文化市場(chǎng)半年工作總結(jié)范文
時(shí)間:2023-03-22 14:33:47
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篇1
(一)加強(qiáng)宣傳,提高法制意識(shí)
宣傳教育是文化市場(chǎng)管理工作的基礎(chǔ),我們始終將宣傳教育貫徹于整個(gè)工作之中。首先是利用業(yè)主大會(huì)和理事會(huì)進(jìn)行宣傳。宣傳國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī),傳達(dá)上級(jí)有關(guān)文件精神,布置工作任務(wù)。通過(guò)宣傳和學(xué)習(xí),統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),增強(qiáng)業(yè)主法制意識(shí),明確權(quán)利和義務(wù),并堅(jiān)持對(duì)經(jīng)營(yíng)者實(shí)行先培訓(xùn)后上崗的原則,使經(jīng)營(yíng)者在懂法的基礎(chǔ)上再去經(jīng)營(yíng)。今年上半年共召開(kāi)業(yè)主大會(huì)3次,理事會(huì)4次。二是通過(guò)多種渠道和形式進(jìn)行宣傳。一方面利用“全國(guó)安全生產(chǎn)月”宣傳咨詢?nèi)諏?duì)重大活動(dòng)進(jìn)行及時(shí)報(bào)道,營(yíng)造氛圍。另一方面配合公安、消防、安監(jiān)等部門(mén)進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn),增強(qiáng)安全意識(shí),及時(shí)掌握專業(yè)技能,杜絕各類違規(guī)違法行為。6月2日,我局組織了歌舞娛樂(lè)場(chǎng)所、電子游戲廳、網(wǎng)吧業(yè)主進(jìn)行了系統(tǒng)的安全生產(chǎn)知識(shí)培訓(xùn),收獲很大。
(二)加強(qiáng)日常管理,促進(jìn)規(guī)范發(fā)展
一是召開(kāi)了縣文化市場(chǎng)管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員會(huì)議。根據(jù)安排,召開(kāi)了縣文化市場(chǎng)管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組工作會(huì)議,傳達(dá)了市文化市場(chǎng)管理領(lǐng)導(dǎo)小組工作會(huì)議精神,對(duì)當(dāng)前和今后的文化市場(chǎng)管理工作進(jìn)行了總結(jié)和部署,同時(shí)對(duì)網(wǎng)吧審批方案進(jìn)行了討論。二是抓好文化產(chǎn)業(yè)工作。根據(jù)市局安排,上報(bào)我縣文化產(chǎn)業(yè)招商引資項(xiàng)目,并做好項(xiàng)目的策劃申報(bào)工作;做好縣文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展建議和對(duì)策的調(diào)研,結(jié)合第七屆中國(guó)徐霞客開(kāi)游節(jié),參與“生態(tài)**”名特優(yōu)商品博覽會(huì)暨**民俗美食文化周活動(dòng),擴(kuò)大**竹(木)根雕工藝品的知名度。三是抓好文化市場(chǎng)、新聞出版日常管理工作。根據(jù)網(wǎng)吧、娛樂(lè)場(chǎng)所的現(xiàn)狀和存在問(wèn)題,與網(wǎng)吧、娛樂(lè)場(chǎng)所簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任狀,下發(fā)做好元旦、春節(jié)期間文化市場(chǎng)安全生產(chǎn)工作的通知,結(jié)合“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)要求,制定了《**縣文廣新聞出版局“安全生產(chǎn)年”深化隱患排查治理實(shí)施方案》,有效指導(dǎo)文化市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)單位的安全生產(chǎn)工作。做好網(wǎng)吧、娛樂(lè)、音像、出版物等文化市場(chǎng)的年報(bào)統(tǒng)計(jì)、年檢換證和“2008年文化市場(chǎng)年鑒”資料的上報(bào)工作。根據(jù)省市的工作安排,適時(shí)開(kāi)展娛樂(lè)場(chǎng)所“陽(yáng)光工程”有關(guān)工作。新聞出版業(yè),以規(guī)范經(jīng)營(yíng)行為為著力點(diǎn),完善管理措施,創(chuàng)新管理手段,不斷加強(qiáng)經(jīng)營(yíng)單位的日常監(jiān)管。根據(jù)省局“關(guān)于對(duì)部分新聞出版行政許可事項(xiàng)實(shí)施委托管理的通知”要求,規(guī)范審批程序、報(bào)批資料,做好落實(shí)工作。根據(jù)印刷企業(yè)的生產(chǎn)現(xiàn)狀,監(jiān)督指導(dǎo)印刷企業(yè)做好消防安全生產(chǎn)工作。加強(qiáng)對(duì)企業(yè)的日常檢查、走訪、促進(jìn)企業(yè)各項(xiàng)制度的落實(shí),特別是對(duì)未達(dá)標(biāo)企業(yè)進(jìn)行了重點(diǎn)檢查,提出了整改要求和整改時(shí)限。四是順利完成“十小”行業(yè)小音像店(黑網(wǎng)吧)整規(guī)上半年工作。為認(rèn)真做好本縣“十小”行業(yè)小音像店(黑網(wǎng)吧)整治與規(guī)范工作,進(jìn)一步加強(qiáng)文化市場(chǎng)管理,根據(jù)省、市《“十小”行業(yè)小音像店(黑網(wǎng)吧)整治與規(guī)范工作實(shí)施意見(jiàn)》的要求,結(jié)合我縣實(shí)際情況,我局制定了《**縣“十小”行業(yè)小音像店(黑網(wǎng)吧)整治與規(guī)范工作實(shí)施方案》(以下稱“實(shí)施方案”),按照方案的要求,我局對(duì)小音像店、黑網(wǎng)吧開(kāi)展了一系列的整治與規(guī)范工作。
(三)加強(qiáng)行業(yè)協(xié)會(huì)建設(shè),促進(jìn)行業(yè)自律規(guī)范
文化行業(yè)協(xié)會(huì)是從事文化經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的經(jīng)濟(jì)組織,為維護(hù)共同的利益依法自愿組織、實(shí)行行業(yè)服務(wù)和自律管理的非營(yíng)利性社會(huì)團(tuán)體。目前我縣共有包裝印刷、歌舞娛樂(lè)、網(wǎng)吧三個(gè)協(xié)會(huì),雖然我們的協(xié)會(huì)建設(shè)仍處在初級(jí)階段,在思想觀念、配套政策、人員素質(zhì)等方面還存在一些問(wèn)題,但協(xié)會(huì)在貫徹文化法律、法規(guī)和政策,維護(hù)文化安全、規(guī)范文化市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序和維護(hù)文化行業(yè)合法權(quán)益等工作中作出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
二、2009年下半年工作思路
2009年文化市場(chǎng)管理工作的基本思路是:以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),轉(zhuǎn)變觀念,創(chuàng)新管理模式,努力構(gòu)建和諧文化。
(一)規(guī)范市場(chǎng),促進(jìn)繁榮。以合理布局、優(yōu)化結(jié)構(gòu)為目標(biāo),加強(qiáng)對(duì)審批項(xiàng)目的指導(dǎo)、鼓勵(lì)、支持,特別是對(duì)逐步放開(kāi)的審批項(xiàng)目要做好引導(dǎo)和事后監(jiān)管工作,避免盲目投資。要牢固樹(shù)立常抓不懈的思想,進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)市場(chǎng)管理工作的方式和方法,探索發(fā)展中存在的問(wèn)題,推進(jìn)文化市場(chǎng)健康和諧發(fā)展。要切實(shí)做好文化市場(chǎng)的安全生產(chǎn)工作,規(guī)范文化經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的安全生產(chǎn)制度建設(shè),把安全生產(chǎn)工作作為文化市場(chǎng)管理工作的頭等大事來(lái)抓。
(二)加強(qiáng)行業(yè)協(xié)會(huì)建設(shè)和文化市場(chǎng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作。重視行業(yè)協(xié)會(huì)建設(shè),使行業(yè)協(xié)會(huì)真正起到橋梁、紐帶作用。一要建設(shè)好,二要發(fā)揮其作用,三要監(jiān)管好。形成“政府主管,社會(huì)監(jiān)管,行業(yè)自管”的管理機(jī)制。繼續(xù)抓好文化市場(chǎng)安全生產(chǎn)業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作,8月份舉辦一次娛樂(lè)場(chǎng)所消防安全大演練;11月份舉辦印刷企業(yè)安全生產(chǎn)、法律法規(guī)培訓(xùn)會(huì)。
(三)繼續(xù)抓好義務(wù)監(jiān)督員隊(duì)伍建設(shè)。利用他們充足的空閑時(shí)間,豐富的工作經(jīng)驗(yàn)和較高的社會(huì)威望,鞏固過(guò)去取得的成果,進(jìn)一步完善組織機(jī)構(gòu)工作方法,特出重點(diǎn)、特出時(shí)段、特出地段,為未成年人健康成長(zhǎng)創(chuàng)造良好的文化環(huán)境。
篇2
一、在3月份時(shí)就擬定了轄區(qū)內(nèi)若何規(guī)范市場(chǎng)秩序的具體法子、法子;對(duì)食物市場(chǎng)、文化市場(chǎng)、制品油市場(chǎng)、糧油市場(chǎng)及農(nóng)資市場(chǎng)采納法子進(jìn)行
規(guī)范。
二、由片區(qū)專管員進(jìn)行日常監(jiān)管,并每月組織人員對(duì)轄區(qū)內(nèi)各類市場(chǎng)的經(jīng)濟(jì)秩序進(jìn)行規(guī)范,并有放哨記實(shí)。
三、對(duì)轄區(qū)內(nèi)各類市場(chǎng)生意行為采納依法監(jiān)管,天天有專職人員進(jìn)行搜檢,每月組織人員進(jìn)行綜合搜檢。
四、縣局下發(fā)、轉(zhuǎn)發(fā)各項(xiàng)文件、工作事項(xiàng)都能按時(shí)完成和上報(bào)。
五、分局成立了市場(chǎng)應(yīng)急法子分隊(duì),做到了對(duì)可能激發(fā)的重年夜食物平安事情的提防工作,做到了早發(fā)現(xiàn)、早陳述、早節(jié)制。
六、按時(shí)上報(bào)了季報(bào)、半年報(bào)的各類市場(chǎng)報(bào)表。
七、成立健全了農(nóng)資經(jīng)營(yíng)戶臺(tái)帳,做到了農(nóng)資經(jīng)營(yíng)戶“兩票一檔”的落實(shí)情形。
篇3
為了認(rèn)真貫徹落實(shí)全縣上半年重點(diǎn)工作督察總結(jié)座談會(huì)精神,經(jīng)請(qǐng)示縣委、縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)同意,今天下午,我們召開(kāi)上半年工作總結(jié)大會(huì),主要是對(duì)上半年的工作進(jìn)行全面的回顧,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),尋找差距,分析原因,明確努力方向,并對(duì)下半年的各項(xiàng)工作進(jìn)行安排部署??h委宣傳部齊部長(zhǎng)在百忙之中,蒞臨指導(dǎo)會(huì)議,這充分說(shuō)明縣委對(duì)我們文體廣電工作的關(guān)心、關(guān)懷和高度重視,讓我們?cè)俅我詿崃业恼坡暠硎練g迎和謝意!今天的會(huì)議,是文體廣電局組建以后的第一次全體干部職工大會(huì),應(yīng)該說(shuō)既是一次工作總結(jié)會(huì)、合心動(dòng)員會(huì)、任務(wù)安排會(huì)、又是一次問(wèn)題分析會(huì)、目標(biāo)落實(shí)會(huì)、更是一次加油鼓勁會(huì)、促進(jìn)推進(jìn)會(huì)。通過(guò)這次會(huì)議達(dá)到進(jìn)一步統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識(shí)、準(zhǔn)確定位、明確任務(wù),把干部職工的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)新性凝聚到促進(jìn)工作,推進(jìn)落實(shí),推動(dòng)發(fā)展上來(lái),努力開(kāi)創(chuàng)各項(xiàng)工作的新局面。剛才,各下屬單位匯報(bào)了上半年上半年的工作進(jìn)展情況并分析了存在的問(wèn)題,提出了下半年的工作任務(wù),下面,我結(jié)合昨天全縣上半年重點(diǎn)工作督查總結(jié)座談會(huì)精神和剛才各單位的匯報(bào),就上半年文體廣電工作情況及下半年的工作任務(wù)先講四個(gè)方面的意見(jiàn),最后,齊部長(zhǎng)還要作重要講話,請(qǐng)大家抓好貫徹落實(shí)。
一、上半年工作的簡(jiǎn)要回顧
上半年,全縣文體廣電工作在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和上級(jí)業(yè)務(wù)部門(mén)的關(guān)心指導(dǎo)下,緊緊圍繞全市“四三二一”戰(zhàn)略和全縣“三二一一”發(fā)展思路,以實(shí)施“一五十”工作計(jì)劃和加快廣播影視事業(yè)發(fā)展為目標(biāo),全體干部職工進(jìn)一步解放思想、改進(jìn)作風(fēng),切實(shí)履行各自職能,著力提升工作水平,各項(xiàng)工作任務(wù)得到了較好的落實(shí),文化體育、廣播影視事業(yè)保持了良好的發(fā)展勢(shì)頭,取得了一定成績(jī),主要表現(xiàn)在:
一是年度考核和年初安排認(rèn)真扎實(shí)。全面總結(jié)了2009年工作,對(duì)下屬單位進(jìn)行了年終工作督查,考核了班子,審計(jì)了財(cái)務(wù);制定了2010年全縣文化體育及廣播影視工作要點(diǎn),和下屬單位簽訂了目標(biāo)責(zé)任書(shū),分解了工作任務(wù),制定了全年重點(diǎn)工作行事歷及日常工作行事歷,編制了《2010年工作手冊(cè)》,明確了目標(biāo),落實(shí)了責(zé)任。
二是節(jié)慶、文體活動(dòng)有聲有色。春節(jié)期間,牽頭實(shí)施了縣城街道燈飾亮化工程,開(kāi)展“四進(jìn)基層”、“文化科技衛(wèi)生”三下鄉(xiāng)、專場(chǎng)秦腔演唱會(huì)、“和諧之韻”書(shū)畫(huà)展、精品文物展、廣場(chǎng)文化活動(dòng)和義務(wù)書(shū)寫(xiě)春聯(lián)等活動(dòng)30多場(chǎng)(次),豐富和活躍了城鄉(xiāng)春節(jié)文化活動(dòng);舉辦了“慶五一·促和諧”職工運(yùn)動(dòng)會(huì)、文藝匯演、書(shū)畫(huà)展和講解比賽、免費(fèi)體檢等活動(dòng);承辦了為期5天的慶祝建黨89周年“唱紅歌·頌黨情”萬(wàn)人歌詠比賽。通過(guò)各類活動(dòng)的開(kāi)展,干部職工精神文化生活進(jìn)一步豐富,向心力、凝聚力進(jìn)一步增強(qiáng),體現(xiàn)出了奮發(fā)有為,干事創(chuàng)業(yè)的良好的精神狀態(tài)。
三是項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展順利。城北體育場(chǎng)完成了施工圖紙?jiān)O(shè)計(jì),即將開(kāi)工建設(shè);投資220萬(wàn)元的南石窟寺巖體加固和投資158萬(wàn)元的城隍廟維修工程完成了設(shè)計(jì)方案的評(píng)審及批復(fù),目前進(jìn)入招投標(biāo)階段;第四批中央擴(kuò)大內(nèi)需項(xiàng)目的8個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站已完成了2層主體建設(shè),七月底前全面竣工;影劇院和博物館災(zāi)后重建項(xiàng)目進(jìn)入招投標(biāo)階段;為215個(gè)行政村配發(fā)文化信息資源共享工程設(shè)備4大類1000多臺(tái)(件),總價(jià)值84萬(wàn)多元;在進(jìn)一步完善已建農(nóng)家書(shū)屋的基礎(chǔ)上,確定了剩余53個(gè)村農(nóng)家書(shū)屋的人員、場(chǎng)地、設(shè)施,年內(nèi)可實(shí)現(xiàn)農(nóng)家書(shū)屋全覆蓋的目標(biāo)。
四是遺產(chǎn)保護(hù)成績(jī)顯著。堅(jiān)守崗位,加強(qiáng)安全防范,落實(shí)文物安全管理責(zé)任制,嚴(yán)格執(zhí)行交接班制度,按時(shí)記錄值班日志,定期進(jìn)行夜間巡查,確保了文物安全無(wú)事故;對(duì)縣博物館文物展廳正在進(jìn)行檔次提升,升級(jí)改造文物庫(kù)房,并對(duì)文物進(jìn)行歸類整理,使之規(guī)范運(yùn)行;認(rèn)真完成了文物普查階段性工作任務(wù)、“非遺”研究與保護(hù)及“西王母信俗”的保護(hù)與傳承工作;加大了對(duì)進(jìn)入各級(jí)“非遺”名錄項(xiàng)目的保護(hù)與傳承,并積極實(shí)施“民間藝術(shù)之鄉(xiāng)”創(chuàng)建命名工作。
五是廣播電視新聞宣傳工作成績(jī)斐然。制播涇川新聞94期,播出新聞稿件1051條,制播《鄉(xiāng)村季風(fēng)》、《家庭·人口·社會(huì)》、《涇川果業(yè)》等固定電視欄目12期;制播《解放思想優(yōu)化環(huán)境促進(jìn)發(fā)展》、《時(shí)代先鋒》等各類臨時(shí)欄目44期。實(shí)況錄播三干會(huì)、文藝演出等大型活動(dòng)11場(chǎng)次,錄制精神文明建設(shè)專題片6部,其他專題片5部,較好地宣傳了全縣各級(jí)各部門(mén)扎實(shí)推動(dòng)“六個(gè)集中突破”取得的經(jīng)驗(yàn)和成績(jī)。對(duì)外宣傳方面取得突破性進(jìn)展,上送省電視臺(tái)新聞9條,播出4條,上送市電視臺(tái)新聞200多條,播出182條,外宣條數(shù)持續(xù)保持全市前列。
六是廣播電視村村通工程扎實(shí)推進(jìn)。對(duì)去年實(shí)施的1200個(gè)自然村22084戶廣播電視村村通工程進(jìn)行補(bǔ)充完善,建立了內(nèi)容詳實(shí)的用戶管理檔案和電子資料。加強(qiáng)維護(hù)管理,確定專人對(duì)損壞的村村通設(shè)備及時(shí)進(jìn)行維修,至目前共維修設(shè)備53臺(tái)(次)。認(rèn)真調(diào)研編制了《涇川縣20戶以下已通電自然村廣播電視“村村通”工程建設(shè)方案》,共確定20戶以下自然村工程建設(shè)點(diǎn)2103個(gè)盲村、39105戶,為我縣十二五期間廣播電視村村通工程的實(shí)施奠定了基礎(chǔ)。
七是農(nóng)村數(shù)字電影放映工程初見(jiàn)成效。組織全縣11個(gè)電影放映隊(duì)深入農(nóng)村開(kāi)展數(shù)字電影放映工作,至目前,共放映電影1200多場(chǎng)(次),較好地完成了省市下達(dá)的放映任務(wù),進(jìn)一步豐富了農(nóng)村群眾的精神文化生活。
八是文化產(chǎn)業(yè)及文藝創(chuàng)作得到了社會(huì)的好評(píng)。文化產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)已得到批復(fù),即將成立。開(kāi)發(fā)特色產(chǎn)品,使文化產(chǎn)業(yè)在涇川經(jīng)濟(jì)發(fā)展中所占比重得到提升;籌辦了各類書(shū)畫(huà)展、攝影展,創(chuàng)作出了具有地域文化特色的文學(xué)藝術(shù)精品;積極編好戲、出好書(shū)、作好詩(shī)、排好舞,至目前完成書(shū)畫(huà)創(chuàng)作30余幅,其中5幅書(shū)法作品獲得市上獎(jiǎng)勵(lì)。發(fā)表文學(xué)、文藝作品17篇,新編排舞蹈3部,出版發(fā)行了《圣地涇川》3部;郝栓福、張森林、李延福出版印發(fā)了個(gè)人攝影集;退休干部胡生洲創(chuàng)作修編了五部劇本,已上報(bào)省文化廳審定。以上這些工作都為群眾提供了高品位的精神食糧,取得了良好的社會(huì)效益,受到了社會(huì)的好評(píng)。
九是文化市場(chǎng)管理井然有序。進(jìn)一步健全了“掃黃打非”工作機(jī)構(gòu)和執(zhí)法隊(duì)伍,推行“屬地管理,一票否決”的管理制度,開(kāi)展文化市場(chǎng)“天天查”活動(dòng),到目前為止,暫扣網(wǎng)吧服務(wù)器3臺(tái),對(duì)2家網(wǎng)吧提出了警告,并責(zé)令2個(gè)違規(guī)經(jīng)營(yíng)網(wǎng)吧停業(yè)整頓,與電信局聯(lián)合為網(wǎng)吧安裝了監(jiān)控設(shè)備,對(duì)網(wǎng)吧實(shí)施全天監(jiān)控,確保無(wú)未成年人進(jìn)入;出動(dòng)檢查人員100多人次,檢查各類文化經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所100多家,收繳非法出版物263冊(cè),盜版光碟192張(盒),處罰違規(guī)經(jīng)營(yíng)戶5家,取得了階段性成果;5月初到6月中旬,配合公安、工商、教育等部門(mén)進(jìn)行了為期20天的校園周邊環(huán)境整治,確保了校園周邊環(huán)境的安全穩(wěn)定。
十是體育活動(dòng)及體育彩票銷(xiāo)售工作有序開(kāi)展。一是舉辦“迎新春·慶元旦”職工拔河比賽和象棋比賽;二是為平?jīng)鍪械谝粚眠\(yùn)動(dòng)會(huì)選拔了運(yùn)動(dòng)員80人,教練員20人;三是協(xié)助舉辦了縣委、縣政府機(jī)關(guān)體育運(yùn)動(dòng)會(huì),文體系統(tǒng)第二屆運(yùn)動(dòng)會(huì);四是積極扶持體育彩票銷(xiāo)售,配合省、市相關(guān)部門(mén)對(duì)我縣13個(gè)銷(xiāo)售網(wǎng)點(diǎn)進(jìn)行檢查指導(dǎo),分解了銷(xiāo)售任務(wù),確保完成年度銷(xiāo)售任務(wù),目前在全市排名位列第四。
十一是人才隊(duì)伍建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)。創(chuàng)新載體,積極實(shí)施名角培養(yǎng)、名戲打造、名劇團(tuán)建設(shè)“三名”工程及“五個(gè)百”工程培訓(xùn)、評(píng)選、命名任務(wù);評(píng)選上報(bào)先進(jìn)基層文化工作者、農(nóng)村文化能人20名,推薦上報(bào)了全省群體工作先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人;結(jié)合建設(shè)全省戲劇大省的要求,創(chuàng)作申報(bào)了《村官》、《王母情》等5個(gè)劇本參加省文化廳評(píng)審;組織專業(yè)、業(yè)余秦腔愛(ài)好者10名參加全市秦腔大講賽,分獲優(yōu)秀組織獎(jiǎng)和個(gè)人優(yōu)勝獎(jiǎng)。
十二是綜合性工作落實(shí)有力。制定了2010年黨建、安全生產(chǎn)、禁毒、計(jì)劃生育等工作要點(diǎn)、方案;及時(shí)進(jìn)行“中國(guó)·涇川”門(mén)戶網(wǎng)站文體局子站信息添加、管理,上報(bào)信息12篇(條);根據(jù)縣委、政府關(guān)于政府機(jī)構(gòu)改革的實(shí)施意見(jiàn),精心制定了《涇川縣文體廣電局職能設(shè)置、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制方案》,初步完成了機(jī)構(gòu)整合的工作任務(wù)。重新制定了重點(diǎn)工作行事歷,確保了機(jī)構(gòu)改革和當(dāng)前工作兩不誤、兩促進(jìn)。
二、存在的主要問(wèn)題
上半年我們的各項(xiàng)工作齊頭并進(jìn)、蓬勃發(fā)展,取得了一些成績(jī),這些成績(jī)的取得,是縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,也是廣大干部職工盡職盡責(zé)、扎實(shí)苦干、創(chuàng)新快干的結(jié)果,在肯定成績(jī)的同時(shí),我們也應(yīng)清醒的看到工作中存在著一些不容忽視的問(wèn)題,主要有:
一是思想解放不夠。對(duì)加快全縣文化體育及廣播影視事業(yè)發(fā)展的重要性和緊迫性認(rèn)識(shí)不清,理念不新,視野不寬,定位不準(zhǔn),認(rèn)為機(jī)構(gòu)改革,單位合并,去向不定,存在干不干一個(gè)樣的思想,有的單位負(fù)責(zé)人不敬業(yè)、不盡責(zé),把自己混同于普通老百姓,沒(méi)形象、沒(méi)實(shí)績(jī)。
二是工作作風(fēng)不實(shí)。部分干部職工的精神狀態(tài),工作作風(fēng)不能完全適應(yīng)當(dāng)前工作需要,謀劃工作重點(diǎn)不突出,計(jì)劃不周密,措施不具體,工作缺乏主動(dòng)性,對(duì)所從事的工作心中無(wú)數(shù),推天度日、天馬行空、我行我素、有令不行、有禁不止。
三是精神狀態(tài)不佳。不少干部職工存在等待觀望的僥幸心理和怨天尤人、畏難發(fā)愁等消極情緒,對(duì)工作的緊迫性認(rèn)識(shí)不清,行動(dòng)不快,成效不大,對(duì)有些細(xì)節(jié)問(wèn)題甚至置若罔聞,不予理睬,想來(lái)就來(lái),想走就走,目無(wú)組織紀(jì)律,個(gè)人利益至上,搞小圈子、小團(tuán)體,落實(shí)工作工作有小動(dòng)作,唯恐天下不亂。
四是項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度緩慢。今年我們共實(shí)施的是南石窟寺巖體加固、城隍廟維修、鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站建設(shè)、農(nóng)家書(shū)屋建設(shè)、文化信息資源共享工程、體育場(chǎng)建設(shè)及災(zāi)后重建等項(xiàng)目,在全縣處于后進(jìn)位次。各單位爭(zhēng)資金、跑項(xiàng)目的決心不大、行動(dòng)不快、落實(shí)不力。
五是工作進(jìn)展不平衡。單位與單位之間,單位內(nèi)部工作不平衡的問(wèn)題仍然比較突出,影響整體工作推進(jìn)。
對(duì)于這些問(wèn)題,我們要高度重視,在下半年的工作中,切實(shí)采取有效措施,加以解決。
三、下半年工作的主要任務(wù)
下半年文體廣電工作要繼續(xù)以“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),堅(jiān)持正確的輿論導(dǎo)向,以豐富城鄉(xiāng)群眾文化生活的目的,以和諧文化建設(shè)為主題,以推動(dòng)文化事業(yè)大發(fā)展、大繁榮為目標(biāo),以保障人民群眾的基本文化體育權(quán)益為重點(diǎn),按照“一五十”的工作定位,進(jìn)一步優(yōu)化工作思路,細(xì)化工作措施,靠實(shí)工作責(zé)任,重點(diǎn)做好以下幾個(gè)方面的工作。
一是持續(xù)加大項(xiàng)目建設(shè)力度。加快隍廟維修工程和南石窟寺巖體加固工程的前期準(zhǔn)備工作進(jìn)度,爭(zhēng)取早日開(kāi)工,力爭(zhēng)年年內(nèi)完成,確保文化遺產(chǎn)的安全和申報(bào);積極爭(zhēng)取13個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站配套設(shè)施盡快到位,加快新建的8個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站掃尾工程,充分發(fā)揮文化站的作用;千方百計(jì)爭(zhēng)取保護(hù)資金,對(duì)國(guó)家級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)“西王母信俗”項(xiàng)目落實(shí)保護(hù)措施,實(shí)施保護(hù);開(kāi)建城北16376㎡的田徑場(chǎng)和球類場(chǎng),力爭(zhēng)在年內(nèi)安裝配套設(shè)施,投入使用;同時(shí),要盡快爭(zhēng)取實(shí)施文化信息資源共享工程,發(fā)展基層服務(wù)網(wǎng)絡(luò),延伸服務(wù)。
二是持續(xù)加大文藝創(chuàng)作的力度。在國(guó)慶和元旦期間,積極籌辦個(gè)種書(shū)畫(huà)展、攝影展,創(chuàng)作具有地域文化特色的文學(xué)藝術(shù)精品,保證年內(nèi)在市級(jí)以上刊物發(fā)表作品45篇(幅)以上;落實(shí)“五個(gè)一”工程;編印《涇川文物精華》;創(chuàng)編新劇目,積極參加省、市組織的各項(xiàng)活動(dòng),力爭(zhēng)有5項(xiàng)以上活動(dòng)(節(jié)目、作品)獲獎(jiǎng)。
三是持續(xù)加大遺產(chǎn)保護(hù)力度。認(rèn)真實(shí)施“文物安全年”活動(dòng),警鐘長(zhǎng)鳴,加強(qiáng)安全防范,落實(shí)文物安全管理責(zé)任制,確保下半年文物安全無(wú)事故;認(rèn)真完成下半年文物普查工作任務(wù),完成“非遺”研究與保護(hù),順利通過(guò)國(guó)家非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄項(xiàng)目的驗(yàn)收;加大對(duì)進(jìn)入各級(jí)“非遺”名錄項(xiàng)目的保護(hù)與傳承,做好第三批省級(jí)、國(guó)家級(jí)項(xiàng)目的申報(bào)工作,創(chuàng)建命名“民間藝術(shù)之鄉(xiāng)”。
四是持續(xù)加大文化產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)力度。成立并充分發(fā)揮文化產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)的作用,編制文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,啟動(dòng)特色文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)(街區(qū))建設(shè),開(kāi)發(fā)特色文化產(chǎn)品1件,編印《涇川市民手冊(cè)》、《文化經(jīng)典》折頁(yè),積極參加各類文化產(chǎn)品展銷(xiāo)活動(dòng),宣傳涇川特色文化產(chǎn)品,提高涇川對(duì)外影響力和知名度,提升文化產(chǎn)業(yè)在涇川經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的比重。
五是持續(xù)加大文化市場(chǎng)管理力度。加大執(zhí)法力度,保證管理和行政審批公開(kāi)、透明,進(jìn)一步健全“掃黃打非”工作機(jī)構(gòu);規(guī)范管理文化娛樂(lè)場(chǎng)所,杜絕一切事故隱患,確保娛樂(lè)場(chǎng)所的健康、安全、規(guī)范、無(wú)事故、無(wú)投訴,網(wǎng)吧無(wú)未成年人進(jìn)入;繼續(xù)深入開(kāi)展文化市場(chǎng)“天天查”活動(dòng),開(kāi)展各類專項(xiàng)整治活動(dòng)5次以上,確保群眾滿意度和市場(chǎng)良好率在90%以上,推動(dòng)文化市場(chǎng)平安建設(shè)。
六是繼續(xù)抓好節(jié)慶文體活動(dòng)。做好春節(jié)、元旦、國(guó)慶等節(jié)慶文體活動(dòng),排新戲好戲,參加省、市文藝調(diào)研和匯演,充分發(fā)揮各級(jí)文化服務(wù)設(shè)施的作用,開(kāi)展“文化活動(dòng)年”活動(dòng),舉辦秦腔大獎(jiǎng)賽,雙擁晚會(huì),精神文明建設(shè)先進(jìn)縣匯報(bào)演出,活躍群眾文化體育活動(dòng),提升活動(dòng)的質(zhì)量和水平。
七是繼續(xù)抓好體育工作。要以全民健身為重點(diǎn),抓指導(dǎo),促訓(xùn)練,積極組隊(duì)參加省、市組織的各類賽事,積極輔導(dǎo)機(jī)關(guān)、學(xué)校、社區(qū)開(kāi)展各項(xiàng)體育活動(dòng);做到月月有賽事、有活動(dòng)。舉辦8月8日全民健身日活動(dòng);繼續(xù)加大體育彩票銷(xiāo)售的扶持力度,確保完成全年銷(xiāo)售任務(wù)340萬(wàn)元的任務(wù)。
八是繼續(xù)抓好新聞宣傳工作。在辦好新聞欄目的同時(shí),要對(duì)電視臺(tái)的欄目進(jìn)行整合、改版、擴(kuò)容,開(kāi)辦集教育性、娛樂(lè)性于一體的欄目;要開(kāi)通涇川人民廣播電臺(tái),營(yíng)造健康向上的輿論氛圍,把全縣干部群眾的思想和行動(dòng)統(tǒng)一到貫徹縣委、縣政府的決策上來(lái),統(tǒng)一到專抓實(shí)干上來(lái),統(tǒng)一到加快發(fā)展上來(lái)。
九是持續(xù)加大廣播電視網(wǎng)絡(luò)建設(shè)力度。在對(duì)原有用戶搞好維護(hù)和服務(wù)的基礎(chǔ)上,全力抓好城北網(wǎng)絡(luò)延伸,省網(wǎng)連通等工作,延伸網(wǎng)絡(luò),擴(kuò)大覆蓋面,提升廣播電視的傳輸質(zhì)量。
四、下半年工作的保證措施
這次機(jī)構(gòu)改革,為促進(jìn)全縣文化體育和廣播影視事業(yè)快速發(fā)展提供了良好的機(jī)遇,但也面臨著前所未有的挑戰(zhàn),我們要抓住機(jī)構(gòu)改革的契機(jī),進(jìn)一步解放思想,振奮精神,轉(zhuǎn)變作風(fēng),真抓實(shí)干,以作風(fēng)的大轉(zhuǎn)變,促進(jìn)工作的大發(fā)展。
1、要加強(qiáng)學(xué)習(xí)。要樹(shù)立終身學(xué)習(xí)的理念,要結(jié)合縣上開(kāi)展的“三項(xiàng)學(xué)習(xí)”討論活動(dòng),學(xué)理念、學(xué)業(yè)務(wù)、學(xué)法規(guī),解決對(duì)學(xué)習(xí)的重要性認(rèn)識(shí)不夠深刻,沉不下心,鉆不進(jìn)去,沒(méi)有真正把學(xué)習(xí)作為一種政治責(zé)任和精神追求,缺乏學(xué)習(xí)的自覺(jué)性和主動(dòng)性的問(wèn)題,在真懂、真學(xué)、真用上下功夫,通過(guò)學(xué)習(xí),使干部職工成為業(yè)務(wù)工作的行家里手。
2、要振奮精神。精神是一種狀態(tài)、一種追求、一種境界,有什么樣的精神狀態(tài),就會(huì)有什么樣的工作氣魄、什么樣的工作行為、什么樣的工作成效,要把目標(biāo)定的更高一些,把眼界放得更寬一些,把勁頭鼓得更足一些,少一些四平八穩(wěn)、慢慢騰騰的暮氣,多一些只爭(zhēng)朝夕、敢為人先的朝氣,以?shī)^發(fā)有為、只爭(zhēng)朝夕的精神狀態(tài),促進(jìn)工作,推動(dòng)發(fā)展。
3、要有大局觀念。局屬各單位要有大局意識(shí),多一些配合,少一些掣肘,多一些協(xié)作,少一些推諉;干部職工要明確崗位職責(zé),講大局,講奉獻(xiàn),多一些補(bǔ)臺(tái),少一些拆臺(tái),多溝通,多交流,做到聚焦不散光,幫忙不添亂,干事不倒事、做事不壞事,在分工中加強(qiáng)協(xié)作,在全局要形成目標(biāo)同向,工作同步,上下同心,齊心協(xié)力干事創(chuàng)業(yè)的氛圍。:
4、要真抓實(shí)干。把實(shí)干作為一種信念來(lái)追求,作為一種紀(jì)律來(lái)要求,作為一種習(xí)慣來(lái)培養(yǎng),讓實(shí)干成為干部職工的硬功夫,要樹(shù)立抓而不緊等于不抓的觀念,倡導(dǎo)真抓實(shí)干,求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng),干部職工要牢固樹(shù)立落實(shí)為主,實(shí)干為先的理念,把心思和精力集中到踏踏實(shí)實(shí)做工作、抓落實(shí)上,切實(shí)解決心浮氣躁,作風(fēng)漂浮,只圖安逸,不謀干事,工作拖沓,應(yīng)付差事,滿足現(xiàn)狀,不求上進(jìn),盲目樂(lè)觀,質(zhì)量不高等問(wèn)題,形成看實(shí)績(jī)、看作為、比貢獻(xiàn)、比奉獻(xiàn)的作風(fēng)。
篇4
20__年上半年,社會(huì)事業(yè)工作認(rèn)真貫徹落實(shí)黨工委管委會(huì)工作部署和戰(zhàn)略決策,緊緊圍繞二次創(chuàng)業(yè)奮斗目標(biāo)和“1223”發(fā)展戰(zhàn)略,以“主動(dòng)服務(wù)高新區(qū)二次創(chuàng)業(yè),主動(dòng)服務(wù)高新區(qū)和諧社會(huì)構(gòu)建”為主線,以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)攬社會(huì)事業(yè)發(fā)展全局,凸顯重點(diǎn),挖掘亮點(diǎn),開(kāi)拓創(chuàng)新、扎實(shí)工作,全面完成半年目標(biāo)任務(wù)?,F(xiàn)將上半年主要工作總結(jié)匯報(bào)如下:
(一)發(fā)展概況
1、全區(qū)現(xiàn)有中小學(xué)16所,其中直屬學(xué)校7所(高完中2所,九年一貫制學(xué)校1所,小學(xué)4所),街道辦事處所屬學(xué)校8所(初中1所,小學(xué)7所),民辦十二年一貫制學(xué)校1所。在建九年一貫制學(xué)校2所,分別為大源小區(qū)和順江小區(qū)配套學(xué)校,預(yù)計(jì)在今年秋季開(kāi)學(xué)。全區(qū)有在校學(xué)生26341人(高中4771人,初中6774人,小學(xué)14796人),教師1656人(在編在崗教師1306人,離退休教師349人)。社會(huì)力量興辦幼兒園27所,較上年減少2所,在園幼兒3200人。
2、全區(qū)現(xiàn)有各類民政、優(yōu)撫對(duì)象7104人,較上年增加304人。有低保戶800戶、1576人,較上年減少52戶、138人。有殘疾人2271人,特困殘疾人275人,分別較上年增加147人和15人。重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象402人。五保戶102人,較上年減少62人。移交地方管理的離退休老干部、無(wú)軍籍職工、民退人員和精簡(jiǎn)退職人員共149人,較上年增加10人。老年人2.16萬(wàn)人,其中空巢老人3683人。駐區(qū)部隊(duì)18個(gè),其中師以上部隊(duì)5個(gè)。社區(qū)19個(gè),較上年增加2個(gè)。社區(qū)工作者178人,較上年減少50人。有建制村42個(gè),村委會(huì)干部126人。敬老院2個(gè),床位135張,分別較上年增加1個(gè)和7張床位。有民辦非企業(yè)和社會(huì)團(tuán)體55個(gè),較上年增加2個(gè)。律師事務(wù)所、公證處和基層法律服務(wù)所10個(gè);寺廟3個(gè),其中2個(gè)為非法未開(kāi)放寺廟。
3、全區(qū)現(xiàn)有社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心(站)6個(gè),較20__年減少2個(gè)。肖家河社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心被評(píng)為省級(jí)示范點(diǎn),合作社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心已按省級(jí)標(biāo)準(zhǔn)建成,石羊社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心按照省級(jí)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)。有醫(yī)療機(jī)構(gòu)83家,較上年增加3家。從業(yè)人員530人;衛(wèi)生許可證經(jīng)營(yíng)單位3829家,較上年增加253家;計(jì)劃生育服務(wù)人群約30萬(wàn)人,其中戶籍人口數(shù)20.6萬(wàn)人,流動(dòng)人口8萬(wàn)人。上半年出生500人,其中計(jì)劃外出生1人,新型農(nóng)村醫(yī)療保障目前維持上年參保人數(shù)7萬(wàn)人水平,新一輪參保工作今年9月1日啟動(dòng)。
4、全區(qū)現(xiàn)有國(guó)家青少年體育俱樂(lè)部2個(gè),游泳場(chǎng)館9個(gè),目前備案的有5家。有體育公園1個(gè),社區(qū)青少年體育活動(dòng)室和綠色網(wǎng)上空間5個(gè),社區(qū)體育健身路徑36條;網(wǎng)吧55家,較上年增加5家,娛樂(lè)場(chǎng)所、音像租賃和電子游戲室共86家,較上年增加12家,書(shū)店、復(fù)打印印刷企業(yè)共132家,較上年增加4家。
(二)主要工作
1、國(guó)際學(xué)校建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。確定了推進(jìn)國(guó)際學(xué)校建設(shè)的基本思路是首先辦好美視(成都)國(guó)際學(xué)校,基本滿足中心城區(qū)和南部園區(qū)外籍人員子女就讀需求;辦好成都國(guó)際學(xué)校,基本滿足西部園區(qū)和中海國(guó)際社區(qū)外籍人員子女就讀需求;支持成都美國(guó)學(xué)校的發(fā)展,作為國(guó)際學(xué)校布局的有益補(bǔ)充。對(duì)條件相對(duì)成熟、基本具備條件的美視(成都)國(guó)際學(xué)校和成都國(guó)際學(xué)校,積極疏通省教育廳向教育部報(bào)批設(shè)立,成為名副其實(shí)的國(guó)際學(xué)校。20__年4月7日,省教育廳完成對(duì)美視(成都)國(guó)際學(xué)校申報(bào)材料的審查,正式行文《四川省教育廳關(guān)于申請(qǐng)成立(成都)國(guó)際學(xué)校的請(qǐng)示》(川教外事函[20__]83號(hào))上報(bào)教育部。目前,社會(huì)事業(yè)局正積極協(xié)助成都國(guó)際學(xué)校準(zhǔn)備報(bào)送的相關(guān)材料。同時(shí),社會(huì)事業(yè)局積極推進(jìn)美視(成都)國(guó)際學(xué)校通過(guò)國(guó)際公認(rèn)的CITA體系認(rèn)證,成都國(guó)際學(xué)校通過(guò)NAPS和WASC體系認(rèn)證。通過(guò)社會(huì)事業(yè)局積極協(xié)調(diào),成都美國(guó)學(xué)校已經(jīng)確定遷址美洲花園。5月28日,英特爾產(chǎn)品(成都)有限公司
經(jīng)理馬丁先生致信敬剛主任表示感謝。
2、國(guó)際醫(yī)院項(xiàng)目引進(jìn)工作取得階段性成果。會(huì)同投資服務(wù)局從3月份開(kāi)始,積極準(zhǔn)備與外商洽談的相關(guān)資料。3月底到上海等地進(jìn)行了參觀考察,并形成了高新區(qū)國(guó)際醫(yī)院推進(jìn)工作報(bào)告。4月份-5月份多次與外商進(jìn)行了磋商,并于5月21日-29日接待了德國(guó)艾伯醫(yī)院管理集團(tuán)的總裁艾伯博士的參觀訪問(wèn)。通過(guò)考察,艾伯博士于5月27日與高新區(qū)簽定了高新區(qū)國(guó)際醫(yī)院投資備忘錄,使該項(xiàng)工作取得一大進(jìn)展。按照備忘錄的進(jìn)度安排,社會(huì)事業(yè)局積極聯(lián)系本地醫(yī)療機(jī)構(gòu),希望促成雙方的合作。社會(huì)事業(yè)局也主動(dòng)于德國(guó)方面溝通,掌握對(duì)方進(jìn)展情況,及時(shí)回復(fù)德方所提問(wèn)題和需要的相關(guān)資料,到目前為止,明確表示有合作意愿的醫(yī)療機(jī)構(gòu)有省人民醫(yī)院、成都中醫(yī)藥大學(xué)和成都市第三人民醫(yī)院。在積極推進(jìn)與德國(guó)艾伯博士醫(yī)院集團(tuán)合作建設(shè)國(guó)際醫(yī)院的同時(shí),我們也多渠道收集其他機(jī)構(gòu)是否有參與成都國(guó)際醫(yī)院項(xiàng)目建設(shè)的意向。到目前為止,新加坡CPG集團(tuán)、新加坡YYJinternationalpteLtd、EquityVENTURESPteLtd、DBSBankLimited,三方聯(lián)合體、美國(guó)圣瑪麗醫(yī)院均表示對(duì)在高新區(qū)投資建設(shè)國(guó)際醫(yī)院項(xiàng)目感興趣。
3、全面提升了社區(qū)建設(shè)工作水平。開(kāi)展社區(qū)建設(shè)調(diào)研,系統(tǒng)總結(jié)幾年來(lái)社區(qū)建設(shè)所取得的成績(jī)和存在問(wèn)題,創(chuàng)新社區(qū)建設(shè)工作思路,規(guī)范社區(qū)配套服務(wù)設(shè)施建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),進(jìn)一步明確工作著力點(diǎn)和措施,提高社區(qū)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化、程序化和規(guī)范化水平。在石羊、桂溪和合作街道辦事處農(nóng)轉(zhuǎn)非安置小區(qū)新建四個(gè)社區(qū),成立社區(qū)籌備工作小組,建立了社區(qū)管理服務(wù)工作制度。把機(jī)關(guān)企事業(yè)單位定點(diǎn)聯(lián)系幫扶社區(qū)工作納入目標(biāo)管理。完成紫竹社區(qū)、新北社區(qū)和三元社區(qū)辦公服務(wù)設(shè)施的規(guī)劃設(shè)計(jì)和建設(shè),新建2個(gè)社區(qū)休閑活動(dòng)廣場(chǎng)。積極探索農(nóng)轉(zhuǎn)非社區(qū)物業(yè)管理模式,提高社區(qū)管理水平。開(kāi)展廉政文化進(jìn)社區(qū)工作,并納入社區(qū)建設(shè)目標(biāo)管理?;鶎用裰髡谓ㄔO(shè)工作按計(jì)劃推進(jìn),召開(kāi)了社區(qū)建設(shè)工作決策咨詢聽(tīng)證會(huì),完成新光社區(qū)居委會(huì)直選工作,規(guī)范了社區(qū)黨務(wù)、居務(wù)、事務(wù)和財(cái)務(wù)公開(kāi)工作,公開(kāi)率達(dá)到了100,規(guī)范化率達(dá)到了95以上。法律、衛(wèi)生、文化和科教進(jìn)社區(qū)等服務(wù)工作日益規(guī)范,社區(qū)就業(yè)服務(wù)工作取得實(shí)效,紫荊社區(qū)、新街社區(qū)和新光社區(qū)分別建立了紫荊繡坊、景琦工藝制作部,以及編織袋加工、兒童圍裙加工、絹花制作等社區(qū)家庭手工業(yè)作坊。星級(jí)社區(qū)創(chuàng)建工作提高了社區(qū)綜合管理服務(wù)成效,“數(shù)字社區(qū)”建設(shè)方案基本完成。
4、“雙創(chuàng)”工作全面展開(kāi)。以“創(chuàng)佳”工作為抓手,提升旅游環(huán)境檔次。成功的打造紫荊休閑娛樂(lè)街區(qū),為高新區(qū)“創(chuàng)佳”工作奠定基礎(chǔ)。出臺(tái)《成都高新區(qū)創(chuàng)建中國(guó)最佳旅游城市工作實(shí)施方案》,成立了工作機(jī)構(gòu),召開(kāi)了創(chuàng)佳動(dòng)員大會(huì),圓滿完成全市“創(chuàng)佳”工作第一次測(cè)評(píng)。按照全面提升城市建設(shè)和管理水平,抓出高新區(qū)旅游特色的工作思路,對(duì)區(qū)域環(huán)境進(jìn)行重點(diǎn)整治。同時(shí),邀請(qǐng)專業(yè)旅游策劃公司,對(duì)高新區(qū)旅游資源作整體策劃,挖掘旅游資源,配套服務(wù)設(shè)施,打造旅游亮點(diǎn)工作,彰顯高新區(qū)旅游特色,為成都市創(chuàng)建中國(guó)最佳旅游城市增添新亮點(diǎn)。國(guó)家衛(wèi)生城市復(fù)查迎檢工作于4月中下旬有條不紊地開(kāi)展,已經(jīng)發(fā)放宣傳資料120__份,出臺(tái)了《病媒生物防治方案》、《社區(qū)和單位綜合整治方案》、《城中心和城郊結(jié)合部綜合整治方案》。截止目前,全區(qū)已實(shí)施綜合環(huán)境整治的居民院落有12個(gè),打造容貌街3條,“五小”示范街5條,196家社會(huì)餐飲實(shí)行食品量化分級(jí)管理,農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)秩序得到進(jìn)一步規(guī)范。
5、豐富了弱勢(shì)群體救助幫扶體系。開(kāi)展了貧困群眾“愛(ài)心工程”,為空巢老人提供愛(ài)心鐘點(diǎn)工,為特困殘疾人和特困低保戶提供了愛(ài)心醫(yī)療卡等。開(kāi)展了機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位定點(diǎn)幫扶社區(qū)困難群眾工作,調(diào)整了幫扶方案,明確了幫扶目標(biāo)。開(kāi)展了應(yīng)保盡保工作,1—5月為7642人次低保戶發(fā)放低保金77萬(wàn)元。開(kāi)展了應(yīng)急救助工作,為19名困難群眾發(fā)放應(yīng)急救助金6.3萬(wàn)元。開(kāi)展了特困殘疾人專項(xiàng)救助工作,1-6月,為1597人/次(275戶)特困殘疾人發(fā)放專項(xiàng)生活補(bǔ)助金15.97萬(wàn)元。開(kāi)展了殘疾人康復(fù)工作,建立5個(gè)社區(qū)殘疾人康復(fù)活動(dòng)中心(站),為全區(qū)2271名殘疾人提供了康復(fù)服務(wù),為10名貧困殘疾人實(shí)施白內(nèi)障復(fù)明手術(shù),為71名殘疾人發(fā)放了輪椅。開(kāi)展了社會(huì)救助信息化建設(shè)工作,完成了3476條社會(huì)救助基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的采集和錄入工作。開(kāi)展了貧困群眾醫(yī)療救助工作,制定了具體操作方 案。開(kāi)展了殘疾人靈活就業(yè)工作。
6、衛(wèi)生服務(wù)體系進(jìn)一步健全,突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急系統(tǒng)和信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)日趨完善。積極推動(dòng)新型農(nóng)村醫(yī)療保障工作和少兒互助金工作,新型農(nóng)村醫(yī)療保障籌資標(biāo)準(zhǔn)從原來(lái)的人均30元提高到人均60元,住院醫(yī)療費(fèi)用報(bào)銷(xiāo)標(biāo)準(zhǔn)也有較大幅度的提高,參保率達(dá)到了100,少兒互助金的參保率達(dá)到70.4。建成社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心(站)共6家,桂溪社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心也已開(kāi)始規(guī)劃設(shè)計(jì),合作社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心創(chuàng)建“省級(jí)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心示范點(diǎn)”工作已經(jīng)初步通過(guò)省上驗(yàn)收,并正在規(guī)劃遷入即將建成的順江小區(qū);石羊社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心已經(jīng)遷至慶安社區(qū),并按照“省級(jí)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心示范點(diǎn)”的標(biāo)準(zhǔn)完成建設(shè),正式啟動(dòng)。重點(diǎn)開(kāi)展了人感染高致病性禽流感防疫工作,制定了高新區(qū)公共衛(wèi)生應(yīng)急預(yù)案,疾病預(yù)防控制應(yīng)急預(yù)案,聯(lián)合英特爾成功的舉辦了“高新區(qū)人感染高致病性禽流感防疫演習(xí)”。
7、城鄉(xiāng)教育均衡發(fā)展穩(wěn)步推進(jìn)。全面完成20__年春季對(duì)農(nóng)村居民和失地農(nóng)民子女實(shí)施免費(fèi)義務(wù)教育工作,全區(qū)有13092名學(xué)生享受免費(fèi)義務(wù)教育,涉及金額3826000元,其中農(nóng)村居民子女1575人,免費(fèi)468421元,失地農(nóng)民子女11517人3357579元。完成進(jìn)城務(wù)工就業(yè)農(nóng)民子女和居住證持有人子女接受義務(wù)教育登記工作。今秋,預(yù)計(jì)在高新區(qū)就讀的進(jìn)城務(wù)工就業(yè)農(nóng)民子女和《居住證》持有人子共計(jì)有1571人,其中新轉(zhuǎn)(入)學(xué)的進(jìn)城務(wù)工就業(yè)農(nóng)民子女714人,新轉(zhuǎn)(入)學(xué)的《居住證》持有人子127人。順江小區(qū)和大源小區(qū)配套學(xué)校按計(jì)劃推進(jìn),確保9月1日按期開(kāi)學(xué)。
8、搭建文體平臺(tái),豐富區(qū)域文化,構(gòu)建和諧高新。積極服務(wù)主戰(zhàn)場(chǎng),為推動(dòng)高新區(qū)招商引資工作,協(xié)助有關(guān)部門(mén)成功組織了與美國(guó)漢略信息技術(shù)公司的快樂(lè)籃球賽、全通杯成都地區(qū)網(wǎng)球精英賽、20__“高投杯”首屆網(wǎng)球邀請(qǐng)賽等6場(chǎng)賽事,組織了參賽人員近千人次,為促進(jìn)企業(yè)交流,推進(jìn)高新技術(shù)企業(yè)全民健身運(yùn)動(dòng)搭建了良好的平臺(tái)。舉辦高新區(qū)第三屆機(jī)關(guān)運(yùn)動(dòng)會(huì),掀起機(jī)關(guān)干部參與全民健身運(yùn)動(dòng)的新一輪。通過(guò)舉辦高新區(qū)20__年新春團(tuán)拜會(huì)、情暖民工系列文化活動(dòng)、第三屆文藝匯演、社區(qū)趣味運(yùn)動(dòng)會(huì),組織人員參加安利紐崔萊健身跑、“6、10全省全民健身日”等系列文體活動(dòng),進(jìn)一步豐富了轄區(qū)居民的文化生活。積極推動(dòng)有線電視數(shù)字化整體平移工作,從5月全市啟動(dòng)平移工作以來(lái),已完成平移4500余戶,達(dá)到高新區(qū)有效用戶的18。在市興網(wǎng)傳媒總公司的技術(shù)支持下,落實(shí)了新建有線電視網(wǎng)絡(luò)的前端節(jié)目源光纜專線,完成了與市廣電局廣電網(wǎng)絡(luò)傳輸總前端信號(hào)源的貫通,使轄區(qū)居民可以欣賞到更多、更優(yōu)質(zhì)的電視節(jié)目。
9、全心全意主動(dòng)服務(wù)企業(yè)和人民群眾意識(shí)得到強(qiáng)化。針對(duì)涉及企業(yè)的新、改、擴(kuò)建建設(shè)項(xiàng)目衛(wèi)生學(xué)預(yù)防性審查(含職業(yè)病危害評(píng)價(jià))管理中存在的問(wèn)題,組織專人到企業(yè)調(diào)研,赴郫縣工業(yè)港學(xué)習(xí)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、整改流程、提高效率、大幅度縮減辦事時(shí)間,主動(dòng)為企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。上半年為英特爾公司、五糧液集團(tuán)、維奧三江制藥公司、華雁信息產(chǎn)業(yè)公司等企業(yè)解決子女入學(xué)26人次,英特爾公司為此給管委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)寫(xiě)信表示感謝。解決因戶口遷移居民子女轉(zhuǎn)學(xué)65人次。
10、穩(wěn)步推進(jìn)各項(xiàng)社會(huì)事務(wù)工作。切實(shí)做好了優(yōu)撫對(duì)象、困難群眾、退伍軍人和民族宗教的穩(wěn)定工作,未發(fā)生群體性上訪,有效的維護(hù)了社會(huì)穩(wěn)定。完成了36條新建道路命名。開(kāi)展了退役士兵安置工作,接受退役士兵102人,目前共安置69人,安置率為92。開(kāi)展了“綜合治理宣傳月”、“送法進(jìn)社區(qū)”法制宣傳活動(dòng),發(fā)放了800本《法律知識(shí)手冊(cè)》及20__多份法律知識(shí)宣傳單,為居民群眾提供了法律咨詢、殘疾人救助、公證服務(wù)。開(kāi)展了安置幫教工作,為20名刑釋解教人員進(jìn)行了幫教。開(kāi)展了法律援助工作,為7名經(jīng)濟(jì)困難農(nóng)民工和居民群眾提供了法律援助。開(kāi)展了殘疾人保障金的征收工作,目前共征收殘障金140萬(wàn)元。開(kāi)展了老年游藝活動(dòng),開(kāi)展了精神慰籍、社區(qū)助老、法律服務(wù)、老年互助等四項(xiàng)活動(dòng)。開(kāi)展了非法宗教場(chǎng)所的清理工作。開(kāi)展了婚姻登記工作,1—5月,共辦理登記1481對(duì)。凈化文化環(huán)境,加大管理力度。從源頭上抓好文化市場(chǎng)的凈化工作,做到“兩種不辦”,即不符合申辦條件的經(jīng)營(yíng)許可證不辦,沒(méi)有經(jīng)過(guò)現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)的經(jīng)營(yíng)許可證不辦。積極抓好經(jīng)營(yíng)戶的培訓(xùn),組織各類經(jīng)營(yíng)戶培訓(xùn)會(huì)4次,參訓(xùn)經(jīng)營(yíng)戶達(dá)350余人次。通過(guò)與經(jīng)營(yíng)業(yè)主簽定《遵章守紀(jì)責(zé)任書(shū)》、《安全生產(chǎn)責(zé)任書(shū)》、《承諾書(shū)》等形式,進(jìn)一步規(guī)范經(jīng)營(yíng)戶的經(jīng)營(yíng)行為。著力抓好校園周邊文化市場(chǎng)的整治,大力開(kāi)展網(wǎng)吧、歌舞、音像、書(shū)店、娛樂(lè)場(chǎng)所的專項(xiàng)整治。每周執(zhí)法檢查不少于2次,組織網(wǎng)吧大規(guī)模集中整治4次,歌舞娛樂(lè)場(chǎng)所的集中整治5次。對(duì)10起違規(guī)經(jīng)營(yíng)現(xiàn)象進(jìn)行了行政處罰,罰款15000余元。認(rèn)真抓好“掃黃打非”工作,制定了《成都高新區(qū)20__年“掃黃打非”工作方案》,組織開(kāi)展“掃黃打非”集中行動(dòng)4次,共收繳非法書(shū)刊1000余冊(cè)、非法光盤(pán)3000余碟。
上半年各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)工作盡管取得了一些成績(jī),但仍然存在不足。主要表現(xiàn)在干部隊(duì)伍創(chuàng)新意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、服務(wù)意識(shí)、質(zhì)量效率意識(shí)、奉獻(xiàn)意識(shí)和工作的主動(dòng)性還不夠強(qiáng),社會(huì)事業(yè)載體建設(shè)還不適應(yīng)發(fā)展的需要,內(nèi)部管理機(jī)制不夠健全,工作流程還需要進(jìn)一步科學(xué)設(shè)計(jì)和不斷改進(jìn)。
二、下半年工作安排
根據(jù)上半年社會(huì)事業(yè)發(fā)展實(shí)際,下半年,我們將結(jié)合實(shí)際,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)得失,合理調(diào)整思路。繼續(xù)圍繞“主動(dòng)服務(wù)高新區(qū)二次創(chuàng)業(yè),主動(dòng)服務(wù)高新區(qū)和諧社會(huì)構(gòu)建”工作主線,結(jié)合學(xué)習(xí)郫縣精神大討論,堅(jiān)決貫徹既定的社會(huì)事業(yè)發(fā)展思路,堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)攬社會(huì)事業(yè)發(fā)展全局,在全局上下進(jìn)一步強(qiáng)化開(kāi)拓和創(chuàng)新意識(shí)、效率和質(zhì)量意識(shí)、責(zé)任和奉獻(xiàn)意識(shí)和主動(dòng)服務(wù)高新區(qū)二次創(chuàng)業(yè)意識(shí),把自身工作置于經(jīng)濟(jì)建設(shè)的主戰(zhàn)場(chǎng),為全面完成年度目標(biāo)任務(wù)而努力奮斗。主要工作安排如下:
(一)豐富和完善全局聯(lián)動(dòng)一盤(pán)棋機(jī)制下半年,我們將結(jié)合規(guī)范化服務(wù)型政府建設(shè)要求,結(jié)合學(xué)習(xí)郫縣精神大討論活動(dòng),進(jìn)一步豐富和完善科學(xué)、規(guī)范和高效的全局聯(lián)動(dòng)一盤(pán)棋整體工作機(jī)制。一是完善和暢通各項(xiàng)重點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組運(yùn)行渠道,提高工作效率和質(zhì)量,使全局工作趨于程序化和制度化。二是優(yōu)化和簡(jiǎn)化工作流程,全面實(shí)現(xiàn)為企業(yè)和群眾服務(wù)項(xiàng)目清晰化和直觀化,標(biāo)準(zhǔn)件當(dāng)場(chǎng)辦結(jié),承諾件限時(shí)辦結(jié),特殊需求件開(kāi)通綠色通道,做到環(huán)環(huán)相扣,快速高效。三是加強(qiáng)全局團(tuán)隊(duì)精神建設(shè),豐富和充實(shí)創(chuàng)新精神,營(yíng)造開(kāi)拓創(chuàng)新、艱苦奮斗、樂(lè)于奉獻(xiàn)的良好氛圍。
(二)重點(diǎn)凸顯國(guó)際學(xué)校和國(guó)際醫(yī)院兩大工作
國(guó)際學(xué)校和國(guó)際醫(yī)院建設(shè)是我們工作的重中之重,在上半年已奠定的基礎(chǔ)上,我們將繼續(xù)舉全局之力,確保既定目標(biāo)的全面實(shí)現(xiàn)。一是繼續(xù)推動(dòng)國(guó)際學(xué)校建設(shè),推動(dòng)美視國(guó)際學(xué)校按照教育部要求積極整改到位,力爭(zhēng)獲得教育部審批。二是繼續(xù)推動(dòng)國(guó)際醫(yī)院項(xiàng)目引進(jìn)工作,做好基礎(chǔ)資料準(zhǔn)備,充實(shí)和完善相關(guān)數(shù)據(jù)信息,并會(huì)同投資服務(wù)局做好接待方案,積極配合德方專家組的考察。與此同步,積極跟蹤聯(lián)系本地具備初步合作意愿和優(yōu)良合作條件的醫(yī)療機(jī)構(gòu),配合德方共同推動(dòng)中方合作伙伴的推選工作,盡可能促成中德雙方合作,成功引進(jìn)國(guó)際醫(yī)院項(xiàng)目。
(三)加快社會(huì)事業(yè)發(fā)展“四個(gè)載體”建設(shè)速度
加快覆蓋城鄉(xiāng)的防疫和醫(yī)療服務(wù)載體建設(shè)。全面啟動(dòng)成都市疾病預(yù)防控制中心高新分中心工作,確保在下半年將高新區(qū)疾病預(yù)防控制納入正軌 。繼續(xù)健全社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)體系和農(nóng)村醫(yī)療服務(wù)體系,爭(zhēng)取合作社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心通過(guò)省級(jí)評(píng)定,成為高新區(qū)第二示范點(diǎn),推動(dòng)石羊社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心全面完成建設(shè)。大力推進(jìn)少兒住院醫(yī)療互助金參保工作,確保參保率達(dá)到80以上。
加快和諧安定的社區(qū)管理服務(wù)載體建設(shè)。開(kāi)展數(shù)字社區(qū)建設(shè)工作,開(kāi)展殘疾人就業(yè)康復(fù)中心建設(shè)工作,開(kāi)展社區(qū)愛(ài)心超市、便民服務(wù)店建設(shè)工作。加強(qiáng)農(nóng)轉(zhuǎn)非社區(qū)的組織、規(guī)章制度建設(shè)和配套設(shè)施建設(shè)工作,加強(qiáng)社區(qū)服務(wù)工作。開(kāi)展社區(qū)手工作坊式就業(yè)服務(wù)工作,開(kāi)展星級(jí)社區(qū)創(chuàng)建工作,開(kāi)展社區(qū)工作者培訓(xùn)工作。繼續(xù)抓好社會(huì)救助信息化建設(shè)工作。做好貧困群眾醫(yī)療救助、幫困助學(xué)和生活救助工作。繼續(xù)抓好府城大道以南新建道路的地名規(guī)劃工作,啟動(dòng)西部園區(qū)西南片區(qū)的地名規(guī)劃工作,開(kāi)展道路及路牌清理工作。
加快城鄉(xiāng)一體化教育服務(wù)載體建設(shè)。繼續(xù)按照城鄉(xiāng)一體化發(fā)展理念,完善中小學(xué)規(guī)劃布局調(diào)整,確保人民群眾對(duì)教育的基本需求。促進(jìn)新建小區(qū)配套學(xué)校建設(shè),確保順江小區(qū)和大源小區(qū)配套九年一貫制學(xué)校9月1日按時(shí)開(kāi)學(xué),保證已登記的進(jìn)城務(wù)工就業(yè)農(nóng)民子女和居住證持有人子女全部安排進(jìn)入高新區(qū)學(xué)校接受義務(wù)教育,按計(jì)劃推進(jìn)高新區(qū)農(nóng)村居民和失地農(nóng)民子女免費(fèi)義務(wù)教育后續(xù)工作,協(xié)調(diào)郫縣教育局做好西部園區(qū)教育工作,確保西部園區(qū)教育工作在過(guò)渡期間按照原有政策執(zhí)行。
加快公共便捷的文體服務(wù)載體建設(shè)。做好發(fā)展規(guī)劃,完成高新區(qū)“十一五”文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)規(guī)劃編制工作,為“十一”五期間高新區(qū)文化事業(yè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供綱領(lǐng)性文件。抓好創(chuàng)佳工作,根據(jù)高新區(qū)旅游策劃方案,著力打造1-2個(gè)“創(chuàng)佳”工作亮點(diǎn)。督促相關(guān)部門(mén),按照“創(chuàng)佳”方案的要求,全面推進(jìn)工作。開(kāi)展豐富的文體活動(dòng),按照重點(diǎn)組織與全面指導(dǎo)的工作思路,辦好慶祝高新區(qū)成立十五周年大型文藝晚會(huì)和四川省第十屆運(yùn)動(dòng)會(huì)女壘比賽;指導(dǎo)企業(yè)、各中小學(xué)校、街道辦事處和社區(qū)開(kāi)展豐富多彩的文體活動(dòng)。
(四)調(diào)整思路,探索新路,促進(jìn)全局工作整體推進(jìn)
根據(jù)上半年全局工作推進(jìn)情況,及時(shí)調(diào)整思路,探索新路,發(fā)掘亮點(diǎn),促進(jìn)全局工作整體推進(jìn)。繼續(xù)全力推動(dòng)玉林中學(xué)、高新實(shí)驗(yàn)中學(xué)、玉林中學(xué)附小創(chuàng)建國(guó)家、省級(jí)、市級(jí)示范校工作。從秋季開(kāi)始運(yùn)行中小學(xué)目標(biāo)考核管理體系,對(duì)中小學(xué)實(shí)行目標(biāo)考核,形成區(qū)內(nèi)學(xué)校公開(kāi)、公平、公正的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境。穩(wěn)步推進(jìn)第四輪課程改革實(shí)驗(yàn)工作,穩(wěn)步啟動(dòng)高中新課程改革,整體推進(jìn)素質(zhì)教育。以創(chuàng)建“最佳旅游城市”、“文明城市”、“知識(shí)產(chǎn)權(quán)示范城市”工作為契機(jī),促進(jìn)文化市場(chǎng)的管理,進(jìn)一步加大文化市場(chǎng)的管理、執(zhí)法、處罰力度,使高新區(qū)文化市場(chǎng)的管理水平提高到一個(gè)新的水平。
全面做好創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市復(fù)查迎檢的準(zhǔn)備工作。針對(duì)上半年工作存在的問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié),制定切實(shí)的改進(jìn)措施,協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén),全力解決存在問(wèn)題,加大督察力度,加快工作進(jìn)度,提高工作成效,全面完成復(fù)查迎檢目標(biāo)任務(wù)。繼續(xù)開(kāi)展數(shù)字化平移工作,力爭(zhēng)完成2萬(wàn)住戶的廣播電視數(shù)字化。
繼續(xù)配合市民政局搞好府城大道以南新建道路的地名規(guī)劃,啟動(dòng)西部園區(qū)西南片區(qū)的地名規(guī)劃;加大與規(guī)劃建設(shè)局、投資公司、興南公司的協(xié)調(diào)配合力度,完成下半年新建道路的命名;對(duì)全區(qū)所有道路及路牌進(jìn)行清理,并加強(qiáng)與市民政局的協(xié)調(diào)力度,縮短路牌安裝的時(shí)間。
抓好法制宣傳和法律援助工作,組織開(kāi)展為園區(qū)企業(yè)提供法制宣傳和法律服務(wù)工作,開(kāi)展為農(nóng)民工法律援助工作,舉辦人民調(diào)解知識(shí)、法律援助知識(shí)培訓(xùn)、和法律知識(shí)講座。
篇5
一、領(lǐng)導(dǎo)重視、任務(wù)明確、責(zé)任落實(shí)
副市長(zhǎng)戴紹泉和市委常委、副市長(zhǎng)、市整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序領(lǐng)導(dǎo)小組副組長(zhǎng)劉國(guó)慶分別在2月8日和4月12日電視電話會(huì)議上對(duì)我市貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院和省政府電視電話會(huì)議精神進(jìn)行了部署,提出了具體工作要求。市整規(guī)辦將兩位領(lǐng)導(dǎo)的講話及時(shí)印發(fā)給了各區(qū)縣、市級(jí)各部門(mén),并要求各區(qū)縣、各部門(mén)認(rèn)真組織學(xué)習(xí),貫徹落實(shí)。
自貢市領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)整頓建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組將“加強(qiáng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序整治、食品藥品的安全監(jiān)管,著力解決市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序不規(guī)范、用藥安全性不高、招商引資環(huán)境不夠?qū)捤傻膯?wèn)題”作為“整建活動(dòng)”實(shí)施“三大行動(dòng)”的重點(diǎn)內(nèi)容之一。在市委常委、副市長(zhǎng)劉國(guó)慶和副市長(zhǎng)戴紹泉的領(lǐng)導(dǎo)下,市整規(guī)辦制定了《自貢市整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序及招商引資軟環(huán)境建設(shè)“突出矛盾和突出問(wèn)題整治行動(dòng)”實(shí)施方案》,《實(shí)施方案》從市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)、食品藥品安全和招商引資環(huán)境建設(shè)三個(gè)方面,列出了17個(gè)“突出矛盾和突出問(wèn)題”,并對(duì)每個(gè)問(wèn)題明確了具體措施、責(zé)任(牽頭)單位、責(zé)任人、配合單位、完成時(shí)間和達(dá)到的目標(biāo)和效果。并及時(shí)通報(bào)、匯總反映其進(jìn)展情況。按時(shí)完成了各項(xiàng)任務(wù)。
按照《自貢市人民政府辦公室印發(fā)自貢市整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序三年總體規(guī)劃的通知》(自府辦發(fā)[2005]102號(hào))要求,在2006年底,市整規(guī)辦印發(fā)了《自貢市整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序2006年工作總結(jié)和*年工作要點(diǎn)》(自整規(guī)辦[2006]15號(hào)),對(duì)*年全市整規(guī)工作進(jìn)行了部署和安排。明確了全市整規(guī)工作的指導(dǎo)思想、總體目標(biāo)、整規(guī)工作重點(diǎn)、宣傳報(bào)道、基礎(chǔ)建設(shè)工作等。
為認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院、省政府關(guān)于*年整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序工作要點(diǎn),市整規(guī)辦于6月14日和26日分別召開(kāi)了區(qū)縣和市級(jí)部門(mén)整規(guī)工作專題會(huì)議,進(jìn)一步明確了各區(qū)縣、各部門(mén)的工作任務(wù)。
二、進(jìn)一步加大專項(xiàng)整治力度,鞏固整治成果
(一)組織開(kāi)展節(jié)日市場(chǎng)綜合整治行動(dòng)
為了確保人民群眾重大節(jié)假日生活健康和安全,市整規(guī)辦分別組織開(kāi)展了元旦、春節(jié)、五一節(jié)日市場(chǎng)全市綜合整治聯(lián)合行動(dòng)。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),上半年全市節(jié)日市場(chǎng)綜合整治共出動(dòng)執(zhí)法人員27000多人次,檢查各類生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位52000多戶次,取締各種非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)戶400多戶,搗毀各種非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)窩點(diǎn)30個(gè),查獲各類案件1473件(其中:立案查處224件),涉案人數(shù)1551人,已行政處罰753人。
通過(guò)節(jié)日市場(chǎng)整治,使全市節(jié)日期間未發(fā)生重特大市場(chǎng)秩序事件,凈化了市場(chǎng),為廣大人民群眾節(jié)日生產(chǎn)生活創(chuàng)造了良好的市場(chǎng)環(huán)境。
(二)繼續(xù)開(kāi)展食品藥品安全專項(xiàng)整治
按照2月8日國(guó)務(wù)院、省、市政府加強(qiáng)食品藥品整治和監(jiān)管工作電視電話會(huì)議精神,由市食品安全協(xié)調(diào)委員會(huì)辦公室、自貢食品藥品監(jiān)管局牽頭,組織開(kāi)展了食品藥品專項(xiàng)整治行動(dòng)。全市共查處各類食品違法行為1737起,立案查處393件,規(guī)范和取締無(wú)證照食品生產(chǎn)加工小企業(yè)和小作坊1173戶,搗毀生產(chǎn)加工假冒偽劣食品窩點(diǎn)45個(gè)。立案查處藥品醫(yī)療器械違法案件84件。
農(nóng)業(yè)部門(mén)重點(diǎn)開(kāi)展了農(nóng)業(yè)投入品監(jiān)管、農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)環(huán)節(jié)監(jiān)管、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督抽查三大環(huán)節(jié)的執(zhí)法行動(dòng),重點(diǎn)檢查了2個(gè)蔬菜生產(chǎn)基地,6個(gè)超市、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng),對(duì)3個(gè)農(nóng)業(yè)專合組織等共計(jì)18個(gè)單位的蔬菜、茶葉、大米、水果4類產(chǎn)品進(jìn)行了專項(xiàng)抽樣檢測(cè),經(jīng)檢測(cè)未發(fā)現(xiàn)農(nóng)藥殘留超標(biāo)產(chǎn)品。同時(shí),配合質(zhì)檢中心抽取蘑菇6個(gè)樣品送省農(nóng)科院檢測(cè)中心檢測(cè)。
畜牧部門(mén)認(rèn)真組織實(shí)施放心肉工程;深化畜產(chǎn)品無(wú)公害基地建設(shè);加強(qiáng)獸藥飼料企業(yè)監(jiān)管,提高產(chǎn)品質(zhì)量;大力開(kāi)展專項(xiàng)整治和監(jiān)督檢查,加大動(dòng)物防疫檢疫及監(jiān)督工作力度。今年上半年沒(méi)收違法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)的肉品2100公斤,沒(méi)收、銷(xiāo)毀不規(guī)范獸藥23件(瓶、盒、支),無(wú)生產(chǎn)銷(xiāo)售許可證、無(wú)批準(zhǔn)文號(hào)及假冒偽劣產(chǎn)品1.5噸、不安全肉品2.1噸,查處各類違法案件28件,挽回經(jīng)濟(jì)損失4.8萬(wàn)元。
水務(wù)部門(mén)進(jìn)一步加強(qiáng)無(wú)公害水產(chǎn)品基地建設(shè)和管理;從源頭上保證水產(chǎn)投入品的質(zhì)量安全;開(kāi)展化肥養(yǎng)魚(yú)專項(xiàng)整治活動(dòng);加強(qiáng)水生動(dòng)物防疫檢疫工作,減少疾病傳播,保障水產(chǎn)品的質(zhì)量安全,對(duì)水產(chǎn)品藥物殘留實(shí)行抽檢。檢查漁藥、漁飼料等投入品經(jīng)銷(xiāo)尚58戶,未發(fā)現(xiàn)“三無(wú)產(chǎn)品”、假冒偽劣漁藥、漁飼料以及禁用漁藥;共檢查養(yǎng)殖大戶120戶,養(yǎng)殖面積2500畝;實(shí)施成魚(yú)檢疫120批次,苗種檢疫160批次;抽檢了6組水產(chǎn)品。
質(zhì)監(jiān)部門(mén)開(kāi)展了以嚴(yán)厲打擊食品黑窩點(diǎn)和利用非食用原料生產(chǎn)加工食品的“兩打”行動(dòng)為重點(diǎn)食品安全監(jiān)督檢查,共檢查食品生產(chǎn)加工企業(yè)180戶、餐飲店13個(gè)、超市及其他經(jīng)營(yíng)戶47個(gè)、查處食品安全案件41件,查獲案件貨值53.84萬(wàn)元,已行政處罰人數(shù)38人。
工商部門(mén)繼續(xù)依法清理規(guī)范食品經(jīng)營(yíng)主體,強(qiáng)化食品安全日常監(jiān)管;進(jìn)一步完善農(nóng)村12315申訴舉報(bào)網(wǎng)絡(luò)建設(shè);加大食品質(zhì)量監(jiān)測(cè)和專項(xiàng)抽查力度,不斷推進(jìn)食品安全長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制建設(shè),深入推進(jìn)“四制兩查兩書(shū)一承諾”的監(jiān)管模式;重點(diǎn)以城市社區(qū)、農(nóng)村和城鄉(xiāng)結(jié)合部為重點(diǎn),開(kāi)展重點(diǎn)區(qū)域執(zhí)法檢查,重點(diǎn)清理無(wú)照經(jīng)營(yíng)和查處制售假冒偽劣食品的違法行為。檢查食品經(jīng)營(yíng)戶23981戶次,取締無(wú)照經(jīng)營(yíng)351戶,查處食品違法案件43件,銷(xiāo)毀假冒偽劣食品34073公斤,飲料2968瓶,受理消費(fèi)者投訴123件,為消費(fèi)者挽回經(jīng)濟(jì)損失15.83萬(wàn)元。
商務(wù)(商務(wù)經(jīng)濟(jì))部門(mén)按照《生豬屠宰企業(yè)資質(zhì)等級(jí)要求》,切實(shí)加強(qiáng)生豬屠宰企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)管理;認(rèn)真貫徹落實(shí)《酒類流通管理辦法》;繼續(xù)開(kāi)展食品安全信用體系建設(shè);嚴(yán)厲打擊生豬屠宰和酒類流通中的違法行為。共檢查屠宰場(chǎng)(點(diǎn))50個(gè),生豬2600多頭,菜牛54頭,搗毀生豬注水窩點(diǎn)1個(gè),取締非法生豬屠宰點(diǎn)1個(gè);查獲銷(xiāo)售假冒酒的違法商家7戶,發(fā)出限期整改意見(jiàn)書(shū)35份,收繳假冒國(guó)家名優(yōu)白酒280瓶。
衛(wèi)生部門(mén)制定了《*年食品衛(wèi)生安全專項(xiàng)整治方案》,與旅游部門(mén)建立了推動(dòng)旅游事業(yè)發(fā)展合作機(jī)制,強(qiáng)化旅游景區(qū)景點(diǎn)及周邊食品、飲用水及公共場(chǎng)所衛(wèi)生日常監(jiān)管;與工商部門(mén)建立了餐飲業(yè)聯(lián)合整治機(jī)制。檢查食品生產(chǎn)加工、經(jīng)營(yíng)單位2626家,查處違法違規(guī)案件12件,涉案金額7.5萬(wàn)元;檢查學(xué)校293所,學(xué)校食堂229家,限期整改36家,現(xiàn)場(chǎng)處罰1家,停業(yè)整頓1家,銷(xiāo)毀過(guò)期變質(zhì)食品、三無(wú)食品40公斤。
城管執(zhí)法部門(mén)制定了《關(guān)于開(kāi)展*年食品安全專項(xiàng)整治活動(dòng)的實(shí)施意見(jiàn)》,分階段對(duì)城區(qū)各主街大道、廣場(chǎng)、校園、旅游景點(diǎn)、車(chē)站周邊的無(wú)固定經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的飲食攤點(diǎn)、路邊小炒店及夜宵攤點(diǎn)進(jìn)行了專項(xiàng)整治。共查處無(wú)證飲食攤點(diǎn)824個(gè),其中取締276個(gè),教育整改和規(guī)范攤點(diǎn)548個(gè)。
鹽政部門(mén)開(kāi)展了對(duì)食鹽零售商、餐館、食堂、各類大型超市、農(nóng)村集貿(mào)市場(chǎng)的日常監(jiān)督檢查,對(duì)行業(yè)用鹽單位進(jìn)行了重點(diǎn)檢查,進(jìn)一步建立和完善了鹽業(yè)長(zhǎng)效監(jiān)管制度。共檢查各類用鹽戶2000多家,搗毀私鹽窩點(diǎn)1個(gè),查獲違章鹽12.3噸,立案15件,結(jié)案12件,行政處罰15人。
食品藥監(jiān)部門(mén)加強(qiáng)對(duì)藥品生產(chǎn)企業(yè)的監(jiān)管,進(jìn)一步規(guī)范藥品生產(chǎn)行為;以監(jiān)督實(shí)施GSP和整治藥品廣告為重點(diǎn),加強(qiáng)藥品流通領(lǐng)域的整治;抓好藥品使用領(lǐng)域的監(jiān)督檢查,重點(diǎn)加強(qiáng)疫苗監(jiān)管;開(kāi)展專項(xiàng)整治行動(dòng),確保用藥用械安全。立案查處藥品醫(yī)療器械違法案件84件,集中焚毀了前列治星膠囊、龜齡集等60個(gè)多個(gè)品規(guī),共計(jì)20余噸,貨值金額80余萬(wàn)元的假劣藥品。
(三)繼續(xù)開(kāi)展保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)專項(xiàng)行動(dòng)
我市各區(qū)縣、各部門(mén)認(rèn)真貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)行動(dòng)綱要(2006—*年)的通知》([2006]22號(hào))精神,依法打擊侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)違法犯罪行為。
市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局深入企業(yè)開(kāi)展調(diào)研,指導(dǎo)企業(yè)對(duì)創(chuàng)新技術(shù)加以知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù),其中久大集團(tuán)公司一次性申請(qǐng)專利6項(xiàng)。組織開(kāi)展知識(shí)產(chǎn)權(quán)宣傳月和保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)宣傳周活動(dòng),組織開(kāi)展知識(shí)產(chǎn)權(quán)知識(shí)競(jìng)賽等活動(dòng)。牽頭組織開(kāi)展了保護(hù)專利權(quán)專項(xiàng)檢查,堅(jiān)持日常檢查與重點(diǎn)檢查相結(jié)合,重點(diǎn)抽查了城區(qū)和貢井區(qū)的各大商場(chǎng)的5000余種商品,查獲45種專利權(quán)已失效的商品和59種無(wú)法確定其法律狀態(tài)的商品,涉案金額4600余元。根據(jù)抽查的情況印發(fā)了關(guān)于檢查專利商品情況的通報(bào),提出了具體的整改要求。
工商部門(mén)組織開(kāi)展了以打擊商標(biāo)侵權(quán)為重點(diǎn),保護(hù)注冊(cè)商標(biāo)的專用權(quán),維護(hù)好商標(biāo)所有權(quán)人的合法權(quán)益行動(dòng)。積極指導(dǎo)企業(yè)新辦理商標(biāo)注冊(cè)63件,其中農(nóng)產(chǎn)品商標(biāo)18件;深入企業(yè),加強(qiáng)對(duì)爭(zhēng)創(chuàng)馳名、著名、知名商標(biāo)企業(yè)的指導(dǎo),已培育4戶企業(yè)申報(bào)“中國(guó)馳名商標(biāo)”,有3戶企業(yè)材料上報(bào)認(rèn)定;培育10戶企業(yè)申報(bào)“四川省著名商標(biāo)”,有7戶企業(yè)已經(jīng)經(jīng)過(guò)初審處于等待認(rèn)定中;對(duì)65件“自貢知名商標(biāo)”進(jìn)行復(fù)審認(rèn)定,培育30戶企業(yè)參加“自貢市知名商標(biāo)”新認(rèn)定;打造“城市名片”,辦理“南國(guó)燈城、千年鹽都、恐龍之鄉(xiāng)、鹽幫菜”四件商標(biāo)注冊(cè),已辦理39件商標(biāo)注冊(cè);開(kāi)展了商標(biāo)專項(xiàng)檢查工作,查處商標(biāo)侵權(quán)、假冒案件50件;加大了商標(biāo)工作宣傳力度,在《今日晚報(bào)》開(kāi)辟《商標(biāo)園地》專欄,每月一期,已刊發(fā)5期。
文化局部門(mén)組織開(kāi)展了文化新聞出版市場(chǎng)專項(xiàng)治理行動(dòng)。重點(diǎn)開(kāi)展了“保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán),反盜版天天行動(dòng)”,建立了與公安、工商、教育、城管等部門(mén)聯(lián)合行動(dòng)長(zhǎng)效機(jī)制,進(jìn)一步完善了區(qū)縣文化市場(chǎng)舉報(bào)電話12318聯(lián)網(wǎng)工作,全市舉報(bào)電話實(shí)行24小時(shí)值守,全市共受理舉報(bào)86次,做到了“有報(bào)必接,有接必查”。全市開(kāi)展日常檢查320多次,出動(dòng)檢查人員1662人次,檢查經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所1546家次,收繳非法音像制品27600盒(盤(pán)),收繳、搗毀電子游戲機(jī)349臺(tái)(張),收繳非法書(shū)刊350本(冊(cè)),受理案件25件,罰款8萬(wàn)元。集中銷(xiāo)毀非法音像制品2.8萬(wàn)張。
煙草專賣(mài)部門(mén)大力發(fā)揮同公安、工商等部門(mén)聯(lián)合協(xié)作機(jī)制,針對(duì)市場(chǎng)上的“假、私、非、無(wú)”經(jīng)營(yíng)行為進(jìn)行嚴(yán)厲打擊,查獲違規(guī)卷煙702.56件,其中走私煙7.54件、假冒卷煙338.07件、非正規(guī)渠道進(jìn)貨卷煙356.95件,累計(jì)查獲案件1411起;查獲獲制假窩點(diǎn)2個(gè),販藏假煙窩點(diǎn)5個(gè);刑事拘留犯案人員14人,判刑2人。
(四)繼續(xù)開(kāi)展打擊商業(yè)欺詐專項(xiàng)行動(dòng)
工商部門(mén)深入開(kāi)展廣告市場(chǎng)專項(xiàng)整治工作。認(rèn)真貫徹落實(shí)新的《醫(yī)療廣告管理辦法》和新《藥品廣告審查標(biāo)準(zhǔn)》,會(huì)同宣傳、監(jiān)察、糾風(fēng)、衛(wèi)生、食品藥監(jiān)、公安等部門(mén)制定了《自貢市*年整治虛假違法廣告專項(xiàng)行動(dòng)部門(mén)聯(lián)席會(huì)議工作要點(diǎn)》和《藥品醫(yī)療器械保健食品廣告聯(lián)合會(huì)審制度(暫行)》,建立和完善了廣告專項(xiàng)整治聯(lián)席會(huì)議制度,進(jìn)一步加強(qiáng)了廣告的日常監(jiān)測(cè)工作,加大對(duì)虛假違法廣告處罰。共查處各類違法廣告76件(其中:藥品廣告12件,保健食品廣告7件,醫(yī)療服務(wù)廣告4件)。
工商部門(mén)嚴(yán)厲打擊合同欺詐行為。繼續(xù)深入開(kāi)展了“守合同重信用”活動(dòng),已幫助157戶企業(yè)完善合同管理制度,新發(fā)展“守合同、重信用”企業(yè)113戶,其中:國(guó)家級(jí)7戶,省級(jí)31戶,市級(jí)75戶。查處合同欺詐案件6件,涉案金額3.8萬(wàn)元,調(diào)解合同糾紛案件10件,涉案金額5.9萬(wàn)元,為農(nóng)民挽回經(jīng)濟(jì)損失1.3萬(wàn)元。
衛(wèi)生部門(mén)組織開(kāi)展了打擊非法行醫(yī)專項(xiàng)整治行動(dòng)。市衛(wèi)生局會(huì)同市整規(guī)辦、公安局、監(jiān)察局、人口計(jì)委、中醫(yī)管理局聯(lián)合印發(fā)《*年度自貢市打擊非法行醫(yī)專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案》,召開(kāi)專題會(huì)議進(jìn)行了部署和安排。組織開(kāi)展了專項(xiàng)檢查,嚴(yán)厲查處大要案件。檢查醫(yī)療機(jī)構(gòu)503家,取締無(wú)證行醫(yī)診所及窩點(diǎn)12家,立案處理8家,并對(duì)部分農(nóng)村和城鄉(xiāng)結(jié)合部黑診所、假醫(yī)生執(zhí)業(yè)行為進(jìn)行了嚴(yán)厲打擊。對(duì)黑龍江省牡丹江水泥集團(tuán)醫(yī)院非法承包科室非法行醫(yī)行為,給與罰款10000元,沒(méi)收違法所得80余萬(wàn)元和一臺(tái)設(shè)備。
(五)繼續(xù)開(kāi)展打擊傳銷(xiāo)專項(xiàng)行動(dòng)
工商局部門(mén)認(rèn)真貫徹《禁止傳銷(xiāo)條例》和《直銷(xiāo)管理?xiàng)l例》。與市公安局聯(lián)合出臺(tái)了《自貢市打擊傳銷(xiāo)專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案》,重點(diǎn)打擊“拉人頭”、“團(tuán)隊(duì)計(jì)酬”和利用互聯(lián)網(wǎng)進(jìn)行傳銷(xiāo)的行為,搗毀窩點(diǎn)3件,驅(qū)散傳銷(xiāo)人員66人。開(kāi)展了創(chuàng)建“無(wú)傳銷(xiāo)社區(qū)”、“無(wú)傳銷(xiāo)校園”活動(dòng);加強(qiáng)輿論宣傳工作,與《自貢日?qǐng)?bào)》、《今日晚報(bào)》宣傳5次,提高廣大群眾防范和抵制傳銷(xiāo)的能力,通過(guò)“打、挖、防”工作體系,努力將傳銷(xiāo)消滅在萌芽狀態(tài)。
(六)深入開(kāi)展農(nóng)資市場(chǎng)專項(xiàng)整治
農(nóng)業(yè)部門(mén)重點(diǎn)對(duì)種子、農(nóng)藥、肥料開(kāi)展檢查,強(qiáng)化了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的源頭治理。開(kāi)展了種子備案工作;開(kāi)展了農(nóng)業(yè)投入品市場(chǎng)檢查;加強(qiáng)了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查;開(kāi)展聯(lián)合執(zhí)法檢查;加大案件辦理力度;建立農(nóng)資監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制。共檢查農(nóng)資市場(chǎng)268個(gè),檢查農(nóng)資門(mén)市2309個(gè)次,查處農(nóng)資案件28件(種子13件,肥料4件,農(nóng)藥11件),查獲違規(guī)和質(zhì)量不合格種子品種13個(gè)6884公斤;查獲違規(guī)農(nóng)藥24個(gè)142公斤,其中登記證過(guò)期農(nóng)藥品種1個(gè)、過(guò)期農(nóng)藥22個(gè)、標(biāo)簽不規(guī)范1個(gè);復(fù)混肥登記證過(guò)期等違規(guī)品種4個(gè)2410公斤。兩雜種子登記備案品種423個(gè),其中:玉米品種194個(gè)、水稻品種229個(gè),比上年增加100多個(gè)。
質(zhì)監(jiān)部門(mén)加大了對(duì)化肥、農(nóng)藥、農(nóng)機(jī)重點(diǎn)區(qū)域的整治工作力度,有重點(diǎn)有步驟的對(duì)對(duì)轄區(qū)內(nèi)42個(gè)農(nóng)資產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行逐一排查,嚴(yán)厲打擊假冒偽劣農(nóng)資坑農(nóng)害農(nóng)違法行為。大安質(zhì)監(jiān)分局還聯(lián)合工商、農(nóng)業(yè)部門(mén)對(duì)轄區(qū)內(nèi)的農(nóng)資經(jīng)銷(xiāo)企業(yè)進(jìn)行檢查,重點(diǎn)查處以次充好,以假充真的行為,確保農(nóng)民的利益不受損害。立案查處農(nóng)資類案件10件,貨值金額26.73元;檢查化肥生產(chǎn)企業(yè)40家,經(jīng)銷(xiāo)戶53個(gè),抽樣產(chǎn)品49個(gè),其中24個(gè)不合格。
工商部門(mén)繼續(xù)開(kāi)展“紅盾護(hù)農(nóng)”行動(dòng),維護(hù)農(nóng)資市場(chǎng)秩序。據(jù)統(tǒng)計(jì),共檢查農(nóng)資經(jīng)營(yíng)戶2438戶次,檢查市場(chǎng)653個(gè)次,檢查肥料350余噸,農(nóng)藥1100公斤,種子1280公斤,沒(méi)收不合格肥料25.9噸,農(nóng)藥70公斤,種子130公斤,農(nóng)膜1500公斤。查處各類農(nóng)資違法案件48件,取締無(wú)照經(jīng)營(yíng)89戶,受理農(nóng)資投訴案件117件。
物價(jià)部門(mén)開(kāi)展了對(duì)我市涉農(nóng)收費(fèi)單位和種子化肥經(jīng)銷(xiāo)點(diǎn)的檢查。檢查民政、計(jì)生、畜牧、建設(shè)等涉農(nóng)收費(fèi)單位和種子化肥經(jīng)銷(xiāo)點(diǎn)共244個(gè)。其中:檢查化肥生產(chǎn)企業(yè)5家,化肥種子批發(fā)企業(yè)12家,發(fā)送種子經(jīng)營(yíng)戶價(jià)格告戒書(shū)300份,整個(gè)專項(xiàng)檢查查出違法所得金額30萬(wàn)元。
供銷(xiāo)部門(mén)對(duì)所屬農(nóng)資經(jīng)營(yíng)戶采取了分級(jí)負(fù)責(zé)制,監(jiān)督進(jìn)貨渠道,采取不定期進(jìn)行監(jiān)督檢查,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)進(jìn)行處理,配合農(nóng)業(yè)、工商、質(zhì)監(jiān)等部門(mén)開(kāi)展了農(nóng)資市場(chǎng)專項(xiàng)整治。
(七)開(kāi)展房地產(chǎn)交易秩序?qū)m?xiàng)整治
工商部門(mén)先后制定了《自貢市工商局關(guān)于開(kāi)展房地產(chǎn)交易秩序?qū)m?xiàng)整治工作方案》和《關(guān)于房地產(chǎn)交易秩序?qū)m?xiàng)整治自查自糾的通知》。元月9日召開(kāi)了全市房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)和房屋中介機(jī)構(gòu)參加的自查自糾工作會(huì),要求經(jīng)營(yíng)單位3月15日前針對(duì)售房中存在的問(wèn)題進(jìn)行自查自糾。開(kāi)展房地產(chǎn)專項(xiàng)檢查共立案11件,結(jié)案2件,罰款3萬(wàn)元。
房管部門(mén)制定下發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)商品房預(yù)售監(jiān)管的緊急通知》,強(qiáng)化了商品房預(yù)售的管理。出動(dòng)80人次進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查、督促、查處,對(duì)于違規(guī)預(yù)售的,下發(fā)停止預(yù)售通知書(shū),已對(duì)5家企業(yè)的5個(gè)工程項(xiàng)目下發(fā)了停止預(yù)售通知書(shū)。主動(dòng)積極宣傳房地產(chǎn)交易知識(shí),每月在《今日晚報(bào)》公示本月商品房預(yù)售信息。開(kāi)通了商品房預(yù)(銷(xiāo))售網(wǎng)上簽約、網(wǎng)上備案系統(tǒng),為規(guī)范房地產(chǎn)企業(yè)一房多買(mǎi)、炒賣(mài)房號(hào)、捂盤(pán)惜售、囤積房源、哄抬房?jī)r(jià)等,均起到了積極的作用。規(guī)范房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)、測(cè)繪、評(píng)估機(jī)構(gòu)行為,在對(duì)房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)行業(yè)進(jìn)行了摸底、清查的基礎(chǔ)上,初步建立了房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)登記備案制度。制定了《自貢市房地產(chǎn)評(píng)估行業(yè)自律公約》,在房地產(chǎn)測(cè)繪行業(yè)實(shí)行“預(yù)測(cè)繪成果審核”。
(八)結(jié)合地區(qū)和行業(yè)特點(diǎn)開(kāi)展專項(xiàng)整治
深入開(kāi)展稅收專項(xiàng)專項(xiàng)整治。國(guó)稅和地稅部門(mén)繼續(xù)深入開(kāi)展稅收專項(xiàng)專項(xiàng)整治,進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),緊緊圍繞打擊各種偷、抗、騙稅行為,狠抓大要案件的查處,廣泛開(kāi)展稅收法治宣傳教育,倡導(dǎo)“依法誠(chéng)信納稅”風(fēng)尚。國(guó)稅系統(tǒng)共對(duì)156戶納稅人進(jìn)行了檢查,查補(bǔ)稅款、罰款、滯納金411萬(wàn)元,查處偷稅案件31件,移送公安機(jī)關(guān)涉稅案件2件。地稅系統(tǒng)查結(jié)案件72件,查補(bǔ)稅金及附加、罰款共計(jì)1359萬(wàn)元。
整頓市場(chǎng)價(jià)格秩序,打擊價(jià)格欺詐行為。物價(jià)部門(mén)組織開(kāi)展了涉農(nóng)、通信、醫(yī)療收費(fèi)檢查,加強(qiáng)群眾價(jià)格投訴舉報(bào)的查處工作。共查處各類價(jià)格違法案件14件,處理違法所得17.168萬(wàn)元,其中上繳財(cái)政13.569萬(wàn)元,退還消費(fèi)者3.599萬(wàn)元。受理群眾價(jià)格舉報(bào)投訴案件35件,在規(guī)定期限內(nèi)案件辦結(jié)率達(dá)100%。
開(kāi)展建材市場(chǎng)等專項(xiàng)整治。質(zhì)監(jiān)部門(mén)組織開(kāi)展了建材市場(chǎng)、特種設(shè)備安全檢查、鞭炮生產(chǎn)企業(yè)檢查、塑料管材產(chǎn)品質(zhì)量專項(xiàng)整治行動(dòng)、冬季高耗能專項(xiàng)執(zhí)法檢查、絮用纖維制品專項(xiàng)打假等專項(xiàng)整治行動(dòng)。
打擊商業(yè)賄賂和反壟斷專項(xiàng)執(zhí)法工作。工商部門(mén)繼續(xù)加大對(duì)商業(yè)賄賂的整治力度,扎實(shí)開(kāi)展反壟斷專項(xiàng)執(zhí)法工作,立案商業(yè)賄賂案件5件,已結(jié)案3件,罰款14萬(wàn)元;充分發(fā)揮商品質(zhì)量監(jiān)測(cè)抽查職能,加強(qiáng)流通領(lǐng)域商品質(zhì)量監(jiān)管;進(jìn)一步加強(qiáng)12315行政執(zhí)法體系建設(shè),提高消費(fèi)維權(quán)效能和水平。
開(kāi)展建筑市場(chǎng)專項(xiàng)整治。規(guī)劃和建設(shè)部門(mén)認(rèn)真執(zhí)行法定建設(shè)程序、加強(qiáng)工程招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)管、全面貫徹執(zhí)行《國(guó)務(wù)院關(guān)于禁止在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中實(shí)行地區(qū)封鎖的規(guī)定》、進(jìn)一步強(qiáng)化清理拖欠工程款及民工工資、開(kāi)展建筑工程施工現(xiàn)場(chǎng)文明施工和工程質(zhì)量安全監(jiān)督檢查檢查。上半年完成建設(shè)項(xiàng)目報(bào)建備案52件,審查發(fā)放施工圖設(shè)計(jì)文件備案書(shū)107個(gè),建設(shè)工程報(bào)建率和施工圖審查率均達(dá)100%;納入市建設(shè)工程交易中心的招標(biāo)項(xiàng)目57個(gè),其中公開(kāi)招標(biāo)21個(gè),邀請(qǐng)招標(biāo)36個(gè);辦理省外、市外33家次建筑企業(yè)入市備案;已清理償付工程款42769.03萬(wàn)元,占網(wǎng)上拖欠總額的99.57%,民工工資9494.32萬(wàn)元,占網(wǎng)上拖欠總額的100%;責(zé)令立即整改的有34個(gè)工程,責(zé)令限期整改的12個(gè),責(zé)令停工整頓的9個(gè);整改安全隱患130處/件。
開(kāi)展旅游市場(chǎng)專項(xiàng)整治。旅游部門(mén)開(kāi)展打擊欺客宰客、低價(jià)競(jìng)爭(zhēng)、非法經(jīng)營(yíng)和超范圍經(jīng)營(yíng)、強(qiáng)制或變相強(qiáng)迫游客消費(fèi)以及“黑車(chē)”、“黑導(dǎo)”等擾亂旅游市場(chǎng)秩序行為;加大旅游安全監(jiān)管力度;組織開(kāi)展了違規(guī)旅游廣告專項(xiàng)整治;轉(zhuǎn)變旅游執(zhí)法工作作風(fēng),規(guī)范了旅游投訴和旅游行政執(zhí)法辦案程序。查處6個(gè)單位門(mén)市部違規(guī)簽訂旅游組團(tuán)合同、訂房、訂餐等行為;對(duì)4個(gè)單位違規(guī)租賃“黑車(chē)”、“野車(chē)”提出警告并下達(dá)了責(zé)令限期整改的通知書(shū);查出各類安全隱患14起;對(duì)2家違規(guī)印發(fā)旅游宣傳資料的旅行社進(jìn)行了警告并下達(dá)責(zé)令限期整改通知書(shū);受理旅游投訴20起,立案查處5起、調(diào)解處理13起、投訴辦理的結(jié)案率達(dá)到90%。
加強(qiáng)海關(guān)監(jiān)督檢查。成都海關(guān)自貢辦事處加強(qiáng)進(jìn)出口貨物監(jiān)管,積極配合相關(guān)部門(mén)開(kāi)展執(zhí)法監(jiān)督檢查。查獲進(jìn)口免稅設(shè)備違規(guī)案件1件,案值80萬(wàn)元;對(duì)加工貿(mào)易企業(yè)查補(bǔ)稅款233萬(wàn)元;查處進(jìn)出口貨物中不符合海關(guān)監(jiān)管要求的事件6起。
開(kāi)展交通運(yùn)輸市場(chǎng)專項(xiàng)整治。交通部門(mén)組織開(kāi)展了汽車(chē)維修市場(chǎng)、客貨道路運(yùn)輸市場(chǎng)、水運(yùn)市場(chǎng)等交通運(yùn)輸市場(chǎng)專項(xiàng)整治。查獲案件1089件,立案查處993件,取得無(wú)證經(jīng)營(yíng)和28戶,查處安全隱患47起。
狠抓安全生產(chǎn)。安監(jiān)部門(mén)完善了安全生產(chǎn)重大隱患和安全目標(biāo)執(zhí)行情況公告制度,建立了安全生產(chǎn)事故案審制度。組織開(kāi)展了煤礦安全、以反“雙超”為重點(diǎn)的道路交通安全、鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶、渡口、渡船、危化品、煙花爆竹、建筑施工等專項(xiàng)整治,開(kāi)展了火災(zāi)隱患普查。該系統(tǒng)共出動(dòng)執(zhí)法人員280人次,查處安全隱患750起。
各級(jí)政法委、政府法制辦、監(jiān)察局、發(fā)改委、財(cái)政局、司法局、勞動(dòng)保障局、國(guó)土資源局、審計(jì)局、銀監(jiān)局、人民銀行等部門(mén)積極配合相關(guān)執(zhí)法部門(mén)開(kāi)展整規(guī)工作,并根據(jù)本部門(mén)職能加強(qiáng)監(jiān)管。
各區(qū)縣整規(guī)辦結(jié)合本地特點(diǎn),在當(dāng)?shù)攸h委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下,認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院、省、市政府部署的整規(guī)工作,積極組織本地區(qū)的行政執(zhí)法部門(mén)開(kāi)展了各種專項(xiàng)整治。
三、加強(qiáng)行政執(zhí)法與刑事司法工作銜接,推動(dòng)整規(guī)工作長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)
我市各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)以及行政執(zhí)法機(jī)關(guān)、司法機(jī)關(guān)高度重視國(guó)務(wù)院《關(guān)于行政執(zhí)法機(jī)關(guān)移送涉嫌犯罪案件的規(guī)定》,最高人民檢察院、全國(guó)整規(guī)辦、公安部、監(jiān)察部《關(guān)于在行政執(zhí)法中及時(shí)移送涉嫌犯罪案件的意見(jiàn)》和最高人民檢察院、全國(guó)整規(guī)辦、公安部《關(guān)于加強(qiáng)行政執(zhí)法機(jī)關(guān)與公安機(jī)關(guān)、人民檢察院工作聯(lián)系的意見(jiàn)》(即:“一個(gè)規(guī)定、兩個(gè)意見(jiàn)”)的貫徹落實(shí)。*年4月12日全國(guó)、全省整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序電視電話會(huì)議后,我市緊接著召開(kāi)了全市的電視電話會(huì)議,會(huì)上,市委常委、副市長(zhǎng)、整規(guī)領(lǐng)導(dǎo)小組副組長(zhǎng)劉國(guó)慶對(duì)加強(qiáng)行政執(zhí)法與刑事司法工作銜接,推進(jìn)整規(guī)工作長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)提出進(jìn)一步的要求。
*年5月31日,由市整規(guī)辦、市檢察院聯(lián)合組織市級(jí)行政執(zhí)法部門(mén)負(fù)責(zé)人到宜賓漢王監(jiān)獄開(kāi)展了預(yù)防職務(wù)犯罪警示教育活動(dòng)。
各級(jí)行政執(zhí)法部門(mén)和檢察院、法院、公安等部門(mén)進(jìn)一步建立和完善了行政執(zhí)法部門(mén)與司法部門(mén)協(xié)作機(jī)制,聯(lián)系會(huì)議制度,公安經(jīng)偵信息聯(lián)絡(luò)員制度,加強(qiáng)行政監(jiān)察力度,確保行政執(zhí)法與刑事執(zhí)法相銜接工作落到實(shí)處。市檢察院主動(dòng)深入到工商、煙草專賣(mài)局、鹽業(yè)稽查所、稅務(wù)等行政執(zhí)法部門(mén),了解行政執(zhí)法情況,深挖立案監(jiān)督線索,積極監(jiān)督行政執(zhí)法機(jī)關(guān)的執(zhí)法活動(dòng)。上半年檢察機(jī)關(guān)建議行政執(zhí)法單位移送案件線索2件,公安機(jī)關(guān)均已立案?jìng)刹椤?/p>
通過(guò)行政執(zhí)法與刑事司法銜接各項(xiàng)工作的推進(jìn),有力地打擊了各種破壞市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序的犯罪行為。各級(jí)行政執(zhí)法機(jī)關(guān)已移送司法機(jī)關(guān)查處18人;各級(jí)公安機(jī)關(guān)共抓獲經(jīng)濟(jì)犯罪嫌疑人62人,刑事拘留38人、取保候?qū)?6人、逮捕8人、直接移送4人;各級(jí)檢察機(jī)關(guān)已批捕破壞社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序案件10件12人,其中:合同詐騙6件6人、假冒注冊(cè)商標(biāo)2件4人、虛開(kāi)增值稅專業(yè)發(fā)票1件1人、非法行醫(yī)1件1人;各級(jí)法院已宣判偷稅、合同詐騙罪犯4人。
四、加大宣傳力度,營(yíng)造整規(guī)工作的良好氛圍
工商部門(mén)組織質(zhì)監(jiān)局、物價(jià)局、知識(shí)產(chǎn)權(quán)局、衛(wèi)生局、廣電局以及各新聞單位等開(kāi)展了“3.15”宣傳咨詢活動(dòng);市整規(guī)辦、市知識(shí)產(chǎn)權(quán)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室聯(lián)合組織開(kāi)展了知識(shí)產(chǎn)權(quán)宣傳月暨保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)宣傳周活動(dòng);市食品安全協(xié)調(diào)委員會(huì)辦公室組織開(kāi)展了食品安全宣傳月活動(dòng),并于今年5月正式開(kāi)通了自貢市食品安全信息網(wǎng);質(zhì)監(jiān)部門(mén)組織開(kāi)展了“農(nóng)資打假下鄉(xiāng)”集中行動(dòng)日的宣傳活動(dòng)。
在市委宣傳部的精心組織下,我市各新聞媒體加大了宣傳力度。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),1-6月,《自貢日?qǐng)?bào)》刊發(fā)稿件35篇,圖片4幅;《今日晚報(bào)》刊發(fā)稿件42篇,圖片17幅;自貢電臺(tái)播發(fā)消息85條、錄音報(bào)道12條、專訪5個(gè)、專稿4組;自貢電視臺(tái)播發(fā)消息80條、專題2個(gè)、專訪3個(gè)、今日關(guān)注3期。通過(guò)努力,全市整規(guī)工作宣傳形成了導(dǎo)向正確、上下互動(dòng)、立體交叉、家喻戶曉的良好態(tài)勢(shì)。
五、開(kāi)展調(diào)研,通報(bào)信息,加強(qiáng)整規(guī)工作基礎(chǔ)建設(shè)
開(kāi)展社會(huì)信用體系建設(shè)情況的調(diào)研。根據(jù)省整規(guī)辦《關(guān)于報(bào)送開(kāi)展信用體系建設(shè)工作進(jìn)展情況的通知》(川整規(guī)辦函〔*〕10號(hào))精神,市整規(guī)辦組織開(kāi)展了我市社會(huì)信用體系建設(shè)情況的調(diào)研活動(dòng)。通過(guò)調(diào)研,初步掌握了我市社會(huì)信用體系建設(shè)情況,分析了目前存在的問(wèn)題,提出來(lái)下一步推進(jìn)社會(huì)信用體系建設(shè)的工作思路。在調(diào)研基礎(chǔ)上,形成了《關(guān)于開(kāi)展信用體系建設(shè)工作情況的報(bào)告》(自整規(guī)辦[*]8號(hào)),上報(bào)了省整規(guī)辦,并印發(fā)給了各區(qū)縣和市整規(guī)領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位。
堅(jiān)持定期召開(kāi)聯(lián)系會(huì)議制度。每季度堅(jiān)持分別召開(kāi)了市級(jí)部門(mén)、區(qū)縣整規(guī)辦整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序工作聯(lián)系會(huì)議,及時(shí)總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn),安排部署整規(guī)工作,有力地推動(dòng)了各項(xiàng)工作的完成。
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