導(dǎo)語(yǔ)：國(guó)有企業(yè)社會(huì)保險(xiǎn)工作措施一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

［摘要］隨著我國(guó)改革開(kāi)放政策的深入實(shí)施，社會(huì)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，社會(huì)保險(xiǎn)作為人們熱點(diǎn)關(guān)注的社會(huì)問(wèn)題，直接影響著社會(huì)的和諧穩(wěn)定，健全完善的社會(huì)保險(xiǎn)工作能夠反映出社會(huì)進(jìn)步趨勢(shì)，促進(jìn)企業(yè)向著健康、和諧方向不斷前進(jìn)，給予勞動(dòng)者身心健康保障以及安定的經(jīng)濟(jì)生活保障。文章從國(guó)有企業(yè)視角出發(fā)，概述了國(guó)有企業(yè)做好社會(huì)保險(xiǎn)工作的重要意義，結(jié)合對(duì)新形勢(shì)下目前國(guó)有企業(yè)社會(huì)保險(xiǎn)工作存在的問(wèn)題進(jìn)行分析，探究了新形勢(shì)下國(guó)有企業(yè)做好社會(huì)保險(xiǎn)工作的措施，以供參考。

［關(guān)鍵詞］社會(huì)保險(xiǎn);國(guó)有企業(yè);信息化渠道

1前言

所謂社會(huì)保險(xiǎn)，就是包含醫(yī)療保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)、養(yǎng)老保險(xiǎn)的一種社會(huì)經(jīng)濟(jì)制度，保障對(duì)象為因健康原因造成損失、暫時(shí)失去勞動(dòng)崗位、喪失勞動(dòng)能力的社會(huì)人員。國(guó)有企業(yè)是我國(guó)經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，在社會(huì)保險(xiǎn)體系的建設(shè)中占據(jù)重要地位和影響力，重視并做好員工社會(huì)保險(xiǎn)工作，既有利于企業(yè)和諧發(fā)展，也能令員工病有所醫(yī)、傷有所依、老有所養(yǎng)?？v觀當(dāng)前社會(huì)新形勢(shì)，2020年全國(guó)兩會(huì)上，社會(huì)保障話題熱度不減，關(guān)于國(guó)有企業(yè)社會(huì)保險(xiǎn)工作的提案受到了各界廣泛關(guān)注，“中國(guó)夢(mèng)”是養(yǎng)老、醫(yī)療、教育等社會(huì)事業(yè)不斷改善進(jìn)步的“民生夢(mèng)”，國(guó)有企業(yè)在貫徹落實(shí)會(huì)議精神與全國(guó)兩會(huì)精神時(shí)，面臨著如何做好社會(huì)保險(xiǎn)工作、促進(jìn)“中國(guó)夢(mèng)”實(shí)現(xiàn)的重大使命任務(wù)，只有解決歷史遺留問(wèn)題，完善社會(huì)保險(xiǎn)工作體制，深化企業(yè)內(nèi)部改革，才能夠順應(yīng)新形勢(shì)發(fā)展需求，充分體現(xiàn)國(guó)有企業(yè)社會(huì)保險(xiǎn)工作價(jià)值。由此可見(jiàn)，探究新形勢(shì)下國(guó)有企業(yè)做好社會(huì)保險(xiǎn)工作的措施具有重要現(xiàn)實(shí)意義。

2國(guó)有企業(yè)做好社會(huì)保險(xiǎn)工作的重要意義

自2011年7月1日我國(guó)正式施行《中華人民共和國(guó)社會(huì)保險(xiǎn)法》以來(lái)，社會(huì)保險(xiǎn)成為國(guó)家立法重要組成部分，具有強(qiáng)制性和法制性，標(biāo)志著我國(guó)社會(huì)保障制度在法治建設(shè)下的健全與完善，作為具有綜合性的社會(huì)保險(xiǎn)法律制度，代表著黨和國(guó)家對(duì)人人享有社會(huì)保險(xiǎn)的重視和有力法律保證，規(guī)范了各個(gè)領(lǐng)域企業(yè)的社會(huì)保險(xiǎn)工作朝著正確方向健康發(fā)展［1］。國(guó)有企業(yè)做好社會(huì)保險(xiǎn)工作，是順應(yīng)法治社會(huì)建設(shè)的必然要求，能夠發(fā)揮出國(guó)有企業(yè)在推動(dòng)國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的重大作用，促進(jìn)社會(huì)保險(xiǎn)制度在經(jīng)濟(jì)社會(huì)貫徹落實(shí)，是社會(huì)保險(xiǎn)基金支付能力不斷增強(qiáng)與社會(huì)保險(xiǎn)基金安全不斷提升的有效保障，可給予職工享受社會(huì)保險(xiǎn)與參與社會(huì)保險(xiǎn)充足的合法權(quán)益維護(hù)，令企業(yè)發(fā)展成果得到職工共享，保障企業(yè)和諧、健康、長(zhǎng)久發(fā)展。國(guó)有企業(yè)職工參與社會(huì)保險(xiǎn)，能夠緩解家庭各方面壓力，特別是補(bǔ)充保險(xiǎn)的參與和待遇享受，可充分調(diào)動(dòng)職工工作創(chuàng)造性、積極性，提高職工對(duì)企業(yè)的凝聚力和忠誠(chéng)度，使企業(yè)上下一心共同向著發(fā)展目標(biāo)堅(jiān)定邁進(jìn)，為企業(yè)營(yíng)造積極向上、安定團(tuán)結(jié)的良好氛圍，體現(xiàn)出社會(huì)保險(xiǎn)工作的助推器、平衡器、穩(wěn)定器功能。

3新形勢(shì)下國(guó)有企業(yè)做好社會(huì)保險(xiǎn)工作的問(wèn)題

3.1保險(xiǎn)的覆蓋范圍較小

現(xiàn)階段，我國(guó)國(guó)有企業(yè)給職工提供的社會(huì)保險(xiǎn)主要是醫(yī)療保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)、養(yǎng)老保險(xiǎn)幾方面，據(jù)相關(guān)調(diào)查統(tǒng)計(jì)顯示(國(guó)家統(tǒng)計(jì)年鑒)，2018年我國(guó)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)參保人數(shù)達(dá)9.42億人，基金總收入5.4萬(wàn)億元，近年來(lái)參保人數(shù)呈不斷上升發(fā)展趨勢(shì)，失業(yè)保險(xiǎn)參保人數(shù)19643萬(wàn)人，工傷保險(xiǎn)參保人數(shù)為23874.4萬(wàn)人，不難發(fā)現(xiàn)養(yǎng)老保險(xiǎn)在社會(huì)保險(xiǎn)參與中占據(jù)絕對(duì)性比重，這一情況同樣發(fā)生在國(guó)有企業(yè)職工的社會(huì)保險(xiǎn)參與中，社會(huì)保險(xiǎn)險(xiǎn)種具有不平衡發(fā)展的特點(diǎn)。此外，相較于落后地區(qū)的國(guó)企，經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)國(guó)企職工社會(huì)保險(xiǎn)參與數(shù)量更多，相較于縣鄉(xiāng)國(guó)企，城市國(guó)企職工社會(huì)保險(xiǎn)參與數(shù)量更多，這就導(dǎo)致國(guó)有企業(yè)社會(huì)保險(xiǎn)的參與和待遇享受對(duì)象范圍有限，難以達(dá)到全面覆蓋狀態(tài)，很多靈活就業(yè)者和非公經(jīng)濟(jì)組織從業(yè)者尚未參與社會(huì)保險(xiǎn)覆蓋面內(nèi)。

3.2職工的保險(xiǎn)水平薄弱

雖然現(xiàn)階段我國(guó)國(guó)有企業(yè)的社會(huì)保險(xiǎn)工作在多年研究與不斷探索下，積累了一定實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，提升了社會(huì)保險(xiǎn)工作效率和質(zhì)量，然而由于保險(xiǎn)待遇普遍較低，難以得到職工的充分認(rèn)可和踴躍參與，加之醫(yī)療保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)受國(guó)有企業(yè)特點(diǎn)影響，目前還沒(méi)有完全建立，進(jìn)一步削弱了職工的保險(xiǎn)水平。不可否認(rèn)，相較于國(guó)外發(fā)達(dá)國(guó)家的企業(yè)職工社會(huì)保險(xiǎn)水平而言，我國(guó)國(guó)企目前職工社會(huì)保險(xiǎn)水平依然存在較大差距，企業(yè)沒(méi)有解決好職工孩子教育、醫(yī)療健康、失業(yè)等問(wèn)題，無(wú)法實(shí)現(xiàn)社會(huì)保險(xiǎn)的真正意義，難免給職工、企業(yè)、社會(huì)埋下諸多不和諧的安全隱患。

3.3社會(huì)保險(xiǎn)體制不健全

整體來(lái)看，我國(guó)國(guó)有企業(yè)目前尚未構(gòu)建起標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一的職工社會(huì)保險(xiǎn)管理體系。例如，有些機(jī)關(guān)事業(yè)單位的職工養(yǎng)老保險(xiǎn)由當(dāng)?shù)厝耸虏块T負(fù)責(zé)審批管理;有些國(guó)企職工養(yǎng)老保險(xiǎn)管理負(fù)責(zé)部門為當(dāng)?shù)厣鐣?huì)保險(xiǎn)部門。這些都容易造成各部門社會(huì)保險(xiǎn)管理職責(zé)不清、多頭管理、交叉混亂、各自為政、推諉扯皮等現(xiàn)象，令國(guó)有企業(yè)社會(huì)保險(xiǎn)管理難以達(dá)到綜合平衡、宏觀協(xié)調(diào)的良好局面，也容易造成管理成本的增加，不利于我國(guó)國(guó)有企業(yè)社會(huì)保險(xiǎn)管理工作規(guī)范、健康、長(zhǎng)久發(fā)展［2］。

3.4缺乏社會(huì)保險(xiǎn)的人才

21世紀(jì)企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)本質(zhì)是人才競(jìng)爭(zhēng)。新形勢(shì)下現(xiàn)代國(guó)有企業(yè)普遍以盈利為經(jīng)營(yíng)目標(biāo)，將生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)作為職工招聘的重點(diǎn)方向，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)不夠重視管理隊(duì)伍的建設(shè)與招聘培養(yǎng)，導(dǎo)致企業(yè)負(fù)責(zé)社會(huì)保險(xiǎn)工作職工自身不具備扎實(shí)的專業(yè)理論基礎(chǔ)，未經(jīng)過(guò)系統(tǒng)全面的教育培訓(xùn)，難以充分滿足崗位需求，影響了社會(huì)保險(xiǎn)工作質(zhì)量。一些國(guó)有企業(yè)未設(shè)置專門的社會(huì)保險(xiǎn)部門，通常由辦公室人員和財(cái)務(wù)部門綜合兼任社會(huì)保險(xiǎn)工作，既加劇了這些工作人員的工作壓力和工作量，也導(dǎo)致企業(yè)社會(huì)保險(xiǎn)工作職能和崗位過(guò)于流動(dòng)性和管理混亂，降低了國(guó)有企業(yè)社會(huì)保險(xiǎn)工作水平，缺乏社會(huì)保險(xiǎn)人才的國(guó)有企業(yè)，勢(shì)必會(huì)由于基礎(chǔ)工作薄弱與管理水平低，無(wú)法充分發(fā)揮社保作用，甚至造成不穩(wěn)定因素。

4新形勢(shì)下國(guó)有企業(yè)做好社會(huì)保險(xiǎn)工作的措施

4.1進(jìn)一步擴(kuò)大社會(huì)保險(xiǎn)的覆蓋范圍

國(guó)有企業(yè)想要使所有職工共同享受企業(yè)改革發(fā)展的一系列成果，就要進(jìn)一步擴(kuò)大職工社會(huì)保險(xiǎn)覆蓋范圍，追求職工社會(huì)保險(xiǎn)的正義和公平，著力增強(qiáng)社會(huì)保險(xiǎn)的穩(wěn)定器功能和減壓閥功能。針對(duì)新形勢(shì)環(huán)境下經(jīng)濟(jì)發(fā)展存在的不平衡現(xiàn)象，重點(diǎn)考慮城鄉(xiāng)職工社會(huì)保險(xiǎn)差別問(wèn)題，改變職工目前存在的社會(huì)保險(xiǎn)待遇不公平現(xiàn)狀，將以人為本理念貫徹落實(shí)到國(guó)有企業(yè)社會(huì)保險(xiǎn)覆蓋范圍的擴(kuò)張工作中［3］。在具體實(shí)踐中，僅靠國(guó)有企業(yè)“單打獨(dú)斗”難以實(shí)現(xiàn)社會(huì)保險(xiǎn)覆蓋范圍擴(kuò)大目的，還需要從以下三方面共同入手。首先，加大財(cái)力支持。國(guó)家財(cái)政有關(guān)部門要為國(guó)有企業(yè)職工社會(huì)保險(xiǎn)提供強(qiáng)有力的資金支持，在此過(guò)程中可從稅收方面、預(yù)算方面進(jìn)行適當(dāng)?shù)膬A斜調(diào)整。其次，政府有關(guān)部門要為國(guó)有企業(yè)職工社會(huì)保險(xiǎn)提供健全可靠的法律支撐，保證國(guó)企社會(huì)保險(xiǎn)工作能夠在依法治國(guó)的基本原則下，做到違法必究、執(zhí)法必嚴(yán)、有法必依，不斷依據(jù)新形勢(shì)完善國(guó)有企業(yè)社會(huì)保險(xiǎn)法律法規(guī)，突出法律的威嚴(yán)性和強(qiáng)制性，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并依法處理惡意拖欠職工社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)用的國(guó)有單位。最后，國(guó)有企業(yè)要加大社會(huì)保險(xiǎn)工作的宣傳力度和重視程度，通過(guò)職工大會(huì)、企業(yè)官方公眾號(hào)、印刷宣傳圖冊(cè)等宣傳途徑，讓各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)能夠樹(shù)立起足夠重視社會(huì)保險(xiǎn)的意識(shí)，給予企業(yè)社會(huì)保險(xiǎn)工作更多支持和參與力量，同時(shí)加強(qiáng)社會(huì)保險(xiǎn)人才的引入和培養(yǎng)，打造專業(yè)隊(duì)伍提升工作能力。

4.2加強(qiáng)企業(yè)社會(huì)保險(xiǎn)抗風(fēng)險(xiǎn)的能力

針對(duì)很多國(guó)有企業(yè)存在的社會(huì)保險(xiǎn)基金互濟(jì)能力不足、統(tǒng)籌層次不高等問(wèn)題引起的職工社會(huì)保險(xiǎn)風(fēng)險(xiǎn)隱患，企業(yè)要結(jié)合我國(guó)國(guó)情，牢牢把握社會(huì)保險(xiǎn)原理，積極學(xué)習(xí)借鑒國(guó)外發(fā)達(dá)國(guó)家企業(yè)社會(huì)保險(xiǎn)基金管理的先進(jìn)理念和科學(xué)方法，給企業(yè)社會(huì)保險(xiǎn)基金統(tǒng)籌管理提供可靠依據(jù)，注入源源不斷的改革創(chuàng)新力量，提升抗風(fēng)險(xiǎn)能力。由于養(yǎng)老保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)等職工四個(gè)社會(huì)保險(xiǎn)險(xiǎn)種管理涉及四個(gè)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)與國(guó)企的對(duì)接協(xié)調(diào)，某種程度上進(jìn)行了很多不必要的重復(fù)性工作，國(guó)有企業(yè)面臨著復(fù)雜的職工參保手續(xù)辦理，影響了國(guó)有企業(yè)社會(huì)保險(xiǎn)工作效率，無(wú)形中促使該項(xiàng)工作成本增加和風(fēng)險(xiǎn)增加，在解決這一問(wèn)題上，一些城市目前已經(jīng)完成了勞動(dòng)和社會(huì)保險(xiǎn)部門與人事部門的有機(jī)合并，簡(jiǎn)化了國(guó)有企業(yè)作為職工參保單位的社會(huì)保險(xiǎn)各項(xiàng)手續(xù)，從大局觀與科學(xué)發(fā)展觀出發(fā)，提出并推進(jìn)了職工四個(gè)社會(huì)保險(xiǎn)險(xiǎn)種合并統(tǒng)一，在一定程度上提升了國(guó)有企業(yè)社會(huì)保險(xiǎn)工作層次和工作效率，有助于規(guī)避企業(yè)社會(huì)保險(xiǎn)工作風(fēng)險(xiǎn)隱患。

4.3利用國(guó)家政策推行年金的建立

所謂國(guó)有企業(yè)年金的建立，簡(jiǎn)單來(lái)說(shuō)就是國(guó)有企業(yè)補(bǔ)充養(yǎng)老保險(xiǎn)的工作，需要在依法的前提下，職工和企業(yè)順應(yīng)企業(yè)經(jīng)濟(jì)狀況和國(guó)家政策規(guī)范建立。這種養(yǎng)老保險(xiǎn)形式能夠有效補(bǔ)充國(guó)家基本養(yǎng)老保險(xiǎn)，健全社會(huì)保險(xiǎn)體系，新形勢(shì)下的國(guó)有企業(yè)要充分利用國(guó)家相關(guān)政策，積極建立年金，將其作為企業(yè)吸引人才、凝聚職工團(tuán)結(jié)力量、提高職工退休生活質(zhì)量的有效途徑，通過(guò)年金建立，給予企業(yè)穩(wěn)定發(fā)展更多保障。

4.4利用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)完善信息化渠道

隨著互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代的到來(lái)，“互聯(lián)網(wǎng)+”模式已經(jīng)與我國(guó)各個(gè)領(lǐng)域融合愈加深入，在教育、醫(yī)療、交通、工程等領(lǐng)域發(fā)揮巨大作用。新形勢(shì)下的國(guó)有企業(yè)社會(huì)保險(xiǎn)工作也不例外，要充分構(gòu)建“互聯(lián)網(wǎng)+社會(huì)保險(xiǎn)”工作新模式，借助互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)應(yīng)用優(yōu)勢(shì)，令職工社會(huì)保險(xiǎn)工作信息全面暢通起來(lái)，為企業(yè)審計(jì)、財(cái)務(wù)、勞資等社會(huì)保險(xiǎn)工作相關(guān)部門提供信息共建共享平臺(tái)，使其能夠協(xié)調(diào)發(fā)展，體現(xiàn)各自社會(huì)保險(xiǎn)管理職能作用，及時(shí)將企業(yè)職工社會(huì)保險(xiǎn)數(shù)據(jù)、實(shí)際工資水平、崗位變動(dòng)情況、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)變化清晰全面展示出來(lái)，促進(jìn)企業(yè)社會(huì)保險(xiǎn)工作不斷提升時(shí)效性和針對(duì)性，在互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的支持下，全面高效開(kāi)展職工社會(huì)保險(xiǎn)各項(xiàng)工作。

5結(jié)語(yǔ)

綜上所述，推進(jìn)新形勢(shì)下國(guó)有企業(yè)的社會(huì)保險(xiǎn)工作勢(shì)在必行，具有重要現(xiàn)實(shí)意義。現(xiàn)階段我國(guó)國(guó)有企業(yè)社會(huì)保險(xiǎn)工作開(kāi)展現(xiàn)狀還反映出存在一些問(wèn)題亟待解決，現(xiàn)代國(guó)有企業(yè)要順應(yīng)新形勢(shì)發(fā)展需求，針對(duì)目前存在的社會(huì)保險(xiǎn)問(wèn)題采取相應(yīng)工作措施，不斷提升企業(yè)社會(huì)保險(xiǎn)工作效率、層次、質(zhì)量，有效發(fā)揮出國(guó)有企業(yè)社會(huì)保險(xiǎn)工作的深刻且廣泛作用。

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作者：劉敏 單位：中國(guó)鐵路沈陽(yáng)局集團(tuán)有限公司