導語：如何才能寫好一篇高企申報材料，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

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我們的部門——汽車物流項目部是一個有凝聚力、戰(zhàn)斗力、競爭力的核心團隊。而我們一直秉著建立健全人才培養(yǎng)、激勵長效機制，注重提升員工綜合能力與素質，著力發(fā)展壯大骨干員工隊伍的思想來進行，力求組建一支符合亞東企業(yè)文化的績效突出的團隊。

2014年是忙碌的一年。我們辛勤的工作，默默的付出，為公司的壯大獻出自己的一份綿薄之力。

一、我們的凝聚力：

正所謂“人心齊，泰山移”。我們部門一直秉承以老帶新的模式，各個同事之間互幫互助，團結合作。我們汽車物流項目部就像由多個節(jié)點和連線構成的一個網(wǎng)，如果任何一個節(jié)點出現(xiàn)問題，又沒有得到及時妥善的解決，就有可能造成重大的損失。但是我們的團隊協(xié)作能力和互幫互助的奉獻精神使我們在整個作業(yè)中所有的團隊成員在做好本職工作的同時，也能為周邊相關崗位多想一點和多做一點，使信息傳遞、業(yè)務交接達到無縫化狀態(tài)，使整個線上的作業(yè)點有機的結合在一起，并能有效準確的完成繁雜程度較高的物流服務。所以我們的團隊是一個有著強大凝聚力和愛的大家庭。

二、我們的戰(zhàn)斗力：

我們一直注重本部門員工的綜合能力的提升和個人素質的培養(yǎng)。因為只有有能力的人才能做事，有素質的人才會做人！而我們圍繞公司的發(fā)展戰(zhàn)略和規(guī)劃部署，也制定了自身的管理架構，明確切實做到量化到人、責任到人、追究到人，一級抓一級、一層抓一層，人人有責任、層層有壓力。在適當?shù)膲毫χ谐砷L和進步，我們就是最有戰(zhàn)斗力的部隊。

三、我們的競爭力：

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一、2012年工作情況

一是爭取獲得國家產(chǎn)業(yè)振興和技改專項資金。我縣申報冶金設備有限公司年產(chǎn)3000套廢舊家電綜合處理成套設備技術改造項目，市工信委對該項目申報工作進行精心指導和大力支持，在核準備案、節(jié)能評估、資金申報報告編制等各個環(huán)節(jié)提出指導性意見，并多次幫助修改。省工信委對項目申報材料悉心研究認真審核，為我們提出修改意見，確保了該項目申報工作規(guī)范性和申報材料的質量和完善。經(jīng)國家有關專家評估、工信部等部門審核后，該項目獲得2012年產(chǎn)業(yè)振興和技改專項資金730余萬元。

二是獲得戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)項目用地指標180畝。新材料有限公司光伏材料生產(chǎn)項目。近年來我縣大力發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)項目，省市工信委在這方面給予了大量的支持，把該項目列入省協(xié)調推進會議，并協(xié)調省國土廳給予項目用地指標180畝。目前該項目前期準備工作已基本完成，石英砂生產(chǎn)項目已開工建設，深加工項目正在籌備中，我們正大力協(xié)調推進該項目建設。

三是獲得關閉中小企業(yè)補助資金150萬元。我縣申報關閉省縣桐江造紙廠、省縣化工廠，在市工信委的積極協(xié)調幫助下，今年獲得省工信委批復，給予關閉中小企業(yè)補助資金150萬元。目前，已妥善安置省縣桐江造紙廠、省縣化工廠兩企業(yè)職工，有效化解因關閉企業(yè)帶來的社會不穩(wěn)定隱患。

四是協(xié)助我縣申報設立省級工業(yè)園?？紤]到我縣沒有省級工業(yè)園，土地指標供不應求，市工信委為我縣積極協(xié)調申報設立省級工業(yè)園，尤其是市工信委園區(qū)科悉心指導編制申報材料，協(xié)調各方關系積極推進該項工作，目前已申報省有關部門研究審核。

五是上報贛南蘇區(qū)振興發(fā)展項目。去年以來，我縣積極對接贛南蘇區(qū)振興發(fā)展規(guī)劃工作，謀劃了一批重大工業(yè)項目，若干意見出臺后，在市工信委的指導下，加強了項目策劃、開發(fā)和包裝工作，并上報省市有關部門爭取相關產(chǎn)業(yè)政策、用地指標、資金扶持等。先后上報了投資4.3億元的鉭絲和鋰離子動力電池生產(chǎn)建設項目、投資6.6億元的大中型礦山設備生產(chǎn)建設項目、投資3.9億元年產(chǎn)120萬噸低鐵石英砂項目、投資6.2億元年產(chǎn)2500套油膜軸承生產(chǎn)線項目等25個項目。

二、2013年工作打算

一是加強項目用地指標申報工作。隨著我縣實施“強攻工業(yè)”戰(zhàn)略的深入，陸續(xù)引進了一批高科技、高效益、低消耗、低污染的重大項目，但用地指標的難題隨之而來，嚴重制約了我縣工業(yè)的發(fā)展壯大，爭取用地指標是破解這一難題的唯一途徑。

二是積極申報設立省級工業(yè)園區(qū)。設立工業(yè)園能有效解決重大項目引進的用地問題，能解決工業(yè)企業(yè)零散、治理污染難的問題，能解決制約社會經(jīng)濟發(fā)展的重大難題。建議上級批準設立縣省級工業(yè)園，新增工業(yè)用地10000畝。

三是積極引進大型央企實施優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)項目。我縣擁有豐富的螢石、石英石、鉭鈮等礦產(chǎn)資源和豐富的白蓮、煙葉、油茶等農(nóng)副產(chǎn)品原料資源優(yōu)勢，但目前尚未有效開發(fā)利用。為充分發(fā)揮資源優(yōu)勢，切實把資源優(yōu)勢轉化為經(jīng)濟優(yōu)勢，請求上級有關部門協(xié)調有關央企來我縣投資，發(fā)展硅產(chǎn)業(yè)綜合項目、白蓮系列產(chǎn)品深加工項目、大型礦山機械設備生產(chǎn)項目等中大型項目，支持我縣工業(yè)發(fā)展。

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 為了進一步落實龍王莊煤業(yè)公司科技興企戰(zhàn)略和人才戰(zhàn)略，規(guī)范我隊科技創(chuàng)新管理工作，落實創(chuàng)新工作責任，構建我隊科技創(chuàng)新管理體系，形成科技管理網(wǎng)絡，建立科技創(chuàng)新機制，提升科技創(chuàng)新能力，充分發(fā)揮全體員工科技創(chuàng)新的積極性，完善科技創(chuàng)新工作流程，提高科技創(chuàng)新的核心競爭力，依靠科技進步保安全、增產(chǎn)量、降成本、提效益、促發(fā)展，特成立采煤二隊科技創(chuàng)新小組。

組  長:  

副組長：  

成  員: 

由創(chuàng)新小組組長、副組長及小組成員負責全隊的科技管理工作。

附：采煤二隊科技創(chuàng)新管理圖。

一、創(chuàng)新小組科技管理職責

（一）科技創(chuàng)新小組職責

1、貫徹執(zhí)行黨和國家有關科技工作的方針、政策；

2、貫徹執(zhí)行上級領導機關下達的科技工作任務；

3、審定隊內科技創(chuàng)新發(fā)展規(guī)劃和年度計劃；

4、審定科技創(chuàng)新成果及獎勵；

5、負責履行對專利等其它重大科技工作的統(tǒng)一領導。

（二）創(chuàng)新小組組長職責

1、負責對科技創(chuàng)新小組中長期及年度工作重點的審定；

2、負責全隊科技創(chuàng)新工作的方向性決策；

3、負責隊內科技創(chuàng)新工作相關重要事項的決策；

4、工作緊急時負責直接召集科技創(chuàng)新小組成員討論并決策科技工作有關重大事宜。

（三）副組長職責

1、科技創(chuàng)新小組副組長作為組長的助手，并主持科技創(chuàng)新小組的日常工作；

2、負責召集和主持科技創(chuàng)新小組日常會議；

3、負責科技創(chuàng)新小組內部及公司科技創(chuàng)新相關工作的協(xié)調和指導；

4 、協(xié)助組長做好其它創(chuàng)新相關工作。

（四）創(chuàng)新小組成員職責

1、負責具體辦理科技創(chuàng)新小組對各班組部署的各項工作；

2、負責向公司科技創(chuàng)新委員會及其辦公室反映并協(xié)助解決本隊科技工作中存在及需要解決的問題；

3、負責根據(jù)公司科技創(chuàng)新委員會的方針、政策，結合本區(qū)隊實際創(chuàng)造性安排并做好本區(qū)隊科技創(chuàng)新工作；

4、負責協(xié)調隊內班組力量，確保班組科技工作按照隊內統(tǒng)一要求的進度高質量完成；

（五）各班組負責人職責

各班組負責人作為生產(chǎn)一線的負責人，具體負責本班組高效執(zhí)行上級部署的各項創(chuàng)新工作；

負責向本班組技術骨干及時反映班組創(chuàng)新工作存在問題，并提出班組科技創(chuàng)新工作的改進建議；

負責發(fā)動本班組成員做好小改小革、合理化建議等群眾創(chuàng)新工作；

負責帶領班組人員鉆研業(yè)務，創(chuàng)建班組良好的科技創(chuàng)新工作氛圍。

（六）管理辦法

第一條：為鼓勵、支持采煤二隊全體員工在各自工作崗位上積極開拓思維，更新觀念，勇于革新工藝，創(chuàng)新方法，促使采煤二隊工作效益提高、施工管理成本降低，特制定本辦法。并規(guī)定申報、評審、獎勵創(chuàng)新成果程序。

第二條 創(chuàng)新定義，在采煤二隊所管轄范圍內管理，施工工藝，安全，質量，進度等各方面，在滿足各項規(guī)章制度，符合規(guī)程規(guī)范及相關法律前提下，打破現(xiàn)有的條條規(guī)規(guī)，以提高質量，安全、效益為目的的一切方法、手段。

第三條 創(chuàng)新適用范圍，本辦法適用于采煤二隊所有員工。

二、管理創(chuàng)新：

1、突破思維，在工程管理上采用新的管理模式提高生產(chǎn)效益或改善勞動環(huán)境；

2、安全管理中，采用新的技術手段在不降低經(jīng)濟效益下，安全成績突出；

3、在各項目上創(chuàng)新技術管理模式，技術管理工作成績突出，整體工程質量優(yōu)良。

三、制度創(chuàng)新

1、修改和完善了原有的管理制度。

2、結合安全、質量、成本、進度提出和制定了結合實際的新制度。

四、活動創(chuàng)新

1、策劃和組織了有利于職工生活、學習、健康的特色活動。

2、策劃和組織了有利于提高施工水平、降低工程成本、促進團隊和諧、加強黨的建設的活動。

第四條 創(chuàng)新成果申報范圍：

1、各項創(chuàng)新成果向采煤二隊進行申報，由隊創(chuàng)新小組上報公司；

2、創(chuàng)新成果申報材料包括創(chuàng)新成果申報表，及文字材料，申報材料應包含成果應用情況簡介，成果圖文資料，成果應用情況及效益，效果的評價。申報材料兩份文字版及一份電子版。

第五條 創(chuàng)新成果評選及獎勵：

1、采煤二隊按年度組織創(chuàng)新小組成員對所有申報成果進行擇優(yōu)評選，評選結果在采煤二隊內部進行公布；

2、創(chuàng)新成果獎勵根據(jù)成果效益大小分別給予個人及團隊進行物質獎勵，獎勵金額為公司獎勵的一半；

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關鍵詞：人才；動態(tài)晉升；管控體系

作者簡介：劉軍偉（1974-），男，安徽宿州人，安徽省宿州供電公司人力資源部，教育培訓管理專責，工程師。（安徽 宿州 234000）

中圖分類號：F272.92 文獻標識碼：A 文章編號：1007-0079（2013）20-0139-03

人才當量密度是指對長期職工的學歷、職稱、技能等級按系數(shù)進行折算，三者之中最高的折算值累加之和占本企業(yè)長期職工人數(shù)的比率。人才當量密度是衡量一個企業(yè)員工素質的關鍵指標之一，也是企業(yè)特別是電力企業(yè)考核高級人才占公司人力資源比例的重要指標。因此在保證人才引進指數(shù)穩(wěn)步提升的同時，充分挖掘企業(yè)的內部人力資源，查找、分析影響人才當量密度指標的關鍵因素，實施針對性的改進措施，建立完善的人才指標管控體系，全方位、多角度提升員工的綜合素質，為國網(wǎng)公司實施的“三集五大”體系建設提供堅強的技術、技能人才隊伍保障成為迫切需要解決的問題。

一、管控體系的構建

1.管控的策略

創(chuàng)新開展一般員工崗位及職務的聘用管理，在網(wǎng)、省公司下達的勞動定員以及管理人員編制以內遵循“科學分工、合理設崗、滿負荷工作、高效率生產(chǎn)”的原則，根據(jù)實際管理和生產(chǎn)工作需要合理設置崗位序列和職務層次。在崗位聘用上，遵循“員工職業(yè)生涯發(fā)展與企業(yè)實際工作需要相結合，雙向選擇、競聘上崗、注重業(yè)績、動態(tài)管理”的原則對一般管理類、生產(chǎn)類員工的崗位職務層次每年動態(tài)調整一次。將職務聘用條件與學歷、職稱、技能等級掛鉤，并逐步建立與崗位職務層次序列相適應的薪酬分配體系，充分調動員工申報職稱、職業(yè)技能等級以及取得后續(xù)學歷的積極性，在員工中形成學知識、增技能、比業(yè)績的良好工作氛圍。在提升員工綜合素質的同時，快速提升公司的人才當量密度指標。

2.管控的目標

構建基于崗位動態(tài)晉升的人才指標管控體系，將職務層次與學歷、職業(yè)技能等級、職稱相聯(lián)系，并作為上崗的必備條件。根據(jù)每位員工的個體化差異，從學歷、學位、職稱、技能等級、專家人才等方面確認快速提升的措施，達到與崗位聘用相匹配的條件。在員工提升自身崗級和薪酬待遇的同時，激發(fā)員工申報職業(yè)技能等級與職稱的積極性，從而增加中級以上職稱和技師、高級技師在員工中所占的比例。同時大力培養(yǎng)各類專家人才和“雙師型”人才，使公司人才當量密度每年按照至少2%的速度遞增，實現(xiàn)人才指標的有效管控。

3.管控的主流程

（1）每年年初，公司對人才當量密度進行統(tǒng)計、分析，認真剖析影響人才當量密度的關鍵因素，結合各基層單位的實際情況下達不同的考核指標。

（2）各基層單位依據(jù)下達的考核指標認真梳理本單位員工的學歷、技能等級和職稱等基礎信息，根據(jù)個體差異從學歷、技能等級和職稱三個方面確認不同的晉升途徑，特別是針對人才當量密度折算值為1以下的員工制訂相應的提升措施。

（3）每年動態(tài)開展一次考評晉升，對于因學歷、職業(yè)技能等級或職稱等原因不能滿足晉升條件的人員，在通過自身的學習、掌握與崗位工種相同或相近的工作技能、通過職業(yè)技能等級的鑒定、評審或職稱的評審及取得相應的職業(yè)技能等級或技術職稱后再參加下一輪次的崗位及職務聘用。

4.管控的具體做法

從2010年開始，宿州公司打破已有的常規(guī)，出臺了《公司一般崗位及職務聘用管理辦法》，每年采取動態(tài)管理的方式將員工的上崗條件與員工的學歷、職業(yè)技能資格和技術職稱掛鉤，極大調動了員工申報技術職稱及參加技師、高級技師鑒定評審的積極性，具體做法如下：

（1）制定《公司一般崗位及職務聘用管理辦法》，明確崗位設置、崗位的任職基本條件、聘用要求等。

（2）公司勞動評價委員審核《公司一般崗位及職務聘用管理辦法》，并提出改進意見，人力資源部根據(jù)修改意見對管理辦法進行修訂完善。

（3）修改、完善后的管理辦法經(jīng)勞動評價委員會批準，予以發(fā)文。

（4）各單位按照公司管理辦法的要求成立組織機構，制訂具體的職務調整實施工作方案，明確工作職責、調整的人員范圍、業(yè)績及能力綜合測評的方式以及實施的時間節(jié)點，報人力資源部批準。

（5）人力資源部對各單位上報的實施方案進行審核，提出改進意見，各單位修改后經(jīng)人力資源部批準后執(zhí)行。

（6）各單位按照批準的實施方案，組織員工開始報名，首先審核報名員工的學歷、職稱、技能等級等原始資料，確認員工是否符合崗位聘用條件。

（7）對符合條件晉升的員工采取筆試、答辯等多種方式開展業(yè)績及能力綜合測評。依據(jù)考評結果結合各職務層次限定的人數(shù)比例，確認擬晉升崗級人員名單，報人力資源部審核。

（8）人力資源部匯總各單位的人員名單，再次審核、確認擬晉升人員的學歷、職稱、技能等級是否符合晉升條件，報公司勞動評價委員會批準。

（9）公司勞動評價委員會召開專題會議，審核確認晉升人員名單，將結果進行公示。

（10）人力資源部根據(jù)公司勞動評價委員會確認的結果，調整相關人員的崗級，執(zhí)行相應的職務層次待遇。

（11）相關的過程資料留存歸檔。

5.管控體系構建的注意事項

（1）在對各基層單位下達年度考核指標任務時既不能急功近利也不能毫無壓力，要充分考慮各基層單位因歷史遺留原因、工作性質、人員結構差異等不同的特點，在保證公司整體指標提升到目標值的基礎上給基層單位分解考核指標。

（2）各基層單位在制訂指標提升方案前要充分摸排本單位人員的學歷、職業(yè)技能等級、職稱等基本信息，為每個人制訂差異化的提升措施，特別是對人才當量密度折算值低于1的員工，必要時采取“1+1”幫扶的措施，幫助其實現(xiàn)提升目標。

（3）為保證應聘高職務層次的人員（一般管理崗位包括主管、高級主管；生產(chǎn)技能崗位包括技師、高級技師）具有與其職務層次相應的工作業(yè)績。高級職務層次設置應控制相應的比例，按照申報人員綜合考評排序擇優(yōu)聘用。同等條件下，凡在考核期內被評為公司級及以上優(yōu)秀管理人才、優(yōu)秀技術、技能人才的應優(yōu)先晉升崗位職務。

（4）為培養(yǎng)復合型高級技能人才，在職務調整時還應充分考慮“雙師型”人才的待遇。

（5）在整個職務評聘過程中，要嚴格按照“公平、公正、公開”的原則進行，即考評過程公開、考核結果公示、職工代表全程參與監(jiān)督。

6.管控體系構建的成效

宿州公司一般崗位及職務聘用管理辦法的實施有效激發(fā)了一般員工申報職業(yè)技能等級和技術職稱的積極性，特別是一線生產(chǎn)員工申報技師、高級技師的熱情空前高漲，形成了員工你追我趕、比著學的良好局面。公司員工中具備技師、高級技師職業(yè)資格能力的人員大幅增加，“雙師型”人才不斷涌現(xiàn)，多人被評為網(wǎng)、省公司優(yōu)秀技術、技能專家，并有260余人通過崗位晉升提高了薪酬待遇。

公司的人才當量密度由0.91（2009年）躍升到0.9898（截止到2013年3月），增長8.06%，實現(xiàn)了人才指標的有效管控。

二、存在的主要問題

由于電力行業(yè)85個專有工種工作性質的不同，部分專業(yè)暫未開展技師、高級技師的鑒定評審工作，如：營銷的客戶受理員、抄核收專業(yè)影響了相關專業(yè)人員工作的積極性，對公司的人才當量密度指標產(chǎn)生不利影響。部分員工由于年齡偏大、學歷不高、業(yè)績證明材料力度不夠，在申報職業(yè)技能鑒定考試和評審時不能通過，既失去了參與職務層次動態(tài)調整的機會，也對公司的人才當量密度指標產(chǎn)生一定影響。目前僅在市公司層面推行了崗位及職務的動態(tài)聘用管理，縣公司層面的推進力度還有待加強。

三、今后的改進方向及對策

結合國網(wǎng)公司“三集五大”體系建設開展相關生產(chǎn)班組的業(yè)務整合，鼓勵員工申報與自身工作崗位相同或相近專業(yè)的技師或高級技師，具備條件的鼓勵其申報職稱。

加大教育培訓的投入力度，加快生產(chǎn)人員技能實訓基地建設，加強技能鑒定前的培訓，為員工順利通過鑒定考試提供有力保障。

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一、做好為企業(yè)科技計劃服務工作。

在省級各類計劃項目的組織申報上，20*年，我們將努力組織申20*年度省級各類計劃項目超百項，申請經(jīng)費超4000萬元。申報項目總數(shù)和質量均超過去年。在項目的組織上，我們要從申報指南入手，充分研究我市實際情況和企業(yè)項目特點，積極組織相關單位技術培訓輔導，把好申報材料關，確保各類項目按序時進度及時上報。在項目組織推薦申報過程中，我們力從技術含量、市場容量等方面著眼，力求選準選好項目，保證項目的競爭力和發(fā)展前景。在幫助企業(yè)篩選項目、組織材料上積極參與，爭取申報質量有明顯提高。在市級項目的組織上，今年，我們認真幫助有關企業(yè)申報市級三項經(jīng)費項目，爭取在立項數(shù)基本持平的基礎上，立項質量明顯提高。對組織申報省級項目的企業(yè)給予一定經(jīng)費配套支持。

二、做為為企業(yè)高新技術產(chǎn)品及企業(yè)的申報培育工作。

我們要將省市高新技術企業(yè)的培育、省級高新技術產(chǎn)品及火炬計劃項目的申報作為培育高新技術產(chǎn)業(yè)的重要抓手，積極開拓項目源，跑基層，排項目，通過篩選和分析，幫助企業(yè)組織項目申報工作，并進行全程跟蹤服務。20*年爭取省級以上高新技術企業(yè)20家以上，市級高新技術企業(yè)超過80家，省級高新技術產(chǎn)品50家以上。我們將認真組織開展火炬計劃貸款貼息項目的申報工作。在項目組織過程中，我們嚴格按照火炬計劃貼息項目申報要求，對全市可申報企業(yè)的項目進行認真疏理，對達到驗收要求的項目，積極幫助企業(yè)完成驗收工作。在申報貼息項目中，我們根據(jù)相關原則進行認真的篩選，幫助企業(yè)完善材料，擇優(yōu)上報火炬計劃貸款貼息項目。

三、大力扶持民營科技企業(yè)。對發(fā)展民營科技企業(yè)，要進一步解放思想，采取有效措施，主動從多方面加以支持，真正做到不唯成分唯發(fā)展，不唯比例唯貢獻，不唯大小唯服務，為民營科技企業(yè)的發(fā)展營造良好環(huán)境。積極鼓勵科研機構通過改制轉為民營科技企業(yè)，支持市內外科技人員在鹽領辦創(chuàng)辦各類民營科技企業(yè)，幫助現(xiàn)有的民營科技企業(yè)參加各類技貿活動，加強同高校院所的合作，在星火、火炬、科技成果推廣等科技計劃項目的立項上加以傾斜，積極幫助他們申報國家和省中小企業(yè)技術創(chuàng)新基金，推進民營科技企業(yè)加大對高新技術的引進吸收，強化專利的申報實施，開發(fā)出具有自主知識產(chǎn)權的產(chǎn)品，努力培植新的經(jīng)濟增長點，使民營科技企業(yè)真正成為我市經(jīng)濟發(fā)展和技術創(chuàng)新的生力軍。

四、為企業(yè)做好政策服務工作。

20*年，國家、省、市相繼召開了科技創(chuàng)新大會，出臺了許多文件及政策，20*年，我們將政策落實作為服務企業(yè)的重要內容，積極為企業(yè)辦理有關優(yōu)惠政策落實工作，幫助企業(yè)獲得最大的政策優(yōu)惠。20*年，我們幫31家科技型企業(yè)落實技術開發(fā)費加計扣除政策，目前市國稅局、市地稅局正在實審之中，我們將繼續(xù)跟蹤落實。20*年，我們將繼續(xù)抓好企業(yè)技術開發(fā)費加計扣除、工程中心研發(fā)人員工資可按實扣除、高新企業(yè)獎勵等政策的落實。

五、積極幫助企業(yè)尋求科技信息，促進企業(yè)不斷創(chuàng)新。多方面、多渠道收集科技信息，篩選適用技術加以整理、存檔。對企業(yè)遇到的技術難題，熱心相助，幫助企業(yè)聯(lián)系有關高等院校、科研院所，找技術，求人才，協(xié)同攻關，推進院企合作。通過努力，使企業(yè)的科技創(chuàng)新能力有了明顯提高，市場競爭力大大增強。

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2013年，北京市統(tǒng)計局、國家統(tǒng)計局北京調查總隊（以下簡稱市局、總隊）在全市印發(fā)了《關于開展統(tǒng)計調查單位誠信建設工作的指導意見》（京統(tǒng)發(fā)〔2013〕14號），旨在進一步鼓勵廣大調查對象自覺遵守統(tǒng)計法律法規(guī)，提升守法榮譽感和責任感，通過正面典型示范效應，帶動全社會學習遵守統(tǒng)計法，主動做到依法統(tǒng)計。為此，本刊特開設“誠信統(tǒng)計”專欄，將為企業(yè)讀者及時追蹤全市統(tǒng)計誠信建設工作動態(tài)，全市各區(qū)縣相關評選活動信息、分享統(tǒng)計誠信單位經(jīng)驗。期待借此平臺，政府統(tǒng)計系統(tǒng)能與廣大調查單位攜手共創(chuàng)北京誠信統(tǒng)計品牌。

北京統(tǒng)計調查單位誠信評價的基本標準

（一）統(tǒng)計機構和統(tǒng)計人員

1.設立獨立或相對獨立的統(tǒng)計機構負責組織協(xié)調統(tǒng)計工作；

2.具有明確的統(tǒng)計工作負責人；

3.配備與統(tǒng)計工作任務相適應的專兼職統(tǒng)計人員；

4.統(tǒng)計人員持有《統(tǒng)計從業(yè)資格證》；

5.統(tǒng)計人員按要求參加統(tǒng)計繼續(xù)教育，統(tǒng)計法律法規(guī)和業(yè)務培訓，統(tǒng)計工作布置會議；

6.統(tǒng)計隊伍穩(wěn)定，統(tǒng)計工作負責人、專兼職統(tǒng)計人員連續(xù)在崗擔任統(tǒng)計工作二年以上。

（二）統(tǒng)計基礎工作

1.統(tǒng)計原始記錄真實、清晰、完整；

2.按照行業(yè)統(tǒng)計要求建立相應統(tǒng)計臺賬，并且各種統(tǒng)計臺賬記錄及時、完整、規(guī)范；

3.依法建立健全統(tǒng)計資料的審核、簽署、交接、歸檔等管理制度并有效落實；

4.積極推進統(tǒng)計信息化建設；

5.充分利用統(tǒng)計服務本單位建設，重視統(tǒng)計在本單位決策及管理中的重要作用。

（三）統(tǒng)計數(shù)據(jù)質量

1.按時上報統(tǒng)計報表資料，無遲報現(xiàn)象發(fā)生；

2.上報統(tǒng)計數(shù)據(jù)準確無誤。

（四）統(tǒng)計法制建設

1.無其他違法行為；

2.兩年內未因統(tǒng)計違法行為受到行政處罰；

3.支持、配合統(tǒng)計執(zhí)法檢查和統(tǒng)計督導工作，積極參與并配合政府統(tǒng)計部門組織的普法宣傳活動。

北京統(tǒng)計調查單位誠信評價的基本流程

（一）統(tǒng)計誠信單位評定應當堅持實事求是和公平、公正、公開的原則。評定范圍為本地區(qū)范圍內具有法人資格，承擔經(jīng)常性政府統(tǒng)計調查任務的單位。

（二）統(tǒng)計誠信單位評定，應當由統(tǒng)計調查單位自愿申報，或者經(jīng)相關部門引導，由統(tǒng)計調查單位自行申報。

（三）自行申報單位應向區(qū)縣局隊遞交書面申請書。區(qū)縣局隊組織法規(guī)、執(zhí)法及相關業(yè)務科室對申報單位材料進行初步審核，依據(jù)評價標準對申報單位進行初選。

（四）區(qū)縣局隊對通過初選的單位采取執(zhí)法檢查、專家評估、日常工作記錄及實地核查等方式，全面、客觀地評價其是否達到統(tǒng)計誠信單位的標準。

（五）經(jīng)全面評價達到統(tǒng)計誠信單位基本標準的調查單位，在各區(qū)縣統(tǒng)計信息網(wǎng)和相關新聞媒體上予以公示，接受社會各界監(jiān)督。

（六）凡公示期滿無異議的申報單位，由各區(qū)縣局隊授予統(tǒng)計誠信單位榮譽稱號并公布。

（七）授予統(tǒng)計誠信單位情況應當記入全市企業(yè)信用信息系統(tǒng)，同時在一定期限內免予統(tǒng)計執(zhí)法檢查。

部分區(qū)縣“統(tǒng)計誠信單位”評選活動介紹

近年來，在推動統(tǒng)計調查單位誠信建設方面，北京市部分區(qū)縣先行先試，探索建立統(tǒng)計誠信建設工作體系，并取得了良好的實踐效果。2013年，根據(jù)市局、總隊《關于開展統(tǒng)計調查單位誠信建設工作的指導意見》精神，全市各區(qū)縣統(tǒng)計局、調查隊負責制定本地區(qū)落實統(tǒng)計調查單位誠信建設的工作方案；組織本地區(qū)管轄調查單位的統(tǒng)計誠信單位申報和評價工作；對統(tǒng)計誠信單位開展跟蹤服務和監(jiān)督，并做好調查單位誠信信息的歸集和檔案工作。目前，部分區(qū)縣已經(jīng)制定出符合本地區(qū)實際的工作方案，本刊特摘登這些方案的主要信息，供廣大企業(yè)讀者參考。

西城區(qū)“誠信統(tǒng)計單位”評選簡介

西城區(qū)統(tǒng)計局、調查隊自2006年開展“誠信統(tǒng)計單位”評選以來，先后已有15家企業(yè)獲此榮譽，帶來良好的社會效應。目前，西城局隊已制定出《北京市西城區(qū)誠信統(tǒng)計單位評選辦法（試行）》，明確了評選的原則、申報條件及流程、表彰與獎懲、管理與培育等內容，實現(xiàn)了工作的制度化。

2013年，西城局隊將著重從“兩個完善”入手，不斷提高“誠信統(tǒng)計”的建設水平。一是完善誠信統(tǒng)計理念，提升指導服務力度。完善誠信統(tǒng)計理念與內涵，使評估流程更具科學性、規(guī)范性和嚴謹性。同時更加注重對區(qū)內企業(yè)進行幫扶，通過督導和定點指導等方式提升其統(tǒng)計工作質量，幫助其構建嚴謹規(guī)范的統(tǒng)計制度體系。二是完善誠信培育機制，擴大誠信統(tǒng)計隊伍。將有意愿參與“誠信統(tǒng)計”但又暫時不完全符合條件的企（事）業(yè)單位，納入到培育單位庫中進行重點培養(yǎng)，實行動態(tài)管理，并組織相關部門定期進行業(yè)務指導和服務，為西城“誠信統(tǒng)計”建設的未來之路積累經(jīng)驗。

申報方式：主動申報或由轄區(qū)各級統(tǒng)計管理部門推薦申報，需遞交書面申請書，并根據(jù)評選條件填報《誠信統(tǒng)計單位申報表》。

評選時間：企業(yè)全年均可申報，每年3～5月進行評選。

評選表彰：授予“誠信統(tǒng)計單位”榮譽稱號，誠信統(tǒng)計單位評估結果及時記入北京市企業(yè)信用信息系統(tǒng)，并在西城區(qū)政務網(wǎng)和西城統(tǒng)計信息網(wǎng)上向社會廣泛宣傳，同時給予兩年的統(tǒng)計執(zhí)法免檢資格。

咨詢電話：83976059

房山區(qū)“標兵統(tǒng)計單位”評選簡介

自2009年開始，房山區(qū)統(tǒng)計局、調查隊在全區(qū)持續(xù)開展了爭創(chuàng)“標兵科室所”、“統(tǒng)計崗位標兵”、“標兵統(tǒng)計單位”的標兵“三爭創(chuàng)”活動，旨在培養(yǎng)、發(fā)現(xiàn)、樹立先進典型，形成“干一行、愛一行、精一行”的敬業(yè)氛圍，促進統(tǒng)計更好地為全區(qū)經(jīng)濟建設服務。“標兵統(tǒng)計單位”評選作為此項活動的重要一環(huán)，對本地區(qū)廣泛推進統(tǒng)計誠信工作起到了積極的促進作用。

2013年，房山局隊將圍繞全市統(tǒng)計調查單位誠信建設的主題，繼續(xù)推進局隊標兵“三爭創(chuàng)”活動，創(chuàng)建有地區(qū)特色的“誠信統(tǒng)計”品牌，樹立先進典型，強化鼓勵守法與懲治違法并重的工作理念，正面引導基層調查單位關注統(tǒng)計、理解統(tǒng)計、支持統(tǒng)計、配合統(tǒng)計以及自覺遵守統(tǒng)計法的意識，以標兵“三爭創(chuàng)”形式擴大統(tǒng)計工作影響面。2013～2014年度擬評出“標兵統(tǒng)計單位”20個，被推薦評選出的單位必須在全市統(tǒng)計系統(tǒng)中都能夠具有引領和示范帶頭作用。

申報方式：全區(qū)各級統(tǒng)計管理部門推薦達到標準的爭創(chuàng)活動基層先進單位，填寫《標兵“三爭創(chuàng)”活動基層先進單位推薦表》，報送至房山局隊爭創(chuàng)活動領導小組辦公室。

評選時間：每兩年為一個活動周期，共分宣傳發(fā)動（2013年3月）、組織實施（2013年4月至2014年12月）和總結表彰（2015年2～3月）三個階段進行。

評選表彰：對公示后的基層單位授予 “標兵統(tǒng)計單位”榮譽稱號，并頒發(fā)獎牌或證書。

咨詢電話：81312501

81312648

順義區(qū)“統(tǒng)計誠信單位”評選簡介

近年來，順義區(qū)統(tǒng)計局、調查隊把統(tǒng)計誠信單位評定工作作為加強統(tǒng)計法制宣傳教育、推進依法統(tǒng)計，改善統(tǒng)計行政執(zhí)法和提升統(tǒng)計工作水平的重要舉措，取得了良好的社會反響。2013年1月4日，在順義局隊舉辦的順義區(qū)2012年度統(tǒng)計誠信單位授牌儀式上，北京順美服裝股份有限公司等6家單位最終從120家候選單位中脫穎而出，獲此殊榮。

2013年，順義局隊將繼續(xù)在全區(qū)開展“統(tǒng)計誠信單位”評選活動，以誠信單位的先鋒示范作用，促進統(tǒng)計數(shù)據(jù)的真實性、準確性、完整性和及時性，為社會各界的統(tǒng)計信息需求和政府宏觀決策服務。本次評選設置了嚴格的量化標準，將從統(tǒng)計意識、年報（普查）統(tǒng)計工作記錄、定期統(tǒng)計工作記錄、統(tǒng)計基礎工作和統(tǒng)計調查工作等五個部分對候選單位進行考察。在權重設置上側重考察企業(yè)現(xiàn)代統(tǒng)計意識，即以企業(yè)統(tǒng)計數(shù)據(jù)信用意識、歷史數(shù)據(jù)記錄可靠為考察重點，以統(tǒng)計誠信能力作為補充。

申報方式：統(tǒng)計調查單位自愿申報，向領導小組遞交書面申請書；相關科室、隊、所依據(jù)本部門所掌握的企業(yè)統(tǒng)計數(shù)據(jù)情況推薦“統(tǒng)計誠信單位”候選名單，各部門認為符合本次評選活動的均可推薦，并引導該調查單位自行申報，候選名單數(shù)量每個行業(yè)不得超過5家。

評選時間：自2013年3月開始，2013年11月結束，分為四個階段。（1）5月中旬完成材料申報；（2）5月底完成預選；（3）5月底到7月底對參評企業(yè)進行業(yè)務指導；（4）11月底完成評選并表彰。

評選表彰：最終評選出工業(yè)企業(yè)2家，商業(yè)、服務業(yè)、建筑業(yè)和房地產(chǎn)業(yè)各1家為 “統(tǒng)計誠信單位”。順義局隊對“統(tǒng)計誠信單位”進行表彰，免除其兩年統(tǒng)計執(zhí)法檢查，并在順義統(tǒng)計信息網(wǎng)公布。

咨詢電話：89445430

89445433

大興區(qū)“統(tǒng)計信用單位”評選簡介

2013年，北京市大興區(qū)“統(tǒng)計信用單位”評選活動迎來第六個年頭。經(jīng)過每年一屆、連續(xù)五屆的誠信評選，大興區(qū)已評選“統(tǒng)計信用單位”25家，參與評選行業(yè)也由最初的工業(yè)擴大為工業(yè)、服務業(yè)、批發(fā)和零售業(yè)、住宿和餐飲業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)和建筑業(yè)等社會各行業(yè)。該活動旨在倡導企業(yè)誠信經(jīng)營，促進行業(yè)健康發(fā)展，打造大興“誠信統(tǒng)計”新名片。

目前，新一屆“統(tǒng)計信用單位”評選活動已正式啟動。大興局隊通過大興統(tǒng)計信息網(wǎng)、北京統(tǒng)計數(shù)據(jù)聯(lián)網(wǎng)直報平臺、《大興報》以及微博、微信、QQ群等新型媒介，對轄區(qū)單位進行了廣泛的宣傳動員。相比往年，今年的評選標準更加嚴格，設置了基本評選標準共計四大項二十小項，新增了統(tǒng)計人員連續(xù)兩年在崗擔任統(tǒng)計工作、企業(yè)能夠利用統(tǒng)計數(shù)據(jù)服務本單位建設、以前年度統(tǒng)計違法記錄查詢等條件?！敖y(tǒng)計信用單位”認定有效期仍為兩年，期滿后，企業(yè)應向大興局隊提出有效期限延續(xù)申請，重新認定后符合信用單位標準的企業(yè)予以延期。

申報方式：各相關科室、隊、所依據(jù)本部門所掌握的統(tǒng)計工作情況推薦自愿參加“統(tǒng)計信用單位”評選的單位候選名單，并由推薦單位提供申報材料。自行申報單位向局隊行業(yè)主管科室遞交書面申請書和申報材料。

評選時間：自2013年3月開始，2013年12月結束，分為四個階段。（1）4月中旬完成推薦和自愿報名；（2）4月底完成初選；（3）5月至10月中旬為業(yè)務指導階段；（4）12月完成評選結果的公示及表彰。

評選表彰：“統(tǒng)計信用單位”最終評選結果將在大興統(tǒng)計信息網(wǎng)公布。授予“統(tǒng)計信用單位”榮譽稱號的單位將會記入全市企業(yè)信用信息系統(tǒng)，同時在兩年內免予統(tǒng)計執(zhí)法檢查。

咨詢電話：81295494（工業(yè)）、81295422（批發(fā)和零售業(yè)、住宿和餐飲業(yè)）、81295469（服務業(yè)）、81295458（房地產(chǎn)業(yè)、建筑業(yè)）

昌平區(qū)“統(tǒng)計誠信單位”評選簡介

昌平區(qū)統(tǒng)計局、調查隊自2011年開始已成功舉辦兩屆昌平區(qū)統(tǒng)計信用單位評選活動，共評選出18家統(tǒng)計信用單位。借助信用單位的標桿示范作用，昌平區(qū)內企業(yè)不斷增強誠信意識，統(tǒng)計工作的重視程度和工作積極性明顯提高，統(tǒng)計基礎工作日益完善。2012年全區(qū)由于提供違法數(shù)據(jù)而被立案的企業(yè)大幅減少，立案率僅為29.1%，不僅低于近年來昌平區(qū)的平均立案水平，而且低于全市的平均立案率，統(tǒng)計數(shù)據(jù)質量有了明顯提高。

不久前，昌平局隊召開了“統(tǒng)計誠信單位”工作交流會，二百余家基層企（事）業(yè)單位的單位負責人、統(tǒng)計人員參會?！敖y(tǒng)計誠信單位”的代表就完善統(tǒng)計工作體系、規(guī)范統(tǒng)計流程、提升人員素質、注重分析研究等內容介紹了本單位的工作經(jīng)驗和統(tǒng)計技巧。2013年，昌平區(qū)統(tǒng)計信用單位評選活動正式更名為昌平區(qū)統(tǒng)計誠信單位評選活動，評選標準更加細化，評選流程更加合理。目前，此項評選活動已拉開序幕，企業(yè)申報十分踴躍。

申報方式：企業(yè)根據(jù)申報條件自愿報名，同時各科所也可引導企業(yè)報名。各報名單位應在規(guī)定的時間內填寫《昌平區(qū)2013年度“統(tǒng)計誠信單位”報名表》，報至與單位性質相對應的昌平局隊業(yè)務科室，也可以采用傳真等方式報名。

評選時間：（1）報名，2013年3月底至4月底；（2）初評，5月初至8月底；（3）復評，9月，最終提出不超過10家企業(yè)的候選名單；（4）公示，10月初在昌平統(tǒng)計信息網(wǎng)公示“統(tǒng)計誠信單位”候選名單，接受社會各界監(jiān)督；（5）公布，10月中旬。

評選表彰：企業(yè)被評選為“統(tǒng)計誠信單位”的情況將及時記入全市企業(yè)信用信息系統(tǒng)，并在兩年內免予昌平區(qū)統(tǒng)計執(zhí)法檢查。

咨詢電話：69742965、80117300（工業(yè)、建筑業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)）；69709540、80110133（商業(yè)）；69741013、80116760（服務業(yè)）

平谷區(qū)“誠信統(tǒng)計單位”評選簡介

近年來，平谷區(qū)統(tǒng)計局、調查隊不斷加大統(tǒng)計執(zhí)法檢查力度，嚴肅查處統(tǒng)計違法行為，通過廣泛宣傳統(tǒng)計法律法規(guī)，對一些違法行為進行曝光，使調查對象依法統(tǒng)計的意識有了明顯提高，為統(tǒng)計“三個提高”提供了法制保障。按照建設服務型政府要求，平谷局隊轉變工作理念，一方面從反面警示入手，教育廣大調查對象遵守統(tǒng)計法，另一方面也加大正面引導，通過樹立和宣傳成績顯著的誠信統(tǒng)計典型單位，引導廣大調查對象自覺守法、依法辦事，努力降低守法和執(zhí)法成本，構建和諧統(tǒng)計環(huán)境。

2012年開始，平谷局隊探索建立了統(tǒng)計調查單位守法狀況信用評價體系，制定了《平谷區(qū)誠信統(tǒng)計單位評估工作實施方案》、《平谷區(qū)誠信統(tǒng)計單位評估工作制度》、《平谷區(qū)誠信統(tǒng)計單位評估工作步驟》、《平谷區(qū)誠信統(tǒng)計單位評估工作流程》等制度。為發(fā)現(xiàn)和挖掘潛在的誠信培養(yǎng)對象，平谷局隊還建立了統(tǒng)計誠信培育機制，加強對培養(yǎng)對象的指導和服務，把建設和完善統(tǒng)計誠信體系與優(yōu)化統(tǒng)計服務、構建和諧統(tǒng)計關系有機融合。平谷局隊將以創(chuàng)建“誠信統(tǒng)計單位”活動為出發(fā)點，樹立誠實守信的統(tǒng)計行業(yè)風尚。

申報方式：申報單位可以自愿提出申請，也可以由統(tǒng)計綜合管理部門進行推薦申報，并填寫《誠信統(tǒng)計單位申報表》。

評選時間：評估工作分為宣傳階段、報名階段、初審階段、現(xiàn)場評估階段和授牌階段。每年8月底前申報，10月底至11月初進行評估。

評選表彰：通過平谷統(tǒng)計信息網(wǎng)向社會公布評估結果，在全區(qū)予以通報表彰，并進行廣泛宣傳。誠信統(tǒng)計單位信息將及時記入北京市企業(yè)信用信息系統(tǒng)，同時給予兩年的統(tǒng)計執(zhí)法免檢資格。

咨詢電話：89985760

懷柔區(qū)“統(tǒng)計誠信單位”評選簡介

懷柔區(qū)統(tǒng)計局、調查隊于2011年首次在全區(qū)范圍內開展了星級統(tǒng)計誠信單位和優(yōu)秀基層統(tǒng)計個人評選，此舉對于促進統(tǒng)計基礎建設，增強企（事）業(yè)單位誠信統(tǒng)計，依法統(tǒng)計和科學統(tǒng)計意識等方面起到了良好的促進作用。近期10家單位和30名基層統(tǒng)計工作者分別獲得了2012年度統(tǒng)計誠信單位和優(yōu)秀基層統(tǒng)計個人榮譽稱號。

2013年，懷柔局隊在總結往年經(jīng)驗的基礎上，提出“三個突出”對統(tǒng)計誠信單位和優(yōu)秀基層統(tǒng)計個人評定標準進行完善：一是細化考核標準，突出“綜合評價”，營造統(tǒng)計誠信單位公平選優(yōu)的競爭氛圍。采取業(yè)務科室綜合打分的評選方式，有利于選出在各方面表現(xiàn)均較為突出的單位。二是建立分類考核，突出“因地制宜”，營造基層統(tǒng)計優(yōu)秀個人比學趕幫超競爭氛圍。在統(tǒng)一標準基礎上，對企業(yè)部門和農(nóng)村統(tǒng)計人員進行分類考核，實施分領域細化考核機制。三是起用現(xiàn)場評審團，突出“實地回訪”，鞏固統(tǒng)計誠信單位及個人的評優(yōu)成果。懷柔局隊將把統(tǒng)計誠信單位評選不斷推向深入和完善，以期切實調動全區(qū)統(tǒng)計調查單位共同努力規(guī)范統(tǒng)計基礎工作，鞏固創(chuàng)優(yōu)成果。

申報方式：凡符合條件而且自愿參加“統(tǒng)計誠信單位”評選活動者，參照《評選實施方案》中 “統(tǒng)計誠信單位”評選標準，填報《懷柔區(qū)“統(tǒng)計誠信單位”申報表》。各轄區(qū)單位向統(tǒng)計所申報，直報單位向業(yè)務科、室申報。

評選時間：評選活動時間為每年11月至12月，分申報、初審、核查、驗收和研究確定五個階段進行。

篇7

【關鍵詞】地方；金融業(yè)；發(fā)展；措施；建議

金融工作辦公室是政府負責金融監(jiān)督、協(xié)調、服務的辦事機構，其主要工作職責是貫徹執(zhí)行國家金融工作的方針、政策，督促落實各主管部門有關金融、保險等工作的決定和工作部署；會同有關部門編制和修訂地方性金融業(yè)發(fā)展中長期規(guī)劃和工作計劃；提出改善金融發(fā)展環(huán)境，促進發(fā)展的政策建議；協(xié)調與處理金融風險防范和化解工作，加強區(qū)域內中小企業(yè)和小額擔保公司信用體系建設，維護金融業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展；協(xié)助、配合金融監(jiān)管機構加強對各類金融機構的監(jiān)管，改善金融發(fā)展環(huán)境，推動投融資體制改革，開辟各種融資渠道。

長島縣金融辦自成立以來在有關部門的領導下，積極創(chuàng)新金融思路和方式，穩(wěn)定推進企業(yè)融資上市，不斷加大金融監(jiān)管力度，全面提升金融服務水平，為促進我縣經(jīng)濟社會平穩(wěn)發(fā)展提供金融支持。

一、積極推進多層次資本市場發(fā)展、推進小額貸款公司和民間融資公司的籌建工作，為中小企業(yè)融資開辟新渠道

1.為有效配置金融資源，增加“三農(nóng)”和小微企業(yè)資金供給，按照《山東省人民政府辦公室關于開展小額貸款公司試點工作的意見》等文件精神和省要求，經(jīng)煙臺市金融辦推薦，目前我辦正在積極配合由蓬萊京魯漁業(yè)有限公司作為主發(fā)起人的蓬萊市德豐小額貸款有限公司來我縣設立分支機構。

2.推進民間融資機構的籌建工作，為中小企業(yè)融資開辟新渠道。金融辦加強與企業(yè)的溝通聯(lián)系，深入申辦企業(yè)對企業(yè)經(jīng)濟運行情況進行統(tǒng)計摸底，了解、掌握融資渠道和幫助解決申報過程中遇到的實際問題，積極與省、市金融辦溝通對接已將我縣民間資本管理公司的放貸范圍擴大至長島、蓬萊和開發(fā)區(qū)三地，目前金融辦正在按照市金融辦最新下發(fā)的《2015煙臺市民間融資機構規(guī)范發(fā)展工作方案》和《長島錦潤民間資本管理有限責任公司申報材料審核意見》積極引導企業(yè)對申報材料進行補充完善，想盡一切辦法開辟和拓寬中小企業(yè)的融資渠道，助力中小企業(yè)的發(fā)展。

3.積極邀請駐煙證券公司有關人員來我轄區(qū)進行實地考察，對我縣有上市意向的幾家企業(yè)有關管理人員進行了提升企業(yè)競爭力和上市融資管理的專題培訓，并將這幾家企業(yè)的實際情況制作成匯報材料上交給駐煙證券公司的有關人員，最大力度的對企業(yè)實施推介，助力企業(yè)到資本市場進行有效的、更大規(guī)模的融資。

二、編擬我縣金融業(yè)發(fā)展意見督促我縣資本市場和企業(yè)融資工作健康發(fā)展

我辦借鑒煙臺各縣市區(qū)鼓勵企業(yè)上市有關政策和反復匯總財政、發(fā)改、漁海、人民銀行、銀監(jiān)和金融機構及保險公司等部門意見編擬的《關于進一步加快金融業(yè)發(fā)展的意見》已報給有關政府主管部門等待批復，爭取能夠早日以政府文件出臺，以督導和促進我縣資本市場和企業(yè)融資工作健康發(fā)展。

三、根據(jù)實際情況出臺區(qū)域銀行業(yè)金融機構考核辦法，鼓勵、督促、監(jiān)管各金融機構的平穩(wěn)、健康發(fā)展

根據(jù)當?shù)貙嶋H并結合省經(jīng)濟責任審計有關文件要求，廣泛征求金融機構意見，匯同人民銀行和銀監(jiān)局修訂完善了《長島縣銀行業(yè)金融機構考核暫行辦法》，現(xiàn)已通過縣政府辦公室文件下發(fā)，以鼓勵銀行業(yè)金融機構加大地方經(jīng)濟建設支持力度，盤活存量、優(yōu)化結構、防范風險。以實現(xiàn)地方經(jīng)濟與金融業(yè)平穩(wěn)健康發(fā)展的雙贏模式。

四、優(yōu)化金融環(huán)境，防范化解債務風險，促進經(jīng)濟發(fā)展

1.金融辦加強對漁村金融債務沉重問題的督導，積極督促建設銀行、農(nóng)業(yè)銀行、恒豐銀行等金融機構努力向上爭取政策，目前農(nóng)業(yè)銀行正與砣磯鎮(zhèn)、縣第三育苗場等采取一戶一議的辦法進行協(xié)商處置債務，當前兩戶利息已爭取市行同意核銷，本金的核減工作已提報省行爭取批復中；恒豐銀行經(jīng)總行批準已與砣磯鎮(zhèn)達成回購協(xié)議；郵儲銀行正在向省行爭取在縣內開展首家以海域使用權作為抵押物的貸款業(yè)務。有效的防范和化解了債務危機，確保了地方經(jīng)濟的健康發(fā)展和金融機構的平穩(wěn)運營。

2.組織人民銀行、經(jīng)信局等部門籌備召開銀企洽談會，搭建銀企合作平臺。目前縣金融辦已將縣經(jīng)信局、交通局、旅游局提報的企業(yè)融資項目匯總表分別送達各相關金融機構，各金融機構正與企業(yè)進行聯(lián)系商洽，努力形成合作意向；人民銀行長島支行目前正在組織各金融機構籌備推介材料的上報和審核工作。

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第一條為加強信息化工程建設管理，提高工程建設的投資效益和質量，根據(jù)《市信息化工程建設管理規(guī)定》等有關文件，制定本辦法。

第二條市經(jīng)濟和信息化局（市信息化領導小組辦公室）是全市信息化工作的主管部門，負責信息化工程建設的統(tǒng)籌規(guī)劃、綜合協(xié)調和監(jiān)督管理。市財政（含預算外資金）投資建設的信息化工程適用于本辦法。

第三條本辦法所稱信息化工程（以下簡稱工程），是指以計算機、通信、廣播電視等現(xiàn)代信息技術為主要手段進行的網(wǎng)絡建設、軟件和信息資源開發(fā)、應用系統(tǒng)集成等相關工程（含系統(tǒng)升級、設備采購及更新、通信線路建設和租用、信息系統(tǒng)運行維護等）。

第四條我市信息化工程建設，要符合市信息化建設總體規(guī)劃和相關標準，堅持統(tǒng)籌規(guī)劃、互聯(lián)互通、資源共享和安全保密的原則，防止重復建設。

第五條工程建設必須履行申報論證、工程招標、工程監(jiān)理、工程驗收等管理程序。

第二章申報論證

第六條工程建設年度計劃由市經(jīng)濟和信息化局負責編制。各部門在安排下一年度工程建設項目之前，應向市經(jīng)濟和信息化局提出申請，并提交下列材料：

（一）工程批準文件。屬跨地區(qū)、行業(yè)、部門的工程，應同時提交相關部門意見；

（二）工程建設的可行性報告和項目建設技術方案，其內容應當包括工程建設的目的、依據(jù)、必要性和可行性分析、投資概算、社會和經(jīng)濟效益分析、詳細技術方案等；

第七條市經(jīng)濟和信息化局在收到申報材料之日起十五日內組織專家論證，形成項目論證意見。根據(jù)項目論證意見，市經(jīng)濟和信息化局會同有關部門，編制年度計劃和項目建設預算，報市信息化領導小組批準后納入全社會固定資產(chǎn)投資年度計劃，需市財政撥款的按部門預算編制要求統(tǒng)籌安排。

第八條未經(jīng)上述程序申報論證批準的項目，有關部門不得辦理相關手續(xù)，建設單位不得自行投資建設。

第九條未列入工程建設年度計劃，但確需當年建設的工程，本著特事特辦的原則，按照上述程序完成申報論證工作。

第十條屬國家、省、市統(tǒng)籌安排建設并撥付建設資金的工程，應按第六條規(guī)定要求填報有關資料后，報市經(jīng)濟和信息化局備案。

第三章工程招標

第十一條工程建設必須按照《中華人民共和國招標投標法》、《中華人民共和國政府采購法》和《市招標投標辦法》的規(guī)定，由政府采購部門組織招標采購。市經(jīng)濟和信息化局會同有關部門對工程的招標活動實施監(jiān)督。

第四章工程監(jiān)理

第十二條市經(jīng)濟和信息化局負責工程監(jiān)理業(yè)務的管理，開展信息化監(jiān)理業(yè)務的單位必須具有建設監(jiān)理資質等級證書。

第十三條監(jiān)理單位必須在規(guī)定的范圍內承攬監(jiān)理業(yè)務，不得監(jiān)理與本單位同屬一個企（事）業(yè)法人的分支單位承包的工程。監(jiān)理單位應嚴格履行工程建設監(jiān)理合同，不得轉讓監(jiān)理業(yè)務。

第十四條建設單位必須選擇具有相應資質的監(jiān)理單位對工程設計、施工等活動進行監(jiān)理。建設單位與監(jiān)理單位應當簽訂監(jiān)理合同，明確監(jiān)理范圍、雙方權利義務、合同履行的期限、地點等內容，并報市經(jīng)濟和信息化局備案。

第五章工程驗收

第十五條工程建設完成后，由市經(jīng)濟和信息化局和市政府采購部門組織驗收。未經(jīng)驗收或驗收不合格的工程不得投入使用。

第十六條凡有財政性資金投資建設的竣工項目，要按照財政投資評審管理規(guī)定進行決算審查。財政部門的審查結論作為建設單位結算工程價款和轉資的依據(jù)。

第六章服務規(guī)定

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關鍵詞：施工企業(yè)；資質升級

Abstract: for the construction enterprise qualification for me is the life of enterprise, this paper expounds the necessity of upgrading the construction enterprise qualifications, the qualification in the process of upgrading the analysis of existing problems, and puts forward Suggestions to solve the problem, so as to upgrade the qualifications of the construction enterprise to help.

Keywords: construction enterprise; Qualification upgrade

中圖分類號：C29文獻標識碼：A 文章編號：

引 言：在近幾年資質申報過程中由于對資質就位有關精神理解的偏差，在編制申請材料時，均出現(xiàn)或多或少的錯誤，從而走了不少的彎路，被退回重新申報，造成很大的人力物力浪費。針對上述存在的問題，結合近年來企業(yè)資質申報的經(jīng)驗，就施工企業(yè)資質申報工作進行總結和探討。

1 施工企業(yè)資質升級的必要性

隨著建筑市場的逐步規(guī)范和國內經(jīng)濟的快速發(fā)展，以及國家應對金融危機的四萬億拉動內需計劃，大力投資鐵路、公路、交通、城市基礎設施，加上目前投資主體多元化和建設項目組織實施方式多樣化的經(jīng)營格局，施工企業(yè)唯有以市場為導向，把握這一千載難逢的機遇，結合自身優(yōu)勢，盡快將企業(yè)的資質升級、增項，改變資質種類單一、等級低的局面，加快經(jīng)營結構調整，才能獲得進入新領域的“通行證”，在更多更大的市場領域拓展，在激烈的競爭中提高市場占有率。以某工程有限責任公司為例。2007 年以前，該工程有限責任公司的資質優(yōu)勢并不明顯，為了提高市場競爭力，擴大經(jīng)營領域和經(jīng)營規(guī)模，該公司以市場為導向，及時調整經(jīng)營策略，四年間完成了兩個施工總承包壹級、四個專業(yè)承包壹級的升級、增項工作，從而使公司的資質結構得到提升，資質優(yōu)勢更加明顯，市場競爭力進一步提高。例如該公司在市政公用工程施工總承包資質等級為貳級時，基本上無法與資質等級高的企業(yè)分享政府投資基礎建設這塊蛋糕，只能承建一些額度小的工程，當 2008 年 6 月取得市政公用工程施工總承包壹級資質后，當年就承接到 5300 萬元的市政工程項目，與2007 年同期相比，增長了 95.71%，2009 年承接到 10996萬元的市政任務，截至 2012年 2 月，又新簽訂涉及基礎設施工程近 20 個，合同金額 9823.78 萬元，項目覆蓋面已擴大到省外。

2 施工企業(yè)資質升級存在的問題及原因分析

施工企業(yè)在資質升級、增項過程中，仍然面對不少困難和諸多需要解決的問題。主要表現(xiàn)在：

2.1 施工企業(yè)資質結構不合理，主管部門欠梳理、引導

施工企業(yè)的資質升級、增項工作，僅靠企業(yè)的自身力量是遠遠不夠的，還要依靠政府主管部門的大力支持、引導。尤其是從一些經(jīng)濟欠發(fā)達的省、市施工企業(yè)資質等級的結構中可以看出，小規(guī)模、低級別的企業(yè)占總數(shù)的70％以上，完成的施工任務少，為社會提供的就業(yè)崗位和創(chuàng)造的稅收無法與總承包特級、一級、二級企業(yè)相提并論，存在較大差距；同時，一些有實力、有潛力的施工企業(yè)級別結構比例也不合理，不利于市場競爭。但當?shù)卣鞴懿块T沒能積極牽頭為企業(yè)間的合作搭建平臺，梳理小規(guī)模、級別低的施工企業(yè)，對企業(yè)間的資金、技術、設備和人員實行有效的整合、重組，引導企業(yè)走上規(guī)?；⒓瘓F化的道路；未能對有潛力的施工企業(yè)在調整資質結構、適應國家投資方向變化上起到推動作用，從而導致本地區(qū)施工企業(yè)資質升級、增項工作效果不明顯，建筑業(yè)發(fā)展的步伐緩慢。

2.2 部分施工企業(yè)無發(fā)展目標，領導重視程度不高

部分施工企業(yè)沒有“做大、做優(yōu)、做強”的長遠發(fā)展目標，危機感、緊迫感不強，滿足于原有的資質范圍、等級，企業(yè)多年不進行資質升級、增項，資質種類單一。因此，企業(yè)規(guī)模偏小，承接重點、大型工程項目難度大，造成在工程招投標中無法與外來的多元化企業(yè)抗衡，同時，施工能力集中在房屋建筑而無法進入大建設大設施工程領域，經(jīng)營業(yè)務發(fā)展的步伐緩慢。這主要是企業(yè)領導對提升資質、拓展市場領域的重視程度不夠，洞察、分析國家投資方向變化的能力不強，把握市場發(fā)展動態(tài)的脈搏不準。

2.3 少數(shù)企業(yè)理解標準有偏差，提交的申報材料有缺陷

《建筑業(yè)企業(yè)資質管理規(guī)定》（建設部令第 159 號）及其實 施 意 見 、《施 工 總 承 包 企 業(yè) 特 級 資 質 標 準》（建 市〔2007〕72 號）、《注冊建造師管理辦法》、《注冊造價師管理辦法》和《注冊監(jiān)理工程師管理規(guī)定》已經(jīng)頒布實施，對企業(yè)資質管理規(guī)定的許多內容做了較大的調整，這些規(guī)定和要求，政策性、規(guī)范性都非常強，對企業(yè)資質升級、增項起到指導、幫助作用。而少數(shù)資質管理人員沒有認真研讀、理解資質文件和熟悉有關標準條款、規(guī)定，在實際工作中，沒有嚴格遵守和執(zhí)行，不知道同一注冊人員同時在兩家企業(yè)注冊、執(zhí)業(yè)已違反個人執(zhí)業(yè)的有關規(guī)定，造成申報材料不能滿足資質升級、增項要求，延誤升級、增項的機會。如浙江某安裝有限公司在今年七月份對機電安裝工程施工總承包升壹級時，一名注冊建造師孫某重復注冊在張家港市某監(jiān)理有限公司，而注冊建造師吳某等 14 人并未注冊該公司，因此，該公司資質升級未能獲得批準。

3 促進施工企業(yè)資質升級、增項順利通過的建議

3.1 政府主管部門加強引導，提供優(yōu)質服務，為合作者搭建共贏的平臺

盡管施工企業(yè)資質升級、增項主要依靠發(fā)揮自身主體的作用，但政府的助推作用也是不可或缺的。政府主管部門掌握國家宏觀經(jīng)濟投資動態(tài)變化的第一手信息資料，可以為一些小而散、低級別的專業(yè)施工隊伍搭建合作平臺，引導以實力型建筑業(yè)施工企業(yè)為核心，整合多家企業(yè)的資源，組建成鋼結構或環(huán)保工程的建筑業(yè)專業(yè)公司，使其專業(yè)競爭力取得突破性提高；對施工總承包資質等級貳級以下企業(yè)，選擇資質級別高、企業(yè)規(guī)模大、管理基礎好、社會影響廣的實力、潛力大的企業(yè)為核心企業(yè)，通過資本運作，整合本地區(qū)建筑業(yè)的優(yōu)勢資源，組建成施工總承包特級、一級企業(yè)。讓本地區(qū)建筑業(yè)形成全面的專業(yè)、總承包施工工程體系，從而提高本地區(qū)綜合競爭力。與此同時，在推動企業(yè)轉型升級、增項過程中，不斷提供優(yōu)質、高效的服務。

3.2責任人員掌握文件標準，整理完善材料，確保資質升級、增項通過

3.2.1 資質升級、增項人員必須了解、熟悉、掌握資質標準條款和相關規(guī)定

資質文件標準和相關規(guī)定既是施工企業(yè)資質升級、增項的依據(jù)，同時也是建設行政主管部門考核施工企業(yè)資質升級、增項材料的依據(jù)。資質升級、增項企業(yè)能否獲得評審通過，關鍵就是對資質文件標準和相關規(guī)定內容的了解、熟悉和掌握程度，只有將資質文件標準和相關規(guī)定理解透徹、到位，下一步工作才能順利開展。

3.2.2 資質升級、增項人員必須認真收集 、梳理和整理資質升級、增項材料

施工企業(yè)每年都要完成不少工程任務，因而在申請表、綜合資料，注冊人員、職稱和特殊專業(yè)人員及工程業(yè)績上都在動態(tài)變化，所以，企業(yè)在資質升級、增項時，責任人員必須認真篩選、梳理和整理升級、增項所需要的齊全材料，排查可能出現(xiàn)的問題，減少不必要的失誤，確保相關證明資料的一致性。

3.2.3 施工企業(yè)提交的資質升級、增項材料必須完整、齊全和有效

施工企業(yè)提交的資質升級、增項材料，即申請表、綜合資料、人員資料和工程業(yè)績材料必須完整、齊全和有效，相關證明材料數(shù)據(jù)記錄完整，相關責任人、單位簽字、蓋章手續(xù)完善，提供的各項材料必須齊全，不得遺漏，而且提交的資質升級、增項材料能夠全面滿足考核指標的要求

結束語：

施工企業(yè)是市場的主體，主要依靠市場才能生存、發(fā)展，如今面對國家經(jīng)濟投資方向的變化，企業(yè)領導必須作出積極的反應，增強危機感、緊迫感，及時調整企業(yè)的產(chǎn)業(yè)結構，拓展相關市場領域。因此，施工企業(yè)領導必須高度重視資質升級、增項工作，將經(jīng)營資質工作納入正常軌道上來，成立資質升級、增項機構或領導小組，明確職責，安排資質升級、增項人員積極參加省、部級舉辦的資質及申報資料常見問題解析研討會、培訓會，拓寬知識面，提高通過率。

參考文獻：

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一、全區(qū)工業(yè)經(jīng)濟運行情況

（一）規(guī)模工業(yè)完成情況。1-5月份全區(qū)規(guī)模工業(yè)總產(chǎn)值下降4.6%，工業(yè)增加值下降1.7%，居三區(qū)一縣第一位。

預計1-6月份規(guī)模工業(yè)總產(chǎn)值下降3.9%，其中當月與上年基本持平；工業(yè)增加值下降1.2%左右，其中當月增長4.5%左右。

（二）工業(yè)投資完成情況。1-5月份工業(yè)投資下降6.6%，較1-4月份收窄7.4個百分點；技改投資增長9.4%，較1-4月份回落166.5百分點。

預計1-6月份工業(yè)投資增長3%，技改投資增長13%。

（三）規(guī)模企業(yè)培育情況。

二、主要工作開展情況

（一）項目建設穩(wěn)步推進。2020年重點工業(yè)項目16個，其中續(xù)建項目9個，計劃新開工項目7個，總投資61.1億元，預計年產(chǎn)值達42億元。目前，9個續(xù)建項目中，生物科技、溪龍環(huán)?？萍?、盛美諾生物、奇揚智能科技、味知軒食品5個項目已建成投產(chǎn)；飲品設備安裝完畢，計劃6月底試生產(chǎn)；完美生物科技正在安裝設備，計劃8月份試生產(chǎn)。

（二）創(chuàng)新能力持續(xù)增強。積極引導企業(yè)采用新工藝、新技術、新設備，加大技改投入和科技研發(fā)，加快推進工業(yè)化和信息化“兩化融合”，重點骨干企業(yè)裝備技術進步加快推進，信息化、智能化水平不斷提升。依托中國農(nóng)業(yè)大學、江南大學、農(nóng)業(yè)大學等高校院校，積極構建以企業(yè)為主體、市場為導向、產(chǎn)學研相結合的自主創(chuàng)新體系。截至目前，全區(qū)企業(yè)已擁有省認定企業(yè)技術中心11家、高新技術企業(yè)12家、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)企業(yè)10家、省“專精特新”企業(yè)17家。

（三）企業(yè)培育成效凸顯。初步摸排，生物科技、生物科技、飲品等13家企業(yè)計劃納入2020年規(guī)模工業(yè)企業(yè)培育范圍，預計全年完成產(chǎn)值8.8億元以上。其中，口口丫食品已于2月份納規(guī)；奇揚電子、生物科技、生物、溪龍環(huán)保科技4家企業(yè)將于上半年升規(guī)，預計全年完成產(chǎn)值2.5億元以上；味知軒食品正在按照規(guī)模企業(yè)要求準備上報材料，計劃7月份升規(guī)；完美生物、、盛美諾生物、蘇太太食品、德蘭和創(chuàng)5家企業(yè)計劃8月份申報納規(guī)，預計全年完成產(chǎn)值4.5億元以上；東莞華廈自動化、中電鋰馳科技2家企業(yè)計劃10月份申報納規(guī)，預計全年完成產(chǎn)值1億元以上。

（四）復工復產(chǎn)全面落實。疫情發(fā)生后，先后制定印發(fā)《關于加強復工企業(yè)管理工作的通知》《關于有序做好全區(qū)企業(yè)復工復業(yè)的通知》《關于科學防控疫情推進企業(yè)復工復產(chǎn)工作的通知》，對允許提前復工企業(yè)范圍、復工滿足條件、復工管理等進行了明確規(guī)定。制定《企業(yè)復工和疫情防控工作方案》，建立區(qū)四大班子領導、科級以上干部“一對一”包保責任制，按照企業(yè)類型和防疫工作準備情況，制定企業(yè)分批復工計劃。成立由區(qū)經(jīng)信局牽頭，區(qū)衛(wèi)健委、區(qū)應急局等相關部門組成的區(qū)疫情防控企業(yè)復工復業(yè)工作專班，負責指導督查企業(yè)復工復業(yè)。積極幫助榮豐食品、和興源電子等30多家企業(yè)聯(lián)系購買防疫口罩、額溫槍、噴霧器等醫(yī)用防控物資，積極籌措8萬多只口罩陸續(xù)發(fā)放給淮礦股份、思朗包裝等急需口罩的復工企業(yè)。幫助宇奇電子、金富士食品、思朗食品等企業(yè)招工600余人。制定印發(fā)《區(qū)關于支持工業(yè)企業(yè)戰(zhàn)勝疫情加快發(fā)展若干政策》，《關于疫情防控期間做好企業(yè)用工保障工作的實施方案》，千方百計幫助企業(yè)爭取國家和省市相關政策。

截至2月25日，全區(qū)64家規(guī)模工業(yè)企業(yè)已全面復工，復工率100%。是全市第一個完成規(guī)模企業(yè)全復工的縣區(qū)。截至5月底，規(guī)模企業(yè)復產(chǎn)率100%，產(chǎn)能恢復率98%以上。

（五）企業(yè)幫扶扎實開展。常態(tài)化開展“四送一服”活動，認真做好集中月活動及推進周活動的計劃安排，建立了包保聯(lián)系企業(yè)工作機制，全面深入企業(yè)開展走訪調研，認真宣傳和解讀中央、省、市、區(qū)促進實體經(jīng)濟發(fā)展系列政策措施，多方面了解企業(yè)運營、項目建設、政策落實、要素需求等方面存在的困難和問題，共走訪調研企業(yè)150家次，召開了各類宣講會及座談會5次，印發(fā)政策匯編1000余冊，收集辦結問題42件。針對企業(yè)人才、資金、土地等方面的要素需求，積極搭建要素對接平臺。組織舉辦了高校畢業(yè)生就業(yè)見習對接會等人才招聘會20次，參會企業(yè)900多家次，達成初步就業(yè)意向1352人。成功舉辦政銀企對接活動，引導建設銀行、工商銀行等通過稅融通業(yè)務貸款項目，為65家企業(yè)融資約2億元。

三、存在的困難和問題

一是在產(chǎn)業(yè)結構上，全區(qū)工業(yè)企業(yè)傳統(tǒng)型、粗放型居多，產(chǎn)業(yè)層次不高，產(chǎn)業(yè)鏈條較短，初級產(chǎn)品多，高附加值產(chǎn)品少，抗風險能力差，極易受到市場波動影響，生物科技、信息技術等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)尚處于培育發(fā)展階段，短期內貢獻不明顯。二是在企業(yè)規(guī)模上，企業(yè)產(chǎn)值規(guī)模和稅收貢獻小，綜合效益低下，目前全區(qū)64家規(guī)上工業(yè)企業(yè)中，年產(chǎn)值在億元以上的企業(yè)僅有20家左右；稅收在100萬元以上的工業(yè)企業(yè)也只有15家左右，淮礦集團、供電公司、華潤燃氣三家企業(yè)在全區(qū)工業(yè)增加值中占比過大（85%左右）全區(qū)缺少成長潛力大、帶動性強的龍頭企業(yè)支撐。三是在技術創(chuàng)新上，企業(yè)自主創(chuàng)新能力不強，創(chuàng)新意識差，對高科技人才的培養(yǎng)和引進、研發(fā)投入和技術研發(fā)的應用不夠重視?？萍汲晒D化率較低，新產(chǎn)品開發(fā)、升級換代速度緩慢，產(chǎn)品和技術處于產(chǎn)業(yè)鏈的低端。缺少一批行業(yè)內的“單打冠軍”和“獨角獸”企業(yè)。四是在發(fā)展環(huán)境上，受能源、原材料、物流、人工等要素成本提高的影響，企業(yè)生產(chǎn)成本不斷上漲，擠壓企業(yè)利潤空間，加大生產(chǎn)經(jīng)營風險。企業(yè)招工難、高技術人才、管理人才引進難以及融資難、融資貴、融資慢等問題仍然較為突出，特別在當前國內外疫情持續(xù)及貿易摩擦不斷的大環(huán)境下，一定程度上限制了企業(yè)加快發(fā)展。

四、下一步工作

一是突出抓好項目建設。健全工業(yè)項目建設推進機制，嚴格落實“四督四?！敝贫?，按照“一個項目、一個方案、一個領導、一抓到底”的要求，建立重點項目調度臺帳，緊盯項目開工、建設和投產(chǎn)關鍵環(huán)節(jié)，在要素保障上加力，在序時進度上加壓，加快樂相科技、幻境科技VR項目入駐源創(chuàng)客科技小鎮(zhèn)，推動裕維鑫達、大川電路板等5個PCB電路板項目上半年開工建設，確保食品產(chǎn)業(yè)園上半年建成投產(chǎn)，完美生物科技、東莞華廈鋰電池、中電鋰馳科技8月份建成投產(chǎn)。

二是突出抓好精準招商。樹牢招商“生命線”意識，瞄準長三角、京津冀、粵港澳大灣區(qū)等地區(qū)，加大產(chǎn)業(yè)招商、以商招商、基地招商、中介招商力度，重點引進龍頭企業(yè)、牽引項目、高新技術、戰(zhàn)略資本，承接食品制造、信息產(chǎn)業(yè)領域組團式、鏈條式、集群式轉移，著力招引落地一批能夠強鏈、補鏈、延鏈、建鏈的優(yōu)質項目，力爭全年引進落地協(xié)議投資額超億元工業(yè)項目6個以上。

三是突出抓好規(guī)模培育。建立完善新建投產(chǎn)企業(yè)培育庫，落實區(qū)、開發(fā)區(qū)領導分級包保責任制，每周調度推進，緊盯竣工投產(chǎn)、營業(yè)收入、申報材料等重點環(huán)節(jié)，促使企業(yè)加強生產(chǎn)經(jīng)營，擴大銷售市場，如實申報納稅，確保味知軒食品、飲品、完美生物、蘇太太食品等符合條件的企業(yè)第一時間申報納規(guī)。積極篩選年營業(yè)收入1000-2000萬元的優(yōu)質小微企業(yè)進入“小升規(guī)”企業(yè)培育庫，加強輔導扶持，確保達到規(guī)模標準。

四是突出抓好產(chǎn)能釋放。圍繞智能化、綠色化、信息化“三改造”，產(chǎn)品質量、企業(yè)效益、產(chǎn)業(yè)核心競爭力“三提高”，開展制造業(yè)企業(yè)主要設備、工藝更新，生產(chǎn)換線調查摸排，列出技術改造清單，建立制造業(yè)技術改造路線圖，重點引導和支持金冠玻璃、曦強乳業(yè)、金富士、尊龍建材等企業(yè)實施重大技改示范項目，加快產(chǎn)能釋放，推動擴能提質，預計年內新增產(chǎn)值2.5億元，拉動產(chǎn)值增長4.5個百分點。加大“僵尸企業(yè)”摸排，制定處置計劃，加快泰康隆食品、周氏食品等企業(yè)的處置進度，通過“騰籠換鳥”，有效盤活存量資產(chǎn)，力爭全年處置“僵尸企業(yè)”3家以上，盤活用地300畝以上。