醫(yī)保局紀(jì)律作風(fēng)集中整治活動(dòng)方案
時(shí)間:2022-04-06 10:30:59
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為深入貫徹落實(shí)省、市、縣要求,進(jìn)一步加強(qiáng)干部作風(fēng)建設(shè),激勵(lì)干部謀發(fā)展、比實(shí)干、爭(zhēng)先進(jìn),以更加優(yōu)良的黨風(fēng)政風(fēng)落實(shí)各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),按照《市醫(yī)療保障系統(tǒng)紀(jì)律作風(fēng)整治活動(dòng)方案》,經(jīng)研究決定,在全局開展干部作風(fēng)突出問(wèn)題集中整治專項(xiàng)行動(dòng)工作?,F(xiàn)制定如下實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想
堅(jiān)持以新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)貫徹黨的和二中、三中、四中全會(huì)精神以及系列重要講話精神,切實(shí)增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)、看齊意識(shí),踐行忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng),著力解決全局各項(xiàng)工作措施落實(shí)中干部作風(fēng)紀(jì)律方面以及落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神方面存在突出的問(wèn)題,推動(dòng)工作效能進(jìn)一步提升,黨風(fēng)政風(fēng)進(jìn)一步好轉(zhuǎn),政治生態(tài)進(jìn)一步凈化。
二、基本原則
(一)堅(jiān)持正面教育原則。加強(qiáng)黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育,引導(dǎo)廣大干部堅(jiān)定理想信念,嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,做到有令必行、有禁必止。
(二)堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向原則。對(duì)癥下藥,精準(zhǔn)施策,以釘釘子精神馳而不息糾正“四風(fēng)”,做到負(fù)責(zé)任、抓緊辦、說(shuō)真話,在出實(shí)招、辦實(shí)事、求實(shí)效上下功夫,在推動(dòng)改革發(fā)展穩(wěn)定上見(jiàn)成效。
(三)堅(jiān)持分類指導(dǎo)原則。從實(shí)際出發(fā),針對(duì)各股室不同情況,找準(zhǔn)突出問(wèn)題,制定具體措施,切實(shí)加以整改,確保交上作風(fēng)建設(shè)優(yōu)秀答卷。
(四)堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)帶頭原則。以上率下,上級(jí)帶下級(jí)、主要領(lǐng)導(dǎo)帶班子成員、領(lǐng)導(dǎo)干部帶一般干部,一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)。
三、整治重點(diǎn)
圍繞解決參保辦事群眾的操心事、煩心事、揪心事,著力解決服務(wù)態(tài)度、服務(wù)效率、服務(wù)質(zhì)量、工作紀(jì)律、廉政紀(jì)律等方面群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題。
1、服務(wù)態(tài)度方面。工作人員對(duì)群眾態(tài)度冷橫硬,不熱心、不細(xì)心、不耐心,互相推諉扯皮,事不關(guān)己、高高掛起;對(duì)待群眾擺架子、甩官腔,高高在上,頤指氣使;對(duì)待群眾合理訴求不理不睬,推來(lái)推去,不及時(shí)解決;窗口服務(wù)制度不落實(shí),服務(wù)承諾形同虛設(shè)。
2、服務(wù)效率方面。因服務(wù)設(shè)施不完善、日常管理不到位造成工作環(huán)境無(wú)序,給群眾辦事帶來(lái)不便問(wèn)題;沒(méi)有嚴(yán)格落實(shí)首問(wèn)首辦制、一次性告知制,造成辦事群眾多跑腿問(wèn)題;“放管服”改革不徹底,惠民利民政策不落地,辦理事項(xiàng)和環(huán)節(jié)“消、減、壓”力度不夠,該取消的事項(xiàng)沒(méi)取消,該下放的權(quán)力沒(méi)下放,下放的事項(xiàng)一放了之、監(jiān)管服務(wù)缺失問(wèn)題;網(wǎng)上辦、掌上辦、“一網(wǎng)通辦”落實(shí)不到位等問(wèn)題;事項(xiàng)清單和辦事指南不詳細(xì)、不具體、沒(méi)有動(dòng)態(tài)調(diào)整問(wèn)題。
3、服務(wù)質(zhì)量方面。工作人員業(yè)務(wù)技能不精通,對(duì)辦事流程不熟悉,出現(xiàn)工作失誤損害群眾利益;違反限時(shí)辦結(jié)制,拖著不辦、過(guò)期辦理;對(duì)待上級(jí)安排部署的工作挑三揀四、拈輕怕重、推諉扯皮;對(duì)待本職工作心不在焉、拖拖沓沓,推推動(dòng)動(dòng)、不推不動(dòng)。
4、工作紀(jì)律方面。工作人員遲到早退、離崗缺崗、工作不在狀態(tài)、玩手機(jī)、吃零食等;值班值守制度不落實(shí)、重要事情不請(qǐng)示、不報(bào)告;對(duì)疫情防控、復(fù)工復(fù)產(chǎn)、醫(yī)保扶貧、信訪穩(wěn)定等領(lǐng)域發(fā)生的問(wèn)題或事故,掩蓋事實(shí)、弄虛作假、報(bào)喜不報(bào)憂等。
5、廉潔紀(jì)律方面。違反中央“八項(xiàng)規(guī)定”、廉潔自律各項(xiàng)要求,不作為、亂作為、吃拿卡要等問(wèn)題。
四、方法步驟和時(shí)間安排
集中整治共分動(dòng)員部署、查擺問(wèn)題、限期整改、總結(jié)評(píng)估、建章立制等五個(gè)階段進(jìn)行,其中把整改貫穿始終,做到即知即行、即查即改,使集中整治各個(gè)階段有效銜接、相互貫通。
(一)動(dòng)員部署階段(2020年9月5日—9月10日)
1.制定工作方案。結(jié)合實(shí)際,制定集中整治的具體實(shí)施方案。
2.召開動(dòng)員會(huì)。在全局召開集中整治工作動(dòng)員部署會(huì)后,各股室也要召開動(dòng)員部署會(huì)議,認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)上級(jí)有關(guān)文件和會(huì)議精神,充分做好干部的思想發(fā)動(dòng)工作,統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí)。
3.組織專題學(xué)習(xí)。運(yùn)用多種形式,組織干部認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的和二中、三中、四中全會(huì)精神,系列重要講話精神特別是關(guān)于加強(qiáng)干部作風(fēng)建設(shè)的重要論述,《中國(guó)共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》《中國(guó)共產(chǎn)黨問(wèn)責(zé)條例》《關(guān)于新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》等黨紀(jì)黨規(guī),省、市、縣有關(guān)加強(qiáng)干部作風(fēng)建設(shè)的文件精神,深刻領(lǐng)會(huì)和把握開展干部作風(fēng)突出問(wèn)題集中整治工作的目的意義、總體要求和工作任務(wù),切實(shí)增強(qiáng)改進(jìn)作風(fēng)的政治自覺(jué)、思想自覺(jué)和行動(dòng)自覺(jué)。
4.廣泛宣傳發(fā)動(dòng)。通過(guò)單位公眾號(hào)、專欄、橫幅標(biāo)語(yǔ)、電子屏、微信等宣傳載體,廣泛宣傳集中整治指導(dǎo)思想、工作原則、整治內(nèi)容、方法步驟、工作要求等。
(二)查擺問(wèn)題階段(2020年9月10日—9月15日)
1.廣泛征求意見(jiàn)。采取召開座談會(huì)、走訪群眾、問(wèn)卷調(diào)查、發(fā)放征求意見(jiàn)函等形式廣泛征求和聽(tīng)取干部群眾、社會(huì)各界,特別是工作對(duì)象、服務(wù)對(duì)象對(duì)本地本部門本單位及個(gè)人作風(fēng)方面存在的問(wèn)題、意見(jiàn)和建議。
2.受理投訴舉報(bào)。醫(yī)保局公開干部作風(fēng)突出問(wèn)題集中整治投訴舉報(bào)電話、郵箱,及時(shí)受理群眾投訴舉報(bào)。投訴舉報(bào)電話:6626677,郵箱:hxxybjbgs@163.com。
3.認(rèn)真開展自查。各股室要對(duì)照本《方案》指出的干部作風(fēng)方面突出問(wèn)題,從思想上、認(rèn)識(shí)上和表現(xiàn)上認(rèn)真進(jìn)行自查,主動(dòng)找準(zhǔn)、認(rèn)清認(rèn)領(lǐng)各自存在的突出問(wèn)題,確保查找問(wèn)題見(jiàn)人見(jiàn)事見(jiàn)細(xì)節(jié),確保干部職工全覆蓋。
4.深刻剖析原因。對(duì)查擺出的問(wèn)題,通過(guò)召開專題民生生活會(huì)、剖析典型案例等形式,組織干部互相評(píng)議,開展批評(píng)和自我批評(píng),剖析思想根源,明確整改方向
(三)限期整改階段(2020年9月15日—9月25日)
要本著有什么問(wèn)題就解決什么問(wèn)題、什么問(wèn)題突出就重點(diǎn)整改什么問(wèn)題的原則,列出問(wèn)題清單,建立整改臺(tái)賬,制定整改措施,明確整改責(zé)任和時(shí)限,實(shí)行銷號(hào)整改,并向社會(huì)公布,接受群眾監(jiān)督,確保問(wèn)題逐一整改到位。
(四)總結(jié)評(píng)估階段(2020年9月25日—9月30日)
1.開展“回頭看”。對(duì)集中整治工作完成情況進(jìn)行自查,進(jìn)一步查漏補(bǔ)缺,切實(shí)整改到位。對(duì)問(wèn)題整改不力的,責(zé)令重新整改;對(duì)查找問(wèn)題“零報(bào)告”、審核把關(guān)不嚴(yán)的及時(shí)約談提醒,情況嚴(yán)重的,及時(shí)通報(bào)。
2.全面總結(jié)。對(duì)開展干部作風(fēng)突出問(wèn)題集中整治工作成效、做法以及存在的問(wèn)題進(jìn)行全面總結(jié)。
(五)鞏固提升,建章立制階段(2020年10月1日—月31日)
著眼于建立和完善作風(fēng)監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制,從制度機(jī)制建設(shè)上查找漏洞及薄弱環(huán)節(jié),以提高制度執(zhí)行力、公信力、約束力為重點(diǎn),在加強(qiáng)教育管理、規(guī)范行政行為、提高工作效率、轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)、強(qiáng)化監(jiān)督機(jī)制、嚴(yán)格考核獎(jiǎng)懲等方面建立健全制度體系,形成以制度管人、管事、管權(quán)的保障機(jī)制。
五、工作要求
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。集中整治工作在小組領(lǐng)導(dǎo)下開展,由辦公室組織協(xié)調(diào)。成立以黨組書記、局長(zhǎng)擔(dān)任組長(zhǎng),班子成員為副組長(zhǎng),各股室負(fù)責(zé)人為成員的干部作風(fēng)突出問(wèn)題集中整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,負(fù)責(zé)綜合協(xié)調(diào)等日常工作,辦公室主任由同志擔(dān)任。按照集中整治內(nèi)容的責(zé)任分工要求,抓好本單位的集中整治工作。
(二)嚴(yán)格工作責(zé)任。班子成員要擔(dān)負(fù)好分管范圍內(nèi)集中整治工作的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,單位主要負(fù)責(zé)同志要承擔(dān)起第一責(zé)任人的責(zé)任。
(三)強(qiáng)化監(jiān)督檢查。要切實(shí)采取有力措施,對(duì)本單位集中整治情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,對(duì)群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題及其背后的違紀(jì)違法、腐敗問(wèn)題線索進(jìn)行跟蹤督辦,對(duì)我行我素、頂風(fēng)違紀(jì)、問(wèn)題突出、整改不力的,嚴(yán)肅問(wèn)責(zé),追究相關(guān)負(fù)責(zé)人和相關(guān)人員的責(zé)任。
(四)建立長(zhǎng)效機(jī)制。緊扣干部作風(fēng)突出問(wèn)題,認(rèn)真查找體制機(jī)制方面的深層次根源,注重用改革的辦法解決作風(fēng)問(wèn)題,大力推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)等各項(xiàng)改革,建立完善政績(jī)考核評(píng)價(jià)、正向激勵(lì)、容錯(cuò)糾錯(cuò)等一批制度,形成改進(jìn)作風(fēng)、提升效能的長(zhǎng)效機(jī)制,推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)常態(tài)化長(zhǎng)效化。