導(dǎo)語：如何才能寫好一篇創(chuàng)業(yè)工作方案，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

一、指導(dǎo)思想和工作目標(biāo)

全面貫徹黨的十七屆四中全會、省委十二屆十一次全會、全省農(nóng)村工作會議和全省農(nóng)業(yè)工作會議精神，以服務(wù)全民創(chuàng)業(yè)、服務(wù)項(xiàng)目建設(shè)為主題，以服務(wù)重點(diǎn)龍頭企業(yè)、重大農(nóng)業(yè)項(xiàng)目為重點(diǎn)，以深化改革為動力，激活農(nóng)業(yè)創(chuàng)業(yè)主體，拓寬農(nóng)業(yè)創(chuàng)業(yè)領(lǐng)域，強(qiáng)化農(nóng)業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)，努力在提高全市農(nóng)業(yè)系統(tǒng)行政審批效率方面有新的提高，在營造吸引投資興業(yè)的環(huán)境方面有新的變化，在建立健全農(nóng)業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系方面有新的突破，使全市農(nóng)業(yè)招商引資規(guī)模和質(zhì)量有新的躍升，為保持全市糧食總產(chǎn)、農(nóng)民收入增長率、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)和農(nóng)業(yè)項(xiàng)目固定資產(chǎn)投入增長率達(dá)到預(yù)期目標(biāo)提供有效保障。

二、活動主體

局機(jī)關(guān)各科（站）、局屬各單位，各縣（區(qū)）農(nóng)業(yè)部門及其工作人員。

三、工作重點(diǎn)

（一）培育“五支隊(duì)伍”，激活農(nóng)業(yè)創(chuàng)業(yè)主體。

1、培育一支50人農(nóng)業(yè)企業(yè)家創(chuàng)業(yè)隊(duì)伍。龍頭企業(yè)是農(nóng)業(yè)創(chuàng)業(yè)的骨干力量。要以農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化“雙十雙百雙千”工程為抓手，鼓勵和支持具有比較優(yōu)勢的龍頭企業(yè)“二次創(chuàng)業(yè)”，通過收購、兼并、租賃、控股和承包等方式，壯大龍頭企業(yè)規(guī)模，提升龍頭企業(yè)實(shí)力；通過開展定向投入、定向服務(wù)、定向收購，完善合同、合作、股份合作等聯(lián)結(jié)機(jī)制，提升龍頭企業(yè)帶動農(nóng)民創(chuàng)業(yè)增收能力。要精心策劃招商項(xiàng)目，拓展招商領(lǐng)域，創(chuàng)新招商方式，充分利用贛臺、贛港、贛滬、贛粵四個平臺，吸引一批國際國內(nèi)一流加工企業(yè)的客商到投資興業(yè)，使我市農(nóng)業(yè)招商引資與農(nóng)民創(chuàng)業(yè)互相促進(jìn)、融合發(fā)展，帶動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級。

2、培育一支1000人農(nóng)民專業(yè)合作社帶頭人隊(duì)伍。農(nóng)民專業(yè)合作社是農(nóng)民創(chuàng)業(yè)的引領(lǐng)者。要加強(qiáng)農(nóng)民專業(yè)合作社帶頭人、財(cái)會人員培訓(xùn)，為農(nóng)民專業(yè)合作社的健康發(fā)展提供人才支撐。要充分發(fā)揮財(cái)政支持農(nóng)民專業(yè)合作社專項(xiàng)資金的引導(dǎo)作用，支持開展標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、建設(shè)小型冷藏庫和“農(nóng)超對接”，推進(jìn)規(guī)范化建設(shè)，做大做強(qiáng)一批產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)牢、經(jīng)營規(guī)模大、服務(wù)內(nèi)容全、帶動農(nóng)戶多、規(guī)范運(yùn)作好的農(nóng)民專業(yè)合作示范社，帶領(lǐng)農(nóng)民創(chuàng)業(yè)，增加農(nóng)民收入。

3、培育一支1000人有文化、懂技術(shù)、會經(jīng)營的種養(yǎng)專業(yè)戶隊(duì)伍。種養(yǎng)專業(yè)戶是農(nóng)民創(chuàng)業(yè)的示范者，具有敏銳的市場意識、較強(qiáng)的經(jīng)營本領(lǐng)和農(nóng)技推廣應(yīng)用的能力。要通過加強(qiáng)新型農(nóng)民培訓(xùn)，加大農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼力度，支持幫助種養(yǎng)專業(yè)戶完善基礎(chǔ)設(shè)施，提升種養(yǎng)殖技術(shù)水平，發(fā)展家庭適度規(guī)模經(jīng)營，幫助他們變小業(yè)為大業(yè)，實(shí)現(xiàn)更大發(fā)展。

4、培育一支5000人返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)隊(duì)伍。農(nóng)民工是農(nóng)業(yè)創(chuàng)業(yè)的主力軍，具有思想觀念開放、經(jīng)濟(jì)思維活躍、專業(yè)技能較強(qiáng)的優(yōu)勢。要通過開展職業(yè)技能培訓(xùn)、落實(shí)優(yōu)惠政策等措施，鼓勵引導(dǎo)返鄉(xiāng)農(nóng)民工回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)、就近就業(yè)，實(shí)現(xiàn)從“轉(zhuǎn)移輸出一人、致富一家”向“一人返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)、帶動一方致富”的轉(zhuǎn)變。

5、培育一支1000人農(nóng)民創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)員隊(duì)伍。全面推進(jìn)基層農(nóng)技推廣體系改革與建設(shè)，加強(qiáng)對縣鄉(xiāng)農(nóng)技推廣人員、農(nóng)民專業(yè)合作社輔導(dǎo)員的培訓(xùn)，建立健全農(nóng)技推廣人員、農(nóng)民專業(yè)合作社輔導(dǎo)員隊(duì)伍體系，提高服務(wù)指導(dǎo)農(nóng)民創(chuàng)業(yè)能力，為農(nóng)民創(chuàng)業(yè)提供政策、技術(shù)和市場信息等指導(dǎo)服務(wù)。

（二）緊扣“四個領(lǐng)域”，拓展農(nóng)業(yè)創(chuàng)業(yè)空間。

1、大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)。農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)是農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整的重要帶動力量，具有增加農(nóng)村勞動力就業(yè)和發(fā)揮農(nóng)業(yè)資源優(yōu)勢的雙重功效。要推動農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)向優(yōu)勢產(chǎn)區(qū)集中，重點(diǎn)發(fā)展稻谷精深加工、蔬菜商品化處理、蜜桔、冷鮮豬肉、水禽加工、水產(chǎn)品加工等，提高農(nóng)產(chǎn)品加工深度、產(chǎn)品檔次和質(zhì)量安全水平；鼓勵發(fā)展小型農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)，推廣適合家庭手工加工的項(xiàng)目，促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品就地就近加工增值和產(chǎn)地農(nóng)民就地就近就業(yè)。

2、做大做強(qiáng)農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)。要充分挖掘農(nóng)業(yè)內(nèi)部創(chuàng)業(yè)就業(yè)潛力，圍繞糧食、柑桔、蔬菜、茶葉、生豬、白蓮、食用菌、花卉、水產(chǎn)、水禽等特色產(chǎn)業(yè)布局，大規(guī)模開展糧棉油高產(chǎn)創(chuàng)建活動，建設(shè)“一田、三園”（高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田，標(biāo)準(zhǔn)化果園、蔬菜園和茶園），發(fā)展一區(qū)（生態(tài)畜牧養(yǎng)殖小區(qū)），加快池塘標(biāo)準(zhǔn)化改造，推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全認(rèn)證，大力發(fā)展無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色（有機(jī)）食品，鼓勵各類創(chuàng)業(yè)主體在做大做強(qiáng)特色產(chǎn)業(yè)中創(chuàng)新業(yè)、建大業(yè)。一要抓好16個萬畝糧食高產(chǎn)創(chuàng)建片（含百畝核心區(qū)、千畝攻關(guān)區(qū)）、2個萬畝油菜高產(chǎn)創(chuàng)建片和1個千畝馬鈴薯高產(chǎn)創(chuàng)建片，全力打造糧油生產(chǎn)核心產(chǎn)區(qū)。二要全力推進(jìn)6萬畝無公害蔬菜基地、1萬畝花卉苗木基地、10萬畝白蓮基地、12萬畝煙葉基地建設(shè)，重點(diǎn)是要“選好一塊地、把好兩道關(guān)（產(chǎn)前、產(chǎn)后處理關(guān)和質(zhì)量控制關(guān)）、樹好兩塊牌（標(biāo)牌和品牌），繼續(xù)堅(jiān)持精品化發(fā)展。三要發(fā)揮水庫資源優(yōu)勢，以10萬畝鱖魚等產(chǎn)業(yè)化基地為重點(diǎn)，支持映紅水產(chǎn)集團(tuán)形成規(guī)模、品種優(yōu)勢。四要以推進(jìn)測土配方施肥為重點(diǎn)，在500萬畝農(nóng)作物中推廣減量化、精準(zhǔn)化的施肥用藥技術(shù)。五要啟動農(nóng)作物病蟲害統(tǒng)防統(tǒng)治示范縣創(chuàng)建活動，加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)病蟲害統(tǒng)防統(tǒng)治，確保水稻統(tǒng)防統(tǒng)治面積達(dá)到50萬畝。六要推廣山頂戴帽、山腰茶果竹，茶林間作、果林間作，雞—豬—沼—魚—糧等生態(tài)農(nóng)業(yè)開發(fā)模式，實(shí)施大中型沼氣池工程項(xiàng)目50個，力爭生態(tài)模式占農(nóng)業(yè)開發(fā)20%以上。

3、加快發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游。休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游是促進(jìn)農(nóng)民就地創(chuàng)業(yè)和增收致富的朝陽產(chǎn)業(yè)。一要立足各地農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)和鄉(xiāng)村自然、生態(tài)和文化資源，聯(lián)合旅游、工會、教育等部門，積極爭取加大投入，在全市創(chuàng)建一批優(yōu)秀休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游園區(qū)，建成規(guī)模以上旅游休閑農(nóng)業(yè)園區(qū)120個，年經(jīng)營收入100萬元以上旅游休閑農(nóng)業(yè)園區(qū)超50個，引導(dǎo)城市居民到農(nóng)村休閑度假、消費(fèi)，其中，、、、、等縣（區(qū)）要抓好2-3個年經(jīng)營收入超500萬元旅游休閑農(nóng)業(yè)園區(qū)，其它縣至少抓好1個以上年經(jīng)營收入超500萬元旅游休閑農(nóng)業(yè)園區(qū)。今年，全市要啟動現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)活動，力爭把樂安臺大園區(qū)建設(shè)成國家級園區(qū)，鵬溪、白鷺、崇仁草廬、馬頭山等建設(shè)成省級園區(qū)，樂安桑海、白蓮博覽園等建設(shè)成縣級園區(qū)；發(fā)展休閑旅游農(nóng)業(yè)，重點(diǎn)培育、、休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游，規(guī)劃——、—金溪—等休閑旅游精品線路，創(chuàng)建金溪波爾、云溪竹海、龍?zhí)┑刃蓍e旅游星級示范點(diǎn)，力爭有1個縣擠入省級重點(diǎn)縣。二要積極協(xié)調(diào)有關(guān)部門，將收費(fèi)低于政府采購標(biāo)準(zhǔn)的“農(nóng)家樂”（現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園），優(yōu)先列入政府會議采購定點(diǎn)，引導(dǎo)政府部門把小型會議放到農(nóng)村去開，促進(jìn)全市休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游發(fā)展。

4、鼓勵發(fā)展農(nóng)業(yè)農(nóng)村服務(wù)業(yè)。加快發(fā)展農(nóng)業(yè)農(nóng)村服務(wù)業(yè)是擴(kuò)大農(nóng)業(yè)就業(yè)容量、促進(jìn)農(nóng)業(yè)增長方式轉(zhuǎn)變的迫切需要。要圍繞農(nóng)業(yè)產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后服務(wù)需要，大力培育多元化的農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)組織，鼓勵農(nóng)業(yè)技術(shù)人才創(chuàng)辦服務(wù)實(shí)體，積極開展良種良法推廣、重大病蟲害統(tǒng)防統(tǒng)治、農(nóng)機(jī)跨區(qū)作業(yè)、沼氣服務(wù)等生產(chǎn)；利用國家加大對農(nóng)村公路、汽車農(nóng)機(jī)下鄉(xiāng)、農(nóng)村危房改造投入力度的有利時機(jī)，大力發(fā)展農(nóng)村運(yùn)輸業(yè)、農(nóng)村建筑業(yè)；大力培育發(fā)展農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人、運(yùn)銷大戶，促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品流通和增值，實(shí)現(xiàn)自主創(chuàng)業(yè)，服務(wù)農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收。

（三）完善“五個平臺”，強(qiáng)化農(nóng)業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)。

1、完善政策服務(wù)平臺。認(rèn)真抓好中央、省委和市委已出臺強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策的落實(shí)，進(jìn)一步擴(kuò)大補(bǔ)貼范圍，提高補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，完善補(bǔ)貼辦法，繼續(xù)印制《2012年農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼政策明白卡》，發(fā)放到每戶農(nóng)民手中，推動政策宣傳到戶，充分調(diào)動農(nóng)民創(chuàng)業(yè)積極性。同時，要深入研究農(nóng)民創(chuàng)業(yè)中遇到的困難和問題，積極謀劃和推動鼓勵農(nóng)業(yè)創(chuàng)業(yè)的政策措施出臺，引導(dǎo)資金、技術(shù)、人才、管理等要素向農(nóng)村聚集，為農(nóng)業(yè)創(chuàng)業(yè)發(fā)展提供強(qiáng)大推動力。

2、完善項(xiàng)目扶持平臺。以服務(wù)重點(diǎn)龍頭企業(yè)、重大農(nóng)業(yè)項(xiàng)目為重點(diǎn)，圍繞標(biāo)準(zhǔn)糧田、新一輪“菜籃子”工程、種養(yǎng)業(yè)良種工程、動植物保護(hù)工程、農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣，超前謀劃和爭取一批管長遠(yuǎn)、強(qiáng)基礎(chǔ)的重大項(xiàng)目；要加快已開工項(xiàng)目的實(shí)施進(jìn)度，加強(qiáng)項(xiàng)目管理，盡快投產(chǎn)發(fā)揮效益。在項(xiàng)目安排上，要打破所有制界限，只要符合申報(bào)條件，一視同仁，平等對待，千方百計(jì)增加對農(nóng)業(yè)創(chuàng)業(yè)的資金投入，力爭使我市農(nóng)業(yè)重大項(xiàng)目規(guī)模和資金總量有新突破。

3、完善技術(shù)、信息服務(wù)平臺。以基層農(nóng)技推廣體系為依托，實(shí)施“農(nóng)業(yè)科技入戶工程”，全力推進(jìn)新品種、新技術(shù)的應(yīng)用，重點(diǎn)推廣畜禽清潔生產(chǎn)、秸桿沼氣、農(nóng)業(yè)農(nóng)村節(jié)能減排、工廠化育秧、動植物疫病防治、畜禽清潔生產(chǎn)、超級稻示范、棉花高產(chǎn)栽培、果品采后處理及加工、稻-稻-薯栽培模式等十大技術(shù)，在全市主推20-30個農(nóng)業(yè)優(yōu)良品種，力爭科技對農(nóng)業(yè)貢獻(xiàn)率提高2個百分點(diǎn)。加快“三電合一”信息平臺建設(shè)，完善“12316三農(nóng)熱線”功能，開通農(nóng)信通短信服務(wù)平臺，及時農(nóng)產(chǎn)品市場信息，在農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)開設(shè)農(nóng)業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)專欄，為創(chuàng)業(yè)者提供政策信息、技術(shù)信息、項(xiàng)目信息、農(nóng)產(chǎn)品供求信息，開展農(nóng)產(chǎn)品推介、項(xiàng)目招商、咨詢投訴等服務(wù)。

4、完善農(nóng)產(chǎn)品促銷平臺。強(qiáng)化品牌包裝與營銷，鼓勵、引導(dǎo)農(nóng)產(chǎn)品品牌參加各類展示評比活動，推動上海西郊國際農(nóng)產(chǎn)品展示直銷中心“廳”等名優(yōu)農(nóng)產(chǎn)品展示窗口建設(shè)，積極參與中國（南昌）綠色食品博覽會暨第二屆中國農(nóng)業(yè)博覽交易會、第六屆省名優(yōu)農(nóng)產(chǎn)品（上海）展示展銷會、名優(yōu)農(nóng)產(chǎn)品（香港）展示月、第三屆綠茶博覽會和贛、滬、蘇、粵農(nóng)產(chǎn)品采購洽談會及中國國際農(nóng)產(chǎn)品交易會等境內(nèi)外知名品牌展會。舉辦市首屆農(nóng)產(chǎn)品展示展銷會，積極組織企業(yè)參加國際性果蔬展。

5、完善權(quán)益維護(hù)平臺。扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法，規(guī)范行政執(zhí)法行為，建成我局行政許可網(wǎng)上審批平臺；嚴(yán)厲打擊假劣農(nóng)資坑農(nóng)害農(nóng)行為，尊重和保障農(nóng)民就業(yè)創(chuàng)業(yè)的各項(xiàng)權(quán)利。要堅(jiān)持穩(wěn)定和完善農(nóng)村基本經(jīng)營制度，堅(jiān)決糾正侵占農(nóng)民土地承包權(quán)益的行為，加強(qiáng)土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)管理和服務(wù)，推進(jìn)土地流轉(zhuǎn)規(guī)范化服務(wù)試點(diǎn)，健全農(nóng)村土地仲裁體系；開展對農(nóng)民建房、農(nóng)民專業(yè)合作社亂收費(fèi)的專項(xiàng)治理；充分利用農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)“局長信箱”、政風(fēng)行風(fēng)熱線和效能監(jiān)測點(diǎn)等渠道，認(rèn)真受理、嚴(yán)肅查處損害創(chuàng)業(yè)者利益和破壞經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的人和事。

（四）在全市農(nóng)業(yè)系統(tǒng)組織開展“個十百千”活動。即全市建設(shè)一個農(nóng)產(chǎn)品加工創(chuàng)業(yè)基地（現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)），樹立十個農(nóng)業(yè)創(chuàng)業(yè)典型，組織全市農(nóng)業(yè)部門掛點(diǎn)幫扶百家龍頭企業(yè)（農(nóng)民專業(yè)合作社、種養(yǎng)大戶），培訓(xùn)千名農(nóng)業(yè)創(chuàng)業(yè)能手。

1、建設(shè)一個農(nóng)產(chǎn)品加工創(chuàng)業(yè)基地（現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)）。積極爭取農(nóng)業(yè)部支持，加快推進(jìn)國家級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)（農(nóng)產(chǎn)品加工創(chuàng)業(yè)基地）建設(shè)，開辟創(chuàng)業(yè)孵化基地。通過降低創(chuàng)業(yè)門檻，促進(jìn)要素集聚，開展創(chuàng)業(yè)示范，吸引創(chuàng)業(yè)者進(jìn)駐園區(qū)創(chuàng)業(yè)，解決創(chuàng)業(yè)者初始階段的突出困難，把園區(qū)建設(shè)成為扶持農(nóng)業(yè)創(chuàng)業(yè)的載體。

2、樹立十名“全市農(nóng)業(yè)創(chuàng)業(yè)明星”。開展“全市農(nóng)業(yè)創(chuàng)業(yè)明星”評選活動，充分挖掘和推出農(nóng)民身邊的創(chuàng)業(yè)典型，集中宣傳他們創(chuàng)業(yè)過程中的觀念轉(zhuǎn)變、曲折道路、成功經(jīng)驗(yàn)和切身體會，充分發(fā)揮創(chuàng)業(yè)典型的示范帶動作用，為農(nóng)民創(chuàng)業(yè)提供成功案例和現(xiàn)實(shí)榜樣。

3、組織全市農(nóng)業(yè)部門領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系幫扶百家企業(yè)（農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社、種養(yǎng)大戶）。在繼續(xù)完善“辦事直通車”服務(wù)的基礎(chǔ)上，建立市、縣農(nóng)業(yè)部門領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系幫扶重點(diǎn)龍頭企業(yè)（農(nóng)民專業(yè)合作社、種養(yǎng)大戶）制度，定期走訪，聽取意見，謀劃項(xiàng)目，產(chǎn)銷銜接，開拓市場，為創(chuàng)業(yè)者保駕護(hù)航。

4、培訓(xùn)千名農(nóng)業(yè)創(chuàng)業(yè)能手。加強(qiáng)創(chuàng)業(yè)能力培訓(xùn)，創(chuàng)新陽光工程、新型農(nóng)民培訓(xùn)和農(nóng)村實(shí)用人才培養(yǎng)的內(nèi)容和模式，把培訓(xùn)資源向種養(yǎng)大戶、農(nóng)民專業(yè)合作社帶頭人、返鄉(xiāng)農(nóng)民工、鄉(xiāng)村旅游從業(yè)人員等各類創(chuàng)業(yè)主體傾斜，力爭全年培訓(xùn)農(nóng)業(yè)創(chuàng)業(yè)能手千人以上，提高農(nóng)民創(chuàng)業(yè)就業(yè)能力。

（五）深化機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)，進(jìn)一步創(chuàng)優(yōu)服務(wù)農(nóng)業(yè)創(chuàng)業(yè)的政務(wù)環(huán)境。

大力倡導(dǎo)服務(wù)之風(fēng)，強(qiáng)化服務(wù)意識，完善服務(wù)機(jī)制，把握服務(wù)重點(diǎn)，努力建設(shè)服務(wù)型機(jī)關(guān)、爭做服務(wù)型干部。大力倡導(dǎo)創(chuàng)新之風(fēng)，創(chuàng)新發(fā)展思路，創(chuàng)新工作機(jī)制，創(chuàng)新服務(wù)方式，工作中敢于突破、敢負(fù)責(zé)任、敢于爭取，努力建設(shè)創(chuàng)新型機(jī)關(guān)、爭做創(chuàng)新型干部。大力倡導(dǎo)務(wù)實(shí)之風(fēng)，強(qiáng)化為民意識，建立責(zé)任機(jī)制，努力建設(shè)務(wù)實(shí)型機(jī)關(guān)、爭做務(wù)實(shí)型干部。大力倡導(dǎo)廉潔之風(fēng)，帶頭遵紀(jì)守法，嚴(yán)守各項(xiàng)紀(jì)律，廉潔自律，努力建設(shè)廉潔型機(jī)關(guān)、爭做廉潔型干部。

四、工作步驟

活動分為學(xué)習(xí)動員、組織實(shí)施、總結(jié)考評三個階段。

（一）學(xué)習(xí)動員（2012年1月20日—2月28日）

認(rèn)真組織學(xué)習(xí)省農(nóng)業(yè)廳機(jī)關(guān)效能年活動總結(jié)暨創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動動員電視電話會議精神、全市創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動有關(guān)會議文件精神和學(xué)習(xí)中央、省和市委、市政府有關(guān)支持創(chuàng)業(yè)方面的政策文件以及有關(guān)法律法規(guī)等。結(jié)合我市農(nóng)業(yè)工作實(shí)際，制定開展創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動實(shí)施方案，召開全市農(nóng)業(yè)系統(tǒng)開展創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動動員大會，對創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動進(jìn)行動員部署。

（二）組織實(shí)施（2012年3月1日—10月31日）

對全市農(nóng)業(yè)系統(tǒng)創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動的重點(diǎn)工作任務(wù)進(jìn)行分解，明確每項(xiàng)任務(wù)的牽頭科室和配合科室，并制定針對性強(qiáng)、操作性強(qiáng)的實(shí)施方案，推動全市農(nóng)業(yè)系統(tǒng)緊密結(jié)合工作實(shí)際，創(chuàng)新活動載體，抓好各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)，確保創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動取得明顯成效。

（三）總結(jié)考評（2012年11月1日—12月31日）

對活動開展情況進(jìn)行全面總結(jié)。以重點(diǎn)工作落實(shí)情況為主要內(nèi)容，按照年初制定的績效考核工作方案，收集資料，開展自查，認(rèn)真整改，全面總結(jié)，嚴(yán)格考評，表彰先進(jìn)，爭取在市績效考核中取得好成績。

五、工作要求

創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動涉及面廣、要求高，全市農(nóng)業(yè)系統(tǒng)要精心組織，密切配合，整體推進(jìn)，務(wù)求實(shí)效。

一要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任。全市農(nóng)業(yè)系統(tǒng)創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動由局機(jī)關(guān)效能建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一組織協(xié)調(diào)，局效能辦具體負(fù)責(zé)日常工作的組織實(shí)施。要建立局領(lǐng)導(dǎo)班子成員聯(lián)系分管部門工作責(zé)任制，推動局機(jī)關(guān)各部門的創(chuàng)業(yè)服務(wù)。局機(jī)關(guān)有關(guān)牽頭部門和配合部門要按照重點(diǎn)工作的任務(wù)分工，認(rèn)真履行職責(zé)，制定工作方案，抓好任務(wù)落實(shí)。全市農(nóng)業(yè)系統(tǒng)要把開展創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動作為鞏固我市農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展好形勢的一項(xiàng)全局性工作，列入重要議事日程，做到思想到位、組織到位、措施到位，把創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動落到實(shí)處。

二要加強(qiáng)宣傳，營造氛圍。充分利用日報(bào)、電視臺等市主要媒體和我局《農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)》等宣傳載體，大力宣傳促進(jìn)農(nóng)業(yè)創(chuàng)業(yè)的政策措施，宣傳農(nóng)業(yè)創(chuàng)業(yè)的先進(jìn)典型，宣傳農(nóng)業(yè)部門開展創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動的新思路、新措施、新成效，讓各項(xiàng)創(chuàng)業(yè)惠農(nóng)政策家喻戶曉、人人皆知，在全市農(nóng)村形成“想創(chuàng)業(yè)、敢創(chuàng)業(yè)、會創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)大業(yè)”的濃厚氛圍。

篇2

以黨的十七大精神為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，按照市委“跨越發(fā)展、創(chuàng)新趨動、綠色增長、和諧共享”的總要求，以深入開展“優(yōu)質(zhì)服務(wù)促發(fā)展”主題活動為抓手，充分發(fā)揮工商職能作用，推進(jìn)市建設(shè)創(chuàng)業(yè)型城市工作的開展，實(shí)現(xiàn)“跨越發(fā)展、后發(fā)先至”的宏偉目標(biāo)。

二、目標(biāo)任務(wù)

總目標(biāo)：市委、市政府決定用兩年時間建成國家級創(chuàng)業(yè)型城市。賦予工商部門的任務(wù)是負(fù)責(zé)私營和個體工商戶的發(fā)展工作。

2013的主要工作目標(biāo)是：私個企業(yè)增量翻一番，注冊資本總量超千億。

具體目標(biāo)分解見附件。

三、組織機(jī)構(gòu)

為了加強(qiáng)對建設(shè)創(chuàng)業(yè)型城市工作的領(lǐng)導(dǎo)，市局成立私營個體經(jīng)濟(jì)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組并下設(shè)辦公室。具體名單及其工作職責(zé)見工商辦[2013]28號文件（《關(guān)于成立工商局私營個體經(jīng)濟(jì)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室的通知》）。

四、方法和步驟

2013年建設(shè)工作分為三個階段。

（一）準(zhǔn)備階段（2013年元月19日至2月12日）。各單位要成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)組織機(jī)構(gòu)，制定工作方案和實(shí)施意見，完善政策措施進(jìn)行工作部署，做好組織、政策上的準(zhǔn)備。

（二）督查推進(jìn)階段（2013年2月20日至11月20日）。各單位要組織實(shí)施建設(shè)工作，落實(shí)各項(xiàng)政策措施，有計(jì)劃地完成各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。市局領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將采取月度公布、季度通報(bào)、半年小結(jié)和現(xiàn)場督查指導(dǎo)等方式加以推進(jìn)。

（三）考核驗(yàn)收階段（2013年11月21日至12月20日）。各單位對照目標(biāo)任務(wù)進(jìn)行自查，針對查出來的問題和不足及時進(jìn)行整改。根據(jù)市建設(shè)創(chuàng)業(yè)型城市領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一安排，市局私個經(jīng)濟(jì)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組將對各單位進(jìn)行考核驗(yàn)收。

五、保障措施

（一）提高認(rèn)識，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各單位及相關(guān)處室要高度重視創(chuàng)業(yè)型城市建設(shè)工作。主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)，分局領(lǐng)導(dǎo)具體抓，相關(guān)部門積極參與，認(rèn)真抓好落實(shí)。市局領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要履行督查、指導(dǎo)、宣傳等日常工作。

篇3

一、基本原則

1.社會公平原則。由單純扶持農(nóng)民創(chuàng)業(yè)擴(kuò)展到城鄉(xiāng)低收入家庭、城鎮(zhèn)下崗失業(yè)人員、持證殘疾人、大學(xué)畢業(yè)生和職業(yè)技工學(xué)校畢業(yè)生，帶動更多的城鄉(xiāng)居民實(shí)現(xiàn)創(chuàng)業(yè)致富。

2.分類指導(dǎo)原則。立足長遠(yuǎn)發(fā)展，突出主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，遵循市場規(guī)律，適當(dāng)延長貼息年限，并區(qū)別不同創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目和創(chuàng)業(yè)群體分年度按比例貼息。

3.便民高效原則。由市財(cái)政按年度貼息補(bǔ)助改為還貸時直接貼息。

4.責(zé)任追究原則。規(guī)范操作程序，嚴(yán)格監(jiān)督審計(jì)，強(qiáng)化責(zé)任追究，確保把好事辦好。

二、貼息范圍

凡具有經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)轄區(qū)內(nèi)常住戶口的農(nóng)村居民、持有市勞動和社會保障局核發(fā)的《再就業(yè)優(yōu)惠證》的城鎮(zhèn)下崗失業(yè)人員、持有市殘聯(lián)核發(fā)的《殘疾人證》的殘疾人、市民政局在冊的城鄉(xiāng)低收入家庭居民、復(fù)員轉(zhuǎn)業(yè)退役軍人以及具有經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)常住戶口、有意自主創(chuàng)業(yè)的大學(xué)畢業(yè)生和職業(yè)學(xué)校畢業(yè)生，用于發(fā)展生產(chǎn)、自主創(chuàng)業(yè)的貸款均可以申請財(cái)政貼息（每個家庭只限一人）；符合條件的農(nóng)民專業(yè)合作社和個體私營業(yè)戶創(chuàng)業(yè)貸款也可申請財(cái)政貼息。但上述人員或組織用于企業(yè)入股、看病、上學(xué)及改善居住條件等非生產(chǎn)經(jīng)營性項(xiàng)目的貸款不列入貼息范圍，已連續(xù)兩年享受創(chuàng)業(yè)貸款貼息的城鄉(xiāng)居民五年內(nèi)不再享受貸款貼息政策。

三、貼息期限和標(biāo)準(zhǔn)

1.城鄉(xiāng)居民創(chuàng)業(yè)貸款貼息年限為1年，投資回收期限長的可延長至2年。貸款3000元至10萬元的予以貼息，其中第一年市財(cái)政貼息50%，第二年市財(cái)政貼息40%；貸款不足三個月或逾期還貸的不予貼息。持證殘疾人、在冊城鄉(xiāng)低收入家庭居民和城鎮(zhèn)“零就業(yè)”家庭人員首次創(chuàng)業(yè)的，其創(chuàng)業(yè)貸款市財(cái)政予以90%的貼息。

2.適應(yīng)新農(nóng)村建設(shè)的新形勢，逐步調(diào)整市財(cái)政對農(nóng)民專業(yè)合作社的直補(bǔ)政策，鼓勵其通過創(chuàng)業(yè)貸款來拓展組織規(guī)模，帶動農(nóng)民致富，其貼息貸款額度提高到30-50萬元，市財(cái)政兩年內(nèi)給予90%的貼息。

3.新創(chuàng)辦的勞動密集型企業(yè)，吸納本地勞動力就業(yè)達(dá)到100人以上的，按最高不超過100萬元的貸款額度，市財(cái)政按照同期銀行貸款基準(zhǔn)利率的50%給予2年貼息。

四、工作程序

1.自主貸款。有意創(chuàng)業(yè)的相關(guān)人員或組織直接向戶口所在地的農(nóng)村信用社或其它金融機(jī)構(gòu)提出創(chuàng)業(yè)貸款申請，由相關(guān)金融機(jī)構(gòu)對貸款申請人進(jìn)行審查，確定是否發(fā)放貸款。

2.申請貼息。借款人在收到貸款后，先到戶口所在的村（居）將本人相關(guān)信息登記備案，村（居）對借款人的信息核準(zhǔn)后，統(tǒng)一匯總向區(qū)管委提出貼息申請。管委根據(jù)本地產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，安排兩名以上工作人員，每月一次集中到村或企業(yè)實(shí)地審查創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目，符合貼息條件的，在管委及所在村公示7天。經(jīng)公示無異議后，由經(jīng)辦人員填寫《市全民創(chuàng)業(yè)貸款貼息審批表》，在管委負(fù)責(zé)人簽署意見后交借款人留存，并將審批表每月一次報(bào)市理事會辦公室備案。

3.審核批準(zhǔn)。管委于每月5日前將下月到期的創(chuàng)業(yè)貸款申請貼息名單報(bào)市理事會辦公室。每月20日前，市理事會辦公室會同相關(guān)部門對下月到期的全民創(chuàng)業(yè)貸款項(xiàng)目集中進(jìn)行審核。

4.撥付資金。市理事會辦公室將下月貼息名單匯總至相關(guān)金融機(jī)構(gòu)，市財(cái)政局于每月1日將當(dāng)月貼息資金撥付到相關(guān)金融機(jī)構(gòu)。

5.直接貼息。借款人持《市全民創(chuàng)業(yè)貸款貼息審批表》按期歸還貸款。相關(guān)金融機(jī)構(gòu)按理事會提供的名單和借款人審批表確定的貼息比例，扣除市財(cái)政貼息部分，借款人只需歸還本金和本人應(yīng)負(fù)擔(dān)的利息；屬分期還貸的，相關(guān)金融機(jī)構(gòu)在借款人最后一次還貸時扣除市財(cái)政貼息部分。

6.資金調(diào)劑。管委對貼息資金實(shí)行總量控制，在市分配貼息資金限額內(nèi)統(tǒng)籌安排調(diào)劑。

以上工作程序和貼息辦法適用于2012年1月1日至12月31日發(fā)放的全民創(chuàng)業(yè)貸款，2007年的創(chuàng)業(yè)貸款貼息仍按原規(guī)定辦理。

五、違規(guī)責(zé)任

申請創(chuàng)業(yè)貸款貼息的城鄉(xiāng)居民，凡有擅自改變貸款用途、貸款后供他人使用、采取不正當(dāng)手段騙取貼息資金、到期不歸還貸款本息、拒絕有關(guān)部門的監(jiān)督檢查或?qū)τ嘘P(guān)部門依法監(jiān)督檢查不予配合等情形之一的，取消其貼息資格，且今后不再列為貼息對象。

六、組織領(lǐng)導(dǎo)

1.管委成立全民創(chuàng)業(yè)扶持基金工作領(lǐng)導(dǎo)小組，具體負(fù)責(zé)全民創(chuàng)業(yè)扶持基金工作的日常管理、協(xié)調(diào)服務(wù)、情況匯總和監(jiān)督考核。各村（居）也要成立相應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)小組，指定專人負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作，在管委領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下，做好全民創(chuàng)業(yè)扶持基金的相關(guān)工作。

篇4

根據(jù)勞動和社會保障部《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)推進(jìn)創(chuàng)業(yè)促就業(yè)工作的通知》（勞社部發(fā)[20__]30號）文件要求，為全面推進(jìn)__縣創(chuàng)業(yè)促就業(yè)工作，制定__縣創(chuàng)業(yè)促就業(yè)工作實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想

以黨的十六屆六中全會精神和"三個代表"重要思想為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全民創(chuàng)業(yè)工作，以發(fā)展經(jīng)濟(jì)促進(jìn)就業(yè)為目標(biāo)，以創(chuàng)辦民營中小企業(yè)為重點(diǎn)，以創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)政策扶持為動力，以積極為有創(chuàng)業(yè)意識、創(chuàng)業(yè)能力并立志創(chuàng)業(yè)的下崗失業(yè)人員及其他勞動者搭建政策支持、技術(shù)支持、后續(xù)服務(wù)支持的平臺，以扶持、改善和促進(jìn)小企業(yè)的發(fā)展壯大為出發(fā)點(diǎn)，不斷提升創(chuàng)業(yè)者的創(chuàng)業(yè)和經(jīng)營能力。同時健全完善社會化、開放式的創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系，逐步形成以創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)為基礎(chǔ)，創(chuàng)業(yè)扶持政策和創(chuàng)業(yè)服務(wù)相結(jié)合，全面推進(jìn)創(chuàng)業(yè)促就業(yè)工作的新局面。

二、工作目標(biāo)

通過對有創(chuàng)業(yè)意識和創(chuàng)業(yè)能力并有志創(chuàng)業(yè)的下崗失業(yè)人員以及其他勞動者開展創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，提高其自謀職業(yè)和創(chuàng)辦小企業(yè)的技能和技巧，為其提供政策、小額擔(dān)保貸款、技術(shù)、后續(xù)服務(wù)等支持，培養(yǎng)和造就一批創(chuàng)業(yè)帶頭人和企業(yè)小老板。具體目標(biāo)是：全年培訓(xùn)有創(chuàng)業(yè)愿望的人員250名。培訓(xùn)后合格率達(dá)到80%以上，創(chuàng)業(yè)成功率達(dá)50%以上，帶動就業(yè)率達(dá)到1：3，開業(yè)企業(yè)中一年以上穩(wěn)定經(jīng)營率達(dá)到80%。進(jìn)一步完善創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、開業(yè)指導(dǎo)、項(xiàng)目開發(fā)、融資服務(wù)、創(chuàng)業(yè)孵化、跟蹤扶持等“一條龍”服務(wù)體系。

三、實(shí)施范圍

創(chuàng)業(yè)促就業(yè)實(shí)施對象為全縣有創(chuàng)業(yè)愿望的持《再就業(yè)優(yōu)惠證》人員、享受失業(yè)保險(xiǎn)待遇人員、城鎮(zhèn)其他登記失業(yè)人員（含城鎮(zhèn)新增勞動力、各類大中專院校畢業(yè)生、復(fù)員轉(zhuǎn)業(yè)退役軍人、殘疾人）、進(jìn)城務(wù)工農(nóng)村勞動者。創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)由縣勞動和社會保障局牽頭，縣勞動就業(yè)服務(wù)管理中心具體組織實(shí)施，縣發(fā)展和改革委員會、縣財(cái)政局、縣工商局、縣總工會、團(tuán)縣委、縣婦聯(lián)、縣工商聯(lián)、縣國稅局、縣地稅局、縣教育局及其他社會組織積極配合。

四、工作內(nèi)容

（一）加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，確保培訓(xùn)質(zhì)量。siyb培訓(xùn)是國際勞工組織的品牌培訓(xùn)項(xiàng)目，并且有嚴(yán)格的質(zhì)量評估體系，要保證培訓(xùn)效果必須有一支富有創(chuàng)新意識、素質(zhì)過硬的師資隊(duì)伍。在日常教學(xué)中教師要按照“熱愛、尊重、謙虛、勤奮”的要求，開展教研活動，做到因材施教，以情感人，以理服人，保證培訓(xùn)質(zhì)量。

（二）開展創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，增強(qiáng)創(chuàng)業(yè)能力。在培訓(xùn)方法上，運(yùn)用推廣國際勞工組織研發(fā)的“創(chuàng)辦和改善你的企業(yè)(siyb)”等行之有效的創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)模式；在培訓(xùn)內(nèi)容上，重點(diǎn)開展創(chuàng)業(yè)意識教育、創(chuàng)業(yè)基本知識和企業(yè)管理專業(yè)知識培訓(xùn)，幫助他們創(chuàng)新觀念，明確創(chuàng)業(yè)目標(biāo)，掌握創(chuàng)業(yè)必備的專業(yè)知識，提高創(chuàng)業(yè)的基本能力，提升經(jīng)營管理能力。在培訓(xùn)形式上，廣泛采用案例剖析、角色扮演、互動教學(xué)、專家報(bào)告、創(chuàng)業(yè)者現(xiàn)身說法和積極利用現(xiàn)代培訓(xùn)技術(shù)，開發(fā)適用于遠(yuǎn)程教學(xué)的多媒體教學(xué)課件以及實(shí)地考察學(xué)習(xí)等方式，豐富培訓(xùn)的內(nèi)容和手段，提高培訓(xùn)的針對性、靈活性和有效性。通過創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，激發(fā)創(chuàng)業(yè)熱情，發(fā)掘創(chuàng)業(yè)潛力，增強(qiáng)創(chuàng)業(yè)能力。

（三）提供擔(dān)保貸款，開展融資服務(wù)。與財(cái)政、銀行、擔(dān)保機(jī)構(gòu)等相關(guān)部門密切合作，落實(shí)小額擔(dān)保貸款的政策。結(jié)合信用社區(qū)建設(shè)，加強(qiáng)對貸款申請人的誠信教育，跟蹤了解資金使用狀況，逐步建立創(chuàng)業(yè)者誠信檔案，提高其誠實(shí)守信、

按期還貸意識和資金運(yùn)作能力。（四）落實(shí)扶持政策，降低創(chuàng)業(yè)成本。凡通過創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)創(chuàng)辦的企業(yè)，積極協(xié)調(diào)相關(guān)部門幫助落實(shí)稅費(fèi)減免政策，幫助落實(shí)社保補(bǔ)貼政策，及時組織專場招聘會，免費(fèi)為企業(yè)招聘從業(yè)人員，根據(jù)企業(yè)生產(chǎn)需求情況，免費(fèi)為企業(yè)吸納持《再就業(yè)優(yōu)惠證》的下崗失業(yè)人員進(jìn)行技能培訓(xùn)。

（五）開發(fā)創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目，提供創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)。通過多種渠道，收集和開發(fā)一批投資少、見效快、市場發(fā)展前景好的創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目，建立項(xiàng)目資源庫，開展創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目推薦與對接活動，及時向創(chuàng)業(yè)者推介，指導(dǎo)其制定科學(xué)、適用的創(chuàng)業(yè)方案，促使其成功創(chuàng)業(yè)，為創(chuàng)業(yè)者提供指導(dǎo)和服務(wù)，使其掌握基本的創(chuàng)業(yè)技巧，并能運(yùn)用經(jīng)營策略和國家有關(guān)政策；幫助協(xié)調(diào)辦理項(xiàng)目審批、工商登記、土地征用、用工備案、繳納社保、檔案存放等事宜，提高創(chuàng)業(yè)效率。

（六）建立創(chuàng)業(yè)基地，實(shí)施創(chuàng)業(yè)孵化。依托工業(yè)園區(qū)（集中區(qū)）、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)關(guān)閉破產(chǎn)企業(yè)的閑置廠房，建設(shè)一批相對集中的創(chuàng)業(yè)市場和創(chuàng)業(yè)基地，為缺乏創(chuàng)[！]業(yè)經(jīng)驗(yàn)和經(jīng)營場地的創(chuàng)業(yè)者提供一段時期的孵化，幫助其在市場和基地內(nèi)完成創(chuàng)業(yè)見習(xí)實(shí)習(xí)，豐富創(chuàng)業(yè)體驗(yàn)，提高實(shí)際操作能力，為參與市場競爭做強(qiáng)做穩(wěn)做大企業(yè)奠定基礎(chǔ)。

（七）進(jìn)行跟蹤服務(wù)，提高發(fā)展能力。跟蹤了解創(chuàng)業(yè)者所辦企業(yè)運(yùn)營和發(fā)展?fàn)顩r，針對經(jīng)營過程中出現(xiàn)的問題，提供有針對性的咨詢和指導(dǎo)，幫助其不斷提高經(jīng)營能力，改善經(jīng)營狀況；為創(chuàng)業(yè)者提供全方位有效服務(wù)；充分利用咨詢熱線或網(wǎng)站，為創(chuàng)業(yè)者答疑解惑；支持自發(fā)成立創(chuàng)業(yè)者聯(lián)誼會(或協(xié)會)，加強(qiáng)創(chuàng)業(yè)交流，溝通創(chuàng)業(yè)信息，開展結(jié)對互助活動，實(shí)現(xiàn)共同發(fā)展。

（八）樹立創(chuàng)業(yè)典型，引導(dǎo)全民創(chuàng)業(yè)。通過廣播電視、報(bào)刊雜志、互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)，以及舉辦創(chuàng)業(yè)大賽、創(chuàng)業(yè)論壇、創(chuàng)業(yè)成果展示活動、編輯創(chuàng)業(yè)能人事跡集錦等多種方式，大力宣傳各級政府鼓勵勞動者創(chuàng)業(yè)和就業(yè)的政策措施，宣傳自強(qiáng)自立、奮發(fā)圖強(qiáng)、成功創(chuàng)業(yè)的典型事跡，樹立和表彰一批在社會上起導(dǎo)向作用的創(chuàng)業(yè)能人和創(chuàng)業(yè)能人標(biāo)兵，引導(dǎo)和帶動更多勞動者走自主創(chuàng)業(yè)、能力創(chuàng)業(yè)道路，逐步在全社會形成鼓勵創(chuàng)業(yè)、支持創(chuàng)業(yè)、全民創(chuàng)業(yè)的氛圍。

篇5

一、總體要求

以“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，以全面創(chuàng)優(yōu)、爭創(chuàng)一流、建設(shè)服務(wù)型單位為目標(biāo)，以人民滿意為標(biāo)準(zhǔn)，創(chuàng)建優(yōu)美環(huán)境、優(yōu)良秩序、優(yōu)質(zhì)服務(wù)的文明單位，廣泛發(fā)動、全民參與、全力實(shí)施，提升公園形象，突顯環(huán)境特色，進(jìn)一步增強(qiáng)公園的魅力和投資吸引力，促進(jìn)公園經(jīng)濟(jì)更快更好的發(fā)展。

二、組織領(lǐng)導(dǎo)

為保證此次工作深入扎實(shí)開展，取得預(yù)期效果，公園特成立創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組：

組 長：***

副組長：***、***

成 員：***、***、***、**、***

三、創(chuàng)建文明企事業(yè)單位活動的內(nèi)容

創(chuàng)建文明企事業(yè)單位活動以創(chuàng)建優(yōu)美環(huán)境、優(yōu)良秩序、優(yōu)質(zhì)服務(wù)為主要內(nèi)容。

四、活動時間安排

根據(jù)市委、市政府統(tǒng)一部署，結(jié)合我園實(shí)際，創(chuàng)建文明企事業(yè)單位活動分為三個階段：

第一階段（2012年*月1日至2xx年*8月31日）為“宣傳發(fā)動”階段：1、組織召開黨支部會議、全體黨員會議、領(lǐng)導(dǎo)班子會議、中層干部會議、全體職工大會、全體業(yè)主大會，學(xué)習(xí)文件、傳達(dá)精神、統(tǒng)一思想；2、辦3期板報(bào)、懸掛10條條幅，讓公園每一位職工、每一戶業(yè)主深刻領(lǐng)會創(chuàng)建文明企事業(yè)單位的內(nèi)容及意義，努力營造全園參與的良好氛圍；3、制定具體方案和措施。

第二階段（2012年*月1日至2012年*月31日）為組織實(shí)施階段。****創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組分工實(shí)施，明確責(zé)任人，對照《**市創(chuàng)建文明企事業(yè)單位活動旅游系統(tǒng)創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)》，結(jié)合國家aaa級風(fēng)景區(qū)的評定要求，逐條逐項(xiàng)進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)不足，及時整改，不留死角和盲點(diǎn)。

第三階段（2012年*月1日至2012年*月30日）為鞏固成果總結(jié)評比階段。建立長效機(jī)制，不斷鞏固創(chuàng)建成果，迎接上級檢查團(tuán)的驗(yàn)收評比，同時認(rèn)真做好創(chuàng)建活動的總結(jié)工作，形成書面材料上報(bào)旅游局。

篇6

方案一:以兼職做跳板

對于不想冒任何風(fēng)險(xiǎn)而又想嘗一嘗創(chuàng)業(yè)滋味的上班族來說,不妨先嘗試一下兼職。

目前在北京、上海、廣州等大城市,上班族做兼職是一種常見現(xiàn)象。兼職職位有高有低,需要根據(jù)個人的能力、機(jī)遇而定。不過,不管任何兼職,都可以鍛煉能力、積累經(jīng)驗(yàn),同時還可以積累一定量的資金。

但是上班族在選擇兼職的時候,一定要注意與自己的特長和未來發(fā)展的方向相結(jié)合。兼職是為了縮短自主創(chuàng)業(yè)的距離,縮短從打工者到老板的距離,如果陷入到為兼職而兼職,為眼前的一點(diǎn)蠅頭小利斤斤計(jì)較,而忘記了對自己能力的鍛煉和資源的積累,那就有點(diǎn)得不償失了。

方案二:打一場有把握之仗

充分利用工作中積累的資源和建立的人脈關(guān)系進(jìn)行創(chuàng)業(yè),這是上班族的一個特點(diǎn),也是上班族的一個優(yōu)勢,可以大大減少創(chuàng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)。有位朋友原來在一家大的電腦圖像制作公司工作,在工作中與很多小的電腦圖像制作公司、報(bào)社、雜志社、電視臺、電視節(jié)目制作公司建立了關(guān)系,積累了人脈。時機(jī)成熟后,這位朋友辭去了原來的工作,自己成立了一個電腦圖像工作室。因?yàn)橄喈?dāng)于原來工作的延續(xù),無縫銜接,這位朋友幾乎沒有冒任何風(fēng)險(xiǎn),便踏上了成功之路。

但是要注意的是,不能將個人生意與單位生意搞混淆,將工作秩序搞顛倒,甚至只要是有利可圖的生意就歸自己,而無利可圖或者虧本的生意就歸單位。這樣做不僅要冒道德上的風(fēng)險(xiǎn),而且很有可能會受到法律的制裁。另外,要區(qū)分清楚主業(yè)、副業(yè),不能因?yàn)樽约旱膭?chuàng)業(yè)活動影響單位的工作。

方案三:找個合伙人一起創(chuàng)業(yè)

有些上班族沒有時間自己進(jìn)行創(chuàng)業(yè),但可以提供一定的資金,或者具有一定的業(yè)務(wù)經(jīng)驗(yàn)和業(yè)務(wù)渠道,這時候就可以尋找合作伙伴一起進(jìn)行創(chuàng)業(yè)。與合作伙伴一起進(jìn)行創(chuàng)業(yè)需要注意的事項(xiàng)是:責(zé)、權(quán)、利一定要分清楚,最好形成書面文字,有雙方簽字,有見證人,以免到時候空口無憑。更不能等到賺錢了再說。

我們看到無數(shù)合作創(chuàng)業(yè)的伙伴,在公司沒贏利之前,雙方都能夠和諧相處,一旦賺了錢,矛盾便開始出現(xiàn),甚至一發(fā)而不可收拾。這就是大多數(shù)合伙企業(yè),開始熱熱鬧鬧,中間打打鬧鬧,最后一敗涂地的原因。

方案四:仔細(xì)權(quán)衡看準(zhǔn)項(xiàng)目

前不久,某機(jī)構(gòu)調(diào)查上班族最熱衷的創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目,一共有10個,分別是:擺地?cái)傎u服裝飾品;炸雞排、咸酥雞等小吃攤;咖啡店;網(wǎng)絡(luò)上開設(shè)店鋪;便利商店;飲料冰品店;連鎖加盟餐飲;語言補(bǔ)習(xí)班;升學(xué)補(bǔ)習(xí)班;瘦身美容用品或服務(wù)。這10個項(xiàng)目都有一個共同的特點(diǎn),就是投資較少;另一個特點(diǎn)是管理相對簡單,不需要創(chuàng)業(yè)者長年累月、耗時費(fèi)力地盯在那里。

此外,做一個好的產(chǎn)品也不錯。現(xiàn)在翻開報(bào)紙、雜志,到處是尋找產(chǎn)品的廣告。有些人對此類廣告抱著本能的排斥心理,其實(shí)里面同樣隱藏著一座座金山,關(guān)鍵是你要有眼光。這里有幾條原則可供參考:

其一,盡量不要做大公司和成熟產(chǎn)品的,因?yàn)檫@類產(chǎn)品一般來說雖然市場已經(jīng)比較穩(wěn)定,但利潤空間小,條件苛刻,非實(shí)力雄厚者不能承受。

其二,產(chǎn)品的獨(dú)特性與進(jìn)入門檻要高。有些產(chǎn)品很好,但太容易仿造,結(jié)果市場一打開,跟風(fēng)者一哄而上,市場很快又垮掉,這時候最吃苦的除了廠家,就是商。

其三,最好直接與生產(chǎn)廠家接觸。如果打算做二手、三手商,那么,一要考慮上級商留給你的利潤空間是否足夠,二要考慮上級商的人品與信譽(yù),三要考慮上級商與生產(chǎn)廠家的關(guān)系。

篇7

一、指導(dǎo)思想

以黨的十精神為指導(dǎo)，深入貫徹“勞動者自主就業(yè)、市場調(diào)節(jié)就業(yè)、政府促進(jìn)就業(yè)和鼓勵創(chuàng)業(yè)”的就業(yè)方針，實(shí)施就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略和更加積極的就業(yè)政策，樹立“政府搭臺、全民創(chuàng)業(yè)”理念，大力營造政府鼓勵創(chuàng)業(yè)、社會支持創(chuàng)業(yè)、民眾自主創(chuàng)業(yè)的濃厚氛圍，鼓勵更多的勞動者通過自主創(chuàng)業(yè)實(shí)現(xiàn)就業(yè)。建立完善創(chuàng)業(yè)扶持政策，積極開展創(chuàng)業(yè)服務(wù)，以創(chuàng)業(yè)促就業(yè)，以創(chuàng)業(yè)謀發(fā)展，推動全市經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展。

二、目標(biāo)任務(wù)

結(jié)合我市鎮(zhèn)（街道）優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和特色經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀，建立健全政策扶持、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)服務(wù)“三位一體”的工作機(jī)制，促進(jìn)大中專畢業(yè)生、城鎮(zhèn)失業(yè)人員、返鄉(xiāng)農(nóng)民工、軍隊(duì)退役人員等各類人員自主創(chuàng)業(yè)。從2013年9月開始，計(jì)劃每年完成創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)1500人以上，培訓(xùn)合格率達(dá)到95%以上，建立創(chuàng)業(yè)型鎮(zhèn)（街道）3個；通過各項(xiàng)創(chuàng)業(yè)政策扶持，每年實(shí)現(xiàn)2000人以上成功創(chuàng)業(yè)，創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)每年達(dá)10000人以上，創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)率達(dá)到1:5，創(chuàng)業(yè)企業(yè)存活率達(dá)到85%以上。

三、實(shí)施步驟

我市創(chuàng)業(yè)型鎮(zhèn)（街道）創(chuàng)建工作分為三個階段實(shí)施,具體步驟是:

（一）宣傳發(fā)動階段（2013年10月底前）。制定創(chuàng)建工作方案，建立和完善目標(biāo)管理責(zé)任制，形成高效運(yùn)轉(zhuǎn)的工作機(jī)制。召開創(chuàng)建創(chuàng)業(yè)型鎮(zhèn)（街道）動員大會，對創(chuàng)建工作進(jìn)行安排部署。利用報(bào)刊、電視、廣播等新聞媒介大力宣傳創(chuàng)建工作重要性及各項(xiàng)創(chuàng)業(yè)扶持政策,在全市掀起創(chuàng)建創(chuàng)業(yè)型鎮(zhèn)（街道）熱潮。

（二）全面實(shí)施階段（2013年11月-2014年9月）。各部門及各單位按照本方案確定的工作內(nèi)容，逐項(xiàng)落實(shí)并組織實(shí)施。完善組織領(lǐng)導(dǎo)體系、政策支持體系、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)體系、創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系和工作考核體系等“五大體系”建設(shè)，重點(diǎn)做好依托當(dāng)?shù)貎?yōu)勢產(chǎn)業(yè)、行業(yè)，建設(shè)專門的創(chuàng)業(yè)孵化基地、創(chuàng)業(yè)園、創(chuàng)業(yè)街和農(nóng)村創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目孵化基地，為各類創(chuàng)業(yè)者提供載體，為進(jìn)入載體的創(chuàng)業(yè)者提供有效的創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)等服務(wù)，落實(shí)小額擔(dān)保貸款、創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼、崗位補(bǔ)貼、社保補(bǔ)貼等政策。

（三）驗(yàn)收階段（2014年10月-12月）。依據(jù)創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組制定的創(chuàng)業(yè)型鎮(zhèn)（街道）創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)，找出不足，積極調(diào)整和完善各項(xiàng)政策措施，確保創(chuàng)建目標(biāo)實(shí)現(xiàn)。對創(chuàng)建工作進(jìn)行自評、自查，并做好市局對我市創(chuàng)建工作的評估驗(yàn)收準(zhǔn)備工作。

四、創(chuàng)建措施

（一）依托鎮(zhèn)（街道）特色產(chǎn)業(yè)創(chuàng)業(yè)。依托我市現(xiàn)有一鎮(zhèn)一業(yè)、一村一品的生產(chǎn)格局，突出特色鎮(zhèn)（街道）優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)創(chuàng)業(yè)，在鎮(zhèn)（街道）建設(shè)專門的特色創(chuàng)業(yè)孵化基地、創(chuàng)業(yè)園、創(chuàng)業(yè)街和農(nóng)村創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目孵化基地，扶持和引導(dǎo)龍頭企業(yè)從原來的分散經(jīng)營向園區(qū)化發(fā)展轉(zhuǎn)變，同時積極延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，做好配套產(chǎn)業(yè)創(chuàng)業(yè)。

（二）放寬創(chuàng)業(yè)門檻條件。大力培育各類創(chuàng)業(yè)主體，積極引進(jìn)創(chuàng)業(yè)人才，重點(diǎn)支持初始創(chuàng)業(yè)。鼓勵大專院校、科研院所科技人員，利用自己的科技成果入股或創(chuàng)辦科技企業(yè)。鼓勵大中專（技）畢業(yè)生、城鎮(zhèn)失業(yè)人員、返鄉(xiāng)農(nóng)民工、軍隊(duì)退役人員等各類人員自主創(chuàng)業(yè)。積極引導(dǎo)、幫助創(chuàng)業(yè)成功人士和創(chuàng)業(yè)失敗者"二次創(chuàng)業(yè)"。進(jìn)一步拓寬創(chuàng)業(yè)領(lǐng)域，按照"非禁即入"的原則，除國家法律法規(guī)明令禁止的領(lǐng)域外均可以創(chuàng)業(yè)。在政策范圍內(nèi)不斷降低準(zhǔn)入門檻，在經(jīng)營場地、登記條件、注冊資本等方面降低準(zhǔn)入條件。

（三）拓展創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)范圍。鼓勵各類社會團(tuán)體和培訓(xùn)機(jī)構(gòu)積極開展創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)，為創(chuàng)業(yè)者提供良好的創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目咨詢、創(chuàng)業(yè)方案策劃和跟蹤指導(dǎo)等輔導(dǎo)服務(wù)。不斷擴(kuò)大創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)覆蓋面，逐步形成以勞動就業(yè)培訓(xùn)中心為主，市職業(yè)教育中心、省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技工學(xué)校等21家培訓(xùn)學(xué)校為輔的培訓(xùn)格局，確保讓每個有創(chuàng)業(yè)愿望的勞動者都能參加一次以上免費(fèi)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)。

（四）拓寬中小企業(yè)融資渠道。加大資金投入，擴(kuò)大融資貸款規(guī)模，進(jìn)一步擴(kuò)大小額擔(dān)保貸款范圍和提高小額擔(dān)保貸款額度，為企業(yè)發(fā)展提供充足的資金保障；加快擔(dān)保體系建設(shè)，加大安排專項(xiàng)財(cái)政資金力度，鼓勵擔(dān)保機(jī)構(gòu)為中小企業(yè)提供融資擔(dān)保，多渠道籌集擔(dān)保資金,最大限度滿足創(chuàng)業(yè)者的貸款需求。

五、工作要求

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、提高認(rèn)識。創(chuàng)業(yè)工作要站在改善民生、科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)和諧的高度，切實(shí)提高認(rèn)識，堅(jiān)持做到每項(xiàng)指標(biāo)有人管，每項(xiàng)工作有人干，確保創(chuàng)建活動順利實(shí)施。

篇8

一、工作思路

把擴(kuò)大就業(yè)擺在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展更加突出的位置，繼續(xù)實(shí)施積極的就業(yè)政策，全面推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化統(tǒng)籌就業(yè)制度，建立公共就業(yè)均等化服務(wù)，完善創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)政策體系，增加就業(yè)崗位，改善就業(yè)結(jié)構(gòu)，千方百計(jì)穩(wěn)定和擴(kuò)大就業(yè)，保持就業(yè)持續(xù)增長。

二、主要目標(biāo)

以就業(yè)促進(jìn)社會比較充分就業(yè)為總體目標(biāo)，以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)為工作重點(diǎn)，著力實(shí)現(xiàn)“1139”計(jì)劃，即建立1個省級創(chuàng)業(yè)孵化基地，創(chuàng)建1個縣級創(chuàng)業(yè)型城市，實(shí)現(xiàn)3個就業(yè)率達(dá)90%以上（新成長勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)率90%以上；當(dāng)年登記認(rèn)定就業(yè)困難人員再就業(yè)率達(dá)90%以上；本地生源應(yīng)屆高校畢業(yè)生就業(yè)率90%以上）。具體目標(biāo)：全市每年將新增就業(yè)4.5萬人，城鎮(zhèn)失業(yè)人員再就業(yè)2.5萬人，其中就業(yè)困難人員再就業(yè)2500人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在為3.2%以下。力爭每年高校畢業(yè)生就業(yè)率達(dá)90%以上、“雙困”畢業(yè)生就業(yè)率達(dá)100%，轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動力就業(yè)2萬人以上。

三、工作進(jìn)度安排

（一）建立統(tǒng)籌城鄉(xiāng)就業(yè)的組織管理、就業(yè)服務(wù)體系，完善面向城本文來自轉(zhuǎn)載請保留此標(biāo)記。鄉(xiāng)勞動者就業(yè)的工作機(jī)制，城鄉(xiāng)統(tǒng)籌就業(yè)全覆蓋。年，進(jìn)一步健全就業(yè)失業(yè)手冊發(fā)放管理制度，年末，全市城鄉(xiāng)勞動者就業(yè)失業(yè)手冊發(fā)放率占二三產(chǎn)業(yè)從業(yè)人數(shù)總量的25%以上。

（二）健全就業(yè)統(tǒng)計(jì)工作制度，按就業(yè)統(tǒng)計(jì)要求，落實(shí)月報(bào)、季報(bào)、年報(bào)就業(yè)統(tǒng)計(jì)工作，并按工作進(jìn)度進(jìn)行督辦和通報(bào)，確保省、市就業(yè)工作和農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)工作目標(biāo)任務(wù)全面完成。

（三）加強(qiáng)我市臺港澳就業(yè)人員的聯(lián)系，完善臺港澳就業(yè)服務(wù)體系。指導(dǎo)各級人力資源市場設(shè)立服務(wù)臺港澳就業(yè)人員服務(wù)窗口，方便臺港澳就業(yè)人員辦理就業(yè)證。年內(nèi)，力爭推行臺港澳人員內(nèi)地就業(yè)網(wǎng)上申報(bào)辦理。

（四）按照管理權(quán)限“能放則放”的原則，年初，完成市直企業(yè)用工備案管理權(quán)限下放蓬江、江海區(qū)管理的工作。

四、工作重點(diǎn)和重點(diǎn)項(xiàng)目

（一）計(jì)劃在年內(nèi)指導(dǎo)幫助具備條件的1個縣級市區(qū)申報(bào)省級創(chuàng)業(yè)型城市。

（二）爭取政府支持，力爭在2012年前在市區(qū)建立一個省級創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)孵化基地。爭取市本級財(cái)政支持，加大就業(yè)專項(xiàng)資金投入，確保我市省級創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)孵化基地早日建成。

篇9

一、總體目標(biāo)

扎實(shí)開展“孝德在”、“興創(chuàng)業(yè)文化、踐精神”兩大主題實(shí)踐活動，擴(kuò)大“四德”工程建設(shè)的覆蓋面和影響力，提升園區(qū)的軟實(shí)力，為建設(shè)“實(shí)力”、“幸?！薄ⅰ吧鷳B(tài)”提供強(qiáng)大的精神動力、思想保證、輿論支持、道德基礎(chǔ)和文化條件。

二、工作重點(diǎn)

（一）營造濃厚的創(chuàng)建氛圍

1.組織發(fā)動。各村、各企業(yè)都要召開專項(xiàng)會議，層層傳達(dá)貫徹全區(qū)“四德”工程建設(shè)工作方案，結(jié)合實(shí)際，確定各自工作方案。要結(jié)合全區(qū)“四大工程”的實(shí)施，以“大講堂”、“大教育”的方式，做好黨的十精神、“精神”、道德模范事跡、文化經(jīng)典、警示教育等宣傳，動員機(jī)關(guān)、農(nóng)村、企業(yè)、學(xué)校等各層面積極投入“四德”工程建設(shè)。

2.培育典型。從3月份開始，各村、各企業(yè)、各部門要圍繞“六創(chuàng)八評”活動，以及“孝德在”、“興創(chuàng)業(yè)文化、踐精神”等主題實(shí)踐，逐項(xiàng)培育推薦典型，提報(bào)、推廣先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)做法、反映社會道德現(xiàn)象，區(qū)里將篩選先行人物、先進(jìn)事跡，進(jìn)行深入宣傳，引導(dǎo)大眾輿論方向。

3.強(qiáng)化宣傳。各村、各企業(yè)要在顯要位置增設(shè)、更換一批道德主題公益廣告、宣傳標(biāo)語，營造濃厚的“四德”工程建設(shè)氛圍。要利用廣播、宣傳欄，迅速向職工群眾做好宣傳。各單位要積極開展道德主題節(jié)目創(chuàng)作，推出一批以道德建設(shè)為內(nèi)容、以道德模范或各類先進(jìn)典型為原型、來自人民群眾身邊的優(yōu)秀文藝節(jié)目，并組織開展演出。

（二）扎實(shí)開展“六創(chuàng)八評”活動

1.“和諧文明集體”創(chuàng)評。繼續(xù)在全區(qū)所有企業(yè)中開展“和諧文明企業(yè)”創(chuàng)評活動（經(jīng)貿(mào)局牽頭），在全區(qū)所有村居中開展“和諧文明村居”創(chuàng)評活動（農(nóng)村辦牽頭），在全區(qū)所有家庭中開展“和諧文明家庭”創(chuàng)評活動（區(qū)婦聯(lián)牽頭）。在5月底前,各牽頭部門要對按照創(chuàng)評標(biāo)準(zhǔn)，推選出先進(jìn)集體，經(jīng)貿(mào)局要推薦2個以上企業(yè)，各工作片推薦2個以上村，每村推薦一戶和諧文明家庭。工（管）辦要搞好先進(jìn)集體的宣傳培育。

2.“道德模范”評選。各村、各企業(yè)要按照龍高委發(fā)[2012]5號文件中《關(guān)于在全市開展道德模范創(chuàng)評活動的實(shí)施方案》要求，設(shè)立“愛崗敬業(yè)模范”、“誠實(shí)守信模范”、“助人為樂模范”、“尊老愛幼模范”、“優(yōu)質(zhì)服務(wù)模范”、“自強(qiáng)不息模范”、“見義勇為模范”、“熱心公益模范”八個門類，篩選提報(bào)典型人物事跡。每村至少推選1名道德模范，企業(yè)推選5名以上道德模范，報(bào)送典型事跡，區(qū)“四德”工程領(lǐng)導(dǎo)小組將對先進(jìn)典型進(jìn)行評選，組織搞好宣傳報(bào)道。

（三）廣泛開展主題實(shí)踐活動

通過廣泛開展“孝德在”、“興創(chuàng)業(yè)文化、踐精神”兩大主題實(shí)踐活動，豐富“六創(chuàng)八評”內(nèi)容，吸引全體干部群眾積極參與“四德”工程建設(shè)，并在活動中受到教育和感染。

1.開展“孝德在”活動。將“孝德”建設(shè)作為“四德”工程建設(shè)先導(dǎo)，從一人一家的個人品德、家庭美德向職業(yè)道德、社會公德不斷拓展，著力營造內(nèi)孝父母、外敬老人的和諧家庭環(huán)境和友善社會環(huán)境。一是征集踐行“孝賢標(biāo)準(zhǔn)”，將傳統(tǒng)的孝德文化與當(dāng)前的區(qū)情、民情相結(jié)合，面向全社會廣泛開展征集和踐行“孝賢標(biāo)準(zhǔn)”活動，引導(dǎo)廣大群眾從身邊小事做起，從關(guān)心父母做起，在全社會營造知孝義、崇孝德、踐孝行的良好風(fēng)尚。二是創(chuàng)建“敬老文明號”，在全區(qū)所有具有服務(wù)職能的窗口單位、餐飲和商貿(mào)流通行業(yè)開展?fàn)巹?chuàng)“敬老文明號”活動。通過落實(shí)為老優(yōu)惠政策，優(yōu)化為老服務(wù)環(huán)境，規(guī)范為老服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，不斷增強(qiáng)全社會的敬老意識，提高老年人生活質(zhì)量。三是評選“新二十四孝賢”，通過實(shí)踐和評選活動，廣樹孝賢典型，宣傳孝賢事跡，教育引導(dǎo)全區(qū)人民樹立強(qiáng)烈的家庭責(zé)任感，孝敬長輩、關(guān)愛親人、奉獻(xiàn)社會，建立和諧的家庭關(guān)系。四是組織開展“孝德文化節(jié)”各項(xiàng)活動，集中開展敬老、愛老、孝老、助老社會實(shí)踐，擴(kuò)大社會影響面，將“孝德在”活動推向。

2.開展“興創(chuàng)業(yè)文化、踐精神”活動。通過開展主題實(shí)踐活動，將“精神”轉(zhuǎn)化為全社會富民興企的內(nèi)在動力。一是營造創(chuàng)業(yè)文化氛圍。通過各種形式研究創(chuàng)業(yè)文化理論、倡導(dǎo)創(chuàng)業(yè)理念、傳播創(chuàng)業(yè)政策和信息、宣傳創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗(yàn)和典型，在全區(qū)營造濃厚的創(chuàng)業(yè)文化氛圍，激發(fā)全民創(chuàng)業(yè)熱情。二是開展創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，搭建教育培訓(xùn)平臺、豐富培訓(xùn)內(nèi)容、創(chuàng)新教育模式，為想創(chuàng)業(yè)的群眾提供技能培訓(xùn)、信息支持和創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)，提高群眾創(chuàng)業(yè)能力。三是開展文化創(chuàng)建，在村居、企業(yè)、學(xué)校、機(jī)關(guān)不同層面培植創(chuàng)業(yè)理念、優(yōu)化政策機(jī)制、開展創(chuàng)業(yè)服務(wù)，為全民創(chuàng)業(yè)提供優(yōu)良的軟環(huán)境。四是培樹創(chuàng)業(yè)典型，圍繞創(chuàng)業(yè)實(shí)績和回報(bào)社會等內(nèi)容制定評選標(biāo)準(zhǔn)，層層選樹創(chuàng)業(yè)典型、宣傳先進(jìn)創(chuàng)業(yè)事跡，發(fā)揮典型的引領(lǐng)帶動作用。五是夯實(shí)創(chuàng)業(yè)道德基礎(chǔ)，積極構(gòu)建企業(yè)誠信評價體系，組織全區(qū)企業(yè)、個體工商業(yè)戶積極參加“誠信聯(lián)盟”，開展“誠信”評選和表彰等，教育引導(dǎo)全區(qū)群眾樹立“誠信創(chuàng)業(yè)、長遠(yuǎn)發(fā)展”的思想意識。

三、工作要求

（一）要力戒形式主義。在設(shè)計(jì)、組織實(shí)踐活動時，必須與本村、本企業(yè)的實(shí)際情況相結(jié)合，必須從群眾喜歡、群眾參與、群眾滿意的角度出發(fā)，避免敷衍應(yīng)付、流于形式或華而不實(shí)、勞民傷財(cái)。

（二）要善于總結(jié)提高。各村、各企業(yè)、各部門要切實(shí)增強(qiáng)創(chuàng)新意識。積極圍繞新形勢、新變化，在活動中不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、拓展思路、提高標(biāo)準(zhǔn)、豐富內(nèi)容，努力提高實(shí)踐活動的針對性，增強(qiáng)吸引力，擴(kuò)大參與面。

（三）要注重示范帶動。充分發(fā)揮機(jī)關(guān)、強(qiáng)企、強(qiáng)村在“四德”工程建設(shè)中的引領(lǐng)和帶動作用。各牽頭部門要在本領(lǐng)域內(nèi)建立激勵機(jī)制，引導(dǎo)實(shí)力強(qiáng)、“四德”工程建設(shè)開展好的部門、企業(yè)和村居與實(shí)力弱、工作推進(jìn)難度較大的單位、村居開展“文明聯(lián)動”、“文明共建”，通過傳授經(jīng)驗(yàn)、提供幫扶、共同開展活動等形式，促進(jìn)整體文明創(chuàng)建水平的提高。

四、保障措施

（一）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)?！八牡隆惫こ探ㄔO(shè)是全區(qū)長期性重點(diǎn)工作之一，各村、各企業(yè)、各部門要堅(jiān)持常抓不懈，要逐級成立“四德”工程領(lǐng)導(dǎo)小組，主要領(lǐng)導(dǎo)親自負(fù)責(zé)，組織好本單位、本轄區(qū)“四德”工程各項(xiàng)活動的開展。要明確分管領(lǐng)導(dǎo)和具體工作人員，卡實(shí)責(zé)任，層層落實(shí)，安排相關(guān)人員搞好具體工作的組織實(shí)施。

篇10

一、指導(dǎo)思想

以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，認(rèn)真落實(shí)《中華人民共和國中小企業(yè)促進(jìn)法》和《江蘇省中小企業(yè)促進(jìn)條例》，以搭建創(chuàng)業(yè)平臺、降低創(chuàng)業(yè)成本、完善創(chuàng)業(yè)服務(wù)、培育創(chuàng)業(yè)主體、提高創(chuàng)業(yè)成功率為重點(diǎn)，加快小企業(yè)創(chuàng)業(yè)基地建設(shè)步伐，為小企業(yè)的創(chuàng)立與發(fā)展創(chuàng)造良好的外部環(huán)境和條件。

二、基本原則

（一）政府引導(dǎo)。通過政策推動、規(guī)劃指導(dǎo)和資金扶持，組織和帶動社會資源，推進(jìn)創(chuàng)業(yè)基地建設(shè)。

（二）市場運(yùn)作。注重發(fā)揮市場配置資源的基礎(chǔ)性作用，建立規(guī)范、高效的基地運(yùn)行機(jī)制，實(shí)行企業(yè)化管理、市場化運(yùn)作。

（三）多元投入。按照“誰投資、誰受益”的原則，廣泛吸納社會各方面的資金參與基地建設(shè)。

（四）注重實(shí)效。因地制宜、合理規(guī)劃，完善創(chuàng)業(yè)基地布局和功能建設(shè)，為創(chuàng)業(yè)者提供良好的創(chuàng)業(yè)條件，催生一批小企業(yè)，增加一大批就業(yè)崗位，促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)和社會協(xié)調(diào)發(fā)展。

三、建設(shè)要求

小企業(yè)創(chuàng)業(yè)基地是政府或社會投資興建，為創(chuàng)業(yè)者或初創(chuàng)企業(yè)提供生產(chǎn)經(jīng)營場所、配套公共設(shè)施和相關(guān)服務(wù)，具備孵化與培育企業(yè)功能的特定區(qū)域。具體建設(shè)要求是：

1、創(chuàng)業(yè)基地由獨(dú)立法人單位負(fù)責(zé)運(yùn)營，有完整的依據(jù)科學(xué)規(guī)劃的建設(shè)工作方案，有較高素質(zhì)的服務(wù)和管理隊(duì)伍。

2、科學(xué)規(guī)劃布局?；亟ㄔO(shè)與市、縣城鎮(zhèn)建設(shè)總體規(guī)劃相銜接，注重資源的整合利用、產(chǎn)業(yè)定位、公共服務(wù)平臺建設(shè)和配套功能的完善。依托產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、工業(yè)集中區(qū)的基地應(yīng)統(tǒng)一規(guī)劃、設(shè)計(jì)和建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)廠房，合理空間布局，明確劃分和設(shè)置生產(chǎn)區(qū)域和綜合服務(wù)區(qū)域。

鼓勵各地改造利用各類閑置場地、廠房、倉庫建設(shè)創(chuàng)業(yè)基地。

3、為入駐企業(yè)提供價格優(yōu)惠的生產(chǎn)經(jīng)營場所和公共服務(wù)場所，固定創(chuàng)業(yè)場所在2萬平方米以上，公共服務(wù)面積占基地總面積的10%左右。

4、有配套的公共設(shè)施，包括統(tǒng)一供排水、供電、網(wǎng)絡(luò)、信息、會議室、洽談室及后勤服務(wù)設(shè)施等。

5、入駐企業(yè)30家以上，以新創(chuàng)辦的小企業(yè)（年銷售收入500萬元左右）為主；基地內(nèi)企業(yè)從業(yè)人員300人以上。

6、入駐小企業(yè)創(chuàng)業(yè)成功率在80％以上，基地每年有企業(yè)新入駐或培育成規(guī)模以上企業(yè)，具有連續(xù)滾動孵化小企業(yè)成長的功能。

7、服務(wù)功能完善。建立和整合一批社會中介服務(wù)機(jī)構(gòu)，為基地小企業(yè)提供全方位、多層次的服務(wù)。一般應(yīng)包括政務(wù)、創(chuàng)業(yè)咨詢、融資擔(dān)保、人員培訓(xùn)、物管后勤等綜合服務(wù)功能。有條件的逐步建立行業(yè)協(xié)會、產(chǎn)品展示中心、倉儲物流中心、技術(shù)服務(wù)中心、信息中心等。

四、工作措施

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。創(chuàng)業(yè)基地是哺育小企業(yè)成長的搖籃，是扶持小企業(yè)發(fā)展的工作載體。加快建設(shè)創(chuàng)業(yè)基地，有利于資源的集約利用和共享，有利于小企業(yè)的健康成長，有利于區(qū)域經(jīng)濟(jì)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展。各市要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，明確工作職責(zé)，結(jié)合本地實(shí)際，認(rèn)真制定和完善本地區(qū)小企業(yè)創(chuàng)業(yè)基地建設(shè)工作方案，加快推進(jìn)小企業(yè)創(chuàng)業(yè)基地建設(shè)。

（二）提高建設(shè)水平。各市要加強(qiáng)政策指導(dǎo)，提高創(chuàng)業(yè)基地的建設(shè)水平。按照集約用地的原則，控制單層、鼓勵多層標(biāo)準(zhǔn)廠房，充分挖掘土地使用潛力，緩解用地難問題。幫助創(chuàng)業(yè)基地不斷完善創(chuàng)業(yè)服務(wù)和孵化功能；引導(dǎo)創(chuàng)業(yè)基地明確產(chǎn)業(yè)定位，將創(chuàng)建創(chuàng)業(yè)基地與先進(jìn)制造業(yè)基地建設(shè)有機(jī)結(jié)合起來，與區(qū)域特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展結(jié)合起來。

（三）創(chuàng)新運(yùn)行機(jī)制。各地要積極探索基地建設(shè)的新途徑，拓展投融資渠道，通過多元化投資和多方式融資來解決基地建設(shè)的資金問題。有條件的基地可組建投資管理公司，按照“誰投資、誰受益”的原則，積極吸納社會各方面資金參與基地建設(shè)。對基地建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn)廠房，可進(jìn)行工業(yè)房地產(chǎn)開發(fā)試點(diǎn)，通過招標(biāo)形式吸引社會機(jī)構(gòu)和單位參與建設(shè)。

（四）有序培育推進(jìn)。省局將根據(jù)基地建設(shè)要求，建立小企業(yè)創(chuàng)業(yè)基地培育信息庫，按照“因地制宜、樹立典型、規(guī)范發(fā)展、有序推進(jìn)”的原則，對入庫創(chuàng)業(yè)基地進(jìn)行培育指導(dǎo)和跟蹤服務(wù)，分批選擇條件較好、成效突出的創(chuàng)業(yè)基地認(rèn)定為“省級小企業(yè)創(chuàng)業(yè)示范基地”。爭取用3年時間，建立和培育100個土地利用率高、公共設(shè)施齊全、配套服務(wù)功能完善、示范帶動作用強(qiáng)的省級小企業(yè)創(chuàng)業(yè)示范基地。