企業(yè)扶貧工作方案范文
時間:2023-04-02 17:45:17
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篇1
按照縣委、縣政府關(guān)于脫貧攻堅工作的決策部署,根據(jù)《縣“實施鞏固提升脫貧攻堅成效行動計劃”的工作方案》文件精神,結(jié)合工作實際,進(jìn)一步鞏固就業(yè)扶貧工作成效,現(xiàn)制定以下計劃:
一、工作目標(biāo)
以實現(xiàn)精準(zhǔn)對接,促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)為目的,通過加大力度,強化措施,進(jìn)一步鞏固和提升貧困勞動力技能水平、開發(fā)優(yōu)質(zhì)勞務(wù)輸出基地,突出特設(shè)公崗兜底作用,努力使全縣脫貧的建檔立卡貧困勞動力達(dá)到穩(wěn)就業(yè)狀態(tài),實現(xiàn)就業(yè)扶貧的目標(biāo)。
二、工作計劃
(一)推動貧困勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)。
一是開展多種形式的就業(yè)招聘、送崗下鄉(xiāng)活動,幫助有勞動能力,有就業(yè)意愿的貧困戶實現(xiàn)轉(zhuǎn)移就業(yè)或家門口務(wù)工就業(yè)。二是面向貧困戶適當(dāng)開發(fā)農(nóng)村保潔、鄉(xiāng)村道路養(yǎng)護等社會服務(wù)類就業(yè)扶貧專崗,并對公益性崗位用人單位給予崗位補貼和社保補貼。三是著力打造扶貧車間,對吸納貧困戶就業(yè)達(dá)到一定比例的就業(yè)扶貧車間,給予相應(yīng)的政策和資金扶持。
(二)幫助貧困戶提供創(chuàng)業(yè)支持。
一是對有創(chuàng)業(yè)意愿并具備一定創(chuàng)業(yè)條件的貧困勞動力,提供就業(yè)指導(dǎo)、項目推介、政策咨詢等服務(wù),免費開展創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)(實訓(xùn))。二是對符合條件規(guī)定的創(chuàng)業(yè)貧困勞動力給予創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款貼息扶持。
(三)開展貧困戶實用技能培訓(xùn)。
對有意愿參加技術(shù)、職業(yè)技能、新型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)的建檔立卡貧困戶,優(yōu)先安排培訓(xùn),確保貧困勞動力都能掌握1-2門實用技術(shù),實現(xiàn)培訓(xùn)一人帶動一家的目標(biāo)。同時,鼓勵企業(yè)對新招貧困勞動力開展崗前培訓(xùn),對于組織開展培訓(xùn)的企業(yè)制定優(yōu)惠政策,支持在培訓(xùn)期間,給予貧困勞動力一定的補貼支持。
三、工作要求
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。
就業(yè)扶貧是脫貧攻堅戰(zhàn)的一項重要任務(wù),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道勞動保障站所,要切實加強領(lǐng)導(dǎo),明確各自分工,強化協(xié)調(diào)配合,健全工作機制,制定具體工作方案,明確目標(biāo)任務(wù)、政策支持保障措施等。
(二)分解落實任務(wù)。
為確保就業(yè)扶貧工作實效,制定了《關(guān)于2020年鞏固提升脫貧攻堅成效行動計劃》,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道勞動保障站所要嚴(yán)格按照就業(yè)扶貧重點工作任務(wù)進(jìn)行細(xì)化分解,抓好工作政策落實,層層壓實工作責(zé)任。
篇2
我縣按照區(qū)、市要求組織力量,著手編制了43個貧困村“十二五”整村推進(jìn)實施計劃,全面完成年度整村推進(jìn)實施規(guī)劃編制。預(yù)計總投資37697.579萬元,其中中央財政扶貧資金4652.9655萬元,地方財政扶貧資金1724.625萬元,行業(yè)部門投入資金23809.66萬元,信貸資金991.563萬元,群眾自籌及投工投勞資金6518.7655萬元,組織實施危舊房改造、村級道路硬化、村內(nèi)道路修建、過水路堤、通村水利設(shè)施建設(shè)、安全飲水入戶、屯內(nèi)道路硬化等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目,種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)等增收產(chǎn)業(yè)培育項目,沼氣池等環(huán)境與生態(tài)建設(shè)項目,學(xué)校及幼兒園建設(shè)維修、衛(wèi)生室建設(shè)及衛(wèi)生設(shè)施改善、實用技術(shù)培訓(xùn)、村屯體育設(shè)施、村委會辦公設(shè)施、村級組織活動中心建設(shè)、勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)培訓(xùn)、農(nóng)民專業(yè)合作組織建設(shè)、示范戶培育、通廣播電視等社會事業(yè)建設(shè)項目,項目覆蓋13767戶61322人。我縣以大會戰(zhàn)形式推進(jìn)扶貧開發(fā)工作,整合各部門資金,形成扶貧攻堅合力,全面推進(jìn)整村推進(jìn)貧困村扶貧開發(fā)工作。至2014年底,全縣投入整村推進(jìn)貧困村的扶貧開發(fā)資金43755.16萬元,完成預(yù)計投資的116.07%。重點實施社會事業(yè)、產(chǎn)業(yè)開發(fā)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、扶貧培訓(xùn)、基層組織建設(shè)等項目,在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直有關(guān)部門的積極配合下,危房改造、水利設(shè)施建設(shè)、飲水安全、沼氣池建設(shè)、村級衛(wèi)生室建設(shè)、村級組織活動中心建設(shè)、通廣播電視、村屯體育設(shè)施等8個規(guī)劃建設(shè)已提前完成規(guī)劃建設(shè)內(nèi)容,學(xué)校及幼兒園建設(shè)維修、實用技術(shù)培訓(xùn)、勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)培訓(xùn)等規(guī)劃項目完成一半以上的建設(shè)內(nèi)容,整村推進(jìn)扶貧開發(fā)工作取得良好成效。
(一)農(nóng)民收入
1、純收入。2011年貧困村農(nóng)民人均純收入為3523元,2012年貧困村農(nóng)民人均純收入為4319元,同比增22.59%,貧困村農(nóng)民人均純收入增幅高于全縣農(nóng)民人均純收入。2014年貧困村農(nóng)民人均純收入預(yù)計為5468元,同比增16.19%。預(yù)計到“十二五”期末,貧困村農(nóng)民人均純收入達(dá)6400元以上,同比增17%。
2、收入來源。勞動轉(zhuǎn)移就業(yè)、種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)成為貧困村農(nóng)民經(jīng)濟收入的主要來源。
(二)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)
1、住房(危房改造)。計劃投資9340萬元(其中行業(yè)部門投資3736萬元,群眾自籌5604萬元),改造危房1868戶。已投入行業(yè)部門資金6893.9萬元,完成4048戶的改造任務(wù),完成任務(wù)的216.7%。預(yù)計到“十二五”期末,完成行業(yè)部門投資7761.74萬元,危房改造4500戶,完成任務(wù)的240.9%。
2、水利設(shè)施建設(shè)。計劃投資1020萬元,修建水利基礎(chǔ)設(shè)施。已投資1204.8萬元,修建塘壩6座,堰壩10座,渠道46.38公里,完成任務(wù)的118.12%。預(yù)計到“十二五”期末,投入1400萬元,完成任務(wù)的137.25 %。
3、通村公路。一是村級道路硬化,計劃投資15901萬元,硬化329.23公里,已完成投資16901.66萬元,硬化道路298.21公里,完成任務(wù)的90.58%。預(yù)計到“十二五”期末,投資18150萬元,完成硬化道路330公里,完成任務(wù)的100.23%;二是村內(nèi)道路修建,計劃投資3357.6萬元,修建432.4公里,已完成投資3449萬元,修建道路93條349.67公里,完成任務(wù)的80.86 %。預(yù)計到“十二五”期末,投資4291萬元,完成修建道路434.67公里,完成任務(wù)的100.5%;三是過水路堤,計劃投資207萬元,修建過河路堤1150延米,已完成投資177萬元,修建過河路堤655延米,完成任務(wù)的56.96%。預(yù)計到“十二五”期末,投資250萬元,完成修建過河路堤895延米,完成投資任務(wù)的120.77%。
4、飲水安全。“十二五”期間計劃投資1461.88萬元,安全飲水入戶4823戶。至2014年底止,水利、扶貧部門實施人飲項目154處,總投資4283.96萬元,解決飲水不安全人口48651人,完成投資任務(wù)的293%。預(yù)計到“十二五”期末,投資4500萬元,解決安全飲水5萬余人,完成任務(wù)的307.8%。
(三)增收產(chǎn)業(yè)培育
1、種植業(yè)。計劃投資4285.19萬元,種植農(nóng)作物面積7.06萬畝,已完成投資2944萬元,實施糧食作物良種補貼項目,水稻良種補貼12.3萬元畝,玉米良種補貼20萬畝,小麥補貼0.1萬畝,超額提前完成建設(shè)任務(wù)。
2、養(yǎng)殖業(yè)。計劃投資672.625萬元,養(yǎng)殖畜禽126.455萬頭(只、羽),已完成投資1014萬元,養(yǎng)殖畜禽226萬頭(只、羽),完成投資任務(wù)的150.75%,完成養(yǎng)殖任務(wù)的178.72%。預(yù)計到“十二五”期末,投資1500萬元,完成養(yǎng)殖畜禽300萬頭(只、羽),完成投資任務(wù)的223%,完成養(yǎng)殖任務(wù)的237.24%。
(四)環(huán)境與生態(tài)建設(shè)
計劃投資184.5萬元,建設(shè)沼氣池410座。已完成投資201.6萬元,建設(shè)沼氣池448座,完成任務(wù)的109%。提前超額完成“十二五”建設(shè)任務(wù)。同時,投資2123.59萬元實施森林生態(tài)效益補償項目,落實全縣143.66萬畝重點公益林管護和資金兌現(xiàn);投資76萬元
,實施“綠滿八桂”造林綠化工程,發(fā)放“千萬珍貴樹種”6萬株,完成村屯綠化8個。(五)社會事業(yè)建設(shè)
1、學(xué)前教育和義務(wù)教育。計劃投資135萬元,進(jìn)行學(xué)校及幼兒園建設(shè)維修9個,已完成投資1860.6萬元,其中:投入資金995萬元建設(shè)初級中學(xué)項目1、2號學(xué)生宿舍樓,投入496萬元建設(shè)樂里鎮(zhèn)中心幼兒園教學(xué)綜合樓2662平方米,投入257.6萬元建設(shè)12個村教學(xué)點食堂(廚房)864平方米,投入112萬元進(jìn)行8個學(xué)校及幼兒園建設(shè)維修,提前完成投資任務(wù)。
2、村級衛(wèi)生室。計劃投資344萬元,進(jìn)行43個衛(wèi)生室建設(shè)及衛(wèi)生設(shè)施改善,已完成投資1024.83萬元,進(jìn)行全縣165個衛(wèi)生室建設(shè)及衛(wèi)生設(shè)施改善工作,并按規(guī)定免費開展基本公共衛(wèi)生服務(wù)共11項,電子健康檔案建檔218075人,建檔率95.46%,超額完成建設(shè)任務(wù)。
3、實用技術(shù)培訓(xùn)。計劃投資10.103萬元,舉辦實用技術(shù)培訓(xùn),培訓(xùn)貧困農(nóng)民4894人。已完成投資22.43萬元,舉辦實用技術(shù)培訓(xùn)班36期,培訓(xùn)貧困農(nóng)民5308人,完成任務(wù)的108.46%。預(yù)計到“十二五”期末,投資30萬元,舉辦實用技術(shù)培訓(xùn)班50期,培訓(xùn)貧困農(nóng)民6000人(次),完成任務(wù)的122.6%。
4、村屯體育設(shè)施。計劃投資140萬元,建設(shè)5個村、屯體育設(shè)施。已完成投資346萬元,建設(shè)14個村、屯體育設(shè)施,完成任務(wù)的280%。預(yù)計到“十二五”期末,投資380萬元,完成16個村、屯體育設(shè)施建設(shè),完成任務(wù)的320%。
5、勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)培訓(xùn)。計劃投資714.735萬元,舉行勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)培訓(xùn)6397人。已完成投資662.3萬元,舉行勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)培訓(xùn)5889人,完成任務(wù)的92.06%。預(yù)計到“十二五”期末,投資715萬元,完成勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)培訓(xùn)6500人,完成任務(wù)的101.6%。
6、示范戶培育。計劃投資15萬元,培育示范戶100戶。實施以獎代補進(jìn)行示范戶培育,已完成投資16.85萬元,培育示范戶23戶,完成任務(wù)的23%,預(yù)計到“十二五”期末,投資30萬元,完成培育示范戶100戶,完成任務(wù)的100%。2012年,縣人民政府投資66.3萬元,對全縣2011年林下養(yǎng)殖大戶進(jìn)行貸款貼息、獎勵、運費補貼等,其中黃明盛等19戶養(yǎng)殖戶為貧困戶,獲得獎勵和補助共158849.2元。2013年,縣人民政府評選出19名“科技種養(yǎng)能手”,其中覃尚峰等4戶貧困戶榜上有名,每人獲得獎勵500元,共計2000元。2014年“科技種養(yǎng)能手”準(zhǔn)備評比中。
7、通廣播電視。計劃投資84.64萬元,發(fā)放村村通直播衛(wèi)星接收設(shè)備2116套。已完成投資318.64萬元,建設(shè)潞城鄉(xiāng)板桃南熊山、舊州鎮(zhèn)2個村村通鄉(xiāng)鎮(zhèn)廣播電視無線覆蓋發(fā)射臺站工程建設(shè),發(fā)放村村通直播衛(wèi)星接收設(shè)備8616套,完成任務(wù)407.18%,超額完成“十二五”時期建設(shè)任務(wù)。
(六)基層組織建設(shè)
1、村委會辦公設(shè)施。計劃投資50萬元,建設(shè)村委會辦公設(shè)施5個。因上級還沒有下達(dá)相關(guān)項目資金,村委會辦公設(shè)施建設(shè)工作還沒有開展。預(yù)計到“十二五”期末,投資50萬元,完成建設(shè)村委會辦公設(shè)施5個,完成任務(wù)的100%。
2、村級組織活動中心建設(shè)。計劃投資234萬元,建設(shè)村級組織活動中心24個。已完成投資234萬元,建設(shè)村級組織活動中心28個,完成任務(wù)的116.67%,提前超額完成建設(shè)任務(wù)。
____縣有14個鄉(xiāng)鎮(zhèn),165個行政村,3個社區(qū),總?cè)丝?6萬人,其中農(nóng)村人口23.6萬人,現(xiàn)有貧困村43個。據(jù)統(tǒng)計,至2014年底,全縣還有貧困人口68569人,貧困發(fā)生率26.38%,貧困人口主要分布在大石山區(qū)和交通不便的邊遠(yuǎn)山區(qū),生產(chǎn)生活條件艱苦,仍有16950人居住在深山區(qū)、庫區(qū)、地質(zhì)災(zāi)害頻發(fā)區(qū)的群眾需要搬遷。交通不暢、飲水困難等問題仍然成為影響貧困群眾生活、制約生產(chǎn)發(fā)展的主要問題。
(一)通村水泥公路沒有全面建設(shè)。目前全縣有165個行政村,己解通村水泥硬化四級公里119個村,占任務(wù)72%,未解決通村水泥硬化公路有46個村,占計劃任務(wù)28%。
(二)通屯道路建設(shè)項目仍需傾斜。全縣1472自然屯,實有砂石道路里程3999.2公里,己解決通屯級砂石道路2158.1公里,未通及未達(dá)到技術(shù)要求合格砂石道路1841.1公里。到目前為止完成20戶以上128.6公里通屯水泥硬化,還有2788.4公里屯級水硬化道路未解決,任務(wù)還十分艱巨。其中:
1、“十二五”時期貧困村屯路建設(shè)情況。43個貧困村有79條357公里未達(dá)屯級道路等級,受影響人口11053人,需要投資3385萬元;有35個屯222公里未通屯級道路,受影響人口5789人,需要投資2322萬元。
2、“十三五”時期貧困村屯路建設(shè)情況。68個貧困村有205條868.2公里未通或未達(dá)屯級道路等級,受影響人口25933人,需要投資8810.2萬元。
(三)屯內(nèi)道路硬化比例亟待提高。全縣1472個村屯,已解決村屯內(nèi)水泥硬化386個自然屯,占任務(wù)26%,未解決屯硬化1086屯,占任務(wù)74%。群眾居住環(huán)境還十分落后。
(四)農(nóng)村安全飲水問題仍然突出。我縣有25.67萬人,未解決人畜飲水8.4萬人,占任務(wù)33%。未解決衛(wèi)生安全飲水18.6萬人,占任務(wù)73%。特別是“十二五”規(guī)劃的43個貧困,自然村水、電、路的困難問題非常突出,群眾最基本的生產(chǎn)生活條件還沒有得到解決。
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。我縣把整村推進(jìn)扶貧開發(fā)工作作為新農(nóng)村建設(shè)的切入點和突破口,納入重要議事日程,層層建立領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu),切實加強領(lǐng)導(dǎo),落實了目標(biāo)任務(wù)??h委、縣人民政府成立了扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組,專門設(shè)立1名扶貧副縣長、14名扶貧副鄉(xiāng)(鎮(zhèn))長、16
5名扶貧副村長(扶貧專干),負(fù)責(zé)對全縣扶貧開發(fā)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)指揮工作。(二)制定扶貧工作方案。為做好農(nóng)村扶貧開發(fā)規(guī)劃、儲備工作,我縣編制了《____縣貧困村扶貧開發(fā)規(guī)劃(2011-2015年)》,及時做好每一年扶貧開發(fā)計劃,并上報市扶貧開發(fā)辦進(jìn)入項目儲備庫。同時,制定出臺《____縣精準(zhǔn)扶貧工作方案(2015—2020年)》、《____縣決戰(zhàn)貧困三年行動計劃方案(2015—2017年)》、《____縣決勝小康三年行動計劃方案(2018—2020年)》及《____縣扶貧工作激勵辦法(試行)》、《____縣2015—2020年種苗補貼扶貧辦法(試行)》、《____縣財政貸款貼息管理辦法》、《____縣扶貧培訓(xùn)實施辦法》等相關(guān)配套文件,為下一步精準(zhǔn)扶貧工作明確目標(biāo)任務(wù)及工作方法。
(三)探索扶貧模式。在扶貧開發(fā)工作過程中,我縣探索扶貧創(chuàng)新工作機身,確保基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)開發(fā)、技術(shù)培訓(xùn)等項目建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。
1、產(chǎn)業(yè)扶貧。圍繞縣委、縣人民政府打造芒果、油茶、八渡筍、珍貴樹種、用材林“五大基地”目標(biāo)規(guī)劃,采取土地流轉(zhuǎn)、扶貧資金入股企業(yè)等方式開展特色產(chǎn)業(yè)扶貧,解決部分貧困戶因沒有啟動資金而無法發(fā)展產(chǎn)業(yè)的問題,力爭到2017年底,實現(xiàn)每戶貧困戶有1項增收項目。具體扶持方式:一是以獎代補。按照宜種則種、宜養(yǎng)則養(yǎng)的原則,因村制策,合理安排產(chǎn)業(yè)資金,采取以獎代補的方式進(jìn)行扶持,確保戶戶有增收項目。補助項目分為種植及養(yǎng)殖兩類:養(yǎng)殖類以戶為單位,對養(yǎng)牛、養(yǎng)羊、養(yǎng)育肥豬、養(yǎng)能繁母豬、養(yǎng)雞、網(wǎng)箱養(yǎng)魚等項目進(jìn)行補助;種植類以戶為單位,重點對芒果、油茶、八渡筍、甘蔗、壽桃、核桃、松木、杉木等種植業(yè)進(jìn)行補助。每戶每年扶持資金在3500元以上;二是扶貧資金入股企業(yè)。鼓勵在冊貧困戶以財政專項扶貧資金、勞動力、土地入股企業(yè),組建農(nóng)民合作社參與公司管理,形成“公司+農(nóng)民合作社+基地+農(nóng)戶”的產(chǎn)業(yè)化運作模式,同時引導(dǎo)貧困村成立勞務(wù)輸出組織,組織貧困戶到企業(yè)就業(yè),達(dá)到農(nóng)民受益、企業(yè)得利的效果,充分調(diào)動農(nóng)民參與產(chǎn)業(yè)化開發(fā)的積極性和產(chǎn)業(yè)項目的成活率。解決部分貧困戶沒有勞動力,也沒有土地資源而無法脫貧問題,如“十百千”油茶種植項目、潞城俄外林業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)芒果基地等;三是跨省連片開發(fā)扶貧產(chǎn)業(yè)。圍繞年內(nèi)農(nóng)民人均純收入增長目標(biāo),以發(fā)展特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、改善生產(chǎn)生活條件、增加集體經(jīng)濟收入、提高自我發(fā)展能力為重點,扎實推進(jìn)跨省連片開發(fā)。針對舊州平林十萬畝芒果示范園,引進(jìn)合作公司,兩省分別成立合作社,將扶貧資金入股公司,將基地發(fā)展壯大到貴州片區(qū),并修建橋梁聯(lián)通黔桂兩省,將開發(fā)區(qū)打造成為集觀光旅游、休閑娛樂、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、區(qū)域造林為一體的綜合扶貧開發(fā)區(qū),創(chuàng)新兩省聯(lián)動連片扶貧新模式;四是長、中、短產(chǎn)業(yè)相結(jié)合。對貧困戶現(xiàn)有林地資源進(jìn)行摸底核實,引導(dǎo)其種植需較長時間才能產(chǎn)生效益的經(jīng)濟林木(松樹、杉樹、桉樹等);對土地資源較少的貧困戶,引導(dǎo)其利用現(xiàn)有耕地或園地種植較短時間即可產(chǎn)生效益的經(jīng)濟作物(瓜類、豆類、蔬菜類),發(fā)展訂單農(nóng)業(yè);在農(nóng)閑季節(jié)組織貧困戶外出到縣城或周邊縣區(qū)進(jìn)行勞務(wù)輸出,以最短時間產(chǎn)生效益,增加收入。
2、基礎(chǔ)設(shè)施項目。實施基礎(chǔ)設(shè)施項目村民自建,根據(jù)縣人民政府辦公室《關(guān)于印發(fā)____縣實施扶貧屯級道路村民自建試點工作方案的通知》(田政辦發(fā)〔2013〕72號)的有關(guān)要求,我辦利用單項項目投資34萬元以下的財政扶貧資金基礎(chǔ)設(shè)施項目列入村民自建,由受益群眾組織人員自行建設(shè),目前共投入財政資金285萬元,實施屯級道路、硬化道路、過河路堤、小型集中供水、拉電等項目19條(處)。
(四)開展訪貧問苦活動。借鑒貴州經(jīng)驗,制定出臺《____縣干部普訪貧困村貧困戶、農(nóng)村留守兒童和空巢老人行動方案》(田辦通〔2015〕82號),印制《____縣精準(zhǔn)扶貧工作指南》,組織全縣__個縣直單位及14個鄉(xiāng)鎮(zhèn)在165個行政村開展干部普訪貧困村貧困戶、農(nóng)村留守兒童和空巢老人活動,調(diào)查了解貧困戶貧困原因、資源狀況、發(fā)展愿望等,制定幫扶計劃,做到“十個精準(zhǔn)”、“六弄清”、“六落實”,為下一步精準(zhǔn)扶貧工作提供依據(jù)。全縣共投入資金100余萬元,普訪貧困戶17482戶,返貧戶3500戶,留守兒童5060人,空巢老人2746人。
(五)建設(shè)扶貧融資平臺。組建____縣興民經(jīng)濟果木林公司,由本級財政注資成立扶貧貸款擔(dān)保公司,整合本級財政1000萬元作為擔(dān)保基金,協(xié)調(diào)金融部門按1:5比例發(fā)放貸款額度,每年貸款5000萬元扶持農(nóng)民合作社、貧困戶發(fā)展扶貧產(chǎn)業(yè)。建立投融資工作平臺保障,引導(dǎo)農(nóng)民利用林權(quán)、林地、農(nóng)地、宅基地進(jìn)行抵押貸款。發(fā)生貸款本金和利息損失的,政府承擔(dān)80%,金融部門承擔(dān)20%。
針對項目建設(shè)過程凸現(xiàn)問題情況,在“十二五”最后一年的整村推進(jìn)扶貧開發(fā)工作中,我縣主要加強以下幾方面工作:
1、繼續(xù)整合行業(yè)項目資金,積極爭取社會力量,加大資金投入,推進(jìn)重點項目建設(shè)。
篇3
一、基本運行情況
城鎮(zhèn)職工醫(yī)療保險:截至2020年5月底,職工參保人數(shù)共49707人,其中在職38265人,退休11442人?;鹂偸杖?660.77萬元。參保職工發(fā)生醫(yī)藥總費用5362.82萬元,基金費用4776.30萬元。受理、審核、結(jié)算基本醫(yī)保、生育醫(yī)藥費零星報銷506人次,基金支付338.88萬元。
城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險:參保752232人,籌集資金6.01億元,其中個人繳費1.88億元,中央、省、區(qū)級配套資金4.13億元。城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險基金總支出22511.46萬元,
涉及264297人次。(其中:普通住院與單病種統(tǒng)籌支出15783.26萬元,涉及32125人次;門診統(tǒng)籌支出5224.98萬元,涉及248769人次;生育定補支出213.62萬元,涉及2149人次;意外傷害支出1288.44萬元,涉及2414人次)。
二、主要工作開展情況
(一)全力抗擊疫情,做好臨時綜合保障。
一是強化落實,積極響應(yīng)防控方案。第一時間成立病毒防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組,迅速執(zhí)行《省醫(yī)療保障局省財政廳關(guān)于做好病毒感染肺炎救治保障工作的通知》(皖醫(yī)保秘〔2020〕8號)和《關(guān)于應(yīng)對病毒感染疫情臨時新增基本醫(yī)療保險醫(yī)療服務(wù)項目的通知》,明確兜底政策,充分發(fā)揮基本醫(yī)保兜底保障作用。二是救治為先,執(zhí)行特殊報銷政策。對確診為“病毒感染肺炎”的患者,執(zhí)行臨時特殊報銷政策,對異地就醫(yī)患者先救治后結(jié)算。將國家衛(wèi)生健康委《病毒感染的肺炎診療方案》覆蓋的藥品和醫(yī)療服務(wù)項目,全部臨時納入醫(yī)?;鹬Ц斗秶?。向醫(yī)共體牽頭醫(yī)院四院和人民醫(yī)院各撥付100萬元,用于確診和疑似患者費用預(yù)付工作。對于疑似患者醫(yī)療費用,參照確診患者,執(zhí)行同等住院報銷政策。三是建立臺賬,執(zhí)行防控日報制度。根據(jù)我區(qū)肺炎疫情發(fā)展動態(tài)及定點醫(yī)院收治狀況,建立疫情防控工作臺賬,按照區(qū)疫情防控指揮部決策部署,嚴(yán)格執(zhí)行日匯報工作;建立全局職工疫情防控健康臺賬、疫情防控物資領(lǐng)取臺賬,嚴(yán)格管理,對防控物資領(lǐng)取和使用進(jìn)行登記并堅持每日更新。四是駐點社區(qū),做好疫情排查。年初二開始,組織17名黨員干部駐點長安社區(qū),協(xié)助做好高風(fēng)險地區(qū)返鄉(xiāng)人員隔離觀察,小區(qū)進(jìn)出人員登記測溫,逐人逐戶發(fā)放《疫情防控告知書》,梳理排查風(fēng)險隱患。五是多措并舉,扎實經(jīng)辦服務(wù)。積極推進(jìn)網(wǎng)上辦事,簡化異地就醫(yī)備案手續(xù),方便企業(yè)辦理醫(yī)保事項。為確保業(yè)務(wù)正常辦理,辦事大廳對特殊慢性病申請、審核,新生兒參保、意外傷害等業(yè)務(wù)實行線上辦理;轉(zhuǎn)診和特殊藥品審批通過電話辦理;生育備案實行網(wǎng)上登記,疫情過后補交材料,切實保障群眾的急事難事能夠得到及時辦結(jié)。
(二)聚焦脫貧攻堅,抓好工作落實。
一是強化中央脫貧攻堅專項巡視“回頭看”反饋問題、主題教育及各類檢查發(fā)現(xiàn)問題排查整改工作,制訂專門整改方案并扎實推動,確保取得實效。二是持續(xù)做好參保群眾就醫(yī)服務(wù)。積極督促第一、二醫(yī)共體、開發(fā)區(qū)牽頭及成員單位及時做好2020年非聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院零星醫(yī)療費用審核兌付工作,為7月份國家脫貧攻堅普查奠定基礎(chǔ)。派出工作人員駐點人保健公司監(jiān)督指導(dǎo)“2579”補充醫(yī)療費用和醫(yī)療再救助審核兌付工作。三是嚴(yán)格落實醫(yī)療再救助“一戶一策”政策。通過大數(shù)據(jù)梳理出2018年至2020年4月30日各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街(含開發(fā)區(qū))醫(yī)療費用個人自付3000元(在冊貧困人口)、5000元(非貧困人口)以上的明細(xì)表以及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街(含開發(fā)區(qū))三類人群(未脫貧戶、邊緣戶、重點戶)醫(yī)療費用個人自付明細(xì)表,點對點發(fā)至各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街(含開發(fā)區(qū))扶貧工作站負(fù)責(zé)人,幫助其梳理符合條件的人員,確保打贏脫貧攻堅收官戰(zhàn)。截至目前,2020年度補充醫(yī)保“2579”支付1206人次,補償金額567.13萬元;2020年度醫(yī)療再救助265人次,補償金額385.68萬元。四是實施“掛圖作戰(zhàn)”,開展“大走訪、大調(diào)研”活動。結(jié)合決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅及國家普查實際需要,印發(fā)《區(qū)醫(yī)保局脫貧攻堅“掛圖作戰(zhàn)”工作方案》、醫(yī)保脫貧攻堅“抗疫情、補短板、促攻堅”專項行動實施方案、三類人群醫(yī)保待遇保障政策落實排查及問題整改方案等文件,并在五月份開展“大走訪、大調(diào)研”活動,全力推動工作落實。五是開展醫(yī)療保障“基層服務(wù)月”工作。六月份組織全體黨員干部下沉到鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展面對面、點對點的指導(dǎo)、幫助,圍繞醫(yī)療保障政策、健康脫貧、民生工程等方面工作,聚焦醫(yī)療保障在基層管理中存在的堵點、難點,進(jìn)一步優(yōu)化醫(yī)保服務(wù),持續(xù)縱深推進(jìn)醫(yī)療保障工作,補齊短板、落實貧困人口動態(tài)清零。六是強化政策宣傳和業(yè)務(wù)培訓(xùn)。印制相關(guān)政策業(yè)務(wù)明白紙,先后對鄉(xiāng)鎮(zhèn)街分管領(lǐng)導(dǎo)和經(jīng)辦人員、區(qū)鄉(xiāng)定點醫(yī)療機構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)和醫(yī)保辦負(fù)責(zé)人開展兩次醫(yī)保及健康脫貧政策宣傳和業(yè)務(wù)辦理培訓(xùn)。
(三)推進(jìn)民生工程,完善待遇保障。
一是結(jié)合實際制訂本年度我區(qū)醫(yī)保四項民生工程并組織具體實施。嚴(yán)格落實市局及市區(qū)民生工程管理部門要求,做好各類業(yè)務(wù)報表的統(tǒng)計和填報,民生工程信息、圖片及群眾話民生等資料報送。二是做好2020年度城鄉(xiāng)居民醫(yī)保參保籌資工作。做好信息錄入及維護,職工醫(yī)保關(guān)系轉(zhuǎn)移辦理。加強與稅務(wù)部門的協(xié)調(diào)溝通,核準(zhǔn)2020年度全區(qū)城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險參保人數(shù),完成參保群眾信息錄入工作,截至目前,已完成752232人參保信息錄入。三是督促指導(dǎo)保險公司做好大病保險和外傷住院醫(yī)保業(yè)務(wù)承辦。四是貫徹落實市城鄉(xiāng)醫(yī)療救助政策、標(biāo)準(zhǔn)。會同相關(guān)部門共同制定我區(qū)2020年《區(qū)城鄉(xiāng)醫(yī)療救助實施方案》,按月受理困難群眾醫(yī)療救助申請,及時審批打卡發(fā)放。做好涉及醫(yī)療救助工作的來信來訪、政策咨詢等工作,接受社會監(jiān)督。截至目前,2020年累計直接救助35266人次,發(fā)放救助資金1345.4萬元。五是特困供養(yǎng)對象二次救助。對貧困人口中因病住院,經(jīng)綜合醫(yī)保報銷后,合規(guī)費用剩余較高的特困供養(yǎng)對象實施二次救助;對低收入醫(yī)療救助對象、因病致貧家庭重病患者繼續(xù)實施醫(yī)療救助,確保救助對象不因病致貧、因病返貧。
(四)打擊欺詐騙保,提升監(jiān)管實效。
一是開展2020年打擊欺詐騙保專項檢查。根據(jù)《市2020年打擊欺詐騙保專項治理工作方案》部署,對我區(qū)兩機構(gòu)一賬戶開展自查自糾;配合市局對四縣三區(qū)基層醫(yī)療機構(gòu)開展現(xiàn)場復(fù)查審核工作。二是扎實開展“雙隨機、一公開”工作。研究制定《區(qū)醫(yī)保局統(tǒng)一隨機抽查事項清單》和《區(qū)醫(yī)保局2020年度“雙隨機、一公開”抽查計劃》。順利完成《市區(qū)醫(yī)療保障局醫(yī)保定點醫(yī)療機構(gòu)醫(yī)保政策宣傳情況檢查》和《市區(qū)醫(yī)療保障局醫(yī)保定點醫(yī)療機構(gòu)醫(yī)保違法違規(guī)行為檢查》兩項抽查任務(wù)。三是開展打擊欺詐騙保宣傳月專項工作。制定《區(qū)打擊欺詐騙保維護基全集中宣傳月活動實施方案》,成立領(lǐng)導(dǎo)小組及督導(dǎo)指導(dǎo)組,積極開展廣場宣傳和扶貧義診。四是積極開展基金監(jiān)管培訓(xùn)。6月初,就自查自糾、專項行動、村室管理等方面為全體工作人員進(jìn)行專題培訓(xùn)。五是做好行政執(zhí)法案卷自查自評。按照區(qū)依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)組部署要求,完成了我局2019年度依法行政情況自評工作和2019年1月1日至2019年12月31日期間我局行政執(zhí)法案卷自查自評工作。
(五)規(guī)范管理服務(wù),優(yōu)化工作效能。
1、加強兩定機構(gòu)管理,規(guī)范醫(yī)藥服務(wù)行為。一是對全區(qū)240家定點醫(yī)藥機構(gòu)2019年度醫(yī)保協(xié)議履行情況進(jìn)行年度考核,根據(jù)考核結(jié)果簽訂2020年度醫(yī)保定點協(xié)議。在定點申請、協(xié)議履行、費用審核、評估考核等各環(huán)節(jié)中嚴(yán)格把關(guān)、加強監(jiān)管,對違反協(xié)議約定騙取醫(yī)?;鸬男袨檫M(jìn)行動態(tài)量化分級評定,促進(jìn)醫(yī)保定點機構(gòu)遵守和履行協(xié)議責(zé)任。二是做好醫(yī)保信息數(shù)據(jù)庫維護。根據(jù)《國家醫(yī)療保障局關(guān)于印發(fā)醫(yī)療保障標(biāo)準(zhǔn)化工作指導(dǎo)意見的通知》及省局、市局相關(guān)要求,及時做好“兩定醫(yī)藥機構(gòu)”及醫(yī)保醫(yī)師、護士、藥師數(shù)據(jù)庫維護工作,上半年全區(qū)醫(yī)保定點醫(yī)療機構(gòu)76家,定點藥房232家,醫(yī)保醫(yī)師2613名、醫(yī)保護士2894名,藥師232名已全部完成維護及報送。
2、提升服務(wù)水平,簡化辦事流程。一是協(xié)助建立與疫情防控需求相適應(yīng)的業(yè)務(wù)辦理流程。疫情期間,指導(dǎo)定點醫(yī)療機構(gòu)開展各項醫(yī)保業(yè)務(wù)線上辦理,減少人員集聚。及時恢復(fù)參保群眾特別是貧困人口非聯(lián)網(wǎng)醫(yī)藥費用零星報銷業(yè)務(wù),確保及時獲得醫(yī)保待遇補償。二是認(rèn)真做好政務(wù)服務(wù)“三個一”工作,推行“一網(wǎng)辦、一次辦、一窗辦”改革,全面提高“最多跑一次”事項比例。開通QQ、微信等線上受理渠道,放寬辦理時限,辦理慢性病申報、新生兒參保、生育保險、意外傷害、異地就醫(yī)轉(zhuǎn)診等業(yè)務(wù)。三是以共管賬戶為抓手,管理好醫(yī)?;鹗褂谩Ec第一、二醫(yī)共體及市人民醫(yī)院簽訂協(xié)議,設(shè)置城鄉(xiāng)居民醫(yī)?;鸸补苜~戶,安排城鄉(xiāng)居民股負(fù)責(zé)對城鄉(xiāng)居民醫(yī)?;鹗褂眠M(jìn)行全程監(jiān)管。簡化辦事和資金審批程序,進(jìn)一步明確單據(jù)傳遞步驟和資金撥付時限,提高辦事效率。
3、落實藥品耗材招采制度,做好藥品供應(yīng)保障。一是督促供貨企業(yè)做好病毒感染的肺炎防控治療藥品供應(yīng)保障,指導(dǎo)醫(yī)療機構(gòu)按照病毒感染肺炎基本醫(yī)療保險病種對照編碼,臨時新增服務(wù)項目,即時維護核酸檢測與抗體檢測項目價格。截止6月底,區(qū)發(fā)熱門診檢測473人,其中住院檢測55人次,醫(yī)?;鹬Ц?.8萬元。二是認(rèn)真落實《關(guān)于做好“17+13+X”種抗癌藥惠民落地工作的通知》(皖醫(yī)保發(fā)〔2019〕2號),關(guān)于“17+13+X”種抗癌藥品“五確保、兩考核”要求,實行單獨核算預(yù)撥機制,并納入指標(biāo)考核范圍,2020年上半年全區(qū)抗癌藥采購12.6萬元,醫(yī)保局即時預(yù)撥,醫(yī)共體按時回款。
4、強化政策宣傳和業(yè)務(wù)培訓(xùn)。一是印制政策及業(yè)務(wù)明白紙,組織開展健康脫貧政策宣傳、打擊欺詐騙保暨扶貧義診活動。二是積極參加市“打擊欺詐騙保抖音短視頻”大賽,組織拍攝、積極參選,獲得三等獎。三是組織開展黨風(fēng)廉政建設(shè)暨業(yè)務(wù)培訓(xùn),邀請區(qū)紀(jì)委監(jiān)委同志做黨風(fēng)廉政建設(shè)專題培訓(xùn)。四是充分利用網(wǎng)絡(luò)、媒體宣傳平臺,在學(xué)習(xí)強國、網(wǎng)絡(luò)廣播電視臺、中國醫(yī)療保險網(wǎng)、市局網(wǎng)站、市民生工程網(wǎng)、皖西日報、新聞網(wǎng)、中安在線等多家媒體平臺報道、宣傳政策,取得良好的宣傳效果。截至6月底,在各類媒體、報刊發(fā)表文章共計45篇,圖看民生52張,積極宣傳民生工程實施過程中的典型案例和經(jīng)驗做法,取得良好效果。
(六)落實“四送一服”,解決企業(yè)困難。
一是貫徹落實省、市、區(qū)“四送一服”集中活動要求,實地走訪調(diào)研康復(fù)設(shè)備有限公司和市乳業(yè)有限公司。深入企業(yè)生產(chǎn)車間,詳細(xì)了解企業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀、產(chǎn)品工藝、技術(shù)水平、發(fā)展規(guī)劃以及存在的困難等情況。二是按照包聯(lián)方案要求,深系包保企業(yè),詢問企業(yè)需求,開展政策宣傳、咨詢解讀等工作,幫助企業(yè)解決實際困難和問題,為營造“四最”營商環(huán)境提供積極助力。三是助力復(fù)工復(fù)產(chǎn)。疫情期間,以電話、微信等方式與企業(yè)取得聯(lián)系,了解企業(yè)復(fù)工前準(zhǔn)備情況及復(fù)工后防控措施,力所能及的為企業(yè)送溫暖、解難題。嚴(yán)格執(zhí)行市《關(guān)于階段性減征職工基本醫(yī)療保險費的實施方案》,確保參保職工在肺炎疫情期間正常享受醫(yī)保待遇,為我區(qū)企業(yè)和職工復(fù)工復(fù)產(chǎn)營造良好環(huán)境。
(七)深化黨建引領(lǐng),推動干部作風(fēng)建設(shè)。
一是常態(tài)化組織開展警示教育典型案例學(xué)習(xí)活動。把警示教育作為落實黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要抓手,將“三個以案”警示教育、“不忘初心、牢記使命”主題教育融入黨建活動。認(rèn)真開展“嚴(yán)強轉(zhuǎn)”專項行動,全面自查自糾,以查促改。二是全面落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。制定黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任清單,明確領(lǐng)導(dǎo)班子、科室負(fù)責(zé)人之間的責(zé)任,明確黨員干部在黨風(fēng)廉政建設(shè)中的主體責(zé)任,落實“一崗雙責(zé)”,確保黨風(fēng)廉政建設(shè)各項工作任務(wù)落到實處。三是加強作風(fēng)建設(shè),嚴(yán)肅工作紀(jì)律。制訂日常績效考核實施細(xì)則,嚴(yán)格工作紀(jì)律,切實提升工作效率。暢通投訴舉報渠道,嚴(yán)肅監(jiān)督執(zhí)紀(jì),準(zhǔn)確運用“四種形態(tài)”,對違紀(jì)違法行為做到“零容忍”,形成不敢腐的威懾。四是建立領(lǐng)導(dǎo)干部窗口服務(wù)日制度。設(shè)立“干部服務(wù)”窗口,周三領(lǐng)導(dǎo)服務(wù)日活動,由班子成員輪流值班,推進(jìn)局領(lǐng)導(dǎo)班子工作下沉、服務(wù)下沉,了解綜合窗口目前的運作情況,進(jìn)一步提升群眾工作能力和為民服務(wù)水平。
三、下半年工作打算
(一)全力落實醫(yī)保扶貧政策。一是按照掛圖作戰(zhàn)要求,以開展醫(yī)療保障“基層服務(wù)月”活動為契機,進(jìn)一步加大醫(yī)保扶貧特別是我區(qū)補充醫(yī)保2579、補充醫(yī)療再救助一戶一策政策落實力度,實現(xiàn)醫(yī)保扶貧問題動態(tài)清零。二是做好9月份即將開展的脫貧攻堅國家普查醫(yī)保方面業(yè)務(wù)保障工作。
(二)嚴(yán)格執(zhí)行醫(yī)保市級統(tǒng)籌待遇保障政策。按照省市主管部門規(guī)定,認(rèn)真做好醫(yī)療保障政策在我區(qū)具體落實工作,監(jiān)督、指導(dǎo)“兩定”機構(gòu)、商業(yè)保險公司準(zhǔn)確執(zhí)行各項醫(yī)保政策,維護參保群眾權(quán)益和醫(yī)?;?/p>
(三)扎實做好醫(yī)保民生工作。扎實推動醫(yī)保四項民生工程我區(qū)實施工作,及時發(fā)現(xiàn)并解決存在的問題,不斷提升運行效率,使有限醫(yī)?;鸢l(fā)揮最大的報銷效益。配合稅務(wù)部門做好2021年度城鄉(xiāng)居民醫(yī)保參保籌資工作,負(fù)責(zé)信息錄入及維護,職工醫(yī)保關(guān)系轉(zhuǎn)移辦理。協(xié)調(diào)區(qū)扶貧局、民政局、退役軍人事務(wù)局、衛(wèi)健委做好五類人群2021年度城鄉(xiāng)居民醫(yī)保參保補貼工作。
(四)深入推進(jìn)醫(yī)保支付方式改革。進(jìn)一步完善評估醫(yī)療機構(gòu)推進(jìn)醫(yī)保支付方式改革落實情況的建設(shè)機制,重點在圍繞按病種付費、總額控制、DRGS等方面制定階段性建設(shè)目標(biāo),進(jìn)一步提升城鄉(xiāng)居民醫(yī)?;鹗褂眯堋?/p>
篇4
一、總體要求
以新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)貫徹黨的和二中、三中、四中全會精神,認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹在決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅座談會上的重要講話精神,注重脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興相銜接、開發(fā)式扶貧與保障性扶貧相統(tǒng)籌、扶貧與扶志扶智相結(jié)合,圍繞不新增貧困、不出現(xiàn)返貧、鞏固提升脫貧質(zhì)量的“兩不一提升”目標(biāo),克服肺炎疫情影響,層層壓實責(zé)任,明晰主攻方向,下足繡花功夫,凝心聚力打贏脫貧攻堅戰(zhàn),確保如期完成脫貧攻堅目標(biāo)任務(wù)。
二、重點任務(wù)
(一)堅決貫徹“摘帽不摘責(zé)任”。進(jìn)一步提高政治站位,深入學(xué)習(xí)扶貧開發(fā)戰(zhàn)略思想,和在決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅座談會上的重要講話精神,以及對工作系列重要指示精神,進(jìn)一步落實工作要求,單位每月專題研究脫貧攻堅工作不少于1次。
(二)堅決貫徹“摘帽不摘幫扶”。單位每2個月至少集中研究1次聯(lián)系貧困村脫貧攻堅工作,并加強對派駐第一書記的監(jiān)管、工作指導(dǎo)和關(guān)心;幫扶責(zé)任人每月至少走訪1次幫扶的貧困戶。
(三)扎實開展“回頭看、回頭幫”工作,切實鞏固脫貧攻堅成果。一是對已脫對象再排查。對標(biāo)“兩不愁三保障”、村“五有”、戶“六有”和“三率一度”,對已脫貧戶、已退出村群眾滿意度再次開展全面“回頭看”大排查,特別關(guān)注監(jiān)測戶(人均純收入低于5000元且有返貧風(fēng)險的已脫貧戶),把事前預(yù)防和事中幫扶結(jié)合起來,建立監(jiān)測預(yù)警機制,及時“回頭幫”,確保不出現(xiàn)返貧。二是對非貧困戶再摸排。對結(jié)對認(rèn)親(非貧困戶),特別是五保戶、低保戶、重病戶、殘疾人戶、無勞動力戶、無畜戶、突發(fā)災(zāi)害戶、住房較差戶、邊緣戶(人均純收入低于5000元且有致貧風(fēng)險的非貧困戶)、老人戶、單親家庭、孤兒、戶等特殊群體,開展全面普查,建立工作臺賬,完善監(jiān)測和幫扶機制,對存在的突出問題及時補短,確保不新增貧困。
(四)突出產(chǎn)業(yè)扶貧、就業(yè)扶貧“兩大關(guān)鍵”,促進(jìn)貧困群眾增收。落實好“一戶一產(chǎn)業(yè)”要求。根據(jù)農(nóng)戶實際,圍繞“每戶(除政策兜底戶外)至少有一項可持續(xù)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)”目標(biāo),由幫扶責(zé)任人牽頭,針對性制定產(chǎn)業(yè)發(fā)展方案,落實一戶一產(chǎn)業(yè)措施;促進(jìn)產(chǎn)業(yè)增收,推薦昌須村貧困戶到企業(yè)務(wù)工。
(五)深入推進(jìn)“潤育工程”,營造感恩奮進(jìn)的濃厚氛圍。
一要加強教育引導(dǎo)。堅持扶貧與扶智扶志相結(jié)合,大力實施“潤育工程”五大行動;開展“道德評議”等活動,強化感恩教育;通過多種形似宣傳脫貧戶依靠自身努力、艱苦創(chuàng)業(yè)增收致富的先進(jìn)事跡,引導(dǎo)群眾克服“等靠要”思想,不斷激發(fā)貧困群眾內(nèi)生動力。二要講好扶貧故事。深入開展“感黨恩、愛祖國、守法制、奔小康”主題教育,大力宣傳在脫貧攻堅一線涌現(xiàn)出的生動事例,講好脫貧攻堅故事。
三、工作要求
篇5
一、指導(dǎo)思想
以黨的十八屆五中全會精神和中央扶貧開發(fā)工作會議精神為指導(dǎo),圍繞“精準(zhǔn)扶貧、不落一人”的總要求,堅持以市場為導(dǎo)向,以科技為支持,以項目為載體,加快培育農(nóng)業(yè)主導(dǎo)特色產(chǎn)業(yè),實現(xiàn)農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)增效,加快貧困地區(qū)全面建成小康社會步伐。
二、目標(biāo)任務(wù)
(一)對接一批龍頭企業(yè)。充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)和專業(yè)合作社的經(jīng)營優(yōu)勢,引導(dǎo)促進(jìn)其一對一的對接到村,切實建立村企、村社間的生產(chǎn)、加工、銷售、市場聯(lián)系紐帶。鼓勵龍頭企業(yè)和專業(yè)合作社進(jìn)村聯(lián)戶建基地搞項目,投資開發(fā)農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè),以大帶小、以強帶弱,帶動貧困村貧困戶發(fā)展高效農(nóng)業(yè)、品牌農(nóng)業(yè)、訂單農(nóng)業(yè)等。對實質(zhì)性幫助貧困村貧困戶發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)的龍頭企業(yè),給予政策傾斜,優(yōu)先安排政府財政項目,落實相關(guān)獎補政策。
(二)壯大一批合作組織。大力支持貧困村建設(shè)生產(chǎn)、經(jīng)營或服務(wù)類專業(yè)合作社,幫助其提高產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平和社會化服務(wù)能力,輻射帶動貧困村特色產(chǎn)業(yè)壯大發(fā)展和貧困戶主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)持續(xù)增收,脫貧不返貧。對納入幫建的專業(yè)合作社,實行“五幫五促”。貧困村要從主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要出發(fā),積極建立、引進(jìn)和培育各類專業(yè)合作社、新型經(jīng)營主體,發(fā)展產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營和社會化服務(wù);對本村發(fā)展后勁足、帶動能力強的專業(yè)合作組織在扶持政策上給予傾斜。
(三)扶持一批主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。要精準(zhǔn)掌握貧困戶發(fā)展農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)脫貧致富的詳細(xì)情況,理清貧困戶發(fā)展的產(chǎn)業(yè)類型、項目、品種、規(guī)模、方式、投入標(biāo)準(zhǔn)、建設(shè)時間、預(yù)期收益等,算好生產(chǎn)賬、投資賬、效益賬,實行一戶一策,力求通過扶持貧困戶發(fā)展主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),能夠脫貧致富不返貧。
(四)培育一批實用人才。以新型職業(yè)農(nóng)民培育為主要載體,通過多種培育方式,對符合職業(yè)農(nóng)民培育條件的貧困農(nóng)民進(jìn)行實用技能定向培訓(xùn)。新型職業(yè)農(nóng)民培育項目優(yōu)先滿足貧困村的需要,指標(biāo)到人。重點培育種養(yǎng)大戶、家庭農(nóng)場主、一二三產(chǎn)業(yè)融合創(chuàng)業(yè)等新型職業(yè)農(nóng)民。力爭每個村民小組有一個致富帶頭人、有一名技術(shù)能人,每戶有一個技術(shù)明白人。
(五)組建一批服務(wù)團隊。結(jié)合基層農(nóng)技推廣體系改革與建設(shè)示范項目,組建專家團隊、技術(shù)指導(dǎo)員對貧困村、貧困戶一對一指導(dǎo),促使貧困村、貧困戶依靠科技脫貧致富。專家團隊和技術(shù)指導(dǎo)員從制定貧困村特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和貧困戶主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展計劃開始,就要介入指導(dǎo),在規(guī)劃、建設(shè)生產(chǎn)、管理、營銷等方面實行全程指導(dǎo)、跟蹤服務(wù)。
三、實施步驟
此次活動從2016年1月底開始,至2016年5月結(jié)束,分三個階段開展。
(一)宣傳發(fā)動階段(1月下旬至2月中旬)
1、成立第六輪“三萬”工作領(lǐng)導(dǎo)小組,召開會議進(jìn)行動員部署。
2、分級展開培訓(xùn),使工作組干部深刻領(lǐng)會和掌握中央、省、市各級扶貧開發(fā)的重要精神、重大部署,盡快熟悉農(nóng)村政策,知曉新一輪“三萬”活動的工作任務(wù)及要求。
3、1月底,深入村組和農(nóng)戶,召開干部群眾座談會,宣傳黨的政策,組織發(fā)動群眾,開展“送溫暖”活動。
4、制定辦實事方案。深入調(diào)查研究,廣泛聽取群眾意見,選好辦實事的主要內(nèi)容和項目,制定培育主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)等辦實事工作方案。
(二)組織實施階段(2月下旬至5月20日)
在確定辦好實事內(nèi)容和方案的基礎(chǔ)上,有計劃、分步驟扎實開展辦實事活動。
(三)總結(jié)階段(5月20日至5月底)
各單位、工作組寫出工作總結(jié)報告。開展總結(jié)評議活動。
四、組織保障
(一)強化組織領(lǐng)導(dǎo)。“培育主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)”是辦事處2016年“三萬”活動辦實事的重要內(nèi)容之一,由辦事處“三萬”活動領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。農(nóng)業(yè)服務(wù)中心負(fù)責(zé)全處農(nóng)業(yè)主導(dǎo)特色產(chǎn)業(yè)工作的組織指導(dǎo)、綜合協(xié)調(diào)、檢查督辦和日常工作,促進(jìn)各項工作落實到位。
篇6
現(xiàn)對2016年我處扶貧開發(fā)工作計劃如下。
1、掛圖作戰(zhàn)、精準(zhǔn)扶貧明白袋提檔升級
掛圖作戰(zhàn)、精準(zhǔn)扶貧明白袋是去年我處扶貧攻堅亮點工作,今年,為更好發(fā)揮兩者功能,處扶貧辦將對其進(jìn)行提檔升級。一是范圍升級。去年辦事處下轄的15個行政村村村掛出了作戰(zhàn)圖,今年辦事處級也將掛圖作戰(zhàn);同時去年明白袋制作及發(fā)放僅覆蓋288戶一般貧困戶,今年未脫貧的低保戶、五保戶貧困戶也將入列。二是內(nèi)容升級。以“強基礎(chǔ),興產(chǎn)業(yè)、促脫貧”為主題的新一輪“三萬”活動“一村一品、一戶一業(yè)”的內(nèi)容將被充實到辦事處級作戰(zhàn)圖中;明白袋中也將添加幫扶責(zé)任人更完整的個人信息,同時領(lǐng)導(dǎo)言論、扶貧政策等信息實時更新,做到動態(tài)管理。
2、狠抓產(chǎn)業(yè)扶貧,一村一品注重“造血”
我處的貧困村和貧困人口一直以來靠傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)沒有解決溫飽問題,這說明救濟式扶貧不可能解決根本問題,而產(chǎn)業(yè)扶貧可以使這些地方的貧困人群由“輸血型”向“造血型”轉(zhuǎn)變,幫助貧困地區(qū)解決生存和發(fā)展問題,可以說是脫貧的必由之路。今年,辦事處將借助全市開展第六輪“三萬”活動的有利契機,著力謀劃“一村一品”。重點是結(jié)合村莊發(fā)展規(guī)劃和村情民意,科學(xué)論證,幫助下轄15個村找準(zhǔn)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),同時立足長遠(yuǎn),制定規(guī)劃,落實推進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的線路圖和時間表。在產(chǎn)業(yè)推進(jìn)過程中,要確保貧困戶真正參與其中,從中獲得擺脫貧困的力量。處扶貧辦將對照各村制定的產(chǎn)業(yè)推進(jìn)時間表加強督辦,各村扶貧專干也必須保證每半個月一次進(jìn)展匯報,力促“一村一品”產(chǎn)業(yè)發(fā)展各項工作有序推進(jìn)。
3、組織企業(yè)參與到扶貧攻堅過程中來
去年,村皇廷休閑山莊、關(guān)陵廟村鷺聯(lián)達(dá)工貿(mào)有限公司等企業(yè)擔(dān)負(fù)起社會責(zé)任,為全處數(shù)十戶貧困戶提供了就業(yè)崗位,助其擺脫貧困,為全處扶貧攻堅工作做出了貢獻(xiàn)。我處目前有33家企業(yè),如果組織得力,將是扶貧攻堅進(jìn)程中的一股強大力量。今年,處扶貧辦將堅持“義利兼顧、以義為先”的原則,組織轄區(qū)內(nèi)企業(yè)自覺自愿、量力而行地參與到扶貧攻堅過程中來,即在組織企業(yè)負(fù)責(zé)人入戶走訪摸清貧困戶底數(shù)的基礎(chǔ)上,在“產(chǎn)業(yè)扶貧、商貿(mào)扶貧、就業(yè)扶貧、捐贈扶貧、智力扶貧”五個創(chuàng)新扶貧模式中因地制宜選擇具體幫扶途徑。
一是產(chǎn)業(yè)扶貧,即企業(yè)通過投資興辦工廠,開發(fā)結(jié)對村的資源,提高生產(chǎn)力、提升附加值,帶動貧困村經(jīng)濟發(fā)展;二是商貿(mào)扶貧,即企業(yè)發(fā)揮自身市場開拓能力以及渠道和信息優(yōu)勢,通過采購、代銷、委托加工等形式,幫助結(jié)對村對接外部市場,帶動貧困戶增收;三是就業(yè)扶貧,即企業(yè)為結(jié)對村貧困戶設(shè)立就業(yè)綠色通道,為貧困戶提供就業(yè)崗位,加大培訓(xùn)力度,提高就業(yè)質(zhì)量,增強勞動力的可持續(xù)就業(yè)能力,同時在崗位設(shè)置、薪資待遇上對貧困戶給予一定程度上的關(guān)照;四是捐贈扶貧,即企業(yè)發(fā)揚中華民族扶危濟困傳統(tǒng)美德,通過捐款捐物、助學(xué)、助老、助殘、助醫(yī)等形式,改善結(jié)對村貧困戶的生產(chǎn)生活條件;五是智力扶貧,即企業(yè)借助人才優(yōu)勢開展智力幫扶,向結(jié)對村群眾教授實用技術(shù),幫助結(jié)對村群眾更新生產(chǎn)生活觀念,提高生產(chǎn)技能和生活質(zhì)量。
4、設(shè)立扶貧基金,科學(xué)有效運作資本
篇7
縣地處偏遠(yuǎn)山區(qū),自然條件差,被國家扶貧開發(fā)辦公室評為國家級貧困縣。相對其他地區(qū)來說,扶貧是一項艱巨而漫長的工程。多年來,供電公司一直把履行社會職責(zé)、開展社會服務(wù)工作作為重點工作之一,積極開展多種形式的公益性活動,致力于推進(jìn)社會經(jīng)濟的發(fā)展,恪盡企業(yè)職責(zé),千方百計的為百姓辦好事、辦實事,解決貧困區(qū)域群眾生活中的實際困難,并取得一定成效。其中近幾年來主要的公益活動有以下幾項:
(一)捐資助教活動
(二)幫扶村電力設(shè)施建設(shè)項目
根據(jù)省市《關(guān)于做好加強基層建設(shè)年活動幫扶村電力設(shè)施建設(shè)的工作方案》及縣委基層建設(shè)年活動實施方案,我公司大力開展幫扶村電力設(shè)施建設(shè)項目工程。自開展新農(nóng)村電氣化村建設(shè)以來,我公司已建設(shè)c類新農(nóng)村電氣化村60個,建設(shè)c類新農(nóng)村電氣化鄉(xiāng)(鎮(zhèn))4個,總投資共計2200余萬元。完成了兩個c類新農(nóng)村電氣化鄉(xiāng)建設(shè)任務(wù)和8個c類新農(nóng)村電氣化村的建設(shè)任務(wù)。今年確定了我縣30個村為幫扶對象,計劃投資943.4萬元?,F(xiàn)已有6個村領(lǐng)料開工,投資共計100余萬元。
通過實施新農(nóng)村電氣化建設(shè)工程,既為地方經(jīng)濟發(fā)展和政府的惠民工程打下了良好的基礎(chǔ),也使廣大農(nóng)民群眾切實得到了實惠,在美化了村容村貌,改善了農(nóng)村環(huán)境的同時,可靠的供電極大支持了村民致富熱情,促進(jìn)了養(yǎng)殖業(yè)、農(nóng)副業(yè)較快發(fā)展,增加了百姓收入,老百姓的生活逐步改善,人們對用電企業(yè)的滿意率不斷增加,公司的利益穩(wěn)步增加,達(dá)到了企業(yè)和客戶雙贏的良好局面。
(三)親民愛民活動
近年來,按照縣委關(guān)于開展親民愛民活動的通知精神,我公司成立了親民愛民活動領(lǐng)導(dǎo)小組,公司領(lǐng)導(dǎo)通過當(dāng)?shù)剜l(xiāng)政府、村委會,找到所幫扶的困難對象,深入到被幫扶對象家中進(jìn)行走訪,如實了解其家庭生活生產(chǎn)學(xué)習(xí)等情況,并詳細(xì)記錄,登記造冊,建立幫扶臺帳,制定幫扶措施。縣親民愛民活動中,公司31名中層干部共幫助11名困難學(xué)生,每人拿出1000元慰問金,每位學(xué)生得到3000元的無私幫助。每逢節(jié)日公司領(lǐng)導(dǎo)都會親自帶領(lǐng)有關(guān)人員到幫扶對象家中看望,送去米、面、油等慰問品和資助金,為貧困戶提供了力所能及的幫助,讓他們能夠更好的生活,與幫扶對象談心,鼓勵貧困戶樹立脫貧致富的信心,鼓勵貧困學(xué)生刻苦學(xué)習(xí),立志成才,并針對不同幫扶對象的實際情況,因人而異地共商脫貧致富的門路,幫助貧困學(xué)生搭建勤工儉學(xué)、順利完成學(xué)業(yè)計劃,讓他們充分感受到社會大家庭的溫暖。
幾年來,電力始終積極參與社會公益活動和各項社會救助活動,每年都籌措資金捐資助教,扶貧幫困獻(xiàn)愛心。在今后的道路上,我們將立足公司實際,發(fā)揮自身優(yōu)勢,一如繼往的把幫助弱勢群體、扶貧助教、服務(wù)于民、奉獻(xiàn)愛心、回報社會作為義不容辭的責(zé)任。
二、對公司公益管理工作的建議
(一)將一些具有特殊意義的一次性捐款、捐助活動,發(fā)展為長期性的幫扶活動進(jìn)行下去,建立幫扶長效機制。
(二)每一次公益活動進(jìn)行小結(jié),每一階段進(jìn)行階段性的總結(jié),建立比較健全的工作臺帳。
篇8
一、2020年上半年扶貧工作總結(jié)
按照市委市政府的工作部署,我局包保敬信鎮(zhèn)村5戶8名貧困戶,已于2018年全部脫貧,現(xiàn)將半年來的扶貧工作情況總結(jié)如下:
(一)包保幫扶情況。局領(lǐng)導(dǎo)高度重視此項工作,第一時間召開工作會議,制定工作方案,成立工作小組,明確工作職責(zé)。經(jīng)研究決定下派基層黨建指導(dǎo)員1人及幫扶責(zé)任人5人具體負(fù)責(zé)扶貧工作。幫扶責(zé)任人2020上半年內(nèi)總計下村4次,為貧困戶具體解決難事急事共計2件,牢固樹立了為困難群眾服務(wù)的思想意識,鼓足干勁吹響“脫貧攻堅”沖鋒號。
(二)疫情防控情況。疫情期間黨建指導(dǎo)員組織村兩委及黨員干部召開了疫情防控部署工作會議,成立了疫情防控指揮部,制定了疫情防控緊急預(yù)案,明確了成員的工作職責(zé),逐戶進(jìn)行了統(tǒng)一摸排工作,并張貼了疫情防控海報,在村廣播站播放疫情防控知識,組織進(jìn)行村消殺工作,為村民發(fā)放口罩等防疫物資,真正做到了“疫情就是命令,防控就是責(zé)任”。
疫情期間,全村村民及貧困戶買菜買藥成為了最大難題。基層黨建指導(dǎo)員及幫扶責(zé)任人及時擔(dān)負(fù)起“跑腿”責(zé)任,每天統(tǒng)計村民需要的食物、藥品和日常用品,第二天早上幫助購買送到村口的卡口值班點,村干部領(lǐng)取并分發(fā)給村民。一直到撤銷卡口,給村民們帶來了物資保障。
疫情期間,由于鎮(zhèn)政府統(tǒng)一發(fā)放的防疫物資充足,無需包保單位提供物資,到目前為止,村未出現(xiàn)防疫物資短缺情況。
(三)幫助解決實際問題。一是在貧困戶高承鶴因腦血栓住院時,幫其辦理了住院手續(xù),住院期間幫助購買了拐杖、水果等,做好了跟蹤服務(wù)。二是幫助貧困戶安才龍找了粉刷工人,對其房屋內(nèi)墻進(jìn)行了粉刷并收拾了室內(nèi)衛(wèi)生。三是在春節(jié)前夕,單位領(lǐng)導(dǎo)和幫扶責(zé)任人一起送去了節(jié)日慰問品。
(四)產(chǎn)業(yè)扶貧情況。光伏發(fā)電項目預(yù)計年底貧困戶人居增收1500元,扶貧資金統(tǒng)籌規(guī)劃項目預(yù)計年底貧困戶人均增收1000元,穩(wěn)固了貧困戶的增收渠道,防止返貧,并幫助貧困戶發(fā)展跟蹤庭院經(jīng)濟項目。
(五)消費扶貧情況。村庭院經(jīng)濟產(chǎn)品均由貧困戶自行消化,無需消費扶貧。
(六)資金投入情況。2020年上半年慰問走訪貧困戶使用幫扶資金1900元,其中包括給貧困戶高承鶴住院時送去的慰問品和幫其購買雙拐杖。
(七)材料整改情況。按照國家第八巡查組及國家、省脫貧攻堅領(lǐng)導(dǎo)小組檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,及時進(jìn)行了整改,目前已按照問題清單整改完成。
二、2020年下半年扶貧工作計劃
(一)針對因病、因殘致貧的貧困戶,積極同衛(wèi)生部門協(xié)調(diào),為其爭取必要的醫(yī)療救助;針對無勞動能力的貧困戶,保障其基本養(yǎng)老保險外開展產(chǎn)業(yè)扶貧,防止返貧的情況發(fā)生。
(二)積極協(xié)調(diào)和鼓勵民營企業(yè)及其他社會力量盡其所能為扶貧工作貢獻(xiàn)一份關(guān)懷。
篇9
加強勞務(wù)培訓(xùn)、發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟是風(fēng)險小、見效快,有效增加農(nóng)民收入的重要途徑。為了提高我鄉(xiāng)農(nóng)民的致富技能,全面建設(shè)小康社會。根據(jù)《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)2012年農(nóng)村勞務(wù)開發(fā)培訓(xùn)工作方案的通知》及《關(guān)于2012年貧困戶勞務(wù)培訓(xùn)工作實施方案》文件精神,確??h老區(qū)扶貧辦及縣政府下達(dá)我鄉(xiāng)勞務(wù)培訓(xùn)任務(wù)的完成,特制定如下實施方案。
指導(dǎo)思想
以黨的十六大、十六屆三中全會精神為指導(dǎo),圍繞統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展的工作思路,以提高農(nóng)村勞動力素質(zhì)、增加農(nóng)村勞動力經(jīng)濟收入目標(biāo),把農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)與經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和推進(jìn)產(chǎn)業(yè)化、工業(yè)化、城鎮(zhèn)化建設(shè)進(jìn)程結(jié)合起來。按照“鄉(xiāng)村宣傳發(fā)動,縣里組織實施,學(xué)校負(fù)責(zé)培訓(xùn),保證農(nóng)民受益”的工作機制,運用扶持政策和市場規(guī)劃,依托教育培訓(xùn)機制,多渠道、多層次、多形式地開展農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn),以培訓(xùn)促就業(yè)、以就業(yè)促增收,不斷提高農(nóng)村勞動力素質(zhì)和轉(zhuǎn)移就業(yè)能力,促進(jìn)農(nóng)村勞動力合理有序地向二、三產(chǎn)業(yè)和城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移,加快農(nóng)村建設(shè)全面小康進(jìn)程。
目標(biāo)要求
按照整體規(guī)劃,分步實施的基本原則,突出重點,分步開展計劃從今年開始,力爭用3~5年時間把現(xiàn)有農(nóng)村青壯年勞動力和未考上高中的初中畢業(yè)生,都動員其參加各種職業(yè)技能培訓(xùn),通過培訓(xùn),使他們都能掌握一技之長,都能實現(xiàn)就業(yè),都有穩(wěn)定的收入,盡快擺脫貧困,實現(xiàn)小康。
扶持政策
為鼓勵農(nóng)村勞動力參加職業(yè)技能培訓(xùn),盡可能地減輕他們的經(jīng)濟負(fù)擔(dān),今年,對報名參加我縣指定的技能培訓(xùn)學(xué)校進(jìn)行培訓(xùn),培訓(xùn)合格后取得職業(yè)資格證書的農(nóng)村學(xué)員按文件精神給予補助,其中又是貧困戶的學(xué)員,在貧困戶勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)定點學(xué)校參加培訓(xùn)并合格后取得職業(yè)資格證書的,老區(qū)扶貧部門按規(guī)定每人給予補助400元;對參加職業(yè)技能培訓(xùn)確有困難的貧困戶學(xué)員,可申請小額信貸資金1000~2000元予以扶持;各定點培訓(xùn)學(xué)校對農(nóng)村學(xué)員及貧困戶學(xué)員也相應(yīng)的給予照顧,減免費用。
培訓(xùn)方法
根據(jù)文件通知,我縣的農(nóng)機學(xué)校(上杭縣機電職業(yè)技能培訓(xùn)中心)為我縣農(nóng)村貧困戶勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)定點學(xué)校;又根據(jù)文件通知,我縣機電職業(yè)技能培訓(xùn)中心、第二職業(yè)學(xué)校、東華技校指定為我縣開展職業(yè)技能培訓(xùn)的培訓(xùn)機構(gòu)。各村參訓(xùn)學(xué)員可根據(jù)本人意愿選定自己喜歡的學(xué)校和專業(yè)報名參加培訓(xùn)。參加職業(yè)技能培訓(xùn)的學(xué)員經(jīng)參加考試和考核取得合格證者,將由培訓(xùn)單位發(fā)給結(jié)業(yè)證書和技術(shù)等級證書,培訓(xùn)單位將根據(jù)本人所學(xué)專業(yè)和表現(xiàn)情況,推薦到廈門、泉州、漳州等地的大中型企業(yè)就業(yè)。
篇10
一、工作目標(biāo)
2009年全縣全面啟動科技特派員工作,共選派40名(其中農(nóng)業(yè)類34名、醫(yī)衛(wèi)類6名)。立足*實際,與農(nóng)村基層組織建設(shè)、農(nóng)業(yè)科技服務(wù)、醫(yī)療衛(wèi)生相結(jié)合,共同做好科技特派員工作。
二、科技特派員的選派要求
縣派科技特派員派出單位相對穩(wěn)定,基本保持三年不變。農(nóng)業(yè)特派員的服務(wù)期限一般為兩年,醫(yī)衛(wèi)特派員的服務(wù)期限一般為半年或一年,根據(jù)需要可以連任。一個特派員可以服務(wù)多個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、企業(yè),也可以多個特派員服務(wù)一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、企業(yè)。
(一)堅持選派條件。擔(dān)任科技特派員的人員應(yīng)對農(nóng)業(yè)、農(nóng)村和農(nóng)民有深厚感情,志愿到農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)與農(nóng)民群眾共同創(chuàng)業(yè);擁有先進(jìn)實用的技術(shù)或一技之長,具有創(chuàng)業(yè)意識和實際工作能力;遵紀(jì)守法,工作表現(xiàn)好;身體健康;醫(yī)衛(wèi)特派員一般應(yīng)具有中級以上專業(yè)技術(shù)職稱。
(二)搞好雙向選擇。選派科技特派員要堅持由下到上、按需選派,與當(dāng)?shù)氐膶嶋H需求相結(jié)合,增強針對性,并由政府選派為主過渡到以市場配置為主。
(三)拓寬選派渠道??萍继嘏蓡T主要從科技人員比較密集的企事業(yè)單位中選派,今年開始要加大從農(nóng)村實用技術(shù)人才、專業(yè)大戶和離退休人員中的選派力度,大中專畢業(yè)生可以科技特派員助理身份參與。
(四)搞好資源整合。把科技特派工作與扶貧開發(fā)、新農(nóng)村建設(shè)、“萬名醫(yī)師支援農(nóng)村衛(wèi)生工程”、醫(yī)生晉升職稱前下鄉(xiāng)鍛煉、農(nóng)村科技特色產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)、農(nóng)村科技合作組織的發(fā)展和高校畢業(yè)生“三支一扶”計劃等相關(guān)工作結(jié)合起來,充分整合資源;要立足一點,輻射全面,采取建立科技特派員工作站等形式將科技特派員組織起來,形成團隊優(yōu)勢,最大限度地發(fā)揮他們的作用。
三、科技特派員的主要職責(zé)
(一)農(nóng)業(yè)類特派員職責(zé)
1、深入調(diào)查研究,從長遠(yuǎn)著手,幫助入駐鄉(xiāng)鎮(zhèn)制定和落實加快農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的規(guī)劃。
2、因地制宜,研究開發(fā)一批適合當(dāng)?shù)匕l(fā)展的科技項目,引進(jìn)推廣適合當(dāng)?shù)胤N養(yǎng)業(yè)的優(yōu)良品種和先進(jìn)實用的技術(shù),建立現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范基地,培育特色產(chǎn)業(yè)。
3、開展形式多樣的農(nóng)業(yè)技術(shù)和信息服務(wù),通過項目合作與開發(fā),以技術(shù)入股、資金入股、租賃經(jīng)營、技術(shù)承包和技術(shù)中介等多種形式,幫助組建農(nóng)村專業(yè)合作組織和經(jīng)濟利益共同體,組織農(nóng)產(chǎn)品流通,提高服務(wù)效率。
4、開展科普宣傳和先進(jìn)實用技術(shù)培訓(xùn),充分利用辦班示范,舉辦科技集市,開辟科技專欄,編發(fā)資料等有效形式,幫助農(nóng)民提高科學(xué)文化素質(zhì)和致富本領(lǐng),培養(yǎng)一批懂技術(shù)、善經(jīng)營的鄉(xiāng)土實用科技帶頭人。
5、定期反饋當(dāng)?shù)剞r(nóng)村工作信息,反映當(dāng)?shù)剞r(nóng)村政策的貫徹執(zhí)行情況,提出發(fā)展當(dāng)?shù)亟?jīng)濟的建議措施。
(二)醫(yī)衛(wèi)類特派員職責(zé)
1、深入調(diào)查研究,幫助入駐鄉(xiāng)鎮(zhèn)和衛(wèi)生院制定發(fā)展農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)的規(guī)劃。
2、引進(jìn)、推廣應(yīng)用適宜的醫(yī)藥科技成果和先進(jìn)技術(shù),提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的醫(yī)療技術(shù)水平。
3、臨床帶教、培訓(xùn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)療衛(wèi)生人才,提高對農(nóng)村多發(fā)病、常見病的診治水平,為群眾提供較高水平的醫(yī)療服務(wù)。
4、培植和發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)(中心)衛(wèi)生院的重點??坪蛯W(xué)科。
5、幫助鄉(xiāng)鎮(zhèn)(中心)衛(wèi)生院加強內(nèi)部管理,提高管理水平。
6、開展衛(wèi)生科普知識宣傳,增強農(nóng)民衛(wèi)生保健意識,提高農(nóng)民防病抗病能力。
7、定期反饋當(dāng)?shù)剞r(nóng)村衛(wèi)生工作信息,反映當(dāng)?shù)剞r(nóng)村衛(wèi)生政策的貫徹執(zhí)行情況,提出發(fā)展衛(wèi)生事業(yè)的建議和措施。
四、科技特派員的待遇和權(quán)益
1、從縣直單位選派的科技特派員在服務(wù)期間不轉(zhuǎn)行政關(guān)系,其在原單位的職務(wù)、職稱、工資(或離退休金)、獎金、福利等待遇保持不變。各類特派員的生活補貼、差旅費等采取適當(dāng)補貼的方式在科技特派員工作專項經(jīng)費中開支。
2、科技特派員可以有償服務(wù)的開展技術(shù)開發(fā)、咨詢、服務(wù)、推廣等;可以通過資金入股、技術(shù)入股、技術(shù)承包、租賃經(jīng)營等形式,與當(dāng)?shù)氐钠髽I(yè)、專業(yè)大戶、農(nóng)戶等建立經(jīng)濟利益共同體,也可以創(chuàng)辦、領(lǐng)辦經(jīng)濟實體,輻射帶動周圍群眾,取得的合法收入依法予以保護。
3、科技特派員幫助入駐鄉(xiāng)鎮(zhèn)及企事業(yè)單位申報的扶貧開發(fā)、科技開發(fā)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)開發(fā)等項目,各級政策相關(guān)部門要優(yōu)先予以支持。
4、對有突出貢獻(xiàn)的、突出業(yè)績的科技特派員,給予獎勵。優(yōu)先提拔使用,專業(yè)技術(shù)職務(wù)的評聘,在同等條件下給予優(yōu)先考慮。
五、科技特派員選派的工作程序
科技特派員由縣科技特派員工作協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室根據(jù)各需求單位提出的需求計劃和人選要求,在實地考察和認(rèn)可后,商有關(guān)單位確定下派人選。供需雙方協(xié)商溝通后,經(jīng)縣科技特派員工作協(xié)調(diào)小組審定后下派。報市科技特派員工作協(xié)調(diào)小組辦公室備案。
六、經(jīng)費保障
根據(jù)工作規(guī)模和縣派科技特派員的數(shù)量,由縣財政安排必要的專項經(jīng)費,主要用于縣派科技特派員的培訓(xùn)、差旅、生活補助、表彰獎勵和科技特派員工作機構(gòu)的日常工作經(jīng)費??h科技特派員工作協(xié)調(diào)小組成員單位結(jié)合各自的職能和職責(zé),對科技特派員牽頭或參與的重點科技開發(fā)項目在政策、經(jīng)費、貸款上予以支持,爭取社會資金對科技特派員項目的投入。探索引入市場機制,多渠道融資,支持科技特派員項目的實施。
七、組織領(lǐng)導(dǎo)
1、縣科技特派員工作協(xié)調(diào)小組對科技特派員工作實施統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),協(xié)調(diào)小組辦公室負(fù)責(zé)研究制定相關(guān)政策,負(fù)責(zé)搞好綜合協(xié)調(diào),加強督促檢查。縣科技局具體負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)特派員的選派和項目、資金的扶持??h衛(wèi)生局具體負(fù)責(zé)醫(yī)衛(wèi)特派員的選派和管理。各需求單位要建立和完善相應(yīng)的工作機構(gòu),抓好工作的組織實施。
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