收費(fèi)站工作匯報(bào)范文

時(shí)間:2023-03-26 15:38:10

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篇1

一、通行費(fèi)指標(biāo)完成情況:

外創(chuàng)條件,站內(nèi)抓管理。采取有效措施努力提高通行費(fèi)收入,年上半年度通行費(fèi)征收指標(biāo)為萬元,上半年完成通行費(fèi)收入萬元,為計(jì)劃的%同比增長%再次刷新半年度收費(fèi)業(yè)績的新高。

二、明確目標(biāo)、強(qiáng)化責(zé)任。

這意味著我站將面臨巨大挑戰(zhàn)。根據(jù)管理處給我站的即定工作目標(biāo),年是公司“二次創(chuàng)業(yè)”奠基之年。站年初即確定了三個(gè)加強(qiáng),即“加強(qiáng)軟、硬件管理,加強(qiáng)過程管理,加強(qiáng)動態(tài)管理”從而繼續(xù)改進(jìn)各項(xiàng)工作。認(rèn)真總結(jié)上一年工作的基礎(chǔ)上,結(jié)合實(shí)際,繼續(xù)貫徹落實(shí)質(zhì)量、環(huán)境、職業(yè)健康平安體系,堅(jiān)持各項(xiàng)工作堅(jiān)持抓重點(diǎn)早到位,力爭主動,全力以赴打好收費(fèi)等主要工作的開局,為年度各項(xiàng)任務(wù)的全面完成奠定一個(gè)堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。為此,站及時(shí)通過職工大會、骨干會議等形式進(jìn)行動員和教育,要求職工認(rèn)清形勢,進(jìn)一步提高認(rèn)識,并著力分析了站年所面臨的收費(fèi)增長機(jī)遇和困難,樹立廣大職工完成收費(fèi)等各項(xiàng)工作任務(wù)的信心。為將工作落實(shí)到實(shí)處,站將半年度通行費(fèi)指標(biāo)、平安目標(biāo)和環(huán)境目標(biāo)分解細(xì)化落實(shí)到收費(fèi)班組,將有關(guān)管理目標(biāo)等落實(shí)到部門,并以目標(biāo)責(zé)任書的形式,明確班組、部門的責(zé)任。由于工作目標(biāo)明確、思路清晰、落實(shí)到位,使得上半年各項(xiàng)工作均取得了良好的開局,為實(shí)現(xiàn)階段性工作目標(biāo)發(fā)明了有利條件。

三、審時(shí)度勢、動態(tài)管理。

段工程的步步推進(jìn)給日近2萬輛的城區(qū)段造成瓶頸。一邊是高速公路仍然禁行貨車這一有利條件影響下的大流量,隨著施工進(jìn)入攻堅(jiān)階段。一邊是施工局部道路封閉這一有利條件影響下的流量不暢,如何做好這兩者之間的平衡,成為擺在站領(lǐng)導(dǎo)面前當(dāng)務(wù)之急需解決的難題。進(jìn)行細(xì)致的調(diào)研工作后,做好對通過施工封閉路段車輛的繞行引導(dǎo)、做好引車增流工作、減少費(fèi)源的流失、采取切實(shí)可行的有效措施,減少和制止沖關(guān)車輛等成為緩解交通壓力和解決征繳矛盾的重點(diǎn)工作。為此,站在外部從加強(qiáng)有關(guān)職能部門溝通,主動改造征收環(huán)境;內(nèi)部強(qiáng)化制度建設(shè)和崗位管理,積極在內(nèi)部挖掘增收潛力,從而既保障了國道拓寬施工需要,又最大限度減少了費(fèi)源流失,竭力打造一個(gè)平穩(wěn)和諧的收費(fèi)環(huán)境。

給工程施工帶來保證,年月日起對城區(qū)段實(shí)施交通管制:西至繞城高速公路實(shí)行由東向西單向通行。實(shí)施車輛分流雖然極大地緩解施工路段的交通壓力。但其將直接給我站流量造成損失,帶來收費(fèi)下滑的局面。為此,站多次與交管部門溝通協(xié)商,從實(shí)際動身探討一個(gè)既能保證國道擴(kuò)建需要,又能最大限度減輕給征收帶來影響的分流方案。經(jīng)過多次磋商,交管部門終于對通安管制有所松動,該點(diǎn)對真正到的車輛基本放行,這樣,過境車輛完全可以利用剛造好的4.7公里國道新區(qū)高架進(jìn)入路到達(dá)。

根據(jù)我站提出的分流方案,與此同時(shí)。交管部門又在道99K長青轉(zhuǎn)盤處設(shè)置了一個(gè)24小時(shí)的專人管制分流點(diǎn),對過境車輛實(shí)施管制,從而保證前方國道擴(kuò)建施工的需要。站還協(xié)同交管部門在國道110K路口、大橋橋堍等都設(shè)置了交通指示牌,清晰、方便地指引車輛行駛。

一個(gè)從外部打造相對和諧、平穩(wěn)的征收環(huán)境基本形成,這樣。精心組織的方案和采取的對應(yīng)措施滿足了擴(kuò)建施工和通行費(fèi)征收的共同需要。

從強(qiáng)化崗位管理入手,加強(qiáng)內(nèi)部管理是做好收費(fèi)主業(yè)的有效手段之一。站部繼續(xù)在全站掀起以提升收費(fèi)質(zhì)量為主題的熱潮。通過明確各崗位人員的工作職責(zé)和流程、加強(qiáng)收費(fèi)現(xiàn)場管理、加大考核力度等方法來促進(jìn)各項(xiàng)工作更加規(guī)范,為收費(fèi)業(yè)績提升提供“軟保障”收費(fèi)股針對收費(fèi)現(xiàn)場外地車輛沖關(guān)現(xiàn)象有所抬頭的不良趨勢,采用定人定車道的方法,有效遏止了車輛沖關(guān),優(yōu)化了征收秩序,為加強(qiáng)收費(fèi)現(xiàn)場管理提供了切實(shí)可行的方法。

收費(fèi)員也加強(qiáng)了對車輛計(jì)重信息的分析判斷。收費(fèi)員不再簡單地依照顯示屏提示收取通行費(fèi),與此同時(shí)。為糾正輪胎識別器的軸數(shù)誤判,收費(fèi)員對車道內(nèi)每一輛通過的載重貨車進(jìn)行目測二次核對準(zhǔn)載,大大提高了服務(wù)質(zhì)量和工作效率,使司機(jī)心服口服又做到應(yīng)征不漏。正是通過種種由內(nèi)而外的舉措,使全站職工時(shí)刻堅(jiān)持了良好的心理素質(zhì)并具有較高的業(yè)務(wù)水平,為應(yīng)對大流量的考驗(yàn)提供“硬保障”

又有近10名女同志需休產(chǎn)假,今年來我站的人員調(diào)配緊張的更趨突出。特別是今年來收費(fèi)崗位中有2人辭職。使得原本就未達(dá)到公司定員規(guī)范的缺員矛盾日益嚴(yán)重。而后勤各崗位同樣面臨捉襟見肘的尷尬。為解決人員調(diào)配緊張的矛盾,站管理人員均全班次鎮(zhèn)守收費(fèi)一線,全力投入站區(qū)收費(fèi)、交通秩序的管理與疏導(dǎo)。面對25萬元/日的大流量,10個(gè)車道全部開放,工作的責(zé)任心和使命感促使工作人員主動減少了吃飯和休息時(shí)間,主動克服一切家庭的個(gè)人的困難來盡力保證正常上班。這種自覺的敬業(yè)愛崗工作態(tài)度與站部長期倡導(dǎo)的職業(yè)道德教育相得益彰,所以,盡管有著大流量,有著人員調(diào)配緊張帶來的工作強(qiáng)度增加,但站部至今未接到一起有責(zé)投訴。同時(shí),各個(gè)職能部門的密切協(xié)作,還帶來了內(nèi)部和諧的佳音,管理關(guān)系進(jìn)一步理順。

四、繼續(xù)改進(jìn)管理體系運(yùn)行實(shí)現(xiàn)管理的規(guī)范化。

基本形成了良好的管理模式。同時(shí)針對站部辦公場地遷移、擴(kuò)建施工時(shí)期的道路營運(yùn)管理等諸多新情況,規(guī)范化運(yùn)行。站管理體系在文件規(guī)定和實(shí)施運(yùn)行方面能夠依照規(guī)范化的要求進(jìn)行。站組織了全員進(jìn)行了新危險(xiǎn)源的辯識和深入學(xué)習(xí)。與此同時(shí),為繼續(xù)堅(jiān)持質(zhì)量、環(huán)境和職業(yè)健康管理工作的符合性、充分性和有效性,站認(rèn)真組織全員學(xué)習(xí)版管理體系文件,對修訂的項(xiàng)目進(jìn)行反復(fù)鉆研,力求領(lǐng)會文件精神,為不時(shí)提高工作水平提供理論依據(jù)。

結(jié)合年初制定的站管理目標(biāo),正確評估目標(biāo)完成情況。站堅(jiān)持按程序辦事。進(jìn)行了目標(biāo)分解,建立了三個(gè)股室的目標(biāo)管理體系。運(yùn)行過程中,站建立的每月目標(biāo)測評,實(shí)事求是地對我站當(dāng)月質(zhì)量、環(huán)境、職業(yè)健康平安管理體系目標(biāo)的完成情況進(jìn)行了評估,并提出存在問題和有針對性的改進(jìn)意見,從而真正實(shí)現(xiàn)了管理工作繼續(xù)改進(jìn)的方針。

必需要有嚴(yán)格的考核機(jī)制來保障。站為把先進(jìn)的管理方法在職工心中固化,引入每月考核機(jī)制。管理體系的建立、堅(jiān)持和持續(xù)改進(jìn)。圍繞貫標(biāo)要求繼續(xù)加強(qiáng)了收費(fèi)稽查、內(nèi)務(wù)管理、平安生產(chǎn)、文明服務(wù)等工作的考核。以月度為時(shí)間單位,考核收費(fèi)班組的通行費(fèi)指標(biāo)完成情況、文明服務(wù)質(zhì)量等情況等;考核職能部門的基礎(chǔ)管理工作,并在月度考評會上進(jìn)行總結(jié)講評,以此督促和協(xié)助部門班組的繼續(xù)改進(jìn),提高自身對改進(jìn)機(jī)會的快速反應(yīng),從而把制度要求變成職工的自覺行為。

公司內(nèi)審組對我站管理體系運(yùn)行進(jìn)行內(nèi)部審核,繼續(xù)改進(jìn)為目的月日。結(jié)果標(biāo)明我站各部門、各崗位的工作均按管理體系文件的要求運(yùn)行實(shí)施并適時(shí)進(jìn)行監(jiān)測;按記錄控制順序認(rèn)真填寫記錄和適時(shí)監(jiān)測;對質(zhì)量、環(huán)境和職業(yè)健康平安目標(biāo)進(jìn)行了分解落實(shí)和適時(shí)監(jiān)測。但也發(fā)現(xiàn)一個(gè)不合格項(xiàng),即配電房無漏電維護(hù)器實(shí)驗(yàn)記錄,為此,主動對照審核通報(bào),積極配合,不只在規(guī)定時(shí)間內(nèi)完成不合格項(xiàng)的封閉,而且舉一反三不時(shí)檢查、不時(shí)總結(jié)、不時(shí)回顧,實(shí)現(xiàn)PDCA循環(huán)。

五、辦公大樓搬遷工作有條不紊。

隨著收費(fèi)站新辦公樓土建、裝修工程的交工驗(yàn)收完畢,年初。站各部門的整體搬遷分階段、分步驟穩(wěn)步進(jìn)行。搬遷過程中,站充分發(fā)揮享樂耐勞精神,全站人員密切配合,不只內(nèi)部協(xié)調(diào)工作做到位,而且在票據(jù)、用電、后勤保證等方面也充分準(zhǔn)備,因此在完成收費(fèi)任務(wù)的同時(shí),搬遷的工作也井然有序。特別是集收費(fèi)、監(jiān)控、通訊于一體的值機(jī)室整體搬遷在克服諸多困難后順利遷移,監(jiān)控、對講、數(shù)據(jù)保管等運(yùn)行正常。人員的齊心協(xié)力、艱苦奮斗使辦公大樓搬遷工作打了漂亮的一仗。

六、重點(diǎn)防范、動態(tài)管理。

建立網(wǎng)絡(luò)。站按貫標(biāo)文件中《職業(yè)健康平安管理卷》要求,科學(xué)指導(dǎo)。結(jié)合站部實(shí)際,制定了相關(guān)的平安管理方案,完善各項(xiàng)規(guī)章制度和平安生產(chǎn)責(zé)任制的同時(shí),充分發(fā)揮平安生產(chǎn)管理網(wǎng)絡(luò)的作用,積極推行事故隱患和職業(yè)危害監(jiān)控法,建立了有毒有害物質(zhì)信息卡、危險(xiǎn)源點(diǎn)警示卡、平安檢查提示卡為內(nèi)容的一法三卡”實(shí)踐活動,基本實(shí)現(xiàn)了站的平安控制網(wǎng)絡(luò)。

繼續(xù)改進(jìn)。站抓好平安檢查和抓好平安生產(chǎn)考核。站平安工作小組每月組織兩次全面的平安檢查,動態(tài)管理。并不定期進(jìn)行抽查??己瞬块T結(jié)合日??己斯ぷ?,經(jīng)常性地對平安重點(diǎn)崗位、重點(diǎn)部位進(jìn)行巡查,重點(diǎn)檢查規(guī)章制度的執(zhí)行情況,檢查各崗位工作人員對安全知識的掌握情況,檢查設(shè)備的運(yùn)行情況以及檢查活動措施、防范應(yīng)急措施的落實(shí)情況,檢查隱患和不安定因素的整改情況,一旦發(fā)現(xiàn)問題,及時(shí)進(jìn)行處置,以達(dá)到實(shí)行繼續(xù)的目標(biāo)。

站極為重視行車平安。督促有關(guān)人員做好經(jīng)常性的車輛檢查,加強(qiáng)車輛、設(shè)備管理。根據(jù)上班路途遠(yuǎn)這一特點(diǎn)。要求駕駛員嚴(yán)格遵守車輛使用規(guī)定和《道路交通平安法》道路交通平安法實(shí)施條例》和《省道路交通平安條例》做好車輛出站前和回站后例日檢查保養(yǎng);要求電工、炊事員等崗位人員對用電和用氣設(shè)備做好檢查工作,使車輛、設(shè)備堅(jiān)持在良好的工作狀態(tài)下運(yùn)轉(zhuǎn),同時(shí)加強(qiáng)重點(diǎn)崗位人員的再教育和管理,杜絕違章行車和違章操作等行為。

做好內(nèi)保工作。認(rèn)真堅(jiān)持值班制度,堅(jiān)持管理人員值班制度。繼續(xù)加強(qiáng)對收費(fèi)、辦公等區(qū)域的巡視巡查,并認(rèn)真做好記錄和特殊情況的上報(bào)處置,督促班組在崗人員加強(qiáng)防范,防止被盜、被搶及火災(zāi)等事件、事故發(fā)生。

確保在發(fā)生突發(fā)事件時(shí),落實(shí)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案。能得到及時(shí)有效的處置。站在做好平安檢查等工作的同時(shí),堅(jiān)持按突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案,落實(shí)應(yīng)急措施,準(zhǔn)備應(yīng)急物資,隨時(shí)應(yīng)付可能發(fā)生各類事件。同時(shí)協(xié)調(diào)交警、派出所等部門,做好站區(qū)交通事故、被盜等的處置工作。

全站員工積極投入到安康”杯勞動競賽中深入開展“安康杯”平安競賽。為確保拓寬期間道路平安和全站年平安生產(chǎn)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。堅(jiān)決貫徹“平安第一、預(yù)防為主”方針,以班組為單位展開平安生產(chǎn)規(guī)范化管理,從而使站部在崗位平安規(guī)章的健全;職工在崗位平安知識與技能的提高、崗位平安工作特點(diǎn)的掌握、崗位平安生產(chǎn)操作規(guī)程的遵守、特殊情況的識別與處置、平安設(shè)備的使用知識及操作能力掌握提高等方面都向前推進(jìn)了一大步。上半年,上級部門的正確領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)下,全站職工的努力下,站實(shí)現(xiàn)了平安生產(chǎn)無事故的目標(biāo)。

七、積極發(fā)揮信息報(bào)道作用。

站由站長親自統(tǒng)抓,為發(fā)揮信息的溝通和推動作用。并落實(shí)站辦公室為責(zé)任部門,堅(jiān)持做好日常通訊報(bào)道的同時(shí),加強(qiáng)各類信息的報(bào)道、上報(bào)等工作。通過信息,及時(shí)準(zhǔn)確演講、互通站區(qū)工作及活動開展的情況,反映活動中涌現(xiàn)出的好人好事,宣傳和推廣工作中好的做法和經(jīng)驗(yàn),及時(shí)處置各類突發(fā)事件。上半年,站共上報(bào)各類信息17篇,還制作宣傳板報(bào)6塊,有力地發(fā)揮報(bào)道的溝通信息、促進(jìn)生產(chǎn)、傳達(dá)精神文明的積極作用。

八、強(qiáng)化內(nèi)部管理。

杜絕浪費(fèi)現(xiàn)象。強(qiáng)化職能部門和有關(guān)人員的工作責(zé)任心的基礎(chǔ)上,站加強(qiáng)車輛管理和用電管理。重點(diǎn)是加強(qiáng)車輛使用的管理和行駛里程、油耗的核算,控制非工作用車。針對支出較大的水電費(fèi),督促電工加強(qiáng)巡查,杜絕“長明燈”和“無功損耗”現(xiàn)象,保證收費(fèi)工作和安全的前提下,控制局部用電設(shè)備的使用。

站辦公用品推銷小組和驗(yàn)收小組嚴(yán)格執(zhí)行推銷順序,根據(jù)公司文件的批復(fù)精神。按公司物資推銷管理有關(guān)規(guī)定對辦公、生活用品的物品推銷自覺從嚴(yán)控制檔次和標(biāo)準(zhǔn),并依照資產(chǎn)管理要求做好驗(yàn)收、報(bào)備及登記等工作。

九、精神文明建設(shè)全面開花。

抱著強(qiáng)烈的國際主義情懷,站員工在踏進(jìn)新的一年的時(shí)刻。想災(zāi)區(qū)人民所想,急災(zāi)區(qū)人民所急,為印度洋海嘯災(zāi)民積極捐款,全站80余名員工共計(jì)募集捐款1820元,并委托工會轉(zhuǎn)交省紅十字會,以盡愛心。公司、管理處開展的學(xué)習(xí)身邊典范、爭做十六字職工”主題競賽和演講中,站共收到征文35篇,4位同志喜獲一、二、三等獎和優(yōu)秀獎,形成了爭做先進(jìn)、趕超典范、奮發(fā)圖強(qiáng)的良好競爭氛圍,把全站的職業(yè)道德教育活動推向新的。

篇2

1、上阿圖什主線收費(fèi)站借鑒以往節(jié)日期間小型客車免費(fèi)檢驗(yàn),充分考慮到國慶節(jié)期間車流量以往會大幅增大特殊情況,在節(jié)前即組織全站職工召開專題會議,明確分工,責(zé)任到人,認(rèn)真落實(shí)上級關(guān)于國慶節(jié)期間小型客車免費(fèi)通行的有關(guān)通知。

2、國慶節(jié)期間,上阿圖什主線收費(fèi)站通行量2.19萬輛,通行費(fèi)59.28萬元,免費(fèi)放行7座一下小型客車6796輛,減免金額29.25元,綠色通道149輛,減免金額1.08萬元,提供免費(fèi)咨詢53余次。這期間未發(fā)生操作失誤和投訴事件。上阿圖什主線收費(fèi)站國慶節(jié)期間齊心協(xié)力,用嫻熟的操作技能、真誠的微笑為過往旅客提供了優(yōu)質(zhì)快速通行服務(wù),構(gòu)成了節(jié)日期間靚麗的風(fēng)景線,取得了良好的社會聲譽(yù)。

3、國慶節(jié)期間貫徹落實(shí)站領(lǐng)導(dǎo)24小時(shí)帶收費(fèi)班組執(zhí)行4+1值班制度。管理員、維護(hù)員、監(jiān)控員等組成應(yīng)急保暢通小組24小時(shí)備崗,遇到緊急情況,隨時(shí)處置。節(jié)日期間,上阿圖什主線收費(fèi)站未發(fā)生任何突發(fā)事件和車輛擁堵情況

篇3

一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),周密部署

強(qiáng)化糾風(fēng)工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),確保組織領(lǐng)導(dǎo)到位。我們成立了以政府鄉(xiāng)長任組長的糾風(fēng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。在去年糾風(fēng)工作取得的成績的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步明確了政府鄉(xiāng)長全面負(fù)總責(zé),按照“誰主管,誰負(fù)責(zé)”原則分解糾風(fēng)工作,在強(qiáng)化責(zé)任的同時(shí),與鄉(xiāng)直站所單位簽訂責(zé)任狀,做到了目標(biāo)明確,責(zé)任到人。工作中嚴(yán)格按照年初制定的糾風(fēng)工作計(jì)劃實(shí)施,做到有檢查、有落實(shí)。把切實(shí)解決發(fā)生在老百姓身邊的、嚴(yán)重?fù)p害群眾切身利益的事、做到以反腐糾風(fēng)的實(shí)際成果取信于民,確定為全鄉(xiāng)糾風(fēng)工作的主要目標(biāo)和任務(wù)。

二、糾風(fēng)專項(xiàng)治理工作

(一)抓好減輕農(nóng)牧民負(fù)擔(dān)工作

一是進(jìn)一步清理中央、自治區(qū)、地區(qū)取消的涉農(nóng)不合理收費(fèi),加強(qiáng)對涉農(nóng)收費(fèi)站所的監(jiān)督,并在各站所實(shí)行涉農(nóng)收費(fèi)公示制度。農(nóng)牧民負(fù)擔(dān)卡內(nèi)容填寫規(guī)范,入戶率達(dá)100%,統(tǒng)一使用收款收據(jù),覆蓋面達(dá)100;農(nóng)牧民舉報(bào)反映的問題,查結(jié)率達(dá)100%。

二是落實(shí)減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)政策,加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理。工作中認(rèn)真落實(shí)中央和自治區(qū)的各項(xiàng)政策措施,圍繞“三農(nóng)”工作進(jìn)一步落實(shí)減輕農(nóng)牧民負(fù)擔(dān)。繼續(xù)推行財(cái)務(wù)公開和民主管理工作,村級招待費(fèi)“零控制”等工作。

全鄉(xiāng)各村均實(shí)行了會計(jì)委派制,村會計(jì)由鄉(xiāng)經(jīng)管站經(jīng)管員擔(dān)任,由鄉(xiāng)農(nóng)經(jīng)站每月審核各村賬目。同時(shí),堅(jiān)持負(fù)擔(dān)卡發(fā)放制度,負(fù)擔(dān)卡入戶率達(dá)100,認(rèn)真貫徹實(shí)施國家關(guān)于《農(nóng)村財(cái)務(wù)公開》的規(guī)定,每年公開兩次,對財(cái)務(wù)公開的范圍、時(shí)間、負(fù)責(zé)人都作了明確的規(guī)定,并與村級年終考核和委派會計(jì)人員工資相掛鉤。為加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理,結(jié)合本鄉(xiāng)實(shí)際,制定了“XXXX鄉(xiāng)財(cái)務(wù)管理制度”。農(nóng)業(yè)村按月份,牧業(yè)村按季度向鄉(xiāng)財(cái)政所報(bào)帳、報(bào)表、核實(shí)票據(jù),做到及時(shí)入帳。在資金支配方面規(guī)定每個(gè)村的資金支配權(quán)在300元以下,超出限額的由鄉(xiāng)財(cái)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組研究審批。

三是進(jìn)一步擴(kuò)大基層民主在各村繼續(xù)推進(jìn)村務(wù)、財(cái)務(wù)公開制度。從本鄉(xiāng)實(shí)際出發(fā),確定公開的內(nèi)容、項(xiàng)目,并在每個(gè)村組織義務(wù)監(jiān)督員,村民代表開展村務(wù)、財(cái)務(wù)自評自檢活動,進(jìn)一步增加了透明度,擴(kuò)大了群眾知情權(quán),特別是今年我們加大了財(cái)務(wù)鄉(xiāng)帳目、大項(xiàng)金額支出、土地承包、計(jì)生指標(biāo)等項(xiàng)目公開力度,受到群眾贊揚(yáng)。

(二)中小學(xué)收費(fèi)情況

1、在各學(xué)校全面推行“校務(wù)公開”、“收費(fèi)公開”制,各學(xué)校均設(shè)立“收費(fèi)監(jiān)督崗”,并聘請5名收費(fèi)義務(wù)監(jiān)督員,加強(qiáng)社會監(jiān)督,增強(qiáng)了收費(fèi)透明度,擴(kuò)大了家長知情權(quán)和滿意率。

2、嚴(yán)格收費(fèi)行為。在收費(fèi)過程中,要求了各學(xué)校嚴(yán)格按照國家教育、物價(jià)部門和自治區(qū)、地區(qū)的有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定進(jìn)行收費(fèi)。在收費(fèi)時(shí),各學(xué)校嚴(yán)格按照“一費(fèi)制”,實(shí)行收費(fèi)“五個(gè)一”制度進(jìn)行。

(三)制止婚喪嫁娶不正之風(fēng)

婚喪嫁娶大操大辦不正之風(fēng),在我鄉(xiāng)有所竭止,根據(jù)我鄉(xiāng)實(shí)際情況,調(diào)整了婚喪嫁娶管理小組人員,配備了得力工作人員強(qiáng)化婚喪嫁娶制度,并加大宣傳力度,使廣大群眾提高了認(rèn)識,從而推動了婚喪嫁娶工作的新局面。

三、開展民主評議行風(fēng)活動

今年我鄉(xiāng)重點(diǎn)確定了1個(gè)重點(diǎn)行風(fēng)評議單位(鄉(xiāng)國土所)。工作中嚴(yán)格按照行風(fēng)評議實(shí)施方案、程序開展評議。通過廣泛征求意見,針對整理出的意見、建議,督促鄉(xiāng)國土所單位進(jìn)行了認(rèn)真整改,取得了實(shí)效,受到群眾歡迎。

總之,今年以來,我鄉(xiāng)糾風(fēng)工作任務(wù)重、難度大,但是在上級部門的正確領(lǐng)導(dǎo)和大力支持下,我們堅(jiān)持求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng),不斷開拓進(jìn)取,扎實(shí)工作,全面落實(shí)糾風(fēng)工作責(zé)任制,使隊(duì)伍建設(shè)、行風(fēng)建設(shè)、反腐糾風(fēng)等各項(xiàng)工作都取得了不同程度的階段性成果,但離上級的要求還存在不少差距和問題。如糾風(fēng)工作開展還不夠平衡,

篇4

一、通行費(fèi)指標(biāo)完成情況:

我站內(nèi)抓管理,外創(chuàng)條件,采取有效措施努力提高通行費(fèi)收入,本年上半年度通行費(fèi)征收指標(biāo)為1000萬元,完成收入12352萬元,為計(jì)劃的102%,同比增長5.6%,再次刷新半年度收費(fèi)業(yè)績的新高。

二、明確目標(biāo)、強(qiáng)化責(zé)任,各項(xiàng)工作抓重點(diǎn)抓到位。

本年是公司“二次創(chuàng)業(yè)”的奠基之年,這意味著我站將面臨巨大挑戰(zhàn)。根據(jù)管理處給我站的即定工作目標(biāo),我站年初即確定了三個(gè)加強(qiáng),即“加強(qiáng)軟、硬件管理,加強(qiáng)過程管理,加強(qiáng)動態(tài)管理”,從而持續(xù)改進(jìn)各項(xiàng)工作。在認(rèn)真總結(jié)上一年工作的基礎(chǔ)上,結(jié)合實(shí)際,繼續(xù)貫徹落實(shí)質(zhì)量、環(huán)境、職業(yè)健康安全體系,堅(jiān)持各項(xiàng)工作堅(jiān)持抓重點(diǎn)早到位,力爭主動,全力以赴打好收費(fèi)等主要工作的開局,為年度各項(xiàng)任務(wù)的全面完成奠定一個(gè)堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。為此,我站及時(shí)通過職工大會、骨干會議等形式進(jìn)行動員和教育,要求職工認(rèn)清形勢,進(jìn)一步提高認(rèn)識,并著力分析了我站本年所面臨的收費(fèi)增長機(jī)遇和困難,樹立廣大職工完成收費(fèi)等各項(xiàng)工作任務(wù)的信心。為將工作落實(shí)到實(shí)處,我站將半年度通行費(fèi)指標(biāo)、安全目標(biāo)和環(huán)境目標(biāo)分解細(xì)化落實(shí)到收費(fèi)班組,將有關(guān)管理目標(biāo)等落實(shí)到部門,并以目標(biāo)責(zé)任書的形式,明確班組、部門的責(zé)任。由于工作目標(biāo)明確、思路清晰、落實(shí)到位,使得上半年各項(xiàng)工作均取得了良好的開局,為實(shí)現(xiàn)階段性工作目標(biāo)創(chuàng)造了有利條件。

三、審時(shí)度勢、動態(tài)管理,推動收費(fèi)、管理等工作上臺階。

隨著施工進(jìn)入攻堅(jiān)階段,蘇州段工程的步步推進(jìn)給日近2萬輛的城區(qū)段造成瓶頸。一邊是**高速公路仍然禁行貨車這一有利條件影響下的大流量,一邊是施工部分道路封閉這一不利條件影響下的流量不暢,如何做好這兩者之間的平衡,成為擺在站領(lǐng)導(dǎo)面前當(dāng)務(wù)之急需解決的難題。在進(jìn)行細(xì)致的調(diào)研工作后,做好對通過施工封閉路段車輛的繞行引導(dǎo)、做好引車增流工作、減少費(fèi)源的流失、采取切實(shí)可行的有效措施,減少和制止沖關(guān)車輛等成為緩解交通壓力和解決征繳矛盾的重點(diǎn)工作。為此,我站在外部從加強(qiáng)有關(guān)職能部門溝通,主動改造征收環(huán)境;在內(nèi)部強(qiáng)化制度建設(shè)和崗位管理,積極在內(nèi)部挖掘增收潛力,從而既保障了國道拓寬施工需要,又最大限度減少了費(fèi)源流失,竭力打造一個(gè)平穩(wěn)和諧的收費(fèi)環(huán)境。

1、攻堅(jiān)克難,用主動的姿態(tài)精心組織管制后的交通。

200*年4月1日起對城區(qū)段實(shí)施交通管制:梅巷西至繞城高速公路實(shí)行由東向西單向通行。實(shí)施車輛分流雖然極大地緩解施工路段的交通壓力,給工程施工帶來保障,但其將直接給我站流量造成損失,帶來收費(fèi)下滑的局面。為此,我站多次與交管部門溝通協(xié)商,從實(shí)際出發(fā)探討一個(gè)既能保證國道擴(kuò)建需要,又能最大限度減輕給征收帶來影響的分流方案。經(jīng)過多次磋商,交管部門終于對通安管制有所松動,該點(diǎn)對真正到蘇州的車輛基本放行,這樣,過境車輛完全可以利用剛造好的4.7公里國道新區(qū)高架進(jìn)入長江路到達(dá)蘇州。

與此同時(shí),根據(jù)我站提出的分流方案,交管部門又在國道99K長青轉(zhuǎn)盤處設(shè)置了一個(gè)24小時(shí)的專人管制分流點(diǎn),對過境車輛實(shí)施管制,從而保證前方國道擴(kuò)建施工的需要。我站還協(xié)同交管部門在國道110K長江路口、長滸大橋橋堍等都設(shè)置了交通指示牌,清晰、方便地指引車輛行駛。

這樣,一個(gè)從外部打造相對和諧、平穩(wěn)的征收環(huán)境基本形成,精心組織的方案和采取的對應(yīng)措施滿足了擴(kuò)建施工和通行費(fèi)征收的共同需要。

2、披荊斬棘,用全局的觀念克服人員緊張的矛盾。

今年來我站的人員調(diào)配緊張的更趨突出。特別是今年來收費(fèi)崗位中有2人辭職,又有近10名女同志需休產(chǎn)假,使得原本就未達(dá)到公司定員標(biāo)準(zhǔn)的缺員矛盾日益嚴(yán)重。而后勤各崗位同樣面臨捉襟見肘的尷尬。為解決人員調(diào)配緊張的矛盾,站管理人員均全班次鎮(zhèn)守收費(fèi)一線,全力投入站區(qū)收費(fèi)、交通秩序的管理與疏導(dǎo)。面對25萬元/日的大流量,10個(gè)車道全部開放,工作的責(zé)任心和使命感促使工作人員主動減少了吃飯和休息時(shí)間,主動克服一切家庭的、個(gè)人的困難來盡力保證正常上班。這種自覺的敬業(yè)愛崗工作態(tài)度與站部長期倡導(dǎo)的職業(yè)道德教育相得益彰,所以,盡管有著大流量,有著人員調(diào)配緊張帶來的工作強(qiáng)度增加,但站部至今未接到一起有責(zé)投訴。同時(shí),各個(gè)職能部門的密切協(xié)作,還帶來了內(nèi)部和諧的佳音,管理關(guān)系進(jìn)一步理順。

3、埋頭苦干,用積極的心態(tài)發(fā)揮敬業(yè)愛崗、優(yōu)質(zhì)服務(wù)精神。

加強(qiáng)內(nèi)部管理是做好收費(fèi)主業(yè)的有效手段之一。站部繼續(xù)在全站掀起以提升收費(fèi)質(zhì)量為主題的熱潮,從強(qiáng)化崗位管理入手,通過明確各崗位人員的工作職責(zé)和流程、加強(qiáng)收費(fèi)現(xiàn)場管理、加大考核力度等方法來促進(jìn)各項(xiàng)工作更加規(guī)范,為收費(fèi)業(yè)績提升提供“軟保障”。收費(fèi)股針對收費(fèi)現(xiàn)場外地車輛沖關(guān)現(xiàn)象有所抬頭的不良趨勢,采用定人定車道的辦法,有效遏止了車輛沖關(guān),優(yōu)化了征收秩序,為加強(qiáng)收費(fèi)現(xiàn)場管理提供了切實(shí)可行的方法。

與此同時(shí),收費(fèi)員也加強(qiáng)了對車輛計(jì)重信息的分析判斷。收費(fèi)員不再簡單地按照顯示屏提示收取通行費(fèi),為糾正輪胎識別器的軸數(shù)誤判,收費(fèi)員對車道內(nèi)每一輛通過的載重貨車進(jìn)行目測二次核對準(zhǔn)載,大大提高了服務(wù)質(zhì)量和工作效率,使司機(jī)心服口服又做到了應(yīng)征不漏。正是通過種種由內(nèi)而外的舉措,使全站職工時(shí)刻保持了良好的心理素質(zhì)并具有較高的業(yè)務(wù)水平,為應(yīng)對大流量的考驗(yàn)提供“硬保障”。

四、持續(xù)改進(jìn)管理體系運(yùn)行,加強(qiáng)過程化管理,實(shí)現(xiàn)管理的標(biāo)準(zhǔn)化。

1、標(biāo)準(zhǔn)化運(yùn)行。我站管理體系在文件規(guī)定和實(shí)施運(yùn)行方面能夠按照標(biāo)準(zhǔn)化的要求進(jìn)行,基本形成了良好的管理模式。同時(shí)針對站部辦公場地遷移、擴(kuò)建施工時(shí)期的道路營運(yùn)管理等諸多新情況,我站組織了全員進(jìn)行了新危險(xiǎn)源的辯識和深入學(xué)習(xí)。與此同時(shí),為持續(xù)保持質(zhì)量、環(huán)境和職業(yè)健康管理工作的符合性、充分性和有效性,我站認(rèn)真組織全員學(xué)習(xí)200*管理體系文件,對修訂的項(xiàng)目進(jìn)行反復(fù)鉆研,力求領(lǐng)會文件精神,為不斷提高工作水平提供理論依據(jù)。

2、正確評估目標(biāo)完成情況。我站堅(jiān)持按程序辦事,結(jié)合年初制定的站管理目標(biāo),進(jìn)行了目標(biāo)分解,建立了三個(gè)股室的目標(biāo)管理體系。在運(yùn)行過程中,我站建立的每月目標(biāo)測評,實(shí)事求是地對我站當(dāng)月質(zhì)量、環(huán)境、職業(yè)健康安全管理體系目標(biāo)的完成情況進(jìn)行了評估,并提出存在問題和有針對性的改進(jìn)意見,從而真正實(shí)現(xiàn)了管理工作持續(xù)改進(jìn)的方針。

3、引入每月考核機(jī)制。管理體系的建立、保持和持續(xù)改進(jìn),必須要有嚴(yán)格的考核機(jī)制來保障。我站為把先進(jìn)的管理方法在職工心中固化,圍繞貫標(biāo)要求繼續(xù)加強(qiáng)了收費(fèi)稽查、內(nèi)務(wù)管理、安全生產(chǎn)、文明服務(wù)等工作的考核。以月度為時(shí)間單位,考核收費(fèi)班組的通行費(fèi)指標(biāo)完成情況、文明服務(wù)質(zhì)量等情況等;考核職能部門的基礎(chǔ)管理工作,并在月度考評會上進(jìn)行總結(jié)講評,以此督促和幫助部門班組的持續(xù)改進(jìn),提高自身對改進(jìn)機(jī)會的快速反應(yīng),從而把制度要求變成職工的自覺行為。

4、持續(xù)改進(jìn)為目的。4月27日,公司內(nèi)審組對我站管理體系運(yùn)行進(jìn)行內(nèi)部審核,結(jié)果表明我站各部門、各崗位的工作均按管理體系文件的要求運(yùn)行實(shí)施并適時(shí)進(jìn)行監(jiān)測;按記錄控制程序認(rèn)真填寫記錄和適時(shí)監(jiān)測;對質(zhì)量、環(huán)境和職業(yè)健康安全目標(biāo)進(jìn)行了分解落實(shí)和適時(shí)監(jiān)測。但也發(fā)現(xiàn)一個(gè)不合格項(xiàng),即配電房無漏電保護(hù)器實(shí)驗(yàn)記錄,為此,主動對照審核通報(bào),積極配合,不僅在規(guī)定時(shí)間內(nèi)完成不合格項(xiàng)的封閉,而且舉一反三不斷檢查、不斷總結(jié)、不斷回顧,實(shí)現(xiàn)PDCA循環(huán)。

五、辦公大樓搬遷工作有條不紊。

年初,隨著收費(fèi)站新辦公樓土建、裝修工程的交工驗(yàn)收完畢,我站各部門的整體搬遷分階段、分步驟穩(wěn)步進(jìn)行。在搬遷過程中,我站充分發(fā)揮吃苦耐勞精神,全站人員密切配合,不僅內(nèi)部協(xié)調(diào)工作做到位,而且在票據(jù)、用電、后勤保障等方面也充分準(zhǔn)備,因此在完成收費(fèi)任務(wù)的同時(shí),搬遷的工作也井然有序。在特別是集收費(fèi)、監(jiān)控、通訊于一體的值機(jī)室整體搬遷在克服諸多困難后順利遷移,監(jiān)控、對講、數(shù)據(jù)保存等運(yùn)行正常。人員的齊心協(xié)力、艱苦奮斗使辦公大樓搬遷工作打了漂亮的一仗。

六、重點(diǎn)防范、動態(tài)管理,確保安全生產(chǎn)。

1、科學(xué)指導(dǎo),建立網(wǎng)絡(luò)。我站按貫標(biāo)文件中《職業(yè)健康安全管理卷》的要求,結(jié)合站部實(shí)際,制定了相關(guān)的安全管理方案,在完善各項(xiàng)規(guī)章制度和安全生產(chǎn)責(zé)任制的同時(shí),充分發(fā)揮安全生產(chǎn)管理網(wǎng)絡(luò)的作用,積極推行事故隱患和職業(yè)危害監(jiān)控法,建立了有毒有害物質(zhì)信息卡、危險(xiǎn)源點(diǎn)警示卡、安全檢查提示卡為內(nèi)容的“一法三卡”實(shí)踐活動,基本實(shí)現(xiàn)了我站的安全控制網(wǎng)絡(luò)。

2、動態(tài)管理,持續(xù)改進(jìn)。我站抓好安全檢查和抓好安全生產(chǎn)考核。站安全工作小組每月組織兩次全面的安全檢查,并不定期進(jìn)行抽查??己瞬块T結(jié)合日常考核工作,經(jīng)常性地對安全重點(diǎn)崗位、重點(diǎn)部位進(jìn)行巡查,重點(diǎn)檢查規(guī)章制度的執(zhí)行情況,檢查各崗位工作人員對安全知識的掌握情況,檢查設(shè)備的運(yùn)行情況以及檢查活動措施、防范應(yīng)急措施的落實(shí)情況,檢查隱患和不安定因素的整改情況,一旦發(fā)現(xiàn)問題,及時(shí)進(jìn)行處置,以達(dá)到實(shí)行持續(xù)的目標(biāo)。

3、加強(qiáng)車輛、設(shè)備管理。根據(jù)上班路途遠(yuǎn)這一特點(diǎn),我站極為重視行車安全。督促有關(guān)人員做好經(jīng)常性的車輛檢查,要求駕駛員嚴(yán)格遵守車輛使用規(guī)定和《道路交通安全法》、《道路交通安全法實(shí)施條例》和《江蘇省道路交通安全條例》。做好車輛出站前和回站后例日檢查保養(yǎng);要求電工、炊事員等崗位人員對用電和用氣設(shè)備做好檢查工作,使車輛、設(shè)備保持在良好的工作狀態(tài)下運(yùn)轉(zhuǎn),同時(shí)加強(qiáng)重點(diǎn)崗位人員的再教育和管理,杜絕違章行車和違章操作等行為。

4、堅(jiān)持管理人員值班制度,做好內(nèi)保工作。認(rèn)真堅(jiān)持值班制度,繼續(xù)加強(qiáng)對收費(fèi)、辦公等區(qū)域的巡視巡查,并認(rèn)真做好記錄和特殊情況的上報(bào)處理,督促班組在崗人員加強(qiáng)防范,防止被盜、被搶及火災(zāi)等事件、事故發(fā)生。

篇5

一、第一季度工作情況

今年第一季度,我們克服了資金缺、時(shí)間緊、任務(wù)重、要求高的實(shí)情,全局上下團(tuán)結(jié)一心,搶抓機(jī)遇,苦干實(shí)干,狠抓落實(shí),實(shí)現(xiàn)了首季開門紅,為今年后三個(gè)季度和今后一個(gè)時(shí)期的交通工作打下了良好的基礎(chǔ)。主要表現(xiàn)在:

㈠項(xiàng)目爭取進(jìn)展順利。我們按照縣委、縣政府要求,扎實(shí)開展“項(xiàng)目推進(jìn)年”活動,搶抓交通發(fā)展機(jī)遇,精心策劃包裝項(xiàng)目,超前規(guī)劃編制項(xiàng)目,全面系統(tǒng)采集項(xiàng)目,科學(xué)論證交通項(xiàng)目,先后對今年需要向上爭取的五個(gè)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行了規(guī)劃包裝,通過積極爭取,取得了初步成效。一是十兩路二級路改造升級和柳樹埡隧道項(xiàng)目,省交通廳已經(jīng)同意開展前期工作,我們正在著手組織編制工程可行性研究報(bào)告。二是杜陽路項(xiàng)目工可已報(bào)省交通廳,可望近期評審立項(xiàng)。三是軍店隧道、財(cái)神廟隧道維修項(xiàng)目已經(jīng)批復(fù),正在著手制定維修方案。四是縣城至軍店11公里路面改善工程已下達(dá)投資計(jì)劃。五是萬峪到鹽池河經(jīng)濟(jì)斷途路已批復(fù)立項(xiàng),啟動資金即將到位。

㈡公路建設(shè)步伐加快。今年,我們繼續(xù)加大了對公路建設(shè)的投入,實(shí)現(xiàn)了工程建設(shè)的質(zhì)量、速度與計(jì)劃同步。一是加快城關(guān)至溫泉一級公路建設(shè)進(jìn)程,積極做好項(xiàng)目前期工作,目前正在進(jìn)行勘察設(shè)計(jì)。二是潭家灣隧道已安全掘通,正在做洞口護(hù)坡施工;正在做紅廟大橋、珠藏洞大橋、挖斷坎大橋工程施工前的各項(xiàng)準(zhǔn)備。三是70公里通鄉(xiāng)油路建設(shè)工程已開工建設(shè),完成水泥穩(wěn)定基層10公里。四是完成了大木至板橋11公里干支線路面硬化和5公里路面中修的前期準(zhǔn)備工作。五是完成了79公里村級公路路基建設(shè)任務(wù)。六是正在積極籌措兩個(gè)收費(fèi)站轉(zhuǎn)址。

㈢交通規(guī)費(fèi)完成計(jì)劃。我們堅(jiān)持依法行政,文明執(zhí)法,切實(shí)加大規(guī)費(fèi)征收力度,第一季度,完成各項(xiàng)規(guī)費(fèi)收入343萬元,占年計(jì)劃1314萬元的26%,與去年同期相比增長2個(gè)百分點(diǎn)。

㈣行業(yè)管理日益規(guī)范。加強(qiáng)安全管理,圓滿完成了20*年春節(jié)運(yùn)輸?shù)母黜?xiàng)工作,春運(yùn)期間,安全運(yùn)送旅客29萬人次,沒發(fā)生一起重大安全責(zé)任事故,我們在“兩節(jié)”期間,重點(diǎn)加大了安全檢查力度,多次深入到車站碼頭、險(xiǎn)路險(xiǎn)段進(jìn)行檢查,發(fā)現(xiàn)問題,及時(shí)整改,全縣第一季度交通安全態(tài)勢平穩(wěn)。加大維修市場清理整頓,狠抓從業(yè)人員技術(shù)培訓(xùn),加強(qiáng)維修市場準(zhǔn)入,理順了維修市場秩序。加大運(yùn)輸市場管理,依法取締非法營運(yùn)行為,積極籌措出租車市場的改革工作,維護(hù)了經(jīng)營者的合法權(quán)益。

㈤服務(wù)全局力度加大。一是召開全縣交通工作會議,表彰了一批交通建設(shè)先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人,對過去一年的交通工作進(jìn)行了認(rèn)真總結(jié),對今年的工作提出了具體目標(biāo)和要求,與各二級單位簽訂了責(zé)任書,進(jìn)一步鼓舞了士氣,振奮了精神,凝聚了合力,增強(qiáng)了加快交通發(fā)展的信心和決心。二是扎實(shí)開展了保持黨員先進(jìn)性教育活動,組織全體黨員干部到烈士陵園,開展革命傳統(tǒng)教育;成功組織開展了“保持黨員先進(jìn)性大家談”有獎知識競賽活動,豐富了教育內(nèi)容;按照縣委要求,組織機(jī)關(guān)黨員干部開展“三貼近”活動,全系統(tǒng)150多名黨員干部深入4個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)20多個(gè)村,走訪慰問貧困農(nóng)民800多戶,捐資捐物折款1.5萬多元。

三是根據(jù)省市統(tǒng)一部署,深入扎實(shí)開展了“20*交通質(zhì)量管理年”活動,進(jìn)一步明確了今年的奮斗目標(biāo)和基本要求,為全面完成年度工作任務(wù)提供了基礎(chǔ)保障和具體標(biāo)準(zhǔn)。四是切實(shí)加強(qiáng)精神文明建設(shè),深入扎實(shí)開展了爭創(chuàng)市級最佳文明單位活動,各項(xiàng)基礎(chǔ)工作已有序推進(jìn)。五是縣政協(xié)常委于3月10日視察了全縣交通工作,先后深入到209國道壽桃山、潭家灣隧道、通鄉(xiāng)油路熊回路、軍店鎮(zhèn)通村水泥路進(jìn)行了視察,聽取了全縣交通工作匯報(bào),對近年來全縣交通工作取得的成績給予了充分肯定,并對今后交通發(fā)展提出了寶貴的意見和建議。

回顧第一季度的工作,我們的體會是:縣委、縣政府高度重視,各級各部門支持配合,全縣人民關(guān)心支持是搞好交通工作的重要保障;解放思想、深化改革、不斷創(chuàng)新是搞好交通工作的根本動力;領(lǐng)導(dǎo)重視、責(zé)任明確、勤于督辦是搞好交通工作的重要手段;精細(xì)管理、注重質(zhì)量、狠抓落實(shí)是搞好交通工作的得力措施;搶抓機(jī)遇、凝聚合力、苦干實(shí)干是搞好交通工作必須長期堅(jiān)持的優(yōu)良傳統(tǒng)。

我們雖然在第一季度取得了一定成績,但仍然存在一些不容忽視的問題,比如:今年的公路建設(shè)任務(wù)仍然十分重,建設(shè)資金缺口大、到位慢依然是制約交通建設(shè)的主要原因。近年來,一些經(jīng)濟(jì)條件好的村相繼實(shí)現(xiàn)了村級公路硬化目標(biāo),大部分尚未啟動的村屬經(jīng)濟(jì)貧困村,勢必對今后村級公路的發(fā)展和年度任務(wù)的完成造成影響。全縣交通規(guī)費(fèi)征收的總量雖然實(shí)現(xiàn)了時(shí)間任務(wù)同步,但仍有部分費(fèi)種與任務(wù)相比差距較大,有的還剛剛起步。由于交通行政執(zhí)法隊(duì)伍綜合素質(zhì)不高,45歲以下的執(zhí)法人員達(dá)大專水平的不足50%,影響了整體工作順利推進(jìn)。

二、第二季度工作任務(wù)

第二季度,是實(shí)現(xiàn)全年交通工作目標(biāo)的關(guān)鍵時(shí)期,圓滿完成這個(gè)季度的任務(wù),對完成全年目標(biāo)起著呈上啟下的重要作用。我們將緊緊抓住機(jī)遇,克服困難,再加措施,再鼓干勁,全面實(shí)現(xiàn)時(shí)間任務(wù)雙過半的目標(biāo)。第二季度的主要工作任務(wù)是:

㈠爭取項(xiàng)目:一是積極爭取十兩路二級路改造升級工作,開始著手編制柳樹埡隧道工程可行性研究報(bào)告。二是爭取杜陽路改線項(xiàng)目通過評審立項(xiàng),為下半年開工建設(shè)打下基礎(chǔ)。三是加快軍店隧道、財(cái)神廟隧道維修項(xiàng)目爭取力度,爭取盡快開工建設(shè)。四是加大萬峪到鹽池河經(jīng)濟(jì)斷途路建設(shè)項(xiàng)目的爭取力度,爭取盡快開工建設(shè)。

㈡實(shí)施項(xiàng)目:一是全面開工建設(shè)城關(guān)至溫泉一級公路,積極做好拆遷征地工作,完成路基工程20%的工程量。二是通鄉(xiāng)油路水泥穩(wěn)定基層全面完成,完成路面30公里。三是潭家灣隧道完成80%的工程量,紅廟大橋、珠藏洞大橋、挖斷坎大橋陸續(xù)開工建設(shè)。四是啟動縣城至軍店路面改善工程,完成路面3公里。五是開工硬化大木至板橋11公里路面工程,路基部分全部完成;完成路面中修2公里。六是完成150公里村級公路路基建設(shè)任務(wù),完成50公里路面硬化任務(wù)。七是做好兩個(gè)收費(fèi)站轉(zhuǎn)址的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。

㈢規(guī)費(fèi)征收:第二季度完成各項(xiàng)規(guī)費(fèi)收入350萬元。到6月底,共完成規(guī)費(fèi)收入693萬元,完成53%任務(wù)。

㈣行業(yè)管理:確??瓦\(yùn)量、貨運(yùn)量分別比上年增長5%和8%。安全四項(xiàng)指數(shù)控制到省規(guī)定目標(biāo)以內(nèi),遏制重大以上人為責(zé)任事故發(fā)生。狠抓公路“三亂”治理,確保轄區(qū)范圍內(nèi)無重大“三亂”案件,鞏固和拓展治理成果,積極籌備城區(qū)出租車經(jīng)營權(quán)拍賣工作。

㈤其它目標(biāo):全面開展“20*交通質(zhì)量管理年”和爭創(chuàng)“三個(gè)一流”活動,確保取得實(shí)效。精心組織四個(gè)“十佳”評選活動,并取得初步成果。圓滿完成保持黨員先進(jìn)性教育活動,實(shí)現(xiàn)黨員受教育,群眾得實(shí)惠,工作上臺階的目的。

三、再加措施,再鼓干勁,實(shí)現(xiàn)時(shí)間任務(wù)“雙過半”目標(biāo)

㈠加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合。繼續(xù)依靠縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo),依靠全縣各級各部門的支持與配合,形成全社會辦交通的合力,堅(jiān)持

“政府掛帥、交通操作、各方支持、群眾參與”的原則,及時(shí)研究解決交通建設(shè)中的困難和問題,協(xié)調(diào)處理好各方面關(guān)系,調(diào)動各方面積極性,形成全社會辦交通的合力,促進(jìn)交通事業(yè)快速發(fā)展。

㈡明確工作責(zé)任。進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任意識,建立一級抓一級、層層抓落實(shí)的工作機(jī)制,確保事事有人管、有人辦、有人落實(shí),確保政令暢通。充分發(fā)揮示范帶頭作用,領(lǐng)導(dǎo)干部做為第一責(zé)任人和直接責(zé)任人,率先垂范,身先士卒,做好表率,開展“比學(xué)趕幫超”活動,形成爭先進(jìn)位,搶前爭先的良好氛圍。

㈢加強(qiáng)質(zhì)量管理。重點(diǎn)加強(qiáng)對工程“源頭、過程、現(xiàn)場”的管理,廣泛應(yīng)用新技術(shù)、新材料、新工藝、新手段,開展技術(shù)攻關(guān),治理質(zhì)量通病,創(chuàng)建“精品工程”。全力抓好一級公路建設(shè),認(rèn)真落實(shí)政策,優(yōu)化施工環(huán)境,緊密協(xié)調(diào)配合,切實(shí)為建設(shè)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。今年是通鄉(xiāng)油路結(jié)帳年,我們將進(jìn)一步強(qiáng)化措施,積極籌措建設(shè)資金,狠抓質(zhì)量管理,如期完成任務(wù)。繼續(xù)加大村級公路建設(shè)大宣傳力度,搶抓機(jī)遇,乘勢而上,再掀建設(shè),加強(qiáng)對村級公路的質(zhì)量管理,定期組織開展質(zhì)量大檢查,定期下發(fā)檢查通報(bào),發(fā)現(xiàn)問題,及時(shí)整改。

篇6

為期一天半的全區(qū)公路養(yǎng)護(hù)管理工作會議圓滿完成了各項(xiàng)議程,今天就要結(jié)束了。這次會議是廳黨組在新時(shí)期、新階段,著眼于實(shí)現(xiàn)交通更快更好發(fā)展,推進(jìn)公路養(yǎng)護(hù)工作邁上新臺階的一次重要會議。昨天上午大家聽取了黃廳長的報(bào)告,下午進(jìn)行了討論。嚴(yán)格地說,大家要做到深入理解,還有一個(gè)過程,希望會后各個(gè)單位認(rèn)真研究黃廳長的工作報(bào)告。這個(gè)工作報(bào)告已經(jīng)反復(fù)修改過多次,也征求了一些部門的意見。大家從這個(gè)報(bào)告可以看出,“*”期間我區(qū)公路養(yǎng)護(hù)的指導(dǎo)思想貫穿了一條主線,就是以公眾利益作為我們的價(jià)值核心取向,大家要認(rèn)真學(xué)習(xí),深刻領(lǐng)會,結(jié)合我區(qū)“*”公路養(yǎng)護(hù)管理工作發(fā)展綱要,來思考和部署“*”的公路養(yǎng)護(hù)管理工作。

會議期間,自治區(qū)高速公路管理局等四個(gè)單位的代表結(jié)合本地區(qū)、本部門實(shí)際及本職崗位就開展公路養(yǎng)護(hù)工作作了經(jīng)驗(yàn)交流發(fā)言。他們的發(fā)言,非常有代表性。高速公路管理局的發(fā)言,就是以服務(wù)至上,打出名牌、品牌,把服務(wù)貫穿于公路養(yǎng)護(hù)管理工作的全過程;*公路局主要以科技養(yǎng)護(hù)作為推動養(yǎng)護(hù)工作的著力點(diǎn),通過科技來推進(jìn)養(yǎng)護(hù)工作;*市交通局主要是從地方公路養(yǎng)護(hù)的體制、機(jī)制,結(jié)合*市的實(shí)際情況,采取了一系列符合*地方公路特色的養(yǎng)護(hù)管理模式;特別值得肯定的是防城港市上思縣,他們的經(jīng)驗(yàn)介紹得非常有啟發(fā)性和借鑒性,上思縣并不是一個(gè)非常富裕的縣,他們能夠采取這種模式來籌措農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)穩(wěn)定資金,非常不容易。各市要通過這四個(gè)典型發(fā)言,結(jié)合自己所分管的工作和單位的實(shí)際情況,啟迪思想,開拓思路,抓好公路養(yǎng)護(hù)管理工作。

同時(shí),與會代表還圍繞《*公路養(yǎng)護(hù)事業(yè)發(fā)展綱要(*-2010年)》(下稱《發(fā)展綱要》)(初稿)和黃廳長的工作報(bào)告,聯(lián)系交通發(fā)展實(shí)際,進(jìn)行了熱烈、深入的討論,提出了不少好的建議和意見。這些建議和意見通過整理,涉及到養(yǎng)護(hù)體制機(jī)制、養(yǎng)護(hù)管理模式、養(yǎng)護(hù)資金的籌措、養(yǎng)護(hù)的行業(yè)管理以及收費(fèi)公路等多方面問題。下一步根據(jù)各組討論的情況,有關(guān)業(yè)務(wù)處室要及時(shí)調(diào)整工作思路,通過上下共同努力,把今后的養(yǎng)護(hù)工作做得更好。

通過這次會議,大家認(rèn)清了形勢,統(tǒng)一了思想,明確了目標(biāo)和措施要求,達(dá)到了會議的預(yù)期目的。下面,根據(jù)會議討論情況,結(jié)合黃廳長的工作報(bào)告精神,我對會議作一個(gè)簡要的總結(jié)。

一、這次會議是全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、開創(chuàng)公路養(yǎng)護(hù)工作新局面的重要會議

這次會議得到了各級領(lǐng)導(dǎo)的高度重視。會議的組織籌備工作始終是在廳黨組的直接領(lǐng)導(dǎo)和關(guān)心下開展的。廳黨組在7月中旬召開的傳達(dá)全國公路養(yǎng)護(hù)管理工作會議精神的專題會議上作了專門部署,多次聽取籌備工作匯報(bào),直接指導(dǎo)會議籌備進(jìn)程。會議也得到區(qū)直有關(guān)部門和交通系統(tǒng)各單位、各部門的高度重視和大力支持,自治區(qū)發(fā)改委、財(cái)政廳有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)在百忙中出席了會議并做了講話,各市交通局、公路局和各高速公路管理處、高速公路BOT項(xiàng)目公司以及收費(fèi)公路業(yè)主的主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)等有關(guān)人員都出席了會議。特別值得可喜的是,因?yàn)榻衲晖ㄟ^換屆,有不少市、縣一級的交通局長,從其他行業(yè)加入到交通行業(yè),這次會議的規(guī)模比原來有所擴(kuò)大,有些市,特別是有些縣交通部門、交通局的領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)烈要求來參加這個(gè)會議,我們預(yù)計(jì)參加會議的只有100多人,而實(shí)際到會代表達(dá)到200多人,體現(xiàn)了各級交通部門對公路養(yǎng)護(hù)事業(yè)的關(guān)心,這也是我們這次會議非常大的一個(gè)特色。自治區(qū)公路管理局、高速公路管理局全面動員,周密籌備,積極做好會議各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,確保了會議如期召開??梢哉f,這次會議是新時(shí)期交通行業(yè)全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、推動交通更快更好發(fā)展的重要會議,對開創(chuàng)公路養(yǎng)護(hù)工作新局面有著重要現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)歷史意義。

這次會議體現(xiàn)出了三個(gè)顯著的特點(diǎn):

一是牢牢抓住了全國公路養(yǎng)護(hù)管理工作的主旋律,提出了“*”*公路養(yǎng)護(hù)管理的發(fā)展目標(biāo)。全國公路養(yǎng)護(hù)管理工作會議第一次鮮明提出了“更好的為公眾服務(wù)”的新價(jià)值觀,交通部《“*”公路養(yǎng)護(hù)管理事業(yè)發(fā)展綱要》明確提出要將公眾利益作為核心價(jià)值取向,這是當(dāng)前和今后全國公路養(yǎng)護(hù)管理工作的主旋律。這次會議,我們出臺了一整套貫徹落實(shí)全國公路養(yǎng)護(hù)管理工作會議精神的方案,按照我區(qū)的實(shí)際情況,提出了*“*”公路養(yǎng)護(hù)發(fā)展目標(biāo),采取理順養(yǎng)護(hù)管理主體,完善資金籌措渠道,穩(wěn)健推進(jìn)養(yǎng)護(hù)管理體制改革,加大養(yǎng)護(hù)市場監(jiān)管力度等辦法,到2010年力爭實(shí)現(xiàn)“八個(gè)提高”,基本形成暢通、安全、和諧、高效的公路基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò),達(dá)到交通部提出的“*”工作要求。這個(gè)特點(diǎn)體現(xiàn)了全面貫徹交通部為公眾服務(wù),把公眾利益作為核心價(jià)值取向的指導(dǎo)思想。

二是緊緊把握住了當(dāng)前*公路養(yǎng)護(hù)管理工作的關(guān)鍵,提出了解決當(dāng)前我區(qū)公路養(yǎng)護(hù)管理難點(diǎn)問題的辦法和措施。黃廳長在報(bào)告中總結(jié)了“*”期間我區(qū)公路養(yǎng)護(hù)管理工作的“五個(gè)啟示”,指出了“四個(gè)不足”,分析了“兩大形勢”,在肯定公路養(yǎng)護(hù)管理工作取得的突出成就的同時(shí),也指出了我們在公路養(yǎng)護(hù)管理體制改革、農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理、收費(fèi)公路養(yǎng)護(hù)管理等方面存在的問題,并提出了解決問題的措施和辦法。體現(xiàn)了交通主管部門作為一個(gè)負(fù)責(zé)任的政府部門,敢于正視現(xiàn)實(shí)存在的困難和問題,并努力履行法定職責(zé),加強(qiáng)市場監(jiān)管和公共服務(wù),努力克服困難和問題的一種求真務(wù)實(shí)的精神狀態(tài)和扎實(shí)的工作作風(fēng)。實(shí)事求是地講,我們“*”期間公路養(yǎng)護(hù)工作取得了很大的成績。在全國高速公路檢查和國省干線檢查評比中我們分別取得了第*名,應(yīng)該說*并不是很好的一個(gè)名次,但是這個(gè)名次大大超過了*在全國經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的排名,說明*交通事業(yè)的發(fā)展,是走在*經(jīng)濟(jì)的前沿的。但是在肯定成績的同時(shí),我們還要看到,養(yǎng)護(hù)管理工作確確實(shí)實(shí)還存在不少亟待克服的,需要我們大家共同努力加以改進(jìn)的問題。養(yǎng)護(hù)管理還有很大的發(fā)展空間,無論從資金的籌措、利用,還是整個(gè)體制的管理和理順方面,以及養(yǎng)護(hù)的成效方面,還有很多空間和潛力。

三是倡導(dǎo)和樹立了公路養(yǎng)護(hù)管理工作一系列全新理念,為全面提升*公路養(yǎng)護(hù)管理水平提供了重要的理論指導(dǎo)。在設(shè)計(jì)上,我們提出了要體現(xiàn)“安全舒適,環(huán)境友好,與自然和諧發(fā)展”的理念;在養(yǎng)護(hù)施工上,提出了以預(yù)防性養(yǎng)護(hù)為主,“保護(hù)自然、節(jié)約資源”的理念;在服務(wù)上,提出了要體現(xiàn)“以人為本、用戶至上”、“規(guī)范執(zhí)法、文明服務(wù)”的理念;在安全管理上,提出了要“呵護(hù)生命、安全第一”的理念。在《發(fā)展綱要》里,提出了“六個(gè)堅(jiān)持”的基本原則。這些工作理念集中反映了公路行業(yè)當(dāng)前養(yǎng)護(hù)管理的新理念,這些新理念圍繞“更好地為公眾服務(wù)”這一主線,走資源節(jié)約型和環(huán)境友好型之路,構(gòu)建創(chuàng)新型行業(yè),對公路部門的各個(gè)領(lǐng)域都提出了更高、更新的要求,是對“*”期間“建設(shè)是發(fā)展,養(yǎng)護(hù)管理也是發(fā)展,而且是可持續(xù)發(fā)展”工作理念和“以人為本、以車為本”的服務(wù)觀的進(jìn)一步拓展和創(chuàng)新。這些理念提得非常好,我們要通過這次會議,把這些理念貫穿于我們各項(xiàng)工作中,并作為實(shí)施“*”公路養(yǎng)護(hù)管理工作的一個(gè)主旋律。

總的來看,這次會議站在新的歷史起點(diǎn)上,承前啟后,以實(shí)現(xiàn)公路交通更快更好發(fā)展為基本出發(fā)點(diǎn),以更好地為公眾服務(wù)為目標(biāo),為全面開創(chuàng)“*”*養(yǎng)護(hù)管理工作新局面指明了正確的方向。

二、要在“兩個(gè)加強(qiáng)”和“三個(gè)堅(jiān)持”上下功夫,突出重點(diǎn),統(tǒng)籌推進(jìn)公路養(yǎng)護(hù)管理各項(xiàng)工作

做好公路養(yǎng)護(hù)管理關(guān)系交通事業(yè)發(fā)展的全局,各級交通部門、各單位要積極行動起來,全面貫徹落實(shí)好《發(fā)展綱要》和會議精神,在公路養(yǎng)護(hù)工作中切實(shí)做到“兩個(gè)加強(qiáng)”和“三個(gè)堅(jiān)持”。

(一)加強(qiáng)公路養(yǎng)護(hù)體制改革研究,使改革向縱深扎實(shí)推進(jìn)。改革是發(fā)展的動力,只有改革才能適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)條件下的競爭,只有主動競爭才能在市場競爭中不被淘汰。“*”期間,我區(qū)公路養(yǎng)護(hù)體制改革取得了很大成績,但是我們?nèi)悦媾R很多困難:公路建設(shè)養(yǎng)護(hù)的融資問題沒有很好的解決、資金使用與管理還不夠規(guī)范、農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)體制還沒有完全理順、公路養(yǎng)護(hù)市場還沒有真正培育起來。為此,我們必須通過改革才能解決前進(jìn)中的困難和問題。推進(jìn)公路養(yǎng)護(hù)管理體制改革,需要解決好以下兩個(gè)問題:

一是以培育養(yǎng)護(hù)市場為途徑,以實(shí)現(xiàn)事企分開為目標(biāo),繼續(xù)走穩(wěn)健的體制改革之路。當(dāng)前公路養(yǎng)護(hù)管理已步入“養(yǎng)護(hù)轉(zhuǎn)型、管理升級、改革加速、服務(wù)提高”的新階段。養(yǎng)護(hù)市場的開放,是公路養(yǎng)護(hù)管理發(fā)展的必然趨勢。在“*”期間,要繼續(xù)加快公路養(yǎng)護(hù)主體市場化的進(jìn)程,提高養(yǎng)護(hù)部門的技術(shù)能力和市場競爭力,逐步實(shí)現(xiàn)養(yǎng)護(hù)市場化,經(jīng)營公司化,保障社會化,最終實(shí)現(xiàn)監(jiān)管和養(yǎng)護(hù)分離。要采取果斷措施停止新進(jìn)一線養(yǎng)護(hù)職工,管理人員的補(bǔ)充也要公開招聘,要通過自然減員的漸進(jìn)方式改革,使公路養(yǎng)護(hù)真正步入市場化之路,避免出現(xiàn)職工隊(duì)伍人心波動,導(dǎo)致社會不穩(wěn)定等現(xiàn)象。在全區(qū)范圍內(nèi),我們提出了漸進(jìn)式的改革,各地特別是公路養(yǎng)護(hù)部門,可根據(jù)實(shí)際,有不同的方式。但是,從*來看,總體上要往漸進(jìn)式的改革方向努力。所謂漸進(jìn)式改革,就是尊重歷史和現(xiàn)實(shí),現(xiàn)有養(yǎng)護(hù)工人通過退休等自然減員以后,多次整合養(yǎng)護(hù)力量,收縮養(yǎng)護(hù)范圍和養(yǎng)護(hù)線路,使養(yǎng)護(hù)走向公司化和市場化。我們講的公司化和東北三省的養(yǎng)護(hù)公司化改革有所不同。東北三省的養(yǎng)護(hù)公司化改革,是把現(xiàn)有的養(yǎng)護(hù)人員,組建成養(yǎng)護(hù)公司,然后獨(dú)立參加養(yǎng)護(hù)市場競爭招投標(biāo),隸屬關(guān)系仍然屬于交通部門,他們?nèi)绻l(fā)不出工資或者上訪,仍然由交通部門負(fù)責(zé)。我們的漸進(jìn)式改革指的是目前*整個(gè)專業(yè)公路這塊,養(yǎng)護(hù)工人基本上沒有進(jìn),這幾年控制得相對較好,通過自然減員以后,可能養(yǎng)護(hù)一條路由原來8-10人變成5個(gè)人,然后把這5個(gè)人調(diào)到干線去,騰出這條路進(jìn)行市場化。這是真正的市場化,而不是東三省內(nèi)部的市場化,真正放到社會上,就好象建筑工程隊(duì)一樣,你們愿意就來投標(biāo)。漸進(jìn)式的改革指的就是這個(gè)意思,那么為什么要尊重歷史和現(xiàn)實(shí)?就是說,我們現(xiàn)有的老人老辦法,新人新辦法。高速公路就不存在這個(gè)問題了,高速公路開始就沒有專業(yè)的養(yǎng)護(hù)勞動力部門,而只有管理部門。建議地方農(nóng)村養(yǎng)護(hù)也走這條路子,現(xiàn)在新建的公路就不要招收工人,而是向社會上發(fā)包,由社會來承建,或農(nóng)民來承建,不要搞固定的養(yǎng)護(hù)人員。這個(gè)觀點(diǎn)不是我現(xiàn)在才講的,早在兩三年前在公路專業(yè)部門就開始宣傳,但是很多人不理解這個(gè)問題。所以在農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)上,我們提出有路必養(yǎng),有路必暢,也應(yīng)該走這條路,不要把包袱捆在自己身上。

停止新進(jìn)一線養(yǎng)護(hù)職工是前提,包括新招、調(diào)進(jìn),只有這樣才能真正使養(yǎng)護(hù)逐步走向市場化。與此同時(shí)要采取措施,調(diào)動現(xiàn)有養(yǎng)護(hù)職工的積極性,提高勞動生產(chǎn)效率。有些地方由于工人安置就業(yè)壓力大、成本高,可以通過改制的辦法,實(shí)施事企分離,推動養(yǎng)護(hù)市場化。應(yīng)該說專業(yè)公路從目前來看,養(yǎng)路工人超過一千多人的局很少。但是有些市養(yǎng)路工人就有一千多人,少的也有幾百人,這就給地方帶來沉重的負(fù)擔(dān)。要在一些地方跨區(qū)域招標(biāo)的基礎(chǔ)上,完善日常養(yǎng)護(hù)和小修保養(yǎng)的競爭機(jī)制,在更大范圍內(nèi)打破區(qū)域招標(biāo)界線,探索全區(qū)內(nèi)部競爭的路子。要探索一次招標(biāo)、多年承包的模式,增強(qiáng)養(yǎng)護(hù)承包人抵御風(fēng)險(xiǎn)的能力,為養(yǎng)護(hù)監(jiān)管部門探索在市場經(jīng)濟(jì)條件下完善監(jiān)管制度創(chuàng)造條件。現(xiàn)在很多BOT項(xiàng)目,這方面做得比我們早,老的公路養(yǎng)護(hù)部門有包袱,要適當(dāng)把包袱卸掉,逐步走向一個(gè)新路子,這是我們各個(gè)部門,特別是專業(yè)公路和農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)部門要極力探討的。

二是加大農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理體制改革力度,努力解決農(nóng)村公路建設(shè)養(yǎng)護(hù)資金問題。最近召開的全區(qū)加快農(nóng)村公路建設(shè)動員會,進(jìn)一步明確了自治區(qū)人民政府交通主管部門為全區(qū)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)的領(lǐng)導(dǎo)主體;縣級人民政府是本地區(qū)農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)的責(zé)任主體;縣級人民政府交通主管部門所屬的公路管理機(jī)構(gòu)為農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)的實(shí)施主體;鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府有農(nóng)村公路管理、養(yǎng)護(hù)、保護(hù)以及資金籌措等方面的職責(zé)。這個(gè)體制從交通部到自治區(qū),已經(jīng)從政策上落實(shí)了。楊道喜副主席在會上指出,我區(qū)農(nóng)村公路建設(shè)首要的是進(jìn)度問題,第二是資金籌措問題。通過上次會議,目前進(jìn)度問題在激勵機(jī)制和責(zé)任落實(shí)這兩個(gè)重要層面上已經(jīng)得到了初步解決。剩下的重要問題就是資金籌措,這是加快農(nóng)村公路建設(shè)進(jìn)度的根本保證。

從交通部和自治區(qū)本級這一層面看,落實(shí)農(nóng)村公路建設(shè)補(bǔ)助資金沒有問題。應(yīng)該說通過自治區(qū)財(cái)政、發(fā)改委等多個(gè)部門協(xié)調(diào)后,基本上能按照交通部和自治區(qū)人民政府簽訂的合作協(xié)議的要求,落實(shí)自治區(qū)一級的配套資金。交通部保證統(tǒng)一按西部地區(qū)基本政策撥付建設(shè)資金,自治區(qū)政府本級也將進(jìn)一步拓寬資金籌措渠道,今后除自治區(qū)交通廳繼續(xù)每年從公路建設(shè)基金中安排部分資金作為自治區(qū)本級補(bǔ)助資金外,自治區(qū)本級財(cái)政每年也將通過年度預(yù)算安排專項(xiàng)資金,用于自治區(qū)本級路網(wǎng)和農(nóng)村公路建設(shè)配套資金的新增貸款貼息,同時(shí)還統(tǒng)籌考慮干線公路和農(nóng)村公路的建設(shè)資金,將建設(shè)干線公路繳納的營業(yè)稅及收費(fèi)公路營業(yè)稅,通過財(cái)政預(yù)算安排用于農(nóng)村公路建設(shè)。在養(yǎng)護(hù)方面,自治區(qū)也出臺相應(yīng)的優(yōu)惠政策,從*年起,汽車養(yǎng)路費(fèi)用于補(bǔ)助農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)工程的資金不得低于縣道每年每公里7000元、鄉(xiāng)道每年每公里3500元、村道每年每公里1000元標(biāo)準(zhǔn)。當(dāng)前,影響農(nóng)村公路建設(shè)養(yǎng)護(hù)的主要問題是配套資金的落實(shí)。按規(guī)定,各市、縣(區(qū))征收的拖拉機(jī)養(yǎng)路費(fèi)和摩托車養(yǎng)路費(fèi)以及各級人民政府安排的財(cái)政資金是農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理資金的重要來源。拖拉機(jī)、摩托車養(yǎng)路費(fèi),原則上要全部用于農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)。從*年起,用于農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)(小修保養(yǎng))的農(nóng)拖費(fèi)和各級人民政府財(cái)政安排的資金逐步達(dá)到縣道每年每公里5000元、鄉(xiāng)道每年每公里2500元、村道每年每公里1000元的標(biāo)準(zhǔn)以上。市、縣地方財(cái)政每年要在一般預(yù)算增量收入中安排資金用于農(nóng)村公路建設(shè)。解決了地方配套資金問題,其他問題就好解決。

解決地方配套資金的前提,首先是思想認(rèn)識問題。不解決認(rèn)識問題,有錢也不會拿錢,錢少更不會拿錢。一個(gè)縣少則幾千萬的財(cái)政,多則幾個(gè)億的財(cái)政,一年拿幾十萬,一百多萬,應(yīng)該說不成問題,關(guān)鍵是認(rèn)識上重不重視。上思縣在農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)資金上,承諾的不是一年1000元/公里,而是1400元/公里。這種籌集資金的思路非常清晰,也非常好,農(nóng)村公路一般有1000多元/公里,一年就可以維持下來,也可以把它養(yǎng)起來,關(guān)鍵是舍不得舍得拿錢,昨天我在交通局這組討論的時(shí)候,講了兩個(gè)意見:

第一,各級交通局的局長,包括縣局的局長們,要擺正自己的位置,敢于做說客,要敢于把自己的想法、意見向上級書記、市長、縣長反映,東方不亮西方亮。上思縣這個(gè)典型,自治區(qū)交通廳要作為重要的典型推廣,要給自治區(qū)黨委、政府、人大、政協(xié),以及各個(gè)市通報(bào)上思縣的這個(gè)好的做法,作為交通的重大信息出去。各級交通主管部門領(lǐng)導(dǎo),要負(fù)責(zé)做好各市市長、市委書記的工作,做通了,就是我們工作有成效,做不通,解決不了資金問題,要求縣道好路率達(dá)75%,鄉(xiāng)道好路率達(dá)55%,要改造那么多危橋渡口,只能是一句空話。

第二,交通規(guī)費(fèi)要收好用好。我向大家推薦一下南丹縣的地方交通規(guī)費(fèi)征收,他們的規(guī)費(fèi)征收有獨(dú)到之處,就是把農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)撥款和農(nóng)村公路所在地的村鎮(zhèn)農(nóng)拖費(fèi)和摩托車交納的養(yǎng)路費(fèi)比例很好地結(jié)合起來,也就說交通規(guī)費(fèi)收得越多,養(yǎng)路費(fèi)撥給你就越多,交通規(guī)費(fèi)欠收了,養(yǎng)路費(fèi)就抵扣欠缺部分。這個(gè)機(jī)制好在哪里?一是減少了規(guī)費(fèi)征收人員,減少了成本;二是變過去的追繳偷、逃、漏繳規(guī)費(fèi)變成了村民監(jiān)督,把部門的強(qiáng)制責(zé)任變成了老百姓的強(qiáng)制責(zé)任。這個(gè)經(jīng)驗(yàn)很好,說明我們交通系統(tǒng)確確實(shí)實(shí)有很多經(jīng)驗(yàn)值得總結(jié),值得推廣。最近我跟崇左市領(lǐng)導(dǎo)探討蔗區(qū)公路的一些問題,蔗區(qū)公路有很多糖廠,固定在某地收購甘蔗,我們還可以探討由糖廠修建部分油路的做法。糖廠一年拿出幾十萬,修幾公里油路,特別是經(jīng)常走的蔗區(qū)。通過這種模式,一年修一點(diǎn),慢慢地農(nóng)村公路、蔗區(qū)公路就變成瀝青路,變成水泥路。我希望各級交通部門開動腦筋,敢想也敢做。當(dāng)然在政策上,明年農(nóng)村公路建設(shè)可能出現(xiàn)有些地市基本上沒有計(jì)劃,為什么?一是有些市農(nóng)村公路前期工作沒做好;二是今年計(jì)劃完成不好;三是配套資金不到位。當(dāng)前,各級交通部門總的想法是通過“*”的努力,使我區(qū)農(nóng)村公路建設(shè)出現(xiàn)一個(gè),使我區(qū)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)發(fā)生翻天覆地的變化,希望交通系統(tǒng)各位領(lǐng)導(dǎo)理解好廳里的這個(gè)意圖。

(二)加強(qiáng)公路服務(wù)體系構(gòu)建,提升公路公共服務(wù)能力?!?”期間,我區(qū)公路部門按照“以人為本,以車為本”的服務(wù)理念要求,以創(chuàng)建文明行業(yè)為龍頭,在提高公路服務(wù)能力上下了很大功夫,在高速公路、收費(fèi)公路、征費(fèi)稽查等領(lǐng)域打造出了一批知名度高、群眾認(rèn)可度高的服務(wù)品牌。我們前幾天傳達(dá)自治區(qū)關(guān)于推進(jìn)工業(yè)化城鎮(zhèn)化進(jìn)程會議精神時(shí)得知,*的名牌產(chǎn)品比較少。交通系統(tǒng)也在打造名牌,目前比較有名的大家公認(rèn)的高速公路品牌有兩個(gè):一是微笑服務(wù)品牌;二是高速公路的服務(wù)區(qū),特別是廁所的衛(wèi)生狀況,在全國也很有名。這兩個(gè)名牌,應(yīng)該是可以拿得出手的,特別是微笑服務(wù),我們曾經(jīng)接待幾個(gè)部門,他們主動提出要到我們高速公路來參觀學(xué)習(xí)。在二級公路搞服務(wù)區(qū),廳黨組前年就已提出,然后又提出了在建設(shè)二級公路服務(wù)區(qū)的同時(shí),建設(shè)便民候車亭,建設(shè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)客運(yùn)站等等,這一系列思想體現(xiàn)了交通部門作為一個(gè)負(fù)責(zé)任的行業(yè)管理部門,要提升服務(wù)理念,把大眾的公共利益作為我們的價(jià)值核心取向。隨著我區(qū)社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和人民生活水平的提高,社會和群眾對公路交通的需求也越來越高,對公路養(yǎng)護(hù)管理工作提出了更新更高的要求。與群眾提出的新要求相比,目前我們所能提供的公路服務(wù)在不少方面處于短缺狀態(tài)。過去我們堅(jiān)持“以人為本、以車為本”,往往側(cè)重于考慮交通基礎(chǔ)設(shè)施的功能性和管理的方便性?,F(xiàn)在必須轉(zhuǎn)到更多地考慮社會公眾、管理對象的實(shí)際需求,更好地滿足人民群眾的出行需要上來,改善人民群眾的出行質(zhì)量,促進(jìn)社會和諧與文明進(jìn)步。全國公路養(yǎng)護(hù)管理工作會議上提出了“提高三個(gè)能力,抓好兩個(gè)重點(diǎn)工作”,針對*的實(shí)際,也要提高三個(gè)方面的能力:

一是要提高突發(fā)事件應(yīng)急處置能力。加快建立突發(fā)公共事件應(yīng)急機(jī)制、提高政府應(yīng)對公共危機(jī)的能力,是公路交通部門全面履行政府職能的一項(xiàng)重要工作。目前區(qū)交通廳已經(jīng)制定了《自治區(qū)交通突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案》,各級公路交通部門也制定了相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案。當(dāng)前的首要任務(wù)是,要結(jié)合各部門實(shí)際,按照預(yù)案要求盡快建立和完善相應(yīng)的快速反應(yīng)體系,硬件不足的要盡快置備,機(jī)構(gòu)缺乏的要盡快成立,責(zé)任不落實(shí)的要趕緊落實(shí)。此外,要加強(qiáng)與政府、氣象、公安、新聞等有關(guān)部門的聯(lián)系,在全區(qū)路網(wǎng)管理與應(yīng)急處置中心建成之前,摸索一條最快速的應(yīng)急處置方式。過去交通部門已經(jīng)下發(fā)了應(yīng)急處理方案、防洪搶險(xiǎn)預(yù)案,希望各地繼續(xù)熟悉這些方案預(yù)案,針對各自的情況來處置。目前自治區(qū)高速公路管理局這項(xiàng)工作做得比較好,反應(yīng)快。希望BOT項(xiàng)目也和他們一樣,加大這方面的力度。

二是要提高公路防災(zāi)抗災(zāi)能力。公路基礎(chǔ)設(shè)施既是自然災(zāi)害的受害者,也是防災(zāi)抗災(zāi)的重要載體。今年是“*”的頭一年,也是*遭受洪澇災(zāi)害特別嚴(yán)重的一年。前后有多次臺風(fēng)侵襲我區(qū),山洪、泥石流、塌方、滑坡等自然災(zāi)害給公路部門造成了數(shù)億元的損失。在今后的公路養(yǎng)護(hù)管理工作中,要認(rèn)真總結(jié)災(zāi)害影響,集中一批資金,加快改建不符合抗災(zāi)防災(zāi)要求的路段,把提高公路防災(zāi)抗災(zāi)能力制度化、科學(xué)化和數(shù)字化,努力杜絕同等強(qiáng)度災(zāi)害多年多次繼續(xù)損毀公路的情況發(fā)生。我們在“*”發(fā)展綱要里提出通省公路干線要達(dá)到百年一遇的抗災(zāi)水平,通縣公路要達(dá)到五十年一遇的抗災(zāi)水平,各級公路交通部門下一步要有重點(diǎn)地整治這些抗災(zāi)能力弱的橋涵路段。

三是提升公路特別是收費(fèi)公路的服務(wù)能力。當(dāng)前我區(qū)公路服務(wù)水平尤其是收費(fèi)公路的服務(wù)能力總體而言還不能讓人滿意,監(jiān)管跟不上,公路的服務(wù)能力上不去。這種情況在一些地方收費(fèi)公路中已經(jīng)表現(xiàn)出來。小修保養(yǎng)費(fèi)不按時(shí)到位,無大中修資金計(jì)劃安排。個(gè)別服務(wù)區(qū)臟、亂、差。養(yǎng)護(hù)體制落后于社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展,積極性得不到充分發(fā)揮,路況逐年下降,群眾反映十分強(qiáng)烈。這些問題主要是由于投資主體多元化帶來管理主體的多元化,形成分割管理、各成體系的局面造成的。投資主體多元化對公路發(fā)展有很多有利的方面,但是有些問題處理不好,監(jiān)管力度不夠,就會給公路發(fā)展帶來很多問題?,F(xiàn)在一些項(xiàng)目里,這一類矛盾比較突出,必須要盡快采取措施加以解決。

首先是收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)問題。高速公路收費(fèi)網(wǎng)絡(luò)接入技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)缺乏,隨著經(jīng)營性項(xiàng)目的增加,對今后的聯(lián)網(wǎng)收費(fèi)帶來一定的困難。高速公路管理部門要牽頭有關(guān)各方盡快制定統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),一旦確定,各經(jīng)營性項(xiàng)目必須嚴(yán)格執(zhí)行。其次是監(jiān)管體制問題。當(dāng)前我區(qū)高速公路行業(yè)管理職能仍然比較弱,管理制度規(guī)范仍然空缺,一些地方的高速公路管理游離于行業(yè)監(jiān)管之外,優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)的衍生效益不能用于還貸和滾動建設(shè),影響了債務(wù)的償還和下一輪建設(shè)資金的籌措。部分經(jīng)營性項(xiàng)目的管理體制不夠順,為公眾服務(wù)的意識不夠強(qiáng),管理和服務(wù)水平還比較低,造成全區(qū)高速公路養(yǎng)護(hù)管理服務(wù)水平不均衡。為此,我們要嚴(yán)格執(zhí)行《公路法》、《收費(fèi)公路管理?xiàng)l例》的規(guī)定要求,建立規(guī)范、高效的收費(fèi)公路管理體制和運(yùn)行機(jī)制,實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一服務(wù)。在具體管理模式上,可以在明晰產(chǎn)權(quán)和收費(fèi)性質(zhì)的前提下,采取以自治區(qū)為單位的集中管理方式,運(yùn)用行政手段、經(jīng)濟(jì)手段、法律手段等進(jìn)行監(jiān)管。在經(jīng)營管理中,既要注重保護(hù)投資者的合法權(quán)益,又要維護(hù)公路網(wǎng)絡(luò)的通暢性;既要減少對投資者在經(jīng)營期限內(nèi)的行政干預(yù),也要維護(hù)公路使用者應(yīng)享有的公共服務(wù)水平。交通主管部門是個(gè)裁判,要用公正的辦法裁判,既要維護(hù)投資者的利益,又要維護(hù)實(shí)行收費(fèi)服務(wù)以后使用者的合法權(quán)益。再次是不斷拓展公路服務(wù)內(nèi)涵。提高高速公路服務(wù)區(qū)、加油站以及其他相關(guān)附屬設(shè)施的服務(wù)水準(zhǔn)和服務(wù)水平。逐步建立一、二級公路的基本服務(wù)區(qū)(點(diǎn))。這項(xiàng)工作,目前我們推進(jìn)得還比較慢。自治區(qū)公路局下一步要進(jìn)行專門研究,現(xiàn)在我們有錢有項(xiàng)目,就是解決不了土地問題,就是定不了點(diǎn)。大家不要把服務(wù)區(qū)的設(shè)置看作是一個(gè)簡單問題,這實(shí)際上是落實(shí)為公眾服務(wù),以人為本、以車為本理念的一個(gè)重要的舉措。推進(jìn)公路政務(wù)信息公開,完善信息服務(wù)。增強(qiáng)規(guī)章制度和決策程序的透明度,接受社會監(jiān)督。要減少收費(fèi)站的擁堵現(xiàn)象,完善運(yùn)輸鮮活農(nóng)產(chǎn)品“綠色通道”的管理。積極探索公路服務(wù)新模式、新機(jī)制。鼓勵和吸引社會力量參與公路服務(wù)工作。

以上講了三個(gè)方面的問題,總的來講就一點(diǎn),對今年收費(fèi)公路的管理,要按照交通部的要求,集中統(tǒng)一管理,不管產(chǎn)權(quán)是誰的,要統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一要求。

(三)堅(jiān)持預(yù)防性養(yǎng)護(hù)為主,創(chuàng)新養(yǎng)護(hù)手段,提高養(yǎng)護(hù)成效。堅(jiān)持預(yù)防性養(yǎng)護(hù)為主,是當(dāng)前公路養(yǎng)護(hù)管理工作的一個(gè)必然趨勢。從國際上以及一些發(fā)達(dá)省份的經(jīng)驗(yàn)看,路網(wǎng)廣度和深度達(dá)到一定程度后,工作重點(diǎn)就轉(zhuǎn)到通過提高養(yǎng)護(hù)管理,延長公路使用壽命,緩解交通擁擠壓力,最大限度地發(fā)揮現(xiàn)有路網(wǎng)的使用效率上。就我國發(fā)展階段來看,養(yǎng)護(hù)管理也已經(jīng)呈現(xiàn)出向預(yù)防性養(yǎng)護(hù)發(fā)展的特征?!?”以前,我區(qū)公路著重解決人民群眾行路難的問題;“*”期間,在實(shí)現(xiàn)公路建設(shè)快速發(fā)展的基礎(chǔ)上,著重解決了發(fā)展速度與養(yǎng)護(hù)管理平衡適應(yīng)的問題;盡管當(dāng)前*路網(wǎng)總量不足,密度不大,還有較多的建設(shè)空間。但是建成的路網(wǎng)已初具規(guī)模,對及時(shí)性、快速性、規(guī)范性養(yǎng)護(hù)的要求越來越多,特別是汽車消費(fèi)大眾化時(shí)代的來臨,個(gè)性化、多樣化出行成為新趨勢,人民群眾的出行也越來越關(guān)注公路狀況和公路養(yǎng)護(hù)作業(yè)對正常交通帶來的干擾問題。另外,由于短時(shí)間內(nèi)大規(guī)模集中建設(shè)的特點(diǎn)十分突出,在今后一個(gè)時(shí)期內(nèi),必將出現(xiàn)比較集中的大規(guī)模大中修,這也給養(yǎng)護(hù)管理帶來巨大壓力。因此,在養(yǎng)護(hù)手段上必須實(shí)現(xiàn)以預(yù)防性養(yǎng)護(hù)為核心的轉(zhuǎn)變。

堅(jiān)持預(yù)防性養(yǎng)護(hù)為主,必須依靠創(chuàng)新養(yǎng)護(hù)手段?!?”時(shí)期,資源供應(yīng)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展之間矛盾將更加突出,交通行業(yè)也將面臨能源緊張,原材料緊張的現(xiàn)實(shí)。因此,大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),著力建設(shè)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型行業(yè),是我們的當(dāng)務(wù)之急。這次會議也提出,要從貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,建設(shè)節(jié)約型行業(yè)的高度,充分認(rèn)識推行預(yù)防性養(yǎng)護(hù)的重要性和緊迫性。堅(jiān)持預(yù)防性養(yǎng)護(hù)的實(shí)質(zhì),是實(shí)現(xiàn)公路可持續(xù)發(fā)展的需要。

要提高公路的可持續(xù)發(fā)展能力,必須繼續(xù)積極開展科技創(chuàng)新,突破技術(shù)瓶頸,發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),緩解資源消耗。

一要著力解決公路養(yǎng)護(hù)管理工作中的關(guān)鍵技術(shù)問題,全面提升養(yǎng)護(hù)科技含量,積極推廣應(yīng)用科技成果。這里主要有兩個(gè)概念,一是創(chuàng)造發(fā)明,二是應(yīng)用新科學(xué)、新技術(shù)、新材料。我們現(xiàn)在了解到社會上有很多新的東西,但是往往不接受甚至不想接受,陳舊的觀念老是作怪。比如現(xiàn)在講瀝青的再生利用,無論是冷再生熱再生,公路系統(tǒng)都應(yīng)該重視,現(xiàn)在資源緊張,瀝青價(jià)格高,把它丟了既浪費(fèi)又污染環(huán)境。最近偶然間我看到民間在用我們挖出來的瀝青修路,效果很好。如果把高等級公路挖補(bǔ)出來的廢棄瀝青混合料用在其他公路上,或者低等級公路上,我看是完全可以的,而且效果也不錯(cuò),所以我們要攻克這個(gè)問題。現(xiàn)在我們好多路都是大修,一層層的把瀝青埋掉了,如果可以把瀝青再利用的話,效果恐怕不一樣。我們在大修時(shí)另一個(gè)做法是層層疊加,也要想辦法解決這個(gè)問題,層層疊加后路面越來越窄,水溝越來越深,有些水溝深達(dá)1.5米,這些都是我們要考慮的,下一步建議各地公路局應(yīng)該把水溝填起來用壓路機(jī)壓實(shí),變成標(biāo)準(zhǔn)水溝。

二要組織力量深入調(diào)研*公路水泥混凝土路面和瀝青路面養(yǎng)護(hù)管理中的突出問題,提出對策和措施,為提高路面的使用壽命和防治病害提供科學(xué)依據(jù)。從建設(shè)上講,*的水泥路面正常的損壞的時(shí)間是5-8年,這個(gè)時(shí)間是逃不過的,大多數(shù)水泥路面都是5-8年就開始壞了,好的8年,差的5至6年,瀝青路面也一樣。如何走出這個(gè)怪圈,我覺得這不僅僅是養(yǎng)護(hù)問題,很大部分也跟建設(shè)有關(guān)系,一是跟路基填料選擇有關(guān)系,二是跟路基的壓實(shí)標(biāo)準(zhǔn)有關(guān)系。

三要加緊研究*公路瀝青混凝土路面早期破損的問題,為保證工程質(zhì)量、提高路面使用壽命提供技術(shù)支持。四要加快鋪路材料的再生利用,改變目前大中修層層加鋪的傳統(tǒng)做法,走出一條翻鋪利用的新路子。五要因地制宜,就地取材,降低成本,節(jié)能節(jié)約。

(四)堅(jiān)持安全生產(chǎn)責(zé)任制和工程質(zhì)量責(zé)任制,確保生產(chǎn)安全和工程質(zhì)量。要建立健全安全生產(chǎn)監(jiān)督管理體系、質(zhì)量保證體系和監(jiān)控體系,牢固樹立“安全第一”和“質(zhì)量就是生命、質(zhì)量就是責(zé)任、質(zhì)量就是財(cái)富”的觀念,嚴(yán)格按照“政府監(jiān)督、法人管理、社會監(jiān)理、企業(yè)自檢”的原則,嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)法律法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查,加強(qiáng)項(xiàng)目建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)管,并加強(qiáng)基礎(chǔ)科研和理論研究,為社會提供優(yōu)質(zhì)的基礎(chǔ)設(shè)施和安全的公路出行環(huán)境。一要落實(shí)安全責(zé)任,加強(qiáng)檢查督查,強(qiáng)化專項(xiàng)整治整頓。當(dāng)前,有些市沒有建立質(zhì)量監(jiān)督分站,會后要盡快建立起來。按照交通部的體制改革,每個(gè)地市都要有質(zhì)監(jiān)分站,現(xiàn)在交通部門把工程建設(shè)的安全生產(chǎn)職能賦予了質(zhì)監(jiān)站,如果沒有質(zhì)監(jiān)分站的話,這個(gè)職能就無法落實(shí)。同時(shí),希望各個(gè)地市交通局的質(zhì)監(jiān)分站能夠從公路處剝離出來,按照區(qū)交通質(zhì)監(jiān)站的模式,直接歸交通局領(lǐng)導(dǎo),有利于提高監(jiān)督質(zhì)量,有利于質(zhì)量監(jiān)管到位。目前還有三個(gè)市還沒有建立質(zhì)監(jiān)分站,這三個(gè)市要想辦法落實(shí)機(jī)構(gòu)和人員。二要樹立全壽命周期成本設(shè)計(jì)理念,綜合考慮使用期內(nèi)的維修養(yǎng)護(hù)成本,科學(xué)合理制定設(shè)計(jì)方案和結(jié)構(gòu),積極采用節(jié)能、環(huán)保和節(jié)約材料與資源的新技術(shù)。三要加強(qiáng)工程監(jiān)理,提高監(jiān)理人員的業(yè)務(wù)水平和綜合素質(zhì),增強(qiáng)工作責(zé)任心。四要加強(qiáng)施工現(xiàn)場管理,健全質(zhì)量保證體系,嚴(yán)格按照規(guī)程規(guī)范施工。五要充分發(fā)揮工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)的作用,加大檢查監(jiān)督力度,堅(jiān)決按照規(guī)定處理存有問題的項(xiàng)目的相關(guān)責(zé)任單位。六要加強(qiáng)工程項(xiàng)目建設(shè)市場監(jiān)管,開展公路建設(shè)市場督查,嚴(yán)格執(zhí)行工程招投標(biāo),查處違規(guī)插手工程招投標(biāo)、建設(shè)單位指定分包和施工單位轉(zhuǎn)包、違規(guī)分包以及招標(biāo)與評標(biāo)過程中的幕后交易等違紀(jì)違規(guī)行為。交通部開始對在建工程違規(guī)轉(zhuǎn)包分包進(jìn)行清查,最近通報(bào)了一些項(xiàng)目,處理了一些業(yè)主、投資承包商和監(jiān)理單位,希望各地要開展自查自糾。(五)堅(jiān)持人才強(qiáng)路的發(fā)展戰(zhàn)略,構(gòu)建充足的人才保障體系。要堅(jiān)持以人為本,尊重人才,著力培養(yǎng)和造就一支理論素質(zhì)高、業(yè)務(wù)功底精、具有全局意識和戰(zhàn)略眼光的高水平管理人才隊(duì)伍,著力培養(yǎng)一支數(shù)量充足、結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)優(yōu)良、具有創(chuàng)新精神的科技人才隊(duì)伍。加強(qiáng)人才管理,穩(wěn)定人才隊(duì)伍,努力為各類專業(yè)人才創(chuàng)造更多的學(xué)習(xí)交流機(jī)會,解決涉及他們切身利益的突出問題,通過良好的政策和環(huán)境吸引,留住人才,通過科學(xué)合理的內(nèi)部管理機(jī)制培養(yǎng),使用人才。同時(shí),發(fā)揮公路學(xué)會和協(xié)會的橋梁作用,進(jìn)一步調(diào)動和發(fā)揮各類專業(yè)人才的積極性和創(chuàng)造性,為實(shí)現(xiàn)公路養(yǎng)護(hù)管理事業(yè)又快又好發(fā)展提供人才支撐和智力保障。

三、認(rèn)真做好會議的貫徹落實(shí)工作

各級公路交通部門、各單位要認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)貫徹本次會議的精神,組織干部職工認(rèn)真學(xué)習(xí)和深刻領(lǐng)會黃廳長工作報(bào)告精神,統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識,使廣大干部職工充分認(rèn)識做好公路養(yǎng)護(hù)工作的重要性、緊迫性,增強(qiáng)緊迫感、責(zé)任感和使命感,將公路養(yǎng)護(hù)工作作為推動交通改革、促進(jìn)交通全面發(fā)展的重要工作抓緊抓好。

一是做好上傳下達(dá)工作。希望代表們回去后,及時(shí)向各級黨委、政府以及單位班子成員傳達(dá)好會議精神,并采取適當(dāng)方式,將會議精神逐步傳達(dá)到每一個(gè)公路養(yǎng)護(hù)單位。

二是按照會議提出的新理念,各單位、各部門要抓緊研究落實(shí)本地區(qū)、本單位“*”公路養(yǎng)護(hù)計(jì)劃,盡快拿出加強(qiáng)和改進(jìn)公路養(yǎng)護(hù)工作的具體措施。大家回去貫徹時(shí),希望能夠結(jié)合本地的實(shí)際情況,制訂出自己的養(yǎng)護(hù)綱要,以便于逐年實(shí)施。