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篇1

結(jié)合當(dāng)前工作需要，的會員“packjobs”為你整理了這篇投資促進(jìn)服務(wù)中心 “十三五”期間及2020年工作總結(jié)和“十四五” 時(shí)期工作思路及2021年工作打算范文，希望能給你的學(xué)習(xí)、工作帶來參考借鑒作用。

【正文】

“十三五”期間，我單位按照市委、市政府工作部署，解放思想、精心謀劃、真抓實(shí)干，創(chuàng)新開展招商引資工作，統(tǒng)籌推進(jìn)黨的建設(shè)、脫貧攻堅(jiān)、依法治市等各方面工作，高質(zhì)量完成了各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，現(xiàn)將“十三五”期間及2020年工作總結(jié)和“十四五”時(shí)期工作思路及2021年工作打算報(bào)告如下：

一、“十三五”期間工作總結(jié)

“十三五”以來，我市招商引資工作在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在各部門的大力支持配合下，持續(xù)深化“項(xiàng)目攻堅(jiān)突破年”“招商引資落地年”、“開放發(fā)展突破年”活動(dòng)，緊緊圍繞“6+3”重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)，瞄準(zhǔn)“三類500強(qiáng)”企業(yè)及行業(yè)知名企業(yè)，精心搭建招商引資平臺，做好項(xiàng)目包裝推介、對接洽談、落地開工等各環(huán)節(jié)工作，全面促進(jìn)萬源經(jīng)濟(jì)社會科學(xué)發(fā)展、加快發(fā)展、又好又快發(fā)展，市委市政府加大招商引資力度，全市對外開放合作水平呈現(xiàn)又好又快發(fā)展的良好態(tài)勢。

（一）主要成效

1、招商引資到位資金情況。2016年－2020年，全市累計(jì)實(shí)施招商引資項(xiàng)目56個(gè)，投資總額536.6億元，引進(jìn)國內(nèi)外實(shí)際到位資金377.06億元。

2、區(qū)域協(xié)作情況。2016年—2020年，全市不斷加強(qiáng)區(qū)域協(xié)作，有力地促進(jìn)了我市對外開放合作水平，大大地提高了我市對外知名度，積極參加省、達(dá)州市組織的投資促進(jìn)活動(dòng)，有力地促進(jìn)了我市對外開放合作水平。

（二）主要特點(diǎn)

（1）突出重點(diǎn)精準(zhǔn)招商。“十三五”期間，我市緊緊圍繞“十三五”發(fā)展規(guī)劃建設(shè)，把招商引資與經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整結(jié)合起來，加強(qiáng)對產(chǎn)業(yè)政策、產(chǎn)業(yè)鏈條、產(chǎn)業(yè)分布的研究，在科學(xué)論證的基礎(chǔ)上精準(zhǔn)制定產(chǎn)業(yè)招商路線圖，形成以文化旅游、農(nóng)產(chǎn)品加工、醫(yī)藥健康、現(xiàn)代物流、綠色建材、綠色能源為主的“4+2”重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)集群布局、集聚發(fā)展，全力引進(jìn)八臺山景區(qū)綜合開發(fā)、藍(lán)潤集團(tuán)生豬全產(chǎn)業(yè)鏈、天然氣長輸管線建設(shè)、通用機(jī)場及航空產(chǎn)業(yè)園、風(fēng)能發(fā)電開發(fā)等一大批重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)招商項(xiàng)目紛紛落戶我市。同時(shí)，“十三五”期間，我市始終把長三角、珠三角、成渝經(jīng)濟(jì)圈作為全市的重點(diǎn)招商引資區(qū)域。根據(jù)全市的重點(diǎn)促進(jìn)產(chǎn)業(yè)和項(xiàng)目，以招引“三類500強(qiáng)”企業(yè)、上市公司及行業(yè)龍頭企業(yè)為導(dǎo)向，加強(qiáng)對企業(yè)產(chǎn)業(yè)布局和投資趨向的跟蹤研判，全力以赴招大引強(qiáng)。

2.創(chuàng)新方式靈活招商。一是積極探索招商引資新形式、新渠道，充分借助互聯(lián)網(wǎng)、電話、微信、云會議系統(tǒng)等技術(shù)手段，采取“連線”洽談、“網(wǎng)絡(luò)”簽約、“線上”服務(wù)等模式開展產(chǎn)業(yè)招商和推介洽談活動(dòng)。二是充分發(fā)揮6支產(chǎn)業(yè)招商小分隊(duì)作用，選優(yōu)配強(qiáng)招商力量，細(xì)化具化招商任務(wù)，每季度至少開展1次小分隊(duì)活動(dòng)，每月通報(bào)一次“三類500強(qiáng)”企業(yè)招引情況，努力提高招商成功率。三是大力倡導(dǎo)“全員招商”理念，廣泛發(fā)動(dòng)黨員干部及萬源籍在外成功人士利用自身社會資源開展自主招商，通過以商招商、以親招商、總部招商等方式，推動(dòng)形成“引進(jìn)一個(gè)、建好一個(gè)、帶來一批”的良好效應(yīng)。

3.深化開放合作招商。一是用好商會資源。加強(qiáng)與重慶、成都、廣東等地商協(xié)會的溝通聯(lián)系，切實(shí)發(fā)揮各類商協(xié)會組織在信息收集、資源對接方面的優(yōu)勢，定期邀請商協(xié)會企業(yè)家來萬實(shí)地考察。二是深化友好市區(qū)交流。積極與成都市雙流區(qū)、重慶市渝中區(qū)、西安市蓮湖區(qū)、舟山市普陀區(qū)開展交流合作，借助豐富的人脈資源和優(yōu)質(zhì)的企業(yè)資源，加強(qiáng)萬源招商引資對接力度。三是著力打造品牌展會。結(jié)合萬源自身產(chǎn)業(yè)特色，在渝中區(qū)精心舉辦專題投資推介會，更好地對接“成渝雙城經(jīng)濟(jì)圈”這個(gè)平臺，增強(qiáng)與三類500強(qiáng)企業(yè)、總部型企業(yè)、央企及知名民營企業(yè)等開展宣傳推介和項(xiàng)目對接，吸引更多的客商來萬投資。

4.優(yōu)化營商環(huán)境鞏固招商成果。一是加大重點(diǎn)項(xiàng)目督導(dǎo)力度。完善重大招商引資落地項(xiàng)目市領(lǐng)導(dǎo)“一對一”掛包工作機(jī)制，對已簽約重大項(xiàng)目實(shí)行市領(lǐng)導(dǎo)掛圖作戰(zhàn)、及時(shí)協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目落地過程中的具體問題，突出由虛轉(zhuǎn)實(shí)、能快則快，促進(jìn)項(xiàng)目早落地、早建設(shè)、早投產(chǎn)。二是強(qiáng)化企業(yè)協(xié)調(diào)溝通。定期舉行招商引資落地企業(yè)座談會，深入企業(yè)進(jìn)行實(shí)地走訪，關(guān)心落地企業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀、了解項(xiàng)目推進(jìn)中的問題，為企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境。三是加強(qiáng)落地項(xiàng)目動(dòng)態(tài)監(jiān)管。對簽約項(xiàng)目建立項(xiàng)目后期評審制度，實(shí)施項(xiàng)目開工、建設(shè)、達(dá)產(chǎn)、稅收等節(jié)點(diǎn)的履約管控，全面提高項(xiàng)目履約率、資金到位率、項(xiàng)目開工率和竣工投產(chǎn)率，確保項(xiàng)目按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)順利推進(jìn)。四是兌現(xiàn)優(yōu)惠政策支持企業(yè)發(fā)展。全面梳理承諾給企業(yè)的優(yōu)惠政策，主動(dòng)向上匯報(bào)，推動(dòng)優(yōu)惠政策的兌現(xiàn)，積極向上爭取獎(jiǎng)補(bǔ)資金。

5.全面提升專業(yè)技能充實(shí)招商隊(duì)伍。一是全面落實(shí)“招商專員”制度，探索招商引資新模式，落實(shí)專班專人跟蹤對接，專職專責(zé)對目標(biāo)企業(yè)進(jìn)行緊盯研究和聯(lián)絡(luò)洽談，著力提高招商引資實(shí)效。二是舉辦“投促小課堂”專題培訓(xùn)班，充實(shí)熟悉產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)、掌握投資政策、通曉談判策略的人員到招商隊(duì)伍中來，不斷壯大招商力量；同時(shí)開辦招商專業(yè)培訓(xùn)，認(rèn)真學(xué)習(xí)各級關(guān)于招商引資的部署要求，吃透政策、洞察市場，及時(shí)掌握投資熱點(diǎn)，找準(zhǔn)招商切入點(diǎn)。

二、2020年1—10月招商引資工作開展情況總結(jié)

（一）目標(biāo)任務(wù)完成情況

1-10月，我市新簽約正式項(xiàng)目10個(gè)，投資總額107億元；其中三類500強(qiáng)簽約項(xiàng)目2個(gè)，分別為：①大唐集團(tuán)投資15億元的風(fēng)能發(fā)電開發(fā)項(xiàng)目；②華新水泥投資8億元的萬源綠色新型建材產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)項(xiàng)目。今年以來，市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)率領(lǐng)6支產(chǎn)業(yè)招商小分隊(duì)赴成都、重慶、北京、內(nèi)蒙古、湖南等地開展招商30余次，新對接洽談企業(yè)40余家。重點(diǎn)會見了長江三峽集團(tuán)、大唐集團(tuán)、太極集團(tuán)等多家“三類500強(qiáng)”企業(yè)及華錄集團(tuán)、中惠旅集團(tuán)、重慶西演集團(tuán)等知名企業(yè)，加速八臺山-龍?zhí)逗泳皡^(qū)綜合開發(fā)、通用機(jī)場及航空產(chǎn)業(yè)園等項(xiàng)目的對接力度，推進(jìn)項(xiàng)目盡快落地。

1-10月，實(shí)際到位資金35.86億元，占達(dá)州市下達(dá)目標(biāo)任務(wù)40億元的89.65％，其中：國內(nèi)省外實(shí)際到位資金17.75億元,占達(dá)州市下達(dá)目標(biāo)任20億元的88.78%；固定資產(chǎn)投資到位資金13.02億元。納入省級督辦的項(xiàng)目共10個(gè)，截止目前，項(xiàng)目履約率、開工率均為100%，資金到位率為51.06%，各項(xiàng)指標(biāo)均按時(shí)序進(jìn)度完成既定目標(biāo)。

（二）主要工作舉措

一是精心謀劃推介項(xiàng)目，積極開展赴外招商。今年以來，市投促中心圍繞“4+2”特色產(chǎn)業(yè)（文化旅游、農(nóng)產(chǎn)品加工、醫(yī)藥健康、現(xiàn)代物流、綠色能源、綠色建材），在科學(xué)論證的基礎(chǔ)上精準(zhǔn)制定產(chǎn)業(yè)招商路線圖，推動(dòng)“4+2”特色產(chǎn)業(yè)集群布局、集聚發(fā)展。1-9月，通過前期包裝、篩選、論證，共入庫重大招商引資項(xiàng)目15個(gè)，投資總額114.2億元。針對重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)，組成6支專業(yè)招商隊(duì)伍，全力對接目標(biāo)企業(yè)。

二是借助節(jié)會招商平臺，擴(kuò)大對外宣傳推介。5月14日，萬源市政府聯(lián)合中國工商銀行北京分行，共同舉辦產(chǎn)業(yè)扶貧專題招商活動(dòng)，通過視頻連線的模式，向多家知名企業(yè)推介萬源文化旅游、農(nóng)產(chǎn)品加工、醫(yī)藥健康等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)及重大招商。6月18日，借助成渝雙城經(jīng)濟(jì)圈發(fā)展平臺，加強(qiáng)與友好市區(qū)重慶市渝中區(qū)的聯(lián)系，在渝中區(qū)舉行“萬源市重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)招商引資推介會及重大項(xiàng)目集中簽約儀式”，大力推介萬源投資優(yōu)勢和重點(diǎn)項(xiàng)目，主動(dòng)與各地企業(yè)家對接洽談，成功簽約項(xiàng)目10個(gè)，投資總金額達(dá)85.18億元。

三是強(qiáng)化項(xiàng)目跟進(jìn)服務(wù)，協(xié)調(diào)推動(dòng)項(xiàng)目建設(shè)。今年以來，萬源市新簽約項(xiàng)目全部納入“全市6+3重大招商項(xiàng)目庫”，并按照成熟情況和影響力，納入全市重大項(xiàng)目年度投資計(jì)劃滾動(dòng)實(shí)施，對項(xiàng)目實(shí)施精確跟蹤管理。市投促中心建立項(xiàng)目一對一落實(shí)協(xié)調(diào)服務(wù)機(jī)制，認(rèn)真清理已簽訂的招商協(xié)議，梳理擬建、在建項(xiàng)目，明確工作責(zé)任，加強(qiáng)對重大簽約項(xiàng)目的督查督辦力度。同時(shí)，從項(xiàng)目申報(bào)、立項(xiàng)到建設(shè)、投產(chǎn)實(shí)行“一條龍”、“保姆式”、“全過程”跟蹤服務(wù)。針對藍(lán)潤集團(tuán)五十萬頭生豬養(yǎng)殖全產(chǎn)業(yè)鏈等重點(diǎn)招商引資項(xiàng)目，市投促中心落實(shí)項(xiàng)目承包員全程跟蹤服務(wù)，為企業(yè)解決生產(chǎn)建設(shè)過程中遇到的困難。

三 、“十四五”時(shí)期工作思路

（一）總體思路

“十四五”期間，我們將按照市委、市政府的統(tǒng)一部署和要求，搶抓成渝雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)等重大戰(zhàn)略機(jī)遇，以全面推動(dòng)萬源高質(zhì)量發(fā)展，加快建設(shè)全國康養(yǎng)度假旅游目的地和達(dá)州北向開放“橋頭堡”主線，以4+2重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)，深入實(shí)施產(chǎn)業(yè)鏈招商，著力提升招商引資質(zhì)效，促進(jìn)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)邁向中高端，不斷增強(qiáng)對我市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的貢獻(xiàn)度，確保招商引資工作實(shí)現(xiàn)新突破。

（二）總體目標(biāo)

力爭2025年招商引資實(shí)際到位資金達(dá)500億元以上，新簽約項(xiàng)100個(gè)以上，簽約總額突破500億元。

（三）主要舉措

一是進(jìn)一步明確主攻方向。突出重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)，緊緊圍繞“4+2”重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)集聚力量和資源，有的放矢開展招商。突出重點(diǎn)區(qū)域，借助成渝雙城。突出重大活動(dòng)，堅(jiān)持“活動(dòng)搭臺，招商唱戲”，認(rèn)真組織策劃一系列重大招商活動(dòng)，推動(dòng)一批重點(diǎn)項(xiàng)目簽約，持續(xù)提升萬源影響力和吸引力。

二是進(jìn)一步創(chuàng)新方式方法。在全局全面落實(shí)“招商專員”制度，探索招商引資新模式，落實(shí)專班專人跟蹤對接，專職專責(zé)對目標(biāo)企業(yè)進(jìn)行緊盯研究和聯(lián)絡(luò)洽談，著力提高招商引資實(shí)效。要有效利用各類重大經(jīng)貿(mào)活動(dòng)，多頭出擊，開展靈活多樣的推介活動(dòng)，廣泛宣傳萬源的資源稟賦、產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)和區(qū)位優(yōu)勢，吸引客商、招引項(xiàng)目。更大力度推進(jìn)以商招商，充分挖掘楚商、本土企業(yè)及已落戶企業(yè)等客商的親情圈、朋友圈、生意圈，建立人脈庫和項(xiàng)目庫，開展一對一拜訪對接。

三是進(jìn)一步夯實(shí)基礎(chǔ)工作。加強(qiáng)對產(chǎn)業(yè)鏈龍頭項(xiàng)目、關(guān)鍵環(huán)節(jié)項(xiàng)目、支撐性項(xiàng)目的分析鎖定，為精準(zhǔn)招商提供指導(dǎo)。及時(shí)更新完善招商引資宣傳片、投資指南、宣傳畫冊及全市統(tǒng)一的推介PPT、推介詞，提高時(shí)效性和針對性?？茖W(xué)制定招商引資專題培訓(xùn)計(jì)劃，集中開展多種形式的輪訓(xùn)活動(dòng)，不斷提高招商隊(duì)伍能力素養(yǎng)。

四是進(jìn)一步優(yōu)化工作機(jī)制。圍繞既定招商引資目標(biāo)任務(wù)，帶頭定向攻關(guān)、跟蹤服務(wù)，及時(shí)會商解決重大問題，充分發(fā)揮好“頭雁”效應(yīng)。優(yōu)化統(tǒng)籌調(diào)度和考核機(jī)制，強(qiáng)化“四個(gè)一批”工程，加快重點(diǎn)項(xiàng)目落地。深化“放管服”改革，規(guī)范設(shè)置投資準(zhǔn)入門檻，著力推進(jìn)“審批不見面”“最多跑一次”，優(yōu)化政務(wù)環(huán)境、提升辦事效率。

四、2021年工作打算

2021年，我們將緊緊圍繞實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)定位”的總體要求，全面對標(biāo)對表，精準(zhǔn)發(fā)力，堅(jiān)決保證全年目標(biāo)任務(wù)圓滿完成。

（一）總體目標(biāo)

結(jié)合2020年達(dá)州市下達(dá)招商引資目標(biāo)任務(wù)，2021年，全市力爭引進(jìn)三類500強(qiáng)企業(yè)2家、招商引資實(shí)際到位資金達(dá)40億元以上。

（二）工作計(jì)劃

一是緊盯抓實(shí)目標(biāo)任務(wù)。聚焦全年目標(biāo)，加強(qiáng)對招商引資工作的預(yù)研預(yù)判，加大通報(bào)、督導(dǎo)力度，奮力沖刺趕超，確保完成全年招商引資各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。

二是緊追洽談三類500強(qiáng)。充分發(fā)揮“頭雁”效應(yīng)，繼續(xù)緊盯三類500強(qiáng)、各產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域龍頭企業(yè)，加強(qiáng)對其產(chǎn)業(yè)布局、投資趨向的跟蹤研究，強(qiáng)力推進(jìn)一批重大在談項(xiàng)目取得突破性進(jìn)展。

篇2

1. 加強(qiáng)理論業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，不斷提高思想業(yè)務(wù)素質(zhì)

今年農(nóng)經(jīng)站始終把加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí)、提高思想修養(yǎng)、業(yè)務(wù)素質(zhì)放在第一位。在加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí)的同時(shí)，注重對業(yè)務(wù)知識的更新，思想上同鎮(zhèn)黨委、政府保持高度一致。

2. 農(nóng)村財(cái)務(wù)管理工作

我們鎮(zhèn)嚴(yán)格執(zhí)行村級財(cái)務(wù)管理制度，項(xiàng)目工程財(cái)務(wù)報(bào)賬嚴(yán)格按照縣公管局{2018}2號文件關(guān)于印發(fā)《縣限額以下建設(shè)工程發(fā)包管理辦法》的通知嚴(yán)格執(zhí)行，同時(shí)小額開支嚴(yán)格按照鎮(zhèn)出臺2014年文件精神嚴(yán)格執(zhí)行，加大重點(diǎn)大額項(xiàng)目支出的監(jiān)管力度，根據(jù)19年的村級考核方案分別對各村每月村級財(cái)務(wù)執(zhí)行情況進(jìn)行考核打分。

3. 一事一議工作

全鎮(zhèn)19年共有8個(gè)村申報(bào)一事一議工作，共 8個(gè)項(xiàng)目，竣工項(xiàng)目8個(gè)，村民籌集資金17255元，嚴(yán)格落實(shí)了有關(guān)減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)方面的方針、政策，全面做到一事一議籌資籌勞的監(jiān)督工作。

4. 村級集體經(jīng)濟(jì)完成情況

19年我鎮(zhèn)11個(gè)村集體經(jīng)濟(jì)目標(biāo)共100萬元，其中10個(gè)村目標(biāo)為5萬元，1個(gè)培強(qiáng)村目標(biāo)為50萬元，截止19年末共完成224.74萬元的集體經(jīng)濟(jì)收入，超額完成目標(biāo)。

20年工作計(jì)劃

1. 嚴(yán)格執(zhí)行農(nóng)村財(cái)務(wù)管理制度，推進(jìn)農(nóng)村財(cái)務(wù)管理及監(jiān)督的常態(tài)化、制度化、規(guī)范化建設(shè)，促使各村票據(jù)年檢工作；積極化解村級不良債務(wù)，鎖定村級債券債務(wù)總額并逐步建立村級債務(wù)動(dòng)態(tài)監(jiān)測體系。加強(qiáng)對重點(diǎn)村財(cái)務(wù)管理的監(jiān)控力度，組織財(cái)政、紀(jì)檢等職能部門對村級財(cái)務(wù)收支進(jìn)行審計(jì)監(jiān)察。

篇3

自去年以來，我縣認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省市關(guān)于推進(jìn)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革的各項(xiàng)部署要求，建立健全工作體系，精心安排部署，緊扣關(guān)鍵環(huán)節(jié)，細(xì)化目標(biāo)任務(wù)，明確時(shí)間表、路線圖，狠抓工作落實(shí)，農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革工作扎實(shí)有序開展。

一、工作開展情況及成效

一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，靠實(shí)工作責(zé)任?？h上成立了由縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)任組長、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）成立了由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）主要領(lǐng)導(dǎo)任組長的農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組，各村成立了由村支部書記任組長的工作小組，層層壓實(shí)了工作責(zé)任，形成了縣委縣政府主抓推動(dòng)、行業(yè)部門牽頭指導(dǎo)、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）組織實(shí)施、村組具體操作的農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革工作體系。

二是強(qiáng)化宣傳培訓(xùn)，營造良好氛圍。至目前，共計(jì)發(fā)放《致農(nóng)民朋友的一封信》宣傳資料1萬余份，通過靜寧農(nóng)經(jīng)公眾號、海報(bào)、產(chǎn)改宣傳橫幅等舉措，積極廣泛宣傳農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革的重要內(nèi)容和意義，有效提高了干群政策的知曉率。舉辦了五期以鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）會計(jì)和村級報(bào)賬員為主要培訓(xùn)對象的產(chǎn)權(quán)制度改革工作業(yè)務(wù)培訓(xùn)班，培訓(xùn)人員1721人（次），提升了業(yè)務(wù)人員的工作素質(zhì)和能力；組織業(yè)務(wù)骨干深入鄉(xiāng)村一線，面對面，點(diǎn)對點(diǎn)講解農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革政策，培訓(xùn)達(dá)30場1.2萬人次，有效提高了群眾參與改革的積極性。

三是摸清核實(shí)家底，明晰產(chǎn)權(quán)歸屬。始終把清產(chǎn)核資作為推動(dòng)產(chǎn)權(quán)制度改革的前提和基礎(chǔ)。重點(diǎn)清查未承包到戶的資源性資產(chǎn)和集體統(tǒng)一經(jīng)營的經(jīng)營性資產(chǎn)以及現(xiàn)金、債權(quán)債務(wù)等內(nèi)容，查實(shí)存量價(jià)值和使用情況，采取財(cái)務(wù)清理、盤點(diǎn)清理實(shí)物資產(chǎn)、歸集清理資源型資產(chǎn)、民主審議、張榜公示、審核備案等措施，截止2017年12月31日前，共清理核實(shí)24鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）333個(gè)村集體2310組集體資金869.02萬元，資產(chǎn)71617.0257萬元，資源323.8078萬畝。進(jìn)一步明確了清產(chǎn)核資結(jié)果現(xiàn)狀、產(chǎn)權(quán)，為推進(jìn)產(chǎn)權(quán)制度改革奠定了良好的基礎(chǔ)。

四是深入摸底調(diào)查，界定成員身份。組織村產(chǎn)權(quán)制度改革工作小組深入農(nóng)戶，摸底填寫農(nóng)戶入戶調(diào)查摸底表，詳細(xì)登記人口、土地承包關(guān)系及戶籍變動(dòng)情況等信息，按照“尊重歷史、兼顧現(xiàn)實(shí)、程序規(guī)范、群眾認(rèn)可”的原則，依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)，統(tǒng)籌考慮戶籍關(guān)系、農(nóng)村土地承包關(guān)系和對村集體積累貢獻(xiàn)率等因素，指導(dǎo)各村制定了《農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員身份界定辦法》，經(jīng)4榜公示后，確定農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員。截止目前，農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員身份摸底調(diào)查333個(gè)村10.1422萬戶41.2309萬人口，全縣333個(gè)村都完成了村集體經(jīng)濟(jì)組織成員身份界定工作，界定集體成員10.0428萬戶40.2695萬人。

五是探索產(chǎn)改路徑，加快改革步伐。全力抓好防疫與中心工作兩不誤，利用疫情期間不能入戶的有效時(shí)間，縣農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室制定了《靜寧縣農(nóng)村集體股份經(jīng)濟(jì)合作社股份股權(quán)管理辦法（試行）》《靜寧縣農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織登記管理辦法（試行）》《靜寧縣農(nóng)村集體股份合作社股權(quán)設(shè)置與量化指導(dǎo)意見》《靜寧縣農(nóng)村股份經(jīng)濟(jì)合作社組建工作指導(dǎo)意見》《靜寧縣農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)交易管理辦法（試行）》《靜寧縣農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)產(chǎn)權(quán)制度改革資產(chǎn)清查移交辦法（試行）》《靜寧縣農(nóng)村集體資產(chǎn)價(jià)值評估辦法（試行）》《靜寧縣村級集體經(jīng)濟(jì)收益分配管理辦法（試行）》等8個(gè)文件。分有經(jīng)營性資產(chǎn)和無經(jīng)營性資產(chǎn)的村，分別制定了《農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革股權(quán)設(shè)置折股（量化）方案》，以上文件已經(jīng)縣產(chǎn)權(quán)制度改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組審議通過，下發(fā)各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）指導(dǎo)開展折股量化及村股份經(jīng)濟(jì)合作社組建工作。

六是優(yōu)化思路舉措，推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。按照省市農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易市場建設(shè)的要求，優(yōu)化工作思路，全面謀劃，主動(dòng)出擊，積極爭取項(xiàng)目資金，擬申請中央投資1320萬元，地方自籌120萬元，建設(shè)建筑面積為3000平方米并配套附屬工程為一體的農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易中心，目前正在項(xiàng)目申報(bào)階段。

二、存在的困難和問題

總體來看，我縣貫徹落實(shí)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革工作開局良好、進(jìn)展順利、成效明顯，但與上級部門的要求和農(nóng)民群眾的期盼相比還存在一定的差距。一是村集體經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)差底子簿。由于自然資源匱乏，絕大多數(shù)行政村都沒有較好的集體經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目，有些村即使引進(jìn)了集體經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目也無法產(chǎn)生效益，影響了村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展，從而限制了農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革步伐。二是機(jī)制體系不夠健全。我縣在集體資產(chǎn)評估、經(jīng)營主體運(yùn)行管理、投融資機(jī)制和產(chǎn)權(quán)交易平臺搭建、風(fēng)險(xiǎn)防范等機(jī)制體系創(chuàng)建方面還不夠健全完善。三是集體“三資”管理力量薄弱。農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革、產(chǎn)權(quán)交易市場建設(shè)等工作，必須要有一支素質(zhì)過硬的農(nóng)經(jīng)隊(duì)伍作保障。但目前我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級農(nóng)經(jīng)機(jī)構(gòu)缺失，農(nóng)經(jīng)人員均為兼職，人員隊(duì)伍不穩(wěn)定，整體素質(zhì)偏低，影響了改革進(jìn)程和質(zhì)量。

篇4

一、發(fā)展思路

堅(jiān)持“抓黨建、強(qiáng)基礎(chǔ)、興產(chǎn)業(yè)、促發(fā)展”主題，按照“鄉(xiāng)村振興、鄉(xiāng)為主體,整鄉(xiāng)推進(jìn)、板塊聯(lián)動(dòng)”總思路，牢牢把握“求突破、爭進(jìn)位”工作總基調(diào)，貫徹落實(shí)鎮(zhèn)黨委“1235”工作思路，統(tǒng)籌做好產(chǎn)業(yè)發(fā)展、產(chǎn)改升級、人居環(huán)境整治、脫貧攻堅(jiān)等各項(xiàng)工作，全力建設(shè)幸福、和諧、美麗XXX。

二、具體措施

1、聚焦主體培育，在鄉(xiāng)村振興人才隊(duì)伍建設(shè)上展現(xiàn)新作為

積極對接農(nóng)技中心，開展一次現(xiàn)代農(nóng)業(yè)觀摩會，講好三農(nóng)形勢、講清農(nóng)業(yè)政策、講明財(cái)政扶持，把想轉(zhuǎn)型發(fā)展但沒有方向不懂政策的外出務(wù)工經(jīng)商返鄉(xiāng)人員、退伍軍人、返鄉(xiāng)大學(xué)生、種養(yǎng)殖大戶引進(jìn)來、服務(wù)好，培育家庭農(nóng)場等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體XX個(gè)，發(fā)展多種形式適度規(guī)模經(jīng)營，實(shí)現(xiàn)小農(nóng)戶和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)有機(jī)銜接。

2、聚焦產(chǎn)權(quán)制度改革，在發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟(jì)上展現(xiàn)新?lián)?dāng)

用好制度政策。各股份經(jīng)濟(jì)合作社要嚴(yán)格《XXX村集體經(jīng)濟(jì)合作社“三資”管理制度》《XXX村集體經(jīng)濟(jì)合作社土地流轉(zhuǎn)的通知》和《XX股份經(jīng)濟(jì)合作社財(cái)務(wù)代管監(jiān)管辦法》，盡快完成三資管理系統(tǒng)錄入，確保股份經(jīng)濟(jì)合作社財(cái)務(wù)、資產(chǎn)管理規(guī)范有序。

深化產(chǎn)改自查。按照“XX”流程對改革六步走程序進(jìn)行回頭看，對資產(chǎn)折股量化、農(nóng)村集體資產(chǎn)移交等各項(xiàng)工作再核實(shí)、再審查，X月底前完成X個(gè)村股份經(jīng)濟(jì)合作社理事長換屆和清產(chǎn)核資。

有創(chuàng)新敢破題。敢破題，XXX“三委”班子要勇挑重?fù)?dān)，配合黨委政府保質(zhì)保量完成“XXXX”改革，將農(nóng)戶土地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)到股份經(jīng)濟(jì)合作社，規(guī)?；?、集約化經(jīng)營，開展農(nóng)機(jī)社會化托管服務(wù)，降低種地成本。有創(chuàng)新，以XXX為紐帶，深化和XX的合作，組建湖羊產(chǎn)業(yè)聯(lián)合體，通過市場牽龍頭、龍頭帶基地、基地連農(nóng)戶，推進(jìn)湖羊產(chǎn)業(yè)集群化發(fā)展，著力解決農(nóng)戶養(yǎng)殖散、小、弱問題。

3、聚焦補(bǔ)短板，在優(yōu)化完善鎮(zhèn)村基礎(chǔ)設(shè)施上展現(xiàn)新面貌

在集鎮(zhèn)層面：“補(bǔ)短板、提質(zhì)量”，深入推進(jìn)劃行規(guī)市，進(jìn)一步完善農(nóng)貿(mào)市場和牲畜交易市場服務(wù)功能，在集鎮(zhèn)周邊建設(shè)“口袋公園”，拆墻透綠、拆網(wǎng)透綠、地表綠化，安裝健身器材、涼亭座椅，把“口袋公園”打造成“村民休閑乘涼的好去處、說事議事的好場所、文明實(shí)踐的好陣地”，讓群眾更有幸福感和獲得感。

在村組層面：各位村黨支部書記在抓基礎(chǔ)設(shè)施改造的同時(shí)，必須要以抓好春耕備耕為前提，確保困難群眾特別是貧困戶生產(chǎn)生活有序推進(jìn)。我們將根據(jù)各村上報(bào)的21年工作計(jì)劃，結(jié)合各村黨建、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、人居環(huán)境整治、村組干部作風(fēng)等各個(gè)方面，統(tǒng)籌考慮村組道路硬化綠化亮化以、農(nóng)田水利設(shè)施改造、廁改、舊居改造，將大干大支持、小干小支持、不干不支持的原則貫徹到底。

4、聚焦產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效，在持續(xù)壯大產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)上展現(xiàn)新突破

一是農(nóng)產(chǎn)品品牌建設(shè)有作為。成立“西瓜產(chǎn)業(yè)發(fā)展聯(lián)合體”，按照“規(guī)?；l(fā)展、標(biāo)準(zhǔn)化栽培、品牌化建設(shè)、市場化經(jīng)營”的思路，XXX村要配合政府建設(shè)好富硒西瓜高標(biāo)準(zhǔn)示范基地，用“XXX”商標(biāo)貼牌銷售，提高市場競爭力。二是設(shè)施蔬菜再發(fā)力。XXX村要排除一切干擾，盯緊蔬菜拱棚建設(shè)進(jìn)度，務(wù)必于X月底前按標(biāo)準(zhǔn)建成拱棚XXX座，否則XXX將不予兌現(xiàn)每棚XXX的元獎(jiǎng)補(bǔ)。XXX村要按照“黨支部+股份經(jīng)濟(jì)合作社+農(nóng)戶”的模式，合理計(jì)劃種植品種、種植方式，改變XXX年農(nóng)戶零種散賣的狀況，必須種植芝麻香瓜、豆王、尖椒、菌菇等經(jīng)濟(jì)價(jià)值比較高的果蔬品種，帶動(dòng)農(nóng)戶增收。三是飼草種植穩(wěn)步增長。按照“以畜促草、糧飼一體”思路，構(gòu)建以優(yōu)質(zhì)苜蓿為主體，青稈玉米、燕麥草等同步發(fā)展的優(yōu)質(zhì)飼草種植格局，苜蓿集中連片種植XX畝以上每畝獎(jiǎng)補(bǔ)X元，推動(dòng)全鎮(zhèn)飼草種植達(dá)到XX萬畝以上。四是湖牛養(yǎng)殖邁上新臺階。XXX要配合黨委政府，為企業(yè)搞好服務(wù)，確保XXX月底前完成XXX萬只湖羊投放，全力配合企業(yè)將湖羊養(yǎng)殖規(guī)模擴(kuò)大到XX萬只以上。各村要將XXXX規(guī)模養(yǎng)殖場項(xiàng)目獎(jiǎng)補(bǔ)標(biāo)準(zhǔn)及時(shí)準(zhǔn)確宣傳到戶，引導(dǎo)群眾建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化肉牛養(yǎng)殖場，全鎮(zhèn)肉牛養(yǎng)殖突破XX頭。這些數(shù)據(jù)都是XXX明確的任務(wù)指標(biāo)，請大家記在心上、體現(xiàn)在行動(dòng)上，不折不扣完成任務(wù)。六是特色種養(yǎng)殖有亮點(diǎn)。因地制宜、錯(cuò)位適度發(fā)展中藥材種植和水產(chǎn)養(yǎng)殖等特色產(chǎn)業(yè)，XXX村要重點(diǎn)抓好蘑菇種植項(xiàng)目，XXX村要抓好溫室大棚豆苗生產(chǎn)，討討灘村要積極配合做好露天沙蔥，爭取把沙蔥加工成袋裝產(chǎn)品，實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品加工零的突破，將沙蔥袋裝產(chǎn)品和土雞蛋捆綁銷售，提升農(nóng)產(chǎn)品市場價(jià)值。七是鄉(xiāng)村旅游有突破。圍繞“旅游+”主線，把旅游產(chǎn)業(yè)作為后發(fā)超趕、富民興鎮(zhèn)的重要舉措，XX年重點(diǎn)舉辦沙地西瓜音樂節(jié)，打造占地XXX畝的以“西游故事”為主題的西瓜采摘樂園，舉辦“穿越沙漠、清爽一夏”半程馬拉松賽事，將品嘗富硒西瓜和體育賽事完美結(jié)合。

5、聚焦抓常態(tài)重執(zhí)法，在專項(xiàng)治理上展現(xiàn)新常態(tài)

健全“劃片管理、網(wǎng)格到人、責(zé)任到人”的三級全科網(wǎng)格服務(wù)管理體系，將生態(tài)環(huán)保、安全生產(chǎn)、耕地整治等各項(xiàng)工作納入一網(wǎng)管理，一網(wǎng)統(tǒng)籌。一是生態(tài)環(huán)保一抓到底。完成轄區(qū)XXXX燃煤鍋爐的拆改和餐飲門店油煙清潔化改造工作，建成鎮(zhèn)污水處理廠，解決污水亂排亂倒；開展秸稈還田、青貯飼料、堆肥、地膜等綜合利用，從源頭治理秸稈焚燒和農(nóng)業(yè)面源污染；二是亂占耕地嚴(yán)懲不貸。嚴(yán)格落實(shí)“各片統(tǒng)籌配合抓整治、一支隊(duì)伍管執(zhí)法”的工作機(jī)制，集中開展撂荒土地、未利用地專項(xiàng)整治，耕地苗木專項(xiàng)整治活動(dòng)，將耕地中的苗木于XXX月底前徹底清除出去，堅(jiān)決遏制耕地“非農(nóng)化”、防止“非糧化”，對知情不報(bào)或者軟情薄面，執(zhí)行不力的鎮(zhèn)村組干部，嚴(yán)肅處理。

6、聚焦人居環(huán)境整治，在共建共享宜居村鎮(zhèn)上展現(xiàn)新常態(tài)

推行人居環(huán)境整治“五個(gè)一”長效機(jī)制。一是緊扣區(qū)級人居環(huán)境整治各項(xiàng)獎(jiǎng)補(bǔ)政策1條主線，積極爭取資金完成廁改、舊居改造任務(wù)，5月底前完成巴拉素鎮(zhèn)垃圾分選廠建設(shè)，推動(dòng)垃圾分類成為常態(tài)化；按照“XXXXX”要求，試點(diǎn)修建XXX。二是1套辦法管人管事。各村要嚴(yán)格落實(shí)《XXX人居環(huán)境整治長效機(jī)制資金使用管理辦法》《XX集鎮(zhèn)管理公約》《XX鎮(zhèn)村保潔員考核管理辦法》，確保環(huán)境衛(wèi)生群眾自籌和區(qū)級獎(jiǎng)補(bǔ)資金用到人居環(huán)境整治的刀刃上，管好用好自己的村組保潔員，要做到保潔員伙場盤子臟亂差的、廢舊房屋圈舍未拆除的一律不用，不認(rèn)真打掃保潔的一律不用！三是按照“一戶一檔、精準(zhǔn)治理”，各村各組要對農(nóng)戶衛(wèi)生常態(tài)化督查，各駐村干部要指導(dǎo)村上建立“一戶一檔”檔案資料，將每次檢查量化打分記錄在案，作為政策享受的重要依據(jù)。四是一張表格管審批。實(shí)行“村級個(gè)人事務(wù)申請環(huán)境衛(wèi)生評定制度”，把XX衛(wèi)生好壞作為手續(xù)審批的前置條件，對衛(wèi)生量化打分，80分以下的待衛(wèi)生整改到位再辦理相關(guān)手續(xù)。五是一個(gè)評比定獎(jiǎng)懲。各村要完善考評機(jī)制，定期開展環(huán)境衛(wèi)生評比活動(dòng)，獎(jiǎng)勵(lì)示范戶，鞭策臟亂戶。

篇5

我縣的農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織分專業(yè)合作社和行業(yè)協(xié)會兩種。主要行業(yè)構(gòu)成為種植業(yè)25個(gè)，占31.3%；畜牧業(yè)19個(gè)，占23.8%；漁業(yè)14個(gè)，占17.5%；林木業(yè)4個(gè)，占5%；其它18個(gè)，占22.5%。按照“民辦、民管、民收益”的創(chuàng)建原則，主要有以下幾種組織類型：

（一）龍頭企業(yè)鏈接型：如省級示范性農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織涇河鎮(zhèn)鴿業(yè)協(xié)會是由市級龍頭企業(yè)久久鴿場和勝九雞鴿場及全鎮(zhèn)百對以上養(yǎng)鴿大戶共同發(fā)起組建的，現(xiàn)擁有會員300人，年銷售500萬元，組織自身利潤30萬元，帶動(dòng)農(nóng)戶500戶。

（二）政府部門依托型：如水泗荷藕協(xié)會是由原水泗鄉(xiāng)農(nóng)工商實(shí)業(yè)總公司發(fā)起創(chuàng)建的，它為我縣荷藕產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，發(fā)揮了橋梁和紐帶作用，連接著基地、農(nóng)戶和市場，是我縣農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織比較成功的范例。現(xiàn)有會員324人，從本地收購農(nóng)產(chǎn)品900萬元,會員銷售1000萬元，組織自身利潤50萬元，帶動(dòng)農(nóng)戶3500戶。

（三）農(nóng)技人員示范型：如寶應(yīng)縣金禾西瓜經(jīng)濟(jì)合作社是由農(nóng)技人員吳萬明、王述富發(fā)起，他們戶均種植西瓜20畝以上，單西瓜一項(xiàng)戶均純收入在2萬元以上，他們不僅自己富，還帶領(lǐng)群眾富，刻苦鉆研栽培技術(shù)，認(rèn)真培訓(xùn)農(nóng)民，形成了一套適應(yīng)本地栽培技術(shù)的方案，多菱整枝，多次座果，多茬次種植，嫁接無土基質(zhì)育苗等，在生產(chǎn)過程中嚴(yán)格按無公害食品，農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化組織生產(chǎn)，生產(chǎn)規(guī)模逐年擴(kuò)大，并注冊了“金禾”牌西瓜商標(biāo)，實(shí)現(xiàn)了農(nóng)業(yè)的企業(yè)化經(jīng)營，*年春提早棚式西瓜面積發(fā)展到8000畝，種植農(nóng)戶2200戶，產(chǎn)量*0噸，產(chǎn)值2300萬元，初步形成了“金禾”西瓜產(chǎn)業(yè)化。

（四）種養(yǎng)大戶領(lǐng)辦型：如魯垛兔業(yè)合作社是由該鎮(zhèn)神龍肉兔養(yǎng)殖場場長蔣承明發(fā)起，以省農(nóng)科院為依托，以弱勢群體（外出無門路，打工無技術(shù)）為對象，以四個(gè)統(tǒng)一（統(tǒng)一供種、統(tǒng)一培訓(xùn)、統(tǒng)一防（治）病、統(tǒng)一購銷）為目標(biāo)，以規(guī)模和天女散花養(yǎng)殖相結(jié)合為模式，現(xiàn)有社員250人，資產(chǎn)總額達(dá)100萬元，年銷售肉兔30萬只，銷售額300萬元。遍及魯垛、西安豐、夏集、沿河、涇河、望直港、柳堡七個(gè)鎮(zhèn)及友鄰楚州等地，探索出了一條自我發(fā)展，致富農(nóng)民的好路子。

（五）農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人合作型：如射陽湖農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)紀(jì)人協(xié)會，是以經(jīng)銷農(nóng)副產(chǎn)品的農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人為主成立的農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織?，F(xiàn)有會員530人，其中跨鎮(zhèn)15人，跨縣2人，今年從本地收購農(nóng)產(chǎn)品2500萬元，銷售2900萬元，自身利潤54萬元，帶動(dòng)農(nóng)戶*戶。經(jīng)紀(jì)人組織起來后基本做到了行業(yè)自律、有序競爭，促進(jìn)了流通，保證了地方穩(wěn)定，也給農(nóng)民帶來了實(shí)惠。

我縣龍頭企業(yè)主要特點(diǎn)有：

（一）基地建設(shè)逐步優(yōu)化，訂單農(nóng)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。建立龍頭企業(yè)本身的優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品基地已成為龍頭企業(yè)發(fā)展的共識，荷仙集團(tuán)、華貴公司等一批荷藕加工龍頭企業(yè)主動(dòng)與荷藕種植重點(diǎn)鎮(zhèn)、村、大戶簽訂荷藕收購協(xié)議，落實(shí)種植面積；永順泰（寶應(yīng)）麥芽公司秋播時(shí)與范水、柳堡、沿河等鎮(zhèn)簽訂大麥?zhǔn)召弲f(xié)議，承諾每斤比小麥價(jià)格高0.02元收購啤酒大麥，落實(shí)面積近萬畝；銀寶公司、金夏公司與棉農(nóng)簽訂購銷協(xié)議，落實(shí)棉花面積，承諾比周邊地區(qū)每斤高0.05—0.1元收購棉花。

（二）提高質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，打造名優(yōu)品牌。根據(jù)縣委、縣政府《全縣農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化“十一五”發(fā)展規(guī)劃》要求，我縣建立了農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化聯(lián)席會議制度和全縣無公害農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)定管理領(lǐng)導(dǎo)小組，定期集中交流，解決有關(guān)問題，通過召開專題會議、現(xiàn)場觀摩、輿論宣傳等多種形式呼吁廣大農(nóng)民堅(jiān)決禁用高毒、高殘農(nóng)藥，增強(qiáng)環(huán)境保護(hù)意識，推行無公害標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。今年順利通過了“康安”牌無公害大米，“荷仙”牌蓮藕系列產(chǎn)品等認(rèn)定。有了豐富的產(chǎn)品資源就可以注冊產(chǎn)品商標(biāo)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)的企業(yè)化經(jīng)營，寶應(yīng)的涇河西瓜就是一個(gè)成功事例。*年新增36個(gè)品牌,其中無公害產(chǎn)品28個(gè),綠色食品5個(gè),有機(jī)產(chǎn)品3個(gè)。

（三）堅(jiān)持以人為本，培養(yǎng)多元化人才。荷仙集團(tuán)堅(jiān)持以人為本，全方位吸納引進(jìn)各類人才，積極實(shí)施人才戰(zhàn)略，為公司的發(fā)展提供智力支持，*年，集團(tuán)從大專院校、人才市場共招聘了40多名技術(shù)人員，目前集團(tuán)共有各類專業(yè)技術(shù)人才400多人，其中，中級技術(shù)人員100多人，高級技術(shù)管理人員16人，外籍食品專家8人，擁有技術(shù)工人2480人，占員工總數(shù)的60%以上。他們的主要做法是，一是不惜重金引人才。集團(tuán)從*年開始高薪聘請了8名日本國食品技術(shù)管理專家常駐集團(tuán)，負(fù)責(zé)新品開發(fā)、技術(shù)創(chuàng)新、經(jīng)營管理，使集團(tuán)與國際市場建立了較為穩(wěn)固的關(guān)系；二是崗位培訓(xùn)育人才。集團(tuán)聘請有關(guān)專家堅(jiān)持對工人進(jìn)行崗前培訓(xùn)。*年，集團(tuán)邀請了商檢部門、質(zhì)檢部門進(jìn)廠為職工進(jìn)行講課，共舉辦各類技術(shù)講座3期，參訓(xùn)人數(shù)3000多人次。同時(shí)定期選擇一批生產(chǎn)工人外出培訓(xùn)，為產(chǎn)品質(zhì)量和市場競爭力提供了保證。

二、發(fā)展現(xiàn)狀

我縣現(xiàn)有農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織80個(gè)。其中專業(yè)合作社51家，較*年新增36家，入社社員11857人，從本地收購農(nóng)產(chǎn)品48250萬元，銷售收入52245萬元，組織自身利潤1050萬元。范水湖西水產(chǎn)養(yǎng)殖合作社、*機(jī)插秧合作社、柳堡水產(chǎn)流通合作社和夏集正興畜禽產(chǎn)銷合作社榮獲了市“四有”合作組織稱號；專業(yè)協(xié)會29家。入會會員17767人，從本地收購農(nóng)產(chǎn)品92917萬元，銷售收入198373萬元，組織自身利潤1551萬元。全縣農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織擁有資產(chǎn)18984萬元，擁有注冊商標(biāo)19個(gè)，共帶動(dòng)農(nóng)戶14.69萬戶。

全縣農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織已注冊登記的有76個(gè),占總數(shù)的95%。其中7個(gè)在民政管理部門登記，占9.2%；2個(gè)在科協(xié)登記，占2.6%；11個(gè)在工商管理部門登記，占14.5%；56個(gè)在主管部門登記備案，占73.7%。

全縣現(xiàn)有農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)68家，較*年新增10家。其中國家級龍頭企業(yè)1家，省級龍頭企業(yè)4家，市級龍頭企業(yè)5家。全縣龍頭企業(yè)經(jīng)營種植業(yè)產(chǎn)品的有56家，經(jīng)營畜牧業(yè)產(chǎn)品的有3家，經(jīng)營水產(chǎn)品的有3家，經(jīng)營林產(chǎn)品的有5家，其它1家。龍頭企業(yè)擁有資產(chǎn)總額14.9億元,全年銷售25.5億元，上交稅金7768萬元，實(shí)現(xiàn)利潤9645萬元，創(chuàng)匯8010萬元，帶動(dòng)農(nóng)戶13.3萬戶。

三、存在問題

農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織大多數(shù)是近年由農(nóng)民自發(fā)發(fā)展起來的，有些問題已經(jīng)制約了其發(fā)展。

1、合作組織內(nèi)部管理不規(guī)范，決策不民主。一是制度不健全，缺乏具體的管理制度，如議事制度、監(jiān)事制度、財(cái)務(wù)管理制度等；二是組織機(jī)構(gòu)不健全，還有部分專業(yè)合作組織未設(shè)財(cái)務(wù)管理機(jī)構(gòu)和監(jiān)事機(jī)構(gòu)；三是合作意識不強(qiáng)，只愿利益共享，不愿風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)。

2、會（社）員的綜合素質(zhì)不高，人才缺乏。農(nóng)村專業(yè)合作組織中的農(nóng)民帶頭人大多數(shù)綜合素質(zhì)不高，適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)的意識和能力不強(qiáng)，懂技術(shù)會管理、市場開拓能力強(qiáng)的復(fù)合型人才更缺乏，這就造成現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)、生物技術(shù)、新品種的種、養(yǎng)、加模式技術(shù)缺乏，對政府部門的依賴性增強(qiáng)，很大程度上制約了農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織的創(chuàng)新和發(fā)展。

3、組織化程度低，帶動(dòng)力不強(qiáng)。絕大多數(shù)合作組織規(guī)模小，全縣80個(gè)農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織中，會員人數(shù)在1000人以上只有7個(gè)，100人以內(nèi)還有30個(gè)，自身經(jīng)濟(jì)實(shí)力不強(qiáng)，服務(wù)功能較弱，有的僅起到單一的生產(chǎn)合作作用，難以實(shí)現(xiàn)“產(chǎn)加銷、農(nóng)工貿(mào)”一體化的目的，達(dá)不到提高農(nóng)民組織化程度。

農(nóng)業(yè)利用“三資”

近年來，我們將農(nóng)業(yè)招商引資、引導(dǎo)“三資”（民資、工商資本和外資）開發(fā)農(nóng)業(yè)作為解決農(nóng)業(yè)資金投入不足、增添農(nóng)村發(fā)展后勁的重要措施來抓。在進(jìn)行了廣泛調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，起草制定了農(nóng)業(yè)利用“三資”、有機(jī)農(nóng)業(yè)園區(qū)招商引資的意見，加大對農(nóng)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)的政策扶持力度。不斷組織開展農(nóng)業(yè)招商引資活動(dòng)，以有機(jī)農(nóng)業(yè)園區(qū)為載體，8月8日召開了寶應(yīng)有機(jī)農(nóng)業(yè)暨項(xiàng)目推介會，10月份先后兩次舉辦了臺灣和上?？蜕虒殤?yīng)農(nóng)業(yè)專題推介會，較好地宣傳推介了寶應(yīng)農(nóng)業(yè)。收集整理了一批有價(jià)值的農(nóng)業(yè)招商項(xiàng)目，印發(fā)3000本《農(nóng)業(yè)招商指南》，刻錄500份光盤，編制了5000份“寶應(yīng)縣農(nóng)業(yè)優(yōu)勢項(xiàng)目”。目前全縣已經(jīng)形成了以“一區(qū)五園”為主的農(nóng)業(yè)園區(qū)格局，深度開發(fā)農(nóng)業(yè)資源和建設(shè)優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品基地近10萬畝，促進(jìn)了優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品基地建設(shè)和農(nóng)業(yè)效益的提高，推動(dòng)了農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。寶應(yīng)縣的農(nóng)業(yè)利用三資工作，特別是外資工作，在全市完成較好，受到了市領(lǐng)導(dǎo)肯定。

*年完成部門招商引資2736萬元，占年初目標(biāo)的228%，其中外資項(xiàng)目155萬美元，占任務(wù)的775%。全縣農(nóng)業(yè)利用“三資”144個(gè)項(xiàng)目，共計(jì)投入5.2億元，占市下達(dá)目標(biāo)的173.3%，其中：民資和工商資本132個(gè)項(xiàng)目，投入4.4億元，增長53.85%，農(nóng)業(yè)利用外資12個(gè)項(xiàng)目，投入944萬美元，增長45.2%；144個(gè)項(xiàng)目中，種植業(yè)58個(gè)項(xiàng)目2.65億元，林業(yè)9個(gè)項(xiàng)目1億元，水產(chǎn)50個(gè)項(xiàng)目7199萬元，園藝業(yè)14個(gè)項(xiàng)目5189萬元，畜牧業(yè)13個(gè)項(xiàng)目2963萬元；132個(gè)民資和工商資本項(xiàng)目中,投入在500萬元以上的有14個(gè),共投入2.5億元，其中投資最多的維盛板業(yè)有限公司到帳資金達(dá)8500萬元。

雖然我縣今年農(nóng)業(yè)利用“三資”取得了一定的成績，但和兄弟縣市相比還有不小的差距，主要是單個(gè)項(xiàng)目規(guī)模小，利用外資總量少，農(nóng)業(yè)三資企業(yè)帶動(dòng)農(nóng)戶致富的效果不太明顯。

*年工作思路

新的一年，我們將圍繞農(nóng)業(yè)增加值24.5億元,農(nóng)民人均純收入5700元、農(nóng)業(yè)項(xiàng)目引進(jìn)民間和工商資本4億元、實(shí)際利用外資1000萬美元、新增農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織24個(gè)等目標(biāo)努力開展工作，主要思路是：

1、加大對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營工作的組織領(lǐng)導(dǎo)力度。農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織和龍頭企業(yè)的培育與發(fā)展事關(guān)農(nóng)業(yè)增效和農(nóng)民增收。加強(qiáng)對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營工作的領(lǐng)導(dǎo)，進(jìn)一步增強(qiáng)服務(wù)意識，象抓招商引資那樣，抓農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營工作，切實(shí)把扶持農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織和龍頭企業(yè)發(fā)展作為推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的關(guān)鍵來抓。進(jìn)一步強(qiáng)化職能作用，加強(qiáng)調(diào)查研究，摸實(shí)情、辦實(shí)事，及時(shí)解決農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營進(jìn)程中存在的困難和問題。

2、認(rèn)真落實(shí)扶持政策。對于縣重點(diǎn)龍頭企業(yè)，在基地建設(shè)、原料采購、設(shè)備引進(jìn)、產(chǎn)品出口以及體制創(chuàng)新、科技進(jìn)步、投融資等方面給予扶持。縣財(cái)政支農(nóng)資金重點(diǎn)向龍頭企業(yè)傾斜，每年安排一定的資金作為縣重點(diǎn)龍頭企業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)基金。鼓勵(lì)支持縣級以上重點(diǎn)龍頭企業(yè)與農(nóng)戶建立多種形式的風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)機(jī)制，通過訂立合同等形式，形成穩(wěn)定的購銷關(guān)系，提高抵御市場風(fēng)險(xiǎn)的能力。農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的有效載體，鼓勵(lì)支持龍頭企業(yè)牽頭領(lǐng)辦各種專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織，將廣大農(nóng)戶組織起來，按照省委辦公廳[蘇辦發(fā)（*）8號]《關(guān)于加快發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織的意見》，切實(shí)抓好落實(shí)，縣鎮(zhèn)政府將采取有力措施，制定出臺優(yōu)惠政策把好事辦好。一是用“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”形式，解決建立和完善農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織的啟動(dòng)資金。二是落實(shí)對農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織的資金扶持?？h、鎮(zhèn)財(cái)政在支農(nóng)資金中安排一定比例，用于支持農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織的發(fā)展。銀行、信用社等金融部門將積極給予信貸支持，提供各種信用貸款。三是給予農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織運(yùn)輸政策的優(yōu)惠。對農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織的農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)輸，享受江蘇省“綠色通道”政策，提高抵御市場風(fēng)險(xiǎn)的能力。

篇6

在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，20__年我局積極采取有效措施，深入貫徹、落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，實(shí)施項(xiàng)目帶動(dòng)戰(zhàn)略，進(jìn)一步提升利用內(nèi)外資的水平，重點(diǎn)推進(jìn)現(xiàn)代商貿(mào)服務(wù)業(yè)的發(fā)展，促使我區(qū)外經(jīng)貿(mào)各項(xiàng)工作順利開展，截止1-12月份，全區(qū)按驗(yàn)資口徑實(shí)際到資累計(jì)完成9788萬美元，完成年度計(jì)劃的118.07%；新批合同外資累計(jì)完成18438萬美元，完成年計(jì)劃的186.24%；截至11月份全區(qū)外貿(mào)出口完成33596萬美元，完成年計(jì)劃的81.81%，比增13.66%。具體工作開展情況簡要匯報(bào)如下：

1、加大宣傳力度，營造招商的濃厚氛圍。今年以來，我區(qū)不斷加強(qiáng)新聞報(bào)道和輿論宣傳工作，針對性地向海內(nèi)外客商發(fā)放了《臺江區(qū)招商手冊》和dvd光盤等宣傳資料1000多份，大力宣傳我區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的成就、投資環(huán)境和促進(jìn)企業(yè)總部以及服務(wù)貿(mào)易業(yè)發(fā)展的優(yōu)惠政策，擴(kuò)大對外影響的力度和廣度。重點(diǎn)推出沿江濱大道占地952畝的“金融街”，“臺西科技園”的整體規(guī)劃和建設(shè)情況，以及紅星苑、桂園怡景、陽光房地產(chǎn)等地塊，積極引進(jìn)國內(nèi)外企業(yè)家參與我區(qū)高檔寫字樓、星級酒店、商住樓建設(shè)，不斷夯實(shí)和完善我區(qū)各商貿(mào)圈及服務(wù)配套設(shè)施，提升商貿(mào)規(guī)模和檔次，吸引跨國商貿(mào)集團(tuán)和國內(nèi)企業(yè)總部入駐臺江，提高了我區(qū)招商引資的吸引力和知名度。

2、精心組織安排，搞好各項(xiàng)經(jīng)貿(mào)洽談活動(dòng)。今年我區(qū)5.18簽約項(xiàng)目16項(xiàng)，總投資16660萬美元，協(xié)議外資13323萬美元。目前為止，已批項(xiàng)目6項(xiàng)，占簽約數(shù)的38%、實(shí)際審批合同外資3467萬美元、占利用外資數(shù)27%。我區(qū)9.8投洽會簽約14項(xiàng)，總投資20280萬美元，協(xié)議外資15453萬美元。目前為止，已批項(xiàng)目3項(xiàng)，占簽約數(shù)21%、實(shí)際審批合同外資4322萬美元、占利用外資28%。

3、進(jìn)一步加強(qiáng)了投資軟環(huán)境的建設(shè)，加強(qiáng)“窗口”管理，積極開展了對外優(yōu)質(zhì)服務(wù)活動(dòng)，不斷改進(jìn)機(jī)關(guān)工作作風(fēng)，對引進(jìn)項(xiàng)目繼續(xù)實(shí)行“一條龍”服務(wù)、全程跟蹤、無償代辦等熱情服務(wù)；區(qū)領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)外經(jīng)貿(mào)局等相關(guān)部門，深入三資企業(yè)和重點(diǎn)項(xiàng)目，開展調(diào)研活動(dòng)；主動(dòng)加強(qiáng)與外商聯(lián)系，積極為項(xiàng)目排憂解難。

4、加強(qiáng)外經(jīng)貿(mào)隊(duì)伍建設(shè)，提高“窗口”服務(wù)質(zhì)量，結(jié)合全區(qū)績效考評工作，進(jìn)一步端正機(jī)關(guān)工作作風(fēng)，明確領(lǐng)導(dǎo)班子成員工作分工，全面落實(shí)工作目標(biāo)責(zé)任制，加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，繼續(xù)有效地認(rèn)真抓好機(jī)關(guān)效能建設(shè)工作，堅(jiān)持政務(wù)、局務(wù)公開制度，通過窗口服務(wù)不斷提高外經(jīng)貿(mào)領(lǐng)導(dǎo)和干部業(yè)務(wù)知識水平。

二、20__年工作思路

20__年我們將加大工作力度，密切關(guān)注外經(jīng)貿(mào)政策的發(fā)展趨勢，認(rèn)真研究，趨利避害，采取更加開放、大膽的舉措吸引外資，力爭實(shí)際到資（驗(yàn)資口徑）9200萬美元，合同外資1億美元，進(jìn)出口比增10%。具體工作安排如下：

1、進(jìn)一步增強(qiáng)招商引資工作的實(shí)效性，擴(kuò)大外資投資領(lǐng)域。認(rèn)真篩選招商項(xiàng)目，不斷健全和充實(shí)項(xiàng)目庫，進(jìn)行分級分類管理。加大整合招商資源力度，充分利用我區(qū)現(xiàn)有的閑置樓宇和現(xiàn)存的有限土地資源，對全區(qū)可供招商的廠房、樓宇、商場等采取動(dòng)態(tài)跟蹤落實(shí)、資源共享政策。

2、借助我區(qū)舊屋區(qū)改造和“金融街”建設(shè)等招商項(xiàng)目，進(jìn)一步加強(qiáng)與外商的聯(lián)系溝通，加大力度抓好新項(xiàng)目的跟蹤推進(jìn)、力促5.18、9.8簽約項(xiàng)目的升級轉(zhuǎn)化、落地工作，同時(shí)認(rèn)真落實(shí)審批和已批項(xiàng)目的到資并驗(yàn)資工作。

3、認(rèn)真組織抓好5.18、9.8等各種招商活動(dòng)，進(jìn)一步促進(jìn)我區(qū)外經(jīng)貿(mào)的發(fā)展。充分利用各種招商、推介會平臺，采取“走出去”、“請進(jìn)來”的辦法根據(jù)項(xiàng)目線索，有計(jì)劃、針對性的組織小分隊(duì)出訪，組織開展行之有效的境內(nèi)外招商活動(dòng)，努力洽談、簽約一批新項(xiàng)目。

4、繼續(xù)主動(dòng)與海關(guān)、外經(jīng)貿(mào)等部門對接，發(fā)動(dòng)各街道進(jìn)行摸底造冊，跟蹤企業(yè)發(fā)展動(dòng)態(tài)，發(fā)現(xiàn)和培育新的對外貿(mào)易企業(yè)進(jìn)、出口增長點(diǎn)。

篇7

按照市委要求，現(xiàn)將市農(nóng)委領(lǐng)導(dǎo)班子2010年度履職情況及黨風(fēng)廉政建設(shè)情況述職如下：

一、全市農(nóng)業(yè)主要工作成效顯著

2010年，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，市農(nóng)委領(lǐng)導(dǎo)班子認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞“保供穩(wěn)價(jià)”這一目標(biāo)，戰(zhàn)低溫、抗旱災(zāi)、防蟲害，農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)保持了平穩(wěn)發(fā)展。全年實(shí)現(xiàn)一產(chǎn)增加值121億元，增長5.1%，增幅位居全省第三。農(nóng)民人均純收入5565元，增長17.7%，增幅位居全省第四。糧食生產(chǎn)連續(xù)七年增產(chǎn)，總產(chǎn)量271萬噸，增長2.5%，增幅位居全省第四位。全面完成了市政府下達(dá)的目標(biāo)任務(wù)。在市政府的目標(biāo)考核中被評為優(yōu)秀等次；全市效能綜合考評取得第三名，為優(yōu)秀單位；文明行業(yè)、雙擁共建、文明創(chuàng)建均獲全市先進(jìn)優(yōu)秀單位。

一是抗擊災(zāi)害確保種植業(yè)豐產(chǎn)豐收。成功抗擊各種自然災(zāi)害，推進(jìn)糧食生產(chǎn)“三大行動(dòng)”，實(shí)現(xiàn)糧食生產(chǎn)271萬噸的新目標(biāo)，連續(xù)七年創(chuàng)歷史新高。設(shè)施蔬菜發(fā)展迅猛，新增面積1萬畝，全市蔬菜總播面積達(dá)100萬畝，總產(chǎn)240萬噸，蔬菜商品率達(dá)85%，外銷率達(dá)68.9%。二是推進(jìn)養(yǎng)殖業(yè)快速發(fā)展。全年畜禽存欄量分別達(dá)到170萬頭、2000萬只，出欄量分別達(dá)到320萬頭、6000萬只。創(chuàng)建國家級標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖小區(qū)2個(gè)，省級4個(gè)，市級新增標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖小區(qū)27個(gè)。全年實(shí)現(xiàn)肉類總產(chǎn)28萬噸。養(yǎng)殖小區(qū)建設(shè)、肉類總產(chǎn)完成了市政府目標(biāo)任務(wù)。重大動(dòng)物疫病防控免疫率達(dá)100%，無重大動(dòng)物疫病發(fā)生。打造優(yōu)勢水產(chǎn)養(yǎng)殖亮點(diǎn)。推進(jìn)水產(chǎn)養(yǎng)殖跨越工程，甲魚、河蟹、泥鰍等特色優(yōu)勢水產(chǎn)品快速發(fā)展，甲魚工廠化養(yǎng)殖規(guī)模達(dá)600萬只，位居全省第一；螃蟹產(chǎn)量4000噸，位居全省第五，皖北第一；泥鰍總量占全省80%。三是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展速度加快。市級以上龍頭企業(yè)達(dá)111家，其中國家級的2家，省級的30家（去年凈增10家）；年銷售收入超億元的有30家。農(nóng)產(chǎn)品品牌數(shù)量達(dá)400余個(gè)。全市新增145個(gè)各類農(nóng)民專業(yè)合作社，總數(shù)達(dá)432個(gè)，帶動(dòng)農(nóng)戶27萬戶。擁有省級特色產(chǎn)業(yè)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)2個(gè)，省級示范村18個(gè)，市級示范村35個(gè)。四是招商引資與農(nóng)業(yè)項(xiàng)目工作取得新突破。招商引資到位內(nèi)資6000萬元，完成目標(biāo)120%。雨潤集團(tuán)、中糧集團(tuán)、布吉集團(tuán)、臺灣大成等大型龍頭企業(yè)相繼落戶我市。申報(bào)爭取農(nóng)業(yè)基本建設(shè)項(xiàng)目21個(gè)，總投資6505萬元，其中爭取中央投資3630萬元。農(nóng)業(yè)項(xiàng)目爭取資金總量高于全省平均數(shù)。五是農(nóng)業(yè)科技和裝備水平穩(wěn)步提高。扎實(shí)開展農(nóng)民培訓(xùn)工作，共開展農(nóng)民技術(shù)培訓(xùn)50余萬人次。新型農(nóng)民培訓(xùn)民生工程超額完成5.94%。全面完成農(nóng)村沼氣建設(shè)民生工程任務(wù)。農(nóng)機(jī)總動(dòng)力比2009年增長2%以上，機(jī)械化整體水平在全省處于領(lǐng)先地位。六是農(nóng)民權(quán)益得到進(jìn)一步保障。各項(xiàng)惠農(nóng)補(bǔ)貼及時(shí)落實(shí)到位，未發(fā)生重大農(nóng)民負(fù)擔(dān)案件；農(nóng)資市場經(jīng)營平穩(wěn)有序；農(nóng)村集體“三資”管理工作位于全省前列。七是農(nóng)村人才隊(duì)伍建設(shè)取得新成效。去年5月份，市委組織部、市農(nóng)委聯(lián)合組織50名農(nóng)村實(shí)用人才，赴山東壽光進(jìn)行為期1周的農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整培訓(xùn)。6月份，組織全市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、專業(yè)合作社負(fù)責(zé)人赴無錫進(jìn)行為期1周的管理能力提升培訓(xùn)。12月初，市委組織部與市農(nóng)委在中國農(nóng)業(yè)大學(xué)舉辦農(nóng)業(yè)干部高級研修班。圍繞農(nóng)村服務(wù)業(yè)發(fā)展，開展了農(nóng)村社會化服務(wù)組織專業(yè)人才培訓(xùn)。全市共培育農(nóng)民創(chuàng)業(yè)帶頭人8529人，大戶帶動(dòng)農(nóng)民62萬人，帶動(dòng)年純收入5萬以上的農(nóng)戶2萬多戶。農(nóng)民創(chuàng)業(yè)帶頭人領(lǐng)辦專業(yè)合作組織達(dá)306個(gè)，會員總數(shù)3萬余人。八是新農(nóng)村建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。統(tǒng)籌使用新農(nóng)村項(xiàng)目和資金，集中力量發(fā)展示范村基礎(chǔ)設(shè)施和特色產(chǎn)業(yè)。組織申報(bào)了38個(gè)項(xiàng)目，總投資1億多元。涌現(xiàn)出了***縣何巷村、五河縣八岔村、***縣南廟村、淮上區(qū)梅橋村等一大批特色鮮明的示范村。九是工作機(jī)制創(chuàng)新成效顯著。創(chuàng)新服務(wù)“三農(nóng)”的各項(xiàng)工作機(jī)制，取得了明顯成效。我市農(nóng)民創(chuàng)業(yè)帶頭人培育工作獲得省新農(nóng)村建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組表彰，小麥高產(chǎn)攻關(guān)經(jīng)驗(yàn)獲得省政府肯定；畜牧“110”熱線服務(wù)、養(yǎng)殖小區(qū)認(rèn)定及淘汰辦法和農(nóng)村集體“三資”清理工作等三方面的工作機(jī)制創(chuàng)新受到了省農(nóng)委的肯定，并及時(shí)轉(zhuǎn)發(fā)、推廣了我們的經(jīng)驗(yàn)做法，被列入市效能考核加分成績。

二、班子自身建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)

市農(nóng)委領(lǐng)導(dǎo)班子全面落實(shí)市委、市政府的各項(xiàng)決策和部署，堅(jiān)持按照“務(wù)實(shí)、創(chuàng)新、高效、廉潔”的標(biāo)準(zhǔn)，全面加強(qiáng)班子建設(shè)。

（一）加強(qiáng)理論武裝，努力提高班子的理論水平。以深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)為契機(jī)，認(rèn)真抓好班子思想理論武裝和業(yè)務(wù)能力建設(shè)。制定了黨委中心組理論學(xué)習(xí)計(jì)劃，堅(jiān)持黨委中心組學(xué)習(xí)、個(gè)人自學(xué)與集中講學(xué)相結(jié)合，專題輔導(dǎo)與學(xué)習(xí)研究相結(jié)合，理論學(xué)習(xí)與加快發(fā)展農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)相結(jié)合。通過扎實(shí)的理論學(xué)習(xí)，班子成員的思想理論水平不斷提高，工作思路更加清晰，作風(fēng)更加務(wù)實(shí)，科學(xué)發(fā)展理念更加堅(jiān)定，理論聯(lián)系實(shí)際指導(dǎo)工作的能力得到進(jìn)一步提升。

（二）加強(qiáng)班子團(tuán)結(jié)，提高了班子的凝聚力。領(lǐng)導(dǎo)班子堅(jiān)持民主集中制，認(rèn)真執(zhí)行議事規(guī)則、決策程序，凡遇重大事項(xiàng)，均廣泛聽取意見，集體研究決定，力求決策、執(zhí)行的科學(xué)性和民主性。班子成員之間始終保持以誠相待、互相協(xié)作、互相關(guān)心支持的和諧氛圍，做到分工不分家，大家心往一處想、勁往一處使，班子表現(xiàn)出空前的團(tuán)結(jié)，堅(jiān)強(qiáng)有力。

（三）加強(qiáng)班子作風(fēng)建設(shè)，提高了班子的戰(zhàn)斗力。在實(shí)際工作中堅(jiān)持求真、務(wù)實(shí)、創(chuàng)新的工作作風(fēng)，注重深入基層調(diào)查研究，抓思路、抓落實(shí)、抓實(shí)效。勤政務(wù)實(shí)，貫徹市委、市政府的決策部署堅(jiān)決有力，執(zhí)行力強(qiáng)。如：在午季搶收、病蟲害防治、秋冬抗旱等關(guān)鍵時(shí)節(jié)，委領(lǐng)導(dǎo)班子與農(nóng)技人員一起深入田間地頭指導(dǎo)農(nóng)民，尤其是去年秋冬連旱和今年春節(jié)期間，委領(lǐng)導(dǎo)班子分片包干，放棄節(jié)假日，深入一線督導(dǎo)抗旱。全年確定近10個(gè)重點(diǎn)調(diào)研課題，走訪農(nóng)戶近300家，梳理出了一批難點(diǎn)、熱點(diǎn)問題，重點(diǎn)加以解決。創(chuàng)新服務(wù)舉措。利用“農(nóng)信通”、“蚌埠農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)”、“12316”農(nóng)業(yè)公益服務(wù)號碼、“畜牧110”，及時(shí)為農(nóng)民提供各種信息咨詢、技術(shù)服務(wù)，提升服務(wù)及時(shí)性與有效性。落實(shí)重點(diǎn)工作。起草了《關(guān)于促進(jìn)蔬菜生產(chǎn)保障市場供應(yīng)的穩(wěn)定市場價(jià)格的實(shí)施意見》，并以市政府文件下發(fā)，切實(shí)保障居民菜籃子供應(yīng)。代市委、市政府草擬了《關(guān)于創(chuàng)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)的意見》和《關(guān)于加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的若干意見》等，謀求我市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)快速發(fā)展。起草了《蚌埠市人民政府關(guān)于加快發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的實(shí)施意見》、《蚌埠市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化工作考核實(shí)施方案》，切實(shí)服務(wù)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。推進(jìn)政風(fēng)行風(fēng)和效能建設(shè)。辦好12期“政風(fēng)行風(fēng)熱線”欄目，按規(guī)定時(shí)限全部辦結(jié)和反饋各類問題共29件。參與錄制了《政風(fēng)行風(fēng)面對面》第171期，回復(fù)“市長熱線電話”3件。

三、班子廉政建設(shè)得到進(jìn)一步加強(qiáng)

一年來，委領(lǐng)導(dǎo)班子注重加強(qiáng)黨風(fēng)廉政責(zé)任制建設(shè)，深入貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)規(guī)定要求，強(qiáng)化監(jiān)督，班子成員廉潔從政的意識進(jìn)一步加強(qiáng)，拒腐防變的能力進(jìn)一步提高。

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，全面落實(shí)懲防責(zé)任體系建設(shè)。農(nóng)委主要負(fù)責(zé)人帶頭履行“一崗雙責(zé)”職責(zé)，部署反腐倡廉重要工作20次，協(xié)調(diào)落實(shí)懲防體系建設(shè)牽頭和協(xié)辦任務(wù)10次，其他班子成員按照分工抓好落實(shí)。將黨風(fēng)廉政建設(shè)納入年度工作目標(biāo)，實(shí)行量化考核，任務(wù)分解到縣區(qū)農(nóng)業(yè)部門、科室、委屬事業(yè)單位，層層抓好落實(shí)。全年黨委會研究6項(xiàng)反腐倡廉工作，懲防體系建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組召開3次會議，理論中心組開展4次反腐倡廉學(xué)習(xí)，主任辦公會研究落實(shí)2項(xiàng)反腐倡廉工作。

（二）推進(jìn)制度建設(shè)，注重源頭預(yù)防。修訂完善了單位內(nèi)部工作、人事、財(cái)務(wù)、政務(wù)、領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律、黨風(fēng)廉政責(zé)任制等各項(xiàng)制度，形成用制度管權(quán)、管事、管人的有效機(jī)制，去年創(chuàng)新制定了2項(xiàng)廉潔從政法規(guī)制度。進(jìn)一步規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)工作，結(jié)合實(shí)際制定了《蚌埠市農(nóng)業(yè)委員會規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)工作方案》和《蚌埠市農(nóng)委行政處罰自由裁量參照執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)》。進(jìn)一步完善廉政長效管理機(jī)制，制定了黨風(fēng)廉政建設(shè)工作意見，建立了廉政檔案，定期報(bào)告廉政工作情況，強(qiáng)化責(zé)任追究問責(zé)制。

（三）強(qiáng)化廉政教育，筑牢思想防線。農(nóng)委班子始終把廉政工作的宣傳預(yù)防工作擺在首位。結(jié)合創(chuàng)先爭優(yōu)等活動(dòng)，積極開展和深入推進(jìn)“學(xué)習(xí)《廉政準(zhǔn)則》、規(guī)范行政行為、促進(jìn)科學(xué)發(fā)展”主題教育，組織委領(lǐng)導(dǎo)、機(jī)關(guān)工作人員與委屬單位副科級以上干部參加各類《廉政準(zhǔn)則》知識測試活動(dòng)。經(jīng)自查，班子成員沒有經(jīng)商辦企業(yè)、兼職、投資或入股情況；沒有私設(shè)“小金庫”現(xiàn)象；嚴(yán)格控制招待費(fèi)用與辦公支出；公務(wù)員津補(bǔ)貼符合有關(guān)規(guī)定；12名處級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部沒有存在違反規(guī)定多占住房、買賣保障性住房的行為。班子成員在自重自省自警自勵(lì)的同時(shí)，注重對親屬的廉潔教育，構(gòu)筑家庭反腐倡廉的牢固防線。班子成員中沒有允許縱容配偶、子女及其配偶在本人管轄業(yè)務(wù)范圍內(nèi)從事可能與公共利益發(fā)生沖突的經(jīng)商、辦企業(yè)活動(dòng)等違規(guī)違紀(jì)問題。

（四）突出重點(diǎn)環(huán)節(jié)監(jiān)管，提升監(jiān)督實(shí)效。認(rèn)真開展工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)治理工作，發(fā)現(xiàn)問題，及時(shí)整改。落實(shí)厲行節(jié)約和“小金庫治理”，專項(xiàng)整治工作得到了市檢查組的認(rèn)可。開展行業(yè)協(xié)會收費(fèi)自查，5個(gè)行業(yè)協(xié)會均能夠認(rèn)真貫徹相關(guān)政策規(guī)定，沒有亂收費(fèi)情況。大力推進(jìn)“陽光村務(wù)工程”建設(shè)，圓滿完成了農(nóng)村集體“三資”清理和推行委托制的第一階段工作任務(wù)，進(jìn)一步維護(hù)了集體利益，促進(jìn)了農(nóng)村社會和諧穩(wěn)定。

四、存在問題及改進(jìn)措施

2010年，我們在工作中雖然取得了一定成績，但與市委、市政府的要求，與農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)在要求相比，還有一定差距。一是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展水平不高，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展相對滯后；二是工作創(chuàng)新與推進(jìn)力度有待進(jìn)一步提高。三是深入農(nóng)村、農(nóng)戶開展調(diào)研和服務(wù)不夠，工作作風(fēng)有待進(jìn)一步提高。四是加強(qiáng)效能建設(shè)的各項(xiàng)措施有待進(jìn)一步細(xì)化與創(chuàng)新。針對存在的問題，在新的一年里，我們將按照市委、市政府的要求，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，不斷增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和農(nóng)委系統(tǒng)干部職工的開拓創(chuàng)新意識、服務(wù)意識、爭優(yōu)意識，以發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)為重點(diǎn)，全面促進(jìn)我市農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)更好更快發(fā)展。

篇8

一、工作目標(biāo)

強(qiáng)化中心意識、大局意識、服務(wù)意識，營造有利于招商引資的軟環(huán)境，不斷增強(qiáng)外商投資的吸引力，維護(hù)落戶企業(yè)的合法權(quán)益。

二、工作措施

（一）進(jìn)一步推進(jìn)職能轉(zhuǎn)變和行政管理創(chuàng)新。要將工作重心由管理向服務(wù)轉(zhuǎn)移、由微觀控制向宏觀調(diào)控轉(zhuǎn)移，特別是要給企業(yè)的發(fā)展提供全方位、多層次、細(xì)致入微的服務(wù)。同時(shí)要切實(shí)強(qiáng)化依法行政，改善行政管理，提高行政效率。進(jìn)一步清理壓縮行政性審批，堅(jiān)決取消不合理收費(fèi)項(xiàng)目。對國家規(guī)定的行政事業(yè)性收費(fèi)項(xiàng)目，凡進(jìn)入地方財(cái)政的，按最低標(biāo)準(zhǔn)征收。

（二）切實(shí)推進(jìn)部門責(zé)任的落實(shí)。所有涉外部門和單位都是改善外商投資軟環(huán)境的責(zé)任主體，各責(zé)任主體都要按照提高服務(wù)質(zhì)量、提高辦事效率、簡化辦事程序的基本要求，盡職盡責(zé)做好本職工作。要實(shí)行行政公示制和服務(wù)承諾制，在審批和服務(wù)的所有環(huán)節(jié)都要依法行政，文明執(zhí)法，及時(shí)辦理。

（三）切實(shí)增強(qiáng)誠信意識。市場經(jīng)濟(jì)是信用經(jīng)濟(jì)，要吸取有些發(fā)達(dá)地區(qū)信用危機(jī)的教訓(xùn)，把信譽(yù)建設(shè)放到軟環(huán)境建設(shè)的一個(gè)重要位置來抓。對承諾的事項(xiàng)，要“一諾千金”，言而有信，難度再大也要想辦法解決；對一些暫時(shí)無法解決的問題，也要開誠布公、實(shí)事求是地向?qū)Ψ秸f明情況，爭取外商理解。

（四）切實(shí)改進(jìn)招商引資方式方法，做深做細(xì)招商引資工作，不斷提高招商活動(dòng)的質(zhì)量和水平。

1.突出全要素招商。積極培育招商載體，鼓勵(lì)支持各類企業(yè)以各種形式參加招商活動(dòng)；不僅要大力引進(jìn)內(nèi)資，更要下功夫直接引進(jìn)外資。在招商區(qū)域上，要主攻長三角和珠三角，努力形成新的招商引資格局，新的對外開放態(tài)勢。在招商方式上，要緊盯大公司、大企業(yè)和上市公司的投資動(dòng)向，力爭引進(jìn)大企業(yè)、上大項(xiàng)目。在投資方向上，要以生產(chǎn)加工型項(xiàng)目，特別是工業(yè)項(xiàng)目為主。在招商過程中，要結(jié)合實(shí)際，突出特點(diǎn)，推出亮點(diǎn)。

2.創(chuàng)新招商方式。改變過去招商主要依賴參加洽談會的方式，大力推行以商招商、網(wǎng)上招商、親情招商、中介招商和專業(yè)招商等投入少、見效快的招商方式。在引資方式上，除采用傳統(tǒng)的“三資”形式外，應(yīng)積極采用兼并收購、資產(chǎn)重組和bot等形式。要注重研究國內(nèi)外投資者的投資意向，量身定做招商項(xiàng)目，降低招商成本，提高招商效率。

3.抓好招商項(xiàng)目的前期工作。項(xiàng)目前期工作要做深做透，達(dá)到可研程度，等待時(shí)機(jī)。只有項(xiàng)目等機(jī)會，而沒有機(jī)會等項(xiàng)目。要研究國家產(chǎn)業(yè)政策，結(jié)合我區(qū)資源和產(chǎn)業(yè)規(guī)劃編制項(xiàng)目。重點(diǎn)涉外項(xiàng)目要翻譯成外文版本。

三、典型工作事例

1.為立信建筑模板廠做網(wǎng)站鏈接，有利于企業(yè)的宣傳，擴(kuò)大企業(yè)的知名度。將阜新市立信建筑模板廠的公司網(wǎng)站鏈接到*區(qū)人民政府網(wǎng)站的企業(yè)風(fēng)采模塊，便于國內(nèi)外客戶了解企業(yè)的發(fā)展動(dòng)態(tài)和產(chǎn)品型號等信息。

2.為大金集團(tuán)在網(wǎng)上推介項(xiàng)目，尋求合資合作。目前已在“拓富中國招商投資網(wǎng)”、“臺商投資大陸網(wǎng)”、“環(huán)球投資網(wǎng)”和“*區(qū)政府網(wǎng)”上了風(fēng)機(jī)葉片項(xiàng)目、風(fēng)電塔筒項(xiàng)目、太陽能電池板項(xiàng)目等，已有多家國內(nèi)外企業(yè)來電垂詢與大金集團(tuán)進(jìn)行投資合作的有關(guān)事宜。

3.為春成集團(tuán)的褐煤提質(zhì)改性項(xiàng)目做前期工作，在中外網(wǎng)站上幫助尋找翻譯褐煤烘干脫水技術(shù)資料和加工設(shè)備等資料。

4.不辭辛苦為客商實(shí)地選址，調(diào)查第一手資料交給客商。帶領(lǐng)客商實(shí)地察看區(qū)域內(nèi)適合投資的場地，幫助分析各地塊的優(yōu)勢和不足，便于客商掌握實(shí)際情況，為客商投資負(fù)責(zé)，得到很多客商的好評。

5.不分節(jié)假日，為招商全程服務(wù)。只要有客商來訪或有投資信息，不論是工作日還是休息日，我們隨叫隨到全程陪同，加班加點(diǎn)，確保圓滿完成相關(guān)工作任務(wù)。

篇9

__年是我鄉(xiāng)實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會宏偉目標(biāo)的重要一年。根據(jù)縣委、縣政府的統(tǒng)一部署，結(jié)合__鄉(xiāng)工作實(shí)際，今年我鄉(xiāng)工作的總體要求是：全面貫徹落實(shí)黨的十和十八屆三中全會精神，堅(jiān)持以市委“五五”戰(zhàn)略和縣委、縣政府加快發(fā)展，趕超發(fā)展，跨越發(fā)展的“六條路徑”為引領(lǐng)，緊緊圍繞“項(xiàng)目支撐、農(nóng)業(yè)增效、民生改善”這條主線，努力創(chuàng)展良好的發(fā)展環(huán)境，全力招商強(qiáng)經(jīng)濟(jì)，穩(wěn)步發(fā)展促農(nóng)業(yè)，關(guān)注民生促和諧，切實(shí)做好事關(guān)全鄉(xiāng)大局的大事實(shí)事，努力完成各項(xiàng)工作目標(biāo)任務(wù)，努力推進(jìn)__鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會和諧發(fā)展、快速發(fā)展。

今年重點(diǎn)抓好牽動(dòng)全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局和群眾生產(chǎn)生活 息息相關(guān)的 10 件大事實(shí)事：1、加大招商引資力度，爭取兩個(gè)投資在500萬元以上的農(nóng)業(yè)項(xiàng)目落地。2、繼續(xù)服務(wù)好苗莊聚農(nóng)農(nóng)業(yè)生態(tài)觀光園、下安莊五豐農(nóng)牧生態(tài)農(nóng)莊、庶紀(jì)榮生農(nóng)業(yè)觀光生態(tài)園三大項(xiàng)目的二期工程建設(shè)。3、積極引導(dǎo)農(nóng)戶土雞散養(yǎng)，肉羊圈養(yǎng)上規(guī)模，力爭土雞散養(yǎng)達(dá)到5萬只，肉羊養(yǎng)殖達(dá)到2萬只。4、調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，完成土地流轉(zhuǎn) 20__ 畝，發(fā)展有機(jī)玉米、谷子、高粱6000畝，發(fā)展各類中藥材5000 畝。5、完成投資300萬元的東風(fēng)村肉牛育肥基地養(yǎng)的建設(shè)任務(wù)，力爭年內(nèi)出欄肉牛 300頭。6、完成好全鄉(xiāng)低保建房和移民房建設(shè)任務(wù)。7、力爭完成榜口至高莊嶺8公里的油路鋪裝任務(wù)，實(shí)現(xiàn)段宜線__段全線貫通。8、完成兩所標(biāo)準(zhǔn)化 幼兒園建設(shè)。9、完成__鄉(xiāng)綜合文化服務(wù)中心建設(shè)。10、全面完善鄉(xiāng)敬老院建設(shè)，力爭實(shí)現(xiàn)85%的五保戶入住。

為了 實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)，完成好大事實(shí)事，我們重點(diǎn)要抓好以下四個(gè)方面的工作：

（一）圍繞“項(xiàng)”字做文章，用項(xiàng)目建設(shè)拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

__年的工作中我們將加大招商引資力度，全力以赴上項(xiàng)目。一是加大招商引資工作力度。牢固樹立全員招商、以商招商、親情招商的工作理念，多渠道收集招商信息，確保 __ 年新上一個(gè)500萬的農(nóng)業(yè)項(xiàng)目落地。二是服務(wù)好現(xiàn)有三大生態(tài)農(nóng)莊項(xiàng)目的二期工程建設(shè)。明確專門人員對苗莊聚農(nóng)農(nóng)業(yè)生態(tài)觀光園、下安莊五豐農(nóng)牧生態(tài)農(nóng)莊、庶紀(jì)榮生農(nóng)業(yè)觀光生態(tài)園項(xiàng)目進(jìn)行跟蹤服務(wù)，及時(shí)協(xié)調(diào)處理在項(xiàng)目建設(shè)中出現(xiàn)的情況和問題，確保項(xiàng)目建設(shè)順利推進(jìn)，早日達(dá)效。三是強(qiáng)化幫扶指導(dǎo)，提高農(nóng)民調(diào)產(chǎn)積極性，逐步提高農(nóng)業(yè)科技含量。

（二）圍繞“農(nóng)”字做文章，用現(xiàn)代化的理念謀劃農(nóng)業(yè)。

緊緊圍繞“美麗__、生態(tài)__”的生態(tài)發(fā)展理念，牢牢把握農(nóng)業(yè)富民發(fā)展方向，大力發(fā)展有機(jī)種植、規(guī)模養(yǎng)殖和特色高效種植，不斷提高現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展水平，逐步樹立__鄉(xiāng) 特色農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)品牌。一是加大土地流轉(zhuǎn)力度，爭取達(dá)到 土地流轉(zhuǎn) 20__ 畝以上。二是大力發(fā)展中藥材種植，力爭達(dá)到5000畝。三是全方位推進(jìn)有機(jī)農(nóng)作物種植，實(shí)現(xiàn)全鄉(xiāng)種植玉米、谷子、高粱面積達(dá)6000畝的目標(biāo)。四是做好東風(fēng)村肉牛育肥基地建設(shè)，力爭年內(nèi)出欄達(dá)到300頭，有效的帶動(dòng)全鄉(xiāng)養(yǎng)牛戶的發(fā)展。五是繼續(xù)抓好農(nóng)業(yè)合作社的健康發(fā)展和全鄉(xiāng)科技示范戶的扶持工作。六是重點(diǎn)抓緊抓好規(guī)模養(yǎng)殖戶的資金政策扶持工作，力爭全鄉(xiāng)散養(yǎng)土雞達(dá)到五萬只，肉羊圈養(yǎng)達(dá)到2萬只。七是深入開展清潔家園行動(dòng)，保持村容村貌整潔。

（三）圍繞“民”字做文章，用公平有序的方法改善民生。

把改善民生作為一項(xiàng)重要工作來抓，解決好群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的問題。認(rèn)真落實(shí)好省、市、縣的各項(xiàng)惠農(nóng)政策，保證種糧直補(bǔ)、退耕還林等各項(xiàng)惠農(nóng)資金及時(shí)足額發(fā)放到戶；加大對教育的投入力度，落實(shí)好“兩免一補(bǔ)”政策，逐步改善 我鄉(xiāng)教育環(huán)境，提高教學(xué)質(zhì)量和升學(xué)率；切實(shí)抓好新型農(nóng)村 合作醫(yī)療制度的鞏固推廣，進(jìn)一步擴(kuò)大參合范圍，提高參保率，爭取更多的群眾能得到救助和實(shí)惠；抓好鄉(xiāng)敬老院配套設(shè)施建設(shè)，進(jìn)一步提高五保老人入住率。做好農(nóng)村低保工作，認(rèn)真落實(shí)低保政策，爭取讓更多的低收入家庭得到補(bǔ)助，生活更加有保障；有序加快移民和低保戶建房工程建設(shè)。加大鄉(xiāng)綜合文化中心建設(shè)投資。扎實(shí)開展計(jì)劃生育服務(wù)活動(dòng)，全面提高計(jì)生工作檔次與水平；實(shí)行“四議兩公開”工作法，確保實(shí)行黨務(wù)、政務(wù)、村務(wù)公開；加快道路基礎(chǔ)建設(shè)，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展打通命脈。加強(qiáng)社會治安綜合治理，建立打更巡邏長效機(jī)制，全力保障群眾安居樂業(yè)；抓好安全生產(chǎn)和 穩(wěn)定排查，防范和減少各類安全事故發(fā)生，確保社會大局穩(wěn)定。同時(shí)，做好科技、環(huán)保、衛(wèi)生、統(tǒng)計(jì)、統(tǒng)戰(zhàn)、武裝、土地等工作，推動(dòng)社會和諧發(fā)展。

（四）圍繞“政”字做文章，用最良好的工作姿態(tài)服務(wù)“三農(nóng)”。

篇10

1、組織收入職能明顯減弱

一方面農(nóng)業(yè) “四稅”取消，使鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所失去部分收入征收權(quán)，另一方面稅務(wù)部門屬條條管理，一般兩三個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)一個(gè)國稅分局和地稅分局，而鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政屬塊塊管理，每鄉(xiāng)鎮(zhèn)都設(shè)一所，但國地稅分局行政級別高于鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所，很難發(fā)揮其收入的協(xié)調(diào)調(diào)度作用。

2、預(yù)算管理職能嚴(yán)重削弱

鄉(xiāng)鎮(zhèn)很多建設(shè)項(xiàng)目都實(shí)行報(bào)賬制，鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政只負(fù)責(zé)政府機(jī)關(guān)及有關(guān)站所的支出管理，支出范圍窄，預(yù)算管理空間小。 “大平臺”的運(yùn)作，鄉(xiāng)鎮(zhèn)總預(yù)算會計(jì)將被取消，帳戶統(tǒng)設(shè)，收支統(tǒng)管后，從某種意義上說，鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政已不是一級完整的財(cái)政，鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所也基本成為縣財(cái)政的報(bào)帳單位。

3、財(cái)政監(jiān)督制度性缺位

很多項(xiàng)目資金，財(cái)政所沒有參與項(xiàng)目的申報(bào)、實(shí)施。例如上級各部門安排的水利、公路、林業(yè)、農(nóng)業(yè)等“條塊”支農(nóng)項(xiàng)目資金，鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政很難參與監(jiān)管，導(dǎo)致很多涉農(nóng)項(xiàng)目資金游離于鄉(xiāng)級財(cái)政監(jiān)督之外。而且有些項(xiàng)目資金實(shí)行的是報(bào)賬制，上級主管部門直接將資金打入項(xiàng)目承包商，作為項(xiàng)目實(shí)施地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政無權(quán)過問，無法實(shí)施就地監(jiān)督。許多上級部門下?lián)芙o村級的資金，直接匯入村級會計(jì)中心帳戶，沒有經(jīng)過財(cái)政“大平臺”，游離在財(cái)政監(jiān)管之外。

總體來看，取消農(nóng)業(yè)稅后，鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政職能有增有減，工作任務(wù)也沒有減少，相對于改革前，業(yè)務(wù)量反而越來越大了。

二、完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所職能的意見和建議

鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政職能的轉(zhuǎn)變既是形勢發(fā)展的需要，也有制度設(shè)計(jì)上的缺陷。結(jié)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政存在的實(shí)際問題，必須從鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政的體制建設(shè)、制度建設(shè)、機(jī)構(gòu)人員建設(shè)等方面入手，切實(shí)加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政職能。

1、理順關(guān)系，強(qiáng)化組織收入能力

進(jìn)一步完善收入考核制度，理順鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政與鄉(xiāng)鎮(zhèn)國稅、地稅部門的關(guān)系。鄉(xiāng)級財(cái)政部門對屬地稅務(wù)部門的征收情況進(jìn)行監(jiān)督考核，從根本上解決涉稅信息不暢、稅源控管不嚴(yán)、征管不到位的問題，大力支持稅務(wù)部門開展依法治稅工作，堅(jiān)決打擊各種偷、逃、抗、騙稅等違法行為，確保實(shí)現(xiàn)稅收高質(zhì)量增長。

2、延伸財(cái)政監(jiān)管觸角，加強(qiáng)村級財(cái)務(wù)管理

鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所的一項(xiàng)重要職能就是管理和監(jiān)督鄉(xiāng)鎮(zhèn)的財(cái)政支出。實(shí)行“村賬鄉(xiāng)管”，是強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政管理的需要，是有效控源節(jié)流的需要，也是強(qiáng)化財(cái)政所職能的需要。

實(shí)行“村賬鄉(xiāng)管”，把村級財(cái)務(wù)由鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)一管理。在具體操作上，村級會計(jì)中心不在財(cái)政所管理的，就把 “三資”辦公室設(shè)在財(cái)政所，將現(xiàn)有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)綜站和財(cái)政所合署辦公，即在管理中使用一套人員，一套設(shè)備，一個(gè)辦公場所，一種管理方式，一套管理制度，將所有財(cái)政性資金和村有資金全部集中，統(tǒng)一管理，統(tǒng)一核算。由鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所長擔(dān)任核算中心負(fù)責(zé)人，統(tǒng)管鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政財(cái)務(wù)支出的全面工作，充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所的監(jiān)督管理職能。

3、轉(zhuǎn)變工作思路，積極主動(dòng)服務(wù)

要樹立正確的工作價(jià)值觀，在財(cái)政所的惠農(nóng)服務(wù)大廳，設(shè)置政策咨詢，業(yè)務(wù)受理，業(yè)務(wù)審核等崗位，不斷拓展服務(wù)服務(wù)范圍，在及時(shí)準(zhǔn)確發(fā)放各種補(bǔ)貼的同時(shí)，堅(jiān)持公平正義，對各種涉農(nóng)補(bǔ)貼加大檢查力度，特別是一些補(bǔ)貼大戶。堅(jiān)決打擊虛報(bào)冒領(lǐng)現(xiàn)象，真正把黨的惠農(nóng)政策落實(shí)到群眾中去。對有關(guān)業(yè)務(wù)主管部門直接管理、未列入鄉(xiāng)財(cái)政預(yù)算的專項(xiàng)資金，包括農(nóng)林水牧專項(xiàng)、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、環(huán)境保護(hù)、土地開發(fā)整理等，主動(dòng)與業(yè)務(wù)主管部門、縣財(cái)政局加強(qiáng)信息溝通，努力保證財(cái)政所全面掌握有關(guān)專項(xiàng)資金的政策、額度、項(xiàng)目要求等情況。

4、明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所的職能定位，加強(qiáng)“三塊資金”統(tǒng)管

農(nóng)村稅費(fèi)改革后，鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所要加強(qiáng)對各項(xiàng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金及“一卡通”資金和中央財(cái)政轉(zhuǎn)移支付資金的管理和監(jiān)督。因?yàn)榘从嘘P(guān)政策和法律法規(guī)，這部分資金主要用于保障農(nóng)村優(yōu)撫、社會救濟(jì)和醫(yī)療社保；用于保障村級組織正常運(yùn)轉(zhuǎn)的村干部報(bào)酬和村級管理費(fèi)。這些都是關(guān)系到穩(wěn)定農(nóng)村。

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