導(dǎo)語：如何才能寫好一篇新農(nóng)村建設(shè)經(jīng)驗(yàn)交流材料，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

加快鎮(zhèn)村一體化，經(jīng)濟(jì)發(fā)展是關(guān)鍵。華士鎮(zhèn)目前的經(jīng)濟(jì)發(fā)展態(tài)勢正處在彎道超越的拐點(diǎn)上，因此必須摒棄村村冒煙、處處點(diǎn)火的傳統(tǒng)粗放型發(fā)展模式，必須以城市經(jīng)濟(jì)的眼界改變工業(yè)與服務(wù)業(yè)一強(qiáng)一弱的現(xiàn)狀，努力培育壯大以新市鎮(zhèn)為核心體，以先進(jìn)制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)為堅強(qiáng)兩翼的新經(jīng)濟(jì)。為此，華士鎮(zhèn)在2009年強(qiáng)力落實(shí)三抓：一抓整合資源，按照鎮(zhèn)村一體化的總體規(guī)劃，集中力量做大做強(qiáng)曙新、勤豐兩個工業(yè)集中區(qū)，把有限的資源用于重點(diǎn)培育風(fēng)能太陽能、環(huán)保綜合利用裝置、石油套管鉆鋌、高壓電子變頻器、特種鋁型材等新興產(chǎn)業(yè)，努力形成主題鮮明、產(chǎn)品高端的新園區(qū)。面上各村引進(jìn)的高新項目一律進(jìn)入兩個園區(qū)，以6：4的比例核算完成實(shí)績，實(shí)現(xiàn)資源與產(chǎn)業(yè)的縱深開發(fā)和組團(tuán)發(fā)展。二抓創(chuàng)新提升，把冶金、紡織等傳統(tǒng)工業(yè)行業(yè)的技術(shù)改造、產(chǎn)業(yè)鏈延伸作為重中之重，以自主創(chuàng)新、深度開發(fā)、搶占價值鏈高端為主攻方向，集聚12億元有效投入，強(qiáng)力攻堅20個重點(diǎn)技改項目，爭創(chuàng)10個以上省級以上品牌產(chǎn)品和新技術(shù)產(chǎn)品項目，申報專利300項以上，其中發(fā)明專利30項，確保新型技術(shù)產(chǎn)業(yè)比重每年提高3個百分點(diǎn)以上，力爭全年工業(yè)開票銷售達(dá)720億元。三抓市場突破，充分地依托于不斷加速的城市化進(jìn)程，發(fā)揮華西道口和華西品牌優(yōu)勢效應(yīng)，全力提升突破現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，重點(diǎn)運(yùn)作好華西棉花倉儲物流，積極招商啟動澄東工業(yè)制品專業(yè)市場，延接拉長華西旅游業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈，興建主題商業(yè)街區(qū)，確保2009年服務(wù)業(yè)投入不少于10億元，第三產(chǎn)業(yè)比重每年提高2個百分點(diǎn)。

第二，突出出新出美，在雙路并進(jìn)中統(tǒng)籌鎮(zhèn)村建設(shè)一體化推進(jìn)

加快鎮(zhèn)村一體，最有效的抓手是城鎮(zhèn)建設(shè)。華士以新市鎮(zhèn)與新農(nóng)村建設(shè)雙路并進(jìn)、雙向互動的新思路，把2009年作為華士出新出美出彩的攻堅之年、突破之年、見效之年，致力于“四個同步”：一是鎮(zhèn)村同步規(guī)劃，進(jìn)一步完善覆蓋全鎮(zhèn)74平方公里的總體規(guī)劃，實(shí)現(xiàn)遠(yuǎn)中近有序建設(shè)與有效控制的緊密連接，構(gòu)筑一個中心鎮(zhèn)區(qū)、華西、陸橋、曙新3個新型社區(qū)鼎足建設(shè)、逐步對接的一體化新型態(tài)。二是基礎(chǔ)設(shè)施同步推進(jìn)，在去年投入近億元、建設(shè)9條鎮(zhèn)村主干道的基礎(chǔ)上，今年華士鎮(zhèn)用于鎮(zhèn)村基礎(chǔ)設(shè)施的投入將達(dá)2.2億元，涵蓋4條新干道、文化教育、便民服務(wù)設(shè)施等8個方面。三是新老鎮(zhèn)區(qū)同步提升，創(chuàng)新市鎮(zhèn)建設(shè)投運(yùn)機(jī)制，以“一河兩岸”為核心區(qū)，全面加快實(shí)施老鎮(zhèn)區(qū)礦機(jī)路等3個地段、15萬平方米的商住區(qū)建設(shè)，完成163戶民房拆遷和5個企業(yè)退二進(jìn)三工作，兩岸新增高層商住樓12幢。以建好環(huán)東路商業(yè)街、高層安置小區(qū)、文化中心及規(guī)劃啟動商務(wù)經(jīng)濟(jì)區(qū)，全力拓展新鎮(zhèn)區(qū)板塊，預(yù)計年內(nèi)市鎮(zhèn)建設(shè)總投入超6億元，新建商住房40萬平方米。四是人居環(huán)境同步改善。以三置換改革試點(diǎn)為契機(jī)，加快曙新、龍東湖、向陽龍山、龍河小區(qū)、華興苑等5個新型農(nóng)民集中區(qū)建設(shè)；以村莊整治為抓手，全面深入開展農(nóng)村環(huán)境綜合整治行動，力爭年內(nèi)全鎮(zhèn)40%左右的保留村莊都得到有效整治，3年內(nèi)基本完成生態(tài)濕地治理全鎮(zhèn)農(nóng)村家河的任務(wù)。

篇2

2012年是實(shí)施“十二五”規(guī)劃承上啟下的重要一年。做好經(jīng)濟(jì)及科技檔案工作，對服務(wù)黨和國家經(jīng)濟(jì)建設(shè)中心工作、鞏固檔案事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展的良好勢頭、增強(qiáng)檔案服務(wù)能力建設(shè)具有十分重要的意義。

企業(yè)檔案工作是檔案工作服務(wù)國家經(jīng)濟(jì)建設(shè)中心工作的重要方面。今年企業(yè)檔案工作的重心是進(jìn)一步加大推動企業(yè)檔案工作規(guī)范化管理和加強(qiáng)國有企業(yè)檔案資源體系建設(shè)的力度。一是研究建立對企業(yè)貫徹執(zhí)行《企業(yè)檔案工作規(guī)范》情況的評價體系。2009年國家檔案局頒布的體系性管理標(biāo)準(zhǔn)《企業(yè)檔案工作規(guī)范》在全國和中央企業(yè)進(jìn)行宣傳貫徹已有兩年，全國上下關(guān)于企業(yè)檔案工作規(guī)范化管理的活動普遍開展起來，在研究借鑒廣東、福建等省開展企業(yè)檔案工作規(guī)范化管理評價工怍的基礎(chǔ)上，今年我們將組織力量開展對企業(yè)貫徹實(shí)施《企業(yè)檔案工作規(guī)范》評價體系的研究和實(shí)施工作。通過評價體系的建立和實(shí)施推動企業(yè)檔案工作不斷向規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化方向發(fā)展。二是要加大對國有企業(yè)檔案資源建設(shè)的監(jiān)督指導(dǎo)力度。規(guī)范企業(yè)文件材料歸檔范圍和檔案保管期限的制訂工作；與國資委共同開展中央企業(yè)檔案資源建設(shè)方面工作的調(diào)查研究，以進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)檔案基礎(chǔ)業(yè)務(wù)建設(shè)，提高中央企業(yè)檔案資源的保管、開發(fā)和利用水平。此外我們還將在去年工作的基礎(chǔ)上繼續(xù)完善《金融企業(yè)檔案管理力、法》，爭取年內(nèi)頒布實(shí)施。

項目檔案工作是檔案工作服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的主戰(zhàn)場。世界矚目的長江三峽工程2012年即將全面竣工，國家將組織工程總體竣工驗(yàn)收，國家檔案局負(fù)責(zé)檔案專項驗(yàn)收的組織工作，這是一項十分艱巨而光榮的使命。為此今年我們將牽頭組織有關(guān)省市和中央單位，根據(jù)三峽工程總體驗(yàn)收的安排和要求，研究制定三峽樞紐工程、輸變電工程和移民工程檔案驗(yàn)收工作的方案和驗(yàn)收大綱并全力做好工程檔案驗(yàn)收的組織和實(shí)施工作。我們還將繼續(xù)推進(jìn)三峽工程庫區(qū)移民檔案進(jìn)館項目的實(shí)施，督促各有關(guān)單位按照《長江三峽工程庫區(qū)移民檔案進(jìn)館項目實(shí)施方案》的要求做好各項工作。同時加強(qiáng)對南水北調(diào)工程檔案的監(jiān)督、檢查與指導(dǎo)。繼續(xù)開展對各省(區(qū)、市)建設(shè)項目檔案工作的巡回檢查。這項工作我們從2008年啟動，已組織了對云南、天津、江西、遼寧、甘肅等10省市的巡回檢查。2012年我們擬將組織對廣東、湖南等省建設(shè)項目檔案工作的巡回檢查。繼續(xù)聯(lián)合國防科技工業(yè)局對軍工固定資產(chǎn)投資項目檔案工作進(jìn)行檢查。繼續(xù)對國家重大建設(shè)項目、電子政務(wù)工程檔案進(jìn)行指導(dǎo)、檢查與驗(yàn)收。在調(diào)研論證的基礎(chǔ)上與水利部、國家能源局聯(lián)合制發(fā)《水利水電建設(shè)項目移民檔案管理辦法》，以規(guī)范移民檔案的收集和管理。與建設(shè)部聯(lián)合繼續(xù)開展城建檔案工作調(diào)研并加快《城市建設(shè)檔案管理暫行辦法》的修訂工作。

農(nóng)業(yè)農(nóng)村檔案工作今年是實(shí)質(zhì)性推進(jìn)的關(guān)鍵一年。去年在湖北宜都、重慶九龍坡、遼寧普蘭店三個社會主義新農(nóng)村建設(shè)檔案工作示范縣推進(jìn)會的推動下，全國各地創(chuàng)建示范縣活動已轟轟烈烈地開展起來，截止到2011年底除上述3省外還有北京、天津、河南、山東、四川、江蘇、浙江、貴州、江西、廣西、廣東等14省(區(qū)、市)19個示范縣(市、區(qū))通過驗(yàn)收。從驗(yàn)收的情況看，地方黨委和政府對此項活動高度重視，涉農(nóng)部門積極配合，通過創(chuàng)建活動確實(shí)將檔案工作納入到新農(nóng)村建設(shè)的整體規(guī)劃和專項計劃，對農(nóng)業(yè)農(nóng)村檔案工作的政策支持和條件保障以及經(jīng)費(fèi)投入明顯得到加強(qiáng)，新農(nóng)村建設(shè)和農(nóng)民權(quán)益、社會保障等產(chǎn)生的各種文件材料基本做到了應(yīng)收盡收，可以說示范縣創(chuàng)建活動使農(nóng)業(yè)農(nóng)村檔案工作面貌一新。今年是示范縣創(chuàng)建活動實(shí)質(zhì)性推進(jìn)的關(guān)鍵一年，各省的驗(yàn)收活動將大范圍開展起來。我們希望各省(區(qū)、市)檔案部門要統(tǒng)籌規(guī)劃、合理布局、穩(wěn)步推進(jìn)。今年下半年國家檔案局?jǐn)M將與民政部、農(nóng)業(yè)部聯(lián)合召開社會主義新農(nóng)村建設(shè)檔案工作示范縣經(jīng)驗(yàn)交流會，對各地創(chuàng)建示范縣的經(jīng)驗(yàn)和做法進(jìn)行交流；為獲得示范縣稱號的單位頒發(fā)牌匾和證書。此外，今年全國將開展土地承包經(jīng)營權(quán)登記工作，國家檔案局是土地承包經(jīng)營權(quán)登記工作的成員單位，檔案部門要積極配合農(nóng)業(yè)部門認(rèn)真做好土地承包經(jīng)營權(quán)登記檔案業(yè)務(wù)工作的監(jiān)督指導(dǎo)和技術(shù)培訓(xùn)，切實(shí)把這一關(guān)系億萬農(nóng)民切身利益、關(guān)系農(nóng)村穩(wěn)定與發(fā)展的專業(yè)檔案建立齊全、管好用好。今年我們還將會同國家林業(yè)局聯(lián)合印發(fā)《集體林權(quán)制度改革檔案管理辦法》以規(guī)范林改檔案工作的管理。

總之，2012年是經(jīng)濟(jì)科技檔案工作前景輝煌而任務(wù)艱巨的重要一年，我們將在館局領(lǐng)導(dǎo)的正確領(lǐng)導(dǎo)下’在各省市檔案部門和各中央有關(guān)單位的支持配合，團(tuán)結(jié)拼搏，努力完成全年預(yù)期的工作，為檔案工作服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)中心工作作出積極的貢獻(xiàn)。

篇3

2005年11月至2007年11月，北京市懷柔區(qū)渤海鎮(zhèn)開展了創(chuàng)建學(xué)習(xí)型鄉(xiāng)鎮(zhèn)活動，并于2007年12月21日接受了市專家組的評估驗(yàn)收。渤海鎮(zhèn)在創(chuàng)建學(xué)習(xí)型鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作中，堅持以人為本理念，針對一些基層干部執(zhí)政知識匱乏、農(nóng)民素質(zhì)偏低等制約地區(qū)發(fā)展的主觀因素，提出“學(xué)習(xí)新知識，增長新才干；樹立新觀念，展示新風(fēng)采；培育新農(nóng)民，建設(shè)新渤海”的創(chuàng)建學(xué)習(xí)型鄉(xiāng)鎮(zhèn)共同愿景。并按這個愿景卓有成效地開展了創(chuàng)建工作。

一、創(chuàng)建學(xué)習(xí)型鄉(xiāng)鎮(zhèn)的主要作法

1、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，構(gòu)筑四項保障體系。一是構(gòu)建組織保障體系：成立由鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)為組長，鎮(zhèn)二級班子領(lǐng)導(dǎo)為副組長，相關(guān)科站長為成員的創(chuàng)建學(xué)習(xí)型鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織體系。按鎮(zhèn)里要求，機(jī)關(guān)、學(xué)校、各村也成立了相應(yīng)的組織保障體系。二是構(gòu)建制度保障體系：鎮(zhèn)里先后出臺《渤海鎮(zhèn)創(chuàng)建學(xué)習(xí)型鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)施意見》、《渤海鎮(zhèn)創(chuàng)建學(xué)習(xí)型鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)施方案》、《渤海鎮(zhèn)創(chuàng)建學(xué)習(xí)型鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)習(xí)管理制度》等8項相關(guān)制度。三是構(gòu)建資金保障體系：按每年人均不低于兩元的創(chuàng)建經(jīng)費(fèi)提取標(biāo)準(zhǔn)，近三年來用于創(chuàng)建學(xué)習(xí)型鄉(xiāng)鎮(zhèn)的資金投入每年呈上升趨勢。年均增幅在25%以上。四是構(gòu)建人力保障體系：渤海鎮(zhèn)創(chuàng)建學(xué)習(xí)型鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作由鎮(zhèn)黨委書記、鎮(zhèn)長負(fù)總責(zé)，黨委副書記負(fù)責(zé)日常工作。其余實(shí)行歸口負(fù)責(zé)。做到了分工明確，各負(fù)其責(zé)。2、創(chuàng)新載體，搭建五座學(xué)習(xí)平臺。一是鎮(zhèn)級成人學(xué)校學(xué)習(xí)平臺：這個平臺現(xiàn)有專用多媒體教室2個，圖書室1個，教衛(wèi)計生、文明禮儀、農(nóng)業(yè)科技、勞動保障等專用教室6個，并配有電腦43臺，電視、投影儀、幻燈機(jī)等電化教學(xué)設(shè)備6臺。二是機(jī)關(guān)多功能廳學(xué)習(xí)平臺：這個平臺180平米，內(nèi)設(shè)投影、音響和電子書屋等設(shè)備，可供120人學(xué)習(xí)培訓(xùn)。這里的主要培訓(xùn)對象是機(jī)關(guān)干部、村級干部，重點(diǎn)是法律法規(guī)及政策培訓(xùn)，培訓(xùn)一般采取經(jīng)驗(yàn)交流、以會代訓(xùn)、述職演講、視頻會議等。三是村級成人學(xué)校學(xué)習(xí)平臺：這個學(xué)習(xí)平臺采取化整為零，因村制宜的辦法，平臺面積根據(jù)各村規(guī)模和人數(shù)多少而定。一般教室容納人數(shù)在80-120人左右。學(xué)習(xí)內(nèi)容大都根據(jù)各村的需求而定，或法律法規(guī)、或健康知識，或手工編織，或民俗禮儀。學(xué)習(xí)時間一般集中在農(nóng)閑時進(jìn)行。四是學(xué)校衛(wèi)生院學(xué)習(xí)平臺：這個學(xué)習(xí)平臺，面對的對象主要是學(xué)生家長、育齡人群和鄉(xiāng)村醫(yī)生。為推進(jìn)學(xué)習(xí)型鄉(xiāng)鎮(zhèn)的形成，近幾年來，渤海鎮(zhèn)始終堅持“學(xué)校、社會、家庭”三結(jié)合的教育方法，先后在學(xué)校開辦了“法制教育大課堂”，在衛(wèi)生院開展“優(yōu)生優(yōu)育大課堂”、“鄉(xiāng)村醫(yī)生業(yè)務(wù)培訓(xùn)大課堂”、“中老年人保健大課堂”，使不同層次的人得到了不同內(nèi)容的學(xué)習(xí)與培訓(xùn)。五是社會實(shí)踐基地學(xué)習(xí)平臺：這個平臺共設(shè)8個，它們是：三渡河村的果樹栽培管理實(shí)踐基地；馬道峪村的雕漆工藝實(shí)踐基地；景峪村的柴雞養(yǎng)殖實(shí)踐基地；田仙峪村的冷水魚養(yǎng)殖實(shí)踐基地；莊戶村的鄉(xiāng)村旅游實(shí)踐基地；沙峪村的革命傳統(tǒng)教育基地；北溝村的村風(fēng)文明實(shí)踐基地以及位于鎮(zhèn)成教中心的三農(nóng)培訓(xùn)基地。3、突出特色，營造六種學(xué)習(xí)模式。一是集中學(xué)習(xí)與分散學(xué)習(xí)結(jié)合：鎮(zhèn)黨委政府要求全體機(jī)關(guān)干部隔周四下午參加由機(jī)關(guān)黨支部組織時政學(xué)習(xí)，并由鎮(zhèn)黨政辦公室登記考勤。此外，鎮(zhèn)政府還為各科室訂閱了《北京日報》、《京郊日報》、《北京支部生活》、《懷柔報》等學(xué)習(xí)材料。二是理論學(xué)習(xí)與聯(lián)系實(shí)際結(jié)合：近兩年，鎮(zhèn)黨委組織機(jī)關(guān)干部先后學(xué)習(xí)了中央關(guān)于樹立正確榮辱觀、構(gòu)建和諧社會等方面的論述。鎮(zhèn)黨委政府還組織有關(guān)人員及時編寫了《渤海鎮(zhèn)公民道德歌》和《渤海鎮(zhèn)鄰里團(tuán)結(jié)十多十少歌》。三是外出參觀考察與學(xué)習(xí)身邊典型結(jié)合：近三年，鎮(zhèn)出資近百萬元先后組織鎮(zhèn)村干部赴海南、華東五市、成都、云南等地參觀學(xué)習(xí)，重點(diǎn)學(xué)習(xí)上述省市發(fā)展旅游業(yè)的成功經(jīng)驗(yàn)。使大家受益匪淺。部分村也組織村民代表先后赴革命圣地西柏坡、紀(jì)念館等地進(jìn)行革命傳統(tǒng)教育。與此同時，還舉辦了身邊先進(jìn)事跡報告會。四是抽象學(xué)習(xí)與文化娛樂結(jié)合：除隔周四下午機(jī)關(guān)集體學(xué)習(xí)外，渤海鎮(zhèn)還先后開展“迎奧運(yùn)、創(chuàng)和諧”籃球比賽、渤海鎮(zhèn)“和諧杯”乒乓球比賽、鎮(zhèn)登山健身賽及讀書用報演講比賽等多項活動。五是傳統(tǒng)教學(xué)與電化教學(xué)結(jié)合：充分利用電化這一手段，采取聲像教學(xué)方式，先后在鎮(zhèn)村兩級開展電化學(xué)習(xí)與培訓(xùn)40余次，受教育群眾1.1萬人次。六是學(xué)歷培訓(xùn)與結(jié)業(yè)培訓(xùn)相結(jié)合：為鼓勵機(jī)關(guān)干部參加學(xué)歷教育，鎮(zhèn)政府采取“個人掏一點(diǎn)，集體補(bǔ)一點(diǎn)”的辦法先后出資十多萬元對參加繼續(xù)教育的機(jī)關(guān)干部給予了補(bǔ)助。此外，渤海鎮(zhèn)黨委政府還高度重視村級干部的學(xué)歷培訓(xùn)工作，先后有30多名村級干部達(dá)到中專以上學(xué)歷。2007年，鎮(zhèn)政府又投資4萬多元，對新上任的40多名村級干部進(jìn)行了為期一個多月的《法律知識》、《團(tuán)隊精神》、《心理健康》等方面的培訓(xùn)。

二、創(chuàng)建學(xué)習(xí)型鄉(xiāng)鎮(zhèn)取得的主要成效

堅持學(xué)以致用原則，取得七個方面成效：一是領(lǐng)導(dǎo)決策水平顯著提升：兩年多來，無論在莊戶新農(nóng)村建設(shè)還是在綠色長廊升級改造等重大工程項目申報或施工中，渤海鎮(zhèn)都堅持了民主決策，做到了集思廣益，暢所欲言，科學(xué)論證。因而使我鎮(zhèn)在新農(nóng)村建設(shè)理念和建設(shè)風(fēng)格方面得到了社會各方面的認(rèn)可。二是機(jī)關(guān)辦事效率明顯提高：渤海鎮(zhèn)綜合服務(wù)大廳自2006年8月運(yùn)行以來，已為群眾辦理各類事項2100余件。群眾滿意率達(dá)98%以上。從根本上改變了群眾過去到機(jī)關(guān)辦事“人難找，門難進(jìn)，事難辦”的狀況。三是群眾文明素質(zhì)明顯長進(jìn)：通過組織廣大干部群眾學(xué)習(xí)《公民道德規(guī)范》和《文明公約》，開展“迎奧運(yùn)、講文明、樹新風(fēng)”等系列活動，全鎮(zhèn)人民的文明素質(zhì)不斷提高。2006年全鎮(zhèn)評出了新農(nóng)村建設(shè)10大先進(jìn)人物，2007年，全鎮(zhèn)又評出了“文明禮儀、樂于奉獻(xiàn)、自強(qiáng)自立”等10個方面的典型100個，鎮(zhèn)黨委從中推薦10大文明標(biāo)兵，并召開了“十大文明標(biāo)兵”先進(jìn)事跡報告會。由于鎮(zhèn)村兩級精神文明創(chuàng)建工作扎實(shí)有效，渤海鎮(zhèn)也連續(xù)兩年被評為首都精神文明先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。四是農(nóng)民法制觀念明顯增強(qiáng)：通過舉辦法制培訓(xùn)班、法制講座，開展法制咨詢等系列活動，使農(nóng)民學(xué)法、知法、用法的意識進(jìn)一步增強(qiáng)。2006年以來，鎮(zhèn)村兩級民調(diào)組織先后受理各類民事糾紛1360余起，結(jié)案率97%以上。五是農(nóng)民增收渠道有所拓寬：通過開展農(nóng)民實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)，民俗禮儀培訓(xùn)，使近千名農(nóng)民有了一技之長和就業(yè)本領(lǐng)，進(jìn)而走上了離土不離鄉(xiāng)的就業(yè)崗位。六是鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)得到長足發(fā)展：兩年多來，渤海鎮(zhèn)堅持科學(xué)發(fā)展觀，提出了“優(yōu)化一產(chǎn)，強(qiáng)化二產(chǎn)，壯大三產(chǎn)”的經(jīng)濟(jì)發(fā)展方略，使地區(qū)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步發(fā)展。2007年全鎮(zhèn)實(shí)現(xiàn)鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)總收入7.7億元，財政收入3695萬元，農(nóng)民人均收入8916元，分別比上年增長10%、43%，10.9%。七是全鎮(zhèn)整體環(huán)境明顯改善：通過新農(nóng)村建設(shè)和“夜渤海”升級改造，一個環(huán)境優(yōu)美，璀璨靚麗的渤海鎮(zhèn)呈現(xiàn)在人們的面前。2006年渤海鎮(zhèn)跨入京郊優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)行列，2008年又跨入全國環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)行列。同時，渤海鎮(zhèn)還連續(xù)兩年榮登了京郊新農(nóng)村建設(shè)先進(jìn)鎮(zhèn)鄉(xiāng)的光榮榜。

三、創(chuàng)建學(xué)習(xí)型鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作的不足及改進(jìn)意見

1、不足之處。（1）鎮(zhèn)域文化底蘊(yùn)突出“長城文化”、“板栗文化”，非常切合實(shí)際，但機(jī)關(guān)文化缺少底蘊(yùn)和精神內(nèi)涵。下一步將結(jié)合機(jī)關(guān)創(chuàng)建工作實(shí)際，提出“機(jī)關(guān)文化”建設(shè)。（2）創(chuàng)建工作與新農(nóng)村建設(shè)的融合力度不夠。也就是說，學(xué)習(xí)活動在為新農(nóng)村建設(shè)服務(wù)方面還缺乏主動性和創(chuàng)造性。（3）工作中存在薄弱環(huán)節(jié)，特別是學(xué)習(xí)型新村、學(xué)習(xí)家庭和學(xué)習(xí)專業(yè)合作組織方面，還有許多工作要做。

2、改進(jìn)意見。（1）鎮(zhèn)黨政辦要繼續(xù)做好學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)相關(guān)文件的收集，會議紀(jì)要的整理，學(xué)習(xí)培訓(xùn)的簽到記錄等基礎(chǔ)工作。（2）由宣傳文化部門牽頭，抓好渤海鎮(zhèn)特色文化建設(shè)。結(jié)合服務(wù)奧運(yùn)，改革開放30年，渤海建鎮(zhèn)10周年，開展好渤海機(jī)關(guān)精神征集活動。并組織一臺具有濃郁地區(qū)特色的文藝節(jié)目，進(jìn)行巡回演出。（3）由組織部門牽頭，結(jié)合黨建三級聯(lián)創(chuàng)，年內(nèi)抓好4個學(xué)習(xí)型黨支部、村委會創(chuàng)建工作。使其答到市區(qū)驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)。（4）由鎮(zhèn)婦聯(lián)牽頭，旅游辦協(xié)助，抓好學(xué)習(xí)型家庭創(chuàng)建工作，年內(nèi)達(dá)標(biāo)戶不少于10戶。（5）工會、婦聯(lián)、共青團(tuán)、教育、衛(wèi)生、社保。農(nóng)林、科技、司法、文化等政府各相關(guān)部門，要根據(jù)各自職責(zé)，寫出培訓(xùn)計劃，抓好各類培訓(xùn)，并將培訓(xùn)情況記錄在案。（6）宣傳信息部門，要配合全鎮(zhèn)學(xué)習(xí)型組織創(chuàng)建工作抓好宣傳報道，信息報送，典型推廣等工作，培育出一批新的學(xué)習(xí)典型。

篇4

一、指導(dǎo)思想

以“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，以統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展為主題，樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，貫徹省委“八八戰(zhàn)略”和市委“八個提升”，緊緊圍繞農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)產(chǎn)品競爭力增強(qiáng)的“三增”目標(biāo)和小康新農(nóng)村建設(shè)，按照“突出重點(diǎn)、注重實(shí)效、分項考核”的原則，實(shí)行定性與定量相結(jié)合以定量為主，總量與增量相結(jié)合以增量為主，重點(diǎn)與一般相結(jié)合以重點(diǎn)為主的考評辦法，努力營造爭先創(chuàng)優(yōu)的競爭機(jī)制，積極整合農(nóng)業(yè)資源，全面提升農(nóng)業(yè)競爭力，促進(jìn)全市農(nóng)業(yè)跨越式發(fā)展和新農(nóng)村建設(shè)步伐，推進(jìn)率先發(fā)展、富民強(qiáng)市目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

二、考核對象

各縣（市、區(qū)）人民政府。

三、考核內(nèi)容與分值設(shè)置

考核內(nèi)容分十部分，每一部分分值為10分。

（一）農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力建設(shè)，基本分10分。

1、地方財政對農(nóng)業(yè)（包括水利、林業(yè)和標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)）的投入比上年增長20%以上（1分）。

2、糧食播種面積、總產(chǎn)量和救災(zāi)種子及基金達(dá)到下達(dá)指標(biāo)（1分）,面積和總量每超過1個百分點(diǎn)加0.5分；全年累計拋荒面積不超過耕地面積的1.5%（1分），基本農(nóng)田保護(hù)和新建標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田達(dá)到規(guī)定指標(biāo)（1分），詳見附表1。

3、確保地方儲備糧規(guī)模落實(shí)到位（1分）,詳見附表1。

4、積極向上爭取農(nóng)業(yè)（包括林業(yè)、水利）項目和資金，當(dāng)年爭取省級以上無償資金2000萬元以上(1分)，單個項目爭取省級以上無償資金200萬元以上的每個項目加1分。

5、農(nóng)業(yè)信貸擔(dān)保公司運(yùn)作規(guī)范（0.5分），積極探索農(nóng)業(yè)風(fēng)險保護(hù)機(jī)制并運(yùn)行（0.5分）。

6、落實(shí)動物防疫責(zé)任制，無重大疫情發(fā)生（1分）；大力發(fā)展畜禽生態(tài)養(yǎng)殖，新建畜牧生態(tài)小區(qū)1個以上（1分）。

7、加快氣象預(yù)警體系建設(shè)，30%以上鄉(xiāng)鎮(zhèn)安裝氣象信息接收系統(tǒng)（1分）。

（二）農(nóng)業(yè)招商引資和出口創(chuàng)匯，基本分10分。

1、有農(nóng)業(yè)招商引資、出口創(chuàng)匯工作目標(biāo)責(zé)任制和獎勵政策（2分）。

2、農(nóng)業(yè)招商引資成效顯著，當(dāng)年實(shí)際到位資金達(dá)到考核目標(biāo)（3分），實(shí)際到位資金超過爭取目標(biāo)后每超過100萬美元加1分，詳見附表2。

3、農(nóng)產(chǎn)品自營出口額比上年增長15%以上（3分），每超過5個百分點(diǎn)加0.5分。

4、新增自營出口創(chuàng)匯500萬美元以上企業(yè)2家（2分）；自營出口創(chuàng)匯1000萬美元以上企業(yè)每增加1家加1分，2000萬美元以上的每增加1家加2分。

（三）農(nóng)業(yè)走出去，基本分10分

1、有農(nóng)業(yè)外拓工作目標(biāo)責(zé)任制和獎勵政策（1分）。

2、外拓基地管理規(guī)范，做好現(xiàn)有外拓面積的調(diào)查摸底，列出清單，做到數(shù)據(jù)詳實(shí)（1分）；政府創(chuàng)新服務(wù)（1分）；新增外拓基地面積5萬畝（2分）。

3、在市外、境外新建市場、新設(shè)窗口、新進(jìn)超市取得明顯成效（1分）。

4、認(rèn)真組織省、市開展的農(nóng)產(chǎn)品展示展銷活動，成績顯著（1分），到市外開展農(nóng)產(chǎn)品展銷活動5次以上(1分)，境外開展農(nóng)產(chǎn)品展銷活動1次以上（1分）。

5、做好鮮活農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)輸“綠色通道”管理工作，做到規(guī)范、便捷（1分）。

（四）農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)和園區(qū)建設(shè)，基本分10分

1、有明確的年度發(fā)展計劃、目標(biāo)責(zé)任制和優(yōu)惠扶持政策（1分）。

2、新增規(guī)模在5000萬元以上農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)3家以上(1分)，新增年銷售超億元企業(yè)2家以上（1分）。

年銷售超2億元企業(yè)每增加1家加1分，超3億元的企業(yè)每增加1家加2分，省級農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場每增加1家加1分，國家級農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、農(nóng)業(yè)部定點(diǎn)批發(fā)市場每增加1家加2分，通過HACCP國際質(zhì)量認(rèn)證農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)每增加1家加2分。

3、龍頭企業(yè)以合同（訂單）方式、參股方式等多種利益聯(lián)結(jié)方式帶動基地和農(nóng)戶發(fā)展，并達(dá)到考核指標(biāo)的（1分），詳見附表3。

4、新辦農(nóng)業(yè)專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織達(dá)標(biāo)(2分)，每增加2家加0.5分，詳見附表3。

省級示范性農(nóng)業(yè)專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織每增加1家加1分，國家級示范性專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織每增加1家加2分。

5、農(nóng)產(chǎn)品加工園區(qū)基本建成，新入園企業(yè)多，建成投產(chǎn)企業(yè)多，實(shí)際投資數(shù)額大（2分），詳見附表4。

6、創(chuàng)新農(nóng)業(yè)功能，建設(shè)農(nóng)業(yè)休閑園區(qū)達(dá)到考核目標(biāo)（1分），詳見附表4。

7、爭取省級示范園區(qū)1個以上（1分）。

（五）農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化和品牌建設(shè)，基本分10分。

1、有明確發(fā)展目標(biāo)及綠色農(nóng)業(yè)優(yōu)惠扶持政策（1分）。

2、制訂本地區(qū)特色優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)操作規(guī)程（模式圖）8種以上并積極組織實(shí)施（1分），有縣級以上農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)示范基地4個以上（1分）。

3、省、市組織的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全抽檢每次合格率在90%以上（2分），合格率低于90%的每次扣0.5分，直至扣完。無公害農(nóng)產(chǎn)品抽檢合格率100%（1分）。

4、新認(rèn)定無公害農(nóng)產(chǎn)品基地5萬畝（1分，此項內(nèi)容越城區(qū)0.5萬畝、新昌縣3萬畝），綠色食品2只以上（1分），無公害農(nóng)產(chǎn)品8只以上（1分）。

5、鼓勵農(nóng)業(yè)企業(yè)和單位創(chuàng)名牌，創(chuàng)著名、馳名商標(biāo)，新創(chuàng)市級農(nóng)業(yè)名牌產(chǎn)品（含著名商標(biāo)）2個以上（1分），新創(chuàng)省級名牌產(chǎn)品或著名商標(biāo)每個加1分，新創(chuàng)國家級名牌產(chǎn)品或著名或馳名商標(biāo)每個加3分。

（六）農(nóng)民培訓(xùn)轉(zhuǎn)移工程，基本分10分

1、有農(nóng)民培訓(xùn)轉(zhuǎn)移領(lǐng)導(dǎo)班子，有具體的實(shí)施計劃，有專項經(jīng)費(fèi)（2分）。

2、培訓(xùn)農(nóng)民數(shù)量達(dá)標(biāo)（3分），當(dāng)年轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動力數(shù)達(dá)標(biāo)（5分），詳見附表5。

（七）新農(nóng)村建設(shè)工程，基本分10分

1、有健全的組織領(lǐng)導(dǎo)，科學(xué)合理的整治規(guī)劃，有明確的扶持政策（1分）。

2、新農(nóng)村建設(shè)達(dá)到考核目標(biāo)，其中示范村建設(shè)（3分）、整治村建設(shè)（3分）、綠色生態(tài)示范村建設(shè)（3分），詳見附表6。

（八）農(nóng)業(yè)水利建設(shè)，基本分10分

1、有總體建設(shè)規(guī)劃和年度計劃，有配套政策措施和規(guī)章制度（1分）。

2、完成市下達(dá)的年度清水河道整治（2分）和農(nóng)民飲用水改善工程考核目標(biāo)（2分），詳見附表7。

3、抓好千庫保安工程建設(shè)，在12月底前完成除險加固工程招投標(biāo)，并著力實(shí)施（2分），詳見附表7。

4、完成市下達(dá)農(nóng)田水利工程年度考核目標(biāo)（2分，每小項0.5分），完成水土流失治理面積達(dá)到考核目標(biāo)（1分），詳見附表7。

（九）綠色林帶與生態(tài)公益林建設(shè)，基本分10分

(1)完成市下達(dá)的綠色林帶（2分）與生態(tài)公益林建設(shè)考核目標(biāo)（3分），詳見附表8。

(2)建立管護(hù)責(zé)任制，落實(shí)管護(hù)措施，不發(fā)生重大森林火災(zāi)，火災(zāi)發(fā)生率小于20次/10萬公頃，受害率小于0.8‰（3分）。

(3)松材線蟲病防治監(jiān)測覆蓋率、準(zhǔn)確率達(dá)到100%，疫木除害處理率、合格率達(dá)到100%（2分）。

（十）農(nóng)村社會穩(wěn)定，基本分10分

1、全面深化推廣“楓橋式平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）”創(chuàng)建活動，創(chuàng)建面達(dá)100%（1分）；鄉(xiāng)鎮(zhèn)“維穩(wěn)中心”運(yùn)作正常（1分）。

2、健全農(nóng)村社會穩(wěn)定預(yù)警體系，主動化解各類矛盾，不發(fā)生群體性村民上訪事件（1分）。

3、規(guī)范推進(jìn)土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)，積極開展土地承包仲裁試點(diǎn)（1分）；水域養(yǎng)殖證發(fā)放工作經(jīng)費(fèi)落實(shí)，發(fā)證率達(dá)到應(yīng)發(fā)面積的90%以上（1分）。

4、健全農(nóng)村集體資產(chǎn)管理，積極推進(jìn)農(nóng)村社區(qū)股份合作制改革，確保集體資產(chǎn)的保值增值（1分）；落實(shí)平安農(nóng)家農(nóng)業(yè)責(zé)任制，無重大農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全事故發(fā)生（1分）。

5、深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)政務(wù)公開和村務(wù)、財務(wù)公開，全面實(shí)施農(nóng)村財務(wù)網(wǎng)絡(luò)化管理（1分）；加強(qiáng)農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理，確保農(nóng)民負(fù)擔(dān)不反彈（1分）。

6、完善農(nóng)村社會保障體系，確保被征地農(nóng)民養(yǎng)老保障制度全覆蓋（1分）。

四、考評辦法

（一）建立組織。市政府成立*市農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作目標(biāo)責(zé)任制考核領(lǐng)導(dǎo)小組，由政府分管領(lǐng)導(dǎo)任組長，成員由市府辦、市農(nóng)辦、市政法委、市農(nóng)業(yè)局、市林業(yè)局、市水利局、市供銷總社、市國土局、市氣象局等部門組成。下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在市農(nóng)業(yè)局。

（二）檢查考核?？h（市、區(qū)）分季度和年終將考核項目的實(shí)施進(jìn)度進(jìn)行總結(jié)，上報市農(nóng)業(yè)局。市里成立督查驗(yàn)收小組，分季抓督查，年終抓驗(yàn)收。年終考核驗(yàn)收必須有翔實(shí)的證明材料，確?？己速|(zhì)量。考核結(jié)果報市考核領(lǐng)導(dǎo)小組審定后確定。

（三）表彰獎勵。考核設(shè)十個單項獎，每個單項按得分高低排出名次，對第一、二名分別給予3萬元和1萬元獎勵。獎金分配由各縣(市、區(qū))自定，其中分管農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的領(lǐng)導(dǎo)可得獎金額度的10%。

開展農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作目標(biāo)責(zé)任制考核，是“三農(nóng)”工作方法的繼續(xù)創(chuàng)新。各縣（市、區(qū)）要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，建立班子，明確責(zé)任，全面規(guī)劃，狠抓落實(shí)，爭創(chuàng)一流，為統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，提前基本實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化作出貢獻(xiàn)。

附注：

1、單項工作獲全省先進(jìn)或因工作出色全省現(xiàn)場經(jīng)驗(yàn)交流會在本縣召開的加1分，獲省、部級表彰獎勵加2分，獲國家級表彰獎勵加3分。

2、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)規(guī)模，是指企業(yè)的年銷售額。

3、綠色長廊公里數(shù)，是指林帶的長度。寬度標(biāo)準(zhǔn)：高速公路、國省道兩側(cè)各5?10米，縣鄉(xiāng)道兩側(cè)各3米，如只有單側(cè)，則長度減半計算。

4、達(dá)到考核指標(biāo)的給基本分，達(dá)不到考核指標(biāo)的按比例扣分。

5、各項考核指標(biāo)均指*年新增加數(shù)和新增長數(shù)。原基數(shù)和新增加數(shù)均應(yīng)取得有關(guān)單位的證明。

6、各項考核指標(biāo)要有健全的統(tǒng)計數(shù)據(jù)，要匯編成冊。

7、凡是查出有造假和虛報行為的，取消該項計分。

8、水產(chǎn)養(yǎng)殖證應(yīng)發(fā)面積的核實(shí)，應(yīng)以2003年年報養(yǎng)殖水域面積為基準(zhǔn)，減去省海洋與漁業(yè)局確認(rèn)的三類暫緩發(fā)放水域面積（必須附相關(guān)證明材料）。

9、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)聯(lián)結(jié)基地、帶動農(nóng)戶要求提供合同（訂單）及相關(guān)材料。

10、圍涂投入不計入農(nóng)業(yè)投入總數(shù)。

篇5

一、我縣大學(xué)生村官現(xiàn)狀

縣年選聘的150名“村官”畢業(yè)于全國60多所高校，涉及經(jīng)濟(jì)貿(mào)易、工商管理、農(nóng)學(xué)、林學(xué)、市場營銷、計算機(jī)、電子信息、法學(xué)、漢語言文學(xué)、建筑工程等30多個專業(yè)門類。按學(xué)歷劃分，本科生80名，占選聘人數(shù)的53.3%；專科生70名，占選聘人數(shù)的46.7%；按性別劃分，男生82名，女生68名，分別占選聘人數(shù)的54.7%和45.3%；黨員29名，占選聘人數(shù)的19.3%，團(tuán)員121名，占選聘人數(shù)的80.7%。在年村級組織換屆中，共有17名大學(xué)生村官進(jìn)入了村（社區(qū)）兩委隊伍。

二、我縣大學(xué)生作用發(fā)揮情況

我縣的“大學(xué)生村官”大部分能夠沉得下、學(xué)得進(jìn)，表現(xiàn)出較好的素質(zhì)，能協(xié)助村兩委做好村里的工作和當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)交辦的事項，取得了良好的成效。具體表現(xiàn)在“三個推進(jìn)”：

1、推進(jìn)村級組織建設(shè)

一是優(yōu)化村干部結(jié)構(gòu)。在今年開展的村級組織換屆選舉工作中，有17名“大學(xué)生村官”進(jìn)入了村（社區(qū)）兩委班子，他們的進(jìn)入使的村兩委的知識結(jié)構(gòu)、年齡結(jié)構(gòu)得到了優(yōu)化，村級兩委結(jié)構(gòu)漸漸向高素質(zhì)化和年輕化轉(zhuǎn)變。二是激發(fā)村級組織活力。一批年輕而富有活力的大學(xué)生進(jìn)入村級管理隊伍，給村級組織注入了新鮮血液和活力，村兩委干部受他們感染工作熱情和積極性空前高漲，例如：鰲江鎮(zhèn)垂楊村遠(yuǎn)程站點(diǎn)的電腦由于原站點(diǎn)管理員不熟悉操作，導(dǎo)致經(jīng)常產(chǎn)生故障，該村的“大學(xué)生村官”就利用專業(yè)優(yōu)勢，幫助村站點(diǎn)電腦和村民家庭電腦進(jìn)行日常維護(hù)排除障礙，使該村的村兩委對遠(yuǎn)程教育工作的熱情迅速高漲，主動提出組織村民進(jìn)行集中學(xué)習(xí)收看。三是增強(qiáng)村級組織建設(shè)規(guī)范化?！按髮W(xué)生村官”利用自己理論水平較高的優(yōu)勢，在規(guī)范村級組織運(yùn)轉(zhuǎn)方面為村里制定了各項規(guī)章制度：財務(wù)村務(wù)公開制度、村民代表會議制度、一事一議制度等等，村級組織運(yùn)作逐步制度化規(guī)范化。鰲江鎮(zhèn)塘北村村兩委會會議有時沒有記錄，許多會議決定得不到落實(shí)，該村“大學(xué)生村官”來以后，落實(shí)了會議制度，并建議重要的村務(wù)工作必須經(jīng)村兩委會討論，實(shí)行民主決策，深受干部群眾好評。

2、推進(jìn)農(nóng)村基層基礎(chǔ)性工作

一方面新農(nóng)村建設(shè)得到加強(qiáng)。在新農(nóng)村建設(shè)特別是環(huán)境衛(wèi)生的整治工作的宣傳方面“大學(xué)生村官”發(fā)揮的作用是非常突出的，例如麻步鎮(zhèn)顯橋村“大學(xué)生村官”陶學(xué)溢在宣傳欄中說明了村環(huán)境衛(wèi)生的重要性并表揚(yáng)了幾位長期以來自覺主動清理環(huán)境衛(wèi)生的村民,自此之后村民對村莊環(huán)境的重視程度明顯提升了。另一方面鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心工作得到加強(qiáng)。“大學(xué)生村官”的到來給鄉(xiāng)鎮(zhèn)的中心工作帶來了極大的推動力，他們勤奮的工作態(tài)度、開闊的工作思路打開了鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作的新局面。據(jù)統(tǒng)計，今年的新型農(nóng)村合作醫(yī)療參合率比去年提高了10個百分點(diǎn)，農(nóng)村政策性住房保險參保也大幅度提高，全縣征兵工作提早超額完成任務(wù)，計劃生育的生孕信息掌握和社會撫養(yǎng)費(fèi)征收都取得了新的進(jìn)展，而這些成績的取得和“大學(xué)生村官”的努力是息息相關(guān)密不可分的。

3、推進(jìn)大學(xué)生優(yōu)勢得到發(fā)揮

通過將近一年的時間，不僅使村級組織建設(shè)和農(nóng)村基層工作邁上了新臺階，“大學(xué)生村官”的優(yōu)勢也得以發(fā)揮，自身價值也進(jìn)一步體現(xiàn)。一是發(fā)揮大學(xué)生的知識優(yōu)勢。大學(xué)生普遍擁有良好的計算機(jī)應(yīng)用水平、較高的文字理論水平和開闊的思路與眼界，所以大部分的“大學(xué)生村官”都擔(dān)任了村遠(yuǎn)教站點(diǎn)管理員并擔(dān)任著文字材料的起草工作，正是發(fā)揮了他們的優(yōu)勢，我縣今年遠(yuǎn)程教育利用率達(dá)到72%、站點(diǎn)完好率達(dá)到100％，各項數(shù)據(jù)均走在全市前列。二是發(fā)揮大學(xué)生年齡優(yōu)勢。年輕而富有活力是“大學(xué)生村官”的一個主要特點(diǎn)，正是因?yàn)樗麄兊哪贻p他們經(jīng)常能夠在農(nóng)村中走村訪戶了解村情民意，也因?yàn)樗麄兊哪挲g優(yōu)勢接受新事物的過程要快很多。三是發(fā)揮大學(xué)生創(chuàng)新優(yōu)勢。在實(shí)際工作中，“大學(xué)生村官”可以更容易的跳出思維定勢，開創(chuàng)性地開展工作。例如，在計劃生育工作中，對生育信息的掌握往往依靠直接口頭詢問的辦法，一些村民由于害怕得罪人而隱瞞一些真實(shí)情況，而在山門鎮(zhèn)西山村“大學(xué)生村官”林勇則利用為村里建立通訊錄的辦法將全村的育齡人口特別是外出育齡人口的地址和聯(lián)系方式進(jìn)行了登記造冊，很好完成了生孕信息的調(diào)查摸底。

三、存在問題

一年來，我縣大學(xué)生村官在本職崗位上取得一些成績，但作用遠(yuǎn)未得到充分發(fā)揮，主要原因是：

1、扎根農(nóng)村意識不濃。主要表現(xiàn)為有三種類型：一是事業(yè)心不強(qiáng)。部分大學(xué)生選擇村官僅僅是為了體驗(yàn)生活，責(zé)任心和使命感不強(qiáng)，沒有干事業(yè)的持久熱情和決心。這些大學(xué)生總體上對自己的人生規(guī)劃和事業(yè)定位還很迷茫，存在得過且過、過一天算一天的現(xiàn)象。二是把村官作為過度性工作。部分大學(xué)生村官只是把村官工作作為過度性的工作，來緩解自己目前面臨的就業(yè)壓力，并沒有真正沉下心來在農(nóng)村工作，存在騎驢找馬的心態(tài)。三是基于村官的政策誘惑。進(jìn)入村官隊伍的有些大學(xué)生僅僅把他所從事的工作當(dāng)成一個跳板，為以后考公務(wù)員積累資本，或者把村官當(dāng)成一種向上跳的踏板，沒有真心實(shí)意想在農(nóng)村做好一番事業(yè)，這樣工作就不會有激情，往往流于表面，很難為農(nóng)村的發(fā)展做出貢獻(xiàn)。

2、實(shí)際工作能力不強(qiáng)。一是缺實(shí)用技術(shù)知識。農(nóng)村的實(shí)用技術(shù)的人才總體缺乏，但有些大學(xué)生村官在大學(xué)時所學(xué)的專業(yè)和農(nóng)村工作并沒有什么關(guān)聯(lián)，面對基層群眾急需要幫助農(nóng)業(yè)技術(shù)、市場信息等方面的訴求往往束手無策，在一定程度上難以發(fā)揮自身原有的知識優(yōu)勢。二是缺溝通協(xié)調(diào)能力。部分大學(xué)生村官學(xué)生時代鍛煉缺乏人際溝通方面的鍛煉，面對紛繁復(fù)雜的基層事務(wù)，面對農(nóng)民往往表現(xiàn)為溝通不能切入正題、切中要隘，極大地影響了他們的辦事能力。三是缺組織管理能力。多數(shù)大學(xué)生村官剛剛離開學(xué)校，社會工作經(jīng)驗(yàn)不足，在與村兩委成員的合作共事過程中，部分大學(xué)生村官還不具備獨(dú)立思考、獨(dú)立完成復(fù)雜事務(wù)的能力，對人、財、物的組織管理能力還需要提高。

3、工作作風(fēng)深入不夠。一是積極性容易受挫，精神不夠飽滿。由于大學(xué)生村官大部分剛剛走出校門，工作理想化程度高，一旦工作遇到挫折，就感覺懷才不遇，甚至消極對待。二是很少深入到戶，對村情了解不夠。多數(shù)大學(xué)生村官往往習(xí)慣性得待在村（居）委會辦公室，等待村民來訪，很少主動到村民居民家里拜訪，對村情了解不足，很難真正和群眾建立感情，對群眾所思、所想、所盼知之甚少。三是缺乏獨(dú)立思考，被動大于主動。部分大學(xué)生村官發(fā)現(xiàn)問題、解決問題的能力有待提高，他們?nèi)狈Κ?dú)立的思考，往往是被動地去執(zhí)行上級黨委、政府和村兩委交予的工作，缺乏工作的主動性和創(chuàng)造性。

4、保障力度不大。一是相關(guān)政策細(xì)則未出臺。目前出臺的大學(xué)生村官考公務(wù)員的優(yōu)惠政策，只是大體的框架，具體的相關(guān)政策細(xì)則尚未出臺。二是是財力保障不足。我縣大學(xué)生村官目前的待遇是，本科學(xué)歷每月1200元，?？茖W(xué)歷每月1000元。隨著物價上漲，大學(xué)生村官的這點(diǎn)收入也只能勉強(qiáng)維持生計，在同類大學(xué)生就業(yè)崗位中算是收入偏低，很難起到待遇留人的效果。三是聘用期滿出路問題。按照規(guī)定，聘期滿后，經(jīng)組織考核表現(xiàn)優(yōu)秀的，鼓勵其繼續(xù)在村內(nèi)任職，待遇不變；不再繼續(xù)留任的，自謀職業(yè)。留任是大學(xué)生村官的一條出路，但多數(shù)大學(xué)生村干部聘任期滿后，該何去何從還是茫然，直接影響了工作積極性，從而影響了作用發(fā)揮。

四、對策

針對目前大學(xué)生村官作用未得到充分發(fā)揮制約因素，我們建議從以下幾個方面予以解決：

1、加強(qiáng)宣傳，增強(qiáng)全社會對大學(xué)生村官身份的認(rèn)同感。一是加大政策宣傳。縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨委政府都要積極宣傳大學(xué)生村官的積極作用，給大學(xué)生村官搭建工作的舞臺，讓他們在實(shí)踐中鍛煉，在實(shí)踐中成長，從而得到基層群眾的廣泛認(rèn)可。二是強(qiáng)化媒體引導(dǎo)。電視、報刊等媒體要加大對大學(xué)生村官政策、事跡的報道，增強(qiáng)全社會對大學(xué)生村官的了解。三是注重樹立典型。要充分挖掘大學(xué)生村官的先進(jìn)事跡，對在履行職責(zé)、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新、帶富幫富等方面表現(xiàn)突出的大學(xué)生村官要給予支持和獎勵，讓全社會認(rèn)同大學(xué)生村官的工作。

2、加強(qiáng)管理，進(jìn)一步完善日常工作機(jī)制。一是要科學(xué)選拔，真正把有志向的青年選。要堅持公平、公正、公開的原則，擇優(yōu)選擇真正有志于農(nóng)村各項事業(yè)發(fā)展的大學(xué)生，讓他們真正扎根農(nóng)村、熱愛農(nóng)村、奉獻(xiàn)農(nóng)村，在農(nóng)村鍛煉成材、實(shí)現(xiàn)抱負(fù)。二是要強(qiáng)化培訓(xùn)，提高大學(xué)生村官知識水平。培訓(xùn)要分為崗前培訓(xùn)和后續(xù)培訓(xùn)兩方面，一方面要在大學(xué)生走上村官崗位之前對他們進(jìn)行相關(guān)的培訓(xùn)，特別是要進(jìn)行農(nóng)業(yè)適用技術(shù)、農(nóng)村政策等方面的培訓(xùn)。此外，在村官任職過程中，要經(jīng)常性地在經(jīng)濟(jì)、管理、法律、農(nóng)村工作方法等各方面給予專業(yè)培訓(xùn)，切實(shí)提高大學(xué)生村官直接服務(wù)基層、服務(wù)群眾的能力。三是要建立檢查、評比制度，鼓勵先進(jìn)，鞭策后進(jìn)。探索建立評選表彰制度，對成效突出的高校畢業(yè)生進(jìn)行表彰和獎勵，在年度考核的基礎(chǔ)上，開展一次優(yōu)秀大學(xué)生“村官”評選活動；對工作業(yè)績較差、工作能力不勝任、村民不認(rèn)可的大學(xué)生村官，經(jīng)嚴(yán)格考察確認(rèn)后，予以辭退；逐步完善“大學(xué)生村官”例會制度，用例會的形式加強(qiáng)“大學(xué)生村官”之間的交流。

篇6

人生至善，就是對生活樂觀，對工作愉快，對事業(yè)興奮。今天小編給大家為您整理了2020科室年度工作總結(jié)，希望對大家有所幫助。

2020科室年度工作總結(jié)范文一：2020在領(lǐng)導(dǎo)下在全科醫(yī)生的辛勤工作下,我科工作全面健康、協(xié)調(diào)快速發(fā)展的重要一年，這一年取得了可喜的成績：全年的業(yè)務(wù)總收入、入院人數(shù)、出院人數(shù)比去年同期增加了近五成;經(jīng)濟(jì)效益和社會效益雙增長。

一、加大科室管理力度，創(chuàng)新優(yōu)質(zhì)服務(wù)新模式

1.首先我們認(rèn)真組織科室醫(yī)師，反復(fù)學(xué)習(xí)了醫(yī)院的各種文件及規(guī)章制度。

2樹立優(yōu)質(zhì)服務(wù)理念，提出科室服務(wù)理念，樹立起各具特色的服務(wù)理念和行為規(guī)范。落實(shí)醫(yī)療服務(wù)規(guī)范，落實(shí)醫(yī)生查房制度.一年來，科室住院部醫(yī)生在堅持對病人實(shí)施個性化醫(yī)療、人性化服務(wù)，吸引了大量病患者的就醫(yī)就診，住院病人數(shù)明顯增長，均達(dá)到歷史最好水平。3.09年度科室一方面加大對醫(yī)生的管理和培訓(xùn)。4，積極調(diào)整醫(yī)療結(jié)構(gòu)，采取有效措施，想方設(shè)法降低醫(yī)療費(fèi)用，取得顯著效果。一是抓合理用藥。二是抓單病種費(fèi)用。三是抓一次性材料的使用。四是加快病床周轉(zhuǎn)。通過采取一系列強(qiáng)有力措施，保證了科室今年圓滿完成醫(yī)院下達(dá)的各項費(fèi)用指標(biāo)，在科室業(yè)務(wù)增長速度較快的情況下，使各項費(fèi)用維持在相對較低的水平，切實(shí)減輕群眾的負(fù)擔(dān)。又提高了醫(yī)院科室的效率.

二.規(guī)范醫(yī)療質(zhì)量管理，提高醫(yī)療技術(shù)水平

1.注重人才隊伍建設(shè)

a,我科人員利用專家做診時間，衛(wèi)生局講課時間，桂林業(yè)務(wù)培訓(xùn)時間努力學(xué)習(xí)專業(yè)知識，利用病歷討論，主任查房積累臨床經(jīng)驗(yàn)，業(yè)務(wù)水平不斷提高，人才隊伍不斷加強(qiáng)。

b,我科在院長的領(lǐng)導(dǎo)和安排下,我院大力對醫(yī)療業(yè)務(wù)骨干進(jìn)行培養(yǎng).09年度培養(yǎng)了骨科外科婦產(chǎn)科科業(yè)務(wù)骨干,為我們以后醫(yī)院的分科壯大儲備了干部人才.

2.強(qiáng)化規(guī)章制度的落實(shí)

科內(nèi)定期召開會議，每周一次，強(qiáng)調(diào)安全，質(zhì)量，醫(yī)生，護(hù)士職責(zé)執(zhí)行情況;每月兩次安全，質(zhì)量檢查，對不合格表現(xiàn)給以兩徹底：定期進(jìn)行安全教育，做到制度化、經(jīng)?；?。定期對病歷進(jìn)行檢查和評估。定期對安全隱患進(jìn)行檢查和評估：

四.不足之處

廉潔行醫(yī)、誠信服務(wù)、“精心服務(wù)、愛心關(guān)懷”還沒有成為每一位員工都認(rèn)同的價值觀，但科室的行政管理、經(jīng)營管理水平仍有待提高診治療疾病的能力已經(jīng)每位醫(yī)生的特長已經(jīng)?？朴绊懥σ灿写岣撸t(yī)院醫(yī)療技術(shù)形象仍然未被廣泛認(rèn)同等等。

總之，回顧一年來的工作，成績是主流，我們會繼續(xù)發(fā)揚(yáng)好的做法，學(xué)習(xí)不足之處，我們有信心我們做的會更好。

2020科室年度工作總結(jié)范文二：在即將過去的一年中，投標(biāo)中心全體同志在處黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在相關(guān)科室的通力配合下，齊心協(xié)力、團(tuán)結(jié)一致，積極投身于經(jīng)營投標(biāo)工作，取得了一定的成績?，F(xiàn)將一年來投標(biāo)中心的思想、工作總結(jié)如下：

一、政治思想方面：全體同志能積極參加處里組織的各項政治學(xué)習(xí)，不斷提高理論水平。認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的報告，認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策，為加快社會主義建設(shè)事業(yè)認(rèn)真做好本職工作。堅持以馬克思、列寧主義，_思想，_理論和“_”重要思想為指導(dǎo)，自覺加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)，認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會“_”重要思想，學(xué)習(xí)掌握科學(xué)發(fā)展觀，使學(xué)習(xí)和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的過程，成為自覺指導(dǎo)我們的各項工作的過程，成為自覺改造世界觀、人生觀、價值觀的過程。緊緊圍繞政法干警核心價值觀教育活動的要求，結(jié)合我科實(shí)際情況，有針對性地組織了五次法律法規(guī)、招投標(biāo)方面的學(xué)習(xí)和討論，進(jìn)一步提高了每位同志的工作能力。

二、工作方面：勤勤懇懇，扎實(shí)做好科室工作。投標(biāo)中心作為處里的職能部門，直接關(guān)系著全處經(jīng)濟(jì)工作的發(fā)展，因此年初拿到《20__年投標(biāo)中心工作目標(biāo)責(zé)任書》后，科室領(lǐng)導(dǎo)便及時組織全科室同志積極討論、研究制定完成任務(wù)的具體方案，并將任務(wù)層層分解，使大家對今后的工作思路和工作重點(diǎn)更加明確清晰，找準(zhǔn)了工作的切入點(diǎn)和努力方向。在日常工作中不斷改進(jìn)工作方法，提高工作效率。積極參加各項業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高了科室整體的業(yè)務(wù)素質(zhì)，提高了工作質(zhì)量，保證了科室各項工作的正常開展。

三、取得的成績。一年來，全體同志團(tuán)結(jié)協(xié)作，共同努力，積極搜集工程信息，認(rèn)真對待每一次投標(biāo)工作，并不斷提高防范風(fēng)險、規(guī)避風(fēng)險的能力。

1、承攬工程任務(wù)方面。

今年中標(biāo)工程項目富平監(jiān)獄廠房室外配套工程、青崗坪煤礦改造工程、遠(yuǎn)東一中綜合實(shí)驗(yàn)樓工程、西安武警工程學(xué)院暑期維修改造工程、天鼎花園及曲江的土方工程等，全面完成全年承攬工程任務(wù)1.5億元的指標(biāo)，為計劃數(shù)的125%。

2、創(chuàng)收方面。

20__年目標(biāo)責(zé)任書下達(dá)的管理費(fèi)收繳190萬元，在上年度的基礎(chǔ)上又增加了10萬元，而以前年度的管理費(fèi)收繳工作很扎實(shí)，幾乎無拖欠的管理費(fèi)，而且以前年度完成的工程，建設(shè)方均未上繳勞保統(tǒng)籌款，勞保統(tǒng)籌返還這一部分今年就沒有，所以創(chuàng)收任務(wù)很重?？剖彝君R心合力，想法設(shè)法，通過多種渠道，截至目前已完成約160萬元，我們會繼續(xù)努力工作爭取在春節(jié)前全面完成處黨委年初下達(dá)的190萬元任務(wù)。

3、管理方面：實(shí)現(xiàn)了計算機(jī)管理。

所有的工程合同、承攬工程任務(wù)、管理費(fèi)收繳等臺帳全部進(jìn)入微機(jī)，現(xiàn)代化管理的步伐更進(jìn)一步。

四、努力方向：1、進(jìn)一步強(qiáng)化管理、解放思想、大膽創(chuàng)新，不斷提高經(jīng)營人員的業(yè)務(wù)能力，使經(jīng)營隊伍真正發(fā)揮企業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的龍頭作用。

2、進(jìn)一步深化經(jīng)營管理意識。

在增強(qiáng)市場開拓能力，加大經(jīng)營力度上，有新的舉措。堅持以求真務(wù)實(shí)的態(tài)度，冷靜地分析市場，確定企業(yè)自身的實(shí)力和在市場中的位置。以優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品和優(yōu)質(zhì)服務(wù)，讓更多的客戶了解、認(rèn)可我們，以擴(kuò)大企業(yè)的知名度，提高市場的占有率。

20__年已經(jīng)結(jié)束，我們雖然取得了一定的成績，但是工作的積極主動性還不夠強(qiáng)，在新的一年中，我們將不斷進(jìn)取，積極創(chuàng)新，以更加飽滿的工作熱情迎接新的挑戰(zhàn)，爭取更大的勝利。

2020科室年度工作總結(jié)范文三：一年來，在部領(lǐng)導(dǎo)的正確領(lǐng)導(dǎo)和兄弟科室的幫助支持下，堅持以十_大精神為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展為統(tǒng)領(lǐng)，緊緊圍繞我部總體工作思路，認(rèn)真履行科室職責(zé)，勇于實(shí)踐、開拓創(chuàng)新，較好地完成了各項工作任務(wù)?，F(xiàn)將一年來的工作匯報如下：

常規(guī)工作 圓滿完成

一、試用期干部和公選干部管理工作順利進(jìn)行

1、公開承諾，加強(qiáng)公眾對領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督

為了加強(qiáng)社會公眾對新上任領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督，增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部的事業(yè)心和責(zé)任感，我們組織全縣新任命的政府26個行政部門負(fù)責(zé)人和13名鄉(xiāng)鎮(zhèn)長通過縣電視臺向全縣人民作出公開承諾，并分別制定了年度工作目標(biāo)，收到良好效果。

2、嚴(yán)格考核，督促工作目標(biāo)的落實(shí)。

為了切實(shí)了解副科級掛職干部和大學(xué)生村干部工作目標(biāo)的完成情況，我們于今年元月份對他們的工作進(jìn)行了一次全面考核。通過民主測評、個別談話、民意調(diào)查、實(shí)地察看、綜合評價等方式對他們的工作業(yè)績進(jìn)行全面細(xì)致的了解，并把群眾的意見和建議及時反饋，使他們了解自己的缺點(diǎn)和不足，明確今后的努力方向，以更好地為新農(nóng)村建設(shè)服務(wù)。并于2月9日組織他們在縣委三樓會議室召開了座談會，與縣上主要領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行了心與心的交流，裴書記、李縣長、高部長均對他們提出了希望和要求，極大地激發(fā)了他們投身于新農(nóng)村建設(shè)的積極性。

二、大學(xué)生村干部管理工作全面開展

1、督促檢查，確保大學(xué)生村干部安心工作。

為了給剛出校門即入農(nóng)門的大學(xué)生村干部營造一個良好的工作生活環(huán)境，使他們能夠盡快融入農(nóng)村，適應(yīng)工作，從8月20日開始，我們利用半個月時間到全縣13個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和社區(qū)黨委的84個村和6個社區(qū)對07年選聘的92名大學(xué)生村干部到村情況、食宿情況以及目前在生活中存在的問題等逐一進(jìn)行了實(shí)地檢查和了解，并督促相關(guān)單位加以落實(shí)。經(jīng)督查了解，大學(xué)生村干部都能到崗工作。他們的食宿安排合理，主要分以下幾種情況：1、跟學(xué)校老師一起食宿;2、在自己家中食宿;3、在鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府食宿。4、個別在村干部家或村委會食宿。在調(diào)查中，有2名大學(xué)生村干部的食宿得不到保障，經(jīng)過與鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的協(xié)調(diào)，把他們的食宿安排在鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府。

2、健全機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)大學(xué)生村干部的管理。

按照“省定規(guī)化、市里選拔，縣付薪酬，鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理、(教師繼續(xù)教育總結(jié))服務(wù)基層”的原則，為了加強(qiáng)大學(xué)生村干部的管理，我們要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(社區(qū))黨委成立大學(xué)生村干部管理辦公室，并下發(fā)了《鄉(xiāng)鎮(zhèn)(社區(qū))黨委管理大學(xué)生村干部的職責(zé)的通知》(聞組通字 88號)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委副書記任辦公室主任，組織委員任副主任，具體負(fù)責(zé)大學(xué)生村干部的日常管理。同時，落實(shí)了“三結(jié)”制度，即：鄉(xiāng)鎮(zhèn)兩委班子成員、村黨支部書記、農(nóng)村致富能人分別與大學(xué)生村干部結(jié)成對子，形成班子成員指導(dǎo)干、村支部書記帶著干、致富能人教著干的良好氛圍和縣、鄉(xiāng)、村三級齊抓共管及教育、培養(yǎng)、使用三位一體的工作格局。

3、強(qiáng)化培訓(xùn)，提高大學(xué)生村干部的綜合素質(zhì)。

學(xué)習(xí)是提升自身素質(zhì)的重要途徑，大學(xué)生村干部在干好工作的基礎(chǔ)上，必須加強(qiáng)學(xué)習(xí)。為此，我們先后組織大學(xué)生村干部進(jìn)行了3次學(xué)習(xí)培訓(xùn)。一是學(xué)習(xí)《張寶順書記在全省大學(xué)生村干部赴任工作動員會上的講話》;二是在自學(xué)的基礎(chǔ)上，邀請宣傳部楊西平科長就十七大報告進(jìn)行了為期一天的專場培訓(xùn);三是結(jié)合我縣科局級干部和農(nóng)村骨干十七大輪訓(xùn)進(jìn)行了專期培訓(xùn)，并分別撰寫學(xué)習(xí)心得。通過學(xué)習(xí)培訓(xùn)，切實(shí)提高大學(xué)生村干部的理論水平和自身素質(zhì)。

4、制定目標(biāo)，簽訂合同，落實(shí)待遇。

為了使大學(xué)生村干部明確工作責(zé)任，我們要求他們在駐村3個月內(nèi)制訂出切實(shí)可行的年度工作目標(biāo)，目前我們正在逐一審核，加以完善。

為了確保大學(xué)生村干部的自身利益，安心工作，我們及時與大學(xué)生村干部簽訂了聘用合同書。并積極與縣財政、勞動和公安等部門協(xié)調(diào)，落實(shí)大學(xué)生村干部的各項待遇，現(xiàn)在大學(xué)生村干部的工資已經(jīng)撥付到位，落戶工作基本完成，各種保險正在落實(shí)。

5、圓滿完成省、市委組織部對我縣大學(xué)生村干部管理督查調(diào)研檢查工作

市委組織、省委組織分別于11月28日、12月3日對我縣的大學(xué)生村干部管理工作進(jìn)行了督查調(diào)研。省、市委調(diào)研督察組通過聽取匯報、召開縣鄉(xiāng)村三級干部和大學(xué)生村干部座談會、實(shí)地察看等形式對我縣的大學(xué)生村干部管理工作進(jìn)行了督查。通過督查調(diào)研，省市委領(lǐng)導(dǎo)對我縣的大學(xué)生村干部管理工作給予充分肯定，并表表示我縣大學(xué)生村干部管理工作領(lǐng)導(dǎo)重視、管理規(guī)范、扎實(shí)有效。

在做好科室本職工作的同時，還積完成了遠(yuǎn)程教育督察、驗(yàn)收，鄉(xiāng)鎮(zhèn)長公選的資格審查、筆試、面試、考察，縣鄉(xiāng)人大換屆，思想政治建設(shè)經(jīng)驗(yàn)交流現(xiàn)場會布點(diǎn)等部內(nèi)中心工作。

創(chuàng)新工作 成效顯著

創(chuàng)新是我們高質(zhì)量、高標(biāo)準(zhǔn)做好每一項工作的必由之路。大學(xué)生“村官”是一項新事物，大學(xué)生村干部管理工作是一項全新的工作，無章可循，無經(jīng)驗(yàn)可借鑒。為此，我們在部領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心指導(dǎo)和兄弟科室的幫助支持下，集思廣益、不斷在實(shí)踐中探索，在探索中求創(chuàng)新，力求把此項工作做到的更好，做到最好。

創(chuàng)新之一、開展以學(xué)習(xí)貫徹十七大精神為主題的“五個一”系列活動。

為了深入開展“四比一爭”(比學(xué)習(xí) 比能力 比形象 比業(yè)績爭當(dāng)優(yōu)秀大學(xué)生村干部)活動，切實(shí)提高大學(xué)生村干部的綜合素質(zhì)和工作能力，我們創(chuàng)新性地開展了“五個一系列”活動，即：組織一次學(xué)習(xí)黨的十七大精神報告會、舉辦一次“三記”展評、舉辦一次演講比賽、組織一次有獎?wù)魑幕顒?、進(jìn)行一次駐村實(shí)績觀摩活動。開展“五個一”系列活動是提高大學(xué)生村干部綜合素質(zhì)和工作能力的重要載體，旨在激發(fā)青年人的內(nèi)在活力和工作熱情，更好地為社會主義新農(nóng)村建設(shè)服務(wù)。11月16日，我們邀請縣委宣傳部楊西平科長為全縣大學(xué)生村干部就十七大報告作了精彩輔導(dǎo)，12月14---12月16日，又組織全縣大學(xué)生村干部在縣委黨校進(jìn)行了為期三天的十七大精神培訓(xùn)。與此同時，舉辦了“三記”展評和“展村官風(fēng)采，促農(nóng)村和諧”為主題的演講比賽決賽。在“三記”展評和演講比賽活動中大學(xué)生村干部都能積極報名，踴躍參加，參評參賽率均達(dá)到100﹪，獲獎55人次。并且在“三記”展評和演講比賽活動中，有意識的讓大學(xué)生村干部進(jìn)行了全面的參與，從“三記”展評的評委到演講比賽的主持人，從兩項活動場地的布置到“三記”評分標(biāo)準(zhǔn)的制定，從評分中場休息節(jié)目的演出到頒獎禮儀隊，到處都有大學(xué)生村干部的身影，充分展現(xiàn)了大學(xué)生村干部的風(fēng)采。這兩項活動受到了領(lǐng)導(dǎo)的一致好評，尤其“展村官風(fēng)采，促農(nóng)村和諧”演講比賽在大學(xué)生村干部中引起了強(qiáng)烈反響，這既是一次思想?yún)R報，又是一次工作交流，極大地激發(fā)了他們的工作熱情和為新農(nóng)村建設(shè)服務(wù)的信心，受到更好效果。

創(chuàng)新之二、利用網(wǎng)絡(luò)，搭建大學(xué)生村干部的交流平臺。

為了及時了解大學(xué)生村干部的思想工作動態(tài)，加強(qiáng)大學(xué)生村干部之間的交流與溝通，我們在網(wǎng)上建立了電子郵箱，開通了大學(xué)生村干部的博客群，使大學(xué)生村干部充分利用這一平臺，積極交流、取長補(bǔ)短、相互借鑒、共同提高?，F(xiàn)在加入博客群的大學(xué)生村干部已有30余人，效果正逐漸呈現(xiàn)。

自身素質(zhì) 不斷提升

按照“以人為本，人人成才”的要求，我們科室全體人員在做好本職工作的同時，努力“充電”，提高自身綜合素質(zhì)：

一、加強(qiáng)理論業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，提高科室人員的綜合素質(zhì)。

一是積極參加部里周二、周五集中學(xué)習(xí)，認(rèn)真做好筆記，不懂得地方，虛心請教，弄清搞懂每個知識點(diǎn)，特別是黨的十七大召開后，我們對照原文學(xué)報告，深刻領(lǐng)會十七大報告精神，提高本科室全體人員的理論水平;二是在工作閑暇時間組織科室全體人員學(xué)習(xí)探討本科室相關(guān)業(yè)務(wù)知識。三是學(xué)習(xí)計算機(jī)知識，提高無字辦公能力。四是全員參與撰寫信息工作，提高寫作能力，8月份以來，我們科室在各類刊物及《聞組信息》上發(fā)表文章信息18篇。

二、共參中心工作，提高科室人員工作能力。

為了提高科室人員工作能力，就科室中心工作，我們?nèi)珕T參與按排部署，人人諫言獻(xiàn)策、想辦法、出點(diǎn)子，使每個人都參與進(jìn)來，共同探討、平等交流，最終拿出切實(shí)可行的工作方案。通過共同參與、共同決策，不僅增強(qiáng)了科室人員之間的感情，更重要的是大大提高了每一個人工作能力和獨(dú)當(dāng)一面的意識。

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篇7

近年來，市人民檢察院為進(jìn)一步深化預(yù)防職能，圍繞人民群眾關(guān)心的熱點(diǎn)問題、公共權(quán)力運(yùn)作、公共利益實(shí)現(xiàn)中存在的問題等，抓住典型案件、類案進(jìn)行調(diào)查研究，二年來，共寫出調(diào)查報告7篇，得到市委有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的批示和肯定，得到上級院的認(rèn)可，也得到被調(diào)查單位的理解和支持，發(fā)揮了檢察機(jī)關(guān)在預(yù)防職務(wù)犯罪中的職能作用。

一、統(tǒng)一思想認(rèn)識，理清調(diào)查思路

高檢院下發(fā)的《預(yù)防職務(wù)犯罪工作規(guī)則（試行）》第七條明確規(guī)定：“人民檢察院預(yù)防職務(wù)犯罪部門應(yīng)當(dāng)圍繞可能引發(fā)職務(wù)犯罪的隱患、非規(guī)范職務(wù)行為，以及職務(wù)犯罪衍化的宏觀和微觀因素開展預(yù)防調(diào)查。”省、市院近年來制定的《預(yù)防職務(wù)犯罪工作意見》、《實(shí)施細(xì)則》等也都進(jìn)一步提出了開展預(yù)防調(diào)查工作要達(dá)到的標(biāo)準(zhǔn)，預(yù)防調(diào)查已作為一種新型的工作內(nèi)容和檢察工作方法予以確定。對此，我們根據(jù)上級院的要求，認(rèn)真學(xué)習(xí)相關(guān)規(guī)定、深刻領(lǐng)會預(yù)防調(diào)查的重要意義。認(rèn)識到預(yù)防調(diào)查是檢察機(jī)關(guān)法律監(jiān)督權(quán)的具體體現(xiàn)形式之一，也是理論與實(shí)踐、職責(zé)與任務(wù)、打擊與預(yù)防相結(jié)合的最有效的預(yù)防工作方法之一，同時，又是開展犯罪分析、預(yù)防宣教、預(yù)防咨詢、提出包括檢察建議在內(nèi)的預(yù)防對策的重要基礎(chǔ)，是加強(qiáng)檢察機(jī)關(guān)預(yù)防工作專業(yè)化、職能化和規(guī)范化建設(shè)的客觀要求。在此基礎(chǔ)上，我院確立了要通過開展預(yù)防調(diào)查來研究腐敗犯罪的現(xiàn)象和規(guī)律，確保預(yù)防職務(wù)犯罪工作依法規(guī)范進(jìn)行，不斷提高預(yù)防工作專業(yè)化水平，增強(qiáng)預(yù)防工作的針對性、科學(xué)性和實(shí)效性，促進(jìn)預(yù)防工作全面、協(xié)調(diào)和持續(xù)發(fā)展的思路，將預(yù)防調(diào)查作為職務(wù)犯罪預(yù)防工作的一項基礎(chǔ)工作來抓。二年來，按照上級院規(guī)定預(yù)防調(diào)查事項的程序、調(diào)查范圍等，積極開展這項預(yù)防業(yè)務(wù)。

二、選準(zhǔn)選好課題，著力預(yù)防調(diào)查

選準(zhǔn)選好課題是做好預(yù)防調(diào)查的前置條件。二年來，我院從以下三個方面著手，選準(zhǔn)選好課題，開展針對性預(yù)防調(diào)查。

1、結(jié)合自偵部門查處的具有系統(tǒng)性、行業(yè)性特點(diǎn)大要案件，針對重點(diǎn)部門、重點(diǎn)崗位和重點(diǎn)人員進(jìn)行預(yù)防調(diào)查。，我院查處發(fā)生在稅務(wù)系統(tǒng)的職務(wù)犯罪案件6件8人，這一致使國家稅收損失340余萬元的系列職務(wù)犯罪案件，因其涉案人員均為一線聘用人員、均以發(fā)票為作案對象、內(nèi)外勾結(jié)等特點(diǎn)引起了預(yù)防部門的高度關(guān)注。在院領(lǐng)導(dǎo)及國、地稅等相關(guān)部門支持下，預(yù)防人員于初及時開展調(diào)查，通過深入案發(fā)單位走訪、查閱案卷、詢問當(dāng)事人等，發(fā)現(xiàn)案發(fā)單位存在對發(fā)票的監(jiān)管機(jī)制不到位、對工作人員的監(jiān)督管理不到位等問題，遂及時下發(fā)了檢察建議，提出加強(qiáng)發(fā)票管理、科學(xué)安排崗位人員等六項預(yù)防建議，得到采用和落實(shí)。同時，撰寫了《關(guān)于我市稅務(wù)人員職務(wù)犯罪的調(diào)查報告》向地方黨委、上級院匯報，得到了市委有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)批示和上級院的肯定。1月16日，市預(yù)指委向全市轉(zhuǎn)發(fā)了這一調(diào)查報告，這一調(diào)查事項還獲得了市院評比三等獎。

2、瞄準(zhǔn)職務(wù)犯罪典型、新型案例的突出特點(diǎn)，及時發(fā)現(xiàn)新的作案手段、犯罪重點(diǎn)領(lǐng)域和環(huán)節(jié)部位，掌握新的職務(wù)犯罪動向趨勢，來確定預(yù)防調(diào)查對象。，我院查辦了王某因超低價購房被以論處的案件。此案屬于7月8日，最高人民法院、最高人民檢察院《關(guān)于辦理受賄刑事案件適用法律若干問題的意見規(guī)定》中的新型職務(wù)犯罪，是規(guī)定下發(fā)后蘇州地區(qū)第一起。我院根據(jù)查辦該案時掌握的資料，認(rèn)為應(yīng)以該案切入點(diǎn)進(jìn)行預(yù)防調(diào)查，以便我們對新類型職務(wù)犯罪問題有進(jìn)一步的了解和掌握。通過詢問相關(guān)單位的負(fù)責(zé)人、調(diào)取有關(guān)制度以及召開座談會等方法，發(fā)現(xiàn)案發(fā)單位在制度上、體制上、管理上的漏洞和薄弱環(huán)節(jié)。針對這些問題，我們以檢察建議的方式向有關(guān)單位提出了預(yù)防建議，寫出《蘇州首例新型受賄案的調(diào)查報告》向地方黨委報告，《蘇州職務(wù)犯罪預(yù)防》第1期刊登了該文。

3、圍繞黨委政府關(guān)注的反腐敗工作重點(diǎn)，社會關(guān)注、群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，找準(zhǔn)切入點(diǎn)和突破口開展預(yù)防調(diào)查。農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民問題始終是關(guān)系黨和人民事業(yè)發(fā)展的全局性和根本性問題，我院緊緊圍繞社會主義新農(nóng)村建設(shè)這一主題，結(jié)合本地區(qū)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的特點(diǎn)，通過對已發(fā)案件的綜合調(diào)查，分析研究預(yù)防對策。以來，我市發(fā)生8件涉農(nóng)職務(wù)犯罪案件，涉及工程建設(shè)、稅費(fèi)征管、水電管理等多個領(lǐng)域，反映出的農(nóng)村干部法律意識淡薄、僥幸心理嚴(yán)重、心態(tài)不平衡等問題，對此，我們在深入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)調(diào)查時，通過召開座談會的方式，了解農(nóng)村干部的思想動態(tài)及對職務(wù)犯罪危害的認(rèn)識，了解農(nóng)村干部在涉及農(nóng)民切身利益及鎮(zhèn)、村重大事項的決策方式，了解農(nóng)村干部在工作中的困難及采取的措施等。在此基礎(chǔ)上撰寫了《讓村務(wù)在陽光下運(yùn)行》的調(diào)查報告，得到了上級院的肯定。

三、發(fā)揮職能優(yōu)勢，推動機(jī)制創(chuàng)新

篇8

[關(guān)鍵詞] 農(nóng)村專業(yè)合作組織 生產(chǎn)經(jīng)營方式 農(nóng)民專業(yè)協(xié)會 村級經(jīng)濟(jì)合作社 貿(mào)工農(nóng)一體化企業(yè)

隨著市場經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步發(fā)展，農(nóng)產(chǎn)品的短缺經(jīng)濟(jì)時代已經(jīng)結(jié)束，農(nóng)業(yè)市場化水平在不斷提高，農(nóng)業(yè)增產(chǎn)已經(jīng)不能實(shí)現(xiàn)農(nóng)民的增收，農(nóng)民從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的積極性在逐漸減弱；資源配置分散，生產(chǎn)資料浪費(fèi)嚴(yán)重等問題更加凸現(xiàn)出來，與日益發(fā)展的社會化大市場存在很大的不適應(yīng)性。因此，補(bǔ)充和完善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營方式，是時展的迫切需要。近年來，在一些省份建立起了多種形式的農(nóng)村專業(yè)合作組織，按照社會化大生產(chǎn)的要求，把農(nóng)民有效的組織起來，形成自主經(jīng)營，自負(fù)盈虧的農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織，具有強(qiáng)大的生命力，是新形勢下我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營模式的一種新的嘗試。

一、農(nóng)村專業(yè)合作組織建立的必要性

我國是一個農(nóng)業(yè)大國，要加快我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展，既要增加對農(nóng)業(yè)的投入，加大對農(nóng)業(yè)的支持力度，但更重要的是要完善我國的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)體制，建立一個良好的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營機(jī)制，引導(dǎo)農(nóng)民自發(fā)的組織起來，創(chuàng)新農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營模式，走自主化、高效化、集約化的農(nóng)業(yè)發(fā)展道路。從我國目前的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)形勢來看，農(nóng)村專業(yè)合作組織的建立是非常必要的。

1.農(nóng)村專業(yè)合作組織的建立，有利于提高農(nóng)民的組織化程度，增加農(nóng)民收入。

目前，社會化大生產(chǎn)要求專業(yè)化程度越來越高，內(nèi)部分工越來越細(xì)，農(nóng)村專業(yè)合作組織的建立，就是要以專業(yè)化的生產(chǎn)、服務(wù)和銷售方式，來組織農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動，以適應(yīng)千變?nèi)f化的市場需求，實(shí)現(xiàn)小生產(chǎn)和大市場之間的有效對接，提高農(nóng)民進(jìn)入市場的組織化程度。只有這樣，農(nóng)民才能夠按照市場信息，有計劃地組織農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、運(yùn)銷、減少市場風(fēng)險，既有利于農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的穩(wěn)定發(fā)展，又有利于城市農(nóng)副產(chǎn)品的穩(wěn)定供給。從而降低了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的成本，提高了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的效益，最終增加了農(nóng)民收入。

2.農(nóng)村專業(yè)合作組織的建立，有利于提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的專業(yè)化程度，減少資源浪費(fèi)。

在以為主體的生產(chǎn)經(jīng)營模式下，農(nóng)戶是最基本的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)單位，占有和掌握了大量的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資源，大量的農(nóng)機(jī)具、畜力等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資源在全年的大部分時間里被閑置，甚至報廢，這種生產(chǎn)資料的分散和閑置造成了農(nóng)業(yè)資源的極大浪費(fèi)。農(nóng)村專業(yè)合作組織的建立，就是要組織各種專業(yè)技術(shù)服務(wù)隊，服務(wù)于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，如水利灌溉隊、農(nóng)田機(jī)耕隊、病蟲害防護(hù)隊、農(nóng)作物收割隊等，還可以充分利用勞動力資源，結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際，組建種植、養(yǎng)殖、機(jī)械、加工、建筑、運(yùn)輸?shù)雀黝惼髽I(yè)，實(shí)現(xiàn)專業(yè)化協(xié)作、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營和優(yōu)質(zhì)化服務(wù)，減少農(nóng)業(yè)資源的浪費(fèi)，提高農(nóng)業(yè)資源的利用效率。

3.農(nóng)村專業(yè)合作組織的建立，有利于促進(jìn)農(nóng)業(yè)科技成果的轉(zhuǎn)化，提高農(nóng)產(chǎn)品市場競爭力。

在傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式下，廣大農(nóng)戶由于受思想意識和認(rèn)識水平的局限，再加上信息來源渠道不暢，最新的農(nóng)業(yè)科研成果很難運(yùn)用到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動中，造成農(nóng)產(chǎn)品技術(shù)含量低，附加值也低，農(nóng)民增產(chǎn)不增收。農(nóng)村專業(yè)合作組織的建立，就是要以農(nóng)村專業(yè)合作組織的名義，加強(qiáng)與科研單位的合作，引進(jìn)新品種、新技術(shù)，示范帶動農(nóng)民，推進(jìn)了農(nóng)業(yè)科技成果的轉(zhuǎn)化，大大提高了農(nóng)產(chǎn)品的知名度和市場競爭力。

4.農(nóng)村專業(yè)合作組織的建立，有利于促進(jìn)了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，加快了優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)規(guī)模的形成。

農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與工業(yè)及其他產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)有所不同，受地域性、季節(jié)性和農(nóng)民認(rèn)識水平的影響較大，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的難度最大。農(nóng)村專業(yè)合作組織的建立，就是要求各地專業(yè)合作社，要立足于當(dāng)?shù)靥厣珒?yōu)勢產(chǎn)業(yè)，優(yōu)化配置和組合產(chǎn)業(yè)相關(guān)的品種、技術(shù)、資金，實(shí)行產(chǎn)、供、銷一體化經(jīng)營，引導(dǎo)帶動周邊農(nóng)村，調(diào)整農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)，促進(jìn)新產(chǎn)業(yè)帶的形成和產(chǎn)業(yè)規(guī)模的擴(kuò)大。通過培訓(xùn)、技術(shù)指導(dǎo)、生產(chǎn)資金擔(dān)保等服務(wù)，引導(dǎo)和吸引社員以及周邊農(nóng)戶發(fā)展特色農(nóng)業(yè)，建立各具特色的核心示范中心，形成具有一定規(guī)模的特色農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地，促進(jìn)了當(dāng)?shù)靥厣a(chǎn)業(yè)規(guī)模優(yōu)勢的形成，創(chuàng)出了自己的品牌，有效地提高了土地產(chǎn)出率，增加了農(nóng)民收入。

5.農(nóng)村專業(yè)合作組織的建立，有利于壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)，加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

二十多年來，由于國家對農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入的不足，加上農(nóng)村基層組織占有和掌握的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)資源十分有限，因此，農(nóng)村公共基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，從根本上講，還是要依靠農(nóng)業(yè)自身的發(fā)展，農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)實(shí)力的增強(qiáng)。農(nóng)村專業(yè)合作組織的建立，就是要從根本上解決目前農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)空殼的問題，即“建一個組織、興一個產(chǎn)業(yè)、活一方經(jīng)濟(jì)、富一個集體”，才能夠按照社會主義新農(nóng)村的建設(shè)要求和標(biāo)準(zhǔn)，去加強(qiáng)和改善農(nóng)村的公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

6.農(nóng)村專業(yè)合作組織的建立，有利于促進(jìn)了政府職能轉(zhuǎn)變，強(qiáng)化了農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系建設(shè)。

按照社會主義新農(nóng)村建設(shè)的要求，鄉(xiāng)、村兩級的政府職能還需要進(jìn)一步加強(qiáng)。農(nóng)村專業(yè)合作組織的建立，就是要充分利用其信息、技術(shù)、銷售等有機(jī)結(jié)合的服務(wù)功能，區(qū)域性、專業(yè)性和外聯(lián)市場、內(nèi)聯(lián)農(nóng)戶的特點(diǎn)，充分發(fā)揮龍頭企業(yè)與農(nóng)產(chǎn)、農(nóng)產(chǎn)與市場的橋梁紐帶作用，形成了合作各方優(yōu)勢互補(bǔ)的服務(wù)機(jī)制，解決于社區(qū)性集體經(jīng)濟(jì)組織統(tǒng)不起來，農(nóng)民單家獨(dú)戶又辦不好的事。農(nóng)村專業(yè)合作組織有效地在政府與農(nóng)戶之間架起了橋梁，成為政府落實(shí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)政策、實(shí)施市場宏觀調(diào)控的重要載體，為實(shí)現(xiàn)市場經(jīng)濟(jì)條件下的農(nóng)業(yè)宏觀調(diào)控與服務(wù)發(fā)揮了重要的作用。

二、農(nóng)村專業(yè)合作組織建立的基本模式

在全國范圍內(nèi)，各種類型的農(nóng)村專業(yè)合作組織迅速發(fā)展起來，從農(nóng)村專業(yè)合作組織的組織形式上講，主要有三種基本模式：

1.農(nóng)民專業(yè)協(xié)會。農(nóng)民專業(yè)協(xié)會是農(nóng)村改革開放以來農(nóng)民自愿結(jié)合的經(jīng)濟(jì)組織，通過某一項產(chǎn)品共同開發(fā)、生產(chǎn)、經(jīng)營，或就某一產(chǎn)品的生產(chǎn)技術(shù)進(jìn)行交流、推廣和學(xué)習(xí)，而形成的專業(yè)性組織。農(nóng)民專業(yè)協(xié)會擁有140多種不同專業(yè)，按行業(yè)劃分可分為糧食作物、經(jīng)濟(jì)作物、養(yǎng)殖、瓜菜、林業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工和其他，共7大行業(yè)。擁有專門知識的農(nóng)民組成的農(nóng)民專業(yè)協(xié)會，在生產(chǎn)性投入、生產(chǎn)技能、專業(yè)知識等方面都更有優(yōu)勢，其產(chǎn)品的質(zhì)量、品種、產(chǎn)量都更具有市場競爭力。

2.村級經(jīng)濟(jì)合作社。村級經(jīng)濟(jì)合作社是由從事同類或者相關(guān)農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)經(jīng)營者，按照加入自愿、退出自由、民主管理、盈余返還的原則進(jìn)行共同生產(chǎn)、經(jīng)營、服務(wù)活動的“民辦、民管、民受益”的互經(jīng)濟(jì)合作組織。是在經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)一些原村一級集體經(jīng)濟(jì)組織的基礎(chǔ)上，社區(qū)內(nèi)的農(nóng)民進(jìn)行分工，成立專業(yè)化的生產(chǎn)組織。在山東、廣東、江蘇、福建等省區(qū)，原有的集體經(jīng)濟(jì)與組織基礎(chǔ)較好的村社，實(shí)行村內(nèi)的分工，形成了村級經(jīng)濟(jì)合作社，在村內(nèi)逐步組成了種植、養(yǎng)殖、機(jī)械、加工、建筑、運(yùn)輸?shù)雀黝惔遛k企業(yè)，使村內(nèi)每一成員參與一項專業(yè)性生產(chǎn)活動，這種村內(nèi)的分工與專業(yè)化生產(chǎn)，提高了每個農(nóng)民的專業(yè)化生產(chǎn)技能，提高了村集體的經(jīng)濟(jì)實(shí)力，增加了成員的收入，也有利于改善生產(chǎn)條件，有的村鎮(zhèn)還成為某一產(chǎn)業(yè)的專業(yè)村。

3.貿(mào)工農(nóng)一體化企業(yè)。近年來，一些原來從事生產(chǎn)、經(jīng)營活動的企業(yè)為了拉長產(chǎn)業(yè)鏈條、拓展生產(chǎn)經(jīng)營范圍而介入了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，出現(xiàn)了一批貿(mào)工農(nóng)一體化聯(lián)合經(jīng)營企業(yè)。這類企業(yè)利用其資金、技術(shù)、科研、管理等方面的優(yōu)勢，一開始就把農(nóng)業(yè)專業(yè)化生產(chǎn)提高到較高水平上，對農(nóng)民進(jìn)行一定的專業(yè)技能培訓(xùn)，或者使其成為企業(yè)員工，或者按要求向企業(yè)提供初級產(chǎn)品，然后，對農(nóng)產(chǎn)品再進(jìn)行專業(yè)化程度更高的精加工和深加工，這樣，即保證了原材料的來源渠道和產(chǎn)品質(zhì)量，又提高了農(nóng)產(chǎn)品的附加值，并使農(nóng)民特別是純農(nóng)戶分享到農(nóng)產(chǎn)品加工、運(yùn)銷過程中所獲得的后續(xù)收益。

三、對建立和完善農(nóng)村專業(yè)合作組織的建議和思考

近年來，隨著我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展，農(nóng)村專業(yè)合作組織在我國廣大的農(nóng)村迅速發(fā)展起來了，但它畢竟是在新的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)形勢下出現(xiàn)的一種新生事物，還存在著法律地位不明確、發(fā)展能力不強(qiáng)、管理制度不夠規(guī)范、政府支持力度不大等一系列問題。因此，為了我國農(nóng)村專業(yè)合作組織的健康有序發(fā)展，現(xiàn)提出如下的建議和思考：

1.健全法律法規(guī)制度，營造農(nóng)村專業(yè)合作組織健康發(fā)展的政策環(huán)境

農(nóng)村專業(yè)合作組織是在新形勢下出現(xiàn)的一種新型的農(nóng)民合作互助形式，它必將對我國未來的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)產(chǎn)生積極而深遠(yuǎn)的影響。因此，國家和政府有關(guān)部門必須盡快制定和出臺至在鼓勵和保護(hù)農(nóng)村專業(yè)合作組織健康發(fā)展的政策法規(guī)體系。在法律上要明確界定各級各類農(nóng)村專業(yè)合作組織的性質(zhì)、任務(wù)和地位。具有經(jīng)營性質(zhì)的企業(yè)和村級經(jīng)濟(jì)合作社要在工商部門登記為合伙企業(yè)或有限責(zé)任公司，成為法人實(shí)體，承擔(dān)法人應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任和義務(wù)。不具有經(jīng)營性質(zhì)的農(nóng)民專業(yè)協(xié)會要在民政部門登記為社團(tuán)法人，從事非贏利的技術(shù)服務(wù)、信息咨詢、經(jīng)驗(yàn)交流等活動。政府職能部門要盡快制定相關(guān)政策，支持農(nóng)村專業(yè)合作組織的建設(shè)和發(fā)展。

2.建章立制，加強(qiáng)農(nóng)村專業(yè)合作組織的規(guī)范化管理

農(nóng)村專業(yè)合作組織無論以何種形式存在――農(nóng)民專業(yè)協(xié)會，或者是村級經(jīng)濟(jì)合作社，也無論其規(guī)模大小,都畢竟是一個組織體系,沒有規(guī)矩,不成方圓,都必須建立起必要的規(guī)章制度,以確保農(nóng)村專業(yè)合作組織的健康有序發(fā)展。政府的有關(guān)職能部門在廣泛調(diào)研的基礎(chǔ)上，要制定和出臺農(nóng)村專業(yè)合作組織建立的規(guī)范和要求，提出建立新型農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織體系的原則和目標(biāo),構(gòu)建出適合當(dāng)?shù)靥攸c(diǎn)的新型農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織體系,并就該組織體系中的運(yùn)行機(jī)制、利益分配機(jī)制、監(jiān)督保障機(jī)制和政府在發(fā)展農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織中的職能定位等問題作出相關(guān)規(guī)定；農(nóng)村專業(yè)合作組織也要根據(jù)其自身的特點(diǎn).制定自己的組織運(yùn)行章程.以確保農(nóng)村專業(yè)合作組織的正常運(yùn)行;拓展融資渠道.加大對農(nóng)村專業(yè)合作組織的投入爭取各級財政對專業(yè)合作組織的扶持;提高專業(yè)合作組織的積累能力，逐步建立起專業(yè)合作組織自身的積累發(fā)展機(jī)制。

3.加快農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，為農(nóng)村專業(yè)合作組織發(fā)展創(chuàng)造更多的生存空間

我國農(nóng)村的發(fā)展并不只是農(nóng)業(yè)的發(fā)展，而是一個以農(nóng)業(yè)為主體，兼有工、商、建筑、郵電通訊、教育、服務(wù)等多行業(yè)并存的社會體系。因此，農(nóng)村專業(yè)合作組織的發(fā)展空間是非常廣闊的，為此，應(yīng)該按照完整的社會體系，來規(guī)劃和設(shè)計農(nóng)村專業(yè)合作組織的發(fā)展思路，在條件成熟的情況下，適時地進(jìn)行農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，并且，我們也深信，隨著城市空間的拉大和小城鎮(zhèn)建設(shè)步伐的加快，會有很多新興產(chǎn)業(yè)將不斷地轉(zhuǎn)移至農(nóng)村，也必將接納和吸引越來越多的農(nóng)民，所以，也必將為農(nóng)村專業(yè)合作組織發(fā)展創(chuàng)造更大的生存空間。

4.要加強(qiáng)指導(dǎo)和培訓(xùn)，引導(dǎo)農(nóng)村專業(yè)合作組織適度協(xié)調(diào)發(fā)展

農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織發(fā)展與農(nóng)村基本經(jīng)營制度、農(nóng)村集體資產(chǎn)和財務(wù)管理、農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理等關(guān)聯(lián)度大，政策性、技術(shù)性、群眾性強(qiáng)，各級農(nóng)業(yè)部門的支持、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和服務(wù)工作都必須始終堅持尊重農(nóng)民的意愿和選擇，做到支持不包辦、服務(wù)不干預(yù)、引導(dǎo)不強(qiáng)迫，避免急躁冒進(jìn)、一哄而起、歸大堆。要培訓(xùn)一支高素質(zhì)的業(yè)務(wù)輔導(dǎo)員隊伍，指導(dǎo)建立健全內(nèi)部規(guī)章制度，實(shí)施民主管理，完善自律機(jī)制，增強(qiáng)服務(wù)功能?？偨Y(jié)推廣一批農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織的成功經(jīng)驗(yàn)以及熱心為民、樂于奉獻(xiàn)、帶領(lǐng)農(nóng)民致富奔小康的優(yōu)秀帶頭人，引導(dǎo)廣大農(nóng)民積極參加、共同辦好農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織。

參考文獻(xiàn)：

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篇9

一、實(shí)施科技創(chuàng)新工程。

市科技局認(rèn)真貫徹落實(shí)《市科技創(chuàng)新“六個一”工程實(shí)施意見》圍繞生物醫(yī)藥、新能源、新材料、光機(jī)電一體化、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和綠色食品等5個高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大，加大了科技工作力度。以實(shí)施重點(diǎn)科技項目為載體，引進(jìn)市外高層次科技人才，推進(jìn)優(yōu)勢創(chuàng)新團(tuán)隊建設(shè)，鼓勵企業(yè)進(jìn)行科技創(chuàng)新，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展步入加速通道。據(jù)統(tǒng)計，今年我市1-10月高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)總產(chǎn)值98.53億元，比去年同期增長32.4%實(shí)現(xiàn)增加值23.47億元,今年以來。增加值占規(guī)模以上工業(yè)增加值的比重達(dá)到18.95%,占GDP比重達(dá)到5.24%

（一）全力爭取項目資金

省級項目56項。市東鄉(xiāng)宏大化工“JF-999多元酯化淀粉”金溪鵬騰實(shí)業(yè)“回收利用丙烯酸2-乙基己酯廢液工藝”等14個項目獲國家創(chuàng)新基金項目立項，市科技局圍繞生物醫(yī)藥、新材料、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和綠色食品等高新技術(shù)領(lǐng)域組織申報創(chuàng)新基金、科技富民強(qiáng)縣等國家級科技項目32項。獲無償資助1130萬元，去年爭取金額的1.4倍，位列全省各設(shè)區(qū)市第三位?？萍即呱鷿M園春”日報》對創(chuàng)新基金工作進(jìn)行了專題報道。年全年，共有75項科技項目列入國家和省各類科技計劃，其中國家富民強(qiáng)縣專項1項、省高新產(chǎn)業(yè)重大專項1項，爭取無償資金2543萬元，比去年增長30%

（二）加快生物醫(yī)藥高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)特色基地建設(shè)

市長、副市長率隊走訪省科技廳，市科技局積極加快了市生物醫(yī)藥高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)特色基地建設(shè)。3月24日下午。與省科技廳廳長、副廳長等就加快生物醫(yī)藥高新技術(shù)特色產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)事宜進(jìn)行專門會談。3月29-30日，市政府組織市科技局、市經(jīng)貿(mào)委、市藥監(jiān)局、金巢開發(fā)區(qū)有關(guān)人員赴長沙國家生物產(chǎn)業(yè)基地、湖南生物醫(yī)藥科技守業(yè)中心、瀏陽生物醫(yī)藥園考察調(diào)研。創(chuàng)立了金巢生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園，總規(guī)劃面積6000畝，其中首期規(guī)劃面積1000畝。參與制定了市關(guān)于加快生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見》針對生物醫(yī)藥企業(yè)，出臺15條優(yōu)惠政策和措施，土地、資金、市場等方面予以重點(diǎn)支持。11月15日，深圳高交會上市政府副市長專門就生物和新醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)作了推介。開展了生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)招商。分別在香港、福建廈門和浙江杭州舉辦了生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)招商推介會，與客商勝利簽訂了40多個生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)合作項目。今年5月，市委書記帶隊赴香港招商，簽訂生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)合作項目19個，簽約資金6.7億美元；8月底，市長帶隊赴杭州、寧波等地招商并舉行推介會，與客商簽訂合作項目14個，簽約資金11.3億元。

（三）培育創(chuàng)新型企業(yè)和科技創(chuàng)新團(tuán)隊

市科技局依照擁有關(guān)鍵技術(shù)、自主知識產(chǎn)權(quán)、自主品牌和具有較強(qiáng)研究開發(fā)能力的規(guī)范和條件，創(chuàng)新型企業(yè)和科技創(chuàng)新團(tuán)隊培育工作是市科技創(chuàng)新“六個一”工程的一項重要任務(wù)。今年以來。推薦珍視明藥業(yè)、科倫藥業(yè)、江鈴底盤等有限公司等10家企業(yè)已認(rèn)定為省級創(chuàng)新型企業(yè)，培養(yǎng)市級創(chuàng)新型企業(yè)20家。江鈴底盤和博雅生物通過了高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定，回音必制藥和三和化工的技術(shù)中心成為省級技術(shù)中心。推薦三和化工、博雅生物、紅星淀粉、東鄉(xiāng)盛祺分別申報了醫(yī)藥中間體技術(shù)、生物醫(yī)藥技術(shù)、精細(xì)化學(xué)品制造技術(shù)和無公害生豬及肉制品加工技術(shù)創(chuàng)新團(tuán)隊，經(jīng)省科技廳批準(zhǔn)，博雅生物的生物醫(yī)藥創(chuàng)新團(tuán)隊成為省優(yōu)勢技術(shù)創(chuàng)新團(tuán)隊。

二、搭建守業(yè)服務(wù)平臺。

把全市工業(yè)園區(qū)內(nèi)生產(chǎn)力促進(jìn)中心、知識產(chǎn)權(quán)站服務(wù)站等科技中介服務(wù)機(jī)構(gòu)作為服務(wù)科技創(chuàng)新、全民守業(yè)的服務(wù)平臺來抓，市科技局積極創(chuàng)新科技工作機(jī)制。發(fā)生了搭建服務(wù)平臺，增強(qiáng)服務(wù)能力，集聚創(chuàng)新人才，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的良好效果。

市科技局組織全市工業(yè)園區(qū)12家生產(chǎn)力促進(jìn)中心，今年以來。11個知識產(chǎn)權(quán)站服務(wù)站，舉辦科技培訓(xùn)班45期，接受企業(yè)科技咨詢2100余次，指導(dǎo)協(xié)助企業(yè)開發(fā)省級重點(diǎn)新產(chǎn)品35項，組織企業(yè)申報各級各類科技計劃項目68項，申報專利144件，引進(jìn)市外人才36人，實(shí)施科技合作項目15項，促進(jìn)了市生物醫(yī)藥、新材料、食品等工業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。東華理工大學(xué)的核資源與環(huán)境”實(shí)驗(yàn)室被批準(zhǔn)為省部共建重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室，成為我省第二個，市第一個國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室。

效果明顯，市科技入園工作富有特色。得到科技部、省科技廳高度肯定，科技花開富萬家”科技入園工作專題演講在日報》刊出。4月14-16日，全省科技入園工作經(jīng)驗(yàn)交流會在隆重召開，總結(jié)推廣我市“成立一個中心，服務(wù)一個產(chǎn)業(yè)”經(jīng)驗(yàn)。

三、強(qiáng)化科技興農(nóng)服務(wù)、健全農(nóng)村服務(wù)體系

（一）實(shí)施科技富民強(qiáng)縣專項

旨在依靠科技進(jìn)步，科技富民強(qiáng)縣專項是科技部設(shè)立的科技重大專項。培育、壯大區(qū)域特色支柱產(chǎn)業(yè)，實(shí)現(xiàn)民“富”縣“強(qiáng)”經(jīng)過積極爭取，今年我市“南城淮山產(chǎn)業(yè)化技術(shù)集成示范”獲年度國家科技富民強(qiáng)縣專項無償資金172萬元資助。目前，市南豐蜜桔、廣昌白蓮、崇仁麻雞、東鄉(xiāng)生豬、宜黃毛竹、南城淮山等6個產(chǎn)業(yè)項目連續(xù)獲國家科技富民強(qiáng)縣項目支持，市是全省獲此專項支持最多的設(shè)區(qū)市之一。通過這批項目實(shí)施，這些區(qū)域特色產(chǎn)業(yè)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量得到進(jìn)一步提高，科技服務(wù)體系支撐能力得到進(jìn)一步增強(qiáng)，農(nóng)民從中得到更多實(shí)惠。

（二）實(shí)施科技特派員制度

組織選派出712名有專長的農(nóng)業(yè)科技人員，科技特派員制度是實(shí)現(xiàn)科技服務(wù)“三農(nóng)”有效途徑。今年以來。舉辦各類農(nóng)業(yè)科技培訓(xùn)648期，培訓(xùn)農(nóng)民15萬余人次，分發(fā)技術(shù)資料30萬多份，實(shí)施科技特派員服務(wù)項目100項，有效健全了基層科技服務(wù)體系，促進(jìn)了全市農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。3月2日，由省科技廳和市政府共同主辦的年省科技下鄉(xiāng)開幕暨捐贈儀式在宜黃縣東陂鎮(zhèn)隆重舉行，受到廣大農(nóng)民的熱烈歡迎。

（三）建立國家科技救災(zāi)糧食豐產(chǎn)萬畝示范片

實(shí)現(xiàn)早稻損失晚稻補(bǔ)的目標(biāo)，今年遭受重大洪澇災(zāi)害。為了協(xié)助災(zāi)區(qū)恢復(fù)生產(chǎn)。今年7月始，市科技局在唱凱鎮(zhèn)實(shí)施了國家科技救災(zāi)糧食豐產(chǎn)唱凱萬畝示范工程項目。圍繞項目實(shí)施，市科技局聘請了省農(nóng)科院科技特派員專家團(tuán)，選派了市農(nóng)科所、臨川區(qū)農(nóng)技站2個單位科技特派員團(tuán)隊的18名農(nóng)技人員作為項目科技特派員，采取技術(shù)培訓(xùn)、集中示范、田間指導(dǎo)等方式示范集成推廣應(yīng)用災(zāi)后水稻豐產(chǎn)技術(shù)，唱凱鎮(zhèn)災(zāi)區(qū)落實(shí)栽插二晚13.2萬畝，比災(zāi)前增加1.4萬畝，建立了糧食豐產(chǎn)核心區(qū)1000畝，示范區(qū)9000畝，輻射區(qū)5萬畝。經(jīng)專家測產(chǎn)，示范區(qū)平均畝產(chǎn)566.77kg比2009年增產(chǎn)13.7%10月9日，全國糧食豐產(chǎn)工程現(xiàn)場觀摩會來撫觀摩?？萍疾扛辈块L張來武，省副省長謝茹充分肯定了市克服千載難逢洪澇災(zāi)害的有利影響，努力將大災(zāi)之年變大干之年，發(fā)展之年，實(shí)施糧食豐產(chǎn)科技工程所取得的成果。謝茹副省長高度稱贊唱凱萬畝示范區(qū)是內(nèi)容與形式的完美結(jié)合，無可挑剔。唱凱糧食豐產(chǎn)萬畝示范片在10月12日《新聞聯(lián)播》播出中。

四、發(fā)揮科技獎勵機(jī)制。

激勵科技人員開展科技創(chuàng)新，實(shí)施科技獎勵機(jī)制。全社會營造科技創(chuàng)新人才輩出的良好環(huán)境的有效途徑。今年來，市科技局努力加大科技獎勵力度，取得了明顯效果。5月，市科技局組織開展了年度市科學(xué)技術(shù)獎勵評審工作。此次共有278名科技人員參與實(shí)施的35個科技效果項目參評。經(jīng)過專家評審，評出年度市科學(xué)技術(shù)獎一等獎3項，二等獎8項，三等獎13項，等122名優(yōu)秀科技人才獲得市政府懲處。這批科技獎勵項目，技術(shù)幼稚，經(jīng)濟(jì)社會效益好，產(chǎn)業(yè)化水平較高，實(shí)施期間共計實(shí)現(xiàn)銷售收入4億元，新增利稅1.1億元，節(jié)支1624萬元。

省委、省政府隆重召開全省科技獎勵大會。市東華理工大學(xué)“原生態(tài)樣品快速質(zhì)譜分析的理論與應(yīng)用研究”回音必集團(tuán)制藥有限公司“國家二類新藥鹽酸司他斯汀關(guān)鍵中間體的開發(fā)”等6個項目，8月9日。獲省自然科學(xué)獎一等獎1項、二等獎1項，技術(shù)發(fā)明獎三等獎1項，科技進(jìn)步獎二等獎1項，三等獎2項，33名優(yōu)秀科技人才獲省政府懲處。

五、推進(jìn)知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略。

市科技局積極貫徹落實(shí)《國家知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略綱要》和《省專利促進(jìn)條例》扎實(shí)推進(jìn)知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略的實(shí)施，一年來。鼓勵支持科技自主創(chuàng)新。一是開展全市知識產(chǎn)權(quán)調(diào)查。全市企事業(yè)單位開展了技術(shù)現(xiàn)況及知識產(chǎn)權(quán)調(diào)查，摸清了市知識產(chǎn)權(quán)發(fā)展現(xiàn)狀，建立了中小企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)數(shù)據(jù)庫和項目庫，為我市知識產(chǎn)權(quán)工作奠定了基礎(chǔ)。二是積極開展專利執(zhí)法宣傳培訓(xùn)。開展專利宣傳、執(zhí)法隊伍培訓(xùn)2次，組織專利執(zhí)法10余次，為企業(yè)實(shí)施知識產(chǎn)權(quán)保駕護(hù)航。三是積極探索知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押。開展了人才培養(yǎng)、可行性調(diào)研和通聯(lián)等基礎(chǔ)性工作，初步與國知局、評估機(jī)構(gòu)和銀行達(dá)成了意向書，為資溪一企業(yè)勝利進(jìn)行專利質(zhì)押融資50萬元。截止10月底，市專利申請量186件，其中發(fā)明專利申請46件，實(shí)用新型80件，外觀設(shè)計60件；專利授權(quán)156件，其中發(fā)明專利授權(quán)15件，實(shí)用新型55件，外觀設(shè)計86件。

六、全力開展抗洪救災(zāi)。

市遭受千載難逢特大洪水災(zāi)害。災(zāi)情發(fā)生后，年6月。市科技局依照市委、市政府的統(tǒng)一部署，全力以赴開展科技抗洪救災(zāi)工作，展現(xiàn)了科技部門不怕苦、能戰(zhàn)斗的良好精神風(fēng)貌。一是圓滿完成東華理工大學(xué)災(zāi)民安排點(diǎn)8000余災(zāi)民安排工作。二是晝夜巡查確保唱凱堤57+90059+500標(biāo)段的平安。三是扎實(shí)了開展災(zāi)后重建工作。市、區(qū)科技局負(fù)責(zé)唱凱鎮(zhèn)萬年村的災(zāi)后重建工作，得到唱凱鎮(zhèn)災(zāi)后重建工作領(lǐng)導(dǎo)組和萬年村村民一致肯定，獲市、區(qū)直單位幫扶臨川災(zāi)區(qū)恢復(fù)生產(chǎn)和災(zāi)后重建工作先進(jìn)工作組榮譽(yù)稱號。

七、年工作思路

堅持自主創(chuàng)新、重點(diǎn)跨越、支撐發(fā)展、引領(lǐng)未來的科技工作方針，年是十二五”規(guī)劃的起始年。全市科技工作要以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)。依照全市“兩抓、兩化、兩轉(zhuǎn)變”總體要求，以科技創(chuàng)新“六個一”工程為抓手，以支撐經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變?yōu)橹骶€，以提高自主創(chuàng)新能力為核心，以科技服務(wù)體系建設(shè)為基礎(chǔ)，以培養(yǎng)造就創(chuàng)新型人才隊伍為保障，著力推進(jìn)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，著力構(gòu)建具有特色的區(qū)域科技創(chuàng)新體系，為實(shí)現(xiàn)我市“趕超發(fā)展、提速進(jìn)位、爭創(chuàng)一流”提供強(qiáng)有力的科技支撐。

年全市科技工作重點(diǎn)和目標(biāo)是三抓三促六突破”

1抓“六個一”工程。實(shí)現(xiàn)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展新突破。全面落實(shí)生物醫(yī)藥、新能源、新材料、光機(jī)電一體化、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和綠色食品等5個高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，實(shí)施一批帶動高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重大科技項目，加速生物醫(yī)藥、金溪香料兩個高新技術(shù)特色產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)，推進(jìn)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)趕超發(fā)展，年全市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值力爭增長25%高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值占GDP比重增長1個百分點(diǎn)。

篇10

(一)大連市住宅產(chǎn)業(yè)化"十一五"期間工作回顧

"十一五"期間所開展的主要工作包括:

(1)建立健全法律法規(guī)體系

編制完成了《大連市環(huán)境友好型住宅建設(shè)管理規(guī)定》,出臺了《關(guān)于推進(jìn)成品住宅建設(shè)的通知》,《關(guān)于推進(jìn)環(huán)境友好型住宅示范工程建設(shè)的意見》,關(guān)于印發(fā)《大連市環(huán)境友好型住宅示范工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》的通知,《關(guān)于開展大連市住宅智能樓盤星級評定工作的通知》.為進(jìn)一步推進(jìn)住宅產(chǎn)業(yè)化工作奠定了基礎(chǔ).

(2)標(biāo)準(zhǔn)體系不斷完善

編制完成了《大連市環(huán)境友好型住宅示范工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》,《大連市住宅智能化配置規(guī)定》.

(3)示范工程建設(shè)進(jìn)展順利,堅持樣板引路,以點(diǎn)帶面,推廣成套技術(shù)應(yīng)用,推動住宅建設(shè)整體水平提升.

1.開展環(huán)境友好型住宅示范工程建設(shè)工作.

按照市政府"繼續(xù)推廣大有恬園住宅建設(shè)模式"的要求,在總結(jié)環(huán)境友好型住宅示范工程(以下簡稱示范工程)建設(shè)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,深入推進(jìn)示范工程建設(shè),已有15個住宅項目成為環(huán)境友好型住宅示范工程,累積建筑面積330萬平方米.

2.成品住宅建設(shè)市場日趨成熟.

以點(diǎn)帶面,發(fā)揮示范工程的引路作用.每年組織5——10個成品住宅示范工程建設(shè)項目,通過組織成品住宅示范工程建設(shè)經(jīng)驗(yàn)交流,加大媒體宣傳,營造成品住宅銷售市場等多種方式,推進(jìn)了我市成品住宅建設(shè)市場的快速發(fā)展,至年底,我是成品住宅建設(shè)比率將達(dá)到30%.

3.住宅智能化示范工程建設(shè)及相關(guān)工作有了新的進(jìn)展.

從年開展住宅智能化示范工程建設(shè)工作以來,我市住宅智能化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)逐年提高.啟動了住宅智能化產(chǎn)品技術(shù)備案工作,為規(guī)范我市住宅智能化建設(shè)市場提供了保障.

4."四節(jié)一環(huán)保"等住宅建筑成套技術(shù)領(lǐng)域取得突破性成果.

示范工程以普通住宅為重點(diǎn),在著力提高住宅規(guī)劃,建筑水平,提高土地利用率和提高功能空間合理性外,在墻體改革,節(jié)能,節(jié)水,全裝修成品住宅等技術(shù)領(lǐng)域取得了突破性的成果.

1)淘汰落后非環(huán)保,節(jié)能產(chǎn)品,大力推廣新型墻體材料(產(chǎn)品)及技術(shù).

示范工程以推廣新型建筑體系及新型節(jié)能環(huán)保產(chǎn)品為宗旨,如示范工程中大多采用了商品混凝土,商品砂漿,新型模板,清水混凝土免抹灰技術(shù),新型防水材料,新型排煙道,地漏等,有效地解決了住宅質(zhì)量通病問題.

2)推廣系統(tǒng)技術(shù)集成,提高住宅建筑整體節(jié)能效能.建筑節(jié)能是示范工程的重點(diǎn),所有示范工程都要求從能

源高效利用,圍護(hù)結(jié)構(gòu),設(shè)備選型和運(yùn)行管理全方位采取節(jié)能措施.建筑圍護(hù)節(jié)能方面,推行了屋面,外墻,門窗,樓地面一體化的系統(tǒng)節(jié)能技術(shù)集成,并率先在住宅建筑圍護(hù)體系中推廣應(yīng)用雙層中空節(jié)能門窗(有的還采用了三玻雙空)技術(shù)等,提高了住宅建筑整體節(jié)能功效.示范工程部分已達(dá)到節(jié)能75%,成為住宅節(jié)能示范樣板.

3)推廣太陽能等新能源技術(shù)應(yīng)用.

示范工程在太陽能的使用率近100%.用于熱水系統(tǒng)(100%)和照明(光伏發(fā)電50%).同時,部分示范工程推廣應(yīng)用了地源熱泵技術(shù),海水源熱泵技術(shù)等新能源技術(shù).到年,太陽能應(yīng)用將達(dá)到80%.

4)推行全裝修成品住宅建設(shè).

示范工程把全裝修成品住宅作為新的突破口,要求項目必須有30%以上比例的全裝修.通過示范工程帶動,全裝修住宅的理念已經(jīng)被多數(shù)開發(fā)商和消費(fèi)者所接受.并已成為商品住宅項目銷售的亮點(diǎn).我市公寓式住宅基本上實(shí)行全裝修.集合式住宅裝修比率逐年提高.

5)推廣應(yīng)用中水回用,雨水收集技術(shù).

示范工程率先在住宅小區(qū)建設(shè)中采用中水回用和雨水收集技術(shù),用以解決小區(qū)綠化景觀,沖廁等用水,受到了良好效果.

6)推廣垃圾生化處理技術(shù).

示范工程積極推廣垃圾生化處理技術(shù),有機(jī)垃圾通過生物處理,達(dá)到了居住區(qū)垃圾減量化,對城市可持續(xù)發(fā)展是一個重大的貢獻(xiàn).同時,24小時新風(fēng)換氣技術(shù),立體停車技術(shù),箱式變電技術(shù),生物制氣等節(jié)能新技術(shù)以及施工建造成套新技術(shù)在示范工程也大量推廣應(yīng)用,也取得了良好效果.

(4)與媒體合作,采用多種方式加大住宅產(chǎn)業(yè)化與建筑節(jié)能宣傳.組織住宅產(chǎn)業(yè)相關(guān)企業(yè)考察學(xué)習(xí)國外先進(jìn)的住宅產(chǎn)業(yè)化工作經(jīng)驗(yàn),同時到我國住宅產(chǎn)業(yè)化工作先進(jìn)的城市(廣州,深圳,上海)學(xué)習(xí),并于建設(shè)部住宅產(chǎn)業(yè)化促進(jìn)中心及相關(guān)單位舉辦住宅產(chǎn)業(yè)化相關(guān)政策,規(guī)范,標(biāo)準(zhǔn)等培訓(xùn)班.

(二)大連住宅產(chǎn)業(yè)化發(fā)展存在的問題

(1)政府推進(jìn)住宅產(chǎn)業(yè)化的機(jī)構(gòu)還應(yīng)健全,工作機(jī)制還應(yīng)明確;

(2)住宅產(chǎn)業(yè)化的相關(guān)法律,法規(guī)的制定還相對滯后;

(3)缺少推進(jìn)住宅產(chǎn)業(yè)發(fā)展的激勵政策和創(chuàng)新機(jī)制;

(4)缺乏成品住宅建設(shè)規(guī)范,標(biāo)準(zhǔn)及相關(guān)激勵政策;

(5)住宅示范工程的組織與監(jiān)督管理尚待加強(qiáng);

(6)科研及成套技術(shù)體系還有待完善;

(7)對住宅產(chǎn)業(yè)化的宣傳力度還需要加強(qiáng),要充分運(yùn)用各種媒體進(jìn)行宣傳,提高全社會各方面對住宅產(chǎn)業(yè)化工作的重視.

二,大連市住宅產(chǎn)業(yè)化"十二五"規(guī)劃編制的指導(dǎo)

思想和依據(jù)

(一)指導(dǎo)思想

指導(dǎo)思想是:依靠科技進(jìn)步和創(chuàng)新,加快住宅產(chǎn)業(yè)和相關(guān)行業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,優(yōu)化,提高住宅建設(shè)的質(zhì)量和效率,初步實(shí)現(xiàn)我市住宅產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化.

(二)主要目標(biāo)

大連市住宅產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展的主要目標(biāo)是:以住宅建設(shè)為中心,以工業(yè)化住宅的生產(chǎn)方式及成品住宅建設(shè)為突破口,圍繞增加品種,改善質(zhì)量,提高性能,節(jié)能降耗,保護(hù)環(huán)境,增加科技含量和提高勞動生產(chǎn)率,促進(jìn)住宅產(chǎn)業(yè)的改組改造,加快住宅產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級,提高住宅建設(shè)工業(yè)化,信息化,集約化水平,推進(jìn)住宅產(chǎn)業(yè)由粗放型向集約型轉(zhuǎn)變,并在生態(tài)型,智能型住宅建設(shè)方面有所突破.

到2015年,

1,城市人均住房建筑面積將超過30平方米;

2,開發(fā)建設(shè)節(jié)約型住宅.城市新建住宅全部達(dá)到建筑節(jié)能65%的標(biāo)準(zhǔn),成品房建設(shè)比例達(dá)到80%,建筑建造和使用中的節(jié)水率在年基礎(chǔ)上提高20%,材料利用率提高20%;

3,開發(fā)利用可再生能源,太陽能熱水器采用率達(dá)到90%;太陽能光伏發(fā)電應(yīng)用率達(dá)到50%.

4,建立住宅性能評定制度,提高住宅的適用性,環(huán)境性,經(jīng)濟(jì)性,安全性,耐久性,新建住宅80%以上通過A級住宅性能認(rèn)定.

三,大連住宅產(chǎn)業(yè)化"十二五"規(guī)劃重點(diǎn)工作

(一)加強(qiáng)住宅產(chǎn)業(yè)化工作領(lǐng)導(dǎo),健全機(jī)構(gòu),明確職能

住宅產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度大,涉及到許多行業(yè)和部門,已經(jīng)不僅僅是建筑業(yè)的范疇.上游涉及到:建材,冶金,輕工,石化等;下游涉及到設(shè)計,施工,裝修,物業(yè)管理,部品生產(chǎn)及配件等,而且各個環(huán)節(jié)都有一個優(yōu)化和配合的問題,同時還涉及到諸多政府管理部門.調(diào)整大連市住宅產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化領(lǐng)導(dǎo)小組成員,健全機(jī)構(gòu),明確職能,使住宅產(chǎn)業(yè)相關(guān)管理部門共同支持住宅產(chǎn)業(yè)化工作.

(二)加快相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),規(guī)范的編制工作

1,編制成品住宅設(shè)計導(dǎo)則(標(biāo)準(zhǔn)),建設(shè)監(jiān)理要點(diǎn),建設(shè)施工企業(yè)要求,及建設(shè)技術(shù),材料(部品)選用目錄.

2,出臺示范工程建設(shè)管理辦法.

3,住宅建設(shè)成套技術(shù)指南.

4,出臺《大連市成品住宅建設(shè)導(dǎo)則》.

5,編制太陽能光伏與建筑一體化設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)

6,編制太陽能熱水器與建筑一體化施工規(guī)程

(三)建立大連住宅產(chǎn)業(yè)化集成基地

1,產(chǎn)業(yè)化基地應(yīng)研發(fā),推廣符合居住功能要求的標(biāo)準(zhǔn)化,系列化,配套化和通用化的新型工業(yè)化住宅建筑體系,部品體系與成套技術(shù),提高自主創(chuàng)新能力,突破核心技術(shù)和關(guān)鍵技術(shù),走出一條科技含量高,經(jīng)濟(jì)效益好,資源消耗低,環(huán)境污染少,人力資源優(yōu)勢得到充分發(fā)揮的新型工業(yè)化發(fā)展道路,提升產(chǎn)業(yè)整體技術(shù)水平.

2,鼓勵一批骨干房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)與部品生產(chǎn),科研單位組成聯(lián)盟,選擇對提高住宅綜合性能起關(guān)鍵作用的核心技術(shù),集中力量開發(fā)攻關(guān),形成產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系,帶動所在地區(qū)的住宅產(chǎn)業(yè)發(fā)展.

3,將產(chǎn)業(yè)化基地逐步發(fā)展成為所處領(lǐng)域內(nèi)的技術(shù)研發(fā)中心,積極參與相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的編制與國家住宅產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì),技術(shù)政策的研究.

4,支持和引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)化基地的先進(jìn)技術(shù),成果在住宅示范工程以及其它住宅建設(shè)項目中推廣應(yīng)用,形成研發(fā),生產(chǎn),推廣,應(yīng)用相互促進(jìn)的市場推進(jìn)機(jī)制.

(四)通過住宅產(chǎn)業(yè)化基地的建設(shè),培育我市與住宅產(chǎn)業(yè)化相關(guān)的科研,設(shè)計,施工,建材及部品生產(chǎn)和房地產(chǎn)開發(fā)的先進(jìn)企業(yè)8個.建成生態(tài),環(huán)保,節(jié)能及成套技術(shù)應(yīng)用住宅產(chǎn)業(yè)化綜合示范和專項示范小區(qū)30個.

(五)增創(chuàng)國家住宅產(chǎn)業(yè)化試點(diǎn)城市

通過創(chuàng)建試點(diǎn)城市,研究制定推進(jìn)住宅產(chǎn)業(yè)化的相關(guān)機(jī)理政策和機(jī)制,以加快住宅產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程.

(六)在推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)中,加快農(nóng)村住宅建設(shè)的產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程.

四,大連住宅產(chǎn)業(yè)化"十二五"規(guī)劃保障措施

(一)加快住宅產(chǎn)業(yè)化的法律法規(guī)建設(shè)

適時制定《大連市住宅產(chǎn)業(yè)化發(fā)展條例》,編制《大連市推進(jìn)住宅產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化實(shí)施方案》,明確政府在推進(jìn)住宅產(chǎn)業(yè)化過程中的職能,專門職能機(jī)構(gòu)和相關(guān)部門的職責(zé),規(guī)范住宅產(chǎn)業(yè)各主體的行為,并維護(hù)其權(quán)益,提出相關(guān)的推進(jìn)機(jī)制,經(jīng)濟(jì)政策和技術(shù)政策,努力提高住宅建設(shè)的科技含量和住房質(zhì)量,使我市今后住宅產(chǎn)業(yè)化工作在法律規(guī)定下規(guī)范運(yùn)作.

(二)建立并完善推進(jìn)住宅產(chǎn)業(yè)化的扶持性政策

1,設(shè)立大連市住宅產(chǎn)業(yè)化發(fā)展專項資金

設(shè)立"大連市住宅產(chǎn)業(yè)化發(fā)展專項資金",由住宅產(chǎn)業(yè)化主管部門和財政局共同管理,主要用于我市住宅產(chǎn)業(yè)科技基地啟動資金,促進(jìn)住宅企業(yè)技術(shù)改造,鼓勵科研單位,生產(chǎn)企業(yè),開發(fā)企業(yè)組成聯(lián)合體,扶持承擔(dān)住宅科技轉(zhuǎn)化和技術(shù)集成的企業(yè)集團(tuán)以及支持我市中小型住宅服務(wù)機(jī)構(gòu)的發(fā)展等方面.

2,給予積極開展住宅產(chǎn)業(yè)化工作的企業(yè)在融資,土地供給,稅收等方面優(yōu)惠政策.

(三)構(gòu)建住宅產(chǎn)業(yè)發(fā)展的技術(shù)政策和標(biāo)準(zhǔn)體系

1,建立住宅性能認(rèn)證體系

出臺我市住宅性能認(rèn)定實(shí)施辦法,并試行由專門的住宅性能評定機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)的方式,全面推進(jìn)住宅性能認(rèn)定工作.

2,初步建立統(tǒng)一的住宅標(biāo)準(zhǔn)化體系

根據(jù)國家關(guān)于住宅產(chǎn)業(yè)化的72號文件以及促進(jìn)房地產(chǎn)市場持續(xù)健康發(fā)展的18號文,結(jié)合我市具體情況,綜合各企業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)體系,成立相關(guān)組織機(jī)構(gòu)和評估機(jī)構(gòu),初步建立統(tǒng)一的住宅標(biāo)準(zhǔn)化體系,通過標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)則的制定與完善,規(guī)范住宅產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,完善技術(shù)創(chuàng)新,孵化和推廣的體制,進(jìn)一步加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新在住宅產(chǎn)業(yè)化中地位和作用.

3,建立住宅部品認(rèn)證體系

以節(jié)約型住宅建設(shè)和全裝修成品房建設(shè)作為切入口,實(shí)行部品認(rèn)證制度,推廣使用環(huán)保,節(jié)能,節(jié)材,節(jié)水的部品(材料),提高住宅部品的質(zhì)量,擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)部品的使用覆蓋面.

(四)建立健全住宅產(chǎn)業(yè)信息服務(wù)制度

完善住宅產(chǎn)業(yè)化網(wǎng)站建設(shè),由住宅產(chǎn)業(yè)化主管部門牽頭,對住宅產(chǎn)業(yè)化的工作進(jìn)行整體評估,為住宅產(chǎn)業(yè)的預(yù)測和規(guī)劃提供有力的信息支持;及時對有關(guān)部門和公眾公開住宅產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計信息,實(shí)現(xiàn)健全的住宅信息統(tǒng)計及公報制度.

(五),擴(kuò)大開放,引進(jìn)消化國外先進(jìn)適用的技術(shù),產(chǎn)品

積極引進(jìn)和消化吸收國外先進(jìn)適用的成套新技術(shù),借鑒和采用國際先進(jìn)的理論,標(biāo)準(zhǔn)以及管理模式.提高對外開放水平,有計劃,有步驟地開放住宅建設(shè)市場,積極合理有效地利用外資,引導(dǎo)外資更多地投向產(chǎn)業(yè)發(fā)展導(dǎo)向項目,促進(jìn)大連住宅產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和技術(shù)水平的提高.擴(kuò)大國內(nèi)外技術(shù)交流與合作,加大國際間政府,行業(yè)協(xié)會,企業(yè)之間的信息交流,科研合作,提高科技與管理創(chuàng)新能力.