房地產(chǎn)檔案記錄了相關(guān)地產(chǎn)登記信息，做好房地產(chǎn)檔案管理工作，關(guān)乎著房地產(chǎn)登記確權(quán)。隨著我國科學(xué)技術(shù)的進步和發(fā)展，房地產(chǎn)檔案管理也在逐步發(fā)展和變化。新時期，如何更有效地做好房地產(chǎn)檔案管理工作，是相關(guān)部門必須考慮的重要問題。應(yīng)結(jié)合房地產(chǎn)檔案管理的特點以及問題現(xiàn)狀，進行科學(xué)的探討和總結(jié)，尋找更有效的對策，應(yīng)對和解決房地產(chǎn)檔案管理中的實際問題。以真實信息為本、以人為本，實現(xiàn)房地產(chǎn)檔案管理工作的良好開展和與實施。

一、房地產(chǎn)檔案管理的概念及特點

房地產(chǎn)檔案管理的意義在于對房地產(chǎn)產(chǎn)權(quán)狀態(tài)進行合規(guī)管理，通過管理房地產(chǎn)登記檔案實現(xiàn)房地產(chǎn)產(chǎn)權(quán)管理的行政職能。房地產(chǎn)檔案管理的工作主要有：生成檔案、立卷、整合、歸檔分類、識別、堅定、檢索、儲存及相關(guān)房產(chǎn)登記材料備案等。房地產(chǎn)檔案管理工作是對相關(guān)房地產(chǎn)進行科學(xué)、公正、真實、有效的記錄，對于實現(xiàn)房地產(chǎn)產(chǎn)權(quán)的確立、轉(zhuǎn)讓、變更及消亡等，是非常重要的客觀依據(jù)和憑證保障。房地產(chǎn)檔案管理具有相應(yīng)的特點，包括動態(tài)性、數(shù)量大、使用頻率高、區(qū)域壟斷性等特點。房地產(chǎn)檔案的動態(tài)性主要涉及兩方面，主要有房地產(chǎn)本身的變動情況，包括在房屋狀況發(fā)生變化、房屋被拆除等。另外，房產(chǎn)交易也會發(fā)生房地產(chǎn)產(chǎn)權(quán)的轉(zhuǎn)移、變更編號或者路街變化等。一些歷史遺留問題、測量方式的變化等諸多外界因素也會造成房地產(chǎn)檔案的變化。需要注意的是，房地產(chǎn)檔案與房屋產(chǎn)權(quán)是一一對應(yīng)的關(guān)系，具相關(guān)統(tǒng)計，從房地產(chǎn)的評估經(jīng)過一系列過程最后到正常交易，大城市中每年需要利用房地產(chǎn)檔案的次數(shù)約為6萬次左右，中小型城市也要數(shù)以2萬次左右，可見房地產(chǎn)檔案被利用的數(shù)量之大、頻次之高。國家相關(guān)法律明確規(guī)定房地產(chǎn)管理的原則，房地管理部門不可濫用地區(qū)內(nèi)房地產(chǎn)檔案，避免對房地產(chǎn)穩(wěn)定發(fā)展的造成不良影響，因此房地產(chǎn)檔案管理具有在法律效應(yīng)影響下的壟斷性特征。

二、房地產(chǎn)檔案管理中常見的難點問題

房地產(chǎn)檔案管理工作的有效支撐，促進了我國建筑行業(yè)的有序發(fā)展。目前，我國的房地產(chǎn)檔案已經(jīng)基本實現(xiàn)了信息化管理，網(wǎng)絡(luò)房地產(chǎn)檔案管理系統(tǒng)也在不斷建立和完善。但是結(jié)合現(xiàn)狀，在房地產(chǎn)檔案管理的實際工作中，仍然存在諸多問題亟待解決。1.房地產(chǎn)檔案利用率低。建立房地產(chǎn)檔案的最初目的是為了實現(xiàn)房地產(chǎn)信息資源的有效利用。但是在現(xiàn)實的房地產(chǎn)檔案管理中，檔案信息并沒有實現(xiàn)有效利用。究其原因在于房地產(chǎn)檔案對外開放程度較低，導(dǎo)致信息資料調(diào)取難度大。即使國家相關(guān)部門需要調(diào)查或者調(diào)離相關(guān)房產(chǎn)信息，仍需要經(jīng)過相對繁瑣的工作流程，耗時較長。以此更反映出普通群眾調(diào)用房地產(chǎn)檔案的難度之大。2.房地產(chǎn)檔案信息的服務(wù)內(nèi)容有限。目前，我國的房地產(chǎn)檔案信息服務(wù)無法全面滿足用戶的需求，服務(wù)過于單一化。由于房地產(chǎn)檔案信息服務(wù)內(nèi)容相對有限，用戶能獲得的信息較少，還需要通過其他途徑獲取房地產(chǎn)相關(guān)信息，不能給予用戶最大的便利。另外，負責(zé)房地產(chǎn)檔案的管理人員對相關(guān)信息的收集、記錄、更新等不夠及時，房地產(chǎn)檔案的更新速度不及實際發(fā)生的變化，造成房地產(chǎn)檔案信息記錄單一、不全面的情況。3.房地產(chǎn)檔案管理中信息檢索功能不健全。在信息化技術(shù)不斷發(fā)展的今天，各行各業(yè)都會充分借助信息技術(shù)發(fā)展的東風(fēng)，實現(xiàn)自身更好的發(fā)展。在房地產(chǎn)檔案管理工作方面，也相應(yīng)地引進了信息化技術(shù)，實現(xiàn)房地產(chǎn)檔案更加先進和系統(tǒng)化管理。但是信息化技術(shù)的運用是一把雙刃劍，在為房地產(chǎn)檔案管理工作提供便利的同時，又增加了檔案管理的安全隱患。在相對虛擬的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境中，沒有相對完善的法律制度為房地產(chǎn)檔案查閱檢索提供保障以及進行制約，房地產(chǎn)檔案管理信息檢索等方面存在不健全的情況。這會使一些不法分子盜用相關(guān)信息，謀取私利，對房地產(chǎn)事業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展會產(chǎn)生不良影響。

三、房地產(chǎn)檔案管理策略分析

1.強化房地產(chǎn)檔案管理工作的重要性

在房地產(chǎn)項目工程實施的過程中，包括審核及建成后管理階段內(nèi)所產(chǎn)生的一些有關(guān)于房地產(chǎn)產(chǎn)生過程的影音、紙質(zhì)、合同文件等資料。這些資料被通稱為房地產(chǎn)檔案。房地產(chǎn)檔案的范圍很廣，而且是動態(tài)的，在房地產(chǎn)開發(fā)過程中不斷產(chǎn)生的，這些檔案數(shù)據(jù)可以直接的影響到城市規(guī)劃，在進行一些財產(chǎn)查詢時也是非常重要的憑證。

2.房地產(chǎn)檔案管理工作中存在的問題

2.1管理部門缺乏檔案管理意識。目前看來，許多房地產(chǎn)開發(fā)商沒有對房地產(chǎn)檔案進行科學(xué)的管理，這在很大程度上阻礙了檔案管理工作的發(fā)展步伐，這一環(huán)節(jié)缺失了領(lǐng)導(dǎo)重視，同時員工也忽略房地產(chǎn)檔案的管理，甚至不明白為什么要進行房地產(chǎn)檔案的管理，使得很多資料閑置，無法利用。而且，在這個信息社會，仍舊存在很多企業(yè)不肯進行信息化辦公。盡管目前我國的計算機電子信息科技水平已取得了較大的發(fā)展，同時高度共享的網(wǎng)絡(luò)資源也給予辦公極大的便利，但管理層也不愿從網(wǎng)絡(luò)獲取新的信息，這種落后的管理意識，已經(jīng)跟不上社會發(fā)展的腳步。2.2相關(guān)檔案管理工作人員的整體素質(zhì)不高。就當(dāng)今社會而言，各種檔案數(shù)據(jù)信息化已經(jīng)是主流，所以檔案管理也應(yīng)該信息化，這不僅要求檔案管理的相關(guān)人員具備專業(yè)知識，還要求他們具備一定的信息技術(shù)，在客戶需要時，準(zhǔn)確的提供相關(guān)資料，保持高度敏捷的信息洞察力，使得檔案能夠?qū)崿F(xiàn)實時化，因此整體素質(zhì)水平不高的相關(guān)人員需要提升自身水平或聘請一些專業(yè)的管理人員。2.3房地產(chǎn)檔案管理技術(shù)手段落后。就我國目前的檔案管理系統(tǒng)而言，并沒有統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)的管理體系，只是由不同的地區(qū)分別管理，不能整理匯集成大數(shù)據(jù)庫，供整個市場調(diào)用，而且，不同的地方經(jīng)濟水平和技術(shù)水平都有不同，這導(dǎo)致信息化處理檔案變成了一件非常難得事，許多地區(qū)無法將檔案信息化，也成了房地產(chǎn)檔案管理技術(shù)無法前進的重要影響因素之一。

3.強化房地產(chǎn)檔案管理的解決對策

基于以上兩方面分析，在房地產(chǎn)檔案管理過程中，需要不斷深入研究，找到符合國家房地產(chǎn)檔案管理實際的策略：3.1加強房地產(chǎn)檔案管理的基礎(chǔ)性工作。當(dāng)今社會對房地產(chǎn)檔案管理的基本要求就是將其數(shù)字信息化管理，因為房地產(chǎn)管理檔案工作專業(yè)性較強，復(fù)雜程度高，工作量大，管理人員需要不斷地篩選信息，才能保證檔案的完整性和有效性，因為檔案繁多，所以工作人員需要簡明扼要，刪除不需要的內(nèi)容，保證檔案的通順和簡潔，保證信息化檔案的質(zhì)量。3.2做好房地產(chǎn)雙套檔案保存工作。對于信息化社會，安全問題是所有人關(guān)心的問題，對于房地產(chǎn)檔案管理也一樣，保證檔案的安全，是房地產(chǎn)檔案管理工作的最低要求，在信息化的過程中，數(shù)字化檔案的執(zhí)行憑證、安全訪問與管理過程、數(shù)字化檔案的規(guī)范化等問題，都需要專業(yè)問題具體處理，確保解決，不能拖延，通過這些提升房地產(chǎn)檔案文件的安全性。在進行房地產(chǎn)檔案管理工作時，不僅僅要做好電子檔案的存檔，更要把一些紙質(zhì)文件保存好，這樣才能有效的保證房地產(chǎn)檔案管理工作的安全性，保證有備份資料，與此同時，檔案管理部門應(yīng)當(dāng)構(gòu)建一個大型的信息傳遞平臺，大型的數(shù)據(jù)庫，去儲存和運用這些檔案，給需要查閱檔案的人提供方便，快捷的查詢方式，在建立信息庫的同時，保證安全，提升專業(yè)性。3.3規(guī)范和簡化產(chǎn)權(quán)檔案的更正辦法。當(dāng)發(fā)現(xiàn)一些已經(jīng)歸檔的文件存在錯誤信息時，傳統(tǒng)的修改手段是對原件進行修改，這種方式不僅手續(xù)繁多，涉及的流程繁多，也很難處理，會給檔案的修正造成很大的麻煩，導(dǎo)致許多人員不愿意去修正信息，這給文件的正確性帶來了很大的麻煩，所以，簡化這一步驟，變?yōu)樘砑有拚?，附明原因及修改日期，并把網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)根據(jù)修正表修改，做出標(biāo)識，在之后的閱讀中，提醒閱讀者查看正確信息，即可完成。3.4制定有效的規(guī)章制度。建立健全的檔案管理網(wǎng)絡(luò)機構(gòu)，充分發(fā)房地產(chǎn)檔案管理人員的作用。不斷運用有效的規(guī)章制度構(gòu)建，提高管理的有效性，在此過程中房地產(chǎn)檔案管理應(yīng)當(dāng)建立日常的規(guī)章制度，不能隨意閱讀，外借，復(fù)印等，做好保密措施，該銷毀的文件決不能留，健全網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)庫，使紙質(zhì)文件和電子文件接受統(tǒng)一的管理措施，這樣才更利于檔案管理的發(fā)展。

摘要：房地產(chǎn)產(chǎn)權(quán)產(chǎn)籍檔案在房地產(chǎn)行政管理過程中具有非常重要的意義，能夠極大的促進我市房地產(chǎn)行業(yè)與社會經(jīng)濟的快速發(fā)展，對整個社會的穩(wěn)定與進步也具有十分重要的作用。因此，只有加強房地產(chǎn)檔案的管理工作，才能促進房地產(chǎn)經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展，并且能促進現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)的不斷推進。本文重點論述了房地產(chǎn)產(chǎn)權(quán)產(chǎn)籍檔案管理的具體內(nèi)容與重要作用，并且深入的分析了檔案管理對房地產(chǎn)經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的重要性。

關(guān)鍵詞：房地產(chǎn)產(chǎn)權(quán)產(chǎn)籍；檔案管理；房地產(chǎn)經(jīng)濟；可持續(xù)發(fā)展

一、房地產(chǎn)產(chǎn)權(quán)產(chǎn)籍檔案管理的具體內(nèi)容

對房地產(chǎn)產(chǎn)權(quán)產(chǎn)籍檔案的管理，能夠使房地產(chǎn)管理機構(gòu)更加清楚的掌握房產(chǎn)權(quán)屬的產(chǎn)生以及變化過程，根據(jù)我國《物權(quán)法》的規(guī)定，按照法律規(guī)定的行政管理流程，對房地產(chǎn)產(chǎn)權(quán)變化過程中的產(chǎn)權(quán)產(chǎn)籍檔案與產(chǎn)權(quán)歸屬等資料進行有效的管理。所謂房地產(chǎn)產(chǎn)籍檔案，是通過房地產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記、買賣與房屋增減變更登記、辦理所有權(quán)轉(zhuǎn)移以及產(chǎn)權(quán)清理等方法，將各種各樣的產(chǎn)權(quán)文件、證明以及證件收集在其中，利用科學(xué)合理的方法對其進行分類整理，然后裝訂成冊。房地產(chǎn)產(chǎn)權(quán)產(chǎn)籍檔案是房地產(chǎn)檔案的全稱，其存在的意義在于對房屋使用狀況以及房屋所有人的反映，即對房屋客觀現(xiàn)狀的體現(xiàn)，也就是權(quán)利人在進行房屋所有權(quán)申請登記時，為證明房屋歸屬權(quán)而向辦證機關(guān)所提供的重要資料與所有權(quán)證明，比如填寫的各項表格：墻界表、申請書、勘丈表等。正因為房地產(chǎn)產(chǎn)權(quán)產(chǎn)籍檔案具有一定的不可置疑性、無法替代性以及原始性的特征，使其成為在處理產(chǎn)權(quán)糾紛時和確認、審查產(chǎn)權(quán)時的重要憑證與法律依據(jù)。

二、房地產(chǎn)產(chǎn)權(quán)產(chǎn)籍檔案管理的重要作用

房地產(chǎn)產(chǎn)權(quán)產(chǎn)籍檔案管理是城市管理工作的重要組成部分，也是房產(chǎn)管理工作的基礎(chǔ)部分，其對于房地產(chǎn)經(jīng)濟與社會經(jīng)濟的發(fā)展具有至關(guān)重要的作用。房地產(chǎn)行政管理主要包括市場管理、行業(yè)管理、住宅建設(shè)管理以及產(chǎn)權(quán)產(chǎn)籍檔案管理，其中產(chǎn)權(quán)產(chǎn)籍檔案管理是重點內(nèi)容之一，它與其他管理工作有著非常密切的聯(lián)系。在房地產(chǎn)產(chǎn)權(quán)產(chǎn)籍管理過程中形成的房地產(chǎn)檔案，能夠有效的保障房產(chǎn)所有者的合法權(quán)益不受侵害。如果不能有效的管理房地產(chǎn)檔案，就會造成產(chǎn)權(quán)產(chǎn)籍不明確的狀況，這會使整個房地產(chǎn)管理工作陷入到極大的混亂之中。因此，對房地產(chǎn)產(chǎn)權(quán)產(chǎn)籍檔案的科學(xué)有效管理，對房地產(chǎn)管理工作有著非常重要的影響，并且與房地產(chǎn)管理體系的良好運行也有著很大的聯(lián)系。提高房地產(chǎn)產(chǎn)權(quán)產(chǎn)籍檔案管理工作的水平，不但能夠提高房地產(chǎn)經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展，對我國社會主義現(xiàn)代化建設(shè)也有著非常重要的意義，其重要作用主要體現(xiàn)在以下幾方面：(一)對社會主義法制建設(shè)的作用。我國目前是以房產(chǎn)所有權(quán)為主體，多種房產(chǎn)所有權(quán)并存的房產(chǎn)產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)。例如集體產(chǎn)、股份產(chǎn)、房改產(chǎn)、私產(chǎn)、軍產(chǎn)、全民產(chǎn)等，有效的房地產(chǎn)產(chǎn)權(quán)產(chǎn)籍檔案管理能夠清楚的認定層次不同的房產(chǎn)權(quán)屬，不但保護房產(chǎn)所有人的合法權(quán)益，還能維系法律的權(quán)威性，能夠為行政部門與司法機關(guān)在解決房地產(chǎn)糾紛的過程中提供有利的證據(jù)，為保障社會安定、減少財產(chǎn)糾紛提供了重要的條件。（二）對城市管理與建設(shè)的作用。做好房地產(chǎn)產(chǎn)權(quán)產(chǎn)籍檔案的管理，能夠?qū)Τ擎?zhèn)中房屋在以往改革與變化的狀況進行及時的反映，能夠全面的反映國家房產(chǎn)事業(yè)的改進情況。并且能夠為政府加強經(jīng)濟發(fā)展提供有利的參考數(shù)據(jù)，對房產(chǎn)經(jīng)濟預(yù)測、解決當(dāng)?shù)胤康禺a(chǎn)管理以及在房產(chǎn)經(jīng)濟決策方面，例如推行房屋商品化、經(jīng)濟適用房分配制度、廉租房制度、房地產(chǎn)經(jīng)營以及改革住房制度等方面帶來有力的依據(jù)和管理策略。（三）對城市市政工程建設(shè)規(guī)劃與研究的作用。高效合理的房地產(chǎn)產(chǎn)權(quán)產(chǎn)籍管理可以做到底數(shù)清、情況明。為房地產(chǎn)政策與理論研究提供了重要的基礎(chǔ)依據(jù)，能夠充分發(fā)揮行政管理協(xié)調(diào)、組織以及監(jiān)督的作用。例如在2016年長春市九臺區(qū)長通路的擴建工程中，在其工程實施的初期階段，長春市九臺區(qū)房屋產(chǎn)權(quán)管理中心向道路指揮部提供了非?；A(chǔ)的房產(chǎn)資料，為長通路擴建工作的政策研究與理論研究提供了相當(dāng)重要的參考依據(jù)。

1前言

房地產(chǎn)檔案是指有關(guān)行政管理部門對房地產(chǎn)證的登記、交易買賣、房屋拆遷等一系列活動，再經(jīng)過相關(guān)部門的收集信息、整理信息、判定信息形成的能夠反映產(chǎn)權(quán)人、房屋狀況和建筑用地情況，并將這些信息通過一定的方式（文字、圖紙、照片、錄像帶等）詳細的記錄下來，作為日后參考的依據(jù)。隨著我國的改革開放的深入，人們對居住環(huán)境的需求也越來越大，更多的房地產(chǎn)事業(yè)應(yīng)景而生。在這一棟棟的高樓大廈的背后，是一項至關(guān)重要的房地產(chǎn)檔案管理工作，這項工作的存在促進了房地產(chǎn)事業(yè)的穩(wěn)健發(fā)展，也是房地產(chǎn)事業(yè)發(fā)展過程中較為重要的環(huán)節(jié)之一。只有完善的房地產(chǎn)檔案管理，才能穩(wěn)步促進房地產(chǎn)事業(yè)的發(fā)展。目前我國市場經(jīng)濟背景下，房地產(chǎn)檔案管理工作種類很多，也逐漸改良了傳統(tǒng)的管理工作，但是仍舊會存在一些問題。這個無法脫離房地產(chǎn)事業(yè)的快速發(fā)展所帶來的根源影響。房地產(chǎn)檔案數(shù)量較大，并且具有一定的法律效益，對于其中的弊端和風(fēng)險要做好必要的評估，才能保證房地產(chǎn)事業(yè)的穩(wěn)步發(fā)展。

2房地產(chǎn)檔案管理工作存在的現(xiàn)狀

2.1房地產(chǎn)檔案收集信息的途徑單一。由于收集信息匯總成資料的途徑單一，受到收集信息不全面的影響，導(dǎo)致了目前房地產(chǎn)的現(xiàn)狀與所收集匯總的檔案記錄信息不符，導(dǎo)致了所有權(quán)信息對應(yīng)不上的問題，造成了產(chǎn)權(quán)人無法受到合理的法律權(quán)利的保護。為了保證每個登記和變更過程文件資料的完整收集，必須要改變當(dāng)前單一的收集信息方式。2.2多載體產(chǎn)權(quán)檔案未受到重視。多樣化的載體管理，有利于保護檔案信息受不可控條件的影響，比如自然災(zāi)害這類不可控的因素對檔案的工作造成遺失，信息的缺漏；同時更加有效地全面性真實記錄，增加記錄信息的可靠性。但是目前房地產(chǎn)的檔案載體也較為單一，通常都是以紙質(zhì)檔案為主，即使也有了磁盤等新媒介的加入，不過在實行的過程中并沒有廣泛的使用。2.3檔案管理工作鑒定不足。檔案管理工作的鑒定關(guān)系到檔案的存放時間以及銷毀時間和是否需要優(yōu)化檔案。目前存在的現(xiàn)狀是國家沒有明文規(guī)定房地產(chǎn)檔案的管理期限，導(dǎo)致了管理過程中工作得不嚴密性，可能會造成了檔案的損壞。比如檔案到了一定的年限是要被清除的，但是在后來需要進行數(shù)據(jù)統(tǒng)計的時候缺有恰好失去了該檔案的真是記錄。隨著房地產(chǎn)檔案的日益增多，分類也是不盡相同，若是不及時進行有效的鑒定控制檔案的去留，很可能會發(fā)生檔案成堆的危機。2.4缺失復(fù)合型專業(yè)人才。在房地產(chǎn)檔案管理工作中需要復(fù)合型人才，不僅需要一定的計算機技術(shù)，還需要有專業(yè)的房地產(chǎn)檔案管理知識，同時具備一定的職業(yè)素養(yǎng)。當(dāng)前，房地產(chǎn)檔案管理工作發(fā)展速度較慢就是因為缺失具備計算機能力人才和復(fù)合型人才。如何快速的發(fā)展檔案管理工作，需要及時的發(fā)現(xiàn)人才，留住人才，培養(yǎng)人才才是目前需要關(guān)心的重點問題。2.5對風(fēng)險的抗擊能力不足。目前房地產(chǎn)檔案工作還存在一個問題就是對風(fēng)險的抗擊能力不足。檔案的管理一般會分為紙質(zhì)檔管理和電子檔管理，但是紙質(zhì)檔檔案容易收到環(huán)境和自然災(zāi)害的影響，比如天氣潮濕，導(dǎo)致紙質(zhì)檔案受潮，或者是洪水造成紙質(zhì)檔案的破壞等等；而電子檔案的管理工作可能會受到一些黑客的入侵、管理員的操作失誤以及病毒的入侵導(dǎo)致的信息缺失和破壞。若是抗擊風(fēng)險指數(shù)不高，信息安全很容易受到威脅。

3房地產(chǎn)檔案管理工作對策

經(jīng)過一系列的調(diào)查研究，對于目前所存在問題，需要從培養(yǎng)人才、加強數(shù)字信息化管理、收集信息規(guī)范化、添加風(fēng)險評估、提高社會利用價值等方面入手。可以通過以下幾點改善：3.1加強人才培訓(xùn)，明確工作責(zé)任。由于房地產(chǎn)檔案管理工作的重要性和現(xiàn)代化信息建設(shè)發(fā)展，表明了需要一個專業(yè)的團隊帶領(lǐng)。作為檔案管理工作的工作人員是至關(guān)重要的崗位，需要明確其工作職責(zé)，方能提高工作效率。同時，及時引進專業(yè)的計算機人才，對檔案管理工作的人員進行系統(tǒng)專業(yè)化的培訓(xùn)，培養(yǎng)出能為檔案管理工作付出的復(fù)合型人才。3.2增強數(shù)字信息化，采用多載體進行存儲。房地產(chǎn)檔案管理工作受到現(xiàn)代信息化科技的影響，紛紛采用了信息化進行檔案管理。通過信息化的檔案管理，更能收集到詳細的信息，進行系統(tǒng)全面的整理，錄入系統(tǒng)，使得管理工作變得更加便捷。電子文件的記錄成為新形勢的錄入方式。同時要采用多種方式將收集的信息進行整理記錄，現(xiàn)實檔案載體多樣化。由于采用了新形式的數(shù)字信息記錄，在查詢的時候可以有選擇的調(diào)出所需要的數(shù)據(jù)，大大的加強了信息的可查詢能力。3.3規(guī)范收集與鑒定的方式。房地產(chǎn)的收集信息工作是整個環(huán)節(jié)中最為重要的環(huán)節(jié)，收集信息的可靠性會直接影響到之后檔案錄入的真實性，若是收集工作處理不到位，很容易造成管理工作的損失。檔案管理工作的人員不能單一的局限在等級確權(quán)的環(huán)節(jié)，要對每一個變更的環(huán)節(jié)都要進行跟蹤了解，將其工作職責(zé)規(guī)范化。檔案的鑒定工作是為了降低檔案的損失，那么就要形成科學(xué)系統(tǒng)的分析，對不同的檔案內(nèi)容進行科學(xué)有效的判定，根據(jù)價值的大小確定保存的時間，盡可能的提高檔案的效益性。3.4增加風(fēng)險評估。目前房地產(chǎn)檔案管理工作存在著大量的風(fēng)險，比如信息化風(fēng)險，人才風(fēng)險、投資風(fēng)險等，這些風(fēng)險若未能形成統(tǒng)一的意見，很容易在今后的管理工作中爆發(fā)出危機。風(fēng)險評估就是要對風(fēng)險進行量化，分析風(fēng)險的大小，是否需要采取相應(yīng)的防御措施。3.5主動服務(wù)，滿足客戶需求。房地產(chǎn)檔案管理工作不是坐在辦公室等待別人上門，應(yīng)當(dāng)主動出擊，加強宣傳力度，提高自身的影響力。一邊可以通過電視、廣播、網(wǎng)絡(luò)等方式進行宣傳房地產(chǎn)檔案的價值所在，一遍開設(shè)咨詢服務(wù)，讓更多的人了解到檔案工作的重要性，才能促進房地產(chǎn)檔案事業(yè)的擴大和使用范圍，為社會提供更高的價值。

1存在的問題

1.1產(chǎn)權(quán)檔案的抗風(fēng)險能力有待提高

房地產(chǎn)的檔案是十分重要的材料，而我國的產(chǎn)權(quán)檔案抗風(fēng)險能力一直較低下。主要原因是受到經(jīng)濟因素的思想觀念的影響，雖然我的房地產(chǎn)檔案管理部門做好了基本的檔案保護措施，但當(dāng)遇到一些大型的自然災(zāi)害或不可抗力因素時，產(chǎn)權(quán)檔案的抗風(fēng)險能力弊病就會立刻凸顯出來。例如，2008年的汶川大地震，由于地震的強大破壞作用，整個汶川基本被夷為廢墟，還造成了巨大的財產(chǎn)損失和人員傷亡，很多產(chǎn)權(quán)檔案已經(jīng)不復(fù)存在，這給后期的財產(chǎn)理賠工作帶來了很大的困難。

1.2產(chǎn)權(quán)檔案具有明顯的時代特征

由于產(chǎn)權(quán)檔案所跨越的時間較長，在不同的歷史階段，產(chǎn)權(quán)檔案的管理方式也有很大的不同。隨著現(xiàn)代科技和經(jīng)濟的發(fā)展，我國的產(chǎn)權(quán)檔案管理已經(jīng)發(fā)生了很大的變化，產(chǎn)權(quán)檔案具有明顯的時代特征。但是，我國產(chǎn)權(quán)檔案管理人員的專業(yè)性普遍較低，管理人員的業(yè)務(wù)能力不高，不能及時發(fā)現(xiàn)問題，解決問題，材料檔案的不規(guī)范問題時常發(fā)生。在科技不夠發(fā)達的時期，產(chǎn)權(quán)檔案是由紙張組成的，且檔案中對于產(chǎn)權(quán)的描述過于簡單，通常只有平面結(jié)構(gòu)圖，產(chǎn)權(quán)周圍的情況描述較少。

1.3房地產(chǎn)檔案的形式單一

［摘要］近些年隨著我國社會主義市場經(jīng)濟快速發(fā)展，各個地區(qū)房地產(chǎn)交易活動日益頻繁。在房地產(chǎn)交易中涉及的范圍也在逐步擴大，致使房地產(chǎn)檔案管理工作任務(wù)量增大，管理活動也日趨復(fù)雜，房地產(chǎn)檔案管理工作難度也在進一步增大。目前在房地產(chǎn)檔案管理工作中合理應(yīng)用數(shù)字化技術(shù)，能有效促進檔案管理工作高效化開展。但是數(shù)字化技術(shù)在實際應(yīng)用過程中存在較多限制性因素，所以當(dāng)前要采取針對性措施進行調(diào)控。

［關(guān)鍵詞］房地產(chǎn)檔案管理；數(shù)字化技術(shù)；應(yīng)用措施

數(shù)字化檔案管理工作屬于創(chuàng)新型檔案管理模式，通過不同路徑能對檔案資源與各項信息進行有效整理，通過數(shù)字化形式進行有效保存，通過計算機以及相關(guān)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)進行信息傳遞與有效應(yīng)用。便于建立完善的檔案信息數(shù)據(jù)庫，保障各類檔案資料應(yīng)用效率有效提升，實現(xiàn)信息資源有效共享。近些年我國信息化技術(shù)快速發(fā)展，各個領(lǐng)域發(fā)展速度逐步加快，此階段能重點做好檔案事業(yè)發(fā)展。通過全面發(fā)展數(shù)字化檔案工作，要應(yīng)用數(shù)字化技術(shù)實現(xiàn)房地產(chǎn)檔案管理工作深化改革。

1房地產(chǎn)檔案管理現(xiàn)狀與弊端概述

目前各個房地產(chǎn)企業(yè)開展檔案管理工作過程中，需要建立完善的檔案管理工作體系，檔案由各個部門進行初步整理之后轉(zhuǎn)交到檔案管理室中。檔案管理室需要對各個部門不同的檔案資料進行排序分類，對項目資料文件進行有效匯總。項目建設(shè)結(jié)束之后制成卷宗，然后進行管理存放。檔案室還要錄入卷宗，為相關(guān)員工查詢檔案資料提供輔助性服務(wù)，以及日常維護管理工作。在檔案管理工作中要全面遵循以人為本的理念，房地產(chǎn)檔案要對房屋建筑各項資料進行收集與整理，掌握客戶相關(guān)信息以及房地產(chǎn)信息等，多項檔案信息對保密性以及安全性要求較高。在過去房地產(chǎn)檔案管理中主要是通過人工手動填表補充各項信息，然后提交紙質(zhì)材料，集中存放在檔案室中進行管理。檔案在制作階段要消耗較多資源，在后續(xù)檔案資料查找應(yīng)用過程中存在較多限制性因素。通過人工對各項復(fù)雜操作進行控制，各項事務(wù)錯誤幾率會不斷增加，諸多資料發(fā)生錯誤之后難以更改。加上傳統(tǒng)房地產(chǎn)檔案管理大多都是通過紙筆記錄，資源浪費現(xiàn)象嚴重［1］。

2房地產(chǎn)檔案全面實施數(shù)字化技術(shù)的必要性分析

【摘要】新時期，房地產(chǎn)檔案管理工作迎來新發(fā)展，為了有效的研究房地產(chǎn)檔案管理工作，本文對房地產(chǎn)檔案管理工作開展的價值進行了分析，結(jié)合進一步研究，提出了具體的管理工作途徑，希望通過有效研究，能夠為房地產(chǎn)檔案管理工作可持續(xù)發(fā)展奠定良好基礎(chǔ)。

【關(guān)鍵詞】房地產(chǎn)；檔案管理；價值；對策

1.房地產(chǎn)檔案管理工作的現(xiàn)實價值

房地產(chǎn)檔案工作具備相當(dāng)高的現(xiàn)實價值，就其性質(zhì)來看，房地產(chǎn)檔案證明著不同建筑的建造、使用與管理過程，因此其對相關(guān)企業(yè)與居住者來說十分重要。首先，在房地產(chǎn)開發(fā)商方面，房地產(chǎn)檔案建立于開發(fā)商去的國有土地開發(fā)許可之后，同時也是這一段時間的必須步驟，也是房屋售賣權(quán)的前提保障。房屋建筑的流轉(zhuǎn)速度隨著社會主義市場經(jīng)濟的發(fā)展而愈發(fā)迅速，而不斷提升的房屋產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓也對房地產(chǎn)檔案管理的準(zhǔn)確性提出了更高要求。因此，為避免可能出現(xiàn)的產(chǎn)權(quán)糾紛以及虛假房屋產(chǎn)權(quán)的出現(xiàn)，對房地產(chǎn)檔案的妥善管理十分必要。其次，在房屋使用者方面，房地產(chǎn)檔案能夠證明房屋在當(dāng)前的歸屬者以及使用者的占有權(quán)。雖說房屋所有權(quán)證名能夠在一定程度上起到相同的作用，但在法律效力方面卻略遜一籌。房地產(chǎn)檔案是不同工薪階層住房問題的前提與保證，其妥善管理將有助于明確房屋使用者的所有權(quán)，因此重要性及其明顯。然而，即便房地產(chǎn)檔案之于房地產(chǎn)開發(fā)商和使用者雙方都大有裨益，但市場經(jīng)濟的發(fā)展過程難免出現(xiàn)不同程度的檔案管理法律缺漏。隨著新樓盤開發(fā)規(guī)模的擴大，以及方興未艾的二手房相關(guān)交易，工薪階層安居樂業(yè)的保證正在受到威脅。這就對房屋檔案管理制度的完善與管理方案的創(chuàng)新提出了更高要求。因此，相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)重視對此方面的完善工作，在國家相關(guān)政策的引導(dǎo)下，切實保障房屋的流轉(zhuǎn)安全。

2.完善房地產(chǎn)檔案管理工作的方法

2.1加強員工培訓(xùn)，提高綜合素質(zhì)。既然房地產(chǎn)檔案管理十分必要，那么，應(yīng)當(dāng)如何才能對其進行妥善管理呢？首先，相關(guān)企業(yè)應(yīng)當(dāng)加強員工培訓(xùn)，提升其綜合素質(zhì)。由于房地產(chǎn)檔案資料能夠證明房屋流轉(zhuǎn)的每一環(huán)節(jié)，但是由于員工培訓(xùn)工作并沒有在各地企業(yè)完全落實，因此員工的工作效率和保密工作存在較大缺漏。這就對相關(guān)企業(yè)加強對在職員工培訓(xùn)提出了較高要求。具體措施包括建立健全激勵獎勵制度、積極推行先鋒模范帶頭作用、鼓勵優(yōu)秀員工進行經(jīng)驗交流等等，這些措施將有助于員工綜合素質(zhì)的不斷提升，從而能夠從根本上保證房地產(chǎn)檔案管理工作的不斷完善。2.2應(yīng)著實打好房地產(chǎn)檔案管理工作的基礎(chǔ)。與此同時，正所謂“經(jīng)濟基礎(chǔ)決定上層建筑”，相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)重視保證房地產(chǎn)工作的管理工作基礎(chǔ)的完善，將以點帶面、分別指導(dǎo)、分步實施的措施應(yīng)用于實際工作之中。具體措施包括，首先應(yīng)當(dāng)制定合理化的目標(biāo)，并在工作中對其進行不斷完善。公開、公正、公平的房地產(chǎn)檔案管理工作和健全的激勵機制，有助于激發(fā)相關(guān)管理人員的工作積極性，從而能夠保證房地產(chǎn)檔案管理的嚴謹與標(biāo)準(zhǔn)化。其次，相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)重視對服務(wù)形式的創(chuàng)新，為房地產(chǎn)檔案管理服務(wù)工作注入新的活力，使其能夠更好地為民生工作服務(wù)。2.3重視數(shù)字化建設(shè)。其次，相關(guān)企業(yè)還應(yīng)當(dāng)結(jié)合當(dāng)今時代信息技術(shù)的發(fā)展現(xiàn)狀，將數(shù)字化建設(shè)滲透于房地產(chǎn)檔案工作的每一環(huán)節(jié)。數(shù)字化建設(shè)的重要載體是計算機網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，因此，這種由手動管理向自動化管理的過渡過程將有助于轉(zhuǎn)變房地產(chǎn)管理模式，讓更高效、保密度更高的管理方式應(yīng)用于檔案信息收集、整理、查詢和應(yīng)用的全過程，以實現(xiàn)相關(guān)企業(yè)服務(wù)水平與服務(wù)效率的不斷提升。除此之外，檔案目錄建立、檔案掃描、終檢和歸檔等工作的過程中，計算機錄入的方式能夠方便相關(guān)資料的編制、檢索與查詢，從而方便于使用者的房屋使用。為實現(xiàn)相關(guān)工作的順利開展與工作人員的積極性提升，要求房地產(chǎn)檔案管理工作人員對工作效果進行及時的匯報，一方面提升自身工作的積極性，另一方面從側(cè)面促進檔案管理工作的高效進行。2.4加強資料的保密工作。在此，房地產(chǎn)檔案管理工作相關(guān)企業(yè)應(yīng)當(dāng)加強對資料的保密工作。鑒于房屋是工薪階層安家落戶的重基礎(chǔ)保障，相關(guān)管理部門應(yīng)當(dāng)不斷完善檔案資料的檢索流程、減少或避免機密檔案的泄露。除此之外，相關(guān)部門還應(yīng)當(dāng)對房地產(chǎn)檔案的審查與審批進行不斷完善。這就對監(jiān)督環(huán)節(jié)的保密性提出了更高要求。在實際管理的過程中，諸如陰暗潮濕環(huán)境等現(xiàn)實環(huán)境因素，以及病毒軟件侵犯等虛擬環(huán)境因素等均對房地產(chǎn)檔案的保密工作構(gòu)成了很大威脅。因此，相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)采取具有針對性的措施，切實保障相關(guān)檔案資料的保密工作。2.5加大檔案管理的資金投入。除此之外，相關(guān)企業(yè)應(yīng)當(dāng)加強檔案管理工作的資金投入，從經(jīng)濟與財政角度保障相關(guān)工作的可持續(xù)進行?？偹苤?，設(shè)備的升級、人才的吸引都依賴于有效的資金投入。因此，相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)將大量財政資金應(yīng)用于地區(qū)房地產(chǎn)檔案管理工作，將其傳統(tǒng)的自收自支屬性轉(zhuǎn)變?yōu)橛斜ＷC的財政資金管理。除此之外，還應(yīng)當(dāng)充分考慮政府財政補償在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)及設(shè)備采購方面的助推作用，讓房地產(chǎn)檔案管理部門的資金壓力有所緩解。同時，在收費方面也應(yīng)當(dāng)進行有效改革，通過社會公開意見征詢、召開聽證會等方式，貫徹落實“誰受益、誰享用、誰付費”的原則，從而實現(xiàn)房地產(chǎn)檔案管理相關(guān)部門服務(wù)能力的有效提升。

一、房地產(chǎn)檔案管理數(shù)字化的涵義和應(yīng)用原則分析

（1）安全性

數(shù)字化技術(shù)雖然給房地產(chǎn)檔案管理帶來了諸多便利，但是在復(fù)雜多變的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境中，檔案信息的安全性則是尤為重要的，所以在數(shù)字化技術(shù)應(yīng)用過程中，房地產(chǎn)檔案信息的安全性是其必須遵循的首要原則。也就是說，在運用數(shù)字化技術(shù)的過程中，應(yīng)該采取相應(yīng)的措施保證檔案網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)的安全性，使得系統(tǒng)不因自然或者人為因素而受到危害甚至是破壞，進而避免房地產(chǎn)檔案信息的泄露、遺失。因此檔案管理工作人員必須要從各個環(huán)節(jié)、各個方面入手，通過用戶權(quán)限的設(shè)置、定期備份、升級殺毒軟件以及加強網(wǎng)絡(luò)安全防范措施等方法，進一步確保檔案信息的安全，并得到永久保存。

（2）真實性

對于房地產(chǎn)檔案來說，檔案信息的真實性既是基本要求，也是尤為重要的。這一原則在房地產(chǎn)檔案管理數(shù)字化中也應(yīng)該加以遵循，及時糾正檔案信息中存在的虛假信息，以此避免造成一些不必要的損失和麻煩，這需要在其管理體制上加以加強。

（3）便捷性

第一章總則

第一條為了加強城市房地產(chǎn)權(quán)屬檔案管理，保障房地產(chǎn)權(quán)利人的合法權(quán)益，有效保護和利用城市房地產(chǎn)權(quán)屬檔案，根據(jù)《中華人民共和國城市房地產(chǎn)管理法》、《中華人民共和國檔案法》、《中華人民共和國檔案法實施辦法》等法律法規(guī)，制定本辦法。

第二條本辦法適用于城市規(guī)劃區(qū)國有土地范圍內(nèi)房地產(chǎn)權(quán)屬檔案的管理。

第三條房地產(chǎn)權(quán)屬檔案是城市房地產(chǎn)行政主管部門在房地產(chǎn)權(quán)屬登記、調(diào)查、測繪、權(quán)屬轉(zhuǎn)移、變更等房地產(chǎn)權(quán)屬管理工作中直接形成的有保存價值的文字、圖表、聲像等不同形式的歷史記錄，是城市房地產(chǎn)權(quán)屬登記管理工作的真實記錄和重要依據(jù)，是城市建設(shè)檔案的組成部分。

第四條國務(wù)院建設(shè)行政主管部門負責(zé)全國城市房地產(chǎn)權(quán)屬檔案管理工作；

省、自治區(qū)人民政府建設(shè)行政主管部門負責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的房地產(chǎn)權(quán)屬檔案的管理工作。

摘要：隨著市場經(jīng)濟不斷發(fā)展進步，房地產(chǎn)檔案行業(yè)發(fā)生了很大變革。就房地產(chǎn)管理而言，檔案管理是其中的重要部分，有著很強的保存價值，對于房地產(chǎn)行業(yè)發(fā)展影響很大，所以需要對其加強重視，與時俱進，積極進行信息化建設(shè)。只有這樣，才能使房地產(chǎn)檔案管理工作更好地滿足社會發(fā)展需求，促使房地產(chǎn)行業(yè)實現(xiàn)長遠穩(wěn)定的發(fā)展目標(biāo)。基于此，本文主要針對房地產(chǎn)檔案管理信息化的意義及改進策略進行了詳細分析，希望能夠?qū)ο嚓P(guān)人員有所幫助。

關(guān)鍵詞：房地產(chǎn)檔案管理；信息化；意義；改進策略

隨著房地產(chǎn)行業(yè)的飛速發(fā)展，傳統(tǒng)房地產(chǎn)檔案管理措施的弊端越來越凸顯，很難有效滿足各方面提出的要求，信息化建設(shè)顯得十分緊迫。這種新型的管理方式具體就是借助信息技術(shù)，進行各種信息數(shù)據(jù)的保存，而且在這種方式下，可以通過表格、圖片等形式將房地產(chǎn)檔案信息生動的展示出來，以便更好地應(yīng)用。不過就具體情況來看，因為各方面因素影響，使得當(dāng)前部分工作人員對于房地產(chǎn)檔案管理工作并不是很重視，因此創(chuàng)新改革自然更加無從提及，信息化建設(shè)進程就受到很大阻礙，對于房地產(chǎn)行業(yè)的發(fā)展也造成了一定的不良影響。就這一方面來說，加強房地產(chǎn)檔案管理信息化的意義及改進策略探究意義重大。

一、房地產(chǎn)檔案管理信息化的意義

在信息化時代背景下，信息技術(shù)已經(jīng)滲透社會的各個行業(yè)，并且掀起了一股信息化建設(shè)熱潮，房地產(chǎn)檔案管理也不例外。借助信息化手段進行房地產(chǎn)檔案管理，不僅可以很好地解決紙質(zhì)檔案保存占據(jù)空間大、難度大等問題，同時還便于更好地修改與處理，各個環(huán)節(jié)的工作開展也會變得更為輕松，工作人員的工作壓力也極大降低。最為主要的一點是，檔案信息化管理體系可以促進實現(xiàn)分類管理、自動存檔等，信息搜索速度變得更快。而且在具體操作中，電子檔案還能打破傳統(tǒng)區(qū)域限制，只要有網(wǎng)絡(luò)和權(quán)限，便能隨時隨地地進行相關(guān)信息的獲取與應(yīng)用，更為便捷。為了使房地產(chǎn)檔案與社會發(fā)展需求更好地契合，還得注重檔案管理方式與信息技術(shù)手段的有效結(jié)合，并借此來促進管理信息化建設(shè)。相比較于傳統(tǒng)的檔案管理方式，信息化管理可以將房地產(chǎn)檔案信息分類別的儲存，效率更加高。同時，信息化管理最為突出的一點優(yōu)勢便是借助網(wǎng)絡(luò)可以有效進行信息輸入與輸出。檔案管理人員將相關(guān)的信息輸入系統(tǒng)之后，其他部門人員可以通過網(wǎng)絡(luò)進行信息的交換和共享，同時還能有效交流。對于一些有需要的普通市民來說，也能借助網(wǎng)絡(luò)獲取部分信息，這樣對于房地產(chǎn)事業(yè)的進步有著很大助力。除此之外，檔案管理信息化還能將之前的紙質(zhì)資料轉(zhuǎn)變成為數(shù)字信息，這樣便可以很好地避免天災(zāi)人禍的影響，如火災(zāi)、蟲害等等。而且，工作人員在檔案信息資源搜索的時候，耗費的時間也更加少，服務(wù)質(zhì)量自然也可以得到更進一步提升。

二、房地產(chǎn)檔案管理信息化建設(shè)中主要存在的問題