三資工作意見范文
時間:2023-04-01 10:12:46
導語:如何才能寫好一篇三資工作意見,這就需要搜集整理更多的資料和文獻,歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文,供你借鑒。
篇1
一、充分認識做好村級集體“三資”處置工作的重要性和必要性
“三資”處置是村規(guī)模調(diào)整中一項十分關鍵的工作。做好“三資”處置工作,不僅關系到村規(guī)模調(diào)整工作的成效,而且關系到今后農(nóng)村集體經(jīng)濟的鞏固壯大,關系到農(nóng)村社會的穩(wěn)定和新農(nóng)村的建設。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要充分認識到“三資”處置工作的重要性和必要性,克服各種簡單化的思想,做到思想高度重視,認識高度統(tǒng)一,方法穩(wěn)妥有效,政策合理合法,確保這項工作積極穩(wěn)步推進。
二、正確把握村規(guī)模調(diào)整中集體“三資”處置的原則
村級集體“三資”處置工作量大、涉及面廣、政策性強、情況復雜。要按照“因村制宜、講究方法、尊重民意、促進發(fā)展”的要求抓好這項工作,在具體操作中要把握以下四個原則:
1、堅持政策穩(wěn)定原則。在村規(guī)模調(diào)整中堅持“五個不變”。一是承包權不變,即土地證、林權證不更名、權屬不變,原村經(jīng)濟合作社(村委會)與單位或個人已經(jīng)簽訂的承包、租賃等經(jīng)濟合同繼續(xù)有效;二是受益主體原則上不變,即原村統(tǒng)一經(jīng)營的水田、果園、茶山、村集體統(tǒng)管山產(chǎn)生的收益原則上歸原村范圍集體所有;三是政策不變,即原村已承包到戶的大田、山林、茶山、果園、水面等仍按原定政策不變;四是項目不變,即上級對原村已確定的扶持政策和開發(fā)項目保持不變;五是各村因地制宜,可將原村經(jīng)濟合作社保留不變。
2、堅持尊重民意原則。對村規(guī)模調(diào)整中的“三資”處置工作,要在依法的前提下,按照民主集中制的原則,尊重村經(jīng)濟合作社(村委會)的“三資”所有權和管理自,尊重村民的意愿,涉及“三資”融合等重大事項,須經(jīng)村民會議(村民代表會議)討論決定。
3、堅持因村制宜原則。由于村規(guī)模調(diào)整的村之間“三資”狀況存在差異,在工作中一定要從當?shù)貙嶋H出發(fā),根據(jù)不同的情況確定不同的處置方法,不能簡調(diào)“三資”。
4、堅持發(fā)展壯大集體經(jīng)濟原則。村級集體“三資”處置要立足于保護和發(fā)展農(nóng)村社會生產(chǎn)力,服務于社會主義新農(nóng)村建設,以改革創(chuàng)新為理念,以發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟和提高農(nóng)民群眾生活水平為目標,在村規(guī)模調(diào)整過程中,積極鼓勵大村帶動小村,強村扶持弱村,富村支援窮村。
三、嚴格規(guī)范村級集體“三資”處置的工作程序
為確保村規(guī)模調(diào)整平穩(wěn)有序地進行,對村級集體“三資”的處置要按照規(guī)定程序,有計劃分階段實施。
(一)清產(chǎn)核資,摸清家底
我縣雖然實行了村級財務雙制度,但鑒于村規(guī)模調(diào)整工作復雜性、艱巨性,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)仍要組建強有力的領導班子和工作班子,按照全縣統(tǒng)一部署全面開展村級集體“三資”清產(chǎn)核資工作。
1、暫凍集體資金。為便于村規(guī)模調(diào)整工作的順利開展,規(guī)模調(diào)整期間暫時凍結全縣所有村級集體資金,村銀行賬戶暫停使用。從12月1日起各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要組織力量,對涉及規(guī)模調(diào)整村的庫存現(xiàn)金、銀行存款、有價證券、財產(chǎn)物資、支票、印鑒、收據(jù)、日記賬、公章(村黨支部印章、村委會印章、村經(jīng)濟合作社印章)等進行盤點,辦好封存手續(xù),由鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)一保管。凍結期間發(fā)生的收入交由鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心指定人員轉(zhuǎn)存至原村銀行賬戶;確需使用資金的,須經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)長嚴格審核。
2、明確核資范圍。核資的范圍主要包括以下內(nèi)容:一是清理固定資產(chǎn)。固定資產(chǎn)清理的重點是要摸清房屋等建筑物的數(shù)量和價值,包括村級自用、出租和出借的固定資產(chǎn)。對固定資產(chǎn)要進行逐項登記造冊,做到賬實、賬物相符。二是清理流動資產(chǎn)。流動資產(chǎn)包括現(xiàn)金和銀行存款、應收款項、內(nèi)部往來(村民欠村部分)、有價證券等。清理的重點要放在應收款項方面,搞清村級各項應收款項和借出款等情況。在清理中能收則收,盡量減少借欠款項。三是清理集體投資。主要是清理村集體投入到工業(yè)、農(nóng)業(yè)企業(yè)和其他單位的集體資產(chǎn)數(shù)額及股權,清理中要逐筆核對落實。四是清理各項負債。負債包括短期負債和長期負債,清理的重點是搞清各項借入款及內(nèi)部往來(誤工、個人墊資、村欠村民部分)。五是清理非農(nóng)用地。村級集體非農(nóng)用地情況較為復雜,要搞清非農(nóng)用地的權屬。對屬于村級集體所有的非農(nóng)用地,要摸清其使用單位和數(shù)量,并逐一進行登記造冊。六是清理票據(jù)。票據(jù)的清理包括支票、各種收款收據(jù)、發(fā)票。票據(jù)經(jīng)過清理后,要專人保管,及時移交。七是清理各類合同和協(xié)議。著重清理各類經(jīng)濟合同和投資協(xié)議,并分類整理列卷,與資產(chǎn)和財務檔案一并移交。八是清理資源性資產(chǎn)。主要包括農(nóng)村集體所有的土地(耕地、林地、園地、已荒地、綠化地、露天公共場地)、水面(灘涂、池塘、魚塘、山圍塘、水庫、渠系、溝壑)等。
3、全面核實資產(chǎn)。在12月25日前全面核實好各村凍結日的“三資”,在核資具體操作上,按照“先賬內(nèi)后賬外,先登記后核實”的原則,做到賬賬、賬款、賬物、賬表、賬證“五相符”。對有賬無物,有物無賬,以及債務人查無著落的應收款、借欠款等不良資產(chǎn),要在查明情況下,由原村提出處理意見,報鄉(xiāng)鎮(zhèn)長審定后,可作報賬存檔處理。
4、編制明細清冊。在清產(chǎn)核資基礎上,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要在12月25日前組織力量,對村級集體“三資”進行全面登記造冊,實物資產(chǎn)和資源要圖像存入電腦、原始憑證要掃描存入電腦,同時編制好有關報表及明細清冊,出具書面清產(chǎn)核資報告。報表、明細清冊及清產(chǎn)核資報告,原村和新村各保留一份,鄉(xiāng)鎮(zhèn)及會計中心各歸檔一份。
(二)選擇方案,分類處置
在清產(chǎn)核資的基礎上,根據(jù)各村人均集體凈資產(chǎn)占有量的情況,按照“三資”處置的原則和規(guī)范的程序,因村制宜,采取“完全融合”、“部分融合”、“獨立核算”三種方式中的一種進行處置:
1、“完全融合”是指對村規(guī)模調(diào)整村之間人均占有集體凈資產(chǎn)數(shù)量基本接近(或即使資產(chǎn)、負債相差較大,但條件具備有能力)的村,可直接把原各村集體“三資”并入新村經(jīng)濟合作社(村委會)。
2、“部分融合”是指對村規(guī)模調(diào)整村之間人均集體凈資產(chǎn)有較大差異的,按照“統(tǒng)一核算、承認差別”的方法,可綜合原村的實際,確定一個等額基數(shù),以該基數(shù)為標準對各村集體“三資”進行合并;超基數(shù)部分在新賬設立時單獨掛賬,主要用于原村公益事業(yè)建設或村民社會保障支出;原村集體資產(chǎn)產(chǎn)生的效益必須優(yōu)先償還單獨掛賬的債務。
3、“獨立核算”是指對村規(guī)模調(diào)整村之間人均集體凈資產(chǎn)(負債)差異十分懸殊,或股份制改革后運行較好的村,村規(guī)模調(diào)整后財務可暫實行“統(tǒng)一建賬、獨立核算”,待時機成熟后再實行融合。實行獨立核算的村,公用經(jīng)費可按各核算單位的規(guī)模進行分攤,也可以選擇其他辦法;基礎設施等公益事業(yè)支出,可以按受益情況分攤,具體的籌集使用辦法由新村村民代表會議討論決定。
(三)公布結果,辦好移交
在村規(guī)模調(diào)整工作結束后,要將村級集體“三資”核對的結果和處置情況作一次專項公布。各新村班子和原村相關人員要在鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作組的幫助、指導下,及時辦好檔案移交手續(xù),各類合同、憑證、賬冊等資料進行登記造冊,實行集中統(tǒng)一保管,對在村級集體“三資”處置過程中形成的清產(chǎn)核資資料、村民會議(村民代表會議)及其他有關材料,進行整理歸檔,永久保存。
(四)合并賬簿,規(guī)范管理
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和新組建的村要針對規(guī)模調(diào)整后出現(xiàn)的新情況,按照“五個統(tǒng)一”的要求,完善各項管理制度,確保村級集體“三資”由新村統(tǒng)一規(guī)范管理。
1、統(tǒng)一建立賬套。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)村級會計中心要根據(jù)調(diào)整后的村對原村“三資”的處置辦法,按照清產(chǎn)核資結果及時結束舊賬,建好新賬,做好會計核算;一個新村只設一個賬套,對實行“獨立核算”的村,在一個賬套下進行獨立核算。
2、統(tǒng)一開設賬戶。村規(guī)模調(diào)整后,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要幫助、指導新村統(tǒng)一開設銀行基本結算賬戶。對采用“完全融合”、“部分融合”兩種“三資”處置方式的,要及時進行原村經(jīng)濟合作社的資金劃轉(zhuǎn),做到一村一賬戶,嚴禁多頭開戶,嚴禁以任何理由公款私存、私設小金庫;對實行“獨立核算”的村,要及時調(diào)整原村銀行預留印鑒,待資產(chǎn)融合后,實行一村一賬戶。
3、統(tǒng)一財務審批。無論采用何種方式融合“三資”,原村的集體財務管理都實行統(tǒng)一審批,由新村按照我縣現(xiàn)行農(nóng)村集體經(jīng)濟組織財務管理制度執(zhí)行,對實行“獨立核算”的村,審批前每一張原始票據(jù)要注明所屬的原村名(收入或支出),以便會計核算。
4、統(tǒng)一保管資金。村規(guī)模調(diào)整后,每個新村設一名專職報賬員,負責資金的收付、財務結報等日常業(yè)務工作,將原村移交后的有關資料統(tǒng)一保管,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)將原村領取的村集體專用收款收據(jù)統(tǒng)一收回作廢,再由新村統(tǒng)一重新領用、保管新的村集體專用收款收據(jù)。
5、統(tǒng)一民主監(jiān)督。村規(guī)模調(diào)整后,換屆選舉前民主理財小組人員原則上由3-7人(原各村至少有一名)組成,在原民主理財小組內(nèi)部成員中推薦產(chǎn)生,并在新成員中推薦出組長,任期至村級組織換屆依法選舉產(chǎn)生新的成員時為止。同時,要認真做好財務公開,新村財務要繼續(xù)在原村村務公開欄內(nèi)實行公開;實行“統(tǒng)一建賬、獨立核算”的村,在公開內(nèi)容上要分別公開新村財務和原村明細核算的內(nèi)容。
四、妥善把握村規(guī)模調(diào)整中村集體債務處置
村集體債務是村集體經(jīng)濟不發(fā)達等因素長期積累形成的,債務化解是一項長期的、動態(tài)變化的艱巨任務。因此,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門在思想上要高度重視,在工作中要耐心細致,在方法上要講究技巧,扎實做好債務融合化解指導工作。在具體操作中要把握以下要點:
1、新村統(tǒng)一管理。要實行“統(tǒng)籌安排、逐步一體化”程序,對調(diào)整的各村債務由新村統(tǒng)籌安排,逐步化解債務,最終達到各村有機融合為一體的目標。
2、主動化解債務。堅持村集體債務自身認真消化原則。一是盤活存量資產(chǎn)償還債務,對村集體擁有的閑置房屋,設備設施等,經(jīng)村民代表會議討論,進行資產(chǎn)評估和產(chǎn)權界定,采取拍賣、租賃、承包等方式,盤活閑置資產(chǎn),籌集資金用于歸還債務。二是清收債權償還債務,單位或個人對村集體的欠款,要積極組織清收,用于歸還債務。三是發(fā)展集體經(jīng)濟,提高還債能力。因地制宜,充分發(fā)揮各地優(yōu)勢,增強村集體經(jīng)濟造血功能,提高村集體還債能力。
3、嚴控新增債務。各村應從實際出發(fā),堅持科學決策,量入為出的原則,有多少錢辦多少事,嚴格控制舉債上項目,對工程建設項目做到資金有著落后再實施,鼓勵和支持農(nóng)民以“一事一議”籌資籌勞方式興辦共同受益的集體生產(chǎn)生活項目,以減少集體經(jīng)濟壓力,防止新的債務發(fā)生。
篇2
【關鍵詞】工作過程 “三合一”電子商務專業(yè)課程體系 構建
【中圖分類號】G 【文獻標識碼】A
【文章編號】0450-9889(2016)08B-0051-02
當前,中國電子商務發(fā)展迅速,電子商務企業(yè)對專業(yè)人才需求量快速增加。但是,目前中職學校培養(yǎng)的人才與就業(yè)市場需求之間還存在著一定的差距,一方面中職畢業(yè)生越來越多,另一方面一些企業(yè)卻難以找到滿意的技能型、實用型人才,出現(xiàn)“技工荒”。這種“兩難”的尷尬局面,究其原因主要是中職電子商務專業(yè)課程內(nèi)容的設計與編排一直受著傳統(tǒng)專業(yè)學科體系教學觀念的束縛,不能適應職業(yè)工作的需要。據(jù)調(diào)查,目前電子商務專業(yè)課程對學生核心崗位能力培養(yǎng)不足,學生技能不突出。因此,通過構建電子商務專業(yè)課程體系,培養(yǎng)學生的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力,滿足企業(yè)的需求是一項非常重要且迫在眉睫的任務。
一、中職電子商務專業(yè)課程體系存在的問題
目前,電子商務專業(yè)課程體系設置不合理,無法實現(xiàn)職業(yè)教育的核心教育目標。主要存在以下幾個問題:一是課程體系學科本位化。課程體系還是以灌輸學科知識為宗旨,強調(diào)學科的邏輯體系,忽視學生的職業(yè)經(jīng)驗。二是課程內(nèi)容結構不合理,與實際工作過程聯(lián)系不緊密。課程教學理論課較多,實踐課偏少,比例失調(diào)。三是課程實施方法與手段雖然多樣化,但教學互動性差、學習過程缺乏合作性。
二、中職電子商務專業(yè)課程體系構建思路
基于上述電子商務專業(yè)課程體系存在的問題,課題組制定了完整的課程體系構建方案,形成了基于典型工作任務課程體系構建思路:以企業(yè)調(diào)查為前提,加強專業(yè)建設;以崗位目標為基礎,找準人才培養(yǎng)定位;以崗位能力要求為依據(jù),確定教學內(nèi)容;以工作項目和任務為載體,開發(fā)“理實一體化”的新課程;以技能為核心,整合對應知識。
首先,專業(yè)建設小組應通過對企業(yè)的走訪、召開實踐專家研討會等形式,分析電子商務工作流程,確定電子商務工作崗位需求,確定職業(yè)崗位群。其次,分析每個崗位的典型工作任務和工作任務所需的能力,形成綜合職業(yè)能力領域,通過職業(yè)能力領域形成學習領域,最后形成課程體系。
三、基于工作過程的“三合一”中職電子商務專業(yè)課程體系的構建
(一)廣泛調(diào)研,確定電子商務專業(yè)定位和職業(yè)工作崗位群。通過建立由專業(yè)教師、行業(yè)企業(yè)專家、職教專家組成的課程建設小組,進行基于“以工作過程為導向,三合一”的課程體系建設工作。課程建設小組通過走訪調(diào)研浙江、上海、南寧市一些電子商務中小企業(yè),聽取企業(yè)骨干的意見,并與他們反復地討論與交流,將收集到的大量資料進行分析,經(jīng)過行業(yè)、企業(yè)商務專家和課程開發(fā)組教師的充分論證后,將電子商務專業(yè)的培養(yǎng)目標定位為專業(yè)主要面向企業(yè)網(wǎng)店和網(wǎng)站企事業(yè)單位,培養(yǎng)具備較強實際操作能力能夠從事電子商務經(jīng)營,能在生產(chǎn)、服務第一線從事營銷、推廣、客戶服務、美工設計工作,具有良好素質(zhì)的應用型技能人才。依據(jù)該培養(yǎng)目標和區(qū)域人才市場需求狀況,確定電子商務專業(yè)對應的主要工作崗位(見表1)。
(二)邀請企業(yè)專家,共同歸納典型工作任務。確定了專業(yè)培養(yǎng)目標和專業(yè)崗位群后,邀請企業(yè)專家到學校召開電子商務專業(yè)課程開發(fā)實踐專家研討會。在課程開發(fā)組老師、企業(yè)專業(yè)與職業(yè)教育專家共同分析和歸納了典型的工作任務、在得到典型工作任務的框架和主要內(nèi)容以后,課程開發(fā)組教師深入企業(yè)進行現(xiàn)場調(diào)研。并采用社會實證研究方法,對典型工作任務加以分析和詳細說明,將其結果表述為一般化的職業(yè)要求。最后,確定了9個典型工作任務。對這些任務的類別和難度進行等級劃分,成為電子商務課程開發(fā)的基礎。
(三)以工作過程為導向,解析和重構課程。依托專業(yè)建設指導委員會,邀請企業(yè)人士和行業(yè)專家參與,參照電子商務職業(yè)資格標準,對電子商務專業(yè)工作崗位進行分析,對典型工作任務進行歸納,確定行動領域。打破電子商務原有課程體系,按照以工作過程為導向,進行課程的解析與重構,將行動領域轉(zhuǎn)換為學習領域課程。見表3。
(四)開發(fā)基于工作過程的“三合一”電子商務專業(yè)課程體系。通過企業(yè)崗位的典型任務及人才培養(yǎng)規(guī)格要求,我們重建了以工作過程為導向的中職電子商務專業(yè)課程“三合一”的綜合體系。
這里的“三合一”指的是“核心課程+企業(yè)項目+技能證書”。我們將以電子商務專業(yè)典型崗位所要求的網(wǎng)店客服、網(wǎng)頁美工、網(wǎng)店運營為核心任務,以實用為主,崗位需求的真實的“企業(yè)項目”為載體,以國家電子商務員證書為支撐,設計完整的專業(yè)教學體系。讓學生既可以鍛煉核心技能,又能參與企業(yè)項目,完成考證任務。
“核心課程”是指電子商務基礎、常用辦公軟件、推銷技巧、網(wǎng)絡營銷、商務禮儀、網(wǎng)絡客服、商品知識、網(wǎng)店美工基礎、電子商務師實訓與考證、中英文錄入、電子商務交易平臺運營、電子商務物流配送等12門核心課程標準,組織課程內(nèi)容。改革評價模式,創(chuàng)新教學方式和方法。
“企業(yè)項目”是指與南寧本土電商企業(yè)合作,將部分專業(yè)實訓課轉(zhuǎn)換為企業(yè)實操內(nèi)容,由企業(yè)專家和學校教師共同指導學生完成相應的實訓任務,把企業(yè)典型工作任務帶到課堂,提高學生學習的實踐能力和學習的積極性與參與度。
“技能證書”是指以課證融合為途徑推進雙證制度,考取國家電子商務員證書(必考)、網(wǎng)絡編輯師(選考)、助理物流師(選考)、金牌客服證(選考),使學生在獲得學歷證書的同時,能順利獲得相應職業(yè)資格證書,提高工作就業(yè)機率。
四、教學模式和評價方式改進
專業(yè)課程主要采用項目教學法、案例教學法,基于典型工作任務,讓學生在項目學習過程中,按照收集信息、制訂計劃、形成決策、項目實施、結果評價等步驟進行,促進教學做統(tǒng)一,理論與實踐相銜接,充分體現(xiàn)職教特色,有效提高學生職業(yè)行為能力、社會能力、創(chuàng)新能力、團隊合作能力。
創(chuàng)建“德能勤績,四方共評”評價模式。根據(jù)企業(yè)對員工的要求,我們從德、能、勤、績四個方面開展四方共評模式。即學生評價、教師評價、企業(yè)評價和社會評價。不僅關注學生對知識的理解和技能的掌握,更要關注運用知識在實踐中解決實際問題的能力水平,重視規(guī)范操作、安全文明生產(chǎn)等職業(yè)素質(zhì)的形成,以及節(jié)約能源、節(jié)省原材料與愛護生產(chǎn)設備,保護環(huán)境等意識與觀念的樹立。
綜上所述,以工作過程為導向的課程開發(fā)方法,真正以職業(yè)能力為基礎來設計課程;同時融合了“三合一”的課程體系,真正實現(xiàn)中職教育與工作崗位無縫對接。課程實踐來源于企業(yè),又服務于企業(yè),以能力本位為基礎徹底改變設傳統(tǒng)課程的設計。以工作過程為導向的途徑貫穿整個課程體系,具有實踐性和職業(yè)性的鮮明特征,對當前中職教育的課程改革與建設具有非常重要的現(xiàn)實指導意義。我們應積極探索課程改革,提高學生的學習興趣和綜合職業(yè)能力,培養(yǎng)高素質(zhì)的技能人才。
【參考文獻】
[1]姜大源.關于職業(yè)教育課程體系的思考[J].中國職業(yè)技術教育,2003(5)
[2]李道勤.基于工作過程和行動導向課程教學設計的認識與實踐[J].山東電力高等專科學校學報,2009(6)
[3]賀揚眉.以工作崗位為導向的高職室內(nèi)設專業(yè)課程體系構建[J].課程教育研究,2012(8)
[4]周勝安,王圓.移動互聯(lián)網(wǎng)下的電子商務專業(yè)課程體系構建[J].中國信息技術教育,2014(19)
[5]陳衍毅.中職電子商務專業(yè)課程體系的改革[J].電子商務,2013(4)
[6]石妍,胡宏力.以就業(yè)為導向的電子商務專業(yè)課程體系構建[J].成功:教育版,2012(11)
篇3
一、更新觀念,完善機制,確保來廈務工人員法制教育的制度化
為使來廈務工人員法制系統(tǒng)教育活動得到貫徹落實,我們在已往制定的《關于開展全區(qū)外來人口法制系統(tǒng)教育的實施意見》和開展“四個一”(即一本法律書、一堂法制課、一次法律考試、一本普法合格證)普法教育工程的基礎上,制訂了《關于進一步加強外來人員法制教育的工作意見》,進一步明確了指導思想、目標任務、學習內(nèi)容、方法步驟和工作要求,明確實行“誰用工誰負責”、“誰主管誰負責”的責任制,即治區(qū)辦負責編寫教材,培訓骨干和處理日常事務;轄區(qū)市屬“三資”企業(yè)由各企業(yè)負責,特區(qū)勞務公司負責監(jiān)督落實;區(qū)屬“三資”企業(yè)由用人單位和主管部門共同負責;私營企業(yè)和個體工商戶由工商部門負責。明確企業(yè)、主管部門及相關職能部門的工作職責,形成較為完善的教育管理責任機制,保障整個工作的順利進行。
二、貼近實際,編印教材,為來廈務工人員提供及時適用的學習材料
普法實踐給了我們深刻的啟迪,普法不僅是法律知識的傳播,更主要的是法律意識和法律理念的培養(yǎng),法制宣傳教育的內(nèi)容,應以滿足來廈務工人員對法律的要求作為根本的出發(fā)點。我們在大量調(diào)查研究的基礎上,結合進城務工人員在日常生活中反映出的普遍規(guī)律問題,提出了“權利義務并重,服務管理結合”的法制教育思路,加大與生產(chǎn)生活密切相關的法律法規(guī)的宣傳教育。
*年,我們結合區(qū)情,組織編寫了《*區(qū)進城務工人員法律知識讀本》的文字和視聽教材,并根據(jù)法律法規(guī)的變化,先后三次重新修訂?!蹲x本》分社會管理篇(涵蓋如何求職、如何辦理相關證件、*市城市管理等),勞動保障篇(包括如何訂立勞動合同、勞動者的權利義務、最低工資標準、勞動安全、醫(yī)療保障等)、婚姻家庭篇(包括婚姻登記、外來人員的計生管理、財產(chǎn)繼承等),社會治安篇(包括《刑法》《治安管理處罰法》等),法律服務篇(包括如何聘請律師、辦理公證、申請法律援助、人民調(diào)解的受理范圍等),集知識性、實用性、可讀性于一體,使進城務工人員的普法教育內(nèi)容豐富,貼近實際,系統(tǒng)規(guī)范,更具有針對性。幾年來,共印發(fā)《*區(qū)進城務工人員法律知識讀本》70多萬冊,為來廈務工人員提供了及時適用的法制學習材料,收到了好的社會法制宣傳效果。
三、密切合作,分層實施,整體推進來廈務工人員法制教育工作
由治區(qū)辦牽頭,公安、工商、特區(qū)勞務公司密切配合,本著“抓大、帶中、促小”的原則,緊緊抓住大型“三資”企業(yè)這個重點,分片三次召開來廈務工人員法制系統(tǒng)教育動員培訓會,要求街道、社區(qū)以及轄區(qū)具有20人以上進城人員的經(jīng)營企業(yè),選派一名主管領導和一名政治文化素質(zhì)高、有授課能力的人員參加動員部署和統(tǒng)一培訓,廈華、燦坤等大型企業(yè)積極參與,帶動轄區(qū)近*家“三資”企業(yè)的主管領導和法制宣傳員接受統(tǒng)一培訓,使之成為各街道、社區(qū)和各企業(yè)單位來廈務工人員法制系統(tǒng)教育的骨干隊伍。各企業(yè)根據(jù)各自不同的實際情況,利用非生產(chǎn)時間,采取集中授課,輔以自學、觀看錄像等形式,開展系統(tǒng)法制教育培訓。治區(qū)辦每周五對轄區(qū)小型企業(yè)新招聘的來廈務工人員進行崗前法律培訓。團區(qū)委積極發(fā)動優(yōu)秀外來青年,組建來廈務工人員普法聯(lián)絡員隊伍,通過組織法律知識競賽、專題活動或發(fā)放宣傳材料,進一步拓展來廈務工人員系統(tǒng)法制教育的輻射面。街道指導社區(qū)對流動外來人口進行宣傳。形成“目標明確,有的放矢,分層實施”的良好格局。幾年來,全區(qū)已有37萬多名來廈務工人員接受了系統(tǒng)法制教育培訓。
四、與時俱進,創(chuàng)新載體,不斷把來廈務工人員法制教育引向深入
堅持在充分運用傳統(tǒng)的,行之有效的法制宣傳教育手段的基礎上,不斷創(chuàng)新普法載體,在針對性和實效性強的宣傳形式上下工夫,努力搭建不同形式的法制宣傳教育平臺,提供多方位的法制宣傳教育服務。
以*市進城務工人員服務中心為依托,創(chuàng)建*區(qū)來廈務工人員法制培訓基地,并成立來廈務工人員法制教育講師團,制定法制培訓計劃,以《*區(qū)進城務工人員法律知識讀本》為主要內(nèi)容,每月四次(每周日下午)舉辦法制講座,同時,根據(jù)不同的教育培訓對象,穿插補充相關法律知識,把法制教育與培訓中心的業(yè)務培訓緊密結合在一起;建立基地“法制長廊”、“法制圖書室”開展法制宣傳;與此同時,我們還在部分企業(yè)建立“外來員工之家”,在來廈務工人員居住相對集中的社區(qū)和外口公寓建立了“外來人員法制學校”,利用這一陣地舉辦開放式的法制講座,發(fā)放法制宣傳材料。
針對來廈務工人員范圍廣,結構復雜、接受能力千差萬別的特點,組織開展“送法進企業(yè)”活動,舉辦“新聞大篷車”進社區(qū),“關注外來員工”活動,為來廈務工人員提供法律咨詢、就業(yè)指導等相關服務;創(chuàng)辦《*外來青年》和《新家園》等刊物,以報刊為載體,開展法制宣傳,在刊物上增設“政策解讀”“維權之窗”“以案說法”“感悟人生”;與*市來廈務工人員服務中心合作,開設網(wǎng)上法制視頻欄目,以滿足來廈務工人員對法律的要求;成立外來青年文學社,舉辦“法在我心中”征文活動;組建外來青年藝術團,由外來青年自編自導法制文藝節(jié)目到各社區(qū)巡回演出。以貼近群眾為指導,摒棄教條式、純理論的宣講,采取不同的形式和載體,分類施教,既豐富他們的業(yè)余文化生活,寓教于樂,又使法制宣傳教育更加生動活潑,深入人心。逐步形成“多方位、成網(wǎng)絡、相互補充、密切配合”的來廈務工人員系統(tǒng)法制教育培訓模式,取得了明顯的成效。
五、服務維權,以人為本,增強來廈務工人員學法用法成效
在來廈務工人員的問題上,我們始終堅持“勸導式的教育、人性化的管理、親人般的服務”,在法律宣傳教育的措施上,堅持以服務來廈務工人員法制實踐為原則,寓宣傳于法律服務和解決法律問題之中,并將“抓維權、抓監(jiān)督、樹典型”三者有機的結合在一起。
抓維權。區(qū)人勞和社會保障部門組織編寫《用人單位法人(經(jīng)營者)必讀》和《勞動和社會保障政策法律法規(guī)匯編》等,把有關的法律書籍送到企業(yè),增強企業(yè)經(jīng)營管理人員的依法經(jīng)營、依法管理意識;建立來廈務工人員維權熱線平臺和法律援助站,為來廈務工人員提供法律咨詢和維權服務;成立“外口調(diào)解委員會”,為來廈務工人員排憂解難,把矛盾化解在基層。幾年來,共受理來電咨詢近*人次,提供法律援助170多人,調(diào)解勞動糾紛*起。
抓監(jiān)督。區(qū)人勞和社會保障、工會、婦聯(lián)等部門,每年還在宣傳《勞動法》、《工會法》、《婦女權益保障法》的基礎上,加強勞動監(jiān)督和勞動仲裁,運用法律途徑解決久拖克扣員工工資、超時加班、單方面中止或變更勞動合同等侵害來廈務工人員的合法權益的問題。幾年來,共補簽《勞動合同》*萬份,為來廈務工人員追回被拖欠工資*多萬元。
篇4
研究表明,每晚睡5~6小時的女性,體重增長速度要大大超出每晚睡7個小時的女性。
每晚睡眠時間低于5小時的成年女性的平均體重要比睡眠達到7小時的女性重2.3磅左右。
每晚睡眠6小時的女性,體重則要比睡眠7小時的重1.5磅左右。體重增加達到33磅的女性中,絕大多數(shù)每晚睡眠只有5小時,其次才是每晚睡眠6小時的女性。
美國健康協(xié)會專家在圣迭哥舉行的國際研討會上提交的一份研究報告稱,中年女性夜間睡眠時間越短,她們體重增長的速度就越快,以后患肥胖癥的可能性也就越大。 (房芳)
常做家務少患子宮癌
美國的研究人員最近指出,婦女常做家務,能減少患子宮癌的風險。在此之前已有其他研究顯示,運動能預防多種癌癥及心臟病和糖尿病的發(fā)生。
美國范德比爾特大學研究中心的查爾斯?馬修斯所領導的研究小組指出,成年婦女運動能將子宮內(nèi)膜癌的患病危險降低20%。馬修斯和上海癌癥研究所的同行合作研究又發(fā)現(xiàn),步行和做家務能將婦女子宮內(nèi)膜癌的發(fā)病率降低40%。
研究人員對974名年齡在30~69歲的上海女性進行了調(diào)查,結果顯示,每天步行60分鐘以上,或做家務4次以上的女性,患子宮內(nèi)膜癌的危險要低30%。
(劉光)
頻換洗發(fā)水易脫發(fā)
有些人經(jīng)常更換洗護用品,全是剛上市的新產(chǎn)品。其實,每更換一次洗發(fā)水,就會帶來對頭皮的物理刺激。
不同的洗發(fā)水pH值不同。人的頭皮對洗發(fā)水有個適應的過程,如果一直用偏堿性洗發(fā)水,頭皮已經(jīng)適應了,突然換成偏酸性的,會對頭皮造成刺激,引起脫發(fā)。
不同的洗發(fā)水配方和添加劑也不一樣,植物成分和化學成分含量也不盡相同,頭皮對新的配方不適應也容易損傷頭發(fā),或加劇脫發(fā)。
人每天都會掉頭發(fā),每個人的頭發(fā)大概有10萬根,每天脫發(fā)50~100根是正常的。
專家建議年輕女性在洗護頭發(fā)時,要選擇相對穩(wěn)定的產(chǎn)品,用適合自己的一兩個品種一直使用即可,不要跟風趕潮流。當出現(xiàn)瘙癢和皮屑過多時再考慮更換才是正確的選擇。 (劉小平)
幾種導致女性不孕的食品及飲品
1. 咖啡:咖啡對女性受孕有直接影響,每天喝一杯以上咖啡的女性,懷孕的可能性只有不喝此種飲料者的一半。
2. 胡蘿卜:胡蘿卜含有豐富的胡蘿卜素、多種維生素以及對人體有益的其他營養(yǎng)成分。但婦女過多攝入胡蘿卜素會引起閉經(jīng)和抑制卵巢正常排卵功能。因此,想生育的婦女不宜多吃胡蘿卜。
3. 酒:酒的主要成分是乙醇,乙醇能使身體里的兒茶酚胺濃度增高,血管痙攣,導致女性月經(jīng)不調(diào)、閉經(jīng)、卵子生成變異、無或停止排卵等。
4. 烤牛羊肉:未烤熟的牛羊肉上存有弓形蟲,弓形蟲感染可導致女性不孕,或?qū)е滦律鷥喝踔恰c瘓、畸形等。我國內(nèi)蒙古、新疆等地是弓形蟲高發(fā)區(qū)。
5. 木瓜:木瓜是一種有效的避孕藥,木瓜中所含的木瓜蛋白酶,可與孕酮相互作用,從而達到避孕效果。
要說明的是,咖啡、胡蘿卜等含有人體必需的營養(yǎng)成分,可以限量食用。
(王洪波)
人造食物危害大/生活小妙招
人造黃油 化學名稱“反式脂肪酸”,還有著各種好聽的名字,如植物奶精、植脂末、起酥油、植物奶油等。這種美味會給人們的健康埋下隱患,導致糖尿病、動脈硬化、腫瘤等疾病的高發(fā)。餅干、面包、巧克力派、沙拉醬、奶油蛋糕、冰激凌、珍珠奶茶、咖啡伴侶等都是反式脂肪酸的“重災區(qū)”,要盡量少吃。
味精 是一種化學調(diào)味料,其主要成分為谷氨酸鈉,在人體內(nèi)可轉(zhuǎn)變成一種抑制性神經(jīng)遞質(zhì)。吃味精過多,可能會導致人體中各種神經(jīng)功能處于抑制狀念,出現(xiàn)眩暈、頭痛、肌肉痙攣等癥狀。味精中含有鈉,過多攝入還可能導致高血壓。
罐頭肉制品 亞硝酸鹽常被作為染色劑和防腐劑應用于加工熟肉,尤其是罐裝肉制品中含量更高。過量攝入亞硝酸鹽會導致食物中毒,出現(xiàn)頭痛頭暈、胸悶、惡心嘔吐、腹痛腹瀉等癥狀,長期食用甚至會致癌。
炸雞 煎炸食品時,為保證口感,常會選棕櫚油等飽和脂肪酸含量高的油。飽和脂肪酸能使膽固醇升高,誘發(fā)高血脂、糖尿病等心腦血管疾病。炸雞時,通常還會裹上一層面糊,這會使人攝入更多油脂。煎炸食物的油,通常會使用5~7天,反復加熱的油會產(chǎn)生有害物質(zhì)。
碗裝方便面 碗裝方便面的包裝盒中通常含聚苯乙烯,這種材料在65℃以上的高溫下,會產(chǎn)生致癌物質(zhì),嚴重威脅人體健康。另外,方便面的調(diào)料中還含有食品添加劑和防腐劑。
(童玲)
一勺芝麻醬勝過三塊魚
芝麻的營養(yǎng)和魚有很多相似之處,魚的營養(yǎng)非常豐富,在肉類食品中名列前茅。而普通平凡的芝麻醬和魚的營養(yǎng)成分相當。
1. 健腦:魚肉中豐富的不飽和脂肪酸,被人稱為“腦黃金”,對健腦益智、促進兒童智力發(fā)育有好處。芝麻醬也含有豐富的不飽和脂肪酸。芝麻醬的不飽和脂肪酸含量是黃花魚的13倍多,是草魚的33倍!
2. 護心降脂:吃魚保護心臟和心血管,這些好處也是魚肉中豐富的不飽和脂肪酸帶來的。而芝麻醬中的不飽和脂肪酸也有同樣的作用。一勺芝麻醬(大約20克)中的不飽和脂肪酸含量超過半斤草魚或鯉魚!
3. 補鈣高手:芝麻醬中的鈣含量也比較高,每100克芝麻醬中含有612毫克鈣,遠高于牛奶、豆腐等常見的補鈣食品。
4. 養(yǎng)血佳品:芝麻醬還含有比較豐富的鐵和葉酸。鐵和葉酸都是造血不可缺少的原料。我國有近1/4的人患缺鐵性貧血,補充富含鐵的食物非常必要。
5.防糖尿病和高血壓:芝麻醬還含有較高的鋅和鉀,這兩種礦物質(zhì)在防治糖尿病和高血壓方面有很好的作用:鋅參與胰島素的合成與降解;鉀有舒張血管、促進鈉排泄的作用,有利于血壓穩(wěn)定。
篇5
這次全縣企業(yè)接收大中專畢業(yè)生工作會議,主要是總結去年的畢業(yè)生就業(yè)工作,分析研究今年大中專畢業(yè)生就業(yè)工作面臨的新情況、新特點,安排部署今年企業(yè)接收大中專畢業(yè)生工作任務,動員各級各部門各單位進一步統(tǒng)一思想,強化措施,切實做好今年的大中專畢業(yè)生就業(yè)工作。下面,我根據(jù)縣政府研究的意見,講以下四個方面的問題:
一、2002年大中專畢業(yè)生就業(yè)工作總的估價
去年,我縣的大中專畢業(yè)生就業(yè)工作,在各級、各部門、各企事業(yè)單位的共同努力下,通過認真貫徹各級黨委、政府的有關政策規(guī)定,積極穩(wěn)妥地推進畢業(yè)生就業(yè)制度改革,實行市場機制與行政手段相結合,多措并舉,圓滿完成了畢業(yè)生就業(yè)工作任務??偨Y去年的畢業(yè)生就業(yè)工作,有以下三個特點:
一是領導重視,各部門密切配合??h委、縣政府對畢業(yè)生就業(yè)工作一直予以高度重視,專門成立了大中專畢業(yè)生就業(yè)領導小組,統(tǒng)一管理、協(xié)調(diào)和調(diào)度全縣的大中專畢業(yè)生就業(yè)工作。人事、教育、公安、財政等部門互相配合,密切協(xié)作,按各自的職責積極開展工作,保證了大中專畢業(yè)生就業(yè)工作的順利進行。
二是多措并舉,實現(xiàn)了畢業(yè)生最大限度就業(yè)。去年,我縣繼續(xù)對本科以上畢業(yè)生,按照工作需要和專業(yè)對口的原則,直接安排到企事業(yè)單位就業(yè),共安排本科畢業(yè)生219名,調(diào)動了本科畢業(yè)生來我縣就業(yè)的積極性。對事業(yè)單位接收??埔韵庐厴I(yè)生,則繼續(xù)采取公開考試、擇優(yōu)錄用的辦法。在考錄工作中,人事部門精心組織,分類實施,貫徹公開、公平、公正的原則,嚴肅組織紀律,嚴格保密措施,圓滿完成了各項工作。事業(yè)單位考試錄用???、中專畢業(yè)生135人。企業(yè)單位接收畢業(yè)生,堅持雙向選擇與計劃調(diào)控相結合的原則,通過舉辦畢業(yè)生供需見面洽談會,有500余人與企業(yè)達成了就業(yè)協(xié)議。
三是落實優(yōu)惠政策,拓寬了就業(yè)渠道。為拓寬科技人才向鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和非公有制經(jīng)濟組織流動的渠道,縣里制定了一系列優(yōu)惠政策。規(guī)定凡是到鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、非公有制經(jīng)濟組織工作的大中專畢業(yè)生,由縣人才交流服務中心管理檔案、戶口,并負責辦理養(yǎng)老保險、轉(zhuǎn)正定級、職稱評審等手續(xù);在鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、非公有制經(jīng)濟組織工作期間,計算連續(xù)工齡,承認國家干部身份。去年,就有一大批畢業(yè)生到鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、個體民營企業(yè)工作,既拓寬了畢業(yè)生就業(yè)渠道,又為鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和非公有制經(jīng)濟的發(fā)展提供了人才支持。
去年,我縣接收的大中專畢業(yè)生雖然在學歷結構、專業(yè)層次等方面與社會需求差距很大,但由于各級各部門各單位,特別是各企業(yè)從維護改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局出發(fā),克服種種困難,積極接收大中專畢業(yè)生,從而使大多數(shù)畢業(yè)生能夠及時走上工作崗位。象外貿(mào)集團公司自97年以來,連續(xù)六年接收畢業(yè)生數(shù)量居全縣第一位。正是由于大家的共同努力,保證了畢業(yè)生就業(yè)工作的順利進行。在此,我代表縣委、縣政府向大家表示衷心的感謝!
在充分肯定成績的同時,我們也應該清醒地看到大中專畢業(yè)生就業(yè)工作中存在的問題。一是個別企業(yè)人才意識淡薄,沒有按要求完成縣里安排的接收計劃。二是個別單位不是根據(jù)事業(yè)發(fā)展和崗位需要選擇畢業(yè)生,而是盲目攀比,片面追求高學歷,造成人才資源的浪費。三是個別單位還存在亂收費現(xiàn)象。上述問題的存在雖然只是在個別單位,但卻帶來了很大的負面影響,必須引起高度重視,認真加以解決。
二、認清形勢,提高認識,進一步堅定做好今年畢業(yè)生就業(yè)工作的信心
總的來看,今年我縣大中專畢業(yè)生的就業(yè)形勢不容樂觀。一是畢業(yè)生的數(shù)量、層次與社會實際需要不相適用。到目前,我縣已接收大中專畢業(yè)生1340人,是(上級市)縣數(shù)量最多的縣縣。其中非師范類本科畢業(yè)生160人,占需求總量的37%;非師范類??飘厴I(yè)生338人,占需求量的27%;非師范類中專畢業(yè)生548人,占需求總量的115%,出現(xiàn)了高學歷畢業(yè)生供不應求,低學歷畢業(yè)生供大于求的局面。二是地方政府機構改革給畢業(yè)生就業(yè)帶來一定的壓力。由于人員編制的精簡,事業(yè)單位接收畢業(yè)生的數(shù)量減少。三是少數(shù)企業(yè)存有多接收一個畢業(yè)生就會多增加一份負擔的錯誤認識,企業(yè)作為接收畢業(yè)生的主渠道,目前不是很暢通。因此,各級各部門各單位要進一步提高對大中專畢業(yè)生就業(yè)形勢的認識,增強緊迫感、責任感和使命感,從服務經(jīng)濟建設、維護社會穩(wěn)定的大局出發(fā),堅定做好這項工作的信心。要進一步強化人才觀念,重視吸納儲備人才。近幾年,我縣的人才狀況有了很大的改善,但人才的數(shù)量和質(zhì)量與先進地區(qū)相比,仍存在一定的差距,尤其是高層次專業(yè)技術人才匱乏,不能很好地適應經(jīng)濟和社會發(fā)展的需要。大中專畢業(yè)生是專業(yè)技術人員隊伍的后備力量,是具有發(fā)展?jié)摿Φ纳?,做好他們的接收安置工作,是一件關系長遠發(fā)展的大事。各級各部門各單位一定要樹立戰(zhàn)略眼光,切實把接納安置畢業(yè)生作為整體性人才資源開發(fā)的一項重要內(nèi)容,擴大需求,為事業(yè)的長遠發(fā)展儲備更多的人才。
要從講政治的高度,提高對畢業(yè)生就業(yè)工作的認識。畢業(yè)生就業(yè)工作涉及千家萬戶,政策性強,是一項既關系經(jīng)濟發(fā)展又關系社會穩(wěn)定的重要工作,是社會普遍關注的熱點問題。我們把這項工作做好了,就能為黨委、政府分憂,為群眾解難。各級各部門各單位一定要從講政治、講大局的高度,從關心人民群眾的切身利益出發(fā),把畢業(yè)生就業(yè)作為一項義不容辭的工作切實做好。
要充分看到有利因素,增強做好畢業(yè)生就業(yè)工作的信心。目前,我縣做好畢業(yè)生就業(yè)工作的有利因素很多:一是縣委、縣政府高度重視,制定出臺了一系列政策和措施,為畢業(yè)生就業(yè)提供了有力的保障。二是我縣經(jīng)濟的快速發(fā)展為擴大畢業(yè)生就業(yè)提供了保證。特別是大項目建設和工業(yè)的快速發(fā)展,為擴大畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)造了條件。今年以來,全縣新上投資過千萬元的大項目127個,計劃總投資122.5億元,其中過億元的35個,到目前已完成投資28.2億元,有109個項目開工建設或建成投產(chǎn),有力地拉動了全縣工業(yè)的快速發(fā)展。今年1-10月份,全縣工業(yè)實現(xiàn)銷售收入185.9億元,比去年同期增長42.3%;實現(xiàn)利稅13.2億元,同比增長48.7%.同時,民營經(jīng)濟、第三產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展,也為今年畢業(yè)生充分就業(yè)打下了堅實的基礎。三是經(jīng)過多年的探索和實踐,我縣的畢業(yè)生就業(yè)工作積累了許多好的經(jīng)驗和做法,特別是在畢業(yè)生就業(yè)市場建設、利用市場機制和必要的行政手段配置畢業(yè)生資源方面,摸索出了一些新經(jīng)驗,為做好這項工作奠定了基礎??傊?,我們既要正視存在的困難,增強工作的主動性,又要充分把握和利用好有利條件,發(fā)揮各個方面的積極性,創(chuàng)造性地開展工作,圓滿完成今年的畢業(yè)生就業(yè)工作任務。
三、認真執(zhí)行政策,強化工作措施,保證完成企業(yè)接收畢業(yè)生工作任務的完成
今年我縣大中專畢業(yè)生就業(yè)工作,要以“三個代表”重要思想為指導,以貫徹落實黨的十六大和十六屆三中全會精神為契機,進一步深化畢業(yè)生就業(yè)制度改革,完善就業(yè)服務體系,創(chuàng)造良好的就業(yè)環(huán)境,努力實現(xiàn)畢業(yè)生最大限度就業(yè)。工作中,要突出抓好以下幾點:
(一)認真落實畢業(yè)生就業(yè)政策,鼓勵企業(yè)多接收畢業(yè)生。最近,縣里制定下發(fā)了《關于認真做好2003企業(yè)接收大中專學校畢業(yè)生工作的通知》,明確了今年畢業(yè)生就業(yè)的政策,各級各部門各單位要認真貫徹執(zhí)行。一是要嚴格執(zhí)行畢業(yè)生就業(yè)的指導性計劃,維護政策的嚴肅性。各級各部門各企業(yè),都要在下達的接收畢業(yè)生指導性計劃內(nèi),通過雙向選擇或考試錄用接收畢業(yè)生。中央、省、(上級市)縣屬駐××各單位,在接收本系統(tǒng)上級主管部門派遣的畢業(yè)生的同時,也要積極接收本縣的大中專畢業(yè)生,以緩解畢業(yè)生就業(yè)壓力。二是提倡、鼓勵企業(yè)積極引進和接收外地本科畢業(yè)生,外地生源本科畢業(yè)生愿意來我縣就業(yè)的,人事部門要積極向有關部門和單位推薦。三是嚴格畢業(yè)生就業(yè)工作中的收費管理。各級各部門各單位要樹立大局觀念、群眾觀念,采取有力措施,堅決制止、糾正亂收費現(xiàn)象。嚴禁向畢業(yè)生收取增容費、就業(yè)保證金、風險抵押金等不合理費用。
(二)運用必要的行政手段,加強對畢業(yè)生就業(yè)工作的宏觀調(diào)控和管理。目前,我國社會主義市場經(jīng)濟體制正在建立和完善過程中,新的就業(yè)制度尚未完全建立起來。在這種情況下開展畢業(yè)生就業(yè)工作,既要運用市場機制,使畢業(yè)生通過雙向選擇落實工作單位,也要運用必要的行政手段,加強畢業(yè)生就業(yè)工作的宏觀管理,以便統(tǒng)籌兼顧,保證重點,實現(xiàn)人才資源的合理配置,確保畢業(yè)生充分就業(yè)??h里根據(jù)企業(yè)效益、企業(yè)職工人數(shù)和人才結構狀況,下達了接收畢業(yè)生指標。各企業(yè)必須在接收畢業(yè)生指標內(nèi)通過雙向選擇或考試錄用等形式接收畢業(yè)生。對經(jīng)雙向選擇仍未落實工作單位的畢業(yè)生,可由縣畢業(yè)生就業(yè)主管部門向沒有完成畢業(yè)生接收計劃的企業(yè)單位直接派遣。需要特別強調(diào)的是,各用人單位必須認真執(zhí)行和落實畢業(yè)生就業(yè)計劃,不得以任何理由拒絕接收按計劃派遣的畢業(yè)生。對違背畢業(yè)生就業(yè)政策,不執(zhí)行畢業(yè)生就業(yè)計劃的,要停辦職稱評聘、干部調(diào)動和計劃外用工等手續(xù)。因工作不力,導致畢業(yè)生就業(yè)工作出現(xiàn)問題,造成不良后果的,要追究有關單位負責人的責任。要進一步規(guī)范用人單位接收畢業(yè)生和畢業(yè)生擇業(yè)行為,畢業(yè)生就業(yè)主管部門要進行有效的監(jiān)督管理,嚴格就業(yè)協(xié)議的鑒證制度,對不符合政策規(guī)定的,不予鑒證和派遣。繼續(xù)執(zhí)行畢業(yè)生主要面向基層就業(yè)的政策,優(yōu)先保證基層和生產(chǎn)第一線對畢業(yè)生的需求。
(三)加快畢業(yè)生就業(yè)市場建設,充分發(fā)揮其在畢業(yè)生就業(yè)工作中的基礎性作用。堅持雙向選擇、公平競爭,讓大中專畢業(yè)生通過人才市場擇業(yè),是今后大中專畢業(yè)生就業(yè)的主渠道。近幾年,我縣加快了畢業(yè)生就業(yè)市場建設步伐,通過舉辦定期和經(jīng)常性的不同層次、不同專業(yè)的大中專畢業(yè)生供需見面、雙向選擇活動,進一步擴大了用人單位選人的范圍,增強了畢業(yè)生擇業(yè)的針對性,提高了雙向選擇的成功率,較好地發(fā)揮了市場機制在畢業(yè)生就業(yè)中的作用。目前,我縣的就業(yè)市場發(fā)展與畢業(yè)生就業(yè)制度的改革要求仍存在一定的差距,硬件建設和服務功能還有待健全和完善。有關部門要采取針對性措施,下大力氣抓好畢業(yè)生就業(yè)市場建設。要進一步完善畢業(yè)生就業(yè)市場,搞好規(guī)范操作,并拓寬服務領域,提高服務質(zhì)量,充分發(fā)揮人才市場對畢業(yè)生推薦就業(yè)的基礎性作用。通過組織人才交流會、舉辦雙向選擇洽談會、為企業(yè)舉辦專場人才招聘會等形式,吸引更多的畢業(yè)生到人才市場擇業(yè),吸引更多的用人單位到人才市場選人。要建立網(wǎng)上畢業(yè)生就業(yè)市場,積極推動畢業(yè)生就業(yè)信息管理手段的現(xiàn)代化,開展網(wǎng)上求職和網(wǎng)上招聘活動,促進畢業(yè)生就業(yè)市場的健康發(fā)展。
(四)努力拓寬就業(yè)渠道,為畢業(yè)生就業(yè)提供優(yōu)質(zhì)服務。各部門、各單位要進一步解放思想、轉(zhuǎn)變觀念,開辟新的就業(yè)領域,強化政策措施,努力實現(xiàn)畢業(yè)生多形式、多渠道就業(yè)。一是國有集體單位要立足發(fā)展需要,積極接收畢業(yè)生,吸納儲備人才。企業(yè)應從長遠利益出發(fā),抓住當前畢業(yè)生資源充足的有利時機,調(diào)整人才結構,合理置換冗員,以增強企業(yè)的發(fā)展后勁。二是要充分發(fā)揮政策的導向作用,進一步完善畢業(yè)生到三資企業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、股份制企業(yè)及個體私營企業(yè)就業(yè)的政策措施,在涉及畢業(yè)生身份、待遇、檔案、組織關系等人事方面要有“一攬子”政策措施,提供系列服務。三是積極拓展畢業(yè)生就業(yè)的新領域,鼓勵和引導畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè),從事個體私營經(jīng)濟。有關部門和單位要結合實際,在人員流動、職稱評定、社會保障、戶籍管理等方面制定完善相應的政策規(guī)定,為畢業(yè)生解除后顧之憂。
(五)通力協(xié)作,形成大中專畢業(yè)生就業(yè)工作的合力。大中專畢業(yè)生就業(yè)工作涉及面廣,工作量大,需要各方面密切配合。各有關部門要根據(jù)職責分工,認真完成承擔的任務。人事、公安、財政、教育等部門要密切配合,搞好協(xié)作。畢業(yè)生就業(yè)主管部門要主動與有關部門溝通情況,聽取工作意見和建議,多商量,多協(xié)調(diào),做到相互支持,相互配合、各負其責。要嚴格遵守畢業(yè)生就業(yè)工作紀律,堅持原則,秉公辦事,自覺抵制不正之風,為畢業(yè)生就業(yè)工作創(chuàng)造良好的社會環(huán)境。各企業(yè)主管部門要督促幫助所屬企業(yè)認真做好畢業(yè)生接收工作,使企業(yè)樹立正確的人才觀念,并跟上檢查督導,保證畢業(yè)生就業(yè)工作任務的圓滿完成。