導(dǎo)語：如何才能寫好一篇險(xiǎn)工作展望，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

---大慶市三十三中學(xué)

一、基本情況（謀求發(fā)展，兼容并蓄）

大慶市三十三中學(xué)，始建于1975年8月，坐落于大同區(qū)同北路214號。校園占地總面積48400平方米，其中操場占地面積15620平方米，總建筑面積16708平方米，綠地面積5600余平方米。

學(xué)?，F(xiàn)有三棟教學(xué)樓，基本滿足1600名學(xué)生的需要；餐飲樓和宿舍樓均能滿足1200名住宿生的需要。學(xué)校教學(xué)設(shè)備先進(jìn)，配有理、化、生實(shí)驗(yàn)室各2個，微機(jī)室、體育室、音樂室、美術(shù)室、圖書室各1個，另有2個可容納200人的電教室。

我校為資源整合學(xué)校，2002年原大同鎮(zhèn)中學(xué)學(xué)生和18名教師并入；2009年八井子中學(xué)、慶陽山中學(xué)學(xué)生和72名教師并入；2012年祝三中學(xué)、大青山中學(xué)15名教師和祝三學(xué)生并入。學(xué)?，F(xiàn)有教學(xué)班24個，學(xué)生1087人，教職工156人，其中專任教師108人。全校教師中本科學(xué)歷的有112人，?？茖W(xué)歷的有39人，教師學(xué)歷達(dá)標(biāo)率為95.6%。高級教師36人，一級教師78人，助級教師38人。市、區(qū)級以上骨干教師32人。

二、管理工作（提升管理水平，強(qiáng)化教師素質(zhì)）

（一）重視教學(xué)工作，關(guān)心教師成長

重視教學(xué)工作就是要把主要的時(shí)間和精力放在教學(xué)工作的管理上，業(yè)務(wù)領(lǐng)導(dǎo)深入教學(xué)一線，幫助分析、指導(dǎo)教學(xué)工作。營造出一種重視教學(xué)、服務(wù)教學(xué)、服從教學(xué)的良好氛圍。制定合理的教師考核辦法和獎懲辦法，是充分調(diào)動全員工作積極性的有力保障，我們堅(jiān)持以正面引導(dǎo)為主，以公正、公開、公平為原則，做好教師的評價(jià)工作，把評價(jià)結(jié)果與評優(yōu)晉職掛鉤，以激發(fā)教師的工作熱情。針對我校專任教師人數(shù)多、工作量嚴(yán)重不足，青年教師進(jìn)取心弱等實(shí)際情況，經(jīng)常與教師溝通，及時(shí)了解他們的工作動態(tài)，及時(shí)做好心理疏導(dǎo)工作。時(shí)時(shí)關(guān)心教師疾苦，給予必要的幫助，以此來感化教師，從而使他們都能全身心的投入到教育教學(xué)工作中去，進(jìn)而促進(jìn)提高教學(xué)質(zhì)量逐步提高。同時(shí)對教師進(jìn)行賞識管理，帶著欣賞的眼光去發(fā)現(xiàn)每個教師的獨(dú)特價(jià)值，賞識教師的努力、賞識教師的進(jìn)步。讓教師在幸福中育人，從而把外在的激勵化為自身的動力。

（二）夯實(shí)常規(guī)教學(xué)，凸顯教學(xué)特點(diǎn)

我校成立了以業(yè)務(wù)副校長為組長，教導(dǎo)處成員、學(xué)科帶頭人為組員的教學(xué)評價(jià)小組，實(shí)行跟蹤集體備課、推門聽課，課后座談、檢查教案作業(yè)、量化評價(jià)等。業(yè)務(wù)檢查由原來的一月一查變?yōu)樘焯煊袡z查，由原來的定期集中檢查變?yōu)椴淮蛘泻舻呐R時(shí)抽查，由原來的查后單純量化變?yōu)椴楹笞劮答仭⒋蚍至炕?。這一改變促進(jìn)了教學(xué)工作的開展和教學(xué)成績的提高。

1、注重教研培訓(xùn)，促使課堂高效

電子白板的裝配，對教師提出更高的要求，我們是逢培訓(xùn)必參加，并且安排錄像，組織教師集中學(xué)習(xí)，由一人或幾人參加培訓(xùn)最終變成全員培訓(xùn)。以此統(tǒng)一認(rèn)識，更新觀念。

我們在面對只有部分教師會使用白板進(jìn)行教學(xué)的情況下，教導(dǎo)處采取集中培訓(xùn)、“一幫一”、自主學(xué)習(xí)等三種方式對教師進(jìn)行有針對性的培訓(xùn)。制訂出”一幫一“名單，責(zé)任落實(shí)到人，由骨干教師和青年教師培訓(xùn)中老年教師等一系列策略，使教師更新了觀念，逐步提高了專業(yè)化水平。

本學(xué)期，為進(jìn)一步提高教師對電子白板的操作能力，提高課堂教學(xué)效率，我校開展了電子白板賽課活動，計(jì)有語、數(shù)、外、物、化等28名教師參加竟賽，學(xué)校對取得優(yōu)秀成績的8名教師進(jìn)行表彰獎勵。今后還要繼續(xù)開展不同層面的競賽活動，促進(jìn)教師提高運(yùn)用現(xiàn)代化手段能力。

同時(shí)，我校也鼓勵教師積極參加上級業(yè)務(wù)部門組織各類賽課活動。外語教師王錦輝2015年參加了全國多媒體大賽并獲得二等獎，她制作的微課也得到了展示。本學(xué)期，我們5個學(xué)科老師加入了教研微信群，用微信進(jìn)行學(xué)術(shù)交流。我校也建立了初具規(guī)模的校本資源庫，實(shí)現(xiàn)教案和課件共享。

2、關(guān)注平時(shí)課堂，提升執(zhí)教能力

我校堅(jiān)持推門聽課，關(guān)注原生課堂。推門聽課中堅(jiān)持“一聽、二看、三評、四跟進(jìn)”的原則?！耙宦牎奔绰牻處煶B(tài)下的教學(xué)情況；“二看”即看學(xué)生在課堂上的表現(xiàn)，了解學(xué)生的學(xué)業(yè)水平、學(xué)習(xí)習(xí)慣、班級管理情況；“三評”即聽課后要進(jìn)行評課，以平等互學(xué)的態(tài)度，促進(jìn)教師改進(jìn)方法、提高教學(xué)水平為目的，對教師的課堂教學(xué)進(jìn)行客觀、公正的評價(jià)。好的做法及時(shí)總結(jié)推廣，不足的地方及時(shí)修正，幫助教師實(shí)現(xiàn)專業(yè)成長?！八母M(jìn)”即在聽后不久再次跟蹤聽課，督促教師自我完善。

努力營造“高效”氛圍，積極開展“三課”活動。我校已經(jīng)明確了“導(dǎo)學(xué)引路、合作探究”的教學(xué)模式。平時(shí)教學(xué)中，讓教師在教學(xué)上努力體現(xiàn)和運(yùn)用“六個多一點(diǎn)”即：平時(shí)備課是多導(dǎo)學(xué)一點(diǎn)，正常授課時(shí)多合作一點(diǎn)，安排習(xí)題時(shí)多設(shè)計(jì)一點(diǎn)，家庭作業(yè)多面批一點(diǎn)，日常輔導(dǎo)多照顧一點(diǎn)，交心談話多進(jìn)行一點(diǎn)，從而更大限度地提高教學(xué)質(zhì)量。經(jīng)常開展業(yè)務(wù)領(lǐng)導(dǎo)骨干教師示范課、中年教師優(yōu)質(zhì)課、青年教師匯報(bào)課等賽課活動，努力提高教師的業(yè)務(wù)素質(zhì)和課堂效率。充分利用多媒體輔助教學(xué)，積極創(chuàng)設(shè)能引導(dǎo)學(xué)生主動參與的教育環(huán)境，激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)積極性，使學(xué)生在輕松愉快的氛圍中提高能力，獲取知識。逐步提升課堂效率，最終達(dá)到高效課堂。

3、推廣公開教學(xué)，促進(jìn)專業(yè)成長

我校將校內(nèi)公開課常規(guī)化，學(xué)期前在安排課表時(shí)調(diào)整好計(jì)劃，每周下午固定開展“學(xué)科教研日”活動，周一為“語文教研日”、周二為“數(shù)學(xué)教研日”、周三為“英語教研日”、周四為“理化教研日”、周五為“政史地生教研日”。并以此確定為課堂開放時(shí)間，這一天下午的每節(jié)課都是公開課，接受家長的監(jiān)督。迫使教師走專業(yè)成長之路，這不僅要求執(zhí)教教師在成長，而且要求學(xué)科團(tuán)隊(duì)在成長。從而形成了“授課前集體備課，講課時(shí)集體參與，授課后集體評價(jià)，教學(xué)中集體改進(jìn)”的良好氛圍，大大提高了課堂效率。

幾年來語、數(shù)、外等學(xué)科都進(jìn)行過“送課下鄉(xiāng)”活動，通過開展城鄉(xiāng)結(jié)對子活動，對農(nóng)村中學(xué)的課堂教學(xué)起到了引領(lǐng)作用。

（三）重視校園文化，提升育人質(zhì)量

校園品格影響學(xué)生品格，我校以“凈化心靈”為目的，著力建設(shè)“干凈校園”，使學(xué)校成為感化人、陶冶人、激勵人的地方。

1、重視發(fā)揮教師群體的表率作用。教師的思想行為、道德水準(zhǔn)直接關(guān)系到學(xué)生思想品德的形成，為充分發(fā)揮教師的表率作用，我校大力加強(qiáng)師德師風(fēng)建設(shè)，強(qiáng)化教師行為規(guī)范教育，規(guī)范了教師的教育行為。開展“師德標(biāo)兵”選樹活動，用身邊人教育身邊人，樹立起良好的教師形象。領(lǐng)導(dǎo)、教師不計(jì)個人得失，發(fā)揚(yáng)奉獻(xiàn)精神，義務(wù)到校輔導(dǎo)學(xué)生，用高尚的人格魅力感染學(xué)生。

2、充分發(fā)揮班主任的基層管理作用。每學(xué)期堅(jiān)持開好“四種會”，即每周一次主題班會；每月一次年級組長、班主任會議；每學(xué)期1—2次班主任經(jīng)驗(yàn)交流會；每學(xué)期組織召開一次家長座談會。定期舉辦班主任工作培訓(xùn)會，通過學(xué)習(xí)有關(guān)經(jīng)驗(yàn)文章或聽取經(jīng)驗(yàn)介紹等方式，相互取長補(bǔ)短，全面提高班主任的工作能力。為把育人工作落到實(shí)處，我們加大對班主任及班級管理工作的考核力度，完善了一整套詳備的考核方案，收到了較好的管理效果。另外，我們還要求各任科教師充分發(fā)揮其學(xué)科優(yōu)勢，不斷加強(qiáng)學(xué)科的德育滲透工作。學(xué)校特別重視“留守”孩子與“潛能生”的教育，要求教師以父母般的愛心做好他們的教育工作。

3、充分發(fā)揮學(xué)生自主管理作用，增強(qiáng)學(xué)生主人翁意識。成立了“學(xué)生會”、“學(xué)生自律委員會”，選拔 “環(huán)保小使者”、“優(yōu)秀值日生”、“禮儀學(xué)生”、“校風(fēng)巡查監(jiān)督員”等，充分發(fā)揮學(xué)生的積極性、主動性和創(chuàng)造性，讓學(xué)生廣泛參與到學(xué)校各項(xiàng)管理中，如：每周班級紀(jì)律、衛(wèi)生等各項(xiàng)評比工作，主持每周升旗儀式活動等，讓學(xué)生真正成為學(xué)校班級管理的主人，從而達(dá)到自我教育、自我管理的目的。開展“六個一”活動，創(chuàng)建“書香校園”，我校與大慶市圖書館建立長期合作關(guān)系，每期為我校更新流動圖書1000冊。團(tuán)區(qū)委也為我校捐贈價(jià)值12萬的圖書。促使師生好讀書、讀好書。定期開展“文明班級”評選活動，學(xué)期末開展“文明學(xué)生”評比活動，形成良好的激勵機(jī)制，使學(xué)生獲得了一種感受，明白了一個道理，養(yǎng)成了一種品質(zhì)，學(xué)會了一種本領(lǐng)，從而內(nèi)化為健康的品德，轉(zhuǎn)化為良好的行為習(xí)慣。同時(shí)我校結(jié)合期中、期末考試對優(yōu)秀學(xué)生和提高幅度較大的學(xué)生予以表彰和獎勵，每學(xué)期在200人次以上。

4、加強(qiáng)校園基礎(chǔ)建設(shè)，創(chuàng)設(shè)環(huán)境育人氛圍。近年來，校園環(huán)境建設(shè)方面，我們在“凈化、綠化、美化”上下足了功夫，取得了較好的效果。學(xué)校啟動了“綠色校園”建設(shè)，廣泛開展植樹造林活動，注重依照美的規(guī)律來構(gòu)建校園，栽種和修剪著眼于畫意，使學(xué)校一年四季綠意縈繞。加強(qiáng)人文景觀建設(shè)。學(xué)校里每一扇門窗、每一角落都是一個“教育的潛在課堂”，整潔的樓道，醒目的標(biāo)語，明亮的教室、書香的辦公室、潔凈的寢室、衛(wèi)生的食堂，處處孕育著三十三中人的理想和對未來的展望。精品?？冻筷亍氛宫F(xiàn)了學(xué)生才華；校園廣播站把學(xué)生夢想的空間延伸。優(yōu)美的自然景觀和厚重的人文景觀合理搭配，使教師、學(xué)生在這里和諧進(jìn)步、茁壯成長。

（四）強(qiáng)化安全管理，筑牢生命防線

學(xué)生的安全關(guān)系著千家萬戶的幸福。我校堅(jiān)持每周對全校師生進(jìn)行安全教育，提高師生的安全意識，還堅(jiān)持周周排查，發(fā)現(xiàn)問題立即整改。始終牢固樹立“安全第一”的思想，居安思危，做到警鐘長鳴，常抓不懈。校長親自抓安全，通過落實(shí)和完善各種規(guī)章制度，進(jìn)行嚴(yán)格的系統(tǒng)管理，做到人員進(jìn)出嚴(yán)格把關(guān)，學(xué)校24小時(shí)有領(lǐng)導(dǎo)帶班值班。安裝了108個監(jiān)控?cái)z像頭，覆蓋學(xué)生的所有活動區(qū)域。同時(shí)加強(qiáng)與校外力量的合作，與派出所和消防部門建立了長久的輔導(dǎo)和合作關(guān)系，確保了學(xué)校全年無安全事故的發(fā)生。

三、取得成績（腳踏實(shí)地，穩(wěn)步提高）

篇2

關(guān)鍵詞：建筑監(jiān)理；現(xiàn)狀；應(yīng)對；展望

中圖分類號：TU 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：16723198（2012）16018401

1 建筑監(jiān)理工作現(xiàn)狀分析

1.1 對建設(shè)單位行為缺乏約束

在建筑工程中普遍存在的問題就是建設(shè)單位繞過工程監(jiān)理直接下達(dá)工程指令至施工單位處，或是對監(jiān)理工作有著過多的干預(yù)，從而導(dǎo)致一些無謂的誤解與糾紛產(chǎn)生。從建筑監(jiān)理的性質(zhì)上來看，工程項(xiàng)目施工現(xiàn)場唯一管理者就應(yīng)只是建筑監(jiān)理工程師，因?yàn)榻ㄖO(jiān)理受托于建設(shè)單位，而建設(shè)單位的決策或是意見則應(yīng)通過建筑監(jiān)理在現(xiàn)場進(jìn)行操作實(shí)施。建設(shè)單位則應(yīng)該對建筑監(jiān)理的工作進(jìn)行有效管理。

1.2 建筑監(jiān)理職責(zé)不明

建筑監(jiān)理應(yīng)以第三方形式公正地出現(xiàn)在工程建設(shè)現(xiàn)場，同時(shí)以工程建設(shè)承包合同與監(jiān)理合同開展監(jiān)理工作，而不是以施工單位質(zhì)檢員的身份存在的，也就是說，在建筑工程施工現(xiàn)場，施工單位所使用的各類建材、工程機(jī)械設(shè)備都應(yīng)在自檢合格的基礎(chǔ)上，再向建筑監(jiān)理報(bào)審報(bào)驗(yàn)，而不是只依賴于建筑監(jiān)理進(jìn)行各類產(chǎn)品的檢驗(yàn)工作。這個問題在施工現(xiàn)場也具有相當(dāng)?shù)拇硇?，造成監(jiān)理工作本末倒置，無法全面開展監(jiān)理工作。

1.3 忽視施工安全

這個問題的產(chǎn)生很大程度上是由于認(rèn)識上的誤區(qū)，一是施工單位在有監(jiān)理的情況下，往往并不對施工安全問題予以重視，而是交由監(jiān)理負(fù)責(zé)，也就是查到了改，不查不改。二是有多數(shù)建筑監(jiān)理認(rèn)為，施工單位是工程項(xiàng)目施工現(xiàn)場的直接管理者與施工組織者，他們應(yīng)對自身的施工安全有所保證與負(fù)責(zé)，與監(jiān)理關(guān)系不大。如此一來，就造成雙方都對施工安全問題相當(dāng)輕視，給施工安全埋下了不小的隱患。

1.4 監(jiān)理隊(duì)伍素質(zhì)下降

伴隨著建筑工程市場的繁盛，建筑監(jiān)理行業(yè)的競爭同樣日趨激烈，與此同時(shí)，相較于其他注冊工程師的待遇來說，監(jiān)理工程師的水平只是處于中下游。這樣一來，不可避免地便存在著監(jiān)理工程師流失的現(xiàn)象。而在人才引進(jìn)方面，一些綜合素質(zhì)較強(qiáng)的人才同樣不愿意在監(jiān)理公司任職，而只是選擇將證書掛靠在監(jiān)理單位，使得監(jiān)理隊(duì)伍中只有那些老工程師與剛畢業(yè)的大中專學(xué)生，監(jiān)理隊(duì)伍的整體綜合素質(zhì)下降嚴(yán)重。

2 建筑監(jiān)理工作應(yīng)對措施

2.1 正確處理建筑監(jiān)理的關(guān)系

建筑監(jiān)理在對工程進(jìn)行全過程管理時(shí)，不可避免地會與設(shè)計(jì)單位、施工單位以及建設(shè)單位產(chǎn)生矛盾與問題。監(jiān)理單位與建設(shè)單位的矛盾是其中最為關(guān)鍵的問題，如果不加以妥善解決，則會對工程的工期進(jìn)度產(chǎn)生巨大的負(fù)面影響。首先應(yīng)明確監(jiān)理與建設(shè)單位之間的關(guān)系是平等的，在工程建設(shè)過程中更多的體現(xiàn)出一種授權(quán)與被授權(quán)、委托與被委托的合同關(guān)系，委托監(jiān)理合同的簽訂就意味著建筑監(jiān)理的權(quán)責(zé)得到雙方的肯定，所以監(jiān)理單位此時(shí)應(yīng)以第三方的形式參與工程質(zhì)量的監(jiān)督與管理之中，具有相當(dāng)?shù)莫?dú)立性，任何單位都無權(quán)對監(jiān)理工作進(jìn)行干預(yù)。

2.2 加強(qiáng)監(jiān)理職業(yè)道德建設(shè)

作為合格的建筑監(jiān)理人員，首先應(yīng)遵循法律與相關(guān)的技術(shù)規(guī)范與標(biāo)準(zhǔn)，在從業(yè)過程中積極地積累實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，并對保險(xiǎn)、金融、法律、管理等多方面知識進(jìn)行全面掌握，結(jié)合工程項(xiàng)目的實(shí)際情況進(jìn)行合理運(yùn)用，堅(jiān)持公正、客觀、獨(dú)立的職業(yè)理念，杜絕出現(xiàn)虛假、不實(shí)的監(jiān)理資料。其次是職業(yè)道德的建設(shè)，建筑監(jiān)理人員對于施工單位的施工質(zhì)量與進(jìn)度有著絕對的否決權(quán)，因此，監(jiān)理人員在對施工單位進(jìn)行施工質(zhì)量監(jiān)督與檢驗(yàn)時(shí)，要注重自身職業(yè)道德的建設(shè)，嚴(yán)禁接受可能妨礙獨(dú)立性檢驗(yàn)判斷的酬謝等。

2.3 加強(qiáng)建筑監(jiān)理安全檢查

一個工程項(xiàng)目的施工安全，不僅關(guān)系到建設(shè)單位、施工單位的經(jīng)濟(jì)效益，而且還是他們社會效益的體現(xiàn)。因此，建筑監(jiān)理應(yīng)在施工之前，對施工單位的施工組織設(shè)計(jì)中的安全施工部分進(jìn)行詳細(xì)的檢查，并在開始施工時(shí)，對施工單位的一些重要的安全配置、設(shè)備進(jìn)行復(fù)查，而施工單位同時(shí)也要配合監(jiān)理單位做好施工安全的工作。建筑監(jiān)理要根據(jù)工程施工的實(shí)際情況，對一些重大的施工部位進(jìn)行旁站監(jiān)理，以確保施工安全。

3 建筑監(jiān)理工作的展望

3.1 擴(kuò)展監(jiān)理知識領(lǐng)域

目前，各類施工的新技術(shù)、新材料被廣泛應(yīng)用于建筑工程項(xiàng)目之中，這就對監(jiān)理人員的知識面與應(yīng)用技巧提出了新的要求。對于一些尚未在我國建筑監(jiān)理規(guī)范中體現(xiàn)的施工技術(shù)與施工材料，建筑監(jiān)理應(yīng)根據(jù)工程所在地的施工資料與國家相關(guān)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行綜合考量，以確保工程質(zhì)量。

3.2 信息技術(shù)的應(yīng)用

在信息爆炸的今天，計(jì)算機(jī)信息技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)在各行業(yè)、各領(lǐng)域中的應(yīng)用已經(jīng)是大勢所趨，而對于建筑監(jiān)理來說，也應(yīng)在以往抱著一堆規(guī)范書籍的基礎(chǔ)上，增強(qiáng)自身的信息技術(shù)應(yīng)用能力。

4 結(jié)語

綜上所述，建筑監(jiān)理在保證工程質(zhì)量上的作用是無可取代的。而面對目前在工程建設(shè)中存在的監(jiān)理問題，我們應(yīng)深入分析問題的成因，并采取相應(yīng)的措施加以解決，才能使工程不管是在質(zhì)量上還是在施工安全上都得到相應(yīng)的保障。而建筑監(jiān)理工作的信息化也是大勢所趨，只有合理運(yùn)用了應(yīng)對措施、監(jiān)理技巧與信息技術(shù)手段，才能使建筑監(jiān)理真正發(fā)揮出其應(yīng)有的作用與功能。

參考文獻(xiàn)

［1］劉國華.新形勢下如何加強(qiáng)建筑監(jiān)理工作的幾點(diǎn)思考.［J］.黑龍江科技信息.2011，（25）.

篇3

[關(guān)鍵詞] 農(nóng)村社會工作;研究現(xiàn)狀;展望

[中圖分類號] F270 [文獻(xiàn)標(biāo)識碼] B

農(nóng)村社會工作是相對于城市社會工作而言的社會工作領(lǐng)域，是專業(yè)社會工作者和實(shí)際社會工作者（政府或準(zhǔn)政府社會工作者）合作，以村莊為基礎(chǔ)，持守社會公正、社會關(guān)懷和真誠信任的理論情懷，以重建政府與農(nóng)民信任關(guān)系和農(nóng)民的自信心、自尊和權(quán)利意識為根本宗旨，通過社區(qū)工作、小組工作和個案工作等方法開展各種活動，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村的和諧發(fā)展。農(nóng)村社會工作在我國的開展主要是在20世紀(jì)三四十年代由梁漱溟和晏陽初等一批學(xué)者帶頭發(fā)起，之后農(nóng)村社會工作的發(fā)展一直處于低潮甚至是停滯的時(shí)期。20世紀(jì)80年代后，農(nóng)村社會工作研究主要包括農(nóng)村社會救助工作、農(nóng)村社會保險(xiǎn)、農(nóng)村社會優(yōu)撫和農(nóng)村社會福利，這期間學(xué)者比較注重宏觀上的政策研究。近年來，解決“三農(nóng)”問題的制度背景日益成熟，為新時(shí)期農(nóng)村社會工作的發(fā)展創(chuàng)造了條件。當(dāng)代農(nóng)村社會工作的研究主要集中在社會工作介入新農(nóng)村建設(shè)的可行性分析、農(nóng)村社會工作的內(nèi)容、介入模式方法等方面的研究。本文通過梳理、評述學(xué)術(shù)界的相關(guān)研究，形成綜述，以求為我國農(nóng)村社會工作的發(fā)展提供參考。

一、社會工作介入新農(nóng)村建設(shè)的可行性分析

解決“三農(nóng)”問題和新農(nóng)村建設(shè)為農(nóng)村社會工作的發(fā)展帶來了契機(jī)與挑戰(zhàn)。眾多學(xué)者對農(nóng)村社會工作介入新農(nóng)村建設(shè)中的重要性和可行性進(jìn)行了探析，許多學(xué)者認(rèn)為農(nóng)村社會工作自身的特質(zhì)決定了其在新農(nóng)村建設(shè)中的必不可少的角色。社會工作作為預(yù)防和解決社會問題、維護(hù)社會穩(wěn)定的專業(yè)力量，將會成為建設(shè)社會主義和諧農(nóng)村的中堅(jiān)力量。還有學(xué)者分別從農(nóng)村留守兒童問題、貧困農(nóng)村地區(qū)發(fā)展、留守婦女問題、農(nóng)村養(yǎng)老福利問題、農(nóng)村社區(qū)建設(shè)問題等方面旁證了農(nóng)村社會工作介入新農(nóng)村建設(shè)的重要性。農(nóng)村社會工作在解決農(nóng)村社會各方面的問題上有著極大的作用，可以說社會工作是構(gòu)建社會主義和諧社會的重要組成部分，將帶領(lǐng)新農(nóng)村走上生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路，并最終實(shí)現(xiàn)社會主義和諧新農(nóng)村社會。因此，農(nóng)村社會工作的發(fā)展將直接關(guān)系到社會穩(wěn)定及新農(nóng)村建設(shè)的順利進(jìn)行，意義十分重要。雖然由于中國農(nóng)村自身問題的復(fù)雜性，使得農(nóng)村社會工作介入新農(nóng)村建設(shè)仍有一定的困境，但社會主義和諧農(nóng)村的建設(shè)，極大地促進(jìn)了農(nóng)村社會工作的發(fā)展。

二、農(nóng)村社會工作的內(nèi)容研究

隨著學(xué)術(shù)界近幾年來對農(nóng)村社會工作的關(guān)注，許多學(xué)者也紛紛投入了對農(nóng)村社會工作內(nèi)容的研究。梳理文獻(xiàn)發(fā)現(xiàn)，學(xué)術(shù)界比較關(guān)注的農(nóng)村社會工作內(nèi)容有以下幾方面：

反貧窮社會工作的研究。貧窮的議題，并不單單是饑餓和經(jīng)濟(jì)的問題，因?yàn)榻?jīng)濟(jì)的貧窮衍生出各種各樣的問題，包括教育、醫(yī)療、文化、兇殺、、虐待兒童、家庭暴力、艾滋病感染等。不同國家的農(nóng)村所面對的貧窮問題各不相同，而且貧窮的議題也是不斷的在變化。反貧窮是全球農(nóng)村社會工作的重點(diǎn)，如何解決農(nóng)村貧窮人口的溫飽問題，提高其收入水平是農(nóng)村社會工作者面臨的主要任務(wù)。在傳統(tǒng)的反貧窮策略和行動中，大部分都采取缺乏視角進(jìn)行反貧。在這種視角制度下的農(nóng)村社會工作者總是關(guān)注農(nóng)村社區(qū)缺乏和不足的地方。呂潔等人指出反貧窮應(yīng)借鑒專業(yè)化的反貧窮工作方法，尤其應(yīng)該借助社會工作的方法和理論，培養(yǎng)專業(yè)的反貧窮社會工作者，運(yùn)用專業(yè)的助人技巧對貧窮人口進(jìn)行扶助，使貧窮人口增強(qiáng)自助能力，增強(qiáng)自助脫貧的意識。基于對這個問題的認(rèn)識，現(xiàn)在學(xué)者們提出了與之相反的視角――優(yōu)勢視角。從優(yōu)勢視角出發(fā)，農(nóng)村社會工作者注重從農(nóng)村社區(qū)豐富的資源和當(dāng)?shù)剞r(nóng)民的自身能力出發(fā)，致力于挖掘農(nóng)村社區(qū)的優(yōu)勢，協(xié)助民眾尋找資源，這就使得農(nóng)民成為新農(nóng)村建設(shè)的主體。

社會工作介入農(nóng)村留守兒童教育問題的研究。到目前為止，大多數(shù)學(xué)者對于社會工作介入留守兒童教育問題的研究停留在理論層面上，所論述的方法還需更深入的實(shí)驗(yàn)檢驗(yàn)和實(shí)踐反饋去不斷修正。對于如何介入留守兒童教育問題，許多學(xué)者的研究成果都顯示是利用相關(guān)政策加以輔助專業(yè)基本方法的方式去介入。胡善平、潘春宇以安徽省為例，采取多階段隨機(jī)抽樣方法和結(jié)構(gòu)式訪談方式進(jìn)行調(diào)研，研究發(fā)現(xiàn)留守兒童的教育存在教育理念污名化、標(biāo)簽化、教育延續(xù)性缺乏、社會資源缺乏系統(tǒng)整合、教育缺乏公正性等問題，認(rèn)為可以通過引入社會工作的三大方法加以解決，同時(shí)也闡釋了社會政策相輔的必要性。李磊、徐楊在探討、分析和評估了留守兒童“學(xué)校代行式”社會工作模式的效能后，發(fā)現(xiàn)這種模式利大于弊，并提出了“一校一社工”的構(gòu)想，同時(shí)也提到利用社會工作的基本方法來協(xié)助留守兒童健康成長。

農(nóng)村老年人社會工作的研究。我國大部分人口在農(nóng)村，而農(nóng)村老人所占比重較大，農(nóng)村老年社會工作極具發(fā)展空間。近一兩年學(xué)術(shù)界也有學(xué)者關(guān)注農(nóng)村老年社會工作的研究。龐飛通過實(shí)際調(diào)查了解西部農(nóng)村老人對社會工作服務(wù)的主觀需求，探討了目前能否根據(jù)中國西部農(nóng)村的實(shí)際情況發(fā)展起能應(yīng)對西部農(nóng)村養(yǎng)老問題挑戰(zhàn)的實(shí)踐操作模式，同時(shí)也為社會工作在養(yǎng)老領(lǐng)域的本土化構(gòu)建中提供了參考。龐飛也就社會工作如何介入西部農(nóng)村養(yǎng)老這一問題的過程中建構(gòu)實(shí)踐模式進(jìn)行了探討，對西部農(nóng)村老年社會工作服務(wù)的價(jià)值取向、服務(wù)形式、服務(wù)內(nèi)容以及管理和運(yùn)作都進(jìn)行了相應(yīng)的探究。另外，也有學(xué)者從理論上嘗試性的提出農(nóng)村老年具體社會工作的構(gòu)想。如何蕓、衛(wèi)小將嘗試從理論上探尋社會工作介入五保老人服務(wù)，構(gòu)想利用個案工作發(fā)掘五保老人潛能，構(gòu)建心理支持網(wǎng)絡(luò)，利用小組工作構(gòu)建五保老人“內(nèi)核-中層-”三層鄰里互助網(wǎng)絡(luò)，利用社區(qū)工作推動社區(qū)互助力量構(gòu)建五保老人支持網(wǎng)絡(luò)。遺憾的是目前具體的農(nóng)村老年社會工作如何開展、面臨哪些挑戰(zhàn)等，這方面的研究較少。

此外，學(xué)術(shù)界還關(guān)注完善相關(guān)社會制度體系、留守婦女問題、農(nóng)民工服務(wù)等研究。不可否認(rèn)，學(xué)者們從各個方面來研究農(nóng)村社會工作，從宏觀到微觀，從整個農(nóng)村社區(qū)到個人，層層深入探析，他們所取得的研究成果將為農(nóng)村社會工作本土化打通脈絡(luò)。

三、我國農(nóng)村社會工作介入模式與方法的研究

相比城市社會工作，專業(yè)的農(nóng)村社會工作理論和實(shí)務(wù)發(fā)展都相對較落后。國內(nèi)現(xiàn)有的農(nóng)村社會工作的探索還很有限，影響較大的有云南綠寨經(jīng)驗(yàn)、湖南湘西探索和江西萬載模式等三種實(shí)踐模式。

云南綠寨經(jīng)驗(yàn)始于2001年，香港理工大學(xué)與云南大學(xué)合作，以項(xiàng)目運(yùn)作的方式開始在少數(shù)民族村落探索專業(yè)農(nóng)村社會工作的發(fā)展模式。該項(xiàng)目前后聚集了大批學(xué)者，經(jīng)過十年多理論與實(shí)踐的循環(huán)往復(fù)，農(nóng)村社會工作者和實(shí)踐者取得了一系列成果。綠寨經(jīng)驗(yàn)在廣東某些農(nóng)村社會工作試點(diǎn)得到了推廣。

實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)證明，“政府主導(dǎo)、社會工作者引領(lǐng)、農(nóng)民廣泛參與”模式很適合我國農(nóng)村社會工作介入。在新農(nóng)村建設(shè)過程中，我國一些發(fā)達(dá)地區(qū)農(nóng)村的社會工作正逐步形成“政府主導(dǎo)、社會工作者引領(lǐng)、農(nóng)民廣泛參與”的良性運(yùn)行模式，這種模式是農(nóng)村社會工作得以服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)的制度保證。如廣東綠耕社會工作發(fā)展中心成立至今已有十余年，它承接政府項(xiàng)目，社工扎根于村莊與村民相伴同行，引領(lǐng)社區(qū)積極分子動員組成互助組來開展服務(wù)。多年來，他們?nèi)〉昧撕懿诲e的成績，還成立了“城鄉(xiāng)匯”聯(lián)盟，這不僅推動了豐富多樣的城鄉(xiāng)互動活動，還擺脫了中間商的剝削，實(shí)現(xiàn)了互惠互利。國內(nèi)其他一些較發(fā)達(dá)的農(nóng)村地區(qū)也采取這種模式，取得了較好的效果。筆者認(rèn)為這種介入模式可以在中國廣大較發(fā)達(dá)的農(nóng)村地區(qū)推廣。

研究發(fā)現(xiàn)，文化順應(yīng)是農(nóng)村社會工作介入的有效途徑之一，是有效構(gòu)建農(nóng)村社會工作支持網(wǎng)絡(luò)的前提。在社會工作本土化的過程中離不開與本土文化的交流與滲透，開展農(nóng)村社會工作更加要全面準(zhǔn)確地理解中國農(nóng)民的日常起居以及其中蘊(yùn)含的農(nóng)村文化基礎(chǔ)，在順應(yīng)當(dāng)?shù)剞r(nóng)村文化中尋找更為深入可靠的途徑。李錦順以廣州農(nóng)村社會工作為例，對如何順應(yīng)鄉(xiāng)村文化內(nèi)核、構(gòu)建農(nóng)村社會工作支持網(wǎng)絡(luò)的問題作了探討。他認(rèn)為農(nóng)村社會工作的介入必須注意和鄉(xiāng)村社會建立好良好的關(guān)系、注意和農(nóng)民之間的人情互動、注意增進(jìn)農(nóng)民的利益以及注意使用權(quán)力資源的優(yōu)勢。同時(shí)古學(xué)斌等人在綠寨經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，不斷反思農(nóng)村社會工作專業(yè)知識與村落文化的矛盾，認(rèn)為每個村落有其獨(dú)特的文化內(nèi)涵。如果我們一味地以專業(yè)理念去介入，而無視當(dāng)?shù)氐拇迓湮幕?，那我們所做的都只不過是我們一廂情愿的，并不能從根本上去深入介入。由此可見，社會工作要在中國鄉(xiāng)村扎根，不僅需要細(xì)致理解村落文化的內(nèi)涵和運(yùn)作，敏感察覺地方性村落文化的重要性，更需要自我反思專業(yè)知識的盲點(diǎn)和陷阱，以真正理解村民的行為規(guī)范基礎(chǔ)。

以能力建設(shè)為核心，方法整合的優(yōu)勢視角下的農(nóng)村社會工作是社會工作介入模式的范式轉(zhuǎn)變。在“探索中國農(nóng)村社區(qū)發(fā)展的能力建設(shè)模式――以云南為例”的行動研究中，張和清等人從此次的經(jīng)驗(yàn)中總結(jié)出一種優(yōu)勢視角和以能力建設(shè)為核心的農(nóng)村社會工作實(shí)踐模式。近年來，能力建設(shè)成為社區(qū)發(fā)展中一個廣為使用的說法，學(xué)術(shù)界也針對一些實(shí)踐例子進(jìn)行了探討。如張和清以廣州社工參與災(zāi)后恢復(fù)重建的行動為例，向我們闡述了廣州社工如何通過與社區(qū)民眾同行逐步通向能力建設(shè)的助人自助。廣州社工擺脫受助困境的另一個嘗試是推動“映秀母親”羌藏刺繡小組逐步邁向能力建設(shè)，并經(jīng)過一年的努力，“映秀母親”已經(jīng)成為汶川母親們自力更生、重拾信心的品牌，但受問題解決思維模式的限制和民眾平等意識薄弱的限制，社工和“映秀母親”的自助能力提升還經(jīng)常處于兩難的困境中。所以要以能力建設(shè)為核心，還必須平衡各方面的利與弊，防止副作用的出現(xiàn)。

湖南湘西探索實(shí)質(zhì)是以長沙民政職業(yè)技術(shù)學(xué)院社會工作系在湘西農(nóng)村開展專業(yè)實(shí)習(xí)方式來運(yùn)作，其社會工作實(shí)踐很大程度上是對云南綠寨經(jīng)驗(yàn)的借鑒。在扎根村寨的實(shí)踐中，他們經(jīng)歷了村情調(diào)查、文化入手、社區(qū)活動中心打造、扶貧工作、能力建設(shè)等歷程，斷續(xù)接力式服務(wù)已經(jīng)持續(xù)了十年左右。

江西萬載探索起步雖晚于云南綠賽和湖南湘西，但由于政府強(qiáng)有力的介入，推進(jìn)的步伐很快，在社會上引起了很大反響。萬載縣創(chuàng)造出了“黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、政府主導(dǎo)推動、部門密切配合、整合現(xiàn)有資源、社工義工聯(lián)動、公眾廣泛參與、廣大群眾受益”的“萬載模式”。不單試點(diǎn)類型全面，在具體分工上，省廳倡導(dǎo)實(shí)施“1+3”模式，即一個專業(yè)大學(xué)生，帶一個民政干部、一個試點(diǎn)單位干部和一個志愿者。這種政府主導(dǎo)、高校配合的聯(lián)動模式，成功搭建起了運(yùn)作平臺。

綜上所述，目前農(nóng)村社會工作在國內(nèi)尚處于起步階段，本土理論還很缺乏，現(xiàn)有的理論研究還局限于一些學(xué)者研究和探索的實(shí)驗(yàn)研究。由此可見我國農(nóng)村社會工作介入模式、方法方面的研究還很缺乏，加上我國農(nóng)村社會問題的復(fù)雜性質(zhì)，農(nóng)村社會工作在我國的普及還需很長一段時(shí)期。

四、關(guān)于農(nóng)村社會工作的展望

目前學(xué)術(shù)界對農(nóng)村社會工作的研究大多關(guān)注農(nóng)村社會工作背景以及其內(nèi)容、介入模式方法方面的研究，有些學(xué)者提出農(nóng)村社會工作研究的新視角，例如農(nóng)村社區(qū)優(yōu)勢視角、社區(qū)能力建設(shè)視角，為我國農(nóng)村社會工作的發(fā)展開辟了新道路。筆者認(rèn)為當(dāng)今農(nóng)村社會工作的理念發(fā)生了變化，農(nóng)村社會工作已從過去那種旨在對貧民進(jìn)行救濟(jì)和保證基本生活保障，轉(zhuǎn)變到注重調(diào)動農(nóng)民個體的主體性，致力于動員村莊及村民的力量（資源、智慧、知識、能力等）來實(shí)現(xiàn)他們的目標(biāo)和愿望，以提高農(nóng)民的生活質(zhì)量。農(nóng)民不再以單純受惠于社會的角色出現(xiàn)在社會上，而是以創(chuàng)造自身價(jià)值的新農(nóng)民身份出現(xiàn)，這充分體現(xiàn)了人民當(dāng)家作主的原則，但這僅僅是體現(xiàn)在個別的試點(diǎn)上。那么農(nóng)村社會工作的存在、發(fā)展空間以及普及將是如何？目前雖有學(xué)者借助研究基金的支持來創(chuàng)造社會工作在農(nóng)村的工作空間，從而去探討農(nóng)村社會工作的理念與介入，這無疑是農(nóng)村社會工作在中國復(fù)雜國情下發(fā)展的必由之路，但這也將是非常漫長的奮斗之路。那么該如何來改變這一種局面呢？目前我國社會工作都是由自上而下的體制去推動發(fā)展的，所以完善相關(guān)農(nóng)村社會政策，將農(nóng)村社會工作與社會政策相結(jié)合起來，關(guān)注“政策的倡導(dǎo)、農(nóng)村社區(qū)動員參與、增能”等社區(qū)層面的介入以及家庭、小組和個人層面，這樣一個由宏觀到微觀層層深入的農(nóng)村社會工作體系將更符合農(nóng)民的真實(shí)需求以及更有效的解決問題。

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[16]張和清.農(nóng)村社會工作[M].北京：高等教育出版社，2008：235.

篇4

水庫安全鑒定是水庫除險(xiǎn)加固工作的前提，沒有安全鑒定就沒有除險(xiǎn)加固。我處接到天津市水務(wù)局下達(dá)的《關(guān)于做好水庫大壩安全鑒定的通知》，為搞好安全鑒定工作，根據(jù)通知精神，我處立即組建了爾王莊水庫安全鑒定領(lǐng)導(dǎo)小組，全面負(fù)責(zé)我處大壩安全鑒定工作。

安全鑒定領(lǐng)導(dǎo)小組的成立為水庫安全鑒定工作的順利開展奠定了基礎(chǔ)，領(lǐng)導(dǎo)小組成立后立即著手做了以下工作：一是詳細(xì)調(diào)查水庫建立以來的工程建設(shè)、運(yùn)行管理、工程完善配套、工程維修、工程監(jiān)測、工程檢查、各項(xiàng)科研專題活動等各方面資料，為安全鑒定提供基礎(chǔ)資料；二是按照國家有關(guān)規(guī)定確定承擔(dān)水庫安全鑒定的單位，本著高質(zhì)量完成水庫安全鑒定的基本原則，經(jīng)過篩選，確定由水利部天津水利水電勘測設(shè)計(jì)研究院承擔(dān)水庫安全鑒定工作。

天津市水務(wù)局下發(fā)了《關(guān)于爾王莊水庫大壩安全鑒定立項(xiàng)的批復(fù)》，根據(jù)《批復(fù)》規(guī)定，我處立即組織編寫工作大綱，水務(wù)局組織本市范圍內(nèi)有關(guān)專家組成“爾王莊水庫安全鑒定專家組”，對《安全鑒定工作大綱》進(jìn)行審定。

根據(jù)《天津市爾王莊水庫首次安全鑒定工作大綱》工作內(nèi)容，為做好水庫大壩安全鑒定工作，我處委托水利部天津水利勘測設(shè)計(jì)院對水庫安全鑒定負(fù)總責(zé)，天津市水利科學(xué)研究所和天津大學(xué)合作，負(fù)責(zé)水庫安全鑒定的技術(shù)工作。

在有關(guān)單位的積極配合下，經(jīng)過充分討論、分析，同時(shí)多次到現(xiàn)場實(shí)地查勘情況，爾王莊水庫安全鑒定《綜合評價(jià)報(bào)告》、《設(shè)計(jì)復(fù)合報(bào)告》、《工程質(zhì)量評價(jià)報(bào)告》、《現(xiàn)場安全檢查報(bào)告》、《運(yùn)行管理評價(jià)報(bào)告》、《爾王莊水庫安全鑒定補(bǔ)充地質(zhì)勘察報(bào)告》作為正式報(bào)告，《爾王莊水庫1#、2#涵閘檢測評估報(bào)告》作為附件提交到天津市水務(wù)局。

市水務(wù)局組織專家召開爾王莊水庫大壩安全鑒定會，對爾王莊水庫大壩安全狀況進(jìn)行了鑒定，根據(jù)專家組充分審議，依據(jù)《水庫大壩安全鑒定辦法》及《水庫大壩安全評價(jià)導(dǎo)則》，爾王莊水庫被鑒定為3類壩。

2.認(rèn)真做好爾王莊水庫除險(xiǎn)加固工程初步設(shè)計(jì)和實(shí)施設(shè)計(jì)方案

由于爾王莊水庫大壩已鑒定為3類壩，按照水利部有關(guān)規(guī)定，必須對水庫大壩進(jìn)行除險(xiǎn)加固。按市水務(wù)局要求，我處委托水利部天津院開展對爾王莊水庫大壩除險(xiǎn)加固工程初步設(shè)計(jì)，我處將《天津市引灤工程爾王莊水庫除險(xiǎn)加固工程初步設(shè)計(jì)》上報(bào)市水務(wù)局審批。

水利部海委對初步設(shè)計(jì)進(jìn)行審查。審查會上專家組本著除險(xiǎn)加固工程必須徹底、通過除險(xiǎn)加固工程應(yīng)摘掉“病險(xiǎn)水庫”的帽子的原則，就防浪墻加高、圍堤防滲加固、截滲溝清淤及護(hù)砌等問題提出意見。

根據(jù)專家組意見，我處會同水利部天津院對初步設(shè)計(jì)進(jìn)行了修訂。

為做好水庫除險(xiǎn)加固工作，根據(jù)上級安排除險(xiǎn)加固分兩期實(shí)施，其中1期工程主要內(nèi)容包括：

對樁號8+900～9+350及9+650～11+200段共計(jì)2000m滲透破壞相對較嚴(yán)重堤段進(jìn)行防滲加固處理；對0+000～7+500段截滲溝進(jìn)行清淤，使其恢復(fù)到原設(shè)計(jì)斷面，清淤量為110400m？；對整個圍堤存在的縱橫裂縫采取開挖回填和灌漿的措施進(jìn)行處理，確保圍堤安全，同時(shí)加固環(huán)庫公路2km。

2期工程主要內(nèi)容包括：

堤頂公路加固及迎水面護(hù)坡修整。對1期剩余的0+000～5+688之間5688m環(huán)庫公路進(jìn)行加固，對迎水坡面2743m？破損漿砌石進(jìn)行維修。

圍堤防滲加固。對水庫圍堤段0+400～2+850、3+400～4+200、6+800～7+100、8+100～8+900、11+400～11+900、12+400～14+000共計(jì)6450m進(jìn)行防滲加固。

圍堤基礎(chǔ)防液化處理。范圍為8+750～8+950、13+350～13+650，共計(jì)500m。

截滲溝護(hù)砌。對水庫樁號0+000～0+400、2+850～3+400、4+200～6+800、7+100～水庫二號路之間截滲溝和小白莊排干渠道坡面進(jìn)行護(hù)砌。

觀測設(shè)施完善。對原有測壓管全部重新布設(shè)，共計(jì)22個觀測斷面、93個測點(diǎn)，全部采用自動化監(jiān)測方式對測壓管進(jìn)行觀測。

1#、2#涵閘金屬結(jié)構(gòu)、電器設(shè)備更新改造。對水庫1#、2#涵閘機(jī)電設(shè)備進(jìn)行更新改造。

除險(xiǎn)加固分兩期實(shí)施也是我處除險(xiǎn)加固得以成功開展的有效經(jīng)驗(yàn)。除險(xiǎn)加固投資很大，在我處無任何經(jīng)驗(yàn)，加上各個水庫具體情況不同，可以說無任何經(jīng)驗(yàn)可以借鑒，為確保不出現(xiàn)較大問題，每一步必須認(rèn)真對待，除險(xiǎn)加固分兩期實(shí)施，其中1期工程的另外一個目的就是為了積累經(jīng)驗(yàn)，也可以說1期工程也是個實(shí)驗(yàn)性施工，因此1期投資較小，是為2期設(shè)計(jì)打基礎(chǔ)。時(shí)間證明這是正確的，通過1期工程，發(fā)現(xiàn)了各種問題，包括對施工道路和砌漿重視不夠、對水庫地質(zhì)情況和滲漏的具體部位和程度了解不夠等。

3.嚴(yán)格執(zhí)行三項(xiàng)制度

爾王莊水庫的安全直接關(guān)系到天津市人民的用水安全，關(guān)系到水庫周圍人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，水庫除險(xiǎn)加固工程項(xiàng)目多、工程量大、投資也大。為做好水庫除險(xiǎn)加固工作，我處認(rèn)真落實(shí)項(xiàng)目法人制，招投標(biāo)制，建設(shè)監(jiān)理制和嚴(yán)格資金管理。

（1）實(shí)行項(xiàng)目法人責(zé)任制

水庫除險(xiǎn)加固工程初步設(shè)計(jì)批復(fù)以后，為確保工程的順利進(jìn)行，按照水利部《水利工程建設(shè)項(xiàng)目管理規(guī)定》（水建[1995]128號）有關(guān)規(guī)定，我處籌備組建爾王莊水庫大壩除險(xiǎn)加固工程項(xiàng)目管理處，并向市水務(wù)局上報(bào)了《關(guān)于“組建天津市爾王莊水庫除險(xiǎn)加固工程項(xiàng)目管理處”的請示》。為進(jìn)一步加強(qiáng)公益性水利工程的建設(shè)管理，提高水利工程建設(shè)管理水平，確保工程質(zhì)量和投資效益，按照建管一體的原則，組建項(xiàng)目管理處，明確法人代表，同時(shí)為加強(qiáng)水庫除險(xiǎn)加固工程建設(shè)管理，更好的完成工程建設(shè)，建立健全了各項(xiàng)規(guī)章制度，通過各項(xiàng)制度的制定和落實(shí)，保證了爾王莊水庫除險(xiǎn)加固工程的順利實(shí)施。

（2）工程招投標(biāo)制

按照《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》的有關(guān)規(guī)定，水庫除險(xiǎn)加固工程需要進(jìn)行招投標(biāo)。為做好招標(biāo)前準(zhǔn)備工作，在市水務(wù)局有關(guān)處室的積極配合下，相應(yīng)的規(guī)劃文件、計(jì)劃文件準(zhǔn)備齊全，同時(shí)還組織完成了招標(biāo)文件編寫工作。我處委托天津普澤工程咨詢有限責(zé)任公司負(fù)責(zé)爾王莊水庫除險(xiǎn)加固工程監(jiān)理招投標(biāo)和爾王莊水庫除險(xiǎn)加固1期工程招投標(biāo)。由天津普澤工程咨詢有限責(zé)任公司主持監(jiān)理開標(biāo)，經(jīng)過評標(biāo)委員會評審，除險(xiǎn)加固工程項(xiàng)目管理處確認(rèn)，確定監(jiān)理中標(biāo)單位由除險(xiǎn)加固工程項(xiàng)目管理處同中標(biāo)單位簽訂合同。

（3）建設(shè)監(jiān)理制

按照監(jiān)理職責(zé)分工天津市金帆工程建設(shè)監(jiān)理有限公司（以下簡稱金帆公司）負(fù)責(zé)承擔(dān)爾王莊水庫除險(xiǎn)加固工程監(jiān)理工作；實(shí)施工程進(jìn)度控制、施工質(zhì)量控制、工程投資控制、施工安全監(jiān)督等。

（4）嚴(yán)格資金管理

除險(xiǎn)加固工程項(xiàng)目管理處的成立，為管好用好水利基本建設(shè)資金提供了先決條件，項(xiàng)目管理處對除險(xiǎn)加固資金單獨(dú)設(shè)立賬戶，獨(dú)立支配資金使用，對除險(xiǎn)加固資金使用、管理全面負(fù)責(zé)，法人代表負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。在資金使用上，嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)政部印發(fā)的《基本建設(shè)財(cái)務(wù)管理規(guī)定》。工程款撥付嚴(yán)格執(zhí)行了合同條款，并使用了工程價(jià)款審批單，根據(jù)工程進(jìn)度，經(jīng)監(jiān)理、法人、主管、財(cái)務(wù)簽字蓋章后撥付資金。對各項(xiàng)費(fèi)用開支進(jìn)行了有效控制。各種票據(jù)嚴(yán)把審批審核關(guān)，對項(xiàng)目資金合理、有效、安全的使用起到監(jiān)督保證作用。

4.質(zhì)量管理

爾王莊水庫除險(xiǎn)加固工程質(zhì)量管理由除險(xiǎn)加固工程項(xiàng)目管理處負(fù)總責(zé)。為確保建設(shè)工程質(zhì)量，我處按照招投標(biāo)程序?qū)ΤU(xiǎn)加固工程實(shí)行招標(biāo)，通過招標(biāo)確定具有相應(yīng)資質(zhì)等級的承包商，同時(shí)嚴(yán)格禁止承包商轉(zhuǎn)包、分包工程項(xiàng)目。

篇5

回憶地震當(dāng)天的情況

我們最關(guān)心的就是地震當(dāng)天的情況，郭張清向我們介紹到：“當(dāng)天我在綿陽的網(wǎng)吧，當(dāng)時(shí)我正在收錢，突然感覺在搖什么，一下還沒有反應(yīng)出來是什么，兩秒后我才知道是地震，最后他們都跑，但是當(dāng)時(shí)因?yàn)槲沂抢习澹荫R上要做的工作是保證顧客的安全。我立刻開始疏散人群，最后一個人沒有了我才跑了出去。我們旁邊的網(wǎng)吧有的人從二樓上往下跳，當(dāng)我出去后，回頭發(fā)現(xiàn)很好的房子都裂縫了。過了很久，我們上去時(shí)看到顯示器都全倒在桌子上，有的還倒在地上，吧臺上的顯示器也掉到地下了。事后我趕到我在安縣的網(wǎng)吧，那里我們有五個店，得知員工與客人都沒有出事才放心了。但安縣其他網(wǎng)吧同行就不好了，有幾個網(wǎng)吧老板死了，有的殘廢了，還有幾個網(wǎng)吧老板他們那的山塌了，山上還有堰塞湖，最后命都是軍人們救出來的。其中一個網(wǎng)吧老板是秀水的，為了救人差點(diǎn)給壓死了，并且自己的一輛新車也給壓碎了。我們大概統(tǒng)計(jì)了我們安縣網(wǎng)吧損失數(shù)據(jù)，總共損失約150萬以上，我個人損失，大概在20萬左右?！闭f到這時(shí)，郭女士已經(jīng)在哭泣，這次的災(zāi)難是常人不能想像的，但郭女士仍然堅(jiān)守在自己的網(wǎng)吧和災(zāi)區(qū)一線，擔(dān)當(dāng)志愿者參與救災(zāi)。

當(dāng)說起沒有人員傷亡感到很幸運(yùn)時(shí)，郭張清也慶幸地說：“還好沒有出事之前，我們想的是，有什么事，比如是失火，還是網(wǎng)吧有什么緊急情況什么的，網(wǎng)管首先要做的是把顧客疏散，但是又不能亂的，從兩個安全出口把人分散開，我們給員工說了，有什么事都從安全通道全把人給分散出去，所以這次只是損失的財(cái)產(chǎn)。地震發(fā)生后，還有人要回去拿手機(jī)，我們員工都阻止他去拿，否則可慘了。”

損失慘重但充滿希望

談到自己與當(dāng)?shù)鼐W(wǎng)吧業(yè)主朋友們的損失時(shí)，郭張清介紹說：“我們這鎮(zhèn)上的網(wǎng)吧以前是11家，最后聯(lián)營了，就是資產(chǎn)全是聯(lián)營集體的，我們?yōu)暮蠼y(tǒng)計(jì)了一下，我們好多房子都倒了，現(xiàn)在倒了的房子我們都沒法弄，電腦給壓到了的，我們還不能弄起來，怕余震，沒有倒的房子都成危房了，現(xiàn)在我們想搭蓬都沒有地方，因?yàn)槿菫?zāi)民們搭的帳篷，我們想上一下網(wǎng)沒辦法，現(xiàn)在面臨的是，災(zāi)后還不能重建，也就是網(wǎng)吧在兩、三個月內(nèi)不可能恢復(fù)，安縣邊的42家網(wǎng)吧情況全是一樣的，我們現(xiàn)在困難很大。”

據(jù)記者了解，在災(zāi)難發(fā)生之前，郭張清對生活本來充滿了希望，郭張清說： “在安縣的網(wǎng)吧雖然生意不是很好，但收入還算可以，參加過幾次全國店長交流比賽后，學(xué)到了不少經(jīng)驗(yàn)，所以我開始想多元化經(jīng)營，想多方位來做生意，于是5月6日我在綿陽市里收購了一個小網(wǎng)吧，接手這個網(wǎng)吧總價(jià)25萬左右，但沒想到才過了6天就發(fā)生天災(zāi)了，對我來說這打擊比任何損失都大，而且目前我仍然欠對方5萬余元的款未結(jié)，本想營業(yè)起來可以周轉(zhuǎn)一下，沒想到碰上了地震?！彪m然損失慘重并且生活艱難，但郭張清依然表示金錢損失是沒有什么，她覺得后期重建才是最重要的。

談到目前的生活，郭張清說：“我們天天當(dāng)志愿者，比如給從山里救出來的群眾搭帳篷，為他們提供住處，為了防疫，不能有疾病，我們志愿者天天還去到處撿垃圾，并告訴災(zāi)民不能亂丟垃圾，當(dāng)看到其他電信、網(wǎng)通等行業(yè)都來援助當(dāng)?shù)赝械臅r(shí)候，我們也在想，如果全國的協(xié)會都來關(guān)注一下，我們該有多幸福呢。”對此，記者向郭女士解釋，目前全國網(wǎng)吧行業(yè)已經(jīng)全面行動起來，全國各地網(wǎng)吧都在進(jìn)行積極、踴躍的捐款活動，可能由于信息不通，而且目前不能隨時(shí)上網(wǎng)，所以災(zāi)區(qū)網(wǎng)吧的信息了解不多，我們也會積極呼吁各地網(wǎng)吧協(xié)會多多幫助災(zāi)區(qū)同行，請放心。

受災(zāi)不忘建公益網(wǎng)吧

作為一名網(wǎng)吧行業(yè)的從業(yè)者，郭張清女士曾積極參與全國多次店長、業(yè)主交流會議與比賽活動，與全國各地知名連鎖網(wǎng)吧店長、業(yè)主們有過多次交流，所以對網(wǎng)吧行業(yè)的信心與態(tài)度上是非常積極的，在自己受災(zāi)情況非常嚴(yán)重的時(shí)候，她仍然不忘將網(wǎng)吧的作用發(fā)揮到救災(zāi)當(dāng)中，她向我們介紹說： “雖然現(xiàn)在我自己的處境非常堅(jiān)難，但我不會在這關(guān)鍵時(shí)刻與比我受災(zāi)更嚴(yán)重的同鄉(xiāng)們爭什么，我只是在想天災(zāi)已經(jīng)發(fā)生，我們損失也已經(jīng)造成了，不能一味地怪誰。我們現(xiàn)在只是想在全國人民大力的支持下，我們能重建我們的網(wǎng)吧家園，我們這里開網(wǎng)吧的，都是一個網(wǎng)吧養(yǎng)全家人，我想趕快把他們組織一起，大家建起一個公益網(wǎng)吧，為政府部門或?qū)ふ矣H人的免費(fèi)上網(wǎng)、查資料，為他們提供一個信息交流的平臺，但目前我們的現(xiàn)實(shí)情況是很困難的，最主要是現(xiàn)在連一個營業(yè)的地方都沒有，我們現(xiàn)在700多臺電腦，還有點(diǎn)可以用，但是連少量的電腦都沒有位置放，要知道這邊沒有網(wǎng)吧，想查資料的都不行，有受災(zāi)的群眾想查親人在什么地方都沒有，所以網(wǎng)吧很重要，我非常急切地想建一個公益網(wǎng)吧，為大家提供暫時(shí)的便利?！?/p>

呼吁全國網(wǎng)吧關(guān)注災(zāi)區(qū)同行

篇6

關(guān)鍵詞：網(wǎng)站 設(shè)計(jì) 實(shí)現(xiàn) SQL Sever數(shù)據(jù)庫

學(xué)校發(fā)展離不開校友的支持和幫助，隨著互聯(lián)網(wǎng)日益發(fā)展和不斷普及，在信息爆炸的今天校友工作的信息化顯得尤為重要。設(shè)計(jì)完善的校友工作網(wǎng)站不僅可以展示學(xué)校的發(fā)展變化情況，還可以加強(qiáng)校友與學(xué)校以及校友自身之間的聯(lián)系。

一、設(shè)計(jì)思想

在全局上通過幾個板塊的信息傳達(dá)”拳拳學(xué)子心，悠悠母校情”的主題。板塊設(shè)計(jì)分別展示學(xué)校風(fēng)貌、校友工作基礎(chǔ)建設(shè)情況，通過校友活動新聞、校友文章及照片，構(gòu)建母校與校友、校友與校友的信息平臺，進(jìn)一步加強(qiáng)母校與校友感情聯(lián)絡(luò)。

二、開發(fā)工具選擇

ASP（Active Server Pages動態(tài)服務(wù)器頁面） [1]是一項(xiàng)微軟公司的獨(dú)特技術(shù)，是一種使嵌入網(wǎng)頁中的腳本可由因特網(wǎng)服務(wù)器執(zhí)行的服務(wù)器端腳本技術(shù)。后來，由于受到腳本語言自身?xiàng)l件的限制，微軟公司又推出了。它不僅只是一個ASP的簡單升級，而且為我們提供了一個全新而強(qiáng)大的服務(wù)器控件結(jié)構(gòu)。從外觀上看，和ASP是相似的，但從實(shí)質(zhì)上看是完全不同的。幾乎全是基于組件和模塊化，每一頁、對象和HTML元素都是一個運(yùn)行的組件對象。由于ASP.省略與數(shù)據(jù)庫連接起來。

四、網(wǎng)站的實(shí)現(xiàn)與維護(hù)

（一）網(wǎng)站的實(shí)現(xiàn)

一般情況下，主要對網(wǎng)站信息進(jìn)行調(diào)試。首先對網(wǎng)站的每個模塊進(jìn)行調(diào)試，保證其可以正常運(yùn)行；然后對各個模塊之間的連接、調(diào)用進(jìn)行調(diào)試，確保正確無誤。

按照校友工作網(wǎng)站功能結(jié)構(gòu)要求，首先測試用戶管理模塊，以管理員身份登錄，設(shè)置管理員名字和密碼，再次登錄是否正確識別身份；其次測試校友注冊管理模塊，以校友身份注冊、登錄，是否可以正常瀏覽、查詢、信息等，并利用管理員身份查看校友信息是否可以正確審核；再測試信息模塊，以管理員身份分別通過后臺進(jìn)入各欄目，反復(fù)測試添加、刪除文字和圖片信息等，退出再登錄前臺查看是否都能正確顯示；最后測試參數(shù)設(shè)置模塊，包括文章（圖片）添加的作者及時(shí)間、文章（圖片）的顯示條數(shù)等，以管理員身份登錄后測試其是否能正常顯示。[3]

（二）涉及問題

1、[4]文本編輯器FCKeditor，用于后臺信息的工具，編寫較規(guī)范，操作也很方便。

在使用過程中，首先將“var _FileBrowserLanguage = 'php' ; // asp | aspx | cfm | lasso | perl | php | py”和“var _QuickUploadLanguage = 'php' ; // asp | aspx | cfm | lasso | php”的“php”修改為“aspx”；然后配置語言包，修改為簡體中文，F(xiàn)CKConfig.DefaultLanguage = 'zh-cn'；另外加上幾種常用中文字體，方便轉(zhuǎn)換；最后考慮其安全性，不要使用Default的toolbar，要么自定義一下功能，要么就用系統(tǒng)已經(jīng)定義好的Basic（就是基本的toolbar）。因此選擇、修改好文本編輯器很重要。

2、在網(wǎng)站前一定考慮其安全性。一是可以為其增加系統(tǒng)操作日志，建立日志表：日志ID、管理員ID、管理員姓名、操作類型、操作名稱（執(zhí)行什么操作）、時(shí)間、IP地址、備注。可以隨時(shí)觀察、追蹤到管理員或其他人員在何時(shí)何地操作動態(tài)。二是在設(shè)置密碼時(shí)為其加密。加密后的口令即使被黑客獲取也是不可讀的。加密方法很多，可以采用摘要函數(shù)，它是防止改動的方法。如果改變了輸入消息中的任何信息，輸出的摘要將會發(fā)生不可預(yù)測的改變。也就是說輸入消息的每一位對輸出摘要都有影響。

( 三)維護(hù)

網(wǎng)站的生命延續(xù)就是后期維護(hù)。在長期運(yùn)行中需要括及時(shí)更新信息、數(shù)據(jù)庫維護(hù)以及安全管理。對于校友工作網(wǎng)站來說，只有定期或不定期更新信息才能吸引校友瀏覽，增加訪問量，發(fā)揮宣傳作用；另外數(shù)據(jù)庫是網(wǎng)站的核心區(qū)，沒有它就沒有網(wǎng)站生存的價(jià)值，因此有效利用數(shù)據(jù)是維護(hù)數(shù)據(jù)庫的重要內(nèi)容；網(wǎng)站的安全隱患主要源于網(wǎng)站的漏洞存在，在維護(hù)過程中通過某些檢測平臺發(fā)現(xiàn)漏洞和及時(shí)修補(bǔ)漏洞。

結(jié)束語

設(shè)計(jì)和實(shí)現(xiàn)網(wǎng)站是一項(xiàng)龐大的系統(tǒng)工程，特別是做好統(tǒng)籌思想，把握好頁面的全局性，每個環(huán)節(jié)不但要考慮周全，在網(wǎng)站調(diào)試過程中還要有耐心，利用網(wǎng)絡(luò)資源和調(diào)試工具擅于發(fā)現(xiàn)問題、解決問題、總結(jié)問題。

參考文獻(xiàn)

[1]蔣培，王笑梅 Web程序設(shè)計(jì)[M].北京：清華大學(xué)出版社，2007

[2]孫亦梁，徐克敏.勿輕視勿濫用.中國科技期刊研究[J].2002

篇7

一、加強(qiáng)工會組織建設(shè)

年初，資產(chǎn)公司在公司黨政領(lǐng)導(dǎo)和校工會的關(guān)心指導(dǎo)下，正式建立了資產(chǎn)公司二級部門工會，王未當(dāng)選為資產(chǎn)公司工會主席，屠曉明、陸燁兩位同志為工會委員，使資產(chǎn)公司工會建設(shè)能與資產(chǎn)公司的建設(shè)和發(fā)展同步。針對資產(chǎn)公司非校編人員占大多數(shù)，目前正在計(jì)劃和籌備建立三級分會，已向校工會提交了相關(guān)設(shè)想，加強(qiáng)對非校編人員的管理。

二、配合公司經(jīng)營管理，增強(qiáng)員工凝聚力，做好保障工作

認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大精神，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，積極主動配合公司中心工作，聽取廣大員工的意見和建議。今年以來，我們在上外賓館、上外迎賓館持續(xù)開展了“1.5.8”營銷活動。印刷廠在今年印考卷封閉管理期內(nèi)，廠領(lǐng)導(dǎo)和工會干部主動關(guān)心職工的生活困難，解除員工的后顧之憂，使他們?nèi)牡赝度氲焦ぷ髦腥ァ?/p>

三、關(guān)心員工福利，構(gòu)建公司和諧氛圍

在資產(chǎn)公司黨政領(lǐng)導(dǎo)關(guān)心下，教育集團(tuán)、出國留學(xué)信息中心、翻譯公司、旅游公司等單位（部門）積極落實(shí)幫困送溫暖工作，對經(jīng)濟(jì)困難或患病員工予以關(guān)心和幫助。做到員工生病住院前往慰問探望，家庭有特殊困難，主動給予關(guān)心幫助。積極配合校工會做好醫(yī)療保險(xiǎn)工作。對公司所屬各部門、各單位的退休同志的醫(yī)保工作予以關(guān)心，做到“全覆蓋、不遺漏”。

四、積極參加校工會組織的各項(xiàng)活動

篇8

***

本人在2005年分管辦公室、安全、機(jī)務(wù)及辦公樓掃尾等工作。一年來，本人堅(jiān)持以“三個代表”重要思想指導(dǎo)開展工作，在上級部門和分局黨、政的正確領(lǐng)導(dǎo)和大力支持下，認(rèn)真履行工作職責(zé)，與班子成員分工不分家，努力服務(wù)大局需要，盡職盡責(zé)圓滿完成了年度各項(xiàng)分管工作目標(biāo)任務(wù)?，F(xiàn)將一年來履行職責(zé)情況作如下匯報(bào)：

一是抓好了各項(xiàng)機(jī)務(wù)安全生產(chǎn)規(guī)章制度的完善和落實(shí)，建立健全了各項(xiàng)規(guī)章制度，落實(shí)了養(yǎng)護(hù)車輛管理辦法。同時(shí)，進(jìn)一步加大了硬件安全設(shè)施的投入力度，今年用于制作安全警告標(biāo)志牌、安全服、施工牌的投入達(dá)4萬余元。

二是通過抓機(jī)務(wù)、抓安全工作，有力地促進(jìn)了養(yǎng)護(hù)生產(chǎn)任務(wù)的完成。機(jī)務(wù)同生產(chǎn)、同安全緊密地配合出成效。往年路上看不到養(yǎng)護(hù)車，看不到人，一問修車子去了，這種現(xiàn)象不存在了。

三是善始善終地抓好分局辦公樓房子的掃尾手續(xù)、土地證、房產(chǎn)的辦理工作。辦事過程中，不管手續(xù)有多復(fù)雜，環(huán)節(jié)有多繁瑣，部門人員多難應(yīng)付，本人都以大局為重，在經(jīng)費(fèi)上盡量控制，在接待上不敢怠慢，在精神上不敢松懈，盡已所能把事情辦好。

四是分管辦公室工作。一年來，通過抓辦公室規(guī)范管理與服務(wù)，辦公室工作得到不斷強(qiáng)化。文件的上傳下達(dá)、檔案管理、宣傳報(bào)道、后勤服務(wù)等工作，都取得了較好的成績。辦公室工作人員都能以高度的責(zé)任感和飽滿的工作熱情，堅(jiān)決執(zhí)行黨的路線、方針和政策，充分發(fā)揮自己的積極性和主動性，勤奮工作，樂于奉獻(xiàn)，較好地完成了各項(xiàng)任務(wù)，較好地樹立了辦公室窗口形象。特別是在檔案室升級工作中，由于分局領(lǐng)導(dǎo)重視，檔案工作通過努力由三級達(dá)到省二級檔案目標(biāo)。

五是萍六線王坑搶險(xiǎn)工程。主要是319線王坑地段發(fā)生大面積塌方及路面坍塌險(xiǎn)情，造成交通中斷，由于資金問題及上報(bào)市里、省里未確定搶險(xiǎn)方案等因素，中斷交通近5個月。市局領(lǐng)導(dǎo)高度重視，并成立領(lǐng)導(dǎo)小組，本人不敢有絲毫懈怠，從放炮日起，每天都堅(jiān)守工地，沒有出任何大小安全事故。

六是抓好了自身的廉潔自律。作為班子成員，時(shí)刻繃緊思想防線這根弦，時(shí)刻加強(qiáng)自身的思想道德學(xué)習(xí)，切實(shí)做到了勤政務(wù)實(shí)，一塵不染。

不足方面：

一是學(xué)習(xí)不夠，應(yīng)加強(qiáng)學(xué)習(xí)，特別是法律法規(guī)、機(jī)務(wù)安全知識；

二是抓工作不細(xì)，不善于總結(jié)，工作中有很多好的經(jīng)驗(yàn)和做法沒有從理論上去認(rèn)真總結(jié)；

三是有船到碼頭車到站的思想，認(rèn)為年紀(jì)大了，思想上存在一個“懶”字，沒有象原來年輕時(shí)候一樣吃得苦了。

篇9

 

關(guān)鍵詞：黃河防洪工作、措施

 

重溫歷史,展望未來,如何搞好黃河防洪安全是我們必須面對的。有人說,現(xiàn)在工程防洪能力增強(qiáng)了,小浪底水庫運(yùn)用了,黃河來水少了,下游防洪沒有問題了。這是一種無所作為的思想,是麻痹大意的表現(xiàn),是對形勢認(rèn)識的茫然。黃河絕對不是沒事,黃河水患永遠(yuǎn)是中華民族揮之不去的心腹之患,我認(rèn)為要從黃河流域整體狀況和墾利縣防洪存在的問題來回答。

一、黃河流域整體狀況:

1、黃河泥沙這個黃河水患癥結(jié)仍沒有有效控制。黃河流域水土流失依然嚴(yán)重,造成下游河道淤積抬高,主槽萎縮,防洪能力降低,漫灘流量不斷減小。拿墾利縣來講,漫灘流量從上世紀(jì)的5000-6000立方米每秒下降到目前的2000-3000立方米每秒。在某種意義上講,大水的概念完全改變了,具體體現(xiàn)是小流量高水位,如我縣一號壩1996年8月4100立方米洪水水位12.09米,為歷史第一高水位,比1958年10400立方米每秒洪水水位還高0.85米,灘區(qū)大面積漫水。這是非常觸目驚心的。

2、小浪底水庫以下還有2.7萬平方公里的無工程控制區(qū)。該區(qū)是暴雨區(qū),歷史上是暴雨多發(fā)區(qū)域,即使小浪底水庫全部關(guān)閉,僅該地區(qū)發(fā)生的洪水可以達(dá)到10000立方米每秒以上,并且洪水匯流時(shí)間短,來勢猛,給下游造成的威脅極大。

3、從上世紀(jì)80年代以來,黃河已經(jīng)有20多年沒來大水,豐欠交替是不以人的意志為轉(zhuǎn)移的客觀規(guī)律,來水的幾率逐年增加。

二、墾利縣防洪存在的問題:

1、防守力量不足。我縣有防守任務(wù)的堤防109.811公里,有8處險(xiǎn)工、6處控導(dǎo)、19座涵閘,工程多、堤線長,防守力量僅能組織5.64萬人,嚴(yán)重不足,廣饒支援我縣的3.0萬人指揮協(xié)調(diào)難度大。

2、工程欠賬多。目前工程存在滲水段、順堤行洪段、近堤水庫、穿堤管線等9處險(xiǎn)點(diǎn)隱患,并且險(xiǎn)工控導(dǎo)工程普遍存在根石單薄坦石斷面不足等問題。

3、搶險(xiǎn)道路不適應(yīng)搶險(xiǎn)需要。勝利大橋以上38公里硬化堤防大多損壞,大橋以下堤頂沒有硬化,堤防到各工程道路全部是土路,十八戶控導(dǎo)沒有搶險(xiǎn)道路。這種情況直接影響抗洪搶險(xiǎn)順利進(jìn)行。

4、隨著黃河工程的完善,治黃成就的取得,人們依賴工程,輕視人防的思想越來越嚴(yán)重。

一言以蔽之,保黃河防洪工作安全任重道遠(yuǎn)。

三、搞好防洪工作的措施:

1、落實(shí)各項(xiàng)防汛責(zé)任制。搞好防洪安全是一個系統(tǒng)的工程,少不了全社會的參與,必須加強(qiáng)以行政首長負(fù)責(zé)制為核心的各項(xiàng)責(zé)任制落實(shí)。實(shí)踐告訴我們,什么時(shí)候領(lǐng)導(dǎo)重視了,什么時(shí)候防汛準(zhǔn)備工作有實(shí)效。今年,縣政府把防汛工作列入了政府議事日程,每周要求河務(wù)部門匯報(bào)防汛存在問題,由專人負(fù)責(zé)督辦落實(shí),取得了好的效果。

2、必須加強(qiáng)防汛隊(duì)伍建設(shè)管理。人防是抗洪搶險(xiǎn)的關(guān)鍵,人防的關(guān)鍵是技術(shù)培訓(xùn)。人民治黃的歷史是發(fā)揮人的主觀能動性的歷史,是發(fā)揮人防作用的典范。在工程已定的情況下,人防是抗洪保安全最活躍、最積極的因素。1998年三江抗洪的勝利離不開現(xiàn)代技術(shù)的應(yīng)用,但最終的決定力量是強(qiáng)大的人防力量。所以我們一定要切實(shí)做好防汛隊(duì)伍建設(shè)管理。首先,制定必要的管理制度,確保群眾防汛隊(duì)伍能適時(shí)調(diào)集上防;其次要制定可行的激勵政策和考核辦法,鼓勵群眾防汛隊(duì)伍積極參加防汛技術(shù)培訓(xùn)。

3、完善各類防洪預(yù)案。防(下轉(zhuǎn)50頁)(上接48頁)洪預(yù)案和防洪工程搶險(xiǎn)方案,是指導(dǎo)做好防汛工作的關(guān)鍵技術(shù)文件,一定要針對存在的問題采取對應(yīng)的措施,做到有的放矢。今年,我們根據(jù)防汛道路、隊(duì)伍指揮協(xié)調(diào)存在的問題,預(yù)籌了措施。對防汛道路,我們以就地、就近、就地取材為原則,對無硬化上堤道路、堤防到各工程道路預(yù)籌了利用秸桿、柴草、建筑垃圾鋪設(shè)路面的辦法,有效解決了防汛搶險(xiǎn)交通問題。

4、抓好防汛物資儲備。防汛物資是抗洪搶險(xiǎn)的重要物質(zhì)保障,必須抓好,確保用時(shí)能運(yùn)得出、用得上,頂打管用?，F(xiàn)在防汛物資儲備存在賬、卡、物不相符合的問題,各級政府要下大力氣搞好物資儲備,按標(biāo)準(zhǔn)配齊基干班、民兵搶險(xiǎn)隊(duì)工具料物。同時(shí),對其他防汛隊(duì)伍采取個人自帶的方法,保證搶險(xiǎn)隊(duì)伍上防有必要的工具。

5、加強(qiáng)專業(yè)機(jī)動搶險(xiǎn)隊(duì)建設(shè)。專業(yè)機(jī)動搶險(xiǎn)隊(duì)是抗洪搶險(xiǎn)的突擊力量,目前存在設(shè)備不足、老化、不配套、防守責(zé)任段長工程多等問題。建議上級在投資建設(shè)新的搶險(xiǎn)隊(duì)同時(shí),注意完善現(xiàn)有搶險(xiǎn)隊(duì)設(shè)備配置,使之形成具有獨(dú)立作戰(zhàn)能力的搶險(xiǎn)力量。同時(shí)注意探索利用社會和企業(yè)設(shè)備參加機(jī)械化搶險(xiǎn),彌補(bǔ)專業(yè)搶險(xiǎn)隊(duì)設(shè)備不足。

篇10

為推動創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)，在全社會營造鼓勵創(chuàng)業(yè)的氛圍，福建省人力資源和社會保障廳、省總工會、團(tuán)省委、省婦聯(lián)、省殘聯(lián)日前聯(lián)合主辦“鴻博杯”創(chuàng)業(yè)計(jì)劃大賽，幫助普通勞動者實(shí)現(xiàn)創(chuàng)業(yè)夢想。

此次大賽采用創(chuàng)業(yè)計(jì)劃書比賽的模式，要求參賽者圍繞一個具有市場前景的技術(shù)產(chǎn)品或服務(wù)項(xiàng)目，以獲得投資為目的，完成一份包括企業(yè)概述、業(yè)務(wù)與業(yè)務(wù)展望、風(fēng)險(xiǎn)因素、投資回報(bào)與退出策略、組織管理、財(cái)務(wù)預(yù)測等方面內(nèi)容的創(chuàng)業(yè)計(jì)劃書。最終，通過書面評審和現(xiàn)場答辯的方式評出優(yōu)勝者。

（葉秀娟）

三明市城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險(xiǎn)制度實(shí)現(xiàn)全覆蓋

2012年1～10月，三明市全市參保人數(shù)115.51萬人，參保率93.12%。其中續(xù)保繳費(fèi)人數(shù)73.2萬人，養(yǎng)老金領(lǐng)取人數(shù)27.69萬人，發(fā)放養(yǎng)老金1.56億元。續(xù)保及領(lǐng)取養(yǎng)老金人數(shù)完成市民生工程年任務(wù)的126%。在全市1352個建制村設(shè)立了“城鄉(xiāng)居民保金融服務(wù)不出村”便民網(wǎng)點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)了城鄉(xiāng)居民參保繳費(fèi)、領(lǐng)取養(yǎng)老金和查詢信息“不出村”的服務(wù)。在2012年10月12日召開的全國新型農(nóng)村和城鎮(zhèn)居民社會養(yǎng)老保險(xiǎn)工作總結(jié)表彰大會上，尤溪縣人力資源和社會保障局獲“全國新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險(xiǎn)和城鎮(zhèn)居民社會養(yǎng)老保險(xiǎn)工作先進(jìn)單位”稱號，三明市城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險(xiǎn)管理中心主任陳其燦、大田縣人力資源和社會保障局局長郭育靖獲“全國新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險(xiǎn)和城鎮(zhèn)居民社會養(yǎng)老保險(xiǎn)工作先進(jìn)個人”稱號。

（三明市人社局）

省新農(nóng)?？荚u組到沙縣考評新農(nóng)保工作

11月15～17日，福建省城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險(xiǎn)管理中心副主任林祥捷率省新農(nóng)?？荚u組一行5人對沙縣新農(nóng)保工作進(jìn)行綜合考評，三明市人社局黨組副書記杜元會、市城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險(xiǎn)管理中心主任陳其燦、縣政府副調(diào)研員廖善健和縣人社局局長龔秋明等有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)陪同。

考評組聽取了縣政府和縣農(nóng)業(yè)銀行關(guān)于沙縣新農(nóng)保的工作情況匯報(bào)，實(shí)地查看了沙縣城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險(xiǎn)參保資料、經(jīng)辦窗口和合作金融機(jī)構(gòu)服務(wù)窗口，抽查了部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)辦窗口、金融服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)和村級便民服務(wù)點(diǎn)建設(shè)情況，并在夏茂鎮(zhèn)召開座談會，與部分村干部及村民代表進(jìn)行座談。最后，省新農(nóng)保考評組對沙縣新農(nóng)保工作給予充分肯定，并就進(jìn)一步做好下階段工作提出要求。

（沙縣城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險(xiǎn)管理中心 俞斌華）

清流縣舉辦企業(yè)薪酬調(diào)查培訓(xùn)班

11月14日，清流縣舉辦企業(yè)薪酬調(diào)查培訓(xùn)班，國家人社部、福建省人社廳抽取的17家樣本企業(yè)的調(diào)查人員參加培訓(xùn)，三明市市人社局勞動關(guān)系科、市高級技校工作人員為培訓(xùn)班授課指導(dǎo)。通過培訓(xùn)，與會人員充分認(rèn)識了開展薪酬調(diào)要意義，準(zhǔn)確理解調(diào)查指標(biāo)，熟練使用調(diào)查軟件，為企業(yè)人工成本測算、企業(yè)和勞動者開展工資集體協(xié)商提供參考依據(jù)。

（三明市人社局）

龍海市全面開展被征地農(nóng)民養(yǎng)老保障工作

近日，龍海市部分被征地農(nóng)民領(lǐng)到了首批養(yǎng)老保障金，標(biāo)志著龍海市被征地農(nóng)民養(yǎng)老保障工作邁入一個新的階段。從2012年9月1日起，龍海市60周歲以上、符合被征地農(nóng)民養(yǎng)老保障條件的老年人，享有每月120元的養(yǎng)老保障金，同比省里的標(biāo)準(zhǔn)提高了30元。

近年來，龍海市圍繞“工業(yè)發(fā)展、城市提升、三產(chǎn)拓展”等重點(diǎn)，大力推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)，并依法征用了部分農(nóng)民的土地。廣大被征地群眾積極響應(yīng)，鼎力支持征地拆遷工作，為促進(jìn)龍海市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展貢獻(xiàn)出了自己賴以生存的土地。2008年至今，龍海市共依法征地約2366公頃（其中征用耕地約1177公頃），符合保障條件的對象人數(shù)約1萬人左右，預(yù)留被征地農(nóng)民養(yǎng)老保障金總額約3.05億元左右。

一直以來，落實(shí)好被征地農(nóng)民養(yǎng)老保障工作，被龍海市委、市政府視為保穩(wěn)定、惠民生、促發(fā)展的頭等大事。為切實(shí)保障被征地農(nóng)民的合法權(quán)益，龍海市政府專門成立由市長任組長、三個分管副市長為副組長，市政府辦、市人社、財(cái)政、農(nóng)業(yè)、國土等相關(guān)部門組成的被征地農(nóng)民社會養(yǎng)老保障工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)全市被征地農(nóng)民養(yǎng)老保障的組織實(shí)施工作。并多次召開專題會議討論研究，制定出臺了多份政策指導(dǎo)性文件，對龍海市被征地農(nóng)民養(yǎng)老保障工作的對象范圍、辦法標(biāo)準(zhǔn)、資金籌集、職責(zé)分工都做了詳細(xì)的規(guī)定。各有關(guān)部門也密切配合，齊抓共管，形成合力：村（居）委會負(fù)責(zé)有關(guān)資料及數(shù)據(jù)的收集、初核和匯總送審；各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）場負(fù)責(zé)對村（居）委會提交的相關(guān)資料及數(shù)據(jù)真實(shí)性進(jìn)行審查，確保準(zhǔn)確無誤；市農(nóng)業(yè)局、市國土資源局切實(shí)做好被征地農(nóng)民養(yǎng)老保障對象的審核確認(rèn)工作；市財(cái)政局按時(shí)足額撥付被征地農(nóng)民養(yǎng)老保障資金；市人力資源和社會保障局及時(shí)準(zhǔn)確將被征地農(nóng)民養(yǎng)老保障金發(fā)放到每個對象手中。

（龍海市人社局 程藝紅）

福州市馬尾區(qū)社保中心加大養(yǎng)老金防

冒領(lǐng)工作力度

基本養(yǎng)老金是離退休人員的“養(yǎng)命錢”，但冒領(lǐng)、多領(lǐng)現(xiàn)象各地屢有發(fā)生。為保障養(yǎng)老保險(xiǎn)基金的安全與完整，近年來，馬尾區(qū)不斷加強(qiáng)基本養(yǎng)老金資格認(rèn)證工作，對于一些離退休人員不配合認(rèn)證、未能及時(shí)認(rèn)證以及無法認(rèn)證等問題，采取暫停發(fā)放養(yǎng)老金等措施，防止冒領(lǐng)等現(xiàn)象的發(fā)生。由于目前暫無企業(yè)退休人員社會化管理業(yè)務(wù)信息系統(tǒng)，以及退休人員異地移居、流動且原退休前所屬工作單位主體消亡等諸多因素，造成了社保業(yè)務(wù)信息系統(tǒng)中存在一些退休人員長期處于養(yǎng)老金停發(fā)狀態(tài)。

為進(jìn)一步加強(qiáng)基金監(jiān)督，2012年7月起，馬尾區(qū)社保中心加大了對基本養(yǎng)老金防冒領(lǐng)工作力度。對經(jīng)過業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)掃描仍處于停發(fā)養(yǎng)老金狀態(tài)一年以上的52名退休人員展開一系列的核查取證工作。一是向停發(fā)一年以上的退休人員所在鎮(zhèn)、街勞動保障事務(wù)所、退休前所屬工作單位、退休前所屬單位主管部門等發(fā)出《關(guān)于再次落實(shí)企業(yè)退休人員生存狀況的通知》；二是通過企業(yè)、鎮(zhèn)街勞動保障事務(wù)所、社區(qū)，入村（戶）調(diào)查核實(shí)，與退休人員定居地民政部門積極聯(lián)系，摸清死亡人員確切死亡時(shí)間、直系親屬姓名、工作單位、聯(lián)系電話等情況；三是對已核實(shí)的人員經(jīng)補(bǔ)充材料后辦理恢復(fù)養(yǎng)老金發(fā)放或退回養(yǎng)老金手續(xù)。經(jīng)多方努力，核查工作已初見成效。目前，已有6名退休人員核實(shí)了情況，其中2名退休人員補(bǔ)齊了領(lǐng)取養(yǎng)老金認(rèn)證資料，恢復(fù)及補(bǔ)發(fā)養(yǎng)老金，4名已死亡退休人員直系親屬準(zhǔn)備辦理申領(lǐng)喪葬費(fèi)的手續(xù)，并退回多領(lǐng)養(yǎng)老金。

（福州市經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)社保中心）

晉江市設(shè)立社會保險(xiǎn)資金補(bǔ)助中小企業(yè)

為進(jìn)一步推動晉江市民營企業(yè)“二次創(chuàng)業(yè)”，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會平穩(wěn)較快發(fā)展，按照晉江市委、市政府《關(guān)于印發(fā)〈晉江市加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行調(diào)度，推動民營企業(yè)“二次創(chuàng)業(yè)”的十項(xiàng)措施〉的通知》精神，2012年晉江市設(shè)立了中小企業(yè)社會保險(xiǎn)資金，列入財(cái)政年度預(yù)算，?？顚Ｓ谩Ｒ?guī)定參加企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)連續(xù)繳費(fèi)滿一年，且參保人數(shù)30人（含）以上的中小企業(yè)，可以享受5000～60000元不等的社會保險(xiǎn)資金補(bǔ)助，晉江市人社、財(cái)政部門積極落實(shí)這一普惠政策，至2012年11月底有近200家企業(yè)享受社會保險(xiǎn)資金補(bǔ)助，發(fā)放資金兩百多萬元，該做法得到中小企業(yè)的普遍贊譽(yù)，對于穩(wěn)定職工隊(duì)伍，幫助企業(yè)渡過難關(guān)都有現(xiàn)實(shí)意義。

（晉江社保中心）

梅列區(qū)進(jìn)一步推動2012年雙擁工作的落實(shí)

2012年11月18日上午，為進(jìn)一步落實(shí)2012年雙擁工作，在三明武警支隊(duì)某營區(qū)內(nèi)，梅列區(qū)人力資源和社會保障局舉辦一場“送政策、送崗位、進(jìn)軍營”專題活動。組織就業(yè)（培訓(xùn)）、社會保險(xiǎn)和勞動監(jiān)察等部門負(fù)責(zé)人，采取現(xiàn)場互動的方式，重點(diǎn)宣傳勞動保障法規(guī)政策。

一是在就業(yè)（培訓(xùn)）方面：大力宣傳《就業(yè)促進(jìn)法》等就業(yè)（培訓(xùn)）政策，突出各級公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)可為退伍軍人提供免費(fèi)的職業(yè)指導(dǎo)、職業(yè)介紹和就業(yè)信息服務(wù)等，幫助其實(shí)現(xiàn)就業(yè)；各級公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)還可根據(jù)勞動力市場的變化、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的特點(diǎn)和退伍軍人自身的特長，為其提供免費(fèi)的職業(yè)技能培訓(xùn)，進(jìn)行職業(yè)技能鑒定和職業(yè)技能提升培訓(xùn)；同時(shí)鼓勵自主創(chuàng)業(yè)，通過參加創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，提供創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)和小額（擔(dān)保）貸款等扶持政策，實(shí)現(xiàn)就業(yè)。

二是在社會保險(xiǎn)方面：大力宣傳《社會保險(xiǎn)法》等社會保險(xiǎn)政策。對各級社會保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)如何落實(shí)退伍軍人的社會保險(xiǎn)，明確軍齡可視同社會保險(xiǎn)繳費(fèi)年限等相關(guān)政策，以及如何辦理相關(guān)的社會保險(xiǎn)銜接等問題進(jìn)行解答。

三是在勞動維權(quán)方面：大力宣傳《勞動合同法》等勞動維權(quán)政策，指導(dǎo)其今后在就業(yè)時(shí)如何維護(hù)自身的勞動權(quán)益提供保障。

（三明市梅列區(qū)人社保局）

漳平市組織開展工傷保險(xiǎn)基金檢查工作

為加強(qiáng)工傷保險(xiǎn)基金的管理，促進(jìn)工傷保險(xiǎn)基金健康運(yùn)行，根據(jù)上級有關(guān)文件精神，漳平市勞動和社會保障局領(lǐng)導(dǎo)高度重視，成立了工傷保險(xiǎn)基金專項(xiàng)檢查領(lǐng)導(dǎo)小組，制定了工作方案，設(shè)立舉報(bào)箱、公布了監(jiān)督電話，接受社會監(jiān)督，并抽查了10家企業(yè)，10名工傷人員，5家行政事業(yè)單位，各用人單位基本能按規(guī)定足額繳納工傷保險(xiǎn)，用人單位和經(jīng)辦機(jī)構(gòu)均按時(shí)、按規(guī)定支付工傷保險(xiǎn)待遇。此次工傷保險(xiǎn)基金檢查，保證了工傷基金征繳的力度，強(qiáng)化了財(cái)務(wù)制度，規(guī)范了業(yè)務(wù)流程，促進(jìn)工傷保險(xiǎn)基金合理使用、健康運(yùn)行。

（漳平市勞動和社會保障局 盧陽源）

強(qiáng)化基金清欠力度 確?；稹邦w粒

歸倉”

為進(jìn)一步加強(qiáng)養(yǎng)老保險(xiǎn)基金管理，確保養(yǎng)老保險(xiǎn)基金應(yīng)收盡收、“顆粒歸倉”，2012年以來，漳州市薌城區(qū)機(jī)關(guān)社保中心在力爭不發(fā)生新的欠費(fèi)基礎(chǔ)上，積極采取各種有效措施，加大基金清欠力度。一是清理摸底，情況明晰。由中心財(cái)務(wù)部門列出欠繳單位名單及金額，并與參保單位一一對賬確認(rèn)，做到數(shù)據(jù)準(zhǔn)確，情況清楚。二是強(qiáng)化服務(wù)，力促清欠。在清欠過程中，區(qū)機(jī)關(guān)社保中心進(jìn)一步強(qiáng)化服務(wù)理念，改進(jìn)以往發(fā)放催繳單，坐等參保單位前來補(bǔ)繳的工作方法。由薌城區(qū)人社局分管領(lǐng)導(dǎo)和中心主任親自帶隊(duì)，深入欠費(fèi)單位，座談了解參保單位資金狀況、欠費(fèi)原因，與欠費(fèi)單位商討可行的解決方案。三是跟蹤落實(shí)，加強(qiáng)督查。欠費(fèi)單位制定還款計(jì)劃后，社保中心跟蹤督促，密切注意基金到帳情況，及時(shí)通報(bào)工作進(jìn)度，狠抓落實(shí)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2012年1～10月，養(yǎng)老保險(xiǎn)基金比2011年同期增收127.15萬元，其中清理收回欠繳基金35.55萬元，全區(qū)基金征繳率保持在97%以上，確保了機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)工作的健康發(fā)展。

（漳州市薌城區(qū)機(jī)關(guān)保中心 張文利）

南平大溝社區(qū)榮獲國家級充分就業(yè)示范社區(qū)稱號

近日，人力資源和社會保障部公布第二批國家級充分就業(yè)示范社區(qū)名單，福建省共有三個社區(qū)獲此殊榮，南平黃墩街道大溝社區(qū)位列其中之一，成為南平市218個社區(qū)中第一個獲得國家級充分示范社區(qū)榮譽(yù)的單位。