作風建設(shè)工作方案范文
時間:2023-03-31 22:00:34
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篇1
街道機關(guān)各部門、各社區(qū):
為深入推進作風建設(shè)深化年活動,進一步加大監(jiān)督檢查工作力度,全力保障街道重大決策和重點工作落實,現(xiàn)制訂街道作風建設(shè)深化年督查工作方案。
一、目標任務
認真貫徹中央、省市有關(guān)作風建設(shè)新規(guī)定和全區(qū)“作風建設(shè)深化年”工作部署要求,聚焦中心任務,強化監(jiān)督檢查,嚴格執(zhí)紀問責,扎實推進作風效能提升,為街道經(jīng)濟社會發(fā)展提供作風保障。
二、組織實施
按照區(qū)《2014年作風建設(shè)深化年明查暗訪工作方案》部署和街道黨工委的要求,街道成立作風建設(shè)督查小組,在街道黨工委領(lǐng)導下,紀工委牽頭組織,街道相關(guān)部門、社區(qū)紀檢委員共同參與。監(jiān)督檢查以明查、暗訪、交叉檢查等為主要形式,定期或不定期開展督查,具體實施中結(jié)合工作實際確定,督查情況納入街道年度考核。
三、督查工作重點
1、執(zhí)行“八項規(guī)定”情況。重點檢查厲行節(jié)約、反對浪費情況,結(jié)合第二批黨的群眾路線教育實踐活動開展“”問題“四查四治”情況,社區(qū)臺帳清減規(guī)范工作情況,以及上級部署開展專項治理工作執(zhí)行落實情況等。
2、作風效能建設(shè)情況。重點檢查工作部署推進情況,工作紀律執(zhí)行情況,請假制度落實情況,機關(guān)內(nèi)部管理制度執(zhí)行情況,窗口單位服務態(tài)度、辦公秩序、服務標準化建設(shè)情況,行政權(quán)力網(wǎng)上透明運行和政務公開情況等。
3、街道(社區(qū))考勤情況。重點開展對街道項目建設(shè)、征地拆遷等重點工作考勤情況的跟蹤督查,推動街道全年目標任務的完成。
四、有關(guān)要求
1、加強組織領(lǐng)導。在街道黨工委統(tǒng)一領(lǐng)導下,街道紀工委牽頭負責督查工作的組織實施,做好資料收集和匯總,針對督查中發(fā)現(xiàn)的問題提出整改意見和建議。
篇2
一、指導思想
全面落實科學發(fā)展觀和構(gòu)建社會主義和諧社會理念,深入貫徹落實科學發(fā)展觀,結(jié)合林業(yè)隊伍和干部個人自身作風建設(shè)的現(xiàn)狀,從思想作風、學風、工作作風、領(lǐng)導作風和生活作風等方面深入查擺剖析,進一步深化執(zhí)行力度建設(shè),突出治庸治懶,弘揚新風正氣,著力解決作風建設(shè)方面存在的突出問題,努力實現(xiàn)干部隊伍作風進一步轉(zhuǎn)變,推動我縣林業(yè)事業(yè)健康、快速、和諧發(fā)展。
二、目標要求
“深化作風建設(shè)年”活動以“治庸治懶、提能增效、狠抓落實”為重點,以勤政、廉政、善政為目標,著重解決林業(yè)系統(tǒng)少數(shù)干部職工在日常工作中存在的干勁不足、執(zhí)行不力、管理不嚴、效率不高等突出問題。以優(yōu)良的黨風政風帶民風,使“畏難、畏苦、畏事、畏失、畏變”等事業(yè)心減退、責任心不強、落實和推進工作不力的“庸、懶、散”等現(xiàn)象得到有效治理,使林業(yè)系統(tǒng)干部職工的事業(yè)心和責任感得到進一步增強,群眾滿意度明顯提高,從而在林業(yè)系統(tǒng)內(nèi)營造出干事業(yè)、講效能、抓落實、謀發(fā)展的良好氛圍,形成一支凝聚黨心民心的強有力的隊伍。
三、主要措施
(一)廣泛動員,狠抓學習之風。采取以自學為主,結(jié)合理論學習中心組學習、專題報告會、交流會等多種方式,深化干部職工自身素質(zhì)和知識教育,組織全體林業(yè)干部職工認真學習縣委全會、縣紀委八屆六次全會內(nèi)容,深刻領(lǐng)會精神實質(zhì),大力弘揚理論聯(lián)系實際的學風,努力做到自身素質(zhì)與時代要求相適應、與履行職責相適應。
(二)切實抓好年度各項重點工作任務的落實。各單位、科室要認真貫徹縣委八屆九次全會及省、市林業(yè)工作會議精神,抓好全縣林業(yè)工作會議確定的各項工作任務落實,切實把作風建設(shè)的著力點放在提高工作效率和服務質(zhì)量上,緊緊圍繞縣委、縣政府提出的“短期抓食用菌、蔬菜,中期抓筍竹林、水果,長期抓香榧、油茶”發(fā)展思路,繼續(xù)深化兩大改革,努力實現(xiàn)林業(yè)經(jīng)濟效益、生態(tài)效益、社會效益“三提升”,確保森林資源持續(xù)增長、林農(nóng)快速增收、產(chǎn)業(yè)加速發(fā)展、生態(tài)文明全面推進,為*林業(yè)經(jīng)濟發(fā)展和生態(tài)建設(shè)作出更大貢獻。
(三)深入基層,服務群眾。要繼續(xù)以農(nóng)村“12345”工程為載體,扎實推進“網(wǎng)格化管理、組團式服務”,積極主動深入基層、深入群眾,到群眾最需要的地方調(diào)查研究、幫助林農(nóng)解決實際困難,從“服務經(jīng)濟、服務基層、服務群眾”的角度出發(fā),組織林業(yè)技術(shù)人員進村入戶到山頭地塊手把手向林農(nóng)傳授林業(yè)先進實用技術(shù),圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展、林民增收、林區(qū)穩(wěn)定的要求,切實為林農(nóng)解決技術(shù)上的難題,真正為利農(nóng)惠農(nóng),促農(nóng)增收做好服務。
(四)扎實開展“優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展軟環(huán)境、優(yōu)化干部作風、推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展、推動項目建設(shè)”的效能排行榜活動。以“服務效能大提速”為抓手,深化以“服務發(fā)展、服務民生、服務基層,讓群眾滿意”為內(nèi)容的“三服務一滿意”實踐活動,著力提高每位干部職工的工作能力,把解決群眾反映的熱點、難點問題作為活動重點,做到主動服務、靠前服務、有效服務、優(yōu)質(zhì)服務,把群眾滿意不滿意、答應不答應、擁護不擁護、贊成不贊成作為衡量糾風工作成效的標準,努力提高服務林農(nóng)的能力和水平,最大限度地滿足群眾的要求和期望,進一步營造全系統(tǒng)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新、團結(jié)拼搏、風清氣正、心齊氣順的工作氛圍。
(五)努力提高行政審批效率和依法行政能力。扎實推進行政許可職能事項和集中改革,進一步清理、規(guī)范非行政許可審批事項,減少審批部門、審批事項、審批環(huán)節(jié)和審批時間,完善行政服務體系,規(guī)范行政審批行為。牢固樹立“寧愿自己麻煩百次,不讓群眾麻煩一次”,真正達到“一個窗口受理,一站式服務,承諾限期辦理”的高效優(yōu)質(zhì)服務目的,對符合規(guī)定、手續(xù)齊全的,必須在規(guī)定時限內(nèi)給予辦理,不得拖延。繼續(xù)開展行政執(zhí)法大檢查,強化依法行政意識,提高依法行政能力,加強和改進行政執(zhí)法工作,突出行為規(guī)范、公正透明、廉潔高效、為民辦事的執(zhí)法宗旨;堅持有法必依、執(zhí)法必嚴、違法必究的執(zhí)法原則,努力開創(chuàng)林業(yè)行政執(zhí)法工作新局面。
(六)切實加大省“四條禁令”執(zhí)行力度。嚴格執(zhí)行在工作日或公務活動中“嚴禁擅離崗位、擅離職守;嚴禁網(wǎng)上聊天、炒股、玩電腦游戲;嚴禁中餐飲酒;嚴禁在辦事、辦證中接受當事人宴請和禮品、禮金”的省“四條禁令”規(guī)定。認真落實《浙江省影響機關(guān)工作效能行為責任追究辦法》,切實提高制度執(zhí)行力。加大作風建設(shè)和效能建設(shè)的明查暗訪力度,從嚴查處“庸、懶、散”和“吃、拿、卡、要”行為。
(七)廣泛開展“五查五看”活動。一查政令是否暢通,看是否存在“中梗阻”問題;二查機關(guān)作風,看是否存在冷漠生硬、作風粗暴問題;三查工作效率,看是否存在不作為、亂作為、敷衍塞責、推諉扯皮問題;四查依法行政,看是否存在違法違規(guī)行政問題;五查執(zhí)行制度,看是否存在有法不依、有章不循問題。對“五查五看”中發(fā)現(xiàn)的問題及時糾正處理,尤其對少數(shù)干部職業(yè)事業(yè)心減退、不履行自身職責以及違反《*縣林業(yè)局有關(guān)工作管理制度匯編》中的規(guī)定,將視情節(jié)輕重給予相應的處理。
(八)切實加強制度建設(shè)。積極推行干部身份證制度,機關(guān)干部實行“一牌一卡”制,公開干部的照片、姓名、崗位、職務、聯(lián)系方式及本單位效能辦的監(jiān)督電話等基本信息,進一步提高部門工作效率和服務質(zhì)量。建立健全各項規(guī)章制度,完善民主評議機制,以“千局萬站優(yōu)化發(fā)展環(huán)境”為載體,深化拓展“三服務一滿意”活動。把群眾的評價作為檢驗作風建設(shè)成效的第一標準,深入開展“公訴民評”創(chuàng)建滿意機關(guān)活動。推行作風建設(shè)獎懲激勵機制,把作風建設(shè)納入黨風廉政建設(shè)責任制、各單位、科室年度考核目標和領(lǐng)導干部政績考核,形成正確的評價導向。
四、方法步驟
活動分四個階段進行:
第一階段:動員發(fā)動階段(5月)。召開系統(tǒng)“深化作風建設(shè)年”動員會,進行全面部署;成立組織,建立健全作風建設(shè)領(lǐng)導機構(gòu)和工作機制,并結(jié)合林業(yè)實際制訂實施方案。各單位、科室要結(jié)合自身特點,組織學習教育,提高思想認識,為開展“深化作風建設(shè)年”活動營造良好氛圍。
第二階段:“五查五看”階段(6—7月)。各單位、科室對照“五查五看”內(nèi)容方法,全面開展“查問題、找差距”活動,每個干部寫出自查報告,進行自我剖析;系統(tǒng)內(nèi)開展作風民主評議;各單位、科室和個人制定整改措施。各單位、科室梳理出的問題以及整改措施,于7月23日前報局執(zhí)法監(jiān)察室。
第三階段:整改落實階段(8月—9月)。各單位、科室和個人針對查找出的問題和不足,認真進行整改。每月13日前,各單位、科室將整改落實進度情況報局執(zhí)法監(jiān)察室。
第四階段:總結(jié)提高階段(10月—11月)。各單位、科室和個人分別寫出總結(jié)報告。各單位、科室在活動總結(jié)的基礎(chǔ)上,要進一步完善制度,把活動成果轉(zhuǎn)化為作風建設(shè)長效機制。要總結(jié)經(jīng)驗,樹立典型,對活動中表現(xiàn)出的好經(jīng)驗好做法進行及時推廣。
五、措施要求
(一)加強領(lǐng)導,精心組織。
全體干部要充分認識開展“深化作風建設(shè)年”活動對鞏固和提高黨的執(zhí)政能力、促進*林業(yè)健康發(fā)展的重要意義,嚴格按照縣委、縣政府的部署和要求,為推動“深化作風建設(shè)年”活動的深入開展,成立了由局黨組書記、局長任組長,分管領(lǐng)導任副組長的局“深化作風建設(shè)年”活動領(lǐng)導小組,領(lǐng)導小組辦公室,設(shè)在局執(zhí)法監(jiān)察室,聯(lián)系電話:*,負責“深化作風建設(shè)年”活動的日常工作。
(二)強化監(jiān)督檢查,務求工作實效。開展“深化作風建設(shè)年”活動重在實踐,重在實效,重在群眾滿意,決不能走過場,搞形式主義。我局將對各單位、科室及干部個人實行動態(tài)績效評判制,屆時將考評結(jié)果作為年終單位考核依據(jù)之一。
篇3
一、指導思想和總體目標
堅持依法行政,以改進干部作風和提高機關(guān)效能為重點,以人民群眾和企業(yè)滿意為標準,緊密聯(lián)系統(tǒng)計部門實際,全面加強干部思想和作風建設(shè),努力提高統(tǒng)計干部綜合素質(zhì),全面提升統(tǒng)計工作水平,提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量和服務水平,促進全區(qū)經(jīng)濟社會的和諧發(fā)展。通過開展“加強作風效能建設(shè),創(chuàng)建群眾滿意機關(guān)”活動,努力在解決領(lǐng)導干部作風和機關(guān)工作作風的突出問題上取得明顯成效;在機關(guān)效能建設(shè)上取得明顯成效;在提高執(zhí)行力、公信力和人民群眾滿意率,創(chuàng)新機關(guān)管理上取得明顯成效。
二、組織領(lǐng)導
成立局機關(guān)作風效能建設(shè)工作領(lǐng)導小組,負責對全局“加強作風效能建設(shè),創(chuàng)建群眾滿意機關(guān)”活動的組織領(lǐng)導。
三、具體工作措施
1、強化工作作風建設(shè),提高人員素質(zhì)和工作效率。
一是加強領(lǐng)導。區(qū)統(tǒng)計局成立了由局長任組長,各分管局長為副組長、各科室負責人為成員的工作作風建設(shè)領(lǐng)導小組,承擔全局作風建設(shè)全過程的領(lǐng)導和協(xié)調(diào)指導的職責,將作風建設(shè)和統(tǒng)計工作一起部署,一起落實,互相促進。二是建章立制,健全機制。圍繞“改進作風、提高效能”的主題,建立健全崗位目標責任制,責任分解落實到人,推動各項工作的落實。完善微機管理、車輛管理、財務報銷和請銷假等各項制度,嚴格落實機關(guān)工作“五不準”要求,辦事講程序,講規(guī)矩。積極、穩(wěn)妥地推進機關(guān)作風效能建設(shè)工作,充分調(diào)動全體干部職工積極性和創(chuàng)造性,把作風效能建設(shè)與統(tǒng)計工作有機結(jié)合,增強工作的針對性和實效性。三是提高服務意識、服務態(tài)度、服務質(zhì)量。要不斷提高工作人員素質(zhì)和責任心,對上門報表者要笑臉相迎,熱情服務,耐心解答社會各界人士的咨詢,提高服務水平和效率。強化服務意識,緊緊圍繞全區(qū)的中心工作,充分發(fā)揮統(tǒng)計工作的職能作用,不斷提高統(tǒng)計服務水平,提升服務檔次。
2、嚴格審核把關(guān),提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量。
數(shù)據(jù)質(zhì)量是統(tǒng)計工作的生命,而數(shù)據(jù)質(zhì)量高不高,統(tǒng)計人員的嚴格把關(guān)是首要環(huán)節(jié)。一是要嚴格執(zhí)行統(tǒng)計制度,對數(shù)據(jù)的采集、處理、分析、評估等過程進行全面的規(guī)范和把關(guān)。要做好源頭數(shù)據(jù)的采集、錄入工作,在計算機審核的同時,加強人工審核的力度,切實保證數(shù)據(jù)入口質(zhì)量。二是加強數(shù)據(jù)質(zhì)量審查控制。要細化數(shù)據(jù)處理程序,增加指標間、表種間的邏輯關(guān)系審核,確保數(shù)據(jù)間的銜接;要加強對變異較大數(shù)據(jù)的核實,對存在問題的數(shù)據(jù)及時給予糾正。三是搞好數(shù)據(jù)分析評估。要加強對一些重要指標進行趨勢性、匹配性、結(jié)構(gòu)性、支撐性的研究分析,發(fā)現(xiàn)問題及時查詢。要認真研究國家和省已經(jīng)出臺的各專業(yè)數(shù)據(jù)質(zhì)量評估和控制辦法,并嚴格按照科學規(guī)范、公開透明的原則評估統(tǒng)計數(shù)據(jù)。四是加大企業(yè)數(shù)據(jù)質(zhì)量抽查力度。以抽查結(jié)果作為數(shù)據(jù)質(zhì)量認定的重要參考依據(jù)。五是不斷加強統(tǒng)計法制建設(shè)、統(tǒng)計基層基礎(chǔ)建設(shè)、統(tǒng)計信息化建設(shè),切實為統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量的提高創(chuàng)造良好的條件、營造良好的環(huán)境。要把統(tǒng)計法律和法規(guī)的宣傳貫徹到統(tǒng)計工作中,嚴肅查處統(tǒng)計工作中發(fā)生的各類違法行為,依法保障統(tǒng)計工作的順利開展。
3、加強調(diào)查研究,改進工作方法,最大限度減輕基層負擔。
篇4
一是加強醫(yī)務人員的教育和管理。深入開展職業(yè)道德教育、法制教育、紀律教育、醫(yī)德醫(yī)風先進典型的示范教育和違法違紀案件的警示教育,每月組織職工觀看一次警示教育片,并作為一項制度予以堅持。
二是建立醫(yī)務人員的激勵和約束機制。落實醫(yī)療機構(gòu)不良執(zhí)業(yè)行為積分管理制度和醫(yī)務人員執(zhí)業(yè)記錄備案制度,按照《省醫(yī)務人員醫(yī)德考評制度》對醫(yī)務人員的醫(yī)德醫(yī)風情況進行年度考評和記錄,并將考評結(jié)果與醫(yī)務人員的晉職晉級、崗位聘用、評先評優(yōu)及工資等直接掛鉤。
三是認真執(zhí)行醫(yī)生醫(yī)療行為排隊制度。嚴格落實醫(yī)生的五個排隊(即:醫(yī)生藥品使用量、抗菌素使用量、住院病人自費藥使用量、青霉素使用量占抗菌素使用量比例、人均輸液量排隊)制度、醫(yī)療質(zhì)量與醫(yī)療事故月分析會制度、處方權(quán)管理制度、醫(yī)學檢驗和影像檢查結(jié)果共享等制度。
四是認真執(zhí)行醫(yī)療機構(gòu)排隊制度。嚴格落實醫(yī)療機構(gòu)的八個排隊(即:醫(yī)療機構(gòu)中醫(yī)藥收入占總收入比例、門診輸液人次占門診總?cè)舜伪壤?、平均住院費用、平均門診費用、平均單病種費用、平均住院自費比例、大型設(shè)備檢查陽性率、患者滿意率排隊)制度。
五是建立醫(yī)德醫(yī)風綜合監(jiān)督機制。聯(lián)合紀檢、糾風、監(jiān)察、物價等執(zhí)紀執(zhí)法部門對醫(yī)德醫(yī)風建設(shè)情況進行綜合督查,公立醫(yī)院要主動請物價部門監(jiān)督醫(yī)院收費,每月選擇部分病種、藥品和診療項目,對其價格采取自報和抽查的辦法進行監(jiān)督。
六是從嚴執(zhí)行廉政建設(shè)規(guī)定。認真落實《省衛(wèi)生系統(tǒng)領(lǐng)導干部廉潔從政、衛(wèi)生管理人員廉潔行政、醫(yī)療衛(wèi)生人員廉潔行醫(yī)的規(guī)定》和關(guān)鍵崗位輪崗等規(guī)章制度,深入治理醫(yī)藥購銷領(lǐng)域商業(yè)賄賂,積極探索實踐從源頭上防控商業(yè)賄賂的途徑和辦法。
篇5
一、約談方式
約談分為日常約談、警示約談和誡勉約談。
(一)日常約談主要就約談對象落實黨風廉政建設(shè)黨委主體責任和紀委監(jiān)督責任、廉潔自律和作風建設(shè)等情況進行約談;
(二)警示約談主要對約談對象存在的苗頭性、傾向性問題進行約談;
(三)誡勉約談主要對約談對象在工作作風、工作落實、廉潔自律等方面存在比較嚴重的問題但夠不上紀律處分,情節(jié)輕微但造成不良社會影響的進行約談。
二、約談人和約談對象
約談人為局黨委、局紀委主要負責人;
約談對象為鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)就業(yè)和社會保障服務中心負責人、直屬各單位班子成員、機關(guān)各科室負責人。
三、約談提出
(一)局黨委、局紀委安排;
(二)局黨委領(lǐng)導確定;
(三)本人申請。
四、約談程序
(一)啟動約談
日常約談原則上每年進行一次,由辦公室制定約談方案報局黨委批準后啟動;警示約談、誡勉約談視情況需要即時啟動。
(二)實施約談
1.約談人說明約談原因,通報有關(guān)情況,指出存在的問題;
2.聽取約談對象的解釋和說明,提出整改要求;
3.做好約談記錄,歸檔備查。
(三)整改落實
1.約談結(jié)束后,及時制定《約談整改督辦通知書》,明確整改任務和完成時限,告知約談對象;
2.約談對象對照《約談整改督辦通知書》,在約談結(jié)束5個工作日內(nèi)書面報送整改方案,送約談人;
3.辦公室對約談問題整改落實情況進行監(jiān)督檢查,確保整改到位。
五、約談要求
(一)約談時談話人應不少于兩人,由專人做好談話記錄,約談人和約談對象簽字確認;
(二)約談人要注意方式方法,尊重、維護約談對象的合法權(quán)益;
(三)約談對象應積極主動配合約談,不得以任何借口推諉敷衍,反映的情況必須客觀真實,不得弄虛作假、隱瞞事實;
(四)參加約談的人員必須對約談內(nèi)容嚴格保密,對失(泄)密的,按照有關(guān)規(guī)定處理;
(五)確有特殊原因不能按時參加約談的,應請假并說明原因,適時進行補談。
篇6
勤鋒灘沙產(chǎn)業(yè)試驗示范生態(tài)園建設(shè)總規(guī)模13400畝,其中沙丘灘地10000畝,耕地3400畝,分高效生態(tài)林業(yè)、高效畜牧養(yǎng)殖業(yè)、高效節(jié)水生態(tài)農(nóng)業(yè)、沙生藥材種植業(yè)、產(chǎn)業(yè)化精深加工業(yè)等5個示范區(qū),目前,已初步形成以林產(chǎn)業(yè)、沙產(chǎn)業(yè)、藥草產(chǎn)業(yè)、畜產(chǎn)業(yè)等為主的四大高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)鏈,并在高效節(jié)水農(nóng)業(yè)方面進行了有益的探索,構(gòu)建了持續(xù)穩(wěn)定、形式多樣的增收新機制,為農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展提供了多種自主選擇的節(jié)水增收新模式,充分發(fā)揮了集試驗示范、效益發(fā)揮、龍頭帶動和旅游觀光于一體的綜合效益,全縣沙產(chǎn)業(yè)發(fā)展和集中展示的典型。
二、建設(shè)目標
通過采取綜合節(jié)水措施,大力發(fā)展節(jié)水設(shè)施,推廣與沙產(chǎn)業(yè)開發(fā)相結(jié)合的生態(tài)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè),切實提高用水效率,努力探索生態(tài)經(jīng)濟、循環(huán)經(jīng)濟與沙產(chǎn)業(yè)相結(jié)合的節(jié)水增收模式在縣全面發(fā)展的最佳結(jié)合點和突破口,帶動全縣實現(xiàn)節(jié)水增收的總體目標。
三、建設(shè)內(nèi)容
勤鋒灘沙產(chǎn)業(yè)試驗示范生態(tài)園節(jié)水示范建設(shè)內(nèi)容主要包括四個方面:一是釀造葡萄基地建設(shè);二是園區(qū)通道綠化;三是苗圃地及各示范小區(qū)節(jié)水設(shè)施配套;四是道路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
一)釀造葡萄基地建設(shè)
1年以前定植釀造葡萄共180畝,已配套的滴灌設(shè)施現(xiàn)老化嚴重,為確保豐產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn),需重新配套新的滴灌設(shè)施并全面加強撫育管理。
2年定植釀造葡萄208畝,全部配套滴灌設(shè)施,落實栽樁、拉絲等撫育管理措施,確保二年整形上架、三年掛果。
3年新植釀造葡萄800畝,主栽品種以赤霞珠為主,栽植株行距13米,全部配套滴灌設(shè)施并落實栽樁、拉絲等撫育管理措施。
二)園區(qū)通道綠化
1民西公路示范園區(qū)段全長3.5公里,原通道兩側(cè)各植樹15行不等,規(guī)劃按原設(shè)計樹種及株行距全面完成補植補造,并配套滴灌設(shè)施。原栽植5行路段665米,兩側(cè)各設(shè)計安裝滴灌主管6條,共12條、7980米;原栽植單行路段1405米,兩側(cè)各設(shè)計安裝滴灌主管2條,共4條、5620米;年需綠化段350米,規(guī)劃每側(cè)栽植雙行榆樹,株行距21.5米,每側(cè)安裝滴灌主管3條,共6條、2100米。
2環(huán)園區(qū)道路總長5000米,原通道兩側(cè)各植樹1行,年按原設(shè)計樹種及株距完成補植補造,兩側(cè)各設(shè)計安裝滴灌主管2條,共4條、20000米。
3新植釀造葡萄地段沙石路主干道兩側(cè)完善通道綠化,長度875米,設(shè)計樹種為刺柏,株距4米,全部配套滴灌設(shè)施并加強撫育管理
三)苗圃地及各示范小區(qū)節(jié)水設(shè)施配套
園區(qū)現(xiàn)有苗圃地170畝、枸杞50畝、梭梭接種肉蓯蓉200畝、沙生植物展示區(qū)100畝、鮮食葡萄60畝,全部配套滴灌設(shè)施,共580畝。
四)節(jié)水示范區(qū)道路建設(shè)及農(nóng)田防護林等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)
1節(jié)水示范區(qū)道路建設(shè)
為了方便對示范區(qū)的經(jīng)營管理,將園區(qū)現(xiàn)有道路全部進行改造整修,新植釀造葡萄地段修建作業(yè)道路,改造修整及新建路段全長10962米,標準要求路面寬4米,壓實地基鋪設(shè)沙石,沙石厚度達10厘米以上。
2農(nóng)田防護林配套建設(shè)
園區(qū)內(nèi)新植釀酒葡萄基地開挖寬2.5米,深0.3米樹槽,營造雙行防護林帶,總長6797米,設(shè)計樹種為新疆楊,株行距1.51米,全部配套滴灌設(shè)施并加強撫育管理
四、投資概算及資金籌措
一)投資概算
項目實施共需投資259.7633萬元,其中:
1整地費:按200元/畝計(包括深耕深度70cm以上,耕地費80元/畝,土地平整費120元/畝)共需16萬元;
2.開溝費:按20元/畝計,共需1.6萬元;
3所需葡萄苗木費:株行距13米,畝用苗量220株,按1元/株計,每畝投資標準為220元,共需17.6萬元;
4葡萄苗木栽植費:按142元/畝計(包括畝用地膜4公斤,15元/公斤,鋪膜人工費20元/畝,苗木栽植費0.3元/株)共需11.36萬元;
5水泥樁:37根/畝,需29600根,按25元/根計,共需74萬元;
6水泥樁栽植費:37根/畝,按8元/根計,畝投資標準為296元,共需23.68萬元;
7鐵絲費:100公斤/畝,按5.2元/公斤計,購置費為520元/畝,共需41.6萬元;
8輸水管道開挖費:按5元/米計,共需2.29萬元;
9人工安裝管道費:按1元/米計,共需0.458萬元;
10人工回填管溝費:按1.5元/米計,共需0.687萬元;
11沙石路修建費:道路長10.962公里,按42120元/公里計(包括寬5米,每公里需填方2000方,每車8方,需250車,每車60元,鋪沙石寬4米,每公里需填方400方,每車6方,需67車,每車400元,路面壓實,每公里4小時,每小時80元)共需46.172萬元;
12釀造葡萄地防護林苗木費:需新疆楊33808株,按2.5元/株計,共需8.452萬元;
13樹槽開挖費:長度10962米,人工費按1元/米計,共需1.6443萬元;
14釀造葡萄地沙石路通道綠化費:需刺柏苗木438株,栽植費按80元/株(包括苗木費、起苗、換土栽植等費用)共需3.5萬元;
15釀造葡萄撫育管理費:按134元/畝·年計(包括松土、除草、施肥、埋土越冬等)共需10.72萬元。
二)資金籌措
全部申請退耕還林成果鞏固項目和“科技三項”資金,共計259.7633萬元。
五、效益分析
1生態(tài)效益
園區(qū)通過采用滴灌等節(jié)水措施,節(jié)水率可達17%低壓輸水管道運行后,可以極大地提高水的利用率,降低生產(chǎn)成本,實現(xiàn)節(jié)水增效的目標,有效地增加單位產(chǎn)出效益,將帶來顯著的節(jié)水效果。
2社會效益
通過采取節(jié)水灌溉措施試驗示范,使有限的水資源得以充分利用,有利于帶動農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,增強農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展后勁,對實現(xiàn)農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展具有重要作用。
3經(jīng)濟效益
沙產(chǎn)業(yè)開發(fā)與生態(tài)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)示范區(qū)建成后,盈利能力較強,經(jīng)濟效益顯著,可帶動全縣產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整及沙產(chǎn)業(yè)開發(fā),促進沙區(qū)經(jīng)濟的飛速發(fā)展。
六、保障措施
1技術(shù)保障措施
一是依托科研項目,學習借鑒國內(nèi)外先進科學技術(shù),提高節(jié)水效益;二是建立激勵機制,為示范區(qū)建設(shè)提供堅實的技術(shù)保障;同時通過外出培訓、實踐摸索等手段培養(yǎng)一批集試驗研究、示范推廣于一體的技術(shù)骨干力量,保證示范區(qū)建設(shè)的新技術(shù)運用和高效益產(chǎn)出。
2資金保障措施
勤鋒灘沙產(chǎn)業(yè)節(jié)水示范區(qū)建設(shè),資金運行嚴格按照項目管理的規(guī)定,實行報賬制。各項工作由林業(yè)局審批后,報財政局備案,責任項目實施單位認真組織實施,保質(zhì)保量完成工程建設(shè)。
篇7
北京市順義區(qū)李遂鎮(zhèn)社區(qū)衛(wèi)生服務中心,是一所集基本醫(yī)療、預防保健為一體,兼具健康教育、康復和計劃生育服務職能的社區(qū)衛(wèi)生服務機構(gòu),是一所政府舉辦的醫(yī)療機構(gòu),現(xiàn)有職工51 人,其中預防保健科承擔著全鎮(zhèn)2.07 萬人的預防保健工作,科內(nèi)現(xiàn)有工作人員6 人(包括1 名新進職工和1 名年齡大的老職工),日常工作包括傳染病訪視、兒童計劃免疫、傳染病應急以及季節(jié)性疫苗接種等工作。在社會和經(jīng)濟快速發(fā)展的今天,醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)以病人為中心,以提高醫(yī)療服務質(zhì)量為主題,已將醫(yī)療安全放在了極其重要的地位上,各種操作規(guī)范、診療指南相繼出臺,越來越多的醫(yī)院建立起了自己的醫(yī)療風險管理體系。如澳大利亞成功建立了風險評估標準:AS/NZS4360:1999、AS/NZS4360: 2004,醫(yī)療以及其它行業(yè)相繼也形成了各種各樣的風險評估模式。為了創(chuàng)建安全、有效、和諧的預防保健環(huán)境,保證轄區(qū)內(nèi)兒童的疫苗免疫安全,李遂鎮(zhèn)社區(qū)衛(wèi)生服務中心對近來發(fā)生的不良事件進行綜合分析,參考大量文獻,在順義區(qū)李遂鎮(zhèn)社區(qū)衛(wèi)生服務中心的計劃免疫工作中引入Australian/New Zealand risk managemeng standard AS/NZS 4360: 2004,制定李遂鎮(zhèn)社區(qū)衛(wèi)生服務中心計劃免疫工作風險管理計劃,以提高預防接種安全。
1 研究方法
利用澳大利亞/新西蘭風險管理標準:AS/NZS 4360:2004.從本單位疫苗預防接種不安全實例以及常規(guī)工作中識別出存在的安全管理風險,在進行充分分析安全風險的基礎(chǔ)之上,初步嘗試運用風險管理標準里的矩陣法進行風險評估,找出關(guān)鍵點,然后提出預防安全接種的改進措施,以最大程度地降低預防接種風險,見圖1。
1.1 識別風險
目前李遂衛(wèi)生院實行的預防接種程序為:提前預約—接種—接種后觀察—隨訪制度,其中預約的醫(yī)生不一定是給兒童提供疫苗注射的醫(yī)生;其次,現(xiàn)只有一個注射臺,而每周參與疫苗接種的兒童數(shù)量較大,容易發(fā)生疫苗注射錯誤的事情;另外,接種當天需要家長簽知情同意書,大部分家長都不認真、仔細閱讀知情同意書的詳細內(nèi)容,只是聽醫(yī)生的安排。其次,預防接種室面積太小,沒有足夠的地方候診和接種后觀察;員工之間的團隊精神也同樣重要,接種信息需要接種團隊信息溝通和共享。以上任何一個環(huán)節(jié)都不同程度存在一定風險,這就需要對存在的這些風險進行進一步的分析和評估,并提出合理的改進措施,以最大程度避免風險帶來的不良事件發(fā)生。
1.2 分析風險因素
安全接種過程包括了人的因素、環(huán)境因素、技術(shù)因素、組織協(xié)調(diào)因素、培訓制度和質(zhì)量監(jiān)督制度等方面。其中在有限的硬件條件下,人的因素和組織溝通因素就顯得格外重要,見圖2。
1.2.1 人員因素
①技術(shù)熟練程度;②責任心;③職責分工。
1.2.2 組織協(xié)調(diào)和溝通
①質(zhì)量監(jiān)管;②員工之間的溝通;③信息。
1.3 評估風險
初步嘗試運用澳大利亞/新西蘭風險管理標準:AS/NZS 4360:2004的矩陣法進行評估,并總結(jié)出所有風險因素里的關(guān)鍵控制點,見表1、表2、表3、表4、表5。
表2 不安全疫苗接種事件對社區(qū)衛(wèi)生服務中心造成的影響對受種者的影響
LevelDescriptionDescription
1ExtremeDies
2MajorDisabled
3ModerateResult in other comlication of patient
4MinorMild discomfort
5InsignificantComplaint
表3 不安全的疫苗接種事件對社區(qū)衛(wèi)生服務中心造成的影響
LevelDescriptionDescription
1ExtremeNever can be solved
2MajorHuge economic losses
3ModerateAffect the social image
4MinorNeed explanation
5InsignificantNearly no need to do anything
表4 不安全的疫苗接種事件發(fā)生可能性的判斷標準
LevelDescriptorDescription
1Almost certainIs ecpected to occur in most circumstances
2LikelyWill probably occur in most circumstances
3PossibleMight occur at some time
4UnlikelyCould occur at some time
5RareMay occur only in exceptional circumstances
表5 不安全疫苗接種事件發(fā)生可能性的風險矩陣分析
Risk IDRisk TypeRisk DescriptionActual or
potentionalConse
quenceLikeli
hoodInitional
RankingRanking
1組織管理風險領(lǐng)導對預防保健工作的不重視;
沒有科學的質(zhì)量管理體系;
現(xiàn)有管理模式與實際工作不匹配P44161
2政策風險現(xiàn)有政策與基層實際預防接種工作有沖突P43122
3經(jīng)濟風險經(jīng)費不足阻礙了接種室、觀察室、接種臺等預防保健工作布局改造以及設(shè)備的更新A43122
4人力資源風險預防保健人力不足與大量預防保健工作不相適應,在某種程度上阻礙著工作的開展P4282
5技術(shù)培訓風險新員工沒有完成充分培訓就上崗;
上級部門對新技術(shù)沒有進行全面培訓;
老員工培訓機會不多,多按照經(jīng)驗辦事P43122
6醫(yī)生職責風險醫(yī)生粗心大意,接種前未核實接種信息;
技能不熟練,違規(guī)操作;
預約醫(yī)生與接種醫(yī)生信息溝通不暢A44161
7醫(yī)療環(huán)境風險沒有候診區(qū),無法維持正常的接種秩序;
沒有專用接種臺,容易錯誤接種疫苗;
沒有觀察室,不能及時處理接種反應;P35151
8受種者風險受種兒童家長盲目簽知情同意書,對接種的疫苗不了解;接種前后與醫(yī)生沒有交流A52102
9醫(yī)療人員風險受種兒童家長與醫(yī)生之間發(fā)生誤解引起對醫(yī)療人員人身或其它風險P2243
10數(shù)據(jù)風險計算機受病毒影響或其它因素導致接種數(shù)據(jù)丟失或者受種兒童家長丟失接種記錄P3363
1.3.1 一級風險
包括組織管理風險、醫(yī)生職責風險和醫(yī)療環(huán)境風險;
1.3.2 二級風險
政策、經(jīng)濟、人力資源、技術(shù)培訓以及受種者風險;
1.3.3 三級風險
醫(yī)療人員、數(shù)據(jù)以及其它風險。
1.4 針對風險提出的具體措施
計劃免疫預防接種不安全事件的發(fā)生與很多因素有關(guān),有些因素是可以解決的,有些因素是短時間內(nèi)無法解決的,對那些人為因素或者醫(yī)生本身的因素又是可以在短時間內(nèi)很快就能解決的,針對風險矩陣評估結(jié)果,提出改進或者最大可能回避風險的具體措施,見表6。
表6 不安全疫苗接種事件發(fā)生可能性的處理計劃
風險編號風險類型處理措施時間表負責部門風險
后果可能性評估等級
1組織管理風險領(lǐng)導對預防保健工作的不重視;
沒有科學的質(zhì)量管理體系;
現(xiàn)有管理模式與實際工作不匹配長期院長44161
2政策風險現(xiàn)有政策與基層實際預防接種工作有沖突長期衛(wèi)生行政部門3262
3經(jīng)濟風險經(jīng)費不足阻礙了接種室、觀察室、接種臺等預防保健工作布局改造以及設(shè)備的更新長期衛(wèi)生行政部門3262
4人力資源風險預防保健人力不足與大量預防保健工作不相適應,在某種程度上阻礙著工作的開展長期主管院長2243
5技術(shù)培訓風險新員工沒有完成充分培訓就上崗;
上級部門對新技術(shù)沒有進行全面培訓;
老員工培訓機會不多,多按照經(jīng)驗辦事2周年防???4122
6醫(yī)生職責風險醫(yī)生粗心大意,接種前未核實接種信息;
技能不熟練,違規(guī)操作;
預約醫(yī)生與接種醫(yī)生信息溝通不暢1月內(nèi)防保組長和科員43122
7醫(yī)療環(huán)境風險沒有候診區(qū),無法維持正常的接種秩序;
沒有專用接種臺,容易錯誤接種疫苗;
沒有觀察室,不能及時處理接種反應;6月內(nèi)醫(yī)院管理部門2482
8受種者風險受種兒童家長盲目簽知情同意書,對接種的疫苗不了解;接種前后與醫(yī)生沒有交流1月內(nèi)防保科1113
9醫(yī)療人員風險受種兒童家長與醫(yī)生之間發(fā)生誤解引起對醫(yī)療人員人身或其它風險1月內(nèi)辦公室1113
10數(shù)據(jù)風險計算機受病毒影響或其它因素導致接種數(shù)據(jù)丟失或者受種兒童家長丟失接種記錄1月內(nèi)后勤科和防???113
表7 不安全疫苗接種事件發(fā)生可能性的處理措施
Risk IDRisk TypeRisk DescriptionTreatment plants
1組織管理領(lǐng)導對預防保健工作的不重視逐漸改善
2沒有科學的質(zhì)量管理體系咨詢疾控中心計免科專家,結(jié)合本單位工作實際情況
建立一套科學的質(zhì)量管理體系
3現(xiàn)有管理模式與實際工作不匹配院內(nèi)管理層共同商討,建立一套切實可行的管理模式
4政策現(xiàn)有政策與基層實際預防接種工作有沖突與衛(wèi)生行政部門協(xié)商解決
5經(jīng)費經(jīng)費不足阻礙著多項工作發(fā)展積極申請,合理調(diào)配資金使用
6人力資源預防保健人力不足與大量預防保健工作不相適應,在某種程度上阻礙著工作的開展合理調(diào)配人員,疫苗接種增加1名護士
7培訓和繼續(xù)教育新員工沒有完成充分培訓就上崗新員工必須在培訓合格后方可上崗
8上級部門對新技術(shù)沒有進行全面培訓申請上級部門定期對預防接種以及預防接種不良反應事件進行培訓,并在科內(nèi)進行二次培訓
9老員工培訓機會不多,多按照經(jīng)驗辦事要求所有職工按照工作原則辦事,不能越權(quán)改動接種信息
10醫(yī)生職責醫(yī)生粗心大意進行科內(nèi)人員崗位調(diào)整,將認真、細心的人員放在關(guān)鍵崗位
11醫(yī)生沒有足夠的責任心進行座談,使其逐漸形成團隊意識,在崗愛崗,加強責任心
12技能不熟練,違規(guī)操作新進員工在培訓合格后必須由老職工帶領(lǐng)1個月以上的時間
疫苗接種錯誤接種醫(yī)生必須在接種之前細看疫苗名稱
接種前后留存數(shù)量核對,并簽字記錄
13預約醫(yī)生與接種醫(yī)生信息溝通不暢
接種前未核實接種信息在接種日當天,接種之前對預約信息進行核對
14職工之間溝通少,缺乏團隊意識預防保健科定期召開質(zhì)量會議,總結(jié)工作,分享經(jīng)驗,同時可以進行業(yè)務探討,建立良好的學習氛圍
15醫(yī)療環(huán)境沒有候診區(qū),無法維持正常的接種秩序引入電子叫號系統(tǒng),按號接種
16沒有專用接種臺,容易錯誤接種疫苗接種室改造,明確那個接種臺接種哪種疫苗并標識
17沒有觀察室,不能及時處理接種反應改造預防保健科房屋分配,成立疫苗接種觀察室
18受種兒童過多,容易出錯每周增加一天接種日
19受種者受種兒童家長盲目簽知情同意書,對接種的疫苗不了解;接種前后與醫(yī)生沒有交流簽知情同意書時,由防??漆t(yī)生詳細告知注意事項
特殊病例接種本和計劃免疫電子系統(tǒng)均進行標注
20其它計算機受病毒影響或其它因素導致數(shù)據(jù)定期備份
21突況下保證疫苗的質(zhì)量—冷鏈系統(tǒng)備用電源
22接種數(shù)據(jù)丟失或者受種兒童家長丟失接種記錄查閱電子檔案
23受種兒童家長與醫(yī)生之間發(fā)生誤解引起對醫(yī)療人員人身或其它風險合理解釋,化解矛盾
1.4.1 院長和衛(wèi)生行政部門
需要長期對基層社區(qū)衛(wèi)生無法中心的預防接種工作進行業(yè)務管理和政策及經(jīng)費支持。
1.4.2 院內(nèi)主管領(lǐng)導
提出預防保健工作室布局和改造計劃;提出引入叫號系統(tǒng)計劃和增加人員計劃;同時指導預防保健科制定相關(guān)質(zhì)量監(jiān)管體系,并定期進行督察。
1.4.3 預防保健科在短時間內(nèi)對人員進行調(diào)整,用合適的人在合適的崗位。對新員工進行全面培訓,在老職工的帶領(lǐng)下對業(yè)務非常熟悉后方可獨立在崗。與老職工私下溝通,指導期按照正確的操作規(guī)范和流程開展工作;在預約醫(yī)生和接種醫(yī)生之間建立一個橋梁,做到信息共享。定期開展業(yè)務討論會,將疑難提出來大家一起討論,達成共識。
1.4.4 加強職工責任心和團隊意識,以患者為重、大局為重,認真負責開展工作。
2 質(zhì)量控制與溝通交流
風險管理是一項需要長期開展的工作,文獻資料顯示,部分國內(nèi)外醫(yī)療機構(gòu)引入了風險管理模式后成功預警了一些醫(yī)療糾紛或不良醫(yī)療事件的發(fā)生,但在預防保健工作中引入風險管理的報道很少,本文在學習了風險管理后,初步運用澳大利亞/新西蘭風險管理標準:AS/NZS 4360:1999、S/NZS 4360:2004,在參考大量文獻的基礎(chǔ)之上對基層社區(qū)衛(wèi)生服務中心預防保健工作進行了分析,并針對風險提出了改進措施,以避免以前曾經(jīng)出現(xiàn)過的不安全預防接種事件的發(fā)生,并對已經(jīng)存在的,但還未暴露出不良影響的因素進行了提前預警,在以后的工作中需要與預防保健醫(yī)生共同驗證風險管理模式,并對模式本身存在的問題及時調(diào)整并審核,然后再進行利用,形成一個施行—修改—再施行的反復循環(huán)。
參考文獻
[1] Australian/New Zealand risk managemeng standard AS/ NZS 4360:2004.
篇8
一、指導思想
全面貫徹市委七屆七次全會精神,以科學發(fā)展觀為指導,認真落實市委、市政府關(guān)于深入推進干部作風建設(shè)的目標要求,鞏固和深化“干部作風建設(shè)年”活動成果,緊緊圍繞改革發(fā)展穩(wěn)定大局,促進經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變,推動科學發(fā)展,堅決糾正損害群眾利益的不正之風,推動參評系統(tǒng)和參評行業(yè)協(xié)會加強政風行風建設(shè),加快職能轉(zhuǎn)變,提高工作效率和服務質(zhì)量,進一步優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,為推動科學發(fā)展、實現(xiàn)富民強市提供強有力保證。
二、參評范圍
(一)市扶貧辦及各處室。
(二)五個扶貧開發(fā)工作重點縣。
三、評議內(nèi)容
(一)加快職能轉(zhuǎn)變,著力搞好服務。真正實現(xiàn)由審批型向服務型轉(zhuǎn)變,從自身職能出發(fā),主動為貧困縣人民群眾和市場主體提供優(yōu)質(zhì)、高效服務,促進經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變,推動科學發(fā)展。
(二)提高工作質(zhì)量,優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。縮短工作流程,簡化審批程序,提高行政效能。推行績效管理,提高隊伍素質(zhì),規(guī)范施政行為,深化“十個嚴禁”落實,進一步優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。
(三)保障和改善民生,為群眾和企業(yè)辦實事辦好事。認真落實中央和省、市出臺的一系列保障性政策措施,積極為群眾、為基層、為企業(yè)辦實事辦好事。組織開展干部下基層解難題送溫暖活動,幫助解決群眾生產(chǎn)經(jīng)營中遇到的困難和問題,幫助解決涉及民生、民富、民安等方面的實際問題,促進社會和諧穩(wěn)定。
(四)推進行政權(quán)力公開透明運行,主動接受人民群眾監(jiān)督評議。圍繞涉及群眾切身利益和社會關(guān)注的熱點、難點問題,以及腐敗問題易發(fā)多發(fā)的權(quán)力項目,及時回應社會關(guān)切。公開政務信息,公開辦事程序,公示辦事結(jié)果,推行網(wǎng)上權(quán)力運行,進一步落實人民群眾的知情權(quán)、監(jiān)督權(quán)和評議權(quán),主動接受社會監(jiān)督。
(五)加強內(nèi)部管理和自身建設(shè),進一步改進部門和行業(yè)作風。鞏固“干部作風建設(shè)年”活動成果,加強內(nèi)部管理,加強自身建設(shè),著力糾正脫離群眾、形式主義、弄虛作假、奢侈浪費等不正之風,密切黨群干群關(guān)系,提高人民群眾滿意度。建立健全各項制度,提高制度執(zhí)行力,以制度建設(shè)推動部門和行業(yè)作風建設(shè)深入發(fā)展。
四、評議方法
采用市、縣聯(lián)動,以組織社會各界群眾問卷評議為主,適當結(jié)合經(jīng)常性工作考核的方法。
1、問卷評議。由市民主評議辦公室組織。
2、經(jīng)常性工作考核。我辦民主評議辦公室負責組織對參加承諾踐諾、陽光服務、政風行風熱線、基層站所評議、中層干部評議、質(zhì)詢評議、自查整改等活動主要情況進行記賬式考核,并接受市民主評議辦公室檢查考核。
3、結(jié)果匯總。市級某參評系統(tǒng)滿意度=各縣、區(qū)(市)參評系統(tǒng)滿意度的平均值×80%+市級參評系統(tǒng)群眾問卷評議滿意度×20%-市級工作考核降低的滿意度(一般掌握在5%以內(nèi))。
縣級某參評系統(tǒng)滿意度=群眾問卷評議滿意度-縣級工作考核降低的滿意度(一般掌握在5%以內(nèi))。
五、評議結(jié)果運用。
市扶貧辦和各縣扶貧辦對年度民主評議滿意度低于60%的和在同類別中處于末位的參評系統(tǒng),要責令領(lǐng)導班子剖析原因,寫出檢查,對主要領(lǐng)導進行誡勉談話,限期整改。對連續(xù)兩年民主評議滿意度低于60%并連續(xù)兩年在同類別中處于末位的各縣扶貧辦,向有關(guān)部門建議撤換其主要負責人。取消獎補資金和評先評優(yōu)資格。
篇9
一、指導思想
認真貫徹縣第十三次黨代會精神,緊緊圍繞“科學發(fā)展、進位趕超”目標,以加強蘇區(qū)精神教育為基礎(chǔ),以深化“送政策、送溫暖、送服務”工作,推進縣重點項目建設(shè),推動贛南蘇區(qū)振興發(fā)展,干部隊伍“治庸、治懶、治散”活動和優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、糾風治亂工作為抓手,大力弘揚“堅定信念、求真務實、一心為民、清政廉潔、艱苦奮斗、爭創(chuàng)一流、無私奉獻”的蘇區(qū)精神,爭當為民造福的模范,爭當改革創(chuàng)新的模范,爭當務實拼搏的模范,爭當清正廉潔的模范,以爭創(chuàng)“作風建設(shè)模范單位(村、個人)”為載體,積極創(chuàng)建作風建設(shè)模范縣,全面加強干部作風建設(shè),為促進蘇區(qū)振興發(fā)展提供優(yōu)良的作風保障。
二、基本原則
(一)圍繞中心,服務大局。模范單位(村)、模范個人創(chuàng)評活動要緊緊圍繞鄉(xiāng)黨委、政府的工作安排,緊扣服務地方經(jīng)濟發(fā)展這個中心任務,切實做到模范創(chuàng)評中心工作同步考慮、同步開展、同步總結(jié)、同步考評。
(二)嚴格標準,開放評定。要嚴格按照創(chuàng)評標準,完善創(chuàng)評措施,堅持優(yōu)中擇優(yōu),按照自評、互評、群眾參評、組織評定、結(jié)果公示的“四評一公開”程序,認真進行評定,接受社會監(jiān)督,確保結(jié)果的公正性和群眾的公認度。
(三)實事求是,動態(tài)管理。模范單位(村)、模范個人實行一年一評,動態(tài)管理。對達不到相應模范標準的,取消模范資格;對符合模范標準的,按照程序予以評定確認,不搞“終身制”。
(四)逐步推進,注重統(tǒng)籌。要堅持科學發(fā)展觀的要求,堅持把模范創(chuàng)評與年度考核、民主評議、重點工作考核有機結(jié)合,確保模范創(chuàng)評科學合理,達到激勵先進、推動工作的目的。
三、活動的內(nèi)涵、范圍和標準
在全鄉(xiāng)各村鎮(zhèn)、各單位和干部職工中開展作風建設(shè)模范單位(村、個人)創(chuàng)評活動,按照作風建設(shè)模范單位(村)、站辦所、個人三個類別進行評定。作風建設(shè)模范單位(村)、站辦所、個人具體評定標準參見附件。
凡存在下列情況之一的,不得評為模范單位(村)、站辦所、個人。①班子不團結(jié),長期缺乏凝聚力和戰(zhàn)斗力的;②單位干部職工有違紀違法行為受到查處的;③在行政許可審批和非行政許可審批事項“兩個集中”工作不到位的;④在省、市、縣明察暗訪中發(fā)現(xiàn)有違紀違規(guī)問題的。
四、評選、命名和表彰
全鄉(xiāng)作風建設(shè)模范單位(村)評選工作,由鄉(xiāng)機關(guān)效能建設(shè)領(lǐng)導小組負責組織實施;每年開展一次,與年度考核同步進行,原則上在每年年底至次年元月底前組織開展。
(一)公開承諾。每年年初,各村、各單位要通過本單位公開欄,分別就擬爭創(chuàng)目標和擬采取的主要措施向社會作出公開承諾,接受黨員群眾監(jiān)督。個人要先向所在單位申報,經(jīng)審定后作風承諾。
(二)評選辦法。作風建設(shè)模范單位(村)由鄉(xiāng)作風建設(shè)領(lǐng)導小組按評定標準進行評選。
(三)考核評定和命名表彰。每年年底,將根據(jù)創(chuàng)評標準、民主評議等情況進行量化評分,評選“作風建設(shè)模范單位(鄉(xiāng)鎮(zhèn))”、“作風建設(shè)模范單位、個人”各一個,由鄉(xiāng)黨委、政府進行命名表彰。并將每一名的單位、第一名的村向縣委、縣政府推薦,由縣委、縣政府命名表彰。
五、實施步驟
模范單位(個人)創(chuàng)評活動實施步驟分組織準備、宣傳動員、工作實施、總結(jié)提高四個階段。從8月初開始到12月底結(jié)束。
每一階段:組織準備(8月份)
(一)部署安排。召開鄉(xiāng)機關(guān)效能建設(shè)領(lǐng)導小組成員會議,認真貫徹今年8月初全市作風整治活動調(diào)度會精神,討論研究貫徹落實“創(chuàng)建作風建設(shè)模范縣”意見。
(二)制定方案。各村、各單位要結(jié)合實際,結(jié)合我鄉(xiāng)創(chuàng)評活動,制定切合實際操作性強的工作方案。尤其要結(jié)合各自工作業(yè)務的不同要求,制定較為詳細的模范創(chuàng)評標準。
第二階段:宣傳動員(9月份)
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位要層層召開動員大會,進行宣傳發(fā)動,攪動思想,統(tǒng)一認識,明確目的。
第三階段:工作實施(10月—12月)
(一)制定評選辦法。各村、各單位結(jié)合實際,根據(jù)本項活動要求,制定詳細的包括自我申報、內(nèi)部評議、民主測評、公開公示的評選辦法。
(二)組織申報和評選。各村、各單位要根據(jù)股室、干部職工個人的自我申報情況,召開有關(guān)會議進行集體研究、審批確定。同時做好縣級模范股室、個人的推薦工作。
(三)建立檔案。各村和單位對模范單位、股室、個人的申報材料和內(nèi)部評議、民意測評的情況進行梳理匯總,造冊建檔。
第四階段:總結(jié)提高(2013年元月)
各單位對開展的模范創(chuàng)評活動進行工作總結(jié),鄉(xiāng)里將組織檢查組對各村、各單位創(chuàng)評活動開展情況進行檢查驗收。對模范單位、股室、個人予以命名和表彰。
六、工作要求
(一)提高認識,加強領(lǐng)導。開展作風建設(shè)模范單位(個人)創(chuàng)評活動,是創(chuàng)建作風建設(shè)模范鄉(xiāng)活動的有力抓手,是加強和改進干部作風建設(shè)的一個重要舉措。各村和單位要提高認識,加強領(lǐng)導,精心組織,切實抓好創(chuàng)評活動。要結(jié)合本單位實際情況,細化工作目標,硬化工作措施,把這項工作與各項中心工作有機融合,做到責任強化、目標量化、督查有力。
篇10
一、總體目標
通過回訪復查活動,進一步發(fā)現(xiàn)問題,完善整改措施,在實踐中不斷深化和拓展集中教育活動;同時,要以這次集中教育活動為契機,建立機關(guān)作風建設(shè)的長效機制,不斷鞏固和提高集中教育的成果。
二、具體安排
這一階段從4月25日開始到5月31日結(jié)束,重點做好以下兩項工作:
(一)開展回訪復查
1、市機關(guān)作風建設(shè)集中教育領(lǐng)導小組在4月30日前將派出督查組,采取參加會議和活動、聽取工作匯報、查看臺帳資料、進行實地檢查等形式,對有關(guān)經(jīng)濟管理和行政執(zhí)法部門各個階段開展工作的情況進行督查,對其他部門組織抽查,對活動不規(guī)范、成效不明顯的部門,要督促進行重新整改。
2、從4月25日至4月30日,市機關(guān)各部門要及時組織“回頭看”,同時成立督查機構(gòu),制定回訪復查工作方案。要結(jié)合整改情況和部門的日常工作,加強與基層的溝通和聯(lián)系,以基層和群眾是否滿意為標準,對本機關(guān)內(nèi)部的科室和個人的整改情況及取得的效果進行督查回訪。
3、從5月8日至5月15日,要針對對照檢查,查擺問題階段排查出來的突出問題,結(jié)合整改措施的落實到位情況開展一次自查自省,采用召開小結(jié)會、進行自我回顧反思等形式,進一步查看整改情況,總結(jié)經(jīng)驗教訓。
4、召開一次回訪復查情況通報會。市機關(guān)各部門要在5月16日至5月20日之間召開專題會議,通報回訪復查情況,包括已經(jīng)整改到位、正在整改和尚未整改的問題,繼續(xù)完善相應的整改方案。
(二)建立機關(guān)作風建設(shè)的長效機制
加強機關(guān)作風建設(shè),是一項長期而艱巨的任務,市機關(guān)各部門要以這次集中教育為契機,建立起機關(guān)作風建設(shè)的長效機制。
1、切實加強學習,注重思想建設(shè)。思想建設(shè)是作風建設(shè)的靈魂,加強機關(guān)作風建設(shè),關(guān)鍵要以加強學習為手段,把思想建設(shè)放在第一位,提高機關(guān)干部的思想政治素質(zhì)。要嚴格學習制度和學習紀律,做到規(guī)范化、系統(tǒng)化,把學習理論與改進思想作風結(jié)合起來,與提高思想素質(zhì)結(jié)合起來,教育引導機關(guān)干部堅定正確的政治方向和政治立場,不斷提高執(zhí)行市委、市政府決策的自覺性與堅定性。
2、狠抓制度落實,堅持長效管理。要把建立健全機關(guān)作風建設(shè)的有效機制貫穿于機關(guān)作風建設(shè)的全過程,確保機關(guān)作風建設(shè)的長效性和規(guī)范性。要切實落實好各項規(guī)章制度,克服把制度停留在口頭上、停留在墻壁上的現(xiàn)象,強化制度管理,把落實制度作為實施長效管理、加強隊伍建設(shè)的關(guān)鍵舉措,用嚴格的制度來加強自我約束,規(guī)范行政行為。
3、推行政務公開,自覺接受監(jiān)督。市機關(guān)各部門要立足于方便基層、方便群眾,從提高服務質(zhì)量,提高工作效率出發(fā),實行服務承諾,推行政務公開,把各自的職能、工作的流程等及時向社會公開,把有關(guān)的法律、法規(guī)和政策主動向基層和群眾作好宣傳,特別是要把那些與人民群眾切身利益相關(guān)事項的辦事和審批程序、規(guī)則、條件、時限等信息公開,將監(jiān)督方式和途徑公開,暢通監(jiān)督渠道,自覺接受各方面的監(jiān)督。
三、有關(guān)要求
1、要抓好落實。市機關(guān)各部門要嚴格按照實施意見做好回訪復查階段的各項工作,確保取得實效。同時,要積極主動配合好市督查組的工作。
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