導(dǎo)語：如何才能寫好一篇就業(yè)經(jīng)濟(jì)論文，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

就業(yè)結(jié)構(gòu)與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不匹配。一是就業(yè)結(jié)構(gòu)變動滯后于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。1990年，我省第三產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)值就超過了第一產(chǎn)業(yè)并且保持持續(xù)增長，而第三產(chǎn)業(yè)直到1999年，所占比重才首次超過第二產(chǎn)業(yè)。二是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與就業(yè)結(jié)構(gòu)的分布不合理。合理的產(chǎn)業(yè)分布應(yīng)該是產(chǎn)值越高就業(yè)比重越大，從發(fā)達(dá)地區(qū)的就業(yè)情況看，第一產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)值比重低，而第三產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)值比重則較高，大都在60%、70%以上，遠(yuǎn)高于其他兩個產(chǎn)業(yè)的比重，就業(yè)在三次產(chǎn)業(yè)的分布也是如此。我省2012年國民生產(chǎn)總值中，第一產(chǎn)業(yè)的比重不足9%，從業(yè)人員比重占到33%之多，占產(chǎn)值比重40%的第三產(chǎn)業(yè)的從業(yè)人員比重為32.7%，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與就業(yè)結(jié)構(gòu)存在著不合理的情況。三是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與就業(yè)結(jié)構(gòu)的偏離度較大。第一產(chǎn)業(yè)為負(fù)偏離，表明該產(chǎn)業(yè)中就業(yè)結(jié)構(gòu)份額大于產(chǎn)值份額，存在勞動力浪費(fèi)的情況，而二、三產(chǎn)業(yè)為正偏離，產(chǎn)值份額大于就業(yè)結(jié)構(gòu)份額，說明這兩個產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展對就業(yè)的拉動作用不足?？傮w而言，我省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與就業(yè)結(jié)構(gòu)之間不夠協(xié)調(diào)，勞動力浪費(fèi)和就業(yè)不充分的情況并存，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)分布對就業(yè)的拉動效益較低。三次產(chǎn)業(yè)中就業(yè)問題相互關(guān)聯(lián)。

一是第一產(chǎn)業(yè)需要的轉(zhuǎn)移的勞動力仍然較多。改革開放之后，隨著經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，我省第一產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值比重迅速變小，從業(yè)人員卻未能合理轉(zhuǎn)移到二、三產(chǎn)業(yè)，目前仍囤積了大量的富余勞動力，沒有起到促進(jìn)就業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)展的作用。如果不能有效實(shí)現(xiàn)富余勞動力轉(zhuǎn)移，不僅是勞動力資源的極大浪費(fèi)，使農(nóng)村勞動力人口過分冗余，導(dǎo)致勞動生產(chǎn)率的低下，繼而引發(fā)一系列的社會問題，而且影響到二、三產(chǎn)業(yè)的人員供給。二是第二產(chǎn)業(yè)就業(yè)吸納能力有待加強(qiáng)。2002年以后，隨著新型工業(yè)化道路的推進(jìn)，第二產(chǎn)業(yè)的就業(yè)狀況得以改善，機(jī)械加工、通信設(shè)備等代表工業(yè)結(jié)構(gòu)升級方向的技術(shù)密集型部門快速發(fā)展，制造業(yè)和建筑業(yè)近年來表現(xiàn)出巨大的就業(yè)需求。除了工業(yè)排除“富余人員”后就業(yè)彈性自然回升的因素外，更為重要的原因可能是，工業(yè)結(jié)構(gòu)由傳統(tǒng)資本密集型向技術(shù)密集型的轉(zhuǎn)變改變了工業(yè)依賴常規(guī)技術(shù)和資本的粗放發(fā)展模式，資本深化不利于就業(yè)的狀況得到逆轉(zhuǎn)。但總體來看，第二產(chǎn)業(yè)拉動就業(yè)的能力仍顯不足，特別是近幾年就業(yè)彈性雖然有所恢復(fù)，但水平仍舊較低，需要引起高度重視。三是第三產(chǎn)業(yè)的就業(yè)吸納作用不足。我省第三產(chǎn)業(yè)的比重和就業(yè)人數(shù)呈現(xiàn)出逐步上升的趨勢，但是與國內(nèi)發(fā)達(dá)地區(qū)相比，仍有差距，2012年北京市第三產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員比重為75.6%，上海市第三產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員比重為56.5%，而我省第三產(chǎn)業(yè)就業(yè)人員比重只為32.7%。主要表現(xiàn)為就業(yè)彈性系數(shù)不高、就業(yè)偏離度較大、新興服務(wù)業(yè)就業(yè)拉動不足等。

就業(yè)結(jié)構(gòu)性矛盾依然突出。由于勞動力供給變化和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變化的共同作用，就業(yè)結(jié)構(gòu)性矛盾愈加突出。就業(yè)結(jié)構(gòu)性矛盾是勞動力供給與需求錯位失衡的一種反映，是多種因素相互疊加的結(jié)果。從供給看，近年來勞動年齡人口盡管出現(xiàn)連續(xù)下降，但勞動力供大于求的格局尚未改變。2014年城鎮(zhèn)需就業(yè)的勞動力總量近190萬人，其中高校畢業(yè)生占到城鎮(zhèn)新成長勞動力的半數(shù)以上。另外，隨著城鎮(zhèn)化進(jìn)程加快，還有大量農(nóng)村富余勞動力需要轉(zhuǎn)移就業(yè)，這既表明當(dāng)前和未來一個時期我省勞動力資源依然充沛，能夠為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供支撐，同時也更意味著就業(yè)總量壓力短期內(nèi)不會得到緩解。從需求上看，按照我省GDP每增加1個百分點(diǎn)，帶動就業(yè)7萬人左右計算，年經(jīng)濟(jì)增長預(yù)期8.5%左右，能提供60多萬就業(yè)崗位，加上補(bǔ)充自然減員、公益性崗位開發(fā)等提供了一定的就業(yè)機(jī)會，但每年仍會有40萬缺口。由于高校畢業(yè)生素質(zhì)較高，對就業(yè)崗位的要求也較高，但因結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級尚不到位，高端崗位供給不足，同時農(nóng)民工、就業(yè)困難人員等群體的技能水平比較低，與中低端崗位的需要還存在一定差距，造成了“高不成、低不就”的現(xiàn)象。綜上所述，就業(yè)難與招工難并存的矛盾沒有緩解，反而更加嚴(yán)峻。

二、對策建議

著力構(gòu)建經(jīng)濟(jì)發(fā)展與擴(kuò)大就業(yè)良性互動機(jī)制。繼續(xù)堅持就業(yè)優(yōu)先的宏觀經(jīng)濟(jì)目標(biāo)，把就業(yè)指標(biāo)完成情況、就業(yè)形勢平穩(wěn)程度作為評價經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的重要依據(jù)，在制定經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局中，優(yōu)先考慮擴(kuò)大就業(yè)規(guī)模、改善就業(yè)結(jié)構(gòu)、提高就業(yè)質(zhì)量。繼續(xù)保持必要的經(jīng)濟(jì)增長速度，提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展的質(zhì)量和效益，多渠道增加就業(yè)崗位。優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，統(tǒng)籌一二三產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，推動產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移，實(shí)現(xiàn)勞動力資源的充分利用，將就業(yè)結(jié)構(gòu)由“二、一、三”格局逐步改變?yōu)椤叭⒍?、一”格局。加快發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)，消除制約服務(wù)業(yè)發(fā)展的體制，構(gòu)建生產(chǎn)業(yè)與現(xiàn)代制造業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的互動發(fā)展機(jī)制，大力發(fā)展信息服務(wù)、養(yǎng)老服務(wù)、健康服務(wù)、家庭服務(wù)等符合產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向的行業(yè)，提高吸納就業(yè)能力。著力構(gòu)建有利于就業(yè)增長的投資機(jī)制。在保持投資快速增長的同時，要改革投資體制、調(diào)整投資結(jié)構(gòu)和方向，從而提高投資對就業(yè)的拉動效應(yīng)。具體而言，一是要注重發(fā)揮政府投資和重大項目帶動就業(yè)的作用，把就業(yè)崗位增加、人力資源配置和就業(yè)質(zhì)量提升等作為項目審批的重要內(nèi)容；二是要積極扶植低端制造業(yè)和建筑業(yè)，并逐步實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)升級，同時大力發(fā)展服務(wù)貿(mào)易、金融服務(wù)業(yè)、生產(chǎn)業(yè)等第三產(chǎn)業(yè)；三是信貸機(jī)構(gòu)要充分重視勞動密集型中小微企業(yè)的投資需求，進(jìn)一步完善資本市場，讓各行業(yè)部門按照市場要求具有公平的機(jī)會獲得資本要素。

著力構(gòu)建扶持各類群體創(chuàng)業(yè)的助推機(jī)制。強(qiáng)化資金扶持，完善小額貸款擔(dān)保貼息政策，加強(qiáng)小額貸款擔(dān)保機(jī)構(gòu)建設(shè)，建立健全擔(dān)?；鹗褂霉芾砗统掷m(xù)增長制度。搭建創(chuàng)業(yè)載體平臺，堅持政府推動、社會支持、市場導(dǎo)向、統(tǒng)籌規(guī)劃、整合資源、合理布局的原則，在全省培育扶持一批特色突出、功能完善、承載能力強(qiáng)，為創(chuàng)業(yè)者提供良好的創(chuàng)業(yè)環(huán)境和創(chuàng)業(yè)服務(wù)。探索設(shè)立創(chuàng)業(yè)孵化基地建設(shè)投資引導(dǎo)資金，支持創(chuàng)業(yè)孵化基地建設(shè)發(fā)展。建立健全創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系，有效發(fā)揮財政資金引導(dǎo)作用，形成政府公共資源與其他社會資源有機(jī)結(jié)合、充分利用、聯(lián)手幫扶的機(jī)制，切實(shí)加強(qiáng)對創(chuàng)業(yè)者的創(chuàng)業(yè)孵化服務(wù)。著力構(gòu)建勞動者就業(yè)技能提升機(jī)制。大力加強(qiáng)職業(yè)技能開發(fā)，逐步形成覆蓋城鄉(xiāng)的職業(yè)技能培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)，將有培訓(xùn)愿望和就業(yè)要求的城鄉(xiāng)勞動力全部納入職業(yè)培訓(xùn)對象范圍，全面推行“企業(yè)訂單、勞動者選單、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)列單、政府買單”的“四單”培訓(xùn)模式，大規(guī)模開展就業(yè)技能培訓(xùn)、崗位技能提升培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，提高勞動者參與就業(yè)市場競爭的能力。實(shí)行分級培訓(xùn)制度，重點(diǎn)開展中高層次職業(yè)培訓(xùn)，培養(yǎng)更多的中高層次技術(shù)技能人才，提高青年勞動者的綜合職業(yè)素質(zhì)。強(qiáng)化職業(yè)教育，建立需求導(dǎo)向型學(xué)科專業(yè)設(shè)置機(jī)制，強(qiáng)化實(shí)習(xí)實(shí)踐。推進(jìn)技工院校改革，搭建中職教育統(tǒng)一招生平臺，擴(kuò)大中職教育學(xué)歷證書與職業(yè)資格證書“雙證互通”試點(diǎn)，開展技師教育與高職教育合作培養(yǎng)試點(diǎn)，深化“一體化”課程改革和校企合作。

篇2

中國高等教育的大眾化已經(jīng)持續(xù)十余年，大學(xué)畢業(yè)生人數(shù)也隨之增加，由此引發(fā)的就業(yè)問題收到社會各界越來越多的關(guān)注。中國近兩屆政府都始終把大學(xué)生就業(yè)放在重要位置。教育部公布的2014年全國高校畢業(yè)生總數(shù)達(dá)727萬，比被稱為“史上最難就業(yè)季”的2013年再增加28萬人，創(chuàng)下歷史新高。國家統(tǒng)計局局長馬建堂在答央視財經(jīng)記者問時提到：截至2014年年末，全國就業(yè)人數(shù)達(dá)到77253萬人。其中不乏歸國的精英人才，其中也包含大量的再就業(yè)人員，這樣的人員結(jié)構(gòu)不管是技術(shù)，還是經(jīng)驗都是其勝過大學(xué)生就業(yè)群體的重要砝碼，也一定程度上提高的大學(xué)生就業(yè)的難度。然而，在供大于求的就業(yè)市場下，很多的HR招不到滿意的畢業(yè)生，出現(xiàn)了崗位空缺和失業(yè)并存的現(xiàn)象。經(jīng)濟(jì)學(xué)是研究資源的有效利用和合理配置問題的科學(xué)，從經(jīng)濟(jì)學(xué)供需匹配理論看，政府和高校應(yīng)積極成為大學(xué)生就業(yè)的推動者，即分別通過產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和人才培養(yǎng)結(jié)構(gòu)調(diào)整，雙管齊下，創(chuàng)造更多的大學(xué)生就業(yè)機(jī)會和就業(yè)崗位，實(shí)現(xiàn)大學(xué)生就業(yè)的供需平衡，與此同時，為大學(xué)生就業(yè)開通綠色通道，促進(jìn)大學(xué)生求職信息和用人單位需求信息的多渠道交流，實(shí)現(xiàn)有效的供需資源共享。

二、從經(jīng)濟(jì)學(xué)角度分析大學(xué)生就業(yè)難

從以上的現(xiàn)狀我們不難看出，供求失衡是導(dǎo)致大學(xué)生就業(yè)難的關(guān)鍵原因。供求理論強(qiáng)調(diào)在市場經(jīng)濟(jì)的環(huán)境下的一定時段內(nèi)，所有商品的供給量與需求量應(yīng)當(dāng)相等，實(shí)現(xiàn)供求均衡。反之，則是供求失衡，表現(xiàn)為兩種情況，即如果供給量小于需求量，商品供不應(yīng)求，在市場中起主導(dǎo)作用的是供給方。相反如果供給量大于需求量，商品滯銷，在市場中起主導(dǎo)作用的是需求方。從經(jīng)濟(jì)學(xué)的角度分析，大學(xué)畢業(yè)生在就業(yè)市場是也是商品，高校是這種商品的供給方，用人單位是需求方，如果用人單位對人才的需求較高或者較低就會出現(xiàn)供求不均的現(xiàn)象，而如果該需求和人才的供給相適應(yīng)，則供求均衡。實(shí)踐中，往往表現(xiàn)為人才的供給量較大，人才的需求量較小，供求不均，才有我們看到的就業(yè)難問題。從經(jīng)濟(jì)學(xué)的角度來看，從供給和需求兩個方面分析就業(yè)難的問題。

（一）供給方面

供給是指在一定的時間內(nèi)，在各種可能的價格水平上，生產(chǎn)者愿意并且能夠提供的商品或勞務(wù)的數(shù)量。從供給的量上看，自改革開放以來，隨著高校的擴(kuò)招，每年的高校畢業(yè)生不斷增加，近幾年以超過20%的速度增長，再加上每年滯留下來的待業(yè)人員，這就使得在就業(yè)市場上的絕對供給量大大提高。整體來看，大學(xué)生畢業(yè)人員總的數(shù)量是在增加，充實(shí)了人才的供給量，但是，在大學(xué)生泛濫的今天，用人單位要相中自己的千里馬卻顯得更為困難。在存在競爭的人才市場中，大部分畢業(yè)人才面臨的是在面試中落榜，因此，就業(yè)難的現(xiàn)象被擴(kuò)大，進(jìn)而成為一種社會問題。

（二）需求方面

需求是指一定的時間內(nèi)，在各種可能的價格水平上，消費(fèi)者愿意并且能夠提供的商品或勞務(wù)的數(shù)量。從需求看，在經(jīng)濟(jì)學(xué)領(lǐng)域，GDP和就業(yè)崗位成正比例關(guān)系，GDP每增長一個百分點(diǎn)，它所帶來的就業(yè)崗位量是80~100萬個，所以，我國一直在追求GDP的增速。但我國采取的主要是增長優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略，對就業(yè)則存在一定程度上的忽略，才會有勞動力需求有增加，但增速總是低于經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度的“高增長、低就業(yè)”的現(xiàn)象。從就業(yè)需求的主體即自主創(chuàng)業(yè)、政府、企業(yè)來看，市場的風(fēng)險，社會經(jīng)驗的缺乏，創(chuàng)業(yè)對畢業(yè)生的吸納作用微乎其微。政府部門減員增效，機(jī)構(gòu)改革，人員需求日趨飽和，難以吸納更多的畢業(yè)生?，F(xiàn)在就剩下企業(yè)了，但是目前高校專業(yè)的設(shè)置及教育模式又與企業(yè)對人才的需求嚴(yán)重脫節(jié)，造成結(jié)構(gòu)性失業(yè)的現(xiàn)狀，即崗位空缺與失業(yè)并存。

三、大學(xué)生就業(yè)問題解決的路徑探討

（一）供給方的行為要求

從有效供給的角度來講，高等教育要培養(yǎng)出適應(yīng)企業(yè)和社會需求的產(chǎn)品。這就要求高校的人才培養(yǎng)模式選擇應(yīng)服從市場，正確定位自己的辦學(xué)目標(biāo)和方向，人才培養(yǎng)要與市場緊密聯(lián)系，所有教學(xué)質(zhì)量的提高都應(yīng)當(dāng)首先以準(zhǔn)確的市場定位為基礎(chǔ)。合理預(yù)測市場對人才的需求結(jié)構(gòu)，根據(jù)就業(yè)市場的需求對職業(yè)設(shè)置與教學(xué)過程進(jìn)行合適的調(diào)整成為高校決策者要做的頭等大事。此外，要針對學(xué)生個體，進(jìn)行多樣化的職業(yè)生涯規(guī)劃教育，鼓勵大學(xué)生加強(qiáng)社會交往，提高對社會和自身的了解，引導(dǎo)學(xué)生全方面發(fā)展。

（二）需求方的行為要求

從需求的角度來講，用人單位在人才招聘時，應(yīng)放眼長遠(yuǎn)，適當(dāng)?shù)牟捎眠呺H分析的方法。在進(jìn)行人才選擇時，應(yīng)改變只注重經(jīng)驗和學(xué)歷的慣例，雖然剛畢業(yè)的學(xué)生，在社會實(shí)踐方面鍛煉少，但絕大多數(shù)畢業(yè)生悟性高、責(zé)任心強(qiáng)。用人單位可以改變固定的用人標(biāo)準(zhǔn)，靈活設(shè)置招聘的條件，給他們證實(shí)自己能力的機(jī)會，從經(jīng)濟(jì)學(xué)的角度來講，用人單位的理性選擇會幫助許多的大學(xué)生的資源合理配置和有效利用。

（三）社會經(jīng)濟(jì)環(huán)境的塑造

政府是宏觀調(diào)控的主體，它應(yīng)當(dāng)積極引導(dǎo)高等教育模式的改變以適應(yīng)市場的需求。使得資源更合理的配置和有效的利用。相關(guān)的教育主管部門和教育服務(wù)部門，應(yīng)通過對市場的發(fā)展分析，靈活運(yùn)用政府的宏觀調(diào)控職能，對高等教育的方向進(jìn)行引導(dǎo)，調(diào)節(jié)作為人才供給方的人才培養(yǎng)方向，防止出現(xiàn)高等教育領(lǐng)域的“通貨膨脹”，形成合理的教育布局和專業(yè)設(shè)置，為市場需求服務(wù)。

四、結(jié)語

篇3

[關(guān)鍵詞]集團(tuán)戰(zhàn)略多元化經(jīng)營目標(biāo)范圍經(jīng)濟(jì)核心能力

多元化經(jīng)營，歷來有成功和失敗兩種迥然不同的結(jié)果。成功的海爾集團(tuán)、失敗的巨人集團(tuán)，還有，重新回歸主業(yè)的首鋼集團(tuán)、聯(lián)想集團(tuán)，均令人嘆息不已。企業(yè)多元化經(jīng)營成功需要許多特殊條件和選擇，無數(shù)實(shí)踐證明，多元化之路并非那么好走。欲健步前行，最要緊的是必須戰(zhàn)略目標(biāo)定位準(zhǔn)確。本文擬深度分析企業(yè)集團(tuán)如何準(zhǔn)確確立多元化經(jīng)營目標(biāo)的實(shí)務(wù)問題，為和諧經(jīng)濟(jì)管理獻(xiàn)計獻(xiàn)策。

企業(yè)由于經(jīng)營環(huán)境、擁有的資源、自身能力以及所處的發(fā)展階段的不同，因而其多元化的動機(jī)就不同?？偟恼f來，多元化經(jīng)營的戰(zhàn)略目標(biāo)如下圖所示：

一、戰(zhàn)略性——戰(zhàn)略性行業(yè)轉(zhuǎn)移目標(biāo)

當(dāng)企業(yè)從事的現(xiàn)有行業(yè)處在衰退期階段，企業(yè)為了避免“死亡”，就必須進(jìn)行多元化經(jīng)營。這種情況下的戰(zhàn)略目標(biāo)是實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)略性行業(yè)轉(zhuǎn)移，即通過進(jìn)入新的行業(yè)，企業(yè)逐步從現(xiàn)有行業(yè)中撤出，并將“生命線”建立在新行業(yè)領(lǐng)域中。

實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)略性行業(yè)轉(zhuǎn)移目標(biāo)的多元化經(jīng)營以現(xiàn)有行業(yè)衰退為充分條件，其結(jié)果有兩種：一是進(jìn)入新行業(yè)后，企業(yè)同時在原行業(yè)和新行業(yè)領(lǐng)域經(jīng)營，但原行業(yè)比重逐漸下降，而新行業(yè)比重逐步上升；二是進(jìn)入新行業(yè)后不久，企業(yè)徹底放棄原行業(yè)經(jīng)營，集中資源來經(jīng)營新行業(yè)。

二、戰(zhàn)術(shù)性——戰(zhàn)術(shù)性發(fā)展目標(biāo)

這是與戰(zhàn)略性轉(zhuǎn)移相對的戰(zhàn)略目標(biāo)，其特征是：

1.可選擇性。即其戰(zhàn)略目標(biāo)可為也可不為，而戰(zhàn)略性轉(zhuǎn)移目標(biāo)大多是無選擇性的，否則企業(yè)將會進(jìn)入“死亡期”。

2.局部性。企業(yè)為實(shí)現(xiàn)這個目標(biāo)的資源投入相對其總量而言是較少或很小的；而戰(zhàn)略性轉(zhuǎn)移的多元化經(jīng)營則是資源投入較大和很大，具有全局性。

3.“不以成敗論英雄”。這類經(jīng)營活動成功最好，但即使失敗了，對企業(yè)總體的影響也不大；但戰(zhàn)略性轉(zhuǎn)移是“只以成敗論英雄”，必須成功而不能失敗，一旦失敗將影響企業(yè)總體的命運(yùn)。

三、范圍經(jīng)濟(jì)——“2+2>4”目標(biāo)

范圍經(jīng)濟(jì)，是指企業(yè)同時經(jīng)營多個行業(yè)時，會產(chǎn)生比單一行業(yè)經(jīng)營更多、更大的經(jīng)濟(jì)效益，即通常所說的“2+2>4”的效果。這類經(jīng)濟(jì)效益產(chǎn)生的原因在于諸行業(yè)間資源的依存性所決定的“相乘”（或稱為“協(xié)同”）效應(yīng)以及企業(yè)內(nèi)部具有未利用資源的客觀性。

范圍經(jīng)濟(jì)作為多元化經(jīng)營的戰(zhàn)略目標(biāo)，往往是由許多子目標(biāo)所組成的:

1.充分發(fā)揮企業(yè)技術(shù)裝備能力。

2.充分利用原材料和副產(chǎn)品。

3.共享技術(shù)，以節(jié)約研究與開發(fā)費(fèi)用。

4.利用企業(yè)已建立的品牌形象和銷售網(wǎng)絡(luò)，降低新產(chǎn)品進(jìn)入市場的費(fèi)用。

這類多元化經(jīng)營活動的典型行業(yè)是石油化工、普通化工、冶金工業(yè)等。這些行業(yè)的企業(yè)一體化程度較高，垂直鏈較為完整，因此決定這類行業(yè)的企業(yè)較為容易通過多元化經(jīng)營來實(shí)現(xiàn)范圍經(jīng)濟(jì)的戰(zhàn)略目標(biāo)。

四、核心能力——提高或獲取目標(biāo)

篇4

關(guān)鍵詞：就業(yè)技能結(jié)構(gòu)，技能度量，國民經(jīng)濟(jì)各行業(yè)

就業(yè)技能是就業(yè)人員參與社會生產(chǎn)活動所具備的能力，就業(yè)技能結(jié)構(gòu)是指不同技能水平的勞動力在就業(yè)人員中的分布比例。根據(jù)技能對勞動力分類源于WoodWard在1887年將勞動力分為“thecunninghand”(熟練的手工勞動者)和“theculturalmind”(有文化的腦力勞動者)。在當(dāng)前的中國，由于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和生產(chǎn)技術(shù)改變而產(chǎn)生大量結(jié)構(gòu)性失業(yè)。一方面，越來越多的勞動者發(fā)現(xiàn)職場上適合自己的工作崗位太少；而另一方面，廣大雇主卻在埋怨要招到自己所需要的技工越來越難。要解決這個問題，前提是要分析各行業(yè)目前的就業(yè)技能結(jié)構(gòu)和發(fā)展趨勢，為勞動者指明職業(yè)技能發(fā)展的方向。

就業(yè)技能的分類與度量方法

就業(yè)技能與受教育程度、接受培訓(xùn)多少、工作時間長短、職業(yè)性質(zhì)和特點(diǎn)等相關(guān)，可從經(jīng)濟(jì)角度和社會角度來衡量。一些文獻(xiàn)對技能劃為四種：學(xué)術(shù)能力或者叫認(rèn)知能力；一般能力；學(xué)習(xí)和運(yùn)用技術(shù)的能力；人格智能。其中前兩種是從經(jīng)濟(jì)角度考察，后兩種是從社會角度考察。從經(jīng)濟(jì)角度測量技能具體依據(jù)有如下四種：證書、資格證等；工作經(jīng)驗；職業(yè)類型；教育程度。我國主要從經(jīng)濟(jì)角度考察勞動者技能。

國民經(jīng)濟(jì)各行業(yè)的就業(yè)技能結(jié)構(gòu)分析

(一)就業(yè)技能結(jié)構(gòu)統(tǒng)計中存在的有關(guān)問題

我國在就業(yè)技能結(jié)構(gòu)統(tǒng)計中主要面臨以下問題：首先，我國各資料的取得方式主要是有關(guān)部門的統(tǒng)計報表、行政紀(jì)錄和抽樣調(diào)查，沒采用過問卷調(diào)查方式。其次，統(tǒng)計資料存在時間斷層。比如《中國統(tǒng)計年鑒》上，“分地區(qū)分行業(yè)專業(yè)技術(shù)人員年末人數(shù)”僅有1999年至2002年的數(shù)據(jù)；按“行業(yè)、性別分全國就業(yè)人員受教育程度構(gòu)成”在2002年后才出現(xiàn)。這反映了我國在面臨結(jié)構(gòu)性失業(yè)問題的時候，卻未對就業(yè)人員技能及就業(yè)技能結(jié)構(gòu)引起足夠重視。此外，統(tǒng)計指標(biāo)在不斷調(diào)整過程中也存在斷層。例如國民經(jīng)濟(jì)行業(yè)分類于1984實(shí)施后又在1994年、2002年做了兩次修訂，2002版和1994版在門類和大類上發(fā)生了較大的變化，如將1994版和2002版的相關(guān)行業(yè)進(jìn)行歸并分析，會造成較大的誤差。如果要做就業(yè)技能結(jié)構(gòu)時間序列上的數(shù)據(jù)比較，只能以2002年作為分界線。

(二)就業(yè)技能結(jié)構(gòu)度量指標(biāo)的確立

相對而言，我國關(guān)于就業(yè)人員受教育程度的統(tǒng)計較為全面。因此，本文將受教育程度構(gòu)成作為度量就業(yè)技能結(jié)構(gòu)的第一個指標(biāo)。此外，統(tǒng)計較完整的還有專業(yè)技術(shù)人員數(shù)，它主要根據(jù)職稱來對專業(yè)技術(shù)人員進(jìn)行認(rèn)定，而職稱基本反映了就業(yè)人員在工作中形成的技能水平。因此，本文將專業(yè)技術(shù)人員即技能型勞動力的比率作為第二個度量指標(biāo)。兩個指標(biāo)中，第一個指標(biāo)更細(xì)致，但二個指標(biāo)考慮了就業(yè)人員在工作中積累的技能，更有實(shí)際意義。

(三)國民經(jīng)濟(jì)各行業(yè)就業(yè)技能結(jié)構(gòu)狀況分析

1.以受教育程度分析就業(yè)技能結(jié)構(gòu)。迄今為止，在《中國勞動統(tǒng)計年鑒》中“按行業(yè)分全國就業(yè)人員受教育程度構(gòu)成”欄中僅有2002-2005年數(shù)據(jù)(見《中國勞動統(tǒng)計年鑒》2003年版53-55頁，2004年版58-60頁，2005年版66-68頁)，其就業(yè)技能結(jié)構(gòu)特點(diǎn)如下：

各行業(yè)中各個學(xué)歷層次的就業(yè)人員比例分布趨勢都比較平穩(wěn)，沒有突變情況出現(xiàn)。

在采礦業(yè)、建筑業(yè)、交通運(yùn)輸、倉儲和郵政業(yè)，不識字或識字很少的就業(yè)人員比率呈上升趨勢，說明這些行業(yè)能對體力勞動者產(chǎn)生了很好的吸納效果?，F(xiàn)實(shí)也如此：大量未受過良好教育的農(nóng)村勞動力，都勞動在搬運(yùn)、施工、運(yùn)輸?shù)乳T檻很低的行業(yè)。

除房地產(chǎn)業(yè)，科學(xué)研究、技術(shù)服務(wù)和地質(zhì)勘查業(yè)，水利、環(huán)境和公共設(shè)施管理業(yè)，教育、衛(wèi)生、社會保障和社會福利業(yè)，文化、體育和娛樂業(yè)，公共管理和社會組織，國際組織這些行業(yè)外，其余行業(yè)勞動者中以初中文化程度的比率最高，也就是說是以低技能為主。

農(nóng)林牧漁業(yè)屬于傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，但2002-2004年的數(shù)據(jù)表明不識字或識字很少的就業(yè)人員和小學(xué)程度就業(yè)人員的比例在逐年下降，大專學(xué)歷人員逐年上升。這是一個可喜的趨勢，表明隨著現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)的運(yùn)用和生物技術(shù)的推廣對勞動者提出更高的技能要求。

電力、燃?xì)饧八纳a(chǎn)和供應(yīng)業(yè)，信息傳輸、計算機(jī)服務(wù)和軟件業(yè)，金融業(yè)，租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè)，文化、體育和娛樂業(yè)這些行業(yè)的從業(yè)人員中初中學(xué)歷的逐年上升。這表明我國生產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員的就業(yè)技能結(jié)構(gòu)未滿足產(chǎn)業(yè)發(fā)展要求。特別是信息傳輸、計算機(jī)服務(wù)和軟件業(yè)，大專、大學(xué)本科學(xué)歷就業(yè)人員比率在逐年下降。大學(xué)生是最具活力和創(chuàng)新精神的群體，這讓人非常擔(dān)心行業(yè)的創(chuàng)新能力和今后發(fā)展?jié)摿Α?/p>

在文化、體育和娛樂業(yè)中，初中學(xué)歷從業(yè)人員逐年上升，其所占就業(yè)人員的比例年均增長率竟達(dá)2.4%；大專以上學(xué)歷人員所占比例逐年減少，年均下降0.75%。一般人都認(rèn)為從事文化產(chǎn)業(yè)的人應(yīng)該具有較高的文化素質(zhì)，但現(xiàn)實(shí)并非如此，所以這個行業(yè)的就業(yè)技能結(jié)構(gòu)還有待改善，應(yīng)當(dāng)加大引進(jìn)高學(xué)歷人員。

在制造業(yè)，初中學(xué)歷人員逐年提高，高中學(xué)歷人員逐年下降，大專和本科學(xué)歷人員逐年上升。當(dāng)前中國的制造業(yè)需要大批具有熟練技能的工人，而如何培育各類技師是社會急待解決的問題。相對初中生，高中生在學(xué)習(xí)和運(yùn)用技術(shù)方面都有先天的優(yōu)勢。而制造業(yè)中吸納了越來越多的非熟練工人，這也印證了一個無奈的現(xiàn)實(shí)：企業(yè)普遍難招熟練技工。這對發(fā)展我國現(xiàn)代制造業(yè)是相當(dāng)不利的，應(yīng)引起足夠的重視。在教育、公共管理和社會組織行業(yè)中大專以上學(xué)歷層次人員逐年穩(wěn)步上升。這和行業(yè)本身特性有關(guān)，進(jìn)入此行業(yè)意味著穩(wěn)定的職業(yè)生涯、較高的社會地位和體面的薪酬待遇。所以許多高學(xué)歷者都將公務(wù)員、教師作為首選職業(yè)，同時也印證了近年公務(wù)員報考熱潮的高漲。

2.以專業(yè)技術(shù)人員比率分析就業(yè)技能結(jié)構(gòu)。依據(jù)《中國統(tǒng)計年鑒》相關(guān)數(shù)據(jù)計算，除金融、保險業(yè)，房地產(chǎn)業(yè)專有專業(yè)技術(shù)人員比率略微下降外其余都逐年增加，也就是就業(yè)技能結(jié)構(gòu)在逐年提高。特別是地質(zhì)勘查業(yè)、水利管理業(yè)，交通運(yùn)輸、倉儲及郵電通信業(yè)，社會服務(wù)業(yè)，衛(wèi)生體育和社會福利業(yè)，教育、文化藝術(shù)及廣播電影電視業(yè)，科學(xué)研究和綜合技術(shù)服務(wù)業(yè)，國家機(jī)關(guān)、政黨機(jī)關(guān)和社會團(tuán)體行業(yè)，專業(yè)技術(shù)人員比率基本年均增長1%以上。

而從2002年以后的數(shù)據(jù)來分析，部分行業(yè)專業(yè)技術(shù)人員比率增加緩慢，甚至有下降現(xiàn)象。為什么會出現(xiàn)這種情況？原因可能是行業(yè)調(diào)整后，大行業(yè)中的細(xì)分行業(yè)專業(yè)技術(shù)人員變化不同所致。如2002年以前房地產(chǎn)業(yè)包括房地產(chǎn)開發(fā)與經(jīng)營業(yè)、房地產(chǎn)管理業(yè)、房地產(chǎn)與經(jīng)紀(jì)業(yè)等細(xì)分行業(yè)。而2002年后，房地產(chǎn)業(yè)包括房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營、物業(yè)管理、房地產(chǎn)中介服務(wù)等細(xì)分行業(yè)。一般情況，物業(yè)管理比房地產(chǎn)管理，房地產(chǎn)中介服務(wù)比房地產(chǎn)與經(jīng)紀(jì)業(yè)所要求的技能低，所以出現(xiàn)2002年以前和2002年以后不同的數(shù)據(jù)。在社會服務(wù)業(yè)(1994版)和居民服務(wù)和其他服務(wù)業(yè)(2002版)也有這種情況出現(xiàn)。再如，按照1994版的行業(yè)分類，教育、文化、廣播、電影電視藝術(shù)業(yè)的專業(yè)技術(shù)人員比例逐年上升，而按2002版，文化、體育和娛樂業(yè)的專業(yè)技術(shù)人員比例逐年下降。這是因為按照1994年的標(biāo)準(zhǔn)，細(xì)分行業(yè)教育業(yè)的就業(yè)人員占到該行業(yè)就業(yè)人員的90%以上，導(dǎo)致了整個大行業(yè)呈現(xiàn)上升趨勢，而在2002年教育行業(yè)成為一個單獨(dú)國民經(jīng)濟(jì)行業(yè)，從文化行業(yè)中分離出去了。

(四)國民經(jīng)濟(jì)各行業(yè)就業(yè)技能結(jié)構(gòu)的比較

按照受教程度和專業(yè)技術(shù)人員比率來分別度量國民經(jīng)濟(jì)各行業(yè)就業(yè)技能發(fā)展的趨勢，一部分行業(yè)是基本一致的，如制造業(yè)、教育行業(yè)、農(nóng)林牧漁業(yè)、電力、燃?xì)饧八纳a(chǎn)和供應(yīng)業(yè)、住宿和餐飲業(yè)(2002版)、科學(xué)研究和綜合技術(shù)服務(wù)業(yè)(1994版)，科學(xué)研究、技術(shù)服務(wù)和地質(zhì)勘查業(yè)(2002版)、國家機(jī)關(guān)、政黨機(jī)關(guān)和社會團(tuán)體(1994版)、公共管理和社會組織(2002版)。也就是說，這些行業(yè)的就業(yè)人員在工作中掌握技能的能力與受教育程度密切相關(guān)，如果想改善這些行業(yè)的就業(yè)技能結(jié)構(gòu)可以從調(diào)整就業(yè)人員的受教育程度入手。

但也有用不同指標(biāo)度量出現(xiàn)不同結(jié)果的現(xiàn)象。如據(jù)1994版和2002版的分類，采掘業(yè)、建筑業(yè)、交通運(yùn)輸、倉儲和郵電通信業(yè)專業(yè)技術(shù)人員的比重逐年上升。這表明，根據(jù)專業(yè)技術(shù)人員比率指標(biāo)這類行業(yè)的就業(yè)技能結(jié)構(gòu)在提高。但用受教育程度指標(biāo)，將大專以上學(xué)歷人員作為高技能人員，采礦業(yè)、交通運(yùn)輸、倉儲和郵政業(yè)并沒有表現(xiàn)出明顯的提高的趨勢。為什么兩個指標(biāo)度量的就業(yè)技能結(jié)構(gòu)有不同呢？很大一個原因是由于受教育程度指標(biāo)構(gòu)成主要從顯性知識角度度量就業(yè)技能，而專業(yè)技術(shù)人員比率指標(biāo)是從隱性知識角度來度量。隱性知識是在工作中積累的，以工作經(jīng)驗、工作訣竅等形式呈現(xiàn)的知識。這些行業(yè)中顯性知識水平不高的就業(yè)人員可以通過長期工作積累，儲備較高的隱性知識，獲得相關(guān)專業(yè)技能認(rèn)證。兩個指標(biāo)度量的結(jié)果基本相反的行業(yè)有：租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè)、信息傳輸計算機(jī)服務(wù)和軟件服務(wù)業(yè)。

改善我國就業(yè)技能結(jié)構(gòu)的對策

通過分析，可以看出在部分行業(yè)如制造業(yè)存在就業(yè)技能結(jié)構(gòu)與行業(yè)發(fā)展不相適應(yīng)的問題。這不但阻礙國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展而且易產(chǎn)生結(jié)構(gòu)性失業(yè)，影響社會穩(wěn)定。為此，筆者結(jié)合國情提出以下建議：

國民要樹立科學(xué)的技能觀。目前我國技能人才隊伍存在年齡偏高，技師、高級技師面臨斷檔的問題。產(chǎn)生這種現(xiàn)象的原因是受傳統(tǒng)觀念的影響，社會上重普教輕職教、重理論輕實(shí)踐、重知識輕技能的傾向很嚴(yán)重，技工實(shí)際地位在不斷下降，這些都嚴(yán)重影響著技能人才的培養(yǎng)。企業(yè)用人應(yīng)不拘一格，充分尊重技工、重視技能。

篇5

摘要：新經(jīng)濟(jì)時代企業(yè)管理面臨新變化：企業(yè)外部環(huán)境由實(shí)體向虛擬轉(zhuǎn)變；企業(yè)之間的關(guān)系由競爭向聯(lián)盟轉(zhuǎn)變；企業(yè)組織結(jié)構(gòu)從層級結(jié)構(gòu)向網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變。

隨著生產(chǎn)力的發(fā)展，人類社會的經(jīng)濟(jì)形態(tài)已由自然經(jīng)濟(jì)、農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)向工業(yè)經(jīng)濟(jì)不斷演進(jìn)，并在20世紀(jì)80年代以后，步人到一個新的時代—新經(jīng)濟(jì)時代。與之相適應(yīng)，工業(yè)經(jīng)濟(jì)時代的企業(yè)管理方式也必須適應(yīng)新經(jīng)濟(jì)時代的要求。如果說中國在工業(yè)經(jīng)濟(jì)時代落后于西方，受盡了西方列強(qiáng)的侮辱，那么，新經(jīng)濟(jì)時代的到來，給了中國一次趕超西方發(fā)達(dá)國家的機(jī)遇。而要抓住這一歷史機(jī)遇，從企業(yè)管理這一層面來看，我們必須轉(zhuǎn)變企業(yè)經(jīng)營方式，調(diào)整企業(yè)組織結(jié)構(gòu)，提高企業(yè)競爭力，從而從根本上增強(qiáng)國家的競爭力。而要做到這樣，首先就要認(rèn)識新經(jīng)濟(jì)時代企業(yè)管理面臨的以下新變化。

一、企業(yè)外部環(huán)境：由實(shí)體向虛擬轉(zhuǎn)變

傳統(tǒng)工業(yè)企業(yè)，從原材料、設(shè)備的采購，車間的生產(chǎn)，到市場的銷售，都是一種實(shí)體的轉(zhuǎn)換。而知識企業(yè)，其重要特征表現(xiàn)在知識的創(chuàng)造、存儲、傳播和運(yùn)用。這種知識的創(chuàng)造、存儲、傳播和使用的載體就是網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營。網(wǎng)絡(luò)通過在全球的日益普及、發(fā)展和延伸，通過把世界市場的空間、時間與模擬形態(tài)組合在一起，既對現(xiàn)實(shí)經(jīng)濟(jì)世界的商務(wù)活動進(jìn)行在線模擬，又不斷地營造著現(xiàn)實(shí)經(jīng)濟(jì)世界的商務(wù)經(jīng)營方式和運(yùn)行環(huán)境，從而將傳統(tǒng)工業(yè)企業(yè)的實(shí)體經(jīng)營模式逐步推向以網(wǎng)絡(luò)為中心的虛擬經(jīng)營模式。目前國內(nèi)外正在日益盛行的電子商務(wù)就是一種典型的虛擬經(jīng)營模式。

電子商務(wù)的最初含義是指互聯(lián)網(wǎng)上的商務(wù)活動。當(dāng)時主要指網(wǎng)絡(luò)零售業(yè)與消費(fèi)者之間所進(jìn)行的商情溝通、資金支付和商品配送活動。隨著網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展，電子商務(wù)的范圍已經(jīng)突破了企業(yè)與顧客之間的關(guān)系，而更多地表現(xiàn)為企業(yè)與企業(yè)之間、用戶與用戶之間的電子商務(wù)，特別是企業(yè)之間的電子商務(wù)。企業(yè)電子商務(wù)是將買方、賣方，以及服務(wù)于他們的中間商之間的信息交換和交易行為集成到一起的電子運(yùn)作方式，或者說是企業(yè)通過建立內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)并與互聯(lián)網(wǎng)連接，將企業(yè)內(nèi)部信息處理同外界信息溝通與處理一致化，并使內(nèi)部業(yè)務(wù)運(yùn)作模式同互聯(lián)網(wǎng)信息交互方式相統(tǒng)一的動態(tài)協(xié)同過程。由于網(wǎng)絡(luò)通過的無地域性和無時間性特點(diǎn)，企業(yè)上網(wǎng)和網(wǎng)上運(yùn)作，使得企業(yè)置身于一個大跨度的全球性經(jīng)營環(huán)境中，通過信息技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)和商務(wù)平臺，可以在跨國、跨地區(qū)、跨企業(yè)、跨消費(fèi)群體之間廣泛和方便地進(jìn)行經(jīng)濟(jì)、技術(shù)、產(chǎn)品與市場等信息的收集、加工、處理、和應(yīng)用，從而可使企業(yè)大幅度地提高經(jīng)營活動的效率、水平與服務(wù)的范圍和質(zhì)量，增強(qiáng)企業(yè)創(chuàng)新與市場應(yīng)變能力。

二、企業(yè)之間的關(guān)系：由競爭向聯(lián)盟轉(zhuǎn)變

新經(jīng)濟(jì)加快了全球經(jīng)濟(jì)的一體化。全球經(jīng)濟(jì)一體化的結(jié)果，使企業(yè)競爭的優(yōu)勢從掌握自然資源轉(zhuǎn)變?yōu)檎莆招畔①Y源和智能知識。而任何單個企業(yè)是很難獨(dú)占生產(chǎn)經(jīng)營過程中所需要的全部信息資源的，因此，需要許多相關(guān)企業(yè)組成一種同盟，來共同研制、分享這種資源，由此傳統(tǒng)的企業(yè)便演變成現(xiàn)在的虛擬企業(yè)。這種虛擬企業(yè)是由許多不同的企業(yè)體，各自專門負(fù)責(zé)整個企業(yè)流程中具有比較競爭優(yōu)勢的活動，并透過彼此間的合作網(wǎng)絡(luò)，完成全部的企業(yè)成果或職能。

虛擬企業(yè)實(shí)質(zhì)上是企業(yè)間的暫時聯(lián)盟形式。聯(lián)盟的基礎(chǔ)在于企業(yè)間是否具有技術(shù)上的優(yōu)勢互補(bǔ)性。這種聯(lián)盟與合作的過程具有合作方式靈活、合作內(nèi)容以高技術(shù)性項目為主、合作范圍廣泛等特點(diǎn)。聯(lián)盟主要具有以下優(yōu)質(zhì)：競爭優(yōu)勢急劇擴(kuò)大，其整體優(yōu)勢遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于各聯(lián)盟成員的優(yōu)勢簡單疊加；分散了各聯(lián)盟企業(yè)的經(jīng)營風(fēng)險，并且能夠廣泛拓展市場，快速敏捷地滿足市場需求；由于各企業(yè)的資源得以共享，使企業(yè)能夠降低成本，防止由于組織膨脹、機(jī)構(gòu)臃腫、投資巨額而產(chǎn)生的.“大企業(yè)病”，減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)并實(shí)現(xiàn)全球范圍內(nèi)的最大規(guī)模經(jīng)濟(jì)等。從當(dāng)前國外的實(shí)踐來看，虛擬企業(yè)主要集中在服裝業(yè)、汽車制造業(yè)和電子業(yè)這三個行業(yè)。其中最經(jīng)常被虛擬的功能是生產(chǎn)功能，即把原來由一個企業(yè)單獨(dú)完成的全部生產(chǎn)過程分解成不同的工序，這些工序由不同的企業(yè)去生產(chǎn)，然后再把這些不同的零部件組裝生產(chǎn)出完全的產(chǎn)品。世界著名的運(yùn)動鞋“企業(yè)”耐克和銳步就是典型的虛擬企業(yè)。這兩家公司一向被認(rèn)為是制造運(yùn)動鞋的廠商，然而實(shí)際上耐克只擁有一個很小的生產(chǎn)單位來生產(chǎn)備用的零部件；銳步則更是不從事任何制造活動。它們是通過與亞太地區(qū)如臺灣、韓國和中國的運(yùn)動鞋制造商簽定生產(chǎn)合約而交由它們?nèi)ドa(chǎn)制造。這樣的虛擬式的組織結(jié)構(gòu)使他們能夠?qū)ρ杆僮兓念櫩托枨笞鞒龇磻?yīng)，從而贏得優(yōu)勢，取得成功。

企業(yè)的虛擬運(yùn)營及電子商務(wù)將是21世紀(jì)企業(yè)提高競爭力的一種重要方式。我國企業(yè)也必須適應(yīng)這種全球性的技術(shù)發(fā)展和變革趨勢，改變傳統(tǒng)的經(jīng)營方式，積極導(dǎo)人電子商務(wù)，大力推行網(wǎng)絡(luò)化經(jīng)營與管理，從而提高效率，降低成本。

三、企業(yè)組織結(jié)構(gòu)：從層級結(jié)構(gòu)向網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變

傳統(tǒng)大型工業(yè)企業(yè)在同一時空聚集了數(shù)萬甚至數(shù)十萬人從事著不同工序的加工與生產(chǎn)。要使這些人的活動有序地進(jìn)行，就需要有嚴(yán)密的組織結(jié)構(gòu)，明確每一個人的職責(zé)，并在這種分工的基礎(chǔ)上，由高級管理者來進(jìn)行指揮和協(xié)調(diào)。因此，傳統(tǒng)企業(yè)組織結(jié)構(gòu)雖然形式不同，如直線制、直線職能制、事業(yè)部制等等，但是，都有一個共同的特征：直線指揮、分層授權(quán)；分工細(xì)致，權(quán)責(zé)明確；標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、關(guān)系正式。

層級結(jié)構(gòu)是傳統(tǒng)工業(yè)企業(yè)成功的重要保證，但這種結(jié)構(gòu)卻不適應(yīng)新經(jīng)濟(jì)時代的要求。因此傳統(tǒng)大批量生產(chǎn)的方式不適合現(xiàn)代消費(fèi)者個性化的消費(fèi)需求，不適合現(xiàn)代急劇變化的環(huán)境，不適合日趨激烈的競爭環(huán)境，特別是不適合技術(shù)創(chuàng)新的需要。因此，必須改變傳統(tǒng)的組織結(jié)構(gòu)，建立適應(yīng)新經(jīng)濟(jì)時代要求的組織結(jié)構(gòu)。

篇6

論文摘要:循環(huán)經(jīng)濟(jì)是國家經(jīng)濟(jì)調(diào)整的主要發(fā)展方向，今年以來，我國每萬元GDP能耗比1980年下降了65.5%.工業(yè)“三皮”縮合利用產(chǎn)值為1985年的14.6倍。但與發(fā)達(dá)國家之間差距依然明顯，我國姻鐵、電力、水泥子單位產(chǎn)品能耗，比世界先進(jìn)水平平均高出20%左右;礦產(chǎn)資源總回收率為30%,比國外先進(jìn)水平低20%以上。

根據(jù)國家的規(guī)劃，到2010年，中國將建立起比較完善的循環(huán)經(jīng)濟(jì)法律、法規(guī)體系、政策支持體系、技術(shù)創(chuàng)新體系和有效的約束機(jī)制。首先，國家重點(diǎn)行業(yè)資源利用效率將有較大幅度提高，形成一批具有較高資源生產(chǎn)率、較低污染排放率的清潔生產(chǎn)企業(yè);重點(diǎn)領(lǐng)域建立和完善資源循環(huán)利用體系和機(jī)制;全國資源生產(chǎn)率大幅度提高，廢棄物排放顯著削減，初步建立起資源消耗、環(huán)境污染少、經(jīng)濟(jì)效益好的國民經(jīng)濟(jì)體系的資源節(jié)約型社會。同時，國家將把發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)作為政府投資的重點(diǎn)領(lǐng)域，加大對循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支持。對一些重大項目進(jìn)行直接投資或資金補(bǔ)助、貸款貼息的支持，引導(dǎo)各類金融機(jī)構(gòu)對有利于促進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重點(diǎn)項目給予貸款支持。

煤炭企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益主要依賴量的增長，企業(yè)抗風(fēng)險能力非常差。由于長年開采，對生態(tài)環(huán)境破壞非常嚴(yán)重，地質(zhì)災(zāi)害、空氣污染、水資源破壞、水質(zhì)污染、固體廢物污染已經(jīng)直接影響到礦區(qū)的生產(chǎn)生活。煤炭資源枯竭，次級資源、伴生資源大量廢棄。煤砰石山自燃破壞了環(huán)境，影響了地下水、土壤土質(zhì)和空氣等的質(zhì)量。以往高投人、高消耗、高污染、低效益的粗放型增長方式，必然會導(dǎo)致資源的枯竭，釀成災(zāi)難性的環(huán)境污染后果。

煤炭企業(yè)應(yīng)在科學(xué)發(fā)展觀的指導(dǎo)下，積極推進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，走一條科技含量高、經(jīng)濟(jì)效益好、資源利用少、環(huán)境污染低、人力資源得到充分發(fā)揮的新型工業(yè)化道路。發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，有利于促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、提高企業(yè)科技含量。煤炭企業(yè)是以煤炭資源為重點(diǎn)的企業(yè)，發(fā)展原煤洗選、型煤加工，提高礦產(chǎn)資源綜合開發(fā)和回收利用率，加大粉煤灰、煤砰石的綜合利用，構(gòu)建煤一電一建材產(chǎn)業(yè)鏈，引進(jìn)關(guān)聯(lián)度較高的技術(shù)、加大節(jié)能技術(shù)、節(jié)水技術(shù)、鏈接技術(shù)、新材技術(shù)、生態(tài)技術(shù)的研究應(yīng)用，用高科技技術(shù)和先進(jìn)實(shí)用技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，提高資源韋約利用水平，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級。

同煤集團(tuán)用發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的原則，積極推進(jìn)煤炭企業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級。同煤集團(tuán)塔山工業(yè)園區(qū)的建設(shè)模式，具有鮮明的“循環(huán)經(jīng)濟(jì)”特點(diǎn)，體現(xiàn)了“減量化、再利用、資源化”的要求，通過拉長產(chǎn)業(yè)鏈，榨干廢棄物，形成閉合的產(chǎn)業(yè)鏈條，在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時，使環(huán)境、資源所付出的代價降到最低。在規(guī)劃上充分利用地形高差，使煤流方向自高向低流動，各廠以園區(qū)主千道為中軸線，按原材料的來源進(jìn)行合理布置，并力求工藝合理，系統(tǒng)簡單，功能分區(qū)明確，減少環(huán)境污染。并設(shè)計上按照“以煤為主，多業(yè)并舉，綜合發(fā)展”的思想，形成以礦井為龍頭，以煤炭深加工和資源綜合利用為目的，實(shí)現(xiàn)以煤為主，多業(yè)并舉的產(chǎn)業(yè)鏈。

塔山工業(yè)園區(qū)的產(chǎn)業(yè)鏈構(gòu)成是:以建設(shè)塔山礦井為龍頭，配套建設(shè)相應(yīng)的選煤廠;選煤廠生產(chǎn)的精煤直接裝車外運(yùn);選煤廠分選出來的低熱值煤(包括煤泥、中煤)和煤砰石輸送到4x5萬kW的資源綜合利用電廠發(fā)電，電廠產(chǎn)生的余熱用于居民區(qū)的冬季取暖，同時建設(shè)裝機(jī)容量為2x60萬kw的坑口電廠，利用電廠排出的粉煤灰和煤殲石為原料，建設(shè)水泥廠和建筑材料廠;利用采煤過程中采出的伴生物高嶺巖為原料建設(shè)高嶺土鍛燒廠。這樣，各個生產(chǎn)單位首尾相聯(lián)，環(huán)環(huán)相扣，上一個生產(chǎn)單位的廢料正好是下一個生產(chǎn)單位的原料，做到了資源的充分循環(huán)利用，并且把廢物排放和對環(huán)境的污染降到最低。將傳統(tǒng)的資源一產(chǎn)品一廢棄物單向直線式經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，變?yōu)橘Y源一產(chǎn)品一廢棄物一再生源的反饋式循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式。

塔山工業(yè)園區(qū)的建設(shè)，將從根本上扭轉(zhuǎn)多年來大量消耗、大量廢棄、大量污染的傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)增長模式，為資源型企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展走出一條新路。從經(jīng)濟(jì)效益上看，塔山工業(yè)園區(qū)具有較大的盈利能力。根據(jù)初步制定的園區(qū)循環(huán)經(jīng)濟(jì)實(shí)施方案，園區(qū)各個項目全部建成并達(dá)產(chǎn)后，年銷售收入可達(dá)60億元人民幣，稅后財務(wù)內(nèi)部收益率12.39%，投資利潤率10.57%，投資利稅率14.78%,盈虧平衡點(diǎn)64.7%,12年即可收回投資，這些都大于(或好于)建設(shè)項目的基準(zhǔn)要求。從社會效益上看，塔山工業(yè)園區(qū)建設(shè)將為改變資源型企業(yè)的發(fā)展模式樹立樣板，做大了煤炭主業(yè)，實(shí)現(xiàn)了規(guī)?；?jīng)營;調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)多元化經(jīng)營;保證生產(chǎn)接續(xù)，促進(jìn)礦區(qū)社會穩(wěn)定;并為節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境，建立資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會做出了貢獻(xiàn)。

從同煤集團(tuán)塔山工業(yè)園區(qū)的建設(shè)，可以看到煤炭企業(yè)要發(fā)展壯大，就必須通過產(chǎn)業(yè)鏈的縱向延伸，橫向拓展和就地循環(huán)，走傳統(tǒng)工業(yè)新型化，新興產(chǎn)業(yè)規(guī)?；牡缆罚ㄔO(shè)資源節(jié)約型和環(huán)境保護(hù)型企業(yè)，只有這樣，才能從根本上緩解資源約束矛盾和環(huán)境壓力，才能促進(jìn)人與自然的和諧，實(shí)現(xiàn)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。超級秘書網(wǎng)

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從傳統(tǒng)的創(chuàng)業(yè)觀念出發(fā)，由于設(shè)計專業(yè)的獨(dú)特性具有便于市場運(yùn)作一些優(yōu)勢:“第一，投入創(chuàng)業(yè)的資金較少。如設(shè)計公司只需要計算機(jī)和打印機(jī)等簡單的設(shè)備就可以維持運(yùn)轉(zhuǎn);第二，創(chuàng)業(yè)范圍較廣，發(fā)展?jié)摿^大。如包裝、家居、輕工產(chǎn)品都需要設(shè)計［2］?！倍鴮?shí)際上，隨著產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整和城市發(fā)展創(chuàng)新戰(zhàn)略的引導(dǎo)，設(shè)計專業(yè)研究生作為文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的主要建設(shè)者，在創(chuàng)業(yè)目標(biāo)對象上，已經(jīng)有了新的擴(kuò)充和發(fā)展，比如圓明園畫家村、宋莊藝術(shù)產(chǎn)業(yè)園作為藝術(shù)商業(yè)化模式已經(jīng)逐漸被深圳大芬村、廣東文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園等更加多元的形式所升級。設(shè)計專業(yè)研究生與本科生相比，最大的區(qū)別就是科研創(chuàng)新能力的層次有很大跨越，并且這種優(yōu)勢應(yīng)用到對應(yīng)的創(chuàng)業(yè)領(lǐng)域，就能如虎添翼。設(shè)計專業(yè)研究生在科研方面的理性思維能力和創(chuàng)造力品質(zhì)并重，數(shù)據(jù)收集整理的踏實(shí)作風(fēng)和積極探索的冒險精神并存。德雷夫達(dá)爾(J•E•Drevdahl)指出:“創(chuàng)造力是人產(chǎn)生任何一種形式的思維結(jié)果的能力，而這些思維結(jié)果在本質(zhì)上是新穎的，是產(chǎn)生它們的人事先所不知的。它有可能是想象力或者是一種不只限于新系統(tǒng)的思想綜合……可以設(shè)想它是一種藝術(shù)的、文學(xué)的或科學(xué)的形式，或者是可以實(shí)施的技術(shù)設(shè)計或方式方法。［3］”這種科研創(chuàng)新精神符合設(shè)計專業(yè)研究生創(chuàng)業(yè)核心競爭的重要屬性———稀缺性。創(chuàng)業(yè)者個人的創(chuàng)造力、領(lǐng)導(dǎo)力等素質(zhì)，因個體差異而不易被復(fù)制和模仿，因而具有獨(dú)特的作用。

二、設(shè)計專業(yè)研究生創(chuàng)業(yè)核心競爭力中的實(shí)踐轉(zhuǎn)化才能

從多年來大學(xué)生創(chuàng)業(yè)教育和創(chuàng)業(yè)實(shí)踐的調(diào)研中可得知存在一種短板現(xiàn)狀:創(chuàng)業(yè)中領(lǐng)先的只是理念或技術(shù)而非產(chǎn)品;強(qiáng)大的只是創(chuàng)業(yè)初期的規(guī)模而不是持久維持力;擅長的只是創(chuàng)業(yè)比賽而非創(chuàng)辦公司［4］。因而，研究生創(chuàng)業(yè)教育中，一定要注意核心競爭力之一———延展性即“彈性”的培養(yǎng)，創(chuàng)業(yè)者能夠利用相關(guān)多元化戰(zhàn)略繼續(xù)開發(fā)自己最擅長的技術(shù)或產(chǎn)品，并把這一競爭力和技能轉(zhuǎn)移到其他業(yè)務(wù)，成功的技能或技術(shù)轉(zhuǎn)移能夠使新業(yè)務(wù)產(chǎn)生競爭優(yōu)勢［5］。對于設(shè)計專業(yè)研究生來說，則要注重實(shí)踐轉(zhuǎn)化能力的培養(yǎng)，讓高層次的藝術(shù)人才不僅對專業(yè)了如指掌，而且要對文化政策與環(huán)境價值有一定的識別，對專業(yè)技術(shù)產(chǎn)生的資本機(jī)會有一定的認(rèn)知，具備效益與盈利資金的吸納能力，并將紙上談兵的理論知識應(yīng)用到文化實(shí)體產(chǎn)品的轉(zhuǎn)化中，提倡設(shè)計行動力和持久力，讓設(shè)計專業(yè)研究生更好地擺脫書本的束縛，具備富含彈性并能夠延展的核心競爭力。

三、設(shè)計專業(yè)研究生創(chuàng)業(yè)核心競爭力中的人文綜合素養(yǎng)

創(chuàng)業(yè)者的核心競爭力其實(shí)就是企業(yè)核心競爭力的本源和發(fā)軔，兩者是相互貫通、相互印證、相互影響的。設(shè)計專業(yè)研究生這種不易被模仿、替代的創(chuàng)業(yè)核心競爭力，是創(chuàng)業(yè)企業(yè)永葆生機(jī)和活力的重要特質(zhì)。而設(shè)計專業(yè)對應(yīng)的創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)，一直都是以科技含量，創(chuàng)意水平、文化內(nèi)涵為核心。因此，設(shè)計專業(yè)研究生核心競爭力就得注意培養(yǎng)一個素質(zhì)———不會隨環(huán)境或者其他的因素的改變而失去或者被奪走的人文綜合素質(zhì)，這種品質(zhì)能在不斷變化和發(fā)展的環(huán)境中長期發(fā)揮作用。藝術(shù)專業(yè)的教育長期處于工具主義思維影響下，往往忽視了這種具有持續(xù)性能力的培養(yǎng)，由于專業(yè)的特點(diǎn)，設(shè)計專業(yè)研究生個性棱角分明、自我意識強(qiáng)烈、靈感思維勃發(fā)，但是另一方面，就是團(tuán)隊精神缺乏、理性思維不足、自我管理能力欠缺等等。如果能夠針對設(shè)計專業(yè)學(xué)生個人的差異性，注重使命感和設(shè)計理想的融合、冒險精神和自我更新能力的塑造、設(shè)計團(tuán)隊建設(shè)理念和文化服務(wù)意識的培養(yǎng)等，這些創(chuàng)業(yè)心理品質(zhì)在創(chuàng)業(yè)過程中將對人的行為將發(fā)揮重要的調(diào)節(jié)功能，并為創(chuàng)業(yè)成功率的提高起到關(guān)鍵性作用。

篇8

關(guān)鍵詞：中國頂級企業(yè)世界級企業(yè)企業(yè)系統(tǒng)競爭力

頂級企業(yè)是指一定區(qū)域和行業(yè)的最優(yōu)企業(yè)，世界級企業(yè)（theworld-classenterprise）是指能夠為利益相關(guān)者帶來世界級回報，在所處市場具有全球性影響力的企業(yè)。根據(jù)世界經(jīng)濟(jì)論壇的定義，企業(yè)競爭力是企業(yè)在設(shè)計、生產(chǎn)并銷售產(chǎn)品(服務(wù))的過程中，比其國內(nèi)和國外的競爭者提供更有市場吸引力的價格和質(zhì)量的能力。

企業(yè)競爭力，尤其是頂級企業(yè)的競爭力一直倍受關(guān)注。對中國而言，其頂級企業(yè)的競爭力不僅代表了中國企業(yè)的發(fā)展水平，而且展示著中國企業(yè)未來的發(fā)展趨勢，是實(shí)現(xiàn)中華民族復(fù)興的中堅力量；由于目前中國還沒有世界級企業(yè)（項兵，2005），所以本文主要對中國頂級企業(yè)與世界級企業(yè)的競爭力狀況進(jìn)行比較研究，分析二者的差距，探索提高中國企業(yè)國際競爭力的內(nèi)在邏輯。

中國頂級企業(yè)與世界級企業(yè)競爭力研究綜述

目前對這兩類企業(yè)競爭力的比較研究是在國際和國內(nèi)兩個區(qū)域進(jìn)行的，國內(nèi)研究是國際研究的繼承和深化。在國際上，美國于20世紀(jì)70年代末首先開始重視競爭力問題的研究，20世紀(jì)80年代中期后，日本、韓國、德國等國家和中國臺灣地區(qū)也相繼投入到該研究中。目前，世界經(jīng)濟(jì)論壇（WEF）和瑞士洛桑國際管理學(xué)院（IMD）提出的相對完整的國際競爭力理論的原則和方法體系影響較大。李漢川和管鴻禧（2004）認(rèn)為國際競爭力理論可分為四大學(xué)派，即以WEF和IMD為代表的國際表學(xué)派、以邁克爾·波特為代表的產(chǎn)業(yè)競爭力學(xué)派、以伯格·沃納菲爾特和安蒂思·潘羅斯為代表企業(yè)資源學(xué)派、以布林·羅斯比和J·F·克里斯蒂森為代表的能力學(xué)派。

而中國對企業(yè)競爭力理論、方法與應(yīng)用的研究始于20世紀(jì)90年代，樂筱康（1990）提出了企業(yè)競爭力是企業(yè)生存發(fā)展能力的觀點(diǎn)，并對企業(yè)競爭力進(jìn)行了實(shí)證定量分析；狄昂照（1992）與金碚（1997）研究了國際競爭力的數(shù)量及其國際比較；王伯安（1997）、穆榮平（2000）對不同產(chǎn)業(yè)的國際競爭力進(jìn)行了分析；韓之?。?996）、范曉屏（1997）、彭麗紅（2000）、張德平（2001）分別研究了不同所有制工業(yè)企業(yè)的競爭力、企業(yè)競爭力的測量、企業(yè)競爭力基礎(chǔ)理論框架和理論分析方法以及企業(yè)國際競爭力的反映。姜汝祥（2005）等認(rèn)為中國頂級企業(yè)與世界企業(yè)的差距是整體性的，表現(xiàn)在企業(yè)文化、績效管理、公司管控、營銷系統(tǒng)、領(lǐng)導(dǎo)力與團(tuán)隊五個方面。

上述文獻(xiàn)為深入研究中國頂級企業(yè)與世界級企業(yè)競爭力奠定了堅實(shí)基礎(chǔ)，但是對企業(yè)競爭力的認(rèn)識不夠清晰、系統(tǒng)，究竟企業(yè)競爭力的本質(zhì)、根源是什么？中國企業(yè)，尤其是頂級企業(yè)如何能夠成長為世界級企業(yè)？本文首先比較分析中國頂級企業(yè)與世界級企業(yè)競爭力的不同，明確二者的優(yōu)勢和劣勢；然后構(gòu)建企業(yè)競爭力的系統(tǒng)模型，提出企業(yè)系統(tǒng)競爭力概念，力圖對企業(yè)競爭力的本質(zhì)和根源做出新的探索；最后在企業(yè)競爭力系統(tǒng)模型的基礎(chǔ)上提出了中國企業(yè)提高競爭力的思路和建議。

中國頂級企業(yè)與世界級企業(yè)競爭力的比較

根據(jù)企業(yè)生產(chǎn)銷售產(chǎn)品的流程，競爭力可以從企業(yè)的研究開發(fā)、企業(yè)規(guī)模和生產(chǎn)率與收益、市場影響力、企業(yè)的國際化程度以及企業(yè)管理能力五個方面加以分析。由于在全球化的條件下世界級企業(yè)的優(yōu)勢和劣勢相應(yīng)的就是中國頂級企業(yè)的劣勢和優(yōu)勢，因此可以世界級企業(yè)為參照系，僅分析中國頂級企業(yè)的優(yōu)勢和劣勢。

（一）中國頂級企業(yè)的優(yōu)勢

雖然中國頂級企業(yè)與世界級企業(yè)相比其競爭力存在較大差距，但是也存在著許多不可多得的比較優(yōu)勢和發(fā)展空間，主要體現(xiàn)在三個方面。

豐富的人力資源潛力。中華民族是智慧、勤勞、自信的民族。中國不但具有無窮無盡的廉價的勞動力、優(yōu)秀的技術(shù)工人，而且大學(xué)生已經(jīng)是世界第一，儲備很多。而且中國人酷愛學(xué)習(xí)，在世界十大商學(xué)院和美國的頂尖十大商學(xué)院中，據(jù)統(tǒng)計，三分之一在讀的博士生來自于中國大陸，2005年申請十大商學(xué)院70%的申請來自于大陸，因此中國頂級企業(yè)的智力資本儲備是非常之強(qiáng)大的。正因為如此，中國企業(yè)存在同時對終端和高端的市場進(jìn)行沖擊的現(xiàn)實(shí)可能性。中國頂級企業(yè)經(jīng)過近30年的改革開放已經(jīng)積累了比較雄厚的物質(zhì)資本和人力資本，研發(fā)能力不斷增強(qiáng)，為將來進(jìn)一步的創(chuàng)新和開拓奠定了比較好的基礎(chǔ)。

最活躍最廣闊的中國市場。中國市場是全球最活躍最為廣闊的市場之一，這源于：中國經(jīng)濟(jì)快速持續(xù)的發(fā)展、市場體制的不斷完善、被壓抑多年的13億人的消費(fèi)欲望逐漸得到釋放、多個行業(yè)遠(yuǎn)未得到充分開發(fā)、中國政府不斷提升的服務(wù)水平。這為中國頂級企業(yè)的跨越發(fā)展提供了最大的空間和基礎(chǔ)前提。

悠久的傳統(tǒng)文化。中國悠久的傳統(tǒng)文化賦予了中國企業(yè)家更多的協(xié)調(diào)發(fā)展的智慧，而協(xié)調(diào)發(fā)展是現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)、現(xiàn)代社會走向未來的必然選擇，因此以團(tuán)隊為基本組織形式的中國頂級企業(yè)能夠在不知不覺中比西方企業(yè)先行一步，形成民族企業(yè)的群體協(xié)同競爭力。

（二）中國頂級企業(yè)競爭力的劣勢

研究開發(fā)領(lǐng)域。中國頂級企業(yè)不少以引進(jìn)技術(shù)為主，缺乏獨(dú)立研發(fā)的能力。據(jù)悉，一些企業(yè)的技術(shù)引進(jìn)費(fèi)用與投入的研發(fā)費(fèi)用之比，在最高峰時期達(dá)到12:1。但一味地追求技術(shù)引進(jìn)并未達(dá)到明顯改進(jìn)的效果。一些企業(yè)甚至陷入了“落后-引進(jìn)-再落后-再引進(jìn)”和“能力弱-依賴-越依賴越弱”的雙重怪圈。國家統(tǒng)計局調(diào)查顯示：2003年全國調(diào)查的重點(diǎn)企業(yè)研究開發(fā)經(jīng)費(fèi)占銷售額的比重只有1%，而按照國際標(biāo)準(zhǔn)，比例為2%才算正常，比例為5%才有競爭力。2005中國企業(yè)500強(qiáng)中只有106家企業(yè)的研發(fā)費(fèi)用比例超過2%。由此導(dǎo)致中國頂級企業(yè)的知識產(chǎn)權(quán)和核心技術(shù)在總體上與世界級企業(yè)差距甚遠(yuǎn)。

企業(yè)規(guī)模、生產(chǎn)率與收益。中國頂級企業(yè)的規(guī)模、收益仍然比世界級企業(yè)小得多。據(jù)WEF公布的數(shù)據(jù)，2004年中國500強(qiáng)的營業(yè)收入只占世界500強(qiáng)營業(yè)收入的5.3%，中國500強(qiáng)的資產(chǎn)總量占世界500強(qiáng)資產(chǎn)總量的5.61%，中國500強(qiáng)的利潤只占世界500強(qiáng)利潤的5.22%。整體而言，中國的上市公司平均凈資產(chǎn)回報率，從1992年到2002年，平均是7%到8.5%之間，所以中國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展在很大的程度上，是靠投入的加大，不是生產(chǎn)力的提高。在企業(yè)的生產(chǎn)率方面，這種狀況也存在。反映勞動生產(chǎn)率的兩個重要指標(biāo)是人均營業(yè)收入和人均利潤額。2004年世界500強(qiáng)的人均營業(yè)收入為268.27萬元，人均利潤額為13.17萬元；而中國500強(qiáng)企業(yè)的人均營業(yè)收入為43.54萬元，人均利潤額只有1.53萬元，分別只相當(dāng)于世界500強(qiáng)企業(yè)的16.23%和11.62%。

市場影響力。中國頂級企業(yè)品牌的總體影響力偏弱，部分頂級企業(yè)甚至不注重企業(yè)品牌和知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)。在世界品牌實(shí)驗室“2003年世界最具影響力的100個品牌排名”中，中國只有海爾一家品牌上榜，居第95位，其品牌價值為530億元。據(jù)英國《金融時報》的問卷調(diào)查，全球最受尊敬的90家企業(yè)的前50家中，有24家來自于歐洲，22家來自于美國，3家來自于日本。豐田排第5，索尼排第6，日產(chǎn)排50，一個來自于韓國，一個來自于墨西哥，中國沒有一家企業(yè)入圍。在將來5年到10年之中，對新興市場影響最大的90家公司，在世界同行的眼中，居然也沒有一家中國企業(yè)。

企業(yè)的國際化程度。衡量企業(yè)國際化程度的一個很重要的指標(biāo)就是該企業(yè)海外市場的銷售額占其總銷售額的比重。如果該指標(biāo)超過30%，就可被視為國際化程度較高的企業(yè)。近幾年，中國一些企業(yè)在國外的銷售額不斷增加，但與國際上跨國公司相比，依然是不可同日而語。資料顯示，全球最大的100家企業(yè)中，海外銷售額占總銷售額50%以上的企業(yè)多達(dá)一半以上。我國企業(yè)到2004年底累計對外投資不過是370億美元，只占累計外商投資總額的3.58%。即使像海爾集團(tuán)這樣國際化經(jīng)營取得顯著成績的中國企業(yè)，2004年起來自海外生產(chǎn)銷售的收入也不足10億美元，不到其當(dāng)年全部銷售收入的8%。

企業(yè)管理能力。世界企業(yè)具有十分完善的公司治理結(jié)構(gòu)，在很大程度上解決了企業(yè)的委托問題；擁有豐富優(yōu)質(zhì)的人力資源，能夠形成強(qiáng)大的團(tuán)隊競爭力；建立健全管理基礎(chǔ)設(shè)施，從戰(zhàn)略到戰(zhàn)術(shù)的量化分析與企業(yè)控制各具特色。

企業(yè)競爭力系統(tǒng)模型

中國頂級企業(yè)和世界級企業(yè)的競爭力鴻溝可以通過企業(yè)競爭力的系統(tǒng)模型加以解釋。

（一）企業(yè)的系統(tǒng)競爭力

企業(yè)競爭最終是人的競爭，是作為個體或群體的人運(yùn)用資源實(shí)現(xiàn)最高發(fā)展愿望的能力。能力受到主體、客體和環(huán)境的決定和制約。從而影響企業(yè)競爭力的基礎(chǔ)因素是企業(yè)員工、產(chǎn)品的消費(fèi)者或顧客、企業(yè)的非人力資源。企業(yè)員工是企業(yè)的所有者和雇員，所有者在某種意義上是自己的雇員；產(chǎn)品的顧客是利潤的最終源泉；企業(yè)的非人力資源由企業(yè)環(huán)境、物質(zhì)資本、自然資本構(gòu)成。企業(yè)競爭力就是由上述三種因素及其組合的綜合整體表現(xiàn)，即企業(yè)競爭力是企業(yè)員工、資源以及顧客組成系統(tǒng)的系統(tǒng)競爭力。

（二）企業(yè)系統(tǒng)競爭力的分類及其演化

企業(yè)的系統(tǒng)競爭力的綜合性或系統(tǒng)特征并不排除根據(jù)不同的標(biāo)準(zhǔn)對其進(jìn)行分類，而且這有助于深入理解系統(tǒng)競爭力的演化規(guī)律。

按照競爭力的主要構(gòu)成因素可分為：文化競爭力、制度競爭力、組織競爭力；科技競爭力、自然資源競爭力；營銷競爭力。按照競爭力的發(fā)展水平可分為：基礎(chǔ)競爭力、核心競爭力、協(xié)同競爭力、持續(xù)競爭力?；A(chǔ)競爭力是指在員工、資源、顧客三個方面具有一定分割市場利潤的能力；核心競爭力是在基礎(chǔ)競爭力的基礎(chǔ)上發(fā)育形成的有別于同種或同一企業(yè)的市場競爭能力；協(xié)同競爭力說明的是在企業(yè)核心競爭力形成過程中和形成以后，以核心競爭力為契機(jī)使得基礎(chǔ)競爭力發(fā)生質(zhì)的飛躍，整體性的提高；持續(xù)競爭力是企業(yè)競爭力在時間上的表現(xiàn)，是克服信息導(dǎo)致的企業(yè)的不確定性而形成的。按照競爭力展現(xiàn)的區(qū)域可分為：本國區(qū)域競爭力、本國競爭力、國際競爭力以及全球競爭力。

上述企業(yè)系統(tǒng)競爭力的不同區(qū)分存在著內(nèi)在的聯(lián)系，體現(xiàn)著企業(yè)競爭力的演化路徑和歷程。文化、制度、組織、科技、自然資源、營銷等要素競爭力是構(gòu)成基礎(chǔ)競爭力、核心競爭力、協(xié)同競爭力和持續(xù)競爭力的基本要素，不同的要素生產(chǎn)力發(fā)展水平形成不同發(fā)展階段的競爭力。而且，要素競爭力和競爭力的發(fā)展階段對應(yīng)著企業(yè)的區(qū)域競爭力，二者相輔相成；一般而言，國內(nèi)區(qū)域競爭力對應(yīng)著組織、科技、自然資源、營銷諸要素生產(chǎn)力的初級階段，體現(xiàn)著基礎(chǔ)競爭力的發(fā)展和核心競爭力的出現(xiàn)；本國競爭力的形成是制度、組織、科技、自然資源、營銷等要素競爭力比較充分發(fā)展的結(jié)構(gòu)，此時已初步形成企業(yè)的核心競爭力；而企業(yè)核心競爭力和綜合競爭力的進(jìn)一步提高將使企業(yè)活動跨越國界，形成國際競爭力，各種要素生產(chǎn)力則應(yīng)用得更加純熟；在可預(yù)見的未來，全球競爭力、文化制度競爭力與核心競爭力、全球競爭力、文化競爭力是統(tǒng)一的。

由此將中國頂級企業(yè)與世界級企業(yè)相對照，可以推斷出，目前中國頂級企業(yè)的競爭力水平僅處于國際競爭力、核心競爭力、綜合競爭力的培育與發(fā)展階段，僅僅將企業(yè)系統(tǒng)競爭力的某些要素的競爭優(yōu)勢發(fā)揮出來，遠(yuǎn)未形成完善的制度競爭力以及文化競爭力；而后者卻是世界級企業(yè)在多年的發(fā)展過程中積累起來的結(jié)晶。因而，企業(yè)系統(tǒng)競爭力才是中國頂級企業(yè)與世界級企業(yè)競爭力差異的根源，而非競爭力某些方面的差異。

提高中國頂級企業(yè)系統(tǒng)競爭力的思路和建議

中國頂級企業(yè)的競爭力遠(yuǎn)遜于世界級企業(yè)，但也存在生存發(fā)展的希翼。如何跨越企業(yè)競爭力鴻溝？如何有效提升國際競爭力？下列思路建議可供參考。

（一）注重培養(yǎng)尊重人的文化

世界級的企業(yè)到真正最后的競爭都是文化底蘊(yùn)的競爭，美國的頂級企業(yè)沒有一個是以日本文化為基礎(chǔ)的，日本的頂級企業(yè)沒有一個是以美國文化為基礎(chǔ)的，最后的競爭都是文化底蘊(yùn)的競爭。中國頂級企業(yè)也不會例外。

以儒家文化為基礎(chǔ)的中國社會過度宣揚(yáng)以“真龍?zhí)熳印睘楹诵牡募w文化，秩序以大多人失去自由、思想和理想為代價，這與小農(nóng)經(jīng)濟(jì)、自然經(jīng)濟(jì)相一致，而與人人自由、平等、公平的市場經(jīng)濟(jì)和知識經(jīng)濟(jì)存在很深的矛盾。

以和諧發(fā)展為基調(diào)的現(xiàn)代中國社會的方向在于繼承傳統(tǒng)文化中的精華，加快發(fā)展尊重人的文化。這種文化尊重合法勞動所得，提倡社會公平，鼓勵創(chuàng)新，實(shí)現(xiàn)法治社會?，F(xiàn)代西方文明與中國古老文明精華的融合而產(chǎn)生的中國新文化將是培養(yǎng)中國世界級企業(yè)的沃土。

（二）政府應(yīng)努力提高對企業(yè)的服務(wù)水平

中國企業(yè)真正面對市場經(jīng)濟(jì)也只是近20多年的事情，各級政府對企業(yè)的服務(wù)水平亟需改善。由中國頂級企業(yè)的困境和企業(yè)競爭力系統(tǒng)模型，中國政府有必要妥善解決下面幾個關(guān)鍵性問題。

政府科學(xué)定位，積極進(jìn)行組織創(chuàng)新和制度創(chuàng)新，使得行政權(quán)力徹底地退出企業(yè)經(jīng)營。明確政府和企業(yè)的合理界限，減少政府或政府公務(wù)員對頂級企業(yè)的干擾；確定政府的社會服務(wù)職責(zé)，確立企業(yè)真正的市場主體地位；不斷完善政府自身的組織機(jī)構(gòu)和制度建設(shè)，構(gòu)建法治政府。這是頂級企業(yè)逐步向世界級企業(yè)轉(zhuǎn)變的必要條件之一。

不斷完善中國的稅收制度，從根本上改變中國企業(yè)空間流動性的約束，徹底打破市場分割。我國現(xiàn)行的稅收制度使得企業(yè)與所在地政府的財政收入緊密相連，從而導(dǎo)致地方政府具有很大的積極性對本地企業(yè)進(jìn)行保護(hù)或限制企業(yè)的遷出，阻礙區(qū)域外企業(yè)的進(jìn)入和發(fā)展。這就是我國各地區(qū)廣泛存在企業(yè)規(guī)模小、產(chǎn)業(yè)區(qū)域雷同度極高以及全國統(tǒng)一市場至今沒有形成的內(nèi)在原因。

大力加強(qiáng)政府對企業(yè)，尤其是對頂級企業(yè)的服務(wù)。現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)是全球化的經(jīng)濟(jì)，也是信息化的經(jīng)濟(jì)，二者內(nèi)在的要求各國政府不遺余力地為本國企業(yè)提供高水平的服務(wù)，不斷擴(kuò)大企業(yè)的生存發(fā)展空間。我國政府應(yīng)在可能的情況下對頂級企業(yè)在研發(fā)、融資、信息等方面提供盡可能多的有效高品質(zhì)服務(wù)。

（三）完善中國頂級企業(yè)的管理

首先，中國頂級企業(yè)需要不斷完善管理。根據(jù)世界級企業(yè)的發(fā)展歷程以及企業(yè)競爭力的系統(tǒng)模型，基礎(chǔ)競爭力的形成是必不可少的，清晰的企業(yè)產(chǎn)權(quán)、強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)、建立健全人才激勵機(jī)制、堅持不懈的創(chuàng)新、穩(wěn)定積極的企業(yè)文化，以及由這些因素共同構(gòu)筑的核心競爭力、協(xié)同競爭力以及持續(xù)競爭力無不與之息息相關(guān)。改變企業(yè)急功近利的思想，摒棄粗放經(jīng)營思路，深化內(nèi)部管理，努力克服企業(yè)發(fā)展到一定程度產(chǎn)生的內(nèi)部控制的限度約束，減少企業(yè)混亂甚至突然的崩潰，以上這些方面都是提高我國頂級企業(yè)競爭力的必然選擇。

其次，需要大力推進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新提高企業(yè)的核心競爭力。建立以總公司技術(shù)中心為龍頭，以二級公司技術(shù)為基礎(chǔ)的科技體系，充分發(fā)揮企業(yè)在技術(shù)創(chuàng)新中的主體地位。制定具有自身特點(diǎn)的企業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和施工規(guī)劃等。需大力實(shí)施品牌發(fā)展戰(zhàn)略，品牌經(jīng)濟(jì)已經(jīng)成為現(xiàn)代市場經(jīng)濟(jì)的主流，品牌是企業(yè)最寶貴的無形資產(chǎn)，更是企業(yè)核心競爭力外在表現(xiàn)。大張旗鼓開展品牌戰(zhàn)略的宣傳教育，使全體職工牢固樹立起強(qiáng)烈的品牌意識，品牌戰(zhàn)略總體規(guī)劃和具體實(shí)施，把重點(diǎn)放在技術(shù)創(chuàng)新上，打造出更多技術(shù)含量高的，充分體現(xiàn)企業(yè)特色的綜合品牌。

最后，中國的頂級企業(yè)迫切需要有全球的理念，重視企業(yè)國際化、全球化戰(zhàn)略的制定與實(shí)施。高新科技支撐下的全球化將市場的邊界變化的日益模糊起來，各種類型的企業(yè)同臺競爭已迫在眉睫。不斷優(yōu)化企業(yè)的資源配置、企業(yè)的國際化全球化戰(zhàn)略，以逐漸適應(yīng)世界市場的變化，獲得更大的發(fā)展空間。

參考文獻(xiàn)：

1.李英偉.世界頂級企業(yè)的管理之道[M].中國紡織出版社，2005

篇9

堅持以人為本理念，維護(hù)廣大農(nóng)民的根本利益，促進(jìn)農(nóng)民全面發(fā)展。農(nóng)民是農(nóng)村物質(zhì)財富和精神財富的創(chuàng)造者，是構(gòu)建農(nóng)村和諧社會的主體。堅持以人為本，體現(xiàn)到農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作中，就是要一心一意為農(nóng)民謀利益，切實(shí)維護(hù)農(nóng)民的合法權(quán)益，使之分享改革發(fā)展和社會進(jìn)步的成果，努力促進(jìn)農(nóng)民的全面發(fā)展。

把增加農(nóng)民收入作為農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作的中心任務(wù)。這是以人為本在農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作中最根本的體現(xiàn)。要認(rèn)真貫徹落實(shí)“多予、少取、放活”的方針，廣開農(nóng)民增收渠道，促進(jìn)農(nóng)民收入持續(xù)增長。既要從“三農(nóng)”本身考慮問題，尋求出路，又要跳出“三農(nóng)”，從經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局思考問題，研究對策；既要大力挖掘農(nóng)業(yè)和農(nóng)村內(nèi)部的增收潛力，又要在農(nóng)業(yè)和農(nóng)村外部開辟新的增收途徑；既要立足當(dāng)前采取盡快見效的增收措施，又要著眼長遠(yuǎn)尋求解決農(nóng)民增收問題的治本之策，為農(nóng)民增收提供新的動力。

切實(shí)保障農(nóng)民的合法權(quán)益。這是堅持以人為本的本質(zhì)要求。要使保護(hù)農(nóng)民的合法權(quán)益體現(xiàn)在發(fā)展農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的全過程。尊重農(nóng)民的創(chuàng)造和選擇，維護(hù)農(nóng)民的經(jīng)營自，切實(shí)保障農(nóng)民的物質(zhì)利益和民利。穩(wěn)定農(nóng)村土地承包關(guān)系，保障農(nóng)民的土地權(quán)益。加強(qiáng)農(nóng)村集體資產(chǎn)監(jiān)管，推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政務(wù)公開、村務(wù)公開、財務(wù)公開，維護(hù)農(nóng)民對集體資產(chǎn)的收益分配權(quán)和管理參與權(quán)。加強(qiáng)對農(nóng)民負(fù)擔(dān)的監(jiān)管，進(jìn)一步減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)。加快農(nóng)業(yè)和農(nóng)村法制建設(shè)，嚴(yán)格依照法律法規(guī)來管理農(nóng)業(yè)、開展農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作，全面推進(jìn)依法治農(nóng)。當(dāng)前特別要加強(qiáng)法制教育和宣傳，培育農(nóng)民依法維權(quán)的意識。

全面提高農(nóng)民的思想道德和科學(xué)文化素質(zhì)。這是提升農(nóng)業(yè)、振興農(nóng)村的希望所在，是減少農(nóng)民、使農(nóng)民富裕起來的關(guān)鍵所在。要把提高農(nóng)民綜合素質(zhì)擺在農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作的重要位置。圍繞增強(qiáng)農(nóng)民的自我發(fā)展能力，大力加強(qiáng)科學(xué)知識普及、先進(jìn)實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)和思想道德教育。適應(yīng)農(nóng)業(yè)專業(yè)化、規(guī)?；同F(xiàn)代科技發(fā)展的需要，培養(yǎng)造就一代新型農(nóng)民。擴(kuò)大“陽光工程”的實(shí)施規(guī)模，加強(qiáng)勞動力轉(zhuǎn)移的職業(yè)技能培訓(xùn)，提高農(nóng)民外出務(wù)工就業(yè)的能力。

堅持統(tǒng)籌協(xié)調(diào)理念，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)全面發(fā)展。統(tǒng)籌協(xié)調(diào)理念是科學(xué)發(fā)展觀的重要內(nèi)涵，是解決城鄉(xiāng)發(fā)展失衡問題的關(guān)鍵。用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作全局，必須堅持統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，著力改變二元經(jīng)濟(jì)社會結(jié)構(gòu)，完善支農(nóng)政策體系，強(qiáng)化農(nóng)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)，實(shí)現(xiàn)以城帶鄉(xiāng)、以工促農(nóng)、城鄉(xiāng)互動、協(xié)調(diào)發(fā)展。

盡快改變城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)。要深刻領(lǐng)會“兩個趨向”的重要論斷，著力消除影響城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展的體制，構(gòu)建新型城鄉(xiāng)關(guān)系。建立城鄉(xiāng)之間資源合理配置的市場體系，形成城鄉(xiāng)社會事業(yè)和基礎(chǔ)設(shè)施共同發(fā)展的運(yùn)行機(jī)制。特別是要加快建立城鄉(xiāng)平等的就業(yè)體制，完善城鄉(xiāng)統(tǒng)一的勞動力市場，不斷改善農(nóng)民進(jìn)城務(wù)工的環(huán)境。要為農(nóng)民提供平等的教育、醫(yī)療機(jī)會和待遇。逐步建立農(nóng)村最低生活保障制度，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)社會保障一體化和公平化。引導(dǎo)各類資源與要素向農(nóng)業(yè)和農(nóng)村流動，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會全面進(jìn)步。

完善支持保護(hù)農(nóng)業(yè)的政策體系。要全面落實(shí)“多予、少取、放活”和“工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村”的方針，不斷增強(qiáng)農(nóng)業(yè)政策的反哺性和普惠性。調(diào)整和優(yōu)化支持“三農(nóng)”發(fā)展的財政支出結(jié)構(gòu)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資結(jié)構(gòu)、信貸資金投放結(jié)構(gòu)。建立對農(nóng)民的直接補(bǔ)貼機(jī)制，進(jìn)一步完善補(bǔ)貼政策，擴(kuò)大農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼規(guī)模。探索建立農(nóng)業(yè)投入的補(bǔ)貼機(jī)制，積極推動農(nóng)業(yè)的政策性保險試點(diǎn)，盡快形成完整的國家支持保護(hù)農(nóng)業(yè)的政策體系。

加大農(nóng)業(yè)和農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展，要在強(qiáng)化農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上下功夫。要加強(qiáng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)設(shè)施和農(nóng)村生活設(shè)施，特別是農(nóng)田水利、鄉(xiāng)村道路、改水改廁和社會公共設(shè)施的建設(shè)，加快實(shí)施農(nóng)村“六小工程”，大力改善農(nóng)村的生產(chǎn)生活條件。重點(diǎn)搞好農(nóng)業(yè)“七大體系”建設(shè)，完善農(nóng)業(yè)發(fā)展綜合服務(wù)體系。按照項目構(gòu)建工程、工程支撐體系、體系保障發(fā)展的原則，實(shí)施農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新與應(yīng)用等重點(diǎn)工程，著力提升農(nóng)業(yè)的綜合生產(chǎn)能力，增強(qiáng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的后勁。

堅持可持續(xù)發(fā)展理念，推進(jìn)農(nóng)業(yè)增長方式轉(zhuǎn)變，建設(shè)資源節(jié)約、環(huán)境友好型農(nóng)業(yè)?？沙掷m(xù)發(fā)展是科學(xué)發(fā)展觀的重要內(nèi)容。農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，必須堅定不移地走可持續(xù)發(fā)展道路。要圍繞轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式，優(yōu)化農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，探索農(nóng)業(yè)資源保護(hù)和合理利用的有效途徑，積極發(fā)展農(nóng)業(yè)和農(nóng)村循環(huán)經(jīng)濟(jì)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展和生態(tài)環(huán)境治理與保護(hù)的有機(jī)結(jié)合。

深化農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整。堅持以市場為導(dǎo)向，充分發(fā)揮各地資源優(yōu)勢，優(yōu)化農(nóng)業(yè)區(qū)域結(jié)構(gòu)、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)和農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，提高農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的質(zhì)量與效益。積極發(fā)展特色農(nóng)業(yè)、設(shè)施農(nóng)業(yè)和高效經(jīng)濟(jì)作物，加強(qiáng)優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)帶建設(shè)，提高優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品的集中度和優(yōu)質(zhì)專用農(nóng)產(chǎn)品的比重。推進(jìn)畜牧業(yè)生產(chǎn)方式的轉(zhuǎn)變，加快發(fā)展現(xiàn)代畜牧業(yè)，同時大力發(fā)展高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)水產(chǎn)養(yǎng)殖。推動鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)產(chǎn)品、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級和產(chǎn)業(yè)集聚，大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工特別是糧食加工業(yè)，延長糧食產(chǎn)業(yè)鏈，提高經(jīng)濟(jì)效益。強(qiáng)化農(nóng)產(chǎn)品市場營銷工作，促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品流通業(yè)健康發(fā)展。

有效保護(hù)和合理利用農(nóng)業(yè)資源。人增、地減、水缺，是我國農(nóng)業(yè)發(fā)展面臨的突出矛盾。農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展關(guān)鍵在于保地節(jié)水。要加大耕地特別是基本農(nóng)田的保護(hù)力度。實(shí)施沃土工程，加強(qiáng)耕地質(zhì)量動態(tài)監(jiān)測。改進(jìn)栽培和飼養(yǎng)方式，推行間作套種、水旱輪作、立體種養(yǎng)模式，發(fā)展保護(hù)性耕作。引導(dǎo)農(nóng)民科學(xué)施肥，努力培肥和提高地力。合理利用水資源，大力發(fā)展旱作節(jié)水型農(nóng)業(yè)。

積極發(fā)展農(nóng)業(yè)和農(nóng)村循環(huán)經(jīng)濟(jì)。運(yùn)用循環(huán)經(jīng)濟(jì)理論，以“減量化、再利用、資源化”為基本原則，發(fā)展“低消耗、低排放、高效率”的農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)，促進(jìn)再生資源的循環(huán)、永續(xù)利用和非再生資源的節(jié)約利用。發(fā)展生物質(zhì)經(jīng)濟(jì)，支持農(nóng)業(yè)副產(chǎn)品循環(huán)利用。大力推進(jìn)生態(tài)富民家園計劃，加快農(nóng)村沼氣發(fā)展步伐。發(fā)揮農(nóng)作物秸稈資源豐富的優(yōu)勢，積極發(fā)展秸稈產(chǎn)業(yè)。推動農(nóng)產(chǎn)品初加工后的附產(chǎn)品及其有機(jī)廢棄物的系列開發(fā)、深度加工，實(shí)現(xiàn)增值增效。

切實(shí)改善農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境。以保護(hù)自然、保護(hù)生態(tài)、創(chuàng)造優(yōu)美環(huán)境為目標(biāo)，利用人、生物和環(huán)境之間能量轉(zhuǎn)化及生物循環(huán)的規(guī)律，構(gòu)建資源節(jié)約型農(nóng)業(yè)體系，促進(jìn)農(nóng)業(yè)與環(huán)境的良性循環(huán)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)環(huán)境優(yōu)良化。按照“提高認(rèn)識、依法監(jiān)管、加大投入、防治并舉”的要求，加大農(nóng)業(yè)污染的防治力度，減少土壤中的化肥、農(nóng)藥殘留量。全面實(shí)施以清潔家園、清潔水源、清潔生產(chǎn)為主要內(nèi)容的生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)工程，推進(jìn)以沼氣建設(shè)為重點(diǎn)的生態(tài)富民家園計劃，加快規(guī)模養(yǎng)殖場糞便凈化和生活污水凈化處理設(shè)施建設(shè)，努力控制和減輕農(nóng)業(yè)面源污染。擴(kuò)大退牧還草工程規(guī)模，加強(qiáng)鼠蟲害防治，不斷改善草原生態(tài)環(huán)境，逐步建立草原生態(tài)修復(fù)的長效機(jī)制。

堅持科技進(jìn)步理念，強(qiáng)化農(nóng)業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略基點(diǎn)，不斷提高農(nóng)業(yè)發(fā)展的科技含量。重大農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新和推廣應(yīng)用是農(nóng)業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略基點(diǎn)。用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作，必須把科技進(jìn)步放在更加突出的位置，加快科技體制改革和機(jī)制創(chuàng)新，提升農(nóng)業(yè)科技基礎(chǔ)創(chuàng)新、集成技術(shù)創(chuàng)新及應(yīng)用轉(zhuǎn)化的能力，加大農(nóng)業(yè)科技的推廣力度，不斷提高農(nóng)業(yè)發(fā)展的科技含量。

加快建立新型農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新體系。要加強(qiáng)關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)和高新技術(shù)研究，力爭在新品種培育、病蟲害防治、生態(tài)環(huán)境建設(shè)、資源高效利用等方面取得新突破。農(nóng)業(yè)科技發(fā)展的著力點(diǎn)要實(shí)現(xiàn)由注重增加產(chǎn)量向提高產(chǎn)量、質(zhì)量和效益并重轉(zhuǎn)變，由注重研究向研究、應(yīng)用、推廣和普及并重轉(zhuǎn)變，由注重常規(guī)技術(shù)向常規(guī)技術(shù)集成和高新技術(shù)自主創(chuàng)新并重轉(zhuǎn)變。大力發(fā)展降低成本與節(jié)約資源的技術(shù)、標(biāo)準(zhǔn)化與生態(tài)環(huán)境保護(hù)的技術(shù)、生物技術(shù)、信息技術(shù)和設(shè)施農(nóng)業(yè)技術(shù)，建立農(nóng)業(yè)優(yōu)質(zhì)、高產(chǎn)、高效、生態(tài)、安全的技術(shù)體系。

加快農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化和推廣。促進(jìn)農(nóng)業(yè)增產(chǎn)增效，關(guān)鍵要靠提高單位面積產(chǎn)量，核心是推廣一批先進(jìn)實(shí)用的農(nóng)業(yè)技術(shù)。要擴(kuò)大農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣項目專項補(bǔ)貼規(guī)模，優(yōu)先扶持優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)、節(jié)本增效的組裝集成與配套技術(shù)開發(fā)。重點(diǎn)推廣一批先進(jìn)實(shí)用的農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)，擴(kuò)大主導(dǎo)品種、主推技術(shù)的應(yīng)用范圍。

堅持改革創(chuàng)新理念，消除制約農(nóng)業(yè)發(fā)展的體制，增強(qiáng)農(nóng)業(yè)發(fā)展活力和動力。深化農(nóng)村改革是用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作全局的內(nèi)在要求，是推動農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的根本動力。農(nóng)村改革面臨的任務(wù)仍很艱巨，需要我們下大力氣積極推進(jìn)，以進(jìn)一步解放和發(fā)展農(nóng)村生產(chǎn)力。

堅持農(nóng)村基本經(jīng)營制度不動搖。以家庭承包經(jīng)營為基礎(chǔ)、統(tǒng)分結(jié)合的雙層經(jīng)營體制，是我國農(nóng)村的基本經(jīng)營制度，是黨在農(nóng)村政策的基石。要穩(wěn)定土地承包關(guān)系，全面落實(shí)二輪土地承包政策，建立健全農(nóng)民承包土地流轉(zhuǎn)機(jī)制。要加快土地承包糾紛仲裁立法工作，完善土地承包糾紛調(diào)處機(jī)制。改革土地征用制度，合理分配和使用土地補(bǔ)償費(fèi)，推動被征地農(nóng)民社會保障制度建設(shè)。加強(qiáng)國有農(nóng)場農(nóng)業(yè)用地保護(hù)和占用的監(jiān)督管理。推進(jìn)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織制度創(chuàng)新，增強(qiáng)集體經(jīng)濟(jì)組織對農(nóng)民的服務(wù)能力。

探索新型農(nóng)村經(jīng)濟(jì)組織形式。鼓勵和扶持農(nóng)民在自愿、平等、互利的基礎(chǔ)上，組建多種形式的自我管理、自我服務(wù)、自我發(fā)展的專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織。積極培育和發(fā)展農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人、專業(yè)大戶和其他中介組織。推進(jìn)農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織的立法進(jìn)程，保護(hù)各類農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織及其成員的合法權(quán)益。通過建立新型農(nóng)村經(jīng)濟(jì)組織，建立起農(nóng)民與市場聯(lián)系的橋梁和紐帶，提高農(nóng)民進(jìn)入市場的組織化程度。

積極推進(jìn)農(nóng)村綜合改革。推動農(nóng)村稅費(fèi)改革試點(diǎn)工作，加快免征農(nóng)業(yè)稅步伐，切實(shí)減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)。推動鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)、農(nóng)村義務(wù)教育體制和縣鄉(xiāng)財政管理體制等各項改革試點(diǎn)，探索解決鄉(xiāng)村債務(wù)的有效途徑。加快國有農(nóng)場農(nóng)業(yè)稅費(fèi)改革。適應(yīng)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展以及政府職能轉(zhuǎn)變的需要，搞好獸醫(yī)管理體制、農(nóng)墾管理體制、農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)體系等方面的改革。

堅持現(xiàn)代工業(yè)理念，謀劃農(nóng)業(yè)發(fā)展，大力推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)。用現(xiàn)代工業(yè)理念謀劃農(nóng)業(yè)發(fā)展，加快建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的基本要求，是農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作的重大任務(wù)。要把工業(yè)經(jīng)濟(jì)在長期發(fā)展中形成的經(jīng)營思想、管理方法、組織形式和生產(chǎn)方式等，導(dǎo)入和應(yīng)用到農(nóng)業(yè)領(lǐng)域，大力改造提升傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)，推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)。

運(yùn)用現(xiàn)代工業(yè)成果改造傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)。要把現(xiàn)代工業(yè)發(fā)展的成果逐步運(yùn)用到農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的各個環(huán)節(jié)，為建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)提供有力的物質(zhì)技術(shù)支持。推進(jìn)信息技術(shù)、生物工程技術(shù)與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)的結(jié)合，拓寬農(nóng)業(yè)的內(nèi)涵和外延，增強(qiáng)和發(fā)揮農(nóng)業(yè)的多種功能。積極采用工程、生物、農(nóng)藝等技術(shù)措施，進(jìn)一步提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平。大力發(fā)展農(nóng)用工業(yè)，提升農(nóng)業(yè)裝備水平。

優(yōu)化農(nóng)業(yè)組織形式與生產(chǎn)方式。借鑒現(xiàn)代工業(yè)組織形式，大力推進(jìn)專業(yè)化分工、規(guī)?；a(chǎn)和產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，積極發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群，不斷提高農(nóng)業(yè)的規(guī)?；?、組織化、集約化水平，積極探索各種農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要素之間緊密結(jié)合、良性互動的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式。引入工業(yè)融資方法，強(qiáng)化項目推進(jìn)意識，開展農(nóng)業(yè)資本運(yùn)營，實(shí)現(xiàn)資源的優(yōu)化配置，形成多元化的投入格局。

篇10

一、保險經(jīng)紀(jì)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀

（一）兩增

一是主體速增。從2000年6月我國第一家保險經(jīng)紀(jì)公司正式成立到現(xiàn)在的322家，7年間保險經(jīng)紀(jì)公司的數(shù)量增加了幾百倍，而且每年都保持著兩位數(shù)的增長勢頭，彰顯了保險經(jīng)紀(jì)公司從無到有的驚人發(fā)展速度。在保險經(jīng)紀(jì)主體數(shù)量不斷增加的同時，分支機(jī)構(gòu)也在快速擴(kuò)張。二是業(yè)務(wù)速增。2006年保險經(jīng)紀(jì)公司實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)收入14.55億元，同比增長37.26%；2007年保險經(jīng)紀(jì)公司實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)收入20.19億元，同比增長41.39%.曾一直處于緩慢發(fā)展?fàn)顟B(tài)的保險經(jīng)紀(jì)業(yè)呈現(xiàn)出高速增長的態(tài)勢。

（二）兩低

一是業(yè)務(wù)規(guī)模較低。隨著保險經(jīng)紀(jì)公司數(shù)量的逐漸增加，保險經(jīng)紀(jì)業(yè)的產(chǎn)能得到不斷提升。2006年實(shí)現(xiàn)保費(fèi)收入106.65億元，占當(dāng)年全國總保費(fèi)收入的1.89%；2007年實(shí)現(xiàn)保費(fèi)收入166.88億元，占當(dāng)年全國總保費(fèi)收入的2.37%.從上述情況看，保險經(jīng)紀(jì)業(yè)的業(yè)務(wù)規(guī)模雖然與自身相比呈逐年上升趨勢，但在保險業(yè)總體業(yè)務(wù)規(guī)模中的比重仍微乎其微。二是經(jīng)營層次較低。由于規(guī)模較小，專業(yè)性不強(qiáng)，技術(shù)含量較低，社會認(rèn)知度不高等諸多因素的影響，保險經(jīng)紀(jì)公司仍停留在低端的經(jīng)營層次。

（三）兩化

一是業(yè)務(wù)經(jīng)營兩極化。2006年收入前十名的保險經(jīng)紀(jì)公司的營業(yè)收入共計7.4億元，占全部保險經(jīng)紀(jì)公司營業(yè)收入的50.86%；2007年收入前十名保險經(jīng)紀(jì)公司的營業(yè)收入共計10.33億元，占全部保險經(jīng)紀(jì)公司營業(yè)收入的51.16%.數(shù)量只占3%的十家保險經(jīng)紀(jì)公司占據(jù)了保險經(jīng)紀(jì)市場的半壁江山，“馬太效應(yīng)”凸現(xiàn)，一些經(jīng)營較差的公司出現(xiàn)虧損。二是業(yè)務(wù)來源同質(zhì)化。在保險經(jīng)紀(jì)公司的業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu)中，來自保險公司的保費(fèi)業(yè)務(wù)始終占據(jù)主導(dǎo)地位。2006年，在所有保險經(jīng)紀(jì)公司的業(yè)務(wù)中，經(jīng)紀(jì)業(yè)務(wù)保費(fèi)收入占98.2%，而再保險業(yè)務(wù)和咨詢業(yè)務(wù)收入只占1.8%；2007年，在所有保險經(jīng)紀(jì)公司的業(yè)務(wù)中，經(jīng)紀(jì)業(yè)務(wù)保費(fèi)收入占97.7%，而再保險業(yè)務(wù)和咨詢業(yè)務(wù)收入只占2.3%.業(yè)務(wù)同質(zhì)化導(dǎo)致各家公司的業(yè)務(wù)對象都集中在相同的幾個主要險種上。而且，各家公司的大部分經(jīng)紀(jì)業(yè)務(wù)保費(fèi)又來源于“股東背景”業(yè)務(wù)，保險經(jīng)紀(jì)公司的業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu)過于單一。

當(dāng)前，保險經(jīng)紀(jì)業(yè)發(fā)展存在的主要問題是行業(yè)定位、專業(yè)人才、誠信意識、法律政策以及社會認(rèn)識等方面還存在一定的缺失，制約了保險經(jīng)紀(jì)業(yè)的快速健康發(fā)展。

二、保險經(jīng)紀(jì)業(yè)發(fā)展的對策

（一）打造專業(yè)化經(jīng)營之路

在300多家保險經(jīng)紀(jì)公司中，股東資源型的公司數(shù)量約占50%以上。在日益增長的保險經(jīng)紀(jì)需求與落后的保險經(jīng)紀(jì)技術(shù)、多元化的經(jīng)紀(jì)業(yè)務(wù)需求與單一化的股東資源模式的矛盾背景下，保險經(jīng)紀(jì)公司不應(yīng)僅僅滿足于做股東業(yè)務(wù)，而應(yīng)盡快重新調(diào)整公司的戰(zhàn)略定位和發(fā)展方向，不斷滿足保險經(jīng)紀(jì)市場的深層次需求，實(shí)現(xiàn)自身發(fā)展、社會效益和股東回報的共贏。因為，除了股東還有更多的企業(yè)需要風(fēng)險管理。保險經(jīng)紀(jì)公司由于其在從事風(fēng)險管理服務(wù)上所具備的專業(yè)特點(diǎn)，而為管理各類風(fēng)險所需要。因此，保險經(jīng)紀(jì)公司若想成為風(fēng)險管理專家，就必須走專業(yè)化路線。

首先要培養(yǎng)和吸納兩類專業(yè)人才。一類是專業(yè)管理人才；一類是專業(yè)技術(shù)人才。專業(yè)技術(shù)人才包括精通保險經(jīng)紀(jì)技術(shù)的人才和精通其他行業(yè)技術(shù)的人才。這樣才能在公司內(nèi)部自上而下形成一整套人才體系，為保險經(jīng)紀(jì)業(yè)務(wù)的開展奠定人力基礎(chǔ)。其次是由現(xiàn)在的粗放式經(jīng)營向?qū)I(yè)化經(jīng)營轉(zhuǎn)變。鎖定自己的目標(biāo)客戶，或?qū)⒅行⌒推髽I(yè)作為自己的客戶群，為其在某一方面提供專家服務(wù)；或?qū)⒋笮推髽I(yè)作為自己的客戶群，為其提供全方位的服務(wù)。但無論最終的客戶定位如何，都要成立自己的風(fēng)險管理專家委員會，將其作為公司最重要的部門，由該委員會為客戶提供團(tuán)隊的專家級風(fēng)險管理服務(wù)；也可按照保險業(yè)務(wù)和險種進(jìn)行部門設(shè)置，每個部門配備專家，對重大經(jīng)紀(jì)業(yè)務(wù)實(shí)施矩陣式的項目組制；從相關(guān)部門抽調(diào)專家組成項目組，為該項目制定合理的風(fēng)險預(yù)案，選擇適合的保險公司，并提供其他相關(guān)的保險中介服務(wù)。只有這樣，保險經(jīng)紀(jì)公司才能為各行各業(yè)的大型商業(yè)風(fēng)險項目提供更為有力的保障。

保險經(jīng)紀(jì)公司只有實(shí)現(xiàn)專業(yè)化，才能提高誠信度，才能提高社會認(rèn)知度，才能成為真正的“風(fēng)險管理專家、保險采購行家、專業(yè)索賠和投資理財顧問”。

（二）塑造良好的誠信形象

中國社會調(diào)查事務(wù)所曾經(jīng)對影響消費(fèi)者購買保險的主要原因進(jìn)行過調(diào)查，18.7%的被調(diào)查者選擇“保險人素質(zhì)太差”，21%的被調(diào)查者選擇“理賠太難、理賠時間太長”，另有69%的被調(diào)查者對保險人持“不信任”態(tài)度。顯然，保險經(jīng)紀(jì)人在中國保險市場是否受到歡迎與肯定，同樣取決于他們能否為消費(fèi)者提供誠信服務(wù)。

首先，保險經(jīng)紀(jì)公司和每個保險經(jīng)紀(jì)人必須恪守誠實(shí)信用原則。將誠信作為立業(yè)之本，在執(zhí)業(yè)活動中自始至終將客戶的利益放在首位；力爭做到客觀、全面、準(zhǔn)確地向客戶披露有關(guān)保險產(chǎn)品與服務(wù)的信息，不誤導(dǎo)客戶。在展業(yè)過程中嚴(yán)格履行如實(shí)告知義務(wù)，并將客戶利益置于自身利益之上，確?？蛻衾娴玫絻?yōu)先滿足和最大實(shí)現(xiàn)。

其次，努力建設(shè)一支強(qiáng)有力的誠信隊伍。保險經(jīng)紀(jì)人應(yīng)當(dāng)自覺參加資格認(rèn)定、等級考核，并嚴(yán)格遵守培訓(xùn)制度?？梢愿鶕?jù)保險市場的要求設(shè)置多種類、多層次的資格認(rèn)定與等級考試制度，以確保保險經(jīng)紀(jì)人的素質(zhì)適應(yīng)消費(fèi)者多層次的需求。進(jìn)一步完善培訓(xùn)體制，除了保險經(jīng)紀(jì)公司自己開辦或者資助保險經(jīng)紀(jì)人進(jìn)行培訓(xùn)外，還可以借助各類自律機(jī)構(gòu)和專業(yè)院校的力量，聘請保險以及法律等方面的專家對保險經(jīng)紀(jì)人進(jìn)行培訓(xùn)，以培養(yǎng)高級保險經(jīng)紀(jì)人才。通過系統(tǒng)、規(guī)范的教育培訓(xùn)，既提高保險經(jīng)紀(jì)人的道德水平，又提高其業(yè)務(wù)素質(zhì)，使其為投保人服務(wù)的質(zhì)量得以保證。

再次，應(yīng)進(jìn)一步強(qiáng)化對保險經(jīng)紀(jì)業(yè)的監(jiān)管。新的《保險經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)管理規(guī)定》放寬了設(shè)立保險經(jīng)紀(jì)公司的各項條件，但是對保險經(jīng)紀(jì)公司的監(jiān)管不能因此而放松。保險監(jiān)管機(jī)構(gòu)要在對保險經(jīng)紀(jì)公司業(yè)務(wù)狀況、財務(wù)狀況等進(jìn)行監(jiān)管的同時，從建立健全擔(dān)保制度、客戶投訴制度、反不正當(dāng)競爭制度、行業(yè)自律機(jī)制以及懲罰機(jī)制等方面，進(jìn)一步加強(qiáng)對保險經(jīng)紀(jì)公司和保險經(jīng)紀(jì)人誠信的監(jiān)管。

（三）營造寬松的政策環(huán)境

良好的市場環(huán)境需要保險監(jiān)管機(jī)構(gòu)、工商部門、稅務(wù)機(jī)關(guān)，以及保險行業(yè)自身來共同營造。有關(guān)部門應(yīng)各司其職，各負(fù)其責(zé)，盡可能為保險經(jīng)紀(jì)業(yè)提供或者爭取相關(guān)優(yōu)惠政策，扶持該行業(yè)的發(fā)展。保險監(jiān)管機(jī)構(gòu)須聯(lián)合工商部門，盡快解決與保險經(jīng)紀(jì)業(yè)息息相關(guān)的行業(yè)定位問題；根據(jù)保險經(jīng)紀(jì)的定義以及保險經(jīng)紀(jì)公司未來的保險產(chǎn)品研發(fā)之路，對保險經(jīng)紀(jì)公司的性質(zhì)重新進(jìn)行明確，將其納入非銀行金融機(jī)構(gòu)的范疇。由此也可以解決稅務(wù)機(jī)關(guān)在向其征稅時，依據(jù)標(biāo)準(zhǔn)含糊不清的問題。

由于傭金是保險經(jīng)紀(jì)公司和保險經(jīng)紀(jì)人的主要收入來源，絕大多數(shù)由保險公司支付，因而極易引起保險公司和保險經(jīng)紀(jì)公司、保險經(jīng)紀(jì)人的私下交易。為有效防范這種道德風(fēng)險，必須加強(qiáng)對保險經(jīng)紀(jì)傭金的監(jiān)管。保險監(jiān)管機(jī)構(gòu)應(yīng)嚴(yán)格規(guī)范傭金制度；盡快出臺有關(guān)經(jīng)紀(jì)傭金管理制度的實(shí)施細(xì)則，區(qū)分經(jīng)紀(jì)傭金與手續(xù)費(fèi)；制定合理的傭金標(biāo)準(zhǔn)，令傭金多寡與經(jīng)紀(jì)業(yè)務(wù)數(shù)量、質(zhì)量、險種差異掛鉤；規(guī)定傭金上下限，實(shí)行彈性傭金制度；嚴(yán)禁保險經(jīng)紀(jì)公司、保險經(jīng)紀(jì)人擅自或變相提高傭金標(biāo)準(zhǔn)；實(shí)行傭金披露制度，使傭金情況接受廣大客戶、保險人和社會公眾的監(jiān)督。

“十一五”期間，國家大力扶持服務(wù)業(yè)的發(fā)展，對新興的服務(wù)行業(yè)提供了一定的稅收優(yōu)惠政策，如免收1年或2年的企業(yè)所得稅，適用對象為新辦的獨(dú)立核算的商業(yè)、物資業(yè)、公用事業(yè)、飲食服務(wù)業(yè)以及咨詢業(yè)、教育文化等行業(yè)。在這些行業(yè)中，商業(yè)可以獲得減免1年稅收的優(yōu)惠政策，咨詢業(yè)可以獲得減免2年稅收的優(yōu)惠政策。保險經(jīng)紀(jì)業(yè)作為一個新興的服務(wù)行業(yè)，理應(yīng)納入上述享受稅收優(yōu)惠政策的行業(yè)范圍。同時，對保險經(jīng)紀(jì)從業(yè)人員的收入征收個人所得稅，建議參照保險營銷人員稅前收入扣除40%展業(yè)成本的規(guī)定執(zhí)行。

（四）創(chuàng)造廣闊的經(jīng)營空間

目前，國內(nèi)保險公司基本上是兼展業(yè)、承保、理賠于一身，機(jī)構(gòu)臃腫，人員過多，經(jīng)營成本居高不下，無法致力于產(chǎn)品的設(shè)計、資金的運(yùn)作。隨著金融市場的完善、可替代產(chǎn)品的自由進(jìn)入、消費(fèi)者投資意識的增強(qiáng)，產(chǎn)品種類的多樣化、產(chǎn)品的不斷更新以及資金運(yùn)用的效果才是提高保險企業(yè)競爭力的關(guān)鍵，保險公司的發(fā)展戰(zhàn)略應(yīng)該以此為出發(fā)點(diǎn)和最終目標(biāo)，這才符合保險公司職能的定位，因為產(chǎn)品體現(xiàn)保險公司對客戶風(fēng)險的識別和管理能力，而資金運(yùn)用則體現(xiàn)公司對客戶利益的保護(hù)。保險公司應(yīng)突出核心優(yōu)勢，將展業(yè)等職能從現(xiàn)有的職能中剝離或逐步剝離出去。由于保險商品的技術(shù)含量很高，相對于保險公司而言，投保人往往處于信息劣勢，比較被動，而保險經(jīng)紀(jì)公司能夠站在投保人的立場，為其提供周全、專業(yè)的服務(wù)，改變投保人在市場中的劣勢地位，使保險市場的運(yùn)作更加公平、有效。同時，由于保險經(jīng)紀(jì)公司作為消費(fèi)者的投保顧問，在服務(wù)過程中對各保險公司管理水平、財務(wù)狀況、服務(wù)質(zhì)量等方面進(jìn)行評估比較，有利于規(guī)范保險公司的競爭，促進(jìn)保險公司的長遠(yuǎn)發(fā)展。國外保險經(jīng)紀(jì)公司與保險公司的長期并存和共同發(fā)展，說明保險經(jīng)營的某個或某幾個環(huán)節(jié)是可以從保險公司剝離出去的，而且這對保險公司的發(fā)展也是極為有益的。