紀(jì)律違規(guī)剖析材料范文
時(shí)間:2023-03-29 07:28:58
導(dǎo)語:如何才能寫好一篇紀(jì)律違規(guī)剖析材料,這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn),歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文,供你借鑒。
篇1
自開展警示教育月活動(dòng)以來,通過專題學(xué)習(xí)黨紀(jì)黨規(guī),觀看警示教育宣傳片,看到多個(gè)違法違紀(jì)典型案例,讓我深受震撼,并認(rèn)真結(jié)合工作和自身實(shí)際,對(duì)照典型案例進(jìn)行深刻的檢查和反思?,F(xiàn)將自我剖析情況匯報(bào)如下:
一、嚴(yán)守黨的紀(jì)律方面。作為支部紀(jì)檢委員,我能夠保持堅(jiān)定的政治意識(shí),能夠帶頭遵守黨的政治紀(jì)律和組織紀(jì)律。在工作中,我能夠認(rèn)真貫徹落實(shí)上級(jí)各項(xiàng)決策部署,找準(zhǔn)定位,嚴(yán)守規(guī)矩。但是在組織生活中,與支委一班人溝通交流多,與其他普通干部主動(dòng)溝通交流少,而且大多是就事論事,講工作、講成績(jī)多,談問題、談缺點(diǎn)少,在深挖思想根源、真正觸及靈魂深處上做的還不夠,在頻度和深度上還需進(jìn)一步加強(qiáng)。
二、對(duì)待組織忠誠老實(shí)方面。工作上,我能夠服從組織安排,擺正個(gè)人與組織的關(guān)系,能夠按照要求,如實(shí)向組織報(bào)告?zhèn)€人情況和有關(guān)事項(xiàng)。但在受領(lǐng)任務(wù)時(shí),偶爾也存在推諉應(yīng)付的情況,工作積極性有待加強(qiáng)。
三、法紀(jì)觀念方面。我始終保持對(duì)法律的敬畏,也在積極學(xué)習(xí)準(zhǔn)備參加2020的法律職業(yè)資格考試,通過學(xué)習(xí),進(jìn)一步強(qiáng)化了我的法紀(jì)觀念,使我能夠真正做到心中有法、行中有法。
篇2
一、主要目標(biāo)
通過開展自查自糾,著力解決“”和作風(fēng)紀(jì)律方面的突出問題,以群眾滿意為標(biāo)準(zhǔn),扎實(shí)開展“樹形象、強(qiáng)素質(zhì)、練內(nèi)功”活動(dòng),堅(jiān)決做到“三杜絕”,即嚴(yán)格依法依規(guī)辦事,堅(jiān)決杜絕徇私越權(quán)現(xiàn)象;工作時(shí)間堅(jiān)守崗位認(rèn)真履職,堅(jiān)決杜絕擅自脫崗空崗現(xiàn)象;保持飽滿的工作熱情和精神狀態(tài),堅(jiān)決杜絕“庸懶散”現(xiàn)象,努力營造勤政務(wù)實(shí)、風(fēng)清正氣、干事創(chuàng)業(yè)的人社發(fā)展服務(wù)環(huán)境。
二、整治內(nèi)容
以人事人才、職稱評(píng)聘、工資福利、考核獎(jiǎng)懲、就業(yè)、社會(huì)保障、勞動(dòng)監(jiān)察、仲裁調(diào)解和社??ǚ?wù)等窗口為重點(diǎn),聚焦“”特別是形式主義、新表現(xiàn),逐項(xiàng)進(jìn)行認(rèn)真查擺、深入剖析、強(qiáng)力整改。
一是忠誠擔(dān)當(dāng)方面的問題。主要表現(xiàn)是,表態(tài)多調(diào)門高、行動(dòng)少落實(shí)差,虛多實(shí)少;說一套做一套、當(dāng)面一套背后一套,臺(tái)上臺(tái)下兩個(gè)樣、人前人后兩個(gè)樣;遇事沒原則、態(tài)度不鮮明,當(dāng)老好人、怕得罪人。
二是調(diào)查研究方面的問題。主要表現(xiàn)是,看成績(jī)多、看亮點(diǎn)多,看問題少、看難點(diǎn)少;到工作成效好的地方和部門多,到困難問題突出的地方和部門少;走馬觀花、浮在表層多,撲下身子、解剖麻雀少;好面子講排場(chǎng),陪同人員過多或搞隱性陪同。
三是服務(wù)群眾方面的問題。主要表現(xiàn)是,辦法不多、服務(wù)不優(yōu),主動(dòng)性不強(qiáng);“門好進(jìn)、臉好看”了,但事依然難辦;集中審批“前店后廠”,依然層層過關(guān);承諾成“擺設(shè)”,“備案”成“審批”,“管卡壓”變成“推繞拖”,“明卡”變“暗卡”;服務(wù)電話“有名無實(shí)”,長(zhǎng)期無人接,接了不辦事;網(wǎng)上窗口形同虛設(shè),有欄目沒服務(wù),有公開沒內(nèi)容。
四是項(xiàng)目建設(shè)方面的問題。主要表現(xiàn)是,“不怕群眾不滿意,就怕領(lǐng)導(dǎo)不注意”,堆砌盆景、搞形象工程,顯眼地方光光鮮鮮、背靜地方破破爛爛;業(yè)務(wù)審批不及時(shí)不到位,經(jīng)手人員吃拿卡要;對(duì)項(xiàng)目投資和招商引資“注水”包裝、夸大效果,虛報(bào)經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)。
五是文風(fēng)會(huì)風(fēng)方面的問題。主要表現(xiàn)是,會(huì)議文件過多,一些會(huì)議重復(fù)開、層層開、交叉開,會(huì)議規(guī)模大、時(shí)間長(zhǎng)、效率低,參會(huì)人員多;制定文件照抄照搬、抄襲拼湊,空話套話多,真材實(shí)料少,針對(duì)性指導(dǎo)性不強(qiáng);以會(huì)議落實(shí)會(huì)議,以文件落實(shí)文件。
六是決策部署方面的問題。主要表現(xiàn)是,決策不少、落地不多,只重部署、不重效果;機(jī)遇看得到抓不住、難落地見效少,牢騷多抱怨多、闖勁小真招少;遇有問題往外推、向上報(bào),甚至層層不表態(tài)、責(zé)任上推下卸;“二傳手”多、“主攻手”少,有的問題被傳來傳去、拖來拖去、長(zhǎng)時(shí)間解決不了。
七是總結(jié)成績(jī)方面的問題。主要表現(xiàn)是,不重實(shí)效重包裝,做功不強(qiáng)唱功好,做得不多說得多;一項(xiàng)工作剛剛開始就一門心思謀劃搞總結(jié)宣傳,“兵馬未動(dòng)、經(jīng)驗(yàn)已出”;“材料政績(jī)”“預(yù)期政績(jī)”問題突出。
八是履職盡責(zé)方面的問題。主要表現(xiàn)是,不作為不擔(dān)當(dāng),“只求不出事、寧愿不做事”“不求過得硬、只求過得去”;遇到問題,“大事化小、小事化了”;對(duì)重要預(yù)警信息,思想不重視、反應(yīng)不敏感、應(yīng)對(duì)不及時(shí)、處置不得當(dāng),出現(xiàn)一些不該出的“意外”。
九是反映情況方面的問題。主要表現(xiàn)是,事不關(guān)己、高高掛起,對(duì)身邊不良風(fēng)氣和違規(guī)問題熟視無睹、漠然置之,知情不報(bào)、聽之任之;說好不說壞,報(bào)喜不報(bào)憂,反映問題不全面、不客觀、不真實(shí)。
十是遵守紀(jì)律方面的問題。主要表現(xiàn)是,有令不行、有禁不止,我行我素;重要事項(xiàng)不請(qǐng)示不報(bào)告;不收斂不收手,目無法紀(jì)、頂風(fēng)違紀(jì);自我要求不高,廉潔自律不嚴(yán),不注重小事小節(jié),不注重勤儉節(jié)約。
三、重點(diǎn)舉措
(一)提高思想認(rèn)識(shí)
各基層支部、各股室要深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)關(guān)于糾正“”、加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的重要批示指示精神,全面落實(shí)中央、省、市、縣工作要求,召開專題會(huì)議對(duì)開展糾正“”和作風(fēng)紀(jì)律專項(xiàng)整治進(jìn)行安排部署。
(二)堅(jiān)持以上率下
堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)帶頭,從局黨組成員和其他股級(jí)干部做起,逐項(xiàng)查擺“”問題,落實(shí)整改措施,為全局干部職工做示范、做表率。以服務(wù)群眾窗口單位和基層崗位為重點(diǎn),認(rèn)真查擺群眾反映強(qiáng)烈的問題,深入剖析,強(qiáng)力整改,取得群眾滿意。
(三)深入開展自查自糾
對(duì)照“”問題十種表現(xiàn),深入開展自查自糾,認(rèn)真查找和整改本單位各股室存在的突出問題。要在2021年2月28日前,建立糾正“”和作風(fēng)紀(jì)律專項(xiàng)整治臺(tái)賬,實(shí)行臺(tái)賬式管理,包括問題清單、責(zé)任清單、措施清單、結(jié)果清單。問題清單要列出問題的表現(xiàn)形式、具體事例、實(shí)際危害、根源分析;責(zé)任清單要列出問題整改的責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、具體責(zé)任人;措施清單要列出問題的整改措施、組織措施、考核措施、激勵(lì)措施、問責(zé)措施、保障措施;結(jié)果清單要列出問題整改的時(shí)間表、路線圖及分階段、分節(jié)點(diǎn)的完成標(biāo)準(zhǔn)、驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)。
(四)開展貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神“回頭看”
局領(lǐng)導(dǎo)班子和中層干部要認(rèn)真對(duì)照中央八項(xiàng)規(guī)定精神和實(shí)施細(xì)則以及省、市、縣實(shí)施辦法,組織開展一次“回頭看”,逐項(xiàng)查擺問題,全面落實(shí)整改。
(五)開好民主生活會(huì)
開好2020年度民主生活會(huì)和組織生活會(huì),深入查找“”突出問題,列出問題清單并全部落實(shí)整改。
(六)開展明察暗訪
局專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組將緊緊抓住“”十種表現(xiàn)特別是存在的突出問題,以多種形式開展明察暗訪、整理暗訪督查發(fā)現(xiàn)的問題線索。
(七)開設(shè)舉報(bào)平臺(tái)
設(shè)立并公布電子郵箱和手機(jī)短信舉報(bào)平臺(tái),在機(jī)關(guān)醒目位置設(shè)立舉報(bào)箱、公示舉報(bào)電話,廣泛收集群眾舉報(bào)線索,及時(shí)進(jìn)行查處。
(八)開展重點(diǎn)工作落后單位剖析
局專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組每月選擇1—2項(xiàng)工作,組織專門力量,對(duì)落后股室、單位作風(fēng)問題進(jìn)行解剖,深挖根源,倒查責(zé)任,提出改進(jìn)和完善建議。
(九)建立長(zhǎng)效機(jī)制
緊抓糾正“”,建立一套相關(guān)的制度機(jī)制,確保效果的穩(wěn)定性和長(zhǎng)期性。對(duì)暗訪中發(fā)現(xiàn)的帶有典型性、普遍性、傾向性的問題逐項(xiàng)進(jìn)行研究,認(rèn)真分析產(chǎn)生的深層次原因,查找制度層面存在的缺陷,及時(shí)對(duì)現(xiàn)有制度規(guī)定進(jìn)行修改、補(bǔ)充、完善。同時(shí),要及時(shí)把專項(xiàng)整治中好的經(jīng)驗(yàn)做法上升為制度規(guī)范,建立健全符合新規(guī)定新要求的制度體系,形成糾正“”的長(zhǎng)效機(jī)制,從制度層面堵塞漏洞,防止“”問題反彈回潮。
(十)抓好執(zhí)紀(jì)問責(zé)和典型案例曝光
對(duì)專項(xiàng)整治中發(fā)現(xiàn)的涉嫌違規(guī)、違紀(jì)問題,及時(shí)移交紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān),該組織處理的組織處理,該紀(jì)律處分的紀(jì)律處分。對(duì)專項(xiàng)整治中發(fā)現(xiàn)的反面典型,適時(shí)在一定范圍進(jìn)行通報(bào)。
四、保障措施
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
切實(shí)負(fù)起主體責(zé)任,成立以黨組書記、局長(zhǎng)為組長(zhǎng)的專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組,定期研究工作中出現(xiàn)的問題,持續(xù)督導(dǎo),強(qiáng)力推進(jìn),切實(shí)履行好主體責(zé)任。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,研究制定推進(jìn)方案,組織專門力量,全力抓好專項(xiàng)整治,全面負(fù)責(zé)全局糾正“”和作風(fēng)紀(jì)律專項(xiàng)整治工作。
(二)加強(qiáng)輿論引導(dǎo)
要把糾正“”和作風(fēng)紀(jì)律專項(xiàng)整治作為重要政治任務(wù),加大宣傳力度,豐富宣傳內(nèi)容,創(chuàng)新宣傳方式,營造濃厚輿論氛圍。要用好微信公眾平臺(tái)等,加強(qiáng)與群眾的互動(dòng),強(qiáng)化宣傳效果。
篇3
為進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)校教職工作風(fēng)建設(shè),深入持續(xù)開展作風(fēng)集中整治,推動(dòng)作風(fēng)建設(shè)有效開展,根據(jù)縣教育局文件《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)[2013]34號(hào)和歙紀(jì)明電[2013]6號(hào)文件的通知》(歙教[2013]29號(hào))精神,結(jié)合本校實(shí)際,特制定如下實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想
以黨的十精神為指導(dǎo),以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),認(rèn)真貫徹落實(shí)上級(jí)關(guān)于作風(fēng)專項(xiàng)整治工作的會(huì)議、文件精神,認(rèn)真執(zhí)行中央、省、市委和縣委關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的規(guī)定和省紀(jì)委的十條禁令,以及縣委縣政府的“六個(gè)嚴(yán)禁”規(guī)定,全面加強(qiáng)學(xué)校作風(fēng)建設(shè),促進(jìn)學(xué)校作風(fēng)大轉(zhuǎn)變、干部素質(zhì)大提升、各項(xiàng)工作大推進(jìn),努力建設(shè)一支師德高尚、扎根山區(qū)、勇于奉獻(xiàn)、務(wù)實(shí)創(chuàng)新、清正廉潔、業(yè)務(wù)精湛的教職工隊(duì)伍,為推動(dòng)長(zhǎng)陔教育持續(xù)健康發(fā)展提供保證。
二、工作任務(wù)
重點(diǎn)組織教職工進(jìn)一步學(xué)習(xí)中央“八項(xiàng)規(guī)定”、省委省政府“三十條規(guī)定”、省紀(jì)委“十個(gè)嚴(yán)禁”規(guī)定、市委“三十二條規(guī)定”和縣委縣政府“六個(gè)嚴(yán)禁”等改進(jìn)作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的各項(xiàng)要求。從解決群眾反映的突出問題入手,認(rèn)真組織教職工開展自查自糾,重點(diǎn)是對(duì)照作風(fēng)建設(shè)各項(xiàng)規(guī)定,檢查有無下列現(xiàn)象:
1、不履行請(qǐng)假手續(xù),擅自離崗;
2、上班時(shí)間違規(guī)使用電腦;
3、參與社會(huì)賭博;
4、招待超員、超標(biāo);
5、體罰或變相體罰學(xué)生;
6、濫用職權(quán),鋪張浪費(fèi);
7、不備課,私自調(diào)課,找人代課甚至?xí)缯n;
8、課堂上吸煙、接聽手機(jī)等不文明舉止;
9、從事有償家教,組織學(xué)生征訂教輔材料等。
對(duì)查找出來的問題,進(jìn)行梳理歸類,認(rèn)真剖析根源,制定措施,及時(shí)糾正。
三、工作措施
堅(jiān)持以“為民務(wù)實(shí)清廉”為主線,以“加強(qiáng)學(xué)習(xí)、深化調(diào)研、推進(jìn)改革、服務(wù)發(fā)展”活動(dòng)為載體,努力打造學(xué)習(xí)型、效率型、服務(wù)型、責(zé)任型和廉潔型學(xué)校,著力解決存在的問題:
(一)宣傳部署階段(時(shí)間:5月29、30日)
成立學(xué)校專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,主要負(fù)責(zé)同志負(fù)總責(zé);召開支部會(huì)議、黨員會(huì)議和教職工會(huì)議,學(xué)習(xí)歙辦《關(guān)于開展作風(fēng)專項(xiàng)整治工作的通知》(歙辦[2013]34號(hào))通知精神,明確整治內(nèi)容、重點(diǎn)任務(wù)和工作要求,在全校開展宣傳發(fā)動(dòng)工作,營造氛圍。
(二)自查整改階段(時(shí)間:5月31日-6月10日)
按照作風(fēng)建設(shè)和效能建設(shè)的各項(xiàng)規(guī)定和“五查五看”的要求,采取多種形式,廣泛聽取社會(huì)各界特別是學(xué)生家長(zhǎng)的意見建議,認(rèn)真查擺在作風(fēng)效能方面存在的突出問題,并圍繞查找出的突出問題,深入剖析原因,認(rèn)真反思,制定切實(shí)可行的整改方案,以實(shí)際行動(dòng)改進(jìn)作風(fēng)、提高效能、破解難題,使群眾切實(shí)感受到專項(xiàng)整治工作的成效。
(三)監(jiān)督檢查階段(時(shí)間:6月11日-6月15日)
按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”原則,加強(qiáng)對(duì)各校作風(fēng)建設(shè)情況的監(jiān)督檢查,對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的作風(fēng)問題,通過現(xiàn)場(chǎng)反饋、責(zé)令整改、跟蹤督辦等方式,督促相關(guān)人員整改落實(shí)。同時(shí)充分發(fā)揮社會(huì)群眾及輿論的外部監(jiān)督作用,加強(qiáng)輿論引導(dǎo)。
(四)責(zé)任追究階段(時(shí)間:6月16日-6月22日)
對(duì)違反“六個(gè)嚴(yán)禁”等規(guī)定,給學(xué)校形象造成不良影響的,一經(jīng)查實(shí),一律先停職檢查,再報(bào)請(qǐng)縣教育局進(jìn)行處理;對(duì)造成惡劣影響的,要嚴(yán)肅查處,以儆效尤,以嚴(yán)明的紀(jì)律確保作風(fēng)整治工作落到實(shí)處,取得實(shí)效。
(五)完善機(jī)制階段(時(shí)間:6月23日-6月30日)
建全完善責(zé)任追究及量化考核等制度,將教職工作風(fēng)建設(shè)納入黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制、干部年度考核等范圍,細(xì)化考核內(nèi)容,量化考核指標(biāo)。注重用身邊發(fā)生的典型案例開展警示教育,汲取教訓(xùn),舉一反三。要把作風(fēng)建設(shè)納入以“為民務(wù)實(shí)清廉”為主要內(nèi)容的黨的群眾路線主題教育實(shí)踐活動(dòng)之中,通過各種教育活動(dòng),使教職工對(duì)作風(fēng)建設(shè)的各項(xiàng)規(guī)定做到耳熟能詳,內(nèi)化于心,外化于行,成為廣大教職工改進(jìn)作風(fēng)的自覺行動(dòng)。
四、工作要求
1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。學(xué)校成立作風(fēng)專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,方躍進(jìn)任組長(zhǎng),畢金勝、畢明良、邵樹華任副組長(zhǎng),各部門、各村小負(fù)責(zé)人為成員,作風(fēng)專項(xiàng)整治具體工作由學(xué)校黨支部承擔(dān)。
2、嚴(yán)明工作紀(jì)律。各校要按照作風(fēng)建設(shè)和效能建設(shè)的各項(xiàng)規(guī)定,加強(qiáng)對(duì)教職工的日常管理和監(jiān)督,對(duì)本校范圍內(nèi)的人和事從嚴(yán)要求。廣大教職工要認(rèn)真遵守作風(fēng)、效能建設(shè)各項(xiàng)規(guī)定,黨員干部更要以身作則,率先垂范。
篇4
一、立足行業(yè),認(rèn)清形勢(shì),充分認(rèn)識(shí)開展作風(fēng)整頓和效能建設(shè)的重要意義
作風(fēng)和效能建設(shè),關(guān)乎行業(yè)形象,關(guān)系發(fā)展穩(wěn)定。在全****公路系統(tǒng)開展行風(fēng)整頓和效能建設(shè)工作,是轉(zhuǎn)變職能、改善服務(wù)、提高效能、樹立良好形象的有力措施;是落實(shí)全****公路系統(tǒng)“基層建設(shè)年”,全面提高基層管理和服務(wù)水平的重要推動(dòng)力;是樹立公路行業(yè)新風(fēng)、創(chuàng)建文明行業(yè)的基礎(chǔ)工程;是建設(shè)和諧公路、實(shí)現(xiàn)公路事業(yè)又好又快發(fā)展的必然要求。
近年來,全****公路系統(tǒng)在廳黨組和地方交通部門的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,以落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),加強(qiáng)黨風(fēng)政風(fēng)建設(shè)、提高行政效能、全面推進(jìn)依法行政,作風(fēng)效能建設(shè)取得了一定的成績(jī),但是離****委****政府、****廳黨組的新要求和人民群眾的新期盼仍存在著較大的差距,還存在著一些亟待解決的問題。特別是在治超站、收費(fèi)站等一些基層站所,多次發(fā)生工作人員辦事不公、吃拿卡要、野蠻執(zhí)法,甚至、貪贓枉法等問題,引起群眾不滿和社會(huì)的關(guān)注,嚴(yán)重影響了安徽公路的整體形象。全****各級(jí)公路部門要充分認(rèn)識(shí)當(dāng)前在基層單位建設(shè)中面臨的嚴(yán)峻形勢(shì),進(jìn)一步深化對(duì)加強(qiáng)作風(fēng)和效能建設(shè)重要性和必要性的認(rèn)識(shí),及時(shí)研究和解決新形勢(shì)下加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部和基層工作人員作風(fēng)和效能建設(shè)的有效途徑,切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到廳黨組統(tǒng)一部署和要求上來,牢固樹立管理也是發(fā)展的科學(xué)發(fā)展觀,把改進(jìn)作風(fēng)、加強(qiáng)效能建設(shè)工作擺到重要位置,切實(shí)抓緊抓好,以作風(fēng)的明顯改進(jìn)和效能的明顯提升,樹立我****公路行業(yè)的全新形象,為安徽奮力崛起作出更大貢獻(xiàn)。
二、明確目標(biāo),突出重點(diǎn),扎實(shí)推進(jìn)全****公路系統(tǒng)作風(fēng)整頓和效能建設(shè)工作
(一)基本目標(biāo)
通過開展集中作風(fēng)整頓,著力解決公路系統(tǒng)各單位和廣大干部職工作風(fēng)建設(shè)中存在的突出問題,切實(shí)把效能建設(shè)延伸到基層,提高公路系統(tǒng)基層單位的執(zhí)行力和公信力,使執(zhí)法人員和窗口服務(wù)人員普遍受到一次深刻的政紀(jì)、法紀(jì)教育,使全系統(tǒng)干部職工作風(fēng)得到明顯轉(zhuǎn)變,服務(wù)意識(shí)得到明顯增強(qiáng),行業(yè)形象得到明顯改善,行業(yè)效能得到明顯提高,群眾滿意度明顯提升,真正形成“行為規(guī)范、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正透明、廉潔高效”的工作運(yùn)行機(jī)制和建設(shè)一支作風(fēng)優(yōu)良、服務(wù)熱情、辦事公道、講求實(shí)效的干部職工隊(duì)伍,營造我****公路事業(yè)又好又快發(fā)展的良好環(huán)境。
(二)整頓的范圍、重點(diǎn)
作風(fēng)整頓的范圍:各公路養(yǎng)路費(fèi)征稽部門、收費(fèi)站、治超站、高速公路路政大隊(duì)等窗口服務(wù)單位
作風(fēng)整頓的重點(diǎn):基層公路行政執(zhí)法隊(duì)伍
(三)整頓的內(nèi)容
1、加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè),規(guī)范執(zhí)法行為。重點(diǎn)解決在公路系統(tǒng)基層執(zhí)法人員中存在的執(zhí)法不文明、不規(guī)范、不公正、野蠻執(zhí)法、隨意執(zhí)法等問題。要采取有力措施,加強(qiáng)公路治超站的管理,嚴(yán)格執(zhí)行治超工作各項(xiàng)政策規(guī)定,堅(jiān)決杜絕只罰不卸、隨意罰款、變相月票等違規(guī)違紀(jì)行為,堅(jiān)決打擊和黃牛串通一氣,收取賄賂違規(guī)放行的違法行為。認(rèn)真落實(shí)路政執(zhí)法人員“六不準(zhǔn)”的紀(jì)律規(guī)定,對(duì)違反規(guī)定的人員和有關(guān)管理責(zé)任人要嚴(yán)肅處理和追究。
2、加強(qiáng)公路收費(fèi)站管理,規(guī)范收費(fèi)行為。重點(diǎn)解決利用職權(quán)違規(guī)辦理月票、收錢不給票、關(guān)系車人情車等違紀(jì)違法行為。要加強(qiáng)收費(fèi)環(huán)節(jié)的監(jiān)管,完善監(jiān)控設(shè)施,鍵全監(jiān)控管理制度,開展明查暗訪,形成強(qiáng)大有效的監(jiān)管體系。同時(shí),結(jié)合制度建設(shè),修訂完善收費(fèi)工作管理紀(jì)律,對(duì)違反紀(jì)律的有關(guān)人員堅(jiān)決處理到位,并嚴(yán)肅追究管理失職人員的責(zé)任。
3、加強(qiáng)各級(jí)公路管理機(jī)構(gòu)的作風(fēng)和效能建設(shè)。重點(diǎn)解決管理機(jī)關(guān)工作人員作風(fēng)不實(shí),、辦事拖拉、深入基層調(diào)查研究不夠、管理松懈等問題。進(jìn)一步強(qiáng)化機(jī)關(guān)工作人員的管理意識(shí)、效率意識(shí)和業(yè)務(wù)職能部門的監(jiān)管意識(shí),切實(shí)加強(qiáng)對(duì)基層單位的管理,提高公路行業(yè)的執(zhí)行力和為社會(huì)公眾的服務(wù)能力。
4、加強(qiáng)基層黨支部和領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。重點(diǎn)解決黨支部工作不落實(shí),凝聚力、戰(zhàn)斗力不強(qiáng),黨員模范帶頭作用欠缺和領(lǐng)導(dǎo)班子成員素質(zhì)不高、精神不振、工作作風(fēng)不實(shí)、民主意識(shí)不強(qiáng)以及不思進(jìn)取、獨(dú)斷專行、作風(fēng)飄浮、脫離群眾,請(qǐng)客送禮、跑官要官,生活作風(fēng)不檢點(diǎn)等突出問題。
5、加強(qiáng)干部職工隊(duì)伍建設(shè)。重點(diǎn)解決組織、法紀(jì)觀念淡薄、工作紀(jì)律松懈、作風(fēng)散漫、辦事效率低、參與賭博、酗酒等缺乏職業(yè)道德、社會(huì)公德的突出問題。
6.規(guī)范財(cái)務(wù)管理。重點(diǎn)解決基層單位私設(shè)“小金庫”、揮霍公款、吃請(qǐng)送玩、濫發(fā)錢物、克扣職工工資、生活補(bǔ)貼等侵害職工利益等突出問題。
7.加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部和職工的廉潔從政、廉潔自律工作。堅(jiān)決落實(shí)黨風(fēng)廉政和反腐敗工作的有關(guān)規(guī)定,嚴(yán)格禁止公路部門干部職工參與與公路建設(shè)管理有關(guān)的經(jīng)營活動(dòng)以及為親友提供方便,對(duì)通過設(shè)備租賃、材料采購等方式介入公路工程建設(shè)和對(duì)私養(yǎng)車輛、關(guān)系車違規(guī)優(yōu)惠等問題,要認(rèn)真清查,嚴(yán)肅處理。同時(shí)要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)直屬施工企業(yè)的管理,規(guī)范勞務(wù)分包、設(shè)備租賃、材料采購等易發(fā)腐敗環(huán)節(jié)的管理,堅(jiān)決防止腐敗行為的發(fā)生。
(四)時(shí)間安排
各市公路局按照****廳“條塊結(jié)合、以塊為主”的要求,在各市交通主管部門的直接領(lǐng)導(dǎo)下分階段開展整頓工作,****局督查指導(dǎo)組進(jìn)行定期不定期督查指導(dǎo)工作。局機(jī)關(guān)和局直單位按照****廳《全****交通系統(tǒng)作風(fēng)整頓暨效能建設(shè)工作方案》的總體安排,分階段開展整頓工作。
(五)工作措施
1.認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)****廳《全****交通系統(tǒng)作風(fēng)整頓和效能建設(shè)會(huì)議》精神。各市公路局要及時(shí)把****廳會(huì)議精神傳達(dá)到機(jī)關(guān)全體人員和基層各單位全體職工,抓好會(huì)議文件的學(xué)習(xí),使全體干部職工深刻認(rèn)識(shí)當(dāng)前在公路系統(tǒng)開展作風(fēng)整頓和效能建設(shè)活動(dòng)的重要性、必要性,增強(qiáng)自覺性、主動(dòng)性。
2、認(rèn)真制定工作方案。各市公路局要根據(jù)****廳工作方案的要求,在各市交通主管部門的領(lǐng)導(dǎo)下,緊密結(jié)合各地實(shí)際,制定好實(shí)施意見。實(shí)施方案一定要目標(biāo)明確,重點(diǎn)突出,措施可行,力戒形式主義。
3、認(rèn)真抓好查擺工作。要廣泛發(fā)動(dòng)群眾,采取多種渠道,認(rèn)認(rèn)真真地把存在問題找出來,把容易誘發(fā)基層單位腐敗問題的部位和管理的薄弱環(huán)節(jié)找出來,認(rèn)真剖析,為有針對(duì)性的整改作好準(zhǔn)備。
4、認(rèn)真抓好整改工作。各級(jí)公路部門要對(duì)查擺出的問題,制定好整改方案,落實(shí)整改措施,認(rèn)真做好自查自糾。同時(shí)結(jié)合制度建設(shè)推進(jìn)年活動(dòng),建立健全加強(qiáng)基層作風(fēng)、機(jī)關(guān)作風(fēng)和效能建設(shè)的各項(xiàng)制度,努力形成一整套符合公路系統(tǒng)實(shí)際、操作性強(qiáng)和務(wù)實(shí)管用的制度體系。
4、認(rèn)真抓好長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)。一是學(xué)習(xí)機(jī)制,對(duì)基層管理部門、執(zhí)法人員和窗口服務(wù)人員提出明確的學(xué)習(xí)要求,做到學(xué)習(xí)時(shí)間、學(xué)習(xí)內(nèi)容、學(xué)習(xí)要求、學(xué)習(xí)效果“四落實(shí)”。二是培訓(xùn)機(jī)制,開展多種形式的教育培訓(xùn),做到長(zhǎng)遠(yuǎn)培訓(xùn)規(guī)劃與年度計(jì)劃、短期計(jì)劃相結(jié)合,提高工作能力和工作水平。三是服務(wù)機(jī)制,繼續(xù)優(yōu)化工作流程,實(shí)行政務(wù)公開、辦事公開,首問負(fù)責(zé)制、限時(shí)辦結(jié)制等制度,杜絕“三亂”(亂檢查、亂罰款、亂收費(fèi))現(xiàn)象的發(fā)生。四是獎(jiǎng)懲機(jī)制,積極探索建立促使執(zhí)法人員和窗口服務(wù)人員立足本職,勤奮工作,創(chuàng)一流工作業(yè)績(jī)的內(nèi)在獎(jiǎng)懲機(jī)制。通過完善科學(xué)規(guī)范的考核考評(píng)機(jī)制,特別是通過社會(huì)滿意度測(cè)評(píng),實(shí)行監(jiān)督,獎(jiǎng)優(yōu)罰劣。對(duì)那些工作能力差、服務(wù)意識(shí)差、不熱忱為群眾服務(wù)乃至執(zhí)法違法的人員,讓其退出崗位,真正用完善的激勵(lì)約束機(jī)制來加強(qiáng)隊(duì)伍的作風(fēng)建設(shè)。
三、高度重視,精心組織,切實(shí)加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓工作的領(lǐng)導(dǎo)
全****公路系統(tǒng)各單位要按照****廳黨組的統(tǒng)一部署,在當(dāng)?shù)亟煌ㄖ鞴懿块T的直接領(lǐng)導(dǎo)下,結(jié)合各自特點(diǎn),精心組織和開展好作風(fēng)整頓工作,使整頓工作真正取得實(shí)效。
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),精心組織,嚴(yán)明紀(jì)律
全****公路系統(tǒng)各單位要把整頓活動(dòng)列入重要議事日程,精心部署,周密安排,做到作風(fēng)整頓和日常工作兩不誤、兩促進(jìn)。黨政主要負(fù)責(zé)人是這次整頓活動(dòng)的第一責(zé)任人,要親自抓,領(lǐng)導(dǎo)班子成員是直接責(zé)任人,要分工抓。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要以身作則,率先垂范,切實(shí)擔(dān)當(dāng)起此次整頓活動(dòng)的重任。要嚴(yán)肅工作紀(jì)律,對(duì)整改中搞形式走過場(chǎng)的,要通報(bào)批評(píng)。
(二)把握重點(diǎn),領(lǐng)導(dǎo)先行,以點(diǎn)帶面
各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和黨員是本次整頓活動(dòng)的重點(diǎn),要把握重點(diǎn),提高認(rèn)識(shí),端正態(tài)度,堅(jiān)持原則,積極參與,以點(diǎn)帶面。領(lǐng)導(dǎo)干部必須帶頭學(xué)、帶頭查、帶頭改,為全系統(tǒng)廣大干部職工做好典范。
(三)加強(qiáng)督查,形成合力,狠抓落實(shí)。
****公路局作風(fēng)整頓暨效能建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組將統(tǒng)一組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和督促行業(yè)作風(fēng)整頓工作,并成立三個(gè)督查指導(dǎo)組,對(duì)各市及縣(市)區(qū)和局直單位活動(dòng)開展情況進(jìn)行督查指導(dǎo)組。各級(jí)公路部門領(lǐng)導(dǎo)對(duì)整頓工作要給予具體的指導(dǎo),對(duì)于養(yǎng)路費(fèi)征稽部門、收費(fèi)站、治超站、高速公路路政大隊(duì)等重點(diǎn)單位要派人進(jìn)行重點(diǎn)幫助指導(dǎo),采取有力措施,防止走過場(chǎng)。各部門、單位要把此次教育整頓活動(dòng)與日常工作、崗位目標(biāo)責(zé)任考核以及機(jī)關(guān)效能評(píng)估緊密結(jié)合起來,強(qiáng)化競(jìng)爭(zhēng)激勵(lì)機(jī)制,調(diào)動(dòng)廣大干部職工參與整頓活動(dòng)的積極性和自覺性,確保整頓活動(dòng)取得實(shí)實(shí)在在的效果。
篇5
根據(jù)會(huì)議安排,我代表督導(dǎo)組對(duì)今天的果業(yè)局黨支部專題組織生活會(huì)和民主評(píng)議黨員工作作一個(gè)點(diǎn)評(píng)。我認(rèn)為,這次專題組織生活會(huì)緊扣主題,開得緊張團(tuán)結(jié)、嚴(yán)肅活潑、富有成效;評(píng)議黨員實(shí)事求是、客觀公正。黨支部書記XX同志的帶頭查擺問題、開展批評(píng),全體同志按照上級(jí)的要求,本著對(duì)自己、對(duì)同志、對(duì)組織、對(duì)工作高度負(fù)責(zé)任的態(tài)度,認(rèn)真對(duì)照檢查了黨支部班子及個(gè)人存在的“”問題和履職盡責(zé)等方面的問題,并開誠布公、針對(duì)性地開展了批評(píng)和自我批評(píng),開了一個(gè)高質(zhì)量的專題組織生活會(huì),使得大家經(jīng)歷了一次嚴(yán)肅認(rèn)真的黨內(nèi)生活洗禮。我列席這個(gè)會(huì),也受到了一次深刻教育。
這次專題組織生活會(huì),主要有兩個(gè)特點(diǎn):
一、會(huì)前準(zhǔn)備充分
一是撰寫對(duì)照檢查材料比較認(rèn)真。大家的對(duì)照檢查材料,緊緊圍繞反對(duì)“”,深刻查找了四個(gè)方面的問題,對(duì)歷史遺留的舊賬和班子存在的問題,不推諉、不回避、不埋怨、不退縮,敢于主動(dòng)擔(dān)責(zé)。每個(gè)同志都查擺了“”方面、履行黨員義務(wù)、履行崗位職責(zé)、發(fā)揮黨員先鋒模范作用等方面的問題,而且都能聯(lián)系思想和工作實(shí)際,做到了見人見事見思想,自我畫像畫得比較準(zhǔn)。
二是談心交心比較到位。班子成員與全體黨員之間一對(duì)一坐下來認(rèn)真交流,相互點(diǎn)問題、查原因,幫助對(duì)焦距、找病灶,把內(nèi)心深處的想法擺到桌面上,做到了真心誠意、彼此掏心窩子,達(dá)到了溝通思想、消除隔閡、化解矛盾、加深了解、增進(jìn)團(tuán)結(jié)的目的。
二、會(huì)中批評(píng)和自我批評(píng)嚴(yán)肅認(rèn)真,效果好
這次會(huì)議,大家都能以在參加蘭考縣常委班子專題組織生活會(huì)時(shí)的重要講話精神為指導(dǎo),認(rèn)真按照上級(jí)要求,拿起批評(píng)和自我批評(píng)的武器,自我剖析全面客觀有深度,批評(píng)他人坦誠負(fù)責(zé)有力度,開出了好氛圍、好效果,既集中檢驗(yàn)了大家的政治本色,又考驗(yàn)了大家的胸襟氣度。自我批評(píng)開門見山,不遮遮掩掩、不回避矛盾,既講個(gè)人自身的“”問題,也從組織分管和分配工作中出現(xiàn)的典型事例中檢討自己的問題,真正把自己擺進(jìn)去,問題找得比較準(zhǔn),自我剖析觸及靈魂;相互批評(píng)出于公心,不馬虎敷衍,雖然話不多,但都能直奔主題,點(diǎn)到問題的關(guān)鍵。通過這次會(huì)議,人人都紅了臉、出了汗,也加了油、鼓了勁,受到了一次嚴(yán)格的黨內(nèi)生活鍛煉,起到了醒腦、正骨、補(bǔ)鈣的作用,也達(dá)到了“團(tuán)結(jié)—批評(píng)—團(tuán)結(jié)”的目的。
接下來,我從督導(dǎo)的角度,提兩條建議:
篇6
同志們:
最近,局黨委召開了一次會(huì)議,對(duì)今年以來和當(dāng)前工作進(jìn)行了回顧總結(jié),對(duì)面臨的形勢(shì)和所要做的重點(diǎn)工作做了分析研究,一致認(rèn)為,今年以來我局的各項(xiàng)工作都還是很有成效的,黨委的各項(xiàng)決策是正確的,領(lǐng)導(dǎo)的能力也是在不斷提高的。目前,尚有兩方面的工作有待再次安排部署,抓緊抓好,強(qiáng)力推進(jìn),一個(gè)是思想作風(fēng)整頓工作,一個(gè)是全年的目標(biāo)任務(wù)。今天我們召開這個(gè)會(huì),就是把這兩項(xiàng)工作捆在一起,把黨委的決定貫徹下去,回顧總結(jié)思想作風(fēng)整頓活動(dòng)和前三個(gè)季度工作經(jīng)驗(yàn),分析我們當(dāng)前面臨的形勢(shì),找出發(fā)展中存在的制約問題,充分調(diào)動(dòng)全局廣大干部職工的積極性,進(jìn)一步明確工作目標(biāo)任務(wù),層層分解,自我加壓,奮力拼搏,掀起大干第四季度的熱潮,確保完成和超額完成全年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。
我局開展的思想作風(fēng)整頓活動(dòng)是我局隊(duì)伍建設(shè)的一項(xiàng)重大舉措,自5月份開展以來,總體上看是較扎實(shí)的,但在第二階段,也就是問題查究階段,由于發(fā)生了部分人員違紀(jì)問題,使整個(gè)活動(dòng)在澄清事實(shí)、解決問題上延長(zhǎng)了一段時(shí)期,超出了活動(dòng)方案預(yù)期,查究階段盡管花費(fèi)了較長(zhǎng)的時(shí)間和較大的精力,但從長(zhǎng)遠(yuǎn)來看,解決了一些長(zhǎng)期困擾單位和諧氛圍的問題,警誡教育了廣大干部職工,進(jìn)一步強(qiáng)化了全局的組織觀念,為我們大干第四季度,圓滿完成全年目標(biāo)任務(wù)提供了強(qiáng)有力的組織保證。10月10日黨委會(huì)上就進(jìn)一步搞好思想作風(fēng)整頓活動(dòng)形成了共識(shí),就是要繼續(xù)組織好、引導(dǎo)好、開展好思想作風(fēng)整頓活動(dòng),扎扎實(shí)實(shí)查擺問題,深入細(xì)致分析根源,針對(duì)時(shí)弊采取舉措,建章立制,規(guī)范程序,狠抓落實(shí)。從今天開始,我局思想作風(fēng)整頓活動(dòng)整體轉(zhuǎn)入整改提高階段。下面,根據(jù)黨委研究的意見,我講四個(gè)方面的問題:
一、查究階段工作回顧總結(jié)
近三個(gè)多月來,局屬各單位都能夠嚴(yán)格按照局思想作風(fēng)整頓活動(dòng)方案的統(tǒng)一部署和要求,領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭作表率,堅(jiān)持貫徹局黨委提出的以“提高素質(zhì),增強(qiáng)能力,創(chuàng)新制度,規(guī)范管理”為核心內(nèi)容的全局系統(tǒng)干部職工素質(zhì)能力建設(shè)要求,對(duì)照制度,查找問題,剖析根源,糾風(fēng)正紀(jì),整肅紀(jì)律,環(huán)節(jié)工作扎實(shí),認(rèn)真完成了查究階段的目標(biāo)任務(wù)。
(一)各單位高度重視。查究階段是整個(gè)思想作風(fēng)整頓活動(dòng)中的一個(gè)關(guān)鍵階段,既是對(duì)學(xué)習(xí)培訓(xùn)階段的檢驗(yàn),又是整改階段的前提和基礎(chǔ),為切實(shí)搞好這一階段工作,大多數(shù)單位領(lǐng)導(dǎo)班子高度重視,班子成員率先垂范,總的來看,有三個(gè)突出特點(diǎn):一是認(rèn)識(shí)到位,工作思路清晰,工作程序順暢,各單位也都召開了轉(zhuǎn)段動(dòng)員會(huì),充分調(diào)動(dòng)了干部職工參與活動(dòng)的積極性。二是部署周密,特別是一些單位細(xì)化了環(huán)節(jié)工作,量化了任務(wù)標(biāo)準(zhǔn),為保證征求意見工作實(shí)效,還組織召開了不同類型的會(huì)議,廣泛征求社會(huì)各界的意見和建議。三是氛圍濃厚,各單位都著眼于部門需要,舉辦專業(yè)知識(shí)培訓(xùn),有效地將開展活動(dòng)與推進(jìn)工作有機(jī)結(jié)合,既實(shí)現(xiàn)了“兩不誤,兩促進(jìn)”的活動(dòng)目的,又積極營造了活動(dòng)的良好氛圍。
(二)征求意見廣泛。局屬各單位采取了靈活多樣的方式,多層面、多渠道、多角度廣泛征求了群眾意見,特別是局辦公室、產(chǎn)權(quán)交易處將征求意見與行風(fēng)政風(fēng)評(píng)議活動(dòng)相結(jié)合,進(jìn)一步深化了思想作風(fēng)整頓活動(dòng)的現(xiàn)實(shí)意義。一是征求范圍廣。各單位向上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、相關(guān)部門、服務(wù)對(duì)象和內(nèi)部職工發(fā)放了征求意見表,召開了不同類型的座談會(huì),廣泛征求了社會(huì)各界的意見和建議。二是征求方法活。通過設(shè)置征求意見箱,開通熱線電話,發(fā)放征求意見表、問卷調(diào)查、寄出征求意見函、召開座談會(huì)等方式,確保了意見征求的靈活性、廣泛性、針對(duì)性。三是查改結(jié)合緊,解決了在創(chuàng)新發(fā)展、隊(duì)伍建設(shè)、行業(yè)作風(fēng)等方面存在的一些實(shí)際問題,如____積極采納職工意見,帶領(lǐng)職工利用休息天時(shí)間分別開展了“紅色教育”和“拓展訓(xùn)練”,明顯增強(qiáng)了隊(duì)伍的向心力和凝聚力。四是談心活動(dòng)實(shí)。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部積極帶頭,營造談心氛圍,各單位班子成員之間,班子成員與職工之間、干部職工之間積極開展了談心活動(dòng),溝通了思想,增進(jìn)了團(tuán)結(jié),使談心活動(dòng)在加強(qiáng)團(tuán)結(jié)、激發(fā)動(dòng)力、謀求業(yè)績(jī)上收到了實(shí)效。
(三)查擺問題深刻。各單位干部職工結(jié)合反饋意見和自查情況,從在六個(gè)方面對(duì)照自查,深刻查擺了在執(zhí)行黨的路線方針政策,以及法律法規(guī)方面存在的問題;深刻查擺了在規(guī)范自我言行,執(zhí)行組織、工作紀(jì)律方面存在的問題;深刻查擺了在服務(wù)大局、維護(hù)全局利益方面存在的問題;深刻查擺了在錯(cuò)誤思潮(個(gè)人主義、享樂主義、自由主義、好人主義等)影響下自身存在的問題;深刻查擺了在一定職權(quán)范圍內(nèi)違規(guī)違紀(jì)鑄成錯(cuò)誤的問題;深刻查擺了在生活作風(fēng)尤其是廉潔自律方面存在的問題。認(rèn)真撰寫了剖析材料,分析了問題產(chǎn)生的根本原因,針對(duì)這些問題采取了一定的措施,對(duì)促進(jìn)各項(xiàng)工作也產(chǎn)生了積極作用。活動(dòng)歷程也證明:只要是深入開展活動(dòng)的單位,只要是正確引導(dǎo)的單位,只要是領(lǐng)導(dǎo)干部態(tài)度誠懇的單位,只要是查出弊病,勇于糾正的單位,都取得了“兩不誤,兩促進(jìn)”的良好效果。如____*等單位把思想作風(fēng)整頓活動(dòng)有機(jī)融合在工作中,思想作風(fēng)整頓活動(dòng)的效果用工作業(yè)績(jī)來檢驗(yàn),以不俗的工作實(shí)績(jī)?yōu)辄h委和全局系統(tǒng)干部職工交上了一份滿意的答卷。
(四)對(duì)照檢查嚴(yán)格。局屬大多數(shù)單位召開了干部職工檢查會(huì),每個(gè)干部職工都按照準(zhǔn)備好的思想剖析材料,逐個(gè)進(jìn)行了對(duì)照檢查,干部職工之間進(jìn)行了相互評(píng)議,都把認(rèn)真開展批評(píng)與自我批評(píng)當(dāng)成了搞好這次思想作風(fēng)整頓活動(dòng)的助推器,各單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員以身作則,帶頭開展了批評(píng)與自我批評(píng),切實(shí)營造了積極健康的氛圍,全局系統(tǒng)干部職工也都從團(tuán)結(jié)同志、幫助同志的愿望出發(fā),認(rèn)真開展了批評(píng)和自我批評(píng)。對(duì)照檢查期間,局思想作風(fēng)整頓活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室與局屬各單位緊密配合,全程督導(dǎo)工作,對(duì)各單位開展情況及時(shí)掌握,及時(shí)溝通信息,確保了工作實(shí)際效果。通過開展批評(píng)和自我批評(píng),局屬各單位作風(fēng)明顯改觀,局屬各單位之間也都你追我趕,形成了以創(chuàng)新發(fā)展為主流的大好態(tài)勢(shì)。
總的來看,在思想作風(fēng)整頓活動(dòng)第二階段,局屬大多數(shù)單位都堅(jiān)持做到了嚴(yán)格程序,把握環(huán)節(jié),廣泛查找,深刻剖析,以查究問題為契機(jī),開放思想,促生動(dòng)力,有力地推進(jìn)了各項(xiàng)工作,階段工作總體上進(jìn)展順利,成效顯著。但是,還應(yīng)清醒地看到工作中還存在一些問題:一是各單位之間發(fā)展不平衡,個(gè)別單位重視程度還不夠,不是從解決實(shí)際的問題出發(fā),積極查究問題,而是應(yīng)付了事,走過場(chǎng)搞形式,有悖于我局開展思想作風(fēng)整頓活動(dòng)初衷。二是個(gè)別單位的領(lǐng)導(dǎo)干部產(chǎn)生了厭學(xué)、厭查、厭煩情緒,影響了單位思想作風(fēng)整頓活動(dòng)氛圍。三是還有待進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)習(xí),不斷提高全體黨員的綜合素質(zhì)。
二、正確評(píng)價(jià)前三季度的工作
今年以來,由于“國六條”等一系列房地產(chǎn)市場(chǎng)宏觀調(diào)控政策的出臺(tái),我局大部分項(xiàng)
目收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)較大幅度下調(diào),面對(duì)這一嚴(yán)峻形勢(shì),全局上下按照"規(guī)范管理年"的要求,以科學(xué)發(fā)展為指導(dǎo),以思想作風(fēng)整頓活動(dòng)為動(dòng)力,狠抓中心工作,依然取得了較好的成績(jī)。目前,局系統(tǒng)整體發(fā)展態(tài)勢(shì)是好的,經(jīng)濟(jì)收入穩(wěn)定增長(zhǎng),據(jù)資金管理中心的統(tǒng)計(jì)分析看,前三季度共完成經(jīng)濟(jì)收入____萬元,是年度總?cè)蝿?wù)的____,高于時(shí)間進(jìn)度比例__*個(gè)百分點(diǎn),預(yù)計(jì)今年年初確定的主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)都能完成。(一)房地產(chǎn)開發(fā)建設(shè)穩(wěn)步增長(zhǎng)。從1—9月份房地產(chǎn)開況來看,商品房開發(fā)升勢(shì)穩(wěn)健,共完成投資__億元,占全年任務(wù)的__*,其中住宅投資完成____億元,商業(yè)投資完成__*億元,與去年同期相比分別增長(zhǎng)______,開工建設(shè)商品房____萬平方米,竣工____萬平方米,分別比去年同期增長(zhǎng)__*和__*。廉租住房建設(shè)推進(jìn)順利,由____*承建的74套廉租住房年底可全部交工;市政府撥付廉租房資金__*萬元,目前已開始對(duì)全市____戶廉租住戶發(fā)放租金補(bǔ)貼。
(二)房地產(chǎn)市場(chǎng)進(jìn)一步活躍。以創(chuàng)全國房地產(chǎn)交易與權(quán)屬登記規(guī)范化管理先進(jìn)單位為契機(jī),全面加強(qiáng)了房地產(chǎn)市場(chǎng)信息化建設(shè),投入____萬元升級(jí)了產(chǎn)權(quán)交易登記系統(tǒng),建立完善了測(cè)繪面積分?jǐn)傑浖到y(tǒng),完成了____無圖區(qū)域基礎(chǔ)地形圖修測(cè)補(bǔ)測(cè)工作,實(shí)現(xiàn)了數(shù)字化管理,明顯提高了產(chǎn)權(quán)交易登記服務(wù)效率,活躍了市場(chǎng)。今年以來共辦理各類房產(chǎn)登記____件,面積__*萬平方米,其中房產(chǎn)交易__*宗,成交面積__*萬平方米,交易額__*億元,辦理抵押登記__*件,抵押登記金額__*億元;完成房屋租賃登記__*件,計(jì)__*萬平方米,其中住宅共__*件,__萬平方米。
(三)住房分配貨幣化工作準(zhǔn)備就緒。我局已起草并向市政府報(bào)送了《關(guān)于貫徹落實(shí)〈____市住房貨幣化分配實(shí)施辦法〉的若干意見》、《關(guān)于嚴(yán)肅房改紀(jì)律保證我市住房貨幣化分配順利實(shí)施的通知》等文件,向主管市長(zhǎng)進(jìn)行了專題匯報(bào),各項(xiàng)準(zhǔn)備工作均已就緒,待市政府批準(zhǔn)后組織實(shí)施。
(四)整頓和規(guī)范房地產(chǎn)市場(chǎng)秩序工作成效明顯。今年我們開展了開發(fā)企業(yè)資質(zhì)和物業(yè)企業(yè)資質(zhì)動(dòng)態(tài)考核;出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步整頓和規(guī)范房地產(chǎn)市場(chǎng)秩序的通知》,對(duì)房地產(chǎn)中介市場(chǎng)秩序進(jìn)行了專項(xiàng)整治;會(huì)同市發(fā)改委、市工商局聯(lián)合起草并經(jīng)市政府辦公室批轉(zhuǎn)了《關(guān)于進(jìn)一步整頓和規(guī)范房地產(chǎn)交易秩序的意見》,在此基礎(chǔ)上,深入開展了全市房地產(chǎn)交易秩序?qū)m?xiàng)整治活動(dòng)。建立健全了每季度房地產(chǎn)市場(chǎng)信息網(wǎng)絡(luò)披露制度。1—9月份共查處各類房地產(chǎn)交易秩序違法違規(guī)案件____起,受理群眾投訴__*余起;收繳罰款__*萬元,追繳房屋租賃管理費(fèi)、房屋安全鑒定費(fèi)、拖欠房屋維修資金共計(jì)__*萬元;注銷3家不合格房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)資質(zhì)和6家不合格物業(yè)企業(yè)資質(zhì);并對(duì)7家物業(yè)管理企業(yè)限期整改。從而有效規(guī)范了房地產(chǎn)市場(chǎng)秩序,促進(jìn)了我市房地產(chǎn)市場(chǎng)持續(xù)、健康發(fā)展。
(五)物業(yè)管理工作開創(chuàng)了新局面。一是住宅小區(qū)創(chuàng)優(yōu)達(dá)標(biāo)活動(dòng)開展順利,今年需要?jiǎng)?chuàng)建的2個(gè)省優(yōu)小區(qū)、3個(gè)市優(yōu)小區(qū)已全部完成申報(bào)、初驗(yàn)工作;二是維修資金管理工作得到規(guī)范,投入40多萬元建立了維修資金信息管理和收繳系統(tǒng),并已全面啟用,追繳維修資金__*萬元,收繳__*萬元;三是市區(qū)住宅區(qū)物業(yè)管理綜合整治工作初見成效,提請(qǐng)市政府出臺(tái)了《__*市加強(qiáng)和推進(jìn)物業(yè)管理工作的實(shí)施意見》和《____市住宅區(qū)物業(yè)管理綜合整治工作方案》,召開了全市住宅區(qū)物業(yè)管理綜合整治工作動(dòng)員大會(huì)。截止9月底,市區(qū)住宅區(qū)物業(yè)管理綜合整治工作共清除雜草及違章種植在綠地內(nèi)的非綠化植物__*平方米,平整綠化用地__*多平方米,拆除違章建筑和設(shè)施__*平方米,補(bǔ)建車子棚____平方米,部分小區(qū)的部分矛盾得到化解;四是開展了《物業(yè)管理?xiàng)l例》宣傳月活動(dòng)和“____杯”“我為物業(yè)添光彩”演講比賽,取得良好效果。
(六)節(jié)約型機(jī)關(guān)建設(shè)卓有成效。我局今年經(jīng)費(fèi)支出比去年將低近20。局大樓新簽入駐合同4家,局大樓及房地產(chǎn)市場(chǎng)空房出租率達(dá)到80;采用統(tǒng)一公開采購辦公設(shè)備和合理調(diào)配資金,有效地達(dá)到了增收節(jié)支的目的。局機(jī)關(guān)建立的我市房地產(chǎn)信息網(wǎng)站也正發(fā)揮出越來越大的作用。
(七)房屋安全管理工作得到加強(qiáng)。我局協(xié)調(diào)市政府出臺(tái)了《____*市房屋安全管理辦法》,并進(jìn)行了宣傳,使我市房屋安全管理工作有法可依。
(八)督查督辦和信息宣傳工作成效突出。1-9月份共辦理上級(jí)督辦要件186件,其中人大代表建議和政協(xié)委員提案共10件、領(lǐng)導(dǎo)批示和上級(jí)督查件28件、市長(zhǎng)熱線148件,按時(shí)辦結(jié)率達(dá)100;信息宣傳方面共編發(fā)房地產(chǎn)信息33篇,在市級(jí)以上新聞媒體刊發(fā)、刊登各種宣傳稿件105篇,其中省級(jí)媒體9篇,較好的展示了我局良好的社會(huì)形象。今年9月以來,我局與市電臺(tái)配合,開辟了房產(chǎn)在線欄目,為繁榮房地產(chǎn)市場(chǎng)搭建了交流平臺(tái)。
(九)精心籌備了房展會(huì)。今年的房展會(huì)主題是“規(guī)范、誠信、發(fā)展”,突出的亮點(diǎn)一是整合了房地產(chǎn)展示交易會(huì)和綠色環(huán)保家裝家居博覽會(huì),
更加突出了房地產(chǎn)及相關(guān)聯(lián)行業(yè)的聯(lián)動(dòng);二是把房展會(huì)辦成____房產(chǎn)20年輝煌成就展,全面展示我市房產(chǎn)管理、房地產(chǎn)建設(shè)開發(fā)、物業(yè)管理等方面的豐碩成果;三是創(chuàng)造性地引入“城市建設(shè)標(biāo)志樓盤評(píng)選活動(dòng)”,真實(shí)見證房地產(chǎn)開發(fā)商對(duì)我市城市化進(jìn)程所作出的卓越貢獻(xiàn)。經(jīng)過我們的精心策劃和積極準(zhǔn)備,本屆房展會(huì)將是房地產(chǎn)業(yè)界具有重要意義的一次隆重盛會(huì)。(十)黨建、人事、精神文明和工會(huì)工作取得了新成效。我局系統(tǒng)開展了思想作風(fēng)整頓活動(dòng),取得了階段性成效,進(jìn)一步深化人事制度改革,出臺(tái)了《____市房產(chǎn)管理局關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范人事管理工作的規(guī)定》,切實(shí)加強(qiáng)了我局人事規(guī)范管理。組織參加了____市建省轄市二十周年圖片展、行業(yè)歌曲大賽;組織開展了局系統(tǒng)職工演講比賽、卡拉OK比賽、紅色經(jīng)典歌曲比賽、“安康杯”知識(shí)競(jìng)賽、女職工健身操比賽等一系列活動(dòng),激發(fā)了廣大干部職工高昂、飽滿的工作熱情,展示了房管部門干部職工良好的精神風(fēng)貌。
總體上看,全局前三季度的各項(xiàng)工作目標(biāo)進(jìn)展是良好的,黨委是滿意的,但我們也清醒地認(rèn)識(shí)到工作中存在的一些不足和困難。
一是住房貨幣化分配工作推進(jìn)難度大。盡管我們已做好前期各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,但由于市政府沒有批準(zhǔn)具體啟動(dòng)工作時(shí)間、財(cái)政資金不到位等原因,致使貨幣化分配工作所需人員、辦公設(shè)備等不能落實(shí)。
二是廉租住房工作推進(jìn)困難多。最主要的是政府對(duì)廉租住房沒有建設(shè)資金的投入,只能靠我局自籌資金進(jìn)行小規(guī)模的建設(shè)。租金補(bǔ)貼方面,盡管我們做了大量的工作,但目前市財(cái)政資金只到位50萬元,只能滿足622戶廉租住戶半年多點(diǎn)的租金補(bǔ)貼。同時(shí),廉租住房基金由于政策落實(shí)不到位,不能滿足廉租住房工作的需要。
三是農(nóng)村發(fā)證工作推進(jìn)緩慢。由于上級(jí)對(duì)村鎮(zhèn)辦證沒有具體的政策、法規(guī)依據(jù),且農(nóng)村村民辦證意識(shí)差、收費(fèi)偏高、所需要件難以提供,加之有房產(chǎn)證和無房產(chǎn)證在拆遷中補(bǔ)償沒有差別等原因,造成農(nóng)村發(fā)證工作開展難度大。1-9月份規(guī)劃區(qū)外鄉(xiāng)村辦證共113本,僅占全年任務(wù)的11.3。
四是住宅租賃管理工作推進(jìn)難度大。住宅租賃管理工作由于隱蔽性較大、調(diào)查工作困難、出租人員分散、部門之間沒有構(gòu)建協(xié)調(diào)機(jī)制等原因,使此項(xiàng)工作推進(jìn)難度加大。1-9月份共完成登記備案__*戶,只占年度任務(wù)的____
五是整頓和規(guī)范房地產(chǎn)市場(chǎng)秩序工作仍需加強(qiáng)。房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)以內(nèi)部認(rèn)購等方式擅自收取定金、預(yù)付款、售房、虛假廣告和虛假信息等違法違規(guī)現(xiàn)象普遍存在,加之房地產(chǎn)執(zhí)法力度不夠,致使我市房地產(chǎn)市場(chǎng)秩序不盡規(guī)范。
六是住宅區(qū)小區(qū)物業(yè)管理綜合整治工作推進(jìn)難度大。由于市政府專項(xiàng)資金遲遲不能到位、部分小區(qū)清除違章建筑和違規(guī)侵占綠地工作阻力很大、執(zhí)法部門對(duì)拖欠物業(yè)管理費(fèi)的執(zhí)行力度不夠等因素的存在,造成了整治工作的推進(jìn)難度大。
七是我局負(fù)責(zé)的市重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)推進(jìn)慢。____由于資金和銷售問題,計(jì)劃今年開工10萬平方米,目前只開工5.6萬平方米,年底以前開工面積最多達(dá)8.4萬平方米,而______項(xiàng)目由于種種原因也遲遲不能開工,致使兩個(gè)項(xiàng)目實(shí)際完成投資和年度計(jì)劃投資相差甚遠(yuǎn)。
八是新一輪工資制度改革將給我局帶來諸多壓力。即將開始的工資制度改革工作使公務(wù)員的工資幾乎翻了一翻,事業(yè)單位的工資也會(huì)隨著改革有所調(diào)整,事業(yè)單位人員增資壓力確實(shí)很大,這更提醒大家一定要齊心努力,高度重視我們面臨的嚴(yán)峻形勢(shì)和困難,在今年最后的兩個(gè)多月時(shí)間里,彌補(bǔ)虧空,爭(zhēng)取有所突破。
三、突出重點(diǎn),全力推動(dòng)第四季度各項(xiàng)工作
四季度剩下的時(shí)間已經(jīng)不多了,我們肩上的擔(dān)子還很重,面臨的困難也很多,因此我們要突出重點(diǎn),狠抓整改,按時(shí)間進(jìn)度要求,找出差距,制訂措施,全力推動(dòng)第四季度各項(xiàng)工作,重點(diǎn)抓好以下工作。
(一)加強(qiáng)房地產(chǎn)宏觀管理,切實(shí)穩(wěn)定住房?jī)r(jià)格
今年以來,由于____等一批有實(shí)力的開發(fā)企業(yè)進(jìn)駐我市,拉動(dòng)了我市住宅價(jià)格的上漲,給我市居民造成我市房?jī)r(jià)將會(huì)飛速上漲的假相,一定程度上給居民造成恐慌。為切實(shí)穩(wěn)定我市住房?jī)r(jià)格,真正讓老百姓買得起房,我們要盡快起草并提請(qǐng)市政府出臺(tái)落實(shí)“國六條”和九部委《意見》的措施,切實(shí)建立有效的房地產(chǎn)發(fā)展控制機(jī)制,加強(qiáng)對(duì)房地產(chǎn)市場(chǎng)的宏觀調(diào)控,確保我市房地產(chǎn)市場(chǎng)供需基本平衡,結(jié)構(gòu)基本合理,價(jià)格基本穩(wěn)定。
(二)大力推進(jìn)住房分配貨幣化
認(rèn)真落實(shí)__政〔20__〕__*號(hào)文件精神,積極協(xié)調(diào)市政府盡快落實(shí)政策和資金,爭(zhēng)取明年全面啟動(dòng)住房分配貨幣化工作。同時(shí),研究制訂單位集資建房、單位自建經(jīng)濟(jì)適用房等與住房分配貨幣化相結(jié)合的政策措施,擴(kuò)大住房貨幣化補(bǔ)貼范圍,為推進(jìn)企業(yè)住房分配貨幣化工作做好準(zhǔn)備。
(三)加強(qiáng)和規(guī)范經(jīng)濟(jì)適用房建設(shè)
準(zhǔn)備申報(bào)明年我市新的經(jīng)濟(jì)適用住房項(xiàng)目,研究制定我市經(jīng)濟(jì)適用住房項(xiàng)目招投標(biāo)管理、規(guī)范建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、購買對(duì)象認(rèn)定條件以及購買程序等具體的指導(dǎo)意見,嚴(yán)格控制建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和供應(yīng)對(duì)象。經(jīng)濟(jì)房中心要切實(shí)采取措施,解決建設(shè)資金短缺和門面房銷售中存在的問題。
(四)加快推進(jìn)廉租住房建設(shè)
承擔(dān)20__年廉租住房建設(shè)任務(wù)的各分局,要切實(shí)采取措施,確保年底前完成任務(wù);要進(jìn)一步加大與市政府和市財(cái)政的協(xié)調(diào)力度,落實(shí)622戶廉租住戶下半年的補(bǔ)貼資金和廉租住房基金歸集政策。同時(shí),還要積極協(xié)調(diào)政府對(duì)廉租住房建設(shè)資金的投入,調(diào)研并制定我市廉租住房建設(shè)中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃,并提請(qǐng)市政府同意,切實(shí)為老百姓辦好事、實(shí)事。
(五)切實(shí)整治房地產(chǎn)交易環(huán)節(jié)違法違規(guī)行為
認(rèn)真落實(shí)《市政府辦公室轉(zhuǎn)發(fā)市房管局等3局委〈關(guān)于進(jìn)一步整頓規(guī)范房地產(chǎn)交易秩序的意見〉的通知》,依法查處合同欺詐等違法違規(guī)交易行為,嚴(yán)禁以內(nèi)部認(rèn)購等方式擅自收取定金、預(yù)付款等違法違規(guī)預(yù)售行為,對(duì)不符合條件擅自預(yù)售商品房的,責(zé)令停止并依法予以處罰;監(jiān)察支隊(duì)要加大整治查處力度,情節(jié)惡劣、性質(zhì)嚴(yán)重的,依法依規(guī)給予經(jīng)濟(jì)處罰,直至吊銷資質(zhì)。會(huì)同工商部門加強(qiáng)房地產(chǎn)廣告管理,實(shí)行房地產(chǎn)廣告審批制度,整治虛假廣告和虛假信息。
(六)加大農(nóng)村發(fā)證工作力度
首先,各分局要積極協(xié)調(diào)轄區(qū)內(nèi)有關(guān)部門,爭(zhēng)得支持;其次,產(chǎn)權(quán)交易處要結(jié)合農(nóng)村情況制定符合村鎮(zhèn)實(shí)際發(fā)證的收費(fèi)政策,切實(shí)解決農(nóng)村發(fā)證的難題;再次要加大宣傳力度,使農(nóng)村居民提高產(chǎn)權(quán)意識(shí),推動(dòng)農(nóng)村發(fā)證工作的開展。
(七)進(jìn)一步加強(qiáng)房屋租賃管理
在規(guī)范非住房租賃管理的同時(shí),切實(shí)加強(qiáng)住房租賃管理,抓住目前正在開展的“打擊非法傳銷專項(xiàng)活動(dòng)”的機(jī)遇,爭(zhēng)得各區(qū)政府的支持,積極主動(dòng)與轄區(qū)
公安、辦事處、工商等部門協(xié)調(diào),開展出租房屋專項(xiàng)整治活動(dòng),加大對(duì)出租房屋的管理力度,維護(hù)社會(huì)治安秩序的穩(wěn)定。(八)加快推進(jìn)房地產(chǎn)交易與權(quán)屬登記規(guī)范化管理工作
加快信息化進(jìn)度步伐,盡快熟悉應(yīng)用新的操作程序,簡(jiǎn)化辦事程序和手段,嚴(yán)格辦事時(shí)限,提高辦事效率和服務(wù)質(zhì)量,完成創(chuàng)全國房地產(chǎn)交易與權(quán)屬登記規(guī)范化管理先進(jìn)單位工作,提升我市房地產(chǎn)交易與權(quán)屬登記規(guī)范化管理水平和服務(wù)能力。
(九)加大市區(qū)住宅小區(qū)物業(yè)管理綜合整治工作力度
一是要盡快協(xié)調(diào)落實(shí)整治資金和工作人員辦公經(jīng)費(fèi),保證整治工作的正常開展;二是要開展聯(lián)合專項(xiàng)治理,從相關(guān)部門抽調(diào)執(zhí)法人員聯(lián)合執(zhí)法,拆除小區(qū)內(nèi)違章建筑、查處違規(guī)侵占綠地行為、清理和規(guī)范小區(qū)內(nèi)各類經(jīng)營行為;三是要對(duì)拖欠物業(yè)管理費(fèi)的業(yè)主實(shí)施強(qiáng)制執(zhí)行,在拖欠現(xiàn)象嚴(yán)重的小區(qū),選出具有代表性的欠費(fèi)業(yè)主,申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行,并進(jìn)行大力宣傳;四是要按照職能分工開展小區(qū)內(nèi)道路修復(fù)、綠地恢復(fù)工作,同時(shí)對(duì)無物業(yè)管理的小區(qū)或住宅樓落實(shí)物業(yè)管理;五是要建立住宅小區(qū)物業(yè)管理長(zhǎng)效機(jī)制,在保質(zhì)保量完成綜合整治工作任務(wù)后,按照市政府文件要求設(shè)立市物業(yè)管理指導(dǎo)監(jiān)督委員會(huì),建立住宅小區(qū)物業(yè)管理長(zhǎng)效機(jī)制,鞏固整治成果,實(shí)現(xiàn)我市住宅區(qū)物業(yè)管理的良性發(fā)展。
(十)抓好重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)
一是強(qiáng)力推進(jìn)____*項(xiàng)目建設(shè),進(jìn)一步查找____項(xiàng)目存在的困難和問題,加大招商力度,拓寬融資渠道,確保應(yīng)開工的項(xiàng)目年底全部開工;二是積極協(xié)調(diào)督促市政府重點(diǎn)項(xiàng)目____*項(xiàng)目盡早開工建設(shè),確保年底完成市定投資額;三是切實(shí)做好____*項(xiàng)目建設(shè)和銷售工作。
(十一)組織辦好20__年房地產(chǎn)展示交易會(huì)
要全力督促__*報(bào)社對(duì)房展會(huì)的籌備進(jìn)度,組織好房展會(huì)的各項(xiàng)活動(dòng),確保房展會(huì)的各項(xiàng)安全事宜,提高此屆房展會(huì)的水平和檔次,促進(jìn)我市房地產(chǎn)二、三級(jí)市場(chǎng)的繁榮。
(十二)進(jìn)一步加大增收節(jié)支力度
各個(gè)單位都要有危機(jī)感,要以發(fā)展經(jīng)濟(jì)為第一要?jiǎng)?wù),深入開展開源節(jié)流活動(dòng),努力拓寬資金增收渠道,嚴(yán)把消費(fèi)開支渠道關(guān);要加強(qiáng)直管公房的經(jīng)營管理,近期內(nèi)要制定非住宅用房公開拍租管理辦法,對(duì)到期的非住宅用房要全面采取拍租形式推向市場(chǎng);要合理編制年度支出預(yù)算,做好經(jīng)濟(jì)活動(dòng)分析報(bào)告,統(tǒng)籌全局資產(chǎn),集中力量解決全局的大事、要事,確保完成全局增收節(jié)支目標(biāo)。
(十三)加強(qiáng)自身建設(shè),提高行政能力
要善始善終地開展好思想作風(fēng)整頓活動(dòng),在活動(dòng)中加強(qiáng)自身建設(shè),提高行政能力;加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和精神文明建設(shè),把加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)與目前我們正在開展的思想作風(fēng)整頓活動(dòng)、治理商業(yè)賄賂結(jié)合起來一起抓,深入開展反腐倡廉思想教育,積極推進(jìn)制度創(chuàng)新,落實(shí)黨內(nèi)監(jiān)督各項(xiàng)制度,從源頭上治理腐敗,深入開展精神文明創(chuàng)建活動(dòng),加強(qiáng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè),全面推行政務(wù)公開和辦公公開制度。
四、狠抓整改,為圓滿完成年度目標(biāo)任務(wù)提供有力保障
從現(xiàn)在起我們已進(jìn)入了整改提高階段,這一階段是活動(dòng)的最后一個(gè)階段,也是非常重要、非常關(guān)鍵的階段。關(guān)于這一階段的工作,我著重強(qiáng)調(diào)四點(diǎn):
(一)提高認(rèn)識(shí),精心組織。學(xué)習(xí)培訓(xùn)的成效,要在整改中得以體現(xiàn);查擺出來的問題,要通過整改來解決落實(shí)。對(duì)整改階段工作的態(tài)度,不僅是對(duì)思想作風(fēng)整頓活動(dòng)的態(tài)度,而且也是對(duì)局黨委、對(duì)全局廣大干部職工群眾的態(tài)度,能否認(rèn)真整改自身存在的突出問題,是衡量廣大干部職工思想素質(zhì)的重要尺度,能否抓好整改,是對(duì)思想作風(fēng)整頓活動(dòng)效果的實(shí)際檢驗(yàn)。我們要進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí),精心組織,把整改階段的工作抓緊抓實(shí)。
(二)聯(lián)系實(shí)際,扎實(shí)整改。在思想作風(fēng)整頓活動(dòng)中,各單位堅(jiān)持邊學(xué)邊查邊改,積極解決問題,已經(jīng)有了好的基礎(chǔ),下一步,還要堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā),把整改工作做實(shí)、做細(xì)。要進(jìn)一步在領(lǐng)會(huì)“把握房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展新機(jī)遇,解放全局干部職工創(chuàng)業(yè)思想”上有新的提高,在“創(chuàng)新工作機(jī)制,實(shí)現(xiàn)規(guī)范管理”的根本要求上有新的收獲,在“加強(qiáng)全局系統(tǒng)干部職工素質(zhì)能力建設(shè),發(fā)掘經(jīng)營、管理和服務(wù)潛力”上要有新的成果。特別是要進(jìn)一步明確能夠體現(xiàn)房管精神,反映部門特征,符合業(yè)務(wù)特點(diǎn)的“先進(jìn)崗”具體要求,進(jìn)一步明確整改的內(nèi)容和方向,進(jìn)一步完善并落實(shí)整改措施,切實(shí)解決好干部職工隊(duì)伍中存在的問題。局屬各單位領(lǐng)導(dǎo)班子要針對(duì)自身存在的突出問題,制定整改措施,明確努力方向。要從干部職工群眾意見最集中的問題改起,從干部職工群眾最希望辦的事做起,從干部職工群眾最關(guān)心的事辦起。整改的關(guān)鍵在于抓落實(shí)、求實(shí)效。務(wù)必做到整改時(shí)間落實(shí)、責(zé)任落實(shí)、措施落實(shí),把整改的各個(gè)環(huán)節(jié)、各項(xiàng)措施抓深抓細(xì)抓實(shí)抓好,以整改的實(shí)效蠃得干部職工群眾的滿意,力戒做表面文章。要對(duì)思想作風(fēng)整頓活動(dòng)中加強(qiáng)干部職工教育、改進(jìn)干部職工管理、創(chuàng)新活動(dòng)載體、發(fā)揮合力作用、依靠群眾監(jiān)督和加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)等方面好的做法進(jìn)行認(rèn)真總結(jié),提煉好的經(jīng)驗(yàn),對(duì)一些行之有效的做法,要以制度的形式鞏固下來堅(jiān)持下去。建立健全完善規(guī)章制度,鞏固深化整頓活動(dòng)的成果。
(三)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),再接再厲。大多數(shù)局屬單位都很重視整改工作,有的已經(jīng)著手制訂整改措施,并按照邊整邊改的要求,逐步落實(shí)整改措施。但也有少數(shù)干部職工認(rèn)為自己學(xué)習(xí)參加了,剖析材料也寫了,群眾對(duì)自己評(píng)價(jià)還可以,沒有什么可以整改的。這些思想認(rèn)識(shí)如果不解決,整改措施就不能真正落實(shí)。因此,要切實(shí)統(tǒng)一全體干部職工的思想認(rèn)識(shí),真正明確整改工作的指導(dǎo)思想、主要內(nèi)容、方法步驟和目標(biāo)要求,為搞好整改夯實(shí)思想基礎(chǔ);要進(jìn)一步加強(qiáng)督導(dǎo)力度,各單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員要堅(jiān)持發(fā)揮好帶頭作用;要繼續(xù)加大宣傳工作力度,營造良好的輿論氛圍,大力宣傳各單位的典型做法、典型經(jīng)驗(yàn)、典型人物,樹立我局新形象,激勵(lì)全局干部職工學(xué)習(xí)先進(jìn)典型,自覺更新素質(zhì),增強(qiáng)本領(lǐng)。
(四)創(chuàng)新機(jī)制,規(guī)范管理。各單位要通過這次活動(dòng),發(fā)現(xiàn)制度上的漏洞,從程序上、措施上、監(jiān)督機(jī)制上加以完善,發(fā)揮效力。一是進(jìn)一步健全完善學(xué)習(xí)培訓(xùn)制度,嚴(yán)格落實(shí)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范人事管理工作的規(guī)定》,合理安排學(xué)習(xí)培訓(xùn)的時(shí)間,促進(jìn)干部職工不斷提高素質(zhì)。二是著力規(guī)范管理制度,切實(shí)加強(qiáng)崗位管理,強(qiáng)化工作紀(jì)律;明確崗位職責(zé),明晰業(yè)務(wù)流程,建立工作程序責(zé)任制,追究環(huán)節(jié)工作責(zé)任;完善服務(wù)規(guī)范,提高服務(wù)質(zhì)量,努力形成長(zhǎng)效機(jī)制。三是規(guī)范民主機(jī)制,廣泛聽取群眾意見,虛心接受群眾監(jiān)督,努力形成有序參與、監(jiān)督有力、評(píng)價(jià)客觀的民主機(jī)制,切實(shí)體現(xiàn)服務(wù)群眾和讓群眾滿意的要求,進(jìn)一步密切黨群干群關(guān)系。四是探索建立體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展觀和正確政績(jī)觀的干部考核、評(píng)價(jià)、激勵(lì)機(jī)制,將平時(shí)考核和年終考核相結(jié)合、領(lǐng)導(dǎo)評(píng)價(jià)和群眾評(píng)價(jià)相結(jié)合、民主測(cè)評(píng)和社會(huì)反映相結(jié)合,同時(shí)還要結(jié)合各業(yè)務(wù)口上的專項(xiàng)考核,如物業(yè)管理方面的專項(xiàng)考核等,綜合評(píng)價(jià)單位領(lǐng)導(dǎo)班子的業(yè)績(jī)。要根據(jù)各單位考核結(jié)果得分排序,實(shí)施獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)完成局定工作目標(biāo)但考核得分排序在末位的單位,黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員不得評(píng)定為優(yōu)秀等次。要嚴(yán)格執(zhí)行考核工作紀(jì)律,堅(jiān)決反對(duì)弄虛作假。對(duì)在考核中發(fā)現(xiàn)有虛報(bào)、瞞報(bào)、偽造、篡改統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)等弄虛作假行為的單位,取消當(dāng)年所有評(píng)先資格,并依法依紀(jì)
篇7
一、指導(dǎo)思想和工作目標(biāo)
以深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀為主題,以黨的十七大、十七
屆三中全會(huì)、中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和縣委三屆九次全會(huì)精神為指導(dǎo),以簡(jiǎn)化項(xiàng)目審批環(huán)節(jié)為重點(diǎn),以依法高效、創(chuàng)建最優(yōu)發(fā)展環(huán)境為目標(biāo),以改革創(chuàng)新為動(dòng)力,進(jìn)一步規(guī)范機(jī)關(guān)行為,切實(shí)解決機(jī)關(guān)效能和發(fā)展環(huán)境方面存在的突出問題。通過開展機(jī)關(guān)效能提升年活動(dòng),促進(jìn)機(jī)關(guān)建立權(quán)責(zé)明晰、行為規(guī)范、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)的機(jī)關(guān)運(yùn)作機(jī)制,達(dá)到在較短時(shí)間內(nèi)使全縣各級(jí)機(jī)關(guān)作風(fēng)大轉(zhuǎn)變,辦事效率大提高,尤其是項(xiàng)目審批效率大提速,履職能力大增強(qiáng),社會(huì)管理和公共服務(wù)大改進(jìn)。
二、活動(dòng)范圍和方法步驟
參加活動(dòng)的對(duì)象為各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)、縣委各部門、縣人大機(jī)關(guān)、縣政協(xié)機(jī)關(guān)、縣直及駐縣各單位、各人民團(tuán)體以及其他具有行政管理職能的單位和公共服務(wù)部門及其工作人員。
開展機(jī)關(guān)效能提升年活動(dòng)要緊緊圍繞縣委三屆九次全會(huì)所明確的工作要求,把學(xué)習(xí)教育、明察暗訪、建章立制、監(jiān)督檢查貫穿始終,集中解決影響機(jī)關(guān)效能和損害發(fā)展環(huán)境方面的突出問題。整個(gè)活動(dòng)分為學(xué)習(xí)動(dòng)員、組織實(shí)施、考核總結(jié)三個(gè)階段。
(一)學(xué)習(xí)動(dòng)員階段(2009年2月10日-2009年2月底)
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)、各部門要結(jié)合深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng),認(rèn)真組織學(xué)習(xí)吳新雄省長(zhǎng)在全省機(jī)關(guān)效能年活動(dòng)動(dòng)員電視電話會(huì)上講話精神,認(rèn)真貫徹學(xué)習(xí)全縣機(jī)關(guān)效能提升年活動(dòng)動(dòng)員大會(huì)會(huì)議精神以及有關(guān)法律法規(guī)、工作制度、工作紀(jì)律等。同時(shí),要結(jié)合本鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)、本部門單位實(shí)際,對(duì)機(jī)關(guān)效能提升年活動(dòng)進(jìn)行再動(dòng)員再部署,并制定開展機(jī)關(guān)效能提升年活動(dòng)的實(shí)施方案。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)、各部門單位在2009年2月26日前必須召開好專門動(dòng)員大會(huì)予以安排部署,2月底前必須舉辦本機(jī)關(guān)工作人員法律法規(guī)、工作制度、工作紀(jì)律學(xué)習(xí)培訓(xùn)班,進(jìn)行機(jī)關(guān)作風(fēng)、法律法規(guī)等專題教育??h機(jī)關(guān)效能建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組將適時(shí)舉辦執(zhí)法人員法律法規(guī)學(xué)習(xí)班。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)、各部門單位要將實(shí)施方案于2009年2月26日前報(bào)縣機(jī)關(guān)效能建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(縣行政效能投訴中心)。
(二)組織實(shí)施階段(2009年3月1日-2009年10月31日)
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)、各部門單位要在3月底前針對(duì)機(jī)關(guān)作風(fēng)懶、散、拖、漂、浮等行為,切實(shí)開展自身找、群眾提等活動(dòng),認(rèn)真查找問題。要求召開自查自糾剖析專題會(huì)議;召開企業(yè)代表、個(gè)體工商戶代表、縣人大代表、縣政協(xié)委員、民生工程代表、重點(diǎn)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人座談會(huì);要求組織專人深入企業(yè)、村組、群眾走訪收集對(duì)本地、本部門單位機(jī)關(guān)效能建設(shè)的意見、建議。針對(duì)收集的意見、建議能立即整改的必須馬上改,決不允許拖延;暫時(shí)不能改的,要制定整改方案,明確具體落實(shí)責(zé)任人,并制定機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)的長(zhǎng)效機(jī)制。各個(gè)專題座談會(huì)要求在3月底前完成好,走訪活動(dòng)在4月中旬以前完成。要完善各項(xiàng)制度,4月底前形成制度匯編。尤其要查找與科學(xué)發(fā)展不相適應(yīng)、人民群眾關(guān)注、基層反映強(qiáng)烈的問題,決不允許找問題輕描淡寫,事后如故。要著力解決好下面幾個(gè)突出問題:
1、認(rèn)真解決項(xiàng)目審批環(huán)節(jié)繁雜、時(shí)間太長(zhǎng)問題。
建立重大項(xiàng)目審批快捷通道,做到重大項(xiàng)目必須特事特辦。完善部門聯(lián)席審批制度,相關(guān)手續(xù)和規(guī)費(fèi)代收代辦制度。涉及項(xiàng)目審批的部門要對(duì)照吳新雄省長(zhǎng)的講話要求,根據(jù)市機(jī)關(guān)效能、項(xiàng)目建設(shè)年活動(dòng)要求,行政許可事項(xiàng)、投資項(xiàng)目審批事項(xiàng)至少縮減50%,單次行政審批時(shí)間在現(xiàn)有基礎(chǔ)上至少縮減50%,使我縣行政事項(xiàng)審批時(shí)間在全市乃至全省最短。對(duì)省、市決定取消的行政審批項(xiàng)目、行政事業(yè)性收費(fèi)項(xiàng)目堅(jiān)決取消,決不允許拖延執(zhí)行。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)、部門單位、村擅自設(shè)立的收費(fèi)項(xiàng)目立即無條件取消。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)、各部門、單位要對(duì)照省、市的有關(guān)文件規(guī)定和對(duì)照栗府發(fā)20086號(hào)文件開展行政審批項(xiàng)目和投資項(xiàng)目審批事項(xiàng)自查自糾。對(duì)不按要求執(zhí)行,仍然我行我素的,查實(shí)的違紀(jì)違規(guī)金額,無條件一律退回或追繳縣財(cái)政。對(duì)影響大的,堅(jiān)決按照《上栗縣關(guān)于加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)暫行規(guī)定》追究直接責(zé)任人和相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任,并對(duì)單位實(shí)行機(jī)關(guān)效能建設(shè)工作一票否決。2009年3月底前對(duì)部門單位執(zhí)行落實(shí)情況組織一次專項(xiàng)監(jiān)督檢查。建立重大項(xiàng)目審批快捷通道,完善部門聯(lián)席審批制度,行政事業(yè)性收費(fèi)項(xiàng)目清理,行政許可事項(xiàng)、投資項(xiàng)目審批事項(xiàng)、行政審批時(shí)間縮減的實(shí)施方案,由縣發(fā)改委牽頭,縣財(cái)政局、縣政府法制辦、縣監(jiān)察局、縣行政效能投訴中心配合。
2、嚴(yán)厲整頓機(jī)關(guān)作風(fēng)懶散、效率低下等問題。
要建立嚴(yán)厲工作紀(jì)律、堅(jiān)決做到以嚴(yán)厲的制度管理人。要堅(jiān)決執(zhí)行行政機(jī)關(guān)服務(wù)承諾制度、堅(jiān)決執(zhí)行去向告知制度。除特殊崗位需保密外,機(jī)關(guān)工作人員外出必須在去向牌上告知去向、聯(lián)系方式,不嚴(yán)格執(zhí)行該制度的,明查暗訪發(fā)現(xiàn)了將以脫崗處理。著力解決熱衷做表面文章、搞形式主義;衙門作風(fēng)嚴(yán)重、漠視群眾訴求;作風(fēng)不實(shí)、工作漂??;進(jìn)取心不強(qiáng)、缺乏責(zé)任感;貪圖享樂、
錢大手大腳等“虛、冷、浮、庸、奢”五種不良作風(fēng);堅(jiān)決落實(shí)省紀(jì)委“出國經(jīng)費(fèi)預(yù)算零增長(zhǎng),公務(wù)用車和招待費(fèi)零增長(zhǎng),差旅費(fèi)零增長(zhǎng)”的要求,力戒鋪張浪費(fèi),大手大腳和奢糜之風(fēng),嚴(yán)格控制會(huì)議、公務(wù)接待和公務(wù)消費(fèi)等支出;堅(jiān)決執(zhí)行市委關(guān)于機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)的“二十一條規(guī)定”。要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)、部門單位對(duì)照規(guī)定開展自查自糾,切實(shí)主動(dòng)刪除辦公電腦游戲、聊天、炒股等軟件。對(duì)不能遵守規(guī)定的,依據(jù)《上栗縣關(guān)于加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)的暫行規(guī)定》予以追究;堅(jiān)決執(zhí)行首查先行責(zé)令改正制度,必須嚴(yán)格遵守已規(guī)定的“執(zhí)法部門在首次發(fā)現(xiàn)行政對(duì)象發(fā)生輕微違法行為,依法可以不予處罰的先行責(zé)令限期改正,凡可以教育解決問題的,嚴(yán)禁以罰款解決;第二次檢查仍未改正再依法處罰,減少以罰代管、以收費(fèi)代服務(wù)的不正常行為”這條最基本原則。對(duì)故意刁難企業(yè)的行為,查證屬實(shí)的,單位列為機(jī)關(guān)效能建設(shè)重點(diǎn)管理單位,給予直接責(zé)任人、分管領(lǐng)導(dǎo)誡勉教育;影響嚴(yán)重的,追究相關(guān)人員紀(jì)律責(zé)任。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)、各部門要加強(qiáng)規(guī)章制度的建立,以崗位責(zé)任制來明確工作職責(zé),以服務(wù)承諾制來明確為民服務(wù)內(nèi)容,以公開辦事制來推進(jìn)政務(wù)公開,以民主決策制來強(qiáng)化群眾監(jiān)督,以績(jī)效考核制來評(píng)價(jià)工作實(shí)績(jī),以責(zé)任追究制來嚴(yán)肅工作紀(jì)律,實(shí)現(xiàn)以制度規(guī)范行為,以制度管人管事。要組織開展先進(jìn)單位、先進(jìn)科(股)室、先進(jìn)個(gè)人評(píng)選活動(dòng),確保機(jī)關(guān)作風(fēng)的根本轉(zhuǎn)變??h機(jī)關(guān)效能建設(shè)績(jī)效工作考核方案由縣政府辦牽頭,縣委辦、縣委組織部、縣政府法制辦、縣紀(jì)委、縣監(jiān)察局、縣統(tǒng)計(jì)局、縣公共政務(wù)管理局、縣行政效能投訴中心配合。對(duì)落實(shí)省紀(jì)委提出的“四個(gè)零增長(zhǎng)”的實(shí)施方案由縣財(cái)政局牽頭,縣廉政辦、縣審計(jì)局、縣采購辦配合;對(duì)改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)的實(shí)施方案由縣行政效能投訴中心牽頭,縣直機(jī)關(guān)工委、縣廉政辦配合;解決“虛、冷、浮、庸、奢”五種不良作風(fēng)的實(shí)施方案由縣委組織部牽頭,縣委辦、縣政府辦配合。
3、切實(shí)規(guī)范行業(yè)協(xié)會(huì)、市場(chǎng)中介組織服務(wù)收費(fèi)行為。
要規(guī)范行業(yè)協(xié)會(huì)、市場(chǎng)中介組織服務(wù)和收費(fèi)行為,集中整治行業(yè)協(xié)會(huì)和中介機(jī)構(gòu)組織存在的突出問題,中介機(jī)構(gòu)與行政機(jī)關(guān)要徹底脫鉤。2009年5月底前開展一次調(diào)查摸底,詳細(xì)調(diào)查全縣行業(yè)協(xié)會(huì)、市場(chǎng)中介組織服務(wù)收費(fèi)情況,并結(jié)合實(shí)際制定出規(guī)范管理措施。由縣民政局牽頭,縣工商局、縣行政效能投訴中心配合。
4、嚴(yán)格規(guī)范行政執(zhí)法行為。
切實(shí)解決因部門和個(gè)人利益驅(qū)動(dòng),隨意執(zhí)法、執(zhí)法不公,亂收費(fèi)、亂罰款、亂攤派、“吃、拿、卡、要、報(bào)”等問題。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)、部門單位要在2009年4月底以前開展一次自查自糾,發(fā)現(xiàn)問題能及時(shí)予以糾正,則不再追究責(zé)任。如有問題又不糾正,為了部門或個(gè)人利益,不執(zhí)行有關(guān)文件規(guī)定,仍然亂收費(fèi)、亂罰款、亂攤派等,查實(shí)的違紀(jì)違規(guī)款一律無條件退回或上繳縣財(cái)政。情節(jié)嚴(yán)重的,追究相關(guān)人員的責(zé)任??h紀(jì)委、縣監(jiān)察局在全過程中適時(shí)組織人員深入企業(yè)開展大走訪活動(dòng),排查違紀(jì)違規(guī)線索,并加大典型案件的查處和曝光力度。規(guī)范行政執(zhí)法行為和行政處罰自由裁量權(quán),由縣政府法制辦牽頭,縣紀(jì)委、縣監(jiān)察局、縣發(fā)改委、縣行政效能投訴中心配合;深入企業(yè)走訪,違紀(jì)違規(guī)案件查處由縣紀(jì)委、縣監(jiān)察局牽頭,縣審計(jì)局、縣行政效能投訴中心配合。
5、堅(jiān)決糾治行政不作為、亂作為的問題。
要深入推進(jìn)政務(wù)公開,鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)、部門單位要增加工作透明度,按照《中華人民共和國政府信息公開條例》規(guī)定的要求實(shí)行政務(wù)公開,擴(kuò)大群眾的知情權(quán)。加大對(duì)行政審批人員的監(jiān)管,從而有效杜絕門難進(jìn)、臉難看、話難聽、事難辦、“小鬼難纏”等現(xiàn)象。要健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)中心,做到群眾辦事真正方便。由縣廉政辦牽頭,縣委組織部、縣民政局、縣公共政務(wù)管理局配合。
6、加強(qiáng)對(duì)檢查評(píng)比表彰的清理。
進(jìn)一步清理規(guī)范表彰活動(dòng),切實(shí)解決影響企業(yè)生產(chǎn)的各種檢查評(píng)比表彰活動(dòng),著力解決檢查評(píng)比表彰活動(dòng)過多過濫的問題。要減少不必要的會(huì)議、不必要的應(yīng)酬、不必要的檢查。部門單位檢查評(píng)比活動(dòng)要報(bào)縣委辦、縣政府辦、縣監(jiān)察局、縣行政效能投訴中心備案審核。非縣委、縣政府審核同意組織的達(dá)標(biāo)評(píng)比表彰活動(dòng),一律不準(zhǔn)實(shí)施;部門單位可以聯(lián)合組織檢查的,一律不準(zhǔn)單獨(dú)實(shí)施。各職能部門嚴(yán)禁臨近中午、傍晚進(jìn)入企業(yè)檢查,不準(zhǔn)在公務(wù)執(zhí)行中接受企業(yè)安排的娛樂、用餐邀請(qǐng)。執(zhí)行不到位的,初次予以批評(píng)教育,屢犯者予以紀(jì)律處分。在2009年3月底前組織一次專項(xiàng)清理。由縣政府辦牽頭,縣委辦、縣委組織部、縣委宣傳部、縣直機(jī)關(guān)工委、縣人勞局配合。
(三)考核總結(jié)階段(2009年11月1日-2009年12月31日)
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)、各部門要以六個(gè)方面重點(diǎn)工作落實(shí)情況為主要內(nèi)容,制定科學(xué)的、量化的、便于操作的績(jī)效考核工作方案,進(jìn)行績(jī)效考核。今年將民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作融入機(jī)關(guān)效能提升年活動(dòng)中,不單獨(dú)開展專項(xiàng)活動(dòng)??h委、縣政府將把機(jī)關(guān)效能提升年活動(dòng)的開展情況與黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核、工作績(jī)效考核、政務(wù)環(huán)境考核指標(biāo)體系相結(jié)合。年底組織專人對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)、部門單位機(jī)關(guān)效能提升年活動(dòng)開展情況進(jìn)行考核。通過察看資料,召開座談會(huì),群眾滿意度測(cè)評(píng)等方式及結(jié)合平時(shí)各個(gè)專項(xiàng)檢查結(jié)果,評(píng)估各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)、部門單位機(jī)關(guān)效能建設(shè)的實(shí)效??h機(jī)關(guān)效能建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組將對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)、部門單位開展機(jī)關(guān)效能提升年活動(dòng)情況在全縣通報(bào),適時(shí)召開機(jī)關(guān)效能提升年活動(dòng)總結(jié)大會(huì),表彰先進(jìn)。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)、部門要把各個(gè)階段工作開展情況及時(shí)上報(bào)縣機(jī)關(guān)效能建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(縣行政效能投訴中心)。
三、工作要求
機(jī)關(guān)效能建設(shè)是一項(xiàng)系統(tǒng)性工程,也是一項(xiàng)長(zhǎng)期而艱巨的任務(wù),工作涉及面廣,標(biāo)準(zhǔn)要求高。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)、各部門單位要周密安排,精心組織,務(wù)求實(shí)效,保證各項(xiàng)工作的有序推進(jìn)。
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確工作責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)、各部門要把開展機(jī)關(guān)效能提升年活動(dòng)作為新形勢(shì)下深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的重要舉措,作為落實(shí)擴(kuò)大內(nèi)需、促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的一項(xiàng)全局性工作,真正列入重要議事日程,主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)要具體抓,一級(jí)抓一級(jí),層層抓落實(shí)。機(jī)關(guān)效能建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位和有關(guān)責(zé)任單位要認(rèn)真履行職責(zé),做到思想到位、組織到位、措施到位。縣委辦、縣政府辦要搞好綜合協(xié)調(diào),縣委宣傳部要加強(qiáng)宣傳報(bào)道,縣紀(jì)委、縣監(jiān)察局、縣行政效能投訴中心要強(qiáng)化監(jiān)督檢查,確保機(jī)關(guān)效能提升年活動(dòng)取得實(shí)效。
(二)認(rèn)真監(jiān)測(cè),及時(shí)收集信息。建立重大項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)掛點(diǎn)聯(lián)系制度和企業(yè)特派員負(fù)責(zé)制度。建立健全具有廣泛性、代表性、上下聯(lián)動(dòng)的立體監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò),進(jìn)一步創(chuàng)新監(jiān)測(cè)方式,拓寬監(jiān)測(cè)范圍,充實(shí)監(jiān)測(cè)內(nèi)容,全方位、多角度地收集了解群眾的意見和建議,及時(shí)掌握機(jī)關(guān)效能建設(shè)和發(fā)展環(huán)境方面的動(dòng)態(tài)信息,充分運(yùn)用好監(jiān)測(cè)成果,并將監(jiān)測(cè)成果作為機(jī)關(guān)效能績(jī)效考核的重要參考依據(jù)之一。
(三)快速處置投訴,取信于民。要建立健全效能投訴受理機(jī)制,認(rèn)真受理和辦理效能投訴,做到“事事有回音,件件有著落”。凡是查證屬實(shí)的投訴,一律依紀(jì)依法對(duì)責(zé)任者進(jìn)行處理。建立效能建設(shè)光榮榜和曝光臺(tái),對(duì)機(jī)關(guān)效能建設(shè)中的先進(jìn)典型予以表揚(yáng)、獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)影響機(jī)關(guān)效能的典型案件要公開曝光。
篇8
各職能部門組成聯(lián)合審計(jì)組是開展過程審計(jì)的有效組織方式。傳統(tǒng)的財(cái)務(wù)收支審計(jì)只是項(xiàng)目審計(jì)的一部分,而對(duì)施工過程中影響工程成本的施工組織方案、材料物資供應(yīng)、施工機(jī)械的配置與調(diào)度、合同簽訂的嚴(yán)密性、分包工程成本計(jì)量等重要因素的審計(jì),沒有相應(yīng)的專業(yè)人員的參與很難達(dá)到一定的深度,也會(huì)使審計(jì)結(jié)果存在較大風(fēng)險(xiǎn)?!虼耍蓪徲?jì)部門牽頭根據(jù)需要組織各有關(guān)職能部門具有豐富工作經(jīng)驗(yàn)的專業(yè)人員參與組成聯(lián)合審計(jì)組,是進(jìn)行項(xiàng)目過程審計(jì)監(jiān)督控制的內(nèi)在需要,同時(shí)也是實(shí)施項(xiàng)目過程審計(jì)的有效方式。
2開展過程審計(jì)具體實(shí)施辦法
2.1工程初期開展審計(jì)調(diào)查,著重進(jìn)行內(nèi)控制度健全有效性檢查。督促項(xiàng)目部建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度,完善會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作,保證初期工作進(jìn)入規(guī)范化、制度化的軌道。工程開工初期之際,保證各項(xiàng)工作能有計(jì)劃的規(guī)范運(yùn)作是很重要的,因?yàn)槭苋藛T調(diào)配、工期、施工環(huán)境等諸多因素的影響,各項(xiàng)規(guī)章制度還未建立健全,人員、機(jī)械設(shè)備未完全到位;針對(duì)這種情況,在新工程開工后幾個(gè)月內(nèi)主要從以下幾個(gè)方面開展審計(jì)調(diào)查,督促檢查項(xiàng)目部的工作:
2.1.1檢查公司與項(xiàng)目部有沒有簽訂工程項(xiàng)目經(jīng)營責(zé)任承包合同,有沒有進(jìn)行責(zé)任成本測(cè)算,編制成本預(yù)測(cè)報(bào)告,公司有沒有下達(dá)目標(biāo)成本及利潤(rùn)指標(biāo),有沒有根據(jù)合同價(jià)及目標(biāo)成本指標(biāo)進(jìn)行單價(jià)分解和控制,使公司和項(xiàng)目部對(duì)工程項(xiàng)目的成本情況能有一個(gè)清楚的認(rèn)識(shí)。項(xiàng)目究竟是盈是虧,可采取什么措施扭虧為盈,只有做了預(yù)測(cè)才能做到心中有數(shù)。
2.1.2檢查是否與施工隊(duì)伍簽訂相關(guān)施工合同協(xié)議,合同簽訂是否符合程序,有無采取會(huì)簽會(huì)審的制度,有無明確承包單價(jià)、工程量的計(jì)量和工程結(jié)算方式。簽訂承包合同首先應(yīng)該對(duì)勞務(wù)隊(duì)的實(shí)際施工能力及信用狀況進(jìn)行審核,避免因沒有施工能力中途退場(chǎng)造成損失。其次,承包合同內(nèi)容要規(guī)范、嚴(yán)謹(jǐn)、合理。主要包括工程數(shù)量的計(jì)量原則、單價(jià)的約定及其包含的工作內(nèi)容、設(shè)計(jì)變更的處理、合同履約保證金及工程質(zhì)量保證金的扣留與返還、竣工結(jié)算的辦理與款項(xiàng)的支付等,盡量保證不因合同而產(chǎn)生不必要的經(jīng)濟(jì)糾紛。另外,與業(yè)主合同方面的變更管理要及時(shí),隨時(shí)掌握和運(yùn)用索賠條款。索賠是合同管理的重要環(huán)節(jié),是挽回成本損失、提高經(jīng)營效益的重要手段,它將成為項(xiàng)目管理中越來越重要的職能。
2.1.3檢查是否建立健全有效的內(nèi)部管理制度和內(nèi)部會(huì)計(jì)控制制度。如不相容職務(wù)分離控制、授權(quán)批準(zhǔn)控制和材料物資采購、驗(yàn)收保管、領(lǐng)用控制制度。通過完善內(nèi)控制度,強(qiáng)化會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作,使項(xiàng)目部的經(jīng)營活動(dòng)和經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)程序化、制度化,有效的堵塞了管理漏洞。
2.2工程項(xiàng)目中期開展財(cái)冬盼古審計(jì).重點(diǎn)針對(duì)項(xiàng)日的解昔管理、內(nèi)部控制執(zhí)行情況和財(cái)務(wù)收支進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督。工程中期由于施工任務(wù)較緊,管理者更多的是關(guān)注施工生產(chǎn)進(jìn)度,往往忽略了成本控制,很容易產(chǎn)生財(cái)務(wù)收支、經(jīng)營合同簽訂、工程量計(jì)量確認(rèn)等手續(xù)不完善的現(xiàn)象,產(chǎn)生管理環(huán)節(jié)上的漏洞,如果不能及時(shí)扭轉(zhuǎn)過來,很可能會(huì)滋生損公肥私行為,加劇管理混亂局面,給整個(gè)項(xiàng)目的經(jīng)營帶來人為的不確定性。通過中期開展財(cái)務(wù)收支審計(jì),核查資金來源及使用,鑒證資金收支的真實(shí)性、合法性,檢查有無違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律行為;檢查項(xiàng)目責(zé)任成本的控制執(zhí)行情況,披露成本控制或管理控制環(huán)節(jié)存在的控制缺陷,評(píng)價(jià)內(nèi)部控制的有效性及健全性。通過與有關(guān)部門人員交換意見,及時(shí)提出合理化建議,規(guī)范項(xiàng)目經(jīng)營管理及會(huì)計(jì)核算行為,提高經(jīng)營管理人員依法經(jīng)營意識(shí)、成本控制意識(shí),促使經(jīng)營管理人員及時(shí)治理薄弱環(huán)節(jié),保障資金周轉(zhuǎn)的安全與效益,強(qiáng)化項(xiàng)目經(jīng)營管理,挖掘內(nèi)部管理潛力,實(shí)現(xiàn)“管理出效益”的目標(biāo)。具體實(shí)施主要圍繞以下幾個(gè)容易發(fā)生問題的方面開展審計(jì)工作:
2.2.1工程結(jié)算方面,抽查承包合同,核對(duì)結(jié)算單據(jù)。主要核查:結(jié)算手續(xù)是否完善,有沒有工程結(jié)算單或工程量驗(yàn)收單,相關(guān)部門人員簽證手續(xù)是否完善,對(duì)外結(jié)算有沒有完稅發(fā)票;是否存在非法分包或分包控制管理不到位現(xiàn)象,如:不注重分包隊(duì)伍領(lǐng)用材料管理,安全管理,結(jié)算是否代扣稅金及工程質(zhì)保金;與業(yè)主及分包隊(duì)伍結(jié)算資料整理是否及時(shí)充分,是否按照權(quán)責(zé)發(fā)生制及配比原則確認(rèn)結(jié)算收入和成本真實(shí)反映當(dāng)期的經(jīng)營狀況;機(jī)械費(fèi)是否已按規(guī)定攤銷進(jìn)成本;職工集資設(shè)備、外租設(shè)備租賃臺(tái)班費(fèi)價(jià)格與當(dāng)期市場(chǎng)價(jià)格對(duì)比是否有較大的偏差。
2.2.2會(huì)計(jì)核算方面,主要通過抽查會(huì)計(jì)憑證方式進(jìn)行。檢查核算行為是否規(guī)范,會(huì)計(jì)帳務(wù)處理是否存在亂擠亂攤成本費(fèi)用現(xiàn)象。如:發(fā)放獎(jiǎng)金、加班費(fèi)不通過“應(yīng)付工資”科目,直接在間接費(fèi)用或工程施工成本項(xiàng)目核算;項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)活動(dòng)是否違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律,不依法納稅,偷逃稅現(xiàn)象,給企業(yè)帶來潛在的經(jīng)濟(jì)損失風(fēng)險(xiǎn)。如;材料采購無發(fā)票,工程款結(jié)算及工資支付未按規(guī)定履行個(gè)人所得稅代扣代繳義務(wù)等。是否存在帳外資產(chǎn)、潛虧掛帳問題,是否存在帳實(shí)不符的問題。這些問題如有存在應(yīng)督促其及時(shí)糾正,防止漏洞產(chǎn)生。
2.2.3財(cái)務(wù)管理方面,著重檢查制度遵循和管理效率情況,查看是否存在以下問題:一是財(cái)務(wù)信息反饋是否滯后,施工過程中是否及時(shí)核算反映、傳遞財(cái)務(wù)信息,是否影響經(jīng)理層進(jìn)行人、財(cái)、物的調(diào)配與控制,從而降低經(jīng)營決策的正確性、及時(shí)性。二是財(cái)務(wù)管理有沒有發(fā)揮預(yù)測(cè)、反映、監(jiān)督、控制等作用,財(cái)務(wù)收支活動(dòng)是否違反有關(guān)制度規(guī)定,開支有無計(jì)劃性、效益性。新晨
2.2.4資金管理方面,檢查現(xiàn)金及銀行存款帳,主要檢查:結(jié)算工程款、材料款是否存在大額現(xiàn)金支付現(xiàn)象;是否存在違反資金管理規(guī)定,違規(guī)拆借資金行為或借用銀行帳戶進(jìn)行其他經(jīng)濟(jì)活動(dòng)。
2.2.5物資管理方面。材料費(fèi)占整個(gè)工程項(xiàng)目造價(jià)的比重很大,所以對(duì)材料的真實(shí)性、合理性進(jìn)行審計(jì)非常重要。材料的采購、驗(yàn)收、消耗環(huán)節(jié)是材料成本的控制點(diǎn)。在審計(jì)中重點(diǎn)檢查材料采購是否通過招標(biāo)的方式采購;是否實(shí)行限額領(lǐng)料制度,將材料的實(shí)際消耗量與預(yù)算定額進(jìn)行對(duì)比分析;為了控制材料的浪費(fèi),是否對(duì)超出合理損耗的主要材料明確責(zé)任由責(zé)任人來承擔(dān)損失,有效抑制不正常的浪費(fèi)現(xiàn)象;材料驗(yàn)收保管人員是否把好材料質(zhì)量和數(shù)量驗(yàn)收關(guān),是否登記材料出入庫臺(tái)賬。
篇9
一、工作中的主要作法和取得的主要成績(jī)
(一)勤于學(xué)習(xí)鍛煉,慎于品行修養(yǎng),始終致力于做德更高、業(yè)更專、行更正、藝更精的信合人。
一是注重和加強(qiáng)業(yè)務(wù)知識(shí)的學(xué)習(xí)。注重學(xué)習(xí)是我多年來養(yǎng)成的一個(gè)比較好的習(xí)慣,除繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)分管工作中涉及的監(jiān)察、審計(jì)、法律事務(wù)等方面的有關(guān)政策、法規(guī)和業(yè)務(wù)知識(shí)的學(xué)習(xí)外,不間斷地加強(qiáng)對(duì)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)、信貸管理、風(fēng)險(xiǎn)管理等業(yè)務(wù)知識(shí)的學(xué)習(xí)和鞏固,及時(shí)加強(qiáng)對(duì)計(jì)算機(jī)知識(shí)和信用社新業(yè)務(wù)知識(shí)的學(xué)習(xí)和更新。同時(shí)認(rèn)真學(xué)習(xí)各級(jí)制發(fā)的管理制度及相關(guān)法律文件,通過不斷的深入學(xué)習(xí),不僅充實(shí)和更新了自己的知識(shí)庫容,而且開闊了思路,更新了觀念,增強(qiáng)了自己的創(chuàng)新思維能力和自主創(chuàng)新能力。
二是注重和加強(qiáng)實(shí)踐能力的培養(yǎng)。一直堅(jiān)持承擔(dān)工作任務(wù)時(shí)把自己當(dāng)作一名普通的工作人員,在承擔(dān)工作責(zé)任時(shí)把自己當(dāng)作一名勇于負(fù)責(zé)的主管領(lǐng)導(dǎo)。實(shí)際工作中,小事放權(quán)放手,但件件都及時(shí)督辦和查問結(jié)果,大事都主動(dòng)參與和承擔(dān)。如在查辦寨河信用社會(huì)計(jì)挪用資金違規(guī)違紀(jì)問題時(shí),帶領(lǐng)稽核審計(jì)部、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)部和監(jiān)察部的工作人員到寨河信用社核查賬務(wù)、調(diào)查取證、座談詢問、分析情況,為處理本次違規(guī)違紀(jì)提供了詳實(shí)依據(jù);在查辦舉報(bào)信用社信貸員和分社負(fù)責(zé)人違規(guī)辦貸問題時(shí),抽調(diào)聯(lián)社不良辦、風(fēng)險(xiǎn)管理部、監(jiān)察部及基層信貸員組成貸款核對(duì)小組,帶隊(duì)進(jìn)村入戶上門核對(duì)貸款,找村干部和村民調(diào)查了解,與社內(nèi)職工座談情況。在案防工作過程中,帶領(lǐng)案件防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員到基層營業(yè)網(wǎng)點(diǎn)對(duì)內(nèi)控制度執(zhí)行、會(huì)計(jì)核算、信貸管理、安全管理等方面逐項(xiàng)檢查。通過這些具體工作,不僅深入了解了基層實(shí)際工作情況,以便更有針對(duì)性地做本職工作,同時(shí),也進(jìn)一步鍛煉了實(shí)踐工作能力,豐富了實(shí)踐工作經(jīng)驗(yàn)。
三是注重和加強(qiáng)金融理論的鉆研。每年我都結(jié)合工作實(shí)際,通過調(diào)研后撰寫一些專業(yè)理論文章,用以總結(jié)和指導(dǎo)工作。,我根據(jù)農(nóng)村信用社農(nóng)戶小額信用貸款開展情況,通過認(rèn)真調(diào)查分析,撰寫了《農(nóng)戶小額是考驗(yàn)》調(diào)查報(bào)告,被第4期《新金融》刊載。同年《一策解“三難”“多贏”促發(fā)展》一文,被《中國農(nóng)村金融創(chuàng)新與實(shí)踐》收錄。
四是注重和加強(qiáng)政治品格的錘煉。,我利用開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng),進(jìn)一步加強(qiáng)自己的黨性鍛煉和品格錘煉,整個(gè)活動(dòng)的每個(gè)環(huán)節(jié)都認(rèn)真參與,按照活動(dòng)的安排進(jìn)行了學(xué)習(xí)和深刻地自我剖析,并在活動(dòng)中撰寫了數(shù)萬字的學(xué)習(xí)筆記。通過積極參與這次教育活動(dòng),使得自已在政治上更加成熟和穩(wěn)重,品格上更加堅(jiān)強(qiáng)和耿直。
五是注重和加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)的累積。除了向身邊的同志學(xué)習(xí)領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)外,還經(jīng)常留意書籍、網(wǎng)絡(luò)上介紹的一些比較經(jīng)典的領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)類案例。
(二)加強(qiáng)內(nèi)控建設(shè),堅(jiān)持從嚴(yán)治社,始終致力于做內(nèi)控理念的傳播者和嚴(yán)密內(nèi)控的踐行者。
總理曾經(jīng)說過,對(duì)于銀行而言,相對(duì)于資本充足率,嚴(yán)密的內(nèi)控制度更有意義。一年來,在加強(qiáng)內(nèi)控建設(shè)和落實(shí)上,主要做了以下幾項(xiàng)工作:
一是狠抓了促制度落實(shí)的制度體系建設(shè)。從規(guī)范操作行為的層面上來說,現(xiàn)行的基本制度基本能夠覆蓋業(yè)務(wù)經(jīng)營活動(dòng)的各個(gè)層面了。但在工作中發(fā)現(xiàn)有些制度根本上就得不到很好的落實(shí),責(zé)任追究不及時(shí)不到位,經(jīng)過認(rèn)真的調(diào)研和分析,我參與起草了《崆峒區(qū)農(nóng)村信用社違規(guī)貸款責(zé)任認(rèn)定處理暫行辦法》,對(duì)強(qiáng)化全區(qū)農(nóng)村信用社信貸管理,規(guī)范信貸管理行為,增強(qiáng)信貸人員責(zé)任意識(shí),提高信貸資產(chǎn)質(zhì)量,促進(jìn)了促制度落實(shí)的制度體系的建設(shè)方面起到了良好作用。
二是樹立了“內(nèi)控嚴(yán)密、管理嚴(yán)謹(jǐn)、處罰嚴(yán)厲”的基本內(nèi)部控制理念。在工作中我總結(jié)出,要防范操作風(fēng)險(xiǎn),在制度建設(shè)和落實(shí)層面,不僅要有嚴(yán)密的制度,嚴(yán)格落實(shí)制度,還要嚴(yán)懲違規(guī)行為。因此,我倡導(dǎo)樹立“內(nèi)控嚴(yán)密、管理嚴(yán)謹(jǐn)、處罰嚴(yán)厲”的內(nèi)控理念,并在稽核審計(jì)工作中實(shí)踐推行,這種從嚴(yán)治社的思想,也因此得到了較大范圍的認(rèn)可。
三是踐行了嚴(yán)密的內(nèi)控和其他各項(xiàng)工作制度。在工作中我能認(rèn)真學(xué)習(xí)和遵守各項(xiàng)內(nèi)控和工作制度,如省聯(lián)社制定的《員工違反規(guī)章制度處罰辦法》反復(fù)學(xué)習(xí)了好幾遍,并且在文件中做了很多標(biāo)記,其他有關(guān)制度我也利用時(shí)間進(jìn)行了認(rèn)真的學(xué)習(xí)并能嚴(yán)格遵守。
四是督導(dǎo)了各項(xiàng)內(nèi)控制度的有效落實(shí)。我們主要通過開展一系列的審計(jì)和內(nèi)控評(píng)價(jià)來督導(dǎo)內(nèi)控制度的落實(shí)。組織了高管人員離任審計(jì),開展了案件專項(xiàng)治理活動(dòng),陪同省聯(lián)社、省聯(lián)社平?jīng)鲛k事處、銀監(jiān)局現(xiàn)場(chǎng)檢查等。以這些活動(dòng)為載體,認(rèn)真查找問題,認(rèn)真組織整改,認(rèn)真分析不足,認(rèn)真總結(jié)教訓(xùn),認(rèn)真制定措施。
(三)積極履行職責(zé),指導(dǎo)做好內(nèi)控監(jiān)督工作,加強(qiáng)聯(lián)系,優(yōu)勢(shì)互補(bǔ),實(shí)施有效監(jiān)督。
聯(lián)社黨委是崆峒區(qū)農(nóng)村信用社的政治核心,所以,監(jiān)事會(huì)的日常工作注重定期或不定期向聯(lián)社黨委報(bào)告,重要事項(xiàng)取得了聯(lián)社黨委的理解、協(xié)調(diào)和支持。同時(shí),監(jiān)事會(huì)作為聯(lián)社的監(jiān)督機(jī)構(gòu),與銀監(jiān)部門、聯(lián)社內(nèi)部稽核部門,共同構(gòu)筑了較為完善的科學(xué)、規(guī)范監(jiān)督體系。
一是建立和完善稽核審計(jì)部門內(nèi)部工作運(yùn)行機(jī)制。首先制訂了稽核審計(jì)部年度工作計(jì)劃,建立健全了《序時(shí)稽核登記簿》、《專項(xiàng)稽核登記簿》、《來信來訪查處登記簿》,對(duì)稽核時(shí)間、區(qū)間和責(zé)任人進(jìn)行詳細(xì)登記,落實(shí)責(zé)任,以備查考。其次建立了查處情況及時(shí)反饋工作機(jī)制。本著對(duì)理事會(huì)負(fù)責(zé)的基本要求,我們將每個(gè)項(xiàng)目的稽核檢查結(jié)果及時(shí)向聯(lián)社班子成員和職能部門(理事會(huì)、經(jīng)營班子)匯報(bào)和反饋,以促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)管理決策和部門指導(dǎo)服務(wù)的針對(duì)性,提升我們的經(jīng)營管理水平。同時(shí)實(shí)行稽核審計(jì)情況定期通報(bào)制,即對(duì)稽核審計(jì)發(fā)現(xiàn)的問題及查處的典型案例定期通報(bào),做到查處一事,警示全區(qū),督促轄內(nèi)各網(wǎng)點(diǎn)查缺補(bǔ)漏,糾正偏差,完善不足,以促進(jìn)全轄農(nóng)村信用社經(jīng)營管理工作符合制度化、規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化要求。并對(duì)案件專項(xiàng)治理、治理商業(yè)賄賂工作實(shí)行了專檔管理。
二是有效地開展了稽核審計(jì)工作。指導(dǎo)稽核審計(jì)部圍繞聯(lián)社重大決策和中心任務(wù),突出財(cái)經(jīng)紀(jì)律嚴(yán)肅性、信貸資金安全性和經(jīng)營管理合規(guī)性,認(rèn)真履行稽核審計(jì)職責(zé)。全年組織開展稽核審計(jì)項(xiàng)3項(xiàng)3次,即:實(shí)施了花所信用社等4個(gè)網(wǎng)點(diǎn)的會(huì)計(jì)決算工作真實(shí)性專項(xiàng)檢查;對(duì)全區(qū)44個(gè)營業(yè)網(wǎng)點(diǎn)中14個(gè)信用社、15個(gè)信用分社和聯(lián)社營業(yè)部進(jìn)行了序時(shí)稽核,稽核檢查覆蓋面70.5%;根據(jù)人員調(diào)動(dòng)和崗位調(diào)整情況,及時(shí)開展了24名信用社主任、副主任和4名聯(lián)社部門經(jīng)理的離任審計(jì),以及崗位輪換的105名信貸、會(huì)計(jì)、出納人員的崗位輪換手續(xù)移交工作。共查出并認(rèn)定責(zé)任違規(guī)貸款49筆817.69萬元,違紀(jì)資金8.96萬元,提出稽核建議8條,下發(fā)稽核審計(jì)整改意見書25份,下發(fā)稽核審計(jì)處罰決定25份,為全區(qū)農(nóng)村信用社又好又快發(fā)展提供了保障。
(四)查防結(jié)合,認(rèn)真開展了案件專項(xiàng)治理工作,保持了對(duì)各類違規(guī)行為嚴(yán)處的高壓態(tài)勢(shì)。
初,因班子換屆,聯(lián)社調(diào)整了案件專項(xiàng)治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員。本著暴露風(fēng)險(xiǎn)、加強(qiáng)管理,堅(jiān)決遏制違法違規(guī)行為,防止各類案件的發(fā)生的基本原則,5月份,制訂了《崆峒區(qū)農(nóng)村信用社案件專項(xiàng)治理深度排查工作實(shí)施方案》,明確了排查人員、排查方式、排查內(nèi)容、排查責(zé)任和工作要求,9月份案件專項(xiàng)治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)轄內(nèi)網(wǎng)點(diǎn)的貸款、存款、金庫尾箱、印證押卡、查詢對(duì)賬、“九種人”等重點(diǎn)業(yè)務(wù)、重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)人員進(jìn)行了風(fēng)險(xiǎn)排查。在10月12日全區(qū)農(nóng)村信用社工作會(huì)議上,對(duì)案件專項(xiàng)治理工作進(jìn)行了專題。安排,下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)案件專項(xiàng)治理工作的安排意見》,根據(jù)不同崗位職責(zé)分級(jí)明確了案件專項(xiàng)治理工作重點(diǎn)崗位、重要環(huán)節(jié)、重點(diǎn)人員的排查內(nèi)容、排查頻率和案件排查責(zé)任,為構(gòu)建案件防控的長(zhǎng)效機(jī)制奠定了基礎(chǔ)。通過加強(qiáng)了紀(jì)檢監(jiān)察和案件防控工作,對(duì)信用社會(huì)計(jì)、信用社柜員挪用資金違規(guī)違紀(jì)問題的3名當(dāng)事人和負(fù)有管理責(zé)任社主任進(jìn)行了責(zé)任追究,給予了黨紀(jì)、行政紀(jì)律處分和經(jīng)濟(jì)處罰。
(五)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),做好和紀(jì)檢監(jiān)察工作。
在加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和行業(yè)自律工作中,按照省聯(lián)社黨委的黨風(fēng)廉政建設(shè)以及紀(jì)檢監(jiān)察責(zé)任制的要求,每年年初聯(lián)社黨委及時(shí)與和各信用社(分社)簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,基層各信用社能夠按照責(zé)任制的各項(xiàng)目標(biāo)規(guī)定,認(rèn)真對(duì)照學(xué)習(xí)落實(shí)。經(jīng)檢查大部分信用社、支部書記都能在各種會(huì)議上強(qiáng)調(diào)和警示教育全體員工拒腐防變,杜絕一切行業(yè)不正之風(fēng),凡一經(jīng)舉報(bào),聯(lián)社都及時(shí)調(diào)查核實(shí)、處理和回復(fù)。通過反腐倡廉,黨風(fēng)廉政建設(shè)教育和責(zé)任制的落實(shí),全體黨員職工基本上無違紀(jì)問題,服務(wù)態(tài)度和服務(wù)質(zhì)量較以前相比都有了很大的改進(jìn)和提高,信用社在農(nóng)民群眾中的作用發(fā)揮和形象建設(shè)都得到了充分肯定。
對(duì)工作從維護(hù)農(nóng)村信用社行業(yè)新形象的高度進(jìn)行認(rèn)識(shí),以服務(wù)大局為重,把群眾的切身利益放在首位,在法律法規(guī)的規(guī)范和引導(dǎo)下,盡量避免與群眾利益發(fā)生沖突。堅(jiān)持依法辦事、按政策辦事,把工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)放在解決問題上。對(duì)來信來訪者的合理要求從關(guān)心和愛護(hù)的角度出發(fā),站在對(duì)方的立場(chǎng)上考慮問題,盡力幫助解決困難;能解決的案件盡快解決,不能解決的講清道理,說明原因,并及時(shí)向上級(jí)匯報(bào),對(duì)于有些者的要求不合法或反映的問題與事實(shí)不符的,通過耐心細(xì)致地解釋和說服疏導(dǎo),使上訪群眾心服口服。努力把問題和矛盾化解在一線,防止事態(tài)向惡性衍變,造成越級(jí)。,按工作“首問責(zé)任制”的要求,查處省聯(lián)社卡中心電話投訴4起、省聯(lián)社網(wǎng)站投訴1起、辦事處投訴1起、區(qū)聯(lián)社電話投訴12起、群眾來信來訪3起。對(duì)9名責(zé)任人做了相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)處罰,并責(zé)令相關(guān)責(zé)任人做出深刻書面檢查,為全區(qū)業(yè)務(wù)發(fā)展?fàn)I造一個(gè)安全穩(wěn)定的經(jīng)營環(huán)境。對(duì)客戶舉報(bào)材料、信件的處置做到了專簿登記,有閱批,有查辦記錄和查處結(jié)果。2010年,針對(duì)全區(qū)農(nóng)村信用社金融服務(wù)工作現(xiàn)狀及工作現(xiàn)實(shí)要求,提議并成立了監(jiān)察室,專司監(jiān)察工作。
二、存在的主要問題和今后努力的方向
回顧一年多來的工作,榮辱得失在心??偨Y(jié)成績(jī)的同時(shí),也非常清醒地認(rèn)識(shí)到自己還存在很多方面的缺點(diǎn)和不足,歸納起來,主要有以下幾個(gè)方面:
一是還沒有有效地促成形成系統(tǒng)防案的觀念,在案防工作中條塊分割的情況仍然比較突出,部門孤軍作戰(zhàn)、“一邊倒”的情形沒有多大的改變。
二是還沒有促成內(nèi)控理念和風(fēng)險(xiǎn)文化得到員工的普遍認(rèn)可,全員主動(dòng)防案的意識(shí)明顯不足,被動(dòng)發(fā)案的可能仍然存在。
篇10
開展糾正醫(yī)療服務(wù)中不正之風(fēng)專項(xiàng)治理,是深入貫徹“三個(gè)代表”重要思想的實(shí)際行動(dòng),我們要以對(duì)人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度和求真務(wù)實(shí)的精神,按照“為民、務(wù)實(shí)、清廉”的要求,堅(jiān)持“標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防”的原則,強(qiáng)化教育、完善制度、加強(qiáng)監(jiān)督、加大力度,堅(jiān)決糾正醫(yī)療服務(wù)中收受“紅包”、藥品回扣、“開單提成”、亂收費(fèi)等不正之風(fēng),維護(hù)好人民群眾的根本利益,促進(jìn)醫(yī)院健康發(fā)展。 二、目標(biāo)任務(wù) 通過在醫(yī)療服務(wù)過程中全面實(shí)施“合理檢查、合理用藥、合理收費(fèi)”,開展堅(jiān)決糾正醫(yī)療服務(wù)中收受“紅包”、藥品回扣、“開單提成”、亂收費(fèi)等不正之風(fēng)的專項(xiàng)治理工作,實(shí)現(xiàn)一個(gè)目標(biāo),完成二項(xiàng)任務(wù)。 一個(gè)目標(biāo):有效遏制不正之風(fēng),杜絕收受“紅包”、藥品回扣、“開單提成”、亂收費(fèi)等現(xiàn)象。全面實(shí)施“合理檢查、合理用藥、合理收費(fèi)”。圍繞“三合理”想辦法,添措施,切實(shí)解決好群眾“看病難、看病貴”的問題,努力減輕人民群眾醫(yī)藥費(fèi)用負(fù)擔(dān),切實(shí)維護(hù)人民群眾的根本利益,讓人民群眾享受到質(zhì)量?jī)?yōu)良、價(jià)格合理的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù),為促進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定,構(gòu)建“和諧安縣”作出貢獻(xiàn)。 二項(xiàng)任務(wù): (一)加強(qiáng)醫(yī)德醫(yī)風(fēng)教育,弘揚(yáng)正氣,倡導(dǎo)先進(jìn)。建立健全教育、制度、監(jiān)督、懲戒并重的糾風(fēng)工作長(zhǎng)效管理機(jī)制,強(qiáng)化醫(yī)務(wù)人員的醫(yī)德醫(yī)風(fēng)教育,規(guī)范廉潔行醫(yī)行為,完善醫(yī)療服務(wù)收費(fèi)行為、住院費(fèi)用清單制和門診藥品價(jià)格清單制,嚴(yán)肅查處損害群眾利益的不正之風(fēng),使“開單提成”,收受患者“紅包”等問題得到有效解決,爭(zhēng)創(chuàng)行風(fēng)評(píng)議先進(jìn)集體。 (二)建立和完善行風(fēng)管理制度。包括院、科兩級(jí)負(fù)責(zé)人責(zé)任制度,科室評(píng)價(jià)制度,醫(yī)務(wù)人員考核、激勵(lì)、懲戒制度,社會(huì)監(jiān)督制度等,形成醫(yī)院和社會(huì)群眾相結(jié)合的行風(fēng)監(jiān)督機(jī)制。 三、治理措施 (一)加強(qiáng)行風(fēng)建設(shè)及“三合理”實(shí)施工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。 “三合理”是我院今年行風(fēng)建設(shè)的重要內(nèi)容之一。醫(yī)院的行風(fēng)建設(shè)工作由行風(fēng)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)。院、科室兩級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要提高對(duì)行風(fēng)建設(shè)及“三合理”實(shí)施工作重要性的認(rèn)識(shí)。既要承擔(dān)抓業(yè)務(wù)工作的責(zé)任,又要承擔(dān)抓醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)的責(zé)任,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)并抓出成效。 1、調(diào)整和充實(shí)醫(yī)院行風(fēng)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組:決定由鄒興貴院長(zhǎng)為組長(zhǎng),張加宇、向維民為副組長(zhǎng),鄭素蓉、王永科、謝國安、譚瑛、簡(jiǎn)明安、勇、李華成、劉翱為成員。行風(fēng)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)完善醫(yī)院行風(fēng)建設(shè)的各項(xiàng)管理制度,指導(dǎo)、查檢、監(jiān)督各科行風(fēng)建設(shè)及“三合理”的落實(shí)并評(píng)價(jià)其結(jié)果,聽取各獨(dú)立督察組的督察意見并按有關(guān)規(guī)定作出獎(jiǎng)懲決定。
2、成立三個(gè)具有獨(dú)立職能的督察小組,直接向醫(yī)院行風(fēng)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組和分管院長(zhǎng)負(fù)責(zé)。督查組分別對(duì)各科室的用藥、檢查、收費(fèi)情況進(jìn)行督查,使之逐步形成黨內(nèi)監(jiān)督、行政監(jiān)督和民主監(jiān)督的完整體系。
合理用藥督察組:
組長(zhǎng):王永科
成員:謝國安 李建華 賈永強(qiáng) 雍 建 張順銀 張興麟
職責(zé):對(duì)科室用藥進(jìn)行指導(dǎo)、檢查、評(píng)價(jià);對(duì)本院具有爭(zhēng)議的用藥案例進(jìn)行裁定;對(duì)不合理用藥提出整改意見并向醫(yī)院行風(fēng)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組和分管院長(zhǎng)提出處理建議。
合理檢查督察組:
組長(zhǎng):劉 翱
成員:譚 瑛 涂 斌 任明彪 勇 李華成 李鳳福
職責(zé):對(duì)科室臨床檢查進(jìn)行指導(dǎo)、檢查、評(píng)價(jià);對(duì)本院具有爭(zhēng)議的臨床檢查案例進(jìn)行裁定;對(duì)不合理檢查提出整改意見并向醫(yī)院行風(fēng)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組和分管院長(zhǎng)提出處理建議。
合理收費(fèi)督察組:
組長(zhǎng):簡(jiǎn)明安
成員:鄭素蓉 楊小敏 楊小蘭 汪 迪 陳 紅 賴秀明
職責(zé):對(duì)科室收費(fèi)情況進(jìn)行指導(dǎo)、檢查、評(píng)價(jià);對(duì)本院具有爭(zhēng)議的收費(fèi)項(xiàng)目進(jìn)行裁定;對(duì)不合理收費(fèi)提出整改意見并向醫(yī)院行風(fēng)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組和分管院長(zhǎng)提出處理建議。 (二)加強(qiáng)職業(yè)教育,大力弘揚(yáng)正氣。 強(qiáng)化職業(yè)道德、職業(yè)紀(jì)律、職業(yè)責(zé)任和優(yōu)良傳統(tǒng)作風(fēng)教育。牢固樹立“群眾利益無小事”和“情暖患者,優(yōu)質(zhì)服務(wù)”的服務(wù)理念,營造杜絕藥品回扣、“開單提成”、拒收“紅包”和嚴(yán)禁亂收費(fèi)及實(shí)施“三合理”的強(qiáng)大輿論氛圍。使尊重病人、關(guān)愛病人、服務(wù)病人、維護(hù)病人的權(quán)益成為我院醫(yī)務(wù)人員的自覺行動(dòng),以實(shí)際行動(dòng)取信于民。 (三)明確各項(xiàng)紀(jì)律和要求。 各科室要認(rèn)真組織科室人員學(xué)習(xí)討論衛(wèi)生部和省衛(wèi)生廳頒布的行業(yè)紀(jì)律與法規(guī),以進(jìn)一步明確省衛(wèi)生廳關(guān)于制止醫(yī)務(wù)人員收受“紅包”、回扣責(zé)任追究的規(guī)定和關(guān)于重申、明確衛(wèi)生行業(yè)“五不準(zhǔn)”及醫(yī)院“十不準(zhǔn)”等行風(fēng)建設(shè)工作的各項(xiàng)規(guī)定、政策界限和紀(jì)律要求,時(shí)刻保持清醒的頭腦,決不違規(guī)違紀(jì)。 (四)加強(qiáng)管理,完善各項(xiàng)制度和監(jiān)管措施。 1、堅(jiān)持防范為主、標(biāo)本兼治的原則。深入剖析醫(yī)療服務(wù)中不正之風(fēng)的成因,完善相關(guān)管理制度、建立合理運(yùn)行機(jī)制,切實(shí)采取防范措施,鏟除不正之風(fēng)滋生土壤,建立糾風(fēng)長(zhǎng)效機(jī)制,強(qiáng)化行風(fēng)建設(shè)工作責(zé)任。建立科主任、護(hù)士長(zhǎng)一手抓科室管理、一手抓行風(fēng)建設(shè)的“一崗雙責(zé)”制度,修訂完善院、科領(lǐng)導(dǎo)任期目標(biāo)責(zé)任制考核內(nèi)容,把加強(qiáng)醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè),規(guī)范醫(yī)療行為和實(shí)施“三合理”作為領(lǐng)導(dǎo)和中層干部的重要職責(zé)。 2、加強(qiáng)管理制度建設(shè)。依照法律、法規(guī)和政策規(guī)定,完善醫(yī)療質(zhì)量管理制度、人事分配制度、財(cái)務(wù)管理制度和責(zé)任獎(jiǎng)懲制度,約束和規(guī)范醫(yī)務(wù)人員的執(zhí)業(yè)行為。 3、加強(qiáng)醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量管理。醫(yī)務(wù)科、護(hù)理部、門診部要切實(shí)加強(qiáng)醫(yī)療質(zhì)量監(jiān)管。醫(yī)務(wù)科要做好病歷質(zhì)量的檢查、審評(píng),認(rèn)真落實(shí)醫(yī)療服務(wù)的各項(xiàng)制度,充分尊重患者的知情權(quán)和選擇權(quán),加強(qiáng)醫(yī)患溝通。各科室要事先將治療方案及相關(guān)費(fèi)用告知患者,增加“透明度”。建立臨床用藥指導(dǎo)、抗菌抗腫瘤藥物分級(jí)管理使用制度。繼續(xù)開展大金額病歷評(píng)價(jià)制度,每季從病案室隨機(jī)抽取上月大金額(5000元以上)病歷6份以上,交督導(dǎo)組圍繞醫(yī)療質(zhì)量,主要針對(duì)合理治療、合理檢查、合理用藥三個(gè)方面進(jìn)行分析討論評(píng)價(jià)。護(hù)理部要配合醫(yī)療的各項(xiàng)工作,抓好護(hù)理人員的“三基”訓(xùn)練,確保護(hù)理質(zhì)量能夠適應(yīng)治療的要求,讓患者滿意。門診部要組織做好就診流程,病人選醫(yī)生等各項(xiàng)工作,最大限度地方便病人,服務(wù)好病人。營造讓患者安全、放心的就醫(yī)環(huán)境。 4、加強(qiáng)對(duì)藥品集中招標(biāo)采購的管理監(jiān)督。認(rèn)真做好我院藥品候選品種的確認(rèn)工作,嚴(yán)格規(guī)范非標(biāo)藥品采購行為。經(jīng)常對(duì)抗生素和抗腫瘤輔助用藥的采購使用情況進(jìn)行專項(xiàng)檢查。 5、加強(qiáng)對(duì)醫(yī)療服務(wù)收費(fèi)情況監(jiān)管。檢查內(nèi)容包括:自立項(xiàng)目,自定標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi);分解項(xiàng)目,重復(fù)收費(fèi);已取消的項(xiàng)目繼續(xù)收費(fèi);不按標(biāo)準(zhǔn)計(jì)價(jià)單位收費(fèi);不按實(shí)際服務(wù)數(shù)量計(jì)算費(fèi)用;超過政府規(guī)定的最高零售價(jià)格銷售藥品;混淆藥品質(zhì)量層次與規(guī)格,變相提高藥品價(jià)格;招標(biāo)采購藥品不按國家有關(guān)規(guī)定作價(jià)銷售;醫(yī)用耗材以次充好,提高收費(fèi);醫(yī)用耗材不按規(guī)定加成比例作價(jià)等問題。對(duì)存在的問題的科室和個(gè)人要嚴(yán)肅處理。加強(qiáng)收費(fèi)管理,定期研究、解決在價(jià)格管理方面存在的問題,建立責(zé)任追究制,落實(shí)收費(fèi)投訴查實(shí)處理辦法,加大監(jiān)管力度。 6、完善醫(yī)療信息公開制度。制定有效防范措施,保障患者的權(quán)益,完善醫(yī)患協(xié)議書、知情同意書、手術(shù)及醫(yī)學(xué)專用同意書和住院費(fèi)用清單制、醫(yī)療收費(fèi)及藥品的價(jià)格公示制和查詢制,耐心回答患者的問題,增強(qiáng)醫(yī)療服務(wù)和藥品收費(fèi)透明度。通過醫(yī)院“電子顯示屏”、“觸摸屏查詢系統(tǒng)”“住院須知”等形式及導(dǎo)醫(yī)人員向患者和社會(huì)宣傳行風(fēng)紀(jì)律規(guī)定,自覺接受患者和社會(huì)的監(jiān)督。積極運(yùn)用座談會(huì)和問卷調(diào)查等形式征求患者對(duì)醫(yī)德醫(yī)風(fēng)的意見,接受患者和群眾的投訴,及時(shí)核查處理。 (五)加大監(jiān)督、查處力度。 醫(yī)院設(shè)立舉報(bào)箱、舉報(bào)電話、接受群眾舉報(bào)。醫(yī)院辦公室、審計(jì)監(jiān)審室負(fù)責(zé)核實(shí)和處理群眾的舉報(bào)。對(duì)提供證據(jù),經(jīng)核查屬實(shí)者,將按醫(yī)院相關(guān)規(guī)定予以獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)醫(yī)務(wù)人員利用職權(quán)和工作之便收受“紅包”、藥品回扣、開單提成等違紀(jì)行為,一經(jīng)查實(shí),將按《中華人民共和國執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》第三十七條規(guī)定和省衛(wèi)生廳的有關(guān)規(guī)定,責(zé)令暫停執(zhí)業(yè)活動(dòng);重犯者,吊銷其執(zhí)業(yè)證書。 (六)嚴(yán)格糾風(fēng)責(zé)任追究制度。 按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則,加大糾風(fēng)責(zé)任追究力度,保證各項(xiàng)治理措施的落實(shí)并收到實(shí)效。醫(yī)務(wù)人員頂風(fēng)違紀(jì),繼續(xù)收受“紅包”、藥品回扣、“開單提成”、亂收費(fèi)等不正之風(fēng),造成不良社會(huì)影響的,視情節(jié)輕重予以處罰,并追究責(zé)任。對(duì)糾風(fēng)工作不力,監(jiān)督管理不嚴(yán),群眾反映強(qiáng)烈,或?qū)θ罕娡对V不認(rèn)真核查,不嚴(yán)肅處理的,要追究相關(guān)負(fù)責(zé)人的責(zé)任。 四、具體安排 根據(jù)衛(wèi)生局黨委的部署,2005年我院行風(fēng)建設(shè)及實(shí)施“三合理”分以下步驟進(jìn)行: (一)學(xué)習(xí)教育階段。 4-5月份,院部及各科室組織職工認(rèn)真學(xué)習(xí)黨和國家關(guān)于糾正醫(yī)療服務(wù)不正之風(fēng)的部署和要求。開展職業(yè)道德、職業(yè)責(zé)任、職業(yè)紀(jì)律和優(yōu)良傳統(tǒng)教育,組織“以人為本、以病人為中心”的大討論和“情暖患者、優(yōu)質(zhì)服務(wù)”活動(dòng),學(xué)習(xí)有關(guān)法律、法規(guī)和政策,使每一位職工樹立“以病人為中心”的服務(wù)意識(shí),牢記“情暖患者優(yōu)質(zhì)服務(wù)”活動(dòng)要求,在全院形成重視行風(fēng)建設(shè)的氛圍。 (二)開展自查自糾。 6月份,各科室要根據(jù)本“三合理”實(shí)施意見和要求,采取各種方式深入開展自查自糾。要依據(jù)衛(wèi)生行業(yè)“五不準(zhǔn)”、醫(yī)院“十不準(zhǔn)”和服務(wù)承諾的內(nèi)容,查廉潔自律,是否有收受紅包、回扣、開單提成等行為;查經(jīng)濟(jì)紀(jì)律,是否有科室巧立名目亂收費(fèi)等問題;查院、科公開,是否做到醫(yī)療服務(wù)項(xiàng)目、收費(fèi)公開,規(guī)范,方便患者等;查職業(yè)道德,是否有亂開藥,開大方,濫檢查等現(xiàn)象;查服務(wù)質(zhì)量,是否有生、冷、硬、推等現(xiàn)象;查言行舉止,是否文明行醫(yī),禮貌待人等問題。對(duì)自查出來的問題,依照有關(guān)規(guī)定處理,同時(shí)要制訂出切實(shí)可行的改進(jìn)措施。自查自糾整改意見于7月20日前上報(bào)院行風(fēng)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組。 (三)接受明察暗訪。 7-9月,醫(yī)院將會(huì)同有關(guān)部門并邀請(qǐng)人大代表、政協(xié)委員、行風(fēng)監(jiān)督員、新聞單位代表等對(duì)各醫(yī)院專項(xiàng)治理情況進(jìn)行明察暗訪,并將檢查結(jié)果向社會(huì)公告。我院要積極行動(dòng)起來,以行風(fēng)建設(shè)和實(shí)施“三合理”工作的實(shí)際成績(jī)接受檢查。 (四)總結(jié)完善。 醫(yī)院按階段向衛(wèi)生局黨委報(bào)告行風(fēng)建設(shè),全面實(shí)施“三合理”工作進(jìn)展情況。各科室每季度將專項(xiàng)治理的自查、自糾情況進(jìn)行總結(jié),對(duì)存在的問題進(jìn)行整改和完善并形成書面材料于每季度末上交醫(yī)院行風(fēng)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組和醫(yī)院辦公室。由醫(yī)院行風(fēng)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組向衛(wèi)生局黨委報(bào)告。
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