摘要：黨的對(duì)加快創(chuàng)新型國家建設(shè)作出了戰(zhàn)略部署，此形勢實(shí)際也對(duì)高效農(nóng)業(yè)科研創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)的構(gòu)建提出了新的要求。文章闡述了科研創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)的內(nèi)涵、國內(nèi)農(nóng)業(yè)科研創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)建設(shè)的發(fā)展歷程，并以中國熱帶農(nóng)業(yè)科學(xué)院椰子研究所為例，分析了農(nóng)業(yè)科研創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)的現(xiàn)狀及存在的問題，從科研目標(biāo)、團(tuán)隊(duì)帶頭人、科研創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)、評(píng)價(jià)激勵(lì)機(jī)制和創(chuàng)新文化氛圍等方面提出了加強(qiáng)高效農(nóng)業(yè)科研創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)建設(shè)的對(duì)策建議。

關(guān)鍵詞：農(nóng)業(yè)科研院所；高效農(nóng)業(yè)科研創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)；體系建設(shè)；團(tuán)隊(duì)帶頭人；激勵(lì)機(jī)制；創(chuàng)新文化

黨的對(duì)加快創(chuàng)新型國家建設(shè)作出了戰(zhàn)略部署，農(nóng)業(yè)科研機(jī)構(gòu)是創(chuàng)新型國家建設(shè)的主要力量，是國家創(chuàng)新系統(tǒng)自主創(chuàng)新能力集成與提升的主力軍。創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)作為農(nóng)業(yè)科研院所的基本單元，他們的建設(shè)和發(fā)展是國家創(chuàng)新系統(tǒng)順利運(yùn)作的關(guān)鍵[1-2]，積極探索新形勢下農(nóng)業(yè)科研創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)的體系建設(shè)具有積極的現(xiàn)實(shí)意義。

1科研創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)的內(nèi)涵與國內(nèi)農(nóng)業(yè)科研創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)建設(shè)的發(fā)展歷程

所謂科研創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)，就是以科學(xué)研究與科技成果轉(zhuǎn)化為主要內(nèi)容，以科技創(chuàng)新為目的，以團(tuán)隊(duì)帶頭人為核心，以團(tuán)隊(duì)成員相互協(xié)作為基礎(chǔ)，依托項(xiàng)目與平臺(tái)，由具備專業(yè)技能互補(bǔ)、有著共同科研目標(biāo)并擁有共同團(tuán)隊(duì)精神的科研和科輔人員組成的、持續(xù)創(chuàng)新科學(xué)技術(shù)研究的創(chuàng)新群體[3]。國內(nèi)從20世紀(jì)末開始對(duì)科研創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)進(jìn)行有針對(duì)性的支持，1999年國家自然科學(xué)基金委員會(huì)新設(shè)“創(chuàng)新研究群體科學(xué)基金資助”項(xiàng)目[4]，開啟了我國各類科研機(jī)構(gòu)探索以團(tuán)隊(duì)建設(shè)為基礎(chǔ)的科技創(chuàng)新新模式；在十六大要求“以建設(shè)創(chuàng)新型國家為重大戰(zhàn)略選擇”的理論背景下，2002年中國農(nóng)業(yè)科學(xué)院首先提出“國家農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新體系”的構(gòu)想[5]，全國各大農(nóng)業(yè)科研機(jī)構(gòu)與高校分別結(jié)合自身實(shí)際，積極展開了科研創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)的建設(shè)；2004年教育部啟動(dòng)的“長江學(xué)者與科技創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)發(fā)展計(jì)劃”，是最高層次的人才項(xiàng)目，其中，“科技創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)項(xiàng)目”是一個(gè)嶄新的項(xiàng)目，旨在重點(diǎn)資助從事國家重點(diǎn)科研領(lǐng)域或國際重大學(xué)術(shù)前沿研究的優(yōu)秀創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)，以推動(dòng)國家重點(diǎn)學(xué)科建設(shè)。此后，以部分高校及科研院所自主設(shè)立項(xiàng)目支持的科研創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)建設(shè)迅猛發(fā)展起來。

2農(nóng)業(yè)科研創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)的現(xiàn)狀及存在的問題——以椰子研究所為例

一、指導(dǎo)思想：

根據(jù)學(xué)校總體工作安排，扎實(shí)有效地開展工作，打造高效課堂。全面落實(shí)教科研在教育發(fā)展中的先導(dǎo)地位，為教育決策和教育實(shí)踐提供科學(xué)優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)，進(jìn)一步深化課程改革，強(qiáng)化教學(xué)研究工作，以課題為龍頭，以活動(dòng)為載體，以課堂為核心，努力做到科研管理科學(xué)化、科研組織網(wǎng)絡(luò)化、科研資料信息化、課題管理規(guī)范化、課題研究全員化、科研隊(duì)伍層次化，使教科研工作更有針對(duì)性、實(shí)效性和創(chuàng)新性，全面實(shí)施素質(zhì)教育，不斷豐富學(xué)校教育的內(nèi)涵，樹立實(shí)驗(yàn)小學(xué)教科研的品牌。

二、工作目標(biāo)：

1、深入開展“新理念、新課程、新技術(shù)和高校課堂”為主的學(xué)習(xí)研究、實(shí)踐運(yùn)用活動(dòng)，在規(guī)范教學(xué)的背景下創(chuàng)造性的指導(dǎo)教師完成教育教學(xué)任務(wù)。

2、積極實(shí)施名師工程，充分發(fā)揮省級(jí)骨干教師、宜昌市學(xué)科帶頭人、市骨干教師的示范作用，促進(jìn)教師個(gè)人專業(yè)發(fā)展。

3、認(rèn)真做好課題的申報(bào)、實(shí)驗(yàn)研究和總結(jié)工作，抓好具體的實(shí)踐和操作，注重過程，完成2個(gè)省級(jí)課題的研究工作。

摘要：物流管理效率將直接影響一個(gè)企業(yè)的生產(chǎn)管理效益。本文針對(duì)科研院所物流管理和科研生產(chǎn)的特點(diǎn)與實(shí)際情況，對(duì)如何提高物流運(yùn)作效率提出了建議，希望通過實(shí)現(xiàn)物流管理流程可視化、建立高效順暢的問題協(xié)調(diào)處理機(jī)制和培育“一切為科研生產(chǎn)服務(wù)”的企業(yè)文化等手段，提高物流的運(yùn)行效率，從而提高科研生產(chǎn)的總體效益。

關(guān)鍵詞：物流；可視化；信息平臺(tái)；協(xié)調(diào)處理機(jī)制

物流是企業(yè)生產(chǎn)制造正常進(jìn)行的基本保障條件之一，是貫穿企業(yè)整個(gè)生產(chǎn)與銷售全過程的重要組成部分。對(duì)于集研發(fā)與制造于一體的科研院所，研發(fā)領(lǐng)域的多元化、產(chǎn)品技術(shù)的先進(jìn)性與訂貨合同周期的嚴(yán)肅性帶來了物流的多樣性與復(fù)雜性，物流管理任務(wù)比常規(guī)的批量制造企業(yè)更加艱巨，高效的物流管理對(duì)科研生產(chǎn)的順利進(jìn)行尤為重要，精確、快捷的物流保障在科研院所的產(chǎn)品交付過程中起著至關(guān)重要的作用。

一、思考與建議

科研院所的物流管理包括計(jì)劃、研發(fā)、采購、配送、生產(chǎn)、裝配和調(diào)試等環(huán)節(jié)，各環(huán)節(jié)物流的持續(xù)改善可以提高其整體效率，下面筆者就結(jié)合自己的工作經(jīng)歷，談?wù)剬?duì)提高科研院所物流管理效率的幾點(diǎn)思考與建議。

1.努力實(shí)現(xiàn)物流管理流程透明可視化，做到實(shí)時(shí)、有效的管控物流管理包括實(shí)物流和信息流的管理，只有兩者協(xié)調(diào)一致才能客觀全面地反映物流運(yùn)行狀況?？蒲性核奈锪鞴芾砹鞒桃话闫鹗加谖锪餍枨笥?jì)劃的提出，一項(xiàng)物資從需求計(jì)劃提出到完成安裝、調(diào)試，形成成品要經(jīng)歷各種復(fù)雜的物流狀態(tài)，歷經(jīng)需求計(jì)劃、采購計(jì)劃、采購合同、物資在途、到貨待檢、檢驗(yàn)驗(yàn)證、登記入庫、在庫保管、在庫復(fù)檢、發(fā)放配送、精密加工、電子裝聯(lián)、安裝調(diào)試和總裝聯(lián)試等各個(gè)環(huán)節(jié)，每個(gè)環(huán)節(jié)中還有很多中轉(zhuǎn)搬運(yùn)過程，以及中間入、出庫過程。所有這些節(jié)點(diǎn)與過程都涉及兩個(gè)重要的問題：（1）物流與信息流的一致性問題；（2）物流信息的實(shí)時(shí)、全面展示問題。只有物流與信息流達(dá)到高度一致，且在任意操作終端上隨時(shí)可以查詢到所需信息，操作者和管理者才能清楚地了解任意時(shí)刻的物流運(yùn)行狀態(tài)，了解所需物資已流轉(zhuǎn)到哪一個(gè)節(jié)點(diǎn)，并掌握所有的相關(guān)信息，包括數(shù)量信息、檢驗(yàn)信息、批次信息、套裝關(guān)系、加工狀態(tài)和調(diào)試狀態(tài)等。只有這樣，操作者和管理者才能在心中有一張清晰的產(chǎn)品各層次的物資狀態(tài)網(wǎng)絡(luò)圖，才能有效管控科研生產(chǎn)計(jì)劃和物資保障工作，做到有的放矢，協(xié)調(diào)有序。徹底杜絕操作現(xiàn)場查看實(shí)物，再手工核對(duì)物流信息、修正物流信息的現(xiàn)象。實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)除了要有高效的信息化平臺(tái)作為支撐，還需實(shí)現(xiàn)信息平臺(tái)與業(yè)務(wù)操作的高度一體化，建立有效的業(yè)務(wù)操作規(guī)范，將對(duì)業(yè)務(wù)的管控流程固化在信息系統(tǒng)中，嚴(yán)格規(guī)定信息采集的時(shí)間要求和上下游數(shù)據(jù)的相互制約與銜接關(guān)系，杜絕業(yè)務(wù)操作和信息記錄兩張皮的現(xiàn)象。這樣，才能確保物流和信息流的一致性，實(shí)現(xiàn)整個(gè)物流管理過程的可視化，使所有物流資源和運(yùn)行狀態(tài)清晰透明，為實(shí)施有效地管控提供有力支持。

摘要：隨著科研事業(yè)不斷發(fā)展，深化科研經(jīng)費(fèi)“放管服”改革，轉(zhuǎn)變財(cái)務(wù)管理職能，對(duì)于促進(jìn)科研經(jīng)費(fèi)高效率使用尤為重要。本文探索將管理會(huì)計(jì)方法運(yùn)用到科研經(jīng)費(fèi)管理中來，在提高科研項(xiàng)目全面預(yù)算意識(shí)、完善經(jīng)費(fèi)全流程管控與成本管理、優(yōu)化科研項(xiàng)目績效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系等方面，為建立健全充滿活力的科技管理機(jī)制提供政策參考。

關(guān)鍵詞：管理會(huì)計(jì)；全面預(yù)算；成本管理；科研經(jīng)費(fèi)

近年來，國家大力推行管理會(huì)計(jì)，先后制定了一系列推進(jìn)管理會(huì)計(jì)體系建設(shè)的辦法和應(yīng)用指引，管理會(huì)計(jì)在企業(yè)財(cái)務(wù)管理活動(dòng)中的作用更加凸顯，越來越多的企業(yè)也將管理會(huì)計(jì)納入到企業(yè)戰(zhàn)略管理中來。管理會(huì)計(jì)不僅局限于單純的財(cái)務(wù)核算，也注重對(duì)財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)進(jìn)行深度加工，為企業(yè)經(jīng)營管理乃至戰(zhàn)略制定提供決策依據(jù)。管理會(huì)計(jì)同樣可以應(yīng)用到科研經(jīng)費(fèi)管理中來，高效的管理會(huì)計(jì)工具方法有利于提高科研項(xiàng)目全面預(yù)算意識(shí)，完善經(jīng)費(fèi)全流程管控與成本管理，優(yōu)化科研項(xiàng)目績效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，進(jìn)一步提高科研經(jīng)費(fèi)使用效率，提升經(jīng)費(fèi)管理水平。本文從管理會(huì)計(jì)角度出發(fā)，探索其在農(nóng)業(yè)科研單位科研經(jīng)費(fèi)管理中的應(yīng)用方式，為科研經(jīng)費(fèi)更加高效管理提供建設(shè)性意見。

一、管理會(huì)計(jì)應(yīng)用在科研經(jīng)費(fèi)管理中的必要性

（一）應(yīng)用管理會(huì)計(jì)是進(jìn)一步深化科研經(jīng)費(fèi)改革的需要

為貫徹落實(shí)中央關(guān)于深化科研經(jīng)費(fèi)“放管服”的改革要求，江蘇省緊鑼密鼓地出臺(tái)了一系列創(chuàng)新科研經(jīng)費(fèi)管理的舉措，特別是“江蘇省科技改革30條”，旨在創(chuàng)新管理機(jī)制，解放科研人員束縛，提高科研人員獲得感，促進(jìn)科研事業(yè)的發(fā)展?？蒲性核强蒲薪?jīng)費(fèi)的主要承擔(dān)單位，其在“放管服”改革中也面臨著困難和挑戰(zhàn)，其改革成敗關(guān)系到整個(gè)社會(huì)科學(xué)事業(yè)發(fā)展。日益變化的科學(xué)研究環(huán)境，需要更加高效且精細(xì)的財(cái)務(wù)管理方式，傳統(tǒng)財(cái)務(wù)管理方式不再適用于高速增長的科研經(jīng)費(fèi)核算，因此，科研院所要積極探索財(cái)務(wù)工作向管理會(huì)計(jì)的方向轉(zhuǎn)移，發(fā)揮管理會(huì)計(jì)對(duì)于經(jīng)費(fèi)管理、規(guī)劃未來、決策指導(dǎo)的優(yōu)勢，更好地服務(wù)于科研經(jīng)費(fèi)預(yù)算管理、成本管理、績效評(píng)價(jià)，為科研經(jīng)費(fèi)高效率使用、高質(zhì)量產(chǎn)出提供堅(jiān)實(shí)的財(cái)務(wù)保障。

1科技管理現(xiàn)狀

1.1宏觀層面科技管理現(xiàn)狀

科技發(fā)展離不開科技管理體制的建設(shè)，科技創(chuàng)新能力的發(fā)展水平很大程度上取決于管理體制的好壞。近些年，我國的科技管理體制發(fā)展迅速，不斷革新過去傳統(tǒng)的管理模式，科研活動(dòng)自由度有較大釋放，但與發(fā)達(dá)國家相比仍存在一定的差距。1）行政化的科研管理。行政化管理下建立的科技活動(dòng)管理體制，存在科研活動(dòng)審批、監(jiān)管和評(píng)價(jià)機(jī)制相對(duì)僵化，有效的科技管理激勵(lì)機(jī)制匱乏，科技資源分散化、碎片化，部門間的聯(lián)動(dòng)性非常有限，文件審批程序煩瑣，與企業(yè)經(jīng)濟(jì)聯(lián)系不緊密，科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)分配不科學(xué)等問題。由此導(dǎo)致了科研成效低，嚴(yán)重制約了科研活動(dòng)的高效推進(jìn)，更容易滋生學(xué)術(shù)腐敗[2]。2）科技型人才參差不齊。由于對(duì)專業(yè)技術(shù)人員身份、編制等的管理刻板，影響人才流動(dòng)，致使人才分配不均，使用效率低下。由于地域經(jīng)濟(jì)的差異，使得大多數(shù)優(yōu)秀人才涌入發(fā)達(dá)地區(qū)，導(dǎo)致部分欠發(fā)達(dá)、偏遠(yuǎn)地區(qū)科研高端人才嚴(yán)重缺乏，制約了科研活動(dòng)均衡發(fā)展和科技創(chuàng)新。3）科技創(chuàng)新缺乏保護(hù)。科技創(chuàng)新是社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的動(dòng)力源頭，已成為社會(huì)關(guān)注的焦點(diǎn)，但我國科技體制對(duì)科技創(chuàng)新的保護(hù)還需不斷加強(qiáng)，科技人員研發(fā)的很多新品種、新技術(shù)、專利等成果被無償竊用，很難得到根本的控制，影響了科技人員創(chuàng)新的積極性與熱情。相對(duì)于西方發(fā)達(dá)國家對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)進(jìn)行的保護(hù)及其健全的保護(hù)措施與科技評(píng)價(jià)機(jī)制、優(yōu)良的創(chuàng)新環(huán)境、對(duì)創(chuàng)新科技成果轉(zhuǎn)化的重視度，我們還有很長的路要走。4）核心科技創(chuàng)新匱乏。核心科技創(chuàng)新問題長期困擾著科技工作者，我國的科技成果轉(zhuǎn)化率遠(yuǎn)低于西方發(fā)達(dá)國家，研發(fā)成果大多數(shù)是二次開發(fā)和加工，市場競爭力弱?？蒲许?xiàng)目與市場需求脫節(jié)、科技創(chuàng)新體制對(duì)科技成果轉(zhuǎn)化指導(dǎo)性的作用有限、產(chǎn)學(xué)研聯(lián)動(dòng)性不強(qiáng)等，影響了科技工作者推動(dòng)科技成果轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力的積極性，制約了科研成果與資源價(jià)值的充分體現(xiàn)。

1.2微觀層面科技管理現(xiàn)狀

1）科技管理部門的管理深度不夠。農(nóng)業(yè)科研院所科技管理的核心是項(xiàng)目管理，但其在項(xiàng)目管理過程中，往往只重視立項(xiàng)，而缺乏項(xiàng)目管理的有效聯(lián)動(dòng)與監(jiān)管。一方面，缺少對(duì)項(xiàng)目的計(jì)劃、實(shí)施、評(píng)價(jià)等的有效規(guī)劃；另一方面，項(xiàng)目管理者、科研人員的績效考核沒有與科研活動(dòng)有效聯(lián)系起來，容易產(chǎn)生科技工作者工作懶散、責(zé)任心不強(qiáng)等問題，導(dǎo)致科研活動(dòng)執(zhí)行不力，甚至影響項(xiàng)目的研究結(jié)果與價(jià)值實(shí)現(xiàn)。2）科技管理制度不夠完善。農(nóng)業(yè)科技管理需要有配套的管理制度來約束與制約，但也不免會(huì)有走歪門邪道的科研人員出現(xiàn)?？蒲许?xiàng)目傳統(tǒng)管理中，在項(xiàng)目立項(xiàng)和結(jié)題方面很難做到公平、公正的審查，監(jiān)督弱化，項(xiàng)目檢查、審核流于形式，致使項(xiàng)目完成的質(zhì)量大打折扣，科研成果水平低，未能真正實(shí)現(xiàn)科技管理的價(jià)值。3）科技管理理念陳舊。創(chuàng)新的理念必將替代落后的理念，這是社會(huì)發(fā)展的共識(shí)，也是科技發(fā)展的必然趨勢。陳舊落后的管理理念，不僅會(huì)影響科研活動(dòng)的有效開展，而且還會(huì)造成科技成果的水平和效益大打折扣。科研工作者往往只注重項(xiàng)目申報(bào)立項(xiàng)工作，卻弱化了項(xiàng)目實(shí)施期間的管理工作，監(jiān)督疲于應(yīng)付，驗(yàn)收把關(guān)不嚴(yán)，科技管理缺乏系統(tǒng)性和嚴(yán)謹(jǐn)性。鑒于此，創(chuàng)新管理理念[3]，強(qiáng)化科研工作者項(xiàng)目管理的意識(shí)很有必要。強(qiáng)化管理意識(shí)，深入認(rèn)識(shí)科技管理的實(shí)質(zhì)，是高效地完成科技管理工作的基石。

2新常態(tài)下農(nóng)業(yè)科研機(jī)構(gòu)科技管理的意義及重要性

摘要：科學(xué)研究是大學(xué)的重要使命。近年來，高?？蒲泄ぷ髡呙嫦驀抑卮髴?zhàn)略和行業(yè)需求，不斷加強(qiáng)基礎(chǔ)研究，積極爭取重大項(xiàng)目，服務(wù)國家和行業(yè)建設(shè)發(fā)展，為推動(dòng)全國各領(lǐng)域科技創(chuàng)新工作做出了重大貢獻(xiàn)。由于高?？蒲泄ぷ饔兄绱酥匾纳鐣?huì)功能，因此，對(duì)高?？蒲许?xiàng)目管理工作進(jìn)行更加深入的分析和研究以提升項(xiàng)目管理水平勢在必行。當(dāng)前時(shí)代背景下，高校科研項(xiàng)目管理工作中的問題和難點(diǎn)主要體現(xiàn)在以下三方面：高?？蒲许?xiàng)目管理工作普遍呈現(xiàn)出重申報(bào)、輕管理的特點(diǎn)；沒有實(shí)現(xiàn)合理分工；沒有建立協(xié)同管理系統(tǒng)。高?？蒲许?xiàng)目管理工作的對(duì)策主要體現(xiàn)在以下三方面：提升科研管理人員對(duì)項(xiàng)目管理工作重要性的認(rèn)知；進(jìn)一步明確科研項(xiàng)目管理工作和科研工作的職能范圍；構(gòu)建高效的協(xié)同管理系統(tǒng)；推進(jìn)高?？蒲许?xiàng)目管理信息化建設(shè)，加強(qiáng)項(xiàng)目管理能力。

關(guān)鍵詞：高校科研項(xiàng)目；科研項(xiàng)目管理；科研管理對(duì)策

高校科研項(xiàng)目管理工作，是一項(xiàng)涉及高?？蒲泄ぷ鞫喾矫鎯?nèi)容的綜合性工作。高?？蒲许?xiàng)目管理的范疇，既包括在項(xiàng)目初期對(duì)科研項(xiàng)目進(jìn)行可行性考核和申報(bào)等工作，也包括在科研項(xiàng)目完成申報(bào)并且投入實(shí)際工作時(shí)對(duì)各方面的環(huán)節(jié)和工作流程進(jìn)行科學(xué)管理的工作。高?？蒲泄ぷ魇且豁?xiàng)學(xué)術(shù)性較強(qiáng)的科學(xué)研究工作，高?？蒲许?xiàng)目管理工作則是與高校的學(xué)術(shù)性研究和實(shí)踐相輔相成的一項(xiàng)重要工作內(nèi)容［1］。高?？蒲许?xiàng)目管理工作的質(zhì)量，在一定程度上會(huì)直接影響高?？蒲许?xiàng)目實(shí)踐過程中的科學(xué)合理性，也影響著高?？蒲许?xiàng)目是否能夠高效率地進(jìn)行。因此，文章針對(duì)高校科研項(xiàng)目管理中的問題和難點(diǎn)進(jìn)行分析，研究和探討高?？蒲许?xiàng)目管理工作的具體對(duì)策，旨在促進(jìn)高校科研工作整體提升，進(jìn)一步提高我國的整體的科技發(fā)展水平和質(zhì)量，為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢(mèng)做出新的更大貢獻(xiàn)。

一、高校科研項(xiàng)目管理工作的現(xiàn)況

高?？蒲许?xiàng)目管理工作并不僅僅是一項(xiàng)完全以學(xué)術(shù)研究為重點(diǎn)的工作內(nèi)容。在進(jìn)行高校科研項(xiàng)目管理工作時(shí)，也不可避免地會(huì)涉及高校的發(fā)展問題以及高校資源不足的問題。高?？蒲许?xiàng)目管理工作的現(xiàn)況，正是處在一種與高校本身的資源水平、制度水平進(jìn)行融合的過程當(dāng)中。高?？蒲许?xiàng)目管理工作的具體制度和發(fā)展方向，也正處在發(fā)展的初級(jí)階段。當(dāng)前的高?？蒲许?xiàng)目管理工作中，由于高校所面臨的客觀的財(cái)政、人力、資源等問題，導(dǎo)致高?？蒲泄茼?xiàng)目管理工作發(fā)揮的具體作用較小，發(fā)展速度較為緩慢［2］。在當(dāng)前時(shí)代背景下，我國已將培養(yǎng)新時(shí)代的綜合性、創(chuàng)新型人才的工作明確地提上了教育科研工作發(fā)展的日程。在這樣的情況下，高?？蒲许?xiàng)目管理工作作為一項(xiàng)集科研工作和教育工作于一體的重要工作，在高校系統(tǒng)中要發(fā)揮更加強(qiáng)大的引導(dǎo)作用，從而促進(jìn)教育工作和科研工作的全面發(fā)展。

二、高?？蒲许?xiàng)目管理中的問題和難點(diǎn)

【摘要】基于科技創(chuàng)新視角下，加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理變得越來越重要，尤其對(duì)科研單位產(chǎn)生了極其深遠(yuǎn)的影響，已經(jīng)得到了行業(yè)內(nèi)部人士的高度重視。加強(qiáng)科研財(cái)務(wù)管理創(chuàng)新建設(shè)，能夠提升科研單位科技創(chuàng)新工作的質(zhì)量和水平，為單位的健康發(fā)展注入了強(qiáng)有力的生機(jī)與活力。本文主要針對(duì)科技創(chuàng)新視角下科研財(cái)務(wù)管理創(chuàng)新展開了深入的研究，并提出幾點(diǎn)針對(duì)性的建議。

【關(guān)鍵詞】科技創(chuàng)新;科研單位;財(cái)務(wù)管理創(chuàng)新;建議

目前，加強(qiáng)科研財(cái)務(wù)管理創(chuàng)新是科研單位管理各項(xiàng)工作的重中之重，發(fā)揮著不可比擬的作用和優(yōu)勢，符合科技創(chuàng)新視角下的發(fā)展需求?？蒲袉挝灰胱屪陨砟軌蛟诩ち业男袠I(yè)競爭中永葆生機(jī)與活力，就必須要從科技創(chuàng)新角度出發(fā)，將創(chuàng)新因素融入在科研財(cái)務(wù)管理工作中，使之與科研單位整體發(fā)展規(guī)劃目標(biāo)保持高度的一致，更好地服務(wù)于科研，迎來嶄新的發(fā)展局面。

一、科技創(chuàng)新視角下科研財(cái)務(wù)管理創(chuàng)新的重要性分析

（一）有利于順應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)需求。在市場經(jīng)濟(jì)體制的建設(shè)過程中，科研事業(yè)單位扮演著極其重要的角色?？蒲惺聵I(yè)單位要想更好地順應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)體制的構(gòu)建模式，就必須要積極抓住機(jī)遇、并勇敢地迎接挑戰(zhàn)，與市場經(jīng)濟(jì)的構(gòu)建模式保持一致，使科學(xué)研究（發(fā)）面向國家的經(jīng)濟(jì)主戰(zhàn)場。與此同時(shí)，在科教興國戰(zhàn)略的影響下，科研事業(yè)單位處于遙遙領(lǐng)先的地位，要在激烈的行業(yè)的競爭中，將自身的競爭優(yōu)勢展現(xiàn)出來。因此，必須要做好內(nèi)部財(cái)務(wù)管理工作，構(gòu)建高效的監(jiān)管與核算監(jiān)督機(jī)制[1]，不斷提升單位的經(jīng)濟(jì)效益。（二）實(shí)現(xiàn)科研事業(yè)單位資源的高效利用。目前，國家對(duì)科研事業(yè)單位的科技投入持續(xù)增加，經(jīng)費(fèi)來源和資金量與日俱增，國務(wù)院大力提倡中央財(cái)政科研項(xiàng)目預(yù)算編制的簡化模式，人員經(jīng)費(fèi)、差旅會(huì)議管理以及簡化科研儀器設(shè)備采購管理等得到了大幅度的提升。科技創(chuàng)新視角下，科研財(cái)務(wù)管理創(chuàng)新的重要性越來越顯著，財(cái)務(wù)管理對(duì)于實(shí)現(xiàn)單位資源的高效利用與配置具有極大的幫助，保證每一筆資金都能夠用到實(shí)處，避免資金浪費(fèi)與濫用現(xiàn)象的發(fā)生，進(jìn)而為科技創(chuàng)新提供源源不斷的生機(jī)與活力。

二、科研事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理創(chuàng)新中存在的不足之處

1科研信息化管理引入大數(shù)據(jù)的可行性分析

大數(shù)據(jù)在高職院校科研管理中體現(xiàn)為規(guī)模超大、密度低、種類眾多、結(jié)構(gòu)復(fù)雜、價(jià)值巨大等特點(diǎn)的科研數(shù)據(jù)集，由分布在高職院校各個(gè)管理信息系統(tǒng)中的科研成果、科研統(tǒng)計(jì)、科研報(bào)告等數(shù)據(jù)庫組成。科研數(shù)據(jù)涉及到學(xué)生、人事、財(cái)務(wù)處、后勤、教務(wù)等各個(gè)部門產(chǎn)生的結(jié)構(gòu)化數(shù)據(jù)，這些數(shù)據(jù)具有很強(qiáng)的關(guān)聯(lián)性，引入大數(shù)據(jù)技術(shù)，可以快速地從這些海量數(shù)據(jù)中提取出有價(jià)值的信息。近幾年，隨著高職院校人才培養(yǎng)體系的不斷優(yōu)化，高職院校為了推進(jìn)產(chǎn)學(xué)研結(jié)合，不斷提升競爭力，越來越重視科研工作，投入大量經(jīng)費(fèi)進(jìn)行科研基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，科學(xué)研究工具也越來越先進(jìn)，給科研工作者們提供了一個(gè)很好的平臺(tái)。在良好平臺(tái)的支撐下，高職院校所開展的研究范圍不斷得到拓展，圍繞交叉專業(yè)學(xué)科所做的研究越來越多，研究維度在高度、深度、長度、寬度上都得到伸延，由此獲取和匯聚的科研數(shù)據(jù)急劇增大，具備了大數(shù)據(jù)所特有的Volume(大量)、Velocity(高速)、Variety(多樣)、Value(價(jià)值)的4V特征，高職院?？蒲蓄I(lǐng)域進(jìn)入了大數(shù)據(jù)時(shí)代，需要用新的管理理念和管理手段來對(duì)待。

2大數(shù)據(jù)對(duì)科研信息化管理的影響

大數(shù)據(jù)驅(qū)動(dòng)下的科學(xué)研究稱之為科研信息化，整個(gè)科研信息化活動(dòng)過程中包括采集數(shù)據(jù)、傳輸數(shù)據(jù)、存儲(chǔ)數(shù)據(jù)、分析數(shù)據(jù)和展示數(shù)據(jù)。數(shù)據(jù)密集和數(shù)據(jù)驅(qū)動(dòng)成為了大數(shù)據(jù)時(shí)代科學(xué)管理的特點(diǎn)，對(duì)于科研信息化管理方式、管理手段、科研行為等方面都存在重大影響。2.1在管理方式上，由原來精細(xì)化的單項(xiàng)管理方式轉(zhuǎn)變成全局化的復(fù)合管理方式大數(shù)據(jù)時(shí)代，科研數(shù)據(jù)都成為了多方位、多結(jié)構(gòu)化的海量數(shù)據(jù)，通過對(duì)數(shù)據(jù)的采集和分析，能夠得到大數(shù)據(jù)所反應(yīng)出來的特為特征，這些特征能夠從全局性化的高度為高職院?？蒲泄芾硖峁Q策依據(jù)。在大數(shù)據(jù)的驅(qū)動(dòng)下，科研管理行為將會(huì)變得越來越全面，信息化手段會(huì)貫穿整個(gè)科研過程，管理工作有可靠的數(shù)據(jù)作為參考依據(jù)，管理質(zhì)量進(jìn)一步得到提高。2.2在管理手段上，由原來單一低效率的手工管理手段轉(zhuǎn)變成以數(shù)據(jù)分析為背景的信息化管理手段大數(shù)據(jù)時(shí)代，科研信息化管理會(huì)遇到文本、圖像、聲音等非結(jié)構(gòu)化數(shù)據(jù)，這些低密度的大數(shù)據(jù)，給管理與決策層帶來了很大的挑戰(zhàn)。將大數(shù)據(jù)技術(shù)中的可視化分析技術(shù)、數(shù)據(jù)挖掘技術(shù)運(yùn)用于管理手段上，從這些結(jié)構(gòu)化數(shù)據(jù)中挖掘出對(duì)科學(xué)研究有價(jià)值的知識(shí)，可以提升管理水平。2.3在科研行為上，由原來的校內(nèi)行為轉(zhuǎn)換成社會(huì)行為在移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代，科研管理有了更廣泛的發(fā)展空間，不再只是某個(gè)學(xué)校的單一行為，而是轉(zhuǎn)變成為全社會(huì)的群體化集體行為。浩瀚無邊的網(wǎng)絡(luò)空間，可以獲取很多零成本的專業(yè)技術(shù)，可以通過多種途徑使用各種各樣的研究資源，在經(jīng)費(fèi)、設(shè)備上都有廣泛的選擇權(quán)和使用權(quán)，研究成果與市場實(shí)現(xiàn)了零距離接觸，成果轉(zhuǎn)化更加快捷方便。

3大數(shù)據(jù)時(shí)代高職院?？蒲行畔⒒芾韺?duì)策

3.1從全局角度出發(fā)，做好科研管理信息化的整體規(guī)劃

2009-2010學(xué)年度，在教育局黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，不斷深化課程改革，以實(shí)施素質(zhì)教育為總抓手，牢固樹立“以科研促質(zhì)量，以質(zhì)量求生存，以科研促改革，以改革求發(fā)展”的科學(xué)發(fā)展觀，遵循“走教育科研之路、辦特色示范學(xué)?！钡霓k學(xué)理念，繼續(xù)發(fā)揮教育教學(xué)先導(dǎo)作用，積極進(jìn)行教育科研研究，打造學(xué)校品牌，教育科研質(zhì)量全面提高，努力實(shí)現(xiàn)教育科研工作新突破。

一、成立科研組織，加大科研工作力度

教育科研是學(xué)校發(fā)展的生命線，制約著學(xué)校教育教學(xué)質(zhì)量的提高。學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)以教科研為先導(dǎo)，強(qiáng)調(diào)向教科研要質(zhì)量，營造科研工作氛圍，提高教師的科研水平。聯(lián)校專門設(shè)立教科室，有獨(dú)立的工作室，制定科研計(jì)劃，負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)的教育科研工作。聯(lián)校以苗淑儉校長為主，有田保軍、杜君花主抓科研工作，杜君花為教科室主任，并配備兼職科研人員，輔助教科處開展科研工作。

業(yè)務(wù)校長抓科研工作的全體工作

教研室主任抓科研工作規(guī)劃、課題實(shí)驗(yàn)

教科室主任抓科研日常的管理工作、督導(dǎo)科研實(shí)驗(yàn)

一、目前地方性高校服務(wù)農(nóng)村建設(shè)的形式

地方性高校以其地域優(yōu)勢、人員結(jié)構(gòu)優(yōu)勢在新農(nóng)村建設(shè)中更貼近農(nóng)村實(shí)際，而其科研水平和科研地位也往往定位于實(shí)踐，因此更便于參與新農(nóng)村建設(shè)。目前，地方性高校服務(wù)農(nóng)村建設(shè)的形式:一是直接參與模式，包括各種形式的支教、"大學(xué)生村管"制度。幾乎所有的地方性高校都參與了支教和"大學(xué)生村管"制度。雖然學(xué)界對(duì)"大學(xué)生村官制度"提出質(zhì)疑的大有人在，但是作為制度化的手段，"大學(xué)生村官制度"體現(xiàn)了政府對(duì)農(nóng)村問題的重視，表現(xiàn)出要把高校培養(yǎng)的人才輸送到農(nóng)村建設(shè)前線的決心，而在農(nóng)村前線做出成績、真正為農(nóng)村建設(shè)做出杰出貢獻(xiàn)的大學(xué)生村官也確實(shí)大有人在。大學(xué)生支教對(duì)高校角度而言是學(xué)生社會(huì)活動(dòng)的一部分，由學(xué)生社團(tuán)或者由共青團(tuán)組織，對(duì)農(nóng)村而言，則是當(dāng)?shù)匦W(xué)進(jìn)行對(duì)外交流的方式，在接受調(diào)查的農(nóng)村中基本上都接受過大學(xué)生支教或者聽說過大學(xué)生支教，達(dá)85．1%，說明大學(xué)生支教作為一種學(xué)生實(shí)踐活動(dòng)和高校支援農(nóng)村的方式較為普遍，但是大學(xué)生支教活動(dòng)由于時(shí)間較短，具有周期性，因此并未真正對(duì)農(nóng)村的科技發(fā)展或者當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)建設(shè)帶來明顯的效應(yīng)。二是間接參與模式，包括為農(nóng)村提供農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)，此類服務(wù)主要是由在專業(yè)設(shè)置上和農(nóng)業(yè)比較緊密的農(nóng)林類專業(yè)和院校提供。研究表明，每年有近80%以上的農(nóng)業(yè)科研成果出自于農(nóng)業(yè)類高校。但是這些科研成果基本上是通過政府的推動(dòng)才轉(zhuǎn)化為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，高校和農(nóng)村直接對(duì)接，將成果轉(zhuǎn)化為實(shí)際生產(chǎn)的并不多見，因此本文將其定義為間接路徑。此外高等院校通過發(fā)展函授、自考、干部培訓(xùn)等多種形式的成人教育，也滿足了農(nóng)村社會(huì)對(duì)不同層次、不同規(guī)格人才的需求。

二、目前地方服務(wù)農(nóng)村的問題

在調(diào)查中，村民對(duì)高校提供幫助表示普遍的興趣，98%的受訪者表示歡迎，但是在問及希望高校提供哪些服務(wù)時(shí)，鮮有受訪者表示出明確需求，而普通高校也并未將服務(wù)新農(nóng)村作為一項(xiàng)必要的活動(dòng)，因此，在高校參與農(nóng)村建設(shè)中存在以下問題。一是缺乏系統(tǒng)性導(dǎo)致效果不明顯。由于高校并未將服務(wù)農(nóng)村作為重要工作，即使是農(nóng)業(yè)院校也并不是考慮到農(nóng)業(yè)的實(shí)際生產(chǎn)來進(jìn)行科研，而是在科研考核體系的要求和壓力下進(jìn)行的，一定程度上可以認(rèn)為高校服務(wù)建設(shè)不過是科研考核體系的副產(chǎn)品，并不具有主動(dòng)性，被動(dòng)的態(tài)度導(dǎo)致了效果大打折扣，也導(dǎo)致了提供的服務(wù)不連貫，不具有針對(duì)性，缺乏系統(tǒng)性，沒有實(shí)際效果或者效果甚微。二是農(nóng)村文化建設(shè)受到忽視。即使是和對(duì)農(nóng)村聯(lián)系更為緊密的地方性高校，在農(nóng)村文化建設(shè)方面仍然存在思想認(rèn)識(shí)不到位、主動(dòng)性不高的現(xiàn)象。一方面，地方高校對(duì)農(nóng)村文化建設(shè)的重要性和自己在農(nóng)村文化建設(shè)中的作用認(rèn)識(shí)缺失，另一方面是農(nóng)村本身文化基礎(chǔ)薄弱，尤其是隨著青壯年人口的流失和城鎮(zhèn)化，傳統(tǒng)農(nóng)村文化在逐漸消失，使得農(nóng)村成了真正的文化沙漠。三是未形成機(jī)制，由于被動(dòng)導(dǎo)致機(jī)制缺乏，激勵(lì)機(jī)制、考評(píng)機(jī)制、長效機(jī)制等基本缺位，在這些機(jī)制缺位的情況下無法保證高效服務(wù)農(nóng)村建設(shè)的效果，導(dǎo)致高效服務(wù)農(nóng)村成為每個(gè)高校都會(huì)提及，但都未將其提及一定高度的活動(dòng)。

三、地方服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)的有效路徑研究

基于以上對(duì)高效服務(wù)新農(nóng)村的現(xiàn)狀和存在問題的分析，本文認(rèn)為，要發(fā)揮高校在新農(nóng)村建設(shè)中的作用應(yīng)該從以下幾個(gè)方面入手。一是政府應(yīng)該制定高校參與新農(nóng)村建設(shè)的機(jī)制。第一，形成強(qiáng)制參與機(jī)制。比如要求地方性高校必須將服務(wù)農(nóng)村建設(shè)，給農(nóng)村提供人才培養(yǎng)作為一項(xiàng)必需的工作來實(shí)施;或者要求新加入高校工作的年輕教師必須參與半年到三個(gè)月的農(nóng)村實(shí)踐。第二，形成檢查機(jī)制，對(duì)于高校參與農(nóng)村建設(shè)實(shí)施的活動(dòng)和效果進(jìn)行檢查。第三，形成激勵(lì)機(jī)制，對(duì)于成果突出的高校予以獎(jiǎng)勵(lì)。二是高校尤其是農(nóng)業(yè)類院校應(yīng)該形成定期在農(nóng)村調(diào)研的機(jī)制，防止研究和實(shí)踐脫節(jié)。目前的農(nóng)業(yè)類高等院校雖然在農(nóng)村普遍設(shè)置了實(shí)驗(yàn)基地，但是實(shí)驗(yàn)的主動(dòng)權(quán)在高校一方，是否是農(nóng)民真正需要解決的問題，無從得知。高校科研的目的僅是為了完成國家科研計(jì)劃和科研考核，農(nóng)村真正需要的小農(nóng)業(yè)技術(shù)卻無從取得，因此，在高校里可以考慮專門設(shè)置為農(nóng)村提供實(shí)用技術(shù)的科研人員，對(duì)他們采取和一般科研人員不同的考核方式和激勵(lì)方式，以真正做到為農(nóng)村建設(shè)服務(wù)。三是將農(nóng)村文化建設(shè)作為高效服務(wù)農(nóng)村的重點(diǎn)工作之一，通過村校共建圖書室、高校為農(nóng)村提供文化娛樂產(chǎn)品、為農(nóng)村基層干部提供培訓(xùn)等方式來推進(jìn)文化建設(shè)。同時(shí)設(shè)置有文科類專業(yè)的院校應(yīng)該注意對(duì)農(nóng)村傳統(tǒng)文化的保護(hù)和研究。