根據(jù)《林區(qū)職工“經(jīng)濟技術創(chuàng)新工程”活動實施方案》結合我公司實際制定本方案。

一、指導思想

以鄧小平理論和同志“三個代表”重要思想為指針，認真貫徹落實黨的十六大提出的“發(fā)展要有新思路、改革要有新突破、開放要有新局面、各項工作要有新舉措”的重要思想，遵循現(xiàn)代林業(yè)經(jīng)營思想和市場經(jīng)濟的發(fā)展規(guī)律，以加快發(fā)展為主題，以結構調(diào)整為主線，以提高經(jīng)濟效益為中心，依靠廣大職工的聰明才智，推行體制創(chuàng)新、管理創(chuàng)新、技術創(chuàng)新和改革開放，為板業(yè)的跨越式發(fā)展做出更大的貢獻。

二、總體要求

以企業(yè)為主體，以增強企業(yè)的科技開發(fā)能力、市場競爭力、抵御風險能力，把產(chǎn)品創(chuàng)名牌、服務創(chuàng)一流、崗位創(chuàng)能手、企業(yè)創(chuàng)效益作為主攻方向。在目標上，要以推動技術進步，提高企業(yè)經(jīng)濟效益為中心；在領域上，要與企業(yè)的產(chǎn)品、質量、工藝、經(jīng)營、流通、信息、管理等方面的工作緊密結合；在內(nèi)容上，要突出創(chuàng)新，注重生產(chǎn)經(jīng)營中實用技術的開發(fā)和轉化；在形式上，要以職工歡迎、企業(yè)需要、效果明顯為標準，從本單位的實際出發(fā)，開展富有時代氣息的經(jīng)濟技術活動。

三、參加活動的范圍和主要內(nèi)容

根據(jù)《林區(qū)職工“經(jīng)濟技術創(chuàng)新工程”活動實施方案》結合我公司實際制定本方案。

一、指導思想

以鄧小平理論和同志“三個代表”重要思想為指針，認真貫徹落實黨的十六大提出的“發(fā)展要有新思路、改革要有新突破、開放要有新局面、各項工作要有新舉措”的重要思想，遵循現(xiàn)代林業(yè)經(jīng)營思想和市場經(jīng)濟的發(fā)展規(guī)律，以加快發(fā)展為主題，以結構調(diào)整為主線，以提高經(jīng)濟效益為中心，依靠廣大職工的聰明才智，推行體制創(chuàng)新、管理創(chuàng)新、技術創(chuàng)新和改革開放，為板業(yè)的跨越式發(fā)展做出更大的貢獻。

二、總體要求

以企業(yè)為主體，以增強企業(yè)的科技開發(fā)能力、市場競爭力、抵御風險能力，把產(chǎn)品創(chuàng)名牌、服務創(chuàng)一流、崗位創(chuàng)能手、企業(yè)創(chuàng)效益作為主攻方向。在目標上，要以推動技術進步，提高企業(yè)經(jīng)濟效益為中心；在領域上，要與企業(yè)的產(chǎn)品、質量、工藝、經(jīng)營、流通、信息、管理等方面的工作緊密結合；在內(nèi)容上，要突出創(chuàng)新，注重生產(chǎn)經(jīng)營中實用技術的開發(fā)和轉化；在形式上，要以職工歡迎、企業(yè)需要、效果明顯為標準，從本單位的實際出發(fā)，開展富有時代氣息的經(jīng)濟技術活動。

三、參加活動的范圍和主要內(nèi)容

群眾路線

在班組建設工作暨群眾性經(jīng)濟技術創(chuàng)新動員大會上的講話

同志們：

為了進一步加強班組建設，夯實“三基”工作，繼續(xù)深入開展××年群眾性“經(jīng)濟技術創(chuàng)新工程”。今天，塑件化工廠召開××年班組建設工作暨經(jīng)濟技術創(chuàng)新表彰動員大會。剛才，塑件化工廠工會總結了去年基層班組建設工作，提出了××年班組建設和實施群眾性“經(jīng)濟技術創(chuàng)新工程”的安排意見，部分先進單位作了經(jīng)驗交流，會上，還了今年的經(jīng)濟技術創(chuàng)新項目，周全剛廠長對××年實施群眾性“經(jīng)濟技術創(chuàng)新工程”作了動員。這對今后繼續(xù)開展班組建設和群眾性“經(jīng)濟技術創(chuàng)新工程”起到了很好的促進作用。會議取得的成果也為完成今年生產(chǎn)任務打下了一定的基礎。下面，我講四點意見：

一、明確加強班組建設、開展群眾性“經(jīng)濟技術創(chuàng)新工程”的重大意義

實施“經(jīng)濟技術創(chuàng)新工程”是企業(yè)樹立科學發(fā)展觀，貫徹落實十六屆五中全會精神和中央關于增強自主創(chuàng)新能力的一項重要舉措；加強班組建設，開展群眾性“經(jīng)濟技術創(chuàng)新工程”又是貫徹落實“組織起來、切實維權”和“依靠職工辦企業(yè)”方針的必然要求。班組是企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動的最基層組織，是企業(yè)一切工作的基礎和落腳點，推動班組建設是工會為企業(yè)生產(chǎn)大局服務的重要切入點。班組建設搞好了，物質文明、政治文明、精神文明建設就有了可靠保證，和諧社會建設就有了堅實基礎。因此，要把班組建設工作抓緊抓好。一季度，公司可能面臨虧損局面，為了企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營這個中心任務，也為了職工自身利益，我們要依靠科技進步，下大力氣挖潛增效，不斷降低生產(chǎn)成本，生產(chǎn)出優(yōu)質的產(chǎn)品，努力提高經(jīng)濟效益，這些工作最終都要落實到班組，所以，各單位要精心組織周密安排，激發(fā)職工參與熱情，發(fā)揮工會職能優(yōu)勢，搭建經(jīng)濟技術創(chuàng)新平臺。

根據(jù)《林區(qū)職工“經(jīng)濟技術創(chuàng)新工程”活動實施方案》結合我公司實際制定本方案。

一、指導思想

以鄧小平理論和同志“三個代表”重要思想為指針，認真貫徹落實黨的十六大提出的“發(fā)展要有新思路、改革要有新突破、開放要有新局面、各項工作要有新舉措”的重要思想，遵循現(xiàn)代林業(yè)經(jīng)營思想和市場經(jīng)濟的發(fā)展規(guī)律，以加快發(fā)展為主題，以結構調(diào)整為主線，以提高經(jīng)濟效益為中心，依靠廣大職工的聰明才智，推行體制創(chuàng)新、管理創(chuàng)新、技術創(chuàng)新和改革開放，為板業(yè)的跨越式發(fā)展做出更大的貢獻。

二、總體要求

以企業(yè)為主體，以增強企業(yè)的科技開發(fā)能力、市場競爭力、抵御風險能力，把產(chǎn)品創(chuàng)名牌、服務創(chuàng)一流、崗位創(chuàng)能手、企業(yè)創(chuàng)效益作為主攻方向。在目標上，要以推動技術進步，提高企業(yè)經(jīng)濟效益為中心；在領域上，要與企業(yè)的產(chǎn)品、質量、工藝、經(jīng)營、流通、信息、管理等方面的工作緊密結合；在內(nèi)容上，要突出創(chuàng)新，注重生產(chǎn)經(jīng)營中實用技術的開發(fā)和轉化；在形式上，要以職工歡迎、企業(yè)需要、效果明顯為標準，從本單位的實際出發(fā)，開展富有時代氣息的經(jīng)濟技術活動。

三、參加活動的范圍和主要內(nèi)容

本文作者：崔建華工作單位：勝利油田現(xiàn)河采油廠

進入新千年以來,我們現(xiàn)河采油廠按照勝利石油管理局的總體部署,圍繞經(jīng)濟技術創(chuàng)新工程組織職工開展了形式多樣的創(chuàng)新競賽活動。以企業(yè)發(fā)展為中心,以推動全心全意依靠職工辦企業(yè)為主線,以最大限度地發(fā)揮職工的積極性和創(chuàng)造性為目標,以提高企業(yè)效益為目的,以創(chuàng)新為動力,使群眾性經(jīng)濟技術創(chuàng)新競賽活動常賽常新,取得了明顯的效果。

一、適應油田企業(yè)體制改革的新變化,實現(xiàn)群眾性經(jīng)濟技術創(chuàng)新競賽活動形式的創(chuàng)新

我們在組織廣大職工開展經(jīng)濟技術創(chuàng)新競賽活動時,逐步地放開競賽活動形式,辦法由三級單位自定,實現(xiàn)了群眾經(jīng)濟技術活動形式上的創(chuàng)新,形成了創(chuàng)新上水平的競賽新格局。11各個層次富有特色。在經(jīng)濟技術創(chuàng)新競賽活動中,從各三級單位到基層小隊,從機關科室到直屬單位,都緊緊圍繞采油廠總體目標的要求,結合本單位實際,層層組織有自己特色的競賽活動。年初由采油廠勞動競賽委員會制定出全年的經(jīng)濟技術創(chuàng)新活動目標。各級單位積極響應,從采油廠到三級單位(科室)、項目組、基層小隊層層請戰(zhàn),層層立項,分別同黨政領導簽訂合同,各自展開競賽。21活動載體豐富多彩。各級工會結合采油廠生產(chǎn)經(jīng)營工作中心探索出了許多行之效的群眾性經(jīng)濟技術活動載體。采油廠提出全方位管理創(chuàng)新,實現(xiàn)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展的工作目標,工會以班級為落腳點,把各項工作有機地引入群眾性經(jīng)濟活動中來,并同有關職能科室聯(lián)手在廣大職工中開展了提一條合理化建議、學一門新技術、改進一項新工藝、創(chuàng)一個新紀錄、找一個增效點的五個一活動和三學三創(chuàng)三爭當活動(學理論、學科技、學業(yè)務,創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)新、創(chuàng)效,爭當技術能手、管理能手、增效能手);采油、作業(yè)戰(zhàn)線和生產(chǎn)后勤單位還廣泛開展了我廠采油五隊首創(chuàng)的今天我來當老師活動,在轉變職工學習上動腦筋,下功夫,利用換位思維的方式,探索實施以職工為主體、以職工自我教育為主要形式,最大限度地發(fā)揮廣大職工的主觀能動性,由職工輪流登臺講授時事政治、業(yè)務理論、實踐經(jīng)驗、技術絕活,使職工由被動聽課變?yōu)橹鲃邮谡n,在教與學的過程中提高思想素質和業(yè)務技術素質。31組織方式靈活多樣。我們采油廠在開展群眾性經(jīng)濟技術創(chuàng)新活動中,以解決生產(chǎn)經(jīng)營中急、難、新問題為重點,以提高質量、降低成本、增加效益為目標,不受崗位、工種和職工身份的限制,采取靈活多樣的組織方式。一是以崗位為基本單位開展創(chuàng)新。每個職工立足本崗,參加五個一活動,形成了8千名職工、8千個崗位、8千人參加創(chuàng)新的局面。二是采油系統(tǒng)的管理和創(chuàng)新。圍繞提高油田最終采收率這個總目標,在開展管理的各個環(huán)節(jié)上,建立起投資管理運行機制,實行項目承包,切塊負責,全過程監(jiān)控,確保投資能夠最大限度地轉化為優(yōu)良資產(chǎn),使全廠穩(wěn)升井組達到6%以上。三是作業(yè)系統(tǒng)的管理和創(chuàng)新。針對作業(yè)一次合格率還不夠高、低功無效井較多的實際,抓好作業(yè)運行機制創(chuàng)新、作業(yè)管理模式創(chuàng)新和作業(yè)后勤配套管理創(chuàng)新,作業(yè)一次合格率達到85%以上。四是百個女子班組。針對采油廠女職工多的特點(女職工占全廠職工總數(shù)的3816%),廠工會常年組織百個女子班組開展以技術創(chuàng)新為主要內(nèi)容的練本領、強素質,巾幗雙文明立功競賽活動。

二、適應職工新形勢下價值觀念變化,實現(xiàn)群眾性經(jīng)濟技術活動機制的創(chuàng)新

第一,典型引導法。我們采油廠把選樹先進典型作為激發(fā)職工主人翁精神積極性和創(chuàng)造性的重要措施,多年來,在采油廠各條戰(zhàn)線選樹了十大標兵,還培養(yǎng)出油田鐵人式職工、全國先進女職工姜素芹、油田地質尖兵王新征、油田三八紅旗手標兵劉珍等許許多多不同類型的典型,同時進行大張旗鼓的宣傳,以此激發(fā)全廠廣大職工的技術創(chuàng)新熱情。第二,成果鼓舞法。為了用職工自己創(chuàng)造的成果來鼓舞全體職工,激發(fā)職工發(fā)明創(chuàng)造、技術革新的積極性,從而創(chuàng)造出新的優(yōu)秀成果,我們在經(jīng)濟技術創(chuàng)新競賽活動中通過分系統(tǒng)成果會、成果展示會大力進行宣傳推廣;同時對創(chuàng)造成果優(yōu)秀的職工通過電視、報紙等媒體廣泛宣傳,形成了良好的輿論氛圍;還在成果突出的單位召開現(xiàn)場會和經(jīng)驗交流會,力求更大范圍的傳播。第三,學習推動法。一是堅持練與學相結合。通過技術練兵比武,選樹崗位技術比賽能手,技術標兵,在職工中掀起大規(guī)模的學習技術業(yè)務熱潮,增強了職工的崗位意識和競賽意識。二是堅持鞏固與提高相結合。采油廠組織基層干部培訓班、三級技術培訓班,到全國知名企業(yè)參觀學習,充實職工的技術知識,為開展技術創(chuàng)新活動打好基礎。第四,獎勵促進法。包括獎金激勵。對經(jīng)濟技術創(chuàng)新比賽評出的技術標兵、技術能手和重大技術項目給予獎金鼓勵,并加大取得重大科研成果人員的獎勵力度;落實特人特薪薪酬制度,對采油廠提高經(jīng)濟效益具有突出作用的崗位,參照勞動力市場價格給予特殊津貼。這些方式,深受職工的歡迎,有效地推動了全廠群眾性經(jīng)濟技術創(chuàng)新競賽活動的深入開展。

摘要：1992年遼寧朝陽經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)宣布成立，這個經(jīng)濟開發(fā)區(qū)是遼寧省第一批對外開放的省級經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)，這個開發(fā)區(qū)走在朝陽經(jīng)濟發(fā)展的前列，走在對外開放的前列，技術發(fā)達，園區(qū)比較先進。遼寧省朝陽市經(jīng)濟經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)想要建設好和發(fā)展好，一定要在土地的開發(fā)和利用上下功夫，做到科學合理地使用土地。本文從朝陽經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)在土地開發(fā)利用方面的特征出發(fā)，對出現(xiàn)的一些問題進行分析，然后提出了自己的一些建議。

關鍵詞：遼寧朝陽經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)；土地資源；開發(fā)利用

1朝陽市經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)的基本情況

1.1自然地理環(huán)境定位。朝陽經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)在朝陽市郊區(qū)，和內(nèi)蒙古自治區(qū)、河北省、渤海相鄰，整個開發(fā)區(qū)連接起了三個省，不僅有沿海優(yōu)勢還有內(nèi)陸優(yōu)勢，和兩大城市群距離比較近，能夠接收一些好處。區(qū)域附近的各種物產(chǎn)資源和文化資源都非常的豐富，有著巨大的發(fā)展?jié)摿Α?.2經(jīng)濟社會發(fā)展定位。朝陽經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)的技術非常發(fā)達，對于推動周邊省市的發(fā)展都有著非常重要的作用。它能夠促進絲綢之路的友好交流，促進絲綢之路上各國之間經(jīng)濟貿(mào)易的交流與合作，對于一帶一路的發(fā)展有著重要的作用；能夠推動東北老工業(yè)基地的產(chǎn)業(yè)轉型升級，對于遼寧省的經(jīng)濟發(fā)展有著重要的推動作用。

2朝陽經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)土地資源利用的特點與矛盾

2.1對城市周邊土地的需求量增速加快，但土地儲備嚴重不足。由于經(jīng)濟的快速發(fā)展，城市化和工業(yè)化的發(fā)展進程也在不斷地加快。不斷地加快老工業(yè)基地的建設和小康社會的構建，將來一定會增加一些城市周圍的建設用地，為了響應國家的號召建設一些重點項目仍然需要比較多的建設用地?？紤]到要維護國家的圖保證生態(tài)環(huán)境的安全，所以能夠作為將來新增建設用地的數(shù)量非常的有限。建設用地的需求比較大，但是供應的量很少，所以供需矛盾比較突出，但是土地的儲量總體上相當缺乏。2.2朝陽經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)發(fā)展勢頭強勁，但土地資源的供需矛盾加劇。受國家相關政策、區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展定位等多方利好的影響，朝陽經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)正面臨著建設用地需求持續(xù)擴張與保護耕地、保障糧食安全的兩難選擇。只有正確處理好土地資源供需矛盾，才能保障朝陽經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)的經(jīng)濟社會發(fā)展始終沿著健康、快速、可持續(xù)發(fā)展的軌道前進。在這個背景下，針對土地供需問題，我們必須要兼顧當前利益與經(jīng)濟區(qū)長遠規(guī)劃和發(fā)展，把握城市土地的擴張速度和開發(fā)利用土地的源頭問題，特別是要嚴格掌控農(nóng)用地轉換建設用地的政策、標準、方式方法。

本文作者：王兵工作單位：洛陽石油化工工程公司

在新世紀來臨之際,全國總工會提出“經(jīng)濟技術創(chuàng)新”工程,這是一項具有戰(zhàn)略意義的工作目標。企業(yè)工會要把“經(jīng)濟技術創(chuàng)新”活動列入工會工作的重要議事日程,精心組織、認真實施,努力促進企業(yè)的發(fā)展與進步。

1提高思想認識是前提

1.1開展“經(jīng)濟技術創(chuàng)新”努力實踐“三個代表”工人階級是先進社會生產(chǎn)力和生產(chǎn)關系的代表,勞動者是生產(chǎn)力中最活躍的因素。實踐“三個代表”重要思想,就要在全社會牢固樹立全心全意依靠工人階級的思想,更好地發(fā)揮工人階級的歷史主動性,幫助廣大職工群眾不斷提高自身素質,努力用高科技知識武裝自己。而企業(yè)工會組織職工群眾開展“經(jīng)濟技術創(chuàng)新”活動,有利于培養(yǎng)職工的創(chuàng)新精神,提高職工的整體素質,充分發(fā)揮職工的聰明才智,推動企業(yè)的兩個文明建設。1.2開展“經(jīng)濟技術創(chuàng)新”提高企業(yè)竟爭力“十五”期間,中央堅持要把發(fā)展作為主題,把結構調(diào)整作為主線,把改革開放和科技進步作為動力,把提高人民生活水平作為根本出發(fā)點,而經(jīng)濟發(fā)展和結構調(diào)整都要靠體制創(chuàng)新和科技創(chuàng)新來推動。盡管國有企業(yè)的改革和發(fā)展現(xiàn)在已經(jīng)取得重大進展,但仍然面臨很多問題,其中很大的一個困難是一些企業(yè)經(jīng)營機制轉換滯后,創(chuàng)新能力、競爭能力和贏利能力不強,造成企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營困難。在這種情況下,工會組織職工開展“經(jīng)濟技術創(chuàng)新”活動,有利于團結動員企業(yè)廣大職工充分發(fā)揮工人階級的主力軍作用,努力完成企業(yè)的各項改革和發(fā)展任務。從而促進企業(yè)的技術進步和產(chǎn)業(yè)升級,實現(xiàn)企業(yè)的體制創(chuàng)新、技術創(chuàng)新和管理創(chuàng)新,提高企業(yè)的科技開發(fā)能力、參與國內(nèi)外市場的競爭能力和抗御風險的能力。1.3開展“經(jīng)濟技術創(chuàng)新”創(chuàng)造性做好工會工作當前,工會工作按照全總的要求,狠抓“五突破一加強”,最大限度把廣大職工組織到工會中來,最大限度地保護和發(fā)揮職工的積極性、創(chuàng)造性。而工會組織職工開展“經(jīng)濟技術創(chuàng)新”活動,本身就是最大限度地發(fā)揮職工積極性、創(chuàng)造性。因此,開展“經(jīng)濟技術創(chuàng)新”活動,是當前工會工作的一項重要工作,更是創(chuàng)造性做好工會工作的有效途經(jīng)。

2多種形式的勞動競賽活動是載體

在開展“經(jīng)濟技術創(chuàng)新”活動中,企業(yè)工會以開展多種形式的勞動競賽活動為載體,豐富“經(jīng)濟技術創(chuàng)新”活動的實際內(nèi)容。2.1深化傳統(tǒng)意義上的勞動競賽工會要圍繞“中心”,針對效益、科技進步、安全、質量、服務等重點工作,每年制定相應的勞動競賽方案,層層細化競賽實施方案,一級抓一級,同時把勞動競賽工作列人企業(yè)年度目標中,作為對各單位工作目標完成情況的考核依據(jù),直接與各單位的經(jīng)濟效益掛鉤,與各單位的工作任務結合,以保證勞動競賽規(guī)范化和程序化。在具體操作上,每項競賽活動都要有具體的競賽要求和規(guī)則,有具體的主管牽頭部門組織考核、檢查、評比,組織職工廣泛參與。實踐證明,開展勞動競賽活動是增強廣大職工主人翁責任感,調(diào)動職工積極性的重要形式,它不但吸引職工全方位參加,而且有效地調(diào)動職工的積極性和創(chuàng)造性,對促進企業(yè)各項目標任務的完成具有十分重要的作用。2.2組織舉辦職工技能運動會職工技能運動會是工會根據(jù)企業(yè)發(fā)展需要,開展“經(jīng)濟技術創(chuàng)新”活動的有效載體。其目的是在提高全員的技術素質和技能水平,以適應企業(yè)應對人世挑戰(zhàn)的需要。例如,針對企業(yè)增強參與國際市場的競爭能力,與有關部門和基層單位密切配合,有針對性的在職工中舉辦英語競賽、計算機知識普及和應用等多種競賽,動員職工參加相關知識的學習,提高廣大職工的技術素質和技能水平。通過競賽活動,企業(yè)也能發(fā)現(xiàn)一批技術精、業(yè)務能力強的優(yōu)秀人才。2.3組織開展合理化建議活動這是工會結合企業(yè)實際,每年都要組織開展的一項活動。工會要對合理化建議活動的開展做出具體安排,并進行廣泛的發(fā)動和動員;要制定合理化建議獎勵的實施細則,設置“合理化建議”信箱,規(guī)范“合理化建議”的申報、落實、評比、獎勵、存檔、反饋等程序,確?！昂侠砘ㄗh”活動的開展有序進行,進一步激發(fā)廣大職工關心企業(yè)、熱愛企業(yè),人人為企業(yè)發(fā)展獻計獻策的主人翁精神。2.4在女職工中開展“雙文明建功立業(yè)”竟賽活動“雙文明建功立業(yè)”競賽活動是企業(yè)工會組織女職工開展“經(jīng)濟技術創(chuàng)新”活動的主要載體,號召女職工立足本職崗位,愛崗敬業(yè),爭創(chuàng)一流成績;通過制定自我達標成才目標,崗位鍛煉,提高女職工的素質;充分發(fā)揮女職工的“半邊天”作用,使女職工成為企業(yè)發(fā)展中的生力軍。

關于“十一五”期間在全公司職工中廣泛開展“當好主力軍、建功十一五、創(chuàng)新促發(fā)展”創(chuàng)新競賽活動通知

各基層工會：

為完成《國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十一個五年規(guī)劃》確定的奮斗目標和各項工作任務，公司工會根據(jù)市縣工會文件精神提出在今后一個時期內(nèi)在全公司職工中，廣泛開展“當好主力軍、建功‘十一五’、創(chuàng)新促發(fā)展、建設新北京”群眾性經(jīng)濟技術創(chuàng)新競賽活動要求，結合我公司實際提出如下工作意見：

一、指導思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面貫徹科學發(fā)展觀，深入實施科教興企戰(zhàn)略和人才強企戰(zhàn)略，把增強自主創(chuàng)新能力作為調(diào)整產(chǎn)業(yè)結構、轉變增長方式的中心環(huán)節(jié)。以“當好主力軍、建功‘十一五’、創(chuàng)新促發(fā)展”群眾性經(jīng)濟技術創(chuàng)新競賽活動為主題，以創(chuàng)建學習型組織，爭做知識型職工，全面提高職工整體素質為目標，更新觀念，提高素質，造就人才涌現(xiàn)成果，使競賽活動服務于經(jīng)濟建設，服務于企業(yè)改革發(fā)展，服務于職工成長成才，促進雙創(chuàng)建活動的開展和經(jīng)濟快速增長。

二、工作目標

科學發(fā)展觀既是經(jīng)濟工作必須長期堅持的指導思想，也是解決當前和今后一個時期經(jīng)濟發(fā)展過程中各種新矛盾新問題的基本原則。作為國有煤炭企業(yè)，如何把加快發(fā)展作為第一要務，勵精圖治，艱苦奮斗，在變幻莫測的市場競爭中實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，是我們當前必須認真思考和實踐的重要課題。

一、落實科學發(fā)展觀是企業(yè)實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的基本要求公務員之家版權所有

牢固樹立和認真落實科學發(fā)展觀，就要全面準確地把握科學發(fā)展觀的基本要求。企業(yè)作為社會的細胞和經(jīng)濟組織，其最終目的是追求利潤最大化。按照科學發(fā)展觀的要求，最大限度地提高經(jīng)濟效益，實現(xiàn)企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，是每一個企業(yè)面臨的一個重大課題和現(xiàn)實問題。就國有煤炭企業(yè)來講，實現(xiàn)利潤最大化的根本前提和有效途徑不外乎三個方面：一是提高煤炭產(chǎn)量；二是降低生產(chǎn)成本；再就是抓住市場機遇，適時調(diào)整煤炭價格，增加煤炭銷量。也就是說，制約煤炭企業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的關鍵，歸根到底取決于“采場”和“市場”兩大不確定因素。這也是企業(yè)實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展進程中必須正確面對和解決的課題。從近年來國有大中型煤炭企業(yè)改革發(fā)展的實踐看，都程度不同地受到了采場和市場因素的影響。尤其是1998年至2000年煤炭行業(yè)三年困難時期，由于受外部市場環(huán)境的影響，很多煤炭企業(yè)到了舉步維艱的地步，有的甚至頻臨破產(chǎn)。面對市場帶來的種種不確定因素，怎樣才能增強國有煤炭企業(yè)的抗風險能力，實現(xiàn)企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展？這就要求我們必須牢固樹立科學發(fā)展觀，按照科學發(fā)展觀的根本要求，抓住戰(zhàn)略機遇期，把加快發(fā)展、提高經(jīng)濟效益作為第一要務，用戰(zhàn)略的眼光來發(fā)展和規(guī)劃企業(yè)。一方面，要合理安排采場，科學組織生產(chǎn)，既保證正常的生產(chǎn)接續(xù)，又保證資源的戰(zhàn)略儲備；另一方面，要按照市場規(guī)律辦事，合理調(diào)整煤炭產(chǎn)品結構，最大限度地適應市場變化規(guī)律；再就是，要本著多業(yè)并舉的發(fā)展態(tài)度，合理調(diào)整產(chǎn)業(yè)結構，大力發(fā)展多種經(jīng)營，特別是發(fā)展具有發(fā)展?jié)摿Φ墓歉身椖亢腿^產(chǎn)品，不斷增強企業(yè)的抗風險能力。二、樹立和落實科學發(fā)展觀，必須處理好以下幾個關系

安全與生產(chǎn)的關系。當前，煤炭市場正處于穩(wěn)定發(fā)展的戰(zhàn)略機遇期，無論從企業(yè)發(fā)展需要看，還是從市場機遇看，發(fā)揮能力，開足馬力，抓住時機多出煤、多創(chuàng)效益，在指導思想上都是非常正確的。但是，一定要把安全放在第一位。這是煤礦的特點所決定的。按照國家規(guī)定，任何沒有安全保證的煤炭企業(yè)，最終將被依法強制淘汰出局。因此在安全無事故的前提下多出煤、多出效益，是煤炭行業(yè)必須遵守的基本準則，也是確保企業(yè)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展的前提。只有正確處理好安全與生產(chǎn)的關系，堅持先安全后生產(chǎn)，不安全不生產(chǎn)，保安全多超產(chǎn)，才能創(chuàng)造出最佳的經(jīng)濟效益，實現(xiàn)利潤最大化這一企業(yè)最終目標。

當前與長遠的關系。作為生產(chǎn)和經(jīng)營一次性能源的煤炭企業(yè)，從建設到投產(chǎn)、繁榮、衰老、直至報廢，這一過程具有其不可更改的客觀性。但是只要處理好當前和長遠、投入與效益、主業(yè)與副業(yè)等各種關系，企業(yè)就可以人為的延長壽命，保持穩(wěn)定持續(xù)的發(fā)展態(tài)勢。就當前我們白莊礦來講，正處于建礦以來發(fā)展的頂峰時期，各項工作齊頭并進、全面發(fā)展，項項經(jīng)濟指標創(chuàng)出了歷史同期最好水平。特別是經(jīng)濟效益大幅度提高，1～9月份完成利潤6090萬元，這在歷史上從來沒有過的。盡管如此，礦黨政班子仍然保持清醒頭腦，堅持理性思維，沒有把眼光局限在當前，而是定位在企業(yè)的短、中、長期發(fā)展規(guī)劃和目標上，提出了“提升主業(yè)、壯大非煤、煤電一體、興礦富民、加快發(fā)展”的總體思路、實施“3612”工程后三年的發(fā)展目標和辦好電廠建設、村莊搬遷、－430延伸工程“三件大事”，較好地把企業(yè)發(fā)展的短、中、長期目標有機地結合起來。當前來講，煤炭市場形勢比較穩(wěn)定，煤價持續(xù)攀升，發(fā)展勢頭迅猛，是發(fā)展調(diào)整的良好機遇期。我們只有盡快把效益工程、重點項目搶上去，才能保持企業(yè)的發(fā)展后勁，奠定企業(yè)的發(fā)展基礎。

質量與效益的關系。質量是生命，質量是效益。作為煤炭企業(yè)來講，產(chǎn)品質量、工程質量、工作質量、服務質量等任何時候都要加強，特別要把安全質量建設擺在重中之重的位置。安全工作持續(xù)、穩(wěn)定、健康發(fā)展是現(xiàn)代煤礦企業(yè)在市場經(jīng)濟體制下提高經(jīng)濟效益與促進深化改革的基礎和保證。沒有穩(wěn)定良好的安全形勢，是無法推動發(fā)展的，也談不上提高經(jīng)濟效益，更談不上實現(xiàn)企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展?？梢哉f，抓住安全就抓住了效益。而這一切都要靠過硬的工程質量來保證。因此，必須嚴格按照“雙基”建設的要求，狠抓質量標準化建設，大力提升礦井質量標準化水平，以優(yōu)良的安全質量保安全、促生產(chǎn)，夯實企業(yè)發(fā)展基礎。還要依據(jù)不斷變化的市場需求，大力調(diào)整產(chǎn)品結構，生產(chǎn)市場急需的優(yōu)質產(chǎn)品，增加煤炭品種和品牌，并積極創(chuàng)造條件發(fā)展?jié)崈裘杭夹g。積極采用國內(nèi)外先進的管理思想、管理方法和管理手段，不斷推動管理創(chuàng)新，加快企業(yè)管理信息化進程，不斷提高企業(yè)管理水平。也只有這樣，企業(yè)才能實現(xiàn)經(jīng)濟效益的持續(xù)提升。

1湖北省基于科技進步的循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境

公眾對環(huán)保的渴求為我國循環(huán)經(jīng)濟的科技創(chuàng)新及產(chǎn)品綠色化提供了得天獨厚的條件，為湖北發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟提供良好的市場環(huán)境?？萍歼M步助力企業(yè)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟頗受市場青睞，激發(fā)企業(yè)以科技進步節(jié)能降耗、改進傳統(tǒng)工藝，開展清潔生產(chǎn)，生產(chǎn)綠色產(chǎn)品，企業(yè)效益明顯提升。城鄉(xiāng)居民可觀的消費潛力讓循環(huán)經(jīng)濟諸多行業(yè)的規(guī)模經(jīng)濟效應充分顯現(xiàn)。從單個企業(yè)、產(chǎn)業(yè)集群到生態(tài)化循環(huán)產(chǎn)業(yè)鏈，湖北省均充分利用規(guī)模經(jīng)濟與巨大的內(nèi)需市場優(yōu)勢發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟。

2科技進步促進湖北循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展概況

湖北省依托11家國家級循環(huán)經(jīng)濟示范區(qū)、89家省級循環(huán)經(jīng)濟試點，取得了循環(huán)經(jīng)濟系列重大科技創(chuàng)新成果，涌現(xiàn)出了大批循環(huán)經(jīng)濟型骨干企業(yè)。全省2013年節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值超過1500億元，2014年上半年產(chǎn)值超5000萬元的循環(huán)經(jīng)濟型企業(yè)超過200家，資源循環(huán)利用產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值超過700億元，循環(huán)經(jīng)濟型產(chǎn)業(yè)已成為湖北省新興的千億支柱產(chǎn)業(yè)。

2．1科技進步成為循環(huán)型工業(yè)體系加速器

湖北省推行循環(huán)性生產(chǎn)方式，積極促進節(jié)能減排，節(jié)能減排與淘汰落后產(chǎn)能任務全面完成。鋼鐵、汽車、石化等支柱型產(chǎn)業(yè)和龍頭企業(yè)技術創(chuàng)新帶動實施結構減排、工程減排、管理減排工程；技術革新提升廢棄物綜合利用率，工業(yè)三廢得到了有效遏制。技術革新推進園區(qū)循環(huán)改造，形成了協(xié)作共享的循環(huán)經(jīng)濟技術產(chǎn)業(yè)鏈、供應鏈、市場鏈和服務鏈。以創(chuàng)新驅動加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)提升改造，加快產(chǎn)業(yè)領域內(nèi)科技創(chuàng)新與成果轉化，引導產(chǎn)業(yè)轉移與承接。促進工業(yè)要素資源有效配置，推進工業(yè)循環(huán)經(jīng)濟與低碳產(chǎn)業(yè)良性發(fā)展。