內(nèi)部審計(jì)工作思路范文

時(shí)間:2023-04-04 10:32:27

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篇1

【關(guān)鍵詞】公立醫(yī)院;建設(shè)工程;內(nèi)部審計(jì)工作;問題;措施

近年來(lái),我國(guó)公立醫(yī)院建設(shè)的規(guī)模和形式逐漸出現(xiàn)了問題,在新的醫(yī)療改革模式之下,多元化的醫(yī)療格局對(duì)公立醫(yī)院體系的發(fā)展也帶來(lái)的一定的影響。在這種形式之下,需要強(qiáng)化醫(yī)院建設(shè)工程的內(nèi)審工作,以促進(jìn)其健康發(fā)展。

一、公立醫(yī)院建設(shè)工程內(nèi)部審計(jì)工作中存在的題

1.傳統(tǒng)的內(nèi)部審計(jì)業(yè)務(wù)逐漸弱化

傳統(tǒng)的內(nèi)部審計(jì)工作主要是包括檢查和監(jiān)督,業(yè)務(wù)的內(nèi)容逐漸被淡化,公立醫(yī)院對(duì)于內(nèi)部審計(jì)工作的重視程度也逐漸降低,一些審計(jì)的工作和事務(wù)逐漸外包,并認(rèn)為內(nèi)部審計(jì)外包能夠提升整個(gè)審計(jì)工作的效率,確保審計(jì)的質(zhì)量從而降低設(shè)計(jì)的成本,甚至一些醫(yī)院根本不進(jìn)行內(nèi)部財(cái)政收支等審計(jì)的業(yè)務(wù)。久而久之,內(nèi)部的審計(jì)工作面臨著前所未有的生存難題,審計(jì)部門所創(chuàng)造的價(jià)值也逐漸被削弱。

2.審計(jì)業(yè)務(wù)的開展受到了一定的限制

公立醫(yī)院在進(jìn)行內(nèi)部審計(jì)控制以及風(fēng)險(xiǎn)的管理時(shí),其業(yè)務(wù)的開展能力受到了一定的限制,首先是內(nèi)部的審計(jì)人員自身?xiàng)l件的限制,公立醫(yī)院的內(nèi)部審計(jì)人員一般具有較強(qiáng)的財(cái)務(wù)能力和基礎(chǔ),并具有多年的從業(yè)經(jīng)歷,但是卻缺少一定的內(nèi)部審計(jì)技能和操作能力,具備的知識(shí)結(jié)構(gòu)相對(duì)單一對(duì)于內(nèi)部控制和內(nèi)部流程的重視程度不夠,因此其審計(jì)的職能也不能得到準(zhǔn)確的發(fā)揮。同時(shí),醫(yī)院的管理階層對(duì)于內(nèi)部的審計(jì)工作的定位已經(jīng)成型,內(nèi)部的審計(jì)部門一直以監(jiān)督者的身份開展各項(xiàng)工作,難以控制內(nèi)部的流程和內(nèi)部意見的修改工作,不利于醫(yī)院內(nèi)部審計(jì)工作的順利展開,長(zhǎng)此以往可能會(huì)埋下重大的隱患。

3.審計(jì)工作開展的不平衡

外部的審計(jì)工作通常以年度審計(jì)的形式開展后續(xù)的審計(jì)工作,公立醫(yī)院的內(nèi)部審計(jì)也通常會(huì)采取以賬務(wù)報(bào)表為基本形式的審計(jì)工作,醫(yī)院的內(nèi)部審計(jì)和外部審計(jì)在時(shí)間上出現(xiàn)嚴(yán)重的沖突,造成了審計(jì)資源的嚴(yán)重浪費(fèi)。同時(shí),醫(yī)院日常的管理工作也受到了不必要的侵?jǐn)_,不利于審計(jì)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),從而造成醫(yī)院內(nèi)部的抵觸和反抗情緒。與此同時(shí),醫(yī)院外部的審計(jì)工作具有一定的局限性,很難實(shí)現(xiàn)對(duì)具有一定深度的事前和事中的審計(jì)工作,對(duì)醫(yī)院各事物的審計(jì)監(jiān)督工作也缺乏一定的重視,審計(jì)過程中一旦出現(xiàn)任何問題,一些差錯(cuò)或是損失已經(jīng)難以避免。

二、公立醫(yī)院建設(shè)工程內(nèi)部審計(jì)工作的基本思路

1.轉(zhuǎn)移審計(jì)工作的重點(diǎn)

現(xiàn)階段,我國(guó)公立醫(yī)院的信息化建設(shè)逐漸完善,事前的審計(jì)工作能夠?qū)⒄麄€(gè)系統(tǒng)中的信息加以整理,合理的降低審計(jì)過程中出現(xiàn)的錯(cuò)誤和矛盾,從而降低糾錯(cuò)的成本。例如在公立醫(yī)院具體的業(yè)務(wù)管理中,會(huì)計(jì)審計(jì)的系統(tǒng)與業(yè)務(wù)處理的系統(tǒng)存在各式各樣的聯(lián)系,包括門診業(yè)務(wù)系統(tǒng)的收入數(shù)據(jù),藥品、血制品、耗材以及人力資源的數(shù)據(jù)接入等等。這些數(shù)據(jù)在沒有經(jīng)過審計(jì)之前就接入到醫(yī)院的系統(tǒng)中是具備一定的風(fēng)險(xiǎn)的,因此需要審計(jì)人員將這些數(shù)據(jù)進(jìn)行核實(shí)與計(jì)算之后,才能錄入到實(shí)際的系統(tǒng)中,只有這樣才能確保數(shù)據(jù)核實(shí)的完整性和規(guī)范性,從而減少由于數(shù)據(jù)錯(cuò)誤造成的重大隱患。

然而僅僅控制審計(jì)系統(tǒng)是不完全的,審計(jì)人員需要對(duì)內(nèi)部系統(tǒng)進(jìn)行防御和控制,及時(shí)發(fā)現(xiàn)錯(cuò)誤并進(jìn)行積極的改進(jìn)。

2.重視后續(xù)審計(jì)工作的開展

后續(xù)的審計(jì)工作是指內(nèi)部審部門檢查被審計(jì)的單位,及時(shí)發(fā)現(xiàn)其中的問題并積極采取解決措施。當(dāng)不合理的現(xiàn)象被審計(jì)出來(lái)之后,需要發(fā)揮內(nèi)部審計(jì)的功能對(duì)其進(jìn)行及時(shí)的糾正和改進(jìn)。一旦錯(cuò)誤未能及時(shí)修正,結(jié)果不堪設(shè)想。同時(shí),后續(xù)的審計(jì)工作也是為了監(jiān)督審計(jì)中發(fā)現(xiàn)的問題是否得到及時(shí)的修正,這種工作的性質(zhì)持續(xù)跟進(jìn)以及監(jiān)督的時(shí)間相對(duì)較長(zhǎng),對(duì)比外部的審計(jì),內(nèi)部審計(jì)工作更加具有優(yōu)勢(shì),能夠有效的監(jiān)督內(nèi)部審計(jì)和外部審計(jì)中存在的問題,使各項(xiàng)工作得以有力的展開。

3.內(nèi)部審計(jì)與外部審計(jì)工作需要協(xié)調(diào)展開

內(nèi)部審計(jì)的工作與外部審計(jì)工作在監(jiān)督內(nèi)容和審計(jì)范圍方面都具有相似之處,但是兩者之間的目標(biāo)和需要的結(jié)果不同,因此需要彼此相互貫通合作才能達(dá)到最優(yōu)質(zhì)的審計(jì)結(jié)果。內(nèi)部審計(jì)人員需要關(guān)注外部審計(jì)工作無(wú)法落實(shí)的小問題,針對(duì)其中不良的現(xiàn)象進(jìn)行及時(shí)的修正和管理,關(guān)注醫(yī)院日常的管理活動(dòng)和經(jīng)營(yíng)范圍,從而促進(jìn)整個(gè)醫(yī)院的管理水平。

4.開展內(nèi)部的專項(xiàng)審計(jì)工作

審計(jì)師再展開審計(jì)工作的同時(shí),需要對(duì)醫(yī)院內(nèi)部的情況進(jìn)行評(píng)估,根據(jù)實(shí)際的結(jié)果,確定整體的控制風(fēng)險(xiǎn),從而促進(jìn)整個(gè)審計(jì)工作開展的深度。當(dāng)審計(jì)人員發(fā)現(xiàn)系統(tǒng)中存在的問題的同時(shí),需要對(duì)這些問題進(jìn)行及時(shí)的歸納和整理,從而對(duì)整個(gè)審計(jì)工作進(jìn)行透徹而全面的認(rèn)識(shí)。一旦內(nèi)部控制中的措施不足或是無(wú)效,審計(jì)人員需要對(duì)醫(yī)院的管理階層進(jìn)行及時(shí)的匯報(bào)和警示,使其能夠完善醫(yī)院內(nèi)部的審計(jì)標(biāo)準(zhǔn),從而彌補(bǔ)漏洞和缺陷,也可以通過定期開展內(nèi)部專項(xiàng)控制來(lái)解決問題。

三、總結(jié)

逐漸完善內(nèi)部的審計(jì)工作,審計(jì)人員需要逐漸積累工作的經(jīng)驗(yàn),使內(nèi)外審計(jì)能夠協(xié)調(diào)發(fā)展,認(rèn)真做好每一個(gè)細(xì)節(jié)和工作,完善醫(yī)院內(nèi)部審計(jì)的系統(tǒng)和團(tuán)隊(duì),減少錯(cuò)誤的發(fā)生,從而促進(jìn)醫(yī)療事業(yè)的發(fā)展與進(jìn)步。

參考文獻(xiàn):

篇2

一、s集團(tuán)內(nèi)部審計(jì)現(xiàn)狀

(二)集團(tuán)內(nèi)部審計(jì)現(xiàn)狀

1.內(nèi)部審計(jì)模式。s集團(tuán)是省內(nèi)大型投資控股型集團(tuán)公司,旗下權(quán)屬企業(yè)眾多,集團(tuán)的經(jīng)營(yíng)方式是以股權(quán)管理、股權(quán)運(yùn)營(yíng)為主,通過委派董監(jiān)事、財(cái)務(wù)總監(jiān)以及開展內(nèi)部審計(jì)等手段加強(qiáng)公司治理。因此,集團(tuán)設(shè)置內(nèi)部審計(jì)職能就是為了滿足對(duì)各權(quán)屬企業(yè)的管控需求。集團(tuán)內(nèi)部審計(jì)發(fā)展至今仍圍繞集團(tuán)管控的目標(biāo),主要開展對(duì)財(cái)務(wù)報(bào)表等的財(cái)務(wù)收支審計(jì)。

2.內(nèi)部審計(jì)組織框架。2008年,S集團(tuán)將內(nèi)部審計(jì)職能從財(cái)務(wù)部剝離,成立了獨(dú)立的內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)審計(jì)部,負(fù)責(zé)開展集團(tuán)內(nèi)部審計(jì)工作。集團(tuán)沒有設(shè)置審計(jì)委員會(huì),審計(jì)部接受集團(tuán)總部分管領(lǐng)導(dǎo)管理,經(jīng)總裁辦公會(huì)授權(quán)開展工作。集團(tuán)總部審計(jì)部不直接管理各權(quán)屬企業(yè)內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu),僅就其內(nèi)部審計(jì)工作履行指導(dǎo)和監(jiān)督職能。各權(quán)屬企業(yè)內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)在本單位主要負(fù)責(zé)人或者其他授權(quán)負(fù)責(zé)人的領(lǐng)導(dǎo)下開展審計(jì)工作,并接受公司總部?jī)?nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)督。

二、s集團(tuán)內(nèi)部審計(jì)存在的主要問題

盡管s集團(tuán)內(nèi)部審計(jì)工作已經(jīng)形成了全面有序開展的良好局面,但是隨著公司經(jīng)營(yíng)規(guī)模的日益增長(zhǎng),公司投資控股的單位和行業(yè)也日益復(fù)雜,仍以基本財(cái)務(wù)收支審計(jì)為主導(dǎo)的審計(jì)模式,已經(jīng)不能適應(yīng)公司的管控需求;同時(shí),集團(tuán)審計(jì)機(jī)構(gòu)與權(quán)屬企業(yè)的內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)力量缺乏整合,未充分發(fā)揮合力。

(一)S集團(tuán)基本概況

S投資控股有限公司(以下簡(jiǎn)稱S集團(tuán))是由山東省國(guó)資委出資設(shè)立的大型國(guó)有投資控股公司,S集團(tuán)旗下有全資子公司9家、控股公司4家,受山東省國(guó)資委委托管理企業(yè)4家、參股公司26家,并直接持有11家上市公司的股權(quán)。

S集團(tuán)不設(shè)股東會(huì),山東省國(guó)資委依法對(duì)S集團(tuán)履行股東會(huì)職權(quán)和其他法定職權(quán)。S集團(tuán)暫不設(shè)董事會(huì),實(shí)行總裁負(fù)責(zé)制,在省國(guó)資委領(lǐng)導(dǎo)下開展工作??偛棉k公會(huì)為公司最高經(jīng)營(yíng)決策機(jī)構(gòu)。S集團(tuán)向各權(quán)屬公司派出產(chǎn)權(quán)代表,代表公司履行

(一)集團(tuán)內(nèi)部審計(jì)綱領(lǐng)性規(guī)范尚屬空白

基于集團(tuán)公司治理的起點(diǎn)就是確定適合企業(yè)發(fā)展的治理目標(biāo),集團(tuán)治理目標(biāo)是各職能部門制定各自工作原則、工作思路等指導(dǎo)性方針的基礎(chǔ)。S集團(tuán)的治理目標(biāo)逐漸明晰,提出了打造省內(nèi)大型國(guó)投資本投資運(yùn)營(yíng)公司的戰(zhàn)略目標(biāo),但是集團(tuán)內(nèi)部審計(jì)尚未確定綱領(lǐng)性規(guī)范。由于缺乏集團(tuán)統(tǒng)一的內(nèi)部審計(jì)基本原則、工作目標(biāo)、工作思路及指導(dǎo)思想等綱領(lǐng)性規(guī)定,集團(tuán)各權(quán)屬企業(yè)的內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu),僅立足于自身管理需求,履行較為局限的內(nèi)部審計(jì)職能,導(dǎo)致集團(tuán)總部與各權(quán)屬企業(yè)的內(nèi)部審計(jì)工作存在重疊、空白等情況,對(duì)內(nèi)部審計(jì)工作的認(rèn)識(shí)也存在偏差。尤其是在集團(tuán)開展對(duì)權(quán)屬企業(yè)審計(jì)時(shí),由于上述審計(jì)理念的差異,容易產(chǎn)生溝通障礙,達(dá)不到良好的協(xié)作效果,甚至?xí)a(chǎn)生矛盾,導(dǎo)致集團(tuán)及權(quán)屬企業(yè)之間關(guān)系緊張。

(二)集團(tuán)內(nèi)部審計(jì)流程尚需進(jìn)一步細(xì)化

如前所述,目前S集團(tuán)內(nèi)部審計(jì)工作已經(jīng)全面開展,但是在實(shí)踐過程中仍存在一定問題。首先,作為大型國(guó)有投資控股集團(tuán)公司,審計(jì)委員會(huì)設(shè)置的缺位,不利于集團(tuán)內(nèi)部審計(jì)工作的開展和長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃,因此應(yīng)適時(shí)建立由集團(tuán)總部領(lǐng)導(dǎo)班子成員、總部各職能部門及權(quán)屬企業(yè)專業(yè)人員組成的審計(jì)委員會(huì)。其次,集團(tuán)旗下權(quán)屬企業(yè)性質(zhì)不同,有全資、控股、托管、參股等類型,而審計(jì)規(guī)則并未按性質(zhì)不同有所分類,不利于集團(tuán)管控。再次,集團(tuán)總部審計(jì)部與權(quán)屬企業(yè)自設(shè)獨(dú)立內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)之間的關(guān)系尚未厘清,不利于整體全面運(yùn)行。

(三)集團(tuán)內(nèi)部審計(jì)模式有待轉(zhuǎn)型

目前S集團(tuán)內(nèi)部審計(jì)施行的是以集團(tuán)管控為目標(biāo)、以簡(jiǎn)單財(cái)務(wù)收支審計(jì)為主要手段的審計(jì)模式,內(nèi)部審計(jì)僅發(fā)揮了最基本的監(jiān)督職能,而基于風(fēng)險(xiǎn)管理和價(jià)值增值的評(píng)價(jià)職能和咨詢職能仍未涉及。

(四)集團(tuán)內(nèi)部審計(jì)需加快開展一體化管理

目前,S集團(tuán)總部審計(jì)部與各權(quán)屬企業(yè)內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)處于相對(duì)割裂的局面,集團(tuán)審計(jì)部對(duì)權(quán)屬企業(yè)審計(jì)工作是否開展、怎樣開展、開展的效果都沒有掌控,只是簡(jiǎn)單地將工作計(jì)劃和工作總結(jié)進(jìn)行備案管理,權(quán)屬企業(yè)內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人的更迭也沒有經(jīng)過集團(tuán)審計(jì)部的事前考察,內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)專業(yè)人員的離任、招聘、后續(xù)培訓(xùn)等情況,一定程度上加劇了上下的信息不對(duì)稱。

三、s集團(tuán)內(nèi)部審計(jì)優(yōu)化的思路與實(shí)施

(一)集團(tuán)內(nèi)部審計(jì)的優(yōu)化思路

s集團(tuán)內(nèi)部審計(jì)需針對(duì)存在的問題進(jìn)行進(jìn)一步的整改優(yōu)化,以更好地適應(yīng)集團(tuán)經(jīng)營(yíng)發(fā)展和管理提升。本文將以集團(tuán)內(nèi)部審計(jì)發(fā)現(xiàn)的問題為出發(fā)點(diǎn),結(jié)合政策、市場(chǎng)等外部因素以及集團(tuán)治理目標(biāo)等內(nèi)部因素,提出s集團(tuán)優(yōu)化內(nèi)部審計(jì)的思路。

(二)構(gòu)建集團(tuán)內(nèi)部審計(jì)工作指導(dǎo)框架

根據(jù)集團(tuán)內(nèi)部審計(jì)存在的問題,本文設(shè)計(jì)了s集團(tuán)內(nèi)部審計(jì)工作的指導(dǎo)框架,指導(dǎo)框架下包括了內(nèi)部審計(jì)基本原則、工作目標(biāo)及工作思路。

(三)構(gòu)建集團(tuán)內(nèi)部審計(jì)全面運(yùn)行機(jī)制

1.集團(tuán)權(quán)屬企業(yè)性質(zhì)分類及審計(jì)強(qiáng)度分類。如前所述,S集團(tuán)股權(quán)結(jié)構(gòu)復(fù)雜,旗下權(quán)屬企業(yè)按照股權(quán)比例性質(zhì)可分為全資子公司、控股公司及托管公司、參股公司。需要說(shuō)明的是,省國(guó)資委委托管理的公司參照控股公司管理。根據(jù)以上對(duì)權(quán)屬企業(yè)的性質(zhì)分類,相應(yīng)地可按照管控強(qiáng)度將內(nèi)部審計(jì)分為以下幾個(gè)層次。

2.構(gòu)建集團(tuán)內(nèi)部審計(jì)全面運(yùn)行機(jī)制。根據(jù)上述不同管控力度的審計(jì)手段分類,可以構(gòu)建S集團(tuán)總部與權(quán)屬企業(yè)雙線進(jìn)行的集團(tuán)內(nèi)部審計(jì)全面運(yùn)行機(jī)制。首先,以公司總部審計(jì)部為主導(dǎo),總裁辦公會(huì)下設(shè)審計(jì)委員會(huì),根據(jù)內(nèi)部審計(jì)制度要求或?qū)徲?jì)委員會(huì)指示對(duì)各權(quán)屬企業(yè)開展審計(jì),根據(jù)前述的權(quán)屬企業(yè)分類及審計(jì)手段分類,分別對(duì)集團(tuán)總部、全資子公司實(shí)施常規(guī)審計(jì);對(duì)控股公司和托管企業(yè)實(shí)施積極審計(jì);對(duì)重要參股企業(yè)實(shí)施消極審計(jì);對(duì)普通參股企業(yè)實(shí)施調(diào)研。

篇3

[關(guān)鍵詞]內(nèi)部審計(jì);農(nóng)村公路;資金管理

[中圖分類號(hào)]F275[文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼]A[文章編號(hào)]1005-6432(2014)47-0073-02

隨著社會(huì)的發(fā)展,對(duì)于農(nóng)村公路的建設(shè)是非常必要的。這是促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要途徑。同時(shí)要做好對(duì)于公路建設(shè)資金的管理工作,提高資金的利用率,這就給內(nèi)部審計(jì)人員提出了諸多的難題。因此內(nèi)部審計(jì)人員要重視這一工作。

1內(nèi)部審計(jì)在農(nóng)村公路建設(shè)資金監(jiān)管的重要性

內(nèi)部審計(jì)是一種專門的工作機(jī)構(gòu),具有較為獨(dú)立的監(jiān)督權(quán)和評(píng)價(jià)能力。主要對(duì)相關(guān)的單位的財(cái)務(wù)收支和應(yīng)用等經(jīng)濟(jì)活動(dòng)監(jiān)督和評(píng)價(jià),保證真實(shí)性和合法性。對(duì)于農(nóng)村的公路建設(shè)資金監(jiān)管來(lái)說(shuō),內(nèi)部審計(jì)是其重要的組成部分,并且對(duì)建筑資金提供監(jiān)管和服務(wù)。在此過程中會(huì)對(duì)道路建設(shè)中存在的問題及時(shí)發(fā)現(xiàn),并且能夠提出有效的解決措施和改進(jìn)方法。

2目前內(nèi)部審計(jì)在農(nóng)村公路建設(shè)資金監(jiān)管中存在的問題2.1領(lǐng)導(dǎo)不夠重視

事實(shí)上,內(nèi)部審計(jì)工作要得到領(lǐng)導(dǎo)的高度重視,才能在對(duì)建設(shè)資金進(jìn)行管理的時(shí)候提出一定的決策。但是就目前來(lái)說(shuō),相關(guān)的負(fù)責(zé)人單純地重視工程的質(zhì)量、成本和進(jìn)度,對(duì)內(nèi)部審計(jì)的作用缺乏重視,有時(shí)候還會(huì)對(duì)內(nèi)部審計(jì)部門的認(rèn)識(shí)有一定的誤解。這樣一來(lái)就會(huì)對(duì)內(nèi)部審計(jì)工作造成一定的影響,使其無(wú)法在農(nóng)村公路的建設(shè)資金管理中起到相應(yīng)的作用。

2.2機(jī)構(gòu)設(shè)置獨(dú)立性差

在具體的施工管理過程中,許多的審計(jì)部門都是和財(cái)務(wù)部門、紀(jì)檢部門等融為一體,沒有體現(xiàn)出內(nèi)部審計(jì)的獨(dú)立性。這主要是和機(jī)構(gòu)設(shè)置的不完善有直接關(guān)系。受到相關(guān)的機(jī)構(gòu)編制的影響,獨(dú)立的審計(jì)部門沒有設(shè)置,其工作受到很多方面的限制,因此在公路的建設(shè)資金管理方賣弄就會(huì)出現(xiàn)一定的問題,不能作出客觀的評(píng)價(jià)和監(jiān)督。

2.3人員專業(yè)素質(zhì)低

一般來(lái)說(shuō),審計(jì)工作所涉及的領(lǐng)域是很廣的。不僅僅是對(duì)資金的監(jiān)管,同時(shí)還要包括工程實(shí)施的各個(gè)時(shí)期的資金結(jié)算。由于其包含的范圍較廣,所以對(duì)工作人員的綜合素質(zhì)要求較高,需要有著一定的專業(yè)知識(shí)和豐富經(jīng)驗(yàn)的復(fù)合型人才。通常來(lái)說(shuō),審計(jì)人員要對(duì)財(cái)務(wù)、技術(shù)、管理等多個(gè)方面都有所了解和掌握。但是我國(guó)的一些審計(jì)部門,缺乏專業(yè)的審計(jì)人員,同時(shí)審計(jì)工作只局限與對(duì)財(cái)務(wù)的監(jiān)督,這就對(duì)新時(shí)期的審計(jì)工作起到阻礙作用,直接影響著審計(jì)的質(zhì)量。

2.4內(nèi)部審計(jì)方法單一

在我國(guó),由于工程項(xiàng)目的繁多和復(fù)雜,以往的審計(jì)方式已經(jīng)無(wú)法滿足建筑工程的需要,因?yàn)閭鹘y(tǒng)的審計(jì)方式是在工程完工后進(jìn)行事后的審計(jì)工作,而且多數(shù)都采用人工的形式,并且程度不是很高,僅僅停留在手工審計(jì)的階段。這樣就會(huì)對(duì)審計(jì)工作的效率產(chǎn)生一定的影響。因此,相關(guān)的審計(jì)部門應(yīng)該改善審計(jì)的方法,完善設(shè)計(jì)技術(shù),采用先進(jìn)的技術(shù)來(lái)做好審計(jì)工作。

2.5隊(duì)伍建設(shè)和交通建設(shè)任務(wù)不適應(yīng)

在現(xiàn)如今的農(nóng)村公路建設(shè)中,做好建設(shè)資金的管理,加強(qiáng)內(nèi)部審計(jì),保證資金的有效利用是審計(jì)工作的主要目標(biāo)。但是在具體的審計(jì)共組中會(huì)出現(xiàn)審計(jì)隊(duì)伍的建設(shè)和交通建設(shè)存在矛盾的現(xiàn)象,審計(jì)隊(duì)伍明顯落后于交通建設(shè),導(dǎo)致監(jiān)管的力度不夠。

3加強(qiáng)內(nèi)部審計(jì)對(duì)農(nóng)村公路建設(shè)資金管理的必要性3.1內(nèi)部監(jiān)督和約束的需要

由于農(nóng)村的公路建設(shè)工程是一項(xiàng)較為系統(tǒng)的工程,而且工程的施工中還存在諸多的不確定因素。因此需要一個(gè)綜合性質(zhì)的內(nèi)部監(jiān)管機(jī)構(gòu)對(duì)公路建設(shè)的更個(gè)方面來(lái)進(jìn)行管理,特別是資金的運(yùn)行方面。而內(nèi)部審計(jì)人員以其獨(dú)立性和綜合性特點(diǎn),對(duì)農(nóng)村公路的建設(shè)資金的管理起著至關(guān)重要的作用,同時(shí)這種作用又是其他的任何部門無(wú)法替代的。

3.2加強(qiáng)和改進(jìn)內(nèi)部控制的需要

審計(jì)部門的主要任務(wù)之一就是加強(qiáng)對(duì)內(nèi)部控制的管理。我國(guó)的交通系統(tǒng)的內(nèi)部控制無(wú)法達(dá)到相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn),其松散的狀況較為明顯,往往對(duì)規(guī)章制度忽視。出現(xiàn)這種現(xiàn)象主要和法律法規(guī)的不完善有直接關(guān)系,同時(shí)也是由于缺乏內(nèi)部審計(jì)的監(jiān)管??梢妰?nèi)部審計(jì)的缺乏會(huì)使得基礎(chǔ)工作方面較為薄弱,資金管理的混亂。因此要加強(qiáng)內(nèi)部審計(jì)工作,促使相關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)者和決策者對(duì)農(nóng)村的公路建設(shè)資金管理加強(qiáng)重視,在此過程中及時(shí)對(duì)管理中的錯(cuò)誤進(jìn)行有效的糾正。

4加強(qiáng)內(nèi)部審計(jì)對(duì)農(nóng)村公路建設(shè)資金管理的措施4.1強(qiáng)化內(nèi)部審計(jì)環(huán)境建設(shè)

內(nèi)部審計(jì)工作的正常進(jìn)行和建設(shè)環(huán)境有著直接的關(guān)系。要想改善內(nèi)部設(shè)計(jì)環(huán)境首先要對(duì)審計(jì)制度進(jìn)行完善。因?yàn)閮?nèi)部審計(jì)制度是審計(jì)工作的基礎(chǔ),能夠使得審計(jì)工作更加規(guī)范。同時(shí)要加強(qiáng)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的重視,負(fù)責(zé)人的重視是保證審計(jì)工作順利進(jìn)行的保證。同時(shí)也有利于樹立審計(jì)部門的權(quán)威性。最后要加強(qiáng)審計(jì)部門的自身建設(shè)。審計(jì)工作要順應(yīng)新的形勢(shì),調(diào)節(jié)審計(jì)的工作流程,從全局的角度思考,提高審計(jì)的水平。

4.2加強(qiáng)機(jī)構(gòu)設(shè)置獨(dú)立性

完善的組織機(jī)構(gòu)是有效開展內(nèi)部審計(jì)工作的重要前提,我們必須加強(qiáng)內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)設(shè)置,設(shè)立獨(dú)立的內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu),這樣才能體現(xiàn)內(nèi)部審計(jì)的有效性。

4.3創(chuàng)新工作思路

內(nèi)部審計(jì)工作已無(wú)法適應(yīng)新形勢(shì)下內(nèi)部審計(jì)管理需要,因此必須更新觀念,創(chuàng)新工作思路,將重點(diǎn)放在管理優(yōu)化等方面,加強(qiáng)控制和降低風(fēng)險(xiǎn)。

4.4加強(qiáng)人才培養(yǎng)

為了規(guī)避審計(jì)工作的風(fēng)險(xiǎn),加強(qiáng)內(nèi)部審計(jì)工作的效率,必須采取一定的措施進(jìn)行高素質(zhì)人才的培養(yǎng),因此要做到以下幾個(gè)方面:第一,要對(duì)于選人和用人的機(jī)制有所改變。由于公路建設(shè)具有一定的復(fù)雜性,因此對(duì)于高素質(zhì)人才的需求量較大。在選用工作人員的時(shí)候必須對(duì)其專業(yè)知識(shí)和操作能力進(jìn)行嚴(yán)格控制。避免濫竽充數(shù)的現(xiàn)象發(fā)生。第二,要對(duì)內(nèi)部審計(jì)人員定期培訓(xùn),主要針對(duì)審計(jì)人員的職業(yè)道德方面,因?yàn)樵诰唧w的工作過程中,只有樹立客觀公正、廉潔的職業(yè)道德,才能保證工作的熱情和工作效率。第三,要對(duì)內(nèi)部審計(jì)人員進(jìn)行業(yè)務(wù)的培訓(xùn),使其思想和工作方法都符合時(shí)展的需要,達(dá)到一定的標(biāo)準(zhǔn)。這也是新時(shí)期對(duì)于內(nèi)部審計(jì)人員提出的要求。

4.5創(chuàng)新工作模式

在具體的工作過程中,工作模式要得到創(chuàng)新。因?yàn)橹挥泄ぷ髂J酱蚱苽鹘y(tǒng)模式的局限,才能對(duì)內(nèi)部審計(jì)工作的效率起到一定的促進(jìn)作用。對(duì)于農(nóng)村公路建設(shè)資金的管理工作來(lái)說(shuō),需要?jiǎng)?chuàng)新的方面主要有:首先,可以嘗試風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向?qū)徲?jì)模式。這種方法主要是從工程的建筑風(fēng)險(xiǎn)和成本方面出發(fā),最大限度地保證資金的運(yùn)用效率,提高審計(jì)質(zhì)量。根據(jù)工程的具體要求來(lái)制定審計(jì)方法,發(fā)揮審計(jì)工作的優(yōu)勢(shì)。其次,由于技術(shù)設(shè)備的不斷完善,計(jì)算機(jī)技術(shù)應(yīng)該被運(yùn)用到審計(jì)工作中,只有借助先進(jìn)的設(shè)備才能提高審計(jì)的效率。再次,為了保證審計(jì)工作的質(zhì)量最優(yōu),不僅要進(jìn)行轉(zhuǎn)向?qū)徲?jì),還要進(jìn)行全程的跟蹤。

4.6嚴(yán)抓紀(jì)律和質(zhì)量,提高內(nèi)部審計(jì)的權(quán)威

要提高內(nèi)部審計(jì)的權(quán)威性,必須沖加強(qiáng)內(nèi)部審計(jì)紀(jì)律和強(qiáng)化內(nèi)部審計(jì)結(jié)果的質(zhì)量入手,強(qiáng)化監(jiān)督管理。找準(zhǔn)農(nóng)村公路項(xiàng)目資金管理監(jiān)督的切入點(diǎn),從工程預(yù)算、招投標(biāo)、工程計(jì)量、工程變更等環(huán)節(jié)切入,對(duì)違法違紀(jì)問題進(jìn)行披露,推進(jìn)制度的完善。

5結(jié)論

綜上所述,在加強(qiáng)內(nèi)部審計(jì)對(duì)農(nóng)村公路建設(shè)資金管理的過程中,要充分認(rèn)識(shí)到內(nèi)部審計(jì)在公路建設(shè)資金管理中的重要性,這樣才能施工的審計(jì)人員有全局的意識(shí)。同時(shí)要根據(jù)現(xiàn)如今我國(guó)的審計(jì)部門出現(xiàn)的諸多問題來(lái)采取相應(yīng)的措施進(jìn)行解決,這樣才能使得審計(jì)工作在農(nóng)村公路建設(shè)資金的管理中發(fā)揮優(yōu)勢(shì)作用,實(shí)現(xiàn)資金的正常運(yùn)行。

參考文獻(xiàn):

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篇4

【關(guān)鍵詞】新醫(yī)改;公立醫(yī)院;內(nèi)部審計(jì)

在當(dāng)前新醫(yī)改政策落地實(shí)施的大環(huán)境下,公立醫(yī)院的發(fā)展不僅僅需要優(yōu)質(zhì)的醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量,更需要健康的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行體系和良好的內(nèi)部環(huán)境。作為醫(yī)院內(nèi)部監(jiān)督部門,內(nèi)審人員應(yīng)扎實(shí)開展內(nèi)部審計(jì)監(jiān)督,充分發(fā)揮審計(jì)職能,為醫(yī)院的健康永續(xù)發(fā)展?fàn)I造出風(fēng)清氣正的內(nèi)部環(huán)境。本文從以下幾方面淺談筆者對(duì)公立醫(yī)院內(nèi)部審計(jì)人員如何更好地履職,發(fā)揮審計(jì)監(jiān)督職能的理解。

一、公立醫(yī)院內(nèi)部審計(jì)工作的難點(diǎn)

(一)內(nèi)審機(jī)構(gòu)形同虛設(shè)。審計(jì)部門作為醫(yī)院內(nèi)部的監(jiān)督部門,獨(dú)立性難免受到影響。部分醫(yī)院內(nèi)審機(jī)構(gòu)的設(shè)置完全按照上級(jí)部門或政策法規(guī)的要求設(shè)置,而并非出于醫(yī)院管理自我的需要,導(dǎo)致內(nèi)審機(jī)構(gòu)流于形式;或者設(shè)置了內(nèi)審機(jī)構(gòu),卻沒有配備相應(yīng)的內(nèi)審人員的情況普遍存在,使內(nèi)審機(jī)構(gòu)難以真正發(fā)揮監(jiān)督作用。(二)對(duì)內(nèi)審工作重視不夠。醫(yī)院內(nèi)部審計(jì)是對(duì)醫(yī)院經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的監(jiān)督,也是對(duì)管理層的制約,因此內(nèi)部審計(jì)工作的開展離不開領(lǐng)導(dǎo)層的重視,若領(lǐng)導(dǎo)對(duì)內(nèi)審的職能和作用認(rèn)識(shí)不清或不理解,內(nèi)審工作得不到重視,很容易導(dǎo)致使內(nèi)審工作流于形式,難以發(fā)揮作用。同時(shí),作為內(nèi)部審計(jì)部門,內(nèi)審人員也存在“審本單位同事,情面撕開難;查本單位問題,檢查監(jiān)督難;對(duì)本單位問題,追責(zé)問責(zé)難”等顧慮,內(nèi)部審計(jì)的獨(dú)立性和權(quán)威性得不到保障。(三)內(nèi)審人員專業(yè)能力參差不齊。目前,普遍存在內(nèi)部審計(jì)人員從財(cái)務(wù)抽調(diào)的現(xiàn)象,“片面”地把審計(jì)工作歸為財(cái)務(wù)類。其實(shí)隨著醫(yī)院經(jīng)濟(jì)環(huán)境日趨復(fù)雜,內(nèi)審人員面對(duì)的困難和挑戰(zhàn)隨之增多。這不僅要求審計(jì)人員有財(cái)務(wù)相關(guān)知識(shí),更需要具備審計(jì)專業(yè)知識(shí)、工程造價(jià)等相關(guān)專業(yè)技能,有較全面的知識(shí)結(jié)構(gòu)。內(nèi)審人員絕大部分是財(cái)會(huì)出身,缺少有專業(yè)審計(jì)知識(shí)和必要的經(jīng)營(yíng)管理、工程造價(jià)等專業(yè)技能的復(fù)合型人才,內(nèi)審隊(duì)伍的自身質(zhì)量還難以適應(yīng)新醫(yī)改政策下醫(yī)院內(nèi)審工作的需要。(四)內(nèi)審工作內(nèi)容過于單一,無(wú)法適應(yīng)新形勢(shì)的要求。新醫(yī)改政策對(duì)內(nèi)審工作開展提出了新的要求,醫(yī)院內(nèi)審工作不能像原來(lái)一樣僅局限于單純的財(cái)務(wù)收支或物價(jià)收費(fèi)審計(jì),必須打破固有模式,改變單一的審計(jì)內(nèi)容。積極開展經(jīng)濟(jì)效益審計(jì)、風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向?qū)徲?jì)及內(nèi)部控制審計(jì),加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)的事前、事中、事后的全過程監(jiān)督,努力適應(yīng)不斷發(fā)展的新形勢(shì)和現(xiàn)代醫(yī)院經(jīng)營(yíng)管理的新要求。

二、公立醫(yī)院內(nèi)部審計(jì)工作提質(zhì)增效的對(duì)策

(一)樹立良好的職業(yè)責(zé)任感。職業(yè)責(zé)任感是影響工作狀態(tài)的根本因素,樹立職業(yè)責(zé)任感是對(duì)內(nèi)部審計(jì)人員最基本的要求。正確認(rèn)識(shí)內(nèi)部審計(jì)工作的重要性,切實(shí)開展審計(jì)項(xiàng)目,真正做到“敢于發(fā)現(xiàn)問題,不怕問題”,充分發(fā)揮主觀能動(dòng)性,兢兢業(yè)業(yè)地干好本職工作。(二)不斷改進(jìn)工作作風(fēng)。在醫(yī)療關(guān)系已逐漸成為老百姓關(guān)注的熱點(diǎn)問題的當(dāng)下,作為醫(yī)院內(nèi)部監(jiān)督部門,每一名內(nèi)審人員都應(yīng)堅(jiān)守良好的工作作風(fēng),正確對(duì)待個(gè)人的名利和地位,做到不為私心所擾,不為名利所累,不為物欲所動(dòng)。在工作中能夠不斷地發(fā)現(xiàn)自身存在的問題,耐心地傾聽他人的意見建議,積極提升工作能力,以適應(yīng)新形勢(shì)下內(nèi)審工作要求。(三)重視專業(yè)知識(shí)學(xué)習(xí)。堅(jiān)持專業(yè)知識(shí)的學(xué)習(xí),不斷更新知識(shí)結(jié)構(gòu),在學(xué)好審計(jì)相關(guān)專業(yè)知識(shí)的同時(shí),自覺主動(dòng)學(xué)習(xí)法律法規(guī)、工程造價(jià)、計(jì)算機(jī)等專業(yè)知識(shí),積極拓寬知識(shí)面,更新知識(shí)結(jié)構(gòu),為創(chuàng)造性地開展工作奠定扎實(shí)的理論功底。能夠把理論學(xué)習(xí)與實(shí)際工作有效地結(jié)合起來(lái),提高工作執(zhí)行能力;與工作中遇到的難點(diǎn)問題結(jié)合起來(lái),提高解決實(shí)際問題的能力,不斷把學(xué)習(xí)的成果轉(zhuǎn)變?yōu)楣ぷ鞯男滤悸泛托麓胧?。(四)努力增?qiáng)團(tuán)隊(duì)意識(shí)。醫(yī)院的發(fā)展凝聚著員工付出的心血,員工個(gè)人的發(fā)展依托著醫(yī)院提供的平臺(tái)。個(gè)人與整體密不可分,要提高整體的戰(zhàn)斗力,就必須有效調(diào)動(dòng)每個(gè)個(gè)體的責(zé)任心?!秾徲?jì)法》明確要求審計(jì)工作必須由兩人以上的審計(jì)人員開展,因此樹立正確觀念、增強(qiáng)團(tuán)隊(duì)意識(shí)、堅(jiān)持團(tuán)結(jié)協(xié)作、營(yíng)造團(tuán)結(jié)協(xié)作的工作氛圍對(duì)審計(jì)工作的順利開展尤為重要。(五)提升創(chuàng)新意識(shí)和能力。隨著醫(yī)院的發(fā)展,內(nèi)部審計(jì)工作將不斷面臨新的任務(wù)和挑戰(zhàn),一成不變的內(nèi)審流程顯然已經(jīng)無(wú)法滿足日益復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)環(huán)境。因此,內(nèi)部審計(jì)人員在開展日常審計(jì)工作的同時(shí),要勤于思考、敢于創(chuàng)新,及時(shí)發(fā)現(xiàn)審計(jì)工作的滯后點(diǎn),主動(dòng)優(yōu)化審計(jì)工作流程,積極學(xué)習(xí)新的審計(jì)思路和方法,并用于日常工作中,以最佳的工作思路迎接新的挑戰(zhàn)。

三、結(jié)語(yǔ)

新時(shí)代賦予內(nèi)部審計(jì)新的任務(wù)和要求,審計(jì)人員要敢于打破常規(guī),創(chuàng)新地開展內(nèi)部審計(jì)工作,在日常工作中及時(shí)反思,利用團(tuán)隊(duì)協(xié)作找到對(duì)策,并且積極地總結(jié)經(jīng)驗(yàn),提煉工作亮點(diǎn),從而明確工作新方向。立足實(shí)際,勇于創(chuàng)新,使內(nèi)審工作時(shí)刻保持時(shí)代性、把握規(guī)律性、富于創(chuàng)造性,以期滿足醫(yī)院日益發(fā)展的新要求,用行動(dòng)為醫(yī)院營(yíng)造良好的工作氛圍和健康的內(nèi)部環(huán)境。

【參考文獻(xiàn)】

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篇5

【關(guān)鍵詞】管理制度 內(nèi)部審計(jì) 公司治理

內(nèi)部審計(jì)是建立于組織內(nèi)部、服務(wù)于管理部門的一種獨(dú)立的檢查、監(jiān)督和評(píng)價(jià)活動(dòng),它既可用于對(duì)內(nèi)部牽制制度的充分性和有效性進(jìn)行檢查、監(jiān)督和評(píng)價(jià),又可用于對(duì)會(huì)計(jì)及相關(guān)信息的真實(shí)、合法、完整,對(duì)資產(chǎn)的安全、完整,對(duì)企業(yè)自身經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)、經(jīng)營(yíng)合規(guī)性進(jìn)行檢查、監(jiān)督和評(píng)價(jià)。是一種獨(dú)立、客觀的保證和咨詢活動(dòng),其目的在于為組織增加價(jià)值并提高組織的運(yùn)作效率。它采取系統(tǒng)化和規(guī)范化的方法,來(lái)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)管理控制和治理程序進(jìn)行評(píng)估和改善,從而幫助組織實(shí)現(xiàn)它的目標(biāo)。

一、內(nèi)部審計(jì)工作存在的問題

我國(guó)內(nèi)部審計(jì)起步較晚,主要審計(jì)目的是“查錯(cuò)防弊”,內(nèi)部審計(jì)人員風(fēng)險(xiǎn)觀念淡薄,審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)控制因素考慮較少,更談不上運(yùn)用最新的以風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向?yàn)楹诵牡膶徲?jì)方法來(lái)防范和化解風(fēng)險(xiǎn)。受傳統(tǒng)人文因素和傳統(tǒng)理念的影響,要真正發(fā)揮內(nèi)部審計(jì)在公司治理中的積極作用很不容易,特別是民營(yíng)企業(yè)目前的內(nèi)部審計(jì)工作并不樂觀,與我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展不相適應(yīng),需要加大力度予以引導(dǎo)。

1. 內(nèi)部審計(jì)缺乏完善的法律法規(guī)指導(dǎo)。在內(nèi)部審計(jì)的理論方面,如內(nèi)審的目標(biāo)、職能、原則等尚未形成一套符合我國(guó)國(guó)情和現(xiàn)代企業(yè)制度的理論體系

2.內(nèi)部審計(jì)工作沒有財(cái)務(wù)工作重視,沒有設(shè)置內(nèi)部審計(jì)職能或沒有開展實(shí)質(zhì)性內(nèi)部審計(jì)工作的企業(yè)大量存在,有些內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)的日常工作履行財(cái)務(wù)職能,或者只限于費(fèi)用控制業(yè)務(wù)的審批。

3.內(nèi)部審計(jì)工作一般是從財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作中分離出來(lái),審計(jì)隊(duì)伍全是財(cái)會(huì)人員,缺乏經(jīng)營(yíng)管理復(fù)合人才,很難獨(dú)立全面地開展內(nèi)部審計(jì)工作,得不到企業(yè)的認(rèn)可,工作難度大。

4.內(nèi)部審計(jì)工作不規(guī)范,審計(jì)方法簡(jiǎn)單,審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)大;內(nèi)部審計(jì)工作只有財(cái)務(wù)稽查,分析、確認(rèn)、咨詢、評(píng)價(jià)能力不足,跟不上企業(yè)快速發(fā)展的需要,沒有發(fā)揮內(nèi)部審計(jì)的應(yīng)有作用。

5.一些民營(yíng)企業(yè)的內(nèi)部審計(jì)工作受老板、老板娘及其親屬的控制,成為維護(hù)“家族集團(tuán)”利益的工具,往往使審計(jì)工作抓小放大,失去內(nèi)部審計(jì)的客觀、公正的基本原則,很難獨(dú)立地、全面地開展內(nèi)部審計(jì)工作。

6.對(duì)內(nèi)部審計(jì)工作在公司治理中發(fā)揮監(jiān)督和服務(wù)積極作用的認(rèn)識(shí)不足,對(duì)如何確保內(nèi)部審計(jì)工作的獨(dú)立性,更好地改善企業(yè)管理,維護(hù)全體股東的利益,缺乏統(tǒng)一的組織定位。

二、完善企業(yè)內(nèi)部審計(jì)的對(duì)策

在完善和促進(jìn)我國(guó)內(nèi)部審計(jì)發(fā)展上,我們需要借鑒國(guó)外先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),制定相關(guān)的法律法規(guī),提高內(nèi)部審計(jì)部門的地位,賦予其更大的權(quán)力,轉(zhuǎn)變內(nèi)部審計(jì)的職能目標(biāo),提高內(nèi)部審計(jì)人員的業(yè)務(wù)和相關(guān)素質(zhì),擴(kuò)展內(nèi)部審計(jì)范圍。

1.轉(zhuǎn)變觀念,提高認(rèn)識(shí),加強(qiáng)工作,充分發(fā)揮作用。我國(guó)內(nèi)部審計(jì)模式的確立應(yīng)將目標(biāo)定位轉(zhuǎn)向管理審計(jì),將監(jiān)督融于加強(qiáng)企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理,完善公司治理結(jié)構(gòu)中,為實(shí)現(xiàn)企業(yè)經(jīng)營(yíng)目標(biāo)提供增值服務(wù)。

2.明確內(nèi)部審計(jì)工作思路,改進(jìn)內(nèi)部審計(jì)工作方式?,F(xiàn)代企業(yè)內(nèi)部審計(jì)的重點(diǎn)在于評(píng)價(jià)企業(yè)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的有效性,它的根本目的是改善企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理,提高經(jīng)濟(jì)效益。因此,內(nèi)部審計(jì)應(yīng)從本單位的實(shí)際出發(fā),把審計(jì)的重點(diǎn)放在內(nèi)部控制制度和經(jīng)濟(jì)效益上,為企業(yè)取得最佳經(jīng)濟(jì)效益出謀劃策。在風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向內(nèi)部審計(jì)的觀念下,年度審計(jì)計(jì)劃與公司最高層的風(fēng)險(xiǎn)戰(zhàn)略連系在一起。

3.改善內(nèi)部審計(jì)人員結(jié)構(gòu)組成,加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn),促進(jìn)整體素質(zhì)的提升。在內(nèi)部審計(jì)人員的隊(duì)伍建設(shè)上,關(guān)鍵是注重審計(jì)人員的構(gòu)成,將實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)豐富、業(yè)務(wù)水平高的人員充實(shí)到內(nèi)部審計(jì)隊(duì)伍中來(lái)。要求審計(jì)人員有較好的職業(yè)道德和較高的政策水平,牢固掌握國(guó)家財(cái)經(jīng)政策和企業(yè)規(guī)章制度。要抓好現(xiàn)有審計(jì)人員的培訓(xùn)教育工作,從實(shí)際出發(fā),因地制宜地制定和完善企業(yè)內(nèi)部審計(jì)人員的管理辦法,妥善解決好他們的待遇問題,充分調(diào)動(dòng)審計(jì)人員的工作積極性,實(shí)行達(dá)標(biāo)上崗制度,加強(qiáng)崗位培訓(xùn),切實(shí)提高審計(jì)人員的綜合業(yè)務(wù)素質(zhì)。

4.完善管理制度,嚴(yán)格執(zhí)行審計(jì)決定。規(guī)范與完善的內(nèi)部審計(jì)管理制度,是企業(yè)開展內(nèi)部審計(jì)工作的制度保證,企業(yè)內(nèi)部審計(jì)應(yīng)結(jié)合企業(yè)實(shí)際建立健全內(nèi)部審計(jì)制度,明確內(nèi)部審計(jì)在企業(yè)中的地位和職能,使內(nèi)部審計(jì)工作有章可循、有規(guī)可依,為促進(jìn)內(nèi)部審計(jì)健康、有序發(fā)展提供制度保證。

5.拓寬內(nèi)部審計(jì)領(lǐng)域,拓展內(nèi)部審計(jì)作業(yè)領(lǐng)域。內(nèi)部審計(jì)不僅要實(shí)現(xiàn)觀念上的突破,要重要的是實(shí)現(xiàn)內(nèi)部工作上的突破。凡是加強(qiáng)企業(yè)科學(xué)管理,防范企業(yè)風(fēng)險(xiǎn),提高經(jīng)濟(jì)效益,有利于企業(yè)發(fā)展的相關(guān)問題和事項(xiàng),都應(yīng)作為內(nèi)部審計(jì)的工作范疇。如財(cái)務(wù)收支審計(jì),實(shí)施內(nèi)部控制制度的評(píng)審、新產(chǎn)品開發(fā)、技術(shù)改造審計(jì)等。隨著企業(yè)內(nèi)部控制的日益加強(qiáng),公司治理的逐步完善,合規(guī)性審計(jì)目標(biāo)或效益性審計(jì)目標(biāo)將上升為主要的審計(jì)目標(biāo)。

綜上所述,公司治理離不開內(nèi)部審計(jì),同時(shí)也給內(nèi)部審計(jì)提供了新的研究課題和發(fā)展機(jī)遇。內(nèi)部審計(jì)通過創(chuàng)新理念,與時(shí)俱進(jìn),積極參與公司治理,為優(yōu)化公司治理,促進(jìn)公司治理結(jié)構(gòu)的完善,創(chuàng)造一個(gè)良好的制度基礎(chǔ)和內(nèi)部環(huán)境。

參考文獻(xiàn):

[1]孔慶霞.完善企業(yè)內(nèi)部審計(jì)策略研究[J].現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)信息,2012,(11).

篇6

(一)存在的問題;

1、《新規(guī)定》中有些條款仍然難以落實(shí)?!缎乱?guī)定》強(qiáng)調(diào)“法律法、行政法規(guī)規(guī)定設(shè)立的內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)的單位必須設(shè)立獨(dú)立的內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)?!睉?yīng)當(dāng)說(shuō),內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)的設(shè)立,特別是獨(dú)立的內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)的設(shè)立是建立健全內(nèi)部審計(jì)制度的重要標(biāo)志。但從目前情況看,《新規(guī)定》的這一條款在一些部門特別是在一些重要的政府職能部門也難以落實(shí)。如教育、衛(wèi)生、文化、城建、公用、農(nóng)林等重要部門,仍不能設(shè)立獨(dú)立的內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)。這些部門不僅使用著大量的預(yù)算內(nèi)和預(yù)算外資金,而這些部門下屬單位多,涉及范圍廣,很多方面又與市民百姓利益相關(guān)。這些部門不能建立健全內(nèi)部審計(jì)制度,不能通過獨(dú)立的內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)對(duì)其所屬單位財(cái)政收支、財(cái)務(wù)收支、經(jīng)濟(jì)活動(dòng)進(jìn)行有效的審計(jì)監(jiān)督其后果是可想而知的。由于不能設(shè)立獨(dú)立的內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu),不能按照審計(jì)工作的要求配備相應(yīng)的審計(jì)人員,因此很難獨(dú)立地行使內(nèi)部審計(jì)的監(jiān)督職能,也不能依照審計(jì)程序進(jìn)行有效的審計(jì)監(jiān)督。盡管也對(duì)所屬單位進(jìn)行審計(jì),但不是嚴(yán)格意義的審計(jì)監(jiān)督,只能算做財(cái)務(wù)監(jiān)督。又由于審計(jì)只是“計(jì)劃財(cái)務(wù)審計(jì)”的一部分,所以在實(shí)施審計(jì)過程中受干擾的因素過多,很難體現(xiàn)審計(jì)的客觀性和獨(dú)立性,審計(jì)的職能作用也很難得以發(fā)揮。

2、審計(jì)工作不規(guī)范。長(zhǎng)期以來(lái),內(nèi)部審計(jì)行業(yè)沒有相應(yīng)的法律、法規(guī)來(lái)規(guī)范內(nèi)部審計(jì)的行為,沒有形成具有內(nèi)部審計(jì)特點(diǎn)的審計(jì)程序和操作規(guī)范。在內(nèi)部審計(jì)實(shí)踐中,一般只是借鑒國(guó)家審計(jì)和社會(huì)審計(jì)的程序、方式和方法。因此內(nèi)部審計(jì)的程序很不規(guī)范。在一些部門由于不能設(shè)立獨(dú)立的內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu),至少造成兩方面的問題,一是審計(jì)中受干擾的因素過多,不能獨(dú)立地行使審計(jì)的監(jiān)督職能,在審計(jì)中不能做出科學(xué)的判斷和正確的審計(jì)結(jié)論。二是審計(jì)程序不規(guī)范。首先是在人員配備上一般只配備一名專職或兼職審計(jì)人員,這樣很難完成審計(jì)任務(wù),也不符合審計(jì)程序。另外,審計(jì)操作程序、審計(jì)工作底稿、審計(jì)報(bào)告、審計(jì)決定及審計(jì)卷宗的歸檔等也不盡規(guī)范。盡管《準(zhǔn)則》等二十個(gè)具體準(zhǔn)則實(shí)施已二年多的時(shí)間,但由于宣傳、學(xué)習(xí)、貫徹還不夠扎實(shí)及受其它因素的影響,準(zhǔn)則的實(shí)施仍然留有死角。這種狀況嚴(yán)重的影響著審計(jì)質(zhì)量,也給內(nèi)審工作帶來(lái)較大的風(fēng)險(xiǎn),也必然制約著內(nèi)部審計(jì)的健康發(fā)展。

3、內(nèi)部審計(jì)管理體制尚未完全理順。原來(lái)由國(guó)家審計(jì)機(jī)關(guān)直接對(duì)內(nèi)部審計(jì)實(shí)施管理的體制已不適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要,盡早與國(guó)際接軌,管理體制由國(guó)家審計(jì)機(jī)關(guān)直接管理轉(zhuǎn)軌為由行業(yè)協(xié)會(huì)管理已成必然?!兑?guī)定》對(duì)此也做了規(guī)定。目前,我國(guó)的內(nèi)部審計(jì)的管理體制已基本實(shí)現(xiàn)了轉(zhuǎn)變,內(nèi)部審計(jì)協(xié)會(huì)已基本正常運(yùn)轉(zhuǎn)。但是仍有一部分內(nèi)審機(jī)構(gòu)未納入到內(nèi)審協(xié)會(huì)的管理之中。其原因是有一部分單位領(lǐng)導(dǎo)特別是某些政府部門的領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)識(shí)模糊,認(rèn)為行業(yè)協(xié)會(huì)這種社團(tuán)組織怎么能指導(dǎo)和管理政府部門的內(nèi)審工作,總覺得這種管理方式不合乎情理,因此對(duì)內(nèi)審協(xié)會(huì)的管理和指導(dǎo)持有抵觸和不情愿的態(tài)度。目前還有一部分內(nèi)審機(jī)構(gòu)未加入內(nèi)審協(xié)會(huì),游離于內(nèi)審協(xié)會(huì)的管理之外。

4、對(duì)內(nèi)部審計(jì)的管理、指導(dǎo)亟待加強(qiáng)。盡管內(nèi)部審計(jì)管理體制已順利轉(zhuǎn)軌,但受諸多因素的影響,內(nèi)審工作仍有許多不盡人意的地方。如內(nèi)審工作受干擾過多,工作開展不順暢,審計(jì)程序、審計(jì)文書等不規(guī)范,甚至有個(gè)別單位至今仍未建立較為完善的審計(jì)監(jiān)督制度,上述情況表明,對(duì)《新規(guī)定》和《準(zhǔn)則》的貫徹落實(shí)情況還不能盲目樂觀,內(nèi)審管理還有盲區(qū)。指導(dǎo)和監(jiān)督這一環(huán)節(jié)還顯得薄弱?!缎乱?guī)定》也強(qiáng)調(diào)“內(nèi)部審計(jì)協(xié)會(huì)依照法律和章程履行職責(zé),并接受審計(jì)機(jī)關(guān)的指導(dǎo)、監(jiān)督和管理。”從當(dāng)前的情況來(lái)看,盡管內(nèi)部審計(jì)的管理體制已實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)換,但由于這種機(jī)制運(yùn)轉(zhuǎn)時(shí)間不長(zhǎng),內(nèi)審協(xié)會(huì)怎樣履行“管理、服務(wù)、宣傳、交流”的職能仍處在探索階段,尚無(wú)更多的經(jīng)驗(yàn)可談,如何進(jìn)行指導(dǎo)和管理還沒有成型的經(jīng)驗(yàn)和做法,又由于內(nèi)部審計(jì)協(xié)會(huì)是行業(yè)自律性組織,在行使職能時(shí)自然就顯得過軟,這急需審計(jì)機(jī)關(guān)的指導(dǎo)和支持。特別是在審計(jì)業(yè)務(wù)質(zhì)量的檢查和評(píng)估,這在《新規(guī)定》也有明確的規(guī)定。就當(dāng)前的情況看,審計(jì)機(jī)關(guān)對(duì)內(nèi)部審計(jì)的支持特別是對(duì)業(yè)務(wù)上的檢查、監(jiān)督就顯得十分必要。

(二)幾點(diǎn)對(duì)策;

1、要進(jìn)一步加大宣傳、培訓(xùn)的力度,使《規(guī)定》和《準(zhǔn)則》的精神落到實(shí)處。存在上述問題很重要的原因就是對(duì)《新規(guī)定》和《準(zhǔn)則》的宣傳培訓(xùn)及貫徹落實(shí)還不到位,工作還存在死角。因此,當(dāng)務(wù)之急就是要加大對(duì)《新規(guī)定》和《準(zhǔn)則》的宣傳、培訓(xùn)的力度,并加大宣傳的覆蓋面。要采取多種形式、多種渠道的宣傳擴(kuò)大《新規(guī)定》的影響,通過全方位的培訓(xùn)使《新規(guī)定》和《準(zhǔn)則》的精神得到全面的落實(shí),并通過對(duì)這些法規(guī)的宣傳、培訓(xùn),為內(nèi)部審計(jì)創(chuàng)造一個(gè)良好的環(huán)境。

2、強(qiáng)化對(duì)審計(jì)業(yè)務(wù)的指導(dǎo)和管理,提高內(nèi)審工作的法制化、制度化、規(guī)范化的水平。內(nèi)部審計(jì)協(xié)會(huì)對(duì)內(nèi)審工作的管理和指導(dǎo)符合國(guó)際慣例,已成歷史發(fā)展的必然。因此,內(nèi)審協(xié)會(huì)就應(yīng)理直氣壯地履行職責(zé),按照《新規(guī)定》的要求,強(qiáng)化對(duì)內(nèi)部審計(jì)工作及審計(jì)業(yè)務(wù)的的指導(dǎo)和管理,通過扎實(shí)的有效的工作,提高內(nèi)部審計(jì)的法制化、制度化、規(guī)范化的水平。

篇7

(一)高校內(nèi)部的制度文化。高校內(nèi)部的制度文化在審計(jì)文化體系中占有重要的位置,它將物質(zhì)文化和精神文化緊密相連,是正常開展審計(jì)工作、規(guī)范審計(jì)行為、履行審計(jì)職能的關(guān)鍵。建設(shè)高校內(nèi)部審計(jì)文化,最核心且基本的是加強(qiáng)審計(jì)制度文化建設(shè)。(二)高校內(nèi)部審計(jì)人員的素養(yǎng)。1.內(nèi)部審計(jì)人員的專業(yè)素養(yǎng)。內(nèi)部審計(jì)文化的發(fā)展需要審計(jì)人員具備過硬的審計(jì)專業(yè)素養(yǎng),審計(jì)人員加強(qiáng)知識(shí)學(xué)習(xí)與能力培養(yǎng),對(duì)于適應(yīng)當(dāng)前工作的需要、促進(jìn)審計(jì)團(tuán)隊(duì)的成長(zhǎng)都很重要。內(nèi)部審計(jì)人員掌握先進(jìn)的專業(yè)技術(shù),且懂得經(jīng)濟(jì)管理等相關(guān)知識(shí),對(duì)于提高審計(jì)活動(dòng)質(zhì)量和效率具有重大的意義。2.內(nèi)部審計(jì)人員的道德素養(yǎng)。內(nèi)部審計(jì)文化建設(shè)的核心就是人的建設(shè),內(nèi)部審計(jì)人員的道德修養(yǎng)建設(shè)是內(nèi)部審計(jì)文化建設(shè)的重要組成部分。IIA的職業(yè)道德規(guī)范對(duì)內(nèi)部審計(jì)人員應(yīng)遵守的行為規(guī)則作了明確的規(guī)定,內(nèi)部審計(jì)人員應(yīng)當(dāng)遵守誠(chéng)信、客觀、保密和勝任的原則,并應(yīng)當(dāng)保持應(yīng)有的職業(yè)審慎和正直的職業(yè)態(tài)度。3.內(nèi)部審計(jì)人員的精神風(fēng)貌。內(nèi)部審計(jì)人員應(yīng)當(dāng)具備良好的精神風(fēng)貌,擁有客觀、公正的職業(yè)素養(yǎng)和端正、積極、努力的工作態(tài)度,具備創(chuàng)新意識(shí),并勇于承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)和責(zé)任。(三)高校內(nèi)部審計(jì)價(jià)值觀。審計(jì)價(jià)值觀是在長(zhǎng)期的審計(jì)實(shí)踐中形成的,在正確的組織目標(biāo)和愿景下,逐步形成的群體意識(shí),審計(jì)價(jià)值觀體現(xiàn)了審計(jì)整體的目標(biāo)。與影響高校內(nèi)部審計(jì)文化的其他因素相比,其處于支配地位。審計(jì)的價(jià)值觀一般由民主政治觀、公平觀、獨(dú)立觀、誠(chéng)信價(jià)值觀等組成。同時(shí),高校應(yīng)該考慮審計(jì)價(jià)值觀的時(shí)代性、歷史性和開放性,確立新時(shí)期審計(jì)核心價(jià)值觀。(四)高校內(nèi)部審計(jì)組織結(jié)構(gòu)。構(gòu)建以人為本的學(xué)習(xí)型組織,進(jìn)行內(nèi)部審計(jì)人員培訓(xùn),可讓內(nèi)部審計(jì)人員了解高校內(nèi)部審計(jì)的重要性,提高其責(zé)任心,也可提高實(shí)際操作能力,為高校提供高質(zhì)量的審計(jì)成果。構(gòu)建學(xué)習(xí)型組織要注重培養(yǎng)內(nèi)部審計(jì)人員的綜合素質(zhì),而不應(yīng)僅局限于學(xué)習(xí)專業(yè)知識(shí)。建設(shè)高效、有活力的審計(jì)團(tuán)隊(duì)是內(nèi)部審計(jì)文化建設(shè)的重要目標(biāo)之一。(五)高校內(nèi)部審計(jì)業(yè)務(wù)的管理。加強(qiáng)內(nèi)部審計(jì)業(yè)務(wù)程序的科學(xué)管理,不斷提高內(nèi)部審計(jì)的工作質(zhì)量,是高校內(nèi)部審計(jì)文化發(fā)展的重要因素。高校可以通過加強(qiáng)審計(jì)成果的分析利用和審計(jì)制度的建設(shè),以及審計(jì)項(xiàng)目科學(xué)評(píng)估制度的完善來(lái)管理高校內(nèi)部審計(jì)業(yè)務(wù)。也可建立審計(jì)項(xiàng)目全過程的質(zhì)量控制來(lái)加強(qiáng)審計(jì)質(zhì)量管理。同時(shí),通過注重審計(jì)成本控制,提高審計(jì)資金使用效益。

高校內(nèi)部審計(jì)文化建設(shè)中存在的問題

(一)內(nèi)部審計(jì)部門的獨(dú)立性差。多數(shù)高校內(nèi)部審計(jì)部門與其他部門并行而立,使得內(nèi)部審計(jì)的獨(dú)立性難以實(shí)現(xiàn)。同時(shí),高校內(nèi)部審計(jì)人員易受本單位領(lǐng)導(dǎo)和其社會(huì)關(guān)系的影響,內(nèi)部審計(jì)部門是在學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)層的領(lǐng)導(dǎo)下開展工作,審計(jì)的進(jìn)程必然受到領(lǐng)導(dǎo)層的制約,這就限制了審計(jì)的獨(dú)立性,從而導(dǎo)致審計(jì)權(quán)威性差、不受重視,審計(jì)工作的客觀公正性也受到影響。(二)缺少專業(yè)的內(nèi)部審計(jì)人員。目前,我國(guó)高校專業(yè)的內(nèi)部審計(jì)人員配備較少,知識(shí)結(jié)構(gòu)和業(yè)務(wù)素養(yǎng)尚且不足。專業(yè)內(nèi)部審計(jì)人員的缺乏,會(huì)導(dǎo)致審計(jì)信息披露不足,降低了審計(jì)的效率,且不能發(fā)揮內(nèi)部審計(jì)的功能,最終不能充分滿足高校信息使用者的需求。(三)高校內(nèi)部審計(jì)制度不健全。我國(guó)多數(shù)高校的審計(jì)制度建設(shè)取得了一定的成績(jī),建立了相應(yīng)的內(nèi)部審計(jì)制度,然而有些制度可行性差,且未得到真正的實(shí)施,制度實(shí)施效果沒有得到監(jiān)督和反饋,且未隨著環(huán)境的變化而適時(shí)改變。(四)高校內(nèi)部審計(jì)工作范圍狹窄。審計(jì)工作范圍狹窄主要體現(xiàn)在工作思路和領(lǐng)域上,更多是通過事后控制進(jìn)行審計(jì),缺乏事前和事中控制;主要是對(duì)高校教育經(jīng)費(fèi)等的常規(guī)審計(jì),并且很少主動(dòng)開展工作。(五)對(duì)審計(jì)結(jié)果重視不夠。高校內(nèi)部審計(jì)未建立審計(jì)監(jiān)督的長(zhǎng)效機(jī)制,在高校內(nèi)部審計(jì)工作中,往往是查出問題卻不進(jìn)行及時(shí)處理,經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)往往在人動(dòng)之后才進(jìn)行,并且本單位領(lǐng)導(dǎo)往往在下達(dá)審計(jì)工作后,不再關(guān)心審計(jì)實(shí)施的效果,審計(jì)結(jié)果只是流于形式,審計(jì)的功效未能實(shí)現(xiàn)。

構(gòu)建高校內(nèi)部審計(jì)文化的途徑

篇8

為了切實(shí)做好2008年公司內(nèi)部審計(jì)工作,充分發(fā)揮內(nèi)部審計(jì)的整體功能和在促進(jìn)企業(yè)加強(qiáng)規(guī)范管理、健全內(nèi)部控制、提高經(jīng)濟(jì)效益、維護(hù)合法權(quán)益等方面的積極作用,根據(jù)集團(tuán)公司《關(guān)于編制2008年審計(jì)工作計(jì)劃的指導(dǎo)意見》的要求,結(jié)合公司審計(jì)工作的實(shí)際情況,現(xiàn)提出編制2008年審計(jì)工作計(jì)劃的指導(dǎo)意見。

一、審計(jì)工作的總體思路2008年是公司站在新的起點(diǎn)上,進(jìn)一步深入貫徹科學(xué)發(fā)展觀,深化改革、優(yōu)化管理、加快發(fā)展、構(gòu)建和諧的重要一年。公司的內(nèi)部審計(jì)工作要以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),全面貫徹落實(shí)“改革、調(diào)整、管理、創(chuàng)新、發(fā)展”的工作方針。一方面,審計(jì)工作本身要繼續(xù)深化改革,進(jìn)一步完善審計(jì)管理體制,調(diào)整審計(jì)職能和人員結(jié)構(gòu),不斷強(qiáng)化審計(jì)管理,創(chuàng)新審計(jì)工作思路、手段和方法,促進(jìn)內(nèi)部審計(jì)又好又快發(fā)展;另一方面,要通過加強(qiáng)和改進(jìn)審計(jì)監(jiān)督工作,促使公司的工作方針在實(shí)際工作中的貫徹和落實(shí),為公司不斷增強(qiáng)核心競(jìng)爭(zhēng)力和盈利能力、加快發(fā)展服務(wù)。2008年的審計(jì)工作要認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,以風(fēng)險(xiǎn)為導(dǎo)向,以內(nèi)控為主線,以維護(hù)企業(yè)權(quán)益、服務(wù)企業(yè)發(fā)展、增加企業(yè)價(jià)值為目標(biāo),突出重點(diǎn),服務(wù)大局,講求實(shí)效,實(shí)事求是,突出管理和效益審計(jì),強(qiáng)化控制力與執(zhí)行力的審計(jì),嚴(yán)格財(cái)務(wù)報(bào)告合規(guī)性和真實(shí)性審計(jì)。加強(qiáng)事前和事中審計(jì),在進(jìn)一步完善審計(jì)管理體制的同時(shí),著力抓好審計(jì)基礎(chǔ)管理工作和審計(jì)隊(duì)伍建設(shè)。要通過強(qiáng)有力的審計(jì)監(jiān)督工作,促進(jìn)企業(yè)規(guī)范管理、健全制度、增強(qiáng)內(nèi)部控制執(zhí)行力,有效發(fā)揮審計(jì)的監(jiān)督作用,為公司扎實(shí)推進(jìn)持續(xù)有效和諧發(fā)展服務(wù)。

二、審計(jì)工作計(jì)劃的編制依據(jù)和原則

(一)編制依據(jù)。2008年的審計(jì)工作計(jì)劃編制工作,要以當(dāng)年生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、改革發(fā)展與管理的中心任務(wù)為依據(jù),同時(shí)結(jié)合各單位經(jīng)營(yíng)管理的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估情況及審計(jì)工作制度化、規(guī)范化要求科學(xué)予以編制。一是要優(yōu)先安排好制度規(guī)定的審計(jì)項(xiàng)目,保證制度規(guī)定的審計(jì)監(jiān)督工作得以落實(shí);二是要根據(jù)各單位的實(shí)際情況,安排好相關(guān)審計(jì)監(jiān)督工作,以促進(jìn)公司發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)的實(shí)現(xiàn);三是要貼近生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和改革、管理工作,圍繞領(lǐng)導(dǎo)關(guān)心的重大問題選擇和安排好審計(jì)項(xiàng)目,以促進(jìn)公司經(jīng)營(yíng)管理和改革目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),不斷提升經(jīng)營(yíng)管理水平;四是要根據(jù)歷史審計(jì)情況,對(duì)所屬單位的財(cái)務(wù)和經(jīng)營(yíng)管理工作進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。對(duì)風(fēng)險(xiǎn)較大的單位,要有針對(duì)性地加大審計(jì)監(jiān)督力度,以防范風(fēng)險(xiǎn)和完善管理。

(二)編制原則。編制2008年的審計(jì)工作計(jì)劃,要堅(jiān)持“抓重點(diǎn)、求實(shí)效、留余地、上水平”的原則。1.抓重點(diǎn),就是要緊緊圍繞中心工作,抓住重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)單位、重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)問題等開展審計(jì)監(jiān)督工作。明年要把原油、成品油、物資裝備的采購(gòu)、化工產(chǎn)品以及節(jié)能降耗、節(jié)水減排,固定資產(chǎn)投資和主要成本費(fèi)用等作為審計(jì)監(jiān)督的重點(diǎn)。2.求實(shí)效,就是審計(jì)工作計(jì)劃要注重實(shí)效。要通過科學(xué)安排審計(jì)項(xiàng)目,抓領(lǐng)導(dǎo)關(guān)心的具有普遍性、傾向性或典型性的問題,并注意堅(jiān)持點(diǎn)面結(jié)合,最大限度的發(fā)揮審計(jì)在維護(hù)公司或企業(yè)權(quán)益、防范經(jīng)營(yíng)管理風(fēng)險(xiǎn)、健全內(nèi)部控制、提高經(jīng)濟(jì)效益等方面的積極作用。3.留余地,就是審計(jì)計(jì)劃的安排要積極穩(wěn)妥、量力而行、留有余地,要與審計(jì)力量相適應(yīng),堅(jiān)持實(shí)事求是原則。計(jì)劃既不能安排得太滿,也不能安排得過松,要正確把握和處理好審計(jì)數(shù)量和質(zhì)量的關(guān)系。4.上水平,就是審計(jì)工作要把加強(qiáng)管理、提高水平放在重要位置。一方面在安排審計(jì)項(xiàng)目計(jì)劃時(shí),要注意把促進(jìn)科學(xué)管理和提高水平作為審計(jì)監(jiān)督工作的一項(xiàng)重要目標(biāo),并選擇、安排好有關(guān)審計(jì)項(xiàng)目和單位;另一方面審計(jì)工作本身要加強(qiáng)管理,健全制度,理順管理關(guān)系,建立有效的管理機(jī)制,切實(shí)提高工作水平。

三、審計(jì)工作計(jì)劃的編制內(nèi)容主要包括兩部分內(nèi)容,即審計(jì)項(xiàng)目計(jì)劃和審計(jì)管理工作計(jì)劃。

(一)審計(jì)項(xiàng)目計(jì)劃應(yīng)圍繞六大項(xiàng)目?jī)?nèi)容予以編制:1.經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)。此類審計(jì)項(xiàng)目應(yīng)根據(jù)制度規(guī)定并接受人事部門委托予以編制。經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)具體可分為離任經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)和任中經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)兩類,要逐步加大任中經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)力度。2.管理和效益審計(jì)。此類審計(jì)項(xiàng)目應(yīng)以加強(qiáng)和規(guī)范管理、提高效益為目標(biāo)。擬選擇生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和管理中的突出問題、關(guān)鍵環(huán)節(jié)及因素或圍繞增收節(jié)支、防范風(fēng)險(xiǎn)等來(lái)安排。管理和效益審計(jì)既可以按專項(xiàng)安排,也可以按單位立項(xiàng)安排。3.財(cái)務(wù)收支或財(cái)務(wù)報(bào)告審計(jì)。此類審計(jì)項(xiàng)目應(yīng)依據(jù)確保企業(yè)會(huì)計(jì)信息的真實(shí)性、合規(guī)性和對(duì)企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估情況的目標(biāo),選擇風(fēng)險(xiǎn)較大和審計(jì)間隔時(shí)間較長(zhǎng)的企業(yè)開展。有條件的企業(yè)還可適當(dāng)安排財(cái)務(wù)決算同步審計(jì)試點(diǎn)。4.工程及固定資產(chǎn)投資審計(jì)。各派出機(jī)構(gòu)根據(jù)相關(guān)制度規(guī)定,可安排工程投資及檢維修項(xiàng)目預(yù)(結(jié))算審計(jì)。5.內(nèi)部控制獨(dú)立審計(jì)評(píng)價(jià)。此類審計(jì)項(xiàng)目應(yīng)按照總部有關(guān)規(guī)定的要求編制并適時(shí)開展。此外,圍繞領(lǐng)導(dǎo)關(guān)心的問題,可適當(dāng)安排一些專項(xiàng)審計(jì)或?qū)徲?jì)調(diào)查項(xiàng)目。

(二)審計(jì)管理工作計(jì)劃應(yīng)根據(jù)屬地單位審計(jì)管理工作實(shí)際情況和需要予以編制。審計(jì)管理工作計(jì)劃的主要內(nèi)容包括:1.加強(qiáng)審計(jì)計(jì)劃管理和審計(jì)管理基礎(chǔ)工作方面的計(jì)劃。2.建立健全審計(jì)制度,加強(qiáng)審計(jì)工作規(guī)范化、制度化建設(shè)方面的計(jì)劃。3.加強(qiáng)審計(jì)業(yè)務(wù)審理,加強(qiáng)審計(jì)質(zhì)量控制方面的工作計(jì)劃。4.加快審計(jì)信息化建設(shè)和運(yùn)用審計(jì)信息化手段方面的工作計(jì)劃。5.加強(qiáng)審計(jì)隊(duì)伍建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè),提升審計(jì)人員綜合素質(zhì)和水平方面的工作計(jì)劃等。

篇9

【關(guān)鍵字】建設(shè)工程,項(xiàng)目管理,審計(jì)管理,關(guān)系,分析探討

中圖分類號(hào):TL372+.3文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼: A 文章編號(hào):

一.前言

建筑工程項(xiàng)目的管理和審計(jì)之間的關(guān)系,對(duì)于建筑工程的質(zhì)量和施工進(jìn)度具有十分重要的影響,同時(shí)更加影響到建筑工程的成本管理。因此,處理好建筑工程的項(xiàng)目管理和審計(jì)之間的關(guān)系,對(duì)于建筑工程來(lái)說(shuō)是十分重要的。本文筆者結(jié)合自己多年來(lái)的研究和實(shí)際工作經(jīng)驗(yàn),對(duì)于建筑工程項(xiàng)目管理和審計(jì)之間的關(guān)系進(jìn)行分析和探討。

二.建設(shè)項(xiàng)目管理審計(jì)的內(nèi)容

工程建設(shè)項(xiàng)目投資決策直接決定了項(xiàng)目的規(guī)模和方向,根據(jù)項(xiàng)目建設(shè)意圖進(jìn)行項(xiàng)目的定義和定位,以便在項(xiàng)目建設(shè)活動(dòng)的時(shí)間、空間、結(jié)構(gòu)、資源多維關(guān)系中選擇最佳的結(jié)合點(diǎn),通過可行性研究,確定項(xiàng)目的最優(yōu)建設(shè)方案,并展開項(xiàng)目運(yùn)作,保證項(xiàng)目完成后獲得滿意的經(jīng)濟(jì)效益、環(huán)境效益和社會(huì)效益、因此投資決策階段的工作必須建立在科學(xué)性和可靠性的基礎(chǔ)上,減少和避免投資決策的失誤,努力提高工程投資的效益。

項(xiàng)目投資決策階段工作審計(jì)主要包括:

1.項(xiàng)目前期策劃工作審計(jì)

前期策劃工作審計(jì)的重點(diǎn)是項(xiàng)目構(gòu)思工作的真實(shí)性和客觀性;項(xiàng)目日標(biāo)系統(tǒng)的完備性和實(shí)現(xiàn)的可能性;項(xiàng)目定位的準(zhǔn)確性和客觀性,是否編制項(xiàng)目管理規(guī)劃方案,方案實(shí)施的可行性,項(xiàng)目建設(shè)工作結(jié)構(gòu)分解的完整性和準(zhǔn)確性,里程碑計(jì)劃實(shí)施的程序性和可行性等、

2.可行性研究工作審計(jì)

可行性研究工作審計(jì)的重點(diǎn)包括:可行性研究報(bào)告的編制單位主體資格,可行性研究報(bào)告的真實(shí)性和科學(xué)性;建設(shè)條件和技術(shù)方案的客觀性和實(shí)現(xiàn)的可能性;評(píng)價(jià)指標(biāo)的完整性和準(zhǔn)確性等、

3.項(xiàng)目建設(shè)決策工作審計(jì)

在本階段審計(jì)重點(diǎn)包括:項(xiàng)目建設(shè)決策工作程序的合法性;項(xiàng)目的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的客觀性;建設(shè)地點(diǎn)選擇的準(zhǔn)確性等。

三.建設(shè)項(xiàng)目管理審計(jì)與審計(jì)管理的內(nèi)涵

1.管理審計(jì)的涵義

建設(shè)項(xiàng)目管理審計(jì)是建設(shè)運(yùn)行期間,審計(jì)主體跟蹤建設(shè)基本程序依據(jù)國(guó)家的法律法規(guī)和相關(guān)的技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo), 運(yùn)用審計(jì)技術(shù)從建設(shè)項(xiàng)目立項(xiàng)、可行性行研究、設(shè)計(jì)、招投標(biāo)、合同簽訂、材料采購(gòu)、設(shè)計(jì)變更及現(xiàn)場(chǎng)簽證、工程進(jìn)度款、竣工驗(yàn)收等經(jīng)濟(jì)活動(dòng)進(jìn)行評(píng)價(jià)和監(jiān)督, 同時(shí)還對(duì)項(xiàng)目管理部門的內(nèi)部控制制度的合理性、合規(guī)性和執(zhí)行情況進(jìn)行評(píng)價(jià)。內(nèi)部審計(jì)以幫助組織增加價(jià)值為目標(biāo), 通過建設(shè)管理的內(nèi)部審計(jì), 充分揭示建設(shè)項(xiàng)目?jī)?nèi)部組織管理存在的漏洞和缺陷, 促進(jìn)管理水平與投資經(jīng)濟(jì)效益的提高。

2.審計(jì)管理的涵義

高效的運(yùn)作來(lái)源于良好的管理, 內(nèi)部審計(jì)對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的管理進(jìn)行評(píng)價(jià)和監(jiān)督十分重要, 審計(jì)工作的本身也需要加強(qiáng)管理, 才能更好地發(fā)揮內(nèi)部審計(jì)為組織建設(shè)管理服務(wù)的作用。內(nèi)部審計(jì)管理是指內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)的負(fù)責(zé)人采用科學(xué)的管理手段和方法管理內(nèi)部審計(jì)工作, 充分利用審計(jì)資源, 履行內(nèi)部審計(jì)職責(zé), 實(shí)現(xiàn)審計(jì)工作目標(biāo)。無(wú)論管理審計(jì)還是審計(jì)管理, 最終的目標(biāo)是高效率、高質(zhì)量地幫助組織實(shí)現(xiàn)建設(shè)項(xiàng)目的總體目標(biāo)。

四.建設(shè)項(xiàng)目管理審計(jì)的工作思路

1.管理審計(jì)要以提高建設(shè)項(xiàng)目投資效益為核心

建設(shè)項(xiàng)目管理目標(biāo)是在保證“質(zhì)量、進(jìn)度、效益”和諧統(tǒng)一的條件下, 最大限度提高資金的使用效益。咨詢與服務(wù)是內(nèi)部審計(jì)的一大特色, 管理審計(jì)的目標(biāo)與項(xiàng)目管理的目標(biāo)一致, 投資效益審計(jì)則是貫穿管理審計(jì)的一條主線。內(nèi)部審計(jì)獨(dú)立于建設(shè)項(xiàng)目管理過程之外, 通過對(duì)項(xiàng)目?jī)?nèi)控制度的健全性、有效性進(jìn)行檢查, 對(duì)建設(shè)項(xiàng)目組織管理各環(huán)節(jié)進(jìn)行監(jiān)督與評(píng)價(jià), 評(píng)價(jià)生產(chǎn)力各要素的利用程度, 挖掘潛力, 化解管理風(fēng)險(xiǎn), 改善管理環(huán)境, 建立完善的項(xiàng)目管理體系, 從而起到降低工程成本、提高經(jīng)濟(jì)效益的作用, 更好地實(shí)現(xiàn)建設(shè)項(xiàng)目的總體目標(biāo)。

2.管理審計(jì)要將全過程跟蹤審計(jì)作為最有效的審計(jì)手段

內(nèi)部審計(jì)人員熟悉項(xiàng)目管理狀況, 在建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施和運(yùn)行過程中,不斷對(duì)已完成或正在進(jìn)行的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)進(jìn)行跟蹤審計(jì), 比事后審計(jì)更能及時(shí)地發(fā)現(xiàn)與解決問題, 從而起到防微杜漸、事半功倍的效果, 從真正意義上實(shí)現(xiàn)管理審計(jì)的目標(biāo)。建設(shè)項(xiàng)目管理審計(jì)是圍繞建設(shè)程序的全過程跟蹤的審計(jì), 跟蹤審計(jì)則是建設(shè)項(xiàng)目管理審計(jì)最有效的表現(xiàn)形式。審計(jì)資源缺乏也是跟蹤審計(jì)突出的一大矛盾, 內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)可以借助社會(huì)力量, 委托工程造價(jià)咨詢單位進(jìn)行跟蹤審計(jì), 內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)必須負(fù)責(zé)對(duì)咨詢單位的審計(jì)工作進(jìn)行監(jiān)督和管理, 并由綜合能力較強(qiáng)的內(nèi)部工程審計(jì)人員對(duì)其審計(jì)工作全面掌控。

3.管理審計(jì)必須堅(jiān)持“全面審計(jì)、重點(diǎn)突出”的工作原則

建設(shè)項(xiàng)目投資規(guī)模大、工程技術(shù)復(fù)雜, 參與建設(shè)的部門和單位多,有限的審計(jì)力量已無(wú)法對(duì)建設(shè)項(xiàng)目各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行全方位的審計(jì)。因此, 內(nèi)部審計(jì)必須采取“全面審計(jì)、重點(diǎn)突出”的工作思路, 選擇投資大、專業(yè)技術(shù)復(fù)雜等重點(diǎn)工程項(xiàng)目, 抓住設(shè)計(jì)、招投標(biāo)、合同簽訂、材料采購(gòu)、設(shè)計(jì)變更及現(xiàn)場(chǎng)簽證、工程決算等對(duì)工程造價(jià)控制最有效的關(guān)鍵環(huán)節(jié)進(jìn)行審計(jì)。

五.建設(shè)項(xiàng)目審計(jì)管理的實(shí)施

1.建立審計(jì)管理控制制度

強(qiáng)化審計(jì)內(nèi)部控制是內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)規(guī)范審計(jì)程序和行為, 規(guī)避審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)的重要手段之一。內(nèi)審機(jī)構(gòu)除對(duì)工程內(nèi)審人員進(jìn)行廉政教育和業(yè)務(wù)培訓(xùn)以外, 還必須依據(jù)《中國(guó)內(nèi)部審計(jì)準(zhǔn)則》以及《內(nèi)部審計(jì)實(shí)務(wù)指南第 1 號(hào)——建設(shè)項(xiàng)目?jī)?nèi)部審計(jì)》制定完整的內(nèi)部管理控制制度。如《建設(shè)項(xiàng)目跟蹤審計(jì)實(shí)施辦法》、《建設(shè)及修繕工程審計(jì)實(shí)施辦法》、《建設(shè)及修繕工程委托審計(jì)項(xiàng)目安排實(shí)施細(xì)則》、《審計(jì)工作紀(jì)律與職業(yè)道德》等。

2.規(guī)范和監(jiān)督審計(jì)程序

推行項(xiàng)目負(fù)責(zé)制與三級(jí)復(fù)核制,審計(jì)項(xiàng)目實(shí)施前, 要確定項(xiàng)目負(fù)責(zé)人, 嚴(yán)格執(zhí)行項(xiàng)目負(fù)責(zé)制。審計(jì)工作按照內(nèi)部審計(jì)準(zhǔn)則及建設(shè)項(xiàng)目?jī)?nèi)部審計(jì)指南規(guī)定程序?qū)嵤?。工程審?jì)實(shí)行三級(jí)復(fù)核制度, 即先由審計(jì)人員審計(jì), 再經(jīng)審計(jì)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人審核, 審計(jì)處負(fù)責(zé)人審定, 最后將審核無(wú)誤的審計(jì)報(bào)告報(bào)分管領(lǐng)導(dǎo)審批, 審批后的審計(jì)報(bào)告報(bào)有關(guān)上層領(lǐng)導(dǎo), 發(fā)工程管理部門。內(nèi)部審計(jì)工作的監(jiān)督是內(nèi)部審計(jì)部負(fù)責(zé)人的責(zé)任, 內(nèi)部審計(jì)部負(fù)責(zé)人不一定對(duì)所有的審計(jì)工作直接監(jiān)督, 但可以指派有經(jīng)驗(yàn)的內(nèi)部審計(jì)人員來(lái)開展審計(jì)檢查, 對(duì)于涉及金額較大和敏感的審計(jì)問題, 內(nèi)部審計(jì)部門負(fù)責(zé)人應(yīng)直接對(duì)審計(jì)工作進(jìn)行監(jiān)督。監(jiān)督是一個(gè)持續(xù)的過程, 監(jiān)督過程應(yīng)從審計(jì)計(jì)劃開始, 持續(xù)在審計(jì)檢查、評(píng)價(jià)、報(bào)告和跟蹤的各階段, 直至審計(jì)項(xiàng)目的全面完成。

六.項(xiàng)目管理績(jī)效審計(jì)方法

1.定性與定量相結(jié)合

以定量指標(biāo)為主、定性指標(biāo)為輔,特別注意指標(biāo)的可度量性,盡量使非數(shù)量指標(biāo)定量化,以避免評(píng)價(jià)的隨意性。

2.橫向比較與縱向分析相結(jié)合

建設(shè)項(xiàng)目管理績(jī)效審計(jì),小但要對(duì)項(xiàng)目全生命期有關(guān)指標(biāo)進(jìn)行縱向分析,而且要對(duì)同類項(xiàng)目的技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)進(jìn)行橫向比較,全面、真實(shí)地反映建設(shè)項(xiàng)目管理可能存在的問題、

3.與現(xiàn)代項(xiàng)目管理理論相結(jié)合

進(jìn)入施工以后,項(xiàng)目管理范囚小斷擴(kuò)大,應(yīng)用領(lǐng)域進(jìn)一步增加,與其他學(xué)科的交叉滲透和相互促進(jìn)小斷增強(qiáng)。因此,進(jìn)行績(jī)效審計(jì)時(shí)可運(yùn)用現(xiàn)代項(xiàng)目管理理論,如掙值的理論和方法以及系統(tǒng)論、信息論和控制論等,以保證審計(jì)結(jié)果更加真實(shí)可靠。

4.注意項(xiàng)目管理與投資項(xiàng)目績(jī)效審計(jì)的區(qū)別

建設(shè)項(xiàng)目績(jī)效審計(jì)一般從經(jīng)濟(jì)性(Economy)、效率性(Efficiency)和效果性(Effectiveness)三方面進(jìn)行,其重點(diǎn)是從整體上評(píng)價(jià)建設(shè)項(xiàng)目的投資效益,包括經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益、而建設(shè)項(xiàng)目管理的重點(diǎn)是目標(biāo)控制和過程管理,建設(shè)項(xiàng)目績(jī)效審計(jì)的結(jié)果是對(duì)項(xiàng)目管理績(jī)效的度量,而項(xiàng)目管理績(jī)效的結(jié)果則反應(yīng)了建設(shè)項(xiàng)目績(jī)效的形成原因。

七.結(jié)束語(yǔ)

綜上所述,處理好建筑工程項(xiàng)目管理和審計(jì)之間的關(guān)系,能夠很好的保證工程的質(zhì)量和成本控制,促進(jìn)工程管理水平的提高。

參考文獻(xiàn):

[1]姜秋梅 我國(guó)政府公共工程管理審計(jì)研究廣東審計(jì)2008-04-15期刊

篇10

【關(guān)鍵詞】審計(jì);銀行;財(cái)務(wù);審核

隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展以及銀行業(yè)的不斷進(jìn)步,我國(guó)銀行領(lǐng)域的審計(jì)工作機(jī)制發(fā)展得越來(lái)越成熟,在銀行財(cái)務(wù)審核中的地位和作用也越來(lái)越突出。然而,在與世界上其他國(guó)家銀行的審計(jì)工作的比較過程中我們發(fā)現(xiàn),我國(guó)銀行業(yè)內(nèi)部財(cái)務(wù)審核的審計(jì)在審計(jì)理念、工作效率、工作方式方法以及審計(jì)的價(jià)值意義等方面還有著十分明顯的差距。因此,認(rèn)真分析和探討審計(jì)在我國(guó)當(dāng)前銀行財(cái)務(wù)審核中的應(yīng)用,以及進(jìn)一步健全和完善我國(guó)銀行領(lǐng)域的審計(jì)工作機(jī)制就顯得十分必要。

1.對(duì)銀行財(cái)務(wù)審核中的審計(jì)工作相關(guān)問題的探討

1.1銀行審計(jì)的總體思路

眾所周知,在進(jìn)行銀行財(cái)務(wù)審核審計(jì)的過程中,務(wù)必遵照一定的工作思路,基本包括以下三個(gè)方面:首先,評(píng)估和預(yù)測(cè)銀行的內(nèi)部控制,對(duì)其可靠性做出科學(xué)而客觀的判斷;其次,測(cè)試業(yè)務(wù)項(xiàng)目貸款種類、余額以及收入。這一類型的測(cè)試通常采取抽樣調(diào)查的方法,選取頗具普遍意義的樣本進(jìn)行測(cè)試;而測(cè)試的內(nèi)容則往往具有一定的不確定性,會(huì)因?yàn)殂y行性質(zhì)、貸款種類、審計(jì)方法的不同而不同;第三,審計(jì)貸款的真實(shí)性。主要核對(duì)貸款資金的流向、用途以及劃撥方式,認(rèn)真核對(duì)和分析銀行的貸款臺(tái)賬以及合同記錄,確定貸款是否真實(shí)存在。

1.2銀行審計(jì)的主要內(nèi)容

就目前銀行財(cái)務(wù)審核中的審計(jì)工作來(lái)看,銀行審計(jì)工作主要包括了以下幾部分主要內(nèi)容:首先,核對(duì)銀行各類資金的支付、收入以及利息記錄情況;其次,核對(duì)信貸資產(chǎn)的價(jià)值、真實(shí)性以及可靠性;第三,核對(duì)銀行各類財(cái)務(wù)報(bào)表中的有關(guān)數(shù)據(jù)和說(shuō)法,是否符合法律法規(guī)的要求,是否完整、真實(shí)、可靠。

1.3銀行審計(jì)的工作重點(diǎn)

在銀行財(cái)務(wù)審核的審計(jì)過程中,應(yīng)當(dāng)特別注意以下幾方面的工作重點(diǎn):首先,在審計(jì)過程中,審計(jì)人員應(yīng)特別注意重復(fù)出現(xiàn)的借款人及其相關(guān)聯(lián)的借款人;其次,應(yīng)特別注意損失貸款的資金數(shù)目、形成的原因以及相關(guān)的責(zé)任認(rèn)定;第三,認(rèn)真審計(jì)不良信貸,分析并確定該類信貸的具體數(shù)量、所屬級(jí)別、占用的比例以及潛在存在的風(fēng)險(xiǎn)和危害。

2.進(jìn)行銀行財(cái)務(wù)審核中審計(jì)工作應(yīng)當(dāng)注意的問題

2.1逐步實(shí)現(xiàn)由傳統(tǒng)審計(jì)到現(xiàn)代審計(jì)轉(zhuǎn)化

理念的不斷更新,是推動(dòng)銀行審計(jì)工作不斷向前發(fā)展的不竭動(dòng)力。在目前的銀行審計(jì)中,傳統(tǒng)的審計(jì)方式即為合規(guī)審計(jì),該類審計(jì)雖然不會(huì)帶來(lái)影響較大的金融風(fēng)險(xiǎn),不會(huì)造成巨大的經(jīng)濟(jì)損失,但因其僅僅局限于操作層面的審計(jì)而越來(lái)越不能適應(yīng)現(xiàn)代銀行業(yè)的發(fā)展要求。而所謂的管理審計(jì),則是今后銀行審計(jì)的主流趨勢(shì),基本包含了管理層決策行為審計(jì)以及銀行財(cái)務(wù)管理審計(jì)兩個(gè)領(lǐng)域。因此,逐步實(shí)現(xiàn)由合規(guī)審計(jì)到管理審計(jì)轉(zhuǎn)化,是未來(lái)銀行財(cái)務(wù)審核中審計(jì)工作的努力方向。

2.2與時(shí)俱進(jìn)創(chuàng)新審計(jì)方法

根據(jù)銀行發(fā)展?fàn)顩r以及各項(xiàng)業(yè)務(wù)特征,應(yīng)不斷與時(shí)俱進(jìn)地革新審計(jì)方法,以適應(yīng)時(shí)展的要求。一方面,各類銀行將非現(xiàn)場(chǎng)審計(jì)的方法納入到日常的審計(jì)工作當(dāng)中去。所謂的非現(xiàn)場(chǎng)審計(jì)就是指借助于計(jì)算機(jī)運(yùn)用專業(yè)的審計(jì)軟件對(duì)數(shù)據(jù)庫(kù)中業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)展開審計(jì),從而實(shí)現(xiàn)銀行各類業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)處理的電子化。非現(xiàn)場(chǎng)審計(jì)這一審計(jì)方法的優(yōu)勢(shì)在于,擴(kuò)大了審計(jì)數(shù)據(jù)的來(lái)源齊全、提高了審計(jì)工作效率,同時(shí)在一定程度上降低了審計(jì)成本。另一方面,在銀行內(nèi)部財(cái)務(wù)審計(jì)中應(yīng)特別注重采用團(tuán)隊(duì)審計(jì)的方法。所謂團(tuán)隊(duì)審計(jì)指的是在審計(jì)某一業(yè)務(wù)的過程中,從審計(jì)方案的策劃和制定到審計(jì)行為的實(shí)施以及審計(jì)后期的總結(jié),都擺脫個(gè)體審計(jì)的行為,采用團(tuán)隊(duì)式的審計(jì)方法。這種集體性質(zhì)的審計(jì)方法,可以最大限度地發(fā)揮大眾的聰明才智,規(guī)避個(gè)體審計(jì)行為帶來(lái)的局限性和低效性,能夠更好地找出審計(jì)工作的突破口,有利于發(fā)現(xiàn)問題和解決問題,并且提出建設(shè)性的意見和措施。

2.3完善銀行審計(jì)制度,規(guī)范銀行審計(jì)流程

健全的審計(jì)制度和規(guī)范的審計(jì)程序,是確保銀行財(cái)務(wù)審核中的審計(jì)順利進(jìn)行的必要條件。因此,銀行要加強(qiáng)對(duì)審計(jì)工作的制度建設(shè),進(jìn)一步規(guī)范和完善審計(jì)工作的基本程序。一方面,要建立健全銀行財(cái)務(wù)審計(jì)相關(guān)制度,明確責(zé)任與風(fēng)險(xiǎn)。另一方面,要從銀行審計(jì)工作的實(shí)際情況出發(fā),努力建立一套完整高效的審計(jì)工作基本操作流程,從審計(jì)方案策劃、實(shí)施到下達(dá)的審計(jì)意見、決定或催辦通知,在規(guī)定時(shí)限進(jìn)行落實(shí)、查證,以此提升銀行審計(jì)的工作效率、科學(xué)性以及有效性。

2.4進(jìn)一步加強(qiáng)銀行審計(jì)人才隊(duì)伍建設(shè)工作