人保局作風(fēng)紀(jì)律專項(xiàng)整頓推進(jìn)方案

時(shí)間:2022-03-19 10:22:58

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人保局作風(fēng)紀(jì)律專項(xiàng)整頓推進(jìn)方案

根據(jù)局黨組工作安排,全局開展糾正“四風(fēng)”和作風(fēng)紀(jì)律專項(xiàng)整治專項(xiàng)活動(dòng),時(shí)間持續(xù)到2021年底,制定本方案。

一、主要目標(biāo)

通過(guò)開展自查自糾,著力解決“四風(fēng)”和作風(fēng)紀(jì)律方面的突出問(wèn)題,以群眾滿意為標(biāo)準(zhǔn),扎實(shí)開展“樹形象、強(qiáng)素質(zhì)、練內(nèi)功”活動(dòng),堅(jiān)決做到“三杜絕”,即嚴(yán)格依法依規(guī)辦事,堅(jiān)決杜絕徇私越權(quán)現(xiàn)象;工作時(shí)間堅(jiān)守崗位認(rèn)真履職,堅(jiān)決杜絕擅自脫崗空崗現(xiàn)象;保持飽滿的工作熱情和精神狀態(tài),堅(jiān)決杜絕“庸懶散”現(xiàn)象,努力營(yíng)造勤政務(wù)實(shí)、風(fēng)清正氣、干事創(chuàng)業(yè)的人社發(fā)展服務(wù)環(huán)境。

二、整治內(nèi)容

以人事人才、職稱評(píng)聘、工資福利、考核獎(jiǎng)懲、就業(yè)、社會(huì)保障、勞動(dòng)監(jiān)察、仲裁調(diào)解和社??ǚ?wù)等窗口為重點(diǎn),聚焦“四風(fēng)”特別是形式主義、官僚主義新表現(xiàn),逐項(xiàng)進(jìn)行認(rèn)真查擺、深入剖析、強(qiáng)力整改。

一是忠誠(chéng)擔(dān)當(dāng)方面的問(wèn)題。主要表現(xiàn)是,表態(tài)多調(diào)門高、行動(dòng)少落實(shí)差,虛多實(shí)少;說(shuō)一套做一套、當(dāng)面一套背后一套,臺(tái)上臺(tái)下兩個(gè)樣、人前人后兩個(gè)樣;遇事沒原則、態(tài)度不鮮明,當(dāng)老好人、怕得罪人。

二是調(diào)查研究方面的問(wèn)題。主要表現(xiàn)是,看成績(jī)多、看亮點(diǎn)多,看問(wèn)題少、看難點(diǎn)少;到工作成效好的地方和部門多,到困難問(wèn)題突出的地方和部門少;走馬觀花、浮在表層多,撲下身子、解剖麻雀少;好面子講排場(chǎng),陪同人員過(guò)多或搞隱性陪同。

三是服務(wù)群眾方面的問(wèn)題。主要表現(xiàn)是,辦法不多、服務(wù)不優(yōu),主動(dòng)性不強(qiáng);“門好進(jìn)、臉好看”了,但事依然難辦;集中審批“前店后廠”,依然層層過(guò)關(guān);承諾成“擺設(shè)”,“備案”成“審批”,“管卡壓”變成“推繞拖”,“明卡”變“暗卡”;服務(wù)電話“有名無(wú)實(shí)”,長(zhǎng)期無(wú)人接,接了不辦事;網(wǎng)上窗口形同虛設(shè),有欄目沒服務(wù),有公開沒內(nèi)容。

四是項(xiàng)目建設(shè)方面的問(wèn)題。主要表現(xiàn)是,“不怕群眾不滿意,就怕領(lǐng)導(dǎo)不注意”,堆砌盆景、搞形象工程,顯眼地方光光鮮鮮、背靜地方破破爛爛;業(yè)務(wù)審批不及時(shí)不到位,經(jīng)手人員吃拿卡要;對(duì)項(xiàng)目投資和招商引資“注水”包裝、夸大效果,虛報(bào)經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)。

五是文風(fēng)會(huì)風(fēng)方面的問(wèn)題。主要表現(xiàn)是,會(huì)議文件過(guò)多,一些會(huì)議重復(fù)開、層層開、交叉開,會(huì)議規(guī)模大、時(shí)間長(zhǎng)、效率低,參會(huì)人員多;制定文件照抄照搬、抄襲拼湊,空話套話多,真材實(shí)料少,針對(duì)性指導(dǎo)性不強(qiáng);以會(huì)議落實(shí)會(huì)議,以文件落實(shí)文件。

六是決策部署方面的問(wèn)題。主要表現(xiàn)是,決策不少、落地不多,只重部署、不重效果;機(jī)遇看得到抓不住、難落地見效少,牢騷多抱怨多、闖勁小真招少;遇有問(wèn)題往外推、向上報(bào),甚至層層不表態(tài)、責(zé)任上推下卸;“二傳手”多、“主攻手”少,有的問(wèn)題被傳來(lái)傳去、拖來(lái)拖去、長(zhǎng)時(shí)間解決不了。

七是總結(jié)成績(jī)方面的問(wèn)題。主要表現(xiàn)是,不重實(shí)效重包裝,做功不強(qiáng)唱功好,做得不多說(shuō)得多;一項(xiàng)工作剛剛開始就一門心思謀劃搞總結(jié)宣傳,“兵馬未動(dòng)、經(jīng)驗(yàn)已出”;“材料政績(jī)”“預(yù)期政績(jī)”問(wèn)題突出。

八是履職盡責(zé)方面的問(wèn)題。主要表現(xiàn)是,不作為不擔(dān)當(dāng),“只求不出事、寧愿不做事”“不求過(guò)得硬、只求過(guò)得去”;遇到問(wèn)題,“大事化小、小事化了”;對(duì)重要預(yù)警信息,思想不重視、反應(yīng)不敏感、應(yīng)對(duì)不及時(shí)、處置不得當(dāng),出現(xiàn)一些不該出的“意外”。

九是反映情況方面的問(wèn)題。主要表現(xiàn)是,事不關(guān)己、高高掛起,對(duì)身邊不良風(fēng)氣和違規(guī)問(wèn)題熟視無(wú)睹、漠然置之,知情不報(bào)、聽之任之;說(shuō)好不說(shuō)壞,報(bào)喜不報(bào)憂,反映問(wèn)題不全面、不客觀、不真實(shí)。

十是遵守紀(jì)律方面的問(wèn)題。主要表現(xiàn)是,有令不行、有禁不止,我行我素;重要事項(xiàng)不請(qǐng)示不報(bào)告;不收斂不收手,目無(wú)法紀(jì)、頂風(fēng)違紀(jì);自我要求不高,廉潔自律不嚴(yán),不注重小事小節(jié),不注重勤儉節(jié)約。

三、重點(diǎn)舉措

(一)提高思想認(rèn)識(shí)

各基層支部、各股室要深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)關(guān)于糾正“四風(fēng)”、加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的重要批示指示精神,全面落實(shí)中央、省、市、縣工作要求,召開專題會(huì)議對(duì)開展糾正“四風(fēng)”和作風(fēng)紀(jì)律專項(xiàng)整治進(jìn)行安排部署。

(二)堅(jiān)持以上率下

堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)帶頭,從局黨組成員和其他股級(jí)干部做起,逐項(xiàng)查擺“四風(fēng)”問(wèn)題,落實(shí)整改措施,為全局干部職工做示范、做表率。以服務(wù)群眾窗口單位和基層崗位為重點(diǎn),認(rèn)真查擺群眾反映強(qiáng)烈的問(wèn)題,深入剖析,強(qiáng)力整改,取得群眾滿意。

(三)深入開展自查自糾

對(duì)照“四風(fēng)”問(wèn)題十種表現(xiàn),深入開展自查自糾,認(rèn)真查找和整改本單位各股室存在的突出問(wèn)題。要在2021年2月28日前,建立糾正“四風(fēng)”和作風(fēng)紀(jì)律專項(xiàng)整治臺(tái)賬,實(shí)行臺(tái)賬式管理,包括問(wèn)題清單、責(zé)任清單、措施清單、結(jié)果清單。問(wèn)題清單要列出問(wèn)題的表現(xiàn)形式、具體事例、實(shí)際危害、根源分析;責(zé)任清單要列出問(wèn)題整改的責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、具體責(zé)任人;措施清單要列出問(wèn)題的整改措施、組織措施、考核措施、激勵(lì)措施、問(wèn)責(zé)措施、保障措施;結(jié)果清單要列出問(wèn)題整改的時(shí)間表、路線圖及分階段、分節(jié)點(diǎn)的完成標(biāo)準(zhǔn)、驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)。

(四)開展貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神“回頭看”

局領(lǐng)導(dǎo)班子和中層干部要認(rèn)真對(duì)照中央八項(xiàng)規(guī)定精神和實(shí)施細(xì)則以及省、市、縣實(shí)施辦法,組織開展一次“回頭看”,逐項(xiàng)查擺問(wèn)題,全面落實(shí)整改。

(五)開好民主生活會(huì)

開好2020年度民主生活會(huì)和組織生活會(huì),深入查找“四風(fēng)”突出問(wèn)題,列出問(wèn)題清單并全部落實(shí)整改。

(六)開展明察暗訪

局專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組將緊緊抓住“四風(fēng)”十種表現(xiàn)特別是存在的突出問(wèn)題,以多種形式開展明察暗訪、整理暗訪督查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題線索。

(七)開設(shè)舉報(bào)平臺(tái)

設(shè)立并公布電子郵箱和手機(jī)短信舉報(bào)平臺(tái),在機(jī)關(guān)醒目位置設(shè)立舉報(bào)箱、公示舉報(bào)電話,廣泛收集群眾舉報(bào)線索,及時(shí)進(jìn)行查處。

(八)開展重點(diǎn)工作落后單位剖析

局專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組每月選擇1—2項(xiàng)工作,組織專門力量,對(duì)落后股室、單位作風(fēng)問(wèn)題進(jìn)行解剖,深挖根源,倒查責(zé)任,提出改進(jìn)和完善建議。

(九)建立長(zhǎng)效機(jī)制

緊抓糾正“四風(fēng)”,建立一套相關(guān)的制度機(jī)制,確保效果的穩(wěn)定性和長(zhǎng)期性。對(duì)暗訪中發(fā)現(xiàn)的帶有典型性、普遍性、傾向性的問(wèn)題逐項(xiàng)進(jìn)行研究,認(rèn)真分析產(chǎn)生的深層次原因,查找制度層面存在的缺陷,及時(shí)對(duì)現(xiàn)有制度規(guī)定進(jìn)行修改、補(bǔ)充、完善。同時(shí),要及時(shí)把專項(xiàng)整治中好的經(jīng)驗(yàn)做法上升為制度規(guī)范,建立健全符合新規(guī)定新要求的制度體系,形成糾正“四風(fēng)”的長(zhǎng)效機(jī)制,從制度層面堵塞漏洞,防止“四風(fēng)”問(wèn)題反彈回潮。

(十)抓好執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)和典型案例曝光

對(duì)專項(xiàng)整治中發(fā)現(xiàn)的涉嫌違規(guī)、違紀(jì)問(wèn)題,及時(shí)移交紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān),該組織處理的組織處理,該紀(jì)律處分的紀(jì)律處分。對(duì)專項(xiàng)整治中發(fā)現(xiàn)的反面典型,適時(shí)在一定范圍進(jìn)行通報(bào)。

四、保障措施

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

切實(shí)負(fù)起主體責(zé)任,成立以黨組書記、局長(zhǎng)為組長(zhǎng)的專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組,定期研究工作中出現(xiàn)的問(wèn)題,持續(xù)督導(dǎo),強(qiáng)力推進(jìn),切實(shí)履行好主體責(zé)任。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,研究制定推進(jìn)方案,組織專門力量,全力抓好專項(xiàng)整治,全面負(fù)責(zé)全局糾正“四風(fēng)”和作風(fēng)紀(jì)律專項(xiàng)整治工作。

(二)加強(qiáng)輿論引導(dǎo)

要把糾正“四風(fēng)”和作風(fēng)紀(jì)律專項(xiàng)整治作為重要政治任務(wù),加大宣傳力度,豐富宣傳內(nèi)容,創(chuàng)新宣傳方式,營(yíng)造濃厚輿論氛圍。要用好微信公眾平臺(tái)等,加強(qiáng)與群眾的互動(dòng),強(qiáng)化宣傳效果。

(三)嚴(yán)格督導(dǎo)檢查

要加大對(duì)糾正“四風(fēng)”和作風(fēng)紀(jì)律專項(xiàng)整治的督導(dǎo)檢查力度,全程跟蹤整治工作進(jìn)展情況,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,加快協(xié)調(diào)解決,對(duì)重點(diǎn)問(wèn)題要重點(diǎn)督導(dǎo),專人盯辦,務(wù)求實(shí)效。