規(guī)劃局工作思路范文

時間:2023-03-14 13:11:08

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篇1

一、2019年工作完成情況

(一)高起點統(tǒng)籌空間規(guī)劃布局

一是啟動國土空間總體規(guī)劃編制。啟動新一輪國土空間總體規(guī)劃編制工作,召開全市動員會,印發(fā)紹興市國土空間總體規(guī)劃編制工作方案,完成前期基礎(chǔ)資料收集和調(diào)研、雙評估報告初稿和生態(tài)保護紅線調(diào)整評估初步方案,基本完成總規(guī)相關(guān)的九個專題和五個專項報告。

二是完善規(guī)劃體系建設(shè)。利用信息化大數(shù)據(jù)優(yōu)勢,牽頭推進了越城柯橋交界處融合規(guī)劃研究、錢楊區(qū)塊規(guī)劃研究、蘭亭旅游度假區(qū)總體概念規(guī)劃等重要區(qū)域重要節(jié)點的規(guī)劃研究,同步推進綜合交通專項規(guī)劃修編,開展市區(qū)社區(qū)生活圈劃和軌道1號線2號線周邊地塊規(guī)劃編制工作。分類指導(dǎo)控規(guī)編制工作,共審核和上報控規(guī)40多個。

三是加強古城設(shè)計成果轉(zhuǎn)化。按照古城保護利用條例和古城總體城市設(shè)計要求,完成了古城北入口、廣場、陽明故里、紹興飯店二期、震元堂改造等重要節(jié)點規(guī)劃研究及相關(guān)地塊的控規(guī)編制工作。認(rèn)真實施古城保護利用條例,開展古城內(nèi)國有資產(chǎn)、資源更新利用方案研究工作,對古城內(nèi)的辦公房等空置情況進行了初步摸排。完成傳統(tǒng)民居修繕導(dǎo)則(圖則)編制和古城宣傳資料及視頻匯編。

(二)高質(zhì)量提供要素資源保障

一是助推投資項目落地見效。制定下發(fā)《關(guān)于做好市政府城交口2019年市級投資項目涉土涉規(guī)工作的通知》,對47個市級投資項目建立局領(lǐng)導(dǎo)掛聯(lián)督辦工作機制。除因涉及永久基本農(nóng)田等政策壁壘原因近期難以推進的5個項目外,銷號項目已達(dá)15個,主要問題得以解決進入正常審批流程項目4個,其余項目都得到有序推進。2019年中心城區(qū)用地規(guī)模報自然資源部審核,共上報總用地面積3887畝,其中新增建設(shè)用地3129畝(耕地2911畝)。2018年中心城區(qū)6個實施方案和市本級4個跨省增減掛鉤指標(biāo)實施方案均獲批準(zhǔn)。

二是加強資源要素精準(zhǔn)配置。全年共爭取到新增建設(shè)用地指標(biāo)2.06萬畝(耕地1.6萬畝)。同時,針對“占補平衡”短板,累計爭取國家統(tǒng)籌、省內(nèi)調(diào)劑數(shù)量指標(biāo)7114畝、水田指標(biāo)6616畝、糧食產(chǎn)能指標(biāo)471.4696萬公斤,市內(nèi)共享標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田指標(biāo)12000畝,補充耕地數(shù)量指標(biāo)1272畝、水田指標(biāo)1000畝、產(chǎn)能76.4213萬公斤,全面保障了今年全市重大建設(shè)項目、各類基礎(chǔ)設(shè)施、民生項目用地占補平衡需求,連續(xù)第21年實現(xiàn)耕地占補平衡。

三是推進資源集約利用。全市完成閑置土地處置1429畝,完成率316%,盤活存量建設(shè)用地13550畝,完成率149%,完成城鄉(xiāng)低效用地再開發(fā)9472畝,完成率114%,消化批而未供土地6935畝,完成率105%。全面推行“標(biāo)準(zhǔn)地”制度,全市已完成“標(biāo)準(zhǔn)地”出讓231宗,面積8413畝,省級以上開發(fā)區(qū)等重點平臺實現(xiàn)投資項目100%“標(biāo)準(zhǔn)地”出讓。與經(jīng)信部門開展了低效企業(yè)整治提升、僵尸企業(yè)清理、企業(yè)“畝產(chǎn)效益”綜合評價,倒逼企業(yè)提高土地廠房利用率、產(chǎn)出率和貢獻率。

四是維護土地市場平穩(wěn)運行。通過編制年度計劃、加大做地考核、合理安排出讓時序等措施,維護全市土地市場健康有序發(fā)展,全年共完成經(jīng)營性用地出讓1.35萬畝,出讓金總額達(dá)到828.98億元,爭取土地儲備專項債券資金達(dá)到53億元。

(三)高標(biāo)準(zhǔn)提升資源保護力度

一是推進國土綠化美化。全域國家森林城市創(chuàng)建進展順利,完成國家森林城市復(fù)評動態(tài)監(jiān)測自查,新增省級森林城鎮(zhèn)5個、市級森林城鎮(zhèn)4個,“一村萬樹”示范村39個。持續(xù)高質(zhì)量推進造林綠化,嚴(yán)格保護全市9.2萬株古樹名木,加強林業(yè)有害生物防控,完成造林更新1.65萬畝,新植珍貴樹161萬株,建設(shè)珍貴樹種示范林14片、示范點14個、示范單位15個。浙江紹興會稽山國家森林公園順利獲批。

二是推進生態(tài)保護修復(fù)。全面推進廢棄礦山生態(tài)修復(fù)項目102個;新啟動全域土地綜合整治與生態(tài)修復(fù)工程20個,上虞區(qū)山水林田湖草生態(tài)保護修復(fù)項目列入省級試點。落實廢棄礦山生態(tài)修復(fù)和綠色礦山建設(shè)任務(wù),通過召開全市礦山生態(tài)修復(fù)現(xiàn)場會,加強督察通報和檢查指導(dǎo)力度,全市廢棄礦山生態(tài)修復(fù)工程新開工數(shù)量和交工數(shù)量分別達(dá)到省定任務(wù)的300%和150%。

三是推進永久基本農(nóng)田“田長制”。進一步落實永久基本農(nóng)田特殊保護,將永久基本農(nóng)田保護任務(wù)落實到責(zé)任人、責(zé)任地塊和責(zé)任網(wǎng)格,建立一級抓一級、層層抓落實的永久基本農(nóng)田保護機制,實現(xiàn)保護責(zé)任全覆蓋。目前,越城區(qū)已在全市首先公布了二級、三級“田長”、網(wǎng)格長、網(wǎng)格員名單,并率先在富盛鎮(zhèn)鳳旺村樹立第一塊永久基本農(nóng)田“田長制”標(biāo)志牌。其他各區(qū)、縣(市)正在結(jié)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)村撤擴并工作進行人員名單調(diào)查確定工作。

(四)高品質(zhì)提升民生服務(wù)

一是全面深化“最多跑一次”改革。大力推進“網(wǎng)上辦”“掌上辦”,推廣“浙里辦”“浙政釘”。提前實現(xiàn)不動產(chǎn)登記事項100%網(wǎng)上申請,達(dá)到一般登記4個工作日、抵押登記2個工作日、一般商品房交易登記1個工作日內(nèi)辦結(jié);探索“不動產(chǎn)+”服務(wù),推進不動產(chǎn)登記與戶籍聯(lián)辦、向金融機構(gòu)服務(wù)網(wǎng)點延伸和與公證協(xié)同辦理等。

二是開展“多審合一”改革。落實“三減”,助推提速增效,將用地預(yù)審與規(guī)劃選址合并辦理,優(yōu)化一套辦理流程、整合一張申請表單、統(tǒng)一一套申報材料,并將兩個事項辦理時限由法定的40個工作日縮減至5個工作日。創(chuàng)新制定出臺森林植物檢疫證核發(fā)與木材運輸許可聯(lián)辦事項,強化“一網(wǎng)申報”,實現(xiàn)“一同發(fā)證”,并將兩個事項聯(lián)辦時限縮減到不超過5個工作日。

三是全力助推鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施。穩(wěn)步實施全域土地綜合整治,新增加20個項目列入省級試點,涉及31個行政村、17.25萬畝土地,計劃新墾造耕地1226畝、農(nóng)村建設(shè)用地復(fù)墾1336畝,計劃總投資4.84億元。推進《紹興市村莊規(guī)劃建設(shè)管理條例》立法,有效保障了美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、五星3A村莊建設(shè)、村級經(jīng)濟發(fā)展和農(nóng)村個人建房等“三農(nóng)”事業(yè)的推進。加快發(fā)展森林康養(yǎng)旅游,培育融森林文化與民俗風(fēng)情為一體的森林特色小鎮(zhèn)和森林人家;加快推進森林旅游和療養(yǎng)地建設(shè),申報推薦5家基地參評全省森林旅游地和療養(yǎng)地。

四是深入開展地質(zhì)災(zāi)害防治。組織召開全市地質(zhì)災(zāi)害防治、森林消防暨礦山生態(tài)修復(fù)現(xiàn)場會,系統(tǒng)部署全市地質(zhì)災(zāi)害防治年度任務(wù),開展地質(zhì)災(zāi)害隱患綜合治理項目回頭看,市、縣兩級共完成檢查351點次,查明問題143個,已整改到位79個;累計排查地質(zhì)災(zāi)害隱患點25處、不穩(wěn)定斜坡272處、已核銷隱患點220處、其它上報點34處,成功應(yīng)對了“利奇馬”“玲玲”“米娜”等臺風(fēng)威脅。今年全市共發(fā)生災(zāi)情3起,轉(zhuǎn)移群眾1438人,成功避險1起9人,無人員傷亡。

(五)高速度推進數(shù)據(jù)資源基礎(chǔ)建設(shè)

一是全面展開第三次國土調(diào)查工作。已完成內(nèi)業(yè)數(shù)據(jù)處理、外業(yè)調(diào)查舉證及數(shù)據(jù)建庫等全部縣級調(diào)查工作和市級核查工作,并通過省三調(diào)辦核查向全國三調(diào)辦報送五批次初步調(diào)查成果,根據(jù)全國三調(diào)辦國家級核查反饋意見和省三調(diào)辦整改方案要求,對問題圖斑進行全面梳理,積極有序組織全面整改及補充舉證工作,集中力量保障全市第三次國土調(diào)查國家級核查整改成果分兩批于9月24日和10月8日按時提交省三調(diào)辦。

二是加強自然資源和規(guī)劃信息化建設(shè)。完成紹興市國土空間基礎(chǔ)信息平臺項目一期建設(shè);提升改造市級“一窗云”平臺統(tǒng)一建設(shè),實現(xiàn)全市云平臺統(tǒng)一辦理;聯(lián)合公安、銀監(jiān)等多部門,提高登記信息共享水平。在上虞區(qū)率先開展不動產(chǎn)登記材料歸檔電子化試點工作。

三是提升基礎(chǔ)測繪信息服務(wù)保障。紹興市GNSS控制網(wǎng)及水準(zhǔn)網(wǎng)復(fù)測、紹興市1:2000數(shù)字線劃圖(DLG)生產(chǎn)制作更新2個項目技術(shù)設(shè)計書已通過評審,進入實施階段,其余6個基礎(chǔ)測繪項目正穩(wěn)步推進。積極參與杭紹臺高速公路鏡湖互通興越路連接線改建工程、越東路快速路工程等測繪工作,為市重點工程的推進提供了堅實的數(shù)據(jù)基礎(chǔ)。

二、2020年工作思路

1.構(gòu)建國土空間規(guī)劃體系,統(tǒng)籌指導(dǎo)經(jīng)濟社會發(fā)展、資源環(huán)境約束、國土空間保護、空間要素配置、生態(tài)整治修復(fù)、文化傳承發(fā)展、城市風(fēng)貌提升等全域全要素自然資源保護和利用。完成紹興市國土空間總體規(guī)劃成果報批稿,建立全市國土空間規(guī)劃一張圖信息平臺,推進實施監(jiān)督信息系統(tǒng)建設(shè)。

2.加強資源規(guī)劃服務(wù),開展袍江三江口區(qū)域空間規(guī)劃研究,為大灣區(qū)四大平臺之濱海新區(qū)做好資源摸底、存量利用、生態(tài)修復(fù)、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局等研究。深化落實“增存掛鉤”機制,全力保障全市重大項目用地。優(yōu)化中心城區(qū)格局,強化中心城區(qū)藍(lán)綠空間、歷史文化遺存保護等結(jié)構(gòu)性管控,劃分分區(qū)規(guī)劃單元,組織編制分區(qū)規(guī)劃,推動古城新城聯(lián)動發(fā)展。推進建設(shè)項目規(guī)劃選址和用地預(yù)審、用地規(guī)劃許可與用地批準(zhǔn)合并辦理實施;加強建設(shè)項目規(guī)劃方案審查和批后監(jiān)管工作,優(yōu)化營商環(huán)境。

3.落實永久基本農(nóng)田特殊保護,推進“152”耕地生態(tài)保護工程,完成補充耕地(含墾造耕地、農(nóng)村建設(shè)用地復(fù)墾)1.04萬畝、實施農(nóng)村建設(shè)用地復(fù)墾2100畝。再啟動實施鄉(xiāng)村全域土地綜合整治與生態(tài)修復(fù)工程21個,新創(chuàng)建4個綠色礦山。

4.加快諸暨市、嵊州市、新昌縣“國家森林城市”創(chuàng)建;推進國土綠化美化行動,全市完成造林更新2.3萬畝,新植珍貴樹137萬株,新建“一村萬樹”示范村35個,創(chuàng)建國家森林鄉(xiāng)村60個;啟動會稽山國家森林公園項目建設(shè),開展紹興市植物園建設(shè)前期研究。

5.推進存量建設(shè)用地盤活和低效用地再開發(fā),盤活存量建設(shè)用地不少于9200畝,完成城鄉(xiāng)低效用地再開發(fā)不少于5000畝,完成省下達(dá)的批而未供和閑置土地處置任務(wù)。

6.全面推行投資項目“標(biāo)準(zhǔn)地”出讓,除負(fù)面清單外,省級以上平臺等重點區(qū)域企業(yè)投資項目100%“標(biāo)準(zhǔn)地”方式供地,省級以下平臺原則上全部以“標(biāo)準(zhǔn)地”供地。

7.全面完成第三次國土調(diào)查工作,以此為基礎(chǔ)先行開展浙江五泄國家森林公園自然資源統(tǒng)一確權(quán)登記工作,建立登記制度,界定全部國土空間各類自然資源資產(chǎn)所有權(quán)主體;在全市范圍內(nèi)全面實施林權(quán)統(tǒng)一登記,建立全面完整的不動產(chǎn)統(tǒng)一登記工作體系。

8.加大基礎(chǔ)測繪投入力度,組織全市1:2000比例尺基礎(chǔ)地理信息資源更新,完成紹興市GNSS控制網(wǎng)及水準(zhǔn)網(wǎng)復(fù)測,提升應(yīng)急測繪保障服務(wù)能力。

9.推進建設(shè)森林公安專業(yè)派出所,其中舜江源省級自然保護區(qū)派出所2020年一季度動工建設(shè);會稽山國家森林公園派出所2020年三季度動工建設(shè)。

篇2

一、主要工作 2、抓點示范,“六有”建設(shè)有序推進。為夯實統(tǒng)計基層基礎(chǔ),提升統(tǒng)計數(shù)據(jù)科學(xué)性、準(zhǔn)確性和權(quán)威性,我們以統(tǒng)計“雙基”建設(shè)試點和信息化建設(shè)示范縣為契機,扎實推進“六有”(有機構(gòu)、有人員、有資格、有制度、有臺帳、有網(wǎng)絡(luò))建設(shè)。選擇縣畜牧局、林業(yè)局、礦業(yè)集團公司、煤電有限公司、楊壩鎮(zhèn)等20單位開展統(tǒng)計基礎(chǔ)“六有”建設(shè)試點,指導(dǎo)建立健全組織機構(gòu)、統(tǒng)計臺帳,制定統(tǒng)計工作流程、制度和職責(zé),改進統(tǒng)計調(diào)查方法,積極探索建立抽樣調(diào)查體系,提升技術(shù)手段,規(guī)范統(tǒng)計管理,督促各有關(guān)部門和企事業(yè)單位逐步實現(xiàn)統(tǒng)計工作“六有”。省農(nóng)村數(shù)據(jù)質(zhì)量檢查組一行對楊壩鎮(zhèn)等單位統(tǒng)計基礎(chǔ)“六有”建設(shè)給予高度評價和肯定。

3、強化管理,數(shù)據(jù)質(zhì)量逐步提高。一是依法理順政府綜合統(tǒng)計與部門統(tǒng)計的關(guān)系,進一步強化政府綜合統(tǒng)計管理職能,切實加強部門統(tǒng)計調(diào)查項目、標(biāo)準(zhǔn)、表式的審批(備案)和部門統(tǒng)計數(shù)據(jù)和管理,有效避免了重復(fù)調(diào)查和數(shù)出多門的混亂現(xiàn)象。二是積極探索統(tǒng)計調(diào)查方法,更多地采用抽樣調(diào)查、重點調(diào)查和典型調(diào)查的現(xiàn)代統(tǒng)計方法,推動全縣統(tǒng)計工作逐步走向良性發(fā)展軌道。三是加強基本統(tǒng)計單位業(yè)務(wù)管理,按季對基層統(tǒng)計單位報表和數(shù)據(jù)質(zhì)量進行檢查評估,并作為年度考核依據(jù),源頭數(shù)據(jù)質(zhì)量進一步提高。四是深入貫徹落實省、市“統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量年”文件精神,扎實開展和查找影響統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量的調(diào)研活動,制定落實解決影響統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量的措施和辦法。推行陽光統(tǒng)計,定期召開主要經(jīng)濟社會指標(biāo)評估分析會議,邀請縣人大代表、政協(xié)委員和基層群眾代表參與主要經(jīng)濟社會指標(biāo)數(shù)據(jù)評估論證,公開數(shù)據(jù)生產(chǎn)過程,接受群眾監(jiān)督,統(tǒng)計數(shù)據(jù)公信度不斷提高,科學(xué)性、準(zhǔn)確性和權(quán)威性不斷增強。

4、深入調(diào)查研究,提高統(tǒng)計服務(wù)質(zhì)量。圍繞新農(nóng)村建設(shè)、“十大”惠民行動和縣委、政府重大決策部署,深入開展調(diào)查研究。更加注重調(diào)查的超前性、時效性和針對性。今年,統(tǒng)計局、農(nóng)調(diào)隊聯(lián)合新開展了居民消費品價格、靈活就業(yè)、發(fā)展環(huán)境、企業(yè)景氣、企業(yè)融資、退耕還林等專項調(diào)查,進一步豐富和拓展了咨詢服務(wù)內(nèi)容。今年共印發(fā)《統(tǒng)計調(diào)查》、《統(tǒng)計內(nèi)參》15期,其中《聚居-助推新農(nóng)村建設(shè)》、《環(huán)境促發(fā)展,發(fā)展需環(huán)境》、《勵精圖治求跨越 艱苦奮斗鑄輝煌》分別被《今日巴中》、縣委《參閱》和省統(tǒng)計網(wǎng)轉(zhuǎn)發(fā)。根據(jù)政務(wù)目標(biāo)考核的需要,及時跟蹤縣委、政府目標(biāo)考核指標(biāo),按月進行監(jiān)測、評估、分析和反饋,按月編發(fā)“主要指標(biāo)月報”,為黨政領(lǐng)導(dǎo)決策提供了良好的統(tǒng)計服務(wù)。積極為社會公眾和重點工程服務(wù)。在年初縣黨代會、人代會、政協(xié)會議期間,及時整理印發(fā)了“xx年全縣經(jīng)濟社會發(fā)展綜述”,圖文并茂,為與會代表審議報告、建言獻策提供了詳實的參考資料,受到與會代表和“四大”班子領(lǐng)導(dǎo)一致稱道。為“兩路”某某段工程指揮部提供詳實準(zhǔn)確的統(tǒng)計數(shù)據(jù),為重點工程建設(shè)征地拆遷、安置補償提供了及時有效的法定依據(jù)。

5、加強法制,統(tǒng)計環(huán)境逐步優(yōu)化。一是強化宣傳教育,統(tǒng)計法制意識逐漸增強。繼續(xù)深入宣傳貫徹《統(tǒng)計法》、《統(tǒng)計法實施細(xì)則》、《四川省統(tǒng)計管理條例》和國家統(tǒng)計報表制度。一方面,先后選派19名優(yōu)秀干部到省、市參加統(tǒng)計法律法規(guī)培訓(xùn),培養(yǎng)造就法制宣傳骨干。另一方面,扎實開展法制教育和繼續(xù)教育學(xué)習(xí),今年共培訓(xùn)340多人次,重點培訓(xùn)學(xué)習(xí)《統(tǒng)計法基礎(chǔ)知識》、《統(tǒng)計基礎(chǔ)理論與實務(wù)》、《統(tǒng)計調(diào)查與分析》和報表制度,并將學(xué)習(xí)情況和測試成績作為統(tǒng)計從業(yè)資格年審的重要依據(jù)之一,統(tǒng)計法律法規(guī)知識考試合格率100%。圍繞規(guī)范上崗和提高業(yè)務(wù)技能,狠抓統(tǒng)計人員從業(yè)資格受理、培訓(xùn)和認(rèn)定工作,今年共受理鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門、企事業(yè)單位和社團組織統(tǒng)計從業(yè)資格申請45人。再次是嚴(yán)肅查處,保證統(tǒng)計工作有序開展。今年,實施統(tǒng)計執(zhí)法檢查30件,立案查處7件,其中通報批評3件,限期改正3件,罰款處罰1件。查辦的7起統(tǒng)計違法案件全部程序合法、事實清楚、適用法律法規(guī)正確,當(dāng)事人無一申請行政復(fù)議。通過統(tǒng)計違法案件的查處,對于維護統(tǒng)計工作秩序,提高數(shù)據(jù)質(zhì)量,加強統(tǒng)計基礎(chǔ)建設(shè)都起到了積極的推動作用。接受縣人大常委會對《統(tǒng)計法》的貫徹執(zhí)行及統(tǒng)計工作審議,對《統(tǒng)計法》貫徹執(zhí)行和統(tǒng)計工作中存在的問題提出了很好的整改意見。

7、加強隊伍建設(shè),促進機關(guān)和諧穩(wěn)定。以領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)活動為契機,扎實開展機關(guān)干部作風(fēng)整頓,通過深刻查擺問題和強力整改,建立健全長效機制,機關(guān)黨風(fēng)、政風(fēng)、作風(fēng)建設(shè)工作扎實穩(wěn)步推進。實行“周一安排、周五檢查”例會制度,細(xì)化工作目標(biāo),責(zé)任落實到人,績效與獎懲掛鉤,財務(wù)政務(wù)公開,內(nèi)部管理均置于陽光下運作。邀請市局領(lǐng)導(dǎo)及專業(yè)人員進行現(xiàn)場業(yè)務(wù)培訓(xùn)和指導(dǎo)

,選派專業(yè)人員到市局相關(guān)專業(yè)學(xué)習(xí)培訓(xùn),組織專業(yè)人員到周邊縣區(qū)學(xué)習(xí)先進經(jīng)驗和方法,努力提高統(tǒng)計人員的專業(yè)素質(zhì),一年內(nèi)所有干部職工都參加了兩次以上專業(yè)知識培訓(xùn),干部職工的專業(yè)知識和綜合技能明顯提高。通過開展健康有益的學(xué)習(xí)考察和豐富多彩的機關(guān)活動,干部職工精神飽滿,機關(guān)運轉(zhuǎn)井然有序,呈現(xiàn)出生動活潑、積極向上的良好局面。機關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)、政務(wù)公開、誠信創(chuàng)建、精神文明、安全穩(wěn)定、計劃生育、愛衛(wèi)活動等各項工作扎實有效。

二、存的主要問題

1、統(tǒng)計基礎(chǔ)薄弱。部分單位不重視統(tǒng)計工作,不按規(guī)定設(shè)置機構(gòu)、落實人員,統(tǒng)計工作無人員、無經(jīng)費、無設(shè)備、無制度、無臺帳,統(tǒng)計資料殘缺不全甚至無人報送,特別是一些私營企業(yè)和改制企業(yè)表現(xiàn)更為突出。全縣48個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的統(tǒng)計人員全是兼職,擔(dān)負(fù)著駐村、會核中心、新型農(nóng)村合作醫(yī)療等多項工作,從事統(tǒng)計工作的精力不足30%。

2、統(tǒng)計法制觀念淡薄。個別單位認(rèn)為報多報少不造成什么社會危害,敷衍應(yīng)付,隨意填報數(shù)據(jù)。還有一些單位屢次遲報甚至拒報,特別是一些個體經(jīng)營戶、私營業(yè)主、改制企業(yè)拒絕履行法律義務(wù),不愿接受統(tǒng)計監(jiān)管。

3統(tǒng)計信息需求與供給矛盾突出。一方面,統(tǒng)計信息需求多元化,黨委政府、社會公眾、企業(yè)等都要求擁有及時準(zhǔn)確的統(tǒng)計信息,且對信息的準(zhǔn)確性、時效性、多樣性要求越來越高。另一方面,統(tǒng)計調(diào)查對象的數(shù)量和規(guī)模日益增大,構(gòu)成復(fù)雜而且變動頻繁,新的經(jīng)濟活動層出不窮,調(diào)查的難度成倍增加,現(xiàn)有人力資源、經(jīng)費投入、技術(shù)裝備都難以做到有效供給。

三、2011年工作要點

高舉中國特色社會主義偉大旗幟,認(rèn)真貫徹落實黨的十七大精神,緊緊圍繞縣委、政府工作中心,狠抓基層基礎(chǔ)和統(tǒng)計管理,深入調(diào)查研究,進一步提高數(shù)據(jù)質(zhì)量和服務(wù)水平,為促進全縣經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)、高效統(tǒng)計服務(wù)。重點抓好以下工作:

篇3

訥河市城鄉(xiāng)規(guī)劃局是這場城鄉(xiāng)建設(shè)的先行軍,他們面對老城規(guī)劃落后、居民意識淡薄、違規(guī)建筑難于規(guī)劃和拆除的局面,規(guī)劃局黨委班子在市委書記馬志軍、市長王平的領(lǐng)導(dǎo)下,排除各界壓力,創(chuàng)新工作思路、加大執(zhí)法力度,保障了城鄉(xiāng)建設(shè)和大項目建設(shè)的順利進行。

“每天清晨當(dāng)我們到達(dá)城改建筑工地或大項目建設(shè)現(xiàn)場時,發(fā)現(xiàn)市委書記馬志軍或市長王平已經(jīng)等候在那里等著我們匯報工作,有這樣的領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)工作,激勵著你必須把工作干好、干得更加出色”,訥河市城鄉(xiāng)規(guī)劃局局長楊樹軍說。

2012年,訥河市規(guī)劃局緊緊圍繞市委市政府的城鄉(xiāng)建設(shè)工作和大項目建設(shè)工作,各項工作扎實穩(wěn)進并不斷創(chuàng)新,成績驕人。

認(rèn)真完成規(guī)劃編制

規(guī)劃局首先完成了訥河市2012年至2030年的城市總體規(guī)劃修編報批工作。在第四版城市總體規(guī)劃指導(dǎo)下,規(guī)劃局先后向齊齊哈爾市政府、黑龍江省政府匯報請示修編工作,并委托哈工大設(shè)計院進行了高標(biāo)準(zhǔn)修編,現(xiàn)已上報省里待批,新版規(guī)劃的實施將加快推進訥河市“南擴、西聯(lián)、中興”城市發(fā)展布局規(guī)劃的實施。

二是完成了訥河市城區(qū)四個出城口、全城街景的規(guī)劃設(shè)計。訥河市規(guī)劃局委托省規(guī)劃院進行了規(guī)劃設(shè)計,該規(guī)劃方案實施后,對提高城市整體居住環(huán)境和群眾幸福指數(shù)起到了重要作用。三是完成了2012年至2025年的鎮(zhèn)村居民點空間布局規(guī)劃。規(guī)劃局聘請吉林省規(guī)劃院,利用1個多月的時間,深入到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村屯,逐一聽取了“關(guān)于中心村、保留村和搬遷合并村的意見”,明確了到2015年全市將撤并186個自然屯,其中人口少于200人、自然災(zāi)害頻發(fā)、自愿撤并的自然屯有34個。此項規(guī)劃是訥河市統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,推進城鎮(zhèn)化建設(shè)步驟中的一個重要環(huán)節(jié),現(xiàn)已通過省建設(shè)廳小城鎮(zhèn)專家組的評審。

四是編制了訥河市城南新區(qū)、勞動湖南側(cè)等重點地段的控制性詳細(xì)規(guī)劃。

五是編制了革命老區(qū)老萊鎮(zhèn)聚寶村2012年至2015年建設(shè)規(guī)劃。規(guī)劃局利用1個多月的時間,編制了聚寶村撤并自然屯,建設(shè)中心村規(guī)劃,將對革命老區(qū)村建設(shè)起到示范作用。

嚴(yán)格審查設(shè)計方案

訥河市規(guī)劃局認(rèn)真執(zhí)行省、市有關(guān)規(guī)定,重點把規(guī)劃設(shè)計審查和設(shè)施配套規(guī)劃納入到規(guī)劃設(shè)計方案中。該局堅決做到不符合總體規(guī)劃的不批;基礎(chǔ)設(shè)施不配套或配套不全的不批;不符合規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn)或侵害群眾利益的項目不批。2012年,規(guī)劃委員會會議審查通過項目31個,其中開發(fā)項目11個、鄉(xiāng)鎮(zhèn)項目4個、公建項目9個、重點項目7個。重點在建筑體量、造型、色彩和亮化等方面進行了創(chuàng)新,推行了規(guī)劃設(shè)計方案競標(biāo)制,擴大了設(shè)計方案的選擇面。

完善內(nèi)部管理制度和支持項目建設(shè)服務(wù)流程

為加強內(nèi)部管理,2012年,訥河市規(guī)劃局先后出臺了《嚴(yán)肅機關(guān)工作人員紀(jì)律的規(guī)定》、《規(guī)劃審批管理制度》、《領(lǐng)導(dǎo)崗位責(zé)任制》、《各股室崗位責(zé)任制》等6項制度,促進單位內(nèi)部管理的制度化、規(guī)范化,嚴(yán)格了辦事程序,堅持陽光、透明操作,杜絕。為更好地支持大項目建設(shè),明確項目跟蹤管理責(zé)任人,該局制定了《建設(shè)項目批后管理手冊》,定期巡查、全程服務(wù)。

加大違法建設(shè)的查處力度

2012年,訥河市規(guī)劃局強化執(zhí)法監(jiān)督,加大拆違工作力度,有效地規(guī)范了各類建設(shè)行為,維護了城鄉(xiāng)規(guī)劃的權(quán)威性和嚴(yán)肅性。在查處違法建設(shè)工作中,拆扒非法建筑、構(gòu)筑物427處,拆除面積達(dá)36197平方米,其中拓寬“五縱七橫”道路,拆扒198處15380平方米;專項整治四個出城口、西環(huán)建材一條街和私搭濫建較集中的萬興源、學(xué)府等小區(qū),拆扒87處7982平方米;配合低溫樓“穿衣戴帽”工程施工和孔國、六合、二克淺、訥南等鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境整治工作,拆扒142處12835平方米。

全力配合市政工程建設(shè)

在“五縱七橫”道路鋪裝黑色路面工作中,訥河市規(guī)劃局全體干部職工分成4組,起早貪晚地輪流看護巡查40余天,為保證道路升級改造工程的順利完成盡了一份力。

加強對上溝通協(xié)調(diào)

訥河市規(guī)劃局針對物流建設(shè)專項規(guī)劃、重點市政設(shè)施建設(shè)、數(shù)字城市建設(shè)等方面積極爭取上級主管部門的技術(shù)支持,保障高起點、高標(biāo)準(zhǔn)、高效率推進項目建設(shè)。同時,積極向上級主管部門爭取政策和資金扶持,通過項目申報,規(guī)劃局為拉哈鎮(zhèn)爭取小城鎮(zhèn)規(guī)劃資金50萬元。

大力引進招商項目

訥河市幸福經(jīng)貿(mào)有限責(zé)任公司是規(guī)劃局招商引資項目,該項目位于二克淺鎮(zhèn)長興村,是由河南省新鄉(xiāng)市客商孫影投資興建的,項目注冊資金100萬元、占地4600平方米、總投資1560萬元,2012年6月開工建設(shè),現(xiàn)已竣工并投入使用,主要經(jīng)營雜糧、雜豆的收購和銷售,輻射范圍內(nèi)年交易量可達(dá)3萬噸,有力地促進了當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)的發(fā)展,為農(nóng)民增收打開了新的通途。

2012年是訥河市城鄉(xiāng)建設(shè)工作開局的一年,面對2013年,訥河市規(guī)劃局局長楊樹軍和規(guī)劃局領(lǐng)導(dǎo)班子更是信心百倍:

增加資金投入,加快規(guī)劃體系編制速度

規(guī)劃局將聘請高水平規(guī)劃設(shè)計單位,進一步完善城鄉(xiāng)總體規(guī)劃,編制城市控制性詳細(xì)規(guī)劃(控制性詳細(xì)規(guī)劃上承總體規(guī)劃,下啟修建性詳細(xì)規(guī)劃。)啟動村鎮(zhèn)規(guī)劃、專項規(guī)劃、景觀規(guī)劃的編制,實現(xiàn)城鄉(xiāng)全覆蓋,為城鄉(xiāng)建設(shè)和管理提供規(guī)劃許可的直接依據(jù)。

規(guī)范審批行為,加大規(guī)劃實施管理力度

規(guī)劃局將重點從規(guī)劃設(shè)計審查、設(shè)施配套規(guī)劃、外立面設(shè)計、亮化設(shè)計和公示制度落實方面,保證規(guī)劃的控制力和執(zhí)行

力,使城鄉(xiāng)建設(shè)的理念和規(guī)劃在具體實施中不走樣、不偏差。

強化執(zhí)法監(jiān)察,加大違法建筑處理力度

規(guī)劃局將重點對訥河市環(huán)路兩側(cè)違法建筑物、構(gòu)筑物進行摸排,全力配合2013年道路升級改造項目建設(shè)的實施。同時,針對歷史形成的違法建筑,將分片分區(qū)地向主城區(qū)內(nèi)延伸整治。

借鑒外地經(jīng)驗,加快數(shù)字城市創(chuàng)建進度

規(guī)劃局作為負(fù)責(zé)啟動數(shù)字城市建設(shè)項目前期工作的牽頭單位,將積極協(xié)調(diào)相關(guān)部門、單位,盡快提供詳細(xì)、準(zhǔn)確的需求報告和基礎(chǔ)設(shè)施數(shù)據(jù)資料,以利于科學(xué)編制數(shù)字城市項目設(shè)計書,早

日形成實施方案,為實現(xiàn)數(shù)字化管理城市奠定基礎(chǔ)。

謀劃項目促發(fā)展

篇4

一、上半年工作完成情況

(一)以全力干好“515”為抓手,扎實開展五大行動。

上半年,我局圍繞年初工作思路,干好“515”,主要是扎實開展“交通改革創(chuàng)新、大干項目攻堅、服務(wù)民生優(yōu)美、運輸保障提升、行業(yè)監(jiān)管規(guī)范”等五大行動,著力抓好15個專項工作。

1、交通改革創(chuàng)新行動抓好“四件事”。

一是突出機制創(chuàng)新。深化改革完善運行機制體制,全面部署開展行政審批事項清理精簡和便民服務(wù)事項梳理、部門職權(quán)清理推行權(quán)力清單、涉批中介機構(gòu)規(guī)范管理等工作,行政審批項目精簡幅度達(dá)到60%。

二是完善交通規(guī)劃。繼續(xù)跟蹤對接衢州市四省邊際區(qū)域交通一體化規(guī)劃,市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)帶隊赴衢州市交通運輸局對接xx至龍游高速公路項目前期工作。成立專門工作機構(gòu),提前啟動“xx”綜合交通運輸規(guī)劃編制工作。

三是強化科技推動。建成并啟用公路應(yīng)急指揮中心,有效保障205國道安全暢通和應(yīng)急搶險,保護路產(chǎn)路權(quán),服務(wù)運輸車輛,促進“平安交通”建設(shè)。協(xié)助公交企業(yè)與郵儲銀行基本達(dá)成合作意向,加快推進城市公交ic卡安裝工作。

四是著力要素破解。加大向上爭取力度,陳書記、呂市長等市領(lǐng)導(dǎo)高度重視交通運輸工作,先后多次聽取或?qū)嵉貦z查交通重點項目推進情況。市政府還專門召開基礎(chǔ)口項目建設(shè)推進會,幫助協(xié)調(diào)解決前期報批、項目資金、工程征遷等困難,督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)加快推進工程關(guān)鍵節(jié)點征遷進度。

2、大干項目攻堅行動抓牢“兩方面”。

一是全力推進工程建設(shè)。圍繞“續(xù)建項目早復(fù)工、新建項目早開工”的目標(biāo),倒排工作計劃,合理安排工序,調(diào)動各方力量,加快工程進度。今年續(xù)建重點項目3個,新建重點項目1個,上半年共完成投資15758萬元,占年度計劃 46.3%。

——48省道延伸工程,完成投資8850萬元(累計完成投資34850萬元),形象進度54.9%。重點做好與清湖鎮(zhèn)聯(lián)系,督促推進征遷工作??焖偻ǖ?.6公里路基基本完成,祝家坂大橋懸澆箱梁左幅已合攏,高坑塢隧道、蜈蚣山隧道二襯施工全部完成。

——江廣公路,完成投資2700萬元(累計完成投資1XX萬元),形象進度54.9%。支持鄉(xiāng)鎮(zhèn)加大推進征遷力度,通賢村安置地完成平整,卅二都村和苗青頭村安置地完成施工。加快工程推進,繼續(xù)推進路基施工和橋梁建設(shè),讀溪口橋梁板完成吊裝,并做好市上村立交工程變更設(shè)計審批工作。

——禮賢路上跨立交接線工程,完成投資1150萬元(累計完成投資5450萬元),形象進度63.4%,完成雙塔電站桿線遷移政策處理、上海鐵路部門報批、電纜輔設(shè)和原桿線拆除,以及路基石方開挖等。

——南入城口整治提升工程(為民辦實事項目),完成項目建議書、施工圖設(shè)計審查,以及工程招投標(biāo)工作。

——交通戰(zhàn)備道路。加強與相關(guān)部門聯(lián)系,做好湖山雷達(dá)部隊專用道工程項目招標(biāo)、林地征用等前期事宜,5月18日開工建設(shè)。

——其他項目。繼續(xù)加快推進205國道xx服務(wù)站建設(shè)進度,主體工程完成進度90%。

(2)著力推進重大項目。

——淤頭至衢州綠色產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)賀村姜家公路,完成施工圖預(yù)算編制與施工圖設(shè)計,并通過審查,土地已經(jīng)省政府批復(fù),項目前期工作基本完成。

篇5

根據(jù)《××市工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題排查工作的實施方案》(普治工發(fā)20093號)文件精神,××縣結(jié)合縣情況,統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識,細(xì)化工作任務(wù),強化工作措施,扎實推進全縣工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題排查工作。

一、統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識,在細(xì)化排查工作目標(biāo)任務(wù)上狠下功夫

為了認(rèn)真抓好全縣工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題排查工作,××縣工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項治理領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室于2009年12月20日專題召開排查工作會議,認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)學(xué)習(xí)了《××市工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題排查工作的實施方案》的文件精神,結(jié)合××實際,認(rèn)真研究并制定出《××縣工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題排查工作的實施細(xì)則》,細(xì)化了排查工作目標(biāo)任務(wù),使全縣排查工作更具有針對性和可操作性。二、突出重點,強化措施,扎實抓好排查工作的落實

為認(rèn)真抓好全縣工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題排查工作,××縣強化工作措施,明確工作職責(zé),確保排查工作收到實效。一是抽調(diào)充實排查工作人員,組建排查工作督導(dǎo)組,從縣紀(jì)工委監(jiān)察分局和相關(guān)單位部門抽調(diào)人員,由監(jiān)察分局局長任組長,組建4個督導(dǎo)組,負(fù)責(zé)全縣排查督促指導(dǎo)工作;二是明確縣城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃局、國土資源局、發(fā)展改革局等8個牽頭單位排查工作任務(wù),結(jié)合部門實際,落實排查工作。在具體開展排查工作中,緊緊圍繞《××市工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題排查工作的實施方案》的文件精神,突出重點,努力抓好八個方面的排查工作:一是查工程建設(shè)項目決策行為,看是否依法合規(guī);二是查土地使用權(quán)和礦業(yè)權(quán)運行情況,看是否合理規(guī)范;三是查城建規(guī)劃許可程序,看是否規(guī)范合法;四是查招投標(biāo)活動,看是否公開、公平、公正和規(guī)范;五是查工程建設(shè)實施和工程質(zhì)量的管理,看安全生產(chǎn)及工程質(zhì)量責(zé)任是否落實;六是查物資采購和資金管理情況,看是否合理安全;七是查工程建設(shè)項目信息公開情況,看是否公開透明;八是查投訴舉報渠道,看是否及時受理和處理。由于工作重點突出,措施有力,目前全縣工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題排查工作有條不紊推進。為了認(rèn)真抓好全縣工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項治理自查階段工作,縣工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項治理領(lǐng)導(dǎo)小組抽調(diào)人員組成2個檢查組負(fù)責(zé)全縣自查階段工作,第一階段工作將于2010年1月15日全面結(jié)束。

當(dāng)然,在全縣工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題排查工作中存在不足和問題:一是全縣排查工作各單位發(fā)展平衡;二是思想認(rèn)識有待提高;三是工作經(jīng)費困難。

篇6

記者:去年,全省上下積極貫徹落實河南省委、省政府的決策部署,把產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)作為事關(guān)全局的戰(zhàn)略性舉措,抓緊落實,各地產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)展現(xiàn)蓬勃生機,有力帶動了全省經(jīng)濟社會快速發(fā)展。在這一年里,馬寨產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)做了哪些實際工作?

趙國璽:2011年,在鄭州市委、市政府,二七區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,馬寨產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)上下團結(jié)協(xié)作、大膽創(chuàng)新、實干苦干,各項工作取得了明顯成效。集聚區(qū)加快重點項目建設(shè),籌建投融資平臺,破解土地整理和融資兩大瓶頸,成功引進項目共計34個,其中工業(yè)項目22個,協(xié)議資金達(dá)到90.71億元,實際到位資金18.32億元,在建或投入運營企業(yè)28個。

記者:面對中原經(jīng)濟區(qū)建設(shè)熱潮,集聚區(qū)今年的工作思路是什么?

趙國璽:緊緊圍繞以大項目帶動產(chǎn)業(yè)集聚、以晉升城市新區(qū)打造西南生態(tài)型產(chǎn)業(yè)新城兩大戰(zhàn)略,積極運作生態(tài)、區(qū)位、交通優(yōu)勢和食品產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)優(yōu)勢,提升產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)檔次,完善產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)功能,推動主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展。落實市政府提出的“突出一個特色、注重兩個結(jié)合”發(fā)展思路?!耙粋€特色”,即食品主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)占70%以上、其他30%用于引進高科技項目;“兩個結(jié)合”,即結(jié)合二七生態(tài)文化組團建設(shè)、結(jié)合合村并城發(fā)展主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。以項目建設(shè)、擴大融資、合村并城三項工作為重要抓手,注重項目、資金、土地、政策聯(lián)動發(fā)展,加速由單一工業(yè)區(qū)向功能完善的生態(tài)型產(chǎn)業(yè)新城戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型,著力在基礎(chǔ)設(shè)施、項目建設(shè)、選商引資、投融資體制和成效、合村并城和標(biāo)準(zhǔn)化廠房建設(shè)、企業(yè)服務(wù)和優(yōu)化環(huán)境的體制機制、土地規(guī)劃保障、集聚區(qū)形象和美譽度等八個方面實現(xiàn)突破,努力將馬寨產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)打造成為鄭州都市區(qū)重要的經(jīng)濟增長區(qū)。

記者:理清了思路就明確了方向。今年,集聚區(qū)準(zhǔn)備怎樣完成既定目標(biāo)?

趙國璽:我們將按照產(chǎn)城互動、節(jié)約集約、生態(tài)宜居、和諧發(fā)展的新型城鎮(zhèn)化原則,克難攻堅,努力把馬寨產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)打造成為省會鄭州西南生態(tài)型產(chǎn)業(yè)新城。

一是認(rèn)真做好整體規(guī)化策劃工作。按照建設(shè)生態(tài)型產(chǎn)業(yè)新城的目標(biāo),我們進行了馬寨鎮(zhèn)總體規(guī)劃修編,批準(zhǔn)后規(guī)劃鎮(zhèn)區(qū)面積可達(dá)20平方公里,分為工業(yè)區(qū)、商業(yè)居住區(qū)、濱水度假區(qū)和生態(tài)森林區(qū)四個功能區(qū),現(xiàn)已通過市規(guī)劃局局長辦公會審查。

二是強力推進項目建設(shè),加大選商引資力度。經(jīng)過前期精心籌劃,日鋼京華焊管項目已經(jīng)開工建設(shè),年底前一期工程建成投產(chǎn);推動康師傅、娃哈哈等在談工業(yè)項目洽談時效,隨時配合啟動土地手續(xù)報批工作,縮短工期準(zhǔn)備時間。

三是努力推進公用基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。加快自來水、電力等公用基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)速度,保證公用基礎(chǔ)設(shè)施與康師傅、娃哈哈等重點項目保持同步;計劃投資近3億元推進集聚區(qū)南部路橋等基礎(chǔ)設(shè)施,同時積極籌措資金進行孔河濕地公園(鄭州第四植物園)建設(shè)。

篇7

一、二oo年工作總結(jié)

(一)積極進取,全面完成目標(biāo)責(zé)任制各項任務(wù)

年全省建設(shè)工作會議與我市簽訂的目標(biāo)責(zé)任書共項,包括了南部新區(qū)概念規(guī)劃、構(gòu)建“生態(tài)園林城市”實施規(guī)劃、不銹鋼產(chǎn)業(yè)區(qū)控制性規(guī)劃、綜合交通規(guī)劃前期調(diào)研、“城中村”改造試點村改造規(guī)劃、完成列入市屬重點工業(yè)項目的規(guī)劃選址和規(guī)劃設(shè)計工作等多項內(nèi)容,市委考核局領(lǐng)導(dǎo)班子職能職責(zé)目標(biāo)共項,除與上述目標(biāo)責(zé)任相同的內(nèi)容外,還包括加強機關(guān)法制建設(shè),提高依法行政水平、督促六城區(qū)完成十條街道創(chuàng)造景觀街工作、完成《太原市城市雕塑建設(shè)規(guī)劃綱要》、完成.平方公里的測繪任務(wù)、完成廣告陣地拍賣收入萬元等內(nèi)容;全市城建工作會議進行任務(wù)公解,要求我局完成的事項共項,除與上述兩項考核目標(biāo)重復(fù)的外,還包括編制完成綠地系統(tǒng)專業(yè)規(guī)劃及年綠化項目實施控制性規(guī)劃、配合抓好聲音建筑的拆除工作、以優(yōu)化發(fā)展環(huán)境為切入點,改進現(xiàn)行審批管理模式、與“雙評”相結(jié)合,認(rèn)真督促解決群眾反映的規(guī)劃管理方面的熱點難點問題等。一年來,規(guī)劃系統(tǒng)全體職工奮力拼搏、團結(jié)協(xié)作、積極組織開展各項工作,到目前為止,除由于涉及南部新區(qū)部分控規(guī)需要調(diào)整和年度經(jīng)費問題,正在編制的年規(guī)劃用地范圍內(nèi)除大型企業(yè)生產(chǎn)用地以外的城市建設(shè)用地控制性詳細(xì)規(guī)劃需跨年度完成外,已全面完成省、市簽定的目標(biāo)考核任務(wù)。

(二)超前規(guī)劃,努力為城市建設(shè)繪制可持續(xù)發(fā)展藍(lán)圖

為了回憶彌補多年來我市規(guī)劃欠帳較多的步伐,盡快改變規(guī)劃相對滯后、規(guī)劃跟著建設(shè)跑的袪局面,充分發(fā)揮規(guī)劃的龍頭作用,今年,我們繼續(xù)把認(rèn)真落實國務(wù)院《關(guān)于加強城鄉(xiāng)規(guī)劃監(jiān)督管理的通知》和九部委貫徹《通知》精神的要求,回憶超前規(guī)劃編制進程成為我市今年規(guī)劃工作的頭等大事。堅持以經(jīng)濟建設(shè)為中心,使城市規(guī)劃圍繞我市現(xiàn)階段的經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整,用于經(jīng)濟發(fā)展;最廣大人民群眾服務(wù),落實“三個代表”的重要思想,使城市規(guī)劃代表最廣大人民的根本利益;堅持可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略,采取有效措施,保護不可再生的土地、文物等資源;堅持實事求是,講求實效,而行的原則,進一步加大了規(guī)劃的編制力度。在編制的濃度上體現(xiàn)了多層次,突出了了重點;°編制的方式方法上面向社會、引入了嬜機制;在編制的程序和理念上,引入了心人為本,公眾參與,征求意見,專家誰等,大大提高了規(guī)劃水平?;拘纬闪藦目傮w規(guī)劃到分區(qū)規(guī)劃,從專業(yè)到控制性詳細(xì)規(guī)劃的比較完備的規(guī)劃體系。在去年已完成戰(zhàn)略規(guī)劃、六個分區(qū)規(guī)劃的基礎(chǔ)上,今年組織編制的《太原不銹鋼生態(tài)工業(yè)園區(qū)總體規(guī)劃》已于年月日經(jīng)有關(guān)專家誰通過;組織誰了《民營經(jīng)濟開發(fā)區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃一、二、三期》;《太原市年園林綠化實施項目綠線控制規(guī)劃》,并分別向市委、評論作了詳細(xì)規(guī)劃成果匯報;編制完成個城中村改造試點控制性詳細(xì)規(guī)劃,年內(nèi)歌詞全部完成。為回憶提升我市傳統(tǒng)商業(yè)、流通業(yè)的發(fā)展水平,快于月編制完成《太原市商業(yè)網(wǎng)點發(fā)展規(guī)劃》,并經(jīng)過專家誰會誰。同時先后審查批準(zhǔn)了《柳巷商貿(mào)城修建性詳細(xì)規(guī)劃》、《鐘樓街地區(qū)修建性詳細(xì)規(guī)劃》、《鼓樓街地區(qū)修建性詳細(xì)規(guī)劃》,現(xiàn)在特色商業(yè)步行街、柳巷等傳統(tǒng)商業(yè)街區(qū)的建設(shè)已全面啟動。為培育新的經(jīng)濟發(fā)展增長點,做大做強旅游產(chǎn)業(yè),已經(jīng)編制完成《太原市旅游發(fā)展規(guī)劃》,并通過專家誰?!稌x祠-天龍山風(fēng)景區(qū)總體規(guī)劃》已報經(jīng)評論批準(zhǔn)。全年共編制審批種類規(guī)劃余個,其中控制性詳細(xì)規(guī)劃余個,路網(wǎng)、建筑、管線等規(guī)劃余個。

《太原市南部新區(qū)總體發(fā)展概念規(guī)劃》是適應(yīng)我市城市發(fā)展戰(zhàn)略的需要,于年開始組織編制的,著眼于既吸收新的規(guī)劃理念,又從我市的實際情況出發(fā),我局組織了國際征集方案、方案深化設(shè)計,并先后向市委、評論及有關(guān)專家進行了初步方案匯報和中期成果匯報,月日《太原市南部新區(qū)概念規(guī)劃深化成果》順利通過了專家誰。

另外,為了有效緩解交通滯后對城市發(fā)展帶來的影響,評論成立了綜合交通規(guī)劃領(lǐng)導(dǎo)組,編制太原市綜合交通規(guī)劃工作全面啟動。已通過太原市綜合交通規(guī)劃技術(shù)招標(biāo)語言會,確定了某省市城市綜合交通規(guī)劃研究所與太原市規(guī)劃設(shè)計院聯(lián)合休為規(guī)劃編制單位,并就此次交通規(guī)劃編制的內(nèi)容、深度、喜怒無常等情況充分交換了意見。綜合性準(zhǔn)能調(diào)查工作是該項規(guī)劃編制的基礎(chǔ)性工作,為此,我們協(xié)調(diào)統(tǒng)計、公安、郊區(qū)等部門組織萬余名調(diào)查員、余名武警官兵,突擊開展工作,現(xiàn)已圓滿完成調(diào)查統(tǒng)計工作,為綜合交通規(guī)劃編制工作奠定了好的基礎(chǔ)。

在做好各項規(guī)劃的同時,對事關(guān)我市發(fā)展大局的重大建設(shè)項目,我局也積極參與,獻計獻策。根據(jù)張寶順省長月我市調(diào)研的指示精神,我局各業(yè)務(wù)處、分局和規(guī)劃院、市政院的同志,加班加點,完成了長風(fēng)大街東出口打通和大東關(guān)出口整治工程的規(guī)劃設(shè)計任務(wù),并涵蓋了投資概算、建設(shè)規(guī)模、拆遷統(tǒng)計、二蛾等繁重的工作指標(biāo),順利通過了省、市常務(wù)會議審定。為省、市重點工作的啟動,打造省城對外宣傳的第一張名片,奠定了堅實的基礎(chǔ)。同時對鐵道部第三勘察設(shè)計院編制完成的《改建鐵路太原鐵路樞紐總圖》中石家莊至太原客運聲母及西南鐵路環(huán)線的選線,我局四次與鐵道部和鐵三院溝通,陳述我市的現(xiàn)狀條件及發(fā)展方向。針對鐵三遼《可研報告》中提出的北線進入太原市的兩個方案,結(jié)合太原市實際情況,我局提出了一個客貨分流、客運線東移的構(gòu)思,與其他兩個方案進行比較,并在中秋節(jié)慰問設(shè)計人員,爭取支持、采納我市意見。經(jīng)過多方努力,鐵道部對我市的情況和線型選擇有了較為清楚的了解。目前,我局已貴成賣價與鐵三院駐太原設(shè)計組保持經(jīng)常聯(lián)系與溝通,力爭使設(shè)計與我市的實際相適應(yīng)。

(三)調(diào)整辨別真假,啟動新一輪總體規(guī)劃修編工作

我市現(xiàn)在實施的《太原市城市總體規(guī)劃(-)》

是年開始修訂,于年月日國務(wù)院[]號函正式批復(fù)實施。在此總規(guī)的指導(dǎo)下,我市編制了各層次、多類規(guī)劃,為我市的規(guī)劃管理提供了較為完美、配套的管理、建設(shè)依據(jù),對我市的城市建設(shè)和經(jīng)濟發(fā)展發(fā)揮了積極作用。但由于受當(dāng)時編制背景和國家宏觀政策的制約,使本輪總體規(guī)劃的實施已愈來愈不能適應(yīng)城市經(jīng)濟和社會事業(yè)發(fā)展的需要,為此我局把總規(guī)調(diào)整和修工作納入重要議事日程,積極爭取省廳支持,三次赴建設(shè)部匯報溝通,做了大量的前期準(zhǔn)備工作。鑒于太原市的實際情況及國土資源部將于年底在全國啟動新一輪土地利用總體規(guī)劃的背景,建設(shè)部同意我市進行新一輪的總規(guī)修,同時可以開展對原總體規(guī)劃的局部調(diào)整。我市成立了總體規(guī)劃修領(lǐng)導(dǎo)組,針對當(dāng)前城市發(fā)展與實施本輪總規(guī)的矛盾心臟我市在規(guī)劃過程中需要明確的一些突出問題,特別是面對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整布局的要求,如何做到不等不靠,我市提出了在不突破人口規(guī)模和用地扶植的原則下進行總規(guī)高速,同時開展進行總規(guī)修的一系列基礎(chǔ)性工作。為此,市規(guī)劃局主要領(lǐng)導(dǎo)多次帶領(lǐng)有關(guān)處室及規(guī)劃專業(yè)技術(shù)人員,深入高新區(qū)、經(jīng)濟區(qū)、民營園區(qū)進行現(xiàn)場調(diào)研,就三區(qū)發(fā)展與用地緊張的矛盾,探討如何在加強內(nèi)部用地高速的同時,擴區(qū)布局的可行性建議,為總規(guī)的高速和修編掌握基礎(chǔ)資料。目前,總規(guī)調(diào)整工作可望在年底順利完成。

(四)理順體制,建立科學(xué)民主的規(guī)劃決策程序

為加強城市規(guī)劃的集中統(tǒng)一管理,建立有效的城市規(guī)劃工作機制,強化規(guī)劃決策權(quán)的法制化和民主化,保證城市規(guī)劃的科學(xué)制定和全面貫徹,使我市的各項城市建設(shè)能夠嚴(yán)格按照《規(guī)劃法》等相關(guān)法律、法規(guī)健康、有序聊以工,根據(jù)《關(guān)于貫徹落實<國務(wù)院關(guān)于加強城鄉(xiāng)規(guī)劃管理的通知>的通知=,按照年八日市長辦公會和年月日市委常委會議和年全省建設(shè)工作會議精神,經(jīng)市委、市政府同意,今年我局加大了規(guī)劃管理體制的理順力度,草擬了《太原市城市規(guī)劃委員會工作規(guī)劃》、《太原市城市規(guī)劃委員會規(guī)劃咨詢專家組工作規(guī)劃》、《太原市規(guī)劃委員會工作章程<試行>=(草案)等有關(guān)材料,并按照以城市規(guī)劃及相關(guān)專業(yè)為主、多學(xué)科并舉的原則,對十幾家駐并首市科研機構(gòu)、大學(xué)院校的幾百位專家學(xué)者進行了定向考察,經(jīng)反復(fù)醞釀,提出了由名專家組成的規(guī)劃咨詢專家組建議名單。經(jīng)過積極努力的工作,太原市規(guī)劃委員會于年月日正式成立,標(biāo)志著從此我市確立了以規(guī)劃編制研究中心組織編制規(guī)劃、市規(guī)委審批規(guī)劃,市規(guī)劃局執(zhí)行規(guī)劃的科學(xué)、合理的良性循環(huán)機制,我市的規(guī)劃管理工作將趕上健康有序發(fā)展的軌道。

(五)強化管理,有力推進城市建設(shè)健康有序發(fā)展

在規(guī)劃管理方面,我們堅持“嚴(yán)”字當(dāng)頭,嚴(yán)格審批程序、嚴(yán)禁電冰箱作業(yè),嚴(yán)把“一書兩證”的審批關(guān)。結(jié)合市政大廳運行實際,不斷深化行政審批制度改革。-月份,共辦結(jié)各類案頭卷,其中辦理《管線許可證》件、《管線綜合》件、辦理《建設(shè)項選址意見書》余件、《建設(shè)腦筋好規(guī)劃許可證》件、《規(guī)劃設(shè)計條件》件、辦理《建筑許可證》件、《建筑許可證變更》件、《建設(shè)工程設(shè)計議案審查》件;辦理《廣告規(guī)劃許可證》件。同時,精心組織,攻堅克難,圓滿完成第七期戶外廣告拍賣任務(wù),成交額達(dá).萬元,加上協(xié)議出讓的廣告收入,共計達(dá)余萬元。在實現(xiàn)城市資源的有償使用,推進戶外廣告良性循環(huán)管理機制各方面邁出了堅實的步伐。與此同時,我局還積極接受市人大的監(jiān)督,充分發(fā)揮政協(xié)參政議政的作用,對人大代表的議案和政協(xié)委員提案給予高度重視、認(rèn)真研究、詳細(xì)答復(fù)。全年共辦理人大代表方案件,政協(xié)提案件。為了提高提案落實率和委員滿意率,加強承辦單位與提案人之間的溝通與交流,月日,在我局舉辦了“政協(xié)提案辦理結(jié)果二次反饋座談會”,市政協(xié)主要領(lǐng)導(dǎo)、各委員會負(fù)責(zé)人及政協(xié)委員余人聽取了市規(guī)劃局關(guān)于政協(xié)十屆三次會議以來有關(guān)規(guī)劃工作方面的提案辦理情況匯報,提案人與規(guī)劃局主要體育場就提案辦理、落實及新的意見或建議進行了面對面的交流、協(xié)商、座談,并通過多媒體課件形象直觀地把太原市的近期規(guī)劃構(gòu)想,展現(xiàn)給政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)和各位委員,受到了委員一致好評。這種有效形式,不僅使委員們了解了我市的城市規(guī)劃建設(shè)管理情況,更使我們直接傾聽了媧產(chǎn)對我市規(guī)劃建設(shè)的全球電信經(jīng)建議和意見,在阜新城市規(guī)劃管理體系、進一步搞好城市規(guī)劃建設(shè)、加強了與市執(zhí)法局的銜接,努力形成互相配合、盍協(xié)調(diào)的工作機制。同時,加強法規(guī)建設(shè),出臺了《太原市城市規(guī)劃管理條例》、《太原市雕塑管理辦法》等法規(guī)、規(guī)章,完成司法訴訟起,維護了規(guī)劃部門依法行政的良好形象。

(六)現(xiàn)場調(diào)研,主動為基層提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)

根據(jù)全省建設(shè)工作會議精神,為深入貫徹《國務(wù)院關(guān)于加強城鄉(xiāng)規(guī)劃監(jiān)督管理的通知》精神,切實加強城鄉(xiāng)規(guī)劃監(jiān)督管理工作,促進我市城鄉(xiāng)全面、協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展,我局于月份由主要領(lǐng)導(dǎo)帶隊,分別對十縣(市、區(qū))和各園區(qū)進行了調(diào)研和督導(dǎo)檢查,重點檢查城鄉(xiāng)規(guī)劃的強制性執(zhí)行情況、建設(shè)項目選址意見書制度執(zhí)行情況以及歷史文化名城、街區(qū)保護情況。在調(diào)研中,我局提出各縣(市)區(qū)、園區(qū)要緊緊抓住太原市新一輪總規(guī)高速修編即將開始的機遇,爭取把好的思路納入到總體規(guī)劃修編之中。對總規(guī)、控規(guī)、詳規(guī)工作中存在的問題,市局將在技術(shù)咨詢、人才培訓(xùn)、專家指導(dǎo)方面給予大力支持,幫助基層規(guī)劃好自己的家園,建設(shè)出特色區(qū)域;針對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題和薄弱環(huán)節(jié),提出了限期整改的措施。要求婁煩縣、陽曲縣在年內(nèi)完成縣城體系規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)。通過檢查,各地都充分認(rèn)識到開展這項工作的重要意義,認(rèn)識到健全和完善各級城鄉(xiāng)規(guī)劃管理制度,是加強城鄉(xiāng)規(guī)劃監(jiān)督管理工作的重要舉措,進一步增強了責(zé)任感,并成立了專門的組織機構(gòu)。同時,對熱力公司、自來水公司、供電局等帶頭老百姓切身利益的公益事業(yè)單位以及富士康園區(qū)、不銹鋼園區(qū)等省、市重點建設(shè)項目多次主動上六,現(xiàn)場,現(xiàn)場辦公,協(xié)調(diào)解決各單位存在的困難和問題。對國有大中型企業(yè),也是積極提供優(yōu)質(zhì)服務(wù),主動為他們排憂解難。如月日,我局主要領(lǐng)導(dǎo)一班人及有關(guān)人員,前往西山煤礦總公司,與某省煤焦集團就當(dāng)前西山地區(qū)規(guī)劃建設(shè)中存在的問題及今后應(yīng)該采取的政策進行了認(rèn)真的講座和研究,提出西山地區(qū)總體規(guī)劃,解決功能分區(qū)混亂、基礎(chǔ)設(shè)施薄弱、居住環(huán)境較差等問題,完善道路效能、改善人民環(huán)境、減少環(huán)境污染,全面提升西山地區(qū)形象。經(jīng)過我們的周密部署,精心安排,不公使監(jiān)督檢查工作真正做到了組織落實、人員落實、任務(wù)落實和現(xiàn)任落實,而且主動積極為基層提供了優(yōu)質(zhì)的服務(wù),受到了社會各界的一致好評。

(七)優(yōu)化環(huán)境,進一步引深行風(fēng)“雙評”工作

站在轉(zhuǎn)變政府職能,提高服務(wù)質(zhì)量和水平,改善投資軟環(huán)境的高度,我們在繼續(xù)在優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、引深行風(fēng)“雙評”工作方面大做文章,以“創(chuàng)新制度、規(guī)范程序、減少環(huán)節(jié)、提高效率”為宗旨,對審批制度進行了重大改革,在依法行政、規(guī)劃政務(wù)公開、健全行政審批制度和重要事項公眾參與及專家誰制度各方面都做出了許多改進,從體制上避免了暗箱操作,把規(guī)劃管理納入了法制化軌道。先后制訂出臺了“關(guān)于調(diào)整太原市規(guī)劃局優(yōu)化發(fā)展環(huán)境領(lǐng)導(dǎo)組的通知”、“關(guān)于調(diào)整政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)組的通知”、“關(guān)于調(diào)整效能監(jiān)督領(lǐng)導(dǎo)組的通知”、“關(guān)于成立*工作領(lǐng)導(dǎo)組的通知”、“太原市規(guī)劃公示聽證制度”、“太原市規(guī)劃局與民營企業(yè)、土地局、執(zhí)法局聯(lián)席例會”、三個制度等個文件,建立、健全和充實加強了有關(guān)組織領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu),進一步營造了求真務(wù)實、依法市郊的行政環(huán)境。同時,制定了《太原市規(guī)劃局二四年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作安排》、《太原市規(guī)劃局行政工作人員崗位職責(zé)》和《太原市規(guī)劃局行政工作人員行政過錯現(xiàn)追究辦法》,健全了有關(guān)規(guī)章制度,進一步加強從水龍頭上防治腐敗工作;深入開展“三項治理”工作;切實加強黨內(nèi)監(jiān)督;落實覺廉政建設(shè)責(zé)任制;明確現(xiàn)任,落實到人,使黨風(fēng)廉政建設(shè)工作做到一級管一級,層層抓落實。另外,對去年以來調(diào)整和提拔的副處(科)干部都進行了廉政談話,并對今年新招的名公務(wù)員進行了廉政培訓(xùn),在全局系統(tǒng)組織開展了廉政承諾宣誓活動,市管干部和科級干部都建立了《廉政檔案》,上下形成了領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律的良好氛圍。

另外,我們還廣開言路,拓寬渠道,積極組織參與廣播電臺和市行風(fēng)“雙評”辦設(shè)立的“行風(fēng)熱線”欄目,接受社會監(jiān)督;通過聘請行風(fēng)監(jiān)督員采取明察暗訪等有效開工對自身存在的行風(fēng)問題提出切實可行的整改意見。年月日,我愕班子成員又邀請所聘用的市委、市人大、評論、市政協(xié)心臟大型企業(yè)、建設(shè)單位的名義務(wù)監(jiān)督員,特邀市紀(jì)律行風(fēng)“雙評辦”和省、市有關(guān)新聞單位在我局二樓會計室召開了“太原市規(guī)劃局民主語言行風(fēng)聽證對話會暨義務(wù)監(jiān)督員座談會”,在政府職能部門和老百姓之間加鹽了一座溝通和信任的橋梁。月下旬,召開了以公道正派為主題“民主生活會”,通過悼念機關(guān)各處、下屬單位、老干部對班子意見,班子成員對照檢查自身執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作情況,對存在的問題進行整改,這樣大大增強了大家廉潔從政的責(zé)任感和人人有責(zé)。通過一系列的舉措,我局出現(xiàn)了一種積極向上、求真務(wù)實、扎實工作的可喜局面,進一步促進了各項工作的順利開展,真正形成了一個良性互動、團結(jié)協(xié)作的良好工作扭轉(zhuǎn)。把我局的工作中心和服務(wù)重點切實轉(zhuǎn)移到為城市建設(shè)服務(wù)、為人民群眾辦實事、為經(jīng)濟建設(shè)作貢獻上來。我局還全力做好二級平臺管理工作,積極加強“”城建服務(wù)熱線建設(shè),建立了專門機構(gòu),志人負(fù)責(zé),建立健全了跟蹤管理和目標(biāo)考核制度,共受理案件件,辦結(jié)率%、滿意率%、及時率%,全年有三次評比名列第一,得到了群眾滿意和社會好評。

(八)發(fā)揮分局作用。加強監(jiān)管職能

各區(qū)(園區(qū))規(guī)劃分局人微言輕市規(guī)劃局的派出機構(gòu),一方面要認(rèn)真貫徹執(zhí)行《城市規(guī)劃法》,大力加強邊區(qū)內(nèi)的規(guī)劃管理工作,確保我市城市總體規(guī)劃的順利實施;另一方面要不斷增強服務(wù)意識,切實轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),規(guī)范行政審批行為,提高規(guī)劃管理的行政效率和工作透明度,進一步優(yōu)化我市的發(fā)展環(huán)境,為邊區(qū)提供公開、公正、優(yōu)質(zhì)、高效的服務(wù)。今年以來,各規(guī)劃分局進一步解放思想、轉(zhuǎn)變工作思路,把轄區(qū)內(nèi)建設(shè)項目的批后監(jiān)督管理人微言輕其主要職責(zé)和重點工作來抓,把工作重心從表靜管理向動態(tài)轉(zhuǎn)型,從注重建設(shè)項目審批向重視批后管理轉(zhuǎn)變,把為區(qū)內(nèi)重點工程項目提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)人微言輕重要議事日程,確保了各建設(shè)項目按照批準(zhǔn)的內(nèi)容進行建設(shè),符合建設(shè)規(guī)劃的要求,進一步建立和完善了批后管理監(jiān)督機制。在做好各項工作的同時,各規(guī)劃分局承上啟下,及時掌握各轄區(qū)的規(guī)劃建設(shè)和重點項目信息,為全市的規(guī)劃建設(shè)及時提供了第一手資料和科學(xué)依據(jù)。同時,針對今年總規(guī)修編、調(diào)整和交通規(guī)劃調(diào)查時間緊、任務(wù)生、工作量大的實際情況,各規(guī)劃分局都克服人員少,經(jīng)費緊張的困難派出精兵強將,積極配合市局順利完成了資料搜集整理任務(wù)。針對省、市重點項目富士康和不銹鋼兩個工業(yè)園區(qū)的建設(shè),人微言輕市規(guī)劃局的延伸,市經(jīng)濟區(qū)管委會分局和尖草坪區(qū)分局,在做好各項業(yè)務(wù)工作的同時,始終把兩個園區(qū)的建設(shè)擺在重要位置,經(jīng)濟區(qū)分局主動配合管委會,搞好各項規(guī)劃,選址及布局工作;尖草坪區(qū)規(guī)劃分局積極配合市局組織園區(qū)的規(guī)劃、論證,商討規(guī)劃工作中的實際問題,使園區(qū)建設(shè)有條不紊地快速進行。一年來,八分局累計做出違法建設(shè)規(guī)劃技術(shù)鑒定件,違建面積約萬平方米,及時向市熱潮局提供違法建設(shè)案件件,并提出了規(guī)劃意見,極大地維護了規(guī)劃的權(quán)威性和嚴(yán)肅性。

篇8

各位副區(qū)長分別匯報了各個工作組的工作進展情況、存在問題及下一步措施。從匯報情況來看,剛才。大家在工作推進中做了大量工作,取得了一定的成果,應(yīng)予以充分肯定。下面,再強調(diào)四點意見:

一、對全區(qū)1-5月份工作的總體評價

回過頭來總結(jié)一下,每工作一段時間。尋找差異,理清思路,非常必要的認(rèn)為,全區(qū)1-5月份的各項工作之所以能得到快速地推進,主要得益于三個方面:

提出的一系列加快發(fā)展的思路,一是區(qū)委、區(qū)政府依照科學(xué)發(fā)展觀要求。正在逐步得到廣大干部群眾的認(rèn)同和實踐。去年以來,針對加快發(fā)展的現(xiàn)實需要,依托資源之富、交通之便、氣候之宜、人文之優(yōu)的資源優(yōu)勢,結(jié)合成為第七個主城區(qū)的歷史性發(fā)展機遇,總結(jié)全區(qū)各項工作、凝聚各方智慧的基礎(chǔ)上,編制了宏偉的十二五”規(guī)劃,提出了四橫六縱”交通路網(wǎng)上發(fā)展四大板塊、打造五大產(chǎn)業(yè)、構(gòu)筑六大核心增長極的整體工作構(gòu)想。從今年前5個月工作開展情況來看,可以說完全符合科學(xué)發(fā)展觀的要求、完全符合的區(qū)情實際、完全順應(yīng)了百萬人民加快發(fā)展的強烈愿望。實踐證明,只要方向正確,就一定能夠取得勝利;如果一個區(qū)域始終處于混沌狀態(tài),工作思路不明、工作機制不順,將會延緩整個區(qū)域的發(fā)展。因此,指導(dǎo)工作時,必需先要理清思路、選對方向,唯有如此,才干確保各項工作能夠在正確軌道上快速推進。

正在成為推動全區(qū)加快發(fā)展的強大動力。前幾天,二是廣大干部蘊含的工作熱情和推動加快發(fā)展的工作干勁。有位同志對我說,隨著全區(qū)各項工作的深入推進,切身體會到人民群眾的強大力量。實踐已經(jīng)反復(fù)證明:人民群眾的力量是無窮的人民群眾是真正的歷史塑造者。從快速發(fā)展的現(xiàn)狀來看,廣大干部的工作熱情和工作干勁助推著經(jīng)濟社會的加快發(fā)展。作為管理層,有責(zé)任在更長時間內(nèi)堅持著這種工作熱情和工作干勁,同時也只有把廣大干部的這種工作狀態(tài)不時延伸和放大,才干推進區(qū)域加快發(fā)展,才干實現(xiàn)區(qū)域加快發(fā)展。

良好的工作習(xí)慣正在養(yǎng)成,三是廣大干部正在生長。制約發(fā)展的瓶頸正在突破。區(qū)委常委會和區(qū)政府常務(wù)會上,曾經(jīng)反復(fù)強調(diào),通過城中村改造等重點工作的深入開展,會使一批有能力、能干事的領(lǐng)導(dǎo)干部脫穎而出,這是培養(yǎng)干部的一個重要平臺。同時,要清晰看到一些良好的工作習(xí)慣正在政府系統(tǒng)逐步形成。干部素質(zhì)的提高、能力的提升、習(xí)慣的養(yǎng)成,將會對一個區(qū)域發(fā)生至關(guān)重要的影響。曾經(jīng)表揚過一些經(jīng)濟部門的干部,已經(jīng)會用專業(yè)的經(jīng)濟語言表達(dá)微觀經(jīng)濟工作,用專業(yè)的經(jīng)濟管理方法分析微觀經(jīng)濟,這是巨大的變化,為這樣的變化,感到欣慰和欣喜。因為,只要如此堅持下去,不只會使廣大干部駕馭微觀經(jīng)濟的能力不時加強,而且會使全區(qū)各項重點工作、難點工作得到快速推進。比方,申店村、蔣家村等城中村改造正在穩(wěn)步推進;大道將于年底通車,完全打通大西安的南北中軸線;一小依照名校的要求,正在加緊建設(shè)。這些重點、難點工作的推進,也必將推動區(qū)域經(jīng)濟社會快速發(fā)展。

也要看到工作中存在問題??偨Y(jié)成果是為了激勵士氣;查找問題是為了更好更快發(fā)展。最近,對于1-5月份全區(qū)發(fā)展出現(xiàn)的階段性特征是應(yīng)該肯定的但在肯定成果的同時。就全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展存在問題進行了深入思考,認(rèn)為在工作中還存在以下突出問題,必需引起大家高度重視:

抓矛盾要善于抓主要矛盾,一是重點工作不突出。抓工作要學(xué)會抓重點。這樣才干重點突出、主次分明、游刃有余地開展各項工作,這是統(tǒng)籌推進各項工作的基本立足點之一。雖然我制定了十二五”發(fā)展藍(lán)圖,提出了發(fā)展四大板塊、培育五大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、打造六大核心增長極的宏偉目標(biāo),但都是宏觀層面上的安排安排,具體到實際工作中,特別是從1-5月份的工作來看,一些制約經(jīng)濟發(fā)展的突出問題還沒有得到有效解決、重點領(lǐng)域的突破上效果還比較差。比方在國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)創(chuàng)建方面,雖然制定了三帶三園八基地”建設(shè)規(guī)劃,但是重點區(qū)域布局上、核心區(qū)建設(shè)上都還沒有取得實質(zhì)性進展;比方在工業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面,產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)單薄、產(chǎn)業(yè)規(guī)模不大的問題還沒有得到有效破解,優(yōu)化工業(yè)布局、規(guī)劃建設(shè)工業(yè)園區(qū)、培育壯大產(chǎn)業(yè)等工作思路還不明晰、責(zé)任落實還不到位、工作主動性還不強;再比如在發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)方面,規(guī)劃產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點區(qū)域、推進重點項目建設(shè)、促進產(chǎn)業(yè)聚集發(fā)展上仍然沒有取得突破。這些重點工作都亟待我認(rèn)真研究,突出重點,加快推進。

抓重點就是抓事物發(fā)展的主要問題和主要矛盾,二是難點工作尚未破題。從辯證法來講。抓難點就是抓問題和矛盾的主要方面。當(dāng)前,全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展中仍然有很多難點工作還沒有破題,比方在旅游產(chǎn)品的打造方面,翠華山景區(qū)打造國家5A級景區(qū)如何去做,打造興教寺佛教文化旅游景區(qū)如何去做等等;比方在小城鎮(zhèn)建設(shè)方面,子午小城鎮(zhèn)如何提升改造,灤鎮(zhèn)省級重點示范鎮(zhèn)如何建設(shè)等等;比方在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展方面,如何去推進,從哪些方面去著手推進等等;再比如在社會管理創(chuàng)新方面,從哪些方面去創(chuàng)新管理和服務(wù),各級政府如何為人民群眾提供更多的公共服務(wù)和公共產(chǎn)品等等。這些難點工作政府都有安排,各鄉(xiāng)街和部門也都在做,但是很多工作還都浮在面上,還都停留在規(guī)劃討論階段,還沒有取得實質(zhì)性進展,還沒有真正破題。因此,各級各部門一定要抓住矛盾的主要方面,抓住稍縱即逝的發(fā)展機遇,加大工作力度,加快工作節(jié)奏,開拓創(chuàng)新,攻堅克難,努力推動經(jīng)濟社會發(fā)展取得新突破。

也是每一個干部應(yīng)盡的職責(zé)。近期在一些慣例性工作中仍然出現(xiàn)了一些比較突出的問題,三是慣例工作不到位。政府工作是由大量慣例性工作組成的做好慣例性工作是堅持政府高效運轉(zhuǎn)的基本要求。比如工作,灤鎮(zhèn)鴨池口村村民連續(xù)6次上訪,封堵環(huán)山公路,市上去集訪,造成了很壞的影響,有關(guān)負(fù)責(zé)同志要認(rèn)真分析反思,包抓領(lǐng)導(dǎo)要親赴一線處置,絕不能使亂象延續(xù)。再比如揚塵污染防治工作,由于工作不到位,一度排名全市最后一位,區(qū)政府已進行過多次批示、安排和檢查,但從整體工作情況來看,雖有改觀但進位不明顯,雖有安排但工作效果不夠,雖有治理措施但落實不力;從所處的區(qū)位來講,揚塵治理工作沒有理由落在全市后面。對此,有關(guān)負(fù)責(zé)同志要定期、不定期的組織四城聯(lián)創(chuàng)、環(huán)保、建設(shè)、執(zhí)法等部門研究治理方法,加大督查力度,確保工作效果。慣例工作不時出問題,工作落實不到位的具體表示,也是全區(qū)發(fā)展愉快的重要原因之一。因此,各鄉(xiāng)街和部門要牢固樹立用心工作、追求卓越的工作理念,抓具體、抓反復(fù)、抓結(jié)果,努力發(fā)明一流工作業(yè)績,努力實現(xiàn)追趕跨越。

全市十三個區(qū)縣之間的競爭日趨激烈,四是特色工作不鮮明。當(dāng)前。要領(lǐng)先進位,要保持先進,必需有特色工作。沒有特色工作就沒有發(fā)展主動權(quán),沒有特色工作就不能實現(xiàn)率先發(fā)展;沒有特色工作也說明我工作規(guī)范太低,說明我榮譽意識不強。各級各部門必須在突出重點工作、做好慣例工作的同時,著力在提升特色工作上下功夫,發(fā)明性地開展工作,做出特色,創(chuàng)出亮點,不時增強區(qū)域發(fā)展競爭力。

二、對全區(qū)下一步工作的總體要求

實踐更需不斷創(chuàng)新。目前,發(fā)展無止盡。正處于加快發(fā)展的重要歷史時期,通過政府的干預(yù)不時擴大經(jīng)濟總量、堅持GDP平穩(wěn)快速增長、社會事業(yè)均衡發(fā)展,新形勢下政府工作的核心所在全區(qū)各級各部門必需著力提升以下工作能力,全力推動區(qū)域經(jīng)濟社會加快發(fā)展。

迫切需要我努力工作來推動經(jīng)濟加快發(fā)展。推動經(jīng)濟發(fā)展需要有駕馭微觀經(jīng)濟的能力,一要加快提升駕馭微觀經(jīng)濟的能力。目前我區(qū)嚴(yán)峻的經(jīng)濟形勢和滯后的市考指標(biāo)。微觀經(jīng)濟的駕馭能力只有在發(fā)展微觀經(jīng)濟的實踐中鍛煉才干形成。因此,各鄉(xiāng)街和部門要緊緊圍繞抓好經(jīng)濟建設(shè),不時增強駕馭微觀經(jīng)濟的能力;要加強經(jīng)濟指標(biāo)的監(jiān)測、預(yù)測,加強經(jīng)濟指標(biāo)算賬、統(tǒng)計;要相互協(xié)作、挖潛補漏、應(yīng)統(tǒng)盡統(tǒng),努力完成各項經(jīng)濟指標(biāo)任務(wù),確保各項市考指標(biāo)順利實現(xiàn)“雙過半”

迫切需求我通過加快建成一批重點項目來改善經(jīng)濟發(fā)展?fàn)顩r,二是要加快提升轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的能力。全區(qū)不盡合理的經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、脆弱的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。迫切需要不時培育產(chǎn)業(yè)來增強產(chǎn)業(yè)發(fā)展實力。目前,區(qū)在發(fā)展中出現(xiàn)的問題,既說明粗放的經(jīng)濟發(fā)展方式亟待改變,更說明走出產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)單薄和結(jié)構(gòu)不合理的困境刻不容緩。因此,各級各部門必需依照科學(xué)發(fā)展觀的要求,加快調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),進一步優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局,積極培育壯大產(chǎn)業(yè),加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式,努力實現(xiàn)區(qū)域可持續(xù)發(fā)展。

迫切需要我盡快突破瓶頸、解決難題。各分管區(qū)長及各部門在開展下一步工作時,三是要加快提升破解發(fā)展難題的能力。短缺的公共產(chǎn)品、滯后的公共服務(wù)。必需明確哪些問題是瓶頸問題、哪些問題是難點問題、哪些問題是重點問題,并逐一理清工作思路和方法,做到心中有數(shù)。去年以來,國土和規(guī)劃部門都做了大量工作,取得了非常顯著的效果。其中國土分局大刀闊斧地拆除了一批違法建筑,打擊了一批違法占地行為,有效規(guī)范了全區(qū)依法用地秩序;規(guī)劃分局通過努力,使西部大道片區(qū)5.3平方公里的規(guī)劃勝利獲批,文化廣場片區(qū)2.5平方公里的規(guī)劃順利通過市規(guī)劃局評審,為全區(qū)實施鄉(xiāng)村開發(fā)建設(shè)提供了保證和依據(jù);實際上我每拿到一個規(guī)劃,就是取得了一個項目的合法性,開辟了一個新的經(jīng)濟增長點。但統(tǒng)觀全區(qū)經(jīng)濟發(fā)展面臨的形勢,存在瓶頸仍然主要是土地和規(guī)劃方面的制約。下一步由根民同志和東明同志牽頭,相關(guān)部門的同志共同參與,組成專業(yè)攻堅團隊,全力解決制約項目建設(shè)的規(guī)劃和土地難題,加快推動項目順利建設(shè)。全區(qū)各鄉(xiāng)街和部門都要注重加強土地和規(guī)劃問題的研究,不時提高破解發(fā)展難題的能力,千方百計推動加快發(fā)展,確保各項既定發(fā)展目標(biāo)的順利實現(xiàn)。

必需走城市化、城鎮(zhèn)化之路;要建設(shè)國際化大都市新型城區(qū),四是要加快提升管理鄉(xiāng)村的能力。要實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。必需通過鄉(xiāng)村化和城鎮(zhèn)化途徑來實現(xiàn)。目前,區(qū)的鄉(xiāng)村管理方式粗放、管理規(guī)范低下,都是與建設(shè)國際化大都市要求不相適應(yīng)的迫切需要提升鄉(xiāng)村管理水平。今年以來,對西街高起點實施了提升改造,加強了規(guī)范管理,收到良好的效果和群眾的一致認(rèn)可。而揚塵治理工作目前依然管理責(zé)任不清,管理措施不到位,以致在全市排名靠后,這集中流露出鄉(xiāng)村管理水平不高的問題。鄉(xiāng)村管理是一門很深的學(xué)問,目前的發(fā)展階段,廣大干部必需學(xué)會從管理農(nóng)村向管理城市的轉(zhuǎn)變,不時提高管理鄉(xiāng)村的能力,并通過加強鄉(xiāng)村建設(shè)管理來強化全體市民的鄉(xiāng)村意識,促進農(nóng)村向城市轉(zhuǎn)變,加快推動城鄉(xiāng)一體化發(fā)展,加快區(qū)域鄉(xiāng)村化進程,加快建設(shè)國際化大都市新型城區(qū)。

三、下一步工作中要處理好的幾個關(guān)系

階段性工作事關(guān)具體任務(wù)完成,一是要處置好久遠(yuǎn)工作與階段性工作的關(guān)系。久遠(yuǎn)工作涉及全局發(fā)展。都非常重要。必需分清哪些是久遠(yuǎn)工作,如轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、培育優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)和社會管理創(chuàng)新等都是久遠(yuǎn)工作;同時也要分清哪些是階段性工作,如“三夏”防汛、征兵等都是階段性工作。作為領(lǐng)導(dǎo)干部,要學(xué)會運用制定計劃、組織實施、控制糾偏、考核評價的工作方法,處置好久遠(yuǎn)工作與階段性工作的關(guān)系;對階段性工作、慣例性工作,要掌握工作特點,依照既定的工作機制、工作順序把工作做到位、做扎實;對久遠(yuǎn)工作要認(rèn)真謀劃,深入細(xì)致研究,明確工作目標(biāo),制定工作規(guī)劃和實施計劃,采取扎實有力的措施,一個項目一個項目的推進,一項工作一項工作的落實,確保取得實實在發(fā)展效果。

既要整體推進,二是要處置好面上推進與重點突破的關(guān)系。面上推進與重點突破是相輔相成的推動區(qū)域發(fā)展中。更要注重重點突破。當(dāng)前我面對的工作很多,必需把更多的精力放在重點工作上,通過實施重點突破,推動重點工作取得新進展,推動重點項目取得新成效,帶動整體工作取得新跨越。

不可能每項工作都走在全市前列,三是要處置好一般要求與特色鮮明的關(guān)系。政府的工作非常龐雜。但是必需有特色工作。如果在做好慣例工作的同時,各位副區(qū)長的分管工作中能有1-2個特色明顯、效果顯著的亮點工作,如果全區(qū)每個鄉(xiāng)街、每個部門都能有1-2個在全市特色突出、排名靠前的亮點工作,那么就會在全區(qū)形成百花齊放的良好發(fā)展局面。因此,今后的工作中,各級各部門一定要處置好一般要求與特色鮮明的關(guān)系,增強爭先意識,提高工作規(guī)范,突出特色,打造亮點,推動各項工作再上新臺階。

篇9

一、指導(dǎo)思想

2015年,是黨的群眾路線教育實踐活動鞏固提高的一年,是經(jīng)濟社會發(fā)展集中發(fā)力、大見成效的一年,也是規(guī)劃局增強規(guī)劃服務(wù)水平,著力提升規(guī)劃管理的科學(xué)性和實效性、規(guī)范性的一年。開展這次活動,就是要動員全局上下,積極適應(yīng)新常態(tài),以中藥都建設(shè)為中心,不斷更新理念、解放思想,充分發(fā)揮城鄉(xiāng)規(guī)劃的引導(dǎo)和調(diào)控作用,不斷創(chuàng)新規(guī)劃理念、提高編研水平、轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)、提升服務(wù)質(zhì)量、完善體制機制,加快推動城鄉(xiāng)規(guī)劃事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。

二、主要內(nèi)容

結(jié)合全局實際,此次活動以“四講四看”為主要內(nèi)容,具體為四個方面:

一是講政治,看是否做到了立黨為公。要樹立堅定的政治信念,保持清醒的政治頭腦,始終同市委保持高度一致;要胸懷大局,服務(wù)大局,要把本職工作放到“推進省部共建中藥都、建設(shè)京津冀協(xié)同發(fā)展示范區(qū)、打造區(qū)域中等城市”這個大局中去謀劃、去開展規(guī)劃工作;要善于把上級精神和規(guī)劃工作實際結(jié)合起來,創(chuàng)造性地開展工作;全局各級干部要嚴(yán)格遵守黨的政治紀(jì)律,做到令行禁止,爭當(dāng)講政治的模范和維護全局的模范。

二是講宗旨,看是否做到了奉獻為民。要牢固樹立為人民服務(wù)的宗旨意識,堅持從群眾中來到群眾中去,真正把省委書記同志提出的“為群眾辦好事,讓群眾好辦事”的要求落到實處。要心里裝著群眾,要密切聯(lián)系群眾,要全力服務(wù)群眾,把人民的評價、口碑、滿意度作為檢驗成效的根本標(biāo)準(zhǔn),使群眾得到切實利益。

三是講學(xué)習(xí),看是否具備了適應(yīng)新常態(tài)的工作能力。要把讀書學(xué)習(xí)當(dāng)成一種生活態(tài)度、一種工作責(zé)任、一種精神追求,自覺做到愛讀書、讀好書、善讀書,積極推動學(xué)習(xí)型單位、學(xué)習(xí)型社會建設(shè),努力做有文化的領(lǐng)導(dǎo)、有文化的干部。要端正學(xué)習(xí)態(tài)度。自覺把學(xué)習(xí)融入工作、融入生活,推動學(xué)習(xí)工作化、工作學(xué)習(xí)化,使學(xué)習(xí)成為工作、生活的重要組成部分。要把握學(xué)習(xí)重點。學(xué)理論:對黨在不同時期的政策理論及當(dāng)前上級的各項決策部署,做到真學(xué)、真懂、真用,提高思想政治理論水平。學(xué)知識:及時了解和掌握反映當(dāng)代政治、經(jīng)濟、文化、社會等各個領(lǐng)域發(fā)展的新進展、新知識、新成果,用人類創(chuàng)造的優(yōu)秀文明成果提高自己的綜合素質(zhì)。學(xué)專業(yè):結(jié)合自己的工作實際、行業(yè)特點,認(rèn)真學(xué)習(xí)相關(guān)專業(yè)理論知識,不斷提高工作系統(tǒng)性、預(yù)見性和創(chuàng)造性,力爭成為一名真正的行家里手。學(xué)先進:不僅要學(xué)習(xí)上級培樹的先進典型人物,更要學(xué)習(xí)身邊活生生的先進典型,學(xué)習(xí)他們立足本職、埋頭基層、愛崗敬業(yè)、無私奉獻的精神。要講求學(xué)習(xí)方式。向書本學(xué)。本著缺什么、補什么的原則,多讀書、讀好書,把讀書與運用相結(jié)合、把閱讀與思考相結(jié)合,不斷提高學(xué)習(xí)能力,拓寬知識視野。向?qū)嵺`學(xué)。要注重研究新情況,解決新問題,在實踐中總結(jié)經(jīng)驗、把握規(guī)律,用實踐來檢驗和提高學(xué)習(xí)的成效,做學(xué)習(xí)型、實干型干部。向群眾學(xué)。要廣開言路,廣集民智,廣納良策,虛心向群眾求教,做到問政于民、問需于民、問計于民,努力把群眾的聰明才智凝聚起來。

四是講清廉,看是否做到了秉公辦事、一塵不染。要認(rèn)真執(zhí)行廉潔自律各項規(guī)定,把住關(guān)口,堅守底線,正確對待權(quán)力、利益、地位。要慎獨慎微,強化自我約束,管住自己的腿,不該去的地方不去;管住自己的嘴,不該吃的不吃;管住自己的手,不該拿的不拿。自覺抵制名、利、權(quán)、色等各種誘惑,在任何情況下都穩(wěn)得住心神、控得住行為、守得住清白,確保生活圈嚴(yán)謹(jǐn),交往圈純潔,娛樂圈健康,做到一塵不染、一身正氣,時時處處用黨的純潔性要求對照自己,做一個讓組織放心、讓群眾滿意的好干部。

三、方法步驟

活動分四個階段:

(一)動員部署階段。以3月3日召開的全局落實全市領(lǐng)導(dǎo)干部大會精神為標(biāo)志,“四講四看”活動正式啟動。各科及下屬單位要根據(jù)本單位的實際,嚴(yán)格按照活動領(lǐng)導(dǎo)小組安排,嚴(yán)格程序、嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn),認(rèn)真開展各項,確保“四講四看”活動強勢開局、扎實推進、收到實效。

(二)學(xué)習(xí)交流階段。一是學(xué)習(xí)上級領(lǐng)導(dǎo)講話。從3月份開始,利用一個月左右的時間,學(xué)習(xí)《談治國理政》及同志記近期主要講話精神,同志、聶瑞平同志近期主要講話精神,以及韓占山同志、羅利同志近期講話精神。全局計劃組織10次以上的集中學(xué)習(xí),每名干部要撰寫學(xué)習(xí)筆記和心得體會。二是學(xué)習(xí)身邊典型人物。重點學(xué)習(xí)由組織部、人社局在全市組織評選先進典型,全市各條戰(zhàn)線都要深入挖掘近年來涌現(xiàn)出的先進人物,培樹一批無私奉獻的模范、愛崗敬業(yè)的標(biāo)兵、扎根基層的典型、誠信經(jīng)營的標(biāo)桿。并利用一個月左右的時間,開展“建設(shè)中藥都,我該怎么做”大討論活動,積極學(xué)典型、當(dāng)先進。三是學(xué)習(xí)專業(yè)相關(guān)知識。根據(jù)各自工作實際,在單位集中培訓(xùn)的基礎(chǔ)上,完善學(xué)習(xí)內(nèi)容,把學(xué)習(xí)貫穿活動始終,并單獨形成筆記。

(三)聯(lián)系實際階段。從3月份學(xué)習(xí)交流階段開始要把組織學(xué)習(xí)和促進工作有機結(jié)合起來。要邊學(xué)習(xí),邊討論,邊制定工作思路,圍繞“推進省部共建中藥都、建設(shè)京津冀協(xié)同發(fā)展示范區(qū)、打造區(qū)域中等城市”這個大局,結(jié)合自身工作實際,制定切實可行的年度任務(wù)目標(biāo),明確責(zé)任主體和完成時限。3月底前,各科室都要將年度任務(wù)目標(biāo)在顯著位置上墻公示。每名干部也要結(jié)合本單位年度任務(wù)目標(biāo)和“建設(shè)中藥都,我該怎么做”大討論活動的收獲,找準(zhǔn)定位,制定自我加壓的工作目標(biāo),明確自己今年干什么,怎么干,達(dá)到什么標(biāo)準(zhǔn)。4月15日前,各級干部的自我加壓工作目標(biāo)要全部上報局活動辦備案。

(四)總結(jié)驗收階段。一是自查。11月15日前,各科及下屬單位對活動開展情況進行總結(jié),主要看活動開展是否扎實,規(guī)定動作是否缺項,自選動作有無特色,活動對促進本單位工作有無成效等等,并形成自查報告,上報局活動辦。二是公開評議。通過采取召開座談會,發(fā)放調(diào)查問卷等形式,對科室及下屬單位工作成效進行評定。

四、保障措施

篇10

一、上半年工作總結(jié)

20__年上半年,我局在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,進一步落實科學(xué)發(fā)展觀,堅持立足統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,充分發(fā)揮規(guī)劃調(diào)控作用,不斷致力完善城市功能,全面服務(wù)新農(nóng)村建設(shè),切實提高工作效能,較好地完成了上半年各項工作任務(wù),為實現(xiàn)全年工作目標(biāo),進一步開創(chuàng)規(guī)劃工作新局面奠定了良好的基礎(chǔ)。

一、以統(tǒng)籌城鄉(xiāng)規(guī)劃為導(dǎo)向,城鄉(xiāng)規(guī)劃編制工作有力推進

1、城市總規(guī)進一步細(xì)化。上半年以來,正在編制__東路、__路沿線、新建路兩側(cè)等城市設(shè)計,城市品位將進一步提升。城市各類專項規(guī)劃繼續(xù)推進,完成供電專項規(guī)劃的初審工作,完成消防、商業(yè)網(wǎng)點專項規(guī)劃的評審工作,防洪、衛(wèi)生等規(guī)劃正在編制之中?!俺侵写濉币?guī)劃有了新進展,袁家、后山、新碶頭等村莊規(guī)劃及李家村改造地塊詳規(guī)已通過評審,黃家塔村地塊改造規(guī)劃正在編制之中。

2、鎮(zhèn)鄉(xiāng)規(guī)劃有力推進。在縣域總體規(guī)劃的指導(dǎo)下,各鎮(zhèn)鄉(xiāng)競相開展鎮(zhèn)鄉(xiāng)(域)總體規(guī)劃編制工作,黃避岙、涂茨等鎮(zhèn)鄉(xiāng)已完成編制,西周、大徐、茅洋、泗洲頭等鎮(zhèn)鄉(xiāng)已完成規(guī)劃初步方案,其他鎮(zhèn)鄉(xiāng)正在編制或聯(lián)系編制之中,這些規(guī)劃將較好地促進各鎮(zhèn)鄉(xiāng)經(jīng)濟生活的統(tǒng)籌發(fā)展。同時,在(鎮(zhèn))鄉(xiāng)域總體規(guī)劃的指導(dǎo)下,部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)已著手規(guī)劃的深化、細(xì)化工作,如西周鎮(zhèn)正在編制防洪規(guī)劃,__鎮(zhèn)正在編制銅瓦門地塊詳規(guī)、,加快推動了小城鎮(zhèn)建設(shè)步伐。

3、風(fēng)景旅游區(qū)規(guī)劃逐步完善。中國漁村二期詳規(guī)、松蘭山企業(yè)家俱樂部詳規(guī)等已通過評審;白沙灣地塊詳規(guī)正在編制之中。

4、新農(nóng)村村莊建設(shè)規(guī)劃全面鋪開。根據(jù)我縣新農(nóng)村建設(shè)“1560”工程計劃,60個示范村和8個中心村均需在今年完成村莊規(guī)劃編制工作。我局根據(jù)自身職責(zé),認(rèn)真做好業(yè)務(wù)指導(dǎo)和技術(shù)服務(wù)。目前,已完成地形圖測量54個村,13個村正在測量地形圖;22個村已完成村莊規(guī)劃編制工作,其余正在委托或編制之中。

二、以完善規(guī)劃管理體制為契機,城鄉(xiāng)規(guī)劃管理取得新突破

1、村鎮(zhèn)規(guī)劃管理體制進一步完善。為進一步加強村鎮(zhèn)規(guī)劃管理工作,結(jié)合新農(nóng)村建設(shè),我局通過認(rèn)真調(diào)研,向縣委、縣政府提出進一步完善村鎮(zhèn)規(guī)劃管理體制的建議。目前,縣政府原則同意在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)設(shè)立規(guī)劃管理所,由城建負(fù)責(zé)人兼任所長,配置專職規(guī)劃管理人員。規(guī)劃管理所主要職責(zé)是負(fù)責(zé)農(nóng)民建房“一書兩證”核發(fā)和各類建房糾紛的處理工作。

2、嚴(yán)把“一書兩證”發(fā)放工作?!耙粫鴥勺C”發(fā)放是規(guī)劃管理的核心工作。我局在嚴(yán)格把關(guān)的前提下,注重現(xiàn)場踏勘,兼顧工作效率,切實做好各類建設(shè)項目“一書兩證”發(fā)放工作。半年來,核發(fā)黃家塔村改造地塊、金穗大廈、松蘭山企業(yè)家俱樂部、協(xié)聯(lián)輕紡市場、中心消防站、__海豐廣場等房地產(chǎn)、市政、公建項目選址意見書共90件;核發(fā)金港神韻、陽光雅苑、學(xué)校、名佳服飾生產(chǎn)用房等項目《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》共56件,計用地面積58.5萬平方米,比去年同期將近翻一番。核發(fā)匯金商務(wù)大樓、甬南針織城一期、丹城工商所辦公樓等項目《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》(副本)共48本,計建筑面積50.8萬平方米。全縣農(nóng)(居)民建房共核發(fā)《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》(副本)143本,計建筑面積2.7萬平米。

3、批后管理工作進一步加強。嚴(yán)格實施《建設(shè)項目管理工作手冊》和“陽光規(guī)劃”制度,對宏潤花園小區(qū)一期、南門停車場、梅苑小區(qū)、金港神韻等7個項目進行了批后公示,建設(shè)項目批后跟蹤管理進一步加強。積極開展建設(shè)項目回訪活動,對御景園、海岸帶管理中心、中心城區(qū)污水處理廠、__水產(chǎn)城污水處理廠等12個在建工程進行了回訪,及時了解項目建設(shè)動態(tài)。

三、以提高公眾規(guī)劃意識為目標(biāo),規(guī)劃監(jiān)察力度不斷加大

1、預(yù)防和查處違章水平不斷提高。建立和完善規(guī)劃監(jiān)察定人定崗定職考核制度,規(guī)劃監(jiān)察隊員積極性和責(zé)任性明顯增強。完善了城東、城西中隊,中心城區(qū)規(guī)劃監(jiān)察網(wǎng)絡(luò)進一步完善。建立了規(guī)劃監(jiān)察機動中隊,確保及時查處全縣范圍內(nèi)重大違法建設(shè)項目。認(rèn)真實施違法案件處理結(jié)果公示制度,最大限度確保規(guī)劃執(zhí)法的公平和公正。半年來,共查處違法建設(shè)項目148件,計面積2.9萬平方米。對中心城區(qū)__村、__村、__路、__路及__、等26處重點違章項目進行,面積約達(dá)3800平方米,拆除數(shù)量和力度比往年明顯加大,較好地維護了規(guī)劃的嚴(yán)肅性。

2、協(xié)助開展聯(lián)合整治工作成效明顯。在去年對中心城區(qū)違法占地建房調(diào)查摸底的基礎(chǔ)上,半年來,在縣整治辦的牽頭下,組織全局力量參加了田洋里、

大碶頭等“城中村”拆違行動,__電工城、__路延伸段填方活動,有力地打擊了違法建設(shè)行為,較好地維護了我縣建設(shè)環(huán)境。

3、社會各界規(guī)劃意識進一步增強。結(jié)合《城市規(guī)劃法》實施16周年,積極組織開展規(guī)劃宣傳工作。在全縣范圍內(nèi),懸掛宣傳橫幅46幅,規(guī)劃宣傳車巡回宣傳50車次,發(fā)放宣傳資料6000余份等。通過宣傳,新發(fā)生違法建設(shè)行為相對減少,促進了社會各界規(guī)劃意識的進一步增強。

四、以做好基礎(chǔ)測繪工作為抓手,測繪管理再邁新臺階

1、基礎(chǔ)測繪工作深入推進。完成《縣基礎(chǔ)測繪“十一五”規(guī)劃》編制工作,為我縣今后五年基礎(chǔ)測繪發(fā)展明確了方向。深入開展新農(nóng)村建設(shè)測繪工作,認(rèn)真對54個已完成地形圖測繪的村莊進行技術(shù)指導(dǎo)和成果驗收,確保了村莊規(guī)劃編制基礎(chǔ)資料的準(zhǔn)確性。正在開展中心城區(qū)四等控制網(wǎng)拓展工作,覆蓋面積達(dá)45平方公里,有利于地形圖測量和建設(shè)放樣,為進一步拉大城市框架打好了基礎(chǔ)。建立和完善測繪項目備案制度和考核制度,測繪行業(yè)管理逐步規(guī)范。

2、市政工程管理進一步加強。調(diào)查和摸清了環(huán)城西路、__路等重要道路市政工程未批先建、私自開挖等違法建設(shè)情況,對情節(jié)嚴(yán)重的進行了嚴(yán)肅查處,確保城市建設(shè)健康發(fā)展。同時,中心城區(qū)地下管線已實現(xiàn)了聯(lián)網(wǎng)運行和動態(tài)跟蹤管理的目標(biāo),地下管線管理工作繼續(xù)在全市范圍內(nèi)保持領(lǐng)先地位。

3、地圖類市場管理逐步規(guī)范。建立并實施地圖編繪備案管理制度,地圖類市場管理進一步邁向法制化、規(guī)范化軌道。繼續(xù)開展地球儀企業(yè)月巡查活動,堅持走巡查與宣傳并舉,教育和服務(wù)相結(jié)合的管理之路,取得了一定的成效。半年來,全縣地圖類生產(chǎn)企業(yè)無違法生產(chǎn)現(xiàn)象發(fā)生,地球儀生產(chǎn)企業(yè)國家版圖意識進一步強化。

五、以開展“整改提高年”活動為載體,工作作風(fēng)進一步轉(zhuǎn)變

1、深入開展征求意見活動。為進一步了解規(guī)劃工作中存在的問題和不足,5月份,局班子成員帶隊分五組走訪了全縣各鎮(zhèn)鄉(xiāng)、街道,向有關(guān)單位、企業(yè)、部分縣人大代表、縣政協(xié)委員及村支部書記等廣泛征求意見和建議。同時,組織召開了中心城區(qū)各村、縣內(nèi)部分示范村干部參加的座談會,專門就新農(nóng)村建設(shè)、“城中村”改造及工作作風(fēng)等問題進行了交流,全面了解了群眾的需要和意見,進一步明確了規(guī)劃工作的重點和方向。

2、積極開展“整改提高年”活動?!熬G色通道”規(guī)劃服務(wù)制度進一步完善,明確了服務(wù)企業(yè)、服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)責(zé)任人和責(zé)任領(lǐng)導(dǎo),服務(wù)范圍和服務(wù)對象進一步擴大。辦事方式全面優(yōu)化,設(shè)立了行政許可科,承擔(dān)全部行政審批職能,真正實現(xiàn)了“一窗式服務(wù)”和“一站式辦公”。業(yè)務(wù)和政治理論學(xué)習(xí)進一步加強,半年來共組織各類學(xué)習(xí)達(dá)36課時,系統(tǒng)地對《城市規(guī)劃法》、《寧波市規(guī)劃管理規(guī)定》、《城市規(guī)劃編制辦法》、十六屆五中全會精神、《象山縣“十一五”規(guī)劃綱要》及上級有關(guān)會議精神進行了學(xué)習(xí)和傳達(dá),促進了規(guī)劃水平和服務(wù)意識的提高。

3、依法辦理、法制和建議、提案工作。承辦縣人大建議、縣政協(xié)提案共36件,其中主辦9件,協(xié)辦27件,已于規(guī)定時間內(nèi)全部答復(fù)。9件主辦件中,已解決落實的為4件,正在解決的為5件。依法受理各級各類22件,辦結(jié)20件,正在辦理2件;處理縣長值班電話22件,較好地維護了廣大群眾的利益。行政復(fù)議案件1件,正在復(fù)議中;行政訴訟案件2件,均無敗訴。在充分肯定成績的同時,我們也清醒地看到在以往的工作中還存在著一些問題和困難,需要在今后工作中引起重視,盡量加以解決:

一是部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)村莊規(guī)劃編制工作存在著主體意識不強、積極性不高、經(jīng)費不到位,進度還不夠快等問題。

二是城市建筑精品、特色仍然不足,與現(xiàn)代濱海新城要求還有一定的差距。

三是部分群眾規(guī)劃法律意識淡薄,暴力抗法事件時有發(fā)生,執(zhí)法環(huán)境不容樂觀。

二、下半年工作思路

一、有序推進規(guī)劃編制工作,不斷完善城鄉(xiāng)規(guī)劃體系

1、加快完成城市有關(guān)規(guī)劃編制工作。完成中心城區(qū)(丹城片)和__空間環(huán)境特色規(guī)劃,積極探索適合現(xiàn)代濱海新城的城市空間結(jié)構(gòu)。抓緊完成供電、管線、商業(yè)網(wǎng)點等專項規(guī)劃修改完善工作,全面完成衛(wèi)生、消防、防洪等專項規(guī)劃評審工作。加快完成龍澤名園C、D地塊、__電工城、城市新中心區(qū)E地塊等規(guī)劃評審工作。著手委托編制濱海大道沿線及__路延伸段沿線城市設(shè)計,完成__東路城市設(shè)計,促進城市品位提升。

2、加強村鎮(zhèn)規(guī)劃服務(wù)工作。進一步搞好各鎮(zhèn)鄉(xiāng)(域)總體規(guī)劃編制指導(dǎo)工作,加快推進水、電、道路、衛(wèi)生、教育等基礎(chǔ)設(shè)施和社會設(shè)施和向農(nóng)村延伸,進一步方便群眾生活生產(chǎn)。積極協(xié)助__、西周鎮(zhèn)開展總規(guī)深化、細(xì)化工作,認(rèn)真把關(guān)重點地段詳規(guī)編制和規(guī)劃實施工作。結(jié)合我縣財政、村莊等實際狀況,起草村莊建設(shè)規(guī)劃編制深度標(biāo)準(zhǔn),科學(xué)指導(dǎo)村莊規(guī)劃編制工作,強化村莊規(guī)劃的可操作性。同時,有計劃地安排全縣規(guī)劃員參加業(yè)務(wù)培訓(xùn),進一步提高規(guī)劃業(yè)務(wù)水平,加強全縣規(guī)劃管理工作。

3、加快風(fēng)景旅游區(qū)規(guī)劃編制進度。在去年完成半邊山旅游區(qū)控規(guī)的基礎(chǔ)上,著手半邊山旅游區(qū)修建性詳細(xì)規(guī)劃編制工作。同時,在松蘭山旅游度假區(qū)總體規(guī)劃的指導(dǎo)下,積極開展太極灣、白沙灣、牛昌嘴等地塊詳規(guī)編制工作。協(xié)助有關(guān)部門做好大塘港生態(tài)旅游區(qū)規(guī)劃編制工作。

二、全方位加強規(guī)劃實施管理,努力提升規(guī)劃管理水平

1、深化“陽光規(guī)劃”。完善批前、批中、批后項目公示制度,積極探索建設(shè)項目規(guī)劃方

案網(wǎng)上公示辦法,嘗試實行重大規(guī)劃方案審批公眾聽證制度,努力提高規(guī)劃透明度,確保規(guī)劃的公平與公正。

2、優(yōu)化規(guī)劃管理方式。以設(shè)立鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃管理所和行政許可科為契機,進一步加強規(guī)劃管理模式研究,抓好城鄉(xiāng)規(guī)劃管理工作銜接,優(yōu)化城鄉(xiāng)管理網(wǎng)絡(luò)和方式,確保真正提高辦事效率,方便群眾辦事。

3、強化服務(wù)制度。完善在各園區(qū)、產(chǎn)業(yè)區(qū)實行的有責(zé)任“見章蓋章”制度,積極開展對縣強勢型、實力型及縣重點工程“綠色通道”規(guī)劃服務(wù)制度。兼顧效率和公平,積極探索行政許可職能歸并后內(nèi)部運作方案。

三、繼續(xù)加大規(guī)劃監(jiān)察力度,確保規(guī)劃嚴(yán)肅性

1、進一步加大違法建設(shè)查處力度。重點查處一批性質(zhì)嚴(yán)重、影響惡劣的違法建設(shè)項目。同時,立足預(yù)防,進一步加強批后跟蹤管理和日常巡查,有效遏制違法建設(shè)行為。

2、進一步加強規(guī)劃宣傳工作。結(jié)合象山電視臺“說法欄目”、現(xiàn)場拆違報道等多種宣傳形式,加大規(guī)劃宣傳力度,增強規(guī)劃震懾作用,促進規(guī)劃法制意識深入人心。

四、進一步搞好基礎(chǔ)測繪工作,全面加強測繪管理工作

1、加強基礎(chǔ)測繪保障工作。認(rèn)真服務(wù)新農(nóng)村建設(shè),進一步抓好測繪技術(shù)指導(dǎo)和測繪市場管理工作。進一步加強基礎(chǔ)地理系統(tǒng)調(diào)研,推動“數(shù)字象山”建設(shè)。制訂市政工程批后管理制度,做到規(guī)范化管理。同時,嚴(yán)格執(zhí)行國家保密制度,進一步加強地形圖保密工作。

2、強化國家版圖意識宣傳教育。結(jié)合下半年測繪法宣傳活動,深入地球儀生產(chǎn)企業(yè)、中小學(xué)校,形式多樣地開展宣傳活動,重點抓好國家版圖意識宣傳教育工作。

五、進一步加強機關(guān)建設(shè),切實提高隊伍綜合素質(zhì)

1、繼續(xù)抓好學(xué)習(xí)教育,努力提高業(yè)務(wù)水平。根據(jù)局系統(tǒng)年度學(xué)習(xí)計劃,下一步將開展《城市總體規(guī)劃》、《縣域總體規(guī)劃》及新農(nóng)村建設(shè)等有關(guān)內(nèi)容學(xué)習(xí),并組織測試活動,以強化學(xué)習(xí)效果。有計劃地實施“請進來,走出去”學(xué)習(xí)方式,進一步拓寬學(xué)習(xí)渠道,努力提高業(yè)務(wù)水平。同時,加強思想政治和廉潔從政教育,切實增強隊伍廉潔從政意識。