導(dǎo)語：如何才能寫好一篇網(wǎng)格化工作意見，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

一、指導(dǎo)思想

深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，以黨的十七大和十七屆五中全會精神為指引，以全域建設(shè)“中國幸福家園”和整縣推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)為統(tǒng)攬，以實施“6115”工程爭創(chuàng)省級現(xiàn)代畜牧經(jīng)濟強縣為核心，以動物疫病防控、畜產(chǎn)品質(zhì)量安全與轉(zhuǎn)變畜牧業(yè)發(fā)展方式三大職責(zé)為重點，著力提升行業(yè)工作效能，加快現(xiàn)代畜牧經(jīng)濟強縣創(chuàng)建進(jìn)程。

二、工作目標(biāo)

本著依法行政、精簡、效能、統(tǒng)一的原則，按照“縱向抓延伸，橫向抓覆蓋”的工作思路，建立起“縱橫交錯、全面覆蓋、分級管理、層層履責(zé)、網(wǎng)格到底、責(zé)任到人”的網(wǎng)格化工作效能管理網(wǎng)絡(luò)，建立起科學(xué)評價體系和考核辦法，落實獎懲和責(zé)任追究制，促進(jìn)全縣畜牧系統(tǒng)工作效能明顯提高。

三、具體方案

（一）組織領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)：縣局成立以局長為組長，黨組書記、副局長、紀(jì)檢組長為副組長，各股室負(fù)責(zé)人為成員的工作效能網(wǎng)格化管理領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)工作效能管理辦公室，由局辦公室和縣動物衛(wèi)生監(jiān)督所整合，負(fù)責(zé)具體日常工作。(領(lǐng)導(dǎo)小組成員名單見附件2)。

（二）管理對象：全縣畜牧系統(tǒng)干部職工。

（三）責(zé)任落實：建立網(wǎng)格化管理責(zé)任制，按照“定人、定責(zé)任”的工作要求，落實網(wǎng)格管理職責(zé)，建立網(wǎng)格管理公示制，層層落實責(zé)任。

（四）職責(zé)

1.局工作效能網(wǎng)格化管理領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)全縣畜牧系統(tǒng)網(wǎng)格化管理的組織領(lǐng)導(dǎo)、制定管理方案，對影響網(wǎng)格化管理的突出問題進(jìn)行分析研究，對違反工作效能行為作出處理決定，確保網(wǎng)格化管理工作的順利進(jìn)行。

2.局工作效能管理辦公室具體承擔(dān)建立網(wǎng)格化監(jiān)管運行機制，對全縣畜牧系統(tǒng)工作效能網(wǎng)格化管理日常工作實施監(jiān)督管理，如有違反管理規(guī)定或履職效能不佳（如：工作執(zhí)行力、工作成效等）的行為，提出擬定處理方案與整改意見報工作效能網(wǎng)格化管理領(lǐng)導(dǎo)小組研究，并監(jiān)督處理決定執(zhí)行與整改措施到位。

3.局工作效能網(wǎng)格化管理領(lǐng)導(dǎo)小組副組長對所分管的工作具有效能監(jiān)督管理與提出處理意見的職責(zé)。

（五）政策依據(jù)

一是依據(jù)《中華人民共和國動物防疫法》、四川省人民政府辦公廳《關(guān)于印發(fā)〈四川省動物檢疫員和動物防疫監(jiān)督員管理辦法〉等四個辦法的通知》（川辦發(fā)〔20__〕20號）、縣委縣政府《關(guān)于進(jìn)一步加強機關(guān)作風(fēng)建設(shè)的實施意見》（羅委發(fā)〔20__〕4號）、縣畜牧食品局《關(guān)于印發(fā)<基層畜牧獸醫(yī)站工作規(guī)則>的通知》（羅畜食發(fā)〔20__〕25號）、《關(guān)于印發(fā)<__縣畜牧食品局工作規(guī)范>的通知》（羅畜食發(fā)〔20__〕27號）、縣畜牧食品局辦公室《關(guān)于規(guī)范系統(tǒng)內(nèi)在職職工統(tǒng)一著裝的通知》（羅畜食辦〔20__〕7號）等相關(guān)法律法規(guī)及作風(fēng)建設(shè)規(guī)定實施監(jiān)管；二是依據(jù)年度綜合目標(biāo)工作和各項專項工作，實施效能督查督辦。

四、要求

（一）工作效能管理辦公室每周要開展一次工作效能明查或暗訪，每月發(fā)出一期通報，對違反管理規(guī)定或履職效能不佳的可提出扣當(dāng)事人0.2-0.5分績效考核分并處罰50 -100元現(xiàn)金的處理意見，報局工作效能網(wǎng)格化管理領(lǐng)導(dǎo)小組研究。在網(wǎng)格化管理中，所有人員既是被管理者也是監(jiān)督者，被管理者出現(xiàn)違反管理規(guī)定或履職效能不佳的行為，上級管理者可向局工作效能管理辦公室提出建議處理意見，經(jīng)核實后報局工作效能網(wǎng)格化管理領(lǐng)導(dǎo)小組研究決定，凡下一級出現(xiàn)兩次以上的同類違反規(guī)定情況或履職效能不佳，其上一級管理責(zé)任人連帶承擔(dān)同等責(zé)任，如同類違反規(guī)定情況或履職效能不佳出現(xiàn)三次以上，還將扣所屬單位年度綜合考核分;所有監(jiān)督檢查記錄應(yīng)當(dāng)經(jīng)當(dāng)事人及其所屬單位負(fù)責(zé)人簽字認(rèn)可，如出現(xiàn)拒不簽字的，檢查人員可注明情況并簽字。

篇2

一、指導(dǎo)思想

2013年流動人口計劃生育服務(wù)管理工作的指導(dǎo)思想是：緊緊圍繞全縣人口和計劃生育工作開展的“基層基礎(chǔ)建設(shè)規(guī)范年”活動為總抓手，積極建立和完善流動人口計劃生育服務(wù)管理“一盤棋”長效工作機制，突出抓好流動人口基層規(guī)范化管理、宣傳教育、專項清理清查、信息聯(lián)系等工作，切實擴大流動人口服務(wù)管理覆蓋面，不斷提高全縣流動人口計劃生育服務(wù)管理水平。

二、工作目標(biāo)

流動人口建檔率、流出人口辦證率、流入人口持證率達(dá)到95%以上，流動人口信息平系率達(dá)到90%以上，納入管理的流動人口簽訂計劃生育合同率達(dá)到100%，流動人口計劃生育服務(wù)免費落實率達(dá)到100%。

三、工作任務(wù)及要求

按照市人口計生委流管處各項工作制度的要求，進(jìn)一步規(guī)范縣、鄉(xiāng)、村三級的流動人口服務(wù)管理工作,以促進(jìn)全縣流動人口計劃生育工作的科學(xué)化、制度化、規(guī)范化。

1、規(guī)范基層服務(wù)管理

（1)、進(jìn)一步規(guī)范流動人口管理服務(wù)檔案?？h級主要存放月報、季報、年報等各類報表、各級文件資料、平臺數(shù)據(jù)和區(qū)域協(xié)作協(xié)查等檔案資料；鄉(xiāng)級主要存放流出育齡婦女辦證登記薄、《流入已婚育齡婦女計劃生育合同》、與所屬企事業(yè)單位簽訂的《計劃生育目標(biāo)責(zé)任書》和各類報表等檔案資料；村（居）流動人口管理檔案要規(guī)范齊全，設(shè)有專用的流動人口檔案盒，存放《流動人口計劃生育合同》、《流動人口信息通報單》、《流動人口避孕節(jié)育措施報告單》、《全員流動人口信息采集卡》和村級流動人口信息反饋等檔案資料。村級流動人口信息反饋要及時準(zhǔn)確，流出人口流向地要具體到村（居）。

（2）及時辦理或?qū)忩灐读鲃尤丝诨橛C明》?！读鲃尤丝诨橛C明》由鄉(xiāng)鎮(zhèn)流管員免費辦理和審驗，對已經(jīng)流出的，由現(xiàn)居住地計生部門提供信息證明，經(jīng)核實WIS系統(tǒng)信息一致的，可由村（居）計生主任或家人代辦，嚴(yán)禁在辦理和審驗《婚育證明》時收取任何形式的費用和押金。

（3）、深入開展流動人口技術(shù)服務(wù)活動。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要強化流動已婚育齡婦女的管理服務(wù)，突出抓好戶籍地的管理服務(wù)，每年至少兩次寄回現(xiàn)居住地計生部門出具的全國統(tǒng)一的《流動人口避孕節(jié)育措施報告單》（省內(nèi)流動的由流動人口信息平臺通報），流動人口回鄉(xiāng)查體的，要將檢查結(jié)果登記在村（居）已婚育齡婦女查體記錄中；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）也要將流入已婚育齡婦女納入管理范圍，每年至少組織兩次免費查體服務(wù)，并及時出具全國統(tǒng)一的《流動人口避孕節(jié)育措施報告單》（省內(nèi)流動的必須由流動人口信息平臺通報），積極推進(jìn)流動人口計劃生育基本公共服務(wù)均等化。

2、加強宣傳教育

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要充分利用節(jié)假日、麥?zhǔn)铡⑶锸盏攘鲃尤丝诩蟹掂l(xiāng)的有利時機，以學(xué)習(xí)宣傳國務(wù)院《流動人口計劃生育工作條例》、《全國流動人口計劃生育服務(wù)管理工作規(guī)范》、《市流動人口計劃生育基本服務(wù)均等化“雙十”工程》和縣委、縣政府《關(guān)于進(jìn)一步加強城市社區(qū)和流動人口計劃生育工作意見》等重點內(nèi)容，通過開展“三下鄉(xiāng)”活動、舉辦培訓(xùn)班、印發(fā)《致全縣流動人口的公開信》等多種有效形式開展計劃生育宣傳教育活動，做好輿論宣傳，集中力量對返鄉(xiāng)的流出已婚育齡婦女進(jìn)行上門服務(wù)，了解婚育情況，進(jìn)行計劃生育法律、法規(guī)、政策的宣傳教育，催辦或更換《流動人口婚育證明》。

3、集中清理清查

（1）開展專項清理清查活動。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）每季度要結(jié)合查體服務(wù)工作集中開展一次流動人口專項清理清查活動，對轄區(qū)內(nèi)的流出、流入全部人員進(jìn)行清理清查，深入村（居）逐人逐項登記核查流出時間、去向、持證、婚育、節(jié)育以及現(xiàn)居住地等基本情況，對相關(guān)信息審核編輯，重點對已辦理《流動人口婚育證明》的，及時錄入流動人口信息平臺管理，建立管理服務(wù)檔案；對未辦證或證過期的，責(zé)任到人，要督促其及時辦理、更換或?qū)忩灐读鲃尤丝诨橛C明》。

（2）開展全員流動人口信息采集工作。按照省市人口計生委要求，結(jié)合流動人口專項清理清查活動，每季度開展流動人口全員信息采集錄入工作，對村（居）流出和流入全員人口進(jìn)行信息采集登記在《全員信息采集卡》上，并將全員流動人口信息的交換工作在省流動人口計劃生育信息管理平臺上進(jìn)行實時錄入和交換。

4、強化信息聯(lián)系

（1）信息平臺管理：凡流入、流出流動人口輸入省流動人口信息平臺的，視為納入管理的主要依據(jù)之一，未輸入的視作漏管，重點服務(wù)管理對象為已婚育齡婦女。信息平臺實現(xiàn)適時更新；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）每月5日將上月流動人口流入、流出已婚育齡婦女、未婚育齡婦女、違法生育情況信息等流動人口基本管理服務(wù)信息匯總后上報縣人口計生委流管辦；每季度后的第一月5日將上季度全員流動人口信息上報縣人口計生委流管辦。

（2）強化部門信息共享。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）及時協(xié)調(diào)計生辦、派出所、勞動保障所、工商等部門加強配合，建立信息通報制度，定期組織開展服務(wù)管理活動。

（3）強化區(qū)域協(xié)作。重點加強對流出人口的跟蹤管理，主動與現(xiàn)居地聯(lián)系，主要通過信息平臺、電話隨訪、信函協(xié)查等有效形式，協(xié)查通報相關(guān)信息，督促流動人口主動配合當(dāng)?shù)赜嬌块T管理，回寄全國統(tǒng)一的《流動人口信息通報單》或《流動人口避孕節(jié)育措施報告單》。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）流管員要定期登陸流動人口信息平臺，及時反饋有關(guān)信息，對流入人口管理服務(wù)信息及時通報戶籍地。

篇3

一、指導(dǎo)思想

2014年社會管理綜合治理及平安創(chuàng)建工作，以黨的十精神為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實市、區(qū)政法維穩(wěn)工作會議精神，緊緊圍繞建成“四個”建設(shè)示范區(qū)的發(fā)展目標(biāo)，堅持“源頭治理、綜合治理”，以維護社會安全穩(wěn)定為主線，務(wù)實推進(jìn)落實，努力實現(xiàn)社會管理綜合治理和平安建設(shè)工作發(fā)展的新跨躍、績效的新提升。

二、工作目標(biāo)

2014年社會管理綜合治理及平安創(chuàng)建工作實現(xiàn)以下“二提升、二領(lǐng)先”的工作目標(biāo)：

1、公眾安全感明顯提升。社會治安防控體系進(jìn)一步規(guī)范完善，治安、刑事案件發(fā)案率明顯下降；治安重點地區(qū)得到有效整治，居民群眾對社會治安的滿意率明顯提升。

2、平安創(chuàng)建績效明顯提升。平安創(chuàng)建機制進(jìn)一步完善，平安社區(qū)以及系列平安創(chuàng)建覆蓋率達(dá)100%；平安創(chuàng)建措施得到有效落實，平安創(chuàng)建規(guī)范化水平明顯提升。

3、綜治社區(qū)建設(shè)全區(qū)領(lǐng)先。大力推進(jìn)社區(qū)綜治辦規(guī)范化建設(shè)，確?；鶎诱ňC治組織規(guī)范化建設(shè)水平繼續(xù)保持全區(qū)領(lǐng)先。

4、社會管理水平全區(qū)領(lǐng)先。深化推進(jìn)社會管理創(chuàng)新工程，著力在完善責(zé)任機制、落實保障措施、提升推進(jìn)成效上下功夫，確保社會管理創(chuàng)新工作走在全區(qū)前列。

三、主要任務(wù)

為實現(xiàn)社會管理綜合治理及平安創(chuàng)建“二提升、二領(lǐng)先”工作目標(biāo)，著力完成以下“五個”方面的主要任務(wù)。

（一）強化社會矛盾預(yù)防處置。強化矛盾糾紛調(diào)處化解意識，扎實開展矛盾糾紛預(yù)防化解行動，切實維護社會穩(wěn)定。一是建立穩(wěn)評工作規(guī)范化。按照“擴面、增量、提質(zhì)”的要求，全面推進(jìn)重大決策、重點項目、重要活動等領(lǐng)域穩(wěn)評工作的全覆蓋，規(guī)范穩(wěn)評工作的程序，完善穩(wěn)評工作的跟蹤制度；切實加強穩(wěn)評工作專業(yè)化隊伍建設(shè)，不斷提高穩(wěn)評工作實效，年內(nèi)組織開展“穩(wěn)評優(yōu)秀項目”、“穩(wěn)評示范單位”評比活動，激發(fā)穩(wěn)評工作活力。二堅持矛盾排查化解常態(tài)化。健全完善矛盾糾紛排查化解常態(tài)化工作機制，堅持并嚴(yán)格落實平常時期定期排查化解、特殊時期滾動排查穩(wěn)控以及部門聯(lián)動聯(lián)調(diào)等大排查工作制度；切實加強各類人民調(diào)解組織建設(shè)，重點抓好深化推進(jìn)社區(qū)“陽光調(diào)解室”建設(shè)，確保初始矛盾“發(fā)現(xiàn)得早、調(diào)解得快、處置得好”。三是強力推進(jìn)歷史問題化解。堅持把推進(jìn)歷史問題的合理有序解決作為維護社會穩(wěn)定工作更加突出的位置，按照“屬地管理”的原則，落實各級領(lǐng)導(dǎo)的包案責(zé)任，加大工作力度，大力開展“積案化解攻堅活動”，確保積案得到合理有序化解。切實加強重點的思想疏導(dǎo)、教育穩(wěn)控工作，確保重要敏感時期人員不離線、不失控。

（二）深化治安防控體系建設(shè)。以提升居民群眾對社會治安滿意率為核心，進(jìn)一步加強社會治安防控體系建設(shè)。一是加強技防設(shè)施建設(shè)。扎實開展“技防建設(shè)提升年”活動，全面啟動三期工程建設(shè)。按照“先進(jìn)適用、投入適用”的原則，積極推進(jìn)技防入戶工程，不斷提升農(nóng)村地區(qū)居民技防入戶率；切實加強主要道路、沿街商鋪等重要場所技防建設(shè)，不斷提升到位率、完好率。二是深化社會治安巡防。大力加強街道、社區(qū)兩級治安巡防隊伍建設(shè)，嚴(yán)格按照上級有關(guān)規(guī)定落實配備街道巡防中隊以及社區(qū)保安等治安防范力量，完善街道、社區(qū)社會面治安大巡防、大聯(lián)動工作機制，著力提升街頭路面巡防率、管事率以及社區(qū)保安的在崗率。三是整合社會力量資源。大力加強以綜合管理戶（樓、組）長為主體、社會志愿者為協(xié)助的社區(qū)治安防范隊伍建設(shè)，通過深化推進(jìn)社區(qū)網(wǎng)格化管理，健全社區(qū)治安防范網(wǎng)，規(guī)范預(yù)警、巡防等工作制度，不斷提升居民群眾共同參維護社會治安的參與率。

（三）推進(jìn)社會管理創(chuàng)新工程。深化開展社會管理創(chuàng)新活動，重點推進(jìn)實施“四大”環(huán)境建設(shè)：一是推進(jìn)和諧訴求環(huán)境建設(shè)。健全完善各類調(diào)解工作機制，強化初始矛盾糾紛調(diào)處化解；全力推進(jìn)積案化解攻堅活動，積極開展領(lǐng)導(dǎo)包案等專項行動，著力實現(xiàn)初始矛盾零增量，歷史積案減存量；扎實有效推進(jìn)社會穩(wěn)定風(fēng)險評估工作，從源頭上預(yù)防處置影響社會穩(wěn)定的問題。二是推進(jìn)關(guān)愛幫教環(huán)境。重點是健全流動人口服務(wù)管理機制，穩(wěn)步推進(jìn)流動人口均等化舉措；積極推進(jìn)問題青少年、吸毒人員、精神病人等關(guān)愛管護基地建設(shè)，讓特殊人群融入社會、感受社會的關(guān)愛。三是推進(jìn)治安滿意環(huán)境建設(shè)。重點加強社會治安大防控體系建設(shè)，加大技防小區(qū)建設(shè)力度，最大限度地壓降治安違法犯罪率，不斷增強公眾安全感；大力加強食品藥品、道路交通、安全生產(chǎn)監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化體系建設(shè)，嚴(yán)厲打擊違規(guī)生產(chǎn)經(jīng)營等行為；健全治安突出問題排查整治的機制，努力實現(xiàn)工作的常態(tài)化，不斷增強公眾安全感。四是推進(jìn)和睦共建環(huán)境。探索社區(qū)黨建、社區(qū)管理、城市管理、治安管理等“多位一體”的基層社會管理網(wǎng)格化“大聯(lián)動”工作機制；深化推進(jìn)平安社區(qū)、和睦家庭、和諧企業(yè)等共建共創(chuàng)等創(chuàng)建活動，最大限度地增加社區(qū)、家庭、企業(yè)等社會基本單元的和諧度。

（四）深化提升平安建設(shè)水平。以提升公眾安全感為重點，深化推進(jìn)平安雪浪建設(shè)。一是深化系列平安創(chuàng)建。切實強化系列平安創(chuàng)建牽頭部門的職責(zé)、責(zé)任意識，依據(jù)區(qū)域特點優(yōu)勢，確保平安小區(qū)、物業(yè)、學(xué)校、家庭、醫(yī)院、工地、景區(qū)、園區(qū)、市場、企業(yè)等系列平安創(chuàng)建覆蓋率達(dá)100%，著力使平安景區(qū)、平安家庭、平安學(xué)校、平安市場繼續(xù)走在全區(qū)乃至全市的前列。二是加強重點地區(qū)整治。健全完善城鄉(xiāng)結(jié)合部、邊界地區(qū)、學(xué)校周邊、治安復(fù)雜場所等治安突出問題的排查整治的工作機制，加大排查整治力度，確保在不形成居民群眾反映強烈的治安熱點問題。探索建立地方與學(xué)校互聯(lián)互動的校地聯(lián)管聯(lián)治工作機制，適時組織啟動儀式，著力實現(xiàn)學(xué)校及周邊地區(qū)安全管理工作的制度化、常態(tài)化。三是開展平安創(chuàng)建宣傳。高度重視綜治平安宣傳工作，切實提高廣大居民群眾對平安創(chuàng)建的知曉率。各社區(qū)要結(jié)合自身實際，通過采取走進(jìn)家庭、利用公眾宣傳媒體，廣泛而有序組織開展綜治平安建設(shè)宣傳周、宣傳月等活動，聽取居民群眾對綜治和平安建設(shè)的意見建議，了解綜治平安建設(shè)取得的成效。

（五）健全社區(qū)綜治工作組織。認(rèn)真貫徹落實市、區(qū)有關(guān)加強規(guī)定要求，大力推進(jìn)社區(qū)政法綜治組織建設(shè)。深化推進(jìn)社區(qū)綜治組建設(shè)。繼續(xù)深化社區(qū)綜治組織建設(shè)，按照“一辦兩組”、“一組多員”的要求，切實落實綜管員、調(diào)解員等主體的各類專兼職工作人員，在健全各項工作制度的基礎(chǔ)上，深化推進(jìn)社區(qū)網(wǎng)格化管理，健全并完善以矛盾糾紛調(diào)解網(wǎng)、社區(qū)治安防范網(wǎng)、重點人員管控網(wǎng)的“三網(wǎng)”建設(shè)，確保100%社區(qū)建立綜治辦，80%以上的達(dá)到規(guī)范化建設(shè)的水平。切實加強綜治工作業(yè)務(wù)能力建設(shè)。堅持把加強綜治工作人員尤其是社區(qū)綜治干部的業(yè)務(wù)能力建設(shè)作為基礎(chǔ)建設(shè)的重要方面。有計劃地開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)，上半年，組織部分綜合管理戶（樓、組）長綜治工作業(yè)務(wù)專門培訓(xùn)，努力使雪浪街道綜治工作人員的能力水平適應(yīng)形勢任務(wù)的需要。

四、措施要求

社會管理綜合治理和平安建設(shè)是構(gòu)建和諧社會的民心工程，為民謀福祉的實事工程。迫切需要采取切實有效舉措，扎實推進(jìn)年度各項工作的全面落實。

（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。增強黨各級黨政組織、各成員部門抓綜治和平安建設(shè)的職責(zé)意識，切實把綜治和平安建設(shè)融入?yún)^(qū)域發(fā)展、條線工作的全局中統(tǒng)籌謀劃、部署安排、推進(jìn)落實；切實落實綜治和平安建設(shè)各項工作保障，為綜治和平安建設(shè)有序開展提供人力、物力和財力支持。

篇4

一、堅持部門主導(dǎo)與社會參與相結(jié)合，創(chuàng)新考核評價的二元主體

創(chuàng)新考核評價的實施主體，充分發(fā)揮社會監(jiān)督和民主評議的作用，實現(xiàn)多元化考核是轉(zhuǎn)變部門作風(fēng)，提升部門形象的重要因素。一是加強內(nèi)部督查，促進(jìn)工作落實。成立了由局長任組長，辦公室、監(jiān)察室、人事政工科負(fù)責(zé)人任組員的工作督查小組，負(fù)責(zé)督促全員績效考評體系的落實。特別是對年初確定的各項目標(biāo)任務(wù)，著裝、考勤、學(xué)習(xí)等日常規(guī)范性工作和其他臨時性、突擊性工作進(jìn)行定期不定期督查，對發(fā)現(xiàn)的問題及時督促整改并記入日常督查日志，定期進(jìn)行通報，促進(jìn)了全員依法履職、廉潔履職、高效履職。二是開展逆向監(jiān)督，提升行風(fēng)水平。市局邀請部分人大代表、政協(xié)委員及管理服務(wù)對象作為逆向監(jiān)察員，通過每季度一次發(fā)放征求意見函、每半年召開一次懇談會、公開設(shè)立“局長信箱”等形式，征求他們的意見和建議，幫助查找工作中的問題和不足，避免監(jiān)督督察“燈下黑”，促進(jìn)行風(fēng)建設(shè)上水平。去年以來，通過加強督察，共發(fā)現(xiàn)和糾正問題*起，對*名工商所違規(guī)違紀(jì)人員進(jìn)行了處理。三是強化述職述廉，暢通監(jiān)督渠道。創(chuàng)新述職述廉方式，堅持由市局以隨機抽取、書面邀請等方式確定邀請工商所轄區(qū)管理服務(wù)對象代表、社會監(jiān)督員、人大代表、政協(xié)委員、消費者代表參加述職述廉活動和社會評議，并現(xiàn)場進(jìn)行提問質(zhì)詢和民主測評,確保評議結(jié)果的真實性。將述職述廉和社會評議結(jié)果作為工商所目標(biāo)管理考核、公務(wù)員績效考核的重要依據(jù)，根據(jù)考核結(jié)果進(jìn)行獎懲，推進(jìn)了依法行政和廉潔從政。

二、堅持定期考核與全程考核相結(jié)合，創(chuàng)新考核評價的過程管理

堅持過程與結(jié)果的統(tǒng)一，加強對干部職工全程監(jiān)督檢查和考核管理是提高工作成效的關(guān)鍵。在定期考核方面，首先確立考核標(biāo)準(zhǔn)尺度，實行單項百分制考核。每年年初，各科室對本項業(yè)務(wù)總體工作進(jìn)行梳理，制定《工商所*項業(yè)務(wù)工作意見及工作目標(biāo)考評辦法》，明確工作目標(biāo)任務(wù)和考核的標(biāo)準(zhǔn)、尺度。各工商所再以此為依據(jù)，將計劃、目標(biāo)層層分解，量化落實到每一個工作人員，使任務(wù)到人、責(zé)任到崗。其次科學(xué)考評檢查。市局采取“上考下”、“下評上”和“現(xiàn)場檢查”相結(jié)合的考評辦法，每半年一次組成一個大考核組對基層所業(yè)務(wù)工作完成情況和干部職工崗位職責(zé)履行情況進(jìn)行考核，對基層所工作的亮點、完成的質(zhì)量、存在的問題進(jìn)行現(xiàn)場考核、點評和反饋。同時，采取面對面評議、背對背測評的方式，組織基層所評議局機關(guān)科（室）、直屬局，一般工作人員評議領(lǐng)導(dǎo)干部，考核結(jié)果納入半年和年終考核。在全程考核方面，由各業(yè)務(wù)科室加強對基層所*項業(yè)務(wù)工作開展情況的日常掌握和積累匯總，并不定期開展明查暗訪活動，對工作完成情況及時通過內(nèi)網(wǎng)進(jìn)行記錄公示，隨時掌握工作進(jìn)程，及時納入工作考核。如，對公平交易工作，該局制訂了辦案目標(biāo)定期調(diào)度、從立案到查結(jié)*日上報、罰款單復(fù)印件*日內(nèi)備案等一系列“小立法”，由公平交易局隨時掌握基層所的辦案數(shù)量、案件質(zhì)量和入庫罰沒款數(shù)額等情況，量化考核標(biāo)準(zhǔn)，按月統(tǒng)計匯總，積累得出全年成績。使大量工作放在了平時，實現(xiàn)了對工作過程、行為的考核，做到了日常有監(jiān)督，定期有檢查，年終有考核，確保了各項任務(wù)能夠按照部署要求及時完成。

三、堅持常規(guī)工作與重點任務(wù)相結(jié)合，完善考核評價的動態(tài)體系

根據(jù)“兩費”停收后工作轉(zhuǎn)型的新形勢，該局調(diào)整了績效考核指標(biāo)，取消了有關(guān)收費指標(biāo)的考核，加大了對市場主體信用分級分類監(jiān)管到位率、市場巡查流程完整率、經(jīng)濟戶口動態(tài)正確率、行政許可質(zhì)量及辦結(jié)率、市場主體年檢驗照和亮照率、市場主體食品安全制度建立落實率、消費者申訴舉報調(diào)處率、行政強制和行政處罰合法率、學(xué)習(xí)考試合格率、違紀(jì)行為發(fā)生率等十項基礎(chǔ)性常規(guī)工作的考核權(quán)重，確保了任務(wù)目標(biāo)落實到位。同時，按照新“三定”的“五大職能”，結(jié)合轉(zhuǎn)型期工作重點，該局重新核定了目標(biāo)任務(wù)，突出了服務(wù)發(fā)展、監(jiān)管巡查、執(zhí)法辦案、教育培訓(xùn)、規(guī)范化建設(shè)、高危行業(yè)整治等重點工作的考核，將每項工作和每個環(huán)節(jié)對應(yīng)落實到每個崗位和具體工作人員，使新考核目標(biāo)更加注重目標(biāo)的具體性、任務(wù)的清晰性和責(zé)任的指向性，防止了出工不出力等行為的發(fā)生。如在服務(wù)發(fā)展方面，該局加入了對工商所實行百千聯(lián)系戶效果的考核，調(diào)動了干部主動上門聯(lián)系服務(wù)的積極性；對市場管理方面，實行了亮照經(jīng)營達(dá)標(biāo)率、分行劃市達(dá)標(biāo)率等十項達(dá)標(biāo)率考核后，兩費停收后，集貿(mào)市場做到了管理有序，文明經(jīng)營；在巡查監(jiān)管方面，加入了網(wǎng)格化監(jiān)管考核指標(biāo)，強化了監(jiān)管責(zé)任，解決了基層干部干什么怎么干的問題；在教育培訓(xùn)方面，加入了“一日一題、一月一法、一季一考一獎懲”法制學(xué)習(xí)、考試成績和開展注冊員、審核員、巡查員等崗位資格達(dá)標(biāo)，服務(wù)能手、辦案能手、維權(quán)能手等評選的考核指標(biāo)，提高了干部學(xué)習(xí)的積極性和履職能力；在基層規(guī)范化方面，及時制定了《工商所監(jiān)管服務(wù)規(guī)范》，將工商所日常行為、服務(wù)行為、執(zhí)法行為等都進(jìn)行了規(guī)范化界定，共修訂完善了*項*條規(guī)章制度，規(guī)范了*項服務(wù)工作流程，落實了*項執(zhí)法程序制度，確保了各項工作做有規(guī)范，抓有依據(jù)。在此基礎(chǔ)上，針對不同時期的市場動態(tài)和工作需要，該局還適時組織開展行政執(zhí)法大檢查。每次檢查，都根據(jù)目標(biāo)管理考核規(guī)定要求，對市場管理進(jìn)行現(xiàn)場檢查、現(xiàn)場打分，考核結(jié)果納入半年和年終考核，促進(jìn)了各項工作的落實。

篇5

一、以學(xué)習(xí)宣傳為先導(dǎo)，扎實抓好條例的貫徹落實

省市兩個條例頒布實施以來，全區(qū)上下以學(xué)習(xí)宣傳為先導(dǎo)，加大了貫徹力度。一是強化城管隊伍學(xué)習(xí)培訓(xùn)，邀請江蘇省建設(shè)廳、蘇州市城管局的法制專家講解條例，組織城管隊伍進(jìn)行專題培訓(xùn)，全區(qū)*名城管執(zhí)法人員通過了局內(nèi)自查和全市城管系統(tǒng)的兩次閉卷考試。二是進(jìn)一步加大媒體宣傳力度。在《*報道》欄目定期開展宣傳，播放貼近生活的如臨街商戶亂倒垃圾、施工單位偷倒建筑垃圾、整治收舊污染等系列短片，以生動活潑、富有創(chuàng)意的形式宣傳條例。三是積極開展社會宣傳活動。向城區(qū)沿街經(jīng)營戶分發(fā)《致城區(qū)沿街經(jīng)營戶的一封信》，廣泛開展宣傳進(jìn)社區(qū)、進(jìn)城鄉(xiāng)結(jié)合部、進(jìn)民工子弟學(xué)?；顒樱群笈e辦了五場宣傳展，現(xiàn)場發(fā)放*萬多份資料；在城區(qū)和各鎮(zhèn)街道設(shè)置了現(xiàn)場宣傳點*個，發(fā)放各種宣傳資料*份，接受市民現(xiàn)場咨詢?nèi)f余人次，拉掛橫幅*條，并在盤蠡路兩側(cè)沿線所有燈箱廣告設(shè)置了條例宣傳，取得了較好的宣傳效果。

二、以提升城市品位為目標(biāo)，扎實抓好市容環(huán)境的整治改造

根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府做優(yōu)做美*城區(qū)的要求，結(jié)合示范路、達(dá)標(biāo)路建設(shè)，大力度推進(jìn)以建筑立面、綠化景觀、燈光亮化為主要內(nèi)容的主干道街景改造和老住宅區(qū)綜合改造。一是高標(biāo)準(zhǔn)實施立面改造。對城區(qū)迎春路、盤蠡路、水香街和月浜、蘇苑新村南區(qū)、*苑社區(qū)等*個老住宅區(qū)進(jìn)行的立面改造，完成了臨街*家商鋪的玻璃門、卷簾門改造，遮擋兩側(cè)空調(diào)外機1542只，遷移屋頂太陽能熱水器*套，平改坡26棟，粉刷整新墻面38棟、*萬平方米。二是對東吳北路的夜景燈光實施系統(tǒng)性改造。對計委大樓、東吳塔等已有夜景燈光進(jìn)行更新改造，增設(shè)了電信大樓、外經(jīng)貿(mào)局大樓、匯盛住宅樓和長橋大橋的夜景燈光，東吳塔新安裝的*套（個）可以不斷變幻的彩燈，成為蘇州南城的一大景觀。三是穩(wěn)步推進(jìn)綠化建設(shè)和改造。完成蘇震桃公路、越湖路、友新路高架下、205省道等主干道和出入口及居民區(qū)綠化工程，新增綠化面積*萬平方米，對迎春路、蘇蠡路、寶帶路、盤蠡路、太湖路等主要道路和居民區(qū)實施綠化改造，改造綠化面積*萬平方米，進(jìn)一步提高了城市綠化景觀水平，美化了城區(qū)環(huán)境。

結(jié)合開展“潔凈家園、美化城市”活動，進(jìn)一步加大市容環(huán)境整治力度。一是河道整治保潔。去年完成河道清淤6820方，修補駁岸*米，打撈河道垃圾近2000噸，換水、排水總量超過500*萬噸，明顯改善了河道水質(zhì)和水環(huán)境質(zhì)量；投資*萬元，完成西城區(qū)的污水收集工程，東城區(qū)道路的污水收集工程和北干河以南*平方公里居民小區(qū)的雨污分流工程。二是建筑工地環(huán)境整治。所有建筑工地實施圍欄作業(yè)，封閉施工，并規(guī)范了物料堆放、車輛運輸隊等行為。三是道路秩序整治。對城區(qū)*個早餐、自行車修理、電子信息亭實行規(guī)定地點、規(guī)定時限、統(tǒng)一設(shè)施、統(tǒng)一標(biāo)識管理，在交警部門的協(xié)助下，對人行道、部分慢車道劃出泊位*個，緩解停車難問題。四是戶外廣告整治。城區(qū)結(jié)合街景改造，對沿街廣告招牌進(jìn)行統(tǒng)一設(shè)計、規(guī)范設(shè)置、規(guī)范管理。二年來，共拆除違法設(shè)置的廣告招牌2108塊、破舊雨蓬*多只，并重新統(tǒng)一規(guī)范設(shè)置了廣告招牌，保證了街景改造的順利進(jìn)行。市條例實施以來，我們把這一工作延伸到鄉(xiāng)鎮(zhèn)，組織了大規(guī)模的鎮(zhèn)區(qū)廣告整治，其中東山鎮(zhèn)拆除違法設(shè)置的廣告招牌132塊、破舊雨蓬86只；木瀆鎮(zhèn)拆除違法設(shè)置的廣告招牌959處、破舊雨蓬21只；胥口鎮(zhèn)拆除違法設(shè)置的廣告招牌180塊、破舊雨蓬85只。

三、以推進(jìn)城管上水平為重點，扎實抓好依法行政能力的提高

一是強化隊伍建設(shè)。堅持執(zhí)法人員周學(xué)習(xí)、年度輪訓(xùn)，新錄用人員上崗培訓(xùn)制度。隊員整體素質(zhì)不斷提高，去年通過了城管隊伍規(guī)范化建設(shè)省級驗收。二是規(guī)范行政處罰、行政許可、行政復(fù)議、行政過錯追究等六類行政行為，依法行政工作得到加強。今年，受理市容環(huán)境衛(wèi)生方面的行政許可申請*件，準(zhǔn)予許可*件，占*，不予許可*件，占*。辦理行政許可事項，實行行政服務(wù)中心城管窗口統(tǒng)一受理許可申請，統(tǒng)一送達(dá)許可決定的制度，許可結(jié)果在服務(wù)中心網(wǎng)上公示。共辦理行政處罰案件*件，其中簡易程序*件，一般程序*件；市容類*件，交通類*件，規(guī)劃類*件，工商類*件，行政處罰案件的整體質(zhì)量較好，沒有一起行政復(fù)議、訴訟、賠償案件。

四、以改革創(chuàng)新為抓手，扎實抓好管理制度的落實

按照建立完善“兩級政府、三級管理、四級網(wǎng)絡(luò)”的要求，不斷創(chuàng)新城市管理方式，推動城市管理由突擊型管理向長效型管理轉(zhuǎn)變。一是建立健全市容環(huán)境管理規(guī)章制度。出臺了“*區(qū)市容管理暫行規(guī)定”、“關(guān)于進(jìn)一步落實城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生管理職責(zé)的工作意見的通知”、“規(guī)范戶外廣告管理工作的實施意見”等一系列規(guī)章制度，進(jìn)一步明確了相關(guān)職能部門的職責(zé)和權(quán)限，初步健全了市容環(huán)境管理網(wǎng)絡(luò)；根據(jù)管理關(guān)口前移的要求，實施了《*區(qū)城區(qū)道路和高速公路出入口及沿線兩側(cè)行業(yè)指導(dǎo)規(guī)劃》，進(jìn)一步完善了長效管理，促進(jìn)了服務(wù)業(yè)繁榮和市容環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展；下發(fā)了《關(guān)于開展20c年度鄉(xiāng)鎮(zhèn)市容環(huán)境衛(wèi)生考核活動的通知》，向鄉(xiāng)鎮(zhèn)延伸市容環(huán)境衛(wèi)生管理網(wǎng)絡(luò)，建立和完善了市容環(huán)衛(wèi)城鄉(xiāng)一體管理機制，促進(jìn)了城市管理全覆蓋。二是全面推行市容環(huán)衛(wèi)責(zé)任區(qū)制度，在城區(qū)范圍城管部門與臨街經(jīng)營戶簽訂市容環(huán)衛(wèi)責(zé)任書*份，簽訂率已達(dá)100%，鄉(xiāng)鎮(zhèn)市容環(huán)衛(wèi)責(zé)任書的簽訂率達(dá)*以上，市容環(huán)衛(wèi)責(zé)任履約率達(dá)到*以上。三是市場化運作機制穩(wěn)步推行。先后對城區(qū)綠化建設(shè)與管護、道路兩側(cè)亂涂亂貼清洗、東吳北路不銹鋼護攔保潔、新村小區(qū)保潔實行市場化運作，實施了工程建設(shè)項目程序化管理，完善監(jiān)督考核機制，做到責(zé)任到人，管理到位，有效提高了市場化運作能力。

五、以貫徹條例為動力，扎實推進(jìn)城市管理全覆蓋

這兩年多次組織以旅游主干道為重點的城鄉(xiāng)聯(lián)動環(huán)境整治，將城市管理標(biāo)準(zhǔn)向沿途鄉(xiāng)鎮(zhèn)不斷滲透，各鎮(zhèn)、街道切實加大了對市容環(huán)境整治的投入，著力改善鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境面貌。對旅游專線、環(huán)太湖路、機場路等主要旅游通道兩側(cè)*萬m2的建筑物立面及附屬圍墻進(jìn)行了修補刷新整治，木瀆、胥口、東山、光福、甪直、西山等鎮(zhèn)投入巨資改造中心鎮(zhèn)區(qū)道路環(huán)境。其中，東山鎮(zhèn)投入*多萬元，完成了啟園路、紫金路、莫厘北路道路（含綠化）改造、雨污網(wǎng)管鋪設(shè)、廣電線路等弱電入地工程，對紫金路實施了“穿衣戴帽”街景整飾，改造門面*家，同時對鎮(zhèn)區(qū)中心廣場進(jìn)行了改造，增設(shè)了停車場所。今年又投入*萬元，對紫金西路、湖灣、渡橋路段及社區(qū)等道路進(jìn)行改造；胥口鎮(zhèn)投入500*多萬元，對*公里的孫武路進(jìn)行三線入地、外墻立面、門面、空調(diào)外機、綠化景觀和路燈、雨污分流等綜合改造。木瀆鎮(zhèn)近年投入2億左右的資金大力改善道路、環(huán)衛(wèi)等基礎(chǔ)設(shè)施，其中，投入200*多萬元，完成了中山路大觀橋至靈巖山停車場約2公里路段的全面整治、改造，實現(xiàn)了弱電入地及人行道和綠化的改造，投入*萬元，建設(shè)改造了*座壓縮式垃圾中轉(zhuǎn)站、*座公廁等環(huán)衛(wèi)設(shè)施，提高了垃圾處理能力。去年，木瀆被蘇州市創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市指揮部授予“市容環(huán)境衛(wèi)生紅旗街道（鎮(zhèn)）”優(yōu)秀獎，中山西路還成功創(chuàng)建為蘇州市“天堂杯”市容管理示范路，成為蘇州市鄉(xiāng)鎮(zhèn)中唯一一條市級示范路。

省市條例的貫徹落實，有力地推進(jìn)了我區(qū)的城市管理工作，總的來說，成績是顯著的。但是，無論是條例的貫徹落實上，還是全區(qū)的城市管理工作，還不同程度地存在以下問題：一是條例的貫徹落實還沒有完全到位，主要是條例的宣傳還不廣泛、不深入，學(xué)習(xí)還不經(jīng)常，領(lǐng)會還不深刻。二是城市管理機制還不健全。城市管理各環(huán)節(jié)還不能形成有效銜接或封閉。三是城管部門在技術(shù)裝備上比較落后，數(shù)字化建設(shè)進(jìn)程緩慢。四是市容環(huán)衛(wèi)責(zé)任制的落實仍然十分艱巨。占道經(jīng)營、亂扔垃圾、亂拉亂掛、亂倒污水、破壞綠化、污染損毀道路的問題較多。五是隨著經(jīng)濟社會的發(fā)展和城市管理工作力度的加大，城管隊伍尤其是具備執(zhí)法主體資格的執(zhí)法人員數(shù)量嚴(yán)重不足。

下階段著重從以下幾方面做好兩個條例的貫徹落實工作：

*加大條例的宣傳力度。進(jìn)一步加強對條例的宣傳、貫徹，充分發(fā)揮新聞媒體、宣傳陣地、公益廣告等宣傳媒體的作用；開展多種形式的宣傳，增強市民的守法意識、文明意識、參與意識，使條例精神家喻戶曉，貫徹落實條例變成市民群眾的自覺行動。

*進(jìn)一步加強對市容環(huán)境衛(wèi)生工作的領(lǐng)導(dǎo)。加強對城市管理工作的領(lǐng)導(dǎo)、組織、協(xié)調(diào)和監(jiān)督。對城管與規(guī)劃、城管與建設(shè)（市政）等職責(zé)交叉問題通過機構(gòu)體制調(diào)整，理順關(guān)系，理清職責(zé)。