設(shè)計調(diào)查報告范文
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篇1
財務(wù)會計工作實施情況的調(diào)查報告
一、調(diào)查的目實踐的
(一)目的和意義
為了把自己學(xué)習(xí)到的專業(yè)知識用于實踐,培養(yǎng)自己的實際動手能力解決會計實務(wù)中遇到的問題,做一名專業(yè)會計后備人才。為今后的會計工作做準(zhǔn)備,為自己以后的工作積累工作經(jīng)驗。
會計專業(yè)不僅要學(xué)好專業(yè)理論知識,而且還要掌握實際動手能力。于是2014年11月17-2015年2月17日到XX物業(yè)管理有限公司深入內(nèi)部實習(xí),調(diào)查財務(wù)會計實施情況。
(二)公司概況
XX物業(yè)管理有限公司是禾田投資集團(tuán)有限公司全資子公司,創(chuàng)建于1988年12月13日,位于廣州科韻路,簡稱廣州信息港,廣州信息港是天河軟件園(房價,戶型,二手房,租房)在建成區(qū)的軟件孵化中心,現(xiàn)有百度,愛立信,聯(lián)想,網(wǎng)易等國內(nèi)外知名企業(yè)入駐,可以說廣州信息港是XX物業(yè)管理有限公司最高端的寫字樓。各種知名企業(yè)的進(jìn)駐為天河軟件園增加不少色彩。交通便利,公司職工大概有500-1000人,各項職權(quán)分離,設(shè)立各個崗位,部門。財務(wù)部主要5人,1個財務(wù)經(jīng)理,2個會計主管,2個出納,分工獨立,職權(quán)分離,相互制約。1個會計主管負(fù)責(zé)核算成本會計,跟做外賬,1個會計主管負(fù)責(zé)做公司內(nèi)賬跟指導(dǎo)各部門的收款員做賬工作,1個出納負(fù)責(zé)內(nèi)部,1個出納負(fù)責(zé)跑銀行。兩個會計主管都是注冊會計師級別,經(jīng)驗豐富。財務(wù)經(jīng)理出的驗資報告,財務(wù)報表都要經(jīng)過財務(wù)總監(jiān)的監(jiān)督,這樣的內(nèi)部會計制度更加合理。
二、實踐調(diào)查的內(nèi)容與過程
我們企業(yè)的會計人員設(shè)置,企業(yè)預(yù)算,企業(yè)的賬冊是否合理設(shè)置等都作為實踐調(diào)查的目的。
1,會計崗位設(shè)置,主要物業(yè)管理公司是否有會計,出納,主管,財務(wù)經(jīng),財務(wù)經(jīng)理,物業(yè)收費員。
2,會計人員是否符合財政部門的規(guī)定。是否具有會計從業(yè)證,從事會計行業(yè)入門基本要求,從事成本會計是否有會計職稱。主管是否有注冊會計師職稱,工作年限是否符合。是否專業(yè)人員,是否全職。
3,賬冊設(shè)置情況,主要是總賬,明細(xì)賬,報表,銀行日記賬,現(xiàn)金日記賬等賬冊是否健全,記賬依據(jù)記賬是否及時,記賬是否賬實相符。記賬是否做到會計準(zhǔn)則的要求做到賬證相符,賬實相符,賬賬相符,賬表相符等。
4,企業(yè)內(nèi)部會計制度是否健全。
根據(jù)以上安排我特意做了實踐,深入企業(yè)內(nèi)部調(diào)查學(xué)習(xí)。現(xiàn)將主要情況如下反應(yīng):
剛開始第一周的時候沒接觸到企業(yè)多大財務(wù)方面的東西,主要幫公司的收費員蓋車場發(fā)票章跟地稅局停車劵,主要以10元,5元,1元為主,剛開始蓋章的時候覺得很累,后面慢慢習(xí)慣了。各種發(fā)票要求不是很高,隨便蓋就好,地稅的電子發(fā)票需要注意以下幾點。公司印章需要清晰,而且還要求美觀,位置也有一定的要求。第二周,主要了解了公司財務(wù)的狀況跟企業(yè)設(shè)置流程,跟公司內(nèi)部設(shè)置。第三周,主要幫會計跑國稅地稅,學(xué)會了企業(yè)變更注冊資金需要的證件跟流程。銀行里面的公司注冊資金變更。第四周,學(xué)習(xí)開始摸索企業(yè)的財務(wù)工具,用有軟件跟科耐的使用方法。用于是考從業(yè)資格證的那個版本,用起來還好。只是科耐是每個業(yè)務(wù)公司的新系統(tǒng),自己接觸起來覺得很陌生。到現(xiàn)在還沒有完完全全掌握里面的每一個用途。第五周,主要跟出納學(xué)如何打印支票,如何正確開支票。如何在網(wǎng)上快速開銀行支票。第六周,自己單獨跑銀行,送支票,領(lǐng)取進(jìn)賬單,跟廣州平安銀行天河支行,廣州銀行天河支行的辦理非現(xiàn)金對公業(yè)務(wù)的銀行工作人員搞好關(guān)系,這樣方便辦理銀行非現(xiàn)金對公業(yè)務(wù),例如,自己的支票開的不是很全面,支票的收票人印章蓋得不是很正規(guī),但是跟銀行關(guān)系好。這點小事基本不影響銀行給本公司辦理進(jìn)賬業(yè)務(wù)。感覺,出來了實習(xí)才發(fā)現(xiàn),法規(guī)規(guī)定支付結(jié)算制度是死規(guī)矩。現(xiàn)實生活中在銀行辦理銀行各個業(yè)務(wù)的時候是靈活的。第七周,主要跟著一起辦理單位支取現(xiàn)金業(yè)務(wù),各個銀行支取現(xiàn)金的限額不同,在一定的限額規(guī)定里要寫申請,還要跟銀行提前預(yù)約。建設(shè)銀行的標(biāo)準(zhǔn)是辦理現(xiàn)金支取業(yè)務(wù)超過5萬就要提交書面申請跟提前預(yù)約。第八周,學(xué)習(xí)領(lǐng)取大量現(xiàn)金的時候自己應(yīng)該注意的事項跟流程。第九周,主要跟著出納學(xué)著裝訂銀行存款日記賬跟現(xiàn)金日記賬的裝訂跟書寫的要求。第十周,跟著出納一起學(xué)著用會計做賬軟件做出納帳。第十一周,開始跟公司的核算會計學(xué)習(xí),剛開始只是了解工作的大概流程。第十二周,學(xué)著算應(yīng)收賬款的計算。第十三周,幫助會計一起計算社保的計算跟社保基本的流程。第十四周,學(xué)習(xí)如何計算工人工資。第十五周,快到年底了,進(jìn)行國定資產(chǎn)的清理。第十六周,基本上準(zhǔn)備著年會的節(jié)目。第十七周,學(xué)習(xí)公司的主要稅種,營業(yè)稅的計算。第十八周,主要跟著會計出會計憑證,如何運用憑證的裝訂。第十九周,主要學(xué)習(xí)這幾個月來學(xué)習(xí)的內(nèi)容。第二十周,主要跟著主管學(xué)習(xí)如何出報表。
1,進(jìn)行會計核算。會計人員必須要以實際發(fā)生的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)作為記賬依據(jù),如銀行進(jìn)賬單,銷售貨物時必須要收到發(fā)票才可以做賬,企業(yè)銷售貨物時采用托收承付的必須要收到托收承付代銷清單并且發(fā)出貨物,才得作為收入。銀行日記賬,現(xiàn)金日記賬采用日清月結(jié)。記賬,算賬,報賬,做到手續(xù)完備,符合國家會計準(zhǔn)則的要求。及時做出報表,按時報賬,采用與本單位相適應(yīng)的的制度,是每個會計人員的基本要求。
2,實行會計監(jiān)督。內(nèi)部會計監(jiān)督、社會監(jiān)督、國家監(jiān)督構(gòu)成的“三位一體”的會計監(jiān)督體系,在監(jiān)督形式、內(nèi)容和方法等方面都比以前有了較大的突破和創(chuàng)新。而且三者存在著密切的關(guān)系,其中內(nèi)部監(jiān)督是基礎(chǔ),具有自律性。當(dāng)單位接收到不符合規(guī)定的支票,或者不真實,不合法的原始憑證時,不予以接受,并且還要報告上級領(lǐng)導(dǎo),通常一般原始發(fā)票直接通過網(wǎng)上查詢真?zhèn)巍J盏讲缓侠?,不完整的原始憑證經(jīng)過查詢后報上級可以更改或者重開原始憑證、任何原始憑證的發(fā)生都要符合實際。資產(chǎn)盤點時發(fā)現(xiàn)賬實不符時,立即報告上一級,待查明原因后做正確的處理。發(fā)現(xiàn)賬表不符時,也要立刻報名上級,查明原因再做出相應(yīng)處理。
3列舉本單位采用的一些會計辦法。
4參與本單位出納崗位,會計崗位的工作要求,深入學(xué)習(xí)出納崗位的職責(zé),會計崗位算賬,報賬,出報表這些流程。
三,實踐調(diào)查結(jié)果。
深入本單位實習(xí)的時間即使不長,但是發(fā)現(xiàn)本單位崗位人員設(shè)置符合會計準(zhǔn)則,每個會計人員均有會計專業(yè)證,單位的賬冊設(shè)置合理,符合規(guī)定,記賬及時,做到了賬實相符,賬賬相符,賬表相符,單位內(nèi)部的會計科目設(shè)置合理,符合稅局規(guī)定,報賬及時,都遵守會計職業(yè)道德,是難得的遵法,守法的好公民,在本單位沒有發(fā)現(xiàn)做假賬,匿名銷毀賬冊,會計賬薄,會計報表,貪污,私用公款一系列行為違法行為發(fā)生。本公司財務(wù)制度一系列健全,表現(xiàn)在一下各個方面:
(一)崗位設(shè)置跟職權(quán)分工狀況合理,公司成立歷史悠久。職工人數(shù)較多,通過合理的管理制度,讓公司的管理制度更深入人心。會計各個崗位間職權(quán)相互分離,相互制約。堅持了各個崗位設(shè)置的合理性,銀行出納跟公司出納相互監(jiān)督又相互分離,記賬會計跟核算會計相互分離,相互制約,財務(wù)經(jīng)理受到各個會計人員監(jiān)督。會計憑證審核權(quán)限符合會計準(zhǔn)則的要求,單位資金業(yè)務(wù)的受理符合國家現(xiàn)金限額的領(lǐng)用標(biāo)準(zhǔn)。電算會計的各個權(quán)限設(shè)置合理,企業(yè)內(nèi)部會計監(jiān)督符合國家會計的設(shè)置要求。
(二)資金管理一種是加強現(xiàn)金管理,另一種是加強銀行存款管理。如:職工的差旅費的報銷必須要符合國家現(xiàn)金管理限額標(biāo)準(zhǔn)。差旅費,職工車費,辦公用品報銷,各個部門業(yè)務(wù)招待費的報銷不得超過發(fā)生額的60%,不得超過年度收入的千分之5,管理費用不得超過收入的15%。一般職工人員的費用報銷主要是要有發(fā)票為主。還要查找發(fā)票的真?zhèn)?。公司一般不會有很多現(xiàn)金業(yè)務(wù),大部分都是以支票為主。按照銀行規(guī)定的限額標(biāo)準(zhǔn),每次多余的現(xiàn)金都必須送存銀行。公司以物業(yè)管理為主,主要是收物業(yè)管理費,代扣代繳水電費。各個部門的收款員在每一天收到的物業(yè)費都會存進(jìn)本單位的銀行卡里,每日還的制作出余額表。出納人員每天都要查單位余額,每筆原始憑證都要加上收訖,付訖,現(xiàn)金付訖,轉(zhuǎn)賬付訖的印章字樣。出納按時做出銀行余額調(diào)節(jié)表,做到賬表相符。公司未出現(xiàn)私自拿用公款,出現(xiàn)白條相抵狀況。
(三)票據(jù)管理符合中國人民銀行的管理規(guī)定。票據(jù)的領(lǐng)用與支出符合票據(jù)管理的規(guī)定,公司的票據(jù)有專人保管,出納負(fù)責(zé)保管自己的印章,財務(wù)經(jīng)理保管財務(wù)部的財務(wù)章,法人章也有專人保管,票據(jù)的簽發(fā)開出有專人審核。票據(jù)的領(lǐng)用也要做出登記。在銀行辦理進(jìn)賬跟出賬業(yè)務(wù)時,簽發(fā)的票據(jù)必須符合中國人民銀行的規(guī)定,票據(jù)的金額,出票日期,收款人名稱不得更改,更改的票據(jù)無效。票據(jù)金額的大小寫必須一致,不一致的銀行不予受理,票據(jù)的大寫日期跟大寫金額都有嚴(yán)格的規(guī)定,必須按照規(guī)定。票據(jù)每天按時核對,跟進(jìn)賬單或者出賬單相核對,跟公司的銀行存款。做到賬賬相符,定期對票據(jù)進(jìn)行清查,專人負(fù)責(zé)交接。
(四)公司資金的使用,各級設(shè)置管理系統(tǒng)。一級級審批,再通過財務(wù)部門審批。審批制度嚴(yán)格按照公司管理制度,出納開出現(xiàn)金支票要通過財務(wù)經(jīng)理,公司董事長的審批,財務(wù)人員審批后才能做出處理;做到公司支出合理,對公司資金做出合理的事前,事中監(jiān)督,使公司避免出現(xiàn)坐支,不合理的開支現(xiàn)象。
四、實踐調(diào)查的總結(jié)與體會
(一)改進(jìn)公司財務(wù)會計方面的建議
1、 為了促進(jìn)公司財務(wù)收支的需要,提高工作效率,為了節(jié)省會計工作的時間,提高工作效率,符合國家會計制度需要跟符合公司實際,嚴(yán)謹(jǐn)制定出一套符合公司的財務(wù)制度。
2、公司遵循權(quán)責(zé)發(fā)生制原則。
3、做好財務(wù)管理工作,嚴(yán)格遵循會計準(zhǔn)則。
4、公司利潤表采用賬結(jié)法。公司主要以物業(yè)管理方面為主,設(shè)計的收入方面較多,一月差不多要做出一次處理。
5、財務(wù)管理是公司經(jīng)營管理的主要方面,會計人員要嚴(yán)格要求《會計法》的規(guī)定,公司財務(wù)管理要認(rèn)真管理實施,嚴(yán)格遵循保密公司財務(wù)秘密,同時加大對財務(wù)人員的培訓(xùn),每年堅持自學(xué)跟堅持學(xué)習(xí)書本知識,致使自己的財務(wù)知識更加寬廣。
6、加強對原始憑證的保管,嚴(yán)格按照會計檔案保管制度,做到會計檔案原始憑證得到合理的保管。
7、做好會計憑證的審核,做到原始憑證的真實性,合理性,合法性,完整性。
8、隨著社會進(jìn)步,時代變更。面對財務(wù)新問題,不斷完善,進(jìn)步。與時代俱進(jìn)保證公司財務(wù)運行流暢。
(二)對社會實踐調(diào)查的建議
這次社會實踐是學(xué)校根據(jù)教學(xué)計劃的要求安排的,是非常有意義的一次活動。為了更好的提高自身綜合能力和業(yè)務(wù)水平,作為學(xué)生應(yīng)主動配合學(xué)校的安排,并積極參與,及時做好社會實踐調(diào)查報告,并在實踐活動中多發(fā)現(xiàn)成功經(jīng)驗和不足之處,為將來踏上社會奠定一定的工作基礎(chǔ)。
參考文獻(xiàn):(宋體五號)
篇2
調(diào)查時間:
調(diào)查方式:問卷調(diào)查
調(diào)查對象:
調(diào)查目的:國家教育部頒布《關(guān)于減輕學(xué)生過重課業(yè)負(fù)擔(dān)的十項規(guī)定》之后,小學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)總體上已有所減輕。那么,我校小學(xué)生的家庭作業(yè)有了哪些改進(jìn),還存在著哪些問題?學(xué)生對語文家庭作業(yè)又有哪些新意見和建議呢?為了解上述情況,五月份,對我校各年級學(xué)生的家庭作業(yè)進(jìn)行調(diào)查。
二、調(diào)查內(nèi)容、結(jié)果及原因分析
(一)調(diào)查內(nèi)容
調(diào)查問卷包括三個方面:
1、你想做作業(yè)嗎?作業(yè)值得做嗎?為什么要做呢?
2、你認(rèn)為作業(yè)是根據(jù)你的興趣、特點、能力來安排的嗎?
3、你認(rèn)為作業(yè)的數(shù)量和難度恰當(dāng)嗎?
(二)調(diào)查結(jié)果與分析
1、你想做作業(yè)嗎?作業(yè)值得做嗎?為什么要做?
2、你認(rèn)為作業(yè)是根據(jù)你的興趣、特點、能力來安排的嗎?
這項的調(diào)查結(jié)果最令人擔(dān)憂,90%的同學(xué)認(rèn)為,作業(yè)教師統(tǒng)一安排的,老師讓做什么就做什么,和我們愛不愛做沒有什么關(guān)系,只有10%的學(xué)生認(rèn)為有時教師給特好的同學(xué)或特差的同學(xué)布置不同的作業(yè)。
3、你認(rèn)為作業(yè)的數(shù)量和難度合適嗎?
80%的同學(xué)認(rèn)為數(shù)量和難度比較適當(dāng),但也有20%的同學(xué)認(rèn)為作業(yè)較多,而且重復(fù)機(jī)械的作業(yè)較多,而且這些作業(yè)都不能在課堂上完成,只有利用休息時間、晚上時間完成。
從調(diào)查情況看,小學(xué)生語文家庭作業(yè)在形式方面問題較多。主要表現(xiàn)為小學(xué)語文家庭作業(yè)形式單調(diào),內(nèi)容機(jī)械,應(yīng)試色彩濃。具體表現(xiàn)為:
1、語文家庭作業(yè)現(xiàn)成內(nèi)容多,實際編寫少。課文中的生字新詞、重點段落,課后的練習(xí)作業(yè),以及教輔資料上的題目,構(gòu)成了小學(xué)生語文家庭作業(yè)的主要內(nèi)容。教師很少根據(jù)本班學(xué)生掌握知識的實際情況,編擬一些適合學(xué)生完成的家庭作業(yè)。在接受調(diào)查的班級中,只有三次作業(yè)屬于教師自編。
2、語文家庭作業(yè)知識鞏固多,應(yīng)用實踐少。語文教師布置家庭作業(yè)時大多著眼于鞏固學(xué)過的知識,因此,要求學(xué)生大量抄寫生字新詞,進(jìn)行形近字比較組詞,以及重復(fù)練習(xí)課文后面的作業(yè)題,甚至讓學(xué)生大量完成教學(xué)輔助資料上的題目。而要求學(xué)生將學(xué)過的知識應(yīng)用于社會生活,發(fā)展學(xué)生的個性,提高學(xué)生實踐能力則相對較少。3、語文家庭作業(yè)書面作業(yè)多,口頭作業(yè)少。教師習(xí)慣于讓學(xué)生書面完成家庭作業(yè),因為這種作業(yè)便于教師、家長了解學(xué)生完成作業(yè)的情況,也易于家長配合教師的教學(xué),在人們的眼光中,口頭作業(yè)其實算不得作業(yè),因此,要求學(xué)生完成的也就少了。4、語文家庭作業(yè)統(tǒng)一任務(wù)多,自主選擇少。調(diào)查表明,只有不到五分之一的班級,在抄寫生字新詞一項,教師有時允許學(xué)生有選擇地抄寫,學(xué)生認(rèn)為已經(jīng)掌握的可以不抄。但其他作業(yè),教師仍要求學(xué)生一樣地完成。
5、教師布置的家庭作業(yè)與學(xué)生喜愛的作業(yè)不完全相同。教師日常教學(xué)工作中,考慮較多的是如何鞏固知識,提高學(xué)生的成績,因而總是根據(jù)試卷上的題型布置學(xué)生的家庭作業(yè),作業(yè)形式相對固定,靈活性少,學(xué)生完成作業(yè)的興趣不高。據(jù)統(tǒng)計,抄寫、作文(日記)、課文后面的練習(xí)題、預(yù)習(xí)新課、教學(xué)輔助資料上的題目名列教師布置的家庭作業(yè)前幾位。
三、思考與建議
針對這些現(xiàn)狀,我提出以下幾點思考,以期能盡早改變現(xiàn)狀。
1、把自主設(shè)計在家庭作業(yè)中。
現(xiàn)代教學(xué)以人的發(fā)展為最高準(zhǔn)則,呼喚學(xué)習(xí)者主體性的張揚,積極性、創(chuàng)造性能量的釋放。要求教學(xué)中不僅要注重提高學(xué)生的自我意識,更強調(diào)充分挖掘?qū)W生潛能,培養(yǎng)其自我教育能力,從而逐步實現(xiàn)由依賴性學(xué)習(xí)向獨立性學(xué)習(xí)、由他主學(xué)習(xí)向自主學(xué)習(xí)的過渡。自主應(yīng)當(dāng)成為小學(xué)生語文家庭作業(yè)設(shè)計的重要原則。
(1)學(xué)生可以自主選擇作業(yè)的內(nèi)容和形式。教師考慮家庭作業(yè)時,要針對學(xué)生的差異,設(shè)計多梯級的作業(yè),給學(xué)生留有自主選擇的空間,發(fā)揮學(xué)生學(xué)習(xí)語文的主動性。
(2)學(xué)生可以自主選擇作業(yè)的數(shù)量和完成方法。一刀切的作業(yè)往往導(dǎo)致好的學(xué)生吃不飽,差的學(xué)生吃不了,必然加重后進(jìn)學(xué)生的課業(yè)負(fù)擔(dān)。如果讓學(xué)生自己選擇作業(yè),就可以發(fā)揮學(xué)生的學(xué)習(xí)主動性,提高作業(yè)的針對性,把學(xué)業(yè)負(fù)擔(dān)停留在適當(dāng)?shù)奈恢蒙稀?/p>
對于家庭作業(yè),過去片面強調(diào)獨立思考,沒有把合作作為必要的素質(zhì)來培養(yǎng)。自主性的作業(yè)應(yīng)當(dāng)允許學(xué)生選擇完成的方式,可以在與爸爸媽媽的合作下完成,也可以和小伙伴合作完成。
2、把生活設(shè)計在家庭作業(yè)中。
語文學(xué)習(xí)的外延等于生活的外延。語文學(xué)習(xí)的天地很廣闊,語文學(xué)習(xí)的觸角伸向小學(xué)生生活的每一個角落,讓學(xué)生在熟悉的日常生活中汲取營養(yǎng)。把家庭作業(yè)設(shè)計與社會生活相聯(lián)系,使學(xué)生在社會實踐、家庭生活中鞏固語文知識,發(fā)展語文能力、創(chuàng)新能力。
(1)用生活豐富家庭作業(yè)。生活是豐富多彩的,將生活充實到學(xué)生的家庭作業(yè)中,就為語文家庭作業(yè)注入了新的內(nèi)涵,賦予作業(yè)新的生命。
(2)將學(xué)科知識與語文作業(yè)結(jié)合起來。用語文的手段,鞏固、深化學(xué)科知識,能夠更好地發(fā)揮語文學(xué)科的工具性,培養(yǎng)學(xué)生綜合運用語文知識的能力,切實提高學(xué)生的全面素質(zhì)。
3、把興趣設(shè)計在家庭作業(yè)中。
前蘇聯(lián)教育家蘇霍姆林斯基曾經(jīng)說過:人的內(nèi)心有種根深蒂固的需要總感到自己是發(fā)現(xiàn)、研究、探索者。作為語文教學(xué)工作者,一定要發(fā)現(xiàn)、鼓勵、發(fā)展學(xué)生的這種需求,讓他們的個性得到充分的發(fā)展。
篇3
關(guān)鍵詞:高職院校;畢業(yè)設(shè)計;藝術(shù)設(shè)計;專業(yè)教學(xué)
我國改革開放以來經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展,在此基礎(chǔ)上,高職教育也進(jìn)入了大發(fā)展時期。經(jīng)過幾年的快速發(fā)展,如今的高職教育已具備相當(dāng)?shù)囊?guī)模,高職院校數(shù)量、每年招生數(shù)和在校生數(shù)在整個高等教育中均占很大的比重,成為我國高等教育中不可或缺的重要組成部分。但是,相比規(guī)模的快速擴(kuò)張,我國高職教育的質(zhì)量提高并不快,且沒有得到社會的廣泛認(rèn)可。高職教育切實提高教學(xué)質(zhì)量和人才培養(yǎng)的質(zhì)量,辦出自己的特色和水平,真正成為一種獨立的、無法替代的高等教育類型,還有很長的路要走。
乘高職教育發(fā)展之春風(fēng),高職層次的藝術(shù)設(shè)計教育也得以迅猛發(fā)展,招生人數(shù)逐年上升。但傳統(tǒng)的教學(xué)模式、課程體系等日益呈現(xiàn)出了其不合理性。高職藝術(shù)設(shè)計教育如何培養(yǎng)出合格的高素質(zhì)技能型藝術(shù)設(shè)計人才,讓學(xué)生學(xué)有所成,順利就業(yè),是擺在所有高職藝術(shù)設(shè)計教學(xué)工作者面前的課題。
畢業(yè)設(shè)計是高職藝術(shù)設(shè)計類專業(yè)教學(xué)過程的重要環(huán)節(jié)之一,它因高職教育人才培養(yǎng)目標(biāo)的特性而具有獨特的要求。高職藝術(shù)設(shè)計類專業(yè)的畢業(yè)設(shè)計相當(dāng)卻不同于一般高等學(xué)校的畢業(yè)論文,它要求學(xué)生針對某一課題,綜合運用本專業(yè)有關(guān)課程的理論和技術(shù),作出解決實際問題的設(shè)計或項目方案,是教學(xué)過程的最后階段采用的一種總結(jié)性、探索性和開創(chuàng)性的實踐教學(xué)環(huán)節(jié),也是學(xué)生走上工作崗位前的一次重要的實習(xí)。通過畢業(yè)設(shè)計,可使學(xué)生對某一課題作專門深入系統(tǒng)的研究,鞏固、擴(kuò)大、加深已有知識,培養(yǎng)綜合運用已有知識獨立解決問題的能力,并作為檢查學(xué)生在校期間的學(xué)習(xí)成果,評定畢業(yè)成績的重要依據(jù)。
為總結(jié)我國高職藝術(shù)設(shè)計類專業(yè)高速發(fā)展期間取得的畢業(yè)設(shè)計課程教學(xué)經(jīng)驗和成果,作為中國高等教育學(xué)會屬下的“十二五”高等教育科學(xué)研究課題之一的《高職院校藝術(shù)設(shè)計類專業(yè)畢業(yè)設(shè)計教學(xué)模式多元化研究》課題組成員,我們在全國范圍內(nèi)的高職院校中,挑選了在藝術(shù)設(shè)計類專業(yè)辦學(xué)方面在地域上有代表性、辦學(xué)特色明顯的二十余所院校,并針對其藝術(shù)設(shè)計類專業(yè)畢業(yè)設(shè)計課程教學(xué)進(jìn)行調(diào)研,調(diào)研報告結(jié)果如下:
一、畢業(yè)設(shè)計課程表現(xiàn)形式
調(diào)研結(jié)果顯示,目前我國高職院校藝術(shù)設(shè)計類專業(yè)畢業(yè)設(shè)計最終的表現(xiàn)形式基本為:畢業(yè)設(shè)計作品和設(shè)計項目書(企劃案)兩大類。學(xué)生畢業(yè)設(shè)計選擇哪種最終的表現(xiàn)形式都由學(xué)校事先通過教學(xué)計劃或課程標(biāo)準(zhǔn)等形式在課程開展前統(tǒng)一確定。調(diào)研范圍內(nèi)的院校中,按專業(yè)分類,以畢業(yè)設(shè)計作品為最終表現(xiàn)形式的占藝術(shù)設(shè)計類專業(yè)的87℅以上。
目前,畢業(yè)設(shè)計作品主要分為實物作品和紙質(zhì)或電子設(shè)計作品集這兩類,其中,以實物為最終表現(xiàn)形式的主要集中在陶藝設(shè)計、服裝設(shè)計、家具設(shè)計、燈具設(shè)計等實物造價不高,制作難度相對較少,對設(shè)備及場地要求相對不高的專業(yè)上。以作品集為最終表現(xiàn)形式的主要集中在產(chǎn)品設(shè)計、動畫設(shè)計、平面設(shè)計等適合用圖片、影像等形式表現(xiàn),實物制作困難且對設(shè)計意圖表現(xiàn)無太大意義的專業(yè)上。
設(shè)計項目書或企劃案可將表達(dá)設(shè)計意圖的圖片和文字及其他相關(guān)策劃等多種形式的信息都融合在內(nèi),目前,以它為最終表現(xiàn)形式的主要集中在企業(yè)VI設(shè)計、會展設(shè)計等專業(yè)。紙質(zhì)檔絕大多數(shù)要求按實際要求印刷和裝訂,并公開展示,電子檔絕大多數(shù)要求公開循環(huán)播放展示,并將關(guān)鍵信息打印出配合展示。
調(diào)研結(jié)果表明,設(shè)計項目書或企劃案為最終的表現(xiàn)形式時,學(xué)生易于管理,相關(guān)管理和投入相對較少。但最大的困難在于學(xué)生工作量大小的控制和學(xué)生創(chuàng)意設(shè)計的指導(dǎo)。
畢業(yè)設(shè)計以實物為最終的表現(xiàn)形式,具有最好的教學(xué)效果和展示效果,且最利于學(xué)生的專業(yè)能力和綜合能力的培養(yǎng),同時對學(xué)校和學(xué)生的要求也越高。調(diào)研結(jié)果顯示,目前比較適合以實物為最終畢業(yè)設(shè)計表現(xiàn)形式的專業(yè)為:陶藝設(shè)計、服裝設(shè)計等。學(xué)校方面需要有足夠數(shù)量的實物生產(chǎn)或樣品制作的校內(nèi)實訓(xùn)室或校外實訓(xùn)基地為學(xué)生制作提供設(shè)備支持。就這點而言,相對更適合這一要求的專業(yè)需滿足的條件為:專業(yè)設(shè)備數(shù)量多以保證參與實訓(xùn)的每位學(xué)生的使用;設(shè)備造價和場地要求在學(xué)校實訓(xùn)室建設(shè)資金承受范圍內(nèi);設(shè)備使用相對簡單、安全;設(shè)備耐用且耗材價格合適等。教師方面,對學(xué)校的師資要求也相應(yīng)提高。在畢業(yè)設(shè)計實物制作時,須有相關(guān)教師提供技術(shù)支持和技術(shù)指導(dǎo)及相關(guān)管理。課程開展時,不但需要畢業(yè)設(shè)計指導(dǎo)教師,還需要相關(guān)的設(shè)備維護(hù)管理員、技術(shù)實訓(xùn)指導(dǎo)教師等人員的參與。就學(xué)生而言,最現(xiàn)實的問題還在于費用投入的加大,增加學(xué)生的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。以服裝設(shè)計專業(yè)為例,廣東輕工職業(yè)技術(shù)學(xué)院09級學(xué)生畢業(yè)設(shè)計需完成一系列不低于五套服裝的實物制作,單主要面料成本費平均為445元,還不包括其它輔料費和材料購買時的路費等相關(guān)費用。
二、畢業(yè)設(shè)計的選題
調(diào)研結(jié)果顯示,目前我國高職院校藝術(shù)設(shè)計類專業(yè)畢業(yè)設(shè)計的選題方式基本為:教師結(jié)合專業(yè)教學(xué)和學(xué)生等實際情況給出一定命題、企業(yè)提供項目為載體的命題、學(xué)生結(jié)合實習(xí)單位工作選題這三大類。其中,教師結(jié)合專業(yè)教學(xué)、學(xué)生等實際情況給出一定命題所占比例最多,約為78℅。
選題方式與院校所處地是否有相關(guān)專業(yè)產(chǎn)業(yè)環(huán)境及該專業(yè)的校企合作開展情況有直接關(guān)系。院校所處地有相關(guān)專業(yè)產(chǎn)業(yè)環(huán)境及專業(yè)校企合作開展情況好的院校,以企業(yè)提供項目為載體的命題和學(xué)生結(jié)合實習(xí)單位工作選題的比率就好,反之則低。如中山職業(yè)技術(shù)學(xué)院藝術(shù)設(shè)計系燈具設(shè)計專業(yè)09級學(xué)生畢業(yè)設(shè)計全部為中山古鎮(zhèn)燈飾企業(yè)提供項目,家具專業(yè)和服裝設(shè)計專業(yè)09級學(xué)生畢業(yè)設(shè)計絕大部分為中山對應(yīng)鎮(zhèn)的相關(guān)企業(yè),即沙溪鎮(zhèn)的服裝企業(yè)和大涌鎮(zhèn)的家具企業(yè)提供的相應(yīng)設(shè)計項目或?qū)W生實習(xí)時的項目。類似情況的還有杭州職業(yè)技術(shù)學(xué)院達(dá)利學(xué)院的服裝設(shè)計專業(yè),長沙民政職業(yè)技術(shù)學(xué)院藝術(shù)學(xué)院的包裝藝術(shù)設(shè)計專業(yè)、形象藝術(shù)設(shè)計專業(yè),順德職業(yè)技術(shù)學(xué)院設(shè)計學(xué)院雕刻藝術(shù)與家具設(shè)計專業(yè)等。
在選題時,教師結(jié)合專業(yè)教學(xué)、學(xué)生等實際情況給出一定命題,容易出現(xiàn)內(nèi)容大多是專業(yè)課內(nèi)容的重復(fù)的現(xiàn)象,即選擇某一設(shè)計主題后,用以往教學(xué)中某一方向課程或幾個方向課程的內(nèi)容進(jìn)行表現(xiàn),完成一系列的作品即可。唯一不同為作品的數(shù)量比以往多,但形式與以往作品基本相同,這使得畢業(yè)設(shè)計僅僅成為以前專業(yè)教學(xué)的一次大復(fù)習(xí)。此做法雖然可提高學(xué)生專業(yè)能力,但對學(xué)生的創(chuàng)新能力和就業(yè)能力培養(yǎng)卻無太大益處,從而喪失了畢業(yè)設(shè)計的主要意義。在缺乏產(chǎn)業(yè)環(huán)境的院校,由于沒有或不方便與外界溝通合作,選題的實用性和產(chǎn)學(xué)合作性受到了極大的限制,使畢業(yè)設(shè)計容易陷入象牙塔中的自編自演,出現(xiàn)閉門造車的現(xiàn)象。
在缺乏當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)環(huán)境的情況下,為發(fā)揮畢業(yè)設(shè)計課程的意義,部分院校也進(jìn)行了卓有成效的教學(xué)改革,使學(xué)生的設(shè)計命題盡量貼合實際需要。如湖南工藝美術(shù)職業(yè)技術(shù)學(xué)院就是以藝術(shù)設(shè)計專業(yè)為主的內(nèi)地高職院校,所在益陽市的藝術(shù)相關(guān)產(chǎn)業(yè)較薄弱,大面積開展與企業(yè)合作的主題設(shè)計較困難。其做法為:畢業(yè)設(shè)計教學(xué)除了鼓勵學(xué)生自己通過實習(xí)從企業(yè)拿項目外,還將畢業(yè)設(shè)計題目分為以虛擬企業(yè)需要為根本點的創(chuàng)意型作品設(shè)計和市場型作品設(shè)計兩大類。其中,根據(jù)專業(yè)特點,創(chuàng)意型作品設(shè)計主要集中在環(huán)境藝術(shù)設(shè)計、裝飾藝術(shù)設(shè)計和視覺傳達(dá)藝術(shù)設(shè)計這三大專業(yè)群,市場型主要集中在服裝設(shè)計、湘繡藝術(shù)設(shè)計這兩大專業(yè)群。通過學(xué)生專業(yè)能力和就業(yè)情況及畢業(yè)設(shè)計教學(xué)效果情況的綜合調(diào)研證明,這一改進(jìn)提高了學(xué)生對課程的興趣,教學(xué)內(nèi)容與實際結(jié)合力度加大,最終效果也很好。
三、畢業(yè)設(shè)計教學(xué)組織
畢業(yè)設(shè)計的教學(xué)組織不但是一所學(xué)校相關(guān)教學(xué)管理的體現(xiàn),也與畢業(yè)設(shè)計最終表現(xiàn)形式及選題方式有巨大關(guān)系。調(diào)研結(jié)果顯示,目前我國高職院校藝術(shù)設(shè)計類專業(yè)畢業(yè)設(shè)計的教學(xué)組織基本為:在校上課式,類似半工半讀式,交付企業(yè)代管式和放羊式。調(diào)研結(jié)果顯示,在校上課式最多,占62℅以上。其中,在校上課式主要集中在教師命題式內(nèi)容和不需開展實物制作的專業(yè)上,也有部分學(xué)校為嚴(yán)格管理,統(tǒng)一實行這一組織形式。半工半讀式主要集中在與企業(yè)合作項目命題的學(xué)生中,由于需要不定期去企業(yè)實習(xí),所以形式上和工作地點上相對較寬松,但學(xué)生監(jiān)控和管理及以后的評價難度都加大。交付企業(yè)代管式主要用于與實習(xí)相結(jié)合的情況和大部分工藝制作程序須借助企業(yè)完成的情況,管理上需與企業(yè)方面特別是校外實習(xí)指導(dǎo)教師做很好的合作和溝通,這一形式的教學(xué)效果兩極化嚴(yán)重。放羊式也在部分院校和專業(yè)中存在,主要是學(xué)校相關(guān)教學(xué)管理監(jiān)管不到位,指導(dǎo)教師責(zé)任心缺失等原因造成。
調(diào)研結(jié)果顯示,導(dǎo)致畢業(yè)設(shè)計的教學(xué)組織出現(xiàn)問題的主要因素為:
學(xué)校層面上,對畢業(yè)設(shè)計工作重視不夠,相關(guān)教學(xué)管理監(jiān)管不到位,組織不嚴(yán),放松了對指導(dǎo)教師和學(xué)生的要求,缺乏相關(guān)的制度和管理機(jī)制。
指導(dǎo)教師層面上,負(fù)責(zé)畢業(yè)設(shè)計指導(dǎo)的師資質(zhì)量參差不齊,部分指導(dǎo)教師不能認(rèn)真負(fù)責(zé)地進(jìn)行指導(dǎo)工作,指導(dǎo)不充分,把關(guān)不嚴(yán)。特別是完全放羊式和委托企業(yè)代工式,部分學(xué)校存在教師對學(xué)生完全放任自流的狀況。
學(xué)生層面上,有些學(xué)生不能理解該課程的重要性及相關(guān)要求,沒有認(rèn)真對待畢業(yè)設(shè)計工作,平時專業(yè)學(xué)習(xí)不到位導(dǎo)致理論知識和相關(guān)技能缺失等。
四、畢業(yè)設(shè)計教學(xué)效果及評價
畢業(yè)設(shè)計教學(xué)效果及評價,是該課程質(zhì)量控制的重要環(huán)節(jié)。調(diào)研結(jié)果顯示,目前高職院校藝術(shù)設(shè)計類專業(yè)畢業(yè)設(shè)計的教學(xué)效果及評價基本為:作品動、靜態(tài)展示,畢業(yè)答辯,平時成績考核,企業(yè)考核等。絕大部分學(xué)校設(shè)置有畢業(yè)設(shè)計答辯環(huán)節(jié)和畢業(yè)設(shè)計作品匯報展。
通過調(diào)研,我們發(fā)現(xiàn),當(dāng)前我國高職藝術(shù)設(shè)計專業(yè)畢業(yè)設(shè)計教學(xué)效果及評價的最大問題在于兩點:其一,考核和評價形式大于內(nèi)容;第二,教師評價為主,企業(yè)和社會參與評價少,孤芳自賞成分大。
人才培養(yǎng)質(zhì)量最終的評判者為社會和用人單位。所以,社會及用人單位參與畢業(yè)設(shè)計的教學(xué)質(zhì)量的評價是教學(xué)水平、學(xué)生學(xué)習(xí)水平評價的根本。調(diào)研中我們發(fā)現(xiàn),部分院校在畢業(yè)作品評價及畢業(yè)設(shè)計答辯環(huán)節(jié)中,除畢業(yè)設(shè)計指導(dǎo)教師外,還邀請了企業(yè)人員、行業(yè)協(xié)會人員等多方社會相關(guān)專家共同組成考評委員會,讓學(xué)校、企業(yè)和社會共同參與學(xué)生的畢業(yè)設(shè)計評價。以企業(yè)項目為載體的畢業(yè)設(shè)計則直接將設(shè)計推出市場,讓市場來對其優(yōu)劣進(jìn)行評判。珠三角地區(qū)的高職院校借助成熟的行業(yè)協(xié)會體系,其藝術(shù)設(shè)計類專業(yè)基本成立了由校外知名專家、企業(yè)家、技術(shù)能手組成的專業(yè)指導(dǎo)委員會,而專業(yè)指導(dǎo)委員會參與畢業(yè)設(shè)計的評價和評獎已成為學(xué)校評價的主流。同時,企業(yè)家的參與也為學(xué)生的設(shè)計直接進(jìn)入市場提供了通道。
社會參與評價的重要方式還有舉辦畢業(yè)設(shè)計作品匯報展。調(diào)研顯示,學(xué)校本身范圍內(nèi)的展出為主要方式。但是,這幾年由于政府和相關(guān)行業(yè)協(xié)會和和企業(yè)的支持,部分專業(yè)擁有了面向社會的更大舞臺。一年一度的廣東大學(xué)生時裝周就為廣東地區(qū)所有高校的服裝設(shè)計專業(yè)提供了一個面向全社會的展示平臺。每年全廣東省包括高職在內(nèi)的所有高校皆可參加。這使各高職院校擁有了一個與同行及其他類型高校同臺競技和交流學(xué)習(xí)的好機(jī)會。
五、畢業(yè)設(shè)計教學(xué)中遇到的實際問題
通過調(diào)研,我們發(fā)現(xiàn),在畢業(yè)設(shè)計教學(xué)工作中,還會遇到其他一些實際問題,這些問題會對畢業(yè)設(shè)計的開展產(chǎn)生或多或少的影響,其主要有:
(1)高職畢業(yè)生面臨的嚴(yán)峻的就業(yè)壓力,和片面著重以就業(yè)為導(dǎo)向的工作思路,使許多高職學(xué)生在最后一個學(xué)期,大量時間都用在外出找工作上,這對畢業(yè)設(shè)計教學(xué)產(chǎn)生不利影響。
(2)畢業(yè)設(shè)計指導(dǎo)過程中與企業(yè)的溝通和對學(xué)生的指導(dǎo)協(xié)調(diào)存在一定困難。
(3)藝術(shù)設(shè)計類畢業(yè)設(shè)計產(chǎn)生相當(dāng)高昂的成本給學(xué)生造成一定的經(jīng)濟(jì)壓力。
(4)高職學(xué)生本身創(chuàng)新能力的挖掘有待加強。
六、結(jié)束語
近年來,高職藝術(shù)設(shè)計類專業(yè)的教學(xué)取得了長足的發(fā)展,但是,培養(yǎng)學(xué)生專業(yè)綜合能力和就業(yè)能力的畢業(yè)設(shè)計課程,雖有一定改進(jìn)但改進(jìn)力度和效果遠(yuǎn)不盡如人意。因此,加強高職藝術(shù)設(shè)計類專業(yè)畢業(yè)設(shè)計教學(xué)環(huán)節(jié)的理論研究,針對不同地域環(huán)境的學(xué)校、不同專業(yè)的學(xué)生,探索適合新時期高職教育特色的畢業(yè)設(shè)計教學(xué)模式,是高職藝術(shù)設(shè)計教育刻不容緩的任務(wù)。
(作者單位:中山職業(yè)技術(shù)學(xué)院)
【本文為廣東省高教學(xué)會2012年高等教育科學(xué)研究課題“高職院校藝術(shù)設(shè)計類專業(yè)畢業(yè)設(shè)計教學(xué)模式多元化研究”(項目編號:11GJB125128)階段性成果之一,及2011年度中山職業(yè)技術(shù)學(xué)院教研教改立項項目(項目編號:JYC1104)階段性成果之一?!?/p>
參考文獻(xiàn):
篇4
一、無錫市的基本經(jīng)濟(jì)狀況
改革開放以來,無錫的經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展。至*年底,全市GDP1901億,在全大中城市中排列第九位,人均GDP5200美元。在全國大中城市中排第六位。財政收入265億元,在全國大中城市中排第十位。全市協(xié)議注冊外資50億美元,到位注冊資金27億美元,在全國大中城市中排列第六。隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,人民生活水平有了較大的提高,城鎮(zhèn)人均可支配收11647萬元,農(nóng)村居民人均可支配收入6329萬元,人均儲蓄存款2.4萬元。參照聯(lián)合國糧農(nóng)組織標(biāo)準(zhǔn),無錫市民的生活水平總體已由小康向富裕邁進(jìn)。當(dāng)前,全市人民正在實施富民強市戰(zhàn)略,規(guī)劃到*年,率先全面建成小康社會,到2010年,GDP在*的基礎(chǔ)上翻兩翻,城鎮(zhèn)人均可支配收入3000美元,農(nóng)民人均收入達(dá)到1000美元,達(dá)到中等發(fā)達(dá)國家水平,率先基本實現(xiàn)現(xiàn)代化。
二、無錫市的工業(yè)概況及鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)、個體私營經(jīng)濟(jì)發(fā)展
一是工業(yè)生產(chǎn)快速增長。*年全部工業(yè)實現(xiàn)增加值992.74億元,增長18.3%。其中,國有及年銷售收入500萬元以上非國有工業(yè)企業(yè)(規(guī)模以上工業(yè)企業(yè))增加值790.61億元,增長24.1%。國有工業(yè)企業(yè)完成工業(yè)增加值70.36億元,增長14%;股份制企業(yè)增加值245.46億元,增長25.6%;集體企業(yè)增加值114.81億元,增長24.9%;股份合作制企業(yè)增加值85.83億元,增長17.1%;三資企業(yè)增加值210.77億元,增長29.2%。
二是工業(yè)經(jīng)濟(jì)運行質(zhì)量繼續(xù)提高。全市規(guī)模以上工業(yè)實現(xiàn)銷售產(chǎn)值3208.2億元,增長32.7%;工業(yè)產(chǎn)品產(chǎn)銷率為97.67%;工業(yè)產(chǎn)品銷售收入3206.76億元,增長31.8%;實現(xiàn)利稅263.24億元,增長33.7%,其中利潤161.32億元,增長45%,增幅分別高于生產(chǎn)和銷售20.9和13.2個百分點;虧損總額下降14.4%,虧損面下降1.2個百分點。工業(yè)經(jīng)濟(jì)綜合效益指數(shù)達(dá)到157.4%,創(chuàng)歷史最好水平,較上年提高14個百分點。
三是工業(yè)經(jīng)濟(jì)效益繼續(xù)提高。*年,全市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實現(xiàn)銷售產(chǎn)值2392.16億元,增長21.5%;工業(yè)產(chǎn)品產(chǎn)銷率為97.8%,提高0.7個百分點;工業(yè)產(chǎn)品銷售收入2395.61億元,增長22.6%;實現(xiàn)利稅198.41億元,比上年增長20.1%,其中利潤112.64億元,增長27.5%,增幅分別高于生產(chǎn)和銷售6.9和4.9個百分點;虧損總額比上年下降12.2%,虧損面比上年下降7.7個百分點。工業(yè)經(jīng)濟(jì)綜合效益指數(shù)達(dá)到145.2%,創(chuàng)歷史最好水平,比上年提高10.8個百分點。
四是鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)異軍突起,加速農(nóng)村工業(yè)化。無錫是中國鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)的發(fā)源地,鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)是中國農(nóng)民的偉大創(chuàng)造,對實現(xiàn)農(nóng)村工業(yè)化和城鎮(zhèn)化,發(fā)展現(xiàn)業(yè),增加農(nóng)民收入,建設(shè)社會主義新農(nóng)村,作出了歷史的貢獻(xiàn)。根據(jù)2002年資料統(tǒng)計,在全市的工業(yè)總量中,鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)占71%,有120萬個勞動力在鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)中工作,占農(nóng)村總勞動力的72%,農(nóng)民收入中來自工業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)的收入3443元,占農(nóng)民純收入的74%,上交財政占全市財政收入的60%。尤其是近幾年來,一部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的規(guī)模有了很大的發(fā)展。*年,全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的上市公司達(dá)到12家,這些上市公司大部分集中在江陰市,形成了中國股市獨具魅力的“江陰板塊”,為本地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)民展融資近30億。
五是大力發(fā)展個體私營經(jīng)濟(jì)。非公有制經(jīng)濟(jì)是社會主義市場經(jīng)濟(jì)的重要組成部分。近幾年來,無錫的私營個體經(jīng)濟(jì)有了很大的發(fā)展,實力迅速壯大。全市把發(fā)展私營經(jīng)濟(jì)作為推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展的戰(zhàn)略重點,實行外資、國資、民資三輪驅(qū)動戰(zhàn)略,從市場準(zhǔn)入、科技創(chuàng)新、融資擔(dān)保、財稅支持等方面加大扶持力度,并加快私營園區(qū)建設(shè),培育骨干企業(yè)。市私營個體經(jīng)濟(jì)保持了快速增長的強勁態(tài)勢,成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要支撐。*年,全市私營個體企業(yè)共計達(dá)到15.92萬戶,從業(yè)人員73.26萬人,注冊資金651.26億元,完成工業(yè)總產(chǎn)值2087.67億元,實現(xiàn)社會消費品零售總額191.71億元,上繳稅金52.2億元,分別占全市總量的31.2%、47.7%、39.5%和19.7%,全市銷售收入超億元私企150個,擁有自營進(jìn)出口權(quán)私營企業(yè)358個。
三、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整及農(nóng)村城鎮(zhèn)化進(jìn)程
一是農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整有突破,糧經(jīng)比例為5:5。通過科技興農(nóng)、科技興牧、科技興菜、建設(shè)農(nóng)業(yè)示范園,增強農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度,吸引三資發(fā)展龍頭企業(yè),建立特色化、優(yōu)質(zhì)化、標(biāo)準(zhǔn)化的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地,基本形成了以青梅、板栗、銀杏及優(yōu)質(zhì)茶葉、筍用林為主的林特產(chǎn)業(yè);以生豬、奶牛、肉鴨為主的優(yōu)質(zhì)畜禽產(chǎn)業(yè);以中華絨螯蟹、甲魚、青蝦為主的特種水產(chǎn)業(yè);以設(shè)施栽培為主的精細(xì)蔬菜產(chǎn)業(yè)等為五大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。*年,農(nóng)業(yè)和非農(nóng)業(yè)產(chǎn)值達(dá)到3755億元,其中農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到81.44億元。
二是繁榮農(nóng)村,積極推進(jìn)城鎮(zhèn)化。城鎮(zhèn)化是全面建設(shè)小康社會和實現(xiàn)現(xiàn)代化的必由之路。*年,無錫市的城市化率超過了60%,目前世界平均水平為42%,發(fā)達(dá)國家為78%,我國平均為40%。從無錫的實踐證明,富裕農(nóng)民要減少農(nóng)民,加強農(nóng)業(yè)大發(fā)展非農(nóng)業(yè),繁榮農(nóng)村要大力推進(jìn)城鎮(zhèn)化。城鎮(zhèn)化對農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)和社會的發(fā)展起到很大的推動作用,城鎮(zhèn)化促進(jìn)了工業(yè)化,為工業(yè)發(fā)展提供了較高質(zhì)量的人力資源、社會服務(wù)、市場環(huán)境等。
四、無錫的經(jīng)濟(jì)國際化進(jìn)程
無錫市在大力推進(jìn)工業(yè)化和城鎮(zhèn)化進(jìn)程的同時,也著力加快了經(jīng)濟(jì)國際化進(jìn)程。開放型經(jīng)濟(jì)已成為無錫的主體經(jīng)濟(jì),堅持把發(fā)展外向型經(jīng)濟(jì)作為經(jīng)濟(jì)工作的重中之重。*年,全市新批超億元項目就達(dá)15個,全年完成進(jìn)出口總額143.8億美元,增長了47.6%,協(xié)議注冊外資50億美元,增長了72.6%,到位外資27億美元,居全國大中城市第六位。全市重點開放園區(qū)共完成協(xié)議注冊外資42.6億美元,增長80%,占全市總量的85%;到位注冊外資21.3億美元,較上年增長58%,占全市總量的79%;自營出口44.4億美元,較上年增長58%,占全市總量的60.6%;固定資產(chǎn)投資449億元,較上年增長78%,占全市固定資產(chǎn)投資總額的50%;實現(xiàn)國內(nèi)生產(chǎn)總值630億元,較上年增長51%,占全市GDP總量的33%;完成財政收入79.7億元,較上年增長56.9%,占全市財政總收入的30%;完成稅收74億元,較上年增長65.5%,占全市稅收總額的33.6%。至年底,全市累計批準(zhǔn)超億美元重大項目32個,有31個集中在園區(qū),其中當(dāng)年新批的15個超億美元項目中有14個落戶在園區(qū)。全市累計興外辦外資企業(yè)7000多家,世界500強企業(yè)中,有51家落戶無錫。
五、無錫成功經(jīng)驗的幾點體會
遼陽,位于遼寧省中部,處于沈陽、鞍山、大連經(jīng)濟(jì)帶的中心位置。東依遼東山地,西望遼河平原,北距沈陽70公里,哈大鐵路,沈大高速公路縱貫?zāi)媳保|溪鐵路橫跨東西,南界鋼都鞍山,北依省會沈陽,東臨煤鐵之城本溪,西與遼河油田接壤。距大連港332公里,距鲅魚圈港162公里,距桃仙國際機(jī)場60公里。優(yōu)越的地理位置及重要的戰(zhàn)略價值決定了她在古代東北地區(qū)不可替代的中心地位,也今天遼陽的發(fā)展提供了得天獨厚的地域優(yōu)勢和資源優(yōu)勢。
當(dāng)前,國際、國內(nèi)經(jīng)濟(jì)形勢都為我市加快發(fā)展提供了難得的機(jī)遇。多年擴(kuò)大投入、調(diào)整結(jié)構(gòu)的效應(yīng)逐漸顯現(xiàn),新型工業(yè)化、城市化和經(jīng)濟(jì)國際化相互促進(jìn),以投資為主拉動經(jīng)濟(jì)增長,以消費結(jié)構(gòu)變化促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整,使經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入市場推動和政府調(diào)控良性互動的新階段。同時,我們也清醒地看到,經(jīng)濟(jì)生活中的不確定因素增多,一些制約發(fā)展的困難和亟待解決的問題還比較突出。我們必須不斷解放思想,把握機(jī)遇,趨利避害,努力開創(chuàng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的新局面。今后要集中抓好以下工作:
一是進(jìn)一步促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級,推動增長方式根本轉(zhuǎn)變。堅持走新型工業(yè)化道路。優(yōu)先發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè),大力改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),全面推進(jìn)制造業(yè)信息化。,加快城鄉(xiāng)工業(yè)向工業(yè)園區(qū)集中,加速中心城區(qū)工業(yè)企業(yè)易地搬遷,最大限度發(fā)揮資源的綜合效益。切實提高固定資產(chǎn)投資效率,進(jìn)一步優(yōu)化投資結(jié)構(gòu),積極爭取新的國債項目,落實項目配套資金,提高國債資金使用效益。規(guī)范政府性投資項目立項程序,加強建設(shè)資金管理和審計。積極推進(jìn)投融資體制改革,引導(dǎo)外資、民資擴(kuò)大投入,支持企業(yè)通過資本市場募集資金,放大全社會投資總量。鼓勵金融機(jī)構(gòu)加大對重點產(chǎn)業(yè)、重大項目、重點企業(yè)的信貸支持,充分發(fā)揮金融信貸對經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支撐作用。
二是進(jìn)一步加快改革開放,增強經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展動力。放手發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)。清理限制非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策和法規(guī),推行開放平等的行業(yè)準(zhǔn)入制度,允許民間資本進(jìn)入法律法規(guī)不禁入的行業(yè)和領(lǐng)域,在融資、稅收、用地和對外貿(mào)易等方面同等對待,鼓勵公眾創(chuàng)業(yè),挖掘民智、民資潛力。加強產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向,重點扶持民營高科技企業(yè)和大市場建設(shè),支持有條件的民營企業(yè)做大做強。鼓勵民營企業(yè)參與國有企業(yè)改革和資產(chǎn)重組,與外資企業(yè)合資合作。拓寬多元融資渠道,規(guī)范擔(dān)?;疬\作,完善中小企業(yè)服務(wù)體系。全面加快國有企業(yè)改革。按照有進(jìn)有退、合理流動的原則,促進(jìn)國有資本向先導(dǎo)性、基礎(chǔ)性和公益性領(lǐng)域集中,增強國有經(jīng)濟(jì)的控制力、帶動力和競爭力。
三是進(jìn)一步協(xié)調(diào)城鄉(xiāng)發(fā)展,提升區(qū)域綜合競爭能力。努力實現(xiàn)城鄉(xiāng)共同發(fā)展。樹立新的城市發(fā)展理念,強化規(guī)劃龍頭作用,構(gòu)筑梯度分布、有機(jī)聯(lián)系的市域城市體系。積極引導(dǎo)農(nóng)民向城鎮(zhèn)和非農(nóng)產(chǎn)業(yè)有序轉(zhuǎn)移,合理調(diào)整鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)劃,進(jìn)一步密切城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)、文化及交通等基礎(chǔ)設(shè)施聯(lián)系,發(fā)揮各自比較優(yōu)勢,實現(xiàn)共同發(fā)展。全面加快農(nóng)村改革與發(fā)展,發(fā)展現(xiàn)代都市農(nóng)業(yè),強化農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)保、美化城市及產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)等功能。推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),大力開發(fā)無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品和有機(jī)食品,加快建設(shè)優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品基地。加大農(nóng)村環(huán)境整治力度,切實改變農(nóng)村環(huán)境面貌。
四是進(jìn)一步統(tǒng)籌社會事業(yè),大力推進(jìn)社會全面進(jìn)步。深入實施科教興市戰(zhàn)略,大力推進(jìn)科技進(jìn)步和科技創(chuàng)新,加大科研投入,完善科技創(chuàng)新服務(wù)體系。進(jìn)一步加強人才工作,大力推進(jìn)人才興市。完善人才選拔任用、考核評價和分配激勵機(jī)制,重點抓好高層次人才隊伍建設(shè),大力培養(yǎng)青年人才,重視高技能人才培育和人才二次開發(fā)。落實各項人才引進(jìn)的優(yōu)惠政策,積極引進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展急需人才。
五是進(jìn)一步堅持富民優(yōu)先,努力提高人民生活質(zhì)量。積極增加居民收入,落實富民工程實施意見,營造鼓勵群眾自主創(chuàng)業(yè)的社會環(huán)境和政策環(huán)境,加強創(chuàng)業(yè)服務(wù),提高居民資產(chǎn)性、經(jīng)營性收入比重,培育擴(kuò)大中等收入群體。大力開發(fā)就業(yè)崗位,鼓勵靈活就業(yè),進(jìn)一步落實促進(jìn)就業(yè)再就業(yè)的各項政策,千方百計擴(kuò)大就業(yè),重點為大齡下崗失業(yè)人員、雙下崗人員、特困人員及被征地農(nóng)民提供就業(yè)服務(wù)。
篇5
一、農(nóng)村青年創(chuàng)業(yè)基地可持續(xù)發(fā)展的內(nèi)涵及重要性
創(chuàng)業(yè)就業(yè)是民生之本,廣大青年是創(chuàng)業(yè)就業(yè)的主體力量,推動青年創(chuàng)業(yè)就業(yè)是青年最具體、最緊迫的現(xiàn)實問題,也是共青團(tuán)組織團(tuán)結(jié)凝聚青年、引導(dǎo)青年有效的載體和途徑。農(nóng)村青年創(chuàng)業(yè)基地的建立,不僅為青年創(chuàng)業(yè)提供融資、培訓(xùn)、項目等,更重要的還是為青年創(chuàng)業(yè)提供有力的政策支持和發(fā)展環(huán)境。
目前,農(nóng)村青年創(chuàng)業(yè)基地在各級政府部門及企業(yè)界人士的關(guān)心支持下,得到了全面發(fā)展,它的積極作用毋庸置疑,主要體現(xiàn)在以下方面:
1、搭建創(chuàng)建平臺,引導(dǎo)自主就業(yè)。農(nóng)村青年創(chuàng)業(yè)基地的建設(shè),最為核心的理念一是教育青年人自食其力,針對不同群體定制不同的培訓(xùn)內(nèi)容,引導(dǎo)青年樹立自主擇業(yè)、靈活就業(yè)、自主創(chuàng)業(yè);二是有利于創(chuàng)業(yè)人才和項目庫的建設(shè),為創(chuàng)業(yè)工作搭建一個豐富的資源平臺,基地能把具有創(chuàng)意的項目和掌握一定創(chuàng)業(yè)技能的人納入到這兩個資源庫中,爭取造就一批符合地方產(chǎn)業(yè)模式的新項目。
2、爭取財政支持,解決融資難題。創(chuàng)業(yè)能帶來更多的就業(yè)崗位,這是解決就業(yè)的重要渠道之一,也是現(xiàn)階段國務(wù)院高度關(guān)注的民生問題。農(nóng)村青年創(chuàng)業(yè)基地的建立,能為創(chuàng)業(yè)青年提供有效支持,這其中包括政府撥款、稅收減免、SIYB創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)。特別是青年融資難問題越來越受到政府關(guān)注,建立基地有利于金融機(jī)構(gòu)全面系統(tǒng)的了解轄內(nèi)青年創(chuàng)業(yè)情況和資信等級,針對性地做好創(chuàng)業(yè)貸款的發(fā)放工作。
3、實現(xiàn)優(yōu)勢互補,獲得資源共享。農(nóng)村青年創(chuàng)業(yè)基地以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位籌建,實現(xiàn)轄內(nèi)不同行業(yè)集中管理,使青年創(chuàng)業(yè)者共同擁有一個創(chuàng)業(yè)致富平臺。該種模式的運用,最大限度的實現(xiàn)資源和信息的共享,一方面有利于創(chuàng)業(yè)青年分享經(jīng)驗、汲取教訓(xùn),實現(xiàn)取長補短、優(yōu)勢互補;另一方面也有利于創(chuàng)業(yè)青年及時獲得市場信息,提供一個信息交流平臺,從而實現(xiàn)轄內(nèi)青年自主創(chuàng)業(yè)、以老帶新,做好傳、幫、帶,引領(lǐng)地方百姓共同致富。
二、制約農(nóng)村青年創(chuàng)業(yè)基地可持續(xù)發(fā)展的因素
農(nóng)村青年創(chuàng)業(yè)基地作為解決農(nóng)民勞動力就業(yè)的重要成果,在其發(fā)展過程中,既存在著諸多優(yōu)勢和機(jī)遇,也必須遭遇各種條件的制約。
1、管理成本較高,經(jīng)營存在風(fēng)險。盡管有不少部門表示,他們會響應(yīng)團(tuán)組織號召,積極支持農(nóng)村青年創(chuàng)業(yè),籌建農(nóng)村青年創(chuàng)業(yè)基地。但是企業(yè)在重視社會效應(yīng)同時,也時刻關(guān)注著成本支出。由于農(nóng)村地域廣闊,有創(chuàng)業(yè)需求的青年較為分散,要將他們實現(xiàn)集中管理,必須要有一個固定的經(jīng)營場所,這期間涉及水費、電費、場地租賃、辦公經(jīng)費等各項費用支出,這些費用由誰來承擔(dān),以及今后維系基地正常運轉(zhuǎn)的資金由誰提供,這都是事先必須思考和解決的問題。
2、融資渠道單一,授信額度偏低。金融機(jī)構(gòu)出于風(fēng)險考慮,發(fā)放貸款往往要求提供住房等抵押物,農(nóng)村青年雖有創(chuàng)業(yè)熱情,但處于起步階段,沒有財富積累,加上部分青年家庭實力有限,又難以提供有效擔(dān)保。雖然在信貸支農(nóng)過程中,農(nóng)村信用社因地制宜推出了農(nóng)村青年創(chuàng)業(yè)貸款這一專項金融產(chǎn)品,但是授信額度相對偏低,5萬元信貸資金雖能解決簡單種養(yǎng)業(yè)需求,倘若遇到科技創(chuàng)新型項目,則也只能杯水車薪。
3、存在懼貸心理,影響基地建設(shè)。銀行以利潤最大化為目標(biāo),信貸資金投放以風(fēng)險可控為前提,但是一些基層信貸人員指出,在農(nóng)村青年創(chuàng)業(yè)基地建設(shè)過程中,大學(xué)生創(chuàng)業(yè)貸款項目的風(fēng)險程度是最高的,一缺有效抵押物,二缺實踐能力,一旦產(chǎn)生風(fēng)險,吃虧的肯定是銀行。另外,大多數(shù)信貸人員又實行的是模擬利潤考核,對小額農(nóng)業(yè)貸款實行包收、包放、包管理,績效薪酬直接與資產(chǎn)質(zhì)量掛鉤,這也使得他們存在懼貸心理,從而影響基地建設(shè)。
4、政策支持不足,制約規(guī)模擴(kuò)張。農(nóng)村就業(yè)問題是國務(wù)院重點關(guān)注的民生問題,如何發(fā)揮基地作用,凝聚團(tuán)員青年力量,引領(lǐng)新時代農(nóng)民致富、奔小康這是一項長期而艱巨的任務(wù)。因此,扶持農(nóng)村青年創(chuàng)業(yè)基地建設(shè),這不僅僅是團(tuán)組織和金融部門的工作任務(wù),它的成長更離不開政府及各級部門的關(guān)心支持。目前,基地部分產(chǎn)業(yè)項目雖獲不少優(yōu)惠政策,但是多數(shù)以部門為單位針對項目設(shè)定,缺少對整個創(chuàng)業(yè)基地的專項扶持政策。這些原因直接導(dǎo)致優(yōu)秀青年創(chuàng)業(yè)項目難以落戶,基地抗風(fēng)險能力不足。
5、人才難以引進(jìn),缺少科技支撐。農(nóng)村青年創(chuàng)業(yè)基地作為一種新型的創(chuàng)業(yè)模式,不僅需要在摸索中發(fā)展完善,更需要有專業(yè)技能的優(yōu)秀人才參與。但是多數(shù)基地地處農(nóng)村偏遠(yuǎn)地區(qū),交通不便,信息不暢,且創(chuàng)業(yè)本身就存在著一定程度的風(fēng)險。如何能夠引入優(yōu)秀產(chǎn)業(yè)項目,留住那些具有專業(yè)技能和執(zhí)業(yè)經(jīng)驗的人才,也是關(guān)系基地建設(shè)成敗的一項因素。
三、促進(jìn)農(nóng)村青年創(chuàng)業(yè)基地可持續(xù)發(fā)展的對策
農(nóng)村青年創(chuàng)業(yè)基地建設(shè)成敗事關(guān)農(nóng)村青年就業(yè)、創(chuàng)業(yè),對于推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整具有積極作用。但不可忽視的是,在發(fā)展初期也同樣面臨著各種不利因素的制約,那么如何實現(xiàn)在農(nóng)村的可持續(xù)發(fā)展呢?
1、統(tǒng)一思想認(rèn)識,落實籌建資金。創(chuàng)業(yè)就業(yè)是民生問題,農(nóng)村青年創(chuàng)業(yè)基地的建設(shè)對于引導(dǎo)青年自主就業(yè),實現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展具有積極作用。為此,政府各級部門應(yīng)從構(gòu)筑和諧社會,促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)健康、穩(wěn)定發(fā)展的角度出發(fā),來正確對待基地建設(shè)。關(guān)于基地資金的籌集,筆者認(rèn)為有以下三種途徑:一是企業(yè)冠名。邀請縣域優(yōu)質(zhì)企業(yè)出資冠名,由其承擔(dān)基地首期資金投入,配合鄉(xiāng)鎮(zhèn)團(tuán)組織做好基地籌建,或能引進(jìn)項目、解決銷售。二是政府出資。由地方政府部門或所在行政村在轉(zhuǎn)讓土地承包經(jīng)營權(quán)的同時,對部分資金予以留成,用于維系基地正常運作。三是青年繳納?;貙η嗄陝?chuàng)業(yè)者的作用顯而易見,作為基地創(chuàng)業(yè)主體的青年理應(yīng)分?jǐn)傄徊糠只刭M用,確保其有序運作。
2、創(chuàng)新?lián)DJ?,解決融資難題。創(chuàng)業(yè)難,難點更在融資。農(nóng)村青年創(chuàng)業(yè)者由于缺少財富積累,初期階段大多缺少資金,又無有效抵押物,借貸肯定碰壁。因此,如何解決貸款擔(dān)保難問題是基地創(chuàng)建成敗的關(guān)鍵,筆者認(rèn)為可從以下三方面予以解決:
(1)設(shè)立農(nóng)村青年創(chuàng)業(yè)擔(dān)?;??;鹳Y金來源主要由四部分組成,政府財政撥款、企業(yè)或成功人士出資冠名贊助、縣農(nóng)業(yè)擔(dān)保中心劃出專項資金、農(nóng)村創(chuàng)業(yè)青年共同籌集。擔(dān)?;鹂砂?∶5比例承擔(dān)風(fēng)險責(zé)任,由縣農(nóng)業(yè)擔(dān)保中心負(fù)責(zé)具體事項運作,但考慮農(nóng)村青年經(jīng)濟(jì)承受能力,建議擔(dān)保中心免費為農(nóng)村青年創(chuàng)業(yè)提供擔(dān)保。
(2)建立農(nóng)村青年創(chuàng)業(yè)聯(lián)保貸款。青年創(chuàng)業(yè)聯(lián)保貸款可由5名以內(nèi)員工組成,采用集中授信、隨用隨貸原則,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)團(tuán)組織根據(jù)基地青年資信等級情況推薦,并完成初評估。由于創(chuàng)業(yè)項目在基地內(nèi)實行集中管理,轄內(nèi)創(chuàng)業(yè)者的生產(chǎn)經(jīng)營情況相互了解,采用互保模式,大大增強了風(fēng)險可控性。同時,不同行業(yè)聯(lián)合重組,允許種植戶、販銷戶和養(yǎng)殖戶相互擔(dān)保,也降低了因季節(jié)性因素而導(dǎo)致的經(jīng)營風(fēng)險,增強了風(fēng)險抵御能力。
(3)推進(jìn)豐收小額貸款卡業(yè)務(wù)。農(nóng)村信用社是農(nóng)村金融主力軍,在支持農(nóng)村青年創(chuàng)業(yè)基地建設(shè)過程中起著舉足輕重的作用。筆者認(rèn)為,作為地方性金融機(jī)構(gòu)的信用社必須創(chuàng)新流程、簡化手續(xù),特別是對10萬元以下的支農(nóng)項目,可以通過發(fā)行豐收小額貸款卡等形式,實行“額度一次核定,擔(dān)保、抵押一次落實,貸款分次發(fā)放使用”,真正做到隨用隨貸,周轉(zhuǎn)使用,主動為青年創(chuàng)業(yè)者提供資金服務(wù)。
3、實現(xiàn)支農(nóng)傾斜,支持基地發(fā)展。農(nóng)村青年創(chuàng)業(yè)基地建設(shè)事關(guān)農(nóng)民增收、農(nóng)村長效發(fā)展,對解決農(nóng)村青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)具有重要意義。為此,農(nóng)村信用社應(yīng)從構(gòu)筑和諧社會,促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)健康穩(wěn)定發(fā)展的角度出發(fā),來認(rèn)識農(nóng)農(nóng)村青年創(chuàng)業(yè)基地的重要意義。關(guān)于基地青年貸款擔(dān)保方式可以通過上述基金或聯(lián)保等方式予以解決,在客戶經(jīng)理的薪酬考核中要視同抵押貸款,促使客戶經(jīng)理轉(zhuǎn)變經(jīng)營理念,加大扶持力度。同時,農(nóng)村信用社還不應(yīng)過份強調(diào)商業(yè)銀行利潤最大化,而應(yīng)在條件允許的情況下反哺農(nóng)村發(fā)展,主動下調(diào)基地創(chuàng)業(yè)貸款利率,以吸引更多優(yōu)秀青年入駐創(chuàng)業(yè)。
篇6
伴隨著國內(nèi)經(jīng)濟(jì)的迅猛發(fā)展,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)特別是糧食生產(chǎn)出現(xiàn)了新的情況。一是農(nóng)村優(yōu)質(zhì)勞動力大量轉(zhuǎn)入第二和第三產(chǎn)業(yè),從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的勞動力出現(xiàn)年齡偏高、文化偏低的情況。據(jù)對鎮(zhèn)五一村的最新調(diào)查,該村勞動力總數(shù)1558人,外出務(wù)工980人,留守人員578人,年齡在45歲以上的402人,其中55歲以上的341人,從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的勞動力年齡偏大,而45歲以下的留守農(nóng)民幾乎不種田,幾年后,隨著這批從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的大齡農(nóng)民喪失勞動力,無人種田的情況就會突顯,誰來種田、怎樣種田將是今后農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、特別是糧食生產(chǎn)面臨的難題。二是經(jīng)濟(jì)的發(fā)展使農(nóng)民增收途徑拓寬。經(jīng)濟(jì)收入的主要來源是務(wù)工,種糧收入占農(nóng)民收入的比例僅10%左右。以鎮(zhèn)錦花村為例,農(nóng)民人均純收入8400元,人均耕地0.95畝,人均種植業(yè)收入為883元。農(nóng)民、特別是經(jīng)濟(jì)相對發(fā)達(dá)地區(qū)的農(nóng)民已不再依賴土地為生。三是糧食生產(chǎn)比較效益低。種子、農(nóng)藥、肥料和人工的快速上漲,使種糧效益偏低,嚴(yán)重影響了農(nóng)民種糧積極性,導(dǎo)致農(nóng)民對使用新品種、新技術(shù)提高單產(chǎn)的積極性降低。
二、我市糧食生產(chǎn)方式及規(guī)模種植現(xiàn)狀
勞動力老齡化和種植效益低為糧食規(guī)模種植和種糧大戶產(chǎn)生創(chuàng)造了條件。由于地處平壩,土壤平整肥沃,便于機(jī)械作業(yè),加上國家購機(jī)補貼政策實施,我市添置大量農(nóng)業(yè)機(jī)械,為規(guī)?;恋亓鬓D(zhuǎn)創(chuàng)造了條件,我市規(guī)模種植戶迅速發(fā)展,年我市流轉(zhuǎn)面積在30畝以上規(guī)模種糧的大戶數(shù)已達(dá)94戶,流轉(zhuǎn)面積12700畝,種糧面積達(dá)20941畝,其中流轉(zhuǎn)面積上百畝的大戶有29戶,面積過500畝的大戶5戶。年我市有5戶種糧大戶獲得國務(wù)院種售糧大戶稱號,規(guī)模種植在我市正迅速發(fā)展,成為規(guī)模種植發(fā)展最快、戶數(shù)最多的縣市。盡管如此,我市規(guī)模種糧的種植面積也僅2.1萬畝,而全市糧食種植面積達(dá)71萬畝,規(guī)模種糧面積僅占3%,同時規(guī)模種糧還受到晾曬儲存難、流轉(zhuǎn)土地?zé)o法集中連片的制約,尤其是近幾年來,土地流轉(zhuǎn)成本大幅度增加,已成為糧食規(guī)模生產(chǎn)用土地流轉(zhuǎn)的最大障礙,據(jù)調(diào)查,如果畝流轉(zhuǎn)金超過800元,種糧大戶將無利潤可言,從這個方面來看,雖然大力發(fā)展種糧大戶的規(guī)模種植,是解決農(nóng)村勞動力老齡化、誰來種田、種糧效益低等問題的重要途徑,但由于規(guī)模種糧所占比重低,發(fā)展受到制約,還不能從根本上解決誰來種糧的問題。
當(dāng)前,確保糧食生產(chǎn)穩(wěn)定是國家至上而下確立的農(nóng)業(yè)、農(nóng)村基本政策之一,我市又是省委、省政府確定的現(xiàn)代糧食產(chǎn)業(yè)示范基地,承擔(dān)著糧食生產(chǎn)的重要任務(wù),要抓好糧食生產(chǎn)、就必須解決無人種田的問題;另一方面,由于國家土地政策30年不變,土地承包權(quán)屬分散的農(nóng)戶,在今后較長時間內(nèi)糧食生產(chǎn)仍將以分散經(jīng)營方式為主,解決分散模式下誰來種田、如何種田的問題才是目前所面臨的主要問題。
三、農(nóng)業(yè)機(jī)械在糧食生產(chǎn)中發(fā)揮著越來越重要的作用
農(nóng)業(yè)強國的農(nóng)業(yè)發(fā)展歷史告訴我們,發(fā)展農(nóng)業(yè)機(jī)械、提高農(nóng)機(jī)化率和農(nóng)機(jī)作業(yè)效率,是發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的關(guān)鍵,是解決無人種田的唯一出路,無論是規(guī)模種植,還是分散經(jīng)營都越來越離不開農(nóng)業(yè)機(jī)械的支撐。
根據(jù)市農(nóng)業(yè)局跟蹤調(diào)查,到年止我市水稻主要采用分戶育苗、人工移栽、機(jī)械收割方式,種植一畝水稻的種子、農(nóng)藥、肥料等物化成本為382元,人工成本為400元,收儲成本60元,一畝水稻平均單產(chǎn)600公斤,按2.4元/公斤的市場價,每畝產(chǎn)值為1440元,畝種植效益為598元;而在現(xiàn)代糧食產(chǎn)業(yè)示范基地鎮(zhèn)核心區(qū),采用集中育秧、統(tǒng)一機(jī)插秧方式種植水稻,農(nóng)戶無需投入勞力,每畝交育秧及插秧費160元,可節(jié)省240元的人工成本,兩種方式水稻單產(chǎn)和其它生產(chǎn)費用相當(dāng),節(jié)本增效非常明顯。而我市大面積小麥生產(chǎn)已實現(xiàn)機(jī)播、機(jī)收,種植一畝小麥的種子、農(nóng)藥、肥料等物化成本為301元,人工成本為200元,收儲成本40元,一畝水小麥平均單產(chǎn)400公斤,按2.2元/公斤的市場價,每畝產(chǎn)值為880元,畝種植效益為339元。種植一畝水稻因為沒有實現(xiàn)栽插環(huán)節(jié)的機(jī)械化,比實現(xiàn)機(jī)播機(jī)收的小麥生產(chǎn)增加了200-300元的人工成本,因此沒有機(jī)械作業(yè),種糧效益將大幅降低。
規(guī)模種植效益是大戶迅速發(fā)展壯大的源動力。我市大部分種糧大戶均為稻、麥兩季模式,夏糧為小麥、秋糧為水稻,兩季糧食的種植效益937元,扣除土地流轉(zhuǎn)費用550元(多為500-600元/年),規(guī)模種糧的畝純收入達(dá)387元,而規(guī)模效益正是規(guī)模種植戶所追求的,沒有效益將直接導(dǎo)致大戶消失。規(guī)?;霓r(nóng)業(yè)生產(chǎn)必須以農(nóng)業(yè)機(jī)械作保證,特別是勞動力價格大幅上漲,依靠人工進(jìn)行規(guī)?;N植、特別是效益相對較低的糧食種植,生產(chǎn)成本太高,將無效益可言。
四、大力發(fā)展農(nóng)機(jī)專合社是實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的有效途徑
鎮(zhèn)的惠民農(nóng)機(jī)作業(yè)合作社的成功運作的經(jīng)驗讓我們看到了解決“誰來種田、怎樣種田”這一問題的希望。該合作社承擔(dān)了現(xiàn)代糧食產(chǎn)業(yè)示范基地鎮(zhèn)核心區(qū)數(shù)千畝小麥、水稻從播種到收割的全程機(jī)械作業(yè)服務(wù),糧食生產(chǎn)投入勞動力最多、最辛苦的環(huán)節(jié)都由機(jī)械完成,育秧等技術(shù)性較強的工作由農(nóng)機(jī)專合社的技術(shù)人員完成,基本無需農(nóng)戶投入勞動力,勞動強度和生產(chǎn)成本都大大降低,不僅解決了勞動力問題,同時讓生產(chǎn)過程更趨規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)。因此,培育發(fā)展農(nóng)機(jī)專合社,提高農(nóng)機(jī)專合社綜合服務(wù)水平是解決今后糧食生產(chǎn)的重要途徑。
我市通過多年的農(nóng)機(jī)購置補貼,全市范圍內(nèi)添置了大量的農(nóng)業(yè)機(jī)械,整體的機(jī)械化水平在全省領(lǐng)先,但各自分散經(jīng)營,集約化程度極低,作業(yè)效率低、成本高,未能形成規(guī)模,也不能完成其社會化服務(wù)的功能。據(jù)市農(nóng)業(yè)局調(diào)查,到年上半年,全市已登記的農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社共11家,服務(wù)面積4萬畝,農(nóng)機(jī)作業(yè)面積9.5萬畝;農(nóng)機(jī)大戶127個,服務(wù)面積共約5萬余畝,作業(yè)面積10萬畝左右,全市農(nóng)機(jī)合作社和農(nóng)機(jī)大戶的作業(yè)總面積不足20萬畝,僅占全市糧食播種面積的27.5%,要完成對全市糧食生產(chǎn)的全程機(jī)械作業(yè),還要加大培育農(nóng)機(jī)專合組織的力度。
多年的農(nóng)機(jī)購置補貼,讓一些懂農(nóng)業(yè)機(jī)械的農(nóng)民成長為農(nóng)機(jī)大戶,但農(nóng)機(jī)大戶要實現(xiàn)全程的農(nóng)機(jī)作業(yè),需要購置從種到收的各類機(jī)械,要投入大量資金,一個大戶不能完成全部作業(yè),由十幾個擁有不同機(jī)械的大戶組成的農(nóng)機(jī)作業(yè)專業(yè)合作社則能完成全部作業(yè),惠民農(nóng)機(jī)合作社就是這樣產(chǎn)生的,現(xiàn)已擁有各類農(nóng)機(jī)110余臺套,不僅能為本地農(nóng)業(yè)生產(chǎn)服務(wù),還能進(jìn)行跨區(qū)作業(yè)。農(nóng)機(jī)大戶和農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社的產(chǎn)生和發(fā)展,大大提升了農(nóng)機(jī)作業(yè)水平,提高了農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)水平。種植戶或種糧大戶或種植合作社+農(nóng)機(jī)合作社,完成了糧食生產(chǎn)的社會化分工,促進(jìn)了農(nóng)業(yè)由傳統(tǒng)向現(xiàn)代的轉(zhuǎn)變。
五、發(fā)展農(nóng)機(jī)專合社的幾點建議
篇7
小學(xué)生四年級社會調(diào)查報告
我們的學(xué)校非常美麗,我愛我的校園。但是,我不時會看見校園內(nèi)有好些垃圾,跟這個學(xué)校很不相稱,這么美麗的學(xué)校和這么臟的垃圾一起,我為了弄清原因,使校園更美,于是我對校園的衛(wèi)生進(jìn)行調(diào)查。
調(diào)查
一下課,我就到校園里兜了幾圈,發(fā)現(xiàn)以下幾個地方的垃圾是比較多的:植物園、草坪、籃球場、沙池,在植物園,我發(fā)現(xiàn)有6個塑料袋,3個罐子,10處等地方有糖果紙和紙屑,這么大的地方,都被垃圾占滿了。
分析
學(xué)校每天都實行三掃,早上到校打掃,中午放學(xué)打掃,下午放學(xué)打掃。這種打掃計劃校園應(yīng)該是干凈的才對,我從調(diào)查中發(fā)現(xiàn)學(xué)校包干區(qū)的垃圾約占學(xué)校百分之90,最多垃圾的地方是人比較多的地方 。
結(jié)論
校園的衛(wèi)生主要原因:同學(xué)們到外面買零食吃,吃完之后隨手就把垃圾扔掉。同學(xué)們的衛(wèi)生意識還不夠強。學(xué)校衛(wèi)生管理制度還不夠完善。
建議
為了使我們的校園更美,我喚吁同學(xué)們,不要亂扔垃圾,同時,學(xué)校管理衛(wèi)生的部門也要加強管理,對亂扔垃圾的同學(xué)進(jìn)行嚴(yán)厲的教育,只要每人都可以不亂丟垃圾,我們的學(xué)校將會更美麗。
小學(xué)生四年級社會調(diào)查報告
塑料袋轉(zhuǎn)眼間就成為了我們生活中離不開的東西。但是,在簡單、方便的背后,又有多少人知道他們隨手扔下的一個膠袋、一個快餐盒、或是其他的一次性器具所影響的后果? 為此,我做了一次關(guān)于塑料袋使用、及污染情況的社會調(diào)查。
調(diào)查時間:周六早上
調(diào)查地點:我們家門口的菜市場和周邊小餐館
菜攤上擺放著或紅或紫的塑料袋;肉店墻上掛著紅色的塑料袋;水產(chǎn)品攤位上,塑料袋比一般的塑料袋厚了許多,有黑色和紅色兩種。
熟食攤點上,不管是饅頭、包子、糕點還是醬肉、烤鴨、炸蝦、涼菜統(tǒng)統(tǒng)是用白色、紅色、淺藍(lán)色的塑料袋來包裝。
再來看看這些來菜市場采購的人們,個個滿載著大大小小不同顏色的塑料袋子,很少看見有提環(huán)保購物袋的,可見塑料袋的使用相當(dāng)普遍。
最后我在一些餐館發(fā)現(xiàn),塑料袋的使用更是普遍,為了省去洗碗的麻煩,飯館一般都會在碗上套個塑料袋。這些塑料袋一般都是白色的,分為透明的和不透明的兩種。稀飯、涼皮、拉面、餃子等無一例外都會在和塑料袋的親密接觸后進(jìn)入顧客的腸胃。
經(jīng)過調(diào)查得知這些市場上用的塑料袋大多是一些小商販上門推銷的,有些是從批發(fā)市場上批發(fā)的廉價塑料袋,在質(zhì)量上根本沒有保障,大多都存在質(zhì)量隱患。而人們對塑料袋對人體的危害知之甚少,表現(xiàn)出一種冷漠,那么塑料袋究竟對人體的危害有多大呢?
小學(xué)生四年級社會調(diào)查報告
現(xiàn)在的社會比以前更發(fā)達(dá),家庭也更加富裕。爸爸媽媽的工資不是1000元,就是2000、3000元以上。隨著社會的發(fā)展,學(xué)生的要求也越來越高。因此,孩子們就可以隨心所欲的向爸爸媽媽討要零花錢了??墒牵麄兡弥@些錢到底想買什么呢?我懷著疑問的心情,做了一份調(diào)查報告。
調(diào)查
我發(fā)現(xiàn),麻辣和燒烤最受小朋友的歡迎。地攤周圍總是擠滿了人,弄得水泄不通。還有一些玩具也銷售得很快,比如說變形金剛、芭比娃娃、戰(zhàn)斗陀螺、庫洛牌.都是孩子們愛玩的玩具。也有些孩子喜歡和別人攀比,花錢去買比別人更貴、更漂亮的東西。還有些孩子拿錢去買惡作劇物品,去嚇唬自己的朋友。
分析
1、在學(xué)校里,手拿麻辣和燒烤的學(xué)生隨處可見?;蛟S,麻辣和燒烤就是讓學(xué)生亂花錢的罪魁禍?zhǔn)住?/p>
2、玩具是人童年時不可少的物品。玩具的開銷也占用了我們學(xué)生的大部分零花錢。還有大多數(shù)學(xué)生喜歡把玩具帶到學(xué)校里來。這樣不僅會影響學(xué)習(xí),還會違反校規(guī)。
結(jié)論
經(jīng)過我的調(diào)查,我得知,許多孩子差不多都是以買早餐的名義來討要家長的錢,然后去買地攤上的零食、玩具,甚至有人拿著錢去網(wǎng)吧,連不吃早餐也行。這樣的行為不僅影響我們的身體健康,而且會影響學(xué)習(xí)。
建議
我建議,學(xué)校應(yīng)該采取更好的措施阻止這種現(xiàn)象再次發(fā)生,嚴(yán)格管理學(xué)生在校園里的飲食情況,注意孩子們的健康。這樣才會讓祖國的花朵開得更加燦爛!
小學(xué)生四年級社會調(diào)查報告
一、調(diào)查原因:
最近,同學(xué)么都用自己的零花錢到學(xué)校周圍的小賣部購買垃圾食品。我決定去問一問同學(xué)們,他們的零花錢是怎么花的,于是我和小霏同學(xué)一起去進(jìn)行調(diào)查。
二、調(diào)查:
我在小攤便邊看見許多食品袋,有的過期,有的沒有商標(biāo),還有的里面的調(diào)料有危害。但是,我擠進(jìn)去看了看,數(shù)了數(shù),發(fā)現(xiàn)男孩子有十六個,女孩子八個,使我大吃一驚。
三、分析和結(jié)論:
針對這種現(xiàn)象,我和小霏同學(xué)進(jìn)行討論和分析,發(fā)現(xiàn)那些食品都有一定的危害。
1、三無產(chǎn)品對人體有極大危害。
2、小食品的塑料袋亂扔會污染環(huán)境。
3、買小食品讓同學(xué)們養(yǎng)成亂花錢的壞習(xí)慣。
四、建議:
1、我們辦了一個標(biāo)牌,題目是:遠(yuǎn)離垃圾食品,從我做起。
2、我們每天都號召同學(xué)杜絕垃圾食品。
通過這次活動,同學(xué)們終于認(rèn)識到三無產(chǎn)品的危害,去小攤前買垃圾食品的同學(xué)一天比一天少了。要記住,不要買三無產(chǎn)品,他們對我們有極大危害!
小學(xué)生四年級社會調(diào)查報告
近年來,隨著我國經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展和人民生活水平的提高,汽車逐漸成為人們?nèi)粘I畹慕煌ǖ闹匾ぞ?。汽車在給我們帶來眾多交通便捷的同時,也給我們帶來了痛苦。道路交通事故已成為造成人們意外傷亡的主要原因之一。因此,我們在城市街頭做了一次關(guān)于交通安全的調(diào)查。
我們對一些路上的行人進(jìn)行了調(diào)查。很多人對交通規(guī)則和一些交通知識并不陌生。但通過我們的明察暗訪,發(fā)現(xiàn)很多人都不遵守交通規(guī)則。不論是行人還是司機(jī),都自由的在馬路上穿行,對眼前的車輛或行人全是視而無睹。其實,這就是交通事故的來源。
其實小學(xué)生的交通安全知識普及也非常重要,因為現(xiàn)在社會發(fā)展的越來越快,機(jī)動車的數(shù)量也越來越多了。大部分的事故都是在不懂交通規(guī)則的小學(xué)生身上的。而且,通過我們的調(diào)查,在我們上饒縣,小學(xué)生也有很多不遵守交通規(guī)則的現(xiàn)象。要讓他們知道交通規(guī)則是必須遵守的,最好的辦法就是學(xué)校和家長一起對小學(xué)生進(jìn)行交通安全教育,告訴他們一些重要的交通規(guī)則和交通知識就可以了。
小學(xué)生四年級社會調(diào)查報告
我調(diào)查的是街道的環(huán)境。街道上白色污染最嚴(yán)重。花花綠綠的包裝紙,滿街都是。還有許多人在發(fā)傳單,有的人不需要也把傳單,有的人不需要也把傳單接去有馬上隨手一扔,地上全是傳單。 調(diào)查完了街道我又去去調(diào)查小區(qū)。 小區(qū)的大門前有垃圾桶。為什么地上有零零碎碎的小垃圾呢?因為有許多人不愛護(hù)環(huán)境。就不愿意走到垃圾桶旁去扔。有些人總是在也深人靜,車流量減少,行人稀疏的時候從窗戶里邊將垃圾扔出去了。尤其是在下雨天,掃路的叔叔阿姨們不好掃地,時不時要彎腰去撿。 我要為環(huán)保去分力。我能做到的是:別人再發(fā)傳單是要給你一份,你不要,說一聲我我不要。不從窗戶里扔垃圾。
我調(diào)查的是街道的環(huán)境。街道上白色污染最嚴(yán)重?;ɑňG綠的包裝紙,滿街都是。還有許多人在發(fā)傳單,有的人不需要也把傳單,有的人不需要也把傳單接去有馬上隨手一扔,地上全是傳單。
調(diào)查完了街道我又去去調(diào)查小區(qū)。
小區(qū)的大門前有垃圾桶。為什么地上有零零碎碎的小垃圾呢?因為有許多人不愛護(hù)環(huán)境。就不愿意走到垃圾桶旁去扔。有些人總是在也深人靜,車流量減少,行人稀疏的時候從窗戶里邊將垃圾扔出去了。尤其是在下雨天,掃路的叔叔阿姨們不好掃地,時不時要彎腰去撿。
我要為環(huán)保去分力。我能做到的是:別人再發(fā)傳單是要給你一份,你不要,說一聲我我不要。不從窗戶里扔垃圾。
小學(xué)生四年級社會調(diào)查報告
調(diào)查人:孫xx
調(diào)查內(nèi)容及結(jié)果:我來到了一條干凈整潔的黃甫街上??匆娨粋€小吃店門前立了一塊木牌,上面寫著店里各種食品的名字,而寫到餛飩的時候,竟然寫成了餛燉,可真有趣。又走了一會兒,一個大約五平方米大的招牌上十分醒目地把安裝寫成了按裝,這樣明顯的錯誤竟然沒有人發(fā)現(xiàn),他們真對不起造字的老祖宗。就在旁邊一個大木板上用刷子寫了幾個醒目的大字:批發(fā)零售方便代,我看之后直想笑,代和袋差別夠大了,可真夠怪呀!在名氣很大的小辣椒火鍋門前我又發(fā)現(xiàn)了一個錯別字,上面本來應(yīng)該寫黃甫路第三分店,上面卻意外寫著黃埔路第三分店,又在一家優(yōu)雅飯店的墻上貼了一張紙,上面寫著店招工一名,差點把我大牙笑掉,本字都能寫錯,文化也太低了吧。就在回去的路上我看見一個布專賣店叫大浪淘沙下面卻清清楚楚地寫著大浪淘紗國際連鎖,我吃了一驚,國際連鎖店的大招牌上都有錯別字,看來現(xiàn)在的電腦對于錯別字也看不嚴(yán)啊!
篇8
一、隊伍的基本情況及分析
機(jī)構(gòu):2003年機(jī)構(gòu)改革后,現(xiàn)內(nèi)設(shè)14個機(jī)構(gòu)(辦公室、政治處、立案庭、刑庭、民一庭、民二庭、行政庭、執(zhí)行局、審監(jiān)庭、林業(yè)庭、研究室、行裝科、監(jiān)察室、法警大隊)和2個人民法庭(大同法庭、河田法庭),黨總委員會,紀(jì)檢組與監(jiān)察室合署辦公。內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)及人民法庭配備正副職35人,其中正職16人。
編制:干部77人,工人7人;實有:干部76人,工人4人。目前缺編干部1人,工勤人員3人。機(jī)構(gòu)改革前編制為干部85人(含林業(yè)審判事業(yè)編制4人),工勤3人。
職級配備:副處級干部1人、正科級干部15人、副科級干部13人,科員級干部47人,工人4人。
干警結(jié)構(gòu):現(xiàn)有男干警77人,女干警13人(含工人);干警的年齡結(jié)構(gòu)為56歲以上4人,51~55歲5人,46~50歲8人,41~45歲16人,36~40歲26人,31~35歲10人,25~30歲7人,沒有25歲以下的干警。干警現(xiàn)有學(xué)歷結(jié)構(gòu)是,目前有本科學(xué)歷16人(非法律專業(yè)1人,‘五大’生15人),大專學(xué)歷57人,占干警數(shù)的96%多?,F(xiàn)尚有45人在參加湖大、北大、川大等遠(yuǎn)程網(wǎng)絡(luò)和電大、自考等“專升本”學(xué)習(xí)。有8人參加最高院組織的專項培訓(xùn),已經(jīng)結(jié)業(yè)。但進(jìn)法院前為大專以上的很少,本科才1人(尚不是法律專業(yè)),???人(其中還有5人是成人教育),其他基本上是到法院以后通過業(yè)大或自考、電大等成人教育取得的。
黨組班子配備:現(xiàn)有黨組成員6人,分別是院長、黨組書記1人,黨組成員、副院長3人,黨組成員、紀(jì)檢組長1人,黨組成員、刑庭庭長1人。黨組成員中平均年齡45.83歲;學(xué)歷情況是本科1人,大學(xué)普通班1人,???人,本科在讀4人,專項培訓(xùn)2人。
審判委員會情況:現(xiàn)有委員9人,分別是正副院長4人、刑庭庭長1人、民一庭庭長1人、行政庭長1人、監(jiān)察室主任1人、專職委員1人。平均年齡48.22歲。
從以上數(shù)據(jù)表明,一是干警的年齡結(jié)構(gòu)不合理,呈現(xiàn)兩頭小,中間大的現(xiàn)象,沒有形成金字塔結(jié)構(gòu),年齡趨于老化;二是院領(lǐng)導(dǎo)班子平均年齡偏大,不符合上級法院關(guān)于班子年齡結(jié)構(gòu)要45歲左右、40歲左右、35歲左右的要求;三是縣委對我院職級配備比較重視,目前做到了應(yīng)配盡配,還略有超出;四是工作人員的來源雜,符合《法官法》的法官任職條件者少。
二、物質(zhì)裝備的基本情況及分析
(一)落實“收支兩條線”及經(jīng)費保障等有關(guān)情況。我院自1999年起就按要求實行了“收支兩條線”,收取的訴訟費一律上繳國庫,縣財政按一定比例返還我院作辦案經(jīng)費。近五年來,我院每年實際支出辦案經(jīng)費及業(yè)務(wù)費用均在140萬元左右,此款財政給予預(yù)算20萬元,訴訟費返還每年約70萬元,尚差40余萬元,只能拖欠修理費、汽油費、招待費、干警差旅費等。
(二)欠款情況。1、拖欠工程款情況。我院于2003年10月新建審判綜合大樓一棟,耗資610萬元,此款由國債投入260萬元,我院自籌(含縣財政少許撥款)160萬元,至今尚欠施工單位190萬元。由于我縣屬經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)縣,縣財極為困難,除無償提供給我院建房用地外,根本無法撥給建設(shè)資金,而我院除擠出部分訴訟費投入基建外,無其它資金來源渠道。為此,造成至今尚欠工程款無法解決。2、欠發(fā)干警工資、差旅費等情況。我縣財政在預(yù)算時,僅保證我院在編干警按中央文件所規(guī)定的工資,對省、市等地方政府出臺的有關(guān)增資的規(guī)定,不予撥給。為此,造成我院自1999年以來欠發(fā)干警每人每月地區(qū)津貼和考勤獎255元,每年合計34.5萬元,此款一直拖欠,無法兌現(xiàn)給干警。同時,因為業(yè)務(wù)費用極為緊張,導(dǎo)致每年均要拖警的差旅費,僅2001年至2003年就已拖欠14萬余元。
(三)近五年審判法庭、人民法庭裝備情況。我院現(xiàn)有人民法庭兩個,辦公用房均已不適應(yīng)當(dāng)前審判工作需要,各庭僅裝備1臺微機(jī),未與院部聯(lián)網(wǎng),兩個法庭所使用的兩輛吉普車均屬需報廢車輛,無法正常使用。2003年10月我院新建審判綜合樓一棟,現(xiàn)已正式投入使用,這極大地改變了我院原來落后擁擠的辦公用房。但因資金緊張,各項配套設(shè)施無法購置,如法庭音像設(shè)施、安檢設(shè)施、證據(jù)展示儀、公共信息查閱觸模屏等均無力購置,法臺、法椅等也是使用舊的。我院共有干警81名,已購置微機(jī)23臺,每個部門僅配備了一臺,按人手一臺的要求,差距還很大。我院現(xiàn)有大小車輛7部(含兩個法庭已要報廢的吉普車),除二部車況較好外,其余車況均很差。三、審判執(zhí)行工作的基本情況及分析
1999年至2003年,全院共審結(jié)各類訴訟案件4366件,執(zhí)結(jié)執(zhí)行案件2629件,執(zhí)結(jié)標(biāo)的2302.62萬元。
人均工效:按審判業(yè)務(wù)執(zhí)行部門助審員以上共29人計,人均工效為48.24件/人/年。
案件質(zhì)量:5年共上訴320件,上訴件數(shù)逐年下降,2003年上訴件為1999件上訴件的49.3%;上訴320件中已結(jié)278件,其中改判61件,2003年改判數(shù)為1999年的30%;5年里再審案件15件,改判3件。
民商事案件調(diào)撤率:5年里共審結(jié)各類民商事案件3450件,調(diào)解結(jié)案840件,撤訴結(jié)案1044件,調(diào)撤率為54.6%。
案件繁易分流情況:5年里適用簡易程序?qū)徑Y(jié)的訴訟案件2253件,占結(jié)案數(shù)的51.6%;5年里無超審限個案。
人民法庭的辦案情況:5年里,兩個人民法庭共審、執(zhí)結(jié)各類案件2167件和839件,審、執(zhí)結(jié)案件數(shù)分別占全院的49.63%和31.91%。
以上數(shù)據(jù)表明,一是我院的審判質(zhì)量與效率逐年提高,發(fā)回重審和重大改判的案件有了較大幅度的降低,審限意識和效率意識強,適用簡易程序快審快結(jié)的比例有較大的提升;二是審判工作的社會效果與法律效果得到了較好的統(tǒng)一,通過加強庭前和訴中調(diào)解等工作,各類民商事糾紛和解息訴的比重有較大提高;三是人均工效低的主要原因是收案少,但與此同時也反映了審判執(zhí)行業(yè)務(wù)一線人員比重過低的現(xiàn)象;四是人民法庭人員工作量較大;五是部份案件還存在著程序、實體和審理流程操作上的具體問題,個別案件的質(zhì)量問題還比較嚴(yán)重,如何進(jìn)一步提高審判人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和審判質(zhì)量,確保司法公正還是今后相當(dāng)長一段時間審判工作的著眼點和要害點。
四、基層建設(shè)存在的主要問題及改進(jìn)的建議
盡管我院的基層建設(shè)工作在近年來取得了巨大的發(fā)展和進(jìn)步,但還是存在著不少的問題和不足,基層建設(shè)還面臨著諸多的困難與障礙。在此,我們對調(diào)研活動中收集到的在基層建設(shè)工作中存在的問題與不足情況加以歸納,并著重對以下四個問題進(jìn)行分析和嘗試提出一些解決的思路和辦法。
(一)經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)法院的法官職業(yè)化問題
對于基層而且屬于貧困地區(qū)的我院來說,由于法律人才引進(jìn)的困難和司法理念與發(fā)達(dá)地區(qū)法院的差距等問題,法官職業(yè)化建設(shè)有著更大的困難與阻力。主要有:
一是院領(lǐng)導(dǎo)班子的配備無自主或建議權(quán)。法院領(lǐng)導(dǎo)班子的建設(shè)是法官職業(yè)化建設(shè)的首要環(huán)節(jié)。要配齊配強領(lǐng)導(dǎo)班子,必須做到班子成員呈梯隊式年齡結(jié)構(gòu),做到從優(yōu)秀法官中提拔班子成員。但從我院的情況來看,在院領(lǐng)導(dǎo)班子的配備上存在年齡與知識結(jié)構(gòu)不合理,成員并非來源優(yōu)秀法官的三個主要問題。年齡結(jié)構(gòu)方面,黨組成員平均年齡為45.83歲,未形成45歲左右、40歲左右、35歲左右的年齡結(jié)構(gòu);學(xué)歷情況是本科1人,大學(xué)普通班1人,專科4人,本科在讀4人,專項培訓(xùn)2人;來源方面,6名黨組成員中從外單位派入的3人,占50%。造成這一局面的原因是,法院在班子成員的配備問題上無自,甚至無建議權(quán)。我們認(rèn)為,法院是業(yè)務(wù)機(jī)關(guān),班子成員應(yīng)當(dāng)是內(nèi)行領(lǐng)導(dǎo),班子成員應(yīng)當(dāng)從本院的優(yōu)秀的法官中提拔或由上級法院選派。
二是法官的工資、審判津貼以及保險和福利待遇等物質(zhì)保障難以實現(xiàn),有關(guān)政治、經(jīng)濟(jì)待遇都未體現(xiàn)從優(yōu),法官的職業(yè)優(yōu)越感無法樹立,從而影響了法官的職業(yè)精神的順利養(yǎng)成,使法官職業(yè)化的思想基礎(chǔ)有失牢固。
三是法官的專業(yè)成份雜而且低,《法官法》提出了法官必須具備法律本科水平要求后,由于收入和法院經(jīng)費的嚴(yán)重不足,提高學(xué)歷無資金支持,也對職業(yè)化建設(shè)形成了阻力。從我院的有關(guān)情況來看,我院法官隊伍的主體是在上世紀(jì)80年代形成的。法院人員的來源主要有四種:一是從黨政機(jī)關(guān)中調(diào)進(jìn),二是從復(fù)員轉(zhuǎn)業(yè)軍人中安排,三是從企事業(yè)單位中具有國家干部身份的人員中選拔,四是從社會待業(yè)青年中招考。這批人員經(jīng)過短時間的培訓(xùn)后就走上了審判崗位,邊干邊學(xué)。長期的審判實踐,使他們積累了豐富的辦案經(jīng)驗,逐漸成為法院各項工作的骨干,其中許多已經(jīng)成為院、庭領(lǐng)導(dǎo),目前我院的院、庭領(lǐng)導(dǎo)中大部分是這些同志擔(dān)任。當(dāng)前,法院工作人員進(jìn)出渠道不暢,符合條件的進(jìn)不來,由于種種原因,進(jìn)來了也留不住。如我院92年曾分來2個科班出身的法律本科生,但由于待遇、工作條件等原因,分別于93年調(diào)到公安1人,95年辭職當(dāng)律師1人?,F(xiàn)在,全院無一名第一學(xué)歷為法律或法學(xué)本科的法官。如我院,自1999年以來欠發(fā)干警每人每月地區(qū)津貼和考勤獎255元。巨大的收益差別,促使法學(xué)院的新老畢業(yè)生一般都更趨向于向收入相對更高、職業(yè)前途相對說來更為廣闊的大中城市、地區(qū)和行業(yè)流動。在這一過程中,基層法院喪失了任何優(yōu)勢,不僅無法吸引新的法學(xué)院畢業(yè)生進(jìn)入,而且,如果沒有其它原因,甚至無法留住已經(jīng)進(jìn)入法院的法學(xué)院畢業(yè)生。面對這樣兩種選擇,很自然,法學(xué)院畢業(yè)生會選擇留在升遷更有望的首都、省會城市乃至地市所在地;或者在同樣的條件下,選擇那些經(jīng)濟(jì)更為發(fā)達(dá)地區(qū)的基層法院,而不會選擇經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)的基層法院。按照法官應(yīng)當(dāng)是個法律家、先知和哲人的理想目標(biāo)的要求,在向法官進(jìn)行經(jīng)濟(jì)、金融、管理和科技等專業(yè)知識的培訓(xùn)時,經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)的法院更難以開展。這樣貧困地區(qū)基層法院法官與發(fā)達(dá)地區(qū)法院法官的能力會形成一個新的“剪刀差”。四是確定法官員額比例、配備法官助理等工作,涉及審判機(jī)制和管理體制中深層次問題的重大改革,也對于現(xiàn)在法官群體有很大的沖擊。這對于法官來源雜、論資排輩情況較嚴(yán)重的基層法院來說,由于對院、庭長執(zhí)業(yè)素質(zhì)的強調(diào),將會給職業(yè)化的深入進(jìn)行帶來更大的阻力。如法官定額的確定。這個問題要綜合考慮轄區(qū)人口和經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平以及法院年平均受理案件數(shù)量和法官辦案效率等因素。同時要根據(jù)法院承擔(dān)審判任務(wù)的情況,合理確定法官定額。通常,某一地域內(nèi)的人口結(jié)構(gòu)雖然變化較大,但人口總數(shù)大致是一個常量,人口數(shù)量基本決定了成訟案件的規(guī)模,從我院近年來的收案情況來看,該院的案件常量大概在1500件。全縣人口為48萬,人口與一線法官比約1.5萬比1,法官年均結(jié)案約為45件。目前的一般意見認(rèn)為,我國的法官員額比例可以選擇在四萬分之一的比例上。如此計算,我院的法官員額約為11名。從我縣受案案件常量來計算,定額后每名法官的年辦案數(shù)約為140件。這個辦案數(shù)可能并不高。但是,根據(jù)法院組織法的規(guī)定,法院內(nèi)部設(shè)有院長、副院長、庭長、副庭長等審判職務(wù)與行政職務(wù)相合一的管理者。在我院,這些人員的總數(shù)已達(dá)36人,已經(jīng)超過了實行法官員額制度后所需要的法官人數(shù)。為解決這一矛盾,就必須改變法院的組織結(jié)構(gòu),精簡法院院長、庭長的設(shè)置,取消副院長、副庭長。按照這種思路,全院的院、庭長職數(shù)將是10個,基本達(dá)到上述比例的要求。但由此卻可能引發(fā)一些問題:其一,院長、庭長們因內(nèi)部行政事務(wù)纏事,難于主持審判,訴訟效率得不到保證;其二,院長、庭長被任命為法官后,將占滿法官員額,原未任庭長的全部專業(yè)審判人員將不能成為法官。要解決這些問題,其一,可以把業(yè)務(wù)庭的行政事務(wù)全部抽出歸由專門職能部門處理。其二,或?qū)徟嘘犖檫M(jìn)行重新評價,重新選任各業(yè)務(wù)庭庭長;或精簡業(yè)務(wù)部門;或不再以審判專業(yè)設(shè)庭。然而,這些解決措施卻與現(xiàn)行法律和法院隊伍管理模式存在相當(dāng)大的沖突,還需要有相關(guān)的立法支持。
五是對于需要嚴(yán)格約束職業(yè)外交往的法官來說,由于經(jīng)濟(jì)和地緣原因,尚屬鄉(xiāng)土社會的經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)的人際關(guān)系和經(jīng)濟(jì)的牽帶關(guān)系都比較緊密,這也會給職業(yè)化進(jìn)程帶來一定影響。
以上存在問題的原因有些只能隨著整個社會的進(jìn)步才能解決,在此只能提出治標(biāo)的建議。如為了解決班子成員的配備中存在的問題,應(yīng)當(dāng)建立法官晉升考核制和選派制;為了把好法官進(jìn)口關(guān),可以嘗試推行上級法院統(tǒng)一為下級法院招收審判人員的特別人事制度;如為了解決當(dāng)前由于《法官法》關(guān)于本科學(xué)歷的要求,在職法官或書記員、法警就讀的“專升本”大多質(zhì)量不高。故此不能以已通過“專升本”理解為已符合《法官法》的學(xué)歷要求,還應(yīng)努力提高在職法官和其他法院工作人員的審判業(yè)務(wù)知識。有意識選送具有本科學(xué)歷的法官攻讀第二學(xué)位和研究生學(xué)歷,應(yīng)作為基層法院建設(shè)的優(yōu)先戰(zhàn)略抓緊抓好;如為了減少對法官執(zhí)業(yè)的外在影響,可嘗試實行法官異地交流機(jī)制。
(二)經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)的法院經(jīng)費保障問題
維護(hù)法院審判活動正常運行的經(jīng)費保障,才能促使審判工作得到全面健康的發(fā)展。而目前在處于經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)的我院在經(jīng)費保障方面存在諸多問題,這一問題急需引起高度的重視。
1、我院目前經(jīng)費保障的基本狀況及存在的問題。
目前,我院經(jīng)費保障來源主要有三種:一是縣財政預(yù)算內(nèi)撥款;二是縣財政預(yù)算外資金撥款,主要是訴訟費返還;三是上級法院補助收入??h財政的預(yù)算內(nèi)撥款只能保證我院在編干警按中央文件所規(guī)定的工資,對省、市等地方政府出臺的有關(guān)增資的規(guī)定,不予撥給。預(yù)算外資金撥款是按照訴訟費收入數(shù)額調(diào)控比例后核撥;上級法院補助收入更是微乎其微。法院的經(jīng)費已處于十分困難的境地,拖欠十分嚴(yán)重。
我院的審判綜合大樓雖于2003年10月建成并投入使用,但由于省、市財政未按國家有關(guān)國債配套資金的規(guī)定,給予解決配套資金520萬元,我院至今尚欠施工單位190萬元,只有以樓后建設(shè)用地作為擔(dān)保債權(quán)的抵押,而且大樓底層房間至今仍未交付。此外,由于無力支付竣工驗收和消防驗收費用,我院只有違章先行入住使用。從我院現(xiàn)有裝備情況來看,也由于經(jīng)費保障問題,辦公辦案裝備和大樓的各項配套設(shè)施無法更新或購置。這些都對我院的正常辦公造成了很大的影響。2、法院經(jīng)費保障無落實對法院工作的影響。
法院經(jīng)費嚴(yán)重短缺對法院工作影響,主要表現(xiàn)在:
一是對干警利益的直接影響。省、市等地方政府出臺的有關(guān)增資的規(guī)定不能兌現(xiàn),干警的差旅費長期拖欠,嚴(yán)重影響了干警的工作信心和積極性,不利于法院干警隊伍的穩(wěn)定和建設(shè)。
二是對社會的影響。法院經(jīng)費無保障讓法院的正常運轉(zhuǎn)受到嚴(yán)峻的考驗,如大同法庭由于長期拖欠水電費,去今兩年多次被停水、停電和停電話,嚴(yán)重影響了正常辦公、辦案。法院的“兩庭”建設(shè)欠債缺口巨大,債權(quán)人時常上門追討債務(wù),這在全國清理“兩拖欠”活動開展以來,不僅損害了法院的形象,還給社會造成了極壞的影響。
三是對司法權(quán)威的影響。法院的人員經(jīng)費、辦公、辦案經(jīng)費不保障,干警不安心法院工作,辦公場所簡陋,辦案裝備落后,不能保障法院工作的廉潔和高效,影響法院“公正與效益”的工作主題落到實處,影響法院的司法權(quán)威。
3、法院經(jīng)費保障無法落實的原因。
一是對人民法院經(jīng)費保障的意義認(rèn)識不夠,保障機(jī)制未健全。人民法院經(jīng)費保障問題,在黨政領(lǐng)導(dǎo)的心目中都認(rèn)為是等同于一般的行政機(jī)關(guān)。按我院年均辦案1500件計,縣財撥付的辦公費每件案件才133元。法院經(jīng)費的保障機(jī)制不健全,直接影響法院的司法公正與效率。
二是吃飯財政的實際。由于我縣財政是吃飯財政,首先是保障吃飯問題,其次是保障老師工資,三是保障離退休老同志工資問題,四才是保障政法部門工資及辦案經(jīng)費問題。政府首先考慮吃飯問題,再考慮部分辦案經(jīng)費問題。
4、解決經(jīng)費保障制度的對策。
人民法院經(jīng)費保障工作做好了,直接體現(xiàn)了國家對法院工作的重視,體現(xiàn)了法律的尊嚴(yán),體現(xiàn)了法院的公正與效率,推進(jìn)依法治國進(jìn)程,具有十分重要的意義。我們認(rèn)為,必須從以下幾方面對經(jīng)費保障制度進(jìn)行改革。
一是要提高管理認(rèn)識,改革管理制度。人民法院是國家權(quán)利的重要組成部分,作為唯一行使審判權(quán)的機(jī)關(guān),其特有職能是其他任何機(jī)關(guān)不能代替的。因此,在經(jīng)費管理體制上要進(jìn)行大膽地改革,要從現(xiàn)在的塊塊管理改革為條條管理,要從以當(dāng)?shù)卣芾頌橹鞲母餅橐陨霞壏ㄔ汗芾頌橹?、?dāng)?shù)卣芾頌檩o的原則,這樣才能確保經(jīng)費管理的宏觀調(diào)控和微觀撥付的協(xié)調(diào)一致,促進(jìn)法院審判效率的提高,體現(xiàn)出真正意義上的公正,維護(hù)法律權(quán)威,確保法律的尊嚴(yán)。
二是要加強細(xì)化預(yù)算管理,保障經(jīng)費供給。為加強和規(guī)范人民法院財務(wù)管理,提高資金使用效益,保障人民法院依法履行審判職能并順利完成各項工作任務(wù),必須十分重視預(yù)算工作。人民法院的預(yù)算編制是一項十分重要的工作,一定要從實際出發(fā),一些必需、法定的支出和人員經(jīng)費及業(yè)務(wù)正常開支的經(jīng)費要如實編制上報,財政部門要確保審判工作需要的經(jīng)費供給,法院物質(zhì)裝備和“兩庭”建設(shè)所需經(jīng)費要列入計劃,根據(jù)實際情況,政府逐年計劃安排解決。
三是要加快經(jīng)費保障體制改革的步伐。法院的訴訟費完全實行“收支兩條線”,能從制度上、源頭上治理腐敗,加強和改進(jìn)黨的作風(fēng)建設(shè),樹立人民法院司法權(quán)威。只有加快法院經(jīng)費改革的步伐,才能推進(jìn)依法治國的方針,實現(xiàn)審判工作的公正與效率,克服地方保護(hù)主義,依法獨立行使審判權(quán),擺脫法院對地方財政在經(jīng)費上、物質(zhì)上的依賴性。我們認(rèn)為,從國情出發(fā),應(yīng)建立省級財政統(tǒng)管的財政體制。建立省級財政統(tǒng)管的財政體制具有以下三方面的好處:一是法院經(jīng)費省級統(tǒng)管,能確保人民法院人員工資、補貼和辦案經(jīng)費有所保障,解決各地區(qū)之間因經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡導(dǎo)致的差別。同時,可以消除法院干警對各法院之間的經(jīng)濟(jì)不平衡產(chǎn)生的攀比情緒,并進(jìn)而從待遇上吸引優(yōu)秀人才到經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)法院工作。二是法院經(jīng)費省級統(tǒng)管,可根據(jù)人民法院物質(zhì)裝備的需要和“兩庭”建設(shè)的規(guī)劃,根據(jù)省級財力情況,按輕重緩急和向經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)傾斜的原則進(jìn)行統(tǒng)一計劃安排投資,人民法院執(zhí)法條件就能分期分批得到改善,充分發(fā)揮資金的使用效益。進(jìn)而確保人民法院物質(zhì)裝備和“兩庭”建設(shè)經(jīng)費的正常開支,解決人民法院裝備落后,“兩庭”建設(shè)欠費問題。三是省級財政統(tǒng)管,才能確保人民法院依法獨立行使審判權(quán),才能改變以往人民法院經(jīng)費由各級地方財政供給,受制于地方財政的不利局面。
四是要健全經(jīng)費保障監(jiān)督機(jī)制,保障經(jīng)費使用的公正、透明、廉潔。建立健全人民法院經(jīng)費保障監(jiān)督機(jī)制。首先要解決管理機(jī)制上的問題。我們認(rèn)為,必須要實行上級監(jiān)督下級,如紀(jì)檢監(jiān)察人員的配備由上級法院指派、由上級法院任命和領(lǐng)導(dǎo),這樣才能徹底解決監(jiān)督不力的問題。人民法院的經(jīng)費監(jiān)督工作主要體現(xiàn)在:一是對法院經(jīng)費保障工作實行監(jiān)督;二是對法院重點項目要實行跟蹤監(jiān)督,從各項招投標(biāo)、施工、驗收整個工作環(huán)節(jié)實行監(jiān)察。通過監(jiān)督,切實保障人民法院經(jīng)費保障制度得以落實,為人民法院的司法公正打下良好的物質(zhì)基礎(chǔ)。
(三)經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)的人民法庭建設(shè)問題
人民法庭建設(shè)是法院基層建設(shè)的基礎(chǔ),經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)法院的法庭建設(shè)還存著更多的困難,加強基層法院建設(shè)必須加強人民法庭建設(shè),以充分發(fā)揮其工作活力。1、與經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)相比,法庭基礎(chǔ)建設(shè)的發(fā)展步伐不快。由于我縣是經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)縣,從而直接導(dǎo)致我院人民法庭基礎(chǔ)建設(shè)的發(fā)展程度、特別是辦公自動化和信息化程度也有較明顯差距,各人民法庭也不能實現(xiàn)與院部信息共享。如在審判流程管理上,還只能停留在人工操作的階段?,F(xiàn)代化辦公設(shè)備的配置上也同樣有較大差別,進(jìn)而影響到辦公的自動化程度及法庭外部形象的樹立。對此,我們首先必須清醒地認(rèn)識到,由于地方經(jīng)濟(jì)財政狀況的困難,法庭發(fā)展速度緩慢一些是正常的,不可能一蹴而就。當(dāng)然,我們認(rèn)為,在今后一方面要繼續(xù)爭取黨委和政府的支持,特別是上級法院要適當(dāng)采取一些扶持性政策,加強對發(fā)展相對落后的法庭建設(shè)的重視,盡可能提供更多的便利條件。另一方面,我院也將在工作規(guī)劃上更加注重向有需要的法庭作出傾斜,盡可能加大投資力度。特別是要先行解決法庭的電腦網(wǎng)絡(luò)、管理系統(tǒng)等一些辦公現(xiàn)代化的問題,然后再逐步解決相關(guān)一些較次要的設(shè)施的配置。
2、法庭隊伍的培訓(xùn)教育有待加強。由于遠(yuǎn)離院部和上級法院的培訓(xùn)往往注重的是審判業(yè)務(wù)庭人員,所以在近年來,法庭人員受訓(xùn)的機(jī)會低于院部人員,這將對今后法庭工作的發(fā)展產(chǎn)生決定性影響。對此,我們認(rèn)為應(yīng)該加強對法庭人員的教育培訓(xùn)。
3、法庭的規(guī)?;百Y源的綜合利用程度還有待進(jìn)一步研究并改進(jìn)。我院僅設(shè)兩個人民法庭,從法庭與院部審判庭的審理案件量數(shù)對比上看占較大比例。如去年我院兩個法庭的總計辦案數(shù)是全院民商事案件的近3/5,而兩個法庭的人員是全院審判一線人員的1/4。當(dāng)然,從客觀上說,法庭受案在類型上、難易程度上與院部不同,案件數(shù)量存在差別也是很正常的。但1/4的人員卻要承擔(dān)3/5的辦案壓力,還是反映出法庭在規(guī)?;O(shè)置以及資源綜合利用方面,還存在著需要進(jìn)一步調(diào)整。我們認(rèn)為,應(yīng)當(dāng)對法庭工作作更深入的調(diào)研,從“兩便”原則以及資源統(tǒng)籌配置的要求,分析作進(jìn)一步資源整合的可能性。如切實在物力、人力上向法庭予以傾斜。
4、法庭的司法管理中還有不少關(guān)系尚待理順。法庭的司法管理是法庭建設(shè)的關(guān)鍵,目前對法庭的規(guī)范化建設(shè)還在一些環(huán)節(jié)上存在需待解決的問題,這主要包括:①在立案工作方面,要進(jìn)一步加強立案庭對法庭立案工作的監(jiān)管。②審判工作方面。通過審判流程管理以及落實裁判權(quán)的改革以后,基本解決了案件排定、審限跟蹤和案件審批等環(huán)節(jié)的管理問題。目前,在法庭的審判工作管理上,主要還存在以下一些問題:一是簡易程序向普通程序轉(zhuǎn)換的監(jiān)管上。一般而言,法庭審理的案件大多采用簡易程序,而在實踐中基于各種主客觀因素,簡易程序轉(zhuǎn)換為普通程序的情況并不少見。目前,在這種程序轉(zhuǎn)換過程中的監(jiān)督力度是較弱的,一般由審判人員報庭長審批即可,至于轉(zhuǎn)換的事由和手續(xù)是合法合理,往往被忽略。這樣程序的轉(zhuǎn)換難免被濫用于延長審限、拖延訴訟等各種非正常目的上,有違立法原旨。當(dāng)然,這種現(xiàn)象并不僅見于法庭,即使是法院本部的案件,也同樣存在,但是由于法庭遠(yuǎn)離院本部,監(jiān)督的必要性則尤顯突出。我們認(rèn)為,在立法還沒有作進(jìn)一步修改完善之前,宜通過法院制定內(nèi)部規(guī)定加強監(jiān)督。主要必須具體明確程序轉(zhuǎn)換的各種事由以及不得隨意轉(zhuǎn)換的情形,而更為重要的,則是應(yīng)盡可能將程序轉(zhuǎn)換的監(jiān)督納入審判流程管理當(dāng)中,以加強外部監(jiān)督,防止隨意轉(zhuǎn)換或事后補辦審批手續(xù)等情況發(fā)生。二是在調(diào)解方面,應(yīng)進(jìn)一步探索并推廣各種調(diào)解的新機(jī)制。作為最基層、最貼近群眾生活的人民法庭審判工作,應(yīng)該是調(diào)解這種糾紛解決方式最能煥發(fā)生命力的領(lǐng)域,但就目前我院各法庭審結(jié)的案件而言,調(diào)解結(jié)案率在整個調(diào)撤率中占的比例還偏低。對此,我們認(rèn)為,關(guān)鍵還是應(yīng)當(dāng)創(chuàng)新調(diào)解的科學(xué)機(jī)制,特別是應(yīng)當(dāng)加強庭前的調(diào)解。三是在加強法庭對人民陪審員的選任、使用和管理問題上。實踐中,陪審員制度所發(fā)揮的作用十分有限。我們認(rèn)為,根據(jù)最高院的有關(guān)精神,今后在法庭工作中要充分發(fā)揮人民陪審員制度的功能,這里關(guān)鍵要改進(jìn)對人民陪審員的選任、使用和管理。首先,應(yīng)對適用陪審員審理的案件范圍作出規(guī)定?;诜ㄍスぷ鞯膶嶋H情況,我們認(rèn)為應(yīng)要求法庭在適用普通程序?qū)徖砘橐黾彝?、繼承等一些涉及社會倫理道德規(guī)范,以及涉及婦女和兒童權(quán)益保護(hù)的民事案件時應(yīng)適用陪審制。其次,要爭取當(dāng)?shù)氐泥l(xiāng)鎮(zhèn)黨委和政府支持,適當(dāng)加強陪審員的薪酬補貼。再次,在陪審員的管理上,陪審員平時并不駐庭,但可以由法庭定期邀請其旁聽庭審、或組織授課培訓(xùn)等,以提高其法律素養(yǎng)。最后,在陪審員的選任方面,由于案件當(dāng)事人能力有限,應(yīng)以法庭職權(quán)挑選為主,但作為對當(dāng)事人訴訟權(quán)利的保障,可賦予當(dāng)事人相應(yīng)的否決權(quán)。小陳老師工作室原創(chuàng)
篇9
一、基本情況
全村145戶,人口499人,土地面積1530畝,現(xiàn)耕地面積980畝,98年底人均純收入不足800元,是出了名的貧困村,由于近年來黃河斷流的影響,海水入侵,土地次生鹽堿,耕地逐年減少,人均中、高產(chǎn)田0.9畝左右。自公社撤離后,該村的水利建設(shè)幾近停滯,自99年借助宣傳部部長聯(lián)系該村契機(jī),依托市縣兩級水利部門聯(lián)合包村的優(yōu)勢,圍繞水字做文章,循著水路找財路,大搞農(nóng)田水利基本建設(shè),大力改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件,積極調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),增強農(nóng)業(yè)發(fā)展后勁,提高農(nóng)民收入。01年自我局工作組進(jìn)村以來,先后無償投資62.2萬元,大大改善了該村的生產(chǎn)生活條件。一是將村內(nèi)原飲水坑塘從0.7萬方擴(kuò)容到2.8萬方。維修擴(kuò)建了村里的自來水。二是從十八戶干渠上為該村挖了一條長4.1公里的干渠。三是新建了一座0.5立方米每秒的揚水站。并對全村耕地進(jìn)行了統(tǒng)一規(guī)劃,開挖排堿溝4.5公里,整平土地1200畝。水利建設(shè)配套已具雛形。新建了柏油路,改善了村里的交通狀況,投資近10萬元,建設(shè)了高標(biāo)準(zhǔn)文化大院。
二、經(jīng)濟(jì)狀況:
該村主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)為旱作農(nóng)業(yè),去年該村種植小麥380畝,每畝投入在50元左右,產(chǎn)出300元,一年收成基本可解決全年溫飽,全村今年植棉近200畝,平均畝產(chǎn)180公斤,去年棉花價格較去年低,每公斤皮棉在2.3元左右,畝凈效益在290元,村勞動力農(nóng)閑以外出務(wù)工和手工業(yè)經(jīng)營者占到全村人口的1/3,目前全村有石材、油料、零售等商業(yè)經(jīng)營9戶,電氣焊和機(jī)械維修8戶,家庭養(yǎng)雞7戶,養(yǎng)羊92戶,農(nóng)產(chǎn)品加工3戶,水產(chǎn)養(yǎng)殖4戶,20__年底該村人均年收入為1364元,收入來源主要有兩部分,一是農(nóng)業(yè)收入,人均240元,二是家庭養(yǎng)殖及副業(yè),該村現(xiàn)小尾寒羊存欄量達(dá)340只左右,戶均兩只,每只母體年效益大約在700元左右。我所聯(lián)系的曹維忠一家今年種植小麥2.6畝,棉花1.3畝,大豆2.5畝,農(nóng)業(yè)收入在1000元左右,曹維忠是村里的電工,年收入在5000元左右,其人均收入在2200元,在經(jīng)濟(jì)上是村里的中等戶。
存在的問題:
一、該村農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件較為脆弱,農(nóng)業(yè)發(fā)展受水的制約很大,通過對該村的農(nóng)田、水庫、渠道、揚水站等水利設(shè)施進(jìn)行了實地考察,同群眾一起分析查找原因,主要是干渠較長,引水不暢,需機(jī)提水,增加了用水成本,由于水的限制,致使該村農(nóng)業(yè)發(fā)展緩慢,土地堿化,現(xiàn)在已有近800畝土地由于水的制約而棄耕。
二、土地較為分散,該村的土地村南有800畝,村北600畝,村西500畝,該村五隊的耕地在崔家村南,土地的分散,致使輸水渠道過長,勢必增加用水量和用水成本,難以開展較大規(guī)模的農(nóng)業(yè)開發(fā),農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整尚未全面展開。
第三,土地鹽堿較為嚴(yán)重,村北和村西的耕地因灌溉不及時,已經(jīng)開始堿化,需定期大水漫灌壓堿或深溝排堿。
發(fā)展對策:
該村的發(fā)展應(yīng)以農(nóng)業(yè)為突破口,圍繞水字做文章,循著水路找財路,大搞農(nóng)田水利基本建設(shè),大力改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件,積極調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),增強農(nóng)業(yè)發(fā)展后勁,提高農(nóng)民收入。
一、借助水利配套,進(jìn)一步加大農(nóng)業(yè)開發(fā)力度
該村現(xiàn)有人口499人,現(xiàn)有耕地1600畝,1999年至20__年在我們的住村幫扶下,對該村1200畝土地進(jìn)行了整平,并建設(shè)了較為配套、合理的供排水體系,目前尚有1000畝已經(jīng)整平的耕地耕地還未進(jìn)行開發(fā)而棄耕閑置。因此必須充分利用土地資源,借助現(xiàn)有的水利配套設(shè)施,大力發(fā)展高效經(jīng)濟(jì)作物,推動糧經(jīng)比例的縮小,拉動相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,是在目前狀況下__村脫貧致富的有效途徑。
二、抓產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整
積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,按照產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的方向和要求,對有資源優(yōu)勢和市場需求的農(nóng)產(chǎn)品,實行連片規(guī)劃建設(shè),形成有特色的區(qū)域性主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),為農(nóng)戶提前、產(chǎn)中、產(chǎn)后系列化服務(wù),在目前狀況下,該村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要工作精力應(yīng)該放在抓產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整上,利用緊鄰灌區(qū)的灌溉優(yōu)勢,大力發(fā)展冬棗、薄荷等高效經(jīng)濟(jì)作物的種植。薄荷每畝投資110元,第一年收入在500元左右,自第二年每畝收入1200元左右,今年要搞好村里180畝薄荷的種養(yǎng)管護(hù)和銷售,條件成熟時,再進(jìn)一步膨脹產(chǎn)業(yè)規(guī)模,成為該村種植業(yè)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)之一。
目前鄉(xiāng)積極推進(jìn)冬棗產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,實行連片規(guī)劃建設(shè),形成有特色的區(qū)域性主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),具有相對的資源優(yōu)勢和市場需求,如果利用緊鄰灌區(qū)的灌溉優(yōu)勢,發(fā)展300畝密植型冬棗圓。每畝按110棵,每棵7元計算,需投資23.1萬元,具體資金籌集渠道為:為增強種植戶的管護(hù)責(zé)任感,由種植戶每棵承擔(dān)2元,爭取上級資金(市局現(xiàn)在在該村包村)扶持16.5萬元,每棵5元,種植完成后,每棵補助2.5元,明年按成活率,每棵再補助2.5元,由于冬棗可以進(jìn)行棗糧間作,第一年不影響糧食生產(chǎn),第二年開始結(jié)果,每畝年收入可到1500元,人均增收900元,進(jìn)入豐產(chǎn)期后,產(chǎn)量和效益將大幅度提高,與種植戶簽定種植合同,待有效益后,所投資金分期收回,用于該項目的滾動 發(fā)展。使冬棗成為該村種植業(yè)的支柱產(chǎn)業(yè)。
三、重點支持發(fā)展種養(yǎng)業(yè)
繼續(xù)重點支持發(fā)展種養(yǎng)業(yè),集中力量幫助發(fā)展有特色、有市場的種養(yǎng)項目,以增加人均收入為中心,依靠科技進(jìn)步,著力優(yōu)化品種,提高質(zhì)量,增加效益,實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展,以市場為導(dǎo)向,選好項目,搞好信息、技術(shù)、銷售服務(wù)。我局工作組投入資金6萬元,同養(yǎng)殖戶簽定了小尾寒羊和波兒山羊雜交養(yǎng)殖養(yǎng)殖合同,現(xiàn)在存欄量已達(dá)300多頭,一只種羊的年效益可達(dá)700元,群眾們發(fā)了“羊”財,積極性很高,如果因勢利導(dǎo),繼續(xù)膨脹養(yǎng)殖規(guī)模,再購進(jìn)波兒山羊母體和小尾寒羊,用于小尾寒羊和波兒山羊雜交的發(fā)展,可使該村的波兒山羊雜交體存欄量達(dá)800--1000頭,成為該村的養(yǎng)殖龍頭產(chǎn)業(yè)。人均年收入增加800--1000元。
四、大力發(fā)展水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)
利用村北空置的荒地進(jìn)行水產(chǎn)養(yǎng)殖,目前市縣包村工作組正在積極的籌備,準(zhǔn)備投資5萬元,利用緊靠干渠的水源優(yōu)勢,開發(fā)荒堿地100畝,進(jìn)行河蟹養(yǎng)殖,培育新的經(jīng)濟(jì)增長點。
五、努力改善村里的交通狀況
該村目前有兩個自然村,五隊在該村的東南部,出入道路僅靠一條土路,一遇雨雪,泥濘不堪,交通隔絕,村民深受其苦,成為阻礙五隊經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要因素之一,經(jīng)與村兩委商定,決定由包村工作組投資1萬元,為該村五隊修建500米長的道路一條,新建穿涵一座,以改變五隊的交通狀況。
六、加強基層組織建設(shè),爭創(chuàng)一流班子
按照市委組織部的有關(guān)要求,增強班子的凝聚力和向心力。搞好規(guī)范化管理和檔次升級,嚴(yán)格定時定點辦公制度,搞好黨員的管理和科技培訓(xùn),做好發(fā)展黨員和培養(yǎng)入黨積極分子、后備干部工作。幫助群眾解放思想,更新觀念。從而為全村的發(fā)展理清思路,凝聚合力,形成動力。
篇10
在與該廠人事科的主管人事分配的指導(dǎo)進(jìn)行相關(guān)的交流之后,我便被其領(lǐng)到了財政科科優(yōu)點,并與諸位同事見了面。初來乍道,我當(dāng)然對本單元的財政工作一竅不通,所以一切都天經(jīng)地義地應(yīng)該從最根本的工作做起??磻{證當(dāng)然是最根底也是最為真實的行為選擇與開展工作的動手點。雖說在以前的練習(xí)閱歷中,我曾經(jīng)看過相當(dāng)多的憑證了,但關(guān)于一個全新的練習(xí)工作周期來說,其照樣非常需要的,究竟各個企業(yè)之間的管帳科目與憑證款式的設(shè)置簡直都存在著或多或少的差別。我所要做的就是從這之中看出差別,并總結(jié)出其間相通的道理點。
經(jīng)由我?guī)滋斓牟恍钙饎?,我終于對本崗?fù)さ母黝悜{證有了一個較為具體的認(rèn)知。因為本集團(tuán)公司采用了較為進(jìn)步前輩的德國sap公司開拓的erp(企業(yè)資本治理方案)r/3系統(tǒng),其意在使用信息技能完成對整個企業(yè)資本的一體化治理,為整個集團(tuán)公司供應(yīng)跨地域、跨部分的及時信息整合效勞,為企業(yè)運營治理層及員工供應(yīng)一個運轉(zhuǎn)伎倆和東西的有用治理平臺。
erp系統(tǒng)集信息技能與進(jìn)步前輩的治理思想于一身,以權(quán)變理論聯(lián)動內(nèi)部節(jié)制,優(yōu)化營業(yè)流程,成為現(xiàn)代企業(yè)信息化建立的運轉(zhuǎn)形式,反映了企業(yè)對合理分配資本,最大化地發(fā)明社會財富的要求,然后成為企業(yè)在信息化時代生活與發(fā)展的基石。該使用系統(tǒng)完成了很好的集成性和條理豐厚的功用,其使用系一致般分為財政系統(tǒng)、供給鏈治理系統(tǒng)、制造資本治理系統(tǒng)、項目治理系統(tǒng)、人力資本治理系統(tǒng)等幾大系列。個中的財政信息系統(tǒng)曾經(jīng)涵蓋了企業(yè)管帳和財政治理的首要本能機(jī)能。財政治理模塊也曾經(jīng)完成了從過后財會信息的反映到財政治理信息的處置,再到多條理、異地化財政治理支撐的改變。
據(jù)單元指導(dǎo)引見,巨化集團(tuán)公司是一個擁有總資產(chǎn)達(dá)55億、下設(shè)40多個分子公司和控股公司的國有特大型化工企業(yè)。除在浙江衢州當(dāng)?shù)卦O(shè)有一個大型生產(chǎn)基地之外,還在浙江蘭溪、溫州、寧波、杭州以及北京、深圳、上海、廈門、噴鼻港等地設(shè)有分子公司與聯(lián)絡(luò)處。關(guān)于如許一個大型企業(yè)來說,如果沒有erp系統(tǒng)的協(xié)助,想要完成整個集團(tuán)公司內(nèi)的運營信息尤其是財政信息的實時、有用整合,勢必會晤臨十分大的應(yīng)戰(zhàn)性,其不成防止地會表露出信息傳遞滯后、治理指令難以實時下達(dá)等諸多弊端,出現(xiàn)出“上欠亨,下不達(dá)”的紊亂場面,這也恰是以前我們國有大型企業(yè)所面臨的一個一起癥結(jié)。
在集團(tuán)內(nèi)部各部分之間逐漸完成了erp系統(tǒng)上線聯(lián)網(wǎng)之后,企業(yè)的信息傳遞情況及運營情況已獲得明顯的改善。不只在生產(chǎn)運營方面企業(yè)的原資料收購、庫存節(jié)制、生產(chǎn)規(guī)劃以及銷售治理周期獲得大幅的縮減;更為主要的是在企業(yè)治理方面,尤其是財政治理的效率獲得了大幅的提拔。因為系統(tǒng)能在月末主動匯總相關(guān)的數(shù)據(jù)并生成響應(yīng)的報表,然后極大地促進(jìn)了帳目標(biāo)結(jié)帳進(jìn)度、解放了財政人員的雙手。
最為明顯的效果就是集團(tuán)公司的計財部分可以便利、實時地統(tǒng)馭、匯總部屬各單元的各項財政目標(biāo)數(shù)據(jù),而不必再像以往那樣需求報酬地去上報各項數(shù)據(jù)。關(guān)于各廠的財政科來說,則更逼真地領(lǐng)會到了erp的推行使用所帶來的便捷性。僅拿處置領(lǐng)料單這一項來說,以往在從倉庫獲得領(lǐng)料單后,財政部分都需求自即將其數(shù)據(jù)一個個地錄入財政系統(tǒng)之中,而現(xiàn)在因為倉庫部分與財政部分同處于erp的信息共享之下,財政部分就可以直接從系統(tǒng)中提取倉庫部分輸入的相關(guān)原資料變化數(shù)據(jù),使得以前那種自成系統(tǒng)、各自奮戰(zhàn)的場面得以徹底改善,大大地節(jié)省了企業(yè)的人力物力。還,本錢節(jié)制崗?fù)に碌纳a(chǎn)用料定單亦可經(jīng)過erp物料治理系統(tǒng)實時地送達(dá)生產(chǎn)車間,使得生產(chǎn)用料狀況得以被實時地節(jié)制與把握。
別的,施行erp企業(yè)治理信息化治理方案之后,亦便于公司施行收集營銷計謀。公司同全球五大洲33個國度和地域200余家大商社樹立了商業(yè)關(guān)系,極大地拓展了公司的市場局限。
事物老是具有其雙刃性,erp財政治理系統(tǒng)亦是如斯。固然erp財政治理系統(tǒng)的功用非常的強壯,然則其是樹立在復(fù)雜的數(shù)據(jù)輸入操作順序的前提之下的。它不像以往我們所運用的其他財政軟件那樣只是純真地運用“借”和“貸”,其為了更便于匯集、匯總相關(guān)的數(shù)據(jù),將“借方項目”和“貸方項目”進(jìn)行了更為精密的劃分。其依據(jù)消費者、供給商、資產(chǎn)以及商品等科目運用內(nèi)容的分歧,將憑證假貸方分錄代碼劃分為99類。每一個分錄代碼都代表分歧的憑證內(nèi)容、假貸偏向與運用內(nèi)容。其次,erp系統(tǒng)憑證的類型也依據(jù)所反映的對象分歧,將其分為42品種型,而不像以往我們往常所運用的“收、付、轉(zhuǎn)”那樣的簡略分類。別的,erp財政治理系統(tǒng)報酬地將整個管帳核算主體劃分為若干利潤本錢中間,用以區(qū)分、歸結(jié)各部分所發(fā)作的本錢費用。并設(shè)置了wbs索引元素,系統(tǒng)可經(jīng)過它來主動匯總需求匯總的相關(guān)本錢費用。這些都舉高了初學(xué)者的入門門檻,添加了企業(yè)的員工培訓(xùn)本錢擔(dān)負(fù)。關(guān)于這一點我是深有領(lǐng)會!在我練習(xí)的這四十多天傍邊,我不斷沒有拋棄對erp財政系統(tǒng)的研究,但也只是學(xué)到了一點皮裘罷了,并且還只是僅限于本錢核算崗?fù)さ木窒迌?nèi)。要想真正地純熟把握erp的相關(guān)操作,關(guān)于這時間短的練習(xí)期來說是絕對不成能的,非得在今后的工作中加以時日才可。
作為巨化集團(tuán)股份公司部屬的規(guī)劃最大的工場,電化廠受托治理同是作為股份公司子公司的浙江巨塑有限責(zé)任公司和浙江巨鑫有限責(zé)任公司。因而,本財政科具體擔(dān)任這兩個單元的日常財政治理核算工作,這就在必然水平上加深了我對企業(yè)界部營業(yè)往來等相關(guān)常識的了解。比方某些相關(guān)的應(yīng)交增值稅,往往是電化廠為其代為付出,然后電化廠再向他們收取這筆費用。要處置這筆營業(yè),在代交的時分我們依照普通的應(yīng)交增值稅處置順序來執(zhí)行;在向其收取的時分,就應(yīng)該經(jīng)過“借:內(nèi)部往來;貸:應(yīng)交增值稅銷項稅額”的管帳分錄來予以沖減電化廠的應(yīng)交增值稅額。
在日常工作中,我們都要還進(jìn)行電化廠和巨塑公司這兩個單元的財政核算工作。假如依照傳統(tǒng)的辦法來做的話,我們得在兩套帳本上辨別進(jìn)行記帳及其他的相關(guān)工作。但在erp的情況下,工作就變得簡略了很多!我們可以在統(tǒng)一個系統(tǒng)、一樣的界面下進(jìn)行工作,只需輸入分歧的公司代碼(如:電化是12、巨塑是51),所記的帳目就會辨別記到各自所屬單元的數(shù)據(jù)庫傍邊。固然如許會成倍地添加我的工作量,但卻不掉為一個很好的進(jìn)修時機(jī):如許能使我更為調(diào)查統(tǒng)一筆帳目在分歧的核算主體立場上應(yīng)該若何處置。舉個簡略的例子:電化廠向巨塑公司出售氯化氫,雖說這是一筆相當(dāng)?shù)湫偷膬?nèi)部往來營業(yè),但從管帳核算的角度來看,我們該當(dāng)將其看成是兩個自力核算主體之間的正常供銷營業(yè)。電化廠是銷貨方,巨塑公司是購貨方。那么,電化廠應(yīng)做管帳分錄如下:借:應(yīng)收賬款—巨塑公司
貸:應(yīng)交稅金-應(yīng)交增值稅-銷項稅額
主營營業(yè)收入
而巨塑公司則應(yīng)做如下管帳分錄:
借:生產(chǎn)本錢
應(yīng)交稅金-應(yīng)交增值稅-進(jìn)項稅額
貸:應(yīng)付賬款—電化廠
從以上我們可以看出,雖說是統(tǒng)一筆營業(yè),但其間的性質(zhì)卻有著實質(zhì)的分歧,分歧的管帳核算主體所做的帳目處置都不盡一樣,這在普通的狀況下是難以碰到的。普通我們只是做個中的一方所做的帳務(wù)處置,像如許要還做購銷兩邊的帳務(wù),那只能在內(nèi)部買賣的狀況下才干碰見。這一切都更好地促進(jìn)了我考慮問題的具體性。
在這四十多天的練習(xí)生涯傍邊,經(jīng)過本人的所見、所聞、所學(xué),我的收成照樣相當(dāng)大的。此次管帳工作練習(xí)是我第一次真正近間隔地親自體驗到大企業(yè)的財政治理流程,并親自置身于整個月份的財政核算工作之中,其內(nèi)容之豐厚是我以前從未體驗過的。在這時期,我不只親身入手參加了日常營業(yè)的憑證錄入工作,還在月末親眼目擊了整個結(jié)帳與報表制造進(jìn)程。這不只更進(jìn)一步地明晰了我對整個管帳核算周期相關(guān)流轉(zhuǎn)順序的看法,并且使得我以前所學(xué)到的理論常識可以較好地聯(lián)絡(luò)于實踐,令我能把所學(xué)之理論使用于理論傍邊,又在理論傍邊更為深化地輿解相關(guān)的理論常識。
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