導(dǎo)語(yǔ)：如何才能寫(xiě)好一篇內(nèi)部調(diào)查報(bào)告，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

究其不知名原因，很重要的一條，他們的服務(wù)對(duì)象并非大眾用戶(hù)，而是滿(mǎn)足企業(yè)員工的內(nèi)部溝通交流，也就是做企業(yè)聊天軟件。

其實(shí)，想做一款成功的企業(yè)級(jí)社交產(chǎn)品是很多公司的目標(biāo)。就像 Facebook 、 阿里巴巴 這樣的科技巨頭，前不久都帶著各自的產(chǎn)品進(jìn)入了這個(gè)市場(chǎng)。

可想在國(guó)內(nèi)實(shí)現(xiàn)Slack式的成功，真的并不容易。企鵝智酷近日針對(duì)企業(yè)通訊和社交產(chǎn)品的使用需求進(jìn)行了調(diào)查，試圖發(fā)現(xiàn)這個(gè)市場(chǎng)的突破機(jī)會(huì)。最終，呈現(xiàn)在我們面前的，卻是層層難關(guān)。

一半公司擁有企業(yè)內(nèi)部通訊工具

52.9%的調(diào)查者反饋，他們所在的公司內(nèi)部有專(zhuān)門(mén)的企業(yè)通訊工具。這說(shuō)明企業(yè)通訊軟件并不是新鮮事物。老牌企業(yè)通訊工具，如騰訊RTX、企業(yè)飛信，以及企業(yè)QQ、 網(wǎng)易 即時(shí)通等PC時(shí)代的企業(yè)通訊工具已經(jīng)進(jìn)駐了很多企業(yè)。

這個(gè)市場(chǎng)的新入者如何顛覆這些PC時(shí)代的企業(yè)通訊產(chǎn)品，會(huì)成為他們面臨的第一道門(mén)檻。

同事工作溝通時(shí)最常用的通訊工具依舊是QQ

實(shí)際上，雖然企業(yè)通訊軟件的市場(chǎng)普及度并不低，可問(wèn)及調(diào)查者和同事工作溝通時(shí)，使用頻率最高的產(chǎn)品時(shí)，排在首位的卻是最大眾的即時(shí)通訊軟件QQ，占比達(dá)到了37.6%。移動(dòng)時(shí)代興起的聊天應(yīng)用微信排名第二，占比為23%。

至于企業(yè)內(nèi)部溝通工具，即便在企業(yè)里的覆蓋度超過(guò)了50%，可實(shí)際上僅有14.5%的用戶(hù)將其作為最常用的溝通工具。這反映出的問(wèn)題是，目前的企業(yè)通訊軟件在解決用戶(hù)溝通需求方面的確存在不足。

展現(xiàn)完現(xiàn)狀后，再看看用戶(hù)想要改變現(xiàn)狀的需求。用戶(hù)是否為缺少好用的內(nèi)部溝通工具煩惱？53.6%的用戶(hù)回復(fù)是否，46.4%的用戶(hù)選擇是。

一半用戶(hù)認(rèn)為現(xiàn)在的溝通工具已經(jīng)基本上滿(mǎn)足了需求，也有一半的用戶(hù)認(rèn)為市場(chǎng)上應(yīng)該出現(xiàn)更好用的產(chǎn)品。當(dāng)市場(chǎng)上呈現(xiàn)出這種并不非常強(qiáng)烈的需求狀態(tài)時(shí)，新產(chǎn)品想要說(shuō)服企業(yè)或者員工接受的難度就會(huì)增大。

用戶(hù)最重視的企業(yè)通訊工具功能：查找聯(lián)系人方便

使用企業(yè)內(nèi)部溝通工具時(shí)，用戶(hù)最看重的功能是什么？排在第一位的是查找公司聯(lián)系人方便。手機(jī)和電腦能跨終端操作排在第二位。然后才是聊天工具好用穩(wěn)定。

工作時(shí)，快速找到需要聯(lián)絡(luò)的同事是用戶(hù)溝通的基礎(chǔ)，擁有所有員工信息是企業(yè)內(nèi)部溝通工具不可替代的優(yōu)勢(shì)，想要對(duì)用戶(hù)產(chǎn)生吸引力，幫助他們快速找到公司聯(lián)系人才是第一大功能需求。

進(jìn)入移動(dòng)時(shí)代，移動(dòng)辦公逐漸成為常態(tài)，因此用戶(hù)對(duì)于手機(jī)和電腦能跨終端操作的重視程度也會(huì)不斷提升。聊天功能和文件傳輸管理功能的重視程度差不多屬于同一個(gè)等級(jí)。

至于開(kāi)電話視頻會(huì)議這種需求的重視程度在所有功能中排名最弱。

企業(yè)通訊工具最需解決的問(wèn)題：功能個(gè)性化定制

不能進(jìn)行功能個(gè)性化定制成為現(xiàn)在企業(yè)通訊工具存在的最大問(wèn)題，43.4%選擇了此項(xiàng)。這意味，新進(jìn)入市場(chǎng)的企業(yè)通訊工具如果具有個(gè)性化定制功能，對(duì)用戶(hù)的吸引力會(huì)顯著增長(zhǎng)。

本文一開(kāi)始提及的硅谷產(chǎn)品Slack，之所以擁有超過(guò)3萬(wàn)個(gè)團(tuán)隊(duì)的活躍用戶(hù)群，其亮點(diǎn)之一就是能集成大量的第三方應(yīng)用。每個(gè)團(tuán)隊(duì)可以根據(jù)各自的使用習(xí)慣和需求添加第三方應(yīng)用，進(jìn)行個(gè)性化設(shè)置。

工作記錄能實(shí)現(xiàn)云端同步在用戶(hù)最期待解決的問(wèn)題中排名第二，其次是移動(dòng)端易用性提升。這兩點(diǎn)都是企業(yè)通訊工具在移動(dòng)辦公時(shí)代可以利用的新機(jī)會(huì)。

在產(chǎn)品的營(yíng)收模式上，行業(yè)內(nèi)慣用的付費(fèi)使用模式可能也面臨著挑戰(zhàn)。74%的用戶(hù)認(rèn)為企業(yè)通訊工具不應(yīng)該是付費(fèi)產(chǎn)品。那么，最可行的方式就是免費(fèi)使用，但增值服務(wù)收費(fèi)。

企業(yè)版“朋友圈”可以嘗試匿名功能

除了通訊功能，如果做一個(gè)企業(yè)版的“朋友圈”，前景又會(huì)如何呢？53.9%的用戶(hù)表示，他們的確需要這樣一個(gè)可以分享工作狀態(tài)的企業(yè)社交產(chǎn)品。不過(guò)這個(gè)需求的強(qiáng)烈程度也并不顯著，剩下46.1%的用戶(hù)選擇了不需要，他們認(rèn)為微信朋友圈夠用。

在這個(gè)朋友圈之上再添加一個(gè)“匿名”功能呢？畢竟企業(yè)內(nèi)部因職務(wù)和競(jìng)爭(zhēng)壓力，員工可能需要借助“匿名”渠道來(lái)反映內(nèi)部問(wèn)題。最后調(diào)查結(jié)果顯示，62.2%用戶(hù)表示需要匿名功能。

從這兩個(gè)問(wèn)題的反饋來(lái)看，做一個(gè)企業(yè)版的內(nèi)部社交平臺(tái)的確有生存空間，但想要激發(fā)出這種社交平臺(tái)的活躍度，可能也并不容易。

結(jié)論

移動(dòng)辦公時(shí)代、創(chuàng)業(yè)熱潮等趨勢(shì)的到來(lái)，對(duì)于企業(yè)通訊產(chǎn)品而言的確意味著新的機(jī)會(huì)。相比于老牌企業(yè)通訊軟件在移動(dòng)終端和云同步反應(yīng)的滯后性，新的產(chǎn)品若抓住市場(chǎng)空白，就有成長(zhǎng)空間。

可實(shí)際問(wèn)題是，企業(yè)通訊社交產(chǎn)品的最大競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手不是已有的企業(yè)通訊軟件，而是QQ、微信這種大眾社交平臺(tái)。

解決溝通問(wèn)題的社交產(chǎn)品基礎(chǔ)是用戶(hù)關(guān)系，只有保證團(tuán)隊(duì)用戶(hù)都認(rèn)可并活躍在這個(gè)平臺(tái)上，產(chǎn)品才能幫助團(tuán)隊(duì)解決溝通問(wèn)題?？扇绻庐a(chǎn)品的學(xué)習(xí)成本高、同時(shí)又難以在團(tuán)隊(duì)中普及，最終的結(jié)果就是，大家還是會(huì)轉(zhuǎn)移到大眾通訊產(chǎn)品上。

篇2

意見(jiàn)稿規(guī)定，特別重大和重大的環(huán)境突發(fā)事件調(diào)查、環(huán)境影響，60天內(nèi)要向社會(huì)報(bào)告，而較大和必須調(diào)查的一般突發(fā)環(huán)境事件報(bào)告要在30天內(nèi)向社會(huì)。

按照《國(guó)家突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，因環(huán)境污染直接導(dǎo)致100人以上中毒或重傷的、造成設(shè)區(qū)的市級(jí)以上城市集中式飲用水水源地取水中斷等7種情況為特別重大突發(fā)環(huán)境事件;造成跨省級(jí)行政區(qū)域影響等7種情況為重大突發(fā)環(huán)境事件;造成跨設(shè)區(qū)的市級(jí)行政區(qū)域影響等7種情況的為較大突發(fā)環(huán)境事件。

對(duì)環(huán)境造成一定影響，但尚未達(dá)到較大突發(fā)環(huán)境事件級(jí)別的，為一般突發(fā)環(huán)境事件。XX、XX年，浙江一共只發(fā)生了53起一般突發(fā)環(huán)境事件，包括杭州自來(lái)水異味事件等。

但追溯到XX年，當(dāng)年全國(guó)發(fā)生的11起重大突發(fā)環(huán)境事件中，浙江就有3起，分別是：德清血鉛超標(biāo)事件、建德交通事故致苯酚泄漏事件、杭州苕溪飲用水水源水質(zhì)異常事件。

意見(jiàn)稿規(guī)定，重大和特別重大突發(fā)環(huán)境事件由環(huán)保部介入調(diào)查;省環(huán)保廳負(fù)責(zé)較大突發(fā)環(huán)境事件的調(diào)查處理;一般突發(fā)環(huán)境事件通常由設(shè)區(qū)市環(huán)保局視情處理。

XX年3月，德清縣新市工業(yè)園區(qū)海久電池公司職工及附近村民陸續(xù)發(fā)現(xiàn)血鉛超標(biāo)情況。對(duì)2152名職工和村民進(jìn)行了血鉛檢測(cè)后，有332人血鉛超標(biāo)，環(huán)保部介入調(diào)查后確定事件系企業(yè)違法違規(guī)生產(chǎn)等引起。

當(dāng)年，環(huán)保部對(duì)湖州市實(shí)施全面區(qū)域限批，取消德清縣生態(tài)示范區(qū)資格，德清縣副縣長(zhǎng)陳佐平等8人被處分。

意見(jiàn)稿還規(guī)定，一旦省內(nèi)發(fā)生突發(fā)環(huán)境事件，環(huán)保主管部門(mén)成立調(diào)查組后，有權(quán)向當(dāng)?shù)厝嗣裾岢鲩_(kāi)展污染損害評(píng)估的要求。突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生單位的環(huán)境違法信息將記入社會(huì)誠(chéng)信檔案，并向社會(huì)公布，民眾可據(jù)此進(jìn)行監(jiān)督。

此外，省環(huán)保廳還《企業(yè)事業(yè)單位突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒腹芾磙k法(試行)》(征求意見(jiàn)稿)，擬要求重點(diǎn)企業(yè)主動(dòng)公開(kāi)與周邊可能受影響的居民、單位、區(qū)域環(huán)境等密切相關(guān)的環(huán)境應(yīng)急預(yù)案信息，每年演練前7日公示方案。

篇3

對(duì)某種教育現(xiàn)象調(diào)查后，對(duì)其結(jié)果整理成的文字材料，就是教育調(diào)查報(bào)告。其作用是就某一科研課題搜集材料、羅列現(xiàn)象，在整理過(guò)程中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、提出問(wèn)題，經(jīng)過(guò)分析、歸納綜合，揭示出事物的本質(zhì)，探索事物內(nèi)部聯(lián)系及其規(guī)律，找出解決總問(wèn)題的方法和途徑。調(diào)查報(bào)告一般都包括總提、主體、結(jié)論這三個(gè)“老三段”的基本格局。調(diào)查報(bào)告結(jié)構(gòu)有以下幾個(gè)組成部分：

（1）題目。應(yīng)以簡(jiǎn)練、概括、明確的語(yǔ)句反映所要調(diào)查的對(duì)象、領(lǐng)域、方向等問(wèn)題。題目應(yīng)能概括全篇，引人注目。

（2）導(dǎo)言。（亦即引言、總提、序言、前言）。簡(jiǎn)短扼要地說(shuō)明調(diào)查的目的、意義、任務(wù)、時(shí)間、地點(diǎn)、對(duì)象、范圍等。要注意將調(diào)查的目的性、針對(duì)性和必要*交待清楚，使讀者了解概況，初步掌握?qǐng)?bào)告主旨，引起關(guān)注；調(diào)查方法要詳細(xì)說(shuō)明，要寫(xiě)明是普通調(diào)查還是非普通調(diào)查（重點(diǎn)調(diào)查、典型調(diào)查、抽樣調(diào)查），是隨機(jī)取樣、機(jī)械取樣、還是分層取樣，調(diào)查方式是開(kāi)調(diào)查會(huì)、還是訪問(wèn)或問(wèn)卷……，以使人相信調(diào)查的科學(xué)性和真實(shí)性，體現(xiàn)調(diào)查報(bào)告的價(jià)值。

（3）主體。這是調(diào)查報(bào)告的正文部分。這部分要把調(diào)查來(lái)的大量材料、經(jīng)過(guò)分析整理，歸納出若干項(xiàng)目，條分縷細(xì)地?cái)⑹?，做到?shù)據(jù)確鑿，事例典型、材料可靠、觀點(diǎn)明確。數(shù)據(jù)如能用圖示的形式表示，可以增加說(shuō)服力，一目了然。

寫(xiě)作安排先后有序、主次分明、詳略得當(dāng)。大致有如下幾種寫(xiě)法：①按調(diào)查順序逐點(diǎn)來(lái)寫(xiě)；②按被調(diào)查單位的人和事的產(chǎn)生，發(fā)展的變化的過(guò)程來(lái)寫(xiě)，以體現(xiàn)其規(guī)律性；③將兩種事物加以對(duì)比，以顯示其是非、優(yōu)劣，找出其差異性；④按內(nèi)容的特點(diǎn)分門(mén)別類(lèi)逐一敘述。這種安排較為常見(jiàn)。最后，要寫(xiě)清楚調(diào)查的結(jié)果。

（4）討論或建議。依據(jù)正文的科學(xué)分析，可以對(duì)結(jié)果作理論上的進(jìn)一步闡述，深入地討論一些問(wèn)題，亮出自己的觀點(diǎn)，提出建設(shè)性的意見(jiàn)。

篇4

風(fēng)險(xiǎn)投資盡職調(diào)查報(bào)告：

一、團(tuán)隊(duì)情況盡職調(diào)查

在vc投資中團(tuán)隊(duì)是最重要的，vc需要了解了團(tuán)隊(duì)成員的方方面面，包括團(tuán)隊(duì)成員的經(jīng)歷、學(xué)歷、背景以及各位創(chuàng)始人的股份比例。

1、公司組織結(jié)構(gòu)圖;

2、董事會(huì)、管理團(tuán)隊(duì)、技術(shù)團(tuán)隊(duì)簡(jiǎn)介;

3、管理/技術(shù)人員變動(dòng)情況;

4、企業(yè)勞動(dòng)力統(tǒng)計(jì)。

二、業(yè)務(wù)情況盡職調(diào)查

業(yè)務(wù)的盡職調(diào)查是個(gè)廣泛的主題，主要包括業(yè)務(wù)能否規(guī)?；?、能否持久、企業(yè)內(nèi)部治理，管理流程、業(yè)務(wù)量化的指標(biāo)。

1、管理體制和內(nèi)部控制體系;

2、對(duì)管理層及關(guān)鍵人員的激勵(lì)機(jī)制;

3、是否與掌握關(guān)鍵技術(shù)及其它重要信息的人員簽訂競(jìng)業(yè)禁止協(xié)議;

4、是否與相關(guān)員工簽訂公司技術(shù)秘密和商業(yè)秘密的保密合同;

5、員工報(bào)酬結(jié)構(gòu)。

三、市場(chǎng)情況盡職調(diào)查

創(chuàng)業(yè)者商業(yè)計(jì)劃書(shū)中的那些關(guān)于市場(chǎng)的分析和預(yù)測(cè)，僅僅是參考。vc會(huì)獨(dú)立地對(duì)市場(chǎng)進(jìn)行盡職調(diào)查，vc的市場(chǎng)分析工作是由專(zhuān)業(yè)人士來(lái)做的，是中立的，通常也是保守的。

1、產(chǎn)品生命周期(成長(zhǎng)期、穩(wěn)定期或是衰退期)及其發(fā)展趨勢(shì);

2、目標(biāo)產(chǎn)品市場(chǎng)規(guī)模與增長(zhǎng)潛力分析(自然更換、系統(tǒng)升級(jí)、擴(kuò)大應(yīng)用等);

3、核心競(jìng)爭(zhēng)力構(gòu)成(技術(shù)、品牌、市場(chǎng)份額、銷(xiāo)售網(wǎng)絡(luò)、信息技術(shù)平臺(tái)等);

4、企業(yè)的銷(xiāo)售利潤(rùn)率和行業(yè)平均銷(xiāo)售利潤(rùn)率;

5、主要客戶(hù)構(gòu)成及其在銷(xiāo)售額中的比例。

四、技術(shù)情況盡職調(diào)查

1、核心技術(shù)名稱(chēng)、所有權(quán)人、來(lái)源方式、其他說(shuō)明;

2、公司參與制訂產(chǎn)品或技術(shù)的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn)情況;

3、公司已往的研究與開(kāi)發(fā)成果，行業(yè)內(nèi)技術(shù)權(quán)威對(duì)企業(yè)的技術(shù)情況的評(píng)價(jià);

4、公司在技術(shù)開(kāi)發(fā)方面的資金投入明細(xì);

5、計(jì)劃再投入的開(kāi)發(fā)資金量及用途。

五、財(cái)務(wù)情況盡職調(diào)查

財(cái)務(wù)的盡職調(diào)查，可能要算是盡職調(diào)查中最重要的工作。它分為兩大塊:過(guò)去的財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)和未來(lái)的財(cái)務(wù)預(yù)測(cè)。

1、企業(yè)財(cái)務(wù)報(bào)表(注冊(cè)資金驗(yàn)資報(bào)告、往年經(jīng)審計(jì)年報(bào)，最近一期月報(bào));

2、分產(chǎn)品/地區(qū)銷(xiāo)售、成本、利潤(rùn)情況;

3、企業(yè)享受的稅收優(yōu)惠說(shuō)明和資質(zhì);

4、對(duì)造成財(cái)務(wù)報(bào)表發(fā)生重大變化影響因素的說(shuō)明。

六、法務(wù)情況盡職調(diào)查

提供公司總部、子公司、控股公司、關(guān)聯(lián)公司的營(yíng)業(yè)執(zhí)照、公司章程、董事會(huì)決議、員工合約、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)條款、商標(biāo)備案、訴訟記錄等等。

1、國(guó)內(nèi)外與本企業(yè)相關(guān)的政治、法律環(huán)境;

2、影響企業(yè)的新法律法規(guī)和政策;

3、本企業(yè)簽訂的重大協(xié)議和有關(guān)合同;

4、本企業(yè)發(fā)生重大法律糾紛案件的情況;

5、企業(yè)和競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的知識(shí)產(chǎn)權(quán)情況。

法律盡職調(diào)查報(bào)告

________律師事務(wù)所

關(guān)于________公司法律盡職調(diào)查報(bào)告

目錄

序言

一、主體資格

二、歷史沿革

三、股東及實(shí)際控制人

四、獨(dú)立性

五、業(yè)務(wù)

六、關(guān)聯(lián)交易及同業(yè)競(jìng)爭(zhēng)

七、主要資產(chǎn)

八、科研

九、重大債權(quán)債務(wù)

十、公司章程

十一、股東會(huì)、董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)

十二、董事、監(jiān)事及高級(jí)管理人員

十三、稅務(wù)

十四、勞動(dòng)人事、勞動(dòng)安全等

十五、訴訟、仲裁或行政處罰

十六、其他

序言

致:________公司

根據(jù)<關(guān)于____公司改制及首次公開(kāi)發(fā)行股票并上市的法律顧問(wèn)聘請(qǐng)協(xié)議>，______律師事務(wù)所(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“本所”)作為_(kāi)_____有限公司(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“______公司”)改制上市的專(zhuān)項(xiàng)法律顧問(wèn)。

本所指派____律師、____律師作為本次公開(kāi)發(fā)行的具體經(jīng)辦律師。本所根據(jù)<中華人民共和國(guó)公司法>(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“<公司法>”)、<中華人民共和國(guó)證券法>(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“<證券法>”)、<中華人民共和國(guó)合同法>(以下簡(jiǎn)稱(chēng) “<合同法>”)等法律、法規(guī)的有關(guān)規(guī)定，按照律師行業(yè)公認(rèn)的業(yè)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、道德規(guī)范和勤勉盡責(zé)精神，出具本<法律盡職調(diào)查報(bào)告>。

______ 年____月____日，本所律師向________公司發(fā)送了<________律師事務(wù)所關(guān)于________公司改制上市盡職調(diào)查清單>，收集并審查了本所律師認(rèn)為出具本<法律盡職調(diào)查報(bào)告>所必需的資料和文件;為了進(jìn)一步核實(shí)情況，本所律師前往公司的生產(chǎn)車(chē)間、倉(cāng)庫(kù)進(jìn)行了實(shí)地考察、查驗(yàn);就相關(guān)問(wèn)題與貴公司有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人、員工進(jìn)行交流;并前往工商、稅務(wù)、勞動(dòng)、環(huán)保等zhèng fǔ 部門(mén)了解和查詢(xún)情況;參閱其他中介機(jī)構(gòu)盡職調(diào)查小組的信息;遵守相關(guān)法律、政策、程序及實(shí)際操作。

______年____月____日，貴公司簽訂了<________公司保證書(shū)>，就公司及相關(guān)各方提供的文件、資料和所做的陳述，本所律師已得到公司的如下保證:本公司所提供的所有文件及口頭或書(shū)面聲明、闡述、保證、說(shuō)明均是真實(shí)、準(zhǔn)確和完整的，不存在任何虛假記載、誤導(dǎo)性陳述或重大遺漏，有關(guān)文件上的簽字、印章均是真實(shí)、有效的，所提交的副本或復(fù)印件均與原件或正本一致。本公司已經(jīng)確知違反上述保證所能導(dǎo)致的不利后果。如果本公司違反上述保證，本公司愿意承擔(dān)因此而導(dǎo)致的不利后果。本報(bào)告正是基于上述假設(shè)而出具的。

為出具本法律盡職調(diào)查報(bào)告，本所律師特作如下聲明:

一、本報(bào)告系依據(jù)本報(bào)告出具日之前已經(jīng)發(fā)生或存在的事實(shí)，根據(jù)截至報(bào)告日所適用的中國(guó)法律、法規(guī)和規(guī)范性文件的規(guī)定而出具;我們將對(duì)某些事項(xiàng)進(jìn)行持續(xù)跟蹤核實(shí)和確認(rèn)，但不保證在盡職調(diào)查之后某些情況不會(huì)發(fā)生變化。

二、本法律盡職調(diào)查報(bào)告僅對(duì)法律問(wèn)題發(fā)表意見(jiàn)。在本盡職調(diào)查報(bào)告中對(duì)有關(guān)會(huì)計(jì)報(bào)表、審計(jì)報(bào)告、評(píng)估報(bào)告中某些內(nèi)容的引述，并不表明本所律師對(duì)這些內(nèi)容的真實(shí)性、準(zhǔn)確性、合法性做出任何判斷或保證。

三、對(duì)于本盡職調(diào)查報(bào)告至關(guān)重要而又無(wú)獨(dú)立證據(jù)支持的事實(shí)，本所依賴(lài)有關(guān)zhèng fǔ 部門(mén)和其他有關(guān)單位出具的證明文件出具本盡職調(diào)查報(bào)告。

四、本法律盡職調(diào)查報(bào)告僅供公司擬進(jìn)行改制及申請(qǐng)公開(kāi)發(fā)行股票并上市事宜之目的使用，未經(jīng)本所書(shū)面同意，不得將本報(bào)告外傳及用于佐證、說(shuō)明與改制上市事宜無(wú)關(guān)的其他事務(wù)及行為。

在本報(bào)告中，除非根據(jù)上下文應(yīng)另做解釋?zhuān)駝t下列簡(jiǎn)稱(chēng)和術(shù)語(yǔ)具有以下含義:

“本報(bào)告”指由______律師事務(wù)所于______年____月____日出具的關(guān)于____公司之律師盡職調(diào)查報(bào)告。

“本所”指________律師事務(wù)所。

“本所律師”或“我們”指________律師事務(wù)所法律具體承辦盡職調(diào)查的律師。

本報(bào)告分為導(dǎo)言、正文和附件三個(gè)部分。報(bào)告的導(dǎo)言部分主要介紹盡職調(diào)查的宗旨、簡(jiǎn)稱(chēng)與定義、調(diào)查的方法等;在報(bào)告的主體部分，我們將就盡職調(diào)查的具體問(wèn)題逐項(xiàng)進(jìn)行評(píng)論與分析，并給出相關(guān)的法律意見(jiàn);報(bào)告的附件包括本報(bào)告所依據(jù)的由________公司提供的資料及文本。

一、主體資格

____________ 有限公司成立于______年____月____日，目前公司的注冊(cè)資本為_(kāi)___萬(wàn)元，法定代表人為_(kāi)___，住所為_(kāi)_____，經(jīng)營(yíng)范圍為 ______。公司持有______工商行政管理局頒發(fā)的注冊(cè)號(hào)為_(kāi)___的<企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照>，______質(zhì)量和技術(shù)監(jiān)督局頒發(fā)的注冊(cè)號(hào)為_(kāi)_____的<組織機(jī)構(gòu)代碼證>，______國(guó)家稅務(wù)局頒發(fā)的國(guó)稅______字號(hào)<稅務(wù)登記證>和______地方稅務(wù)局頒發(fā)的地稅字號(hào)<稅務(wù)登記證>。

經(jīng)本所律師核查，______公司依法有效存續(xù)。

經(jīng)過(guò)本所核查(問(wèn)題及其建議)。

二、歷史沿革

(一)首次設(shè)立

1、________公司成立于________年____月____日，設(shè)立時(shí)的名稱(chēng)為_(kāi)_____公司，股東為_(kāi)_____、______，注冊(cè)資本為_(kāi)_____萬(wàn)元人民幣，法定代表人為_(kāi)_____，住所為_(kāi)_____，經(jīng)營(yíng)范圍為_(kāi)_____。

2、股權(quán)結(jié)構(gòu)為:

3、驗(yàn)資或評(píng)估:

(二)第一次變更

(三)第二次變更

經(jīng)過(guò)本所核查(問(wèn)題及其建議)。

三、股東及實(shí)際控制人

(一)公司目前的股東和持股比例如下:

(二)公司的實(shí)際控制人為:

如果是自然人，則說(shuō)明其簡(jiǎn)歷(姓名、身份證號(hào)、學(xué)歷、地址等);如果是法人，則說(shuō)明其營(yíng)業(yè)執(zhí)照記載事項(xiàng)、主營(yíng)業(yè)務(wù)、主要公司管理人員、最近一年的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告。

經(jīng)過(guò)本所核查(問(wèn)題及其建議)。

四、獨(dú)立性

(一)公司的資產(chǎn)完整

(二)公司的人員獨(dú)立

(三)公司的財(cái)務(wù)獨(dú)立

(四)公司的機(jī)構(gòu)獨(dú)立

(五)公司的業(yè)務(wù)獨(dú)立

經(jīng)過(guò)本所核查(問(wèn)題及其建議)。

五、業(yè)務(wù)

(一)主營(yíng)業(yè)務(wù)情況;

(二)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可證和證書(shū)。

經(jīng)過(guò)本所核查(問(wèn)題及其建議)

六、關(guān)聯(lián)交易及同業(yè)競(jìng)爭(zhēng)

(一)關(guān)聯(lián)方

(二)關(guān)聯(lián)交易

(三)同業(yè)競(jìng)爭(zhēng)

經(jīng)過(guò)本所核查(問(wèn)題及其建議)。

七、主要資產(chǎn)

(一)土地

1、土地使用權(quán)證號(hào)為_(kāi)_____，面積______，權(quán)屬狀況______;

2、土地使用權(quán)證號(hào)為_(kāi)_____，面積______，權(quán)屬狀況______。

(二)房產(chǎn)

1、房產(chǎn)證號(hào)為_(kāi)_____，面積______，權(quán)屬狀況______;

2、房產(chǎn)證號(hào)為_(kāi)_____，面積______，權(quán)屬狀況______。

(三)機(jī)動(dòng)車(chē)輛

1、號(hào)牌號(hào)碼:______，品牌型號(hào):______，車(chē)輛識(shí)別代碼:______車(chē)主:______，車(chē)輛類(lèi)型:______;

2、號(hào)牌號(hào)碼:______，品牌型號(hào):______，車(chē)輛識(shí)別代碼:______車(chē)主:______，車(chē)輛類(lèi)型:______。

(四)主要生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)設(shè)備

1、設(shè)備名稱(chēng):______，發(fā)票號(hào):______，報(bào)關(guān)單:______，購(gòu)買(mǎi)日期:______，使用年限:______，原始價(jià)值:______，賬面價(jià)值:______;

2、設(shè)備名稱(chēng):______，發(fā)票號(hào):______，報(bào)關(guān)單:______，購(gòu)買(mǎi)日期:______，使用年限:______，原始價(jià)值:______，賬面價(jià)值:______。

(五)知識(shí)產(chǎn)權(quán)

1、商標(biāo):

(1)名稱(chēng):______，注冊(cè)號(hào)碼:______，使用商品類(lèi)別:______，有效期限自______至______;

(2)名稱(chēng):______，注冊(cè)號(hào)碼:______，使用商品類(lèi)別:______，有效期限自______至______;

(3)權(quán)屬狀況:____________。

2、專(zhuān)利:

3、專(zhuān)有技術(shù):

4、版權(quán):

經(jīng)過(guò)核查，本所認(rèn)為(問(wèn)題及其建議)。

八、科研

(一)科研人員隊(duì)伍(項(xiàng)目帶頭人簡(jiǎn)歷、隊(duì)伍結(jié)構(gòu)等)。

(二)承擔(dān)的科研項(xiàng)目。

經(jīng)過(guò)本所核查(問(wèn)題及其建議)。

九、重大債權(quán)債務(wù)

(一)購(gòu)銷(xiāo)合同(時(shí)間、金額、商品名稱(chēng)、違約責(zé)任)。

(二)借款合同(時(shí)間、金額、合同主體、擔(dān)保情況)。

(三)擔(dān)保合同(時(shí)間、金額、合同主體)。

經(jīng)過(guò)本所核查(問(wèn)題及其建議)。

十、公司章程

(一)設(shè)立時(shí)的章程(時(shí)間、主要內(nèi)容)。

(二)第二次修改(修改內(nèi)容)。

經(jīng)過(guò)本所核查(問(wèn)題及其建議)。

十一、股東會(huì)、董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)

(一)公司目前的組織架構(gòu)如下圖

(二)股東會(huì)會(huì)議

1、股東會(huì)議事規(guī)則。

2、歷次股東會(huì)會(huì)議時(shí)間、參與人員、議題、會(huì)議記錄的主要內(nèi)容。

(三)董事會(huì)會(huì)議

1、董事會(huì)議事規(guī)則。

2、歷次董事會(huì)會(huì)議時(shí)間、參與人員、議題、會(huì)議記錄的主要內(nèi)容。

(四)監(jiān)事會(huì)會(huì)議

1、監(jiān)事會(huì)議事規(guī)則。

2、歷次監(jiān)事會(huì)會(huì)議時(shí)間、參與人員、議題、會(huì)議記錄的主要內(nèi)容。

經(jīng)過(guò)本所核查，本所認(rèn)為(問(wèn)題及其建議)。

十二、董事、監(jiān)事及高級(jí)管理人員

(一)公司設(shè)立時(shí)的董事、監(jiān)事及高級(jí)管理人員

董事會(huì)成員:

監(jiān)事會(huì)成員:

經(jīng)理:

(二)公司董事、監(jiān)事及高級(jí)管理人員第一次變化情況

(三)公司董事、監(jiān)事及高級(jí)管理人員第二次變化情況

(四)公司目前的董事、監(jiān)事及高級(jí)管理人員

1、董事會(huì)成員:

(姓名、性別、年齡、身份證號(hào)、學(xué)歷、職務(wù)、工作經(jīng)歷、社會(huì)兼職或頭銜等)

2、監(jiān)事會(huì)成員:

(姓名、性別、年齡、身份證號(hào)、學(xué)歷、職務(wù)、工作經(jīng)歷、社會(huì)兼職或頭銜等)

3、高級(jí)管理人員:

(姓名、性別、年齡、身份證號(hào)、學(xué)歷、職務(wù)、工作經(jīng)歷、社會(huì)兼職或頭銜等)

經(jīng)過(guò)本所核查，本所認(rèn)為(問(wèn)題及其建議)。

十三、稅務(wù)

(稅務(wù)登記證、稅種稅率表、近三年的納稅申報(bào)表和完稅證明、享受的減免稅情況及依據(jù)文件、近三年是否存在被稅務(wù)部門(mén)處罰的情況)

經(jīng)過(guò)本所核查，我們認(rèn)為(問(wèn)題及其建議)。

十四、勞動(dòng)人事、勞動(dòng)安全等

(一)公司員工名冊(cè)、勞務(wù)合同樣本、工資表和社會(huì)保障費(fèi)用明細(xì)表(養(yǎng)老金、退休金、住房、度假、醫(yī)療、衛(wèi)生保健、教育、工會(huì)費(fèi)等)

(二)安全生產(chǎn)制度、安全事故情況

經(jīng)過(guò)本所核查，我們認(rèn)為(問(wèn)題及其建議)。

十五、訴訟、仲裁或行政處罰

(一)公司訴訟、仲裁:(三年內(nèi)的已結(jié)、未結(jié)和可能發(fā)生的案件統(tǒng)計(jì)表、訴狀、答辯書(shū)、判決、裁定)

(二)高級(jí)管理人員訴訟、仲裁:(三年內(nèi)的已結(jié)、未結(jié)和可能發(fā)生的案件統(tǒng)計(jì)表、訴狀、答辯書(shū)、判決、裁定)

(三)關(guān)聯(lián)企業(yè)訴訟、仲裁的材料:(三年內(nèi)的已結(jié)、未結(jié)和可能發(fā)生的案件統(tǒng)計(jì)表、訴狀、答辯書(shū)、判決、裁定)

經(jīng)過(guò)本所核查，我們認(rèn)為(問(wèn)題及其建議)。

十六、其他

(一)公司所獲榮譽(yù)及證書(shū)。

(二)科學(xué)技術(shù)成果鑒定。

(三)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告數(shù)據(jù)。

(最近兩年凈利潤(rùn)累計(jì)額、凈利潤(rùn)增長(zhǎng)率、營(yíng)業(yè)收入、營(yíng)業(yè)收入增長(zhǎng)率、非經(jīng)常性損益)

(四)會(huì)計(jì)師事務(wù)所、證券公司及其他機(jī)構(gòu)從事證券業(yè)務(wù)的資格證書(shū)和營(yíng)業(yè)執(zhí)照;上述機(jī)構(gòu)中承辦貴公司項(xiàng)目的從業(yè)人員名單及其從事證券業(yè)務(wù)的資格證書(shū);以上中介機(jī)構(gòu)與貴公司簽訂的委托協(xié)議的主要內(nèi)容。

經(jīng)過(guò)本所核查，我們認(rèn)為(問(wèn)題及其建議)。

謹(jǐn)致

商祺!

________律師事務(wù)所

承辦律師:

______年____月____日

附件:

盡職調(diào)查中獲得的所有資料文本及其信息目錄

備注:

1、法律盡職調(diào)查報(bào)告主要是從法律的角度去分析擬上市公司是否具備創(chuàng)業(yè)板上市的條件，所以，法律盡職調(diào)查報(bào)告應(yīng)當(dāng)對(duì)<首次公開(kāi)發(fā)行股票并在創(chuàng)業(yè)板上市管理辦法>的第二章“發(fā)行條件”中的各項(xiàng)規(guī)定，逐項(xiàng)進(jìn)行分析。

篇5

關(guān)鍵詞：專(zhuān)項(xiàng)審計(jì)；調(diào)查工作

一、專(zhuān)項(xiàng)審計(jì)調(diào)查的含義

專(zhuān)項(xiàng)審計(jì)調(diào)查是指審計(jì)部門(mén)對(duì)某一個(gè)特定的項(xiàng)目進(jìn)行審計(jì)，并且采用審計(jì)的手段，對(duì)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)和上級(jí)部門(mén)所交辦的特定事項(xiàng)以及與財(cái)政收支有關(guān)的，向上級(jí)部門(mén)開(kāi)展一次專(zhuān)門(mén)的調(diào)查活動(dòng)，其后制定專(zhuān)項(xiàng)審計(jì)調(diào)查報(bào)告，專(zhuān)項(xiàng)審計(jì)調(diào)查報(bào)告是調(diào)查結(jié)果的書(shū)面表達(dá)，直接的表達(dá)了所反映的問(wèn)題以及對(duì)問(wèn)題的分析，并提出相應(yīng)建議。從嚴(yán)格意義上講，專(zhuān)項(xiàng)審計(jì)調(diào)查是審計(jì)和調(diào)查的有機(jī)結(jié)合，因此審計(jì)人員可以采用多種方式來(lái)開(kāi)展審計(jì)調(diào)查。專(zhuān)項(xiàng)審計(jì)調(diào)查既可以是單項(xiàng)調(diào)查，也可以是多項(xiàng)調(diào)查；既可以是單獨(dú)的審計(jì)調(diào)查，也可以結(jié)合項(xiàng)目審計(jì)開(kāi)展審計(jì)調(diào)查；既可以通過(guò)審核被調(diào)查單位的會(huì)計(jì)、統(tǒng)計(jì)資料進(jìn)行調(diào)查，也可以通過(guò)召開(kāi)座談會(huì)和走訪有關(guān)單位、個(gè)人，以及向有關(guān)單位、個(gè)人發(fā)放審計(jì)調(diào)查表等方式來(lái)進(jìn)行調(diào)查。專(zhuān)項(xiàng)審計(jì)調(diào)查的目的是為上級(jí)經(jīng)濟(jì)決策提供依據(jù)，因此做出審計(jì)調(diào)查結(jié)論和提出審計(jì)調(diào)查建議必須要在上級(jí)有關(guān)部門(mén)作出決策之前，否則就會(huì)錯(cuò)過(guò)時(shí)機(jī)，使審計(jì)調(diào)查失去了應(yīng)有的價(jià)值。

二、專(zhuān)項(xiàng)審計(jì)調(diào)查過(guò)程中所存在的問(wèn)題

1　沒(méi)有明確的調(diào)查目標(biāo)、突破口以及切入點(diǎn)。目前，我國(guó)在專(zhuān)項(xiàng)審計(jì)調(diào)查過(guò)程中，由于各項(xiàng)目之間的競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈，使專(zhuān)項(xiàng)審計(jì)調(diào)查人員在未進(jìn)行嚴(yán)密的審前調(diào)查以及在對(duì)項(xiàng)目未做出明確的調(diào)查目標(biāo)、突破口和切入點(diǎn)的情況下就進(jìn)行盲目實(shí)施，最終未能使專(zhuān)項(xiàng)審計(jì)調(diào)查達(dá)到預(yù)期的目標(biāo)。

2　不能做到公私分明，使問(wèn)題缺少真實(shí)性。內(nèi)部審計(jì)部門(mén)是企業(yè)的下屬機(jī)構(gòu)，因此這就造成在進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)審計(jì)調(diào)查時(shí)企業(yè)內(nèi)部審計(jì)機(jī)關(guān)就有可能對(duì)那些有害于本企業(yè)的信息一筆帶過(guò)甚至刻意隱藏，這就使專(zhuān)項(xiàng)審計(jì)調(diào)查缺少公平性以及真實(shí)性，不利于更好的開(kāi)展本單位的專(zhuān)項(xiàng)審計(jì)調(diào)查工作。

3　不能夠突出調(diào)查的重點(diǎn)并且調(diào)查的深度還有待提高。一些項(xiàng)目在進(jìn)行實(shí)際操作過(guò)程中沒(méi)有嚴(yán)格按照省公司下發(fā)的審計(jì)方案對(duì)其項(xiàng)目做出明確的規(guī)劃，以及沒(méi)有突出審計(jì)調(diào)查的重點(diǎn)，使審計(jì)工作人員對(duì)其如何實(shí)施專(zhuān)項(xiàng)審計(jì)調(diào)查變得模糊不清，未能深刻的對(duì)審計(jì)調(diào)查結(jié)果進(jìn)行仔細(xì)的挖掘，找出問(wèn)題的實(shí)質(zhì)，最終使審計(jì)調(diào)查缺少重點(diǎn)性，在匯總調(diào)查內(nèi)容的時(shí)候所形成的綜合審計(jì)報(bào)告也就缺少深度性。

4　審計(jì)人員素質(zhì)低下，面對(duì)工作持有應(yīng)付的態(tài)度，難以達(dá)到高質(zhì)量的審計(jì)調(diào)查工作要求。調(diào)查工作人員思想覺(jué)悟低，在面對(duì)工作時(shí)只是應(yīng)付了事，不能夠深入問(wèn)題去透析問(wèn)題的本質(zhì)，同時(shí)，也由于企業(yè)審計(jì)機(jī)關(guān)的審計(jì)人員知識(shí)結(jié)構(gòu)單一，專(zhuān)業(yè)的審計(jì)人員以及專(zhuān)業(yè)技術(shù)力量嚴(yán)重不足，審計(jì)人員的工作困難等原因，大大降低了審計(jì)人員對(duì)工作的積極性以及開(kāi)展工作的有效性。

三、為加強(qiáng)專(zhuān)項(xiàng)審計(jì)調(diào)查工作采取的有效措施

1　做好審前培訓(xùn)，制定嚴(yán)格審計(jì)紀(jì)律。應(yīng)定期的組織審計(jì)組成員進(jìn)行集中教育培訓(xùn)，使其能夠及時(shí)掌握到先進(jìn)的審計(jì)理論，增強(qiáng)自身的專(zhuān)業(yè)知識(shí)以及提高自身的思想覺(jué)悟，同時(shí)，制定嚴(yán)格的紀(jì)律，做到有功必獎(jiǎng)，有過(guò)必罰，將嚴(yán)格的審計(jì)紀(jì)律落實(shí)到專(zhuān)項(xiàng)審計(jì)調(diào)查工作的全過(guò)程中，以此打造一個(gè)優(yōu)秀的審計(jì)調(diào)查隊(duì)伍。

2　突出重點(diǎn)，把握重點(diǎn)。在進(jìn)行審計(jì)調(diào)查工作中首先應(yīng)明確審計(jì)調(diào)查的工作目標(biāo)，了解與領(lǐng)會(huì)審計(jì)的要求，并準(zhǔn)確的把握審計(jì)調(diào)查的內(nèi)容以及重點(diǎn)，在嚴(yán)格執(zhí)行集團(tuán)公司所頒布的審計(jì)程序和內(nèi)容的基礎(chǔ)上對(duì)審計(jì)調(diào)查工作做出合理化的規(guī)劃。

3　仔細(xì)嚴(yán)謹(jǐn)，使專(zhuān)項(xiàng)審計(jì)調(diào)查報(bào)告趨于質(zhì)量化。專(zhuān)項(xiàng)審計(jì)調(diào)查報(bào)告是審計(jì)調(diào)查結(jié)果的書(shū)面反映，標(biāo)志著審計(jì)質(zhì)量的高低程度，且直接影響到整個(gè)審計(jì)調(diào)查活動(dòng)的結(jié)論，因此，切實(shí)提高專(zhuān)項(xiàng)審計(jì)調(diào)查報(bào)告的質(zhì)量是進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)審查調(diào)查全過(guò)程中最重要的部分。故高質(zhì)量專(zhuān)項(xiàng)審計(jì)調(diào)查報(bào)告應(yīng)具備：第一，報(bào)告中的數(shù)據(jù)以及數(shù)字要準(zhǔn)確無(wú)誤；第二，報(bào)告中的文字表述要流暢合理；第三，報(bào)告中的內(nèi)容要豐富且是真實(shí)的信息；第四，報(bào)告中的結(jié)論簡(jiǎn)潔明確。

4　提高審計(jì)人員素質(zhì)與業(yè)務(wù)水平。審計(jì)人員應(yīng)該具備的素質(zhì)包括兩個(gè)方面：一是基本素質(zhì)，主要指作為一名審計(jì)人員應(yīng)當(dāng)具備的基本職業(yè)道德素質(zhì)和基本業(yè)務(wù)能力；二是特別素質(zhì)，主要指對(duì)審計(jì)事項(xiàng)的敏感能力、洞察能力、綜合分析判斷能力、談話溝通交流能力，這是審計(jì)工作特殊的職業(yè)要求。

篇6

關(guān)于調(diào)查報(bào)告，考生應(yīng)主要掌握調(diào)查報(bào)告的定義、特點(diǎn)、類(lèi)型和寫(xiě)作要求。其中，調(diào)查報(bào)告的寫(xiě)作方法、結(jié)構(gòu)形式、表達(dá)方式是考點(diǎn)。

調(diào)查報(bào)告是一種常見(jiàn)的應(yīng)用文體，是根據(jù)特定目的運(yùn)用辯證唯物主義觀點(diǎn)對(duì)某一客觀事物進(jìn)行調(diào)查研究之后寫(xiě)成的書(shū)面報(bào)告。它包括開(kāi)頭、主體和結(jié)尾三部分。

二、方法指導(dǎo)

針對(duì)調(diào)查報(bào)告文體的特點(diǎn)，考生在閱讀過(guò)程中可以從以下幾個(gè)方面入手：

1.鎖定開(kāi)頭，快速、準(zhǔn)確地把握調(diào)查報(bào)告的主要對(duì)象、內(nèi)容。通常在調(diào)查報(bào)告的開(kāi)頭會(huì)有一個(gè)類(lèi)似于消息的導(dǎo)語(yǔ)，借以提示全篇的主要內(nèi)容，使讀者形成一個(gè)總的印象，以便于迅速把握全文的中心。

2.關(guān)注主體，了解事件的起因、經(jīng)過(guò)和結(jié)果，注意事件的細(xì)節(jié)。主體部分是調(diào)查報(bào)告的中心，是充分表現(xiàn)主題的重要組成部分。在結(jié)構(gòu)安排上一般采用縱式、橫式和對(duì)比三種結(jié)構(gòu)形式。

如果是按照調(diào)查的順序、事情發(fā)展的時(shí)間順序來(lái)寫(xiě)，那么這種結(jié)構(gòu)就是縱式結(jié)構(gòu)。這種結(jié)構(gòu)形式比較簡(jiǎn)單，適合線索單一、內(nèi)容集中的報(bào)告內(nèi)容。特點(diǎn)是內(nèi)容連貫，結(jié)構(gòu)條理清晰。

如果把調(diào)查的內(nèi)容分幾個(gè)部分來(lái)加以敘述和說(shuō)明，那么這種結(jié)構(gòu)就是橫式結(jié)構(gòu)。它是比較常見(jiàn)的結(jié)構(gòu)形式，即從幾個(gè)不同的角度、側(cè)面來(lái)表述問(wèn)題，論述比較全面、透徹，適合表述問(wèn)題比較復(fù)雜、層次較多的報(bào)告內(nèi)容。

如果是把兩個(gè)不同對(duì)象對(duì)比來(lái)寫(xiě)，那么這種結(jié)構(gòu)形式就是對(duì)比結(jié)構(gòu)。這種結(jié)構(gòu)形式讓人們從自始至終的對(duì)比中認(rèn)識(shí)到不同的思想、不同的做法，以及所產(chǎn)生的不同的結(jié)果。

調(diào)查報(bào)告在結(jié)構(gòu)安排上，不管采用什么結(jié)構(gòu)形式，都要做到先后有序，主次分明，詳略得當(dāng)，聯(lián)系緊密，層層深入，以便于更好地表現(xiàn)主題。

3.篩選調(diào)查者收集或總結(jié)的重要數(shù)據(jù)，精讀調(diào)查者發(fā)表議論的部分，深入研究其核心內(nèi)容。

精確的數(shù)字是用來(lái)直接說(shuō)明觀點(diǎn)的，可以反映事物的真實(shí)面貌和實(shí)質(zhì)，可以增強(qiáng)說(shuō)服力。統(tǒng)計(jì)數(shù)字說(shuō)明觀點(diǎn)，精確性較強(qiáng)，且有明確的目的性。

4.整合文中的信息，注意調(diào)查報(bào)告中的觀點(diǎn)和材料之間的關(guān)系。

不論是一個(gè)材料還是幾個(gè)材料，我們都要注意材料的典型性，同時(shí)也要注意材料內(nèi)部的邏輯關(guān)系，注意材料是怎樣從不同的角度和側(cè)面來(lái)說(shuō)明觀點(diǎn)的。

調(diào)查報(bào)告在材料運(yùn)用過(guò)程中，有的是先擺材料后提出觀點(diǎn)，有的是先提出觀點(diǎn)再用材料加以說(shuō)明。

5.鑒賞評(píng)價(jià)，明確調(diào)查報(bào)告的主要傾向及產(chǎn)生的影響。報(bào)告的內(nèi)容針對(duì)性極強(qiáng)，它往往是作者觀點(diǎn)態(tài)度的再現(xiàn)，又與當(dāng)前整個(gè)社會(huì)或某些階層息息相關(guān)，因此影響面很大。閱讀時(shí)要將視野擴(kuò)大，將文章放到當(dāng)前社會(huì)的大背景中，聯(lián)系當(dāng)前社會(huì)的政治經(jīng)濟(jì)狀況、主流思想文化、各階層的關(guān)注程度，實(shí)事求是地進(jìn)行評(píng)價(jià)闡釋。尤其對(duì)文本的某種特色要作深度的思考和判斷。把握落實(shí)到文本的思想情感、文本風(fēng)格、語(yǔ)言特色等。

6.探究感悟，從不同的角度和層面挖掘文本的深層意蘊(yùn)。在閱讀過(guò)程中要探討文本所反映的人生價(jià)值和時(shí)代精神，分析其在當(dāng)前社會(huì)的積極意義。

三、技巧點(diǎn)撥

1.審清題干，明確答題要點(diǎn)。

基本原則是“問(wèn)什么，答什么”。要緊扣題干要求，抓住文章有效信息，將題干要求與文中的已知信息結(jié)合起來(lái)，提煉出全面、流暢、契合要求的標(biāo)準(zhǔn)答案。

2.巧妙利用文中的重要語(yǔ)句。

要從原文篩選信息來(lái)答題。答題時(shí)應(yīng)抓住文中一些重要的語(yǔ)句進(jìn)行有效的提取、重組，盡量用文中的話回答問(wèn)題。

3.回讀原文，整合相關(guān)信息，全面總結(jié)，分條加以陳述。答題要充分利用原文信息，力求全面，有條理。

閱讀訓(xùn)練一

大學(xué)生就業(yè)情況調(diào)查報(bào)告

莘莘學(xué)子，四年寒窗，走出校園，就業(yè)情況如何，成為社會(huì)關(guān)注的焦點(diǎn)，為此，四川在線人才網(wǎng)開(kāi)展了此次大學(xué)生就業(yè)情況調(diào)查。

42.86%的大學(xué)生在畢業(yè)前就已經(jīng)找到工作。第一個(gè)工作機(jī)會(huì)主要來(lái)自于招聘會(huì)和親友介紹/學(xué)校推薦的學(xué)生，各占了31.67%，第一個(gè)工作機(jī)會(huì)來(lái)自于招聘報(bào)紙和招聘網(wǎng)站的學(xué)生各占9.17%和10%，來(lái)自于學(xué)校的就業(yè)信息的占14.17%。大部分大學(xué)生在單位性質(zhì)的選擇上都偏向于國(guó)營(yíng)單位和私營(yíng)民營(yíng)企業(yè)，分別占38.05%和47.79%，而在外資企業(yè)工作的只有7.96%，在合資企業(yè)工作的只有6.19%。高校統(tǒng)計(jì)就業(yè)率的時(shí)間應(yīng)該是在學(xué)生即將離校之際，雖然大部分學(xué)生在畢業(yè)前找到工作，但從調(diào)查數(shù)據(jù)來(lái)看，跟我們這幾年眾所周知的高就業(yè)率還是有一定差距的?？磥?lái)，各高校的就業(yè)率數(shù)字值得讓人深思了。

調(diào)查顯示，畢業(yè)后所學(xué)專(zhuān)業(yè)與工作對(duì)口、專(zhuān)業(yè)與工作有一定聯(lián)系、專(zhuān)業(yè)與工作無(wú)關(guān)的人數(shù)較為平均，分別占31.3%、34.78%、33.91%。64.35%的大學(xué)生認(rèn)為大學(xué)所學(xué)知識(shí)主要是素質(zhì)的提高，13.04%的大學(xué)生認(rèn)為大學(xué)所學(xué)知識(shí)對(duì)工作很有幫助，22.61%的大學(xué)生認(rèn)為大學(xué)所學(xué)知識(shí)對(duì)工作沒(méi)有幫助。43.1%的大學(xué)生認(rèn)為專(zhuān)業(yè)對(duì)就業(yè)有一定影響，24.14%認(rèn)為影響很大，28.45%認(rèn)為影響不大，主要看個(gè)人能力，4.31%認(rèn)為沒(méi)有影響。迫于嚴(yán)峻的就業(yè)壓力，許多學(xué)生為了能夠迅速投入工作，在工作上沒(méi)有做過(guò)多的選擇。能從事與專(zhuān)業(yè)對(duì)口的工作當(dāng)然是件好事，能夠?qū)W以致用，但隨著市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的加劇，各種職業(yè)不斷推陳出新，越來(lái)越需要復(fù)合型人才，這就要求大學(xué)生不能把所學(xué)知識(shí)定位在某一職業(yè)方向，而應(yīng)在有一個(gè)工作內(nèi)容核心的前提下掌握多方面技能。

雖然大學(xué)生在經(jīng)歷或長(zhǎng)或短的求職過(guò)程后都能就業(yè)，但就業(yè)情況未能達(dá)到理想狀態(tài)，薪資較低成為普遍現(xiàn)象。64.71%的大學(xué)生第一份工資都在1000元以下，經(jīng)過(guò)一至兩年的奮斗與磨練，41.03%的大學(xué)生目前工資在1000元至2000元，還有29.91%的大學(xué)生工資仍在1000元以下。大部分大學(xué)生跳槽是因?yàn)樾劫Y太低，占43.01%，個(gè)人能力得不到發(fā)揮占31.18%。49.96%的大學(xué)生對(duì)目前工作情況滿(mǎn)意度一般，不太滿(mǎn)意的為26.09%，非常不滿(mǎn)意的為16.52%，很滿(mǎn)意的只有10.43%。大學(xué)生在兩年內(nèi)獲得職位上升的機(jī)會(huì)不大，66.67%的人目前為一般職員，22.22%的畢業(yè)生目前為一般管理人員。

閱讀上文，回答下列各題。

1.閱讀文章的開(kāi)頭部分，說(shuō)說(shuō)它在文中所起的作用？

2.在數(shù)據(jù)材料的運(yùn)用上，本文有什么特點(diǎn)？請(qǐng)你結(jié)合文章，作簡(jiǎn)要的分析。

3.文中第三自然段分別就大學(xué)生“所學(xué)知識(shí)”“專(zhuān)業(yè)”對(duì)就業(yè)之影響的看法進(jìn)行了說(shuō)明，為什么？

4.文章針對(duì)的是大學(xué)生就業(yè)情況的調(diào)查，為什么最后一段寫(xiě)到了大學(xué)生工資數(shù)額？

5.由于時(shí)代的進(jìn)步，人才觀念在不斷演進(jìn)，隨著高等教育的發(fā)展，大學(xué)生已越來(lái)越多，大學(xué)生的工作包分配已成為了歷史。請(qǐng)結(jié)合本文，說(shuō)說(shuō)你是如何看待這個(gè)問(wèn)題的。

閱讀訓(xùn)練二

農(nóng)民生活狀況調(diào)查

“農(nóng)民”，這個(gè)特殊的稱(chēng)謂，從它的誕生之日起就注定與土地結(jié)下了深厚的情誼。歷史的年輪駛?cè)敫母镩_(kāi)放的今天，農(nóng)民的政治地位和生活狀況已經(jīng)得到了極大的改善和提高。但是我們也必須看到，中國(guó)，作為一個(gè)發(fā)展中國(guó)家，在取得驚人的發(fā)展速度和改革碩果的同時(shí)仍然存在一些問(wèn)題。

地處黃河流域的山西省，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)人口嚴(yán)重過(guò)剩，而煤炭資源豐富，土地比較瘠薄，所以一度將煤炭業(yè)作為自己的支柱企業(yè)，在相當(dāng)長(zhǎng)的時(shí)間內(nèi)，大量的農(nóng)民加入到煤炭工人的行列。大同礦務(wù)局、陽(yáng)泉礦務(wù)局、汾西礦務(wù)局等國(guó)有企業(yè)的三巨頭，下設(shè)有龐大的分支機(jī)構(gòu)，另外不少的不法小煤窯收羅了附近大量的農(nóng)民就業(yè)，從事煤炭的采挖和運(yùn)輸，因此，煤炭業(yè)為山西省解決農(nóng)業(yè)過(guò)剩人口做出了巨大貢獻(xiàn)。

由于前期開(kāi)采計(jì)劃性差，加上不法小煤窯的濫采濫挖，煤炭資源日益匱乏，同時(shí)環(huán)境保護(hù)的重要性日益突現(xiàn)，原煤的銷(xiāo)售量便直線下降，對(duì)煤炭進(jìn)行深加工的項(xiàng)目、企業(yè)還沒(méi)有建立，因此煤炭業(yè)的發(fā)展嚴(yán)重受挫，大量正式工人下崗，臨時(shí)工、合同工返家務(wù)農(nóng)，農(nóng)民的隊(duì)伍便這樣擴(kuò)大了。然而土地的狀況沒(méi)有很大改觀，人口過(guò)剩的問(wèn)題又重新嚴(yán)重起來(lái)。

在這樣一種背景和形勢(shì)下，今年暑假，我特地在我的家鄉(xiāng)――平遙的東部、南部地區(qū)，針對(duì)農(nóng)民的收入水平和生活狀況展開(kāi)了調(diào)查，發(fā)現(xiàn)了困擾農(nóng)民的兩大因素。

其一便是天災(zāi)，主要是干旱和冰雹。以“十年九旱”來(lái)形容我們晉中地區(qū)（山西省中部，包括平遙、祁縣、太谷、榆次等地）一點(diǎn)都不為過(guò)。6月下旬到8月中旬近兩個(gè)月的時(shí)間內(nèi)，平遙縣大部分地區(qū)滴雨未落。這其間正是高粱等農(nóng)作物生長(zhǎng)的關(guān)鍵時(shí)期。而灌溉用水的天價(jià)又讓農(nóng)民卻步，只好眼睜睜地看著莊稼干枯變黃，甚至枯死。也有部分農(nóng)民舍不得將前期的時(shí)間精力和成本付諸東流，只好忍痛花錢(qián)買(mǎi)水灌溉施肥。這樣做也只是確保秋天有一點(diǎn)點(diǎn)收獲，其實(shí)根本沒(méi)有盈利可講。調(diào)查后我做了如下計(jì)算：一季莊稼，至少灌溉兩次才能成熟，費(fèi)用為14元每小時(shí)，一般情況下每畝一次要灌溉4小時(shí)。這樣，每畝花去水費(fèi)115元左右。另外，每畝需化肥約20公斤，每斤1.6元；天旱蟲(chóng)災(zāi)時(shí)，農(nóng)藥每畝花費(fèi)約25元，每畝地總共合計(jì)花180元。如將所得產(chǎn)品拿出銷(xiāo)售，如大豆畝產(chǎn)約150公斤，每公斤約2元左右，所得不過(guò)300元。去除耕地費(fèi)、種子費(fèi)、運(yùn)輸費(fèi)、農(nóng)業(yè)稅等，進(jìn)農(nóng)民腰包的不超過(guò)30元。所以農(nóng)民辛勤勞動(dòng)下來(lái)，基本上算是無(wú)償勞動(dòng)。更何況人多地少，生產(chǎn)的糧食僅夠自己消費(fèi)，根本無(wú)節(jié)余去換錢(qián)。

這些年林業(yè)發(fā)展很快（主要是果業(yè)），由于先前缺乏市場(chǎng)經(jīng)驗(yàn)和戰(zhàn)略眼光，所栽培的品種無(wú)非是紅星、金光、國(guó)光、富士等老品種，除富士銷(xiāo)路好一點(diǎn)外，其他幾種則難以出手。因此果農(nóng)除了要忍受入不敷出的痛苦外，還要面對(duì)“賣(mài)果難”的尷尬。尤其是今年6月15日，我縣三分之一的地區(qū)遭受冰雹襲擊。嚴(yán)重的地方，棉花、大豆等被打得只剩下光稈，較輕的地區(qū)，果實(shí)也遭受“創(chuàng)傷”。8月初，冰雹再次來(lái)襲，農(nóng)民損失更加嚴(yán)重。

困擾農(nóng)民的另一因素為人為因素。部分領(lǐng)導(dǎo)的決策失誤，也給農(nóng)民留下了無(wú)法彌補(bǔ)的損失。像前面述及的盲目發(fā)展果樹(shù)就是一個(gè)極具代表性的例子。品種不佳，質(zhì)量不高，收成小，更換品種或農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型需要相當(dāng)長(zhǎng)的時(shí)間。另外，不少地方交通不便，信息閉塞，嚴(yán)重影響了當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)發(fā)展。

上述的兩種因素，導(dǎo)致農(nóng)民的人均收入極低，入不敷出的現(xiàn)象嚴(yán)重。所以一般家庭中要有1-2人外出打工或經(jīng)商，形成以工養(yǎng)農(nóng)和以商養(yǎng)農(nóng)的格局。

當(dāng)然，隨著人們觀念的改變，文化水平的提高，農(nóng)業(yè)的科技投入逐漸加大。塑料大棚和薄膜覆蓋技術(shù)正在逐步得到推廣。在土地資源緊缺的岳壁鄉(xiāng)，兩項(xiàng)技術(shù)的推廣率達(dá)到90%以上，這是一個(gè)了不起的進(jìn)步。

山西作為全國(guó)經(jīng)濟(jì)比較落后的省份，其中平遙地區(qū)又是比較落后的地方，嚴(yán)格地說(shuō)，以上的情況并不具有廣泛的代表性。但通過(guò)此次調(diào)查，我感慨很多，作為農(nóng)民的女兒，我深切地體會(huì)到了廣大農(nóng)民終年勞作的艱辛、痛苦和無(wú)奈。不過(guò)我堅(jiān)信，隨著農(nóng)業(yè)改革的進(jìn)一步深入，農(nóng)民的日子會(huì)一天天好起來(lái)。

閱讀上文，回答下列各題。

1.“煤炭業(yè)為山西省解決農(nóng)業(yè)過(guò)剩人口做出了巨大貢獻(xiàn)?！睘槭裁醋髡哂终f(shuō)“人口過(guò)剩的問(wèn)題又重新嚴(yán)重起來(lái)”？

2.在調(diào)查中，作者認(rèn)為困擾農(nóng)民的兩大因素是什么？

3.在介紹天災(zāi)時(shí)，作者主要是通過(guò)數(shù)字進(jìn)行說(shuō)明的，為什么？

4.面對(duì)作者的調(diào)查，可以看出農(nóng)民的生存現(xiàn)狀不容樂(lè)觀。但在文章的后面作者為什么卻說(shuō)“隨著人們觀念的改變，文化水平的提高，農(nóng)業(yè)的科技投入逐漸加大”？

5.“我堅(jiān)信，隨著農(nóng)業(yè)改革的進(jìn)一步深入，農(nóng)民的日子會(huì)一天天好起來(lái)”這一結(jié)論是如何得出來(lái)的呢？根據(jù)你對(duì)農(nóng)民生活狀況的了解，結(jié)合本文，談?wù)勀愕目捶?，如何展望農(nóng)民的未來(lái)呢？

參考答案

《實(shí)用類(lèi)文本閱讀之調(diào)查報(bào)告》

閱讀訓(xùn)練一：

1.開(kāi)頭部分對(duì)文章內(nèi)容作了簡(jiǎn)要的說(shuō)明，直接明確調(diào)查的內(nèi)容是成為社會(huì)關(guān)注焦點(diǎn)的大學(xué)生就業(yè)問(wèn)題。它不僅提示了全篇的主要內(nèi)容，使讀者對(duì)調(diào)查內(nèi)容形成了一個(gè)總的印象，而且為讀者迅速把握全文的中心提供了依據(jù)。

2.本文的數(shù)據(jù)都精確到小數(shù)點(diǎn)后兩位，充分體現(xiàn)了調(diào)查報(bào)告的科學(xué)性與準(zhǔn)確性。

3.作者分項(xiàng)說(shuō)明，一方面顯示了大學(xué)生對(duì)待“所學(xué)知識(shí)”“專(zhuān)業(yè)”的態(tài)度，另一方面突出了隨著市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的加劇，社會(huì)越來(lái)越需要復(fù)合型的人才，要求大學(xué)生在原有知識(shí)能力的基礎(chǔ)上還須掌握多方面技能。

4.說(shuō)明大學(xué)生就業(yè)情況未能達(dá)到理想狀態(tài)，薪水低是普遍現(xiàn)象。也折射出大學(xué)生對(duì)個(gè)人發(fā)展機(jī)會(huì)的極度渴望，對(duì)個(gè)人能力和職業(yè)前途的復(fù)雜心態(tài)以及對(duì)就業(yè)窘境的無(wú)奈。

5.我國(guó)高等教育有了比較大的發(fā)展。但是，教育與人們的實(shí)際需要還有相當(dāng)大的差距。現(xiàn)今，是一個(gè)職業(yè)危機(jī)的時(shí)代，大學(xué)生不再僅憑一張文憑就能鮮花簇?fù)淼厣嬖诼殘?chǎng)，而要承擔(dān)自己的責(zé)任和義務(wù)，規(guī)劃自身，發(fā)展和完善自己，通過(guò)取得社會(huì)公認(rèn)的成就，才能讓自己的優(yōu)勢(shì)在職場(chǎng)中慢慢體現(xiàn)。

閱讀訓(xùn)練二：

1.因?yàn)榍捌诿禾块_(kāi)采計(jì)劃性差，又有不法小煤窯的濫采濫挖，致使煤炭資源日益匱乏，原煤的銷(xiāo)售量直線下降，煤炭業(yè)的發(fā)展嚴(yán)重受挫，大量正式工人下崗，臨時(shí)工、合同工返家務(wù)農(nóng)，農(nóng)民的隊(duì)伍便這樣擴(kuò)大了。而土地的狀況并沒(méi)有得到很大改觀，因此人口過(guò)剩的問(wèn)題又重新嚴(yán)重起來(lái)。

2.一是天災(zāi)，主要是干旱和冰雹；二是人為因素。

3.通過(guò)數(shù)字比較，說(shuō)明農(nóng)民辛勤勞動(dòng)下來(lái)基本上算是無(wú)償勞動(dòng)。由于人多地少，生產(chǎn)的糧食僅能夠自己消費(fèi)，根本無(wú)節(jié)余去換錢(qián)。

4.農(nóng)民生活是很辛苦的，收入太少讓他們無(wú)法過(guò)上滿(mǎn)意的生活，為了生存，他們不停歇地勞作，但付出與收獲的不成比例使得農(nóng)民仍然無(wú)法改變自己的生活狀況。這是現(xiàn)狀。但農(nóng)民并不甘于沿著老路走下去，而是在這種發(fā)展的大環(huán)境中逐漸地自強(qiáng)起來(lái)，不斷提高自己的素質(zhì)，塑料大棚和薄膜覆蓋技術(shù)的推廣就是明證，農(nóng)民問(wèn)題的解決指日可待。

篇7

社團(tuán)活動(dòng)策劃書(shū)（一）一、活動(dòng)背景及目的

隨著金融危機(jī)的不斷蔓延，我國(guó)就業(yè)創(chuàng)業(yè)的形勢(shì)日趨緊張。青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)問(wèn)題，在正召開(kāi)的“兩會(huì)”上成了討論最激烈的問(wèn)題之一。大學(xué)生作為青年團(tuán)隊(duì)中的生力軍，在此背景下，其就業(yè)創(chuàng)業(yè)的思想動(dòng)態(tài)引人關(guān)注。

我院自建校以來(lái)，一直注重人才培養(yǎng)質(zhì)量，并在培養(yǎng)復(fù)合型人才方面，獨(dú)具一格。在此國(guó)際國(guó)內(nèi)大背景下，我院不同年級(jí)學(xué)生關(guān)于就業(yè)創(chuàng)業(yè)又有哪些獨(dú)特的認(rèn)識(shí)與想法？通過(guò)此次問(wèn)卷調(diào)查，我社將對(duì)其進(jìn)行認(rèn)真的分析與研究。

二、活動(dòng)時(shí)間及地點(diǎn)

**年3月中旬至4月初，在XX學(xué)院內(nèi)展開(kāi)。

三、承辦單位

XX學(xué)院共青團(tuán)理論研究會(huì)

四、調(diào)查對(duì)象

XX學(xué)院在讀的所有學(xué)生

五、調(diào)查方式

原則上，采用抽樣問(wèn)卷調(diào)查方式，必要時(shí)，采用訪問(wèn)調(diào)查方式。

六、活動(dòng)資金

1) 調(diào)查問(wèn)卷打印費(fèi)約50.00元；

2) 相關(guān)資料收集與整理費(fèi)約10.00元；

3) 展板、海報(bào)等宣傳材料制作費(fèi)用約 10.00元；

4) 問(wèn)卷后期整理、數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)、材料歸檔及調(diào)查報(bào)告等材料的打印，費(fèi)用合約為10.00元。

七、具體安排

1) 前期準(zhǔn)備階段

a、3月9日～3月14日 監(jiān)管部監(jiān)管制作500份調(diào)查問(wèn)卷，并上交至?xí)L(zhǎng)審閱。

b、3月9日～3月12日 組織部負(fù)責(zé)動(dòng)員會(huì)員踴躍參加，外聯(lián)部協(xié)助動(dòng)員，并于12日將具體開(kāi)展調(diào)查的會(huì)員名單上交，由會(huì)長(zhǎng)及副會(huì)長(zhǎng)審批。人員最終確定后，由組織部對(duì)其進(jìn)行基礎(chǔ)禮貌培訓(xùn)（培訓(xùn)日期暫定16號(hào)）。

c、3月11日～3月13日 通過(guò)展板、海報(bào)等形式進(jìn)行前期宣傳。在此之前，由宣傳部準(zhǔn)備宣傳材料；宣傳過(guò)后，保存好宣傳材料，以備上交社聯(lián)。

2) 問(wèn)卷調(diào)查階段

a、成立臨時(shí)問(wèn)卷調(diào)查小組：

大一組組長(zhǎng):XXX

大二組組長(zhǎng):XXX

大三組組長(zhǎng):XXX

大四組組長(zhǎng):XXX

b、工作人員分組后，在各組長(zhǎng)的組織帶領(lǐng)下，有針對(duì)性的采用靈活的方式和途徑，對(duì)校內(nèi)同學(xué)進(jìn)行隨機(jī)調(diào)查。（如：走訪宿舍與教室，在校門(mén)口設(shè)訪問(wèn)點(diǎn)等）

c、與各系學(xué)生會(huì)進(jìn)行溝通，并利用部分會(huì)員學(xué)生會(huì)干部的身份，爭(zhēng)取得到他們的支持與協(xié)作。（具體細(xì)節(jié)商議中）

3) 統(tǒng)計(jì)分析階段

a、3月21日～3月22日 由監(jiān)管部負(fù)責(zé)收集、整理問(wèn)卷，并進(jìn)行初步的數(shù)據(jù)比例統(tǒng)計(jì)。

b、3月23日～3月25日 由社團(tuán)理論學(xué)習(xí)小組初步解析統(tǒng)計(jì)情況，展開(kāi)討論并組織擬寫(xiě)調(diào)查報(bào)告。期間，何婷婷老師會(huì)對(duì)理論學(xué)習(xí)小組代表進(jìn)行培訓(xùn)。

c、3月26日～3月27日 請(qǐng)社團(tuán)指導(dǎo)老師、就業(yè)指導(dǎo)辦公室老師做指導(dǎo)，結(jié)合老師建議給出最終的調(diào)查報(bào)告。

4) 后期宣傳階段

a、3月30日～4月1日 通過(guò)展板、海報(bào)等形式進(jìn)行活動(dòng)及成果宣傳。在此之前，由宣傳部準(zhǔn)備宣傳材料；宣傳過(guò)后，保存好宣傳材料，以備上交社聯(lián)。

b、爭(zhēng)取將調(diào)查報(bào)告刊登在?？希瑫r(shí)利用校園廣播擴(kuò)大影響。

c、爭(zhēng)取在院團(tuán)委網(wǎng)站和學(xué)院網(wǎng)站上宣傳本次活動(dòng)及成果。

d、鼓勵(lì)參與此次活動(dòng)的會(huì)員，將心得體會(huì)投稿至各系系刊或?？木庉嫴俊?/p>

5) 總結(jié)經(jīng)驗(yàn)階段

a、總結(jié)活動(dòng)中好的經(jīng)驗(yàn)和方法， 分析找出不足之處，并探討解決辦法。

b、將優(yōu)秀報(bào)告、隊(duì)員心得、活動(dòng)記錄及各種材料整理存檔。

c、4月6日，召開(kāi)會(huì)員大會(huì)，匯報(bào)近期工作。

注： 各項(xiàng)工作負(fù)責(zé)人，在當(dāng)日工作結(jié)束后，要及時(shí)向直接負(fù)責(zé)人匯報(bào)工作進(jìn)展，以便得到及時(shí)的工作指示。

此次活動(dòng)中的所有經(jīng)費(fèi)流動(dòng)與管理由財(cái)務(wù)部負(fù)責(zé)。

八、注意事項(xiàng)

1) 在受訪人員填寫(xiě)問(wèn)卷的過(guò)程中，原則上要求工作人員必須在場(chǎng)。

2) 在問(wèn)卷過(guò)程中，對(duì)方不理解或?qū)πg(shù)語(yǔ)、概念不清楚之處，必須詳細(xì)解釋?zhuān)瑫r(shí)務(wù)必做到深入淺出和和解釋的通俗易懂。（如：通過(guò)舉例來(lái)做到將抽象概念具體化）

3) 在調(diào)查過(guò)程中，問(wèn)卷調(diào)查方式與訪問(wèn)調(diào)查方式的選擇可由工作人員靈活決定，視被調(diào)查人的實(shí)際狀況來(lái)決定最適合的調(diào)查方式。（如：有的同學(xué)手中有物品，建議采用訪問(wèn)調(diào)查方式）

4) 未在策劃注意事項(xiàng)內(nèi)的情況，工作人員及其負(fù)責(zé)人應(yīng)靈活處理，以有利于調(diào)查為原則。

XX學(xué)院共青團(tuán)理論研究會(huì)

社團(tuán)活動(dòng)策劃書(shū)（二）一、活動(dòng)項(xiàng)目

湖北第二師范學(xué)院武當(dāng)太極“舞動(dòng)青春”“舞動(dòng)夢(mèng)想”大型交流會(huì)。

二、活動(dòng)意義

通過(guò)這次交流活動(dòng)

1、讓同學(xué)們更加了解太極博大精深。

2、讓同學(xué)們知道太極不是只有老年人能練，我們?nèi)四贻p也一樣可以。

3、增加我們武當(dāng)太極協(xié)會(huì)成員的舞臺(tái)精煉。

三、活動(dòng)前期準(zhǔn)備

武當(dāng)太極應(yīng)該在這一段日子加緊練習(xí)方正，有宣傳部進(jìn)行宣傳，外聯(lián)部進(jìn)行拉贊助，還邀請(qǐng)新聞中心對(duì)我們此次活動(dòng)進(jìn)行攝像工作。

四、活動(dòng)內(nèi)容

將組織成員分成若干小組，每組選派一名負(fù)責(zé)人，進(jìn)行場(chǎng)地布置，音響布置。

五、活動(dòng)安排

1、日期：**年11月30日

2、地點(diǎn)：西區(qū)藍(lán)球場(chǎng)

3、時(shí)間：6：00

篇8

一、注意抓好審前準(zhǔn)備及審前調(diào)查工作

審前準(zhǔn)備包括：組成審計(jì)組、了解被審計(jì)企業(yè)基本情況、執(zhí)行初步分析性復(fù)核、初步確定重要性水平、分析審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)、制定《審計(jì)方案》、制發(fā)《審計(jì)通知書(shū)》并提出書(shū)面承諾要求等七個(gè)方面內(nèi)容。重點(diǎn)是審前調(diào)查和審前資料數(shù)據(jù)準(zhǔn)備工作。審前調(diào)查工作比較重要，也是以往審計(jì)項(xiàng)目中容易忽視的一個(gè)環(huán)節(jié)。審計(jì)署審法發(fā)[2005]48號(hào)要求：“任何審計(jì)項(xiàng)目都必須實(shí)行審前調(diào)查，但審計(jì)機(jī)關(guān)可以根據(jù)項(xiàng)目工作量和難易程度確定審前調(diào)查的繁簡(jiǎn)和調(diào)查時(shí)間”。6號(hào)令第七條要求“審計(jì)機(jī)關(guān)和審計(jì)組在編制審計(jì)實(shí)施方案前，應(yīng)當(dāng)根據(jù)審計(jì)項(xiàng)目的規(guī)模和性質(zhì)，安排適當(dāng)?shù)娜藛T和時(shí)間，對(duì)被審計(jì)企業(yè)的有關(guān)情況進(jìn)行審前調(diào)查”。并在第八條要求審前調(diào)查應(yīng)了解被審計(jì)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)性質(zhì)等8個(gè)方面的基本情況。在第九條要求應(yīng)當(dāng)收集的法律法規(guī)和規(guī)章政策等6個(gè)方面的資料。同時(shí)，還在第十條當(dāng)中提出了可供選擇的5種方式。

審前調(diào)查要認(rèn)真擬定《審前調(diào)查提綱》，按照提綱開(kāi)展調(diào)查。然后在6號(hào)令第八條要求了解的8個(gè)方面基本情況的基礎(chǔ)上，撰寫(xiě)《審前調(diào)查報(bào)告》。根據(jù)取得的《會(huì)計(jì)報(bào)表》等資料、數(shù)據(jù)等情況，分析列出需要審計(jì)的具體內(nèi)容和重點(diǎn)問(wèn)題和線索。審計(jì)署重點(diǎn)檢查了各審計(jì)項(xiàng)目的審前調(diào)查工作質(zhì)量。該項(xiàng)分值占考評(píng)總分的8%。

審前調(diào)查工作完成后，重點(diǎn)是在《審前調(diào)查報(bào)告》的基礎(chǔ)上，按照6號(hào)令第六條要求制定《審計(jì)方案》。6號(hào)令第十三條要求《審計(jì)工作方案》必須具備審計(jì)工作目標(biāo)等6項(xiàng)主要內(nèi)容；第十四條要求《審計(jì)實(shí)施方案》必須具備9項(xiàng)主要內(nèi)容。在《審前調(diào)查報(bào)告》和《審計(jì)方案》的撰寫(xiě)過(guò)程中，《審前調(diào)查報(bào)告》內(nèi)容，要側(cè)重反映調(diào)查過(guò)程和被審計(jì)企業(yè)情況，依據(jù)取得的信息分析找出被審計(jì)企業(yè)存在問(wèn)題，提出重要問(wèn)題線索；《審計(jì)方案》內(nèi)容側(cè)重介紹被審計(jì)企業(yè)基本情況，確定審計(jì)內(nèi)容和重要問(wèn)題線索，做出審計(jì)分工，提出審計(jì)實(shí)施中怎么做。審計(jì)署重點(diǎn)檢查了是否按規(guī)定程序編制、審核、批準(zhǔn)和調(diào)整審計(jì)方案；審計(jì)方案的要素、內(nèi)容和操作性；重要審計(jì)事項(xiàng)的審計(jì)方法和步驟等內(nèi)容。該項(xiàng)分值占考評(píng)總分的10%。

二、注意抓好審計(jì)方法、審計(jì)取證和記錄過(guò)程

企業(yè)審計(jì)方法主要包括：內(nèi)部控制的了解和測(cè)試、審計(jì)事項(xiàng)實(shí)質(zhì)性測(cè)試和收集審計(jì)證據(jù)等。了解和測(cè)試被審計(jì)企業(yè)的內(nèi)部控制，掌握被審計(jì)企業(yè)制定和實(shí)施政策與程序所形成的調(diào)整、檢查和制約系統(tǒng)在經(jīng)營(yíng)過(guò)程中是否有效，預(yù)測(cè)審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)。根據(jù)審計(jì)目標(biāo)要求，按照企業(yè)的銷(xiāo)售、采購(gòu)、存貨、貨幣資金、工薪人事、投資、固定資產(chǎn)和籌資8個(gè)業(yè)務(wù)循環(huán)，對(duì)審計(jì)事項(xiàng)進(jìn)行實(shí)質(zhì)性測(cè)試，通過(guò)檢查、監(jiān)督盤(pán)點(diǎn)、觀察、查詢(xún)、函證、計(jì)算核對(duì)分析等方法，了解資料數(shù)據(jù)的可靠性。審計(jì)署今年重點(diǎn)檢查了內(nèi)部控制測(cè)試、重要性水平和審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、分析性復(fù)核等先進(jìn)的審計(jì)方法在審計(jì)實(shí)施中的應(yīng)用。同時(shí)，對(duì)使用計(jì)算機(jī)輔助審計(jì)情況進(jìn)行了重點(diǎn)考評(píng)。對(duì)審計(jì)中開(kāi)發(fā)、利用計(jì)算機(jī)輔助審計(jì)，重要審計(jì)結(jié)果與計(jì)算機(jī)輔助審計(jì)的聯(lián)系非常重視。該項(xiàng)分值占考評(píng)總分的13%。

審計(jì)取證即審計(jì)人員按照審計(jì)實(shí)施方案確定的審計(jì)事項(xiàng)，在審計(jì)實(shí)施過(guò)程中收集審計(jì)證據(jù)。6號(hào)令第三章提出了具體要求。其中，第三十三條要求“對(duì)違反國(guó)家規(guī)定的財(cái)政收支、財(cái)務(wù)收支行為以及對(duì)審計(jì)結(jié)論有重要影響的審計(jì)事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)在審計(jì)工作底稿后附有審計(jì)證據(jù)支持。其他審計(jì)事項(xiàng)以審計(jì)日記記載審計(jì)事項(xiàng)的查證過(guò)程和結(jié)果，必要時(shí)也可以附有審計(jì)證據(jù)或者相關(guān)資料”。第三十四條介紹了收集審計(jì)證據(jù)方法。并介紹了在每一種方法運(yùn)用中應(yīng)當(dāng)取得哪些審計(jì)證據(jù)。第三十五條規(guī)定“收集原始資料、實(shí)物等作為審計(jì)證據(jù)；不能或不宜取得原始資料、有關(guān)文件和實(shí)物的，可以采用文字記錄、拍照、下載等方式取證?！睂徲?jì)工作底稿是歸納審計(jì)證據(jù)、反映查證問(wèn)題簡(jiǎn)要事實(shí)、記錄審計(jì)專(zhuān)業(yè)判斷和查證結(jié)果的載體。6號(hào)令第四十九條要求：“對(duì)被審計(jì)企業(yè)違反國(guó)家規(guī)定的財(cái)務(wù)收支行為以及對(duì)審計(jì)結(jié)論有重要影響的審計(jì)事項(xiàng)，應(yīng)在編寫(xiě)審計(jì)日記的基礎(chǔ)上編制審計(jì)工作底稿。第五十條規(guī)定審計(jì)事項(xiàng)等8個(gè)審計(jì)工作底稿應(yīng)具備的要素。審計(jì)署重點(diǎn)檢查了審計(jì)取證質(zhì)量、審計(jì)工作底稿的編制與復(fù)核、底稿與審計(jì)證據(jù)之間關(guān)系的使用等8項(xiàng)內(nèi)容。該項(xiàng)分值占總分的22%。

記錄審計(jì)過(guò)程是審計(jì)日記。它是審計(jì)人員以人為單位，按時(shí)間順序反映其每日實(shí)施審計(jì)情況的書(shū)面紀(jì)錄。6號(hào)令第四十五條要求，審計(jì)日記必須具備“審計(jì)項(xiàng)目名稱(chēng)等7個(gè)要素”。第四十六條對(duì)審計(jì)日記應(yīng)記錄“審計(jì)事項(xiàng)的名稱(chēng)；實(shí)施審計(jì)的步驟和使用的方法；審計(jì)查閱的資料和數(shù)量；審計(jì)人員的專(zhuān)業(yè)判斷和查證結(jié)果以及審計(jì)期間審計(jì)人員休息、學(xué)習(xí)開(kāi)會(huì)等其他需要記錄的情況”做出了具體規(guī)定。并在第四十七條中提出嚴(yán)格要求。在審計(jì)署檢查中，審計(jì)日記記錄過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題較多，應(yīng)引起大家注意。該項(xiàng)分值占考評(píng)總分的12%。

三、注意抓好審計(jì)終結(jié)和報(bào)告工作

審計(jì)報(bào)告是審計(jì)機(jī)關(guān)實(shí)施審計(jì)后，對(duì)被審計(jì)企業(yè)的財(cái)務(wù)收支的真實(shí)、合法、效益發(fā)表審計(jì)意見(jiàn)的書(shū)面文書(shū)。作為審計(jì)組人員，重要的是匯總審計(jì)資料，草擬審計(jì)報(bào)告，提出審計(jì)意見(jiàn)工作。6號(hào)令第五十七條規(guī)定“審計(jì)報(bào)告包括標(biāo)題、內(nèi)容等七個(gè)基本要素?！钡谖迨藯l規(guī)定“審計(jì)報(bào)告包括審計(jì)依據(jù)等七個(gè)方面的內(nèi)容?！睂徲?jì)署重點(diǎn)檢查了審計(jì)報(bào)告能否如實(shí)反映審計(jì)結(jié)果；審計(jì)評(píng)價(jià)是否恰當(dāng)，有無(wú)超出審計(jì)評(píng)價(jià)范圍；審計(jì)認(rèn)定的事實(shí)是否清楚、數(shù)據(jù)相互之間是否吻合、文字內(nèi)容表述是否準(zhǔn)確等12個(gè)方面內(nèi)容。該項(xiàng)分值占考評(píng)總分的23%。

篇9

內(nèi)容提要: 量刑調(diào)查報(bào)告在西方國(guó)家有160多年的歷史，我國(guó)開(kāi)始于1989年，現(xiàn)在，已經(jīng)有10多個(gè)地方法院實(shí)施這一制度。其理論基礎(chǔ)是刑罰個(gè)別化理論、教育刑理論和罪犯人權(quán)理論。在我國(guó)實(shí)施這一制度的前提是量刑程序與定罪程序分離，調(diào)查對(duì)象應(yīng)當(dāng)適用于可能判處所有刑罰的、所有未成年和成年被告人。調(diào)查的主體來(lái)看，應(yīng)當(dāng)由社區(qū)矯正機(jī)構(gòu)進(jìn)行量刑調(diào)查。調(diào)查的內(nèi)容來(lái)看，應(yīng)當(dāng)包括個(gè)人情況、犯罪情節(jié)、犯罪前后表現(xiàn)、行為人的性格特征、家庭背景、教育環(huán)境、社區(qū)環(huán)境、幫教條件等8個(gè)方面。為了法官無(wú)須解讀冗長(zhǎng)的文字就可以直接獲得所需的信息，調(diào)查報(bào)告應(yīng)當(dāng)簡(jiǎn)短化和表格化，形成“量刑調(diào)查表”。

 

 

     媒體曾報(bào)道，2007年4月19日，豐臺(tái)區(qū)法院開(kāi)庭審理了一起故意傷害案。與以往不同的是，被告人住地的司法所所長(zhǎng)來(lái)到法庭，坐到公訴人邊上宣讀了一份“社會(huì)調(diào)查報(bào)告”，證明了被告人的一貫表現(xiàn)?！皳?jù)了解，在刑事案件當(dāng)中以“社會(huì)調(diào)查報(bào)告”的形式證實(shí)被告人的平時(shí)情況，并作為法官量刑參考依據(jù)，在本市尚屬首次?！雹偈聦?shí)上，這并不“首次”，近年來(lái)，我國(guó)一些地方司法機(jī)關(guān)在辦理未成年人犯罪案件中，借鑒域外經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)行了審前調(diào)查制度（有的地方稱(chēng)“人格調(diào)查”或“品行調(diào)查”）的探索和嘗試。

所謂“社會(huì)調(diào)查報(bào)告”、“量刑引入社會(huì)評(píng)價(jià)”、“人格調(diào)查制度”，其標(biāo)準(zhǔn)的名稱(chēng)是“量刑前調(diào)查報(bào)告”制度（pre-sentence investigations report，英文縮寫(xiě)為“psi”），為簡(jiǎn)便起見(jiàn)，我們通常也可以稱(chēng)其為“量刑調(diào)查”。如今天美國(guó)的量刑前調(diào)查報(bào)告由兩大部分組成，一部分為“犯罪人情況報(bào)告”，一部分為“犯罪行為情況報(bào)告”，其信息來(lái)自于被告人本人、被告人的家庭成員、被害人、其他與被告人經(jīng)歷有關(guān)的重要的個(gè)人。兩個(gè)報(bào)告的具體內(nèi)容包括：以前的犯罪和少年違法情況、犯罪行為的描述、被告人職業(yè)和工作歷史，被告人的從軍經(jīng)歷、經(jīng)濟(jì)狀況、社區(qū)居住期限、教育背景、和其他相關(guān)資料，吸毒史、濫用藥物史、心理和精神病史，被害人是否對(duì)其有傷害、被害人陳述一、被告人本人陳述、可能適用的量刑指南條款、被告人是否能夠適應(yīng)社區(qū)生活，量刑建議。②以上兩部分情況，都將作為量刑時(shí)的參考。

量刑調(diào)查制度的存在有其深刻的理論基礎(chǔ)和現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)。

一、量刑調(diào)查制度的理論基礎(chǔ)

正如評(píng)論者指出，“法律講究的是以事實(shí)為依據(jù)，丁就是丁，卯就是卯，犯多大事就該承擔(dān)多大的責(zé)任?！雹勰菫槭裁丛谖鞣絿?guó)家會(huì)產(chǎn)生一種包括了很多與犯罪事實(shí)無(wú)關(guān)的因素的“量刑前調(diào)查報(bào)告”作為量刑的依據(jù)之一呢？這有幾個(gè)方面的原因：

（一）刑罰個(gè)別化理論

在資產(chǎn)階級(jí)思想啟蒙時(shí)期，作為刑事古典學(xué)派最具生命力和代表性的原則：罪刑相適應(yīng)，在報(bào)應(yīng)刑理念的支持下，要求刑罰應(yīng)當(dāng)與犯罪所侵犯的法益大小相適應(yīng)，要求有罪必罰，無(wú)罪不罰，重罪重罰，輕罪輕罰，而此處的罪，是指犯罪行為。報(bào)應(yīng)刑建立在每個(gè)人的犯罪都是因?yàn)樽约旱淖杂蛇x擇的前提下，認(rèn)為犯罪是道德惡劣的表現(xiàn)；犯罪人個(gè)人應(yīng)當(dāng)承擔(dān)責(zé)任；應(yīng)當(dāng)承擔(dān)與自己行為相當(dāng)?shù)呢?zé)任。這就是所謂刑事古典學(xué)派在犯罪行為哲學(xué)哲學(xué)觀念上的自由意志論、犯罪原因觀念上的道德原因論、犯罪概念觀上的行為論、刑罰責(zé)任上的個(gè)人責(zé)任論、刑罰根據(jù)和目的上的報(bào)應(yīng)論。

但是，這一觀念的問(wèn)題是，只認(rèn)識(shí)到了問(wèn)題的一個(gè)方面，因?yàn)槊總€(gè)人的犯罪都有社會(huì)的原因；個(gè)人不是完全有選擇自由的；犯罪也不一定是道德惡劣的表現(xiàn)，社會(huì)也應(yīng)當(dāng)承擔(dān)責(zé)任；犯罪概念只考慮行為而不考慮行為人的情況是不妥當(dāng)?shù)?；刑罰的根據(jù)除了報(bào)應(yīng)，還應(yīng)當(dāng)考慮預(yù)防。于是，19世紀(jì)中后期，刑事古典學(xué)派日漸衰落，刑事社會(huì)學(xué)派在批判古典學(xué)派之基礎(chǔ)上逐漸壯大起來(lái)?！皯?yīng)受處罰的是罪犯，而不是犯罪。”“矯正可以矯正的罪犯，不能矯正的罪犯不使為害?！雹茈S著李斯特這一著名的口號(hào)的提出，出現(xiàn)了刑事社會(huì)學(xué)派關(guān)于犯罪和刑罰的新觀念：犯罪行為哲學(xué)哲學(xué)觀念上的社會(huì)決定論（意志不自由）、犯罪原因觀念上社會(huì)原因論（而不是道德原因）、犯罪概念觀上的行為人論（而不是行為論）、刑罰責(zé)任上的社會(huì)原因論（而不是個(gè)人責(zé)任）、刑罰根據(jù)和目的上的預(yù)防論（而不是報(bào)應(yīng)論）。

進(jìn)入20世紀(jì)，無(wú)論是古典學(xué)派還是實(shí)證學(xué)派都意識(shí)到各自的理論不能很好的遏制犯罪、預(yù)防犯罪，所以都取對(duì)方之長(zhǎng)。因此，現(xiàn)代各國(guó)在刑事政策上表現(xiàn)為一般預(yù)防與個(gè)別預(yù)防并重，報(bào)應(yīng)主義與功利（預(yù)防）主義兼有，客觀行為與主觀惡性統(tǒng)一，行為的社會(huì)危害性與行為人的人身危險(xiǎn)性結(jié)合。在此基礎(chǔ)上體現(xiàn)刑罰的一般預(yù)防與個(gè)別預(yù)防。其中，刑罰的個(gè)別預(yù)防要求刑罰的個(gè)別化，要求刑罰應(yīng)當(dāng)與罪犯的個(gè)人情況相一致。

行為的社會(huì)原因決定論認(rèn)為：“犯罪并非意志力的驅(qū)使，而是個(gè)人長(zhǎng)期或暫時(shí)處于自然環(huán)境、道德條件下，內(nèi)部、外部的因果鏈條使他們傾向于犯罪”，“任何足以使人類(lèi)社會(huì)不誠(chéng)實(shí)、不完全滿(mǎn)意的社會(huì)條件，都是引起犯罪的社會(huì)因素”，因此，社會(huì)和其他非個(gè)人意志因素對(duì)犯罪也負(fù)有不可推卸的責(zé)任，“根據(jù)各種人格的罪犯，則需要實(shí)施不同的處遇方案”。⑤

1898年法國(guó)學(xué)者雷蒙?薩雷伊在他的《刑罰個(gè)別化》一書(shū)中正式提出刑罰個(gè)別化理論。薩雷伊對(duì)刑罰個(gè)別化作了如下表述：刑罰個(gè)別化包括法律上的個(gè)別化、裁判上的個(gè)別化和行政上的個(gè)別化。所謂法律上的個(gè)別化是指法律預(yù)先著重以行為作為標(biāo)準(zhǔn)，細(xì)分其構(gòu)成要件，規(guī)定其構(gòu)成要件，規(guī)定加重或減輕情節(jié)等。所謂裁判上的個(gè)別化是指法官根據(jù)犯罪分子的主觀情況適用不同的制裁方式。所謂行政上的個(gè)別化指刑罰執(zhí)行機(jī)關(guān)根據(jù)罪犯具體情況執(zhí)行刑罰。刑罰個(gè)別化思想為近代實(shí)證學(xué)派所倡導(dǎo)，經(jīng)過(guò)他們的努力得到了很大的發(fā)展，明確了以下兩個(gè)觀點(diǎn)：第一，適用刑罰應(yīng)當(dāng)以犯罪的個(gè)別預(yù)防為出發(fā)點(diǎn)；第二，刑罰個(gè)別化是根據(jù)犯罪分子的人身危險(xiǎn)性決定刑罰的適用。⑥

在我國(guó)，雖然在立法上沒(méi)有明確規(guī)定刑罰個(gè)別化原則，但立法體現(xiàn)了刑罰個(gè)別化的精神。例如，我國(guó)刑法第5條規(guī)定：“刑罰的輕重，應(yīng)當(dāng)與犯罪分子所犯罪行和承擔(dān)的刑事責(zé)任相適應(yīng)。”這里所說(shuō)的“刑事責(zé)任”，就包括了行為人的個(gè)人情況的內(nèi)容。我國(guó)刑法第61條規(guī)定：“對(duì)于犯罪分子決定刑罰的時(shí)候，應(yīng)當(dāng)根據(jù)犯罪的事實(shí)、犯罪的性質(zhì)、情節(jié)和對(duì)于社會(huì)的危害程度，依照本法的有關(guān)規(guī)定判處?！痹谶@里，“情節(jié)”與“犯罪事實(shí)”是并列的，且“情節(jié)”前并沒(méi)有犯罪二字的限定，“情節(jié)”包含著反映行為人人身危險(xiǎn)性大小的有關(guān)內(nèi)容，如作案動(dòng)機(jī)、一貫表現(xiàn)、悔罪態(tài)度等。因此，立法精神體現(xiàn)了刑罰個(gè)別化的意蘊(yùn)。

刑罰個(gè)別化要求對(duì)于不同的犯罪人，因其個(gè)人情況不同適用不同的刑罰，要實(shí)現(xiàn)立法上的制刑個(gè)別化、量刑個(gè)別化和行刑個(gè)別化，所以要對(duì)可能判處刑罰人進(jìn)行量刑調(diào)查，以確定適當(dāng)?shù)男塘P。

（二）教育刑理論

刑事近代學(xué)派的犯罪與刑罰理念同樣包括了教育刑理論。

意大利憲法第27條第3款規(guī)定：刑罰不能有與人道相悖的處遇，必須以對(duì)被判刑人的再教育為目的?！敖逃秊橹鳌钡奶幱隼砟?，自然引申出審前調(diào)查制度的必要性。因?yàn)榻逃挠行砸蟆耙蛉耸┙獭?，在每一個(gè)具體的犯罪案件中，行為人的人格特征、所處環(huán)境、平時(shí)表現(xiàn)、致罪原因等各有不同，只有通過(guò)細(xì)致而周密的調(diào)查，查明上述各種因素，才能幫助法官選擇最具有針對(duì)性的處遇措施，進(jìn)而使矯正機(jī)構(gòu)實(shí)施有效的教育和矯正活動(dòng)。

自19世紀(jì)末的刑事近代學(xué)派提出教育刑理論后，便形成了20世紀(jì)50年代在歐美轟轟烈烈展開(kāi)的重返社會(huì)或再社會(huì)化思潮。罪犯再社會(huì)化的思想，以使犯罪人順利地重返社會(huì)為刑事政策的基本理念。對(duì)于犯罪未成年人而言，強(qiáng)調(diào)再社會(huì)化理念尤為重要。未成年人之所以涉足犯罪，就是因?yàn)榛旧鐣?huì)化過(guò)程中出現(xiàn)了問(wèn)題，通過(guò)審前調(diào)查活動(dòng)，弄清問(wèn)題的癥結(jié)，對(duì)癥下藥，實(shí)施有效的教育、感化和挽救，才能幫助其順利完成社會(huì)化進(jìn)程，成長(zhǎng)為健全而負(fù)責(zé)任的社會(huì)成員，從而促進(jìn)社會(huì)和諧及人類(lèi)的可持續(xù)性發(fā)展。

但是，再社會(huì)化原則即指刑罰權(quán)的界限與行使，應(yīng)以犯人再社會(huì)化的需要為依據(jù)，刑罰的宣告與執(zhí)行應(yīng)能作為犯人再社會(huì)化的手段。因此，唯有符合再社會(huì)化原則的刑罰，才是有意義而必要的刑罰，一切足以阻撓犯人再社會(huì)化之目的的構(gòu)想的刑罰，應(yīng)盡量避免。在一些國(guó)家或地區(qū)的刑法典或監(jiān)獄法典中，明文規(guī)定了罪犯再社會(huì)化的原則。

罪犯再社會(huì)化是人的社會(huì)化的一種特殊形式。人的社會(huì)化是指?jìng)€(gè)體在與社會(huì)相互作用中，將社會(huì)所期望的價(jià)值觀、行為規(guī)范內(nèi)化，獲得社會(huì)生活所需要的知識(shí)和技能，以適應(yīng)社會(huì)、認(rèn)識(shí)社會(huì)，從而達(dá)到改造社會(huì)，不斷完善自己人格之目的的過(guò)程。罪犯再社會(huì)化這一命題是在教育刑理論的基礎(chǔ)上引發(fā)出來(lái)的。行刑社會(huì)化要求針對(duì)不同人格和自身情況的犯罪人適用不同的刑罰和行刑方式，需要進(jìn)行社會(huì)調(diào)查，以確定其需要獲得何種需要的知識(shí)和技能，需要從哪些方面進(jìn)行人格完善。

（三）罪犯人權(quán)理論

聯(lián)合國(guó)《囚犯待遇基本原則》第5條規(guī)定：“除了監(jiān)禁顯然所需的那些限制以外，所有囚犯應(yīng)保有《世界人權(quán)宣言》和——如果有關(guān)國(guó)家為締約國(guó)——《經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和文化權(quán)利國(guó)際公約》、《公民權(quán)利和政治權(quán)利國(guó)際公約》及其《任擇議定書(shū)》所規(guī)定的人權(quán)和基本自由，以及聯(lián)合國(guó)其他公約所規(guī)定的其他權(quán)利。”人權(quán)事務(wù)委員會(huì)要求成員國(guó)在他們的報(bào)告中提供他們執(zhí)行聯(lián)合國(guó)罪犯待遇標(biāo)準(zhǔn)的情況，參照聯(lián)合國(guó)制定和通過(guò)的一系列有關(guān)監(jiān)獄管理和罪犯待遇方面的標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)則，例如1955年在第一屆聯(lián)合國(guó)預(yù)防犯罪和罪犯待遇大會(huì)上通過(guò)的《聯(lián)合國(guó)囚犯待遇最低限度標(biāo)準(zhǔn)規(guī)則》就是其中之一，另外，還有《囚犯待遇基本原則》、《執(zhí)法人員行為守則》、《保護(hù)所有遭受任何形式拘留或監(jiān)禁的人的原則》、《關(guān)于醫(yī)務(wù)人員特別是醫(yī)生在保護(hù)被監(jiān)禁和拘留的人不受酷刑和其他殘忍、不人道或有辱人格的待遇或懲罰方面的任務(wù)的醫(yī)療道德原則》等。

刑罰人道化思想體現(xiàn)在刑罰執(zhí)行過(guò)程中，是指要把罪犯當(dāng)做人看待，充分尊重其人格尊嚴(yán)，不體罰虐待罪犯，實(shí)行文明管理，保證其享有各項(xiàng)法定權(quán)利，切實(shí)關(guān)心日常生活并給予相應(yīng)的物質(zhì)保障。當(dāng)代西方監(jiān)獄學(xué)理論強(qiáng)調(diào)犯人的法律地位，認(rèn)為應(yīng)將犯人視為具有權(quán)利義務(wù)和責(zé)任的人，應(yīng)保障犯人生活、學(xué)習(xí)條件和探視權(quán)、申訴權(quán)以及信仰自由的權(quán)利等。

實(shí)現(xiàn)這些權(quán)利要根據(jù)罪犯的不同情況對(duì)罪犯作不同的權(quán)利保障，而這也需要以量刑調(diào)查為基礎(chǔ)。所以，在美國(guó)，量刑調(diào)查是被告人應(yīng)當(dāng)知道的重要權(quán)利。關(guān)于量刑前調(diào)查報(bào)告的介紹，出現(xiàn)在有些社會(huì)組織網(wǎng)站“知道你的權(quán)利”（know your rights）的欄目中。可見(jiàn)，量刑調(diào)查制度，對(duì)于選擇適當(dāng)?shù)男塘P以使罪犯在行刑過(guò)程中的基本人權(quán)得到保障，同樣具有重要的意義。

二、量刑調(diào)查制度的起源和發(fā)展

量刑調(diào)查報(bào)告并非中國(guó)法官的創(chuàng)造，而是在西方國(guó)家早已有之。

早期“量刑前調(diào)查報(bào)告”的雛形起源于美國(guó)的1820年代，最初目的是為法院提供被告人個(gè)人的歷史和犯罪行為的信息以便于提高量刑的個(gè)別化?，F(xiàn)代量刑報(bào)告制度開(kāi)始于1840年代，它首先由波斯頓鞋匠約翰?奧古斯圖（john augustus，1841-1859)提出。奧古斯圖生于1785年，1859年7月21日于波斯頓去世，是一個(gè)著名的慈善家。他將他一生的智慧和勞動(dòng)奉獻(xiàn)給了窮人和犯罪人。1840年代，他的是風(fēng)行美國(guó)的戒酒運(yùn)動(dòng)的參加者。作為華盛頓戒酒總會(huì)的成員，他曾經(jīng)致力于使男人戒酒，在他的家鄉(xiāng)波斯頓，他的主要的工作則是到法院要求暫?；蛘哐舆t給予刑罰，他說(shuō)服法庭和警察局允許他支付罰金和提供友善的監(jiān)管。在1841-1858年的20多年中，他不斷地來(lái)往于警察局和法院，保釋了近2000名犯罪人。⑦

他相信：“法律的目的是為了改造和阻止犯罪，而不是惡意復(fù)仇和報(bào)應(yīng)”，他常出現(xiàn)在法庭的量刑聽(tīng)證程序中。他花了大量的精力去確定哪些人是可以假釋的，為法官提供祥細(xì)的被告人“個(gè)人行為報(bào)告”。⑧今天，奧古斯圖被稱(chēng)為“現(xiàn)代緩刑之父”，也被認(rèn)為是現(xiàn)代刑罰個(gè)別化措施中假釋制度、量刑前調(diào)查報(bào)告制度、量刑建議制度、社區(qū)矯正制度的創(chuàng)始人。

奧古斯圖的努力導(dǎo)致了麻省于1878年頒布了美國(guó)第一部緩刑法，該法授權(quán)波斯頓市長(zhǎng)指定警察作為緩刑監(jiān)督官，當(dāng)然這在1894年的紐約州法院和1916年的最高法院都曾經(jīng)受到挑戰(zhàn)，兩個(gè)法院都認(rèn)為法律并沒(méi)有授權(quán)法院延緩量刑。但改革的潮流不可阻擋，到1925年美國(guó)聯(lián)邦緩刑法出臺(tái)之日，美國(guó)大多數(shù)州已經(jīng)頒布了緩刑法，而與之相配套的量刑建議、量刑調(diào)查、社區(qū)矯正制度，也已經(jīng)在美國(guó)形成了完整的制度體系。

這些制度中的前提性制度是量刑前調(diào)查報(bào)告制度，因?yàn)閷?duì)被告人的信息是運(yùn)行其他量刑措施的前提。到1930年代，當(dāng)年的緩刑監(jiān)督警察的任務(wù)發(fā)生了變化，他們的調(diào)查任務(wù)不再僅僅為了調(diào)查是否應(yīng)當(dāng)處緩刑，而且要為整個(gè)量刑提供“量刑前調(diào)查報(bào)告”（pre-sentence investigations，英文縮寫(xiě)為“psi”）。經(jīng)過(guò)多次改革，到1980年代，量刑報(bào)告在美國(guó)已經(jīng)成了量刑的標(biāo)準(zhǔn)形式，有固定的表格。⑨

在美國(guó)紐約南區(qū)的一份量刑調(diào)查報(bào)告表格中，對(duì)量刑調(diào)查的具體內(nèi)容作了祥細(xì)的要求⑩。根據(jù)這一表格，一個(gè)量刑調(diào)查表必須具備以下內(nèi)容：a．犯罪行為：描述行為與法律規(guī)定中典型案件的差異。b．對(duì)被害人的影響：如果被害人是確定的，緩刑監(jiān)督官舍以給機(jī)會(huì)讓被害人說(shuō)明犯罪對(duì)其影響。c．被告人在共同犯罪中的地位：如果是共同犯罪，必須描述每一個(gè)其他共同犯罪人在案件中的作用從而確立本案被告人在犯罪中的位。d．被告人對(duì)司法判決的妨礙：如果被告人曾經(jīng)企圖影響政府的調(diào)查，或者有其他妨害司法公正行為，緩刑監(jiān)督官將建議對(duì)該被告人課以更重的刑罰。e．認(rèn)罪后的刑罰調(diào)整：因?yàn)檎J(rèn)罪給國(guó)家的調(diào)查和審判節(jié)約了時(shí)間，作為一種獎(jiǎng)勵(lì)，國(guó)家可以對(duì)其減輕處罰。 f．犯罪檔次計(jì)算：根據(jù)犯罪的嚴(yán)重程度，以《美國(guó)量刑指南》為依據(jù)，確定犯罪應(yīng)當(dāng)適用的量刑檔次。g．犯罪歷史：即在過(guò)去是否犯罪，過(guò)去犯罪對(duì)量刑的影響，根據(jù)美國(guó)聯(lián)邦量刑指南第四章解釋。h．犯罪人性格：這部分要求描述犯罪人的家庭情況和在社區(qū)的社會(huì)關(guān)系。i．藥物濫用：即在犯罪前有無(wú)藥物濫用的歷史及其具體情況，這個(gè)內(nèi)容對(duì)量刑影響很大，美國(guó)國(guó)會(huì)曾經(jīng)制授權(quán)聯(lián)邦監(jiān)獄局，對(duì)于在聯(lián)邦監(jiān)獄局接受過(guò)500小時(shí)戒毒治療的罪犯，可以減刑一年。j．身體狀況：包括罪犯是否有病、身體是否健康、醫(yī)療條件如何等。k．教育與技能訓(xùn)練：緩刑監(jiān)督官將與罪犯過(guò)去的教師談話，調(diào)查其是獲得某種文憑，緩刑監(jiān)督官還將對(duì)其實(shí)際文化水平進(jìn)行檢驗(yàn)，不能證明受過(guò)高教育的人將接受一馬當(dāng)先40個(gè)小時(shí)的培訓(xùn)而且在監(jiān)獄勞動(dòng)中的報(bào)酬也相應(yīng)減低。l．從業(yè)記錄：了解其職業(yè)和工作習(xí)慣，這對(duì)刑期的決定影響較小，但是其經(jīng)歷中顯示其是否是一個(gè)敬業(yè)的公民，將會(huì)對(duì)量刑法官的印象產(chǎn)生影響。m．經(jīng)濟(jì)狀況：即罪犯的債權(quán)債務(wù)情況，大多數(shù)犯罪將會(huì)導(dǎo)致罰金處罰，所有有罪的人都涉及到犯罪評(píng)估費(fèi)和關(guān)押費(fèi)，量刑法官了解這些情況以確定是處以一定的罰金還是一定期限的監(jiān)禁。n．量刑選擇：根據(jù)情況，能否適用小時(shí)拘禁、社區(qū)矯正或者監(jiān)獄關(guān)押。

英國(guó)緩刑制度與美國(guó)緩刑制度的形成有著驚人的相似之處。一般認(rèn)為，英國(guó)的緩刑始于1876年，一名叫德赫福德的印刷工人向英格蘭禁酒協(xié)會(huì)教堂的主席埃利森建議，將該協(xié)會(huì)的活動(dòng)擴(kuò)大到警察法庭，向因酒精致罪的犯罪人提供幫助。這個(gè)建議很快被采納，警察法庭開(kāi)始任命牧師監(jiān)護(hù)因酒精致罪的緩刑犯，向他們提供幫助，并以慈善之心拯救他們的靈魂，從而使緩刑具有了社區(qū)矯正的意義。英國(guó)《2003年刑事司法法》規(guī)定：“法庭在判處監(jiān)禁刑、社區(qū)刑時(shí)必須獲得判刑前報(bào)告，法庭有責(zé)任獲得并考慮判刑前報(bào)告，如果法庭認(rèn)為沒(méi)有必要，也可以在沒(méi)有報(bào)告的情況下量刑。”在英美國(guó)家創(chuàng)設(shè)這一制度后，德、法、日等大陸法系國(guó)家也設(shè)立了這一制度。11

日本1948年《少年法》第9條規(guī)定：家庭法院調(diào)查少年事件時(shí)，“務(wù)須就少年、保護(hù)人或關(guān)系人之現(xiàn)狀、經(jīng)歷、素質(zhì)、環(huán)境等，運(yùn)用醫(yī)學(xué)、心理學(xué)、教育學(xué)、社會(huì)學(xué)及其他專(zhuān)門(mén)知識(shí)，努力為之。”

2005年1月18日，作為韓國(guó)總統(tǒng)咨詢(xún)機(jī)構(gòu)的“司法制度改革推進(jìn)委員會(huì)”(以下簡(jiǎn)稱(chēng)為“司推委”)成立。司推委是一個(gè)為期兩年的臨時(shí)性機(jī)構(gòu)。其2005年工作重點(diǎn)主要集中在法學(xué)院制度的引進(jìn)與否和刑事司法改革的領(lǐng)域。一年來(lái)，司推委經(jīng)8次委員會(huì)會(huì)議形成了諸多決議，其中與刑事訴訟相關(guān)的內(nèi)容最終形成了“刑事訴訟法修正案”，目前正在國(guó)會(huì)審議中。法務(wù)部檢察方面主張使用現(xiàn)有的保護(hù)觀察官。而法院方面則認(rèn)為，量刑是法院的固有業(yè)務(wù)，量刑調(diào)查官為法官的輔助者，因此量刑調(diào)查官應(yīng)隸屬法院。司推委最終選擇了折中的方案，即量刑調(diào)查官原則上屬于法院，但在偵查程序中，保護(hù)觀察官可以進(jìn)行量刑調(diào)查。12

在我國(guó)香港地區(qū)，為了對(duì)未成年犯罪人適用最適合他本人的矯正措施，法律要求法官在判決時(shí)要充分考慮青少年犯罪人的個(gè)性、體能、精神狀態(tài)等情況。在開(kāi)庭之前，一般由社會(huì)福利署的工作人員先對(duì)違法青少年的有關(guān)個(gè)人情況進(jìn)行調(diào)查，調(diào)查內(nèi)容包括犯罪成因、身心發(fā)育狀況、情感類(lèi)型、興趣愛(ài)好、成長(zhǎng)環(huán)境、學(xué)業(yè)情況等，并起草調(diào)查報(bào)告向法庭提供。另外，香港還建立了青少年罪犯評(píng)估專(zhuān)案小組，該小組由懲教署及社會(huì)福利署的專(zhuān)業(yè)人員所組成，專(zhuān)責(zé)就年齡介乎14至不足25歲的男性罪犯及14至不足21歲的女性罪犯的個(gè)案，向裁判官或法官提供關(guān)于判刑的綜合專(zhuān)業(yè)意見(jiàn)。專(zhuān)案小組成員通過(guò)研究法庭轉(zhuǎn)介的個(gè)案，在其后遞交法庭的報(bào)告中，推薦最適合的自新計(jì)劃供法庭參考，以協(xié)助對(duì)定罪的青少年罪犯作出判刑。13

在我國(guó)臺(tái)灣地區(qū)，依《少年事件處理法》的規(guī)定，在少年法院專(zhuān)設(shè)少年調(diào)查官，其主要職責(zé)是調(diào)查、搜集關(guān)于少年保護(hù)事件之資料。少年法院在接受移送、請(qǐng)求或報(bào)告少年事件后，應(yīng)先由少年調(diào)查官調(diào)查該少年與事件有關(guān)之行為、其人之品格、經(jīng)歷、身心狀況、家庭情形、社會(huì)環(huán)境、教育程度以及其它必要之事項(xiàng)，提出報(bào)告，并附具建議。少年法院依少年調(diào)查官調(diào)查之結(jié)果，參酌事件之性質(zhì)與少年之身心、環(huán)境狀態(tài)，作出最合適的處分措施。14

1955年8月在日內(nèi)瓦召開(kāi)的聯(lián)合國(guó)第一屆防止犯罪及罪犯處遇會(huì)議上，各國(guó)代表及專(zhuān)家均認(rèn)為：“實(shí)行個(gè)別處遇，應(yīng)從人格之調(diào)查分類(lèi)著手，必先根據(jù)精密的調(diào)查，由是進(jìn)而決定個(gè)別處遇之方法，始便于分類(lèi)收容。”這是規(guī)定量刑調(diào)查的第一個(gè)國(guó)際文件。

三、我國(guó)量刑調(diào)查制度的立法化設(shè)想

盡管量刑調(diào)查制度在我國(guó)尚未實(shí)現(xiàn)立法化，但有關(guān)的司法解釋涉及一些這方面的內(nèi)容。如2001年4月12日最高人民法院頒布的《關(guān)于審理未成年人刑事案件的若干規(guī)定》第21條規(guī)定：“開(kāi)庭審理前，控辯雙方可以分別就未成年被告人的性格特點(diǎn)、家庭情況、社會(huì)交往、成長(zhǎng)經(jīng)歷以及實(shí)施被指控的犯罪前后的表現(xiàn)等情況進(jìn)行調(diào)查，并制作書(shū)面材料提交合議庭，必要時(shí)，人民法院也可以委托有關(guān)社會(huì)團(tuán)體組織就上述情況進(jìn)行調(diào)查或者自行進(jìn)行調(diào)查?！边@被認(rèn)為是我國(guó)第一次用司法解釋這樣的規(guī)范法律文件的形式確立量刑調(diào)查制度。

我國(guó)在1989年蘇州市平江區(qū)的“少年刑事案社會(huì)調(diào)查制度”15以后，后來(lái)實(shí)行這一制度的有：青島市法院系統(tǒng)的“人格調(diào)查制度”16、合肥市中院的“量刑前人格調(diào)查制度”17、北京門(mén)頭溝法院的“社會(huì)評(píng)價(jià)報(bào)告”制度18、連云港市連云區(qū)法院“刑事案件審前調(diào)查制度”19、北京市豐臺(tái)區(qū)法院的社會(huì)調(diào)查報(bào)告”20

根據(jù)以上各地的實(shí)踐，我們可以列下表加以比較：

從以上表格可以看出，我國(guó)的量刑調(diào)查制度具有以下特點(diǎn)：第一，從名稱(chēng)來(lái)看，很不規(guī)范，表述不一。第二，從調(diào)查的適用對(duì)象來(lái)看，除了豐臺(tái)區(qū)法院以外，其他地方都只適用于未成年人。第三，從可能判處的刑罰來(lái)看，大多數(shù)法院沒(méi)有要求只針對(duì)輕刑，只有蘇州市平江區(qū)法院要求只對(duì)可能判處三年以下有期徒刑、拘役或具有管制、緩刑的被告人適用量刑調(diào)查。其目的很明顯，是為了“由社區(qū)矯正機(jī)構(gòu)根據(jù)對(duì)未成年被告人的綜合調(diào)查情況及再犯可能性大小，提出是否對(duì)其判處非監(jiān)禁刑罰進(jìn)入社區(qū)矯正的建議?！?1第四，調(diào)查的主體來(lái)看，有社區(qū)矯正機(jī)構(gòu)指定工作人員、社區(qū)矯正工作機(jī)構(gòu)、被告人住地的司法所，各地沒(méi)有統(tǒng)一的機(jī)構(gòu)和人員進(jìn)行量刑調(diào)查。第五，調(diào)查的內(nèi)容來(lái)看。家庭背景、個(gè)性特點(diǎn)、案件情況、自我認(rèn)識(shí)這四個(gè)方面都是調(diào)查對(duì)象。但只有一個(gè)地區(qū)要求考慮“社區(qū)評(píng)價(jià)”（北京門(mén)頭溝法院），只有一個(gè)地我法院要求考慮“幫教條件”（蘇州市平江區(qū)法院），都沒(méi)有考慮酒精史、藥物史（吸毒史）和心理診斷。而以上所有內(nèi)容，恰恰都是量刑中要考慮的因素。

在我國(guó)實(shí)行的、有著各種名稱(chēng)的“量刑前調(diào)查報(bào)告”是既符合現(xiàn)代刑法理念，具有科學(xué)的理論基礎(chǔ)。判決前調(diào)查報(bào)告，對(duì)于法官?zèng)Q定是否適用緩刑具有重要的參考價(jià)值，對(duì)這一制度，急需上升到立法高度進(jìn)行規(guī)范化。

（一）量刑調(diào)查制度的前提

在我國(guó)，量刑與定罪程序是沒(méi)有分開(kāi)的。從我國(guó)現(xiàn)行的《刑事訴訟法》第二章“第一審程序”的第一節(jié)“公訴案件”中，我們找不到一個(gè)“量刑”的字眼。在權(quán)威的教科書(shū)對(duì)法庭審判的闡釋中，也極少單獨(dú)提及量刑。實(shí)際情況正是這樣，我國(guó)的刑事訴訟在程序上對(duì)定罪和量刑根本就沒(méi)有作什么劃分。其主要表現(xiàn)是：

首先，對(duì)證據(jù)的審查在形式上并不明確的區(qū)分哪些是定罪的證據(jù)哪些是量刑的證據(jù)。其次，在合議庭評(píng)議和隨后的宣判中，定罪和量刑也是被捆綁在一起的；而且合議庭評(píng)議是處在外人不知的秘密狀態(tài)下的，即使先前法庭質(zhì)證和辯論中即使存在過(guò)受關(guān)注的量刑問(wèn)題，也很難知曉它們對(duì)量刑的影響力。關(guān)于英美法國(guó)家為什么要將量刑與定罪程序分開(kāi)，我沒(méi)有看到有相關(guān)的國(guó)內(nèi)文獻(xiàn)進(jìn)行論證，英文文獻(xiàn)對(duì)此也未見(jiàn)論述：因?yàn)槎ㄗ锱c量刑完成不同的任務(wù)，牽涉到不同的人的參與，所以被認(rèn)為自然而然的。

在這樣一個(gè)程序中，牽涉到大量的被告人品格的信息。而這些品格事實(shí)是在定罪即判斷被告人犯罪事實(shí)是否成立時(shí)所禁止的。例如有關(guān)被告人平時(shí)自私、愛(ài)占便宜的品格證據(jù)，不應(yīng)作為被告人犯盜竊罪的根據(jù)。22

在英美法中，可采性是指是否被允許在開(kāi)庭或者審判中作為證據(jù)進(jìn)入的性質(zhì)或者狀態(tài)，指證據(jù)能否在事實(shí)的審理者面前暴露或者出現(xiàn)。也就是說(shuō)可采性是指一項(xiàng)證據(jù)是否具有在法庭上提出并讓認(rèn)定事實(shí)的法官知道的資格。如果一項(xiàng)證據(jù)根據(jù)證據(jù)法規(guī)定不具有可采性，則不能在法庭上提出，不能被事實(shí)的審理者看見(jiàn)和聽(tīng)見(jiàn)，如果被事實(shí)審理者看見(jiàn)或者聽(tīng)見(jiàn)，則相當(dāng)于該證據(jù)具有了可采性。事實(shí)的審理者不僅僅指陪審團(tuán)，也指庭審中的法官。因此，證據(jù)可采性規(guī)則產(chǎn)生的原因和陪審團(tuán)有關(guān)，但是并不僅僅適用于陪審團(tuán)審判，美國(guó)聯(lián)邦證據(jù)規(guī)則、各州證據(jù)法典適用于一切在法院進(jìn)行的訴訟。

由于量刑調(diào)查報(bào)告中涉及的內(nèi)容有很多是與犯罪無(wú)關(guān)的，但是又影響量刑的，而這些量刑情節(jié)如被告人的品格和習(xí)慣，容易在事實(shí)問(wèn)題的判斷上造成事實(shí)認(rèn)定者的偏見(jiàn)，所以，將量刑程序從定罪程序中分離出來(lái)，是保障法官既不會(huì)因?yàn)榕c犯罪無(wú)關(guān)的事實(shí)影響自由心證，又能適當(dāng)量刑的前提。為此，我們應(yīng)當(dāng)將我國(guó)刑事訴訟中的定罪程序與量刑程序分開(kāi)。在定罪程序中，確立品格證據(jù)制度，不允許品格證據(jù)進(jìn)入定罪程序影響法官心證；在確定之后，進(jìn)入量刑程序，量刑聽(tīng)證時(shí)，應(yīng)當(dāng)提交包括了與犯罪無(wú)關(guān)的信息的量刑調(diào)查報(bào)告。

（二）名稱(chēng)可以確定為“量刑調(diào)查”。

我國(guó)現(xiàn)有的多種名稱(chēng)，有的只強(qiáng)調(diào)“社會(huì)評(píng)價(jià)”、“社會(huì)調(diào)查”，但實(shí)際上，這是不確切的，因?yàn)榱啃陶{(diào)查報(bào)告雖然包括社會(huì)評(píng)價(jià)，但還要考慮的是家庭情況、性格特征、教育情況等內(nèi)容，而這些情況不僅包括社會(huì)評(píng)價(jià)，還有一些與社會(huì)評(píng)價(jià)相反的，只有專(zhuān)業(yè)調(diào)查人士才能理解的情節(jié)。如家庭環(huán)境和吸毒史，這些是自身道德品質(zhì)以外的因素，就吸毒而言，如果對(duì)此規(guī)定為犯罪，很多吸毒者最初是因?yàn)楸黄垓_、引誘甚至于被強(qiáng)廹吸毒，后來(lái)無(wú)法戒掉毒癮的人的行為作為犯罪處理。在生活中真正自己主動(dòng)希望吸毒的是少數(shù)。所以對(duì)于吸毒者，各國(guó)法律往往把他作為治療對(duì)象而不是犯罪主體。而一旦吸毒后引起犯罪，不僅不是重點(diǎn)打擊的對(duì)象，恰恰應(yīng)當(dāng)通過(guò)治療其毒癮，才能真正防止各種可能由吸毒者從嚴(yán)的犯罪。但是，在這個(gè)問(wèn)題上，社會(huì)評(píng)價(jià)卻可能是相反的，認(rèn)為吸毒者品質(zhì)很差，應(yīng)當(dāng)加重打擊。也有的叫做“人格調(diào)查制度”，但是除了考慮本人人格以外，家庭情況、文化水平、職業(yè)技能等是否有利于于選擇社區(qū)矯正，也是量刑要考慮的因素，“人格調(diào)查”只是這個(gè)調(diào)查的一項(xiàng)重要內(nèi)容。

所以， “量刑調(diào)查報(bào)告”這個(gè)名稱(chēng)比較合適，因?yàn)檫@一名稱(chēng)能夠概括所有需要調(diào)查的內(nèi)容，抽象的叫做“量刑前調(diào)查報(bào)告”或者“量刑調(diào)查報(bào)告”，不會(huì)出現(xiàn)以偏概全或者遺漏的情況。這也符合國(guó)際上的做法，英國(guó)、美國(guó)、加拿大等國(guó)家，都是叫做，pre-sentence investigations report，即“量刑前調(diào)查報(bào)告”，英文縮寫(xiě)為“psi”，但考慮到這個(gè)調(diào)查報(bào)告目的是為量刑，當(dāng)然是發(fā)生在量刑之前，不必加上時(shí)間定語(yǔ)，就可以直接叫做“量刑調(diào)查報(bào)告”。

（三）調(diào)查對(duì)象應(yīng)適用于可能判處所有刑罰的被告人

我國(guó)各地的量刑調(diào)查，除了豐臺(tái)區(qū)法院以外，其他地方都只適用于未成年人。量刑調(diào)查到底適用于什么人，要看調(diào)查的目的是什么。調(diào)查的目的是為了讓犯罪人得到適當(dāng)改造，重新回歸社會(huì)。針對(duì)未成年人的量刑調(diào)查特別重要，但是，從理論基礎(chǔ)來(lái)看，成年人，同樣需要回歸社會(huì)，其存在的依據(jù)并無(wú)不同。因此，要在對(duì)未成年人實(shí)施量刑調(diào)查制度的基礎(chǔ)上，推廣到所以成年被告人。

如前所述，我國(guó)有的法院規(guī)定，量刑調(diào)查只適用于輕刑。其目的很明顯，是為了“由社區(qū)矯正機(jī)構(gòu)根據(jù)對(duì)未成年被告人的綜合調(diào)查情況及再犯可能性大小，提出是否對(duì)其判處非監(jiān)禁刑罰進(jìn)入社區(qū)矯正的建議?！?3但問(wèn)題是，量刑調(diào)查的目的不僅是為了考慮是否適用社區(qū)矯正。刑罰個(gè)別化在外延上包含：制刑個(gè)別化、量刑個(gè)別化和行刑個(gè)別化三個(gè)方面，而行刑個(gè)別化則是其中之一。在行刑方式上，矯正刑的執(zhí)行，以受刑人的不同特點(diǎn)為根據(jù)，采取不同的方式、方法執(zhí)行，以適應(yīng)矯正犯罪人的需要，即實(shí)現(xiàn)行刑個(gè)別化。如：將成年犯與未成年犯、累犯、慣犯與初犯、偶犯分別行刑，以免其互相感染，對(duì)少年犯予以高于成年犯的待遇，并予以特殊的教育、感化等等”24?！俺C正刑又對(duì)人身危險(xiǎn)性不同的受刑人以不同的方式予以教育、感化與矯正，從而實(shí)現(xiàn)行刑方式的個(gè)別化”25“科學(xué)界定分級(jí)處遇等級(jí)、規(guī)范分級(jí)處遇設(shè)置，完善分級(jí)處遇制度，增強(qiáng)分級(jí)處遇的科學(xué)性和可操作性”26。

以上個(gè)別化措施說(shuō)明，量刑調(diào)查報(bào)告不光是為是否進(jìn)行社區(qū)改造提供依據(jù)，其任務(wù)要廣泛得多。另外，量刑調(diào)查的除了“提出是否對(duì)其判處非監(jiān)禁刑罰進(jìn)入社區(qū)矯正的建議”外，還要從量刑公正的角度，考慮對(duì)被告人刑罰的輕與重，這些因素可能根本就與“如何改造的”問(wèn)題無(wú)關(guān)。

因此，量刑調(diào)查針對(duì)的對(duì)象應(yīng)當(dāng)是已經(jīng)被定罪、可能判處任何刑罰人，而不能僅限于可能處輕刑的被告人。

（四）應(yīng)當(dāng)由社區(qū)矯正機(jī)構(gòu)進(jìn)行量刑調(diào)查

委托社會(huì)上關(guān)心下一代工作委員會(huì)的退休老干部、團(tuán)市委、街道司法所等民間機(jī)構(gòu)擔(dān)任社會(huì)調(diào)查員進(jìn)行調(diào)查，雖然有利于發(fā)動(dòng)社會(huì)力量參與，體現(xiàn)司法民主化理念，但這種由一般公民進(jìn)行的調(diào)查顯然專(zhuān)業(yè)性不夠，難以保障調(diào)查結(jié)論的科學(xué)性，也很難保證其公正性。比較而言，社區(qū)矯正工作機(jī)構(gòu)進(jìn)行調(diào)查更為合理。

從大多數(shù)國(guó)家或地區(qū)的做法看，審前調(diào)查大都是由一個(gè)專(zhuān)門(mén)的機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)，而這一機(jī)構(gòu)一般就是社區(qū)刑罰執(zhí)行機(jī)構(gòu)，因該機(jī)構(gòu)及其工作人員植根于社區(qū)，在調(diào)查的開(kāi)展上有著其他機(jī)構(gòu)不具備的諸多便利。如英美的緩刑官的職責(zé)之一就是為法官提供判決前的報(bào)告，就對(duì)犯罪人適用監(jiān)禁還是社區(qū)方案提出意見(jiàn)。英美國(guó)家的緩刑官雖然也是警察的一種，但是并不進(jìn)行刑事偵查，而我公安機(jī)關(guān)的警察則是打擊違法犯罪為已任，不能與他們相提并論。

其實(shí)，從其具體職能來(lái)看，由公安機(jī)關(guān)進(jìn)行調(diào)查也是不可取的。審前調(diào)查主要是一種人格調(diào)查、社會(huì)調(diào)查，同公安機(jī)關(guān)進(jìn)行的刑事偵查在性質(zhì)和內(nèi)容上有很大的不同。從實(shí)踐看，公安機(jī)關(guān)著力于對(duì)案件的偵破和對(duì)犯罪事實(shí)的認(rèn)定，因而對(duì)行為人人格狀況的考察普遍重視不夠，即便是考察人格狀況，也往往只重視考察那些法定情節(jié)，尤其是從重處罰情節(jié)，如是否累犯等，而對(duì)被告人的成長(zhǎng)背景、一貫表現(xiàn)、犯罪原因等很少涉及。盡管有時(shí)為了偵破的需要，公安機(jī)關(guān)也會(huì)考察行為人的作案動(dòng)機(jī)，但這種考察仍是淺層次的，并不會(huì)系統(tǒng)、深入地考察、分析犯罪的深層次原因。另外，公安機(jī)關(guān)作為偵查機(jī)關(guān)，是刑事訴訟中的的控方，由它進(jìn)行調(diào)查，容易出現(xiàn)偏見(jiàn)和不公正。因此，公安機(jī)關(guān)難以代行審前調(diào)查的職責(zé)。

在我國(guó)目前正在開(kāi)展的社區(qū)矯正試點(diǎn)工作中，基層司法行政機(jī)構(gòu)是實(shí)際上的工作主體，當(dāng)然，由于立法不健全等原因，當(dāng)前的社區(qū)矯正工作存在執(zhí)法主體與工作主體相脫節(jié)的不正?，F(xiàn)象。我們可以以現(xiàn)有的司法行政機(jī)構(gòu)為基礎(chǔ)，構(gòu)建專(zhuān)門(mén)的社區(qū)行刑機(jī)構(gòu)。將來(lái)可通過(guò)立法形式，賦予基層司法行政機(jī)構(gòu)審前調(diào)查的職能，由該機(jī)構(gòu)的專(zhuān)業(yè)人員進(jìn)行調(diào)查。

（五）量刑調(diào)查報(bào)告包括的具體內(nèi)容

在我國(guó)已經(jīng)有的、不同地區(qū)的量刑調(diào)查報(bào)告中涉及到了家庭背景、個(gè)人特點(diǎn)（包括個(gè)人經(jīng)歷、生理、心理特征）、案件情況、自我認(rèn)識(shí)、社區(qū)評(píng)價(jià)、幫教條件6個(gè)方面的的某些內(nèi)容，其實(shí)，這些內(nèi)容都應(yīng)當(dāng)是量刑中要考慮的因素，因?yàn)橐陨锨闆r都會(huì)影響刑罰的輕重、刑罰個(gè)別化的具體措施，也會(huì)影響教育的方式，還會(huì)影響人道對(duì)待罪犯的具體方式，至于幫教條件，則影響社區(qū)中能否使某一種刑罰方式變成現(xiàn)實(shí)可行問(wèn)題。所以，以上內(nèi)容，都應(yīng)當(dāng)是量刑調(diào)查報(bào)告的內(nèi)容。在美國(guó)紐約南區(qū)的一份量刑調(diào)查報(bào)告表格中，其內(nèi)容實(shí)際上也涉及到了上述6個(gè)方面27。

參考以上內(nèi)容，量刑調(diào)查的目的有兩個(gè)方面，一是查清楚犯罪原因，看是否有從寬或者從嚴(yán)處罰的理由。這些原因在犯罪學(xué)上整體概括為家庭、學(xué)校與社會(huì)環(huán)境的原因及在個(gè)案中被害人的原因。二是查清楚適合何種處罰進(jìn)行教育改造的條件，才能達(dá)到教育改造和保障人權(quán)的雙重目的，而與此相關(guān)的條件包括：自身生理、心理特征、工作技能，悔罪表現(xiàn)、家庭環(huán)境、社區(qū)環(huán)境、社會(huì)評(píng)價(jià)和容忍度。以上內(nèi)容有些既是從寬或者從重處罰時(shí)框考慮的理由，也是是否適合某種刑罰的理由，有交叉的地方，是兩者同時(shí)要考慮的因素。綜合起來(lái)看，應(yīng)包括以下方面：

1、個(gè)人情況。包括具體年齡、受教育程度、健康狀況、生活經(jīng)歷，以及案發(fā)前的身份和社會(huì)經(jīng)濟(jì)地位，如是在校學(xué)習(xí)還是務(wù)工、務(wù)農(nóng)，是否有輟學(xué)、流浪等情況。

2、犯罪情節(jié)。包括犯罪的起因、同被害人的關(guān)系、被害人是否有過(guò)錯(cuò)，以及犯罪的目的、動(dòng)機(jī)、手段，等等。

3、犯罪前后表現(xiàn)。包括平時(shí)的一貫表現(xiàn)、有無(wú)違法犯罪的前科或其他不良行為、犯罪后的認(rèn)罪、悔罪態(tài)度等。

4、性格特征。尤其要注意是否有生理和心理疾?。òň癫。?、吸毒、酗酒、賭博、早戀、網(wǎng)癮、夜不歸宿等不良表現(xiàn)，是否接觸不良的閱讀物、光碟、網(wǎng)站等，是否同具有不良表現(xiàn)的人進(jìn)行交往，等等。

5、家庭背景。包括家庭成員的構(gòu)成，監(jiān)護(hù)人的職業(yè)、收入、健康情況，父母的個(gè)性與和睦情況，父母對(duì)孩子的管教情況，等等。尤其要注意，涉案未成年人的家庭是否完整，是否存在父親或母親去世、父親或母親被判刑入獄以及父母離異等情況；父母是否存在對(duì)孩子虐待、體罰或管教不當(dāng)?shù)惹闆r；父母是否具有賭博、酗酒等不良行為；父母之間是否因感情不和而經(jīng)常發(fā)生吵罵、廝打現(xiàn)象；等等。

6、教育環(huán)境。包括學(xué)習(xí)成績(jī)?nèi)绾危瑢?duì)學(xué)習(xí)、對(duì)老師的態(tài)度，是否有退學(xué)、逃學(xué)等情況，學(xué)校管理秩序如何，學(xué)校是否重視品行教育、法制教育及心理健康教育，是否存在歧視差生、體罰學(xué)生等現(xiàn)象，學(xué)校周邊環(huán)境如何等等。

7、社區(qū)環(huán)境。包括家庭遷移的情況、所在社區(qū)的治安秩序好壞、鄰里是否和睦、社區(qū)評(píng)價(jià)等等。

8、幫教條件。這是一種現(xiàn)實(shí)的考慮，由于緩刑的適用還要在具體的地區(qū)具有可行性，所以不得不考慮這個(gè)問(wèn)題。

判決前調(diào)查報(bào)告的內(nèi)容要求簡(jiǎn)明扼要，它能夠在較短的時(shí)間里讓法官捕捉到重要的信息，所以，調(diào)查報(bào)告的簡(jiǎn)短化和表格化是它的一個(gè)趨向，目前，在一些國(guó)家和地區(qū)通行格式化的調(diào)查報(bào)告，調(diào)查報(bào)告不再是敘述性的文字，而是經(jīng)過(guò)精心設(shè)計(jì)的標(biāo)準(zhǔn)化的表格，法官無(wú)須解讀冗長(zhǎng)的文字就可以直接獲得所需的信息。

 

 

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  ④轉(zhuǎn)引自陳興良：《刑法的啟蒙》，法律出版社1996年版，第263頁(yè)。

  ⑤［意］菲利：《實(shí)證派犯罪學(xué)》，中國(guó)政法大學(xué)出版社1987年版，第24頁(yè)。

  ⑥轉(zhuǎn)引自陳興良著：《刑法的人性基礎(chǔ)》，法律出版社1996年版，第424頁(yè)。

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  11 李恩慈，論緩刑的矯正制度，載《中國(guó)刑法學(xué)年會(huì)文集》（2005年度）第一卷：刑法制度研究，中國(guó)人民公安大學(xué)出版社2005年10月第1版，第724頁(yè)。

  12李太薰：韓國(guó)刑事司法改革的動(dòng)向和展望，法制日?qǐng)?bào)，2006.5.25.

  13 李恩慈，論緩刑的矯正制度，載《中國(guó)刑法學(xué)年會(huì)文集》（2005年度）第一卷：刑法制度研究，中國(guó)人民公安大學(xué)出版社2005年10月第1版，第724頁(yè)。

  14 李恩慈，論緩刑的矯正制度，載《中國(guó)刑法學(xué)年會(huì)文集》（2005年度）第一卷：刑法制度研究，中國(guó)人民公安大學(xué)出版社2005年10月第1版，第724頁(yè)。

  15袁定波：少年刑事案社會(huì)調(diào)查制度需完善，2007年04月24日，法制日?qǐng)?bào)。

  16青島法院對(duì)少年審判施行“人格調(diào)查制度” /news/2003-05/22/content_523655.htm2003-05-22，新華網(wǎng)山東頻道。

  17黃勇：合肥 人格調(diào)查辟出維權(quán)新路，中國(guó)青年報(bào)，2003-11-27。

  18北京門(mén)頭溝法院對(duì)未成年人量刑引入社會(huì)評(píng)價(jià)，news.xinhuanet.com/legal/2005-07/07/content_3185213.htm，2005年07月07日

  19連云區(qū)法院未成年人案件審判庭全面啟動(dòng)刑事案件審前調(diào)查制度，jgjy.gov.cn，?2007-4-11。

  20王 琪：豐臺(tái)法院量刑參考案前表現(xiàn)，民主與法制時(shí)，2007-4-30。

  21袁定波：少年刑事案社會(huì)調(diào)查制度需完善，2007年04月24日，法制日?qǐng)?bào)。

  22黃士元 吳丹紅：品格證據(jù)規(guī)則研究，《國(guó)家檢察官學(xué)院學(xué)報(bào)》2001年第4期。

  23 袁定波：少年刑事案社會(huì)調(diào)查制度需完善，2007年04月24日，法制日?qǐng)?bào)。

  24 邱興?。骸缎塘P的哲理與法理》，法律出版社2003年版，第88頁(yè)。

  25 邱興?。骸缎塘P的哲理與法理》，法律出版社2003年版，第99頁(yè)。

篇10

內(nèi)容提要

上海中聚家具有限公司，創(chuàng)建人二零零零年就已涉足辦公家具行業(yè)。多年來(lái)公司一直不懈努力致力于辦公家具的開(kāi)發(fā)、設(shè)計(jì)，目前已成為國(guó)內(nèi)辦公家具行業(yè)的實(shí)力企業(yè)。本文通過(guò)調(diào)查研究了中聚家具公司在人力資源培訓(xùn)方面的情況，分析了中聚家具的內(nèi)部培訓(xùn)機(jī)制方面存在的問(wèn)題，例如管理者重視不夠、忽視思想教育方面的培訓(xùn)、缺乏系統(tǒng)性和針對(duì)性以及方法單一等，這使公司在人才培養(yǎng)和專(zhuān)業(yè)人員培訓(xùn)上雖然花了大力氣但還是收效甚微。本文針對(duì)這些問(wèn)題進(jìn)一步提出了提出加強(qiáng)思想教育工作、明確培訓(xùn)定位、強(qiáng)化培訓(xùn)導(dǎo)、改進(jìn)培訓(xùn)手段、培訓(xùn)形式多樣化等方法，以解決公司在人員培訓(xùn)方面存在的這些問(wèn)題。

關(guān)于上海中聚家具有限公司人員培訓(xùn)情況的調(diào)查報(bào)告

一、中聚家具公司概況

上海中聚家具有限公司辦公家具有限公司，創(chuàng)建人二零零零年就已涉足辦公家具行業(yè)。公司擁有先進(jìn)的專(zhuān)業(yè)生產(chǎn)線和一支優(yōu)良的工程設(shè)計(jì)與生產(chǎn)隊(duì)伍。公司開(kāi)發(fā)的產(chǎn)品包括有屏風(fēng)系列、轉(zhuǎn)椅系列、沙發(fā)系列、大班系列等，這些產(chǎn)品質(zhì)量均已達(dá)到國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)?？蛻?hù)第一、信譽(yù)第一、質(zhì)量第一、服務(wù)第一是中聚對(duì)客戶(hù)的承諾。公司一貫推行：專(zhuān)業(yè)免費(fèi)的咨詢(xún)、免費(fèi)的電腦輔助繪畫(huà)設(shè)計(jì)服務(wù)、免費(fèi)的現(xiàn)場(chǎng)產(chǎn)品模擬示范服務(wù)、快速準(zhǔn)時(shí)的送貨服務(wù)、專(zhuān)業(yè)安裝與售后服務(wù)、對(duì)大部分產(chǎn)品實(shí)行五年保用服務(wù)等。這些措施確保了客戶(hù)在選擇中聚品牌后，能夠得到優(yōu)質(zhì)完善的銷(xiāo)售服務(wù)，公司還長(zhǎng)期備有批量存貨，以專(zhuān)門(mén)滿(mǎn)足急需之客戶(hù)。多年來(lái)公司一直不懈努力致力于辦公家具的開(kāi)發(fā)、設(shè)計(jì)，目前已成為國(guó)內(nèi)辦公家具行業(yè)的實(shí)力企業(yè)。

二、中聚家具公司人員培訓(xùn)的現(xiàn)狀和問(wèn)題

1、過(guò)于偏向技能培訓(xùn)而不注意員工思想教育輔導(dǎo)

目前，中聚公司的培訓(xùn)偏向于技能方面，而在思想教育等方面的培訓(xùn)則基本沒(méi)有。現(xiàn)在公司員工中存在個(gè)人主義、拜金主義、法制觀念較弱等問(wèn)題。有些員工職業(yè)道德存在偏差，只知道做好自己工作就好，沒(méi)有對(duì)本職工作的鉆研精神和刻苦學(xué)習(xí)的耐心，存在混日子的心里狀態(tài)。這對(duì)中聚公司今后發(fā)展是個(gè)很大的障礙。

2、企業(yè)管理者對(duì)培訓(xùn)的認(rèn)識(shí)程度和重視程度不夠

中聚家具公司的管理者雖然認(rèn)為培訓(xùn)很重要，但其培訓(xùn)的內(nèi)容僅僅局限在

三、中聚家具公司開(kāi)展職工培訓(xùn)的策略建議

1、加強(qiáng)思想教育工作

四、調(diào)查結(jié)果和體會(huì)

關(guān)于上海中聚家具有限公司人員培訓(xùn)情況的調(diào)查報(bào)告

一、中聚家具公司概況

二、中聚家具公司人員培訓(xùn)的現(xiàn)狀和問(wèn)題

1、過(guò)于偏向技能培訓(xùn)而不注意員工思想教育輔導(dǎo)

2、企業(yè)管理者對(duì)培訓(xùn)的認(rèn)識(shí)程度和重視程度不夠

3、培訓(xùn)缺乏系統(tǒng)性和針對(duì)性

4、缺乏完善的培訓(xùn)評(píng)估體系

三、中聚家具公司開(kāi)展職工培訓(xùn)教育的策略建議

1、加強(qiáng)思想教育工作

2、明確培訓(xùn)的重要性

3、形成全面系統(tǒng)的培訓(xùn)體系