導(dǎo)語(yǔ)：如何才能寫好一篇食堂考察報(bào)告，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

xx和xx糖廠所屬的蔗區(qū)

上市企業(yè)xx糖業(yè)所屬的xx糖廠連續(xù)幾年都是xx地區(qū)首個(gè)開榨的糖廠。首先我們驅(qū)車來(lái)到了xx糖廠所屬的甘蔗地塊，xx市農(nóng)業(yè)局糖料科的孟科長(zhǎng)介紹了xx整個(gè)地區(qū)的產(chǎn)糖情況和xx糖廠下屬蔗區(qū)情況：

減產(chǎn)的原因,還是同昨日崇左的解釋一樣，是由于冰凍影響造成生長(zhǎng)推遲20天－1個(gè)月，糖分下降1個(gè)百分點(diǎn)，洪澇以及雨水過于集中使得肥料被沖，另外化肥尤其是鉀肥上漲使投入減少，造成了每畝的甘蔗株數(shù)下降，甘蔗細(xì)、小。以我們考察的xx糖廠種植的早熟高糖品種－粵糖00236號(hào)甘蔗示范地塊來(lái)看，每畝甘蔗約為3000-4000株，較以往減少了800-1000株左右的水平。

該地塊正在砍蔗，我們向砍蔗的農(nóng)民了解，今年的砍蔗費(fèi)是60元/噸，比上年上調(diào)10元左右?？痴岬霓r(nóng)民認(rèn)為今年的產(chǎn)量和去年相當(dāng)。

另外，我們還考察了種植臺(tái)糖22號(hào)的蔗區(qū)，這塊蔗區(qū)還沒開始砍蔗，從生長(zhǎng)情況看長(zhǎng)勢(shì)要好于昨天考察的崇左地區(qū)的蔗區(qū)，幾乎沒有倒伏的現(xiàn)象。

xx糖廠生產(chǎn)情況

離開蔗區(qū)，我們驅(qū)車前往xx糖廠，沿路都是排除等待入榨的送蔗貨車。該工廠的李廠長(zhǎng)介紹了該廠的生產(chǎn)情況，并接受了考察團(tuán)成員的提問。李廠長(zhǎng)介紹，xx糖廠采用一步法生產(chǎn)食糖，日榨能力1.3－1.4萬(wàn)噸，蔗區(qū)面積38－40萬(wàn)畝，預(yù)計(jì)08/09榨季比上一榨季減產(chǎn)2萬(wàn)噸的糖，產(chǎn)糖預(yù)估28萬(wàn)噸，主要原因還是甘蔗的糖分偏低。

李廠長(zhǎng)表示今年甘蔗收購(gòu)價(jià)格與去年持平，但是原輔料、煤、運(yùn)費(fèi)等都大幅上升，糖廠的經(jīng)營(yíng)壓力很大。

xx地區(qū)的倉(cāng)庫(kù)情況

從xx糖廠出來(lái)后，我們來(lái)到了對(duì)于xx地區(qū)的產(chǎn)量有著晴雨表作用的xx倉(cāng)庫(kù)區(qū)域，對(duì)該地的兩家食糖倉(cāng)庫(kù)進(jìn)行了考察。xx地區(qū)下屬4個(gè)區(qū)，其中xx區(qū)并不產(chǎn)糖，但由于其交通便利成為食糖的物流區(qū)，整個(gè)xx區(qū)最高庫(kù)容可達(dá)80萬(wàn)噸占到整個(gè)xx地區(qū)的50%強(qiáng)。首先我們來(lái)到了xx鼎華商業(yè)股份有限公司的xx庫(kù)，xx鼎華商業(yè)股份有限公司的前身是xx糖業(yè)煙酒有限公司，xx庫(kù)是一個(gè)專業(yè)糖庫(kù)，共有18幢倉(cāng)庫(kù)，總庫(kù)容4萬(wàn)噸，期貨交易庫(kù)容2萬(wàn)噸。由于近期倉(cāng)庫(kù)翻新整修，因此新糖尚未入庫(kù)，但據(jù)倉(cāng)庫(kù)曾主任介紹庫(kù)容已經(jīng)預(yù)報(bào)滿了。目前該倉(cāng)庫(kù)仍有部分陳糖。

隨后，我們來(lái)到了九三一倉(cāng)庫(kù)，該庫(kù)存總庫(kù)容7.5萬(wàn)噸，交割庫(kù)容3萬(wàn)噸，現(xiàn)有陳糖1500噸。

貨運(yùn)南站的發(fā)運(yùn)情況

最后一站走訪的是作為xx食糖重要的鐵路發(fā)運(yùn)站的貨運(yùn)南站，07/08榨季從該站總計(jì)發(fā)運(yùn)了900萬(wàn)噸的白糖，而目前由于榨季的推遲，截至11月25日該站的發(fā)運(yùn)狀況比較清淡，只有一個(gè)貨柜和兩個(gè)車皮在裝運(yùn)。但是該站的負(fù)責(zé)人表示，為了滿足后期發(fā)運(yùn)的需要，已經(jīng)積極調(diào)運(yùn)了多個(gè)集裝箱貨柜。

篇2

伙委會(huì)工作計(jì)劃1

新學(xué)期的鐘聲已經(jīng)敲響，伴隨著秋天的到來(lái)，我們伙委會(huì)一系列新的工作也即將拉開帷幕。我們將做好食堂與幼兒之間的橋梁角色，努力協(xié)助幼兒園把食堂建設(shè)得更加美好，以更好的服務(wù)于廣大幼兒，為幼兒提供更好的就餐環(huán)境。本學(xué)期，我們將開展一系列貼近幼兒、服務(wù)幼兒的活動(dòng)，將本學(xué)期的工作安排如下：

九月份：秋季飲食

本月我們將以“秋季飲食”為主題，做一份宣傳海報(bào)，由伙委會(huì)成員共同完成，主要為宣傳秋季飲食知識(shí)，促進(jìn)同學(xué)們健康飲食。

十月份：文明就餐禮儀宣傳

文明就餐從你我做起，從身邊的點(diǎn)滴做起，通過本次活動(dòng)，希望孩子們注重文明就餐禮儀，并提高幼兒的節(jié)約意識(shí)。

十一月份：食堂成本核算及活動(dòng)

為了了解食堂的運(yùn)營(yíng)狀況，我們將進(jìn)行食堂成本核算。本工作在一周內(nèi)完成，工作完后，我們會(huì)將核算結(jié)果公布在食堂，讓食堂更加透明化，讓家長(zhǎng)更加了解我園食堂，相互理解，相互支持。

為了加強(qiáng)伙委會(huì)成員間的交流，增進(jìn)相互之間的友好關(guān)系和團(tuán)結(jié)協(xié)作意識(shí)，更好的運(yùn)用于工作與學(xué)習(xí)中，本月將組織一場(chǎng)集體活動(dòng)，從而促進(jìn)伙委會(huì)工作更好的開展。

十二月份：

在本月，我們將與與外園 食堂管理部門進(jìn)行一次“經(jīng)驗(yàn)交流”的聯(lián)誼活動(dòng)，希望能學(xué)習(xí)外園的工作經(jīng)驗(yàn)，發(fā)現(xiàn)自己的不足，學(xué)習(xí)其他園的優(yōu)點(diǎn)，從而推進(jìn)我們伙委會(huì)不斷完善，以更好的服務(wù)于廣大家長(zhǎng)。

一月份：

作為這一學(xué)期的最后一個(gè)月，我們將總結(jié)本學(xué)期及去年伙委會(huì)的工作情況，發(fā)現(xiàn)其優(yōu)缺點(diǎn)，并及時(shí)做好改正，不斷完善，不斷創(chuàng)新，以提高伙委會(huì)的工作質(zhì)量和成員們的工作能力，為以后的工作打好基礎(chǔ)。

在平時(shí)的工作中，我們將繼續(xù)保持每周值日以及每?jī)芍芤缓?bào)的工作，及時(shí)了解幼兒的飲食情況，豐富幼兒的飲食知識(shí)，推動(dòng)幼兒健康飲食。并與食堂工作人員保持聯(lián)系，在服務(wù)廣大幼兒的同時(shí)，促進(jìn)食堂不斷改善。

伙食管理委員會(huì)

伙委會(huì)本學(xué)期工作計(jì)劃2

隨著新春的爆竹聲慢慢平息，我們辭完久，迎完新，面對(duì)著的是新學(xué)期的壓力與狀態(tài)?；厥走^去的一學(xué)期，伙委會(huì)在工作中取得了相對(duì)令人滿意的成績(jī)的同時(shí)也暴漏出不少問題。因此，在新學(xué)期里，我們應(yīng)該做好以下幾個(gè)方面的工作。

一 提高學(xué)生干部的工作積極性

伙委會(huì)成員的工作有時(shí)候顯的枯燥，工作起來(lái)顯的無(wú)聊，是因?yàn)椴糠殖蓡T沒有認(rèn)識(shí)到工作意義，沒有理解自己的工作目標(biāo)。所以應(yīng)加強(qiáng)對(duì)組員的思想教育，定期召開富有活力的工作會(huì)議。

二 豐富伙委會(huì)工作加強(qiáng)各組間聯(lián)系

伙委會(huì)共有三十余人，雖然在不同的工作組中，每個(gè)組員都干著自己獨(dú)立的工作，為了使工作更有效而減輕組員工作負(fù)擔(dān)，決定加強(qiáng)各組之間的合作與交流。

三 開展校外高校食堂參觀學(xué)習(xí)活動(dòng)

因?yàn)橹挥凶咴L其他校外的食堂，進(jìn)行相關(guān)環(huán)境，衛(wèi)生條件等因素的了解，并與我校情況進(jìn)行橫向比較，最終將考察報(bào)告告知我校食堂，并提出相應(yīng)整改意見。

四 加強(qiáng)對(duì)學(xué)苑餐廳的監(jiān)管

雖然學(xué)苑餐廳在上學(xué)期末才開始正常營(yíng)業(yè)，其餐飲情況衛(wèi)生條件等因素另人相對(duì)放心，但出于對(duì)全校師生的負(fù)責(zé)，伙委會(huì)將加大對(duì)學(xué)苑餐廳的監(jiān)管力度。

五 開展健康飲食講座活動(dòng)

篇3

關(guān)鍵詞：高校后勤 飲食物資 采購(gòu)

中圖分類號(hào)：G474

文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

文章編號(hào)：1004-4914（2012）11-089-02

近年來(lái)，我國(guó)的糧、油、肉、食品、蔬菜等原材料市場(chǎng)價(jià)格波動(dòng)大，并且呈持續(xù)上漲趨勢(shì)。而由于受高校師生員工消費(fèi)心理和消費(fèi)水平的影響，高校飲食定價(jià)機(jī)制具有相對(duì)的穩(wěn)定性，不能隨行就市，使高校飲食成本管理處于十分為難的境地，作為飲食成本管理關(guān)鍵環(huán)節(jié)的飲食物資采購(gòu)工作在此時(shí)顯得尤為重要。而高校飲食物資采購(gòu)批量大，品種多，質(zhì)難辨，面臨復(fù)雜分散的市場(chǎng)，價(jià)格不確定因素大，要采購(gòu)到物美價(jià)廉的飲食物資，難度很大。另外，社會(huì)風(fēng)氣不正，商業(yè)賄賂現(xiàn)象嚴(yán)重。不法商販為牟取暴利，對(duì)采購(gòu)人員腐蝕拉攏，收買這些人員的良心，從而使飲食物資采購(gòu)成本居高不下。面對(duì)此種現(xiàn)狀和存在問題，筆者認(rèn)為應(yīng)從以下三個(gè)方面入手，加以解決。

一、制定嚴(yán)格規(guī)范的飲食物資采購(gòu)制度

1.建立物資采購(gòu)計(jì)劃申報(bào)與審批制度。飲食物資采購(gòu)品種繁雜，原材料保質(zhì)期短，價(jià)格變化大。制定科學(xué)的物資采購(gòu)計(jì)劃，不但能為食品的制作提供質(zhì)量上的保證，而且可以爭(zhēng)取較好的經(jīng)濟(jì)效益。因此，各食堂應(yīng)根據(jù)經(jīng)營(yíng)的實(shí)際需要，認(rèn)真編制物資采購(gòu)計(jì)劃，報(bào)有關(guān)負(fù)責(zé)人審批后，由采供部統(tǒng)一進(jìn)行采購(gòu)。這樣可以節(jié)約采購(gòu)成本，并且能夠發(fā)揮規(guī)模采購(gòu)的作用。

2.建立嚴(yán)格的采購(gòu)詢價(jià)、定價(jià)制度。飲食服務(wù)實(shí)體要成立詢價(jià)、定價(jià)機(jī)構(gòu)，進(jìn)行廣泛的市場(chǎng)詢價(jià)，制定階段性的、有一定幅度的物資采購(gòu)價(jià)格目錄，作為指導(dǎo)采購(gòu)人員確定采購(gòu)價(jià)格的依據(jù)。采購(gòu)人員超出指導(dǎo)價(jià)格幅度采購(gòu)，要說(shuō)明情況或報(bào)批。

3.建立大宗物資采購(gòu)公開招標(biāo)制度。飲食原材料中的米、面、油、肉、禽、蛋等用量大，進(jìn)貨頻繁的飲食物資，要在高校后勤入圍供應(yīng)商的范圍內(nèi)，都必須實(shí)行公開招標(biāo)。招標(biāo)要對(duì)供應(yīng)商提供的物資的質(zhì)量、價(jià)格、供貨費(fèi)用和保障能力作出全面評(píng)價(jià)，以保證物資采購(gòu)取得較好效益和防止違紀(jì)違規(guī)、犯罪行為發(fā)生。

4.建立嚴(yán)格的物資采購(gòu)驗(yàn)收制度，嚴(yán)把入庫(kù)關(guān)。要制定物資驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)，確定驗(yàn)收責(zé)任人。驗(yàn)收責(zé)任人要對(duì)采購(gòu)物資的品種、質(zhì)量、數(shù)量、價(jià)格和物資采購(gòu)計(jì)劃、指導(dǎo)價(jià)格嚴(yán)格核對(duì)把關(guān)。質(zhì)量低劣，價(jià)格不符，無(wú)計(jì)劃的進(jìn)貨，有權(quán)拒收。驗(yàn)收后的物資由保管員填制入庫(kù)單入庫(kù)。

5.建立嚴(yán)格的庫(kù)存物資管理制度，嚴(yán)把儲(chǔ)存關(guān)和出庫(kù)關(guān)。物資入庫(kù)后，要分類存放，上架碼放，要讓庫(kù)房做到干凈整潔，標(biāo)識(shí)清楚，溫度濕度適合；要合理控制物資庫(kù)存量，根據(jù)飲食經(jīng)營(yíng)需要，合理設(shè)置庫(kù)存物資的品種和下限存量；要嚴(yán)格物資出庫(kù)手續(xù)，防止丟失外流；建立定月盤點(diǎn)庫(kù)存制度，對(duì)發(fā)生殘損霉變、短缺、過期、盈余的飲食物資要進(jìn)行及時(shí)清理，并按財(cái)務(wù)規(guī)定辦理有關(guān)手續(xù)，保證賬證相符，確保庫(kù)存物資安全。

二、采用科學(xué)的采購(gòu)方法

掌握科學(xué)的采購(gòu)方法，能降低各種原材料成本，提高后勤飲食物資采購(gòu)的效益。高校后勤物資采購(gòu)技法有很多，結(jié)合飲食物資采購(gòu)的現(xiàn)狀，經(jīng)思考后，建議運(yùn)用以下幾種采夠方法。

1.比價(jià)采購(gòu)法。所謂比價(jià)采購(gòu)，是指在買方市場(chǎng)條件下，在選定兩家以上供應(yīng)商的基礎(chǔ)上，由供應(yīng)商公開報(bào)價(jià)，最后選擇最低、最好的一家的一種采購(gòu)方式。采購(gòu)人員要對(duì)相同的貨物，實(shí)行貨比三家，價(jià)比三家的方法。采購(gòu)物品一定要深入了解市場(chǎng)行情，做到同樣價(jià)格看質(zhì)量，同樣質(zhì)量看價(jià)格，同等條件下?lián)駜?yōu)擇廉采購(gòu)。在比價(jià)格和質(zhì)量的同時(shí)還要比商家的信譽(yù)和售后服務(wù)，保證商品質(zhì)量。

2.廠家直購(gòu)法。進(jìn)行飲食物資采購(gòu)要盡量減少中間環(huán)節(jié)，實(shí)行直接從產(chǎn)地、廠家采購(gòu)飲食物資，將價(jià)格降低到最低限，使原材料達(dá)到最佳成本價(jià)位，從而使飲食物資成本最低化，獲得最高利潤(rùn)。

3.限價(jià)采購(gòu)法。所謂限價(jià)采購(gòu)，是指根據(jù)市場(chǎng)調(diào)查價(jià)格，確定最合理的最高限價(jià)，由采購(gòu)人員自主采購(gòu)的方法。由于市場(chǎng)受供求關(guān)系規(guī)律的影響，同種飲食物資價(jià)格有可能上午和下午不一樣，昨天和今天不一樣，但它同樣遵循市場(chǎng)價(jià)值規(guī)律，在一定時(shí)期內(nèi)，總在一個(gè)范圍內(nèi)圍繞價(jià)值上下波動(dòng)，這就給制定合理的最高限價(jià)提供了依據(jù)。對(duì)蔬菜、副食品，有學(xué)校采取了每周組織食堂主任、管理人員、采購(gòu)人員對(duì)學(xué)校周邊的多個(gè)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)進(jìn)行調(diào)查，取得市場(chǎng)價(jià)格，然后進(jìn)行平均，取得的價(jià)格做為市場(chǎng)指導(dǎo)價(jià)。并確定一段時(shí)期內(nèi)的最高限價(jià)。此種方法值得借鑒。

4.先用后結(jié)算法。由于高校后勤飲食物資采購(gòu)屬于買方市場(chǎng)，占據(jù)有利的地位，對(duì)一些市場(chǎng)上較普遍、不緊缺的飲食物資，可先讓商家送貨入庫(kù)房，使用后再付款的方法，這樣可使庫(kù)存資金占用率降到零，增強(qiáng)采購(gòu)經(jīng)費(fèi)使用效益。

5.公開招標(biāo)定貨會(huì)法。公開招標(biāo)定貨是一種擇優(yōu)購(gòu)貨，保持廉潔的采購(gòu)方式，在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，體現(xiàn)了“公開、公平、公正”原則，避免“一對(duì)一”采購(gòu)所造成的吃回扣，索賄、受賄的現(xiàn)象。這是目前普遍使用的一種采購(gòu)方法。由于是大宗采購(gòu)，形成了規(guī)模效益。此種方法只能用在使用數(shù)量多和使用頻繁的物資上。如食堂的米、面、油等。

6.電子采購(gòu)法。利用互聯(lián)網(wǎng)進(jìn)行飲食物資采購(gòu)過程中的信息采集，制作計(jì)劃單，送貨上門，進(jìn)行網(wǎng)上支付結(jié)算。這樣既可節(jié)約人工成本和運(yùn)輸成本，又能降低采購(gòu)過程中的安全風(fēng)險(xiǎn)，并且快捷、及時(shí)。這種采購(gòu)方法是一種發(fā)展趨勢(shì)，值得推廣和使用。

三、建立完善的飲食物資采購(gòu)監(jiān)控體系

飲食物資采購(gòu)數(shù)量大，價(jià)格變動(dòng)頻繁。建立有效的監(jiān)控體系，有利于節(jié)省開支，降低成本；有利于提高采購(gòu)質(zhì)量；有利于提高采購(gòu)物資的透明度，避免不規(guī)范操作，促進(jìn)廉政建設(shè)。

（一）規(guī)范招投標(biāo)制度是采購(gòu)監(jiān)控體系建立的關(guān)鍵

1.招標(biāo)公告。除法律規(guī)定的必須招標(biāo)的項(xiàng)目在指定媒體上進(jìn)行公布外，招標(biāo)公告一定要在潛在的投標(biāo)者熟悉的媒體或能看到的地方進(jìn)行。并且要留有足夠時(shí)間，防止打“時(shí)間差”。此外，公告中對(duì)投標(biāo)人的條件不能限制過緊，防止出現(xiàn)“對(duì)人下藥”現(xiàn)象。

2.資格審查。要組成兩人以上資格審查小組對(duì)投標(biāo)者的證件原件，投標(biāo)人與資質(zhì)證書上的名稱是否一致，聯(lián)系人是否有授權(quán)委托書，以及對(duì)聯(lián)系人的身份進(jìn)行審查，防止投標(biāo)人“偷梁換柱”和“二次批發(fā)”。

3.實(shí)地考察，確定評(píng)委會(huì)組成。要組織人員進(jìn)行實(shí)地考察，了解投標(biāo)人的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)規(guī)模、技術(shù)力量、信譽(yù)程度等?？疾旖Y(jié)束后，要形成考察報(bào)告，供評(píng)委會(huì)參考。評(píng)委會(huì)一般由后勤管理處、集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)和飲食中心負(fù)責(zé)人、辦公室、財(cái)務(wù)部門和采購(gòu)人員構(gòu)成。

4.評(píng)標(biāo)和簽訂合同。對(duì)一次性購(gòu)進(jìn)的飲食物資和在長(zhǎng)時(shí)間內(nèi)需要分批購(gòu)進(jìn)的、物資價(jià)格在一定時(shí)期內(nèi)相對(duì)穩(wěn)定的飲食物資的采購(gòu)可實(shí)行一次性招標(biāo)，評(píng)委會(huì)直接確定中標(biāo)人。對(duì)米、面、油等需要長(zhǎng)期購(gòu)進(jìn)，但在一定時(shí)期內(nèi)又價(jià)格波動(dòng)很大的物資采購(gòu)，每批次物資購(gòu)進(jìn)時(shí)，再主要根據(jù)價(jià)格方面對(duì)高校確定的入圍供應(yīng)商進(jìn)行“二次招標(biāo)”。簽定合同一定要慎重，物資名稱、數(shù)量、規(guī)格、價(jià)格、售后服務(wù)、供貨時(shí)間、付款方式等合同條款要與招標(biāo)文件一致。此外，還要約定必要的合同保證金，以保證合同保質(zhì)保量按期履行。

（二）實(shí)行逆向監(jiān)督是飲食物資采購(gòu)監(jiān)控體系的重要措施

1.填寫“采購(gòu)明細(xì)單”。對(duì)超過一定采購(gòu)金額的采購(gòu)行為，采購(gòu)人員結(jié)算時(shí)要如實(shí)填寫“采購(gòu)明細(xì)單”，“采購(gòu)明細(xì)單”包括物資名稱、規(guī)格型號(hào)、數(shù)量、單價(jià)、品牌、商家具體地址及聯(lián)系電話等內(nèi)容，沒有此單或填寫不清楚、不具體的，財(cái)務(wù)部門不予報(bào)賬。對(duì)通過招標(biāo)進(jìn)行采購(gòu)的，還要審查供應(yīng)商是否中標(biāo)人，所供物資是否與標(biāo)書一致。

2.逆向跟蹤調(diào)查。按“采購(gòu)明細(xì)單”提供的電話、地址以普通購(gòu)買者身份及時(shí)對(duì)采購(gòu)的飲食物資進(jìn)行明查暗訪。對(duì)蔬菜等據(jù)實(shí)結(jié)算的采購(gòu)，可采取先行調(diào)查，再與調(diào)查當(dāng)日明細(xì)單對(duì)比的方式，也可通過網(wǎng)絡(luò)等媒體，利用蔬菜批發(fā)市場(chǎng)每天公布的行情進(jìn)行監(jiān)控。

3.采購(gòu)人員輪崗。對(duì)采購(gòu)人員要定期進(jìn)行工作分工上的調(diào)整，并且在一定時(shí)期內(nèi)實(shí)行競(jìng)聘上崗，對(duì)掌握采購(gòu)進(jìn)貨權(quán)的主管要實(shí)行到屆換崗制。

4.采購(gòu)價(jià)格公開。采購(gòu)部門定期對(duì)各采購(gòu)員采購(gòu)的飲食物資價(jià)格張榜公布，讓全體職工對(duì)其進(jìn)行民主監(jiān)督，共同把住采購(gòu)關(guān)，逐步從重點(diǎn)進(jìn)行飲食物資采購(gòu)價(jià)格的檢查，轉(zhuǎn)到采購(gòu)價(jià)格的公開，實(shí)行透明采購(gòu)。

高校飲食物資采購(gòu)工作任重道遠(yuǎn)，筆者相信，隨著改革開放的不斷深入，飲食物資采購(gòu)的制度會(huì)越來(lái)越健全，采購(gòu)方法會(huì)越來(lái)越科學(xué)，監(jiān)控體系會(huì)越來(lái)越完善，飲食物資采購(gòu)工作會(huì)越做越好。

參考文獻(xiàn)：

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2.張志業(yè).高校后勤采購(gòu)監(jiān)控體系的建立.高校后勤研究，2006（6）

3.鄭捧柱.我國(guó)高校目前面臨嚴(yán)峻的反腐敗任務(wù).山西高等學(xué)校社會(huì)科學(xué)學(xué)報(bào)，2006（5）

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6.耿羽，松海.高校后勤飲食成本管理的探討.中國(guó)電子教育，2008（6）

篇4

行政人事主管試用期工作總結(jié)范文一

不知不覺來(lái)到公司已經(jīng)滿 1 個(gè)月了，這期間逐步融入了和旺這個(gè)團(tuán)隊(duì);在接近年底的 這一個(gè)月里，人力資源市場(chǎng)可以說(shuō)挑戰(zhàn)不小，但通過我部門齊心協(xié)力，終于能夠保證我公司 人力資源的基本滿足生產(chǎn)任務(wù)的需求;現(xiàn)將這 1 個(gè)月的工作情況總結(jié)如下

一、行政方面 1、 對(duì)員工和干部反映強(qiáng)烈的飯?zhí)眠M(jìn)行對(duì)外承包和伙食改善;通過努力，現(xiàn)在員工對(duì) 飯?zhí)霉ぷ鞯姆从炒蟠蟾纳?對(duì)公司留人起到不小作用。

2、 門禁保安管理;通過對(duì)保安工作加強(qiáng)監(jiān)督檢查，使部分員工違反門禁登記管理的 現(xiàn)象大大改善;為公司的安全管理打下基礎(chǔ)。

3、 配合品管部進(jìn)行安全生產(chǎn)設(shè)施配置工作，配置擔(dān)架、安全頭盔、消防沙等;并補(bǔ) 充安全生產(chǎn)資料;為我公司能夠順利通過安全部門的監(jiān)督檢查打好基礎(chǔ)。

4、 正在制定的宿舍檢查追究機(jī)制，將對(duì)我公司宿舍安全和有效管理做好制度保證。

二、人事方面

1、 招聘工作：通過一個(gè)月的招聘工作，使初來(lái)公司時(shí)公司人員缺口接近 20%的狀況 得到明顯改善，基本能夠滿足公司的生產(chǎn)任務(wù)的需要;對(duì)個(gè)別員工的辭職和請(qǐng)假 現(xiàn)象進(jìn)行了有效溝通，大大減少了人員流失率。

2、 培訓(xùn)：通過和生產(chǎn)部及品管部的合作，使新員工培訓(xùn)機(jī)制越來(lái)越流程化和細(xì)致化， 對(duì)我公司的員工素質(zhì)提高及留下的比例顯著提高。目前正在制定的新員工培訓(xùn)流 程將固定并強(qiáng)化這樣的成果;使我公司的員工培訓(xùn)工作向前推進(jìn)一步。

3、 制度建設(shè)：我公司的管理團(tuán)隊(duì)非常年輕，公司的管理風(fēng)格講求認(rèn)真和創(chuàng)新精神， 很多的管理實(shí)踐不缺乏有好的初衷和實(shí)踐效果; 加之借鑒同行業(yè)的先進(jìn)管理經(jīng)驗(yàn)， 使我公司部分未制度化的管理內(nèi)容逐漸制度化以減少管理漏洞和人為因素;比如 說(shuō)年休假問題，建議反饋問題和宿舍檢查追究及培訓(xùn)和儲(chǔ)備干部等;希望以我公 司管理團(tuán)隊(duì)的優(yōu)秀管理經(jīng)驗(yàn)的整合以達(dá)到良好的管理效果。

4、 員工關(guān)系：通過進(jìn)行離職訪談的工作，使管理上的一些隱藏的問題得以清晰，一 些隱性的對(duì)員工的傷害情況得以顯現(xiàn);以便于我們更好地改善工作方法和理念; 以加強(qiáng)我公司核心競(jìng)爭(zhēng)力。

建議方面 1、 每個(gè)崗位職責(zé)明確但更應(yīng)該加強(qiáng)溝通，明確責(zé)任是為分清責(zé)任，但要做好工作必 須加強(qiáng)溝通，畢竟很多工作都牽涉到幾個(gè)崗位甚至部門。

2、 團(tuán)隊(duì)的學(xué)習(xí)一直沒有擺上臺(tái)面，建議每周例會(huì)的最后部分由主持人組織大家分享 一個(gè)管理案例大家可展開討論，為我公司建立學(xué)習(xí)型組織向前邁出一步。

以上是我的試用期工作總結(jié)和建議，希望在領(lǐng)導(dǎo)的指導(dǎo)和同事的支持中把我的工作做 的更好;為和旺公司的發(fā)展貢獻(xiàn)更多的力量!

行政人事主管試用期工作總結(jié)范文二

先非常感謝 XXX 能夠給予我這樣一個(gè)機(jī)會(huì);讓我能有幸加入漢基電器有限公司。擔(dān)任行 政人部經(jīng)理工作，作為行政人事部的負(fù)責(zé)人，自己要清醒地認(rèn)識(shí)到，行政人事部是是承上啟下、 溝通內(nèi)外、協(xié)調(diào)左右、聯(lián)系四面八方的樞紐，面對(duì)復(fù)雜瑣碎的大量事務(wù)性工作，自我強(qiáng)化工作 意識(shí)，注意加快工作節(jié)奏，提高工作效率，冷靜辦理各項(xiàng)事務(wù)，力求周全、準(zhǔn)確、適度，避免 疏漏和差錯(cuò)。時(shí)間一晃而過，轉(zhuǎn)眼間，我在公司即將度過三個(gè)月的時(shí)光。在公司領(lǐng)導(dǎo)的悉心關(guān) 懷與指導(dǎo)下， 在各部門主管的配合下， 我經(jīng)歷了從對(duì)公司的初窺門徑到順利融入這個(gè)大家庭。

現(xiàn)將三個(gè)月來(lái)的工作總結(jié)如下

一、人事工作 1.招聘、入職、建檔 (1)在招聘方面，通過學(xué)習(xí)公司招聘制度與流程，我感覺到公司目前在招聘方面應(yīng)該說(shuō) 較為完善，員工人員較為穩(wěn)定，目前需要做的就是認(rèn)真執(zhí)行，腳踏實(shí)地去做。

當(dāng)時(shí)招聘人員：計(jì)劃專員、激光打字、模具師傅、模具學(xué)徒、還有廚電車間、電機(jī)車間、 沖壓車間、電子車間、SMT 等部門都需要人員補(bǔ)充，按照計(jì)劃時(shí)間，部分人員需求6月中旬 就要報(bào)到上班，但6月初還沒有確定幾個(gè)，時(shí)間緊迫，離預(yù)定目標(biāo)還相差很多。關(guān)鍵崗位的招 聘，遇到了許多問題，進(jìn)展緩慢。針對(duì)上述情況，我重新梳理了崗位需求，明確了招聘進(jìn)展 計(jì)劃，并對(duì)招聘工作進(jìn)行了合理分工，尤其對(duì)工作的細(xì)致性與效率進(jìn)行了嚴(yán)格要求。經(jīng)過在 網(wǎng)上中山領(lǐng)航人才網(wǎng)、58同城、中山趕集網(wǎng)招聘信息，人員招聘取得不錯(cuò)的成效，及時(shí) 補(bǔ)充了人員。

(2)入職在細(xì)：規(guī)范員工入職必須填寫全面、完整的人事資料，提供必備的證明， 如身份證、畢業(yè)證、學(xué)位證、技能證、相片，同時(shí)注重細(xì)節(jié)、效率和行政后勤工作的配合， 讓員工從入職的那一刻感覺到家的溫暖，培養(yǎng)新進(jìn)員工對(duì)公司的認(rèn)同感。規(guī)定員工何時(shí)到崗 必須進(jìn)行核實(shí)，避免人事和工作部門的脫節(jié)，杜絕員工到廠不到崗的現(xiàn)象發(fā)生。

(3)建檔在全：完善員工檔案時(shí)要全面，應(yīng)該登記的人事資料必須全部登記，定期 進(jìn)行核實(shí)，保證員工檔案的真實(shí)性。 2.培訓(xùn) 入職培訓(xùn)：工作要及時(shí)、注重細(xì)節(jié)、灌輸企業(yè)文化和企業(yè)優(yōu)越性，同時(shí)要培養(yǎng)員工的積極 態(tài)度，在崗培訓(xùn)需要記錄在檔(新員工入廠須知) 員工培訓(xùn)考核:針對(duì)培訓(xùn)知識(shí)進(jìn)行書面考試，提高員工對(duì)公司的認(rèn)識(shí)。

安全培訓(xùn)：注重實(shí)用性、效率性，講解公司消防安全事項(xiàng)。

(安全承諾書) 3.考勤 (1)不定期進(jìn)行考勤抽查，促進(jìn)員工提高工作積極性，了解各部門到崗情況，對(duì)人事資料 進(jìn)行及時(shí)更新。

(2)進(jìn)一步規(guī)范考勤和打卡制度，相關(guān)制度進(jìn)行修改，提高考勤制度的可執(zhí)行性和滿意度， 力爭(zhēng)做到無(wú)人為原因漏打卡， 考勤執(zhí)行的過程中對(duì)事不對(duì)人， 嚴(yán)格按照考勤制度照 章行事。

(3)要求各部門從自身做好考勤打卡規(guī)定，如外出、請(qǐng)假、轉(zhuǎn)班、按程序向行政人事部備 檔。

4.薪酬 (1)規(guī)范加班申報(bào)制度，嚴(yán)格按照考勤制度加班，做到考勤數(shù)據(jù)和加班申請(qǐng)記錄一致，出 現(xiàn)差誤由相關(guān)負(fù)責(zé)人自行承擔(dān)責(zé)任，并按員工守則考勤制度處理。

(2) 定期通知要求各部門將本部門人員名單、調(diào)薪、獎(jiǎng)罰、績(jī)效獎(jiǎng)金等資料及時(shí)跟行政人 事部進(jìn)行溝通，確保核算薪資準(zhǔn)確度。

(3)及時(shí)收集、遲到、早退、曠工，請(qǐng)假等資料，確保工資核算準(zhǔn)確。

5.社保、工傷 社會(huì)保險(xiǎn)的購(gòu)買和退保保證及時(shí)、有效。完善工傷保險(xiǎn)制度和流程，做到工傷事故處 理及時(shí)，保證公司和員工利益。并對(duì)重要傷員及時(shí)溝通，協(xié)調(diào)理培工作。

修改公司消防制度，完善公司義務(wù)消防人員名單，并對(duì)全廠消防器材進(jìn)行統(tǒng)計(jì)檢查， 對(duì)過期的消防器材進(jìn)行維修更換，保證消防器材工作正常。

6.人事資料 (1)完善人事資料，做到人在資料在，資料完整、準(zhǔn)確， 出現(xiàn)人事異動(dòng)、離職及時(shí)進(jìn)行資 料更改。

(2)規(guī)范電子檔案和文本檔案配套，將員工的有效證件、晉升、獎(jiǎng)懲、異動(dòng)情況及時(shí)準(zhǔn)確 的記錄在文本檔案上，定期進(jìn)行檢查和歸類。二、行政工作1.宿舍 (1)完善生活配套設(shè)施，維修宿舍停車棚，對(duì)宿舍清潔工推行衛(wèi)生獎(jiǎng)罰結(jié)合， (2)保安定期檢查寢室生活設(shè)施，預(yù)防火災(zāi)到等事故發(fā)生; (4)員工反映水電維修更換工作做到及時(shí)、 高效，保證員工生活; 2.食堂 (1)針對(duì)員要提出飯菜質(zhì)量不好，晚下班沒有飯吃情況同承包飯?zhí)民T小姐進(jìn)行溝通，就反 映情況要求飯?zhí)昧⒓锤纳疲潞笥^察飯菜有所改善，但還有待進(jìn)步搞高。

(2)對(duì)飯?zhí)霉ぷ魅藛T提出要求，在打菜時(shí)間，飯?zhí)霉ぷ魅藛T必須進(jìn)穿工作服、帶工作帽、 口罩，三個(gè)月進(jìn)行一次體檢。

3.保安 (1)保安工作對(duì)全廠財(cái)產(chǎn)、安全起重要作用，完善保安隊(duì)伍，配置了對(duì)講機(jī)、電筒、保安 服，對(duì)工作存在的老問題及時(shí)給予解決、對(duì)玩忽職守的保安給予辭退。

(2)規(guī)范出入廠制度，員工早上進(jìn)入廠區(qū)必須出示廠牌、嚴(yán)禁帶早餐、穿拖鞋、背心進(jìn)廠， 嚴(yán)禁物品出廠須嚴(yán)禁有物品放行條和車輛檢查，非公司員工 進(jìn)廠必須登記。上班時(shí)間 員工出廠要有請(qǐng)假條或放行條。 (3)保安隊(duì)長(zhǎng)每天中午到飯?zhí)镁S護(hù)員工打飯次序，每周檢查一次公司消防安全器材、通道、 每天中下午不定時(shí)巡邏各車間，檢查是否有員工賭博。

4.公共場(chǎng)所 (1) 重新規(guī)劃清潔工工作， 對(duì)公共場(chǎng)所清潔衛(wèi)生進(jìn)行劃分區(qū)域， 推行清潔工上班打卡制度， 嚴(yán)格按照相關(guān)合同時(shí)間做好清潔工作。

(2) 規(guī)劃了沖壓車間、電子車間、辦公室停車棚，有效的解決了員工車輛亂擺亂放問題。

(3) 規(guī)劃了公共區(qū)域跟辦公室人員小車停車位，解決了車輛擺放亂七八糟現(xiàn)象。

4.5S 檢查 (1)現(xiàn)階段公司5S 工作只是還在做清潔工作，將進(jìn)一步推行后續(xù)5S 整理、整頓工作。

(2)每月5S 檢查工作中發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)跟相關(guān)部門主管溝通，幫助相關(guān)部門提高5S 工作。

近期工作重點(diǎn)：

一、人員招聘 根據(jù)公司定編總表，對(duì)各部門人員需求進(jìn)行核對(duì)，因員工辭職需補(bǔ)充人員行政人事部要 盡快補(bǔ)充。對(duì)部份關(guān)鍵崗位招聘要盡快落實(shí)，模具維修工、沖壓車間統(tǒng)計(jì)員要盡快招聘到位。

二、 安全方面 1.防火、安全 (1)排除火災(zāi)隱患，每月行政人事部進(jìn)行消防大檢查，發(fā)現(xiàn)存在的隱患必須及時(shí)處理，特 殊區(qū)域的管理如、油庫(kù)、電房等，不定時(shí)的檢查。

(2)進(jìn)行消防演習(xí)，培訓(xùn)義務(wù)消防人員使用消防器材。

(3)規(guī)范各部門吸煙區(qū)，做好防火工作。

2.防盜 為保證公司財(cái)產(chǎn)安全，保安要責(zé)任到人，加強(qiáng)防盜措施。晚班保安人員不定時(shí)巡邏，及時(shí) 了解公司異常情況。

三、紀(jì)律：制定相關(guān) 紀(jì)律規(guī)定，嚴(yán)格按照制度執(zhí)行，對(duì)事不對(duì)人 (1)嚴(yán)格按公司員工守則執(zhí)行廠紀(jì)廠規(guī)，重新修訂《行政人事管理?xiàng)l例》 ，完善行政人事 工作流程， 《人事管理制度》 。員工培訓(xùn)體系等工作 (2) 公司賭博問題較為嚴(yán)重， 八月份將作為行政人事部工作重點(diǎn)， 維護(hù)公司正常工作次序。

四、定期5S 檢查、

1.5S 定期檢查并進(jìn)行獎(jiǎng)罰結(jié)合，罰款作為員工活動(dòng)基金。相關(guān)獎(jiǎng)罰按5S 管理制度。

2.加強(qiáng)宿舍5S 檢查，一個(gè)月對(duì)宿舍進(jìn)行殺害消毒，保證員工宿舍清潔衛(wèi)生。

行政人事主管試用期工作總結(jié)范文三

時(shí)光飛逝，轉(zhuǎn)眼兩個(gè)月就過去了。這段我人生中彌足珍貴 的經(jīng)歷，給我留下了精彩而美好的回憶。各位領(lǐng)導(dǎo)和同事給予 了我足夠的寬容、支持和幫助，讓我充分感受到了**公司大家 庭的溫暖。

其實(shí)很久以來(lái)我都一直在尋找， 尋找這樣一個(gè)機(jī)會(huì)

能夠看得到公司的未來(lái)，看的到自己的將來(lái)，有一群志同道合 的伙伴為了一個(gè)目標(biāo)而奮斗。很幸運(yùn)，我找到了!在這里我聽 到、看到、學(xué)到最多的是奮斗!在對(duì)您們肅然起敬的同時(shí)，也 為我有機(jī)會(huì)成為**公司的一員而驚喜并感恩。

在領(lǐng)導(dǎo)和同事們的關(guān)懷和指導(dǎo)下，通過不懈努力，順利完成 了試用期各項(xiàng)工作，現(xiàn)將我的工作情況做如下匯報(bào)

首先，規(guī)劃完成公司培訓(xùn)管理體系

領(lǐng)導(dǎo)的指導(dǎo)下，結(jié)合公司中長(zhǎng)期的發(fā)展需要，以及公司目前 的現(xiàn)狀、特點(diǎn)，將各模塊、專業(yè)培訓(xùn)資源整合。以入職培訓(xùn)為引 導(dǎo);在職培訓(xùn)為基礎(chǔ);工程師、管理師培訓(xùn)計(jì)劃為主導(dǎo);管理能 力提升為重點(diǎn);結(jié)合新產(chǎn)品知識(shí)培訓(xùn)，外部培訓(xùn)(公司資質(zhì)及個(gè) 人資質(zhì)培訓(xùn)等) ;設(shè)計(jì)了適合**公司公司發(fā)展的《培訓(xùn)管理體系》 (附件一) ，并制定完成相關(guān)制度，為塑造研發(fā)型學(xué)習(xí)組織打下 基礎(chǔ)，使公司的核心技術(shù)得以有效傳承。

其次, 搭建完成培訓(xùn)課程體系框架

1、入職培訓(xùn)：為使員工在最短時(shí)間內(nèi)了解**公司、設(shè)計(jì)完 成《新員工入職培訓(xùn)手冊(cè)》 (附件二) 。規(guī)劃新的入職培訓(xùn)主要分 為兩部分：一部分是由行政人事部主導(dǎo)的公司共通課程，主要包 含：公司簡(jiǎn)介、產(chǎn)品簡(jiǎn)介、人事行政規(guī)章、品質(zhì)意識(shí)、成本意識(shí)、 工作安全等。另一部分是由各部門主導(dǎo)的專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)。并結(jié)合 試用期溝通及考核，規(guī)范新員工的管理，縮短培訓(xùn)周期，壓縮培 訓(xùn)時(shí)間和成本。

2、在職培訓(xùn) ①.專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)：在各部門的通力配合下，搭建完成《各 部門專業(yè)、技術(shù)課程體系框架》 (附件三) ，設(shè)計(jì)公司級(jí)課程 38 項(xiàng)、 部門級(jí)課程 123 項(xiàng)、崗位級(jí)課程 222 項(xiàng)。目前已與各部領(lǐng) 導(dǎo)溝通確認(rèn)，預(yù)計(jì)七月中旬各部講義資料設(shè)計(jì)完成。

②.四大管制系統(tǒng)培訓(xùn)：依據(jù)質(zhì)量部要求，在各部的協(xié)作下 完成《20xx 年體考相關(guān)培訓(xùn)計(jì)劃》 (附件四) ，并與各部門達(dá)成 共識(shí)

已發(fā)通知 5 月 3 日起全面執(zhí)行， 會(huì)同質(zhì)量部進(jìn)行監(jiān)督稽核。

另協(xié)助質(zhì)量部完成 20xx年體考相關(guān)資料的補(bǔ)充。

③.素質(zhì)成長(zhǎng)培訓(xùn)

A.成長(zhǎng)半小時(shí)培訓(xùn)：順利完成三月至四月，共計(jì) 14 次課程。

其中包含自己獨(dú)立設(shè)計(jì)的系列課程《做時(shí)間管理的主人》 ，培訓(xùn) 效果良好，詳見《時(shí)間管理培訓(xùn)效果評(píng)估分析》 (附件五) 。

圍繞公司年度工作重點(diǎn)體考及基層主管規(guī)劃管理能力提 升，設(shè)計(jì)完成 5 月至 11 月成長(zhǎng)半小時(shí)課程共計(jì) 29 次，已在正常 執(zhí)行。

B.素質(zhì)拓展訓(xùn)練：經(jīng)過前期需求調(diào)查，方案對(duì)比，選擇四家 外部拓展機(jī)構(gòu)進(jìn)行前期拓展培訓(xùn)合作調(diào)查，5 月 7 日安排高層共 赴重點(diǎn)培訓(xùn)基地現(xiàn)場(chǎng)考察，考察結(jié)束后提交考察報(bào)告，領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn) 后執(zhí)行，時(shí)間暫定 5 月第三周。

3.管理能力提升培訓(xùn)：設(shè)計(jì)完成《管理技能訓(xùn)練藍(lán)圖》 (附 件六) ，經(jīng)過前期調(diào)查、分析，決定外訓(xùn)與中科培訓(xùn)機(jī)構(gòu)合作， 開展 《基層主管規(guī)劃管理能力提升系列課程》 (附件七) 共 5 次， ， 21 課時(shí)。

此部分課程已在執(zhí)行中， 月底配合中科完成第一次 4 《績(jī) 效管理實(shí)務(wù)》課前需求調(diào)查，5 月 11 日本課程開訓(xùn)。

最后，協(xié)助人力資源其他工作管理

1、依據(jù)公司現(xiàn)狀及崗位需要，設(shè)計(jì)通用崗位勝任力模型及 《基于崗位勝任力的結(jié)構(gòu)化面試題庫(kù)》

2、拓展各類招聘渠道

校園招聘：拓展本地生物工程相關(guān)專業(yè)研究生、本科生及大 專生的渠道統(tǒng)計(jì)，本月中旬完成，本月下旬開始拓展。

人才市場(chǎng)：完成中低端人才的免費(fèi)招聘渠道拓展，附近的** 區(qū)人才市場(chǎng)及***區(qū)人才市場(chǎng)渠道已在正常使用中。

3、協(xié)助進(jìn)行崗位分析工作：前期協(xié)助**完成崗位分析表設(shè) 計(jì)，及初期崗位分析。

試用期的主要工作是圍繞培訓(xùn)開展的， 目前已經(jīng)基本走上正 軌。大部分工作都能按照計(jì)劃執(zhí)行，而且在遇到困難的時(shí)候，領(lǐng) 導(dǎo)能夠及時(shí)給予指點(diǎn)，雖然工作壓力比較大，但是感覺非常充實(shí) 開心。

轉(zhuǎn)正后希望可以介入部門其他相關(guān)工作， 比如招聘和薪酬， 考核以及員工關(guān)系，還有其他規(guī)劃性的工作，發(fā)揮自己能力。因 為在管理能力方面還有待提高，希望領(lǐng)導(dǎo)能多多批評(píng)指導(dǎo)，使我 更快的成長(zhǎng)。

篇5

雷 克 嘯

(國(guó)家教育部 《中國(guó)高教研究》雜志社，北京 100816)

摘 要：陜西民辦高等教育與公辦高等教育共同發(fā)展的格局已經(jīng)初步形成，切切實(shí)實(shí)成為全省高等教育事業(yè)的重要組成部分，并且在教育創(chuàng)新方面成果豐碩。同時(shí)，陜西民辦高校仍積極探索教育思想、教育理念，不斷更新教育觀念，探索符合教育規(guī)律和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律的新思路。作者最后就教育創(chuàng)新問題提出若干政策性建議。

關(guān)鍵詞：陜西民辦高等教育；教育創(chuàng)新；政策性建議

2002年10月13日至10月19日，我們調(diào)研小組一行4人，對(duì)陜西民辦高等教育進(jìn)行了考察。先在省城西安聽取了省教育廳的情況匯報(bào)，而后實(shí)地考察了陜西服裝藝術(shù)職業(yè)學(xué)院、西安外事職業(yè)學(xué)院、西安歐亞職業(yè)學(xué)院、西京職業(yè)學(xué)院、西安翻譯職業(yè)學(xué)院、西安石油學(xué)院東方亞太分院。我們一共召開了十幾次座談會(huì)、調(diào)查會(huì)，每到一所學(xué)院，都深入到學(xué)生宿舍、食堂、課堂，仔細(xì)察看學(xué)院的辦學(xué)條件，與學(xué)院的領(lǐng)導(dǎo)、教師、學(xué)生交談、討論。考察時(shí)間不長(zhǎng)，但所得材料不少。許多新鮮事物為我們聞所未聞，見所未見，確實(shí)使我們耳目為之一新?？偟挠∠笫牵宏兾魇氖旅褶k高等教育的同志在省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，從省情出發(fā)，不斷進(jìn)行教育創(chuàng)新，使全省民辦高等教育發(fā)展很快，辦學(xué)規(guī)模不斷擴(kuò)大，民辦高等教育與公辦高等教育共同發(fā)展的格局已經(jīng)初步形成，切切實(shí)實(shí)成為了全省高等教育事業(yè)的重要組成部分。按照省里的規(guī)劃，到2005年，要努力使民辦高校在校生達(dá)到公辦高校在校生規(guī)模的50％。從陜西看全國(guó)，可以估計(jì)，在我國(guó)“十五”期間，在新世紀(jì)頭十年、二十年，民辦高等教育將進(jìn)入一個(gè)快速發(fā)展階段。在這一新生事物的前頭，我們應(yīng)從科教興國(guó)的戰(zhàn)略高度，以教育創(chuàng)新和深化改革為動(dòng)力，構(gòu)建與經(jīng)濟(jì)建設(shè)、社會(huì)全面進(jìn)步和人民群眾日益增長(zhǎng)的教育需求相適應(yīng)的有中國(guó)特色的民辦高等教育體系。我們必須不斷推進(jìn)民辦高等教育創(chuàng)新。因?yàn)榻逃齽?chuàng)新與理論創(chuàng)新、制度創(chuàng)新和科技創(chuàng)新一樣，是非常重要的，而且教育還要為各方面的創(chuàng)新工作提供知識(shí)和人才基礎(chǔ)。

教育創(chuàng)新的有益嘗試

陜西省共轄107個(gè)縣(市、區(qū))，1739個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦)，3605萬(wàn)人口，20.58萬(wàn)平方公里。2001年，全省國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值1660.92億元，財(cái)政收入187億元，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入5124元，農(nóng)民人均純收入1444元。陜西民辦高等教育是在這樣的環(huán)境下發(fā)展起來(lái)的。

1984年西安培華女子大學(xué)成立，標(biāo)志著改革開放以來(lái)陜西省民辦高等教育的開始。經(jīng)過18年來(lái)的艱難歷程，全省在教育創(chuàng)新實(shí)踐中進(jìn)行了有益的嘗試，目前已有民辦高校及高等教育機(jī)構(gòu)66所，在校生15萬(wàn)人。

全省民辦高校辦學(xué)模式主要分為三類：一是高等職業(yè)技術(shù)教育。這類學(xué)校共有10所，在校生2.7萬(wàn)人。這類學(xué)校按照國(guó)家計(jì)劃，學(xué)生入學(xué)需經(jīng)過高考統(tǒng)一錄取，畢業(yè)生由學(xué)校頒發(fā)國(guó)家承認(rèn)學(xué)歷的畢業(yè)證書。二是高等教育學(xué)歷文憑考試。以這類考試為主體的學(xué)校共有42所，在校生5.4萬(wàn)人。這類學(xué)校由省教育廳組織考試錄取學(xué)生，學(xué)生所學(xué)課程分別由國(guó)家、省、學(xué)校各按1／3比例組織考試。畢業(yè)生由省自考委頒發(fā)國(guó)家承認(rèn)學(xué)歷的畢業(yè)證書。三是高教自考助學(xué)類型。學(xué)生入學(xué)不限，寬進(jìn)嚴(yán)出，參加全國(guó)統(tǒng)一的自學(xué)考試，在校生6.9萬(wàn)人。

陜西省民辦高校從無(wú)到有，辦學(xué)條件不斷改善。現(xiàn)已形成固定資產(chǎn)15.3億元，其中儀器設(shè)備價(jià)值2.61億元。實(shí)驗(yàn)室918個(gè)，計(jì)算機(jī)16810臺(tái)，語(yǔ)音室251個(gè)，圖書252.1萬(wàn)冊(cè)。學(xué)校占地面積9906畝，校舍建筑面積238.6萬(wàn)平方米，占地面積在1000畝以上的民辦高校4所，占地面積在150—1000畝的民辦高校11所。1997年以來(lái)，全省共有37所學(xué)校因辦學(xué)指導(dǎo)思想端正、辦學(xué)條件良好、辦學(xué)規(guī)模大、管理科學(xué)嚴(yán)格、教育質(zhì)量高，社會(huì)信譽(yù)好，被省教委評(píng)為“明星學(xué)?！薄Ｎ靼卜g職業(yè)學(xué)院等5所民辦高校在校學(xué)生人數(shù)每所都超過萬(wàn)人，有的已近3萬(wàn)人，占全國(guó)萬(wàn)人以上民辦高?？倲?shù)的50％。西安翻譯職業(yè)學(xué)院、西安外事職業(yè)學(xué)院、西安歐亞職業(yè)學(xué)院、西京職業(yè)學(xué)院、西安思源學(xué)院等民辦高校已成為全國(guó)民辦高等學(xué)校中的“超級(jí)大校”。

面臨全國(guó)普通高校連續(xù)三年擴(kuò)招的壓力，全省民辦高校生源不但沒有萎縮，反而繼續(xù)保持增長(zhǎng)勢(shì)頭。在校生1998年為5.82萬(wàn)人，1999年增加到7.99萬(wàn)人，2000年達(dá)到10.74萬(wàn)人，2001年增加到13.70萬(wàn)人，2002年增加到15萬(wàn)人。2002年比1998年增長(zhǎng)157.7％。

陜西民辦高等教育之所以發(fā)展迅速，原因是多方面的。諸如各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)重視支持，省內(nèi)高教資源豐富。陜西是高教大省，有42所普通公辦高校，在職教師2萬(wàn)多人，退休教師1萬(wàn)多人。省內(nèi)和周邊省市區(qū)每年有近百萬(wàn)高考落榜生可以為民辦高校發(fā)展提供充足的生源。而一些熱心教育事業(yè)的民辦教育家、實(shí)干家，大膽進(jìn)行教育創(chuàng)新，不斷研究和解決面臨的新情況、新問題，則是他們成功的主要原因。

陜西省107個(gè)縣(市、區(qū))中國(guó)家級(jí)貧困縣有50個(gè)，省級(jí)貧困縣27個(gè)。國(guó)營(yíng)企業(yè)比重大，軍工企業(yè)也多，經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)軌和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的任務(wù)相當(dāng)艱巨。有人提出，在陜西這樣一個(gè)經(jīng)濟(jì)不太發(fā)達(dá)的西部省份，何以民辦高校這樣迅速發(fā)展?似乎成為一個(gè)不解之謎。實(shí)際上，陜西省委、省政府在西部大開發(fā)中利用省內(nèi)高等教育資源豐富的優(yōu)勢(shì)，積極鼓勵(lì)支持一些民辦高校創(chuàng)辦者充分利用產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整中可利用的資源進(jìn)行教育資源的重組、創(chuàng)新，將不利因素轉(zhuǎn)化為有利條件。如西安翻譯職業(yè)學(xué)院利用西安鐘表元件廠搬遷機(jī)會(huì)，以200萬(wàn)元低價(jià)買下位于終南山下的土地和廠房，在不到十年的時(shí)間，建起了一座大學(xué)城。西安外事學(xué)院則是在魚化寨農(nóng)民投資修建的游樂場(chǎng)無(wú)法擺脫困境的時(shí)機(jī)，先和農(nóng)村聯(lián)合，逐步發(fā)展與企業(yè)聯(lián)合，與全日制普通高校聯(lián)合，與國(guó)外大學(xué)聯(lián)合，將學(xué)校建成為一所環(huán)境優(yōu)美的學(xué)府，被譽(yù)為“西部教育傳奇”。西安歐亞職業(yè)學(xué)院是利用一家養(yǎng)雞廠的廠房發(fā)展起來(lái)的，如今成為景色宜人、環(huán)境優(yōu)雅的花園式學(xué)校。一批民辦教育家、實(shí)干家的開拓創(chuàng)新精神，加上有膽有識(shí)，在經(jīng)濟(jì)環(huán)境并不有利的條件下進(jìn)行教育創(chuàng)新的嘗試，終于闖出了新路，開辟了民辦高校的新天地。

教育創(chuàng)新的豐碩成果

1．在教育思想、教育理念上的創(chuàng)新成果顯著。

進(jìn)行教育創(chuàng)新，首先要堅(jiān)持和發(fā)展適應(yīng)國(guó)家和社會(huì)發(fā)展要求的教育思想。要堅(jiān)持黨的教育方針、堅(jiān)持教育為社會(huì)主義事業(yè)服務(wù)，堅(jiān)持教育與社會(huì)實(shí)踐相結(jié)合，同時(shí)要十分注意研究和解決教育面臨的新情況新問題，深入探索新形勢(shì)下教育發(fā)展的規(guī)律，更新教育觀念，確立與二十一世紀(jì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展需要相適應(yīng)的教育觀和人才觀。

陜西民辦高校積極探索教育思想、教育理念，不斷更新教育觀念，探索符合教育規(guī)律和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律的新路。

1996年，西安外事職業(yè)學(xué)院在全國(guó)率先成立了七方教育研究所，接著西安歐亞職業(yè)學(xué)院成立了素質(zhì)教育研究所，2000年10月西京職業(yè)學(xué)院召開了第二階段發(fā)展模式研討會(huì)。

西安外事學(xué)院董事長(zhǎng)、院長(zhǎng)黃藤認(rèn)為，從歷史的角度來(lái)看，中國(guó)的民辦教育是在民辦教育理論準(zhǔn)備不足、條件不夠成熟的歷史條件下，憑著辦學(xué)者的熱情、勇氣和歷史責(zé)任感，順應(yīng)歷史需求和教育發(fā)展規(guī)律，為社會(huì)主義教育事業(yè)開拓出來(lái)的一條新路。但是，當(dāng)民辦教育實(shí)踐取得了一些成績(jī)和經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)入到更高發(fā)展階段的時(shí)候，就迫切需要系統(tǒng)、深入的理論支持，迫切需要教育理論的科學(xué)指導(dǎo)。針對(duì)民辦教育的發(fā)展現(xiàn)實(shí)，他們提出了“校無(wú)大小，教無(wú)高下，學(xué)無(wú)長(zhǎng)幼，育無(wú)國(guó)界”的教育理念。他們把七方教育研究所建設(shè)得更加開放，分別在西安、上海、北京設(shè)立了三個(gè)分所，吸納了一批高層次的研究人員協(xié)同進(jìn)行學(xué)術(shù)研究。七方教育研究所計(jì)劃每年出版一套開放性的七方教育研究叢書，每年定期編輯《中國(guó)民辦教育發(fā)展報(bào)告》。目前，已有《外國(guó)私立教育》、《中國(guó)民辦教育政策分析》、《民辦高等教育發(fā)展模式》、《國(guó)外私立教育評(píng)估研究》、《中國(guó)民辦教育史》、《中國(guó)民辦教育發(fā)展報(bào)告》、《中國(guó)民辦教育導(dǎo)論》等7部著作定稿，今年正式出版發(fā)行。他們還設(shè)立了“七方教育研究基金”，創(chuàng)辦了《民辦教育研究》雜志。

陜西幾所著名的民辦高校幾乎都形成了自己獨(dú)特的教育理念和發(fā)展思路。西安翻譯職業(yè)學(xué)院院長(zhǎng)丁祖詒提出并堅(jiān)持“第二希望工程”的民辦教育理念，在校生已達(dá)2.9萬(wàn)人，積累資產(chǎn)5億元。西安外事職業(yè)學(xué)院院長(zhǎng)黃藤提出了“多元集納、綜合創(chuàng)新”的校訓(xùn)，運(yùn)用現(xiàn)代企業(yè)的經(jīng)營(yíng)策略，學(xué)校已擁有固定資產(chǎn)3個(gè)億，校園上千畝。西安歐亞職業(yè)學(xué)院院長(zhǎng)胡建波提出了“辦學(xué)以人為本，育人以德為本”的教育理念，學(xué)校更新教育觀念，積極開拓進(jìn)取，堅(jiān)持與公辦院校、企業(yè)和國(guó)外合作辦學(xué)，全面推行科學(xué)化管理。西京職業(yè)學(xué)院院長(zhǎng)兼黨委書記任萬(wàn)鈞提出了“一切為了學(xué)生，為了一切學(xué)生，為了學(xué)生的一切”的辦學(xué)理念，倡導(dǎo)以“奉獻(xiàn)、無(wú)畏、創(chuàng)新、高效”為主要特征的“西京精神”，校園占地1320畝，校舍30萬(wàn)平方米，校產(chǎn)超過3.5億元。

2．在教育體制與運(yùn)行機(jī)制上的創(chuàng)新成果突出。

進(jìn)行教育創(chuàng)新，關(guān)鍵是通過深化改革不斷健全和完善與社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)要求相適應(yīng)的教育體制。要掃除制約教育發(fā)展的體制性障礙，努力提高教育資源的利用效益，優(yōu)化教育結(jié)構(gòu)，擴(kuò)大教育資源。

陜西積極探索符合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律和民辦高教發(fā)展的新體制。在省一級(jí)成立了民辦教育管理中心，有專門機(jī)構(gòu)，有編制，有計(jì)劃，有活動(dòng)，使民辦教育發(fā)展有專門領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)來(lái)抓，有力地促進(jìn)了全省

民辦教育的發(fā)展。

在民辦高校已經(jīng)逐步形成管理體制多元化和辦學(xué)機(jī)制多樣化的格局。目前，民辦高校管理體制主要有三種類型：多數(shù)民辦高校實(shí)行董事會(huì)領(lǐng)導(dǎo)下的校(院)長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，也有部分民辦高校實(shí)行校(院)委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)下的校(院)長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，少數(shù)民辦高校實(shí)行主辦單位(含企業(yè)、社會(huì)團(tuán)體、派等)領(lǐng)導(dǎo)下的校(院)長(zhǎng)負(fù)責(zé)制。陜西民辦高校十分重視黨的建設(shè)工作，2000年先后在5所實(shí)施學(xué)歷教育的民辦高校正式組建了黨委，并在其他民辦高校建立了黨的基層組織，覆蓋面達(dá)到100％。制多元化和辦學(xué)機(jī)制多樣化的格局。目前，民辦高校管理體制主要有三種類型：多數(shù)民辦高校實(shí)行董事會(huì)領(lǐng)導(dǎo)下的校(院)長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，也有部分民辦高校實(shí)行校(院)委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)下的校(院)長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，少數(shù)民辦高校實(shí)行主辦單位(含企業(yè)、社會(huì)團(tuán)體、派等)領(lǐng)導(dǎo)下的校(院)長(zhǎng)負(fù)責(zé)制。陜西民辦高校十分重視黨的建設(shè)工作，2000年先后在5所實(shí)施學(xué)歷教育的民辦高校正式組建了黨委，并在其他民辦高校建立了黨的基層組織，覆蓋面達(dá)到100％。

許多民辦高校結(jié)合自身實(shí)際，積累探索出了一套行之有效的運(yùn)行機(jī)制，其中包括適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律的快速?zèng)Q策機(jī)制，自籌資金的資本運(yùn)作機(jī)制，自主辦學(xué)、自我約束的管理機(jī)制，引進(jìn)人才的自主聘任機(jī)制，按勞分配的激勵(lì)機(jī)制，優(yōu)勝劣汰的競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制等等。

陜西通過民辦高等教育體制創(chuàng)新與運(yùn)行機(jī)制的創(chuàng)新，使其深厚的歷史文化積淀和豐富的高等教育資源得到較為合理的開發(fā)。并在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中發(fā)揮越來(lái)越重要的作用。一是為高等教育拓寬了籌資渠道。受教育者每年投入教育直接費(fèi)用已達(dá)15億元。另外銀行也給予積極的貸款支持，僅農(nóng)行就已給予30億元信貸額度，西安翻譯職業(yè)學(xué)院已和農(nóng)行簽訂合同，一次貸款就達(dá)5億元。二是為大批高考落榜生提供了接受高等教育的機(jī)會(huì)，為國(guó)家培養(yǎng)了一大批專業(yè)人才和有一技之長(zhǎng)的勞動(dòng)者。18年來(lái)，全省民辦高校已累計(jì)為社會(huì)培養(yǎng)出各類專業(yè)人才7萬(wàn)余人，培養(yǎng)出有一技之長(zhǎng)的勞動(dòng)者5萬(wàn)余人。三是帶動(dòng)了當(dāng)?shù)亟ㄖ嬍?、商業(yè)、郵電、通訊等行業(yè)的發(fā)展，成為區(qū)域經(jīng)濟(jì)新的增長(zhǎng)點(diǎn)。僅2002年新增校舍建筑面積達(dá)40多萬(wàn)平方米，投資達(dá)4億多元。民辦高校每年學(xué)生間接消費(fèi)超過6億多元，為7500多名勞動(dòng)者提供了從事后勤服務(wù)管理的就業(yè)機(jī)會(huì)。

3.在全面提高教育質(zhì)量方面進(jìn)行創(chuàng)新。

進(jìn)行教育創(chuàng)新，根本的目的是要推進(jìn)素質(zhì)教育，全面提高教育質(zhì)量。陜西民辦高校數(shù)量大、類型多、差異大，發(fā)展極不平衡。省教育廳為了促進(jìn)它的健康發(fā)展，采取區(qū)別情況、分類指導(dǎo)原則。一是對(duì)民辦高等職業(yè)技術(shù)學(xué)院，要求按照教育部頒布的高職院校教學(xué)評(píng)估指標(biāo)體系進(jìn)行建設(shè)，并定于2003年由省上按指標(biāo)體系進(jìn)行評(píng)估。一年多來(lái)，各院校的質(zhì)量意識(shí)普遍增強(qiáng)，分別召開了建校以來(lái)的第一次教學(xué)工作會(huì)議，把提高教育質(zhì)量擺上了重要的議事日程。各校紛紛對(duì)照指標(biāo)體系，加強(qiáng)教學(xué)管理，加大教學(xué)投入力度。兩年來(lái)，10所民辦高職院校分別投入購(gòu)置教學(xué)設(shè)備的資金近千萬(wàn)元。二是對(duì)高教學(xué)歷文憑試點(diǎn)院校，結(jié)合實(shí)際制定了評(píng)估指標(biāo)體系，決定從2002年開始，用三年時(shí)間對(duì)試點(diǎn)院校進(jìn)行評(píng)估；同時(shí)組織專家對(duì)?？颊n程的教學(xué)計(jì)劃和培養(yǎng)方案進(jìn)行了審定，更換和修訂了教材。三是對(duì)高教自考助學(xué)機(jī)構(gòu)，要求在完成規(guī)定考試科目教學(xué)計(jì)劃的同時(shí)，增加培養(yǎng)學(xué)生動(dòng)手能力的實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)，增設(shè)了提高學(xué)生綜合素質(zhì)的課程。在專業(yè)設(shè)置上，他們充分考慮國(guó)家和地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需求，積極扶持各校開設(shè)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展所急需的專業(yè)；根據(jù)各校條件，在現(xiàn)階段盡量不設(shè)和少設(shè)需要昂貴教學(xué)設(shè)備和儀器的專業(yè)；結(jié)合全省公辦高校的師資隊(duì)伍和辦學(xué)條件，開設(shè)發(fā)展基礎(chǔ)較好的專業(yè)。在審批專業(yè)時(shí)，他們既考慮各校的人員構(gòu)成和現(xiàn)有實(shí)力，又考慮避免重復(fù)設(shè)置，合理劃分專業(yè)布點(diǎn)，著重在扶持高校辦出特色上下功夫。經(jīng)過幾年的努力，全省初步形成了以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向，以利于學(xué)生就業(yè)為前提，以培養(yǎng)實(shí)用型、應(yīng)用型人才為特色，以充分體現(xiàn)各校特色為目標(biāo)，以外語(yǔ)類、電子類、管理類、經(jīng)濟(jì)類、醫(yī)學(xué)類為主體的民辦高校專業(yè)設(shè)置格局?，F(xiàn)在全省民辦高校共設(shè)置專業(yè)174個(gè)，其中高等職業(yè)技術(shù)教育專業(yè)57個(gè)，高教學(xué)歷文憑考試試點(diǎn)專業(yè)31個(gè)，高教自考大專層次的專業(yè)69個(gè)，本科層次的專業(yè)17個(gè)。由于各民辦高校質(zhì)量意識(shí)的增強(qiáng)，加之這些學(xué)校的學(xué)生擇業(yè)觀念比較現(xiàn)實(shí)，吃苦精神較強(qiáng)，畢業(yè)生受到了用人單位的普遍歡迎，就業(yè)率相對(duì)較高。學(xué)生畢業(yè)后一部分自謀職業(yè)、不需學(xué)校推薦，大部分由學(xué)校召開人才交流大會(huì)，利用人才市場(chǎng)推薦就業(yè)，就業(yè)率可達(dá)90％以上。

4.在隊(duì)伍建設(shè)方面進(jìn)行創(chuàng)新。

貫徹黨的教育方針，推進(jìn)教育創(chuàng)新，培養(yǎng)大批高素質(zhì)人才，離不開學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)和教師的辛勤工作。陜西省按照年輕化、知識(shí)化、專業(yè)化、革命化的干部任用標(biāo)準(zhǔn)，著重加強(qiáng)民辦高校領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。目前全省民辦高校領(lǐng)導(dǎo)班子成員的學(xué)歷基本達(dá)到本科以上，有一批年齡在35歲—45歲左右的博士、碩士生成為辦學(xué)的骨干。5所萬(wàn)人以上民辦高校院長(zhǎng)的平均年齡為48歲。高學(xué)歷、年輕化的領(lǐng)導(dǎo)班子為民辦高校的發(fā)展注入了新的活力。民辦高校發(fā)展過程中，涌現(xiàn)出了一批民辦教育實(shí)干家，思維敏捷，具有創(chuàng)新和開拓精神，為民辦高等教育發(fā)展做出了重要貢獻(xiàn)。

為了改變民辦高校師資隊(duì)伍薄弱的狀況，他們提出了建設(shè)一支專兼結(jié)合以專職教師為骨干，以兼職教師為主體的師資隊(duì)伍的目標(biāo)。近年來(lái)，各民辦高校對(duì)專職教師的招聘、引進(jìn)、培養(yǎng)和使用的力度明顯加大。民辦高?，F(xiàn)共有教職工11585余人，其中專職教師1650人，兼職教師6115人，行政人員3820人。在不斷擴(kuò)大教師數(shù)量的同時(shí)，各校加大了教師培訓(xùn)提高的力度，僅今年接受短期培訓(xùn)的專職教師就多達(dá)900人次，還有百余名專職教師在職攻讀博士、碩士學(xué)位。

5.在加大對(duì)外開放方面進(jìn)行創(chuàng)新。

進(jìn)行教育創(chuàng)新，必須面向現(xiàn)代化、面向世界、面向未來(lái)，加大教育對(duì)外開放的力度。要密切關(guān)注世界教育發(fā)展的大趨勢(shì)，在繼承中華民族優(yōu)秀教育傳統(tǒng)的基礎(chǔ)上，積極吸收人類文明的一切優(yōu)秀成果，借鑒世界上先進(jìn)的辦學(xué)經(jīng)驗(yàn)和管理經(jīng)驗(yàn)，提高我國(guó)教育的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。

西安外事職業(yè)學(xué)院堅(jiān)持面向國(guó)外、面向沿海、面向涉外企業(yè)的外事特色，非常重視與國(guó)內(nèi)外高等院校和教育機(jī)構(gòu)的合作交流。1999年與澳大利TAFE南悉尼學(xué)院聯(lián)合建立TAFE教育中心，按照TAFE的教學(xué)模式組織、實(shí)施全英語(yǔ)教學(xué)。主干課程均由澳方教師承擔(dān)。學(xué)生畢業(yè)考試合格、愿赴澳深造者由TAFE南悉尼學(xué)院推薦到高一級(jí)大學(xué)續(xù)讀學(xué)士、碩士學(xué)位；今年與馬來(lái)西亞英迪學(xué)院集團(tuán)(INTI　GROUP　OF　COLLEGES)開設(shè)聯(lián)合教育項(xiàng)目。學(xué)生可通過雙聯(lián)課程及學(xué)分轉(zhuǎn)移，進(jìn)入英國(guó)赫特福得大學(xué)(University　of　Hertfordshire)進(jìn)行更高層次的深造并獲取學(xué)士、碩士學(xué)位。2002年4月，英國(guó)劍橋大學(xué)考試委員會(huì)向該校授權(quán)籌備開展普通教育課程，成立西安劍橋教育中心。

西安歐亞職業(yè)學(xué)院面向世界廣泛進(jìn)行國(guó)際交流，已與法國(guó)、美國(guó)多所大學(xué)聯(lián)合，互派學(xué)生。

西京職業(yè)學(xué)院在擴(kuò)大國(guó)際交往中，目前已與加州人文大學(xué)、悉尼大學(xué)、加拿大列治文大學(xué)、新加坡義安理工學(xué)院、新加坡商業(yè)學(xué)院、香港大學(xué)建立了穩(wěn)定的學(xué)術(shù)交流關(guān)系，并與美國(guó)塞樂文考試中心合辦國(guó)際工程師認(rèn)證培訓(xùn)，與美國(guó)Cisco公司思科網(wǎng)絡(luò)學(xué)院合辦國(guó)際網(wǎng)絡(luò)工程師認(rèn)證培訓(xùn)，與美國(guó)微軟公司合辦微軟認(rèn)證系統(tǒng)工程師認(rèn)證培訓(xùn)，與荷蘭Adobe公司合辦中國(guó)認(rèn)證平面、視頻、網(wǎng)頁(yè)設(shè)計(jì)師培訓(xùn)，與君悅酒店管理集團(tuán)合作開設(shè)國(guó)際酒店管理專業(yè)，同時(shí)正在與比利時(shí)世界知名企業(yè)楊森公司磋商開辦醫(yī)藥學(xué)院。

西安翻譯職業(yè)學(xué)院積極開展國(guó)際教育交流與合作，先后已與美國(guó)等幾十所社區(qū)大學(xué)建立了校際合作關(guān)系。2001年9月，美國(guó)20所社區(qū)大學(xué)的45位校長(zhǎng)、教授和英國(guó)3所大學(xué)校長(zhǎng)來(lái)到這所學(xué)院進(jìn)行交流，集中簽約建立了院際關(guān)系。

6.在大力提高教育現(xiàn)代化水平方面進(jìn)行創(chuàng)新。

進(jìn)行教育創(chuàng)新，必須充分利用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)手段，大力提高教育的現(xiàn)代化水平。要通過積極利用現(xiàn)代信息和傳播技術(shù)，大力推動(dòng)教育信息化，促進(jìn)教育現(xiàn)代化。

我們?cè)谒降膸姿褶k高校中，實(shí)地看到這些學(xué)校都在利用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)手段大力提高教育現(xiàn)代化水平。

在西京職業(yè)學(xué)院，我們看到，它的教學(xué)設(shè)施齊全。擁有標(biāo)準(zhǔn)教室276個(gè)，聯(lián)合教室20個(gè)，多媒體教室28個(gè)，語(yǔ)音室18個(gè)，計(jì)算機(jī)2100臺(tái)，教學(xué)設(shè)備、儀器總價(jià)值3600萬(wàn)元，圖書館藏書71.5萬(wàn)冊(cè)，其中電子圖書21萬(wàn)冊(cè)，并與各大圖書館聯(lián)網(wǎng)，資源共享。計(jì)算機(jī)中心、網(wǎng)絡(luò)中心、實(shí)驗(yàn)中心、語(yǔ)音中心、技能培訓(xùn)中心等多采用先進(jìn)技術(shù)、設(shè)備，承擔(dān)學(xué)校多學(xué)科的教學(xué)、實(shí)驗(yàn)任務(wù)。

在西安外事職業(yè)學(xué)院，我們看到這所學(xué)院建有電教中心，計(jì)算機(jī)中心。擁有微機(jī)1500余臺(tái)，語(yǔ)音教學(xué)設(shè)施800余臺(tái)(套)，駕訓(xùn)教練車50余輛，電化教室5個(gè)，多媒體教室13個(gè)，語(yǔ)言、語(yǔ)音實(shí)驗(yàn)室9個(gè)。電視新聞演播、會(huì)計(jì)模擬、電力拖動(dòng)、電子線路、汽車原理與維修、計(jì)算機(jī)應(yīng)用與維護(hù)等實(shí)驗(yàn)室11個(gè)，校內(nèi)外實(shí)訓(xùn)基地13個(gè)。教學(xué)儀器設(shè)備總值3920萬(wàn)元。

7.在為當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)和社會(huì)進(jìn)步服務(wù)方面進(jìn)行創(chuàng)新。

最典型的是陜西服裝藝術(shù)職業(yè)學(xué)院。學(xué)院設(shè)有五系、一部、一校、一中心，服裝系、藝術(shù)系、經(jīng)濟(jì)管理系、信息工程系、社會(huì)科學(xué)系、培訓(xùn)部、中專學(xué)校、自學(xué)考試輔導(dǎo)中心。陜西服裝藝術(shù)職業(yè)學(xué)院以服裝藝術(shù)設(shè)計(jì)為主干專業(yè)，并根據(jù)國(guó)家對(duì)人才的急需開設(shè)廣告設(shè)計(jì)、藝術(shù)設(shè)計(jì)、室內(nèi)裝飾工程、電子商務(wù)、計(jì)算機(jī)信息管理、市場(chǎng)營(yíng)銷、工商企業(yè)管理、國(guó)際貿(mào)易、法律、財(cái)經(jīng)、文秘等本科、?？?、大專預(yù)科、中等專業(yè)40余門類。學(xué)院教學(xué)設(shè)施先進(jìn)、師資力量雄厚，高、中級(jí)職稱以上者占80％。

學(xué)院重視并廣泛開展國(guó)際交流，已與美國(guó)洛杉磯國(guó)際服裝學(xué)院、日本文化服裝學(xué)院、意大利佛羅倫薩大學(xué)服裝藝術(shù)學(xué)院、澳大利亞墨爾本皇家理工大學(xué)藝術(shù)紡織學(xué)院聯(lián)合辦學(xué)，互派師資和留學(xué)

生，不斷提高辦學(xué)水平。

陜西服裝藝術(shù)職業(yè)學(xué)院辦學(xué)特色鮮明，專業(yè)設(shè)置貼近社會(huì)需求，已與全國(guó)800多家企事業(yè)單位建立了固定的人才培養(yǎng)就業(yè)協(xié)議，畢業(yè)生連年供不應(yīng)求，多數(shù)已成為企業(yè)和單位的專業(yè)技術(shù)骨干及領(lǐng)導(dǎo)干部。

學(xué)院地處秦漢古都咸陽(yáng)，咸陽(yáng)是我國(guó)重要的棉紡織基地。咸陽(yáng)市委、政府將辦好陜西藝術(shù)職業(yè)學(xué)院納入經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整計(jì)劃，要將辦好這所學(xué)院為龍頭，進(jìn)行產(chǎn)業(yè)改造，創(chuàng)造品牌的中心環(huán)節(jié)，除了撥地700多畝以外，還貸款3.7億元，幫助該院引進(jìn)最先進(jìn)的制衣工藝和設(shè)備，以改變過去有布無(wú)衣的現(xiàn)狀。這所學(xué)院開始為振興經(jīng)濟(jì)做出貢獻(xiàn)。

教育創(chuàng)新中若干政策性建議

教育創(chuàng)新是個(gè)動(dòng)態(tài)的進(jìn)程，沒有創(chuàng)新就沒有發(fā)展。陜西民辦高等教育盡管取得了顯著的成效，也還存在一些問題和困難。主要是：社會(huì)及有關(guān)部門對(duì)民辦高校地位作用認(rèn)識(shí)不到位，國(guó)家現(xiàn)行政策對(duì)其支持力度不夠，民辦高校發(fā)展極不平衡。一些學(xué)校的領(lǐng)導(dǎo)班子和師資隊(duì)伍建設(shè)有待進(jìn)一步加強(qiáng)，生源質(zhì)量參差不齊，教育教學(xué)質(zhì)量有待提高。學(xué)科建設(shè)有待加強(qiáng)。

為了促進(jìn)民辦高等教育進(jìn)一步創(chuàng)新、發(fā)展，按照“積極鼓勵(lì)、大力支持、正確引導(dǎo)、加強(qiáng)管理”的方針，在考察后我們提出了以下一些政策性建議。

1．進(jìn)一步提高對(duì)民辦高等教育的認(rèn)識(shí)。

民辦高等教育是我國(guó)高等教育事業(yè)的重要組成部分，它和公辦高等教育具有同等重要的地位和作用。民辦教育的發(fā)展，推動(dòng)了教育體制改革和創(chuàng)新，增加盤活了教育資源，擴(kuò)大了教育規(guī)模，培養(yǎng)了大批社會(huì)急需人才，促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)和社會(huì)全面進(jìn)步。當(dāng)前要從“三個(gè)代表”的高度，進(jìn)一步認(rèn)識(shí)民辦高等教育在科教興國(guó)中的重要地位和作用。社會(huì)上現(xiàn)在對(duì)民辦高等教育存在相當(dāng)不了解，包括家長(zhǎng)、學(xué)生、用人單位。建議各級(jí)政府部門加強(qiáng)輿論宣傳。而要解決這個(gè)問題的關(guān)鍵要靠決策層，要靠民辦高校自身的發(fā)展，要引導(dǎo)各界人士用寬廣的眼界來(lái)觀察和認(rèn)識(shí)民辦高等教育。所謂寬廣的眼界，一是要有歷史的眼光；二是要有國(guó)際的眼光。從歷史的發(fā)展上，我國(guó)民辦教育有著悠久的傳統(tǒng)，隨著經(jīng)濟(jì)、政治、文化的進(jìn)一步發(fā)展，它必將進(jìn)一步發(fā)展。從國(guó)際范圍來(lái)看，從上個(gè)世紀(jì)80年代起一直到今天，世界高等教育進(jìn)入到一個(gè)新的發(fā)展階段。一些國(guó)家政府將發(fā)展私立高等教育做為緩解財(cái)政困難、社會(huì)壓力和市場(chǎng)需求的一項(xiàng)國(guó)策；因而積極擴(kuò)充和引入私立高等教育機(jī)制，如哥倫比亞、日本、菲律賓、比利時(shí)、巴西、孟加拉、荷蘭等國(guó)在私立大學(xué)或院校就讀學(xué)生人數(shù)均達(dá)50％以上。日本原有高等院校(包括短期大學(xué))525所（1960年)，到1980年增至863所，在新增加的438所院校中，337所為私立高等院校。世界各國(guó)的經(jīng)驗(yàn)應(yīng)該為我們所借鑒。

2．實(shí)行優(yōu)惠扶持政策，強(qiáng)化對(duì)民辦高等教育發(fā)展的支持力度。

建議各級(jí)政府要將民辦高等教育納入本地經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃。要按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定，制定切實(shí)可行的扶持政策，給民辦高校與公辦高校以同等待遇。積極鼓勵(lì)社會(huì)各界投資民辦高等教育。民辦高?？赏ㄟ^社會(huì)贊助、捐資、投資等渠道籌措辦學(xué)經(jīng)費(fèi)，對(duì)向民辦高校捐款的單位或個(gè)人按國(guó)家有關(guān)規(guī)定實(shí)行稅收減免；民辦高校享受同公辦高校同等的國(guó)家統(tǒng)一規(guī)定的稅收優(yōu)惠政策。建議對(duì)民辦高校分為非盈利與盈利兩種類型。對(duì)非盈利民辦高校實(shí)行免稅、對(duì)盈利類型的民辦高校按政策規(guī)定交稅。金融機(jī)構(gòu)應(yīng)加大對(duì)民辦高校的信貸支持，根據(jù)民辦高校的實(shí)際，加大商業(yè)信用融資力度，適當(dāng)放寬貸款期限，允許民辦高校用校產(chǎn)進(jìn)行抵押或相應(yīng)提供信譽(yù)擔(dān)保。民辦高校后勤服務(wù)實(shí)體享受國(guó)家和省市關(guān)于高校后勤社會(huì)化改革的有關(guān)優(yōu)惠政策。對(duì)民辦高校建設(shè)用地納入當(dāng)?shù)爻青l(xiāng)建設(shè)規(guī)劃，按照公益事業(yè)用地辦理。土地征用享受國(guó)家關(guān)于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)用地的優(yōu)惠政策。

建議各級(jí)政府設(shè)立專項(xiàng)資金用于資助民辦高校的發(fā)展，對(duì)招收計(jì)劃內(nèi)國(guó)家統(tǒng)招學(xué)生的民辦高校，政府在經(jīng)費(fèi)許可情況下應(yīng)給予一定的補(bǔ)貼。

3.依法保障民辦高校舉辦者、校長(zhǎng)、教職工的合法權(quán)益，切實(shí)加強(qiáng)民辦高校隊(duì)伍建設(shè)。

民辦高校教職工在業(yè)務(wù)培訓(xùn)、職稱評(píng)定、表彰獎(jiǎng)勵(lì)、社會(huì)保險(xiǎn)、參加社會(huì)活動(dòng)等方面應(yīng)與公辦高校同類、同層次教職工同等對(duì)待。教職工在民辦高校工作期間，連續(xù)計(jì)算教齡和工齡。民辦高校教職工的各類專業(yè)技術(shù)職務(wù)，參照公辦同類學(xué)校專業(yè)技術(shù)職務(wù)結(jié)構(gòu)比例，按照公辦學(xué)校專業(yè)技術(shù)職務(wù)的標(biāo)準(zhǔn)條件、申報(bào)程序和評(píng)審辦法組織評(píng)審。民辦高校學(xué)生在升學(xué)、就業(yè)、評(píng)選先進(jìn)、乘車購(gòu)票等方面與公辦高校同類、同層次學(xué)生同等對(duì)待。民辦高校的貧困學(xué)生可獲得國(guó)家所實(shí)施的助學(xué)貸款。

切實(shí)加強(qiáng)民辦學(xué)校教師隊(duì)伍建設(shè)。教育行政部門要制定民辦高校教師隊(duì)伍建設(shè)發(fā)展規(guī)劃和實(shí)施方案。民辦高?？梢悦嫦蛏鐣?huì)自主聘用教職工。符合任職條件的人員到學(xué)校任教或從事其他工作，由學(xué)校所在地或戶籍所在地人才交流中心實(shí)行人事，公安部門負(fù)責(zé)審批落戶。也可按“戶口不遷，身份不變，來(lái)去自由”的原則進(jìn)行管理。民辦高校的教師與公辦學(xué)校的教師可以相互流動(dòng)。公辦高校的教師和企事業(yè)單位的技術(shù)人員在完成本職工作前提下，可以到民辦高校兼職。要建立與國(guó)際接軌的民辦教育人才培養(yǎng)基地。依托公辦大學(xué)建立培訓(xùn)學(xué)院，加大對(duì)民辦高校管理者、教師的培訓(xùn)力

度，加強(qiáng)學(xué)校的人力資源開發(fā)。

要鼓勵(lì)民辦高校引進(jìn)外籍教師，采取優(yōu)惠政策吸引留學(xué)人員到民辦高校任教。

要鼓勵(lì)民辦高校引進(jìn)外籍教師，采取優(yōu)惠政策吸引留學(xué)人員到民辦高校任教。

4.要經(jīng)過考核按條件支持民辦高?！皩Ｉ尽薄?/p>

支持民辦高校申報(bào)創(chuàng)建重點(diǎn)學(xué)科、試點(diǎn)專業(yè)、名牌專業(yè)、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室和重點(diǎn)科研項(xiàng)目。

我們所調(diào)查的幾所民辦高校，都強(qiáng)烈要求“專升本”。我們認(rèn)為要從實(shí)際出發(fā)，有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)部門要考慮并批準(zhǔn)他們的申請(qǐng)要求。因?yàn)檫@有利于他們的招生、有利于師資隊(duì)伍建設(shè)、有利于企業(yè)家到民辦高校投資。

5.民辦高等教育改革與發(fā)展的重點(diǎn)是調(diào)整、鞏固和提高，創(chuàng)建一批能帶動(dòng)整個(gè)民辦教育發(fā)展的名牌民辦高校。

要進(jìn)行結(jié)構(gòu)性調(diào)整，優(yōu)化布局結(jié)構(gòu)，擴(kuò)大辦學(xué)規(guī)模。教育行政部門要積極引導(dǎo)民辦高校進(jìn)行優(yōu)化組合，適度壓縮學(xué)校校數(shù)，集中力量把已具有一定規(guī)模和社會(huì)影響的民辦高校做大做強(qiáng)做優(yōu)，形成集中優(yōu)勢(shì)和特色，打造知名的教育品牌。陜西省教育廳計(jì)劃經(jīng)過引導(dǎo)和支持，到2005年，使陜西形成10所萬(wàn)人以上規(guī)模和10多所具有自主頒發(fā)學(xué)歷資格的民辦高校。這對(duì)全國(guó)其他省市也可以作為借鑒。

6.民辦高校要進(jìn)一步解放思想，與時(shí)俱進(jìn)，開拓創(chuàng)新，特別要提高質(zhì)量意識(shí)，將教育教學(xué)質(zhì)量真正做為進(jìn)一步發(fā)展的生命線。

要不斷進(jìn)行管理體制創(chuàng)新，機(jī)制創(chuàng)新和技術(shù)創(chuàng)新，建立并完善內(nèi)部決策、執(zhí)行、監(jiān)督機(jī)制和管理制度。建立健全保證教育教學(xué)質(zhì)量的評(píng)估、考核、獎(jiǎng)勵(lì)等規(guī)章制度，加強(qiáng)教育理論與教學(xué)研究，不斷提高人才的培養(yǎng)質(zhì)量。

7.大力改革自學(xué)考試內(nèi)容、方法，完善自學(xué)考試制度。

當(dāng)前我國(guó)民辦高校中的“自學(xué)考試”和“學(xué)歷文憑考試”占很大的比重。如西安翻譯職業(yè)學(xué)院70％是自考生和學(xué)歷文憑考生，西安外事職業(yè)學(xué)院則占73％。全國(guó)民辦高校中這兩種類型的學(xué)生將在相當(dāng)長(zhǎng)的時(shí)間內(nèi)占很大比例?！白詫W(xué)考試”和“學(xué)歷文憑考試”一方面為國(guó)家培養(yǎng)了大量人才，為學(xué)生提供了繼續(xù)學(xué)習(xí)深造的機(jī)會(huì)，另一方面也存在很多的弊端。比如它以應(yīng)試教育為主，不利于實(shí)施素質(zhì)教育。另外，陜西民辦高校的教師反映，自學(xué)考試中出題、評(píng)卷中的問題很多。如出題的范圍和難度的波動(dòng)很大。在一門英語(yǔ)自考中，同一個(gè)學(xué)校的考生2001年的通過率為90％，2002年的通過率只有7％。有的學(xué)校反映，有一份英語(yǔ)試卷，把對(duì)研究生的試題，原封不動(dòng)地搬到自考的考卷上。另外有些自考科目指定的教材，如計(jì)算機(jī)教材，已經(jīng)非常陳舊，可至今照常在用。建議對(duì)自學(xué)考試制度、考試內(nèi)容、考試方法等等做進(jìn)一步改革，使它切合學(xué)校學(xué)生、教師的實(shí)際。

8.建議加強(qiáng)民辦高校管理機(jī)構(gòu)的建設(shè)。

目前全國(guó)不少省市對(duì)民辦高等教育管理機(jī)構(gòu)大都是按照教育部機(jī)構(gòu)設(shè)置的。教育部發(fā)展規(guī)劃司管理民辦高等學(xué)校設(shè)置，高教司管民辦高等學(xué)校教學(xué)，相當(dāng)多的人認(rèn)為需要進(jìn)一步理順。而陜西則不然，在教育廳下成立了“社會(huì)力量辦學(xué)管理中心”。這一“中心”有專門編制(9人)，它是事業(yè)單位，同時(shí)根據(jù)教育廳的授權(quán)又有行政職能。我們走訪的六所民辦高校，對(duì)這個(gè)機(jī)構(gòu)反映很好。這一機(jī)構(gòu)辦事效率高，為陜西民辦高校發(fā)展解決了很多實(shí)際問題。我們認(rèn)為，為了促進(jìn)全國(guó)民辦高等教育事業(yè)的發(fā)展，加強(qiáng)民辦高校管理體制改革是一個(gè)重要問題，建議認(rèn)真研究。采取行之有效的辦法，切實(shí)解決領(lǐng)導(dǎo)體制中轉(zhuǎn)換的障礙，以利于民辦高等教育的進(jìn)一步發(fā)展。

[責(zé)任編輯：劉永剛]