導(dǎo)語：如何才能寫好一篇學(xué)校管理制度，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

科學(xué)性是學(xué)校管理制度的一個時代內(nèi)涵?？茖W(xué)的學(xué)校管理制度，結(jié)合了本學(xué)校的人文、現(xiàn)狀、歷史等，體現(xiàn)了學(xué)校的教學(xué)、教育、管理等的本質(zhì)特性，符合管理和教學(xué)的客觀規(guī)律，在與時俱進的同時也體現(xiàn)了時代的相關(guān)要求。如果是移植的或者是外來的一種制度，那么就一定要進行接納、取舍、消化和吸收?？茖W(xué)性的學(xué)校管理制度就是以控制論和系統(tǒng)論作為指導(dǎo)，將各項學(xué)校的管理制度形成一個互相補充、互相協(xié)調(diào)、互相呼應(yīng)的整體，在學(xué)校的管理中讓制度能夠充分發(fā)揮整體的效能。

2系統(tǒng)性

如果從管理制度的關(guān)系上來說，大系統(tǒng)則是國家和上級部門的法規(guī)、法律、政策和規(guī)章，而學(xué)校的管理制度則是一個小系統(tǒng)，其必須要服從國家的管理制度，這樣才能確保辦學(xué)方向的正確性，才能保證依法治校，才能讓學(xué)校穩(wěn)定健康的發(fā)展。如果從小學(xué)內(nèi)部管理制度的角度來說，學(xué)校管理的各項制度和每項制度之間，應(yīng)該采用普遍的聯(lián)系觀點，對現(xiàn)代和傳統(tǒng)、未來和現(xiàn)在、局部和整體、個人和集體、人文性和科學(xué)性的關(guān)系要正確的進行處理，各種管理要素也要做好協(xié)調(diào)工作。營造一個和諧的教育環(huán)境，在學(xué)校的管理中充分發(fā)揮系統(tǒng)性制度的綜合性作用，促進學(xué)校的協(xié)調(diào)發(fā)展。

3公平性

公平性以制度為準(zhǔn)則，事事進行規(guī)范，人人受益，體現(xiàn)了在制度面前人人平等和制度平等面對人人的準(zhǔn)則。公平不是分配制度的平均，也不是用人制度的平等，其體現(xiàn)的是每個人都有平等的機會參與競爭，每個人所獲得發(fā)展的機會都是平等的，這就是學(xué)校管理制度的公平性特性。學(xué)校在進行管理時對制度的公平性原則要充分發(fā)揮，個性與共性之間的關(guān)系必須要處理好。

4創(chuàng)新學(xué)校管理制度的內(nèi)容以及主要的問題

4.1創(chuàng)新內(nèi)容

創(chuàng)新組織制度：主要指的是對學(xué)校的整體組織框架進行相應(yīng)的調(diào)整。傳統(tǒng)上我國的學(xué)校是受到政府的行政部門控制的，而學(xué)校的各機構(gòu)也都是按照相關(guān)的要求進行設(shè)置的。所以，這就造成了教育的發(fā)展需要難以適應(yīng)舊體制的集權(quán)管理，此外，為了能夠進一步加強學(xué)校的活力，應(yīng)該按照相關(guān)的流程實施程序化的管理。創(chuàng)新戰(zhàn)略管理制度：其主要包括：走向校本、追求人本以及關(guān)注成本三個方面。追求人本是學(xué)校管理制度進行創(chuàng)新的核心內(nèi)容，以師生的發(fā)展為本就是以人為本，是對教育中師生主體的一種承認(rèn)。而將學(xué)生與教師全部歸入學(xué)校的管理中所指的就是走向校本，其體現(xiàn)了我國的教育體制改革，是對自主辦學(xué)法人地位的一種確認(rèn)。在學(xué)校管理的水平評價優(yōu)化就是提高學(xué)校的管理效能。這三個方面的主要內(nèi)容是創(chuàng)新現(xiàn)在學(xué)校管理制度的主要內(nèi)涵，是構(gòu)建學(xué)校管理制度的一個新的生長點。創(chuàng)新決策制度：以對學(xué)校發(fā)展的相關(guān)要求為根據(jù)，進一步提高決策的質(zhì)量。決策是否正確關(guān)系著學(xué)校是否能夠根據(jù)相關(guān)的教育發(fā)展要求，快速健康成長。要以現(xiàn)代的教育理念為本進行管理制度的創(chuàng)新，要建立民主、科學(xué)的決策體系，強化決策管理，要充分發(fā)揮各項功能，進一步提高管理方面的質(zhì)量。創(chuàng)新人事制度：在學(xué)校的管理制度中一個較為深層的改革內(nèi)容就是人事制度。要求打破所有制的界限，在選拔人才時要求不拘一格，不論資排輩，打破資歷等限制，在全社會范圍內(nèi)和學(xué)校的輻射范圍內(nèi)公開廣泛招聘教師，有讓有能力有經(jīng)驗的人走上相應(yīng)的管理崗位，此外，要打破終身制，終身制對于提高教師的整體水平是極為不利的。所以，要實行庸者下，能者上的創(chuàng)新機制，要為一切有為者、有志者提供和創(chuàng)造公平競爭的機會。

4.2應(yīng)注意的問題

篇2

美國質(zhì)量管理專家休哈特博士提出的PDCA循環(huán)，又稱“戴明循環(huán)”，即管理的方式為“計劃（plan）—執(zhí)行(do)—檢查（check）—處理（act）”循環(huán)方式，這就意味著管理是要貫穿一個組織的全過程。學(xué)校的教育質(zhì)量是決定其生存與發(fā)展的關(guān)鍵要素，因此建立一個科學(xué)客觀的質(zhì)量管理體系可以提高學(xué)校的辦學(xué)水平和辦學(xué)效益。

1.1建立全員參與的質(zhì)量管理意識學(xué)校管理涵蓋了方方面面的內(nèi)容，包括行政部門、學(xué)生管理部門、后勤管理部門等等，其中的任何一個環(huán)節(jié)都如同多米諾牌的每一張，任何一個環(huán)節(jié)的坍塌都將危機全局，所以職業(yè)學(xué)校的領(lǐng)導(dǎo)者要充分調(diào)動全體員工的積極性，使每一位員工都有主人翁意識，積極參與學(xué)校的管理。

1.2建立全方位的質(zhì)量管理理念中等職業(yè)學(xué)校管理的重點問題是過程管理，包括教育教學(xué)的每一個環(huán)節(jié)，每一個層面的內(nèi)容。這就要求學(xué)校的領(lǐng)導(dǎo)者要按照PDCA循環(huán)的原則，對于學(xué)校管理過程中的每一個層面的工作任務(wù)都要有規(guī)范科學(xué)的計劃性，有扎實肯干的執(zhí)行任務(wù)牽頭人，有嚴(yán)謹(jǐn)務(wù)實的檢查任務(wù)管理者，有嚴(yán)肅認(rèn)真處理問題的執(zhí)行者，才能使每一個工作任務(wù)都是有目標(biāo)、有質(zhì)量、能落實。同時還要認(rèn)真處理好各個部門之間的銜接問題，否則將出現(xiàn)各自清掃門前雪，久而久之會出現(xiàn)互相推諉的現(xiàn)象。

1.3建立全程性管理的方法對于目前的中等職業(yè)學(xué)校而言，大都采取第三年安排學(xué)生到企業(yè)頂崗實習(xí)，很多學(xué)校疏忽了這一年的管理問題，使得學(xué)生既不是企業(yè)的真正員工，也沒有得到學(xué)校的直接管理，學(xué)生的自我管理能力又沒有完全建立起來，因此學(xué)生很容易隨心所欲，使得學(xué)校教育因為這個環(huán)節(jié)的疏忽而功虧一簣。

2將現(xiàn)代企業(yè)管理元素引入學(xué)校，實施企業(yè)化管理

學(xué)校管理者要實施適度的吸收企業(yè)內(nèi)有特色的制度和企業(yè)文化，使學(xué)生在學(xué)校不僅能學(xué)到理論知識和專業(yè)技能，提升職業(yè)道德，同時也能夠感受企業(yè)氛圍，感知企業(yè)文化，感悟企業(yè)精神。

2.1感受企業(yè)環(huán)境職業(yè)學(xué)校要從現(xiàn)代企業(yè)管理的源頭引進企業(yè)文化，創(chuàng)建企業(yè)化、職場化的教學(xué)環(huán)境，把企業(yè)管理的有效元素恰當(dāng)?shù)剡\用到學(xué)校教育管理中。把企業(yè)的核心價值、安全生產(chǎn)禁令、HSE(安全、健康、環(huán)境)理念張貼在學(xué)校的各個樓道、墻壁等醒目位置，在實訓(xùn)室內(nèi)建設(shè)技能教室，其內(nèi)部設(shè)施安裝以及管理，都要遵循企業(yè)的HSE理念，使學(xué)生在校內(nèi)就能感受到企業(yè)的氛圍，在課堂能體驗到職場化的環(huán)境。

2.2感知企業(yè)文化學(xué)校要構(gòu)建“工業(yè)文化進校園”，“企業(yè)文化進課堂”這種校企合一的辦學(xué)新模式。實施“教室與車間合一，教師與師傅合一，學(xué)生與學(xué)徒合一，企業(yè)與產(chǎn)品合一”的同時，將企業(yè)文化融入其中，通過工學(xué)結(jié)合、頂崗實習(xí)、實際操作，使學(xué)生在學(xué)校就能感知企業(yè)文化，促進學(xué)生的道德素質(zhì)、職業(yè)素質(zhì)、員工素質(zhì)、技能素質(zhì)的全面提高，為企業(yè)培養(yǎng)更多更好的合格人才。

篇3

規(guī)章制度概述

規(guī)章制度對于任何組織而言都非常重要,這也是管理學(xué)者關(guān)注的焦點之一,被稱為“組織管理之父”的韋伯(Max Weber)認(rèn)為:所有的現(xiàn)代組織,包括學(xué)校,都屬于具備以下五個特征的理性科層制組織。

1.專門化。在科層制組織中,作業(yè)是根據(jù)工作類型和目的進行劃分的,具有明確的職責(zé)范圍。各個成員將接受組織分配的活動任務(wù),并按分工原則專精于自己崗位職責(zé)的工作。

2.等級制。在科層制組織中,每個人的權(quán)威與責(zé)任都有明確的規(guī)定。這些職位按等級制的原則依次排列。部屬必須接受主管的命令與監(jiān)督,上下級之間的職權(quán)關(guān)系嚴(yán)格按等級劃定。

3.規(guī)則化。在科層制組織中,組織運行,包括成員間的活動與關(guān)系都受規(guī)則限制。也就是說,每位成員都了解自己所必須履行的崗位職責(zé)及組織運作的規(guī)范。

4.非人格化。在科層制組織中,官員不得濫用其職權(quán),個人的情緒不得影響組織的理性決策;公事與私事之間具有明確的界限;組織成員都按嚴(yán)格的法令和規(guī)章對待工作和業(yè)務(wù)交往,確保組織目標(biāo)的實施。

5.技術(shù)化。在科層制組織中,組織成員憑自己的專業(yè)所長、技術(shù)能力獲得工作機會,享受工資報酬。組織按成員的技術(shù)資格授予其某個職位,并根據(jù)成員的工作成績與資歷條件決定其晉升與加薪與否。

在規(guī)則化方面,韋伯認(rèn)為每一個組織中都有一個規(guī)章制度系統(tǒng),這個規(guī)章制度系統(tǒng)由專門制定的系列準(zhǔn)則組成,管理行為實質(zhì)上是把這些準(zhǔn)則適用到每一個具體的事件中。規(guī)章制度系統(tǒng)規(guī)定了科層組織中每一個職位的權(quán)利和義務(wù),并且有助于實現(xiàn)科層組織中的合作行為,在人事發(fā)生變動的情況下,該系統(tǒng)確保了操作的連續(xù)性,也確保了組織成員行為的一致性和穩(wěn)定性。規(guī)章制度對于維護整個組織穩(wěn)定具有非常重要的意義。

學(xué)校規(guī)章制度與學(xué)校管理

學(xué)校規(guī)章制度是為了實現(xiàn)學(xué)校教育教學(xué)目標(biāo),保證教育教學(xué)工作有序地進行,要求師生員工共同遵守的行為準(zhǔn)則。學(xué)校規(guī)章制度對維系學(xué)校管理、規(guī)范學(xué)校師生員工的行為等方面有著極其重要的作用。

作為現(xiàn)代社會中的學(xué)校,由于其自身的特定社會使命,使得學(xué)校不同于社會上的其他組織。但是,作為一個組織,學(xué)校卻具備了韋伯科層組織的某些特征,當(dāng)然,不同層次、類型和規(guī)模的學(xué)校,其具備的韋伯科層組織色彩有很大的不同,我們可以把韋伯科層組織五個特征按程度“高低”來進行描述,確定學(xué)校符合韋伯科層組織模式的程度,如圖一所示:

(圖一:學(xué)校科層化程度確定圖)

一般來說,層次高、規(guī)模大的學(xué)校,其韋伯科層組織模式的符合程度就高,層次低,規(guī)模小的學(xué)校韋伯科層組織模式的符合程度要低一些。在韋伯科層組織模式的符合程度高的學(xué)校里,規(guī)則化程度高,規(guī)章制度完善程度也高。

學(xué)校規(guī)章制度,對于建立和維護學(xué)校的正常秩序,提高學(xué)校管理效率,完成學(xué)校的各項教育教學(xué)任務(wù),具有重大的理論意義和現(xiàn)實意義。在學(xué)校管理中,特別是韋伯科層組織模式的符合程度高的學(xué)校管理中,管理者特別依賴完善的規(guī)章制度,這一點很符合高校的管理特點。但是,規(guī)章制度本身的缺陷和負(fù)功能以及新情況的出現(xiàn),使得學(xué)校管理者們在面對新情況的時候,疲于制定和完善規(guī)章制度,而新的規(guī)章制度的不完善又使得他們陷于制定完善更新規(guī)章的泥淖中,從而形成惡性循環(huán),導(dǎo)致管理效率的低下和師生員工的不滿。由此可見,學(xué)校的管理者一味依賴學(xué)校規(guī)章制度進行管理是不可取的。

學(xué)校規(guī)章制度的功能

學(xué)校規(guī)章制度在學(xué)校管理中有著重要的地位,但規(guī)章制度本身遠(yuǎn)非管理的全部。正如人們對韋伯模式的批判一樣,組織中規(guī)章制度的功能也受到人們的質(zhì)疑。學(xué)校規(guī)章制度的功能并不是只有正功能,也有負(fù)功能,對于學(xué)校管理而言,這一點往往是被忽略的。

1.學(xué)校規(guī)章制度在學(xué)校管理中的正功能

學(xué)校規(guī)章制度的正功能,指其積極功能,具體來說有以下四個功能。

①說明功能。規(guī)章制度對學(xué)校中每個職位的職責(zé)和權(quán)利進行具體的說明,使得不需要通過重復(fù)的命令來指導(dǎo)常規(guī)工作,而且精心制定的規(guī)章制度的確立也比匆忙的口頭命令更為明確。規(guī)章制度對學(xué)校教職員工的個體表現(xiàn)起到了引導(dǎo)作用。

②緩沖功能。規(guī)章制度成為了學(xué)校管理者和教職員工之間的緩沖器,因為,規(guī)章制度本身有“制度面前,人人平等”的意味。基于“制度面前,人人平等”,學(xué)校管理者就可以理所當(dāng)然否決教職員工的某些要求。這樣,教職員工的不滿指向的是規(guī)章制度。規(guī)章制度使得學(xué)校管理者獲得指導(dǎo)、命令教職員工的威權(quán),也使得教職員工在接受這些指導(dǎo)、命令的時候不會產(chǎn)生背叛“人人平等”的感覺,因為“我是在服從規(guī)章制度的指導(dǎo)和命令,而不是服從學(xué)校管理者個人,我和學(xué)校管理者是平等的?！?/p>

③使懲罰合法化。當(dāng)教職員工被明確告知什么樣的行為會受到懲罰和懲罰的實質(zhì)是什么,懲罰就得到了合法化。在我們的觀念中,“不知者無罪”是理所當(dāng)然的,那種事后再來制定規(guī)章制度進行懲罰的行為是不得人心的。規(guī)章制度不僅使學(xué)校管理中的懲罰合法化,也使得管理行為中的懲罰非人格化。

④回旋余地功能。把規(guī)章制度作為討價還價的工具,使得學(xué)校管理者可能得到教職員工的各種非正式合作。不一味強加規(guī)章制度,隨著學(xué)校管理者在教職員工中親和力的提高,學(xué)校管理者的威權(quán)就可以得到擴展,從而能更有效地把管理決策貫徹下去。

2.學(xué)校規(guī)章制度在學(xué)校管理中的負(fù)功能

上述對學(xué)校規(guī)章制度的正功能進行了探討,但是,我們也應(yīng)該注意到基于規(guī)章制度本身的屬性產(chǎn)生的負(fù)功能,主要有以下四個方面。

①使教職員工對工作產(chǎn)生冷漠。規(guī)章制度雖然很明確地說明了學(xué)校中每個職位的權(quán)利和職責(zé),但是也使得教職員工知道了哪些是規(guī)章制度對他們所在職位的最低要求,這使得部分教職員工對工作表現(xiàn)產(chǎn)生冷漠,因為只需要達(dá)到職位所在的最低要求就可以保證安全。當(dāng)這種冷漠和敵意結(jié)合在一起,服從的是規(guī)章制度的字面含義,冷漠行為就會變成蓄意破壞。

②目標(biāo)轉(zhuǎn)移。雖然學(xué)校規(guī)章制度可以在學(xué)校管理者和教職員工之間起到緩沖器作用,但是這種緩沖可能是消極的,產(chǎn)生目標(biāo)轉(zhuǎn)移,即規(guī)章制度變成了學(xué)校管理目標(biāo)本身,學(xué)校管理者基于此做出決策時可能會重點考慮規(guī)章制度本身,通常犧牲了其他更重要的目標(biāo)。

③守法主義的產(chǎn)生。雖然規(guī)章制度能使管理中的懲罰行為合法化,但是卻會產(chǎn)生守法主義,當(dāng)規(guī)章制度和懲罰相當(dāng)普遍的時候,教職員工將變成守法主義者。更有甚者,在規(guī)章制度沒有覆蓋到的領(lǐng)域,因為規(guī)章制度總是不完善的,部分教職員工會利用守法主義作為實施不道德行為的借口。

④放縱現(xiàn)象的產(chǎn)生。雖然規(guī)章制度可以作為學(xué)校管理者和教職員工之間討價還價的工具,但是這種討價還價并不能一定確保學(xué)校管理者和教職員工之間非正式合作的產(chǎn)生,因為這種合作只是可能產(chǎn)生。所以這種討價還價會導(dǎo)致放縱的危險。在這種情況下,上下級之間雖然很友好,但是管理卻沒有效率。學(xué)校規(guī)章制度的正功能和負(fù)功能可以通過圖二表示:

(圖二:學(xué)校規(guī)章制度的雙重功能)

理性認(rèn)識、科學(xué)利用學(xué)校規(guī)章制度

在規(guī)模大、層次高的學(xué)校里,作為學(xué)校的管理者,特別是校長,依靠規(guī)章制度管理是學(xué)校管理的一種有效手段,但沒能看到學(xué)校規(guī)章制度的正負(fù)功能,完全依靠學(xué)校規(guī)章制度進行管理卻是不可取的,應(yīng)該理性看待學(xué)校規(guī)章制度在學(xué)校管理中的功效,通過以下策略,提高學(xué)校管理的有效性。

1.正確看待學(xué)校規(guī)章制度的正負(fù)功能

觀念是行動的先導(dǎo),作為學(xué)校的管理者,必須要了解規(guī)章制度的正功能,也必須了解其負(fù)功能,這樣,才能在學(xué)校管理實踐中,不會忽略其他有效的管理手段,不過分依賴學(xué)校規(guī)章制度進行管理。

2.多途徑拓展學(xué)校管理者的威權(quán)

學(xué)校管理者在管理過程中,威權(quán)的大小非常重要,總的說來,管理者在實際的管理中有五種威權(quán)。

①獎勵威權(quán)。這是學(xué)校管理者通過獎勵來影響教職員工行為的能力,這種威權(quán)的大小取決于獎勵品對教職員工的吸引程度和學(xué)校管理者對獎勵的控制。

②強制威權(quán)。這是學(xué)校管理者通過懲罰來影響教職員工的能力,這種威權(quán)的大小取決于懲罰的嚴(yán)重程度和逃脫懲罰的可能性大小。

③合法性威權(quán)。這是學(xué)校管理者因為其職位緣故影響教職員工行為的能力,教職員工承認(rèn)學(xué)校管理者在其職責(zé)范圍內(nèi)有權(quán)指導(dǎo),而他們有義務(wù)服從,即在教職員工心里形成了一個“不關(guān)心地帶”,在這個地帶之內(nèi),他們會毫不猶豫服從,而超出這個地帶,這種威權(quán)的效力很快就會消失。

④指示威權(quán)。這是學(xué)校管理者基于教職員工對學(xué)校管理者的喜愛和認(rèn)同來影響教職員工行為的能力,擁有這種權(quán)力的學(xué)校管理者受到教職員工的尊敬和愛戴,這種威權(quán)源自學(xué)校管理者自身的人格魅力和人際技巧。

⑤專家威權(quán)。這是由于學(xué)校管理者自身擁有專業(yè)知識和技能而影響教職員工行為的能力,教職員工聽從學(xué)校管理者的指導(dǎo),因為他們相信學(xué)校管理者擁有的知識和技能是學(xué)校管理者管理行為的先決條件,這也是他們自身所缺少的知識和技能。

作為學(xué)校的管理者如何運用這五種威權(quán),如何樹立這些威權(quán)相當(dāng)關(guān)鍵,成功的學(xué)校管理者,應(yīng)該慎用獎勵威權(quán),太少或太頻繁的獎勵都會失去獎勵應(yīng)有的作用;盡量少用強制威權(quán),因為強制威權(quán)使用的結(jié)果往往產(chǎn)生敵意和疏遠(yuǎn);合理使用合法性威權(quán),不要超過領(lǐng)導(dǎo)職權(quán)范圍使用合法性威權(quán),超出職權(quán)范圍使用這種威權(quán),教職員工只會冷漠應(yīng)對;努力擴大指示威權(quán),因為這種威權(quán)的使用能使教職員工和學(xué)校管理者之間產(chǎn)生信任和認(rèn)同,能使學(xué)校管理工作更為順暢;努力樹立學(xué)校管理者的專家威權(quán),學(xué)校管理者應(yīng)全面展現(xiàn)自身的專業(yè)素質(zhì)和管理能力,讓教職員工對學(xué)校管理者產(chǎn)生信心,增加學(xué)校的凝聚力,使學(xué)校管理效能最大化。

3.塑造開放、健康的學(xué)校管理氛圍

開放的學(xué)校,不僅指的是學(xué)校對外界環(huán)境的開放,同時也指學(xué)校內(nèi)部教職員工與學(xué)校管理者、教職員工之間、師生之間和學(xué)生之間的開放,這種開放氛圍的塑造不是短期就能達(dá)到的,這和學(xué)校管理者的管理理念是分不開的,過分依賴學(xué)校規(guī)章制度來進行管理,將無助于塑造開放的學(xué)校氛圍,為此,學(xué)校管理者應(yīng)該科學(xué)使用五種威權(quán),教職員工與學(xué)校管理者、教職員工之間、師生之間和學(xué)生之間形成相互信任、相互認(rèn)同的關(guān)系,保證管理的順暢,才能塑造一個開放、健康的學(xué)校氛圍,這樣才能提高學(xué)校管理的有效性。

篇4

【關(guān)鍵詞】新課程理念 農(nóng)村學(xué)校 管理制度 分析及重建

隨著的勝利閉幕，我國的各行各業(yè)都打破了往日的按部就班制度，初步邁開了改革的步伐，特別是近十多年來，各行各業(yè)都在大刀闊斧的進行改革。作為培養(yǎng)祖國建設(shè)人才的教育行列也不例外，緊隨改革的浪濤奮勇前行，但教育又有它的特殊性，它既要受其它改革因素的制約，又要實現(xiàn)教育的可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，因此，必須要打破舊制度，建立新制度，這樣才能實現(xiàn)教育改革這一戰(zhàn)略目標(biāo)，才能實現(xiàn)教育的傳承。百年大計，教育為本，這是被世界歷史證實了的一個真理。也只有這樣才能為祖國建設(shè)培養(yǎng)出合格的棟梁之才，才能使我們的民族興旺發(fā)達(dá)，才能從真正意義上做到國富民強，使我們的國家立于世界不敗之地。作為培養(yǎng)人才的每一所學(xué)校就得肩負(fù)起這一重任，就得持續(xù)發(fā)展，不斷前進，而學(xué)校要不斷發(fā)展，不斷前進，關(guān)鍵就是必須建立一個與之相適應(yīng)的穩(wěn)固的、充滿活力的、積極向上的、創(chuàng)新性和發(fā)展性相結(jié)合的新型管理制度，以保證教育教學(xué)質(zhì)量的不斷提高，這樣才能促使學(xué)校一切工作穩(wěn)步前進，與時俱進。為此，確立與之相適應(yīng)的教育管理制度是非常重要的，而且是十分具有深遠(yuǎn)意義的。那么建立怎樣的教學(xué)管理制度呢？我認(rèn)為主要應(yīng)從以下幾方面入手：

1.徹底打破應(yīng)試教育管理體制，重新建立素質(zhì)教育管理制度

過去我們的一切教育教學(xué)管理制度始終圍繞著應(yīng)試教育這一前提在運轉(zhuǎn)，應(yīng)試教育在一定時期內(nèi)對農(nóng)村的基礎(chǔ)教育起到了非常重要的作用，也對促進社會的進步起到了積極的作用，但隨著時代的發(fā)展和社會的進步以及教育的改革，這種管理制度也在相當(dāng)大的程度上束縛了學(xué)校自身的手腳，因為應(yīng)試教育制度制訂的一切教育教學(xué)活動都是為了對付將來的考試，以分?jǐn)?shù)作為評判學(xué)生學(xué)業(yè)成績和教師教學(xué)質(zhì)量的重要標(biāo)志，而全面忽視了素質(zhì)教育，結(jié)果培養(yǎng)出的學(xué)生真的是，在校能夠考出好成績，離校后卻實踐應(yīng)用能力非常差。比如：有些學(xué)生當(dāng)你給他一個電路糾錯的問題時，他能夠很快找出錯誤，在紙或黑板上不用吹灰之力就能糾正，可在社會實踐中讓他改改已安裝的與錯題完全一樣的錯誤電路時，他卻束手無策。再比如：我們國家的學(xué)生在國際奧林匹克數(shù)學(xué)競賽中，與同等學(xué)歷的其它國家的學(xué)生相比較多數(shù)取得了好成績，但回到現(xiàn)實中時，與其他國家的同等學(xué)歷的學(xué)生相比較，無論是創(chuàng)新能力、還是應(yīng)用數(shù)學(xué)的能力卻遠(yuǎn)遠(yuǎn)不及人家，這就是原因之所在。因此，必須打破應(yīng)試教育管理制度，把教育者徹底從應(yīng)試教育的軌道中解救出來，徹底轉(zhuǎn)變觀念，重新提高認(rèn)識，全面推行素質(zhì)教育，建立與素質(zhì)教育相適應(yīng)的教育管理制度，充分調(diào)動教師的積極性，為國家培養(yǎng)出適應(yīng)時代需求的實用型人才，真正實現(xiàn)科教興國這一戰(zhàn)略目標(biāo)。

2.打破原有的課堂教學(xué)管理制度，嵌入新的要素，以新型理念重新整合，創(chuàng)造性地建立起更加先進的，更適合學(xué)校發(fā)展和社會發(fā)展需求的新體制，即高效課堂管理制度

過去，在課堂教學(xué)中教師都普遍采用“五環(huán)”教學(xué)法，以教師的教為主，以學(xué)生的學(xué)為輔，教師為一節(jié)課的主體，學(xué)生為客體，甚至將學(xué)生作為接收知識的容器，將知識注入給學(xué)生，以此作為評價一節(jié)課優(yōu)劣的標(biāo)準(zhǔn)和制度。這種管理制度在相當(dāng)長的時期內(nèi)曾為農(nóng)村的教育發(fā)展發(fā)揮過不可輕估的效應(yīng)，也為社會的需求發(fā)揮過應(yīng)有的積極作用，但在經(jīng)濟騰飛的今天，這種管理制度無形中制約著教師教學(xué)方法靈活性與廣泛性的積極應(yīng)用，以及學(xué)生學(xué)習(xí)積極性、能動性以及創(chuàng)造性、探索性等的發(fā)揮，致使學(xué)生形成了讀死書和死讀書的不良局面，從而不能將學(xué)到的知識靈活應(yīng)用于實際生活和工作之中，形成了高分低能的普遍現(xiàn)象，已早日不能滿足社會發(fā)展的需求。為了徹底杜絕這一不良現(xiàn)象，使教學(xué)工作得以最大程度的優(yōu)化，因此，必須建立與之相適應(yīng)的新的管理體制，即高效課堂管理制度，將教師由知識的傳播者變?yōu)橹R的輔導(dǎo)者，成為學(xué)生學(xué)習(xí)的高級伙伴或合作者，成為學(xué)生建構(gòu)知識的積極幫助者和引導(dǎo)者，變以往學(xué)生的被動學(xué)為主動學(xué)，充分發(fā)揮其學(xué)生的主動性、積極性和首創(chuàng)精神，從而達(dá)到使學(xué)生實現(xiàn)有效學(xué)習(xí)的目的。

3.徹底廢棄扼殺教師教學(xué)積極性的不良因素，建立與學(xué)校發(fā)展相適應(yīng)的人性化評價制度

以往，學(xué)校的管理制度總是以等級化、權(quán)威化等優(yōu)先，任何事情都得聽領(lǐng)導(dǎo)的、聽權(quán)威的，這樣的管理制度，存在著隨個別人的意志，尤其是某些領(lǐng)導(dǎo)的主觀臆斷為轉(zhuǎn)移，對教學(xué)的管理、決策缺少科學(xué)的、可行性的論證，管理水平也因管理者的經(jīng)驗與見識而異，管理工作往往帶有“家長制”烙印。在這種類型的管理中，也必將導(dǎo)致更多的教師喪失對教學(xué)問題敏銳的觀察力和洞察力，導(dǎo)致老師對教學(xué)問題的麻木。這種做法，顯然是與教育民主化、教育科學(xué)化相背離，與育人為本的教育目標(biāo)和教學(xué)改革相背離，因此，要堅決摒棄扼殺教師教學(xué)熱情的不良因素。如：不顧教育教學(xué)的效果，只顧人際關(guān)系或排輩論資等不良的評價制度。學(xué)校的發(fā)展，歸根到底就是其教學(xué)方面的發(fā)展，而教學(xué)的發(fā)展全靠戰(zhàn)斗在一線的教師，因此要充分建立調(diào)動教師教學(xué)熱情的評價制度，即以人性化的態(tài)度建立以教師為主，多方參與的發(fā)展性多元化評價制度。因而，這就要求學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)要多動腦筋，動好腦筋，因地制宜，全方位地制定好一系列正確評價教師教育教學(xué)成績的良好制度，充分為奮斗在一線的教師搭建好教學(xué)的平臺，使每一位教師有用武之地，不惜代價，盡自己應(yīng)有的能力，一心一意為教育教學(xué)事業(yè)的發(fā)展做出應(yīng)有的貢獻，徹底完成教育教學(xué)的改革，為社會的發(fā)展培養(yǎng)出所需的合格人才。

篇5

中圖分類號:G647文獻標(biāo)識碼:A

1 高職院校學(xué)生管理制度體系的結(jié)構(gòu)

1.1 高職院校學(xué)生管理制度的主要構(gòu)成

(1)招生制度。(2)學(xué)生學(xué)習(xí)活動管理制度。(3)學(xué)生課外活動管理制度。(4)就業(yè)制度。(5)權(quán)益保障制度。

1.2 高職院校學(xué)生管理制度的層次

1.2.1 國家管理制度

(1)《中華人民共和國教育法》第五章第三十六條至四十四條的規(guī)定,涉及內(nèi)容是受教育者享有的權(quán)利及義務(wù)。

(2)《中華人民共和國高等教育法》第六章第五十三條至五十九條的規(guī)定,涉及內(nèi)容是學(xué)生學(xué)習(xí)活動管理、學(xué)生課外活動管理、權(quán)益保障等方面。

(3) 2005年9月1日新頒的《普通高等學(xué)校學(xué)生管理規(guī)定》和《高等學(xué)校學(xué)生行為準(zhǔn)則》全面論述學(xué)生管理制度的主要內(nèi)容。

(4)《高等學(xué)校校園秩序管理若干規(guī)定》是為加強高等學(xué)校校園管理,制訂的學(xué)生課外活動管理制度。

(5)《普通高等學(xué)校畢業(yè)生就業(yè)工作暫行規(guī)定》是為做好畢業(yè)生就業(yè)相關(guān)工作制訂的就業(yè)制度。

(6)《國家教育考試違規(guī)處理辦法》是為規(guī)范對國家教育考試違規(guī)行為的認(rèn)定與處理,制訂相關(guān)的考核、考試制度以及申述制度。

1.2.2 學(xué)校管理制度

(1)教學(xué)管理制度。屬于這一內(nèi)容的制度包括:《高職院校學(xué)生學(xué)籍管理規(guī)定》、《高職院校學(xué)分實施細(xì)則》、《高職院校學(xué)生課程考核管理辦法》等。

(2)學(xué)生管理制度。學(xué)生管理制度涉及的范圍很廣,具體而言,包括:《高職院校教室文明守則》、《高職院校學(xué)生宿舍管理規(guī)定》、《高職院校學(xué)生素質(zhì)綜合測評條例》、《高職院校學(xué)生評優(yōu)評先和獎學(xué)金評定實施辦法》、《高職院校學(xué)生考試作弊行為處理規(guī)定》、《高職院校學(xué)生違紀(jì)處分條例》、《高職院校學(xué)生證、校徽管理規(guī)定》、《高職院校學(xué)生勤工助學(xué)管理規(guī)定》、《高職院校畢業(yè)生就業(yè)工作暫行規(guī)定》、《高職院校學(xué)生申訴處理辦法》、《高職院校國家助學(xué)貸款實施細(xì)則》以及《高職院校學(xué)生婚育管理若干規(guī)定》等。

2 新頒《普通高等學(xué)校學(xué)生管理規(guī)定》的特點

2005年9月1日起新的《普通高等學(xué)校學(xué)生管理規(guī)定》和《高等學(xué)校學(xué)生行為準(zhǔn)則》(以下簡稱《規(guī)定》和《準(zhǔn)則》)正式實施。新的《規(guī)定》和《準(zhǔn)則》,字里行間都滲透著現(xiàn)代大學(xué)管理理念,特別是法制和人性化管理理念,它的出臺,關(guān)系著千萬學(xué)子的切身利益,標(biāo)志著高校學(xué)生管理制度創(chuàng)新的新起點。

(1)新《規(guī)定》體現(xiàn)了育人為本,德育為先的原則,強化了高校育人功能,強化了理想信念教育和道德品質(zhì)規(guī)范在高校學(xué)生成人成才中的作用。在具體規(guī)定中增寫了學(xué)生要“自覺遵守公民道德規(guī)范,成為遵守公民道德的模范,不得參與有損大學(xué)生形象、有損社會公德活動”等道德行為方面的具體要求。

(2)新《規(guī)定》固化了近年來教育教學(xué)改革的成功經(jīng)驗,鼓勵和引導(dǎo)高校建立并實施學(xué)分制、主輔修制等新的有利于人才成長的管理制度。如針對學(xué)分制等更加靈活的管理改革經(jīng)驗,新《規(guī)定》取消原來升、留、降級等具體規(guī)定。

(3)新《規(guī)定》確立了一系列依法治校、維護學(xué)生合法權(quán)益的新規(guī)則。①明確學(xué)生權(quán)利與義務(wù)。學(xué)生是公民,學(xué)校要充分尊重他們的申訴權(quán),但也不允許違法亂紀(jì)行為通過訴訟得到變相的張揚。依法治校的不僅僅是學(xué)生,更應(yīng)該是學(xué)校管理者和教育者。②對學(xué)生處理和違紀(jì)處分標(biāo)準(zhǔn)更加明確清晰,對學(xué)生違紀(jì)處理程序更加規(guī)范。③取消了與目前國家基本法律不一致的特殊規(guī)定。

(4)新《規(guī)定》進一步擴大了高校依法辦學(xué)的自。新《規(guī)定》在明確學(xué)校的管理職能、職責(zé)和自基礎(chǔ)上,給予高校以教學(xué)管理自為核心的多項自,給予高校根據(jù)辦學(xué)層次、辦學(xué)類型、辦學(xué)特色創(chuàng)新管理制度,更好地激發(fā)學(xué)生學(xué)習(xí)活力,擴大學(xué)校的管理空間。總括全文,有五處直接明確為“由學(xué)校規(guī)定”,有十三處要求明確為“按學(xué)校規(guī)定”執(zhí)行。

(5)新《規(guī)定》針對當(dāng)前的突出問題,強化了相關(guān)管理。針對考試作弊屢禁不止的問題,增寫考試作弊或剽竊,抄襲他人研究成果,可予以開除學(xué)籍等規(guī)定,并細(xì)化了作弊開除學(xué)籍的種類。

3 學(xué)校制度:學(xué)校的制度建設(shè)體現(xiàn)高職學(xué)生管理的特殊性

新《規(guī)定》實施至今已有五年時間,它的適用范圍廣,具有一定的宏觀性和原則性。為便于實施,有必要進行必要的細(xì)化和具體化,即制訂實施細(xì)則。新《規(guī)定》將制訂實施細(xì)則的權(quán)力授予各高等學(xué)校,同時要求,實施細(xì)則應(yīng)當(dāng)報主管教育行政部門備案,及時向?qū)W生公布,接受學(xué)生、社會和政府的監(jiān)督。

(1)對條例內(nèi)容的擴展。如在新《規(guī)定》第三章第十六條中規(guī)定:“嚴(yán)重違反考核紀(jì)律或者作弊的,該課程考核成績記為無效,并由學(xué)校視其違紀(jì)或者作弊情節(jié),給予批評教育和相應(yīng)的紀(jì)律處分。”各高職院校均制訂了本校的《學(xué)生考試作弊行為處理規(guī)定》,并且做了詳細(xì)的處分規(guī)定,如:“發(fā)現(xiàn)夾帶與該課程內(nèi)容有關(guān)的文字材料,但未實施偷看的。給予嚴(yán)重警告處分,該課程作零分計,不得參加補考?！薄巴悼磰A帶資料的,給予記過處分,該課程作零分計,不得參加補考?！?/p>

(2)對時間、條件、程序等具體規(guī)定。新《規(guī)定》的許多提法是原則性的,需要可操作化。如:“學(xué)生因故不能按時入學(xué)與注冊,應(yīng)當(dāng)向?qū)W校請假?！痹诟呗殞W(xué)生管理制度中作了補充:“請假一般不得超過兩周?！绷硗膺€對請假條件作出補充說明:“因故不能按期報到者,須憑原單位或街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)證明,向?qū)W校請假。”補充規(guī)定以后,使制度條例更加明確,同時減少了制度實施的隨意性。

(3)在“自由裁量權(quán)”的領(lǐng)域自己訂規(guī)章。新《規(guī)定》有許多“由學(xué)校規(guī)定”的授權(quán)性條款,授權(quán)高校根據(jù)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定,制訂相應(yīng)的更具針對性和操作性的校內(nèi)規(guī)范性文件,并依此進行管理,以適應(yīng)學(xué)校教育管理自身的需要。因此在部分規(guī)定中,我們就看到各高職院校的區(qū)別。如在新《規(guī)定》第三章第十二條中規(guī)定:“考核和成績評定方式,以及考核不合格的課程是否重修或者補考,由學(xué)校規(guī)定?！蹦掣呗氃褐朴喌木唧w規(guī)定是:“ 考核成績不合格者,允許補考一次;補考后仍不及格者,必須參加該課程的重修。試驗課、實踐性教學(xué)環(huán)節(jié)考核不及格者,必須隨下一年級或由系安排時間重修?！倍硪桓呗氃宏P(guān)于這方面的規(guī)定則是:“考核成績不合格者,必須參加該課程的重修。實踐性教學(xué)環(huán)節(jié)考核不及格者,允許現(xiàn)場補考一次?！痹偃缧隆兑?guī)定》第三章第三十二條中規(guī)定:“學(xué)生結(jié)業(yè)后是否可以補考、重修或者補作畢業(yè)設(shè)計、論文、答辯,以及是否頒發(fā)畢業(yè)證書,由學(xué)校規(guī)定?！蹦掣呗氃褐朴喌木唧w規(guī)定是:“因未獲得人才培養(yǎng)方案規(guī)定的學(xué)分者,結(jié)業(yè)后一年內(nèi)可向?qū)W校申請重修或重考(單獨開設(shè)的試驗、設(shè)計、實習(xí)等實踐性課程為重修)一次,及格者可換發(fā)畢業(yè)證書。經(jīng)重修仍有不及格的課程,以后不再重修,不再換發(fā)畢業(yè)證書。”另一高職院的規(guī)定是:“學(xué)科課程不及格者,結(jié)業(yè)后半年內(nèi)可向?qū)W校申請重修,經(jīng)重修仍不及格者,以后不再重修,不再換發(fā)畢業(yè)證書。畢業(yè)設(shè)計、論文、答辯不及格者,不單獨安排重修,直接隨下一年級學(xué)生的考核要求同時安排重修,仍不及格者,不再換發(fā)畢業(yè)證書?！标P(guān)于在校學(xué)習(xí)年限問題,新《規(guī)定》第三章第二十二條也授權(quán)由學(xué)校規(guī)定,因此各高職院校就把學(xué)生在校的最長年限(含休學(xué))規(guī)定為“五年”或“六年”。高職院校根據(jù)自身的實際情況可以在不違反上位法(包括原則、精神、規(guī)定)的前提下,對某些具體規(guī)定作出一些調(diào)整和變通。

雖然高職院校在落實新《規(guī)定》的過程中對它進行了部分修改,但實際上很多高職院校的學(xué)生管理規(guī)定還是照搬照套普通高等學(xué)校那一套,這顯然不能適應(yīng)職業(yè)技術(shù)教育的特點。高職院校學(xué)生的特點和人才培養(yǎng)模式都是和普通高等院校不一樣的,應(yīng)根據(jù)自身的特點制訂一套學(xué)生管理制度,這需要我們學(xué)生工作管理者在制訂和實施過程中不斷做出調(diào)整。

參考文獻

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[2]盧麗君.高校管理求變:給學(xué)生更大空間.中國教育報,2004.5.

篇6

為保證學(xué)校正常教學(xué)秩序，保護學(xué)生健康成長，確保學(xué)校財產(chǎn)不受損失，杜絕或盡量減少安全事故的發(fā)生，遵循“注意防范、自救互救、確保平安、減少損失”的原則，根據(jù)本校實際情況，制定本管理制度。

一、提高思想認(rèn)識，把安全管理工作作為一項重要的內(nèi)容來抓

安全管理工作是保證學(xué)校秩序穩(wěn)定，創(chuàng)造良好的育人環(huán)境的一項重要工作，特別是近年來火災(zāi)、校內(nèi)外傷害、交通事故等惡性事件的發(fā)生，造成了極壞的社會影響，引起了各級領(lǐng)導(dǎo)對安全工作的高度重視。為消除安全隱患，防止和杜絕不良事件的發(fā)生，切實抓好我校的安全防范工作，學(xué)校要求，各處室、各班級一定要把安全工作列入重要議事日程，與日常工作同部署、同抓落實。各處室、各班級要針對自己的工作實際，研究和制定相應(yīng)的方法和措施，堅決克服安全管理工作中的麻痹思想和瀆職行為。

二、加強對師生安全工作的領(lǐng)導(dǎo)和管理。

1、成立安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組，校長是學(xué)校安全工作的第一責(zé)任人，成立安全辦公室，配備安全管理人員具體負(fù)責(zé)和指導(dǎo)全校安全工作，制定學(xué)校各類人員安全責(zé)任制和各方面的安全措施，學(xué)校師生應(yīng)樹立安全第一、安全無小事的思想。

2、學(xué)校每學(xué)期采用多樣化的教育形式對學(xué)生進行安全知識教育，每班每月應(yīng)有針對性的對學(xué)生進行安全教育，發(fā)現(xiàn)問題應(yīng)及時處理并進行安全教育。各班要對學(xué)生進行緊急情況處理方法、自救互救常識教育、緊急電話（如110、119、122、120等）使用常識的教育。

3、建立重大事故報告制度。各班學(xué)生出現(xiàn)的重大傷亡事故要立刻報告校級領(lǐng)導(dǎo)；學(xué)生曠課出走、失蹤，班主任必須一天內(nèi)進行家訪；對事故的上報要形成書面報告。

4、實行行政人員值日制度，填寫值班記錄。

5、不經(jīng)學(xué)校同意，各部門各班不得組織學(xué)生上街宣傳或參加慶典活動以及參加其他活動。

6、建立安全工作檢查制度，學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)要經(jīng)常檢查校內(nèi)各種體育、課外活動、消防、基建等設(shè)施情況，對有不安全因素的設(shè)施要立即予以拆除。

（一）安全保衛(wèi)人員管理制度

1、學(xué)校安全管理人員由安全校長、安全辦公室、學(xué)生處工作人員、校衛(wèi)隊、行政值班人員組成，實行分級管理，逐級負(fù)責(zé)的管理體系，必須時刻提高警惕，嚴(yán)防不法分子混入學(xué)校進行違法犯罪活動

2、全體安全管理人員上崗期間要嚴(yán)格執(zhí)行學(xué)校各項安全管理制度，及時上崗，認(rèn)真負(fù)責(zé)，文明值勤。節(jié)假日期間加強巡查，排除隱患，發(fā)現(xiàn)問題及時處理并上報領(lǐng)導(dǎo)，以便防患未然。

3、學(xué)校實行封閉管理，安保人員要做好外來人員及車輛的登記確認(rèn)工作并及時做好相關(guān)記錄。任何人從學(xué)校內(nèi)攜帶物資出門，應(yīng)主動說明，同意方可放行；來人、來客均須辦理登記、會客手續(xù)，門衛(wèi)人員應(yīng)認(rèn)真查驗來身份同意后方可進入學(xué)校。

4、外來人員會見教師，須電話同教師聯(lián)系方可入校，上課時間無特殊情況不得會見學(xué)生。

5、師生出入校園要履行持證出入手續(xù)。

6、嚴(yán)禁小商、小販進入校園向師生推銷商品。

（二）門崗值班員管理制度

1、學(xué)校門衛(wèi)值班人員每天按時與夜班交接并認(rèn)真填寫交接記錄，不遲到，不空崗，不早退。

2、門衛(wèi)值班人員要嚴(yán)格執(zhí)行學(xué)校管理的各項要求，按時開關(guān)校門，嚴(yán)格登記并管理好外來人員及車輛，做好學(xué)校教師進出校園的登記管理。

3、學(xué)校正常授課期間學(xué)生出入校園要做好記錄并向班主任索要簽條后方可放行，家長及外來人員須電話同教師聯(lián)系后方可入校。

4、認(rèn)真做好學(xué)校信件、報刊等相關(guān)物品的登記、保管、發(fā)放工作。學(xué)校放假期間要杜絕無關(guān)人員入校。

5、門崗交接時要進行巡查，發(fā)現(xiàn)問題及時處理，匯報領(lǐng)導(dǎo)并做好記錄。

（三）夜班保安人員管理制度

學(xué)校為有效防止火災(zāi)盜案的發(fā)生，提高保安人員消防安全和防盜意識，明確規(guī)定夜班保安人員為第一責(zé)任人，結(jié)合我校實際，制定如下規(guī)定：

1、夜班要及時到崗按時交接，不遲到，不早退，每日交接必須巡查。

2、當(dāng)班期間任何人不得酗酒、睡覺、娛樂、脫崗，要加強巡視，發(fā)現(xiàn)問題及時處理并上報主管領(lǐng)導(dǎo)。

3、保安人員職責(zé)范圍：防火、防盜、防水、防破壞，檢查并維護學(xué)校水、電等相關(guān)設(shè)施。

4、當(dāng)班期間要加強巡查電源、火源、水源，熟知水電閥門的位置，發(fā)現(xiàn)險情及時處理并上報領(lǐng)導(dǎo)。

5、學(xué)校放假期間及夜間要杜絕無關(guān)人員及車輛進入校園，認(rèn)真做好交接記錄以防責(zé)任不清，如因記錄不清無法確定責(zé)任的將追究當(dāng)日值班人員責(zé)任。

6、夜班人員要熟知報警及學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)、后勤管理中心主任、安全管理辦公室人員電話，發(fā)生險情及時報告，如因職責(zé)不到位造成損失將承擔(dān)全部法律責(zé)任。

（四）、學(xué)校消防安全管理制度

為加強消防安全工作、保護公共財產(chǎn)、師生的生命及財產(chǎn)安全，把消防安全工作納入學(xué)校的日常管理工作之中，現(xiàn)特制定以下消防安全制度。

1、加強全校師生的防火安全教育。按《消防法》的要求，做到人人都有維護消防安全、保護消防設(shè)施，預(yù)防火災(zāi)，報告火警的義務(wù)。要做到人人都知道火警報警電話119，人人熟知消防自防自救常識和安全逃生技能。

2、保障校內(nèi)的各種滅火設(shè)施的良好。做到定期檢查、維護、保證設(shè)備完好率達(dá)到100%，并做好檢查記錄。

3、教學(xué)大樓、學(xué)生宿舍樓安全出口、疏散通道保持暢通，安全疏散指示標(biāo)志明顯、應(yīng)急照明完好。

4、嚴(yán)禁使用非教學(xué)用電，下班后教師要及時關(guān)好門窗，確保安全。

5、消防栓、防火器材等消防設(shè)施，要人人愛護。任何人不得隨意移動和損壞，違者要嚴(yán)肅處理。

6、對因無視防火安全規(guī)定而造成不良后果者，要從重處罰，直至追究法律責(zé)任。

7、學(xué)校是公共場所，嚴(yán)禁在校園內(nèi)吸煙和使用明火；嚴(yán)禁將易燃易爆品帶入校內(nèi)；嚴(yán)禁在校內(nèi)燃放煙花爆竹。

（五）學(xué)校周邊環(huán)境安全治理制度

1、學(xué)校周邊環(huán)境治理涵蓋師生人身、食品衛(wèi)生、文化活動等方面，系綜合性治理。學(xué)校對周邊環(huán)境應(yīng)密切關(guān)注與監(jiān)控。

2、學(xué)校在做好內(nèi)保工作的同時，應(yīng)重視學(xué)校周邊環(huán)境的安全治理工作，應(yīng)主動聯(lián)系轄區(qū)的派出所、街道、工商管理、文化監(jiān)管等部門共同抓好治理工作。

3、值班人員除做好校內(nèi)的巡視工作，還應(yīng)注意對校園外附近環(huán)境的巡查，發(fā)現(xiàn)社會閑散人員對學(xué)生騷擾及各種事故，要針對不同情況及時組織師生進行處理，并視情況報告110、120或附近派出所，以保護師生的安全。

4、每天放學(xué)前，教師要提醒學(xué)生，注意交通等各項安全。

5、教師要教育學(xué)生自覺遵守社會公德、遵守《技工學(xué)校學(xué)生日常行為規(guī)范》及各類法律法規(guī)，維護社會公共秩序，并掌握正確的維護方式和方法，提高學(xué)生的自護能力。

（六）設(shè)備設(shè)施檢查制度

1、在學(xué)校安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下，成立安全辦公室，每月不定期對學(xué)校各處室及校內(nèi)設(shè)備設(shè)施進行安全檢查，并做好記錄，及時向領(lǐng)導(dǎo)小組匯報。

2、全體教職工要關(guān)注存在在身邊的安全隱患，及時向?qū)W校領(lǐng)導(dǎo)匯報。

3、學(xué)校要按要求、標(biāo)準(zhǔn)配置設(shè)備、維修設(shè)施、建設(shè)校舍。

（七）疾病防治安全管理制度

1、按照國家、省市有關(guān)法規(guī)性文件的規(guī)定，依法管理學(xué)校衛(wèi)生及學(xué)生常見病、傳染病群體性防治工作。

篇7

關(guān)鍵詞：人文；關(guān)懷；融入；管理中

中圖分類號：G620 文獻標(biāo)識碼：A 文章編號：1003-2851（2011）03-0100-01

科學(xué)、規(guī)范的管理制度是學(xué)校依法治教的重要保證，一所好學(xué)校首要任務(wù)是要健全和完善學(xué)校的各項規(guī)章制度。但是在制度的制定過程中，必須充分發(fā)揚民主，以人為本。注重和關(guān)心教師的生存狀態(tài)，維護教師的尊嚴(yán)，開發(fā)教師的工作潛能，促進教師的全面發(fā)展，充分調(diào)動教師的積極性，使教師在充滿人文關(guān)懷的環(huán)境中樹立起強烈的責(zé)任意識，從而使學(xué)校形成一種積極、和諧、向上的團隊合力，去共同創(chuàng)造一個使學(xué)生、家長、社會滿意的學(xué)校。

一、制度的管理與人文關(guān)懷

學(xué)校制度管理是根據(jù)國家教育方針和法規(guī)，依據(jù)學(xué)校的主要任務(wù)和學(xué)校的特色，構(gòu)建一套行之有效的制度而形成的一種管理機制，它規(guī)范著教育教學(xué)秩序，對依法治校，達(dá)到辦學(xué)目的起著重要保證。

人文關(guān)懷是“以人為本”的管理，要求管理者在學(xué)校管理中，必須以做好人的工作為本,把調(diào)動人的積極性、主動性、創(chuàng)造性作為管理的最終目標(biāo)，關(guān)注教師的情感、價值及工作環(huán)境，尊重教師的人格，營造寬松的工作環(huán)境，使每一個教師都有安全感、快樂感。要一切著眼于教師，一切依靠教師。要尊重人、信任人、理解人、關(guān)心人、愛護人，采用民主、平等、和諧的管理模式，讓每一位教師都奮發(fā)向上，努力進取，從而獲得學(xué)校工作整體創(chuàng)新發(fā)展的活力。

學(xué)校管理既需要制度管理，但不能唯制度管理，學(xué)校管理者應(yīng)該把人文關(guān)懷融入到制度管理之中，把二者有機的結(jié)合起來，做到管而不“死”，很好的調(diào)動教師的主動性和積極性，從而完成教育目標(biāo)，實現(xiàn)教育目的。

二、制度建設(shè)是基礎(chǔ)，人文關(guān)懷是提高

學(xué)校的發(fā)展動力主要來源于教師的積極性和創(chuàng)造性，以人性化、人情化為基本特征的情感管理是調(diào)動教師工作積極性與能動性的最有效的手段，通過人本管理，使教師自覺的把學(xué)校的發(fā)展目標(biāo)當(dāng)成自己的奮斗目標(biāo)，使教師發(fā)出工作的最佳動力。

（一）管理者以身作則

學(xué)校管理者要有良好的道德素質(zhì)，古人云：“經(jīng)師易得，人師難求”，學(xué)校管理者必須是“人師”的管理者，在人格上應(yīng)該有更高的追求，因此要嚴(yán)以律己、以身作則、公正廉明、率先垂范，做教師的榜樣，以自身的示范行為激勵教師，以高尚的人格魅力影響和教育教師，引起教師情感上的共鳴，給教師以信心和力量，促進學(xué)校良好風(fēng)氣的形成。

（二）關(guān)心教師的生活

學(xué)校管理者首先應(yīng)該關(guān)心教師的生活，改善教師的工作環(huán)境，改善教師的辦工條件。比如，給教師辦公室安上空調(diào)，飲水機，放上鞋油、鞋刷等。為教師提供必須的文體娛樂場所；激勵教師參加文體活動。

落實教師的福利待遇，維護教師的合法權(quán)益，教師生日時送上鮮花和蛋糕，幫助教師解決就醫(yī)，子女上學(xué)，家屬就業(yè)等困難。提高教師生活質(zhì)量，每年組織教師體檢，組織教師外出參觀，學(xué)習(xí)，旅游等，豐富教師的業(yè)余生活。

（三）關(guān)心教師的精神

學(xué)校管理者要尊重教師的人格，尊重教師的工作，關(guān)心每位教師的情感；關(guān)心每位教師的的價值和奉獻。在政治上，關(guān)心他們，積極發(fā)展他們?nèi)雸F、入黨；在工作上，充分相信他們，依靠他們，支持他們，授權(quán)他們，讓每為教師成就事業(yè)；在學(xué)習(xí)上給他們再學(xué)習(xí)，再提高的機會，使教師們不斷成長。

（四）珍惜教師的榮譽

篇8

關(guān)鍵詞：制度建設(shè)；人文管理；職業(yè)學(xué)校

中圖分類號：G710 文獻標(biāo)識碼：A 文章編號：1992-7711（2013）14-003-2

著名經(jīng)濟學(xué)家諾思說過，制度是一系列被制定出來的規(guī)則，如守法秩序行為道德和倫理規(guī)范等，它旨在約束主體福利或效益的個人行為。制度的主要功能是為人的行為提供一種準(zhǔn)則，進而使人們形成不同的行為預(yù)期，并提供不同的激勵，應(yīng)體現(xiàn)為人類合作的一種共同知識。制度具有規(guī)范性、約束性，而與之相對應(yīng)的是對人的尊重、關(guān)愛，為個性張揚提供廣闊的空間，即人文。嚴(yán)謹(jǐn)科學(xué)制度的創(chuàng)立對于學(xué)校規(guī)范管理是不可否缺的重要方面，也是促進學(xué)校良性發(fā)展的根本保證，作為校園文化中的兩個方面，制度建設(shè)的規(guī)范性和學(xué)校管理的人文性，二者是對立的統(tǒng)一，相互促進，相互制約，共同促進學(xué)校的發(fā)展。

一、制度建設(shè)是學(xué)校規(guī)范管理的根本保證

“沒有規(guī)矩，不成方圓?！币凰鶎W(xué)校不管到什么時候，都必須有一套比較完善的規(guī)章制度。沒有制度就等于沒有約束力，沒有約束力也就缺少了凝聚力?！耙婪ㄖ涡！?，其實就是說依靠科學(xué)的管理制度來規(guī)范辦學(xué)，把制度作為有序管理的基石。所以制度建設(shè)是維系學(xué)校正常秩序的保障，是學(xué)校各方面工作開展和落實的保證。

首先，堅持制度的科學(xué)性和合理性是制度生命力的重要保證。沒有科學(xué)性和合理性，學(xué)校的各項制度就沒有存在的基礎(chǔ)，科學(xué)性和合理性要求制度簡明扼要，目標(biāo)清晰，針對性強。要想達(dá)到這一點，就要求在制度制定的過程中達(dá)到三個結(jié)合，即結(jié)合學(xué)校自身發(fā)展實際，結(jié)合教師實際，結(jié)合學(xué)生實際。出臺的制度條款要明晰，可以量化，通過數(shù)據(jù)、指標(biāo)及容易操作的辦法反映出來。特別是職業(yè)學(xué)校，管理的對象更具復(fù)雜性，如何創(chuàng)造一種適合教師成長，適合學(xué)生發(fā)展的制度文化，更為關(guān)鍵。我校在《加強教師隊伍建設(shè)實施意見》中，考慮到教師年齡結(jié)構(gòu)不同，其接受能力也不同的實際，對不同年齡層次的教師學(xué)歷提升、技能提高、教科研實績等均有不同要求，而且每一個學(xué)年度都有考核指標(biāo)，學(xué)年結(jié)束時進行量化獎懲。這樣，既讓不同年齡層次的教師能夠相對實際的完成年度相關(guān)任務(wù)，避免出現(xiàn)有撐死有餓死的現(xiàn)象出現(xiàn)，又能讓教師在學(xué)年初就有明確目標(biāo)，并在過程中不斷努力。

其次，堅持制度的人文性和群眾性是制度貫徹力的必要條件。學(xué)校的各項制度是校園文化的重要方面，校園文化應(yīng)該是全體師生共同建設(shè)、共同發(fā)展、共同提升的文化。制度建設(shè)的人文性，突出體現(xiàn)為“以人為本”，即以滿足師生全面發(fā)展、和諧發(fā)展為基礎(chǔ)，通過人文性的制度來張揚師生的個性，滿足自我發(fā)展的需要。這就要求我們在制度建設(shè)過程中，要廣泛深入了解教師、學(xué)生的內(nèi)心世界，讓全體教師廣泛參與討論，根據(jù)師生不同的要求結(jié)合學(xué)校的培養(yǎng)目標(biāo)，讓制定出來的制度更具有人文性。盡可能讓每位師生在不同方面都有特長得以發(fā)揮。比如我們所實行的學(xué)分制，規(guī)定學(xué)生在整個修業(yè)過程中必須修完規(guī)定的學(xué)分，但考慮到學(xué)生素質(zhì)的差異，同時又規(guī)定學(xué)生在基礎(chǔ)課和專業(yè)課學(xué)分不足的情況下，可以通過參與各種社團活動、各個層面的技能大賽、創(chuàng)新大賽、文明風(fēng)采大賽、好人好事等活動取得附加學(xué)分，從而達(dá)到總學(xué)分。這樣既可以保證絕大多數(shù)學(xué)生都能取得規(guī)定學(xué)分，又能充分發(fā)揮每個學(xué)生的特長。

再次，堅持制度的嚴(yán)謹(jǐn)性和穩(wěn)定性是制度執(zhí)行力的根本保證。在管理過程中經(jīng)常有這樣的情況：管理者出臺制度時不嚴(yán)謹(jǐn)，以至于出臺的制度朝令夕改，讓員工無所適從?！袄莵砹恕焙岸嗔?，人就麻木了，就是這個道理。學(xué)校是知識分子云集的地方，每個人都有復(fù)雜的頭腦和豐富的思想，看問題都會有不同的思路和角度，這就要求我們管理者在出臺制度政策時必須深入研究，要把學(xué)校的近期目標(biāo)和長遠(yuǎn)規(guī)劃結(jié)合起來，盡可能讓出臺的條款針對性強，可操作性強，減少疏漏，少做頻繁的修改，保證制度推行的持久力、穩(wěn)定性和延續(xù)性，也就是“先量化，后優(yōu)化，再固化”。

二、人文管理是學(xué)校提質(zhì)增效的內(nèi)在動力

現(xiàn)代管理學(xué)認(rèn)為：遵循人性，對人才資源進行合理的調(diào)用和科學(xué)的搭配，營造一個良好的、人人能夠通過自身不懈努力實現(xiàn)自我價值的人際、人文環(huán)境，是管理成功與否的關(guān)鍵。加強人本管理則是提高管理效率、效能的有效手段。隨著教改的深入推進，“以人為本”已成為學(xué)校管理的核心理念，關(guān)注教師專業(yè)化成長和學(xué)生的終身發(fā)展，激發(fā)其發(fā)展的欲望和潛能，是學(xué)校自身發(fā)展的內(nèi)在動力，也是學(xué)校管理的核心任務(wù)。

首先要尊重人，關(guān)注師生的滿意度。學(xué)校管理實質(zhì)上是人的管理，學(xué)校發(fā)展實質(zhì)上也是人的發(fā)展。學(xué)校必須始終把“生本為先”的教育理念作為學(xué)校發(fā)展的基礎(chǔ)和保證，學(xué)校與教師之間，教師與學(xué)生之間，學(xué)校與學(xué)生之間，在遵循科學(xué)管理制度的前提下，建立一種相互尊重、相互平等、充分合作的關(guān)系，提高學(xué)生的自尊心與自信心。特別在職業(yè)學(xué)校，相當(dāng)一部分是在初中階段文化基礎(chǔ)較薄弱的學(xué)生，本身就有自卑感，所以我們每年都會開展一些師生同臺競賽的項目，如校園文化藝術(shù)節(jié)、師生足球?qū)官?、籃球?qū)官?、學(xué)生教室和教師辦公室內(nèi)務(wù)整理比賽、師生小發(fā)明小創(chuàng)造競賽等等，讓那些缺乏自信的學(xué)生能夠能夠有機會和老師同臺競技，增強學(xué)生自信心，拉近師生、校生之間距離。

其次要關(guān)愛人，為師生張揚個性、自我發(fā)展搭建平臺。實施人文管理，就要積極為每位師生員工創(chuàng)設(shè)發(fā)展的良好氛圍，搭建通向成功的平臺。多年來，我們針對教師隊伍人員結(jié)構(gòu)和學(xué)科結(jié)構(gòu)的復(fù)雜性，采取多種多樣方式為教師成長創(chuàng)造條件。比如為有科研特長的教師建立名師工作室，制度性也開展師生技能大賽、創(chuàng)新大賽，針對不同層次的教師確定不同的目標(biāo)并采取激勵措施，為他們的專業(yè)成長創(chuàng)造機會等。對學(xué)生也是如此，比如為一些文化成績較弱而動手能力較強的學(xué)生組建創(chuàng)新研究團隊，讓他們在競賽舞臺上建立自信，通過建立文學(xué)社、藝術(shù)團等各種各樣的社團組織，讓每一位學(xué)生都有施展才華的機會，讓他們在展現(xiàn)自我中享受成功的喜悅。

再次要肯定人，建立個性化多元化評價機制。俗話說，“尺有所短寸有所長”，每個人都具有優(yōu)勢智能，也存在一定弱勢能力。盡管在制度面前應(yīng)該是人人平等，但在評價方式上，應(yīng)適度體現(xiàn)因人而異。在重視制度對人的發(fā)展規(guī)范和約束的同時，更應(yīng)該注重對人的引導(dǎo)和激勵作用。堅持“人本化”，多視野，多角度評價教師和學(xué)生。比如我們在對教師隊伍建設(shè)的要求時，對老、中、青教師的學(xué)歷要求、技能要求、跨專業(yè)教學(xué)能力的要求都要有所不同；對教師教學(xué)成績的評價，更注重結(jié)合班情、生情及培養(yǎng)目標(biāo)等，把文化成績、理論成績和技能水平結(jié)合起來，把班級學(xué)生入校時的基礎(chǔ)和進校后的發(fā)展結(jié)合起來；對學(xué)生是否合格的評價上，不是把所有學(xué)生都放在同一張試卷上比較，而是通過活動競賽以及任課教師評議等各種渠道綜合評價，充分調(diào)動師生發(fā)揮積極性，展現(xiàn)自己的特長。

三、制度建設(shè)和人文管理是學(xué)校健康持續(xù)發(fā)展的兩大法寶

制度建設(shè)和管理是學(xué)校依法治教的基本前提和必然要求，但一味的強調(diào)制度，有可能封殺教師的創(chuàng)造思維和教學(xué)個性。因此，制度建設(shè)一般宜粗不宜細(xì)，只要夠用、實用就行，而且制度應(yīng)多一些倡導(dǎo)性和激勵性的內(nèi)容，因為學(xué)校管理的核心是人，所有工作必須以人為本。人文管理強調(diào)情感和自律，運用情感手段來約束人的動機，使人自覺遵守規(guī)章制度。但也不能把“人文”庸俗為“人情”，凡事都可以放寬要求，甚至沒有要求，失去公平的人情是對他人最大的不公平。因此，學(xué)校既要加強制度建設(shè)，又要實施人文管理，把制度管理與人文關(guān)懷有機統(tǒng)一起來。要注意教師工作的特點，以人為本，弘揚人文精神。在制度的執(zhí)行過程中，管理者要把對教師的關(guān)懷、體察貫穿于日常管理工作中，讓管理工作飽含真情和鼓勵。這樣才能管而不死，較好地調(diào)動教師自我管理和自我教育的主動性、積極性，從而更好地完成教育目標(biāo)和任務(wù)。如我校對教師的評優(yōu)，絕不單純憑制度上的條條杠杠，不求全責(zé)備，只要在對學(xué)校發(fā)展的某一方面做出突出貢獻的，而師德沒有問題的，我們認(rèn)為都應(yīng)該是優(yōu)秀的。比如有的教師管理不行，但能為校企合作引進大項目；有的教師教學(xué)不突出，卻有突出技能，能在省市技能創(chuàng)新大賽中為學(xué)校爭得榮譽；有的教師科研能力弱，卻在招生方面有突出貢獻等，就給予充分肯定，這樣每個教師的特長都能充分發(fā)揮也樂意發(fā)揮，只有教師特長發(fā)揮了，學(xué)校的業(yè)績才能充分發(fā)展。

篇9

【關(guān)鍵詞】人本化取向；高校學(xué)生；管理制度；創(chuàng)新探究

分析當(dāng)前我國高校學(xué)生管理制度發(fā)現(xiàn)，人本化缺失是最根本問題。故為改善這一問題，相關(guān)高校管理層應(yīng)重視“以生為本”，根據(jù)學(xué)校實際情況適當(dāng)借鑒發(fā)達(dá)國家或國內(nèi)優(yōu)秀高校的管理經(jīng)驗，深度剖析本校學(xué)生管理制度中存在的問題，找出解決策略并結(jié)合本校學(xué)生的實際學(xué)情創(chuàng)新適合本校學(xué)生發(fā)展的人本化管理制度，以更新當(dāng)前高校學(xué)生管理制度體系，從而提高高校學(xué)生管理質(zhì)量，促進學(xué)生全面發(fā)展。

一、當(dāng)前我國高校學(xué)生管理制度的問題

（一）管理理念上忽視以學(xué)生為本

主體性是學(xué)生的基本屬性，是學(xué)生在學(xué)習(xí)、認(rèn)識世界的過程中自然表現(xiàn)的一種主動且自覺的思想與行為。但分析我國以往高校學(xué)生管理制度，可以發(fā)現(xiàn)大多數(shù)學(xué)校管理層教師忽視了“學(xué)生是學(xué)習(xí)主人”這一觀念，且過于注重管理者的主體地位，通常使用有目標(biāo)性的管理理念，對學(xué)生進行統(tǒng)一的管理模式，忽視了學(xué)生的發(fā)展需求。這在一定程度上制約了學(xué)生的全面發(fā)展。另外，大多高校的學(xué)生管理制度過于強調(diào)對人才的培養(yǎng)，希望借助統(tǒng)一的管理模式將學(xué)生培育成優(yōu)秀人才。但這樣的管理觀念忽視了集體中學(xué)生個人的發(fā)展需求，且為學(xué)生帶來一些負(fù)擔(dān)，制約了學(xué)生的主體性。

（二）管理內(nèi)容忽視學(xué)生個性發(fā)展

新課標(biāo)強調(diào)在教學(xué)過程中，教師應(yīng)關(guān)注學(xué)生的個性發(fā)展，積極為學(xué)生個性化發(fā)展提供開放平臺。但是，分析當(dāng)前高校學(xué)生的管理內(nèi)容，發(fā)現(xiàn)大多數(shù)高校將維護公共秩序、保障教學(xué)活動的順利進行作為學(xué)生管理的主要內(nèi)容。這樣的管理模式雖可以滿足大多數(shù)學(xué)生的基本發(fā)展需求，但由于框條式制度太多且事無巨細(xì)，在很大程度上限制了學(xué)生的思想，扼殺了學(xué)生的個性發(fā)展動機。因此，在高校管理中，相關(guān)高校管理層應(yīng)重視學(xué)生個性發(fā)展，積極創(chuàng)新管理制度。

（三）管理行上忽視學(xué)生的主體權(quán)

當(dāng)今我國大部分高校學(xué)生管理制度在運行中還存一些問題，阻礙了管理質(zhì)量的提升。其具體表現(xiàn)在：1.一些高校管理者受官本位思想的影響，將學(xué)生看作為學(xué)校的附屬品。如：過于重視文件、各類會議等工作的布置與安排，為一些完成一些“表面工作”對學(xué)生提出不合理的強制要求，忽視了學(xué)生的主體權(quán)。2.管理過程中過于注重集體性，進行不合理的統(tǒng)一制度管理。如：部分高校對學(xué)生衣著、發(fā)型等方面有嚴(yán)格要求；學(xué)校不經(jīng)學(xué)生同意將學(xué)生個人信息公布出來；學(xué)校將學(xué)生寢室的整潔度與學(xué)生獎學(xué)金掛鉤等。

二、創(chuàng)新我國高校學(xué)生管理制度的建議

（一）堅持“學(xué)生為本”的管理理念

新課程標(biāo)準(zhǔn)中明確指出，教育者應(yīng)將學(xué)生的根本利益與學(xué)生的全面發(fā)展放在首要位置。在教學(xué)管理中，應(yīng)堅持“以學(xué)生為本”的理念，從“人本化”出發(fā)對當(dāng)前學(xué)生管理制度進行分析與探究，發(fā)現(xiàn)其中的不足，并以“滿足學(xué)生需求”、“促進學(xué)生發(fā)展”、“實現(xiàn)學(xué)生價值”出發(fā)創(chuàng)新原有的學(xué)生管理制度，建議健全且柔性管理機制。做到“以學(xué)生為先”、“以學(xué)生為重”、“以學(xué)生為主”，從而真正的將“人本化”科學(xué)發(fā)展觀運用到具體的學(xué)生管理實踐中，提高管理質(zhì)量，彌補當(dāng)前管理中的不足。

（二）優(yōu)化管理體系，促進個性發(fā)展

為改善以往高校學(xué)生管理制度，提升學(xué)生管理質(zhì)量，相關(guān)管理人員應(yīng)積極優(yōu)化管理體系，滿足學(xué)生發(fā)展需求，促進學(xué)生個性發(fā)展。其具體可以：1.高校學(xué)生管理制度應(yīng)建立在了解學(xué)生發(fā)展需求的基礎(chǔ)上。如：要求輔導(dǎo)員、管理員等對學(xué)生有一定了解，通過觀察、交流、學(xué)情分析等形式發(fā)現(xiàn)學(xué)生不同的需求。根據(jù)學(xué)生具體情況制定系統(tǒng)且科學(xué)的管理制度，引導(dǎo)學(xué)生逐漸實現(xiàn)自己的合理需求。2.管理過程中重視學(xué)生的個性發(fā)展。如：要求輔導(dǎo)員對學(xué)生進行分層管理，針對學(xué)困生、特困生、情感受挫、適應(yīng)能力差等學(xué)生加強關(guān)注，注重引導(dǎo)；開展大學(xué)生群體普查，掌握學(xué)生實際情況，及時幫助與引導(dǎo)。

（三）重視主體權(quán)力，增強主體能動

學(xué)校應(yīng)明確學(xué)生的主體地位，重視學(xué)生的主體權(quán)利，發(fā)揮學(xué)生在管理實踐中的主體作用，以增強學(xué)生的主體能動性。首先，學(xué)?？梢再x予學(xué)生參與學(xué)生管理制度建立的權(quán)利，如：在教育收費、處分管理、生活等方面有一定的發(fā)言權(quán)；然后，可以引導(dǎo)學(xué)生開展個性化自我管理，培養(yǎng)學(xué)生教育與自我批評能力，發(fā)揮學(xué)生的主體權(quán)利。另外，學(xué)校應(yīng)強調(diào)并幫助學(xué)生樹立“主人意識”，讓學(xué)生積極主動的參與到學(xué)生管理中，增強學(xué)生主體能動性，促進管理質(zhì)量的提升。

三、總結(jié)

總而言之，基于人本化取向的高校學(xué)生管理制度，可以有效改善當(dāng)前高校學(xué)生管理制度中的不足，尊重學(xué)生的主體地位，可以滿足學(xué)生的發(fā)展需求，促進學(xué)生全面發(fā)展。

參考文獻

[1]張豐韜.基于人本化取向的高校學(xué)生管理制度創(chuàng)新研究[D].長安大學(xué),2015.

篇10

關(guān)鍵詞：高校；制度；教學(xué)管理制度；制度分析

中圖分類號：G717 文獻標(biāo)志碼：A 文章編號：1674-9324（2013）08-0030-03

隨著我國高等教育體制改革不斷深入及辦學(xué)規(guī)模的持續(xù)擴大，我國高校教學(xué)管理工作面臨著許多新情況、新問題，其中，核心的問題是制度改革問題。大學(xué)的根本任務(wù)決定了教學(xué)管理在大學(xué)管理中的中心地位，在“向管理要質(zhì)量，向管理要效益”的呼聲中審視教學(xué)管理的實質(zhì)，并進一步完善教學(xué)管理制度，提高教學(xué)質(zhì)量，促進高等教育健康、可持續(xù)發(fā)展成為一個很值得研究和探討的理論問題。本文主要從制度分析理論視角對我國高校教學(xué)管理制度現(xiàn)存的主要問題以及如何改革與創(chuàng)新進行了適當(dāng)?shù)姆治觥Ｋ^制度分析，就是以制度為分析對象，分析制度的產(chǎn)生、演變以及解決制度與行為、制度與組織、制度變遷與路徑依賴之間的關(guān)系問題。將制度分析作為一種研究方法存在于多學(xué)科領(lǐng)域中，在不同的領(lǐng)域形成了不同的制度分析理論，其主要成果包括制度變遷理論、路徑依賴?yán)碚?、合法性機制理論、組織趨同理論等。作為一種比較成熟而可資借鑒的理論，制度分析理論能夠?qū)虒W(xué)管理制度中一些司空見慣的現(xiàn)象和問題做出新的嘗試性解釋，并探索解決之道。因此，用制度分析理論來研究高校教學(xué)管理制度成為了一種必然。

一、我國高校教學(xué)管理制度存在的問題

1.路徑依賴問題。路徑依賴是指在制度選擇的過程中，由于歷史上的選擇具有不可逆性，因此，初始選擇對制度變遷的軌跡具有相當(dāng)強的影響力和制約力，人們一旦確定了某種選擇，就會對這種選擇產(chǎn)生依賴，而這種選擇本身也具有發(fā)展的慣性與自我積累的放大效應(yīng)，從而不斷強化這種初始選擇，使其較難突破。1]簡言之，制度的路徑依賴是指制度變遷時對前有制度的一種依賴性，人們過去的選擇會影響現(xiàn)在可能的選擇。我國高?，F(xiàn)行的教學(xué)管理制度自1978年以來隨著經(jīng)濟體制、政治體制、科技和教育體制改革的不斷深入有所改進和創(chuàng)新，其“路徑依賴”的主要問題是仍然呈現(xiàn)計劃體制下的一些基本特征，如集權(quán)、剛化、統(tǒng)一等。其缺陷突出表現(xiàn)在教學(xué)管理模式上過于強調(diào)教學(xué)過程、教學(xué)大綱和教材的統(tǒng)一。首先，高校教學(xué)管理部門和教學(xué)管理人員始終圍繞教學(xué)計劃的完成而進行著被動式的管理，過于強調(diào)管理過程而忽視了管理效果。教學(xué)計劃的制訂和修改應(yīng)該是由專業(yè)院系根據(jù)各自專業(yè)的人才培養(yǎng)要求來自己安排，但實際情況是教育主管部門和學(xué)校做出許多統(tǒng)一規(guī)定，院系（專業(yè)）只能在小范圍內(nèi)選擇。其次，現(xiàn)行高校教學(xué)培養(yǎng)計劃和課程表的剛性依然很強，課程、教材、教學(xué)大綱穩(wěn)定和劃一的局面依然存在，雖然推行了很多改革，但只是從一種舊的統(tǒng)一性到一種新的統(tǒng)一性，學(xué)生仍然缺少選擇課程、選擇教師、選擇學(xué)習(xí)進程和學(xué)習(xí)時間等方面的自。此外，課程結(jié)構(gòu)和體系剛性也過強，課程開設(shè)很少考慮學(xué)生主體性的要求，必修課的比例偏高，選修課的比例偏低，選修課程資源尤其是高水平的選修課程資源嚴(yán)重不足，學(xué)生能選擇的余地太小。這種缺乏選擇性和靈活性的高校教學(xué)管理制度，與新時期大學(xué)外部的現(xiàn)實需求、大學(xué)內(nèi)部結(jié)構(gòu)的變化以及大學(xué)生發(fā)展的實際需要不相適應(yīng)。

2.缺乏合法性機制。合法性機制就是指社會的法律制度、社會規(guī)范、文化觀念或某種特定的組織形式成為“廣為接受”的社會事實之后，就成為規(guī)范人們行為的觀念因素，能夠誘使或者迫使組織采納與這種共享觀念相符的組織結(jié)構(gòu)和制度。[2]組織的制度化過程是組織不斷接受和采納外界公認(rèn)、贊許的形式、做法或“社會事實”的過程。如果組織的行為有悖于這些社會事實就會出現(xiàn)“合法性”的危機，對組織的今后發(fā)展造成極大的困難。合法性機制理論要求大學(xué)在制定、調(diào)整教學(xué)管理制度時系統(tǒng)進行環(huán)境分析，尋求環(huán)境認(rèn)可的教學(xué)管理制度。我國高校在管理方面長期以行政管理為主導(dǎo)，學(xué)術(shù)管理體系普遍不完善，從而導(dǎo)致教學(xué)管理制度缺乏合法性機制，主要表現(xiàn)為制度體系不完善，制度環(huán)境不完善，制度與環(huán)境不協(xié)調(diào)。如《高等教育法》規(guī)定“高等學(xué)校依法自主設(shè)置和調(diào)整學(xué)科、專業(yè)”，但學(xué)校實際沒有自由設(shè)置學(xué)科、專業(yè)的自。設(shè)置學(xué)科、專業(yè)必須經(jīng)過教育主管部門的嚴(yán)格審批。此外，在市場經(jīng)濟體制下，高等學(xué)校應(yīng)當(dāng)依法辦學(xué)，依法管理。這就要求教學(xué)管理制度應(yīng)追求“學(xué)理”（合乎教育規(guī)律）和“法理”（合乎法理要求）的有機統(tǒng)一。但是，目前很多高?，F(xiàn)行教學(xué)管理制度存在一定程度的“效率本位”傾向，某些制度條款未能體現(xiàn)“學(xué)理”和“法理”的統(tǒng)一，存在若干法律盲點和制度誤區(qū)。

3.組織趨同現(xiàn)象嚴(yán)重。所謂制度的趨同性就是指組織內(nèi)部結(jié)構(gòu)、組織行為的相似性。制度環(huán)境要求組織要服從合法性機制，為了與制度環(huán)境認(rèn)同，各個組織都采用那些在制度環(huán)境下“廣為接受”的組織形式和做法，而不管這些形式和做法對組織內(nèi)部運作是否有效率，因而導(dǎo)致組織趨同。當(dāng)前，我國許多高校在教學(xué)管理制度的制定和實施上沒有做到根據(jù)本校的具體情況因校而異，而是跟著大潮走，存在著嚴(yán)重的趨同傾向，這一現(xiàn)象突出表現(xiàn)在學(xué)分制的實施上。據(jù)統(tǒng)計，從1978年南京大學(xué)、武漢大學(xué)等高等院校先后采用或部分采用學(xué)分制開始，到目前為止，全國大多數(shù)高校都實行了學(xué)分制。學(xué)分制雖然適應(yīng)了經(jīng)濟、社會和科技發(fā)展的大趨勢，但并不是所有的高校都適合。學(xué)分制的實施是個復(fù)雜的系統(tǒng)工程，它不但涉及學(xué)校的方方面面，還與社會的各種因素相聯(lián)系。高校的類型、性質(zhì)也與教學(xué)管理制度選擇存在著很大的關(guān)系，3]受社會、經(jīng)濟、教育體制本身的制約以及傳統(tǒng)觀念的影響，急切地推行學(xué)分制實驗往往會事與愿違，出現(xiàn)教學(xué)秩序雜亂、教學(xué)質(zhì)量滑坡等問題。

二、改革和創(chuàng)新高校教學(xué)管理制度的對策

教學(xué)管理制度是高等學(xué)校整個管理制度的一個重要組成部分，現(xiàn)代大學(xué)制度的建設(shè)必然要求教學(xué)管理制度也要進行相應(yīng)的改革和創(chuàng)新。

1.創(chuàng)新管理理念?！奥窂揭蕾嚒眴栴}是我國高校在探討教學(xué)管理制度的改革和創(chuàng)新進程中不容忽視的一個重要問題。依據(jù)制度分析理論，路徑依賴問題是制度演變的規(guī)律，而制度的整體創(chuàng)新需要個體思維習(xí)慣的改變?？梢哉f，制度變革往往是以觀念變革為先導(dǎo)的。教學(xué)管理制度是教學(xué)思想、理論、觀念的具體化，是教育思想、觀念、理論作用于教學(xué)管理實踐的中介。教學(xué)思想和觀念的轉(zhuǎn)變是教學(xué)管理改革的先導(dǎo)，是教學(xué)管理制度更新的動力。因此，高校教學(xué)管理制度的改革與創(chuàng)新要瞄準(zhǔn)教育教學(xué)改革的最新趨勢和發(fā)展方向，遵循教育規(guī)律和管理科學(xué)規(guī)律，充分吸取國內(nèi)外先進的教育教學(xué)管理思想和模式，改變“制度淡化、管理弱化、手段老化”的傳統(tǒng)教學(xué)管理模式，創(chuàng)新管理理念，從以管理措施、方法和手段創(chuàng)新為主的教學(xué)管理轉(zhuǎn)變?yōu)橐灾贫葎?chuàng)新為主的教學(xué)管理。

2.增強教學(xué)管理制度的“合法性”。依據(jù)合法性機制理論，高校在建立教學(xué)管理制度時必須注重兩個方面：其一，注重建立與環(huán)境相適應(yīng)的教學(xué)管理制度；其二，注重制度環(huán)境的建設(shè)與完善。隨著大學(xué)生權(quán)利觀念和法制觀念的增強，高校教學(xué)管理制度理所當(dāng)然地既要保障正常的教學(xué)秩序，又要維護學(xué)生正當(dāng)合法的權(quán)益，實現(xiàn)教學(xué)管理制度符合相關(guān)法律與符合教育規(guī)律的統(tǒng)一，要遵循法制原則建設(shè)高校教學(xué)管理制度，要及時清理現(xiàn)行高校教學(xué)管理規(guī)章制度。凡是與國家法律、法規(guī)和其他規(guī)范性文件相抵觸的教學(xué)管理的規(guī)章制度或條款，要及時加以清理并及時廢除。在此基礎(chǔ)上，建立和完善與國家相關(guān)法律、法規(guī)和其他規(guī)范性文件一致的教學(xué)管理制度。

3.營造良好的制度環(huán)境。制度變遷理論認(rèn)為，制度環(huán)境不是一成不變的，隨著社會的發(fā)展變遷和國家政策的調(diào)整和權(quán)力的更迭，制度環(huán)境會隨之改變，制度也會隨著制度環(huán)境的變化而變化?，F(xiàn)代高校教學(xué)管理制度的設(shè)計與安排必須依靠良好的制度環(huán)境，沒有良好的制度環(huán)境作保障，高校教學(xué)管理制度的良好設(shè)計將不可能變?yōu)楝F(xiàn)實。從我國當(dāng)前社會和經(jīng)濟發(fā)展的具體情況以及當(dāng)前學(xué)校發(fā)展的具體背景出發(fā)，現(xiàn)階段我國高校教學(xué)管理制度環(huán)境建設(shè)應(yīng)重點處理好以下幾個方面的問題：①營造有利于現(xiàn)代高校教學(xué)管理制度變遷的意識形態(tài)。在現(xiàn)實世界中，意識形態(tài)對制度安排的決定作用是不言而喻的?，F(xiàn)代高校教學(xué)管理制度的變革要想取得理想的效果，就不能忽視現(xiàn)代意識形態(tài)對它的影響和制約。營造有利于現(xiàn)代高校教學(xué)管理制度變遷的意識形態(tài)，可以從以下幾個方面考慮。首先，整個社會要樹立現(xiàn)代的文化意識和教育教學(xué)管理觀念，為現(xiàn)代高校教學(xué)管理制度的變革和創(chuàng)新提供良好的社會環(huán)境。其次，要改變學(xué)校的教育生態(tài)環(huán)境。良好的學(xué)校教育生態(tài)環(huán)境能為現(xiàn)代高校教學(xué)管理制度功能的實現(xiàn)提供資源和空間。學(xué)校應(yīng)形成自己的教育教學(xué)管理理念，應(yīng)具有自己的道德文化、制度文化和良好形象，避免不求實際的“搭便車”；學(xué)校管理組織應(yīng)從封閉的、行政式科層組織向開放的扁平式管理組織轉(zhuǎn)變。②建立和完善相配套的法律法規(guī)保障體系。在我國社會轉(zhuǎn)型和市場經(jīng)濟體制初步確立的今天，法律法規(guī)的建設(shè)和完善成為解決各種體制矛盾和制度空缺最有效的工具之一，完善的法律法規(guī)是保障各種制度有效安排和運行的基礎(chǔ)?，F(xiàn)代高校教學(xué)管理制度的有效變革與運行必須依賴完善的法律法規(guī)才能取得應(yīng)有的效果。當(dāng)前，除了要進一步完善《高等教育法》與現(xiàn)有的有關(guān)于高校教學(xué)管理制度的法規(guī)條例外，還應(yīng)制定更具體更有效的法律法規(guī)，為高校教學(xué)管理制度的建設(shè)與變革提供強有力的保障。

三、結(jié)論

隨著高校教學(xué)改革的深入和發(fā)展，積極進行教學(xué)管理制度的改革和創(chuàng)新研究，已成為新形勢下加快高校教學(xué)改革、提升高校教學(xué)管理水平和人才培養(yǎng)質(zhì)量的一項迫切任務(wù)。從制度分析理論視角出發(fā)，運用制度學(xué)的相關(guān)理論對在社會變革和教育制度創(chuàng)新的大背景下，就我國高校教學(xué)管理制度的變遷與建設(shè)問題進行了系統(tǒng)地研究，而不僅僅局限于對教學(xué)工作制度、教師管理隊伍建設(shè)等某一具體方面的分析和探討，從理論高度對教學(xué)管理制度變革事實和現(xiàn)象背后的理論問題進行思考，這對于我國高校教學(xué)管理制度的改革和完善具有重要的理論價值和現(xiàn)實指導(dǎo)意義。

參考文獻：

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