人大評(píng)議工作方案范文

時(shí)間:2023-03-29 04:26:13

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篇1

以黨的十六大精神和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),以建設(shè)行業(yè)“一法兩條例”等法律法規(guī)為準(zhǔn)繩,緊緊圍繞確保建設(shè)工程質(zhì)量和施工安全這個(gè)中心,堅(jiān)持實(shí)事求是的原則,以治理、規(guī)范建委系統(tǒng)行政執(zhí)法和建設(shè)工程執(zhí)行法定程序?yàn)橹攸c(diǎn),以轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),提高工作效率,加大工作力度為核心,以標(biāo)本兼治、綜合治理為手段,分步實(shí)施,整體推進(jìn),全面提高,使全縣建委系統(tǒng)依法行政和文明執(zhí)法水平再上一個(gè)新臺(tái)階。

二、整改內(nèi)容

通過前段時(shí)間認(rèn)真自查,綜合人大反饋的代表們提出的意見和建議,經(jīng)歸納梳理后,共有26條,涉及6個(gè)方面的問題需要整改:

1、對(duì)有關(guān)建設(shè)法律、法規(guī)的學(xué)習(xí)及宣傳不夠。宣傳的深度和廣度不到位,個(gè)別工作人員對(duì)有關(guān)的法律、法規(guī)學(xué)習(xí)的不精,掌握的不夠,理解有偏頗,不能靈活運(yùn)用,在執(zhí)法中有偏差現(xiàn)象。

2、依法行政和文明執(zhí)法的意識(shí)不夠強(qiáng)。在執(zhí)法中存有執(zhí)法不嚴(yán)格的現(xiàn)象,沒有完全按照法定程序?qū)`法行為進(jìn)行立案處罰。特別是城管部門的執(zhí)法人員工作方法過于簡(jiǎn)單,缺少管理藝術(shù),缺少耐心細(xì)致的解釋工作,少數(shù)隊(duì)員的特權(quán)意識(shí)較為嚴(yán)重,不尊重管理對(duì)象的人格和尊嚴(yán),且有以罰代管的現(xiàn)象。

3、服務(wù)意識(shí)不強(qiáng),工作主動(dòng)性差。沒有牢固樹立管理就是服務(wù)、執(zhí)法就是服務(wù)的思想,缺少事前服務(wù)、超前服務(wù)、上門服務(wù)的意識(shí)。存有門難進(jìn)、話難聽、事難辦和收人情費(fèi)及亂收費(fèi)等違規(guī)行為。

4、建筑市場(chǎng)管理力度小。對(duì)工程招投標(biāo)管理力度跟不上,相當(dāng)一部分工程不納入建筑市場(chǎng)管理,不按規(guī)定程序報(bào)建,不申請(qǐng)辦理建設(shè)開工手續(xù),對(duì)建設(shè)部門的管理置之不理。

5、重點(diǎn)工程、招商工程和教育工程不接受或逃避監(jiān)管,留下了質(zhì)量和安全隱患。

6、農(nóng)村建筑市場(chǎng)管理力度小且有重收費(fèi)、輕管理的現(xiàn)象。

三、整改時(shí)間和步驟

1、動(dòng)員部署

2004年11月10日-2004年11月18日

召開建委系統(tǒng)全體人員參加的動(dòng)員大會(huì),再次宣傳發(fā)動(dòng),統(tǒng)一思想,進(jìn)一步提高對(duì)“一法兩條例”檢查評(píng)議工作重要性的認(rèn)識(shí)。增強(qiáng)學(xué)習(xí)、撐握“一法兩條例”,貫徹落實(shí)好“一法兩條例”的緊迫感和壓力感。

2、集中整改

2004年11月19日-2005年元月31日

把人大反饋的意見和建議及自查中發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行全面剖析,對(duì)號(hào)入座,明確責(zé)任,分解到人。對(duì)個(gè)案線索認(rèn)真調(diào)查,決不好姑息遷就,要結(jié)合實(shí)際,限定時(shí)間,徹底整改。

3、建章立制

2005年2月1日-2005年2月10日

結(jié)合人大代表提出的意見和建議,修訂完善崗位職責(zé)和規(guī)章制度,進(jìn)一步明確職責(zé),量化任務(wù)。

4、總結(jié)檢查

2005年2月11日-2005年3月10日

總結(jié)整改情況,迎接上級(jí)檢查驗(yàn)收。

四、整改措施

1、進(jìn)一步加大對(duì)“一法兩條例”等建設(shè)法規(guī)的的宣傳力度,營造良好的執(zhí)法氛圍。首先對(duì)建委內(nèi)部人員深入開展“一法兩條例”及相關(guān)法律法規(guī)的學(xué)習(xí),經(jīng)短期培訓(xùn)、專家講課后分類型進(jìn)行考試,檢驗(yàn)學(xué)習(xí)效果。其次,邀請(qǐng)建設(shè)單位、施工單位、企業(yè)經(jīng)理有關(guān)人員參加“一法兩條例”學(xué)習(xí)講座,請(qǐng)領(lǐng)導(dǎo)同志、法律工作者講話、講課,以便爭(zhēng)取各方面對(duì)建設(shè)執(zhí)法工作的理解和支持。

2、加大執(zhí)法力度,治理建筑市場(chǎng)。以“一法兩條例”為武器,依法對(duì)包括招商工程在內(nèi)的建設(shè)工程實(shí)施監(jiān)管。首先反復(fù)宣傳“一法兩條例”,幫助建筑市場(chǎng)各方主體提高自律意識(shí),把執(zhí)法監(jiān)察的重心由事后查處轉(zhuǎn)移到事前預(yù)防上來,努力把建筑市場(chǎng)的違法違規(guī)行為消除在萌芽狀態(tài);其次,從源頭上把好市場(chǎng)準(zhǔn)入和清出制度,加強(qiáng)企業(yè)資質(zhì)和個(gè)人執(zhí)業(yè)資格的管理,對(duì)外省、外地來我縣的建筑施工企業(yè)、勘察、設(shè)計(jì)、監(jiān)理單位實(shí)行登記備案制度;第三,嚴(yán)格執(zhí)行施工許可制度,妥善解決施工許可滯后的問題,工程項(xiàng)目在開工前,建設(shè)單位必須按照《建筑法》要求,持相關(guān)手續(xù)到建委申請(qǐng)辦理各項(xiàng)建設(shè)手續(xù),凡手續(xù)不齊全的工程項(xiàng)目絕不允許開工建設(shè);第四,專項(xiàng)整治違法分包和掛靠行為,強(qiáng)化分包工程管理,沒有資質(zhì)的單位和個(gè)人嚴(yán)禁非法建設(shè);第五,加強(qiáng)監(jiān)管力度,深入開展施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理達(dá)標(biāo)工作,加強(qiáng)安全事故月報(bào)制度,繼續(xù)開展工程項(xiàng)目大檢查,狠抓幾個(gè)典型案例,公開曝光,嚴(yán)歷打擊。

篇2

一、積極開展面對(duì)面交流談心,切實(shí)做到了溝通思想、增進(jìn)團(tuán)結(jié)、共同提高。

為將這次談心活動(dòng)搞的扎實(shí)有效,在談心環(huán)節(jié)的具體標(biāo)準(zhǔn)和要求上,我們細(xì)化了談心內(nèi)容,安排了談心時(shí)間,印發(fā)了談心表格(110份),認(rèn)真聽取意見(要求每人談3—5人次),誠心誠意地進(jìn)行批評(píng)與自我批評(píng)。談心對(duì)象不僅限于班子成員之間與黨員干部之間相互談心,還擴(kuò)大到了機(jī)關(guān)一般工作人員和群眾。談心活動(dòng)做到了“四結(jié)合,四促進(jìn)”,即:談心活動(dòng)與深化思想認(rèn)識(shí)相結(jié)合,與調(diào)查研究相結(jié)合,與批評(píng)和自我批評(píng)相結(jié)合,與整改提高相結(jié)合?!八拇龠M(jìn)”,即:通過談心,促進(jìn)凝聚力進(jìn)一步增強(qiáng)、促進(jìn)思想作風(fēng)進(jìn)一步改進(jìn)、促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)水平進(jìn)一步提高,促進(jìn)人大工作的進(jìn)一步發(fā)展。機(jī)關(guān)人員結(jié)合人大工作實(shí)際,聯(lián)系縣情,積極討論,交流心得。

通過深入開展交流談心,縣人大機(jī)關(guān)全體黨員干部實(shí)現(xiàn)了“五個(gè)進(jìn)一步”,即:通過開展談心活動(dòng),進(jìn)一步加深了黨員在落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的重要性的認(rèn)識(shí),進(jìn)一步強(qiáng)化了班子成員和黨員責(zé)任意識(shí),進(jìn)一步增強(qiáng)了黨員在工作、學(xué)習(xí)和生活中爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)的自覺性,進(jìn)一步掌握了黨員的思想動(dòng)態(tài)和了解了黨建工作中存在的問題,進(jìn)一步密切了黨群干群關(guān)系。通過談心,機(jī)關(guān)黨員干部之間增進(jìn)了了解、消除了顧慮、統(tǒng)一了認(rèn)識(shí)、改進(jìn)了工作作風(fēng),使自己的思想和行動(dòng)更加符合科學(xué)發(fā)展觀的要求。

二、組織召開“三個(gè)”民主生活會(huì),切實(shí)找準(zhǔn)了存在問題。

召開民主生活會(huì),是學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)“分析檢查”階段的重要步驟??h人大高度重視,在廣泛征求意見,開展交流談心活動(dòng)的基礎(chǔ)上,于5月30日上午、6月1日下午和6月4日上午分別召開了縣人大常委會(huì)黨組(班子)專題民主生活會(huì)、縣人大機(jī)關(guān)科級(jí)班子專題民主生活會(huì)和縣人大機(jī)關(guān)黨員民主生活會(huì)“三個(gè)會(huì)議”。

會(huì)前,機(jī)關(guān)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組確定會(huì)議主題為“推進(jìn)人大工作,促進(jìn)××發(fā)展”,提出了要達(dá)到大局意識(shí)有新增強(qiáng)、監(jiān)督工作有新成效、代表工作有新起色、自身建設(shè)有新加強(qiáng)的“四新”目標(biāo),要求查找問題要在“準(zhǔn)”字上下功夫、析原因要在“深”字上下功夫、提出整改措施要在“實(shí)”字上下功夫,具體做到“三查三對(duì)照”,即一要對(duì)照科學(xué)發(fā)展觀的根本要求,看是否牢固樹立了“四個(gè)觀念”(黨的觀念、政治觀念、大局觀念和群眾觀念);二要對(duì)照人大工作的實(shí)際情況,看是否做到了“四個(gè)有利于”(是否有利于促進(jìn)科學(xué)發(fā)展觀的落實(shí),是否有利于促進(jìn)應(yīng)對(duì)金融危機(jī)、加快××發(fā)展,是否有利于促進(jìn)“一府兩院”依法行政和公正司法,是否有利于促進(jìn)民生改善和社會(huì)和諧);三要對(duì)照加強(qiáng)機(jī)關(guān)自身建設(shè),看是否實(shí)現(xiàn)了“四個(gè)改進(jìn)”(是否加強(qiáng)了理論學(xué)習(xí)、改進(jìn)了學(xué)風(fēng),是否嚴(yán)肅了組織紀(jì)律、改進(jìn)了會(huì)風(fēng),是否提高了服務(wù)水平、改進(jìn)了工作,是否突出了實(shí)踐特色、改進(jìn)了作風(fēng))。大家緊扣機(jī)關(guān)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)主題,緊密聯(lián)系自己思想和工作實(shí)際精心準(zhǔn)備發(fā)言稿,保證了“三個(gè)”民主生活會(huì)的順利召開。會(huì)上,上至領(lǐng)導(dǎo)干部,下到普通黨員,對(duì)個(gè)人存在的問題進(jìn)行了深入剖析,深刻反思在思想和工作中存在的不適應(yīng)、不符合科學(xué)發(fā)展的主要問題。都能從轉(zhuǎn)變觀念、提高認(rèn)識(shí)、尋找差距、推動(dòng)工作的角度出發(fā),積極認(rèn)真地開展了批評(píng)和自我批評(píng)。在自我批評(píng)中,每名黨員干部都能正確地對(duì)待自己存在的問題和不足,客觀地評(píng)價(jià)自己,從理想信念、宗旨意識(shí)、組織觀念、廉潔自律和立足本職發(fā)揮作用等方面查找了原因,從世界觀、人生觀、價(jià)值觀上分析根源。在相互批評(píng)中,大家本著相互幫助、共同提高和團(tuán)結(jié)友愛的原則作為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),以對(duì)黨、對(duì)同志、對(duì)人大工作高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,認(rèn)真誠懇地為對(duì)方指出了存在主要問題和不足,談到了實(shí)處,說到了深處,點(diǎn)到了痛處。每一位黨員領(lǐng)導(dǎo)干部都能虛心接受了大家提出的意見和建議,并針對(duì)自己存在的問題和不足明確了今后的努力方向。大家就人大貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀進(jìn)一步達(dá)成了共識(shí)。會(huì)后,機(jī)關(guān)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室形成了民主生活情況報(bào)告,及時(shí)通報(bào)了專題民主生活會(huì)議情況和查找梳理出的突出問題,迅速制定了班子和個(gè)人的具體整改措施。(經(jīng)梳理匯綜,黨組民主生活會(huì)共收集大家對(duì)常委會(huì)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀建議4條、黨組存在5個(gè)方面主要問題、黨組成員存在4個(gè)方面主要問題,制定具體整改措施3大條。機(jī)關(guān)民主生活會(huì)共收集機(jī)關(guān)黨支部存在3方面主要問題、班子成員4方面主要問題,制定具體整改措施3大條。)

通過開展“三個(gè)”民主生活會(huì),機(jī)關(guān)全體黨員領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)一步統(tǒng)一了思想,提高了認(rèn)識(shí),增強(qiáng)了黨性,增進(jìn)了黨組和機(jī)關(guān)黨支部同志們的相互了解,增強(qiáng)了黨組和黨支部的凝聚力、戰(zhàn)斗力和向心力。

三、認(rèn)真撰寫“兩個(gè)”分析檢查報(bào)告,切實(shí)制定了科學(xué)合理化的整改措施。

在開展問卷調(diào)查、深入調(diào)查研究、召開“三個(gè)”民主生活會(huì)的基礎(chǔ)上,經(jīng)過廣泛征求意見和充分討論后,由機(jī)關(guān)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主持起草了縣人大常委會(huì)和縣人大機(jī)關(guān)分析檢查報(bào)告。分析檢查報(bào)告認(rèn)真回顧了十六大以來縣人大常委會(huì)和人大機(jī)關(guān)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀情況,實(shí)事求是地總結(jié)了貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀推動(dòng)人大工作的成效和體會(huì),深入查擺和找準(zhǔn)了人大工作在發(fā)展理念、工作思路、制度機(jī)制、領(lǐng)導(dǎo)能力、發(fā)揚(yáng)民主、改善民生等方面存在的突出問題,深刻分析了形成問題的主客觀原因,特別是主觀原因,科學(xué)制定出了下一步縣人大常委會(huì)和人大機(jī)關(guān)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展的主要思路和加強(qiáng)班子建設(shè)的具體措施。

四、廣泛開展評(píng)審評(píng)議,切實(shí)形成了高質(zhì)量的分析檢查報(bào)告。

兩個(gè)分析檢查報(bào)告形成后,我們以文件形式制定印發(fā)了評(píng)議工作方案。機(jī)關(guān)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對(duì)兩個(gè)報(bào)告進(jìn)行了多次深入討論,提出了許多修改完善的意見和建議,進(jìn)行了全面修改和完善,提交縣人大常委會(huì)主任會(huì)議和科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子會(huì)議進(jìn)行了評(píng)審。從6月5日至15日,我們以座談?wù)髑笠庖姷男问?,?duì)兩個(gè)報(bào)告進(jìn)行了評(píng)議和修改完善。一是召開了縣人大機(jī)關(guān)干部職工參加的分析檢查報(bào)告評(píng)議大會(huì),并邀請(qǐng)縣委督導(dǎo)組成員和人大機(jī)關(guān)退休老干部參加,堅(jiān)持科學(xué)合理、實(shí)事求是、簡(jiǎn)便易行和公開、公平、公正的原則進(jìn)行大會(huì)評(píng)議,共發(fā)放評(píng)議表38份,收回38份。二是召開部分縣人大常委會(huì)委員和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席座談會(huì),進(jìn)行了評(píng)議,共發(fā)放評(píng)議表26份,收回26份。三是召開了部分市、縣代表座談會(huì),進(jìn)行評(píng)議,共發(fā)放評(píng)議表21份,收回21份。從而確保了參加評(píng)議人員具有廣泛的代表性,從深度和廣度上為評(píng)議工作提供了有力保證,體現(xiàn)了學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)評(píng)議環(huán)節(jié)的系統(tǒng)性、規(guī)范性和嚴(yán)肅性。

篇3

根據(jù)國務(wù)院糾風(fēng)辦《關(guān)于進(jìn)一步深化和規(guī)范民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作的指導(dǎo)意見》(國糾辦發(fā)[2006]8號(hào))和省紀(jì)委、省糾風(fēng)辦以及市委、市政府、市紀(jì)委關(guān)于加強(qiáng)部門和行業(yè)作風(fēng)建設(shè)的部署和要求,經(jīng)研究決定,年我市繼續(xù)在政府部門和公共服務(wù)行業(yè)中全面開展以民主評(píng)議為載體的政風(fēng)行風(fēng)建設(shè),堅(jiān)決糾正損害群眾利益的不正之風(fēng),促進(jìn)政府和部門加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè),改善發(fā)展環(huán)境,加快推進(jìn)國際性旅游城市建設(shè)。現(xiàn)就年我市民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作提出如下意見:

一、指導(dǎo)思想

以深入學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),緊緊圍繞市委、市政府的中心工作,按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”和“管行業(yè)必須管行風(fēng)”的原則,在全市統(tǒng)一開展以隊(duì)伍建設(shè)為重點(diǎn),以“樹立行業(yè)新風(fēng)、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,維護(hù)群眾利益”為主題,以民主評(píng)議為載體,以人民滿意為標(biāo)準(zhǔn)的政風(fēng)行風(fēng)建設(shè),著力解決各部門各行業(yè)政風(fēng)行風(fēng)存在的突出問題,切實(shí)維護(hù)好群眾利益,為我市經(jīng)濟(jì)建設(shè)營造風(fēng)正氣順的良好環(huán)境。

二、評(píng)議對(duì)象

按照省政府糾風(fēng)辦“全面開展,重點(diǎn)督查”的要求,我市參加評(píng)議單位為所有的政府部門和公共服務(wù)行業(yè)。經(jīng)研究,年我市重點(diǎn)評(píng)議單位是跟群眾關(guān)系比較密切的部門單位。具體是:教育局、公安局、民政局、勞動(dòng)和社會(huì)保障局、旅游局、國土資源局、規(guī)劃局、建設(shè)局、交通局、水利局、農(nóng)業(yè)局、林業(yè)局、衛(wèi)生局、環(huán)保局、行政執(zhí)法局、物價(jià)局、國稅局、地稅局、工商行政管理局、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局、藥監(jiān)局、煙草專賣局、市旅游發(fā)展股份有限公司、供電公司、自來水公司、電信公司、移動(dòng)公司、工商銀行、農(nóng)業(yè)銀行、建設(shè)銀行、中國銀行、興業(yè)銀行、信用聯(lián)社、機(jī)關(guān)社保中心、勞動(dòng)社保中心、醫(yī)保中心、新型農(nóng)村合作醫(yī)療管理中心、住房公積金管理中心、火車站、市立醫(yī)院、市一中、實(shí)驗(yàn)小學(xué)等42個(gè)單位(見表一)。未列入重點(diǎn)評(píng)議的部門、單位,也要按照評(píng)議要求開展評(píng)議工作。

三、評(píng)議方式

年民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作采取“開門納諫,選題評(píng)議,民主測(cè)評(píng),分類比較”的方式進(jìn)行。即各部門在開門納諫、深入調(diào)研的基礎(chǔ)上,提出今年本單位(行業(yè))要解決的問題和總體目標(biāo)要求。然后制定工作方案進(jìn)行落實(shí),最后由群眾來評(píng)議工作成效,看誰服務(wù)發(fā)展更好,辦事效率更高,為群眾解決問題更有效。并按照部門性質(zhì)進(jìn)行分類評(píng)議,增強(qiáng)評(píng)議的可比性。

同時(shí),在組織工作上與機(jī)關(guān)效能建設(shè)相結(jié)合。一是整合評(píng)議代表和效能監(jiān)督員兩支隊(duì)伍,由糾風(fēng)辦和效能辦共同組織他們開展明察暗訪、考評(píng)檢查;二是同步開展民主測(cè)評(píng),由糾風(fēng)辦和效能辦共同組織各單位的服務(wù)對(duì)象或群眾代表來評(píng)議各單位作風(fēng)和效能建設(shè)情況;三是共享工作成果,即效能考評(píng)與政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議結(jié)果相互參考,并作為各單位績(jī)效評(píng)估的依據(jù)之一。

四、評(píng)議程序

(一)開門納諫。各參評(píng)單位要組織各自所聘請(qǐng)的評(píng)議代表(監(jiān)督員),通過走訪服務(wù)對(duì)象、召開座談會(huì)、發(fā)放問卷調(diào)查等形式,收集群眾的意見和建議;市糾風(fēng)辦也將組織市評(píng)議代表開展設(shè)點(diǎn)咨詢、走訪群眾、召開座談會(huì)等形式征詢意見,幫助查找問題,并將收集到的意見匯總反饋給相關(guān)單位。(在5月底前完成)。

(二)選定主題。各參評(píng)單位根據(jù)收集到的意見,確定今年的評(píng)議主題,并制定具體的工作方案,及解決的措施辦法和預(yù)期要達(dá)到的目標(biāo)要求,報(bào)市糾風(fēng)辦審定后公示。(6月底前完成)

(三)落實(shí)整改。參評(píng)部門和單位就群眾意見建議認(rèn)真抓好整改措施的落實(shí),及時(shí)通報(bào)整改結(jié)果。暫時(shí)不能解決的,也要在規(guī)定時(shí)間內(nèi)向糾風(fēng)辦和評(píng)議代表或當(dāng)事人說明情況。市糾風(fēng)辦組織評(píng)議代表對(duì)整改情況進(jìn)行回訪檢查。(11月底前完成)

(四)組織考評(píng)。按照評(píng)議工作的要求,部署考評(píng)工作。各參評(píng)單位根據(jù)部門行業(yè)特點(diǎn),組織對(duì)本部門所屬單位進(jìn)行考評(píng),特別是要抓好對(duì)基本所站和行業(yè)窗口的考評(píng)。在此基礎(chǔ)上,糾風(fēng)辦組織開展民主測(cè)評(píng),并組織人員對(duì)重點(diǎn)評(píng)議單位和部分非重點(diǎn)評(píng)議單位進(jìn)行量化考評(píng)。(12月底或次年1月份完成)

五、考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)

按照選題評(píng)議、問題整改、組織工作、隊(duì)伍管理、群眾滿意度、行評(píng)代表評(píng)議、行評(píng)領(lǐng)導(dǎo)小組評(píng)議等七個(gè)方面進(jìn)行細(xì)化量化(見附表二)。

六、考評(píng)結(jié)果運(yùn)用

除了向市糾風(fēng)辦報(bào)告外,評(píng)議結(jié)果通過市電視臺(tái)向社會(huì)公開,同時(shí),向市委、政府和人大以及被評(píng)單位的上級(jí)主管部門報(bào)告或通報(bào)。要將評(píng)議結(jié)果作為考核被評(píng)部門單位落實(shí)政府績(jī)效評(píng)估管理、效能建設(shè)考核的一項(xiàng)內(nèi)容。評(píng)議成績(jī)?cè)谧詈笠幻?,?shí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制“一票否決”,連續(xù)二年評(píng)議成績(jī)都在末位的,對(duì)該單位主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)實(shí)行問責(zé)。

七、評(píng)議要求

一要廣泛宣傳,深入發(fā)動(dòng)。要充分認(rèn)識(shí)新形勢(shì)下做好民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作的重要意義,不斷增強(qiáng)人民群眾參與評(píng)議工作的自覺性,以飽滿的政治熱情和工作態(tài)度接受社會(huì)各界群眾的監(jiān)督。

二要科學(xué)組織,嚴(yán)密實(shí)施。各被評(píng)單位要強(qiáng)化主抓意識(shí),切實(shí)負(fù)起政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)的責(zé)任。要?jiǎng)訂T社會(huì)各界力量,積極參與評(píng)議工作,要廣開言路,開門納諫,傾心聽取廣大群眾的批評(píng)和建議,把評(píng)議權(quán)、裁判權(quán)、監(jiān)督權(quán)交給群眾。

三要做好三結(jié)合四轉(zhuǎn)變。民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作必須堅(jiān)持與糾風(fēng)專項(xiàng)治理工作相結(jié)合、與機(jī)關(guān)效能建設(shè)相結(jié)合、與“政風(fēng)行風(fēng)熱線”建設(shè)相結(jié)合,力求實(shí)現(xiàn)四個(gè)轉(zhuǎn)變,一變空泛評(píng)議為具體評(píng)議,把解決群眾反映的具體問題作為重點(diǎn);二變重在糾正為糾建并舉,落實(shí)懲防體系要求,從源頭上、根本上采取解決辦法;三變外部推動(dòng)為內(nèi)部驅(qū)動(dòng),切實(shí)將落實(shí)黨風(fēng)廉政責(zé)任制與業(yè)務(wù)工作相結(jié)合,確保實(shí)現(xiàn)一崗雙責(zé),從被動(dòng)抓糾風(fēng)轉(zhuǎn)到主動(dòng)開展政風(fēng)行風(fēng)建設(shè);四變問題評(píng)判為以解決問題評(píng)判,評(píng)價(jià)部門工作應(yīng)以解決問題的情況為標(biāo)準(zhǔn),注重部門的重視程度、工作力度和階段性成效。

篇4

同志們:

9月20日上午,縣委召開了本縣第二批先進(jìn)性教育活動(dòng)第三階段的動(dòng)員會(huì),征得縣委督導(dǎo)組的同意,并報(bào)縣委先進(jìn)性教育領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn),我鄉(xiāng)第二批先進(jìn)性教育活動(dòng)分析評(píng)議階段任務(wù)已順利完成并轉(zhuǎn)入到整改提高階段。今天我們?cè)谶@里召開總結(jié)分析評(píng)議階段情況暨轉(zhuǎn)段動(dòng)員會(huì),傳達(dá)部署縣委此次動(dòng)員會(huì)上的有關(guān)精神??h委領(lǐng)導(dǎo)非常重視,出席今天會(huì)議的有縣委督導(dǎo)組***同志,鄉(xiāng)黨政兩套班子成員。出席今天會(huì)議的還有參加第二批先進(jìn)性教育活動(dòng)的機(jī)關(guān)黨支部、事業(yè)單位黨支部的全體黨員、各基層黨支書記、區(qū)鄉(xiāng)人大代表以及各村、企事業(yè)單位的入黨積極分子等。今天的會(huì)議有四項(xiàng)議程:第一項(xiàng),請(qǐng)參加先進(jìn)性教育活動(dòng)的三個(gè)黨支部作交流發(fā)言。

首先,請(qǐng)**(黨支部作交流發(fā)言,大家歡迎。

接下來,請(qǐng)***黨支部作交流發(fā)言,大家歡迎。

下面,請(qǐng)***黨支部作交流發(fā)言,大家歡迎。

第二項(xiàng),請(qǐng)鄉(xiāng)黨委副書記張未劼同志總結(jié)長興鄉(xiāng)第二批先進(jìn)性教育活動(dòng)分析評(píng)議階段工作情況,并部署整改提高階段工作,大家歡迎。

第三項(xiàng),請(qǐng)鄉(xiāng)黨委書記施永根同志作轉(zhuǎn)段工作動(dòng)員,大家歡迎。

第四項(xiàng),請(qǐng)縣督導(dǎo)組副組長錢榮祥同志講話,大家歡迎。

同志們,剛才三個(gè)基層黨支部就分析評(píng)議階段的主要工作和體會(huì)作了交流發(fā)言,未劼書記總結(jié)了分析評(píng)議階段工作,對(duì)整改提高階段作了詳細(xì)的部署,永根書記對(duì)轉(zhuǎn)入整改提高階段作了重要?jiǎng)訂T講話,縣委督導(dǎo)組副組長錢榮祥同志對(duì)我鄉(xiāng)第二階段先進(jìn)性教育活動(dòng)提出了具體要求。各黨支部要認(rèn)真組織黨員學(xué)習(xí)討論轉(zhuǎn)段工作會(huì)議的精神,進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí),把思想統(tǒng)一到中央、市委、縣委和鄉(xiāng)黨委的各項(xiàng)工作要求上來,要認(rèn)真研讀有關(guān)文件,結(jié)合實(shí)際,精心組織,進(jìn)一步提高黨員的責(zé)任感和使命感。同志們,我們一定要充分認(rèn)識(shí)到搞好整改提高階段工作的重要意義,圍繞三個(gè)環(huán)節(jié)的工作要求,精心制定工作方案,認(rèn)真制定整改方案,切實(shí)落實(shí)整改措施。下面,我提三點(diǎn)要求:一是充分發(fā)揮黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的帶頭作用,引導(dǎo)廣大黨員增強(qiáng)整改的自覺性;二是緊密結(jié)合當(dāng)前長興改革發(fā)展穩(wěn)定,從構(gòu)建和諧長興社會(huì)的高度抓整改,要著力解決黨員隊(duì)伍存在的突出問題;三是各黨支部要切實(shí)加強(qiáng)整改提高階段工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。

篇5

一、指導(dǎo)思想

以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),緊緊圍繞“突出經(jīng)濟(jì)保增長、突出創(chuàng)新增活力、突出民生促和諧”主題,結(jié)合我市“重大項(xiàng)目攻堅(jiān)年”活動(dòng)和“中心”全年重點(diǎn)工作,進(jìn)一步強(qiáng)化“中心”作風(fēng)建設(shè),全面提升服務(wù)水準(zhǔn)和服務(wù)效能。

二、工作目標(biāo)

以簡(jiǎn)化審批手續(xù)、減少審批環(huán)節(jié)、優(yōu)化審批流程、縮短審批時(shí)間、規(guī)范和完善服務(wù)機(jī)制為重點(diǎn),突出“服務(wù)經(jīng)濟(jì)、方便群眾、提高效率、塑好形象”的宗旨,積極探索服務(wù)機(jī)制和服務(wù)方式的創(chuàng)新,穩(wěn)步有效的從被動(dòng)服務(wù)轉(zhuǎn)變?yōu)橹鲃?dòng)服務(wù),通過部門窗口服務(wù)功能的整合和服務(wù)流程的再造,放大“中心”對(duì)我市的服務(wù)功效,全面提升“中心”服務(wù)水準(zhǔn)。

三、活動(dòng)內(nèi)容

(一)積極創(chuàng)新,做好四輪審改與職權(quán)公開的檢查工作。

“中心”將會(huì)同有關(guān)部門對(duì)四輪審改和職權(quán)公開方案落實(shí)情況進(jìn)行檢查,圍繞各單位職權(quán)公開方案中編制的與行政審批有關(guān)的職權(quán)目錄和服務(wù)流程圖,與四輪審改方案比較,確保在政府網(wǎng)站上公布的兩個(gè)方案一致,檢點(diǎn)防止審改方案和職權(quán)公開情況與實(shí)際工作中不到位的現(xiàn)象。一是取消的行政許可項(xiàng)目和非行政許可審批項(xiàng)目是否落實(shí)到位;二是確定進(jìn)“中心”的行政許可、非行政許可審批及服務(wù)項(xiàng)目是否全部進(jìn)“中心”辦理;三是優(yōu)化再造的辦事流程是否落實(shí),被確定為即辦件的項(xiàng)目和承諾件的控制時(shí)限是否能兌現(xiàn);四是建立的相關(guān)審批服務(wù)制度是否落實(shí)到位。

(二)優(yōu)化流程,著力推進(jìn)行政審批服務(wù)優(yōu)質(zhì)、快速。

一是規(guī)范優(yōu)化審批流程,對(duì)每個(gè)審批服務(wù)事項(xiàng)進(jìn)行再梳理、再簡(jiǎn)化,做到辦事環(huán)節(jié)最少,辦事時(shí)間最短,辦事流程最優(yōu),辦事態(tài)度最好;二是實(shí)行首席代表制,與相關(guān)部門溝通,把事項(xiàng)辦理的審批權(quán)充分授權(quán)到窗口,授權(quán)到具體人員,事項(xiàng)辦理中的重要流程要能在窗口完成,使窗口負(fù)責(zé)人擁有受理權(quán)、即辦權(quán)和協(xié)調(diào)權(quán);三是積極實(shí)施建設(shè)項(xiàng)目竣工聯(lián)合驗(yàn)收制度。對(duì)工業(yè)建設(shè)項(xiàng)目和第三產(chǎn)業(yè)建設(shè)項(xiàng)目竣工均實(shí)行聯(lián)合驗(yàn)收,由“中心”牽頭組織涉及建設(shè)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收的相關(guān)單位按照統(tǒng)一時(shí)間、前往統(tǒng)一地點(diǎn)進(jìn)行驗(yàn)收,進(jìn)一步提高辦事效率,減輕企業(yè)負(fù)擔(dān);四是在窗口服務(wù)流程中要做到“五個(gè)一”,即:“一表制”聯(lián)合登記、“一車式”聯(lián)合踏勘、“一站式”聯(lián)合服務(wù)、“一次性”聯(lián)合驗(yàn)收、“一票制”扎口收費(fèi)。

(三)全面深入開展黨員志愿者活動(dòng)。中心將在20*年活動(dòng)的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步延伸黨員志愿者隊(duì)伍的服務(wù)觸角,將服務(wù)對(duì)象擴(kuò)展至基層和企業(yè),隊(duì)伍成員由各部門窗口骨干組成,活動(dòng)由中心黨工委統(tǒng)一部署,黨員志愿者隊(duì)伍將利用節(jié)假日時(shí)間上門走訪,了解基層和企業(yè)的需求,變被動(dòng)服務(wù)為主動(dòng)服務(wù),使基層和企業(yè)在家門口也能享受到窗口服務(wù)的便捷和高效,使“中心”實(shí)現(xiàn)與企業(yè)、群眾服務(wù)零距離。

(四)高效服務(wù),著力創(chuàng)優(yōu)我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境。

要以一流的服務(wù),創(chuàng)一流的環(huán)境,促一流的發(fā)展,把“中心”建成收費(fèi)最低、辦事最快、流程最短、服務(wù)最優(yōu)的市政府對(duì)外辦事機(jī)構(gòu)。一是完善重大項(xiàng)目服務(wù)機(jī)制,在為企業(yè)提供預(yù)約服務(wù)、上門服務(wù)、延時(shí)服務(wù)、跟蹤服務(wù)等特色服務(wù)的基礎(chǔ)上,做到四個(gè)結(jié)合,即超前服務(wù)與跟蹤服務(wù)相結(jié)合、預(yù)約服務(wù)與及時(shí)服務(wù)相結(jié)合、協(xié)調(diào)服務(wù)與解難服務(wù)相結(jié)合、回訪服務(wù)與按需服務(wù)相結(jié)合;二是按照四輪審改確定的事項(xiàng)辦理依據(jù)、辦理程序、辦理時(shí)限等“六公開”內(nèi)容,編印好服務(wù)指南和辦事須知;三是嚴(yán)格規(guī)范行政事業(yè)性收費(fèi),要按照上級(jí)調(diào)整的收費(fèi)項(xiàng)目,根據(jù)市政府要求加以落實(shí),要會(huì)同財(cái)政、物價(jià)等部門對(duì)窗口收費(fèi)進(jìn)行不定期檢查。要嚴(yán)格按收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行收費(fèi),收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)有彈性的,要按照下限進(jìn)行收繳,更好地服務(wù)企業(yè)發(fā)展,幫助企業(yè)共渡難關(guān);四是強(qiáng)化崗位責(zé)任制。要在實(shí)施“陽光工資”制度之后,結(jié)合內(nèi)部管理需要和考核制度,進(jìn)一步完善“中心”管理層崗位責(zé)任制和窗口崗位責(zé)任制,使崗位責(zé)任制更具有可操作性,嚴(yán)格進(jìn)行考核,切實(shí)做到以制度來管理人,以制度來管理事;五是嚴(yán)格落實(shí)首問負(fù)責(zé)制、一次性告知制、服務(wù)承諾制等制度,窗口服務(wù)中力求咨詢解答快、聯(lián)絡(luò)協(xié)調(diào)快、處理問題快、辦事速度快。

(五)加強(qiáng)管理,著力規(guī)范行政服務(wù)行為。

一是建立網(wǎng)上電子監(jiān)察系統(tǒng),對(duì)辦理事項(xiàng)從受理、審查、決定、辦結(jié)各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行全過程監(jiān)督,及時(shí)發(fā)現(xiàn)窗口服務(wù)中存在的問題;二是組織實(shí)施好績(jī)效考評(píng)制度。把紅旗窗口評(píng)選和績(jī)效考評(píng)制度的實(shí)施結(jié)合起來,要通過績(jī)效考評(píng)制度的實(shí)施,有效地促進(jìn)各窗口及部門(單位)不斷改進(jìn)服務(wù)工作,進(jìn)一步強(qiáng)化“部門圍繞窗口轉(zhuǎn)、窗口圍繞群眾轉(zhuǎn)”的動(dòng)力和機(jī)制,更好地調(diào)動(dòng)大家搞好窗口服務(wù)工作的主動(dòng)性、積極性和創(chuàng)造性,努力做到真情對(duì)待群眾,感情服務(wù)企業(yè),激情促進(jìn)工作;三是協(xié)助市優(yōu)化辦對(duì)全市中介服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行清理整頓。為保證清理整頓工作的順利進(jìn)行,“中心”主要領(lǐng)導(dǎo)將在近期前往吳江等先進(jìn)地區(qū)走訪考察,進(jìn)一步完善相關(guān)工作方案,預(yù)計(jì)此項(xiàng)工作將從下半年啟動(dòng),屆時(shí)將從相關(guān)部門抽調(diào)專業(yè)人員,與優(yōu)化辦和“中心”協(xié)同做好清理整頓工作;四是配合有關(guān)部門規(guī)范鎮(zhèn)、村便服務(wù)中心(室)建設(shè)。進(jìn)一步深入各鎮(zhèn)、村對(duì)便民服務(wù)中心(室)建設(shè)進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo),從辦理事項(xiàng)、服務(wù)流程、承諾時(shí)限、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等方面進(jìn)行規(guī)范;五是完善評(píng)議機(jī)制。主動(dòng)邀請(qǐng)人大代表、政協(xié)委員對(duì)“中心”窗口進(jìn)行監(jiān)督,并聽取他們對(duì)“中心”建設(shè)提出的意見和建議。除繼續(xù)開展“千名群眾、百家企業(yè)”評(píng)“中心”外,積極開展網(wǎng)上評(píng)議活動(dòng),開展好電話回訪活動(dòng)。進(jìn)一步完善“一事一評(píng)”制度,使群眾評(píng)議工作更快捷、更真實(shí)、更有效。對(duì)企業(yè)、群眾投訴反映的問題進(jìn)行及時(shí)處理,并將處理結(jié)果在規(guī)定時(shí)限內(nèi)反饋給當(dāng)事人。

四、工作要求

(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),精心組織。“中心”將建立健全“主要領(lǐng)導(dǎo)統(tǒng)一指揮、分管領(lǐng)導(dǎo)齊抓共管、全體人員積極參與、社會(huì)各界共同監(jiān)督”的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制,嚴(yán)格按照活動(dòng)方案的計(jì)劃和要求,有序高效的完成相關(guān)工作。

篇6

一、指導(dǎo)思想

堅(jiān)持以人為本、執(zhí)政為民的理念,緊緊圍繞城管執(zhí)法中心工作,以發(fā)現(xiàn)、解決損害企業(yè)和群眾利益的問題為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),采取問卷調(diào)查、督查暗訪、查處案件的措施,通過開展專項(xiàng)治理、輿論監(jiān)督和民主評(píng)議活動(dòng),不斷提高糾風(fēng)工作科學(xué)化水平,促進(jìn)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè),為創(chuàng)建“三優(yōu)文明城”提供有力保障。

二、評(píng)議內(nèi)容

(一)服務(wù)商家業(yè)務(wù)情況。是否立足本職工作積極主動(dòng)為商家服務(wù);是否幫助解決實(shí)際困難;是否存在門難進(jìn)、臉難看、話難聽、事難辦的問題。

(二)工作效能情況。是否存在職責(zé)不清、推諉扯皮、敷衍塞責(zé)、辦事效率低下、人為設(shè)置障礙等問題;是否存在吃、拿、卡、要等問題。

(三)行政審批情況。是否存在擅自設(shè)定審批事項(xiàng)、增設(shè)審批條件、實(shí)施已取消的審批事項(xiàng)、濫用審批權(quán)、借審批亂收費(fèi)、審批過于繁瑣、超時(shí)限審批等問題。

(四)權(quán)力公開情況。是否有領(lǐng)導(dǎo)專題負(fù)責(zé);是否存在應(yīng)公開的事項(xiàng)未公開或公開深度不夠、公開載體和時(shí)效過少、過窄等問題。

(五)決策政策落實(shí)情況。是否積極、不折不扣地落實(shí)國家、省、市出臺(tái)的重大決策和優(yōu)企政策;是否存在繼續(xù)適用已失效的法律、法規(guī)、規(guī)章以及中央、省已經(jīng)宣布廢止的規(guī)范性文件。

(六)履行管理職能情況。是否認(rèn)真履行職能,在城市管理工作中思想觀念和工作思路是否有新的轉(zhuǎn)變,工作領(lǐng)域是否有新的拓展,管理水平上是否有新的提高。

三、參評(píng)單位

各執(zhí)法中隊(duì)

四、評(píng)議措施

(一)評(píng)議原則。堅(jiān)持表彰先進(jìn)與鞭策后進(jìn)相結(jié)合的原則;堅(jiān)持定期評(píng)議與隨機(jī)評(píng)議相結(jié)合的原則;堅(jiān)持評(píng)議工作與專項(xiàng)治理相結(jié)合的原則;堅(jiān)持集中評(píng)議與分類評(píng)議相結(jié)合的原則。

(二)評(píng)議辦法。1、問卷測(cè)評(píng)的辦法。問卷測(cè)評(píng)主體的范圍為個(gè)體工商業(yè)戶、人大代表、政協(xié)委員、街道社區(qū)干部群眾等,統(tǒng)一發(fā)放、收回問卷,并匯總。每張問卷總分為100分,滿意為100分,比較滿意為80分,不滿意為60分。2、工作考核的辦法。工作考核辦法實(shí)行百分制,由局里統(tǒng)一組織實(shí)施。主要是對(duì)參評(píng)單位對(duì)此項(xiàng)工作的重視情況、抓行風(fēng)建設(shè)的情況,提高服務(wù)質(zhì)量的情況、積極為群眾辦實(shí)事的情況、認(rèn)真解決“糾風(fēng)熱線”節(jié)目中群眾提出問題的情況、嚴(yán)肅查處不正之風(fēng)和違紀(jì)案件的情況等進(jìn)行量化考核,實(shí)事求是地打分。

(三)評(píng)議步驟。1、制定工作方案;2、公開承諾。6月25日前,向社會(huì)公開作出承諾。承諾本單位在此項(xiàng)活動(dòng)中重點(diǎn)解決什么問題,達(dá)到什么目標(biāo),為群眾辦哪些實(shí)事,為保障和改善民生的政策落實(shí)采取哪些措施等,并公布舉報(bào)電話,請(qǐng)社會(huì)各界監(jiān)督,征求意見;3、自查自評(píng)。7月10前對(duì)開展群眾最滿意單位評(píng)議工作情況進(jìn)行自查自評(píng),并形成自查報(bào)告上報(bào);4、問卷測(cè)評(píng)。6月上旬和11月下旬局里將組成工作組進(jìn)行問卷測(cè)評(píng),并匯總,核分;5、工作考核。將于11月上旬前進(jìn)行工作考核;6、公布評(píng)議結(jié)果。11月下旬根據(jù)問卷測(cè)評(píng)結(jié)果和工作考核結(jié)果,確定評(píng)議結(jié)果并予公布,形成工作總結(jié)。

五、幾點(diǎn)要求

一是要進(jìn)行宣傳教育。要通過召開會(huì)議、組織學(xué)習(xí)等多種形式,深入進(jìn)行動(dòng)員部署,不斷擴(kuò)大糾風(fēng)工作知情范圍,提高認(rèn)知程度,增加參與熱情,拓寬評(píng)議渠道。

篇7

大家好!這次市行評(píng)團(tuán)專門組織成員到我局開展考察調(diào)研,對(duì)我局行評(píng)工作進(jìn)行檢查指導(dǎo),這充分說明了市行評(píng)團(tuán)以及市局黨組對(duì)我局行評(píng)工作的高度重視和熱切關(guān)心。通過檢查可以加強(qiáng)我們與上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的溝通聯(lián)系,使行評(píng)團(tuán)及時(shí)了解我們的行評(píng)工作開展落實(shí)情況,有效地促進(jìn)我局的各項(xiàng)工作。在此,我代表局黨組對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和各位成員長期以來對(duì)我局工作的關(guān)心和支持表示衷心的感謝,對(duì)大家蒞臨我局檢查和指導(dǎo)工作表示熱烈的歡迎。

首先,我向各位簡(jiǎn)要領(lǐng)導(dǎo)介紹一下我局的基本情況。我局現(xiàn)有在職干部職工___人,其中干部___人,職工__人。經(jīng)過近幾年的學(xué)歷教育培訓(xùn),我局大專以上人員已達(dá)___人,本科以上人員達(dá)__人。目前,我局內(nèi)設(shè)__個(gè)股室,下設(shè)_個(gè)工商所和_個(gè)經(jīng)檢大隊(duì)。

下面,我將我局近期開展行評(píng)的有關(guān)工作情況向大家作一個(gè)簡(jiǎn)單的匯報(bào)。

一是高度重視,措施有力。在市工商局和區(qū)政府動(dòng)員會(huì)議召開之后,我局就如何貫徹落實(shí)會(huì)議精神、搞好局的民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作及時(shí)進(jìn)行了研究和部署,成立了以黨組書記、局長為組長、四個(gè)副局長為副組長,辦公室、人教股負(fù)責(zé)人為成員的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),召開了機(jī)關(guān)全體干部職工和各工商所正副所長參加的動(dòng)員大會(huì)。同時(shí)注意將隊(duì)伍行風(fēng)建設(shè),廉政建設(shè)和依法行政始終貫穿到整個(gè)工商行政管理工作當(dāng)中,制定了政風(fēng)行風(fēng)工作實(shí)施意見和工作方案,進(jìn)一步強(qiáng)化和明確了行風(fēng)評(píng)議工作的指導(dǎo)思想、總體目標(biāo)、評(píng)議內(nèi)容、方法步驟、目的要求、評(píng)議標(biāo)準(zhǔn)以及考核辦法。聘請(qǐng)了區(qū)人大、政協(xié)委員和企業(yè)、個(gè)體工商戶__代表為義務(wù)監(jiān)督員。局黨組還通過召開座談會(huì)、現(xiàn)場(chǎng)檢查指導(dǎo)等形式,多次聽取機(jī)關(guān)股室、各工商所開展民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作匯報(bào),及時(shí)解決工作中存在的困難和問題。并針對(duì)存在的問題對(duì)每一階段評(píng)議工作作了具體部署。通過深入動(dòng)員和廣泛宣傳,廣大干部職工進(jìn)一步統(tǒng)一了思想,深化了認(rèn)識(shí),讓廣大群眾更加了解了工商、支持工商,使我局民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作的得以順利開展。

二是內(nèi)外結(jié)合,查找問題。為切實(shí)找準(zhǔn)在政風(fēng)行風(fēng)方面存在的薄弱環(huán)節(jié)和主要問題,我局在開展自查自糾的基礎(chǔ)上,通過開通政風(fēng)行風(fēng)公開調(diào)查電話和監(jiān)督電話,設(shè)立征求意見信箱,建立政風(fēng)行風(fēng)電子投訴信箱,以及召開義務(wù)監(jiān)督員座談會(huì)與群眾代表對(duì)話等多種形式廣泛征求社會(huì)各界和人民群眾的意見。先后向區(qū)人大代表、區(qū)政協(xié)委員、區(qū)直各部門、各有關(guān)企事業(yè)單位及個(gè)人發(fā)放征求意見函共___余份;在區(qū)政府網(wǎng)刊登了“××區(qū)工商局加強(qiáng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)致人民群眾的公開信”,公布了工商部門的職能職責(zé)、_____投訴及政風(fēng)行風(fēng)監(jiān)督電話;并先后_次組織了有__余家企事業(yè)單位負(fù)責(zé)人參加的征求意見座談會(huì);登記注冊(cè)、企業(yè)監(jiān)管、商標(biāo)廣告、經(jīng)檢大隊(duì)等股室結(jié)合各自實(shí)際,采取與企業(yè)和群眾座談、上門溝通、電話征詢等方式,征求了意見和建議。通過梳理分析,存在的問題和薄弱環(huán)節(jié)主要反映是在窗口服務(wù)上,還存在服務(wù)質(zhì)量不夠高好的問題;在執(zhí)法辦案上,還存在執(zhí)法行為不夠規(guī)范的問題;在隊(duì)伍管理上,有的地方還存在標(biāo)準(zhǔn)不高、要求不嚴(yán)、執(zhí)行不力的問題;在巡查監(jiān)管上,還存在巡查不到位、發(fā)現(xiàn)問題不及時(shí)等四個(gè)方面。

三是扎實(shí)整改,完善制度。在對(duì)征求到的意見建議和查找出的問題進(jìn)行梳理分析的基礎(chǔ)上,我們認(rèn)真制定了整改方案。整改方案圍繞梳理出的四個(gè)方面的問題,提出了具體的整改措施,分別落實(shí)了責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任單位、協(xié)辦單位和整改時(shí)限。采取走訪、座談、書信、電話聯(lián)系等方式進(jìn)行辦理和回復(fù),做到條條有回音,件件有落實(shí),并將意見建議的辦理情況,納入年度目標(biāo)考核。同時(shí),我們?cè)谡J(rèn)真抓好整改的基礎(chǔ)上,對(duì)現(xiàn)有的規(guī)章制度進(jìn)行全面清理。

四是積極幫扶,共渡時(shí)艱。為支持幫助企業(yè)有效地應(yīng)對(duì)當(dāng)前因國際金融危機(jī)帶來的種種困難和挑戰(zhàn),促進(jìn)惠陽經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展,我局結(jié)合政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)走訪活動(dòng),在全系統(tǒng)開展了“走訪企業(yè)百日行”活動(dòng),深入_個(gè)工商所轄區(qū)走訪所在地居委會(huì)。采取實(shí)地走訪、召開座談會(huì)、填寫走訪表等方共走訪了居民委員會(huì)__個(gè),走訪人員___人次。走訪中,我們突出“規(guī)范執(zhí)法行為、提高執(zhí)法效能”這一主題,以發(fā)現(xiàn)、解決問題和搞好服務(wù)為目的,圍繞辦照、年審和收費(fèi)等執(zhí)法行為,廣泛開展走訪活動(dòng)。具體了解當(dāng)前金融危機(jī)企業(yè)的影響和企業(yè)經(jīng)營中遇到的困難,摸清企業(yè)對(duì)工商部門的職能需求,了解工商人員是否存在“四亂”行為,征求企業(yè)商戶對(duì)工商部門的意見建議,積極宣傳工商部門保增長、擴(kuò)內(nèi)需、促發(fā)展的政策措施,引導(dǎo)企業(yè)用足用活用好各項(xiàng)優(yōu)惠政策,切實(shí)把政府各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)政策、扶持措施與企業(yè)發(fā)展有機(jī)結(jié)合起來,幫助企業(yè)尋求發(fā)展機(jī)遇。走訪中征集到企業(yè)提出的_點(diǎn)建議,對(duì)“住改商”的法律法規(guī)和政策進(jìn)行了宣傳解讀,使企事業(yè)認(rèn)識(shí)到此項(xiàng)政策為企業(yè)個(gè)體戶在市場(chǎng)主體準(zhǔn)入方面提供了便利,切實(shí)解決“辦證難、辦照難、辦事難”問題。

篇8

根據(jù)縣人大常委會(huì)工作評(píng)議方案和評(píng)議內(nèi)容,我局黨委十分重視這次評(píng)議工作,自全縣評(píng)議動(dòng)員大會(huì)后,專題進(jìn)行了研究部署,成立了以局長任組長、班子成員任副組長、相關(guān)業(yè)務(wù)股室負(fù)責(zé)人為成員的迎評(píng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,制定了具體的工作方案,召開了局機(jī)關(guān)全體干部職工和二級(jí)機(jī)構(gòu)及各醫(yī)療機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人會(huì)議,在全系統(tǒng)進(jìn)行了層層動(dòng)員和廣泛宣傳,積極主動(dòng)配合評(píng)議調(diào)查組工作,并認(rèn)真對(duì)近兩年來的工作進(jìn)行了自查,現(xiàn)匯報(bào)如下。

一、近兩年所做的主要工作

2、廉政建設(shè)持續(xù)加強(qiáng)。嚴(yán)格落實(shí)了黨風(fēng)廉政建設(shè)和糾風(fēng)責(zé)

二、存在的主要問題和不足 兩年來,在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在縣人大的關(guān)心和

大力支持下,在全系統(tǒng)干部職工的共同努力下,在歷屆局領(lǐng)導(dǎo)班子打下的良好基礎(chǔ)上,取得了一些成績(jī),但也存在不少的問題和不足。

1、行政執(zhí)法力度欠到位。目前我縣衛(wèi)生執(zhí)法涵蓋公共衛(wèi)生、職業(yè)衛(wèi)生、學(xué)校衛(wèi)生、醫(yī)療機(jī)構(gòu)監(jiān)管等多個(gè)方面,管理對(duì)象多,而部分行政相對(duì)人依法生產(chǎn)經(jīng)營的意識(shí)還較淡薄,無證行醫(yī)、無證經(jīng)營、無序競(jìng)爭(zhēng)現(xiàn)象仍然存在,導(dǎo)致一定的安全隱患。

2、醫(yī)療服務(wù)水平離群眾需求有差距??h級(jí)醫(yī)院缺乏有影響

力和競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的特色???,醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量、服務(wù)意識(shí)、服務(wù)水平還不夠優(yōu)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院依然存在著底子薄、檔次低、設(shè)備落后、人員素質(zhì)低等問題,特別是邊遠(yuǎn)山區(qū)尤為突出,村衛(wèi)生室因后繼乏人,已遠(yuǎn)不能適應(yīng)新形勢(shì)下公共衛(wèi)生服務(wù)的需求。

3、突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)對(duì)能力待提高。我縣傳染病威脅仍時(shí)刻存在,公共衛(wèi)生形勢(shì)不容樂觀。而目前我縣疾病防控隊(duì)伍技術(shù)能力仍然不足,現(xiàn)場(chǎng)流行病學(xué)和突發(fā)公共衛(wèi)生事件處置能力不夠強(qiáng),醫(yī)療隊(duì)伍缺乏人力儲(chǔ)備,應(yīng)對(duì)復(fù)雜的疾病流行局面、突發(fā)公共衛(wèi)生事件仍非常艱巨。

4、醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)需加強(qiáng)。目前醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)的反腐倡廉和糾風(fēng)工作任務(wù)還十分繁重,一些體制性、機(jī)制性的深層次問題尚未根本解決,一些損害群眾利益的不正之風(fēng)雖得到一定程度的遏制,但還沒有完全解決。

5、醫(yī)改工作推進(jìn)較緩慢。我縣醫(yī)改工作雖實(shí)施了近兩年,基本藥物制度今年6月份才開始正式啟動(dòng),綜合配套改革工作還十分艱巨,公立醫(yī)院改革還在摸索之中。

6、農(nóng)合基金風(fēng)險(xiǎn)仍存在。繼20XX年農(nóng)合基金運(yùn)行出現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)后,20XX年累計(jì)出現(xiàn)近800萬風(fēng)險(xiǎn),雖然今年1-7月基金運(yùn)行使用結(jié)余,但風(fēng)險(xiǎn)仍然存在。一是體制原因?qū)е伦≡郝什徽T鲩L;二是醫(yī)療市場(chǎng)不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng),住院人員流向不合理;三是農(nóng)合定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)點(diǎn)多、面廣,加之農(nóng)合辦稽查人員較少,經(jīng)費(fèi)不足等原因,稽查力度欠到位。

三、下一步努力的方向

20XX年是十二五規(guī)劃的開局之年,我局將根據(jù)省市相關(guān)精神,按照縣委、縣政府的統(tǒng)一部署,繼續(xù)圍繞?;?、強(qiáng)基層、建機(jī)制的總體目標(biāo),提升衛(wèi)生服務(wù)品質(zhì),統(tǒng)籌推進(jìn)醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革,進(jìn)一步提高衛(wèi)生服務(wù)能力,滿足人民群眾日益增長的健康需求,重點(diǎn)抓好以下幾項(xiàng)工作任務(wù):

1、進(jìn)一步加大衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法力度。一是從嚴(yán)打擊無證行醫(yī)、無證經(jīng)營、擾亂醫(yī)療市場(chǎng)行為,重點(diǎn)查處無序競(jìng)爭(zhēng)營銷和涉嫌兩非案件;二是繼續(xù)加大衛(wèi)生綜合執(zhí)法力度。重點(diǎn)關(guān)注食品安全、飲用水安全和職業(yè)病危害等情況,及時(shí)分析新情況、新問題,提高應(yīng)對(duì)處理能力;三是著力規(guī)范醫(yī)療機(jī)構(gòu)審批程序。嚴(yán)格執(zhí)行醫(yī)療機(jī)構(gòu)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn),對(duì)申請(qǐng)?jiān)O(shè)置醫(yī)療機(jī)構(gòu)和執(zhí)業(yè)許可,必須以區(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃為依據(jù),以《醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理?xiàng)l例實(shí)施細(xì)則》為標(biāo)準(zhǔn),規(guī)范醫(yī)療機(jī)構(gòu)審批程序。

2、進(jìn)一步加大醫(yī)改工作推進(jìn)力度。一是穩(wěn)步推進(jìn)基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)綜合配套改革,大力推進(jìn)人事制度改革,建立競(jìng)爭(zhēng)性的用人機(jī)制。實(shí)行人員編制總量控制、定編定崗不定人,按需設(shè)崗、按崗聘用、合同管理和院長競(jìng)爭(zhēng)上崗機(jī)制。全力推進(jìn)分配制度改革,穩(wěn)步推行績(jī)效考核機(jī)制,落實(shí)績(jī)效工資,保障基層醫(yī)務(wù)人員合理收入水平較改革前不降低;二是繼續(xù)抓好九項(xiàng)公共衛(wèi)生服務(wù),提升服務(wù)質(zhì)量;三是著力強(qiáng)化縣鄉(xiāng)村三級(jí)網(wǎng)絡(luò)建設(shè),提高基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)服務(wù)能力;四是健全完善新農(nóng)合制度,提高廣大群眾醫(yī)療保障水平,嚴(yán)查套取農(nóng)合資金案件,確保資金安全高效使用;五是加快縣級(jí)公立醫(yī)院改革進(jìn)度。

3、進(jìn)一步加大服務(wù)能力建設(shè)力度。一是努力提升公共衛(wèi)生服務(wù)水平。提高公共衛(wèi)生服務(wù)覆蓋面,實(shí)施衛(wèi)生服務(wù)發(fā)展規(guī)劃,完善服務(wù)優(yōu)質(zhì)、設(shè)施完備、功能齊全、網(wǎng)底扎實(shí)的基層衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。二是全力提高公共衛(wèi)生事件應(yīng)對(duì)能力。加強(qiáng)應(yīng)急人員專業(yè)技術(shù)培訓(xùn),健全醫(yī)療救治體系和預(yù)警、預(yù)測(cè)機(jī)制,通過多種形式提高突發(fā)公共衛(wèi)生事件處置能力。三是著力加大項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度,確保中央投資項(xiàng)目順利實(shí)施。四是大力強(qiáng)化內(nèi)部管理,確保醫(yī)療質(zhì)量安全。以醫(yī)院管理年活動(dòng)為抓手,繼續(xù)開展三好一滿意活動(dòng),持續(xù)推行季度醫(yī)療質(zhì)量安全調(diào)度會(huì)制度,切實(shí)防范醫(yī)療差錯(cuò)事故和其它安全事故的發(fā)生。五是努力加快名醫(yī)名科建設(shè),大力弘揚(yáng)中醫(yī)藥傳統(tǒng)文化特色,樹立醫(yī)院品牌。實(shí)施人才重點(diǎn)培養(yǎng)工程,選拔出學(xué)科帶頭人,造就名醫(yī),逐步形成人有專長,科有重點(diǎn)的格局,提升醫(yī)院醫(yī)療技術(shù)的核心競(jìng)爭(zhēng)力。

篇9

2005年,我鎮(zhèn)按照區(qū)委、區(qū)府對(duì)推行政務(wù)公開工作的要求,遵循強(qiáng)化管理、注重實(shí)效的工作思路,不斷推進(jìn)鎮(zhèn)政務(wù)公開工作向縱深發(fā)展,促進(jìn)了基層干部工作作風(fēng)的轉(zhuǎn)變,進(jìn)一步密切了黨群干群關(guān)系,維護(hù)了農(nóng)村的社會(huì)穩(wěn)定,促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

一、主要工作任務(wù)完成情況

(一)組織領(lǐng)導(dǎo)到位。我鎮(zhèn)通過不斷完善領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任和工作格局,使鎮(zhèn)政務(wù)公開工作形成黨政領(lǐng)導(dǎo)重視、部門認(rèn)真負(fù)責(zé)、上下一起抓的良好發(fā)展態(tài)勢(shì)。由鎮(zhèn)長同志掛帥主抓,明確責(zé)任人。每年初,鎮(zhèn)黨委政府結(jié)合當(dāng)年實(shí)際,制訂年度政務(wù)公開工作方案,對(duì)全鎮(zhèn)政務(wù)公開工作進(jìn)行安排部署。把政務(wù)公開工作任務(wù)和責(zé)任分解落實(shí)到人,做到鎮(zhèn)政務(wù)公開與經(jīng)濟(jì)和其他業(yè)務(wù)工作同部署、同落實(shí),各牽頭部門積極發(fā)揮職能作用。

(二)制度措施到位,實(shí)現(xiàn)“四個(gè)規(guī)范”。一是規(guī)范公開內(nèi)容。我鎮(zhèn)規(guī)定,凡是直接涉及群眾關(guān)心的民利、切身利益的事項(xiàng),尤其是帶有普遍性的問題、群眾反映強(qiáng)烈的問題、影響社會(huì)穩(wěn)定的重大問題,都要進(jìn)行公開。并結(jié)合實(shí)際明確要求,對(duì)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)各部門工作職責(zé)、辦事程序、政策依據(jù)、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、干部聘用和工程發(fā)包等14個(gè)方面共30個(gè)項(xiàng)目全部實(shí)行公開。二是規(guī)范公開時(shí)限。鎮(zhèn)政務(wù)公開日統(tǒng)一為每年的3月1日和8月31日。在3月1日,鎮(zhèn)把上年度的財(cái)務(wù)、政務(wù)運(yùn)行情況進(jìn)行公開。對(duì)臨時(shí)性、階段性的工作及有關(guān)決議、決定等按月按季或隨時(shí)公開。三是規(guī)范公開形式。主要以圖板、表簿形式進(jìn)行公開。鎮(zhèn)把所公開的項(xiàng)目寫在圖板上,懸掛在醒目的位置,同時(shí)利用會(huì)議、廣播、明白卡等方式進(jìn)行輔助公開。今年鎮(zhèn)政府投入資金7000余元,制作了規(guī)范美觀的政務(wù)公開欄。四是規(guī)范公開程序。實(shí)行了“兩為主、兩結(jié)合”的做法,即以事前公開為主,事前與事后公開相結(jié)合;以對(duì)外公開為主,對(duì)外與對(duì)內(nèi)公開相結(jié)合,凡是干部群眾關(guān)心且與他們利益密切相關(guān)的事項(xiàng),一律實(shí)行對(duì)外公開,機(jī)關(guān)內(nèi)部事務(wù)則對(duì)內(nèi)公開。

(三)完善了六項(xiàng)制度。一是鎮(zhèn)政務(wù)公開責(zé)任制度。明確了第一責(zé)任人、牽頭部門的職責(zé)和監(jiān)督部門的責(zé)任。二是重大問題集體決策制度。鎮(zhèn)在重大決策、重要人事任免、重要項(xiàng)目安排和大額資金使用上,做到在廣泛征求意見的基礎(chǔ)上,經(jīng)集體討論后及時(shí)公開。三是預(yù)公開制度。在決定或處理與群眾利益密切相關(guān)的重要事項(xiàng)時(shí),在正式?jīng)Q定作出前將方案公布,在充分聽取群眾意見并進(jìn)行合理調(diào)整和修改后,再予以正式公開。四是定期審計(jì)制度。對(duì)鎮(zhèn)財(cái)政預(yù)算的執(zhí)行和決算、政府部門管理的各類基金、資金的收支情況,定期依法審計(jì)監(jiān)督,并將審計(jì)結(jié)果公布。五是群眾評(píng)議制度。定期請(qǐng)人大代表評(píng)議鎮(zhèn)機(jī)關(guān)干部,評(píng)議鎮(zhèn)政府的工作。六是定期聯(lián)檢和自檢制度。規(guī)定鎮(zhèn)每半年進(jìn)行一次聯(lián)合檢查評(píng)比每季度進(jìn)行一次自查,并寫出自查情況總結(jié)報(bào)有關(guān)部門。

(四)監(jiān)督落實(shí)到位。我鎮(zhèn)督查組從強(qiáng)化監(jiān)督入手,健全監(jiān)督機(jī)制,充分發(fā)揮組織協(xié)調(diào)作用,協(xié)助黨委、政府抓好各項(xiàng)監(jiān)督措施的落實(shí)。通過加強(qiáng)組織監(jiān)督、社會(huì)監(jiān)督、群眾監(jiān)督和輿論監(jiān)督,防止和遏制半公開、假公開等現(xiàn)象。在群眾監(jiān)督方面,我鎮(zhèn)設(shè)立了群眾辦事程序欄、政務(wù)公開意見箱和鎮(zhèn)長接待日。并通過召開座談會(huì)、開展問卷調(diào)查等方式評(píng)議鎮(zhèn)政務(wù)公開工作,讓群眾參與到政務(wù)公開的監(jiān)督工作中來,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)糾正。

二、存在的主要問題

公開的內(nèi)容還應(yīng)進(jìn)一步細(xì)化,公開時(shí)間整體不夠一致。若公開內(nèi)容要調(diào)整應(yīng)及時(shí)更換,以免引起群眾誤解。推行政務(wù)公開工作應(yīng)與黨政機(jī)關(guān)廉政建設(shè)緊密結(jié)合,樹立良好的政府形象。

三、2006年政務(wù)公開工作的思路、建議和措施

一是突出重點(diǎn)。以群眾關(guān)注關(guān)心、涉及群眾切身利益的問題為重點(diǎn),不斷拓寬政務(wù)公開內(nèi)容和形式。繼續(xù)通過政務(wù)公開欄、公示牌、公開辦事指南等形式,充分利用報(bào)刊、廣播、電視等媒體,對(duì)行政決策的過程和結(jié)果、行政許可、公共服務(wù)等事項(xiàng)予以公開。為人民群眾提供快捷、方便的服務(wù)。

篇10

一、總體要求

緊緊圍繞“深化改革、優(yōu)化服務(wù)、構(gòu)建民本衛(wèi)生、和諧衛(wèi)生”的活動(dòng)總載體和建設(shè)衛(wèi)生強(qiáng)市工作目標(biāo),充分運(yùn)用學(xué)習(xí)調(diào)研階段取得的成果,按照“重在總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)、重在完善發(fā)展思路”的要求,以“凝心聚力謀新路,開創(chuàng)科學(xué)發(fā)展新局面”為重點(diǎn),通過召開領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會(huì)、撰寫領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報(bào)告、組織群眾評(píng)議等環(huán)節(jié),認(rèn)真查擺影響和制約衛(wèi)生事業(yè)科學(xué)發(fā)展的突出問題,深入挖掘問題根源,深刻分析原因,進(jìn)一步理清科學(xué)發(fā)展思路,創(chuàng)新工作方式,明確推動(dòng)衛(wèi)生事業(yè)科學(xué)發(fā)展的具體措施,為整改落實(shí)階段作好充分準(zhǔn)備,為整個(gè)活動(dòng)取得實(shí)效奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

二、工作任務(wù)

分析檢查階段要在繼續(xù)深化學(xué)習(xí),鞏固和擴(kuò)大學(xué)習(xí)調(diào)研成果的基礎(chǔ)上,統(tǒng)籌抓好召開領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會(huì)和組織生活會(huì)、形成領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報(bào)告、組織群眾評(píng)議等環(huán)節(jié)。分析檢查階段整體工作要求在6月底前基本完成。

(一)召開專題民主生活會(huì)和組織生活會(huì)

1.廣泛征求和聽取群眾意見。在前一階段深入調(diào)研的基礎(chǔ)上,采取座談走訪、書面征詢、個(gè)別談心、民意調(diào)查等多種方式,進(jìn)一步拓寬意見征求渠道和范圍,多方聽取社會(huì)各界對(duì)單位服務(wù)基層、服務(wù)群眾、服務(wù)企業(yè)、服務(wù)發(fā)展等方面的意見及建議。領(lǐng)導(dǎo)班子還要征求部分黨代表、人大代表、政協(xié)委員的意見。既要聽取對(duì)本單位發(fā)展理念、思路、途徑、方法的意見,聽取對(duì)涉及民生等方面問題的意見,也要聽取對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部黨性黨風(fēng)黨紀(jì)方面的意見,切實(shí)把本單位貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的現(xiàn)狀摸透,把影響和制約科學(xué)發(fā)展的主要問題找準(zhǔn),為搞好分析檢查、整改落實(shí)打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

2.開展談心活動(dòng)。在深入調(diào)研和廣泛征求意見的基礎(chǔ)上,開展談心活動(dòng)。班子成員之間、班子成員與分管單位或科室負(fù)責(zé)人之間、班子成員與黨員之間、黨員與黨員之間、黨員和群眾之間開展相互談心,交換看法,增進(jìn)理解,加強(qiáng)團(tuán)結(jié),互相幫助。

3.撰寫發(fā)言材料。領(lǐng)導(dǎo)班子成員要根據(jù)職責(zé)分工,立足思想工作實(shí)際,結(jié)合征求到的意見建議,認(rèn)真撰寫民主生活會(huì)發(fā)言材料,深入查找貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀方面存在的突出問題、影響衛(wèi)生事業(yè)科學(xué)發(fā)展方面存在的突出問題、黨性黨風(fēng)黨紀(jì)等方面存在的突出問題,深刻剖析問題根源,提出整改方向和具體措施。要切實(shí)把問題找準(zhǔn),把根源弄清,把措施定實(shí),避免大而化之,避重就輕。各單位班子成員的發(fā)言材料要由單位主要負(fù)責(zé)人把關(guān),主要負(fù)責(zé)人的發(fā)言材料要上報(bào)局學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)辦公室。

4.召開專題民主生活會(huì)。各單位要圍繞“深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,全面推進(jìn)衛(wèi)生事業(yè)科學(xué)發(fā)展”這一主題召開專題民主生活會(huì),并就如何做好做強(qiáng)衛(wèi)生事業(yè),保障全市人民身體健康,加快推進(jìn)和諧衛(wèi)生建設(shè),確定本單位的專題民主生活會(huì)主題。專題民主生活會(huì)主要內(nèi)容包括班子成員陳述發(fā)言、開展批評(píng)與自我批評(píng)、對(duì)班子整體存在的主要問題進(jìn)行分析反思、提出初步整改意見等,民主生活會(huì)情況要在一定范圍內(nèi)以一定形式進(jìn)行通報(bào)。局機(jī)關(guān)的民主生活會(huì)要邀請(qǐng)市委學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)檢查組成員參加。各單位民主生活會(huì)情況要形成書面材料,并于6月10日前報(bào)局學(xué)習(xí)實(shí)踐辦公室。

5.召開黨員專題組織生活會(huì)。專題組織生活會(huì)要以黨支部為單位召開,全體黨員要按照科學(xué)發(fā)展觀要求分析查找自身差距和不足,明確今后的努力方向,正確開展批評(píng)與自我批評(píng)。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部即既要參加領(lǐng)導(dǎo)班子的專題民主生活會(huì),又要以普通黨員身份參加所在支部的組織生活會(huì)。

(二)形成領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報(bào)告

1.報(bào)告的內(nèi)容。分析檢查報(bào)告一般包括六部分內(nèi)容:本單位貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的實(shí)際情況;取得的成效;存在的問題;存在問題的主客觀原因特別是主觀方面的原因;廣大黨員干部在以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)保持衛(wèi)生事業(yè)快速健康發(fā)展上形成的共識(shí);進(jìn)一步做好工作的努力方向、總體思路和主要舉措。

2.報(bào)告的起草。各單位要從分析檢查階段工作一啟動(dòng)就組織力量起草分析檢查報(bào)告。內(nèi)容上要突出取得成效和存在問題、分析問題根源、理清科學(xué)發(fā)展思路、明確改進(jìn)措施等重點(diǎn),當(dāng)前特別要緊密結(jié)合實(shí)際,研究提出加快推進(jìn)新一輪醫(yī)療衛(wèi)生體制改革、促進(jìn)衛(wèi)生事業(yè)又好又快發(fā)展、維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定的有效舉措,避免把分析檢查報(bào)告寫成工作總結(jié)或工作報(bào)告。單位主要負(fù)責(zé)人要全程主持分析檢查報(bào)告的撰寫工作,并對(duì)分析檢查報(bào)告的總體思路、突出問題、主要原因、對(duì)策措施等提出具體明確的指導(dǎo)意見;班子成員要結(jié)合工作分工,積極參與分析檢查報(bào)告起草和修改完善工作,提出起草修改建議。分析檢查報(bào)告在起草過程中,要注意聽取各方意見,充分吸收群眾的意見建議,使班子的分析檢查報(bào)告充分反映實(shí)際情況,真實(shí)體現(xiàn)群眾意愿,更好地凝聚集體智慧,進(jìn)一步形成領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員干部對(duì)科學(xué)發(fā)展觀的共識(shí),使分析檢查報(bào)告的起草過程成為聽取民意、集中民智的過程。

3.報(bào)告的討論。分析檢查報(bào)告初稿形成后,要召開黨委擴(kuò)大會(huì)議,對(duì)分析檢查報(bào)告進(jìn)行討論修改。會(huì)前,要將分析檢查報(bào)告提前送到參會(huì)人員手中,確保參會(huì)人員有充裕時(shí)間進(jìn)行了解研究;會(huì)議期間組織討論,確保參會(huì)人員能夠充分發(fā)表意見;會(huì)后,要對(duì)參會(huì)人員提出的意見建議進(jìn)行匯總、梳理,對(duì)反映比較集中的突出問題,要專題研究,將這些意見和建議體現(xiàn)到分析檢查報(bào)告中。

(三)組織群眾評(píng)議

1.召開群眾評(píng)議會(huì)。領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報(bào)告評(píng)議稿形成后,要及時(shí)召開一次群眾評(píng)議會(huì),邀請(qǐng)部分黨代表、人大代表、政協(xié)委員、基層單位代表、服務(wù)對(duì)象代表等各個(gè)層面的對(duì)象參加,最大限度地?cái)U(kuò)大黨員、群眾的參與面。請(qǐng)他們著重圍繞領(lǐng)導(dǎo)班子對(duì)科學(xué)發(fā)展觀的認(rèn)識(shí)深不深、查找的問題準(zhǔn)不準(zhǔn)、原因分析透不透、發(fā)展思路清不清、工作措施可行不可行等方面對(duì)分析檢查報(bào)告進(jìn)行評(píng)論。

2.修改完善分析檢查報(bào)告。對(duì)群眾的評(píng)議會(huì)中提出的意見建議,要認(rèn)真研究,充分吸收正確的評(píng)議意見,體現(xiàn)到分析檢查報(bào)告中來,進(jìn)一步修改完善分析檢查報(bào)告。

3.公開分析檢查報(bào)告和評(píng)議結(jié)果。采取適當(dāng)形式,將分析檢查報(bào)告和評(píng)議結(jié)果在一定范圍公開。

各單位領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報(bào)告請(qǐng)于6月15日前上報(bào)局黨委學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組。

三、重點(diǎn)措施

分析檢查階段在完成規(guī)定動(dòng)作的同時(shí),還要做好三項(xiàng)專項(xiàng)行動(dòng):

(一)開展“領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)企業(yè)、共渡難關(guān)促升級(jí)”專項(xiàng)行動(dòng)

在深入開展“服務(wù)企業(yè)、服務(wù)群眾”專項(xiàng)行動(dòng)的基礎(chǔ)上,全面組織實(shí)施“領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)企業(yè)、共渡難關(guān)促升級(jí)”專項(xiàng)行動(dòng)。每位領(lǐng)導(dǎo)干部結(jié)對(duì)1家規(guī)模企業(yè),以職業(yè)衛(wèi)生為主線,開展“衛(wèi)生服務(wù)進(jìn)企業(yè)”活動(dòng)。通過開展健康講座、義診等服務(wù),大力普及醫(yī)學(xué)科普知識(shí)(尤其是職業(yè)衛(wèi)生知識(shí)),提高企業(yè)職工干部健康意識(shí),養(yǎng)成健康工作習(xí)慣和方式,以保證企業(yè)可持續(xù)發(fā)展;要深入企業(yè),幫助企業(yè)找準(zhǔn)問題,分析原因,開展職業(yè)衛(wèi)生健康講座、送警示標(biāo)識(shí)、進(jìn)行職業(yè)危害因素接觸者健康體檢、生產(chǎn)環(huán)境職業(yè)危害因素檢測(cè)評(píng)價(jià)、建立健全職業(yè)衛(wèi)生臺(tái)帳等活動(dòng),切實(shí)發(fā)揮衛(wèi)生部門優(yōu)勢(shì),解決企業(yè)在職業(yè)衛(wèi)生上存在的問題。“領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)企業(yè)、共渡難關(guān)促升級(jí)”專項(xiàng)行動(dòng)開展時(shí)間持續(xù)一年,在2009年8月底前要取得階段性成效。

(二)開展“開門納諫”專項(xiàng)行動(dòng)

要召開民主懇談會(huì),每位黨員領(lǐng)導(dǎo)干部都要主持或參加一次以上民主懇談會(huì)。要邀請(qǐng)部分黨代表、人大代表、政協(xié)委員、服務(wù)對(duì)象代表、行業(yè)監(jiān)督代表等參加,面對(duì)面征求意見,虛心聽取他們對(duì)本單位貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和領(lǐng)導(dǎo)班子自身建設(shè)的意見和建議。要通過座談會(huì)、組織討論、發(fā)放征求建議表格等形式,積極引導(dǎo)全市衛(wèi)生系統(tǒng)廣大黨員干部開展建言獻(xiàn)策活動(dòng)。要認(rèn)真匯總梳理征求到的意見和建議,作為撰寫分析檢查報(bào)告和民主生活會(huì)發(fā)言材料的重要依據(jù),對(duì)屬于本單位職能范圍的意見建議,要及時(shí)確定專人分解落實(shí),對(duì)屬于其他部門的,要及時(shí)報(bào)送市委學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)辦公室,由辦公室抄告相關(guān)部門抓好落實(shí),落實(shí)情況要在一定范圍內(nèi)通報(bào)并及時(shí)向反映對(duì)象反饋。

(三)開展“共商對(duì)策”專項(xiàng)行動(dòng)

針對(duì)征求到的意見建議,各單位要認(rèn)真做好匯總梳理,開展一次“共商對(duì)策”活動(dòng)。局機(jī)關(guān)和有關(guān)單位要對(duì)照“六型機(jī)關(guān)”和“四好科室(站、所)”創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn),重點(diǎn)查擺黨員干部在科學(xué)理論學(xué)習(xí)、服務(wù)基層能力、決策審批程序、部門協(xié)調(diào)合作、機(jī)關(guān)辦事效率、勤政廉潔節(jié)約等方面的問題,邀請(qǐng)部分黨代表、人大代表、政協(xié)委員、基層單位代表、服務(wù)對(duì)象代表等各個(gè)層面的對(duì)象,共同研究破解對(duì)策,及時(shí)加以整改落實(shí)。醫(yī)院要結(jié)合去年行風(fēng)評(píng)議活動(dòng)的長效機(jī)制建設(shè)要求,開展衛(wèi)生行風(fēng)評(píng)議整改情況回頭看活動(dòng),重點(diǎn)檢查整改措施和制度建設(shè)及醫(yī)療服務(wù)便民措施落實(shí)情況。

四、具體要求

(一)堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)帶頭。各單位領(lǐng)導(dǎo)干部要高度重視,切實(shí)抓好第二階段各項(xiàng)工作落實(shí),黨員干部要充分發(fā)揮表率作用,帶頭聯(lián)系實(shí)際查找問題,帶頭聽取群眾意見建議,帶頭開展批評(píng)與自我批評(píng),以優(yōu)良作風(fēng)確保分析檢查階段工作取得實(shí)實(shí)在在的效果。

(二)堅(jiān)持群眾路線。要?jiǎng)?chuàng)新形式,廣開言路,開門納諫,使征求意見形式多樣,范圍廣泛,內(nèi)容實(shí)在,為撰寫領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報(bào)告打好基礎(chǔ);要集思廣益,多方聽取意見,認(rèn)真寫好并不斷充實(shí)完善領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報(bào)告,自覺接受群眾的評(píng)議和監(jiān)督,真正做好讓群眾了解、請(qǐng)群眾參與、為群眾辦事、由群眾監(jiān)督、靠群眾評(píng)議。

(三)堅(jiān)持邊查邊改。要將分析檢查與解決突出問題有機(jī)結(jié)合起來,用解決問題的實(shí)際成果來衡量分析檢查階段各項(xiàng)工作的成效,堅(jiān)持邊學(xué)邊改、邊查邊改。對(duì)分析檢查匯總查擺出來的問題,要做立說立改,認(rèn)真解決好群眾反映強(qiáng)烈的突出問題,多為群眾辦看得見、摸得著、促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的實(shí)事、好事。