聘用干部合同書范文
時間:2023-03-15 08:45:49
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篇1
聘用保潔員合同范本甲方:乙方:電力局(以下簡稱甲方),為了美化院內(nèi)環(huán)境,長期保持清潔衛(wèi)生,使之成為花園式單位,經(jīng)研究決定,聘請臨時工一名,負責(zé)局內(nèi)環(huán)境和花草樹木維護管理,××同志(以下簡稱乙方)自愿承擔(dān)此項任務(wù),經(jīng)雙方研究特訂如下協(xié)
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事業(yè)單位聘用合同4篇本文目錄事業(yè)單位聘用合同事業(yè)單位聘用合同事業(yè)單位聘用臨時工勞動合同協(xié)議事業(yè)單位聘用合同范本甲方(聘用單位)名稱:_________法定代表人:_________職務(wù):_________委托人:_________職務(wù):_________所有制性質(zhì):_________主管部門
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勞動聘用合同2篇本文目錄勞動聘用合同駕駛員勞動聘用合同就甲方和乙方之間建立勞動關(guān)系和規(guī)范雙方權(quán)利義務(wù)事宜,甲乙雙方根據(jù)《中華人民共和國勞動合同法》、《北京市勞動合同條例》(以下簡稱《條例》)及中國有關(guān)的法律、法規(guī)和政策,在平等自愿、協(xié)商
人員聘用合同范本4篇本文目錄人員聘用合同范本貴州省事業(yè)單位人員聘用合同書高級家政人員聘用合同食堂人員聘用合同范本甲方:乙方:為搞好甲方酒店的經(jīng)營管理,甲方聘任乙方擔(dān)任甲方所屬酒店的 一職,負責(zé)酒店的日常經(jīng)營管理。
員工聘用合同4篇本文目錄員工聘用合同專賣店、超市、商場員工聘用合同員工聘用合同范本企業(yè)員工聘用合同范本聘用合同一般適用于招聘有技術(shù)業(yè)務(wù)專長的特定勞動者。
經(jīng)理聘用合同(4篇)本文目錄2017經(jīng)理聘用合同最新關(guān)于總經(jīng)理聘用合同總經(jīng)理聘用合同范本總經(jīng)理聘用合同經(jīng)甲、乙雙方友好協(xié)商,一致同意簽訂本合同書,以供雙方共同信守執(zhí)行。一、基本情況:1、甲方聘請乙方擔(dān)任位于 酒樓的 總經(jīng)理 職務(wù)。
總經(jīng)理聘用合同范本4篇本文目錄總經(jīng)理聘用合同范本餐飲企業(yè)總經(jīng)理聘用合同項目總經(jīng)理聘用合同酒店總經(jīng)理聘用合同甲方(聘請方): 乙方(應(yīng)聘方): (身份證號碼: )甲乙雙方經(jīng)充分協(xié)商,由甲方董事會決議、且經(jīng)甲方股東會批準,聘請乙方擔(dān)任甲方總經(jīng)理一職,
經(jīng)理聘用合同范本4篇本文目錄經(jīng)理聘用合同范本聘用合同:副總經(jīng)理聘用協(xié)議項目總經(jīng)理聘用合同最新總經(jīng)理聘用合同樣本甲乙雙方根據(jù)國家和本市有關(guān)法規(guī)、規(guī)定,按照自愿、平等、協(xié)商一致的原則,簽訂本合同。
單位聘用合同范本4篇本文目錄單位聘用合同范本事業(yè)單位聘用合同福建省事業(yè)單位聘用合同書北京市事業(yè)單位聘用合同書官方范本甲方(聘用單位):____________法定代表人:__________________地址:________________________乙方(受聘人員):____________性別:__
醫(yī)院聘用合同(3篇)本文目錄2017醫(yī)院聘用合同民營醫(yī)院聘用合同醫(yī)院聘用合同聘用單位(以下簡稱甲方):具體部門: 電話:受聘人(以下簡稱乙方): 身份證號碼: 聯(lián)系電話:受聘崗位:醫(yī)生( )護士( )技師( )其他( )受聘人的擔(dān)保人(以下簡稱丙方): 身份證號碼:
事業(yè)單位員工聘用合同范本甲方(聘用單位):乙方(受聘人):甲乙雙方根據(jù)國家和本市有關(guān)法規(guī)、規(guī)定,按照自愿、平等、協(xié)商一致的原則,簽訂本合同。第一條 合同期限1、合同有效期:自 ____年__月__日至 ____年__月___日止(其中 年 月 日至 年 月 日為見習(xí)期,試用期
最新特技演員聘用合同范本合同編號:_________甲方:_________法定住址:_________法定代表人:_________職務(wù):_________委托人:_________身份證號碼:_________通訊地址:_________郵政編碼:_________電話:_________電掛:_________傳真:_________帳號:
教師聘用合同格式樣本合同編號:________甲方(學(xué)校):_________法定住址:_________法定代表人:_________職務(wù):_________委托人:_________身份證號碼:_________通訊地址:_________郵政編碼:_________聯(lián)系人:_________電話:_________傳真:________
最新聘用合同模板甲方(聘用單位):乙方(受聘人):甲乙雙方根據(jù)國家和本市有關(guān)法規(guī)、規(guī)定,按照自愿、平等、協(xié)商一致的原則,簽訂本合同。第一條 合同期限1、合同有效期:自 ____年__月__日至 ____年__月___日止(其中 年 月 日至 年 月 日為見習(xí)期,試用期
學(xué)院健身教練聘用合同范本聘任方(簡稱甲方):學(xué)院健身房受聘人(簡稱乙方):第一條 乙方崗位職責(zé)與要求一、愛崗敬業(yè),積極了解本人培訓(xùn)項目發(fā)展情況,在學(xué)員培訓(xùn)中發(fā)揮骨干作用;二、按其培訓(xùn)內(nèi)容指標,認真安排暑期教學(xué)訓(xùn)練、周教學(xué)訓(xùn)練計劃;三、誠懇踏實,自覺提高自身文
司機聘用合同模板甲乙雙方本著平等、友好的原則,經(jīng)協(xié)商一致,自愿簽訂本協(xié)議并共同遵守本協(xié)議所列條款。應(yīng)聘條件1.須依法持有相應(yīng)機動車駕駛證和道路交通運輸管理機構(gòu)頒發(fā)的駕駛員從業(yè)資格證且駕齡 年以上;2.經(jīng)交通管理部門職業(yè)道德、服務(wù)意識培訓(xùn)合格;3
幼兒園門衛(wèi)聘用合同范本甲方(聘用單位): 乙方(受聘職員):法定代表人: 居民身份證號碼:甲方因安全工作需要敬老院門衛(wèi)值班制度職員,決定聘用乙方擔(dān)任樂嘟嘟幼兒園門衛(wèi)工作。
優(yōu)秀炊事員聘用合同樣本甲方(聘用單位): 法人代表(負責(zé)人):乙方(受聘人員): 身份證號:為了依法維護雙方權(quán)益,明確義務(wù),根據(jù)現(xiàn)行法律法規(guī)和有關(guān)政策規(guī)定,本著平等自愿、協(xié)商一致的原則,經(jīng)甲乙雙方商議,特訂立此合同,以便共同遵守。
篇2
第二條實施本方案的指導(dǎo)思想為了更好地適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟的發(fā)展,適應(yīng)醫(yī)療保障制度改革的需要,逐步建立起有責(zé)任、有約束、有激勵、有競爭的衛(wèi)生院管理運行機制。為推進衛(wèi)生改革和促進衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展提供強有力的組織保證和人力支持。
第三條改革的目標是通過聘用合同制轉(zhuǎn)換用人機制,建立起符合衛(wèi)生工作特點和單位自主用人,人員自主擇業(yè),崗位設(shè)置科學(xué),人才結(jié)構(gòu)合理的新型人事管理機制,促進人員合理流動和人力資源有效開發(fā),充分調(diào)動全院職工的工作積極性,提高工作效率和服務(wù)質(zhì)量。
第四條實施聘用合同制在操作程序上,堅持公開、平等、競爭、擇優(yōu)的原則。
第五條聘用合同由衛(wèi)生院法人代表或法人代表書面委托人與被聘用職工簽訂。聘用合同書是衛(wèi)生院與受聘人本著自愿、平等、雙向的原則,確定聘用關(guān)系,明確雙方權(quán)利義務(wù)的協(xié)議,聘用合同一經(jīng)簽訂即具有法律約束力。
第六條本細則適用于本院實施全員聘用合同制之前的原固定制職工、原合同制職工,以及細則實施以后所有新進人員。
第七條衛(wèi)生院為所有簽訂聘用合同的職工統(tǒng)一建立《聘用手冊》,《聘用手冊》是聘用合同制職工重新就業(yè)或領(lǐng)取失業(yè)保險金的重要憑證,由院人事處負責(zé)保管。合同終止或解除時,《聘用手冊》將隨人事檔案轉(zhuǎn)交有關(guān)人才服務(wù)中心。
二、崗位設(shè)置、崗位職責(zé)與聘用
第八條結(jié)合本院任務(wù)和職能方向,結(jié)合我院崗位總量、結(jié)構(gòu)比例和最高等級限額,按照“科學(xué)合理、精簡效能”的原則,設(shè)置管理、專業(yè)技術(shù)服務(wù)崗位。
第九條崗位職數(shù)、崗位職責(zé)和任職條件詳見“平莊衛(wèi)生院崗位設(shè)置方案”、“平莊衛(wèi)生院崗位說明書”。
第十條院長聘任,實行任期目標責(zé)任制,根據(jù)《黔東南州事業(yè)單位崗位設(shè)置管理方案》(州人發(fā)[2010]3號)的文件規(guī)定和《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》的規(guī)定和《平莊衛(wèi)生院管理崗位設(shè)置實施方案》的規(guī)定明確衛(wèi)生院院長的工作職責(zé)和任職條件要求。實行雙向選擇競聘上崗,體現(xiàn)了單位與職工平等自愿的原則。根據(jù)平莊衛(wèi)生院設(shè)崗定員的方案,制訂了崗位受聘人員的任職條件、工作職責(zé)和工作任務(wù),職工自身的工作特長選擇競聘上崗。職工有辭聘的權(quán)利,如果職工不愿參加本單位競聘上崗,單位領(lǐng)導(dǎo)不得阻繞流動的自由。但是,已經(jīng)與單位簽訂了聘用合同書,在合同期內(nèi),無正當理由,受聘職工不得隨意辭聘。
三、聘用要求與條件
第十一條實行全員聘用制,打破原有職工的身份限制。對政治素質(zhì)好、業(yè)績突出的人員,可以破格聘用或低職高聘;對政治素質(zhì)較差,組織紀律渙散,又不能勝任原崗位的人員,可以緩聘、高職低聘或不聘。
1、聘任
1)對符合下列崗位基本條件的可直接聘任
①具有良好的政治素質(zhì)和職業(yè)道德,熱愛應(yīng)聘崗位的工作;
②具有完成應(yīng)聘崗位工作所必須的專業(yè)技能、文化知識和實際能力;
③持有應(yīng)聘崗位要求的學(xué)歷證書、專業(yè)技術(shù)資格證書、注冊證書或者相應(yīng)的技術(shù)等級證書、崗位培訓(xùn)合格證書;
④身體健康能堅持正常工作。
2)屬衛(wèi)生院人才引進對象可直接聘任
3)聘期一般為三年
2、試聘
1)長病假要求復(fù)工的;
2)違紀下崗重新安排工作的;
3)社會招聘錄用的;
4)試聘期限一般為1至3個月。
3、低聘
1)因崗位技術(shù)職務(wù)職數(shù)限制而愿意低聘的;
2)不能完成或勝任原崗位職責(zé)而接受低聘的;
3)違反衛(wèi)生院規(guī)章制度給衛(wèi)生院造成一定損失而降職使用。
4、短聘
1)不能完成本崗位職責(zé),經(jīng)教育愿意改正的;
2)違反衛(wèi)生院規(guī)章制度給衛(wèi)生院造成一定損失需要考察的;
3)短聘期限一般為半年至一年。
5、拒聘
1)除單位和職工另有約定之外,職工有權(quán)拒聘,凡拒聘者,根據(jù)有關(guān)規(guī)定解除工作關(guān)系。
2)大中專以上畢業(yè)生,在規(guī)定的服務(wù)期限內(nèi)如拒聘,按規(guī)定支付違約金及培養(yǎng)費后解除工作關(guān)系。
6、待聘
1)因編制和崗位職數(shù)超編而未聘上崗的;
2)因未達到崗位聘任條件而未聘上崗的;
3)其他因素未聘上崗的。
第十二條受聘人員應(yīng)具備以下基本條件:
1、遵守黨和國家的政策、法律和法規(guī)和本所規(guī)章制度;
2、具有良好的敬業(yè)精神和職業(yè)道德;
3、具有與履行崗位職責(zé)相適應(yīng)的專業(yè)技術(shù)或管理能力;
4、身體健康,能堅持正常工作;
5、聘用崗位職責(zé)要求的其他條件。
四、組織聘用與程序
第十三條 成立所聘用領(lǐng)導(dǎo)小組,組織人事負責(zé)日常工作。
第十四條 全員聘用制工作由所聘用工作領(lǐng)導(dǎo)小組負責(zé)組織,實施合同管理。
篇3
濟單位工作的大中專畢業(yè)生人事工作方面的服務(wù)措施,特制定辦法。
第二條本辦法中非國有制經(jīng)濟單位是指凡在唐山市境內(nèi)注冊的“三資”企業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、股份制企業(yè)、民有民營企業(yè)、私營企業(yè)、民辦科研機構(gòu)和外地企業(yè)駐唐辦事機構(gòu)等不具備人事管理權(quán)限的其他單位。
第三條凡符合下列條件之一的我市大中專畢業(yè)生,均可實行人事:
1.到第二條所列單位就業(yè)的;
2.自謀職業(yè)的;
3.負勞務(wù)的;
4.準備報考研究生、進修、出國留學(xué)的。
第四條本辦法中的人事是指我市各級政府人事部門所屬人才交流機構(gòu),為用人單位和畢業(yè)生提供保管人事檔案關(guān)系、辦理養(yǎng)老保險等服務(wù)工作。包括:保管人事檔案、代辦落戶手續(xù)、辦理檔案工資(執(zhí)行自收自支事業(yè)單位同類人員標準,下同)轉(zhuǎn)正定級、檔案工資晉升手續(xù)、代辦申報專業(yè)技術(shù)職稱任職資格、出據(jù)與檔案材料有關(guān)的證明、為畢業(yè)生建立基本養(yǎng)老保險個人帳戶、發(fā)放<養(yǎng)老保險手冊>、負責(zé)計算工齡。
第五條人事分為單位委托人事和個人委托人事。凡屬單位委托的應(yīng)由單位明確委托項目,辦理委托合同書;凡屬個人委托的,由個人明確委托項目,辦理委托合同書,然后履行委托事宜。
第六條市、縣(市)、區(qū)人事部門所屬人才交流中心承辦本行政區(qū)域內(nèi)的人事服務(wù)工作。
第七條凡到本辦法中第二條所列單位工作的我市大中專畢業(yè)生的人事,均由單位辦理委托人事。第三條中第2、3、4款所列需由個人辦理委托人事。
第八條凡屬單位委托人事和第三條第2、3款個人委托人事的,在辦理保管人事檔案關(guān)系的同時,辦理養(yǎng)老保險手續(xù);第三條中第4款個人委托人事的根據(jù)自己需要辦理養(yǎng)老保險手續(xù)。
第九條根據(jù)唐山市人民政府9號令《唐山市直屬機關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險暫行辦法》,凡屬單位委托人事的,養(yǎng)老保險金由委托單位和畢業(yè)生個人共同負擔(dān)。繳納比例為:以畢業(yè)生檔案工資為基數(shù),委托單位繳納24%,個人繳納1%。個人繳納1%部分,由委托單位按月從畢業(yè)生工資中代為扣繳,由委托單位按25%的比例一同上繳各級人事行政部門的各級人才交流中心機構(gòu)。個人委托的,其養(yǎng)老保險金按本人檔案工資的25%由個人全部負擔(dān),并由本人到各級人才交流中心機構(gòu)繳納。
第十條委托項目中要求連續(xù)計算工齡,委托單位或個人要在每年的一月份繳納本年度養(yǎng)老保險金。不按時繳納者,按月加收應(yīng)繳金額的1%的滯納金。
第十一條單位辦理委托人事,須向當?shù)厝瞬沤涣鳈C構(gòu)提交下列證件:
1.委托人事申請書;
2.企業(yè)營業(yè)執(zhí)照(副件)復(fù)印件;
3.委托畢業(yè)生的畢業(yè)證、報到證、戶口糧油關(guān)系遷移證以及與項目相關(guān)的材料。
第十二條個人辦理委托人事,須提交下列證件:
1.委托人事申請書;
2.聘用合同復(fù)印件;
3.畢業(yè)證、報到證、戶口糧油關(guān)系遷移證以及與項目相關(guān)的材料。
第十三條實行人事的大中專畢業(yè)生,其見習(xí)期考核、轉(zhuǎn)正定級、申報職稱均由委托單位向各級人才交流機構(gòu)提供畢業(yè)生的工作表現(xiàn)、個人工作總結(jié)等材料,由負責(zé)的各級人才交流機構(gòu)辦理有關(guān)手續(xù)。畢業(yè)生在見習(xí)期解除聘用合同,又應(yīng)聘到其他單位工作的,見習(xí)期(扣除待聘期)合并計算。
第十四條實行人事的大中專畢業(yè)生應(yīng)聘到另一個非國有制經(jīng)濟單位工作的,需重新辦理委托手續(xù)。在見習(xí)期內(nèi)到國有制經(jīng)濟單位工作的,由畢業(yè)生分配部門辦理改派手續(xù);見習(xí)期滿后到國有制經(jīng)濟單位工作的,由干部調(diào)配部門辦理調(diào)動手續(xù)。
第十五條實行人事的畢業(yè)生符合國家規(guī)定退休條件的,由各級負責(zé)部門報同級機關(guān)、事業(yè)養(yǎng)老保險機構(gòu)審核后,為其辦理退休審批手續(xù)。從辦理退休手續(xù)的下月起,由各級負責(zé)部門按月發(fā)放養(yǎng)老金。養(yǎng)老金的計發(fā)標準按自收自支事業(yè)單位工作人員退休金計發(fā)的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第十六條各級人才交流機構(gòu)與委托對象不存在行政隸屬關(guān)系。委托對象有違法或嚴重違紀行為的,各級人事部門及時終止其委托關(guān)系,并書面通知委托人事單位或個人。
第十七條人事實行有償服務(wù),具體收費標準按國家及省、市有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。辦理委托人事的單位和個人,應(yīng)按時繳納有關(guān)費用。不按時繳納費用的,至檔案調(diào)轉(zhuǎn)之日,按月加收15%的滯納金。
篇4
二、落實政策,認真執(zhí)行畢業(yè)生就業(yè)的相關(guān)規(guī)定
(一)就業(yè)模式今年繼續(xù)實行政府引導(dǎo)、市場調(diào)節(jié)的就業(yè)模式,引導(dǎo)畢業(yè)生到基層和非公有制企業(yè)就業(yè),鼓勵自主創(chuàng)業(yè)或自謀職業(yè),對我縣急需的本科以上學(xué)歷畢業(yè)生可由人事部門按政策進行指令性分配。
(二)就業(yè)辦法1、國家計劃招收的畢業(yè)生就業(yè),在國家就業(yè)方針政策指導(dǎo)下,本著“專業(yè)對口、學(xué)以致用”的原則,在一定范圍內(nèi)雙選就業(yè)。
2、師范類畢業(yè)生就業(yè),按教育部門有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。取得教師資格證的非師范類畢業(yè)生就業(yè),由編制、人事部門會同教育部門根據(jù)教師缺編情況,面向社會公開招考,擇優(yōu)補充到教師隊伍。
3、醫(yī)療衛(wèi)生類畢業(yè)生就業(yè),按照衛(wèi)生部門有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
4、地方大中專畢業(yè)生首次就業(yè),按政發(fā)〔〕137號文件有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。其中成教、自考類畢業(yè)生未經(jīng)考試不得進入財政撥款或具有政策性收費職能的事業(yè)單位。
(三)就業(yè)規(guī)定1、畢業(yè)生未經(jīng)統(tǒng)一招考,不得直接進入國家機關(guān)和公務(wù)員隊伍;本科畢業(yè)生進入事業(yè)單位須專業(yè)對口且編制有空缺(緊缺專業(yè)除外);??埔韵聦W(xué)歷(含??疲┊厴I(yè)生未經(jīng)考試不得直接進入財政撥款事業(yè)單位。
2、非籍大專以下學(xué)歷(含大專)畢業(yè)生限制進入我縣事業(yè)單位。企業(yè)引進外地畢業(yè)生,不受學(xué)歷、專業(yè)等限制。
3、畢業(yè)生就業(yè)繼續(xù)實行人事制度。對經(jīng)雙向選擇落實就業(yè)單位的畢業(yè)生,由縣人才服務(wù)中心辦理人事等有關(guān)就業(yè)手續(xù),畢業(yè)生持人事合同書到用人單位報到。未經(jīng)縣人才服務(wù)中心鑒證的就業(yè)手續(xù)無效。
4、12月底仍未就業(yè)的畢業(yè)生,持本人畢業(yè)證等有效證件到縣人才服務(wù)中心辦理人事及檔案托管手續(xù)后,可享受免費的求職登記及就業(yè)推薦服務(wù)。戶籍關(guān)系可掛靠在縣人才服務(wù)中心集體戶,也可返回原籍。
5、縣人才服務(wù)中心等相關(guān)部門要加強對未就業(yè)畢業(yè)生的職業(yè)技能培訓(xùn),提高畢業(yè)生實際工作能力,增強社會競爭力。
6、父母雙方均下崗失業(yè)或家庭生活標準低于最低生活保障線及有其他特殊困難的未就業(yè)畢業(yè)生,按照專業(yè)對口的原則優(yōu)先推薦就業(yè)。
7、農(nóng)村獨生女本科畢業(yè)生回本縣就業(yè)的,同等條件下優(yōu)先推薦就業(yè)。
8、畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)、自謀職業(yè)的,享受下崗職工再就業(yè)有關(guān)優(yōu)惠政策。
(四)辦理程序1、畢業(yè)生與用人單位經(jīng)雙向選擇達成就業(yè)意向后,簽訂《畢業(yè)生就業(yè)協(xié)議書》,明確雙方責(zé)、權(quán)、利。經(jīng)畢業(yè)生本人簽字,用人單位、主管部門蓋章后,同《畢業(yè)生雙向選擇就業(yè)推薦表》原件、《單位錄(聘)用畢業(yè)生審核備案表》送縣人才服務(wù)中心審核備案。
2、畢業(yè)生持《大中專畢業(yè)生就業(yè)報到證》、《畢業(yè)證書》及當?shù)乜h級以上醫(yī)院出具的《體檢合格證明》到縣人才服務(wù)中心辦理就業(yè)手續(xù)。
3、本縣籍生源的地方計劃中專畢業(yè)生及成教、自考類畢業(yè)生,就業(yè)前須到縣人才服務(wù)中心領(lǐng)取《聘用干部審批表》和《聘用合同書》,經(jīng)縣人才服務(wù)中心鑒證后,到市人才服務(wù)中心辦理聘用干部審批手續(xù)。
4、畢業(yè)生到就業(yè)單位報到時間自8月1日開始。
三、調(diào)控流向,積極引導(dǎo)畢業(yè)生多渠道、多形式就業(yè)(一)積極引導(dǎo)本縣籍畢業(yè)生到西部省區(qū)工作。本縣籍生源畢業(yè)生自愿到西部工作,戶口可落在本縣,在西部服務(wù)期滿可隨時申請調(diào)回,由縣人才服務(wù)中心優(yōu)先推薦就業(yè)。
(二)繼續(xù)鼓勵和引導(dǎo)大中專畢業(yè)生到民營、私營等非公有制單位就業(yè)。對到非公有制單位就業(yè)或自主創(chuàng)業(yè)、自謀職業(yè)的畢業(yè)生,由縣人才服務(wù)中心提供全方位的人事服務(wù)。
(三)畢業(yè)后當年服兵役的畢業(yè)生,可持《入伍通知書》和《畢業(yè)證》等證件到縣人才服務(wù)中心辦理登記手續(xù),退役后持退伍軍人安置辦公室出具的證明,可享受當年畢業(yè)生就業(yè)的相關(guān)政策。
四、規(guī)范服務(wù),進一步優(yōu)化就業(yè)環(huán)境各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場)、各部門要立足我縣實際,抓住當前畢業(yè)生供大于求的有利時機,騰出崗位,加大對畢業(yè)生的吸納力度。接收單位要真正從工作上、生活上關(guān)心畢業(yè)生,積極幫助畢業(yè)生解決工作和生活中的實際困難??h人事部門要積極為畢業(yè)生提供政策咨詢、就業(yè)指導(dǎo)、擇業(yè)信息登記、就業(yè)推薦以及人事檔案管理、代辦保險等服務(wù),推動畢業(yè)生就業(yè)工作的健康發(fā)展。
篇5
【關(guān)鍵詞】鎮(zhèn)級醫(yī)院;聘用護士;管理
隨著護理模式的轉(zhuǎn)變和護理范疇的拓寬,護理人力資源不足的問題日益突出,加上醫(yī)療體制改革,許多醫(yī)院為降低醫(yī)療服務(wù)成本,使得一大批聘用護士進入醫(yī)院護理隊伍,并且正在從“補充力量”向“重要力量”發(fā)展。作為醫(yī)院護理隊伍的重要力量,聘用護士工作積極性的高低,直接關(guān)系到臨床護理質(zhì)量的好壞和基層醫(yī)院的建設(shè),而護理質(zhì)量是護理業(yè)務(wù)技術(shù)管理的核心,是衡量醫(yī)院管理水平的重要標志[1]。本文根據(jù)2004年中山市鎮(zhèn)級醫(yī)院護理人力資源狀況調(diào)查表提供的資料,分析目前中山市鎮(zhèn)級醫(yī)院聘用護士的現(xiàn)狀,尋找合理的管理對策,以進一步促進醫(yī)院護理人力資源的開發(fā)利用。
1聘用護士現(xiàn)狀
1.1思想不穩(wěn)定,人員流動大原因如下:(1)待遇低。目前絕大多數(shù)醫(yī)院未做到同工同酬,聘用護士待遇低于正式護士。(2)工作壓力大。醫(yī)院減員時,先辭聘用護士,其工作壓力大于正式護士。(3)聘用護士社會保障體系不完善,大多數(shù)醫(yī)院未能幫她們辦理養(yǎng)老保險及醫(yī)療保險。(4)職稱問題不能解決。
1.2學(xué)歷低,人員素質(zhì)不高由于我國護理教育以中專為主,部分高學(xué)歷護士不愿做聘用護士[2]等原因,導(dǎo)致醫(yī)院聘用護士的學(xué)歷偏低。中山市21所鎮(zhèn)級醫(yī)院619名聘用護士中,大專學(xué)歷護士僅為2.8%,其余均為中專學(xué)歷。再者聘用護士的來源不夠理想,因為鎮(zhèn)級醫(yī)院的工作條件、環(huán)境相對大醫(yī)院來說有一定差距,來鎮(zhèn)級醫(yī)院應(yīng)聘的護士多為大醫(yī)院求職落選后轉(zhuǎn)來鎮(zhèn)級醫(yī)院的,綜合素質(zhì)不高。
1.3再教育和培訓(xùn)難醫(yī)院招收聘用護士的主要目的是緩解護理人力不足,減少醫(yī)療服務(wù)成本,因而很少考慮聘用護士的在職教育問題,即使有些醫(yī)院組織了在職教育,也都不規(guī)范,計劃性不強,很少有醫(yī)院將聘用護士送出去進修學(xué)習(xí),聘用護士得不到深造學(xué)習(xí)的機會。
2對策
2.1制定規(guī)范嚴格的聘用標準,把住“入門”關(guān)聘用護士必須是國家正規(guī)衛(wèi)校培養(yǎng)并持有畢業(yè)證者,必須有護士執(zhí)業(yè)證書(新畢業(yè)護士可作為助理護士使用,限期在2年內(nèi)獲得執(zhí)業(yè)證書)。通過基本理論、基本知識、基本技能操作考核合格者,進入臨床科室試用3個月后,進行綜合考核評分,擇優(yōu)錄取,這樣可保證聘用護士的素質(zhì),避免需要護士時臨時招聘、無法選擇的弊端。
2.3提高福利待遇,實行人事,穩(wěn)定護理隊伍提高工資待遇,參照同年畢業(yè)護士工資標準為聘用護士套發(fā)工資,與在冊護士一樣發(fā)給獎金,提高她們的生活水平;及時辦理保險,按照國家有關(guān)規(guī)定,為聘用護士辦理醫(yī)療保險和養(yǎng)老保險,解決聘用護士的后顧之憂,穩(wěn)定聘用護士隊伍,減少聘用護士的流失;提高政治待遇,按照《勞動法》有關(guān)規(guī)定,保證聘用護士同在冊護士一樣享受法定節(jié)假日、婚、產(chǎn)假等,保護她們的合法權(quán)益。另外將聘用護士納入社會大循環(huán),實踐人事制度,通過人才交流中心,建立專業(yè)技術(shù)干部人事,簽訂《人事合同書》,對聘用護士人事檔案進行統(tǒng)一管理,同時辦理人事關(guān)系及人事檔案的調(diào)動傳遞手續(xù),可報考全國專業(yè)技術(shù)職稱和代辦各類人事檔案的調(diào)動傳遞手續(xù),為其今后在社會上合理流動提供資料,使聘用護士管理走向規(guī)范化、制度化的道路。
2.4提供人性化服務(wù),營造良好的人際氛圍一個好的人際氛圍是人才潛能得以最大發(fā)揮的先決條件。為聘用護士提供人性化服務(wù)不是一句空話和表面的形式,而是一種具體的本質(zhì)和內(nèi)容,要融入到我們每一個管理者的理念中,人性化服務(wù)要求從傳統(tǒng)的被動服務(wù)模式轉(zhuǎn)為主動服務(wù)模式,充分發(fā)揮人主觀能動性,挖掘內(nèi)在潛力,時刻為聘用護士著想。在具體工作中要做到換位思維、主動察覺、主動溝通、主動關(guān)愛,為聘用護士營造一個溫馨、和諧的工作及學(xué)習(xí)氛圍,定期進行談心、座談交流,了解她們的生活、工作和思想動態(tài),幫助她們解決實際困難??傊?,人性化服務(wù)是一種永無止境的質(zhì)量品質(zhì)要求,要有“沒有最好,只有更好”的服務(wù)理念。一切管理工作的根本問題,就是要做好人的工作,人的主動性發(fā)揮得越好,管理的客觀效益也越高。
2.5推行激勵機制,滿足自我實現(xiàn)需求根據(jù)馬斯洛的層次論,不僅要滿足聘用護士的物質(zhì)需要,還要分析她們的心理需要,盡可能滿足她們自我實現(xiàn)的需要。對聘用護士的學(xué)歷教育、專業(yè)培養(yǎng)、職稱晉升、評優(yōu)獎勵等方面給予在冊護士一樣的待遇,對工作表現(xiàn)好、業(yè)務(wù)能力強的聘用護士可優(yōu)先轉(zhuǎn)為正式護士,鼓勵她們參與科定管理與決策,增強主人翁責(zé)任感,滿足自我實現(xiàn)的需要。
2.6重視聘用護士人才的培養(yǎng)和選拔高品質(zhì)的服務(wù)來自高素質(zhì)的護士,醫(yī)院及護理部要鼓勵聘用護士接受繼續(xù)教育,在工作時間安排上,對參加后續(xù)學(xué)歷教育的聘用護士,科室為她們同正式護士一樣提供最大便利,鼓勵她們參加學(xué)術(shù)活動,積極撰寫護理論文。對聘用護士中的業(yè)務(wù)能力突出者,作為科室業(yè)務(wù)骨干培養(yǎng),提供培訓(xùn)機會,充分發(fā)揮她們的工作積極性和創(chuàng)造性,同時在護理隊伍中形成一個良好的競爭機制,促進護理水平的提高。
【參考文獻】
1成翼娟,方進博,李繼平.醫(yī)院聘用護士管理中存在的問題與對策.中國實用護理雜志,2004,20(11A):58-59.
篇6
第一章 總則
第一條 公司人事管理的主管部門為企管部,對上向主管經(jīng)營的副總經(jīng)理負責(zé),對下由人力資源主管負責(zé)日常事務(wù)。
公司的部門設(shè)置、人員編制、企管部經(jīng)理的任免、去留及晉級由總經(jīng)理負責(zé);
公司總經(jīng)理、副總經(jīng)理、總經(jīng)理助理的任免、去留事項由董事會負責(zé)。
第二條 企管部有關(guān)人事管理的職責(zé)如下:
(1) 負責(zé)貫徹執(zhí)行國家有關(guān)人事方面的政策法規(guī),結(jié)合本公司情況,制定并實施公司的人力資源規(guī)劃和具體計劃。
(2) 根據(jù)各部門的人力需求計劃,負責(zé)對人才引進和招聘工作進行具體操作。
(3) 負責(zé)擬訂和修改公司的人事、勞資、培訓(xùn)等方面的政策及規(guī)章制度,經(jīng)批準后,負責(zé)監(jiān)督執(zhí)行。
(4) 負責(zé)擬訂員工崗位薪酬制度。
(5) 負責(zé)擬訂本公司員工績效考核體系及獎懲方案,并組織實施。
(6) 根據(jù)公司員工實際狀況和企業(yè)發(fā)展的需要,制定并實施公司的人員培訓(xùn)計劃。
(7) 負責(zé)組織員工的各種崗位培訓(xùn)。
(8) 負責(zé)公司員工的社會保障工作。
(9) 負責(zé)員工辭退及內(nèi)部調(diào)配,代表公司處理勞動糾紛。
(10) 負責(zé)辦理員工勞動合同的簽訂、續(xù)訂、入職和離退職等人事手續(xù)。
第三條 本制度除另有規(guī)定外,適用于公司全體員工。
第四條 本制度中所涉及的“員工”,是指在公司工作的所有在職人員,包括正式職工和短期聘用員工。
正式員工是本公司系統(tǒng)員工隊伍的主體,享受本制度中所規(guī)定的各種福利待遇;
短期聘用員工指具有明確聘用期的臨時工、離退休人員以及少數(shù)特聘人員,其享受待遇由聘用合同書中規(guī)定。短期聘用員工聘期滿后,若愿意繼續(xù)受聘,經(jīng)公司同意后可與公司續(xù)簽聘用合同。
第五條 正式員工和短期聘用員工均應(yīng)與公司簽訂勞動合同,本人事制度可以作為勞動合同的附件,規(guī)范員工和公司雙方的行為。
第二章 聘用
第六條 公司聘用的原則是:“任人唯賢,擇優(yōu)錄用;競爭上崗,崗上競爭”。
第七條 聘用各級員工應(yīng)綜合考慮思想、學(xué)識、品德、能力、經(jīng)驗、體格等,以適合于所任職務(wù)或工作為考察原則,但有特殊需要時不在此限。
第八條 總經(jīng)理、副總經(jīng)理及總經(jīng)理助理的聘任由董事會負責(zé)向社會公開招聘。具體方式由董事會制定、執(zhí)行。
各部門經(jīng)理、副經(jīng)理的聘用由公司總經(jīng)理、副總經(jīng)理負責(zé)。
公司其它崗位的聘用,由企管部人力資源管理部門負責(zé)。
第九條 公司的人員編制須嚴格遵守公司的崗位設(shè)定要求,不得自行增加崗位設(shè)置。公司鼓勵通過員工增加崗位技能的學(xué)習(xí),達到“一崗多能”的要求,以便合并崗位,減少人員,增加勞動效率。
第十條 各年度人員需求計劃的編制程序如下:
(1) 在經(jīng)營年度結(jié)束前,企管部將下一年度的《人員需求計劃表》發(fā)放給各部門,部門主管須根據(jù)實際情況,認真填寫后,上報企管部。
(2) 企管部匯總后,結(jié)合崗位編制、公司的投資(經(jīng)營)方案編制下一年度人力資源需求方案,報總經(jīng)理批準;
(3) 經(jīng)總經(jīng)理所確定的人力資源計劃,由企管部負責(zé)辦理招聘事宜。
第十一條 普通員工招聘的一般程序如下:
人員需求部門的負責(zé)人向企管部提出申請,由企管部結(jié)合年度計劃審核需求,給出審核意見;
企管部審核同意后,會同需求部門,根據(jù)崗位說明書的要求,制定具體的崗位任職資格,形成招聘文件;
企管部制定招聘計劃,經(jīng)企管部經(jīng)理批準后執(zhí)行;
企管部按照批準的崗位要求確定初始人選,送需求部門審核,確定最終候選者名單;
企管部會同需求部門共同進行面試(如有需要,可增加面試的次數(shù)),并共同決定聘用人選;
企管部負責(zé)聘用人員的通知,進入試用期管理;
企管部負責(zé)落實崗前培訓(xùn)。
第十二條 部門經(jīng)理的聘用,參照上述程序;企管部經(jīng)理的聘用,由總經(jīng)理會同副總經(jīng)理進行;其它的部門經(jīng)理由企管部會同總經(jīng)理、副總經(jīng)理進行。
第十三條 凡有下列情形者,不得錄用。
與集團中層以上干部有親屬關(guān)系的人員(對歷史形成的此類情況不予追溯)。
剝奪政治權(quán)力尚未恢復(fù)者。
被判有期徒刑或被通緝,尚未結(jié)案者。
有賭博、吸食記錄者。
拖欠公款,有記錄在案者。
患有精神病或傳染病者。
品行惡劣,曾被其他單位辭退、開除人員。
體格檢查不通過者。
第十四條 公司招聘采用內(nèi)外一視同仁的原則,即外部招聘與內(nèi)部推薦共舉,統(tǒng)一考察標準,擇優(yōu)錄取。
第三章 試用
第十五條 新聘用人員均應(yīng)經(jīng)試用合格才予任用。
第十六條 試用期為1-3個月。
第十七條 新進員工的試用,由所在部門進行,企管部負責(zé)監(jiān)督。
第十八條 新進員工向企管部報到,并以其向企管部報到的日期作為起薪日。
第十九條 公司員報到時應(yīng)交驗的材料:
(1) 公司統(tǒng)一印發(fā)的登記表
(2) 身份證(復(fù)印件)
(3) 畢業(yè)證明書(復(fù)印件)
(4) 技術(shù)等級證(復(fù)印件)
(5) 健康檢查表
(6) 近期免冠1寸半身照片2張
(7) 崗位要求的其他證明材料
第二十條 企管部應(yīng)于新員工報到當日與其簽定“試聘協(xié)議”;試聘協(xié)議一式兩份,一份交由企管部存檔,一份由試用員工自留。
第二十一條 試用員工經(jīng)試用期考核成績合格者,其服務(wù)時間統(tǒng)一從正式任用之日起計算,公司與其簽訂正式的勞動合同書(訂立集體勞動合同的除外)。
第二十二條 試用員工在試用期間有下列行為之一者,可隨時停止試用,并不可請求任何遣散費或補助。
(1) 品行欠佳,違反公司有關(guān)規(guī)定;
(2) 申請事假超過規(guī)定;
(3) 經(jīng)試用單位認為不適合工作崗位;
(4) 發(fā)現(xiàn)進入公司前曾有不適合崗位的違法行為;
(5) 遞交的個人資料被查證為虛假的;
第二十三條 公司員工辦妥報到手續(xù),經(jīng)公司分派試用工作后,應(yīng)即赴目標部門工作,不得借故拖延或請求更換;并由企管部填發(fā)工作記錄卡,按照規(guī)定時間到職工作,無故拖延一星期未到職者即停止試用。事先以書面呈準者不在此限。
第二十四條 試用期的考核
(1) 新員工在試用期滿后,向企管部領(lǐng)取“員工轉(zhuǎn)正考核表”,根據(jù)自身實際情況,實事求是地填寫表中的“評核內(nèi)容”和考核內(nèi)容中的“自評部分”。
(2) 部門主管根據(jù)新員工在試用期的表現(xiàn),公正地評分并寫出初核評語。
(3) 人力資源主管根據(jù)新員工在試用期間的出勤情況,如實填寫考勤狀況。
(4) 考核結(jié)果將根據(jù)初核評分和考勤狀況來確定。
a) 考核結(jié)果以百分制核算,60分以上為合格;
b) 考核不合格的新員工由企管部辦理退職手續(xù);
c) 考核合格的員工由企管部負責(zé)簽訂正式勞動合同,并核定崗位及相應(yīng)的崗位薪點數(shù);
d) 考核分數(shù)在90分以上的員工可以晉級確定崗位薪點數(shù);
第四章 服務(wù)
第二十五條 公司正式聘用的員工,應(yīng)嚴格遵守公司的各項規(guī)章制度,以及各項規(guī)定、通告、公告。
第二十六條 員工工作守則包括:
(1) 建立高度的責(zé)任心和事業(yè)心,處處以公司利益為重,為公司的發(fā)展而奮斗。
(2) 樹立服務(wù)意識,始終面向市場,面向用戶,提供具有“國際品質(zhì)、名牌服務(wù)、物超所值”的產(chǎn)品。
(3) 牢記“質(zhì)量第一、用戶第一”的原則,努力消除可能給顧客帶來不便的任何瑕疵。
(4) 具備創(chuàng)新能力,通過培養(yǎng)學(xué)習(xí)新知識、新技能,使個人素質(zhì)與公司發(fā)展保持同步。
(5) 講究工作方法和效率,明確效率是企業(yè)的生命。
(6) 培養(yǎng)敬業(yè)和奉獻精神,滿負荷、快節(jié)奏、高效率地投入日常工作。
(7) 保持堅韌不拔的毅力,要有信心、有勇氣戰(zhàn)勝困難和挫折。
(8) 善于協(xié)調(diào)、融入集體,有團隊合作精神和強烈的集體榮譽感,分工不分家。
(9) 培養(yǎng)良好的職業(yè)道德和正直無私的個人品質(zhì)。
(10) 明確公司的奮斗目標和個人工作目標。
第二十七條 員工行為準則包括:
(一) 忠于職守,服從領(lǐng)導(dǎo),不得有陽奉陰違或敷衍塞職的行為。
(二) 不得經(jīng)營與本公司類似及職務(wù)上有關(guān)的業(yè)務(wù),或兼任其他職務(wù)。
(三) 不斷提高工作技能,工作上做到精益求精,以期提高工作效率。
(四) 不泄漏業(yè)務(wù)或職務(wù)上機密,或假借職權(quán),貪污舞弊,接受招待或以公司名義在外招搖撞騙。
(五) 不得攜帶違禁品、危險品或與生產(chǎn)無關(guān)物品進入工作場所。
(六) 未經(jīng)批準,不得私自攜帶公物出廠。
(七) 未經(jīng)主管或部門負責(zé)人的允許,嚴禁進入變電室、質(zhì)量管理室、倉庫及其他禁入重地;
(八) 工作時間中不準任意離開崗位,如須離開應(yīng)向主管人員請準后始得離開。
(九) 員工每日應(yīng)注意保持作業(yè)點的環(huán)境清潔。
(十) 員工在作業(yè)開始時間不得怠慢拖延,作業(yè)時間中應(yīng)全神貫注,嚴禁看雜志、電視、報紙以及抽煙,以便增進工作效率并防范危險。
(十一) 通力合作,同舟共濟,不得吵鬧、斗毆、搭訕攀談或互為聊天閑談,或搬弄是非,擾亂秩序。
(十二) 各級主管及各級單位負責(zé)人務(wù)須注意本身涵養(yǎng),領(lǐng)導(dǎo)所屬員工,同舟共濟,提高工作情緒,使部屬精神愉快,在職業(yè)上有安全感。
第五章 工資及福利
第二十八條 公司執(zhí)行崗位薪點工資制,即工資包含崗位工資、績效工資、年功工資三部分。各部分工資均采用薪點數(shù)計算,匯總后結(jié)合薪點值確定工資。
第二十九條 崗位工資、年功工資按月核算,績效工資按季度核算;
第三十條 公司的年度工資總額須與公司的經(jīng)營效果密切相關(guān)。
第三十一條 工資采用“下發(fā)薪”制,即每月5日發(fā)放上月工資,遇節(jié)假日提前??冃ЧべY(獎金)按季度發(fā)放,最遲不晚于下季度第一月末。
第三十二條 公司提供的福利包括按黑龍江省規(guī)定的社會統(tǒng)籌保險,以及公司規(guī)定的各項福利措施。
有關(guān)工資及福利的具體內(nèi)容見公司《工資管理制度》《員工福利制度》的有關(guān)規(guī)定。
第六章 考勤及假期
第三十三條 公司員工正常工作的作息時間為:
夏季: 8:00-17:00
冬季: 8:30-17:30
生產(chǎn)崗位的作息由生產(chǎn)技術(shù)部負責(zé)安排。
第三十四條 各班、組、部門宜設(shè)置兼職考勤員,負責(zé)本單元員工的考勤工作;考勤員月底將考勤表交本部門匯總,匯總表經(jīng)部門領(lǐng)導(dǎo)簽字后報企管部。
第三十五條 考勤中有關(guān)事項的確認條件如下:
(1) 遲到:
超過考勤規(guī)定的到崗時間15分鐘以內(nèi);
(2) 早退:
提前考勤規(guī)定的離崗時間15分鐘以內(nèi);
(3) 曠工:
有下列行為之一的:
a) 遲到、早退超過15分鐘的;
b) 當日未到崗,且無正當理由的;
c) 未到崗而提供的證明材料經(jīng)核查為虛假的;
d) 到崗后擅自離崗時間累計超過1小時的;
(4) 病假:
在考勤規(guī)定的到崗時間前15分鐘,或事先向直接負責(zé)人申請(急診除外),且于恢復(fù)上班后即日交付正規(guī)醫(yī)療部門出具的相關(guān)證明材料;
(5) 事假:
事先向主管領(lǐng)導(dǎo)書面申請,經(jīng)批準后休息的。請假未滿半小時者,以半小時計算,累積滿8小時為1日。
(6) 公假:
有下列條件之一者,經(jīng)申請批準后休假的:
(1) 行使選舉權(quán);
(2) 當選代表出席政府、黨派、工會、青年團、婦女聯(lián)合會等組織召開的區(qū)級以上的代表會議;
(3) 擔(dān)任人民法院的人民陪審員、證明人及辯護人;
(4) 出席勞動模范、先進工作者大會;
(5) 《工會法》規(guī)定的不脫產(chǎn)工會基層委員的工會活動,每月占用工作時間不超過2個工作日時;
(6) 接受區(qū)級以上獎勵,參加獎勵大會的;
(7) 公司副總經(jīng)理以上領(lǐng)導(dǎo)指定參加會議或群眾性活動時。
(7) 福利假:
根據(jù)公司福利管理的有關(guān)規(guī)定,對于符合條件的員工給予福利假,包括婚假、喪假、探親假、年休假等,具體標準參加《員工福利制度》的有關(guān)規(guī)定。
第三十六條 病假(除急診外)、事假、公假、福利假須事前書面申請,經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)批準后執(zhí)行。各類假期1日內(nèi)由部門經(jīng)理、車間主任批準,超過1日報主管副總經(jīng)理批準。
有關(guān)考勤的具體規(guī)定及獎懲措施,詳見《考勤及勞動紀律管理制度》。
第七章 考核及異動
第三十七條 員工的考核分為轉(zhuǎn)正考核、月度考核、年終考核,考核結(jié)果作為員工晉升、晉級(降級)、提職(降職)、獎金、罰款的依據(jù)。
第三十八條 員工轉(zhuǎn)正考核按照本制度中“試用”章節(jié)規(guī)定的辦法執(zhí)行
月度考核和年度考核則按照公司《考核管理制度》執(zhí)行。
第三十九條 員工的異動主要指部門經(jīng)理(含)以下的員工,包括調(diào)動、晉升、降職。總經(jīng)理、副總經(jīng)理、總經(jīng)理助理的任免、調(diào)整由董事會負責(zé)。
第四十條 公司根據(jù)工作需要,可以調(diào)整員工的工作崗位;員工也可以申請在公司各部門之間流動。員工的調(diào)動分為部門內(nèi)調(diào)動和部門間調(diào)動兩種情況:
(1) 部門內(nèi)調(diào)動:是指員工在本部門內(nèi)的崗位變動,由各部門負責(zé)人根據(jù)實際情況,經(jīng)考核后,向企管部提出申請,經(jīng)企管部批準后執(zhí)行。
(2) 部門間調(diào)動:是指員工在公司內(nèi)部各部門之間的流動,需經(jīng)調(diào)出部門、調(diào)入部門、人力企管部共同考核后,由企管部申請,報總經(jīng)理批準后執(zhí)行。
第四十一條 員工連續(xù)三個月的月度考核成績位居本部門前5%的,可以向上調(diào)整崗位薪點數(shù)一級;員工連續(xù)三個月的月度考核成績位居本部門后5%的,可以向下調(diào)整崗位薪點數(shù)一級。
第四十二條 員工的晉升和降級,除《員工獎懲制度》規(guī)定外,主要依據(jù)考核成績、個人技能、工作態(tài)度決定。
第四十三條 普通員工的晉升和降級,由人力資源主管和員工所在部門共同負責(zé)擬定,報企管部批準;部門(副)經(jīng)理的晉升和降級,需報總經(jīng)理批準;
第四十四條 公司根據(jù)考核成績實行“末位淘汰”制,具體規(guī)定見“末位淘汰制管理辦法”。
第八掌 獎懲
第四十五條 公司獎懲的目的在于鼓勵和鞭策員工勤奮工作,奮發(fā)向上,做出更大成績,防止和糾正員工的違法失職行為,保證順利的實現(xiàn)企業(yè)和員工的發(fā)展目標。
第四十六條 公司的獎勵包括:經(jīng)濟獎勵、行政獎勵和榮譽獎勵等。經(jīng)濟獎勵包括加薪、獎金、獎品等;榮譽獎勵包括通令嘉獎、記功、記大功、授予先進工作者、勞動模范等;行政獎勵包括晉升、擴大職權(quán)、參與決策等。
第四十七條 公司的懲罰包括經(jīng)濟處罰與行政處分,經(jīng)濟處罰分為罰款、扣發(fā)獎金、降薪等;行政處分分為警告、記過、記大過、降職、免職、辭退、開除。
有關(guān)獎懲的具體規(guī)定,見《員工獎懲制度》。
第九章 培訓(xùn)
第四十八條 公司鼓勵員工進行業(yè)務(wù)深造,貫徹“一崗多能”政策,將組織定期與不定期的崗位培訓(xùn)及其他技能的培訓(xùn)。
第四十九條 培訓(xùn)由企管部會同業(yè)務(wù)部門,通過分析考核結(jié)果后確認需要培訓(xùn)的人員及內(nèi)容,在此基礎(chǔ)上制定培訓(xùn)計劃,經(jīng)企管部批準后執(zhí)行。
第五十條 培訓(xùn)包括崗前培訓(xùn)、在職培訓(xùn)、專業(yè)培訓(xùn)三種。
(1) 崗前培訓(xùn)為新進員工入職前的培訓(xùn),由人力資源主管組織,內(nèi)容為:
a) 公司簡介、人事管理規(guī)章的講解;
b) 企業(yè)文化知識的培訓(xùn);
c) 工作要求、工作程序、工作職責(zé)的說明;
d) 請業(yè)務(wù)部門進行業(yè)務(wù)技能培訓(xùn);
(2) 在職培訓(xùn):在崗員工的技能培訓(xùn),以提高本職技能或增加第二崗位技能為需要,由各級主管組織,采用內(nèi)部培訓(xùn)與外部培訓(xùn)結(jié)合的方式,并加以總結(jié),形成固定的培訓(xùn)教材;
(3) 專業(yè)培訓(xùn):視業(yè)務(wù)的需要,對優(yōu)秀的員工進行的特定目的的培訓(xùn)。專業(yè)培訓(xùn)包括:
a) 培訓(xùn)機構(gòu)的專業(yè)培訓(xùn)班
b) 邀請專家進行專項講座
c) 脫產(chǎn)學(xué)習(xí)
d) 國外深造
第五十一條 為加強培訓(xùn)管理,使接受培訓(xùn)的員工更好地為公司創(chuàng)效益,參加專業(yè)培訓(xùn)的員工應(yīng)與公司簽訂“培訓(xùn)后服務(wù)協(xié)議”;
第五十二條 參加培訓(xùn)的員工應(yīng)認真學(xué)習(xí),公司將考察培訓(xùn)效果;并據(jù)此決定員工承擔(dān)培訓(xùn)費用的比例。
培訓(xùn)的具體規(guī)定見公司《培訓(xùn)管理制度》
第十章 解職
第五十三條 公司員工的解職分為“死亡”、“退休”、“辭職”、“停職”及“辭退/解雇”“開除”六種。
第五十四條 公司員工死亡為當然解職。員工死亡的撫恤條件及標準由公司另行規(guī)定。
第五十五條 公司員工退休享受退休金,其辦法另定。
第五十六條 公司員工自請辭職者,應(yīng)于30天前以書面形式申請核準。在未核準前不得離職,擅自離職者以曠工論處。
第五十七條 公司員工停職分為“自請停職”及“命令停職”二種。
(一)員工因服兵役、預(yù)備役期間超過一個月者可自請停職。
(二)員工有下列情況之一者可命令停職。
1、員工不適合繼續(xù)本職工作又無法調(diào)整工作的;
2、因病延長的假期超過規(guī)定者。
3、觸犯法律嫌疑重大而被羈押或提起公訴者。
第五十八條 自請停職和命令停職,如遇下列情況,酌情予以處理。
(一)自請停職者,于免除兵役、預(yù)備役后15日內(nèi)報道復(fù)職。否則,以辭退處理。
(二)因病命令停職者,自停職日起6個月內(nèi)未能痊愈申請復(fù)職者,可按退休或辭退處理。
(三)因工作原因的停職在3月內(nèi)還無法安排合適工作的,按辭退處理。
(四)因訴訟案命令停職者,經(jīng)判決為有期徒刑以上者免職或解雇,但偵查處分不起訴或判決無罪確定后,可予復(fù)職。
第五十九條 公司員工于停職期間,停發(fā)所有薪酬,其服務(wù)年限以中斷計。
第六十條 員工因違反公司規(guī)章制度,可根據(jù)其行為及后果,根據(jù)相應(yīng)的規(guī)定給予解雇或開除處理。解雇或開除的決議應(yīng)通過公司辦公會決定,并將辭退及解雇的決定通知工會。
第六十一條 因公司調(diào)整業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu),或發(fā)生重大經(jīng)營變動導(dǎo)致的解雇員工計劃,應(yīng)事先與工會協(xié)商,共同制定解雇及補償方案。
第六十二條 公司員工離職,除“死亡”及“命令停職”未能辦理交接手續(xù)者外,均應(yīng)辦妥交卸手續(xù),經(jīng)各部門接交人簽準后才能離職。財務(wù)部憑簽準單辦理有關(guān)結(jié)算。
第十一章 附則
第六十三條 本制度由企管部制定,董事會批準后執(zhí)行;
篇7
總結(jié)1
回顧xx年,在總公司領(lǐng)導(dǎo)的親切關(guān)懷下、在各部門的支持配合下,人力資源部的工作有了很大的提高。從剛剛成立時的羽翼未滿,到今天不斷邁出嶄新的步伐,以下個人總結(jié)。
一、積極、認真完成本職工作。
崗位職責(zé)是干好工作的標準,因此我部按要求認真履行人力資源部工作職責(zé),對總公司各部門員工的檔案、聘用合同書、員工個人資料進行收集、整理、保管,并做好相應(yīng)的保密工作。對員工的招聘、面試、錄用、入職、離職等手續(xù)按照嚴格要求、嚴格管理、日臻完善標準完成。在了解各部門員工的基本情況的同時,著重了解管理層人員的情況,如受教育程度、所學(xué)專業(yè)等,使人力資源得到更好的開發(fā)與利用。在員工招聘的過程中,充分利用網(wǎng)絡(luò)信息、人才市場等一系列手段,爭取接納更寶貴的人才,同時與呼蘭區(qū)人勞局建立了良好的合作伙伴關(guān)系,為呼蘭區(qū)人才的輸入打下了良好的基礎(chǔ)。規(guī)范入、離職程序,作好經(jīng)手物品的交接工作,既保障了員工的個人利益,又避免了公司財產(chǎn)及相關(guān)資料的流失。
二、做好員工聘任的基礎(chǔ)性工作。
在一年一度的職工聘任與臨時員工合同的簽訂過程中,本部門克服了種種困難,對合同內(nèi)容中的疑問在員工中做了相應(yīng)的解釋工作,協(xié)助并監(jiān)督指導(dǎo)各部門員工簽訂勞動合同,維護了公司的合法利益,保障了員工的切身利益。
三、加強培訓(xùn),不斷提高員工素質(zhì)。
按照總公司第xxx號文件《關(guān)于加強職工崗前培訓(xùn)的通知》要求,我部圍繞著《xxx公司規(guī)章制度匯編》一、二冊及《xxx公司崗位培訓(xùn)教材》為基礎(chǔ)內(nèi)容,以貫徹總公司勤奮務(wù)實、開拓創(chuàng)新、以人為本、規(guī)范服務(wù)方針為指導(dǎo)思想,對各部門員工進行崗前、在崗培訓(xùn)。結(jié)合各部門的實際情況,為各部門培訓(xùn)步驟編排了進度表,做到既加強培訓(xùn)又不影響各崗位工作,在嚴肅課堂紀律,做好培訓(xùn)記錄的同時,將員工參加培訓(xùn)情況、培訓(xùn)考核情況記錄在員工的個人檔案中,作為今后考評員工的重要條件,為提高員工素質(zhì)起到了積極的作用。
四、加強考核、規(guī)范服務(wù)。
為適應(yīng)總公司人事制度改革及發(fā)展的需要,加強各崗位規(guī)范服務(wù),全面提高后勤服務(wù)質(zhì)量,制訂了《后勤服務(wù)總公司服務(wù)質(zhì)量考核管理標準》。定期或不定期到各部門監(jiān)督檢查,針對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,經(jīng)總公司領(lǐng)導(dǎo)批準,以通報的形式下發(fā)至各部門。經(jīng)常深入員工當中,了解實際情況,協(xié)調(diào)實際工作崗位中出現(xiàn)的員工之間的分歧,并將情況及時反饋總公司領(lǐng)導(dǎo),保證各部門工作順利健康發(fā)展。
五、在做好本職工作的同時,完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他任務(wù)。
在《規(guī)章制度匯編》第二冊編寫過程中,主動收集各部門規(guī)章制度,協(xié)助上級領(lǐng)導(dǎo)編寫,為凝聚著全體員工辛勤汗水的書籍早日問世獻出自己的微薄之力。
總結(jié)2
一、積極、認真完成本職工作。
崗位職責(zé)是干好工作的標準,因此我部按要求認真履行人力資源部工作職責(zé),對總公司各部門員工的檔案、聘用合同書、員工個人資料進行收集、整理、保管,并做好相應(yīng)的保密工作。對員工的招聘、面試、錄用、入職、離職等手續(xù)按照嚴格要求、嚴格管理、日臻完善標準完成。在了解各部門員工的基本情況的同時,著重了解管理層人員的情況,如受教育程度、所學(xué)專業(yè)等,使人力資源得到更好的開發(fā)與利用。在員工招聘的過程中,充分利用網(wǎng)絡(luò)信息、人才市場等一系列手段,爭取接納更寶貴的人才,同時與呼蘭區(qū)人勞局建立了良好的合作伙伴關(guān)系,為呼蘭區(qū)人才的輸入打下了良好的基礎(chǔ)。規(guī)范入、離職程序,作好經(jīng)手物品的交接工作,既保障了員工的個人利益,又避免了公司財產(chǎn)及相關(guān)資料的流失。
二、做好員工聘任的基礎(chǔ)性工作。
在一年一度的職工聘任與臨時員工合同的簽訂過程中,本部門克服了種種困難,對合同內(nèi)容中的疑問在員工中做了相應(yīng)的解釋工作,協(xié)助并監(jiān)督指導(dǎo)各部門員工簽訂勞動合同,維護了公司的合法利益,保障了員工的切身利益。
三、加強培訓(xùn),不斷提高員工素質(zhì)。
按照總公司文件《關(guān)于加強職工崗前培訓(xùn)的通知》要求,我部圍繞著《公司規(guī)章制度匯編》一、二冊及《公司崗位培訓(xùn)教材》為基礎(chǔ)內(nèi)容,以貫徹總公司勤奮務(wù)實、開拓創(chuàng)新、以人為本、規(guī)范服務(wù)方針為指導(dǎo)思想,對各部門員工進行崗前、在崗培訓(xùn)。結(jié)合各部門的實際情況,為各部門培訓(xùn)步驟編排了進度表,做到既加強培訓(xùn)又不影響各崗位工作,在嚴肅課堂紀律,做好培訓(xùn)記錄的同時,將員工參加培訓(xùn)情況、培訓(xùn)考核情況記錄在員工的個人檔案中,作為今后考評員工的重要條件,為提高員工素質(zhì)起到了積極的作用。
四、加強考核、規(guī)范服務(wù)。
為適應(yīng)總公司人事制度改革及發(fā)展的需要,加強各崗位規(guī)范服務(wù),全面提高后勤服務(wù)質(zhì)量,制訂了《后勤服務(wù)總公司服務(wù)質(zhì)量考核管理標準》。定期或不定期到各部門監(jiān)督檢查,針對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,經(jīng)總公司領(lǐng)導(dǎo)批準,以通報的形式下發(fā)至各部門。經(jīng)常深入員工當中,了解實際情況,協(xié)調(diào)實際工作崗位中出現(xiàn)的員工之間的分歧,并將情況及時反饋總公司領(lǐng)導(dǎo),保證各部門工作順利健康發(fā)展。
五、在做好本職工作的同時,完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他任務(wù)。
在《規(guī)章制度匯編》第二冊編寫過程中,主動收集各部門規(guī)章制度,協(xié)助上級領(lǐng)導(dǎo)編寫,為凝聚著全體員工辛勤汗水的書籍早日問世獻出自己的微薄之力。
總結(jié)3
20xx年,是人力資源部收獲的一年。是人力資源管理從事務(wù)性管理邁向現(xiàn)代人力資源管理真正轉(zhuǎn)型的一年。我部在集團公司領(lǐng)導(dǎo)的正確領(lǐng)導(dǎo)下、在開發(fā)區(qū)相關(guān)部門的正確指導(dǎo)下、在公司各部門的大力支持下、在部門全體工作人員的共同努力下,緊緊圍繞集團公司的發(fā)展目標及“團結(jié)、務(wù)實、開拓、創(chuàng)新的企業(yè)精神,勤奮學(xué)習(xí),積極工作,同心協(xié)力,較好地完成了上級和公司領(lǐng)導(dǎo)交給的各項工作任務(wù)。現(xiàn)將20xx年工作總結(jié):
一、開展全員培訓(xùn),提升員工素質(zhì)
現(xiàn)代人力資源管理是幫助公司面對不斷的變化提升員工素質(zhì)和技能,完成公司戰(zhàn)略發(fā)展目標。這就需要創(chuàng)造一個公司文化,讓所有的員工都了解,因此人力資源部在制度完善上加大了力度,重新修訂完善了《勞動人事管理規(guī)定》、下發(fā)了員工手冊,并根據(jù)員工需求詳細制定了全員培訓(xùn)計劃并組織實施。這次培訓(xùn)歷時一個月,參加培訓(xùn)人數(shù)50人,人均參加軍訓(xùn)20學(xué)時、接受理論知識授課60學(xué)時、參觀考察3學(xué)時。參訓(xùn)人員均寫出1000字左右的培訓(xùn)心得,紛紛表示將培訓(xùn)中所學(xué)的知識、理念、價值觀變成自己的工作熱情和優(yōu)質(zhì)服務(wù),去支持公司,積極主動地去工作。
二、積極學(xué)習(xí)、開拓創(chuàng)新
在人力資源管理與開發(fā)方面,我部為進一步做好人力資源管理基礎(chǔ)工作,在加強定崗定員、人力資源培訓(xùn)與開發(fā)、人力資源管理信息化和人力資源管理制度建設(shè)有效結(jié)合的同時,不斷開拓人力資源管理人員視野,把握人力資源動態(tài),吸收外部先進的人力資源管理思想和理念,進行人力資源管理改革與創(chuàng)新。形成了人力資源管理人員月例會制度,在人力資源管理人員中間倡導(dǎo)“學(xué)習(xí)、積累、總結(jié)、提高;“專業(yè)勤奮“工作、學(xué)習(xí)理念。在思想上,我部各位同志都充分認識到了學(xué)習(xí)型企業(yè)的深刻含義,積極學(xué)習(xí)了重要思想,積極參加了市、區(qū)相關(guān)部門組織的各種培訓(xùn)活動,在充實頭腦的同時。也為今后各種工作的順利開展奠定了基礎(chǔ)。
三、人力資源的管理和調(diào)配
今年,為了實現(xiàn)公司利益的最大化,針對我們旅游行業(yè)在不同的季節(jié)、不同的崗位有不同的人力需求情況,我部及時、合理調(diào)配工作人員,保證了各崗位工作的有序運行。
四、20xx年工作設(shè)想
繼續(xù)秉承“團結(jié)、務(wù)實、開拓、創(chuàng)新的企業(yè)精神,將下一年度的工作設(shè)計:
1、制定《集團公司工資制度改革方案》,通過后組織實施。
2、完成職工工齡確定工作。
3、建立績效考核評估方案并組織實施。
4、干部、技術(shù)人員信息臺帳。
5、整理檔案,補辦檔案內(nèi)缺少的相關(guān)錄用手續(xù)。
6、設(shè)計并組織實施20xx年員工崗位培訓(xùn)。
7、進一步落實勞動保護用品的發(fā)放工作。
8、及時做好人員調(diào)配工作。
篇8
原告:許德燎,男,42歲,漢族,湖北省仙桃市人,原系仙桃市干河經(jīng)濟委員會職工,暫住武漢市武昌區(qū)南湖濠溝五號
被告:湖北省專利管理局。
法定代表人:解振非,局長。
第三人:湖北省沔陽麥芽廠
法定代表人:林青青,廠長。
原告許德燎原系仙桃市干河經(jīng)濟委員會職工,1987年停薪留職,研究一種再生人造革制備工藝及其設(shè)備;1989年8月8日,帶著該種再生人造革加工鞋用主跟反腦的運用技術(shù),與第三人的機修車間簽訂了合資生產(chǎn)最新復(fù)合材料加工鞋用主跟反腦等部件的合同協(xié)議(有效期自1989年8月6日起至1990年12月31日止)。同年,中國第3515工廠有關(guān)技術(shù)人員向原告建議做反腦的材料可以試制鞋幫與鞋底間的連接件,即鞋用楞條,并提供了縱向剖面圖及有關(guān)質(zhì)量要求。1990年初,鞋用楞條的研制與開發(fā)工作基本完成。1991年6月6日,原告與第三人簽訂了“人造革再生塑料制品”試產(chǎn)承包合同書,同年9月6日,許德燎向國家專利局提出了發(fā)明創(chuàng)造(實用新型)名稱為鞋用楞條的專利申請,申請人為許德燎,設(shè)計人為許德燎,申請?zhí)枮?1224601.4.1992年4月28日,第三人向被告湖北省專利管理局提出請求,認為鞋用楞條的專利申請權(quán)應(yīng)屬于第三人。1993年1月19日,被告作出鄂專處字(1993)02號專利糾紛處理決定,認為:從1989年5月1日至1991年6月6日期間,第三人與其機修車間簽訂了“經(jīng)濟承包合同”,第三人的機修車間與原告簽訂了合資生產(chǎn)最新復(fù)合材料加工鞋用主跟反腦等部件的合同協(xié)議,第三人與原告簽訂了“人造革再生塑料制品”試產(chǎn)承包合同,第三人合資車間與3515廠首次簽訂了有關(guān)“鞋用楞條”的購銷合同。從1989年8月6日開始,第三人的機修車間與原告開始合資生產(chǎn)鞋用主跟與反腦至1990年2月合資車間正式開始生產(chǎn)“鞋用楞條”。“鞋用楞條”是經(jīng)中國3515工廠有關(guān)技術(shù)人員建議,并提供了縱向剖面圖及有關(guān)質(zhì)量要求,在第三人的合資車間、在合資的情況下,完成研制與開發(fā)工作的。據(jù)此,被告根據(jù)專利法第八條和參照技術(shù)合同法第三十二條的規(guī)定,作出如下處理決定:一、“鞋用楞條”的專利申請權(quán)應(yīng)歸第三人與原告共同持(所)有。二、本案糾紛調(diào)處費500元整,由第三人和原告各承擔(dān)50%。許德燎不服,向武漢市中級人民法院提起訴訟。
原告徐德燎訴稱:他與第三人合作生產(chǎn)“鞋用楞條”之前就已經(jīng)完成了“鞋用楞條”的設(shè)計和樣品的試制工作,與第三人合作生產(chǎn)該產(chǎn)品也只是為了擴大生產(chǎn)規(guī)模,而被告卻在鄂專處字(1993)02號專利糾紛處理決定書中認定“鞋用楞條”的專利申請權(quán)應(yīng)歸第三人與原告共同持(所)有是沒有法律依據(jù)的。為此,請求人民法院撤銷被告的錯誤決定,依法保護原告的合法權(quán)益。其主要事實根據(jù)是:
(1)原告與第三人所屬的機修車間于1988年8月8日訂立“合資生產(chǎn)最新復(fù)合材料加工鞋用主跟、反腦等部件的合同協(xié)議”之前就已完成了“鞋用楞條”的設(shè)計和樣品的試制工作。1987年8月7日原告研制出一種最新復(fù)合材料,并于1991年9月6日正式向中國專利局提出發(fā)明專利申請,1992年11月14日獲得了“一種再生人造革制備工藝及其設(shè)備”的發(fā)明專利權(quán),專利號為:91108758.3.“
鞋用楞條“也就是將最新復(fù)合材料經(jīng)過運用上述”制備工藝及其設(shè)備“而生產(chǎn)出的一種實用新型鞋用部件。
(2)原告與第三人所屬的機修車間先后訂立的二份合同既不是委托加工合同,也不是合作開發(fā)合同,而是由原告提供已擁有的制備工藝及設(shè)備,由第三人提供場地進行合作生產(chǎn)的合同,目的是使“鞋用楞條”形成工業(yè)化生產(chǎn)規(guī)模。1988年8月8日訂立的“合資生產(chǎn)最新復(fù)合材料加工鞋用主跟、反腦等部件的合同協(xié)議中明確規(guī)定:”由甲方(機修車間)負責(zé)行政管理及提供生產(chǎn)場地,由乙方(原告)負責(zé)提供生產(chǎn)該系列產(chǎn)品的工藝、技術(shù)并負全責(zé),對該系列產(chǎn)品正式批量投產(chǎn)負工藝、技術(shù)責(zé)任并負責(zé)指導(dǎo)生產(chǎn)“,這證明專有技術(shù)出自原告。在第二份合同中也明確約定”甲方(第三人)應(yīng)在廠內(nèi)調(diào)劑60平方米以上的比較實用的盲屋作為生產(chǎn)車間,甲方根據(jù)乙方(原告)的生產(chǎn)經(jīng)營需要已給乙方提供的流動資金,乙方保證在合同簽字后的一個月內(nèi)歸還并同時按銀行同類貸款月利率0.78%上交利息。乙方生產(chǎn)經(jīng)營過程中所發(fā)生的一切費用均由乙方負擔(dān),乙方在簽字以前向甲方繳納抵押金2000元,乙方必須自1991年7月-1992年3月間共向甲方上繳承包金4萬元“。同時甲方還特別約定:甲方力爭為乙方申請國家專利??梢姷诙莺贤用鞔_了簽約前已有的產(chǎn)品(當然包括利用新材料制成的”鞋用楞條“)的專有技術(shù)權(quán)屬和專利申請權(quán)屬,并特別約定了申請專利的權(quán)利主體為原告。
(3)第三人的原法定代表人劉正華證實:原告所以能和湖北麥芽廠簽訂合同,主要是因為原告已擁有了利用廢舊人造革、塑料制作各種高分子合成材料制品的工藝、技術(shù)和設(shè)備,廠里與他合作只是單一的增加一點營業(yè)外收入,廠里沒有下達過生產(chǎn)任務(wù),這不是廠里的科研項目,廠里也未派工程技術(shù)人員參加研制。
(4)原告于1991年12月12日自己出資,由第三人組織,仙桃市科委主持召開了“許德燎專利技術(shù)新聞會”參加會議的代表中有第三人的負責(zé)人和中基層干部,會上原告向大會公布了自己的三項非職務(wù)發(fā)明,其中一項就是鞋用楞條,與會者對此均未提出異議。
被告湖北省專利局辯稱:1992年4月28日,第三人向我局提出請求,認為原告于1991年9月6日提出的名稱為鞋用楞條專利申請的申請權(quán)應(yīng)屬湖北省沔陽麥芽廠。本局在詢問有關(guān)證人,調(diào)查核實證據(jù)后,根據(jù)有關(guān)法律規(guī)定作出鄂專處字(1993)02號專利糾紛處理決定書是正確的。其理由是:
(1)“鞋用楞條”的研制與開發(fā)工作是在合資情況下完成的。1989年8月8日許德燎與第三人所屬機修車間簽訂的“合資生產(chǎn)最新復(fù)合材料加工鞋用主跟反腦等部件的合同協(xié)議”從標題到內(nèi)容均設(shè)有“鞋用楞條”的字樣。另據(jù)中國3515工廠技術(shù)開發(fā)處1992年5月11日提供的證明證實“鞋用楞條”是許德燎到湖北省沔陽麥芽廠去后研制成功的。
(2)“鞋用楞條”的研制是在利用第三人所屬機修車間的資金和設(shè)備的條件下成功的。
(3)第三人與原告1991年6月6日簽訂的“人造革再生塑料制品試產(chǎn)承包合同書”第四條第五款顯然提到甲方力爭為乙方申請國家專利,但該條款并沒有寫明力爭申請的專利是“鞋用楞條”,即使是指“鞋用楞條”也明顯違反法律規(guī)定應(yīng)視為無效,根據(jù)專利法第十條規(guī)定,全民所有制單位轉(zhuǎn)讓專利申請權(quán)或?qū)@麢?quán)必須經(jīng)上級主管機關(guān)批準。
第三人湖北省沔陽麥芽廠述稱:“鞋用楞條”本是我廠機修車間主任肖繼遠及聘用人員許德燎于1990年1月至1990年4月利用我廠的設(shè)備和資金研制成功的,依照法律規(guī)定該項實用新型產(chǎn)品屬許德燎的職務(wù)發(fā)明,其專利申請應(yīng)屬我廠享有,然而被告卻認定“鞋用楞條”的專利申請權(quán)應(yīng)歸第三人與原告共同持(所)有是錯誤的。其理由是:
(1)“鞋用楞條”是在許德燎進我廠機修車間工作后才研制成功的。這有證人證言、證明材料為證。
(2)“鞋用楞條”是利用我廠的物質(zhì)條件研制成功的。許德燎自進我廠后,利用機修車間制造的粉碎機、異型擠塑機、機械壓力機等機器研制成功“鞋用楞條”,同時每月從機修車間領(lǐng)取工資以及研究所需的經(jīng)費,上述事實有工資單、收據(jù)為證。
(3)本廠從未放棄過“鞋用楞條”的專利申請權(quán)。
「審判
篇9
一、概念的商定
公務(wù)員雇傭制是以政府雇員的形式實現(xiàn)的,由政府根據(jù)全局性工作的特殊需要,從社會上雇傭法律、金融、經(jīng)貿(mào)、信息、高新技術(shù)等方面的專業(yè)技術(shù)人才,在某一時期、某一特定項目中為政府工作,服務(wù)于社會利益的一種行政機制。公務(wù)員是指代表國家從事社會公共事務(wù)管理,行使國家行政權(quán)力,履行國家公務(wù)的人員。實施國家公務(wù)員制度的范圍包括:各級國家行政機關(guān)中除工勤人員以外的工作人員;其他行使國家行政職能、從事行政管理活動的單位中除工勤人員以外的工作人員(包括參照、依照國家公務(wù)員制度管理人員)。據(jù)此,可以說政府雇員、國家公務(wù)員(含參照、依照管理人員)和事業(yè)單位職員是并行的獨立群體;公務(wù)員雇傭制是與公務(wù)員制度、事業(yè)單位職員制并行的人事管理制度。
公務(wù)員雇傭制作為一種嶄新的干部人事制度。與公務(wù)員制度相比較,主要區(qū)別應(yīng)是:(一)依據(jù)的法律規(guī)范不同。公務(wù)員與政府的權(quán)利和義務(wù)依據(jù)《國家公務(wù)員暫行條例》規(guī)范,政府雇員是依照雇傭合同來規(guī)范政府和雇員雙方的權(quán)利和義務(wù),在法律上一般是按照勞動法來約束雙方的行為;(二)用人方式不同。公務(wù)員制度都是剛性的,公務(wù)員除調(diào)離、辭職或被辭退外,一般來講是終身的;公務(wù)員雇傭制相對而言是柔性的,其用人模式與企業(yè)一樣,是市場化的,按照雇傭合同的約定,政府雇員有一定的時限;(三)日常管理方式同。政府對公務(wù)員的管理,如錄用、考核、獎懲等都有相應(yīng)的法律規(guī)范作為依據(jù),而對政府雇員的管理則完全按照合同的約定進行,是一種企業(yè)化的管理模式;(四)薪酬待遇不同。公務(wù)員制度有一套完整的工資體系,學(xué)歷、工齡、職務(wù)、級別不同,享有的工資待遇也就不同,是剛性的薪酬體系,公務(wù)員雇傭制則是根據(jù)合同的約定,按崗定薪,同時應(yīng)參照人才市場行情和職業(yè)風(fēng)險程度上下浮動。(五)對外身份不同。政府雇員沒有通過法定程序取得公務(wù)員資格,不具有公務(wù)員身份,因而,在實際工作中,不擔(dān)任行政職務(wù),不行使行政權(quán)力。就目前各地試行的情況而言,公務(wù)員雇傭制最為引人注目的是“高薪”。
二、公務(wù)員雇傭制產(chǎn)生的原因條件
公務(wù)員雇傭制的產(chǎn)生,是適應(yīng)完善市場經(jīng)濟體制的需要,轉(zhuǎn)變政府職能、提高政府機關(guān)工作效率,把市場機制和現(xiàn)代企業(yè)的用人模式引入干部人事制度改革過程中的產(chǎn)物。
第一是推廣現(xiàn)代信息技術(shù)在政府管理工作中運用的需要。隨著信息技術(shù)在政府管理中運用的迅速推廣,政府部門中需要相應(yīng)的技術(shù)支持的工作日益增多,而現(xiàn)行的公務(wù)員體制又產(chǎn)生不出能夠勝任這些工作的專業(yè)技術(shù)人才。首先,從現(xiàn)有公務(wù)員的來源看,絕大多數(shù)是由原來計劃體制下大中專院校畢業(yè)分配后,在實行公務(wù)員制度時過渡而來的,少部分是近年來通過公開考錄從基礎(chǔ)人員中考選進來的。這兩個來源渠道,決定了公務(wù)員隊伍內(nèi)部基本上不可能產(chǎn)生高技術(shù)人員。其次,從現(xiàn)有公務(wù)員的專業(yè)技術(shù)能力看,一般公務(wù)員工作幾年后,專業(yè)技術(shù)水準實際上是下降了,公務(wù)員的專業(yè)技術(shù)業(yè)務(wù)能力和工齡不成正比例,因而導(dǎo)致當政府工作中出現(xiàn)需技術(shù)支持的工作時,現(xiàn)有的公務(wù)員難以完成。再次,在市場經(jīng)濟條件下,政府與企業(yè)一樣,也是人才市場的主體之一,是作為地位平等的需求方而存在的,但由于用人體制和薪酬待遇等多方面的原因,在專業(yè)技術(shù)人才的競爭中,政府處于劣勢。因此,為給一些特殊的政府事務(wù)找到合適的人選,解決現(xiàn)行的公務(wù)員制度一時解決不了的政府工作對專業(yè)技術(shù)人才的需求問題,一些地方在引進人才時,創(chuàng)造性地選擇了公務(wù)員雇傭制。所以,公務(wù)員雇傭制的出現(xiàn)是政府在轉(zhuǎn)變職能的過程中,重視并為引進專業(yè)技術(shù)人才而尋找到的一種新的做法。是政府部門創(chuàng)新機制、引進急需專業(yè)技術(shù)人才的一種新舉措。
第二是創(chuàng)造性地貫徹黨的十六屆四中全會精神,加強黨的執(zhí)政能力建設(shè),建立高效政府的需要。四中全會決定指出,政府要“加快轉(zhuǎn)變職能,深化行政體制改革,真正實現(xiàn)政企分開、政資分開、政事分開,主要運用經(jīng)濟和法律手段管理經(jīng)濟活動,集中精力抓好經(jīng)濟調(diào)節(jié)、市場監(jiān)管、社會管理和公共服務(wù)”;“改革和完善決策機制,推進決策的科學(xué)化、民主化”,“對專業(yè)性、技術(shù)性較強的重大事項,要認真進行專家論證、技術(shù)咨詢、決策評估”;“實施人才強國戰(zhàn)略,貫徹黨管人才原則,堅持黨政人才、企業(yè)經(jīng)營管理人才和專業(yè)技術(shù)人才三支隊伍一起抓,把個方面優(yōu)秀人才集聚到黨和國家的各項事業(yè)中來”。落實上述精神,特別是建立高效政府、切實抓好社會管理和公共服務(wù)、確保政府決策的科學(xué)化、全面抓好“三支隊伍”建設(shè),都離不開專業(yè)技術(shù)人才。試行公務(wù)員雇傭制,正是貫徹落實四種全會精神的創(chuàng)造性舉措。
公務(wù)員雇傭制產(chǎn)生的另一個必要條件,是專業(yè)技術(shù)人才有進入政府部門工作的主觀愿望。把市場用人機制引入政府機關(guān),推動公務(wù)員制度的改革和完善,發(fā)揮市場配置資源的基礎(chǔ)性作用,供需雙方有機結(jié)合,促成了公務(wù)員雇傭制的形成。
三、公務(wù)員雇傭制的現(xiàn)實意義
隨著政府職能的轉(zhuǎn)變,管理社會和提供公共服務(wù)越來越成為技術(shù)含量較高的復(fù)雜系統(tǒng)工程,以公務(wù)員為主體的參與社會管理和提供公共服務(wù)的政府工作人員中,必須有一定數(shù)量的專業(yè)技術(shù)人員。推出公務(wù)員雇傭制,通過政府雇員的形式,把社會上優(yōu)秀的專業(yè)技術(shù)人才聘請到政府工作中來,滿足政府工作對專業(yè)技術(shù)人才的需求,具有重要的現(xiàn)實意義。
第一公務(wù)員雇傭制是一種嶄新的干部人事制度
政府工作中一些專業(yè)性很強的任務(wù)或者項目是現(xiàn)有公務(wù)員難以完成的。雇用專業(yè)技術(shù)人才,可以緩和現(xiàn)有公務(wù)員隊伍人才結(jié)構(gòu)的矛盾。采用政府雇員的方式,利用市場的手段,是將高端技術(shù)人才引入政府管理工作的一個重要渠道。公務(wù)員這支穩(wěn)定的、終身制的隊伍不應(yīng)太龐大,而公務(wù)員雇傭制是以雇用合同管理為依據(jù)的、因事設(shè)崗的人事管理體制,有利于政府工作人員隊伍的精簡。這既符合精兵簡政的原則精神,又可以吸引一流人才為政府工作。因此,公務(wù)員雇傭制最主要的意義在于可以對政府部門工作提供技術(shù)支持,滿足政府工作對專業(yè)技術(shù)人才的急需。從管理對象而言,如果說現(xiàn)行的公務(wù)員制度管理的是政府工作人員中的一般性工作人員,那么,公務(wù)員雇傭制可以看做是管理參與政府工作的專業(yè)技術(shù)人才,是人事管理制度的創(chuàng)新,是與公務(wù)員制度并行的一種嶄新的干部人事制度。
第二公務(wù)員雇傭制是政府用人制度的創(chuàng)新嘗試
公務(wù)員雇傭制的出現(xiàn)從某種意義上表明,政府用人制度正從一元化的公務(wù)員制度向多元化的公共管理方向發(fā)展,最終形成高效、靈活、柔性管理的政府用人制度。它打破了政府傳統(tǒng)的人員錄用辦法,引入了市場化、契約化的概念和做法,有利于現(xiàn)行公務(wù)員制度下“人員能進不能出、職務(wù)能上不能下、待遇能高不能低”問題的逐步解決,是對現(xiàn)行行政管理體制的有益充實,是黨政機關(guān)用人制度深入改革的有益嘗試,通過人才資源的市場化配置,激活政府用人機制,吸引各方面的優(yōu)秀人才參與到政府工作的各個方面,使人力資源的配置更趨合理,避免公務(wù)員隊伍的固化與沉淀,增強公務(wù)員隊伍的生機與活力,促進政府行政效率的提高。
第三、公務(wù)員雇傭制有利于推動公務(wù)員隊伍整體素質(zhì)和政府管理水平的提高
公務(wù)員雇傭制不僅可以滿足政府工作對專業(yè)技術(shù)人才的特殊需要,而且對于消除現(xiàn)存的體制弊端、改善公務(wù)員隊伍結(jié)構(gòu)會產(chǎn)生積極而深刻的影響。隨著政府雇員的出現(xiàn),市場機制被引入政府管理,政府雇員將直接影響與他們共事的公務(wù)員,能使現(xiàn)有的公務(wù)員認識到,正是由于自己完成不了或完成不好那些需技術(shù)支持的工作,政府才雇用他人,使其產(chǎn)生緊迫感、危機感,抓緊自身能力、素質(zhì)的提高,激活了競爭機制,促進公務(wù)員隊伍活力的增加和整體素質(zhì)的提高。專業(yè)化的工作方式,便于政府雇員在工作中以參謀、顧問的形式參與政府專業(yè)性、技術(shù)性較強的重大決策,客觀公正地發(fā)表自己的意見、看法,有利于推動政府管理水平的不斷提高。
第四、公務(wù)員雇傭制有利于政府與社會各界的溝通
現(xiàn)行的“凡進必考”的公務(wù)員錄用方式,不能隨時從社會上吸收思維方式多樣、專業(yè)知識豐富的優(yōu)秀人才,很容易形成僵化的思維定式,而來自各個方面的被雇用者本身就是某領(lǐng)域、某行業(yè)的優(yōu)秀人才,他們對原來所處的環(huán)境、領(lǐng)域有著很深切的了解,在進入政府工作的同時,也會把大量的社會信息和各種“活情況”帶進政府決策的過程,成為政府溝通社會各界的新的橋梁和紐帶。另一方面,由于政府雇員實行的是聘期制,到期自動解聘,這有利于實現(xiàn)人才隊伍的合理流動。所以公務(wù)員雇傭制的實行,會使公務(wù)員隊伍與社會之間的“能量交換”成為可能,使政府人員隊伍結(jié)構(gòu)處在合理的變化之中。
四、以制度建設(shè)為核心,構(gòu)建公務(wù)員雇傭制的幾點思考
建立健全與公務(wù)員雇傭制配套的相關(guān)制度,是規(guī)范實行公務(wù)員雇傭制的重要條件。建立公務(wù)員雇傭制的相關(guān)配套制度,我們認為應(yīng)從以下幾個方面著手。
(一)建立政府雇員崗位審批制度,科學(xué)劃分公務(wù)員和政府雇員崗位界限
實行公務(wù)員雇傭制的前提是政府根據(jù)全局性工作的特殊需求,明確界定哪些工作是政府現(xiàn)有公務(wù)員無力完成,而需要政府雇員來完成并且成本較低的。建立嚴格的政府雇員崗位審批制度,在核定的編制數(shù)額內(nèi),確定合理的政府雇員崗位,避免財政供養(yǎng)人員的膨脹。政府雇員的崗位范圍應(yīng)是現(xiàn)有公務(wù)員難以完成的技術(shù)支持類工作和決策咨詢工作,包括信息技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)安全等高技術(shù)人才和事關(guān)全局的重大項目等所需的人才。
(二)建立嚴格的報批制度,嚴防擴大編制和行政成本升高
要在明確政府雇員范圍的前提下,科學(xué)確定政府雇員的數(shù)量。嚴把計劃審批關(guān),嚴防通過推行政府雇員制來變相擴大政府機關(guān)人員編制。建立嚴格的報批制度,按照確定的政府雇員崗位,根據(jù)所需政府雇員應(yīng)具備的條件,由人事管理部門根據(jù)用人單位提出的需求,擬訂雇用計劃,其中包括雇用理由、雇用人數(shù)、雇員需具備的專業(yè)和條件、工作安排以及雇員的薪酬待遇等。嚴格控制用人成本,如果政府高薪雇用的“人才”所從事的工作其他公務(wù)員也能完成,就會出現(xiàn)“閑著媳婦請保姆”的現(xiàn)象,導(dǎo)致機構(gòu)臃腫和財政浪費,這是要堅決避免的。
(三)建立合理的薪酬待遇制度,堅持“一流人才,一流待遇”
由于政府雇員的薪金是用人單位與擬雇用人員按照平等自愿、協(xié)商一致的原則通過簽定雇用合同來確定的。因此,在不同的地區(qū)、單位政府雇員的薪金標準可能存在明顯的差異,最終會形成政府雇員薪金待遇上“各自為政”的局面,這種薪金標準的無序性,將導(dǎo)致地區(qū)之間對人才的無序爭搶——有的地區(qū)為了招攬到優(yōu)秀雇員,可能通過無度地加高薪金待遇來顯示拼搶實力,而經(jīng)濟相對貧困的地區(qū),就會因?qū)嵙Ρ∪醵y以引進急需的專業(yè)技術(shù)人才。因此,要建立合理的薪酬待遇制度,規(guī)范政府雇員薪酬待遇標準,以確保政府雇用人才在“有序、公平、合理”的平臺上競爭。
設(shè)置政府雇員薪酬標準,要進行充分的市場調(diào)查,根據(jù)崗位的性質(zhì)、責(zé)任和難易程度進行分類,因事設(shè)崗,因崗用人,根據(jù)人才市場價格的實際情況確定其薪酬水平。堅持“一流人才、一流工作、一流報酬”,確保急需的專業(yè)技術(shù)人才不因薪酬待遇問題而流失。薪酬標準確定之后,還要根據(jù)市場變化及時調(diào)整。防止政府雇員薪酬虛高。要以制度來保障政府雇員的薪酬待遇、養(yǎng)老保險費和失業(yè)、醫(yī)療保險以及《勞動法》規(guī)定的應(yīng)享受的其他待遇的具體落實。
(四)建立科學(xué)的聘用制度,保證雇用工作的公平、公正和公開
首先,要參照《國家公務(wù)員錄用暫行規(guī)定》,明確政府雇員應(yīng)具備的基本條件。主要包括:遵守中華人民共和國憲法、法律、法規(guī);品行端正;愿意履行政府雇員義務(wù);具備規(guī)定的資格條件等。
其次,要規(guī)范雇用程序。在雇用政府雇員計劃批準后,由人事管理部門按計劃提出雇用人選意見。政府雇員人選可以面向社會公開招聘,可以由有關(guān)專家或者社會中介組織推薦,也可以個人推薦。公開招聘的,要經(jīng)過報名、資格審查、筆試、面試、考察、體檢、錄取和聘用等程序;推薦招聘的,推薦人應(yīng)向政府提供翔實的書面推薦材料,介紹被推薦人的政治表現(xiàn)、專業(yè)特長、專業(yè)能力和主要工作業(yè)績,經(jīng)人事管理部門會同有關(guān)部門考核后確定為擬用人選。經(jīng)考試、考察或?qū)ν扑]人選審查,人事管理部門對政府雇員擬用人選提出具體意見,報經(jīng)審批機關(guān)審定后,在一定的范圍進行一定時間的公示,對經(jīng)公示無異議的,辦理雇用手續(xù)。用人單位與政府雇員簽訂雇用合同書,主要明確工作內(nèi)容、工作要求、薪金待遇、聘用期限、權(quán)利義務(wù)、違約責(zé)任和其他需約定的內(nèi)容等,并經(jīng)有關(guān)部門對合同進行簽證,然后發(fā)給《政府雇員證書》。
(五)建立科學(xué)的績效考核制度,保證雇員崗位工作質(zhì)量
實行公務(wù)員雇傭制,無疑要增加政府財政負擔(dān)。這部分財政支出是否“物有所值”,就要看政府管理社會的能力是否增強了、公共服務(wù)水平和政府工作效率是否提高了,最主要的是工作完成的怎么樣,老百姓是否滿意了。這就涉及如何評價政府雇員的業(yè)績問題??梢赃M行量化評估的工作,要堅持以量化指標來考核,對難以用量化指標來考核的工作,既不能憑感性評估,更不能由領(lǐng)導(dǎo)個人進行評價,要充分發(fā)揚民主,廣泛征求服務(wù)對象意見,通過專家組或中介組織,對其進行科學(xué)化、社會化、專業(yè)化考核評價。
對政府雇員的工作實績進行考核評價,要堅持客觀公正的原則。要建立以雇用合同為基礎(chǔ),以試用期考核、年度考核和雇用期考核相結(jié)合的考核制度??己斯ぷ鹘挥扇耸鹿芾聿块T會同其雇用單位進行。考核等次應(yīng)參照公務(wù)員考核制度,分優(yōu)秀、合格和不合格三個等次。要把年度考核和雇用期考核結(jié)果,作為雇員續(xù)聘、獎懲的主要依據(jù)。雇員試用期考核不合格的,解除雇用合同。對做出突出貢獻的給與一定的獎勵。
(六)建立解雇、續(xù)雇制度,保障雇傭工作有序規(guī)范
雇員在合同期間違反了合同規(guī)定或合同期滿時,應(yīng)及時解雇。解除雇用關(guān)系的雇員,政府不負責(zé)安排工作,相關(guān)待遇依據(jù)合同約定辦理。如果工作需要,可依據(jù)考核結(jié)果,對雇員進行續(xù)雇或者另雇。在確定續(xù)雇和解雇人員時,仍需履行審核、報批手續(xù)。不適合雇員崗位工作的,要堅決解雇。在合同期限內(nèi)完成雇員崗位工作的,雇用單位不得以其他理由繼續(xù)雇用。有關(guān)部門要加強對解雇、續(xù)雇工作的監(jiān)督檢查,防止人力、財力資源的浪費。
(七)建立自由的人才流動機制和完善的社會保障機制,解除政府雇員的后顧之憂
建立覆蓋全社會的自由的人才流動機制和完善的社會保障機制,緩解政府雇員合同期滿或因故被解雇后面臨的再就業(yè)壓力,解除政府雇員的后顧之憂。完善人才市場功能,建立人才信息庫。將政府雇員納入人才信息庫,并將其相關(guān)信息向社會,為其提供擇業(yè)信息。在國家政策框架內(nèi),結(jié)合地區(qū)實際,制定一些優(yōu)惠政策,努力為他們自主擇業(yè)、自主創(chuàng)業(yè)營造一個良好的外部環(huán)境,減少再就業(yè)風(fēng)險,降低再就業(yè)的難度。
篇10
一、執(zhí)法調(diào)研的基本概況
去年4月,在市人大常委會部署開展“維護勞動者權(quán)益相關(guān)法律法規(guī)執(zhí)法調(diào)研”工作以后,我們積極行動,周密安排,做了大量的工作。一是建立執(zhí)法調(diào)研小組,抽調(diào)17人參加,其中區(qū)人大常委會組成人員3人,區(qū)人大代表4人,區(qū)總工會、區(qū)勞動保障局和區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和干部以及區(qū)人大機關(guān)干部10人。調(diào)研小組組長為區(qū)人大常委會副主任喬德華,副組長為區(qū)人大常委會內(nèi)務(wù)司法工委主任和財經(jīng)工委主任。二是制定執(zhí)法調(diào)研方案。為搞好這次執(zhí)法調(diào)研,我們制定了調(diào)研工作的具體方案,并在實踐中不斷改進完善工作方式。三是組織培訓(xùn)。根據(jù)市人大常委會要求,我們結(jié)合實際,組織全體調(diào)研人員進行培訓(xùn),請區(qū)總工會、區(qū)勞動保障局和區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局領(lǐng)導(dǎo)講解相關(guān)法律法規(guī)的內(nèi)容、實際情況和調(diào)研中應(yīng)注意的問題等。四是開展執(zhí)法調(diào)研。5月23日至7月上旬我們對區(qū)域內(nèi)的新路達商業(yè)管理有限公司(以下簡稱新路達商管公司)、徐房(集團)有限公司(以下簡稱徐房集團)(國有)、杉德金卡信息系統(tǒng)科技有限公司(以下簡稱杉德金卡)、紅子雞海鮮酒店、川琦食品有限公司(以下簡稱川琦食品)、智恒加誠房地產(chǎn)經(jīng)紀有限公司(以下簡稱智恒房產(chǎn))(民營)、大計數(shù)據(jù)處理公司(以下簡稱大計數(shù)據(jù))、先進半導(dǎo)體制造有限公司(以下簡稱先進半導(dǎo)體)、黑森林食品有限公司(以下簡稱黑森林食品)、新芝電子有限公司(以下簡稱新芝電子)(外資或合資)共10家企業(yè)進行了執(zhí)法調(diào)研。另外還專門聽取了區(qū)法院、區(qū)總工會、區(qū)勞動保障局和區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局的書面匯報。
截止調(diào)研時,全區(qū)職工159107人,工會會員149778人,專職工會干部180人,基層兼職工會干部2880人。已建立工會組織1430個,覆蓋單位8699家(其中408家是外商投資企業(yè),發(fā)展會員11161人)。年全區(qū)簽訂集體合同3150份,簽訂工資集體協(xié)議1921份,與年相比,分別增長了63%和18%。
二、關(guān)于《工會法》的貫徹執(zhí)行情況
(一)企業(yè)工會組建情況
在執(zhí)法調(diào)研的10家企業(yè)中有9家企業(yè)組建了工會,只有1家企業(yè)(紅子雞海鮮酒店)未組建工會,原因是店方認為該酒店雖然是獨立法人單位,但其與紅子雞澳門路店關(guān)系是分店與總店的關(guān)系,總店已于2003年7月成立了工會組織,故分店不需另外成立工會。區(qū)總工會和徐家匯街道工會與店方曾聯(lián)系過多次,但店方態(tài)度均不明朗,以需要研究、請示等理由使這一問題懸而未決。組建工會的9家企業(yè)中,有1家企業(yè)(黑森林食品)參加小區(qū)工會。6家企業(yè)為工會提供了辦公場所,7家企業(yè)依法足額撥繳工會經(jīng)費,8家企業(yè)依法設(shè)立了女職工委員會或者女工委員。新路達商管公司對工會干部在調(diào)動崗位、解除職務(wù)時能夠聽取工會意見,沒有違法操作現(xiàn)象,其余企業(yè)沒有發(fā)生過調(diào)動、解除的情況。
(二)企業(yè)發(fā)揮工會作用情況
已組建工會的9家企業(yè)中,有4家企業(yè)經(jīng)職代會或全體職工討論通過了集體合同草案(其中徐房集團還簽訂了女職工特殊保護合同),1家企業(yè)(先進半導(dǎo)體)的集體合同由部分職工代表討論通過,3家企業(yè)與街道社區(qū)工會簽訂了區(qū)域性集體合同、工資集體協(xié)議,1家企業(yè)(智恒房產(chǎn))沒有簽訂集體合同。
組建工會的9家企業(yè)中,8家企業(yè)有職代會或工代會等民主管理形式,但有些企業(yè)的職代會等民主管理機構(gòu)不能夠正?;顒印?/p>
三、關(guān)于《勞動法》的貫徹執(zhí)行情況
(一)職工對《勞動法》的了解情況
這次調(diào)研10家企業(yè)有100位職工參加座談或者個別訪談,絕大多數(shù)職工知道《勞動法》,但了解《勞動法》主要內(nèi)容的人很少。有69.7%的職工知道勞動保障監(jiān)察機構(gòu)。對于舉報投訴電話,有58.59%的職工選擇了12333,但其中部分職工完全是猜想的。對如果勞動權(quán)益受到侵害是否會向勞動監(jiān)察機構(gòu)舉報投訴,選擇“是”的比率達到了97.98%,這其中有部分職工表示會先向工會反映,或者是申請勞動仲裁等。
(二)關(guān)于依法保障勞動者獲得勞動報酬的情況
所有10家企業(yè)均能做到每月及時全額發(fā)放工資,大多能夠按照規(guī)定繳納社會保險費和外來人員綜合保險費,如實記錄勞動者的工作時間,每月加班時間都不超過36小時,錄用職工時也不存在收取押金的行為。但也發(fā)現(xiàn)以下一些問題:
1個別企業(yè)勞動合同和勞務(wù)合同的條款表述不夠規(guī)范。新路達商管公司的兩個合同對工時規(guī)定“實行每周40小時工時制”,同時又規(guī)定“同步實行綜合計算工時制”和“可以按規(guī)定實行其他工時制度”,但后兩項規(guī)定未經(jīng)勞動保障部門批準。該公司的勞務(wù)合同第九條規(guī)定,違約造成損害須承擔(dān)賠償責(zé)任,支付2個月崗位工資的違約金。這里賠償責(zé)任與違約責(zé)任的重復(fù)適用和違約金的設(shè)定都違反了相關(guān)規(guī)定。黑森林食品公司在年簽訂的合同中依然引用了已經(jīng)廢除三年的《市勞動合同規(guī)定》的內(nèi)容。
2在繳納社會保險費方面企業(yè)尚有欠缺。紅子雞海鮮酒店有外來務(wù)工人員73人,但外來人員綜合保險費繳納有單據(jù)可查的只有48人,其余員工據(jù)稱由紅子雞澳門路店繳付(無資料證明)。新路達商管公司有2人未繳納社會保險費,1名外來從業(yè)人員自2002年5月26日進入該公司至今未繳納綜合保險費。先進半導(dǎo)體、新芝電子公司通過勞務(wù)公司聘用外地工人,據(jù)稱公司將綜合保險費交給勞務(wù)公司代為繳納,但沒有繳納保險費的相關(guān)證明,而且勞務(wù)公司都沒有相應(yīng)勞務(wù)輸出資質(zhì)。黑森林食品公司工資單、勞動合同書中出現(xiàn)的姓名與綜合保險參保人員的姓名不一致的情況。
3有的企業(yè)職工工資低于本市最低工資標準。在新路達商管公司勞務(wù)人員中,有3人年3月份、4月份出全勤但每月只拿到500元工資,而且以此工資為基數(shù)計算加班工資。該公司下屬的東方體育用品公司10份特殊勞動關(guān)系的人員工資低于635元(其中1份600元,9份是500元)。徐房集團公司下屬物業(yè)公司的部分勞務(wù)人員和外來從業(yè)人員(保潔、保綠、保安崗位)的收入也沒有達到最低標準。
四、關(guān)于《安全生產(chǎn)法》的貫徹執(zhí)行情況
調(diào)研表明,政府有關(guān)部門一年來對企業(yè)的安全生產(chǎn)檢查還是比較積極的。10家企業(yè)中85.86%的職工知道安全生產(chǎn)法的一些內(nèi)容,企業(yè)都不同程度地建立了安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全生產(chǎn)責(zé)任制度,配備了安全生產(chǎn)管理人員,但在以下方面還存在不足。
(一)大多企業(yè)的安全生產(chǎn)規(guī)章制度不規(guī)范不系統(tǒng)。杉德金卡雖然建立了相對完整的制度,但沒有得到很好的落實。紅子雞海鮮酒店缺乏齊全的規(guī)章制度,并且片面地將安全生產(chǎn)等同于消防安全。大計數(shù)據(jù)公司安全生產(chǎn)規(guī)章制度不完全,缺乏應(yīng)急預(yù)案。新芝電子公司安全生產(chǎn)制度陳舊,沒有及時更新。
(二)安全生產(chǎn)教育未得到充分的重視。雖然有73.74%的職工表示接受過安全生產(chǎn)教育、培訓(xùn)和實際演練,但仍有部分職工沒有接受過任何安全生產(chǎn)教育,杉德金卡公司職工不了解消防知識,紅子雞海鮮酒店的安全教育則完全集中于消防安全方面。
(三)存在沒有按照規(guī)定設(shè)置安全管理人員的情況。徐房集團、大計數(shù)據(jù)公司沒有按照規(guī)定(公司員工超過300人)設(shè)置專職安全生產(chǎn)管理人員。
(四)用電方面存在不安全因素。杉德金卡公司用電操作部門沒有經(jīng)過有針對性的培訓(xùn)。大計數(shù)據(jù)公司職工工作場所部分電線沒有加安全套管。紅子雞海鮮酒店廚房間地面潮濕,用電存在不安全隱患。
(五)其它問題。先進半導(dǎo)體公司的安全檢查紀錄只用英文表述。黑森林食品公司缺乏安全生產(chǎn)檢查記錄。大計數(shù)據(jù)公司職工工作場所有兩處門,其中一處門為電子門,發(fā)生事故斷電后需要用鑰匙打開,另外一處門較小,且平時上鎖,一旦有事,可能造成疏散不及時,易導(dǎo)致人員傷亡。所有10家企業(yè)均能夠為職工提供符合國家標準或者行業(yè)標準的勞動防護用品,但檢查中發(fā)現(xiàn)職工存在不正確佩戴和使用的現(xiàn)象。
五、評價和建議
(一)評價
110家企業(yè)都較為重視維護職工的合法權(quán)益。(1)成立工會組織的9家企業(yè)能夠開展活動增強職工的凝聚力,如組織外出旅游等,沒有建立工會的企業(yè),領(lǐng)導(dǎo)也能關(guān)心職工的生活,職工對企業(yè)的認可度較高。(2)10家企業(yè)能夠較好貫徹勞動法的有關(guān)規(guī)定,與職工簽訂勞動合同和勞務(wù)合同,較好執(zhí)行最低工資標準,按月足額支付職工工資,認真執(zhí)行加班與加班工資制度,在社會保險費和外來人員綜合保險費繳納方面執(zhí)行得也比較好,有力地保障了職工的合法權(quán)益。(3)10家企業(yè)都制定了一些安全生產(chǎn)制度,結(jié)合自身特點建立安全生產(chǎn)責(zé)任制,有專職或兼職的安全生產(chǎn)管理人員,在工作場所設(shè)置較為明顯的警示標志。另外,區(qū)總工會與政府有關(guān)部門對企業(yè)的指導(dǎo)、檢查是比較到位的,但效果還不太理想。
210家企業(yè)在維護勞動者權(quán)益執(zhí)行相關(guān)法律法規(guī)方面存在的問題也是明顯的。(1)企業(yè)負責(zé)人與職工對工會、勞動、安全生產(chǎn)方面法律法規(guī)的了解不夠。多數(shù)職工不了解這些法律法規(guī)的主要內(nèi)容,不少職工不知道應(yīng)通過什么途徑來維護自己的合法權(quán)益。企業(yè)負責(zé)人對相關(guān)法律的細節(jié)要求也不了解,如工會機構(gòu)的設(shè)置、加班工資與調(diào)休的相關(guān)規(guī)定以及法律對安全生產(chǎn)管理人員的要求等,甚至片面地將消防安全制度等同于安全生產(chǎn)制度的全部內(nèi)容。(2)企業(yè)在貫徹執(zhí)行法律法規(guī)時存在疏漏或者明知故犯的情況。個別企業(yè)沒有成立工會或工會會費撥付不到位。一些企業(yè)的勞動合同尚不規(guī)范,少數(shù)企業(yè)對最低工資標準的執(zhí)行不到位,有的漏交保險費。企業(yè)不同程度地存在“重生產(chǎn)、輕安全”的現(xiàn)象,安全生產(chǎn)制度不健全,安全生產(chǎn)管理人員不符合要求,防護設(shè)施不完善,安全生產(chǎn)應(yīng)急救援體系不完善,不同程度地存在安全事故隱患。(3)企業(yè)工會對自身工作宣傳不夠。有些企業(yè)的工會組織在集體合同、工資協(xié)議方面與企業(yè)進行了富有成效的協(xié)商,但調(diào)研中發(fā)現(xiàn)企業(yè)的職工大部分對是否簽訂了集體合同等一無所知,這大大影響了企業(yè)工會組織在職工心目中的地位,不利于工會自身作用的發(fā)揮,也不利于維護職工的合法權(quán)益。(4)職工自身的原因使維權(quán)行為無法開展。部分職工對企業(yè)工會等維權(quán)組織的成立抱著無所謂的態(tài)度,還有個別職工不希望成立工會組織。職代會等民主管理制度的作用也得不到充分發(fā)揮。個別職工在回答問卷時承認被強令違規(guī)操作時不敢拒絕。(5)政府有關(guān)監(jiān)管部門到企業(yè)進行過多次檢查,但由于法律法規(guī)缺失、監(jiān)管人數(shù)的有限或其它原因,效果不夠理想。
(二)建議
這次調(diào)研中發(fā)現(xiàn)10家企業(yè)存在的問題,其原因是多方面的,有企業(yè)和職工自身因素,但我們認為區(qū)有關(guān)部門工作還存在不足也是重要原因。為此建議:
1區(qū)有關(guān)部門要進一步加強工會法、勞動法和安全生產(chǎn)法的宣傳。要加強對這些法律法規(guī)主要內(nèi)容的宣傳力度,使企業(yè)負責(zé)人和職工充分了解和知曉。要使企業(yè)負責(zé)人充分認識到我國是社會主義國家,不管是什么性質(zhì)的企業(yè),都要執(zhí)行我國維護勞動者權(quán)益的相關(guān)法律法規(guī),充分認識到職工是企業(yè)生存發(fā)展的主體,依法保障職工合法權(quán)益是企業(yè)生存發(fā)展的需要。要使職工充分認識到自己在為企業(yè)、為國家創(chuàng)造財富的同時,一定要懂得如何依法維護自身的合法權(quán)益。
2區(qū)有關(guān)部門要進一步加大檢查、指導(dǎo)力度。在維護勞動者權(quán)益法律法規(guī)貫徹實施中會出現(xiàn)各種各樣情況,有關(guān)部門要采取各種有效措施,加強檢查,掌握情況,發(fā)現(xiàn)問題,及時指出和督促企業(yè)整改,對于做得較好的企業(yè)要進行總結(jié)、推廣。特別要加強指導(dǎo)企業(yè)工會與職代會等民主管理制度的建立和作用的發(fā)揮,切實推進平等協(xié)商和集體合同制度的建立,并且要加大工會職能在企業(yè)職工中的宣傳。要加強勞動用工管理,規(guī)范外來勞動力市場,督促用人單位依法用工、簽訂勞動合同,督促企業(yè)認真執(zhí)行工資標準以及社會保險費用規(guī)定,重點做好外來從業(yè)人員的參保工作。要督促企業(yè)建立健全安全生產(chǎn)制度并切實執(zhí)行,加強對安全生產(chǎn)管理人員的培訓(xùn)。