導(dǎo)語：如何才能寫好一篇鋼材市場考察報告，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

今年五月我們?nèi)ッ绹疾?，李副總理在考察報告上做了長篇批示，其中有一段談到了整頓市場經(jīng)濟秩序。大意是:我們有些領(lǐng)導(dǎo)同志誤認(rèn)為搞市場經(jīng)濟就是辦那種集市貿(mào)易式的各種各樣的市場，結(jié)果不少市場成了假冒偽劣商品的集散地，逃稅漏稅的“特區(qū)”，有些甚至成了藏污納垢的庇護所。這個意思他后來講了多次，各報也都登了。我體會，講話雖然有些尖銳，但非常深刻，值得深思。李副總理在看了東北一家汽配件批發(fā)市場的整頓情況后，給國家經(jīng)貿(mào)委主任寫了很長一段批示，大意是:我未去過，不了解“汽配市場”是一種什么經(jīng)營模式。不管具體是什么形式，都不應(yīng)是靠出租攤位，由商販來經(jīng)營的方式。汽車配件必須有嚴(yán)格的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和市場準(zhǔn)人;要有品牌的信譽和保證;要有嚴(yán)格的質(zhì)量檢驗認(rèn)證，要有配送現(xiàn)代化流通方式;要與大汽車制造集團的連鎖銷售和售后服務(wù)(維修保養(yǎng))體系相結(jié)合;要有高的納稅和金融信用保證等等。這種商品不能再搞“集市貿(mào)易”了。這段話不單指出了生產(chǎn)資料交易批發(fā)市場存在的弊端，而且指出了規(guī)范、提高的思路。從今年整頓市場經(jīng)濟秩序以來，確實從各種批發(fā)市場、商品交易市場中慕露出很多問題。李副總理說的“逃稅漏稅的特區(qū)”，意思是，逃稅漏稅的行為在這種地方是得到保護的，或說是合法的。在主管國內(nèi)貿(mào)易部工作期間，李副總理在蘭州視察時發(fā)現(xiàn)批發(fā)市場交易額和納稅額嚴(yán)重不成比例，納稅額太低，有些經(jīng)營者根本沒有帳等問題。這個問題的根源，我認(rèn)為在于我國的批發(fā)市場實行的“包稅制”(定時定額納稅)。按現(xiàn)行的稅收政策，如果商品在商場里賣，增值稅的75%屬于中央，上繳國庫，只有25%留給地方。而這些批發(fā)市場的稅收和管理費都?xì)w了地方，所以地方對建批發(fā)市場比較有積極性與稅制有關(guān)。批發(fā)市場的存在，使一般商業(yè)企業(yè)處于不平等的境地，引發(fā)一系列問題。因此，對批發(fā)市場這一形式確實應(yīng)該進行一些反思。如何整頓發(fā)展批發(fā)市場.我認(rèn)為應(yīng)從幾方面著手:

第一，要分類處理。國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)多次講過，指出批發(fā)市場的問題，并不是說買把它們都關(guān)閉了。批發(fā)市場的存在有它的需要和背景，但作為各級領(lǐng)導(dǎo)同志要有清醒的認(rèn)識，這不是現(xiàn)代流通的發(fā)展方向，而只是一種過渡，是目前暫時出現(xiàn)的經(jīng)濟現(xiàn)象。我們批發(fā)市場總裁們也要頭腦清醒，要考慮如何不斷改造、提升和完善。在農(nóng)副產(chǎn)品市場方面，國外有比較成功的先例。農(nóng)產(chǎn)品和其它產(chǎn)品不一樣，它受季節(jié)的影響大，消費是剛性的，菜、肉類產(chǎn)品人不吃不行，而且生產(chǎn)周期很長，價格發(fā)生波動是正常的。為了適應(yīng)這種特點，通過批發(fā)市場進行大宗交易比較合理。但是工業(yè)品就不太一樣了。今后農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)市場還要繼續(xù)辦，當(dāng)然也要規(guī)范，搞標(biāo)準(zhǔn)化，搞拍賣，不斷提高。作為工業(yè)品市場就應(yīng)當(dāng)認(rèn)真考慮今后如何發(fā)展。

第二，要整頓商品交易市場的稅收秋序，完善枕收征管制度。盡管出現(xiàn)逃稅漏稅現(xiàn)象和我們國家的稅收制度有關(guān)系，還是應(yīng)該盡可能嚴(yán)格規(guī)范稅收秩序，不能虛報，多賣少報稅，不開發(fā)票是不行的。國務(wù)院發(fā)過一個文件，要求各類商品市場要建賬，但由于各方面條件限制一直沒有實施。今年整頓規(guī)范市場經(jīng)濟秩序的重點任務(wù)，一個是打假，一個是整頓文化市場，一個整頓建筑市場秩序，再一個就是整頓稅收秩序。在整頓稅收秩序中，稅收部門也出臺一些具體要求，包括對各種商品交易的收稅進行整頓。

第三，要大力發(fā)展連鎖經(jīng)營等新型營悄方式和流通組織形式。批發(fā)市場本身搞連鎖不太好搞，但可以把一些大的連鎖經(jīng)營企業(yè)引進到批發(fā)市場中來，這是完全可以做到的。比如李副總理談到要把大的汽車生產(chǎn)制造集團引人汽配城中;比如我們鋼材市場能不能讓一些大的鋼材生產(chǎn)企業(yè)、銷售公司直接在市場設(shè)點，這樣利于提高市場規(guī)范化和知名度，消費者也會比較滿意。另外，對一些小業(yè)主，也應(yīng)該鼓勵他們成立購銷聯(lián)合體，不要分散采購。這樣集中采購，既可以保證質(zhì)量，也可以降低成本。第四，要結(jié)合城市建設(shè)改造，調(diào)整壓縮現(xiàn)有的商品交易市場。從總量上講，我們國家的批發(fā)市場從全國來說已經(jīng)不少了，當(dāng)然西部的局部地區(qū)可能較少，在有些地方“有場無市”現(xiàn)象已經(jīng)出現(xiàn)，怎么辦呢?要結(jié)合城市規(guī)劃進行調(diào)整。當(dāng)前，很多城市都在進行規(guī)劃改造，可以抓住這一時機規(guī)劃批發(fā)市場。前不久，國家經(jīng)貿(mào)委發(fā)了一個文件，要求各大城市制定商業(yè)設(shè)施的網(wǎng)點規(guī)劃，規(guī)劃的對象是大型商業(yè)設(shè)施，包括大的百貨商店、大的倉儲商場，也包括大的批發(fā)市場。這是為了有序發(fā)展，避免過度競爭，同時也是為了應(yīng)對人世的挑戰(zhàn)。因為加人世貿(mào)組織之后，對外資不能再說我不批不讓你建。但是。通過城市規(guī)劃加以控制，是符合國際慣例的，也有利于在加人世貿(mào)組織以后緩解外資進人的沖擊。前不久，重慶市就對建材市場專門作了規(guī)劃，其中包括數(shù)量限制、地區(qū)限制，這非常好。城市網(wǎng)點規(guī)劃，可以是全市的，也可以是局部的，可以是含多種業(yè)態(tài)的，也可以主要是一種業(yè)態(tài)的。杭州市規(guī)定，大型倉儲市場在有的區(qū)域就不再發(fā)展，因為已經(jīng)夠了，而有的區(qū)域如城鄉(xiāng)結(jié)合部就可以發(fā)展。上海市也規(guī)定，在內(nèi)環(huán)線以內(nèi)，不準(zhǔn)再建5000平方米以上的商場，要建必須經(jīng)市商委批準(zhǔn)。

這種規(guī)劃可以有效地起到保護我們民族商業(yè)的作用。規(guī)劃也是整頓和調(diào)整現(xiàn)有商品交易市場的很有效的方式，也有利于改善我們的生活質(zhì)量和城市環(huán)境。在市中心搞批發(fā)市場，亂哄哄的肯定不行。上海南京路上有個商場因經(jīng)營困難改成批發(fā)市場，改了以后租金很快上去了，很多人去租，但是造成很多人扛著大包小包甚至麻袋在南京路上竄，嚴(yán)重妨礙市容景觀，因此被市政府堅決關(guān)閉。因此，結(jié)合城市建設(shè)改造，作為主管部門要計劃調(diào)整市場布局，有利于減少“有場無市”的現(xiàn)象。第五，要嚴(yán)厲打擊欺行霸市的不法行為。國務(wù)院今年4月1日全國社會治安工作會議和整頓市場經(jīng)濟秩序工作會議一起開，我認(rèn)為中央非常英明。從整頓秩序可以看出，秩序混亂同黑勢力的活動往往有密切的聯(lián)系。全國有不少商品交易批發(fā)市場中都發(fā)現(xiàn)帶有一些黑社會性質(zhì)的團伙，欺行霸市，操縱市場，強買強賣，收取保護費等。甚至還有武裝押運販賣注水豬肉的現(xiàn)象，對經(jīng)營者和消費者構(gòu)成了嚴(yán)重威脅。要結(jié)合整頓社會治安和整頓市場經(jīng)濟秩序的專項斗爭依法嚴(yán)懲那些犯罪分子，維護正常的經(jīng)營秩序。關(guān)于如何規(guī)范批發(fā)市場，我再補充幾點:

一、從目前來說，我國的商品交易批發(fā)市場還會再存在一段時期，甚至可能不是很短的時期;但另一方面也應(yīng)看到，這畢竟不是現(xiàn)代商業(yè)發(fā)展的方向。而且隨著我國經(jīng)濟的有序化很可能發(fā)生問題，比如稅收秩序整頓好了，沒有這么多優(yōu)惠條件了，市場還能不能辦下去。照目前這種經(jīng)濟環(huán)境，這種市場還有一定生命力，但經(jīng)濟環(huán)境變了，可能會產(chǎn)生很大影響。另一方面，市場自律很重要，如果假冒偽劣行為泛濫，政府不得不采取斷然措施，市場很可能面臨取締。對市場存在的問題，一方面要通過整頓，另一方面作為市場管理者一定要加強自律。絕對不能急功近利，只圖眼前利益。如果改造調(diào)整得很好，可以很快渡過目前的暫時困難，更好地發(fā)展;如果整頓不好，很可能壽命會短。因為工業(yè)品批發(fā)市場這種形式，在很多國家沒有什么先例。