醫(yī)保局紀律作風(fēng)集中整治活動方案
時間:2022-04-06 10:30:59
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為深入貫徹落實省、市、縣要求,進一步加強干部作風(fēng)建設(shè),激勵干部謀發(fā)展、比實干、爭先進,以更加優(yōu)良的黨風(fēng)政風(fēng)落實各項目標任務(wù),按照《市醫(yī)療保障系統(tǒng)紀律作風(fēng)整治活動方案》,經(jīng)研究決定,在全局開展干部作風(fēng)突出問題集中整治專項行動工作?,F(xiàn)制定如下實施方案。
一、指導(dǎo)思想
堅持以新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)貫徹黨的和二中、三中、四中全會精神以及系列重要講話精神,切實增強政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識,踐行忠誠干凈擔(dān)當(dāng),著力解決全局各項工作措施落實中干部作風(fēng)紀律方面以及落實中央八項規(guī)定精神方面存在突出的問題,推動工作效能進一步提升,黨風(fēng)政風(fēng)進一步好轉(zhuǎn),政治生態(tài)進一步凈化。
二、基本原則
(一)堅持正面教育原則。加強黨性黨風(fēng)黨紀教育,引導(dǎo)廣大干部堅定理想信念,嚴明政治紀律和政治規(guī)矩,做到有令必行、有禁必止。
(二)堅持問題導(dǎo)向原則。對癥下藥,精準施策,以釘釘子精神馳而不息糾正“四風(fēng)”,做到負責(zé)任、抓緊辦、說真話,在出實招、辦實事、求實效上下功夫,在推動改革發(fā)展穩(wěn)定上見成效。
(三)堅持分類指導(dǎo)原則。從實際出發(fā),針對各股室不同情況,找準突出問題,制定具體措施,切實加以整改,確保交上作風(fēng)建設(shè)優(yōu)秀答卷。
(四)堅持領(lǐng)導(dǎo)帶頭原則。以上率下,上級帶下級、主要領(lǐng)導(dǎo)帶班子成員、領(lǐng)導(dǎo)干部帶一般干部,一級抓一級、層層抓落實。
三、整治重點
圍繞解決參保辦事群眾的操心事、煩心事、揪心事,著力解決服務(wù)態(tài)度、服務(wù)效率、服務(wù)質(zhì)量、工作紀律、廉政紀律等方面群眾反映強烈的突出問題。
1、服務(wù)態(tài)度方面。工作人員對群眾態(tài)度冷橫硬,不熱心、不細心、不耐心,互相推諉扯皮,事不關(guān)己、高高掛起;對待群眾擺架子、甩官腔,高高在上,頤指氣使;對待群眾合理訴求不理不睬,推來推去,不及時解決;窗口服務(wù)制度不落實,服務(wù)承諾形同虛設(shè)。
2、服務(wù)效率方面。因服務(wù)設(shè)施不完善、日常管理不到位造成工作環(huán)境無序,給群眾辦事帶來不便問題;沒有嚴格落實首問首辦制、一次性告知制,造成辦事群眾多跑腿問題;“放管服”改革不徹底,惠民利民政策不落地,辦理事項和環(huán)節(jié)“消、減、壓”力度不夠,該取消的事項沒取消,該下放的權(quán)力沒下放,下放的事項一放了之、監(jiān)管服務(wù)缺失問題;網(wǎng)上辦、掌上辦、“一網(wǎng)通辦”落實不到位等問題;事項清單和辦事指南不詳細、不具體、沒有動態(tài)調(diào)整問題。
3、服務(wù)質(zhì)量方面。工作人員業(yè)務(wù)技能不精通,對辦事流程不熟悉,出現(xiàn)工作失誤損害群眾利益;違反限時辦結(jié)制,拖著不辦、過期辦理;對待上級安排部署的工作挑三揀四、拈輕怕重、推諉扯皮;對待本職工作心不在焉、拖拖沓沓,推推動動、不推不動。
4、工作紀律方面。工作人員遲到早退、離崗缺崗、工作不在狀態(tài)、玩手機、吃零食等;值班值守制度不落實、重要事情不請示、不報告;對疫情防控、復(fù)工復(fù)產(chǎn)、醫(yī)保扶貧、信訪穩(wěn)定等領(lǐng)域發(fā)生的問題或事故,掩蓋事實、弄虛作假、報喜不報憂等。
5、廉潔紀律方面。違反中央“八項規(guī)定”、廉潔自律各項要求,不作為、亂作為、吃拿卡要等問題。
四、方法步驟和時間安排
集中整治共分動員部署、查擺問題、限期整改、總結(jié)評估、建章立制等五個階段進行,其中把整改貫穿始終,做到即知即行、即查即改,使集中整治各個階段有效銜接、相互貫通。
(一)動員部署階段(2020年9月5日—9月10日)
1.制定工作方案。結(jié)合實際,制定集中整治的具體實施方案。
2.召開動員會。在全局召開集中整治工作動員部署會后,各股室也要召開動員部署會議,認真?zhèn)鬟_上級有關(guān)文件和會議精神,充分做好干部的思想發(fā)動工作,統(tǒng)一思想,提高認識。
3.組織專題學(xué)習(xí)。運用多種形式,組織干部認真學(xué)習(xí)黨的和二中、三中、四中全會精神,系列重要講話精神特別是關(guān)于加強干部作風(fēng)建設(shè)的重要論述,《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準則》《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》《中國共產(chǎn)黨問責(zé)條例》《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準則》《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》等黨紀黨規(guī),省、市、縣有關(guān)加強干部作風(fēng)建設(shè)的文件精神,深刻領(lǐng)會和把握開展干部作風(fēng)突出問題集中整治工作的目的意義、總體要求和工作任務(wù),切實增強改進作風(fēng)的政治自覺、思想自覺和行動自覺。
4.廣泛宣傳發(fā)動。通過單位公眾號、專欄、橫幅標語、電子屏、微信等宣傳載體,廣泛宣傳集中整治指導(dǎo)思想、工作原則、整治內(nèi)容、方法步驟、工作要求等。
(二)查擺問題階段(2020年9月10日—9月15日)
1.廣泛征求意見。采取召開座談會、走訪群眾、問卷調(diào)查、發(fā)放征求意見函等形式廣泛征求和聽取干部群眾、社會各界,特別是工作對象、服務(wù)對象對本地本部門本單位及個人作風(fēng)方面存在的問題、意見和建議。
2.受理投訴舉報。醫(yī)保局公開干部作風(fēng)突出問題集中整治投訴舉報電話、郵箱,及時受理群眾投訴舉報。投訴舉報電話:6626677,郵箱:hxxybjbgs@163.com。
3.認真開展自查。各股室要對照本《方案》指出的干部作風(fēng)方面突出問題,從思想上、認識上和表現(xiàn)上認真進行自查,主動找準、認清認領(lǐng)各自存在的突出問題,確保查找問題見人見事見細節(jié),確保干部職工全覆蓋。
4.深刻剖析原因。對查擺出的問題,通過召開專題民生生活會、剖析典型案例等形式,組織干部互相評議,開展批評和自我批評,剖析思想根源,明確整改方向
(三)限期整改階段(2020年9月15日—9月25日)
要本著有什么問題就解決什么問題、什么問題突出就重點整改什么問題的原則,列出問題清單,建立整改臺賬,制定整改措施,明確整改責(zé)任和時限,實行銷號整改,并向社會公布,接受群眾監(jiān)督,確保問題逐一整改到位。
(四)總結(jié)評估階段(2020年9月25日—9月30日)
1.開展“回頭看”。對集中整治工作完成情況進行自查,進一步查漏補缺,切實整改到位。對問題整改不力的,責(zé)令重新整改;對查找問題“零報告”、審核把關(guān)不嚴的及時約談提醒,情況嚴重的,及時通報。
2.全面總結(jié)。對開展干部作風(fēng)突出問題集中整治工作成效、做法以及存在的問題進行全面總結(jié)。
(五)鞏固提升,建章立制階段(2020年10月1日—月31日)
著眼于建立和完善作風(fēng)監(jiān)管長效機制,從制度機制建設(shè)上查找漏洞及薄弱環(huán)節(jié),以提高制度執(zhí)行力、公信力、約束力為重點,在加強教育管理、規(guī)范行政行為、提高工作效率、轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)、強化監(jiān)督機制、嚴格考核獎懲等方面建立健全制度體系,形成以制度管人、管事、管權(quán)的保障機制。
五、工作要求
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。集中整治工作在小組領(lǐng)導(dǎo)下開展,由辦公室組織協(xié)調(diào)。成立以黨組書記、局長擔(dān)任組長,班子成員為副組長,各股室負責(zé)人為成員的干部作風(fēng)突出問題集中整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,負責(zé)綜合協(xié)調(diào)等日常工作,辦公室主任由同志擔(dān)任。按照集中整治內(nèi)容的責(zé)任分工要求,抓好本單位的集中整治工作。
(二)嚴格工作責(zé)任。班子成員要擔(dān)負好分管范圍內(nèi)集中整治工作的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,單位主要負責(zé)同志要承擔(dān)起第一責(zé)任人的責(zé)任。
(三)強化監(jiān)督檢查。要切實采取有力措施,對本單位集中整治情況進行監(jiān)督檢查,對群眾反映強烈的突出問題及其背后的違紀違法、腐敗問題線索進行跟蹤督辦,對我行我素、頂風(fēng)違紀、問題突出、整改不力的,嚴肅問責(zé),追究相關(guān)負責(zé)人和相關(guān)人員的責(zé)任。
(四)建立長效機制。緊扣干部作風(fēng)突出問題,認真查找體制機制方面的深層次根源,注重用改革的辦法解決作風(fēng)問題,大力推進簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)等各項改革,建立完善政績考核評價、正向激勵、容錯糾錯等一批制度,形成改進作風(fēng)、提升效能的長效機制,推進作風(fēng)建設(shè)常態(tài)化長效化。