(cè)。進(jìn)一步完善了藥品不良反應(yīng)監(jiān)測(cè)報(bào)告制度，健全了監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)，落實(shí)監(jiān)測(cè)人員，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)品種和高風(fēng)險(xiǎn)品種的不良反應(yīng)監(jiān)測(cè)，上半年，全系統(tǒng)共上報(bào)藥品不良反應(yīng)監(jiān)測(cè)報(bào)告28份。正式啟動(dòng)了醫(yī)療器械不良事件監(jiān)測(cè)，——市局建立了醫(yī)療器械不良事件監(jiān)測(cè)中心，制定并下發(fā)了醫(yī)療器械不良事件監(jiān)測(cè)方案，初步建立了醫(yī)療器械不良事件監(jiān)測(cè)體系；組織醫(yī)療單位開展“規(guī)范藥房”創(chuàng)建活動(dòng)，改善藥房?jī)?chǔ)存條件，規(guī)范藥房管理，保障臨床用藥質(zhì)量；切實(shí)加強(qiáng)對(duì)醫(yī)療單位藥品質(zhì)量的監(jiān)督檢查。上半年全系統(tǒng)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)的藥品和醫(yī)療器械質(zhì)量基本做到了監(jiān)督檢查一次，嚴(yán)肅查處了有關(guān)違法違規(guī)問題。

篇9

一、推進(jìn)能力建設(shè)

抓?；O(jiān)管隊(duì)伍建設(shè)。建立2個(gè)保健食品化妝品監(jiān)管培訓(xùn)實(shí)踐課堂，構(gòu)建適應(yīng)我市?；O(jiān)管發(fā)展的長(zhǎng)效培訓(xùn)平臺(tái)，采取理論學(xué)習(xí)和實(shí)踐操作相結(jié)合的方式，面向全市食品藥品監(jiān)管系統(tǒng)保化監(jiān)管執(zhí)法人員進(jìn)行培訓(xùn)，實(shí)現(xiàn)“立足監(jiān)管一線，培養(yǎng)執(zhí)法骨干，適應(yīng)履職需求，爭(zhēng)創(chuàng)一流業(yè)績(jī)”的建設(shè)目標(biāo)，構(gòu)建“素質(zhì)過硬、業(yè)務(wù)精良”的?；O(jiān)管隊(duì)伍，為促進(jìn)科學(xué)監(jiān)管、落實(shí)監(jiān)管職責(zé)和加快?；】蛋l(fā)展提供人才支撐。

二、深化生產(chǎn)監(jiān)管

（一）明確職責(zé)劃分。按照屬地管理的原則，各監(jiān)管單位負(fù)責(zé)各自轄區(qū)保化生產(chǎn)企業(yè)專項(xiàng)整治和日常監(jiān)督檢查工作，及時(shí)報(bào)告工作情況。推行網(wǎng)格化、痕跡化、標(biāo)準(zhǔn)化監(jiān)管方式，規(guī)范執(zhí)法，所有監(jiān)督檢查活動(dòng)都要通過執(zhí)法文書、電子資料等方式記錄并予以留存和歸檔管理，并及時(shí)錄入省?；娮颖O(jiān)管信息系統(tǒng)。

（二）開展“三查”，確保安全。各監(jiān)管單位在加強(qiáng)生產(chǎn)企業(yè)日常監(jiān)督檢查的基礎(chǔ)上，及時(shí)開展跟蹤檢查、有因檢查和飛行檢查，守住底線保安全。對(duì)所有生產(chǎn)企業(yè)每年至少監(jiān)督檢查兩次，加大對(duì)受托生產(chǎn)、生產(chǎn)和質(zhì)量管理關(guān)鍵崗位人員變動(dòng)頻繁、間歇生產(chǎn)、風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)和監(jiān)督抽驗(yàn)出現(xiàn)多批不合格或存在重大安全隱患、有重大違法違規(guī)行為被行政處罰的企業(yè)的監(jiān)督檢查力度，增加監(jiān)督檢查頻次。

三、推進(jìn)流通監(jiān)管

（一）落實(shí)監(jiān)管責(zé)任。各監(jiān)管單位負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)保健食品、化妝品經(jīng)營(yíng)企業(yè)專項(xiàng)整治和日常監(jiān)督檢查工作，及時(shí)報(bào)告工作情況。要指定具體科室和人員，負(fù)責(zé)保健食品化妝品監(jiān)管工作，完善網(wǎng)格化與專業(yè)化監(jiān)管相結(jié)合的監(jiān)管模式，實(shí)現(xiàn)日常監(jiān)管的標(biāo)準(zhǔn)化、痕跡化，避免因監(jiān)管不力或不作為，形成行政責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)。

（二）完善經(jīng)營(yíng)企業(yè)建檔工作。各監(jiān)管單位要按照“突出重點(diǎn)，分類實(shí)施，整體推進(jìn)”的原則，加快“一店一檔”建檔工作，摸清監(jiān)管底數(shù)，為監(jiān)管工作的開展打牢基礎(chǔ)。年底前要建立完善各自轄區(qū)內(nèi)?；攸c(diǎn)經(jīng)營(yíng)單位（經(jīng)營(yíng)保健食品化妝品的藥品經(jīng)營(yíng)企業(yè)、大型商場(chǎng)、超市、專賣店、批發(fā)市場(chǎng)等）一店一檔電子檔案錄入和紙質(zhì)檔案建設(shè)工作；摸清除此以外監(jiān)管單位的底數(shù)，完成省局?；瘷n案系統(tǒng)中的電子監(jiān)管信息錄入工作。建檔不是一勞永逸的，隨著品種、生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)的發(fā)展，要注意及時(shí)更新，更為重要的是用好檔案，發(fā)揮其應(yīng)有的作用。

（三）推進(jìn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)備案工作。按照上級(jí)要求，積極協(xié)調(diào)有關(guān)部門，按照省食安辦《關(guān)于認(rèn)真做好保健食品質(zhì)量安全監(jiān)管工作的通知》要求，開展保健食品經(jīng)營(yíng)單位備案登記。

（四）推動(dòng)保健食品經(jīng)營(yíng)示范點(diǎn)創(chuàng)建工作開展。各地要選擇監(jiān)管基礎(chǔ)較好的地區(qū)和單位，按照實(shí)施專柜專區(qū)管理（設(shè)保健食品專區(qū)標(biāo)識(shí)牌），一承諾五統(tǒng)一的原則，即質(zhì)量安全承諾、統(tǒng)一建立保健食品供貨商資質(zhì)檔案，統(tǒng)一建立銷售產(chǎn)品合格證明文件檔案、統(tǒng)一建立保健食品進(jìn)、銷貨臺(tái)賬，統(tǒng)一建立保健食品經(jīng)營(yíng)安全管理制度，積極開展保健食品經(jīng)營(yíng)示范創(chuàng)建試點(diǎn)工作，加強(qiáng)誠(chéng)信建設(shè)，并實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，達(dá)到“人員健康、制度健全、檔案齊全、專區(qū)經(jīng)營(yíng)、環(huán)境衛(wèi)生”的預(yù)期目標(biāo)。通過以點(diǎn)帶面、示范帶動(dòng)，促進(jìn)規(guī)范經(jīng)營(yíng)。

（五）開展經(jīng)營(yíng)單位日常監(jiān)督檢查工作。各監(jiān)管單位要認(rèn)真查找分析本地監(jiān)管重點(diǎn)，制定詳細(xì)的保健食品化妝品經(jīng)營(yíng)單位日常監(jiān)督檢查計(jì)劃和方案，并抄送市局。按計(jì)劃開展監(jiān)督檢查。原則上對(duì)各經(jīng)營(yíng)單位每年監(jiān)督檢查不少于一次，對(duì)重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)單位要加大監(jiān)督檢查頻次。要加強(qiáng)監(jiān)管檔案管理工作。每次檢查都要做到有記錄、有存檔，規(guī)范執(zhí)法文書制作，并將監(jiān)管信息及時(shí)錄入省局保化檔案系統(tǒng)，確保責(zé)任追究有據(jù)可查。

（六）開展集中整治行動(dòng)。各監(jiān)管單位要結(jié)合轄區(qū)實(shí)際，組織開展保健食品化妝品經(jīng)營(yíng)單位集中整治行動(dòng)，重點(diǎn)檢查保健食品化妝品索證索票、標(biāo)簽標(biāo)識(shí)，打擊假冒偽劣產(chǎn)品和夸大宣傳行為，檢查要覆蓋保化重點(diǎn)經(jīng)營(yíng)、使用單位（藥店，商場(chǎng)超市、專營(yíng)店、美容院），要著力創(chuàng)新完善稽查辦案機(jī)制，推進(jìn)經(jīng)營(yíng)監(jiān)管，整頓市場(chǎng)秩序，震懾違法行為。要積極協(xié)調(diào)有關(guān)部門，對(duì)利用宣講等方式（包括公益講座、健康診療、學(xué)術(shù)交流、會(huì)議等形式）宣傳、推介和銷售保健食品的，開展聯(lián)合執(zhí)法，加強(qiáng)對(duì)產(chǎn)品合法性的監(jiān)督檢查。

四、開展隱患排查

通過隱患排查，深化治理和整頓，解決突出問題，消除監(jiān)管盲區(qū)和死角。

（一）開展生產(chǎn)企業(yè)原料安全隱患排查。將原料安全問題列為重點(diǎn)監(jiān)控的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，根據(jù)省局確定的23種重要原輔料，結(jié)合實(shí)際，確定重點(diǎn)原料名單，實(shí)施重要原料登記管理，加強(qiáng)管控。5月底前，組織轄區(qū)內(nèi)相關(guān)企業(yè)完成重要原輔料信息錄入工作；6月底前，開展對(duì)照檢查并完成信息審核整理和上傳工作。

（二）開展委托生產(chǎn)隱患排查。我市現(xiàn)有委托生產(chǎn)產(chǎn)品品種93個(gè)，品種繁多生產(chǎn)量大，風(fēng)險(xiǎn)程度較高。各監(jiān)管單位要開展委托生產(chǎn)隱患排查。重點(diǎn)排查轄區(qū)內(nèi)生產(chǎn)企業(yè)委托生產(chǎn)是否經(jīng)合法批準(zhǔn)，受托方是否根據(jù)委托方批生產(chǎn)指令組織生產(chǎn)，批記錄、檢驗(yàn)情況、標(biāo)簽標(biāo)識(shí)、產(chǎn)品留樣等是否符合規(guī)定，是否落實(shí)原料供應(yīng)商審核和索證索票管理制度，原輔料進(jìn)貨是否檢驗(yàn)，生產(chǎn)領(lǐng)取投料與出入庫(kù)臺(tái)賬是否對(duì)應(yīng)一致，物料是否平衡；成品出廠是否批批檢驗(yàn)；是否嚴(yán)格落實(shí)“一落實(shí)三備案”制度。通過專項(xiàng)排查，查找薄弱環(huán)節(jié)，做好隱患排查記錄，針對(duì)隱患排查發(fā)現(xiàn)的問題，做好原因分析，制定整改措施，明確人員、明確任務(wù)、明確措施、明確期限、將問題徹底整改到位，最大限度消除隱患。

（三）開展經(jīng)營(yíng)環(huán)節(jié)隱患排查。重點(diǎn)排查索證索票、進(jìn)貨查驗(yàn)和臺(tái)帳制度的建立執(zhí)行情況，保健食品化妝品標(biāo)識(shí)情況；是否存在經(jīng)營(yíng)假冒偽劣、非法添加或聲稱未經(jīng)批準(zhǔn)功能保健食品化妝品的行為；是否存在夸大、虛假宣傳等違法廣告行為；是否存在銷售超過保質(zhì)期的?；a(chǎn)品；是否存在經(jīng)營(yíng)、使用未經(jīng)過批準(zhǔn)或備案的化妝品等行為。各監(jiān)管單位要做到有排查記錄、有問題分析、有整改措施，留下痕跡，確有實(shí)效。

（四）強(qiáng)化檢驗(yàn)制度落實(shí)。6月底前健全轄區(qū)內(nèi)生產(chǎn)企業(yè)檢驗(yàn)設(shè)備設(shè)施、檢驗(yàn)人員及檢驗(yàn)項(xiàng)目監(jiān)管檔案，通過監(jiān)督抽驗(yàn)、檢驗(yàn)?zāi)芰己撕同F(xiàn)場(chǎng)檢查等方式，督促企業(yè)配備必備的檢驗(yàn)設(shè)備和具備相應(yīng)能力的檢驗(yàn)人員，加強(qiáng)原料進(jìn)廠檢驗(yàn)和成品出廠功效成分檢測(cè)力度，通過企業(yè)自檢能力的提升和加大檢驗(yàn)力度，降低產(chǎn)品質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)。

五、加強(qiáng)監(jiān)督抽驗(yàn)

上半年，市局將制定出臺(tái)2013年保健食品化妝品監(jiān)督抽檢計(jì)劃。各監(jiān)管單位要落實(shí)《食品安全法》、《化妝品衛(wèi)生監(jiān)督條例》及其實(shí)施細(xì)則的相關(guān)要求，配合做好本地區(qū)監(jiān)督抽驗(yàn)工作。對(duì)監(jiān)督抽驗(yàn)發(fā)現(xiàn)的不合格產(chǎn)品，要及時(shí)組織查處，追根溯源，徹底消除產(chǎn)品安全問題。

篇10

一、基本情況

我局負(fù)責(zé)社會(huì)保險(xiǎn)基金征繳和支付的單位共有個(gè)，即市就業(yè)服務(wù)中心、社會(huì)保險(xiǎn)基金管理中心、機(jī)關(guān)事業(yè)單位社會(huì)保險(xiǎn)中心和職工醫(yī)療保險(xiǎn)管理中心和新型農(nóng)村合作醫(yī)療管理中心。

目前，全市企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)參保人，工傷保險(xiǎn)參保人，生育保險(xiǎn)參保人，失業(yè)保險(xiǎn)參保人。機(jī)關(guān)事業(yè)單位參加養(yǎng)老保險(xiǎn)人，參加失業(yè)保險(xiǎn)人，參加生育保險(xiǎn)人，參加工傷保險(xiǎn)人。醫(yī)療保險(xiǎn)參保人（其中，城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)參保人，參保率為%）。

今年上半年，共征繳社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)萬元（其中，征繳企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)萬元、工傷保險(xiǎn)費(fèi)萬元、生育保險(xiǎn)費(fèi)萬元、失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)萬元，征繳機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)萬元、工傷保險(xiǎn)費(fèi)萬元、生育保險(xiǎn)費(fèi)萬元、失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)萬元，征繳醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)萬元），支付各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)金萬元（其中，支付企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)金萬元、工傷保險(xiǎn)金萬元、生育保險(xiǎn)金萬元、失業(yè)保險(xiǎn)金萬元，支付機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)金萬元、失業(yè)保險(xiǎn)金萬元、生育保險(xiǎn)金萬元、工傷保險(xiǎn)金萬元，支付醫(yī)療保險(xiǎn)金萬元）。

年，有人參加了新型農(nóng)村合作醫(yī)療（含低保、五保人），參合率為農(nóng)村常住人口的.%。籌集新型農(nóng)村合作醫(yī)療基金萬元，已有人次住院就醫(yī)，支付住院醫(yī)療費(fèi)補(bǔ)助萬元,人均補(bǔ)助元。

二、自查工作

（一）提高思想認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

社會(huì)保險(xiǎn)基金是社會(huì)保險(xiǎn)的生命線，基金安全關(guān)乎廣大參保人員的切身利益，影響社會(huì)和諧穩(wěn)定，也事關(guān)黨和政府的執(zhí)行力和公信力。我局高度重視社會(huì)保險(xiǎn)基金自查整改工作，接到《通知》后，立即召開專題會(huì)議進(jìn)行安排部署。會(huì)上，主要領(lǐng)導(dǎo)向經(jīng)辦機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)人和財(cái)務(wù)科長(zhǎng)會(huì)議傳達(dá)了《通知》精神，并將任務(wù)逐一分解，明確責(zé)任，落實(shí)任務(wù)。同時(shí)，成立社會(huì)保險(xiǎn)基金自查整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組，局長(zhǎng)任組長(zhǎng)，各副局長(zhǎng)任副組長(zhǎng)，各經(jīng)辦機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人和相關(guān)科室科長(zhǎng)為成員。根據(jù)《通知》要求，各經(jīng)辦機(jī)構(gòu)結(jié)合自身實(shí)際情況，制定了自查計(jì)劃和整改方案，重點(diǎn)圍繞社會(huì)保險(xiǎn)基金的征繳、管理和支付等方面，認(rèn)真開展自查和整改工作。

（二）健全規(guī)章制度，嚴(yán)格規(guī)范管理

一是建立財(cái)務(wù)、會(huì)計(jì)制度。為規(guī)范和加強(qiáng)社會(huì)保險(xiǎn)基金的管理使用，各經(jīng)辦機(jī)構(gòu)認(rèn)真貫徹執(zhí)行國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)，并通過ISO質(zhì)量管理體系認(rèn)證，進(jìn)一步健全了財(cái)務(wù)管理制度，實(shí)行收支兩條線，對(duì)征收的各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)均單獨(dú)核算，分開管理，?？顚Ｓ?，沒有社會(huì)保險(xiǎn)基金之間相互串用問題。在銀行建立社會(huì)保險(xiǎn)資金財(cái)政專戶，各經(jīng)辦機(jī)構(gòu)征繳的社會(huì)保險(xiǎn)基金全部存入財(cái)政專戶，做到?？顚Ｓ茫瑳]有挪用問題。設(shè)立財(cái)務(wù)管理機(jī)構(gòu)，配備具有專業(yè)技術(shù)水平的管理人員，建立健全統(tǒng)計(jì)臺(tái)賬，加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理，做到日清月結(jié)。嚴(yán)格執(zhí)行社會(huì)保險(xiǎn)基金會(huì)計(jì)制度，規(guī)范會(huì)計(jì)核算，做到社會(huì)保險(xiǎn)基金會(huì)計(jì)報(bào)表編報(bào)及時(shí)、數(shù)字真實(shí)、內(nèi)容完整、說明清楚、手續(xù)齊備。努力做好社?；鸬挠?jì)劃、控制、核算、分析和考核工作，如實(shí)反映基金收支狀況。

二是建立內(nèi)部監(jiān)督制度。各經(jīng)辦機(jī)構(gòu)建立內(nèi)部控制制度，防止出現(xiàn)紕漏。機(jī)關(guān)事業(yè)單位社會(huì)保險(xiǎn)中心建立層層報(bào)批制度。職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)管理中心在基金征繳和支付方面建立了部門間相互監(jiān)督機(jī)制，征繳科與基金科每天核對(duì)應(yīng)收款項(xiàng)與開出的票據(jù)，保證了票款賬相符，并建立了領(lǐng)取、收回簽章負(fù)責(zé)制。市就業(yè)服務(wù)中心失業(yè)保險(xiǎn)科制定了計(jì)算機(jī)收繳管理制度、基金上繳制度、審核認(rèn)定發(fā)放制度，銀行進(jìn)賬單全部實(shí)行計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)化管理。

三是建立基金及時(shí)上解制度。各經(jīng)辦機(jī)構(gòu)社?；鹗杖爰皶r(shí)上解到財(cái)政專戶，定期與財(cái)政專戶對(duì)賬，保證了賬賬相符。

四是建立投訴舉報(bào)制度。為維護(hù)參保人員的切身利益，建立投訴舉報(bào)制度，各經(jīng)辦機(jī)構(gòu)公開投訴舉報(bào)電話號(hào)碼，設(shè)舉報(bào)箱，隨時(shí)接受監(jiān)督。對(duì)舉報(bào)的問題進(jìn)行調(diào)查，業(yè)經(jīng)查實(shí)，實(shí)行責(zé)任追究制度，嚴(yán)肅處理。

五是建立定期自查制度。各經(jīng)辦機(jī)構(gòu)定期對(duì)社?；疬\(yùn)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，對(duì)易出現(xiàn)問題的崗位實(shí)行隨時(shí)檢查和定期輪崗制度，嚴(yán)肅基金紀(jì)律。對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，及時(shí)、認(rèn)真加以整改。同時(shí)，分析查找在機(jī)制、制度、管理中存在的薄弱環(huán)節(jié)，采取有效措施，規(guī)范管理，嚴(yán)格監(jiān)督。

（三）強(qiáng)化基金征繳，嚴(yán)把支出關(guān)口

為做好基金征繳，嚴(yán)把支出關(guān)口，我們不斷加大基礎(chǔ)工作，設(shè)立了征繳、審核、支付、監(jiān)察、審計(jì)、財(cái)務(wù)、微機(jī)管理等科室，安排業(yè)務(wù)能力強(qiáng)、具有專業(yè)知識(shí)的人員。同時(shí)，通過業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)、崗位培訓(xùn)和業(yè)務(wù)競(jìng)賽，加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)，提高經(jīng)辦能力，逐步實(shí)現(xiàn)社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦管理的專業(yè)化。

1．嚴(yán)把收入關(guān)，確?；鹫骼U應(yīng)收盡收。一是加強(qiáng)政策宣傳，做好擴(kuò)面工作。通過送法到企、政策宣傳周、就業(yè)洽談會(huì)、舉辦培訓(xùn)班、在新聞媒體開設(shè)專欄、發(fā)宣傳單、張貼標(biāo)語(yǔ)等形式，廣泛宣傳社會(huì)保險(xiǎn)的目的、意義及政策規(guī)定，使更多的人了解政策，從而提高勞動(dòng)者和企業(yè)法人的參保意識(shí)，擴(kuò)大社會(huì)保險(xiǎn)覆蓋面，實(shí)現(xiàn)應(yīng)保盡保的目標(biāo)，增強(qiáng)基金保障能力。二是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任，將指標(biāo)任務(wù)層層分解落實(shí)到每個(gè)工作人員，與工資、評(píng)優(yōu)掛鉤，做到人人有指標(biāo)，充分調(diào)動(dòng)全員收繳的積極性。三是大力清欠，實(shí)現(xiàn)顆粒歸倉(cāng)。社會(huì)保險(xiǎn)基金管理中心成立清欠小組，組成專門科室，抽調(diào)專門人員，深入欠費(fèi)企業(yè)和企業(yè)主管部門進(jìn)行稽查，對(duì)少繳、漏繳的單位，敦促及時(shí)補(bǔ)繳。失業(yè)保險(xiǎn)科定期對(duì)繳費(fèi)單位進(jìn)行稽查，核對(duì)企業(yè)參保人數(shù)，核實(shí)繳費(fèi)基數(shù)。機(jī)關(guān)事業(yè)單位加大清欠征繳力度，通過政策宣傳、電話催繳等行政和法律手段進(jìn)行催繳。醫(yī)保中心建立基金欠繳備查賬，每月月末由征繳科提供當(dāng)月基金欠費(fèi)明細(xì)，根據(jù)明細(xì)，及時(shí)催收，保證了基金足額征繳。各經(jīng)辦機(jī)構(gòu)對(duì)欠費(fèi)個(gè)月單位由主任調(diào)度，欠費(fèi)個(gè)月由主管局長(zhǎng)調(diào)度，欠費(fèi)個(gè)月的報(bào)局長(zhǎng)親自調(diào)度，有效地敦促了企業(yè)及時(shí)繳費(fèi)，產(chǎn)生了較好的效果。

2．嚴(yán)把支出關(guān)，確保基金合理使用。一是建立網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)和信息臺(tái)賬，采取電腦操作業(yè)務(wù)，業(yè)務(wù)流程按市基金監(jiān)督規(guī)定執(zhí)行，實(shí)現(xiàn)社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦管理的信息化。各經(jīng)辦機(jī)構(gòu)建立信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，嚴(yán)格工作程序，規(guī)范業(yè)務(wù)流程。社會(huì)保險(xiǎn)基金管理中心嚴(yán)格追款沖賬業(yè)務(wù)手續(xù)，凡是重復(fù)繳費(fèi)的，需提供繳費(fèi)收據(jù)原件，由窗口審核打印，注明原因，助理審核簽字，主管領(lǐng)導(dǎo)審批方可返款。機(jī)關(guān)事業(yè)單位社會(huì)保險(xiǎn)中心常年堅(jiān)持報(bào)批制度，凡涉及新增參保人員的保險(xiǎn)費(fèi)征繳、合同制人員的保險(xiǎn)費(fèi)補(bǔ)繳、新增退休人員的養(yǎng)老金支出、死亡離退休人員的喪葬費(fèi)、撫恤金支出、個(gè)人賬戶的轉(zhuǎn)移支出等方面，全部經(jīng)由初審、復(fù)審后上報(bào)局里，審批后執(zhí)行等等。職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)管理中心在網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)建立數(shù)據(jù)庫(kù)的基礎(chǔ)上，又建立一套系統(tǒng)人工賬臺(tái)，記載參保、征繳、支付等各項(xiàng)內(nèi)容，隨時(shí)更新，以備查驗(yàn)。二是與社區(qū)勞動(dòng)保障平臺(tái)、公安戶籍管理等部門共同把關(guān)，每年做好兩次離退休人員生存信息認(rèn)定，杜絕養(yǎng)老金冒領(lǐng)，從源頭上防止基金流失。三是做好待遇核準(zhǔn)，認(rèn)真做好失業(yè)職工的接收和檔案審驗(yàn)認(rèn)定，做好工齡認(rèn)定和失業(yè)保險(xiǎn)待遇標(biāo)準(zhǔn)核定工作。四是加強(qiáng)醫(yī)療服務(wù)監(jiān)督，重點(diǎn)是對(duì)定點(diǎn)醫(yī)院和定點(diǎn)零售藥店的管理，落實(shí)好各項(xiàng)規(guī)章制度，定期檢查和考核，杜絕不合理支出。五是嚴(yán)格失業(yè)救濟(jì)金發(fā)放程序，對(duì)失業(yè)保險(xiǎn)申領(lǐng)登記的失業(yè)職工實(shí)行逐級(jí)審批制度，對(duì)申請(qǐng)住院的失業(yè)職工實(shí)行定期走訪制度。經(jīng)自查，各項(xiàng)社會(huì)基金均嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家和省、市社會(huì)保險(xiǎn)基金支付政策，沒有擅自擴(kuò)大使用范圍，沒有貪污、截留、擠占、挪用社會(huì)保險(xiǎn)基金情況發(fā)生，也沒有采取欺詐手段套取、騙取社會(huì)保險(xiǎn)基金現(xiàn)象。

（四）健全監(jiān)督體系，實(shí)行全方位監(jiān)督

基金監(jiān)督體系是社會(huì)保障體系不可或缺的組成部分。隨著社會(huì)保障事業(yè)的發(fā)展，社會(huì)保險(xiǎn)基金規(guī)模不斷擴(kuò)大，對(duì)于保證基金的安全性、提高收益率提出了更高的要求。為保證監(jiān)督的有效性，我們主動(dòng)接受行政監(jiān)督、專門監(jiān)督、社會(huì)監(jiān)督，充分發(fā)揮社會(huì)監(jiān)督、媒體監(jiān)督的作用。

一是嚴(yán)格規(guī)范社保基金的管理與運(yùn)行，絕不出現(xiàn)套取或挪用現(xiàn)象。實(shí)行“錢賬分離、管用分開”的管理辦法，做到經(jīng)辦機(jī)構(gòu)管賬不管錢、銀行管錢不管賬，確保基金封閉運(yùn)行。二是嚴(yán)格遵守財(cái)經(jīng)紀(jì)律，加強(qiáng)監(jiān)督和檢查，確?；鸬陌踩?。每月日前將上月報(bào)表報(bào)局養(yǎng)老保險(xiǎn)科，接受監(jiān)督檢查。三是市審計(jì)局、財(cái)政局加強(qiáng)日常監(jiān)管，并將基金的使用情況列入年度審計(jì)計(jì)劃，務(wù)必要把老百姓的“保命錢”管好、用好。四是監(jiān)察局對(duì)社保基金使用實(shí)行通報(bào)制度，市人大和市政協(xié)也加強(qiáng)對(duì)社保基金的監(jiān)督檢查力度，確保社?；鸢踩\(yùn)行，健康發(fā)展。

二、存在問題

盡管我們?cè)谏鐣?huì)保險(xiǎn)基金管理使用方面做了大量工作，取得了一定成效，但一些工作環(huán)節(jié)仍有不足之處。如原事業(yè)單位轉(zhuǎn)為企業(yè)前欠繳的社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)仍有未補(bǔ)繳；社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)有當(dāng)期欠繳現(xiàn)象發(fā)生；機(jī)關(guān)事業(yè)單位社會(huì)保險(xiǎn)中心計(jì)算機(jī)系統(tǒng)軟硬件建設(shè)不能適應(yīng)當(dāng)前復(fù)雜的業(yè)務(wù)需要等。

三、下步打算

加強(qiáng)社?；鸬谋O(jiān)督管理，確?；鸢踩?，是社會(huì)保障體系正常運(yùn)行的前提條件。我們認(rèn)為，領(lǐng)導(dǎo)重視是做好社會(huì)保障基金安全工作的關(guān)鍵，規(guī)范業(yè)務(wù)操作、落實(shí)目標(biāo)責(zé)任制是做好社會(huì)保障基金自查與整改工作的基礎(chǔ)，實(shí)行社?；鹦畔⒒O(jiān)管是做好監(jiān)督工作的保障，積極開展各項(xiàng)檢查是做好社?；鹦姓O(jiān)督工作的重要手段。根據(jù)自查情況，下步重點(diǎn)做好三個(gè)方面的工作：

（一）落實(shí)協(xié)議，催繳欠費(fèi)

具體情況問事保。

（二）加大征繳力度，確保應(yīng)收盡收

各經(jīng)辦機(jī)構(gòu)都成立稽查科，并派專人深入企業(yè)，定期、不定期對(duì)繳費(fèi)情況進(jìn)行檢查，檢查各參保單位是否有漏繳漏報(bào)現(xiàn)象發(fā)生，做到應(yīng)收盡收。對(duì)當(dāng)期欠費(fèi)或拒不繳費(fèi)單位，勞動(dòng)保障局采取行政、法律、輿論措施，強(qiáng)制催繳，減少社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)當(dāng)期欠費(fèi)現(xiàn)象的發(fā)生。

（三）安裝財(cái)務(wù)軟件，提高經(jīng)辦能力