導(dǎo)語：如何才能寫好一篇前期工作匯報，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

一、目前縣醫(yī)院基本情況

目前，縣醫(yī)院占地面積52畝，建筑面積3.5萬平方米，設(shè)置病床430張，床占有面積86平方米，醫(yī)療設(shè)備300多臺件?，F(xiàn)有職工623人，含各類專業(yè)技術(shù)人員465人，其中高級職稱專業(yè)人員51人。設(shè)置臨床科室15個，醫(yī)技科室9個，職能科室13個。年收治門、急診病人約30萬人次，住院病人1.4萬人次。完成陜西省二甲醫(yī)院技術(shù)項目90%以上，乙類手術(shù)占50%，同時完成部分甲類手術(shù)。2008年我院在全省第二周期第一批評審為二級甲等醫(yī)院。

二、創(chuàng)建全國三級綜合醫(yī)院前期硬件建設(shè)

創(chuàng)建全國三級綜合醫(yī)院，必須醫(yī)院必須在醫(yī)院管理、醫(yī)療質(zhì)量管理、醫(yī)院服務(wù)、醫(yī)療安全管理、診療效果、技術(shù)水平、社會公益性、持續(xù)改進等方面達到國家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)和硬件條件，就目前我院的情況看，還有相當(dāng)大的差距，醫(yī)療設(shè)施、設(shè)備和醫(yī)務(wù)人員尤其醫(yī)師力量等亟待投入和加強。為此，我們做了以下初步規(guī)劃：

1、醫(yī)院建設(shè)800張床位。

2、大型設(shè)備按三級醫(yī)院高標(biāo)準(zhǔn)配制（1）醫(yī)療設(shè)備應(yīng)與其他功能相適應(yīng)，三級醫(yī)院應(yīng)具有其所開展的醫(yī)療、教學(xué)、科研所必需的基本設(shè)備，常規(guī)設(shè)備必須配套完好，有健全的資源共享和提高效率的中心化利用形式。（2）搶救室，ICU、CCU病房（室）、手術(shù)室、消毒供應(yīng)室、X光室、化驗室、病理室、功能檢查室、窺鏡室及重點專科，要具有保證完成醫(yī)、教、研任務(wù)的基本設(shè)備，并達到有關(guān)規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。

3、科室設(shè)置：臨床一級科室16個，二級科室18個，醫(yī)技及其他科室14個。

4、人員結(jié)構(gòu)：醫(yī)師：護士為1：2，主任醫(yī)師：副主任醫(yī)師：主治醫(yī)師：醫(yī)師為1：3：5：7，營養(yǎng)師以上職稱人員≥2人，工程技術(shù)人員（技師、助理工程師及以上人員）占衛(wèi)生技術(shù)人員總數(shù)≥1%。4、技術(shù)水平完成50項醫(yī)療指標(biāo)。

5、堅持醫(yī)院公益性。醫(yī)院提供24小時的醫(yī)療服務(wù)，重點學(xué)科專業(yè)技術(shù)水平與質(zhì)量處于省內(nèi)前列，改善系統(tǒng)的醫(yī)院應(yīng)急管理機制，完成科研項目每年至少有1-2個課題審報或結(jié)題。

6、醫(yī)院服務(wù)。規(guī)范門診約和流程管理，改善就診流程，無三長一短現(xiàn)象。規(guī)范住院轉(zhuǎn)診轉(zhuǎn)科服務(wù)流程。完善投訴管理。建設(shè)無煙醫(yī)院。

7、醫(yī)院管理規(guī)范。依法執(zhí)業(yè)杜絕無資質(zhì)人員上崗，規(guī)范新技術(shù)引入審批手續(xù)。

三、醫(yī)院目前面臨的問題和困難

2014年8月部長對縣醫(yī)院進行了定位，認(rèn)為在西北地區(qū)是一流的縣級醫(yī)院，也就是說在偏遠(yuǎn)而貧困地區(qū)是比較好的醫(yī)院，與發(fā)達地區(qū)相比差距就大了，要爭創(chuàng)全國一流縣級醫(yī)院，達到三級綜合醫(yī)院水平，與全國較好的縣級醫(yī)院相比我們主要落后在：

（一）人才不足和斷層,人員結(jié)構(gòu)不合理。我們醫(yī)院現(xiàn)有專業(yè)人員486人，臨床醫(yī)師159人，本科學(xué)歷不足40%，中級職稱人員多，住院醫(yī)師少，護士229人，大專以上學(xué)歷70%，高級職稱極少，臨時騁用占60%。醫(yī)技98人，放射診斷人員及藥師極為短缺。

（二）醫(yī)院管理體制的差距。內(nèi)涵建設(shè)淺，質(zhì)量重心要求醫(yī)院的醫(yī)療服務(wù)水平、醫(yī)療服務(wù)態(tài)度、醫(yī)療服務(wù)環(huán)境好，不僅僅重視臨床技術(shù)的提高，效益重心重在要求社會效益不僅限經(jīng)濟效益。醫(yī)德醫(yī)風(fēng)教育力度不夠，要求醫(yī)務(wù)人員履行救死扶傷的社會責(zé)任，樹立醫(yī)務(wù)人員誠信形象。

（三）人才引進困難，高端人才匱乏。醫(yī)院人事、分配制度激勵機制不到位。人事管理滯后，分配制度仍以平均為主，醫(yī)院人員積極性調(diào)動不起，主動服務(wù)意識淡薄。

（四）硬件投入不足，信息化建設(shè)落后。醫(yī)院信息建設(shè)僅完成了HIS系統(tǒng)、護士工作站、藥劑管理系統(tǒng)、財務(wù)管理，電子病歷、LIS、PACKS系統(tǒng)剛剛開始建設(shè)。

（五）醫(yī)院文化建設(shè)有待加強。醫(yī)院文化建設(shè)匱乏，員工主人翁意識淡泊，團隊精神不夠，凝聚力不強，文化生活不豐富。

四、下一步創(chuàng)建工作措施

（一）加強領(lǐng)導(dǎo)，穩(wěn)步推進。為確保我院創(chuàng)建三級綜合醫(yī)院工作順利進行，醫(yī)院成立以黨委書記、院長掛帥的創(chuàng)建三級綜合醫(yī)院工作領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)以業(yè)務(wù)副院長具體負(fù)責(zé)的創(chuàng)建三級綜合醫(yī)院辦公室。為了使創(chuàng)建工作做到有計劃、有步驟、有檢查、有落實地進行，我們將對創(chuàng)建進行系統(tǒng)規(guī)劃，制定具體實施方案和醫(yī)院中長遠(yuǎn)發(fā)展規(guī)劃。并把全院創(chuàng)建工作分為管理、醫(yī)療、護理、藥劑、放射、臨床檢驗、財務(wù)、執(zhí)法、后勤保障九個專業(yè)管理小組，各專業(yè)組均在創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室的統(tǒng)一指揮下，專人負(fù)責(zé)，全員行動，層層落實，分步實施。大體為四個階段分步推進，即：（1）成立組織機構(gòu)，召開全院動員大會，統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識；（2）學(xué)習(xí)、討論、分解標(biāo)準(zhǔn)，明確責(zé)任科室和具體責(zé)任人，狠抓落實；（3）對照標(biāo)準(zhǔn)組織自查，找準(zhǔn)差距，提出整改措施，限期完成整改；（4）申報、評審、迎檢、驗收。

（二）強化醫(yī)院管理，完善體制機制。好的管理體制就是物盡其用，人盡其才。一家醫(yī)院的管理，就是制定一套切實可行、適用于本醫(yī)院發(fā)展的科學(xué)管理體制，在應(yīng)用中形成醫(yī)院的規(guī)矩，管理的關(guān)鍵是落實，科學(xué)性管理規(guī)范是使人易于接受，樂于執(zhí)行，易于執(zhí)行，進而提高工作效率。完善制度建設(shè)。建立和完善了醫(yī)院管理的規(guī)章制度、職責(zé)，修訂了醫(yī)院管理和持續(xù)改進實施辦法、管理工作流程、各項操作規(guī)程及保證措施，醫(yī)院在管理方面做到規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、制度化、科學(xué)化。

（三）加強硬件建設(shè)，對照《標(biāo)準(zhǔn)》狠抓落實。要建立健全醫(yī)院信息管理系統(tǒng)。醫(yī)院信息管理水平被認(rèn)為是醫(yī)院管理的基礎(chǔ)，醫(yī)院信息也是醫(yī)院管理的必要資源。所以，醫(yī)院內(nèi)部的資源信息既是醫(yī)院管理的對象，又是醫(yī)院管理的手段。通過創(chuàng)建，醫(yī)院整體水平要有顯著的提升，具有與三級綜合醫(yī)院任務(wù)、功能、管理、技術(shù)水平要求完全相適應(yīng)的規(guī)模。為進一步提升醫(yī)院業(yè)務(wù)水平，醫(yī)院將聘請有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和已達醫(yī)院的專家作為指導(dǎo)專家，為質(zhì)量關(guān)鍵過程管理、重要環(huán)節(jié)的管理和醫(yī)院可持續(xù)發(fā)展提供了技術(shù)支持后盾。

（四）關(guān)注質(zhì)量，確保安全。醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量是醫(yī)院生存和發(fā)展的核心內(nèi)容，醫(yī)院將緊扣質(zhì)量這一主題，優(yōu)化服務(wù)流程，瞄準(zhǔn)重點部門，把關(guān)重要環(huán)節(jié)，立足質(zhì)量考核與監(jiān)督，注重獎懲結(jié)合，把“防范”作為保證質(zhì)量的第一要務(wù)，有力提升了全院醫(yī)務(wù)工作者的質(zhì)量意識。確保無重大醫(yī)療差錯事故發(fā)生，醫(yī)療爭議發(fā)生率降到最低。

篇2

 州教育局

州政府：

按照州政府關(guān)于***職業(yè)技術(shù)學(xué)院（以下簡稱高職）新校區(qū)建設(shè)部署，州教育局于去年以來，按照時間要求，通過協(xié)調(diào)有關(guān)部門，不斷調(diào)整完善建設(shè)思路，扎實推進前期工作，為2012年新校區(qū)正式開工建設(shè)奠定了基礎(chǔ)。有關(guān)情況匯報如下：

一、前期工作完成情況

考慮國家政策導(dǎo)向、爭取資金和建設(shè)收費減免等因素，我們將高職新校區(qū)建設(shè)整體規(guī)劃為新建***職業(yè)教育園區(qū)，采取在園區(qū)內(nèi)新建***工業(yè)學(xué)校和財經(jīng)學(xué)校、并納入國家校舍安全工程的思路開展工作。

（一）編制校園整體規(guī)劃。確定高職新校區(qū)校園規(guī)劃占地 25.22萬平方米、校舍建筑面積11.25萬平方米，預(yù)計總投資4.06億元。項目建設(shè)可研報告和環(huán)評報告已編制完成，延吉市規(guī)劃局出具了《規(guī)劃選址意見書》，州發(fā)改委批復(fù)了《項目建議書》，環(huán)境評價已通過州環(huán)保局預(yù)審。

（二）辦理項目用地前期手續(xù)。州國土局完成對土地的全部測量工作，并利用***二中初中部土地，將園區(qū)內(nèi)10萬平方米農(nóng)用地轉(zhuǎn)為國有教育建設(shè)用地指標(biāo)，做好了建設(shè)用地前期準(zhǔn)備。同時，完成園區(qū)內(nèi)個人及單位占地情況的調(diào)查核實工作。

（三）初步設(shè)計校園布局。校區(qū)總平面布局由延吉市規(guī)劃設(shè)計院編制完成，校園總平面效果圖設(shè)計、單體校舍設(shè)計已由州統(tǒng)建辦組織州內(nèi)3家設(shè)計單位完成設(shè)計招標(biāo)任務(wù)。

（四）積極開展資金籌措。州發(fā)改委以新建***工業(yè)學(xué)校教學(xué)樓名義爭取中央中職建設(shè)投資項目1000萬元，并已列入今年國家投資計劃。州財政局完成對***財經(jīng)學(xué)校的資產(chǎn)評估，為校舍拍賣做好了前期準(zhǔn)備。

二、工程建設(shè)思路

由于高職校區(qū)建設(shè)投資大，拆遷補償任務(wù)艱巨，結(jié)合目前財力可能，從保持校區(qū)建設(shè)整體功能、能夠按時投入使用和維持基本辦學(xué)需要出發(fā)，改變原來分兩期建設(shè)、***財經(jīng)學(xué)校在一期建成后先進入園區(qū)的建設(shè)思路，采取工業(yè)學(xué)校和財經(jīng)學(xué)校同時進入園區(qū)、實現(xiàn)集中辦學(xué)的思路進行建設(shè)。

一是年內(nèi)一次性完成校園內(nèi)全部動遷任務(wù)。為避免以后征用土地出現(xiàn)增加征地難度、征地費用和動遷成本等問題，擬在統(tǒng)一規(guī)劃整個校區(qū)建設(shè)的基礎(chǔ)上，對校園整體用地采取一次性征用，確保建設(shè)用地供給。

二是確?；巨k學(xué)所需校舍。按容納3000名學(xué)生規(guī)模開工建設(shè)急需使用的教學(xué)、住宿、食堂、實訓(xùn)等校舍，其他校舍視學(xué)生規(guī)模和資金可能在以后年度陸續(xù)進行。

三是年內(nèi)開工建設(shè)12棟校舍。總建筑面積為71740平方米。其中：4棟教學(xué)樓（5#、13#、14#、15#），建筑面積35000平方米；4棟宿舍樓（10#、22#、23#、24#25#），建筑面積18840平方米；1棟學(xué)生食堂，建筑面積3300平方米；實訓(xùn)樓、實訓(xùn)工廠2棟（16#、17#-19#），建筑面積11000平方米；1棟鍋爐房（浴池），面積3600平方米?？偼顿Y約為2.7億元，其中建筑工程費用1.9億元、土地征用補償費用0.8億元。

三、面臨的主要困難

一是關(guān)于與土地使用者簽署土地征用補償協(xié)議問題。目前，前期工作已進入到辦理省國土資源廳建設(shè)用地批件環(huán)節(jié)。只有獲得省國土廳批準(zhǔn)才能繼續(xù)辦理動遷等其他相關(guān)開工手續(xù)。而獲得批件前提是要與校園土地所有人簽署土地征用補償協(xié)議、村民委員會會議紀(jì)要等材料。由于校園征地涉及興農(nóng)村集體土地、農(nóng)民宅基地、工業(yè)建設(shè)用地等不同性質(zhì)，征地和動遷工作情況復(fù)雜、難度大、費用高，教育行政部門難以承擔(dān)此項工作。

二是關(guān)于土地征用補償資金問題。只有落實好補償資金，方能著手開展簽署征地協(xié)議等工作。由于校園土地征用補償費用為0.8億元，其中校園代征綠地費用預(yù)計0.24億元，征地補償資金數(shù)額較大，且需要現(xiàn)金一次性支付，如何籌措是面臨的緊迫難題。

三是關(guān)于工程建設(shè)資金問題。目前，建設(shè)資金籌措只有出售***財經(jīng)學(xué)校（1.2億）和工業(yè)學(xué)校（0.5億）這一渠道，預(yù)計可籌資1.7億元，離2.7億元總投資（含征地）尚有缺口1億元。爭取國家資金尚有不確定性，需要逐年進行，且支持額度有限。

四、建議和想法

（一）減輕州里投資壓力

1．城市綠地代征所需的補償費由延吉市解決。整個校區(qū)代征綠地補償費預(yù)計0.36億元，其中校園涉及的代征費0.24億元、教職工公寓涉及的代征費0.12億元?？紤]綠化用地系延吉市城市公共設(shè)施建設(shè)，因此建議代征綠地費用由延吉市解決。這樣校園征地補償資金可由0.8億元減少到0.56億元。

2．減少一棟教學(xué)樓建設(shè)。12棟校舍全部建起來，整個校園將比較完整，且能保證目前基本辦學(xué)需要。如果因資金問題確實無法全部開工的話，可考慮今年不建#15教學(xué)樓，可減少資金0.2億元。這樣校舍工程建設(shè)資金將由1.9億元減少到1.7億元。

扣除上述兩筆資金0.44億元，州里對整個校園建設(shè)總投資將由2.7億元減少到2.26億元。

（二）籌措工程建設(shè)資金

如果按最低總投資為2.26億元（工程建設(shè)1.7億元、校園征地0.56億元），從出售財經(jīng)和工業(yè)兩所學(xué)校最多能獲得1.7億元，基本能保證校舍建設(shè)資金考慮，建議征地所需0.56億元由州財政承擔(dān)。同時，由于土地動遷補償費用需要一次性落實，可采取銀行貸款、財政貼息并分5年、每年0.1億元歸還本金的辦法。目前財政新開辟了地方教育附加和土地收入計提教育資金兩個渠道，州財政有能力解決此項資金。在此基礎(chǔ)上，州教育局將通過爭取上級支持，為高職其他建筑籌集建設(shè)資金，以實現(xiàn)建筑面積達到11.25萬平方米的目標(biāo)。

（三）建設(shè)組織實施

篇3

經(jīng)開區(qū)黨群工作部：

教育部、省、市教育部門出臺開展暑期托管服務(wù)政策后，學(xué)校高度重視，認(rèn)真探討，廣泛征求家長、學(xué)生的意見，現(xiàn)將有關(guān)情況如下：

一、教育部、省、市教育主管部門開展暑期托管服務(wù)政策出臺后，學(xué)校認(rèn)真遵照文件規(guī)定，通過打電話，把文件發(fā)到家校群、與學(xué)生家長面對面交談等方式，廣泛征求意見，絕大多數(shù)家長認(rèn)為，出臺暑期托管服務(wù)政策，這是一件大好事，可以解決父母無空照看，爺爺奶奶無能力看護的問題，同時也解決了擔(dān)心孩子在家沉迷于手機，玩游戲，出外游玩又擔(dān)心交通、溺水的安全隱患的后顧之憂，真正為老百姓辦實事辦好事；同時有些在語、數(shù)、英等基礎(chǔ)差的學(xué)生，需要利用暑期補習(xí)提升成績，他們也認(rèn)為是件好事。

二、根據(jù)上級文件精神，結(jié)合學(xué)校實際準(zhǔn)備開設(shè)三種類型托管服務(wù)：家長自己準(zhǔn)點接送的工作時間托管服務(wù)，白天全天候托管服務(wù)，二十四小時全天候托管服務(wù)。每期為半個月，遵循完全自愿原則報名參加托管服務(wù)，堅持公益為主收取適當(dāng)服務(wù)費用，切實抓好安全工作，保障師生平安。

三、根據(jù)自愿報名意向情況：從以下報名意向情況來看，四至七年級僅占20左右，初二年級下半年讀初三，明年要參加中考，面臨明年只有一半學(xué)生上普通高中的嚴(yán)峻現(xiàn)實，有些學(xué)生想考個理想高中，而數(shù)學(xué)、英語、物理有簿弱科目，只有通過假期托管服務(wù)補習(xí)提升，家長也有這個期望，因此比例稍高點?，F(xiàn)高一學(xué)生都想考個本科大學(xué)，但有些學(xué)生學(xué)習(xí)基礎(chǔ)差，特別是數(shù)學(xué)、英語，只有通過假期托管補習(xí)提升成績，家長也有同樣的愿望，因此比例稍高的。具體情況：四年級295人，有意向38人，五年級402人，有意向80人，6年級429人，有意向85人，6年級693人，有意向130人，8年級762人，有意向366人，高一年級554，有意向360人，新生高一年級已招800人（市分配指標(biāo)800）人，有意向230人。

篇4

工作匯報，就是把某一時期已經(jīng)做過的工作，進行一次全面系統(tǒng)的總檢查、總評價，進行一次具體的總分析、總研究;也就是看看取得了哪些成績，存在哪些缺點和不足，有什么經(jīng)驗、提高。以下是收錄的一些范文，希望能為大家提供幫助.

尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：

按照會議安排，我就水利扶貧專項工作情況作如下匯報：

一、目標(biāo)任務(wù)

1、2019年農(nóng)村飲水安全鞏固提升工程：2019年著力解決16個鄉(xiāng)49個村2184戶13218人(其中貧困人口630戶3254人)的飲水安全鞏固提升?？偼顿Y為3560.28萬元。其中中央補助336萬元，省級補助資金153萬元，縣級自籌3071.28萬元，目前到位資金2195萬元。

2、設(shè)置“村內(nèi)水利工程巡管員”公益性崗位：在全縣行政村內(nèi)的建檔立卡貧困戶中遴選1名貧困人口，全縣共計聘請146名貧困人員承擔(dān)已建成公益性水利工程巡管員。投入資金91.2萬元，全部為省級資金。

3實施綜合治理4.49公里。提升推進貧困地區(qū)防洪抗旱體系建設(shè)，改善貧困地區(qū)群眾生產(chǎn)生活條件?？偼顿Y2079萬元(中央資金1654萬元，省級資金425萬元)

二、工作開展情況

1是如期開展安全飲水項目。已經(jīng)完成所有飲水安全鞏固提升項目的前期工作，并與4月初在縣政務(wù)中心實施了對2019年脫貧攻堅農(nóng)村飲水安全鞏固提升項目超百萬標(biāo)段的公招工作。4月22日完成非貧困村農(nóng)村飲水安全鞏固提升項目超百萬標(biāo)段的公招工作。截止4月22日，全縣2019年農(nóng)村飲水安全鞏固提升工程涉及的49個村中已經(jīng)開工建設(shè)26個村。完成麻日下依、大蓋湯孔、繞魯壯巴、繞魯俄日、沙堆科查村等5個村的飲水安全鞏固提升項目并交付當(dāng)?shù)卮?ldquo;兩委”會使用。實現(xiàn)331名貧困人口飲水安全鞏固提升。

2是強化對“公益性”崗位的監(jiān)管，根據(jù)一個脫貧攻堅收支臺賬結(jié)算周期，水利局已經(jīng)與2018年9月在全縣范圍內(nèi)聘請146名貧困人口為“村級水利工程巡管員”開展各項工作，已經(jīng)支付2018年第四季度工資。

3是加綜合治理工作。根據(jù)前期工作安排，綜合治理工作已經(jīng)完成施工招標(biāo)，待公示期結(jié)束，就可以進場施工。

4是進一步加強對項目的監(jiān)管。通過實地考察等形式，多次到施工現(xiàn)場進行監(jiān)督，指派一名副局長全程跟蹤飲水安全鞏固提升項目。多次深入施工現(xiàn)場開展監(jiān)督檢查工作，在此基礎(chǔ)上還指派技術(shù)人員一對一的對應(yīng)每一項飲水工程，一方面在技術(shù)上提供支持，另一方面在工程質(zhì)量上起到監(jiān)督。

三、存在問題

1、工程在實施過程中變數(shù)大。在實施飲水安全鞏固提升項目時，隨意變更水源點，導(dǎo)致部分村組的水源點距離村莊太遠(yuǎn)，再加上所布設(shè)飲水管道的需要經(jīng)過巖石層，開挖難度大，達不到標(biāo)準(zhǔn)，進度緩慢。

2、建成飲水工程后期管護不到位。有的村民覺得飲水工程建設(shè)是水利局的事情，那么管護也是水利局的事情，因此放松了對已建水利工程的管護，出現(xiàn)了冬季斷水的現(xiàn)象。

3、部分村民缺乏大局觀念。出于自身利益的需求，在實施飲水安全鞏固提升過程中表現(xiàn)出不支持，不主動的態(tài)度，缺乏大局觀念，只顧眼前利益，導(dǎo)致在施工過程中不能如期施工。

4、公益性崗位人員社?？ㄊ占徛?，目前還有部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒有收齊社保卡，這個我們及時支付公益性崗位工資帶來了一定難度。

四、下一步工作安排

1、加強工作指導(dǎo)，督促施工隊加快進度，爭取在6月底前完成所有工程量，實現(xiàn)貧困戶飲水達標(biāo)

篇5

3月10日下午，****殘聯(lián)在俊華飯店5樓會議室召開****貧困重度殘疾人救助工作匯報會。各縣區(qū)及九華山管委會殘聯(lián)理事長、就業(yè)科長和二代證辦證員參加了會議。**殘聯(lián)理事長周恒生、副理事長梅放先到會并講話。

會上，各區(qū)縣殘聯(lián)理事長對貧困重度殘疾人生活特別救助和二代證換發(fā)的前期工作進展情況和下步工作安排作了匯報。**殘聯(lián)副理事長梅放先作了《加大力度，全面實施好貧困重度殘疾人救助工作》的報告，他要求各縣、區(qū)對重度貧困殘疾人救助工作一是認(rèn)識要再提高。要把這項任務(wù)當(dāng)作一項政治任務(wù)來完成。二是領(lǐng)導(dǎo)要再加強，首先要堅持政府主導(dǎo)、殘聯(lián)牽頭協(xié)調(diào)、部門協(xié)同的工作運行機制，縣、區(qū)殘聯(lián)要在縣、區(qū)黨委政府、民生工程領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室的領(lǐng)導(dǎo)下組織實施這項民生工程。其次要加強組織協(xié)調(diào)，充分發(fā)揮鄉(xiāng)、村殘聯(lián)組織的作用，打牢基層基礎(chǔ)工作。三是工作要再落實。當(dāng)前，政策已經(jīng)明確，任務(wù)已經(jīng)下達，關(guān)鍵是落實到位。首先要堅持低保范圍不變這個前提，在轄區(qū)內(nèi)再宣傳、再發(fā)動、再開展一次核實摸底工作，摸清底數(shù)，把救助對象搞準(zhǔn)，切實做到村不漏戶，戶不漏人。其次要搞好配套資金的落實，配套資金要納入縣、區(qū)財政預(yù)算，各地不得使用殘保金作為配套資金。第三要實行救助資金逐人到卡發(fā)放，減化發(fā)放的環(huán)節(jié)和程序，確保救助金及時發(fā)放到救助對象手中。四是責(zé)任要再明確。各縣區(qū)殘聯(lián)理事長是救助民生工程的第一責(zé)任人，分管領(lǐng)導(dǎo)是直接責(zé)任人。要按政策程序辦事，保持社會穩(wěn)定，不要引發(fā)上訪等矛盾。

最后，周恒生理事長作了重要講話。他首先肯定了各縣區(qū)救助民生工程前一階段工作開展所取得的成績。通報了**政府上午召開的民生工程工作會議精神。他要求縣、區(qū)殘聯(lián)要進一步提高認(rèn)識，要站在落實科學(xué)發(fā)展觀，保增長、保和諧的高度，把這項惠及千家萬戶殘疾人的實事辦好。二要注意工作方法。救助民生工程是涉及面廣，任務(wù)繁重的一項工作，大家一定要學(xué)會彈鋼琴，分清輕重緩急，分步有序開展工作，切忌眉毛胡子一把抓，工作一團麻。要注重發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村殘聯(lián)組織和有關(guān)部門的積極性，切忌單打獨斗、單兵作戰(zhàn)。三要圍繞任務(wù)抓落實。省**任務(wù)已下達，各地要抓緊落實到位，確保任務(wù)不折不扣地完成。救助工作中要堅持公正、公平、公開，按政策辦事，不得優(yōu)親厚友，確保不引發(fā)矛盾。四要樹立信心。救助民生工程雖然面廣量大，只要大家按照省、**的部署要求扎扎實實開展工作，只要大家注重調(diào)動方方面面的積極性，就一定能順利完成這項民生工程。

篇6

一、目標(biāo)任務(wù)

通過開展大會戰(zhàn)，實現(xiàn)開發(fā)區(qū)新入駐項目15個以上，力爭引進1-2個超億元的工業(yè)項目；實現(xiàn)新開工項目6個以上，新投產(chǎn)項目10個以上；基本完成ceg二期基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，大會戰(zhàn)期間開發(fā)面積500畝。

二、建設(shè)要求（相關(guān)具體任務(wù)分解見附表）

1、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面：

ceg二期填方、路網(wǎng)工程：9月完成地塊填方工程，10月完成管網(wǎng)與路基工程，確保企業(yè)順利入駐。

商務(wù)服務(wù)中心建設(shè)：抓緊建設(shè)一期商務(wù)樓群。

配套工程：完成相關(guān)地塊的水、電、通信等綜合管網(wǎng)的布埋、完善綠化亮化設(shè)施，滿足入園企業(yè)的需要。

高起點規(guī)劃：按照產(chǎn)業(yè)集聚要求做好開發(fā)區(qū)二期的建設(shè)規(guī)劃。

2、招商引資方面：會戰(zhàn)期間，確保正式簽約工業(yè)項目15個以上，建成投產(chǎn)企業(yè)10個以上。要加快落實招商引資項目，對已確定合作方的項目，要及時完成合同簽訂，辦完有關(guān)手續(xù)，力爭項目提前開工投產(chǎn)。對尚未確定合作方的項目，要抓緊聯(lián)系洽談，確保會戰(zhàn)期間簽約。重大項目邀請縣領(lǐng)導(dǎo)進行實質(zhì)性談判。

3、項目建設(shè)方面：加快續(xù)建、新建項目投資建設(shè)進度，確保在三季度前基本完成年度任務(wù)，大會戰(zhàn)期間新入駐項目要及時完成各項前期工作，力爭早日開工。

三、主要措施

（一）成立組織，加強領(lǐng)導(dǎo)。成立招商引資“百日大會戰(zhàn)”活動工作領(lǐng)導(dǎo)小組，主任胡廣漢同志任組長，副主任王向陽、主任科員胡國富、紀(jì)檢組長馬勇任副組長，各科室負(fù)責(zé)人為成員。經(jīng)濟發(fā)展科、招商中心負(fù)責(zé)大會戰(zhàn)日常工作。

（二）廣泛宣傳，營造氛圍。要加大宣傳力度，采取橫幅、網(wǎng)站、電視臺等多種形式宣傳發(fā)動，使大會戰(zhàn)的意義、目的、任務(wù)深入人心，形成人人關(guān)心工業(yè)發(fā)展，人人支持工業(yè)發(fā)展的良好氛圍。在高速公路出入口設(shè)置廣告牌突出宣傳**縣開發(fā)區(qū)。

篇7

一、采取的措施和取得的成效。

（一）實行嚴(yán)格的項目建設(shè)責(zé)任制。

為全面完成今年投資任務(wù)，根據(jù)縣委、縣政府的總體安排，將各項投資任務(wù)分解落實到各資源開發(fā)企業(yè)、相關(guān)部門及鄉(xiāng)鎮(zhèn)，并對13年未開工項目及14年擬下達項目進行了責(zé)任分工。由各相關(guān)縣級領(lǐng)導(dǎo)掛鉤聯(lián)系推進項目建設(shè)，每個項目都組建強有力的工作班子，將主要的人力、物力、財力集中到項目建設(shè)上，形成“抓項目人人有責(zé)”項目建設(shè)機制。

2015我縣重大建設(shè)項目為168個，計劃投資14.3億元。

（二）督促重大工程盡早開工建設(shè)

年初，根據(jù)州發(fā)改委《關(guān)于切實做好今年政府投資項目建設(shè)的通知》文件要求，州縣城市生活污水處理工程、縣2015年無電地區(qū)電力建設(shè)35千伏及以下工程、州縣三巖龍衛(wèi)生院、縣農(nóng)民體育健身工程等58個項目務(wù)必于8月底開工建設(shè)，我局和項目促進中心督促項目單位嚴(yán)格履行基本建設(shè)程序，抓緊做好項目勘察、設(shè)計、論證分析等前期工作，落實建設(shè)條件促使項目盡快開工。

截止目前鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室、干部周轉(zhuǎn)房、殘疾人服務(wù)中心等57個項目已開工建設(shè)，城市生活污水處理工程預(yù)計年底開工建設(shè)。

（三）切實加快推進重大項目建設(shè)進度。加快工作進度，落實項目建設(shè)條件，抓緊啟動列入建設(shè)計劃但尚未開工、或雖已開工但進展緩慢的項目，重點加快溪古電站、大水溝銅礦、縣醫(yī)院、民族醫(yī)院、自來水改擴建等重點項目，爭取八窩龍通鄉(xiāng)油路在年內(nèi)開工建設(shè)。對續(xù)建的各類項目，集中力量、集中精力，倒排工期，加快施工進度，確保年度投資任務(wù)完成，力爭超額完成投資。

截止10月底，我縣重大項目已完成投資12.93億元，完成年度計劃14.3億元的90.4%。

（四）加強重大工程的管理和督促檢查。認(rèn)真落實項目法人責(zé)任制、工程監(jiān)理制、工程招投標(biāo)制、合同管理制等管理制度，全面實行設(shè)計、施工、監(jiān)理責(zé)任制，強化工程質(zhì)量監(jiān)管，確保工程質(zhì)量。組建并配強重點工作和重大項目建設(shè)督導(dǎo)組辦公室，加強項目建設(shè)督促檢查，對新開工及續(xù)建的重大建設(shè)項目實行跟蹤督查，對行動遲緩、措施不力、不能按期完成的項目，追究責(zé)任單位主要領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。

2015年，重點工作和重大項目建設(shè)督導(dǎo)組多次深入溪古電站、大水溝銅礦、溪古500kv輸變電站、湯古電站、扎日溝電站等項目實地對工程建設(shè)情況、安全生產(chǎn)情況進行督促檢查，確保重大工程安全施工、保質(zhì)保量按期完成年度任務(wù)。

（五）全力抓好發(fā)展環(huán)境整治。一是切實加大法制宣傳力度，把相關(guān)法律法規(guī)和政策給群眾講清楚、講透徹，積極引導(dǎo)群眾理解、支持和服務(wù)全縣發(fā)展大局，加快推進項目建設(shè)。二是深入開展專項整治，在已有整治成果的基礎(chǔ)上，完善工作預(yù)案，突出整治重點地區(qū)、重點行業(yè)、重點時段、重點群眾，堅決打擊無理取鬧，目無法紀(jì)，非法阻工等影響發(fā)展環(huán)境的行為和害群眾之馬，并建立健全整治長效機制，努力營造良好發(fā)展環(huán)境，切實推進全縣項目建設(shè)。三是完善縣級領(lǐng)導(dǎo)和部門聯(lián)系企業(yè)制度，定期聽取聯(lián)系工作匯報，研判工作中存在的困難和問題，切實搞好服務(wù)工作，助推發(fā)展。

為了確保無電地區(qū)老百姓年內(nèi)通電，縣電力建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組多次深入踏卡、烏拉溪、八窩龍協(xié)調(diào)電網(wǎng)架設(shè)過程中存在的各種矛盾問題，確保項目建設(shè)有一個良好的建設(shè)環(huán)境。

二、下一步打算

（一）加強項目前期工作人員的培訓(xùn)。項目前期工作用時長、環(huán)節(jié)多、程序復(fù)雜，部分重點項目曾出現(xiàn)由于項目申報人員不熟悉省、州的報批程序，導(dǎo)致延誤申報時間甚至影響項目正常開工。因此，一方面，項目的實施單位和責(zé)任單位要配備熟悉報批業(yè)務(wù)的專業(yè)人員，從而有利于加快項目報批進程；另一方面，積極參加省、州有關(guān)部門定期舉辦的培訓(xùn)學(xué)習(xí)講座，學(xué)習(xí)省、州有關(guān)審批部門報批流程和應(yīng)當(dāng)注意的環(huán)節(jié)，特別是當(dāng)國家政策變動導(dǎo)致審批程序變化時。

（二）強化協(xié)調(diào)服務(wù)。通過推行項目領(lǐng)導(dǎo)幫包責(zé)任制，干部服務(wù)項目、解決問題、提升執(zhí)行力的意識與能力。積極協(xié)調(diào)做好項目的征地拆遷工作，加大協(xié)調(diào)力度，創(chuàng)新工作方法，提高辦事效率、加快征地拆遷、維護社會治安等方面給予保障，確保項目落地順利建設(shè)。

（三）做好重點項目建設(shè)用電用水等服務(wù)。加強供電供水綜合平衡和調(diào)度統(tǒng)籌，確保項目施工用電用水、投產(chǎn)用電用水需要。加強項目通信設(shè)施建設(shè)，使通信服務(wù)設(shè)施及時跟上，解決項目實施過程中與外界通信聯(lián)系的問題，確保項目順利推進。

篇8

 

（2019年x月x日）

 

市衛(wèi)健委：

    現(xiàn)將我院基本概況、重點工作、存在的問題和下一步工作打算做以簡要匯報，不妥之處，請批評指正。

一、基本概況

XX市中醫(yī)醫(yī)院創(chuàng)建于xx年，現(xiàn)為一所以中醫(yī)藥為主，中西醫(yī)結(jié)合，集醫(yī)療、教學(xué)、科研、康復(fù)、預(yù)防、保健為一體的三級甲等綜合中醫(yī)醫(yī)院。目前編制床位xx張，實際開放床位xx張，年門診病人xx萬人次，年住院病人xx萬人次?，F(xiàn)有職工xx人，其中在編職工xx人，醫(yī)院設(shè)有xx個臨床醫(yī)技科室，xx個行政后勤科室，x個中醫(yī)研究所，x個全國名老中醫(yī)藥專家傳承工作室。擁有全國老中醫(yī)藥專家學(xué)術(shù)經(jīng)驗繼承工作指導(dǎo)老師x名，“甘肅省名中醫(yī)”x名，“天水市名中醫(yī)”x名，碩士生導(dǎo)師x名，市級領(lǐng)軍人才x名，副主任職稱以上醫(yī)師xx人，其中正高級職稱人員xx名，碩士研究生xx名。擁有國家級重點?？苮個、省級重點?？苮個、市級重點?？苮個、院級特色?？苮個的四級重點?？企w系，xx個?？浦苿┢贩N投入臨床，xx種制劑入選全省院內(nèi)中藥制劑調(diào)劑使用品種。

醫(yī)院是國家中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新工程重點中醫(yī)醫(yī)院項目入選單位，國家住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)基地（中醫(yī)類），國家中醫(yī)藥文化建設(shè)試點單位，xx中醫(yī)藥大學(xué)附屬醫(yī)院，及xx中醫(yī)藥大學(xué)、xx醫(yī)學(xué)院、xx省中醫(yī)學(xué)校和xx市衛(wèi)校的教學(xué)醫(yī)院。擔(dān)負(fù)著全市及xx周邊縣區(qū)數(shù)百萬人口的醫(yī)療、康復(fù)、預(yù)防、保健及中醫(yī)人才培養(yǎng)等工作。是國家“十三五”重點研發(fā)計劃精準(zhǔn)醫(yī)學(xué)研究重點專項H型高血壓精準(zhǔn)醫(yī)學(xué)合作中心，xx省中醫(yī)藥公共衛(wèi)生服務(wù)重大疾病中醫(yī)藥項目單位。

二、2018年重點工作完成情況

（一）醫(yī)療指標(biāo)穩(wěn)步增長

2018年門診診療xx萬余人次，較上年同期增長xx%。收治住院病人xx萬人，較上年同期增長xx%。病床使用率xx%，較上年同期增長了xx%，病床周轉(zhuǎn)次數(shù)xx次/月，平均住院天數(shù)xx天。中醫(yī)非藥物療法診療xx萬人次，占門診診療人次的xx%;中藥處方占門診處方數(shù)的xx%，中醫(yī)藥“簡、便、驗、廉”的優(yōu)勢得到了更多患者的認(rèn)可。

（二）科研能力進一步提升

全年共開展xx項新技術(shù)、新項目、新業(yè)務(wù)。xx篇，其中國家級xx篇，省級xx篇，出版論著x部。參與國家級科研x項、省級科研x項，通過市級鑒定科研xx項，市級待結(jié)題科研x項，省級立項科研x項，市級立項科研x項。x項新業(yè)務(wù)獲國家專利。

（三）項目建設(shè)穩(wěn)步推進

一是我院內(nèi)科綜合大樓項目申報成功并正式入選國家中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新工程重點中醫(yī)醫(yī)院項目儲備庫。該項目XXX。爭取2019年項目落地實施。

二是醫(yī)院新分院建設(shè)項目正式列入全市民生項目建設(shè)規(guī)劃。

三是醫(yī)院被列入國家住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)基地（中醫(yī)）項目，并正式啟動。XXX。項目建成后，醫(yī)院將進一步加強XX區(qū)域住院醫(yī)師、全科醫(yī)師、研究生等中醫(yī)藥人才的培養(yǎng)力度，全力作好規(guī)范化培訓(xùn)，提高區(qū)域中醫(yī)臨床醫(yī)師隊伍的能力和水平。

四是棚戶區(qū)改造項目截止目前完成投資xx萬元，主體工程已于x月封頂，并完成了電梯等配套設(shè)施的采購。項目建成后將盤活醫(yī)院醫(yī)療用地，改善家屬區(qū)職工居住條件，解決部分無房職工住房問題，同時為引進人才，拓寬醫(yī)院發(fā)展?jié)摿?，推動醫(yī)院穩(wěn)步健康發(fā)展奠定了良好基礎(chǔ)。

（四）深入貫徹醫(yī)改政策，切實讓利廣大患者

加入了XX院“血液病?？坡?lián)盟”、 XX院“眼科聯(lián)盟”、XX省中醫(yī)院“脾胃病?？坡?lián)盟”、XX省人民醫(yī)院“內(nèi)分泌科優(yōu)勢學(xué)科聯(lián)盟”和“優(yōu)勢學(xué)科睡眠醫(yī)聯(lián)體”、XX省睡眠研究會“睡眠聯(lián)盟”等緊密型?？坡?lián)盟。由院領(lǐng)導(dǎo)組團帶隊先后赴XX大學(xué)醫(yī)學(xué)部和附屬醫(yī)院、XX中醫(yī)藥大學(xué)附屬醫(yī)院、XX市中醫(yī)醫(yī)院、XX省中醫(yī)院、XX省腫瘤醫(yī)院考察學(xué)習(xí)文化建設(shè)、醫(yī)院管理、學(xué)科建設(shè)和醫(yī)聯(lián)體協(xié)作等工作。積極組織省市名中醫(yī)、碩士生導(dǎo)師和各重點?？茖W(xué)科帶頭人到各縣區(qū)中醫(yī)院開展“服務(wù)百姓健康行動”大型義診、查房、帶教、討論病例、授課等活動，共計義診xxx余人，對xxxx余名基層醫(yī)務(wù)工作者業(yè)務(wù)授課，同時與x個醫(yī)院的xx個科室簽訂了緊密型專科聯(lián)盟。嚴(yán)格執(zhí)行藥品“兩票制”，堅持實行藥品零差價，降低藥占比，2018年全院藥占比（除中藥飲片、自制劑外）為xxx%，較上年同期下降了xxx%。取消藥品加成后，藥品月均直接讓利xx萬元。

（五）切實突出中醫(yī)特色，大力發(fā)展優(yōu)勢?？?/p>

國家中醫(yī)藥管理局對我院“十二五”國家中醫(yī)重點?？疲X病科、內(nèi)分泌科、心血管科）進行了評估調(diào)研。省衛(wèi)建委和市衛(wèi)計委對我院國家級重點?？婆嘤椖啃难芸坪偷谖迮⒌诹〖壷攸c?？平ㄔO(shè)單位哮喘病?？?、肛腸科進行了驗收，均達到合格標(biāo)準(zhǔn)。不斷完善65個優(yōu)勢病種的診療規(guī)范，全院共開展xx項中醫(yī)適宜技術(shù)，實施中醫(yī)護理方案2xx種xxxx例（較去年同期上升xx%），開展中醫(yī)護理技術(shù)xx項xx萬人次（較去年同期上升xx%）。針灸推拿科、兒科、肺病科、內(nèi)分泌科、脾胃病科全面開展“冬病夏治”和“冬病冬治”貼敷治療，共診療xx萬人次，較去年同期增長xx%。

二、存在的主要問題

1.醫(yī)院2013年完成了第三輪人事制度改革，現(xiàn)已6年，部分中層管理者已經(jīng)退休，另外隨著醫(yī)院業(yè)務(wù)發(fā)展，科室部門適當(dāng)增加，部分科室管理者未配備到位。

2.醫(yī)院基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目啟動實施中還面臨許多矛盾和困難，需要上級部門進一步加大幫助協(xié)調(diào)和支持的力度。

3.作為三甲綜合中醫(yī)院，高層次人才匱乏，嚴(yán)重影響著醫(yī)院人才梯隊的構(gòu)建，進而也影響著醫(yī)院解決疑難危急重癥技術(shù)能力的提高。同時發(fā)揮和拓展中醫(yī)藥特色優(yōu)勢還不夠，發(fā)展和應(yīng)用中醫(yī)藥適宜技術(shù)服務(wù)能力還需進一步提高。

三、下一步工作思路

1.深化城市公立醫(yī)院改革，不斷提高科學(xué)化、精細(xì)化管理水平，推進醫(yī)院各項工作順利開展。

2.積極推進國家中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新工程重點中醫(yī)醫(yī)院項目、國家住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)基地（中醫(yī)）項目、棚戶區(qū)改造項目、醫(yī)養(yǎng)分院項目的實施。努力改善醫(yī)院發(fā)展環(huán)境，拓展發(fā)展空間。

3.進一步加強人才隊伍建設(shè)，多途徑引進培養(yǎng)高層次人員，進一步完善人才梯隊。

4.加強內(nèi)涵建設(shè)，積極培育醫(yī)院文化。努力營造中醫(yī)藥文化氛圍，不斷提高職工人文素養(yǎng)，激發(fā)全院干部職工干事創(chuàng)業(yè)熱情，凝心聚力，不斷推進醫(yī)院改革發(fā)展。

四、急需市衛(wèi)健委協(xié)調(diào)解決的問題

1.加快工作進度，盡快為醫(yī)院配齊中層管理者，進一步強化醫(yī)院科學(xué)化、精細(xì)化管理，促進醫(yī)院提升服務(wù)質(zhì)量。

篇9

精選議題：聚焦普陀創(chuàng)新驅(qū)動、轉(zhuǎn)型發(fā)展的重點區(qū)域

近年來，普陀區(qū)大力推動區(qū)域創(chuàng)新驅(qū)動、轉(zhuǎn)型發(fā)展，以蘇州河、長風(fēng)生態(tài)商務(wù)區(qū)、真如城市副中心、中環(huán)商貿(mào)區(qū)、長壽商業(yè)商務(wù)區(qū)、桃浦科技智慧城這“一河五區(qū)”為建設(shè)重點，帶動區(qū)域經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定，其中長風(fēng)生態(tài)商務(wù)區(qū)轉(zhuǎn)型發(fā)展成果還得到了市委、市政府的充分肯定。普陀區(qū)人大常委會認(rèn)為“一河五區(qū)”建設(shè)在區(qū)域經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整、產(chǎn)業(yè)能級提升和基礎(chǔ)設(shè)施優(yōu)化等方面具有十分重要的地位，決定圍繞“一河五區(qū)”建設(shè)情況開展專題調(diào)研，努力凝聚各方智慧和力量，共同推動“一河五區(qū)”功能建設(shè)和結(jié)構(gòu)優(yōu)化。

量體裁衣：為“一河五區(qū)”分別定制調(diào)研方案

普陀區(qū)人大常委會成立調(diào)研工作組，由常委會領(lǐng)導(dǎo)帶隊，邀請工委成員和部分區(qū)人大代表共同參與，圍繞“一河五區(qū)”功能定位、規(guī)劃布局和產(chǎn)業(yè)發(fā)展以及各區(qū)域特點和結(jié)構(gòu)調(diào)整方向，分別確定各區(qū)域的調(diào)研重點、方法步驟和時間節(jié)點，并將調(diào)研方案送政府相關(guān)職能部門、長風(fēng)生態(tài)商務(wù)區(qū)等6個管委會。扎實的前期工作，為調(diào)研的順利開展奠定了良好基礎(chǔ)。

調(diào)研形式的多樣化，拓展了調(diào)研覆蓋面，增強了監(jiān)督的深度和廣度。常委會較為全面清晰地掌握了“一河五區(qū)”功能定位、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、企業(yè)規(guī)模、稅收貢獻等情況，組織代表實地視察、召開座談會、聽取工作匯報、走訪企業(yè)、赴兄弟區(qū)學(xué)習(xí)考察，先后10次赴政府相關(guān)職能部門、長風(fēng)生態(tài)商務(wù)區(qū)等6個管委會調(diào)研，實地考察重點項目、重點企業(yè)，形成的《普陀“一河五區(qū)”建設(shè)發(fā)展情況調(diào)研報告》，既總結(jié)經(jīng)驗，又分析問題，對如何推進工作提出了意見建議。

主任會議：各方齊聚共同研討“一河五區(qū)”建設(shè)

篇10

(一)明確思路

1、明確建司投融資的主體地位。建司是阜陽市政府為加快城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐，深化城市建設(shè)投融資體制改革批準(zhǔn)設(shè)立的具有獨立法人資格的國有獨資企業(yè)，也是市政府利用組織優(yōu)勢，調(diào)控、整合城市資源，加大投資力度，完善城市功能的操作平臺。其主要宗旨是樹立經(jīng)營城市理念，創(chuàng)新市場融資方式，將政府行為變?yōu)槠髽I(yè)運作。建司的設(shè)立，使“政府引導(dǎo)、市場運作、公司經(jīng)營”的新機制、新理念有了明確的載體。

2、明確建司政府性投資項目的實施主體地位。為加強開行貸款資金管理，強化項目決策，必須首先從機制上進行完善和規(guī)范。為此，市政府專門成立政府性投資項目管理委員會(以下簡稱投資委)，作為決策機構(gòu)，對政府性投資項目進行決策指導(dǎo)。投資委下設(shè)投資辦作為承上啟下的中間機構(gòu)，直接領(lǐng)導(dǎo)、督促建司及時把投資委的決策貫徹落實，具體實施。形成了宏觀(投資委)、中觀(投資辦)、微觀(建司)三位一體的管理體系，確立了建司政府性投資項目的實施主體地位。

3、明確建司的主要職能和任務(wù)。建司作為我市城市基礎(chǔ)設(shè)施的投融資運作主體，從設(shè)立之初，就明確了職能和任務(wù)：一是融資，依托政府有效資產(chǎn)，按市場化運作方式，多渠道籌措資金，滿足城市建設(shè)資金需求；二是投資，投資重點是城市基礎(chǔ)設(shè)施和市政公共設(shè)施(政府性投資項目)，同時選擇有全局帶動性和有較高收益的項目進行投資，增加收益，壯大實力；三是還貸，建立債務(wù)償還機制，高效運作城市資產(chǎn)，促進城市建設(shè)資金的良性循環(huán)和土地資本的不斷增值，確保債務(wù)按期償還。

4、明確工作思路。在明確定位、職責(zé)和任務(wù)的基礎(chǔ)上，建司明確了200*年的工作思路：服從服務(wù)于阜陽經(jīng)濟發(fā)展的大局，以建立科學(xué)、規(guī)范、高效的管理機制和運行機制為重點，全方位打造公司的核心競爭力，抓好項目建設(shè)，規(guī)范資金管理，積極實施多元化經(jīng)營戰(zhàn)略，增強公司自我積累、自我發(fā)展的能力，實現(xiàn)公司健康、持續(xù)、快速發(fā)展。

(二)完善機制

1、完善法人治理結(jié)構(gòu)。開行貸款資金量大、涉及面廣、政策性強，為切實完成承貸建設(shè)和還貸職責(zé)，建司按照現(xiàn)代企業(yè)制度和《公司法》的要求，制定了公司章程，成立了董事會、監(jiān)事會和經(jīng)理層。2005年8月18日召開了公司重新組建后的第一次董事會，標(biāo)志著公司法人治理結(jié)構(gòu)已步入正常運行軌道。董事會、監(jiān)事會和經(jīng)理層三者按各自分工，充分發(fā)揮職能，切實做到?jīng)Q策民主化、監(jiān)督制度化、管理規(guī)范化，形成了決策機構(gòu)(董事會)、監(jiān)督機構(gòu)(監(jiān)事會)、實施機構(gòu)(經(jīng)理層)相互制約、相互支持、相互配合的管理模式，完善了組織架構(gòu)。

2、完善規(guī)章制度。進入實質(zhì)性運轉(zhuǎn)以后，為開好局、起好步，切實做到管理規(guī)范化、科學(xué)化、制度化，確保開行貸款的政策安全和資金安全，建司參照外地經(jīng)驗，結(jié)合我市實際，先后制定了《阜陽市政府性投資項目管理辦法》、《阜陽市政府性投資項目資金管理辦法》、《阜陽市經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)政府性投資項目資金管理辦法》、《阜陽市國有土地使用權(quán)出讓金征收使用管理暫行辦法》等12個規(guī)范性文件和實施細(xì)則。規(guī)章制度的完善和建立，為開行貸款項目順利實施提供了政策保障和法律依據(jù)。

3、完善內(nèi)部運行機制。完善運行機制是建司強化內(nèi)部管理，規(guī)范公司行為的重要環(huán)節(jié)。為此，公司從實際工作需要出發(fā)，經(jīng)多次討論、醞釀，先后制定了《阜陽市城市建設(shè)投資有限公司管理大綱》、《阜陽市城市建設(shè)投資有限公司各部門工作職責(zé)》、《阜陽市城市建設(shè)投資有限公司廉政建設(shè)規(guī)定》等24個基本管理制度(已編纂成《文件匯編》)，明確了內(nèi)部分工和職責(zé)，建立了上傳下達、政令暢通、團結(jié)協(xié)作、規(guī)范有序的工作秩序。此外，公司還把企業(yè)文化建設(shè)、廉政警示教育和加強法制學(xué)習(xí)等作為日常工作的重要內(nèi)容，進一步強化了內(nèi)部管理，增強了責(zé)任意識，使團結(jié)協(xié)作、愛崗敬業(yè)成為員工的自覺行動，有力地推動了各項工作順利開展。

(三)規(guī)范運作

1、規(guī)范200*年投資計劃編制工作。根據(jù)投資委領(lǐng)導(dǎo)的意見，在市投資辦的悉心指導(dǎo)下，建司本著把握政策，摸清情況，認(rèn)真編制，規(guī)范操作，逐級上報的原則，精心組織編制了200*年投資計劃，并在第一次投資委全體會議上獲得通過。完備的投資計劃，增強了工作的目的性、主動性和可操作性。

2、規(guī)范項目工程招投標(biāo)。招投標(biāo)是項目建設(shè)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。今年以來，建司嚴(yán)格按照“公平、公正、公開”的原則，依照有關(guān)法律程序和規(guī)定，積極推進招投標(biāo)工作：一是在首次運作開行貸款項目的招投標(biāo)過程中，在全市范圍內(nèi)公開招標(biāo)選擇招標(biāo)機構(gòu)和預(yù)算編制機構(gòu)，同時組織現(xiàn)場勘察和招標(biāo)文件答疑，采取弱化標(biāo)底、合理低價中標(biāo)的方式，使項目工程平均中標(biāo)價比預(yù)算價降低20%；二是在對潁州路人行道改造標(biāo)段和阜臨路道路改造的6、7標(biāo)段，采取了國家最新推行的工程量清單報價方式招投標(biāo)，開創(chuàng)了阜城工程量清單報價招投標(biāo)先河；三是在南城河拆遷過程中，公司按照相關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定，認(rèn)真進行拆遷評估，制定拆遷方案，并向拆遷管理部門提交了頒發(fā)拆遷許可證所要求的全部要件，如期舉行了拆遷聽證會，此舉首開我市城市公益事業(yè)行政許可聽證會記錄。

3、規(guī)范項目實施和資金管理。為確保開行貸款項目順利推進，加強資金管理，提高資金使用效率，建司相應(yīng)制定了《阜陽市城市建設(shè)投資有限公司政府性投資項目實施細(xì)則》、《阜陽市城市建設(shè)投資有限公司項目運作流程》、《阜陽市城市建設(shè)投資有限公司政府性投資項目資金撥付程序》等一系列項目實施和資金管理細(xì)則，規(guī)定了嚴(yán)格的項目操作和資金撥付程序，保證了開行貸款項目實施和資金規(guī)范使用。

4、規(guī)范人員招聘程序。根據(jù)市政府有關(guān)會議決定和市領(lǐng)導(dǎo)有關(guān)指示精神，建司會同人事部門制定嚴(yán)格周密的人員招聘方案，在市紀(jì)檢等部門的監(jiān)督下，對參加應(yīng)聘人員的資格進行了嚴(yán)格審查；精心組織筆試和面試，最后對擬錄用人員進行了公示。經(jīng)過嚴(yán)格把關(guān)，層層篩選，最后經(jīng)批準(zhǔn)公司錄用了五名專業(yè)技術(shù)人員，為公司今后各項工作的開展奠定了基礎(chǔ)。

(四)抓住重點

1、向開行申貸取得重大成果。200*年12月上旬，開行信用評審委員會通過了我市的信用評審，確定了10億元的貸款授信額度。20*年初我市申貸進入了最關(guān)鍵的貸款評審階段，而開行嚴(yán)格控制貸款規(guī)模，基本停止了新增城市基礎(chǔ)設(shè)施貸款項目審批，致使申貸工作一度陷入困境。根據(jù)劉慶強市長的有關(guān)指示精神，市財政局、建司有關(guān)人員不辭辛苦，七上合肥，八下北京，采取“死看硬守”的方式，經(jīng)過艱苦不懈的努力，我市城市基礎(chǔ)設(shè)施項目貸款于200*年4月1日正式通過開行貸款評審委員會評審，最終落實我市城市基礎(chǔ)設(shè)施貸款為8億元人民幣，至此，申貸工作取得重大成果。

2、精心組織開行貸款的簽約儀式。根據(jù)投資委6月19日會議精神，為做好開行貸款簽約儀式的籌備工作，建司在有關(guān)部門大力配合、支持下，對簽約活動所涉及到的儀式議程、領(lǐng)導(dǎo)講話、致辭、現(xiàn)場新聞采訪、答記者問等一系列事項進行了精心策劃。由于準(zhǔn)備充分，運作有序，開行與阜陽市政府開發(fā)性金融合作協(xié)議暨城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目貸款簽約儀式于7月10日在我市開發(fā)區(qū)隆重舉行，并取得圓滿成功。

3、融資工作取得重大突破。根據(jù)借款協(xié)議，8億元開行項目貸款資金將分四年逐步到位?？紤]到我市城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的實際資金需要，經(jīng)過公司努力，開行在200*年用款安排一個億的基礎(chǔ)上，又給我市增加了2億元用款額度；同時在開行的協(xié)調(diào)、支持下，采取聯(lián)合貸款方式，又從工商銀行爭取到3億元貸款額度。一系列融資成果，有力保證了我市今、明兩年的建設(shè)資金需求，超額完成了投資委下達給建司2005年的融資任務(wù)。

4、推進項目建設(shè)。受國家土地政策調(diào)整影響，今年我市開行貸款項目擬新建道路征用土地報批暫無法落實，為此，建司及時調(diào)整投資計劃，提早實施具備開工條件的老城區(qū)道路和人行道改造工程。潁州路、文峰路、清河路、潁河路四條道路的人行道改造已全面展開；青年路道路及管網(wǎng)改造工程前期工作已經(jīng)完成，春節(jié)后即可著手實施；南城河綜合治理一期拆遷工作，經(jīng)多方協(xié)調(diào)，正穩(wěn)步推進，現(xiàn)已完成50余戶的拆遷，占應(yīng)拆遷戶數(shù)的58.8%。

5、做好開發(fā)區(qū)中小企業(yè)貸款試點工作。此次中小企業(yè)項目貸款試點是我市繼8個億城市基礎(chǔ)設(shè)施貸款之后，與開行展開的新一輪金融合作，在整個貸款試點過程中，建司精心搭建平臺，建立償債機制，增強信用建設(shè)，制定規(guī)章制度，規(guī)范操作流程，首批3000萬元中小企業(yè)項目貸款資金已發(fā)放到開發(fā)區(qū)園內(nèi)7家中小企業(yè)手里，并于200*年12月8日在建司舉行了貸款簽約儀式。

(五)搞好協(xié)調(diào)

1、積極做好向各級領(lǐng)導(dǎo)的匯報工作，爭取支持。為保證開行貸款項目順利實施，爭取各級領(lǐng)導(dǎo)支持，公司分別于今年4月20日、5月28日向市長辦公會議和市政府常務(wù)會議作了開行貸款項目有關(guān)情況匯報，會議對此進行了研究并形成會議紀(jì)要；8月4日，市人大柴修連副主任、市政府王改林副市長到公司檢查指導(dǎo)工作，在聽取工作匯報后分別作出了重要指示；11月3日，根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)安排，公司就開行貸款項目情況和已實施項目進展情況向市人大主任會議作了專題匯報，市人大各位領(lǐng)導(dǎo)同志對公司前期工作給予了充分肯定，同時對開行貸款項目實施、資金管理、償債機制建立等方面提出了指導(dǎo)性意見；12月11日，公司就工作中遇到的有關(guān)問題和200*年工作思路向市政府有關(guān)會議作了匯報。通過匯報，取得了各級領(lǐng)導(dǎo)對建司工作的理解和支持，為公司下一步工作的開展創(chuàng)造了良好的外部環(huán)境。

2、加強與各職能部門的協(xié)調(diào)配合，營造良好的工作氛圍。開行貸款項目運作過程中涉及方方面面，必須搞好協(xié)調(diào)配合。在項目實施過程中，建司積極和建委、土地、房產(chǎn)、規(guī)劃和轄區(qū)政府等部門加強協(xié)調(diào)，統(tǒng)一步調(diào)，形成合力，對在項目實施過程中遇到的問題和情況，主動和有關(guān)部門溝通、協(xié)調(diào)，從而保證了項目建設(shè)順利實施。

(六)加強監(jiān)督

1、成立監(jiān)督機構(gòu)，加強項目招投標(biāo)監(jiān)督。為貫徹落實市政府第37次常務(wù)會議精神，確保對項目實施和資金管理進行有效監(jiān)督，建司成立了審計監(jiān)督室，并從市監(jiān)察、審計部門抽派專人辦公。審計監(jiān)督室根據(jù)工作需要，制定了《阜陽市城市建設(shè)投資有限公司審計監(jiān)督管理辦法》和《審計監(jiān)督室工作意見》，對工程建設(shè)程序、建設(shè)資金使用等方面都作出了明確規(guī)定，使監(jiān)督工作進一步規(guī)范化、制度化，確保監(jiān)督到位。工程項目招投標(biāo)監(jiān)督管理，是實行陽光操作的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。審計監(jiān)督室積極參與開行貸款項目招投標(biāo)過程中招標(biāo)文件的制定和審核、投標(biāo)單位的資格審查和評標(biāo)定標(biāo)工作，對招投標(biāo)工作進行全過程監(jiān)督，保證整個招投標(biāo)過程公開透明。

2、發(fā)揮監(jiān)事會的監(jiān)督職能。為了加強對公司資產(chǎn)運營的監(jiān)督管理，健全公司監(jiān)督機制，監(jiān)事會制定了《阜陽市城市建設(shè)投資有限公司監(jiān)事會議事規(guī)則(試行)》，按照有關(guān)法律、行政法規(guī)和財政部門的有關(guān)規(guī)定，以財務(wù)監(jiān)督為核心，對公司的財務(wù)會計活動及公司負(fù)責(zé)人的經(jīng)營管理活動進行監(jiān)督，確保國有資產(chǎn)保值增值。

二、存在問題

20**年建司上下凝心聚力，開拓進取，取得了一系列融資成果，穩(wěn)步推進項目建設(shè)，較好地完成了市委、市政府和市投資辦交辦的各項工作任務(wù)。但同時我們也要清醒地看到，工作中還存在著一些不容忽視的問題，主要表現(xiàn)在：

(一)償債機制尚未有效建立。根據(jù)市人大有關(guān)決議和市政府有關(guān)規(guī)定，償債機制的許多政策已經(jīng)制定，但尚未得到很好落實，這種狀況發(fā)展下去，勢必影響開行貸款的本息償還。

(二)部門關(guān)系尚待理順。城市基礎(chǔ)設(shè)施開行貸款項目是一項系統(tǒng)工程，涉及面廣，各部門必須高度重視、積極配合才能保證項目順利推進。從前期工作情況看，部門之間的關(guān)系有待進一步理順。

(三)項目資本金沒有完全到位。按照我市200*年工程建設(shè)用款計劃和與開行簽訂的借款合同，明年將到位貸款資金3.9億元。根據(jù)有關(guān)合同約定，我市需按比例配套項目資本金約1.95億元，而現(xiàn)在項目資本金尚有很大資金缺口，如不能得到解決，勢必影響開行貸款及時提取使用，加大財務(wù)成本。